Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Innovaatiorahoituskeskus Tekesistä annetun lain 3 §:n muuttamisesta (HE 248/2016 vp): Asia on saapunut talousvaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta on kuullut:
Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon:
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Innovaatiorahoituskeskus Tekesistä annettua lakia. Esityksen mukaan Tekes hoitaisi myös elinkeino-, energia- ja ympäristöpoliittisiin tukiin liittyviä valtionapuviranomaisen tehtäviä.
Esitys liittyy valtion vuoden 2017 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.
Esityksen mukaan Tekesin tehtäviin kuuluisi jatkossa myös elinkeino-, energia- ja ympäristöpoliittisiin tukiin liittyviä valtionapuviranomaisen tehtäviä. Muutos toteutettaisiin uuden 4 momentin lisäyksellä lain 3 §:ään. Tehtävistä annettaisiin tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella. Talousvaliokunta pitää ehdotusta tarkoituksenmukaisena ja puoltaa sen hyväksymistä muuttamattomana seuraavin huomautuksin.
Esityksen taustana on innovaatio- ja keksintötoimintaa ja liiketoiminnan kansainvälistymistä koskevien kehittämis- ja koordinaatiotehtävien sekä pienten energiatukia koskevien tehtävien siirtäminen Tekesin hoidettaviksi vuoden 2017 alusta. Lisäksi hallitus on päättänyt ottaa käyttöön uuden audiovisuaalisen tuotannon maksuhyvityksen, jonka myöntäisi Tekes. Talousvaliokunta katsoo, että ehdotetut tehtävät täydentävät tarkoituksenmukaisella tavalla Tekesin nykyisiä ydintehtäviä. Tehtävien keskittämistä voidaan lähtökohtaisesti pitää perusteltuna asioissa, joissa tarvitaan yhtenäistä valtakunnallista linjausta, resursointia ja erikoistumista.
Innovaatio- ja keksintötoimintaa koskevien tehtävien voidaan katsoa jo sisältyvän Tekesin lakisääteiseen perustehtävään. Muiden esitettyjen tukimuotojen osalta Tekesin lainsäädännöllistä tehtävää on muutettava. Elinkeino-, energia- ja ympäristöpoliittisten tukien myöntäminen on katsottava julkiseksi hallintotehtäväksi, joka säädetään lailla Tekesin hoidettavaksi. Yksittäisistä tukimuodoista säädettäisiin tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. Sääntelytapa mahdollistaa innovaatiopoliittisten toimien kohdistamisen tehokkaammin ja joustavammin kuin tukimuotojen yksityiskohtainen sääntely lain tasolla. Talousvaliokunta pitää esitettyä lainsäädäntöratkaisua perusteltuna.
Uudistuksen keskeiset vaikutukset liittyvät henkilöstösiirtoihin ELY-keskuksista Tekesin palvelukseen. Talousvaliokunta kiinnittää huomiota siihen, että henkilöstöä koskevia vaikutuksia on käsitelty hallituksen esityksessä niukasti ja Tekesin tehtävien muutosta koskevan hallituksen esityksen valmistelu ja eduskuntakäsittely on tapahtunut myöhään suhteessa virastojen väliseen jo tapahtuneeseen valmisteluun. Kokonaisuudessaan Tekesiin siirtyisi noin 90 henkilötyövuotta. Henkilöstösiirtoihin liittyvät toimenpiteet ja tarvittavat määrärahojen siirrot ovat vireillä. Henkilöstö siirtyisi Tekesiin vuoden 2017 alusta. Talousvaliokunnan saaman selvityksen perusteella henkilöstö säilyttää pääosin nykyiset työskentelypaikkansa. Talousvaliokunta korostaa, että myös jatkossa on tärkeää, että toimiva yhteys alueiden toimijoihin säilyy ja että keskus- ja aluehallintotason toiminnot muodostavat toimivan kokonaisuuden.
Talousvaliokunnan päätösehdotus:
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut