Viimeksi julkaistu 1.8.2025 18.24

Pöytäkirjan asiakohta PTK 53/2025 vp Täysistunto Tiistai 20.5.2025 klo 14.00—17.33

13. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sakon täytäntöönpanosta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 5/2025 vp
Valiokunnan mietintöLaVM 6/2025 vp
Toinen käsittely
Ensimmäinen varapuhemies Paula Risikko
:

Toiseen käsittelyyn esitellään päiväjärjestyksen 13. asia. Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotukset, joiden sisällöstä päätettiin ensimmäisessä käsittelyssä. — Siellä on edustaja Hänninen. 

Keskustelu
16.31 
Juha Hänninen kok :

Kiitos, arvoisa puhemies! Tänään käsittelemme hallituksen esitystä, jonka tarkoituksena on uudistaa sakon täytäntöönpanosta annettua lakia ja siihen liittyvää lainsäädäntöä. Esityksen taustalla on tarve selkeyttää ja yhtenäistää seuraamusten täytäntöönpanoa sekä parantaa viranomaisten mahdollisuuksia hoitaa tehtävänsä tehokkaasti ja oikeudenmukaisesti. Nykytilanteessa seuraamuksia koskeva sääntely on hajallaan useissa eri laeissa. Tämän uudistuksen myötä säännökset saatettaisiin yhteen ja täytäntöönpanomenettelyä selkeytettäisiin. Näin kansalaisille syntyy selkeämpi käsitys siitä, miten seuraamukset pannaan täytäntöön ja viranomaiset voivat toimia johdonmukaisemmin ja tehokkaammin.  

Arvoisa rouva puhemies! Myös sähköinen täytäntöönpano etenee. Jatkossa siirrytään kohti automatisoitua perintää ja manuaalisista prosesseista pyritään luopumaan. Tämä nopeuttaa viranomaisten työtä ja vähentää virheiden mahdollisuutta. Tällainen kehitys siis tukee sekä viranomaisten työtä että kansalaisten oikeusturvaa.  

Lakivaliokunta on käsitellyt esityksen huolellisesti ja esittää siihen myös tarpeellisia täsmennyksiä. Haluan kiittää valiokuntaa erittäin perusteellisesta työstä. Valiokunnan mietinnössä on painotettu, että muutokset parantavat erityisesti yksilön oikeusturvaa ja tasa-arvoa. Se myös muistuttaa erikseen sakon muuntorangaistusmenettelyn uudistamisen tarpeesta, jota käsittelemme erikseen myöhemmin.  

Arvoisa puhemies! Sakon maksaminen tai seuraamuksen suorittaminen ei saa olla kiinni siitä, millä tavalla tieto asiasta annetaan tai miten viranomaiset keskenään toimivat. Yhdenvertaisuus ja tehokkuus oikeusvaltiossa edellyttävät, että täytäntöönpano toimii luotettavasti, järjestelmällisesti ja oikea-aikaisesti. Siksi kannatan lämpimästi hallituksen esitystä sekä valiokunnan mietintöön sisältyviä tarkennuksia. Kyseessä on tärkeä askel kohti selkeämpää, digitaalisempaa ja oikeudenmukaisempaa sakkojen täytäntöönpanoa. — Kiitos, arvoisa rouva puhemies.  

Ensimmäinen varapuhemies Paula Risikko
:

Kiitoksia. — Edustaja Eerola. 

16.34 
Juho Eerola ps :

Arvoisa rouva puhemies! Lakivaliokunnan puheenjohtajana otan lämpimästi vastaan edustaja Hännisen tuossa edellä antamat kiitokset valiokunnan mietinnölle. Tämän esityksen tavoitteena on tosiaan, niin kuin edustaja Hänninen tuossa sanoikin, selkeyttää ja yhtenäistää sakon täytäntöönpanosta annetun lain nojalla täytäntöönpantavien seuraamusten täytäntöönpanosäännöksiä. 

Nyt tällä hetkellä, mikä tilanne nyt on, erityisesti tällaisten rangaistusluonteisten hallinnollisten seuraamusten täytäntöönpanoa koskevat säännökset ovat olleet hajanaisesti ripoteltuina lukuisiin eri lakeihin, ja tämä nyt sitten muuttaa tätä tilannetta, selkeyttää. Tavoitteena nimittäin on, että tämän sakon täytäntöönpanosta annetun lain nojalla täytäntöönpantavien seuraamusten täytäntöönpanoa koskevat säännökset olisivat keskeisiltä osiltaan samansisältöisiä ja säädetty kattavasti tulevaisuudessa, siis samassa laissa. Sitten tässä samalla myöskin selvennetään näitten eri viranomaisten vastuita tässä täytäntöönpanomenettelyssä. Näillä muutoksilla kaiken kaikkiaan pyritään siihen, että sujuvoitetaan ja yhdenmukaistetaan tätä täytäntöönpanomenettelyä eri seuraamuslajeissa. — Kiitokset. 

Keskustelu päättyi. 

Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 5/2025 vp sisältyvät 1.—77. lakiehdotuksen. Eduskunta hyväksyi valiokunnan mietinnössä ehdotetut uudet, 78.—82. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.