Viimeksi julkaistu 31.5.2021 21.00

Pöytäkirja VaVP 54/2020 vp Valtiovarainvaliokunta Perjantai 4.12.2020 klo 11.30—12.43

Läsnä
puheenjohtaja Johannes Koskinen sd varapuheenjohtaja Arto Pirttilahti kesk jäsen Anders Adlercreutz jäsen Tarja Filatov sd jäsen Timo Heinonen kok jäsen Inka Hopsu vihr jäsen Vilhelm Junnila ps jäsen Heli Järvinen vihr jäsen Anneli Kiljunen sd jäsen Esko Kiviranta kesk jäsen Jari Koskela ps jäsen Katri Kulmuni kesk jäsen Merja Kyllönen vas jäsen Elina Lepomäki kok jäsen Pia Lohikoski vas jäsen Matias Marttinen kok jäsen Raimo Piirainen sd jäsen Sami Savio ps jäsen Pia Viitanen sd jäsen Ville Vähämäki ps varajäsen Markku Eestilä kok varajäsen Sari Essayah kd varajäsen Mari Holopainen vihr varajäsen Petri Honkonen kesk varajäsen Katja Hänninen vas varajäsen Anne Kalmari kesk varajäsen Toimi Kankaanniemi ps varajäsen Jukka Kopra kok varajäsen Lulu Ranne ps varajäsen Veronica Rehn-Kivi varajäsen Jussi Wihonen ps 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Hellevi Ikävalko  valiokuntaneuvos Ilkka Lahti  valiokuntaneuvos Mari Nuutila  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 31 jäsentä ja varajäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle - Suomen kestävän kasvun ohjelma

Valtioneuvoston selontekoVNS 6/2020 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2020-AK-339162
VNS 6/2020 vp VaV 04.12.2020 Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien liitot Asiantuntijalausunto
A 3
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2020-AK-339163
VNS 6/2020 vp VaV 04.12.2020 Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien liitot Asiantuntijalausunto
A 3

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan mietinnön antamista varten. Asia on lisäksi lähetetty liikenne- ja viestintävaliokuntaan, maa- ja metsätalousvaliokuntaan, sivistysvaliokuntaan, sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, talousvaliokuntaan, tulevaisuusvaliokuntaan, työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan ja ympäristövaliokuntaan lausunnon antamista varten. 

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien liitotliite

Valiokunta keskusteli asian käsittelystä. 

4.  Muu asia valtion virka ja työehtosopimuksen 3.12.2020 hyväksyminen

Muu asiaM 26/2020 vp

Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan. 

Asia lähetettiin hallinto- ja turvallisuusjaostoon. 

5.  Toimenpidealoite hoitoalan työntekijöille maksettavasta kertakorvauksesta koronapandemiasta aiheutuvan ylimääräisen työtaakan vuoksi

ToimenpidealoiteTPA 143/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

6.  Lakialoite laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen muuttamisesta

LakialoiteLA 64/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

7.  Lakialoite laiksi tuloverolain muuttamisesta

LakialoiteLA 66/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

8.  Lakialoite laeiksi vuoden 2021 tuloveroasteikosta ja tuloverolain 106 ja 125 §:n muuttamisesta

LakialoiteLA 67/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

9.  Lakialoite laiksi arvonlisäverolain 3 ja 149 a §:n muuttamisesta

LakialoiteLA 69/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

10.  Lakialoite laiksi tuloverolain 127 a ja 127 b §:n muuttamisesta

LakialoiteLA 72/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

11.  Lakialoite laiksi tuloverolain 95 §:n muuttamisesta

LakialoiteLA 73/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

12.  Lakialoite laiksi arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamisesta

LakialoiteLA 74/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

13.  Lakialoite laiksi tuloverolain 92 §:n muuttamisesta

LakialoiteLA 76/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

14.  Toimenpidealoite vapaa-ajan kalastuksen palauttamisesta liikuntaseteleillä maksettavien liikuntamuotojen joukkoon

ToimenpidealoiteTPA 146/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

15.  Toimenpidealoite valtion takaamasta energiaomavaraisuuslainasta vähäpäästöisiin hankintoihin

ToimenpidealoiteTPA 147/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

16.  Toimenpidealoite terveysperusteisen veron käyttöönotosta

ToimenpidealoiteTPA 148/2020 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

Asia lähetettiin verojaostoon. 

17.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien unionin autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EU) N:o 1388/2013 muuttamisesta (unionin autonomiset tariffikiintiöt; maatalous- ja teollisuustuotteet)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 65/2020 vp

Esiteltiin verojaoston päätösehdotus. 

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

18.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tiettyihin maatalous- ja teollisuustuotteisiin sovellettavien yhteisen tullitariffin autonomisten tullien suspendoimisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1387/2013 muuttamisesta (unionin autonomiset tullien suspendoinnit; maatalous- ja teollisuustuotteet)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 66/2020 vp

Esiteltiin verojaoston päätösehdotus. 

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

19.  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tuloverolain, elinkeinotulon verottamisesta annetun lain sekä konserniavustuksesta verotuksessa annetun lain 2 ja 7 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 136/2020 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2020-AK-335367
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tuloverolain, elinkeinotulon verottamisesta annetun lain sekä konserniavustuksesta verotuksessa annetun lain 2 ja 7 §:n muuttamisesta
A 19

Esiteltiin verojaoston mietintöluonnos. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Marttinen ehdotti ed. Heinosen kannattamana että, mietintöluonnokseen hyväksytään vastalauseessa (B 19) esitetty lausuma. 

Ed. Marttisen ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Äänin 13—4, 4 tyhjää valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Ilmoitettiin, että vastalause tulee jättää tänään klo 12.30 mennessä. 

Mietintöön jätettiin vastalause: (1 kpl) kok (B 19) 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

20.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Euroopan talousalueella sijaitsevan tytäryhtiön lopullisen tappion konsernivähennyksestä ja laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 18 a §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 185/2020 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2020-AK-338718
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Euroopan talousalueella sijaitsevan tytäryhtiön lopullisen tappion konsernivähennyksestä ja laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 18 a §:n muuttamisesta
A 20

Esiteltiin verojaoston mietintöluonnos. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

21.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtiontakuusta covid-19-rokotteen vakuuttamiseksi

Hallituksen esitysHE 214/2020 vp
Valiokunnan lausuntoStVL 7/2020 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2020-AK-338729
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtiontakuusta covid-19-rokotteen vakuuttamiseksi
A 21

Esiteltiin verojaoston mietintöluonnos. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sellaisenaan. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

22.  Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2021Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2021 talousarvioesityksen (HE 146/2020 vp) täydentämisestä

Hallituksen esitysHE 146/2020 vp
Hallituksen esitysHE 227/2020 vp
TalousarvioaloiteTAA 1-370/2020 vp
Valiokunnan lausuntoTyVL 8/2020 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 9/2020 vp
Valiokunnan lausuntoPuVL 4/2020 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 23/2020 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 23/2020 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 17/2020 vp
Valiokunnan lausuntoTuVL 5/2020 vp
Valiokunnan lausuntoUaVL 7/2020 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 8/2020 vp
Valiokunnan lausuntoStVL 6/2020 vp
Valiokunnan lausuntoSiVL 11/2020 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 19/2020 vp
Jaoston mietintöluonnos EDK-2020-AK-338400
TAE 2021_PL 24.pdf
A 22
Jaoston mietintöluonnos EDK-2020-AK-336598
TAE 2021_PL 25.pdf
B 22
Jaoston mietintöluonnos EDK-2020-AK-338510
TAE 2021_PL 26.pdf
C 22
Jaoston mietintöluonnos EDK-2020-AK-338511
TAE 2021_PL 27.pdf
D 22
Jaoston mietintöluonnos EDK-2020-AK-338401
TAE 2021_PL 28_Tulli.pdf
E 22
Jaoston mietintöluonnos EDK-2020-AK-339728
TAE 2021_Mom.28.20.88.pdf
F 22
Jaoston mietintöluonnos EDK-2020-AK-339136
TAE 2021_Luku 28.90_03.12.2020.pdf
G 22

Talousarvioaloitteet TAA 1-370/2020 vp ovat saapuneet valiokuntaan. 

Esiteltiin mietintöluonnos 

Pääluokat 21—28 

Pääluokka 21

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Heinonen ehdotti ed. Marttisen kannattamana vastalauseessa 2 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 21. 

Yksityiskohtainen käsittely keskeytettiin. 

Pääluokka 22

Merkittiin, ettei yleiskeskustelua syntynyt. 

Pääluokka 23

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Heinonen ehdotti ed. Marttisen kannattamana vastalauseessa 2 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 23. 

Ed. Vähämäki ehdotti ed. Ranteen kannattamana vastalauseessa 1 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 23. 

Yksityiskohtainen käsittely keskeytettiin. 

Pääluokka 24

Hallinto- ja turvallisuusjaoston pj. Vähämäki esitteli pääluokkaa 24 koskevan mietintöluonnoksen (A 22). 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Heinonen ehdotti ed. Marttisen kannattamana vastalauseessa 2 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 24. 

Ed. Vähämäki ehdotti ed. Junnilan kannattamana vastalauseessa 1 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 24. 

Yksityiskohtainen käsittely keskeytettiin. 

Pääluokka 25

Kunta- ja terveysjaoston pj. Filatov esitteli pääluokkaa 25 koskevan mietintöluonnoksen (B 22). 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Heinonen ehdotti ed. Marttisen kannattamana vastalauseessa 2 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 25. 

Ed. Vähämäki ehdotti ed. Junnilan kannattamana vastalauseessa 1 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 25. 

Yksityiskohtainen käsittely keskeytettiin. 

Pääluokka 26

Hallinto- ja turvallisuusjaoston pj. Vähämäki esitteli pääluokkaa 26 koskevan mietintöluonnoksen (C 22). 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Heinonen ehdotti ed. Marttisen kannattamana vastalauseessa 2 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 26. 

Ed. Vähämäki ehdotti ed. Junnilan kannattamana vastalauseessa 1 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 26. 

Yksityiskohtainen käsittely keskeytettiin. 

Pääluokka 27

Hallinto- ja turvallisuusjaoston pj. Vähämäki esitteli pääluokkaa 27 koskevan mietintöluonnoksen (D 22). 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Vähämäki ehdotti ed. Junnilan kannattamana vastalauseessa 1 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 27. 

Yksityiskohtainen käsittely keskeytettiin. 

Pääluokka 28

Hallinto- ja turvallisuusjaoston pj. Vähämäki esitteli Tullin toimintamenoja koskevan mietintöluonnoksen (E 22). 

Verojaoston pj. Viitanen esitteli Senaattikiinteistöjä koskevan mietintöluonnoksen (F 22). 

Kunta- ja terveysjaoston pj. Filatov esitteli Kuntataloutta koskevan mietintöluonnoksen (G 22). 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Vähämäki ehdotti ed. Junnilan kannattamana vastalauseessa 1 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 28. 

Ed. Heinonen ehdotti ed. Marttisen kannattamana vastalauseessa 2 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 28. 

Ed. Essayah ehdotti vastalauseessa 3 esitettyjä muutoksia mietintöluonnoksen pääluokkaan 28. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. 

Yksityiskohtainen käsittely keskeytettiin. 

Yleisperustelut 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

23.  Muut asiat

24.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 8.12.2020 klo 12.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Mari 
Nuutila