Viimeksi julkaistu 4.6.2021 17.10

Pöytäkirjan asiakohta PTK 67/2015 vp Täysistunto Torstai 19.11.2015 klo 16.01—19.47

8. Hallituksen esitys  eduskunnalle  laiksi korkeimmasta  hallinto-oikeudesta  annetun  lain 6 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 71/2015 vp
Valiokunnan mietintöLaVM 1/2015 vp
Ensimmäinen käsittely
Ensimmäinen varapuhemies Mauri Pekkarinen
:

Ensimmäiseen käsittelyyn esitellään päiväjärjestyksen 8. asia. Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö LaVM 1/2015 vp. Nyt päätetään lakiehdotuksen sisällöstä. 

Keskustelu
19.37 
Timo Heinonen kok :

Arvoisa puhemies! Tämä lainsäädäntömuutos on tullut enemmän kuin ajankohtaiseksi tässä nopeasti muuttuneessa pakolaistilanteessa, turvapaikanhakijatilanteessa, ja tässä esitetään muutosta. Nämä päätöksethän on keskitetty Helsingin hallinto-oikeuteen, ja nyt esitetään muutosta, että kun tuomareita nykyisin vaaditaan kolme, niin jatkossa riittäisi kaksi näissä valituslupakysymyksissä. Voisi hyvin kysyä — ja toivottavasti valiokunnan puheenjohtaja, edustaja Tolvanen voi siihen myös vastata — millä tavalla valiokunnan käsittelyssä käytiin esimerkiksi sitä keskustelua, voisiko riittää jopa yhden tuomarin malli. Tai pohdittiinko jopa sitä mallia, että näissä asioissa voitaisiin todeta, että valituslupaa ei ole, elikkä olisi valituslupakielto, mikä meillä tietyissä muissakin asioissa on käytössä? Itse kannattaisin tätä valituslupakieltoa ja luottaisin siihen, että meidän oikeuslaitos tekee nämä ratkaisut jo alemmissa oikeusasteissa riittävällä tarkkuudella ja varmuudella. 

19.39 
Kari Tolvanen kok 
(esittelypuheenvuoro)
:

Arvoisa herra puhemies! Lyhyesti tässä esittelen tätä asiaa. 

Tosiaan tässä hallituksen esityksessä todetaan, että korkeimpaan hallinto-oikeuteen liittyvään lakiin tehtäisiin muutoksia nimenomaan tähän päätösvaltaisuuteen liittyen. Elikkä kun käsitellään turvapaikkaa, kansainvälistä suojelua koskevaa asiaa tai muuta niihin liittyvää, oleskelulupaa tai maasta poistamista, maahantulokieltoa, niin tällaisissa tapauksissa valituslupa-asiassa aikaisemman kolmen tuomarin sijasta olisikin kaksi tuomaria, mutta jos nämä kaksi tuomaria eivät pääse yhteisymmärrykseen, silloin tätä kokoonpanoa laajennettaisiin. 

Tämä oli hyvin yksimielinen mietintö lakivaliokunnassa. Eli totesimme, että tämä on erittäin hyvä asia, ja ennen kaikkea katsoimme, että tämä uudistus lisää totta kai korkeimman hallinto-oikeuden tehokkuutta turvapaikkaa koskevien asioiden käsittelyssä ja sitä kautta osaltaan lisää turvapaikkaa ja kansainvälistä suojelua hakevien oikeusturvaa nopeuttamalla asioiden käsittelyä. Siis kaikkien oikeusturva paranee. 

Mitä tuli tuohon edustaja Heinosen kysymykseen, niin nythän on jo vireillä oikeusministeriössä jollain mallilla harkinta, että kun käsitellään näitä mainitsemiani asioita, jotka liittyvät turvapaikka-asioihin, niin siitä hallinto-oikeuden päätöksestä ei saisi enää valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen laisinkaan. Mutta tämä on vasta ministeriössä valmistelussa, varmaan siitä hallituksen esitys jossain vaiheessa tulee. Samoinhan nyt ollaan pohtimassa sitä, että Helsingin hallinto-oikeuden lisäksi kaksi muuta hallinto-oikeutta ottaisi käsittelyyn näitä turvapaikka-asioita ja niihin liittyviä asioita, että saadaan nopeutettua tätä toimintaa ja kaikkien osallisten oikeusturva paranee. 

Yleiskeskustelu päättyi. 

Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 71/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.