Viimeksi julkaistu 22.10.2025 13.45

Kirjallinen kysymys KK 345/2025 vp 
Mats Löfström 
 
Kirjallinen kysymys Viron pelipolitiikasta ja sen vaikutuksista Suomen pelimarkkinoihin

Eduskunnan puhemiehelle

Viro on kuluneen vuoden aikana tehnyt isoja muutoksia rahapelipolitiikkaansa, muun muassa veronalennuksia, ja kertonut siirtyvänsä entistä sallivampaan pelimarkkinoiden sääntelyyn ja muun muassa mahdollisesti sallivansa kryptovaluuttojen käytön. Muutosten taustalla vaikuttavat vahvat kaupalliset intressit, mikä on johtanut siihen, että kansainvälisten peliyhtiöiden näkökulmasta Viro on käytännössä profiloitunut matalan verotuksen alueeksi. 

Tämä kehitys johtaa siihen, että monet peliyhtiöt, joilla on virolainen lisenssi, kohdistavat palvelunsa suoraan Suomen pelimarkkinoille. Nämä pelisivustot ovat usein täysin suomenkielisiä, niitä markkinoidaan suomalaisille kuluttajille ja ne käyttävät Suomessa yleisesti käytössä olevia maksuratkaisuja. Tämän seurauksena vaarana on, että satoja miljoonia euroja vuosittain siirtyy Suomesta ulkomaisille pelioperaattoreille, mikä johtaa siihen, että Suomi menettää verotuloja. Vaarana on myös se, että vastuullista pelaamista turvaavat säännöt eivät koske näitä pelaajia. Tämä vaarantaa sekä tulevan suomalaisen lisenssijärjestelmän kanavointiasteen että peliongelmien vastaisen työn. 

Ruotsin hallitus ehdotti hiljattain pelilain kiristämistä ottamalla käyttöön niin sanotun osallistumiskriteerin. Tämän kriteerin mukaan pelilakia sovelletaan silloin, kun peleihin on mahdollista osallistua Ruotsin alueelta. Soveltamiseen ei vaadita sitä, että peliyhtiö nimenomaisesti kohdistaisi markkinointiaan Ruotsiin. Tarkoituksena on estää entistä tehokkaammin lisensoimattomien toimijoiden pääsy markkinoille, erityisesti sellaisten, jotka operoivat muista EU-maista, kuten Virosta (Regeringen.se 24.9.2025). Näin Ruotsi voi tehokkaammin estää lisensoimattomien toimijoiden markkinoille pääsyn ja turvata säännellyt pelimarkkinansa muun muassa Virosta käsin toimivia yhtiöitä vastaan. 

Viron politiikasta voi pahimmassa tapauksessa olla haittaa Suomen työlle pelimarkkinoiden uudistamiseksi entistä vastuullisempaan suuntaan. Siksi on hyvin tärkeää, että Suomi toimii proaktiivisesti turvatakseen pelimarkkinoiden oikeudenmukaisuuden ja huolehtii siitä, että Suomen ja Viron välinen vastuunjako tehdään vakavissaan. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:

Mihin toimenpiteisiin hallitus ryhtyy niin kansallisesti kuin Viron ja EU:n kanssa käytävissä keskusteluissa estääkseen sen, että virolaiset peliyhtiöt, joilla ei ole suomalaista lisenssiä, kohdistavat toimintansa suomalaisiin pelaajiin, vaikka ne eivät maksa veroja Suomeen eivätkä seuraa vastuullisia pelisääntöjä? 
Helsingissä 20.10.2025 
Mats Löfström