Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työriitojen sovittelusta annettua lakia (jäljempänä työriitalaki) ja oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annettua lakia (työtuomioistuinlaki). Muutosten tarkoituksena on vahvistaa työriidan osapuolten mahdollisuutta saattaa työriita vapaaehtoiseen sovitteluun. Lisäksi ehdotetuilla muutoksilla velvoitetaan osapuolia valmistautumaan sovitteluun nykyistä paremmin sekä täsmennetään työtuomioistuimen kuulemismenettelyä sen laajemman käytön mahdollistamiseksi. Ehdotettujen muutosten tavoitteena on kehittää työriitojen sovittelujärjestelmää erityisesti työehtosopimusten rajariitojen ratkaisemiseksi. 

Rajariidassa on kyse tilanteesta, jossa työnantaja- ja työntekijäpuolella on eri näkemys siitä, mitä työehtosopimusta työnantajan teettämään työhön tulisi soveltaa. Rajariitojen ratkaisemiseksi voidaan käyttää vapaaehtoista sovittelua. Ehdotetun uuden 9 a §:n mukaan sovittelija voi aloittaa työriidan osapuolen tai osapuolten pyynnöstä vapaaehtoisen sovittelun, vaikka siihen ei liity työtaistelua tai työrauhan vaarantumisen uhkaa. Sovittelu voidaan aloittaa, jos kumpikin osapuoli siihen suostuu.  

Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta kannattaa ehdotettuja muutoksia ja ehdottaa lakiehdotusten hyväksymistä muuttamattomina. Valiokunta pitää tärkeänä, että työriidat pyritään ratkaisemaan ennen kuin kiista johtaa työtaisteluun tai vaarantaa vakavasti työrauhan. Asiantuntijakuulemisessa valiokunnalle on tuotu esille, että rajariitojen ratkaisemista varten tarvittaisiin nyt ehdotettuja keinoja tehokkaampia menettelyjä. Valiokunta pitää tärkeänä, että sovittelujärjestelmän uudistamista jatketaan ja tarkastellaan sovitteluprosessia ja sen toimivuutta nyt tehtyä laajemmin.