Puolustusministeriön hallinnonala 27
Olli Nepponen /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensiksi täytyy lausua tyytyväisyys
siitä, että ensi vuoden budjetti mahdollistaa
Puolustusvoimien toiminnan tason palauttamisen näiden kahden
leikkausvuoden jälkeen suurin piirtein vuoden 2005 tasolle,
mikä merkitsee sitä, että kertausharjoituksiin
voidaan kutsua noin 25 000 miestä, lentotuntien
määrä nousee 9 000:een jne.
ja varusmiesten maastovuorokausien määrä 40:een.
Ne ovat erittäin hyviä asioita, koska näin
voidaan suorituskykyä ylläpitää.
Mutta heti perään kuitenkin joudutaan toimintamenomäärärahojen
osalta toteamaan, että kaikilta osilta ne eivät
ole riittävällä tasolla. Erityisesti
polttoaineiden hintojen nousu vaatii yhä enemmän
rahaa, eikä mahdollista täysimääräisesti
sitten lentotoimintaa. Erityisen ongelman aiheuttaa räjähdevarastojen
saattaminen lainsäädännön vaatimalle
tasolle, joka olisi edellyttänyt lisäpanostuksia
ja syö jopa materiaalihankinta- ja toimintamenorahoja.
Perinteisesti puolustusministeriön hallinnonalan kustannustasotarkistuksen
osalta tarkistus tehdään, mutta valiokunta nosti
esiin sen, että se tehdään ennakoidusti,
arviolta ja lopullinen tarkistus olisi vaatinut suuremman nousun
ja näin ollen realistisempi lähtökohta
olisi ollut parempi.
Uusmateriaalihankintojen osalta nostan esiin sen, että jo
lisäbudjetissa aloitettiin 18 Hawk-harjoitushävittäjän
hankinta Sveitsistä, joka on merkittävä hankinta,
joka nyt sitten budjetin kautta viedään loppuun.
Sillä voidaan harjoitushävittäjien hankintaa
ja uusimista siirtää aina vuoteen 2025 ja näin
varsin pienellä panostuksella saada tuo toimenpide aikaan.
Valiokunta asiantuntijakuulemisessa nosti esiin varaosatilanteen,
joka on erittäin huolestuttava, jossa tarve on kymmeniä miljoonia.
Puolustusvoimat on ottanut tietoisen riskin jättäen
varaosatilanteen parantamatta niukkojen määrärahojen
aikana, ja siksi tämä tilanne on huolestuttava. Valitettavasti
valiokunta pystyi vain 1 miljoonan euron nyt sitten mietinnön
loppuvaiheessa suuntaamaan tuohon tarpeeseen.
Aivan kuten puolustusvaliokuntakin, valtiovarainvaliokunta nosti
esiin nimenomaan huoltovarmuuden tarpeeseen liittyen meidän
kansallisen puolustus- ja turvallisuusteollisuusstrategian ottamisen
mukaan eri vaiheissa. Koska meillä on merkittävää osaamista,
merkittävää teollisuutta, niin on tärkeätä,
että se myöskin huomioidaan riittävän
hyvin ja erityisesti nyt työn alla olevassa turvallisuus-
ja puolustuspoliittisessa selonteossa. Jatkossa kaikkiin ulkomaille
suuntautuviin puolustusmateriaalihankintoihin tulee sisällyttää teollista
yhteistyötä ja vastakauppoja koskeva vaatimus,
jolle löytyy hyvin paljon perusteita siitä osaamisesta,
jota Suomessa on ja jota parhaillaan ollaan kehittämässä.
Viimeisenä nostan kaksi asiaa, ensinnäkin sen,
että me voimme valiokuntana osoittaa 200 000 euroa
lisää vapaaehtoiseen maanpuolustustyöhön
aikana, jolloin ensi vuoden alusta lakisääteisiä tehtäviä tulee
tälle alalle, vapaaehtoiseen toimintaan, lisää.
Ja viimeisenä asiana: valtiovarainvaliokunta kiinnittää myöskin
huomiota siihen, että kun kriisinhallintamäärärahojen tarve
on kasvava operaatioiden kallistuessa ja materiaalin kallistuessa,
niin näihin tarpeisiin osoitetaan lisävaroja niin,
että ne eivät syö sitten Puolustusvoimien
omia rahatarpeita.
Puolustusministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! On helppo yhtyä siihen, mitä jaoston
puheenjohtaja ed. Nepponen tuossa omassa katsauksessaan esitti.
Muutama huomio debatin pohjalle, ensinnäkin kuljetushelikoptereista,
toiseksi sotilaallisesta kriisinhallinnasta ja kolmanneksi budjetista.
Viime perjantaina, toivon mukaan, eräällä tavalla
hyvin pitkällinen ja osin myöskin tuskallinen
prosessi sai pisteen, jolla kuljetuskopterihankinta, joka siis tehtiin
vuonna 2001, joka on viivästynyt toimituksien osalta kolme
vuotta, saadaan nyt käyntiin, niin että ensi vuoden
alkupuolella vastaanotamme ensimmäisen, ei aivan täydellisen,
mutta kuitenkin koulutustoimintaan soveltuvan kopterin. Siitä eteenpäin
sitten lähdetään noita toimituksia vastaanottamaan.
Me uskomme, olemme vakuuttuneita siitä, että silloin 2001
tehty päätös tarpeesta kuljetushelikoptereille
on olemassa. On valittu hyvä malli, jonka teknisessä toimittamisessa
on ollut ongelmia, joista olemme vaatineet korvauksia, ja nyt nuo
neuvottelut sitten saatiin päätökseen
ja perjantaina allekirjoitettiin sopimus.
Ne korvaukset odottamisesta ym. koostuvat viivästyssakoista,
muista hyvityksistä ja teollisuuspaketista. Tästä viivästyssakosta
olemme todenneet ulospäin julkisuuteen, että sitä on
noin 20 miljoonan euron edestä. Edelleen olemme todenneet,
että osa näistä hyvityksistä,
johtuen tietysti siitä, että tässä on
niin monta maata mukana, kuuluu liike- ja ammattisalaisuuden piiriin. Olemme
myös oma-aloitteisesti olleet yhteydessä eduskunnan
tarkastusvaliokuntaan ja olemme milloin tahansa valmiita kertomaan eduskunnan
tarkastusvaliokunnalle tuon sopimuksen yksityiskohdat. Tuota valiokuntaahan
sitoo salassapitovelvoite, eli näin ollen emme halua peitellä mitään,
mutta näin olemme aikoneet edetä asiassa.
Kolmasosa koostuu tästä teollisuuspaketista, eli
Patrian työtä pystytään lisäämään,
työllisyyttä, kaiken kaikkiaan 700 henkilötyövuodella
eli käytännössä noin 70 työpaikkaa
kymmenen vuoden ajaksi, ja Patriasta tulee tämmöinen
pohjoismainen huoltokeskus, joka lisää huoltovarmuutta
myöskin näiden koptereitten myöhemmässä takuuaikaisessa
käytössä. Olemme itse tyytyväisiä tähän
kokonaisratkaisuun, ja haluan korostaa, että tämä julkisuuteen
kerrottu 20 miljoonaa on vain osa niistä korvauksista.
Mutta sitten kriisinhallinnasta, jota on tänä syksynä hyvin
perusteellisesti täällä käsitelty,
ja epäilenpä, että käsitellään
myös jatkossa eri yhteyksissä, haluan vain todeta
ne huomiot, joita on tämän syksyn keskusteluissa
todettu: kriisinhallinta on yhä vaativampaa, se tapahtuu
kauempana, mistä on johtopäätöksenä se,
että ne resurssit, joita noin kategorisesti sotilaalliseen
kriisinhallintaan on varattu, eivät tahdo riittää.
Jo ensi vuosi tulee olemaan hyvin tiukka riippuen siitä,
tuleeko joitakin uusia operaatioita, joihin Suomi osallistuu. Eli
tältä osin on varmaan hyvä tämä näkemys
tuoda esille, ja uskon, että vaikkapa turvallisuus- ja
puolustuspoliittisessa selonteossa sitten laajemmin otetaan kantaa
näihin asioihin. Yksi kallistava tekijä on muun
muassa tämä kuljetuskyky, eli kun operaatiot ovat
kauempana, tarvitaan sekä lento- että helikopterikalustoa,
ja se lisää kustannuksia.
Arvoisa puhemies! Sitten kolmanneksi budjetista, josta voisi
sanoa, että se on eräällä tavalla semmoinen
toiminnallisen tason palauttava, eli aivan kuten jaoston puheenjohtaja,
ed. Nepponen, tuossa esitteli, konkreettisinta ovat varmaan nämä kertausharjoitukset,
joiden määrä viisinkertaistuu ensi vuonna.
Tämän lisäksi siellä on sekä lento-
että meritunneissa saatu lisää resursseja.
Tältä osin olemme kohtuullisen tyytyväisiä.
Edelleen budjettiin sisältyy tuo mainittu koulutuskoneen,
Hawk-hävittäjän, kauppa, joka toteutettiin
kesäkuussa ja jota on sekä lisäbudjetilla
että varsinaisella budjetilla rahoitettu. Se oli varmasti
erittäin edullinen ratkaisu ajatellen ennen kaikkea tulevaisuutta.
Tällä tavoin niin Hornetilla kuin Hawkilla pärjätään
tuonne vuoteen 2025 saakka.
Jos sitten miettii, mitä tästä puuttuu,
uskon, että ne perusteellisemmat arvioinnit puolustuskyvystä ja
rahoituksesta tullaan tekemään selonteossa. Tässä yhteydessä jaosto
kiinnitti huomiota, aivan oikein, tähän ikään
kuin kumulatiiviseen varaosavajeeseen, joka on syntynyt vuosien mittaan
ja jonka osalta on ihan oikein vähän punaista
valoa ja hälytysnappia sytytellä.
Sitten seikka, joka ei varsinaisesti meille kuulu: kun puhutaan
varusmiesten opintososiaalisesta tilanteesta, niin kotiuttamisraha
aikanaan leikattiin silloin lamavuosina, ja olisi hyvä,
vaikka se kuuluukin STM:n budjettiin, jossain vaiheessa sen osalta
asiaan palata.
Arvoisa puhemies! Tässä muutama sana pohjalle.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Kiinnitän huomion tähän
rakennuslaitokseen, joka on Puolustusvoimien strateginen kumppani
ja myös turvallisuuteen vaikuttava kumppani. Nyt te olette
olleet hyväksymässä tuottavuusohjelman
nopeutuksen samalla, kun muilla sektoreilla tehtiin järkeviä jarrutuksia tuottavuuden
ja toiminnan laadun näkökulmasta. Te olette Puolustushallinnon
rakennuslaitoksen osalta hyväksynyt henkilöstön
vähennyksen ensi vuoden loppuun, 202 henkilötyövuotta.
Miten on mahdollista, että tällä tavalla
kohdellaan sitä henkilöstöä,
joka on strategisena kumppanina tehtävänsä täyttänyt
ja joka on ilmeisesti teidän mielestänne nyt helpoin
ottaa sitten joulupiinan kohteeksi ja inhimillisesti aiheuttaa heille
todella raskas vuosi ja raskas talvi?
Sosialidemokraatit tulevat edellyttämään,
että hallitus noudattaa eduskunnan aikaisemmin laatimia
linjauksia Puolustushallinnon rakennuslaitoksen uudistamisessa.
Te ette ole tästä asiasta todennut eduskunnalle
mitään, vaikka tämä oli myös
SDP:n ryhmäpuheenvuorossa yksi keskeinen, konkreettinen
arvostelun kohde.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri kiinnitti huomiota kriisinhallinnan
kustannusten nousuun. Jo ulkoasiainvaliokunnan pääluokan
osalta asiasta käytiin keskustelua. On tässäkin
yhteydessä syytä todeta, että tämä sääntö,
tuhat miestä, 100 miljoonaa, ei toimi. Mutta puolustusvaliokunnan
näkökulmasta olemme halunneet kiinnittää huomiota
siihen, että tästä 100 miljoonan euron
määrärahasta olisi syytä pitää kiinni
niin kauan kuin eletään niiden kehysten puitteissa,
jotka puolustukselle on annettu. Jos yli mennään,
niin se vaikuttaisi kotimaan puolustuksen resursseihin, ja mielestämme
näin ei pitäisi antaa tapahtua. Puolustusselonteon
yhteydessä on sitten syytä arvioida tätä kokonaisuutta,
kokonaisrahoitusta ja rahoituksen jakamista eri kohteille, mutta
tässä yhteydessä ennen näitä päätöksiä olisi
syytä pitäytyä kyllä tuossa
100 miljoonan tasossa.
Petri Salo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tiedän, että monesti myöskin
puolustusministeri on julkisuuden hampaissa ja myöskin
opposition hampaissa siten, että yleensä näihin
asehankintoihin ei suhtauduta kovinkaan positiivisesti, kun on muutakin
tärkeää yhteiskunnassa paljon. Haluan
antaa tässä yhteydessä, ministeri, nyt
teille tunnustusta. Sitä harvoin tulee eduskunnan istuntosalissa,
mutta se teidän ratkaisunne, jolla te pitkälle
tulevaisuuteen pelastitte Kauhavan lentosotakoulun toiminnan, mahdollistitte
siellä olevan koulutuksen tarjonnan, mahdollistitte sen,
että Suomi käy tällä hetkellä neuvotteluja
ulkovaltojen kanssa siitä, että meillä on
hyvää ilmatilaa, meillä on vuoteen 2025
hyvin vähän käytetyt, toimivat Hawk-hävittäjät,
se oli veronmaksajien kannalta hyvä ratkaisu, se oli puolustuspoliittisesti
hyvä ratkaisu, se oli kansainvälisesti hyvä ratkaisu.
Te voitte olla ihan ylpeä tästä ratkaisusta.
Olen pannut merkille, että myöskään
vasemmistosta tämän koko ratkaisun aikana ei ole
tullut yhtään poikkipuolista sanaa.
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Puolustushallinnon rakennuslaitoksen toimesta
on todella sanottu 220 ihmistä irti, pienipalkkaisia siivoojia,
ja kuitenkin yt-menettelyt ovat kesken. Ensin pitäisi tietenkin
käydä lain mukaan nämä yt-menettelyt,
sen jälkeen katsoa, paljonko on tarvetta vähentää jnp.
Tässä on menty kyllä aivan takaperin
puuhun, ja sitä ei voi missään tapauksessa
hyväksyä. Onko tässä nyt kyse
siitä, että ministeri Häkämies
haluaa Viinanen kakkoseksi, joka hoiti tämän Engel-Yhtymän
yksityistämisen niin, että valtio joutui maksamaan
suuret korvaukset sitten jälkikäteen, kun oli
menetelty vastoin yt-lakia.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuitenkin kaiketikin siitä hekosta
uskallan nyt jotakin kysyä sen takia, että olimme
ed. Kallion kanssa siinä heko-hankintaseurannan ryhmässä saamassa
viikoittain perusteellista informaatiota aikoinaan. Ne olivat niin
yksityiskohtaisia ne kertomukset kuin olla voi. Nyt sitten on käynyt
ilmi, että kysymys olikin tämmöisestä kehitysversiosta,
jota ei ole itse asiassa olemassakaan muuta kuin insinöörien
ja suunnittelijoitten aivoissa.
Milloinka teille, arvoisa ministeri, kirkastui, tähän
tehtävään tultuanne, että tässä on
ollutkin kyse todellakin tämmöisestä kehitysversiosta, jossa
muun muassa kävi niin, että kolmeen eri kertaan
siihen kehityskappaleeseen jouduttiin kaikki sähköjohdot
uusimaan, että saatiin se projekti vietyä eteenpäin?
Tällähän on tietysti eduskunnankin informaation
saannin kannalta erittäinkin suuri merkitys. Tätähän
on suullisella kyselytunnilla kysytty vaikka kuinka monta kertaa muun
muassa ex-puolustusministeriltä.
Reijo Kallio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden budjetissa on todellakin hyvää se,
että reserviläisten koulutus, varusmiesten maastovuorokaudet,
lentotunnit, alusvuorokaudet voidaan palauttaa vuoden 2005 tasolle.
Sen sijaan ongelmat liittyvät pitkälti varaosiin,
kiinteistömenoihin ja polttoainekustannuksiin. Sotilaallisen
kriisinhallinnan osalta meillä on ollut todellakin tämä periaate
100 miljoonaa, tuhat miestä, mihin ed. Korkeaojakin viittasi.
Se on jotenkin riittänyt tähän asti.
Mutta haluaisin vielä kysyä teiltä, arvoisa
ministeri, että jos ensi vuonna me otamme esimerkiksi Kosovossa
johtovaltiovastuun, jos me liitymme tähän strategiseen
lentokuljetussopimukseen tai osallistumme johonkin uuteen operaatioon,
jonka seurauksena tämä 100 miljoonan rajoite ei
riittäisi, niin katetaanko ne lisämäärärahat
todellakin muualta kuin puolustushallinnon varsinaisesta budjetista.
Eli löytyykö siihen todellakin siinä tapauksessa
lisärahoitus?
Puhemies:
Ministeri Häkämies, 2 minuuttia!
Puolustusministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Aloitan tällä rakennuslaitosasialla,
joka tässä on esille noussut. Tuottavuusriihessä näin
päätettiin, ja on siis sanottava, että tuo
vähentämistavoite on rakennuslaitoksen omien suunnitelmien
mukainen. Sitä tahtia hieman nopeutettiin, mutta haluan
alleviivata ja huomauttaa, että kaikissa käänteissä noudatetaan
hyvää henkilöstöpolitiikkaa, ja
jokainen tietää, etteivät ne työt
sinänsä mihinkään poistu.
Mitä tulee sitten tähän kysymykseen,
jonka valiokunnan puheenjohtaja ja ed. Kallio nostivat esille tästä ensi
vuodesta, miten rahat riittävät näissä kriisinhallintaan.
Totta kai ne riittävät niihin päätöksiin,
joita nyt on tehty. Mutta jos ensi vuonna esimerkiksi tehdään
päätös vaikkapa nyt bg:n aktivoimisesta
jonnekin kaukaisempaan kohteeseen, niin silloin saattaa olla edessä se,
että joudutaan myöskin rahasta puhumaan, mutta
näihin se riittää.
Miten tuon raskaan kuljetuskyvyn investointi sitten rahoitetaan?
Siitähän ei ole poliittista päätöstä,
eli ensiksi pitää tehdä poliittinen päätös, miten
Suomi sen asian ratkaisee. Sen jälkeen keskustellaan rahasta.
Sitten kolmanneksi, ed. Pulliainen kysyi, milloin minulle selvisi.
Muistaakseni suurin piirtein ensimmäisissä neuvotteluissa
noin huhtikuussa, kun talon sisällä asiaa käytiin
läpi. Tietysti kopterihanke on ollut paljon julkisuudessa.
Se on ollut paljon täällä syksyn mittaan.
Mutta niin kun sanottu, ne perusteet on olemassa. Mielestäni lopputulos,
joka nyt saavutettiin, on hyvä, kunhan vain nyt edetään
tämän sopimuksen mukaisesti. Mutta haluan korostaa,
että tässä sopimuksessa on lisäsanktioita,
jos nyt kaikki ei menisi näitten sopimusten mukaisesti.
Mutta niin kun sanottu, tällä erää meillä on
perusteet olla optimistisia.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Ärade talman! Jag är oerhört glad
och nöjd över att man kan återgå till
praxisen att kalla in till reservövningarna ungefär
25 000 reservister per år. Det är alldeles
nödvändigt med tanke på att upprätthålla
en viss beredskap i kris- och krigstider.
Toinen kysymys, arvoisa puhemies, liittyy tähän
yleiseen asevelvollisuuteen. Mietin, miten tätä yleistä asevelvollisuutta
kehitetään koko ajan, jotta nuoret ihmiset kokevat,
että heille on hyötyä tästä asevelvollisuudesta
ja he voivat myös hyödyntää sitä hyvää koulutusta,
mitä he saavat tässä, sitten työelämässään
ja ehkäpä opinnoissaan. Tiedän, että sitä on
kehitetty, mutta miten sitä kehitetään
edelleen?
Toinen kysymys liittyy tähän yleiseen asevelvollisuuteen.
Kuinka kauan näillä määrärahoilla pystytään
pitämään kiinni siitä tavoitetasosta, mikä meillä on,
että tietty prosentti (Puhemies: Minuutti on kulunut!)
ikäluokasta koulutetaan?
Reijo Paajanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Puolustusvoimien perustehtävä on
suojata maamme koskemattomuutta. Tähän liittyen
haluaisin todeta, että normaalin sotilaallisen maanpuolustuksen
ohella armeijan antama apu Nokian vesikatastrofin yhteydessä on
ollut korvaamattoman arvokasta. Ainakin eilisen tiedon mukaan Puolustusvoimat
toistaiseksi jatkaa veden jakoa Nokialla. Tällaisen virka-aputoiminnan
merkitys korostuu silloin, kun tarvitaan nopeita toimia ja laajaa
verkostoa. Siihen Suomen armeijalla on erinomainen valmius. Miten
te, ministeri, näette, pitääkö tämän
kaltaiseen valmiuteen panostaa jatkossakin?
Markku Pakkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Myös minä haluan onnitella
ministeri Häkämiestä helikopterikaupoista
ja niiden loppuunviennistä tässä vaiheessa,
ja toivotaan, että homma menee loppuun asti hyvin. Kysyisinkin
ministeriltä, mitä alueellistamissuunnitelmia
on tällä hetkellä. Onko niitä puolustusministeriön
alla ja kohdistuvatko ne kenties Haminan kaupunkiin ja sinne, missä on valtava
määrä tällä hetkellä tyhjiä puolustushallinnon
tai ministeriön alaisia kiinteistöjä?
Reijo Laitinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kaksi asiaa. Ensinnäkin valtionhallinnon
tuottavuusohjelma, jota puolustusministeriön osalta erityisesti
koskien Puolustushallinnon rakennuslaitosta nyt nopeutettiin. Niin kuin
täällä edustajat Rajamäki ja
Kuoppa totesivat, vuoteen 2009 mennessä vähennetään
220 henkilötyövuotta. Tämä on
vastoin niitä periaatteita, joista eduskunta on tehnyt
päätöksen. Oli parlamentaarinen neuvottelukunta,
jossa ed. Nepponen ja minä olimme edustettuina, jonka pohjalta
perustettiin seurantaryhmä, kehittämisryhmä,
joka istuu vielä, jota vetää ministeriössä Lavonen.
Sen työ on kesken. Kesken työn te menitte tekemään
tällaisen päätöksen. Rikoitte
törkeällä tavalla hyvää henkilöstöpolitiikkaa,
jota eduskunta on korostanut useita kertoja. Miksi, ministeri Häkämies,
te menitte tässä vaiheessa tekemään
tällaisen päätöksen, joka merkitsi
sitä, että työilmapiiri on täysin
tulehtunut? Ei voi odottaa, että yhdessä kehitetään
muun muassa rakennuslaitosta ja koko ministeriön toimintaa
sillä tavalla kuin tuottavuusohjelman mukaisesti (Puhemies:
Minuutti on kulunut!) pitäisi tehdä.
Palaan tähän helikopterikysymykseen seuraavassa
puheenvuorossani.
Puolustusministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin yleisen asevelvollisuuden
tulevaisuus. Se on vahvalla pohjalla ja myöskin määrärahatasolla, ja
niin kuin olen todennut — siitä tullaan tietysti lähelle
sitten vaikkapa nykyistä varuskuntarakennetta — se
varuskuntarakenne, joka meillä on nyt, tarvitaan tuon varusmiesmäärän
kouluttamiseen myös tulevaisuudessa. Uskon, että eduskunta
selonteon myötä antaa tälle politiikalle
vahvan tuen.
Mutta yksi osoitus tämän hallituksen viisaasta oivaltamisesta
on muun muassa se, että kun Puolustusvoimien kuljettajien
ajoneuvokoulutus muuttuu, niin siirrettiin opetusministeriöltä rahaa
Puolustusvoimille, jolla voidaan kouluttaa jatkossakin Puolustusvoimien
tarvitsemat ajoneuvonkuljettajat, jotka sitten siirtyvät
alan töihin. Tässä kaksi kärpästä yhdellä iskulla.
Ed. Paajanen nosti esille tämän Puolustusvoimien
roolin tukena muulle yhteiskunnalle. Meillähän
on siis Suomen puolustaminen, tuki muulle yhteiskunnalle ja kriisinhallinta,
tässä järjestyksessä. Nokian
katastrofissa auttaminen on hyvä esimerkki siitä,
että kun pyyntö tulee, meiltä löytyy
sitä osaamista ja niitä voimia, joilla voidaan
muuta yhteiskunnan toimintaa tukea.
Ed. Pakkanen kysyi alueellistamisesta. Kaikki ministeriöt
tekevät alkuvuoden puitteissa omat ehdotuksensa, selvityksensä,
mitä tällaisia potentiaalisia alueellistamistehtäviä voisi
olla, ja varmasti siinä tarkastelussa esille nostettu Hamina voi
tulla kysymykseen. Ensinnäkin on kysymyksessä perinteinen
varuskuntakaupunki, ja toisekseen tietysti tämän
tyyppiset alueet, jotka ovat kovia kokeneet, voivat tietysti tulla
eräällä tavalla etusijalle.
Ed. Laitiselle sanoisin, että korostan vielä,
että tämä on rakennuslaitoksen oman strategian
mukaista toimintaa. Sitä on kiistatta kyllä nopeutettu,
sen myönnän. Me noudatamme hyvää henkilöstöpolitiikkaa,
ketään ei ole irtisanottu, eiväthän
ne työt häviä mihinkään.
Minusta te nyt maalaatte piruja seinälle. Me olemme hyvin
avoimesti myöskin henkilöstölle tämän
asian kertoneet. Tämä on hyvin avointa henkilöstöpolitiikkaa.
Reijo Laitinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Valiokunta- ja jaostokuulemisessa puolustusministeriön
edustajat sanoivat hyvin yksiselitteisesti sen, että tämä vähennystarve,
mikä on nyt kohdistettu Puolustushallinnon rakennuslaitokseen,
on tullut käskettynä valtiovarainministeriöstä.
Ja edelleen he sanoivat asiantuntijakuulemisessa, että se
ei ollut heidän tahtonsa, ja korostivat sitä,
että rakennuslaitoksen kehittämistyö on
kesken, ja valittelivat kovasti, että näin on
tapahtunut.
Helikopteriasiaan vielä sen verran, että on
hyvä, että viimeinkin saatiin sopimus aikaan,
ja sitä sopimusta sinänsä ei ole syytä kritikoida.
Hyvää on se, että sillä vahvistetaan
meidän huoltokeskuksemme perustamista ja se tuo myöskin
lisää työllisyyttä teollisuuteen.
Mutta, ministeri, kyllä te olisitte voinut kertoa koko
sen paketin hallinto- ja turvallisuusjaostolle, meillä on
salassapitovelvollisuus myöskin, eikä teidän
olisi pitänyt mennä sillä tavalla eteenpäin,
että kertoa vain tarkastusvaliokunnalle, koska hallinto-
ja turvallisuusjaosto on se asiantuntijavaliokunta. Minä olen
pahoillani siitä, että te valitsitte tämmöisen menettelytavan.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Riihimäen varuskunnassa Elektroniikkalaitoksella
henkilöstön asemaan kohdistuvat muutospaineet
ovat herättäneet suurta huolta siellä henkilöstön
keskuudessa, ja erityisesti on kyselty, onko mielekästä kohdistaa
näitä mahdollisia ulkoistamistoimenpiteitä sellaiselle
alueelle, joka on Puolustusvoimien korkeaa teknistä osaamista.
Kysyn teiltä, ministeri, minkälaisia terveisiä voin
viedä Riihimäelle tästä asiasta.
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensiksi olisin puuttunut samaan asiaan kuin
ed. Laitinen: se tapa, jolla eduskuntaa informoitiin näistä helikopterikaupan
korvauksista, ei ollut kyllä asianmukainen, kun ensin kansliapäällikkö kieltäytyi
kertomasta valiokunnalle sitä häneltä kysyttäessä ja
sitten kahden tunnin päästä kuulimme
sen STT:stä. Mitä järkeä tässä on,
että eduskunnalle ei anneta tällaisia tietoja?
Toisena kysymyksenä: Olen eri mieltä kuin ed.
Korkeaoja tästä 100 miljoonasta eurosta ja tuhannesta
miehestä. Mielestäni tämä jako
on kyllä jo aika keinotekoinen. Minusta kansainvälisen kriisinhallinnan
kehittäminen kehittää myöskin meidän
omaa puolustusosaamistamme. Ei kannattaisi enää jakaa
niin jyrkästi kotimaisiin ja kansainvälisiin tehtäviin
tätä ajattelua.
Henna Virkkunen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeriä on todella syytä kiittää hyvästä toiminnasta
helikopterihankkeen sopimuksen aikaansaamiseksi, jos se todella
tulee toteutumaan niin, että maaliskuussa saamme nyt käyttöön
ensimmäisen kopterin. Alun perinhän tuo tilausvaltuus
oli muistaakseni 370 miljoonaa euroa, ja nyt hyvitysten osuus on noin
20 miljoonaa euroa. Mitä tämä tulee tarkoittamaan
loppujen lopuksi, minkä hintaiseksi kopterihankinta Suomelle
tulee, ja voidaanko näitä hyvityssakkoja nyt käyttää jollakin
tavalla muutoin Puolustusvoimien materiaalivajeen paikkaamiseksi
ensi vuonna?
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En minä nyt niin suurta eroa näe
siinä ilmoituksessa, mikä meillä valiokunnassa
ja jaostossa tehtiin tuohon hintaluokkaan. Kyllä se samanlaisena
ilmaistiin siellä kuin tiedotusvälineissäkin.
Mutta on selvää, että kyllä asiantuntijavaliokuntien
pitäisi saada luottamuksellinen tieto, jolloin se ilmoitetaan.
Mutta kaiken kaikkiaan onnittelut puolustusministerille ja -ministeriölle
yleensäkin, että helikopteriasia saatiin tähän
malliin kuin se nyt on. On täysi syy odottaa, että nyt
hanke etenee myönteisesti Suomelle ja myöskin
taloudellisesti saadaan siitä korvausta.
Se, mitä vielä haluan kommentoida: Eihän tämä ole
mikään tiukka oletus. Helikopterit tukevat aina
Suomen puolustusta. Mutta se nähdään, että jos
rahaa tarvitaan, niin siihen osoitetaan lisää.
Siitä on vain kysymys, että sellainen periaate-,
suuntaratkaisu on tehty, eikä mistään
tiukasta rahasummasta.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin kiinnittäisin vielä huomiota
tähän tuottavuushankkeeseen. Valiokunta jo lausunnossaan
totesi, että pitäisi ottaa vähän
pidempi aikajakso, kun tätä henkilöstövähennystä tarkastellaan
puolustushallinnon osalta, jossa toimenpiteisiin ryhdyttiin jo huomattavasti
aikaisemmin kuin muissa ministeriöissä.
Nyt sitten tämän Kuja-hankkeen yhteydessä tämä nousee
myöskin esille. Pitäisin kyllä erittäin
tärkeänä, että tätä Kuja-hanketta
ja siitä tehtävää päätöstä arvioitaisiin
ilman tätä henkilöstövähennysnäkökulmaa.
Tässä on syntynyt käsitys, että tämä henkilöstön
vähennysvelvoitteista selviäminen olisi eräs
keskeinen peruste Kujan toteuttamiselle. Mielestäni se,
että sama henkilötyövuosimäärä ulkoistetaan,
ei saisi olla ratkaiseva siinä, toteutetaanko Kuja vai
ei. Kujalle pitää löytyä, jos
se toteutetaan, muut perusteet kuin tämä saman
henkilöstömäärän ulkoistaminen.
Tero Rönni /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tästä ed. Korkeaojan puheesta on
hyvä jatkaa.
Täällä muistavat varmaan salissa
ihmiset, kun puhuttiin tästä Senaatti-kiinteistöille
menevästä massasta, joka puolustushallinnon puolelta
meni. Ne uhkakuvat, joista silloin puhuttiin, ovat nyt toteutuneet
täydellisesti. Tänä päivänä niitä samoja
puheita on kuultu kaikkien hallinnonalojen kohdalla. Nyt kun meillä on
ministeri, jolla pitäisi tämän omistusohjauksen
olla myöskin hanskassa, niin onko tässä nyt
mietitty vai onko tässä omistajilla mitään
sanomista kyseisen kuvion kohdalla ja tämän kiinteistön
kohdalla?
Sitten vielä tähän hankkeeseen: Nyt
kun ministeri sanoo, että työt eivät
katoa mihinkään, niin tämähän
osoittaa sitä, että puhe on puhtaasta ideologiasta,
kuten myöskin tässä Kuja-hankkeessa,
elikkä halutaan vaan tuottavuusohjelmaan vedoten ulos,
ulos, ulos, maksaa mitä maksaa. Sillä ei ole mitään
väliä, mitä se maksaa, mutta valtion
työntekijöistä pitää päästä eroon.
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Heti ajallaan vastaisin kyllä tuohon
väitteeseen Senaatti-kiinteistöistä,
jossa on tosin moitittavaa, että puolustushallinto ei ole saanut
ehkä riittävästi rahaa toimintamenoihin. Mutta
tosiasia on, että tämä ratkaisu on edesauttanut
puolustushallinnon kiinteistöjen nopeaa peruskorjaamista
ja uudistamista merkittävällä tavalla
paremmin kuin aikanaan silloin, kun kaikki oli omissa käsissämme.
Se on eri asia, että suunnataan siihen riittävästi
toimintarahoja, ettei syödä muilta. Se on sitten
kokonaan toinen asia, jota pitää tarkastella,
ja siihen myöskin valtiovarainvaliokunta on mietinnössään
kiinnittänyt huomiota aivan kuten on myöskin sisäasiainministeriö Rajavartiolaitosta
koskevilta osilta.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Haluan myöskin antaa tunnustuksen ja
lausua kiitoksen sanan puolustusministerille. Olette onnistuneesti
puolustanut omaa hallinnonalaanne, ja erittäin linjakasta
on ollut toimintanne tähän saakka. Erityisesti
haluan kiinnittää huomiota kertausharjoitusten
jatkumiseen entiseen malliin, voi sanoa, kun ne oli välillä tässä muutaman
vuoden ajan ajettu jo alas.
Toinen asia, mihin haluan kiinnittää huomiota ja
mikä on linjakasta toiminnassanne, on tämä varuskuntarakenteeseen
ja sen tulevaisuuteen liitetty tällainen ratkaisunne, että se
pidetään nykyisellään.
Kolmas asia, mistä haluan lausua kiitokset, on tämä oivallinen
menettely tässä kuljettajakoulutusasiassa, joka
sitten palvelee monia eri tarkoituksia.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edellinen puolustusministeri aiheutti vähän
"kolmen Venäjän" kaltaisen pienen julkisen hässäkän
ilmoittamalla että "rahat tai henki", anteeksi, "rahat
tai Nato" tarkoittaen sillä sitä, että Suomen
puolustusmenot tarvitsevat niin paljon rahaa, uudenlaista aseistusta,
etteivät meidän omat rahkeet siihen riitä.
Te omassa puheessanne, herra ministeri, mainitsitte, että on
olemassa kumulatiivinen vaje. Minä kysyn nyt, koska tästä minun
maanpuolustuskurssistani on jo sen verran aikaa, vieläkö puolustuspolitiikan
periaatteisiin kuuluu koko maan puolustaminen. Ennen teidän
aikaanne 90-luvulla tehtiin varuskuntauudistus, jossa Oulu, vanha
varuskuntakaupunki, menetti sen viimeisenkin varuskunnan, ja ainakin
pohjoisen osalta puolustus oli ja on edelleenkin meidän
mielestämme, pohjoissuomalaisten mielestä, vähän
hataralla pohjalla. On tietenkin erittäin hyvä,
että enää ei näitä varuskuntasupistuksia
tule, mitä tässä on kuvattu.
Juha Mieto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mä oon huolissani varusmiesten fyysisestä kunnosta.
Täs takavuosina Utissa laskujääkärikokeessa
ensimmäinen kompastus oli se, että ei fyysistä viiden
kilometrin hiihto-osuutta läpäästy. Ennen
se oli ylivoimaisesti helepoon tehtävä kaikille,
ja kaikki tietää, että fyysinen ja psyykkinen
kunto kulkoo käsi kädessä. Tänä päivänä jo
kunto alakaa olla kaikilla niin huono, ettei se paljo tästä enää huonone.
Ja ku tieretähän, että varusmiesten keskeytysprosentti
on tuollaista 20 prosentin luokkaa, niin onko tutkittu, kuinka paljon
siitä lähtöö ihan sen takia,
että päässä alakaa heittämähän?
Onko sitä tutkittu, että onko se totta vai ei,
ja johtuuko se osittain siitä, että on huono fyysinen
kunto, haluaisin ministeriltä tiedustella.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Helikoptereista on kiitelty ja aiheesta, ja
kiitelty on myös tästä, että Puolustusvoimien
säästökuuri, 40 miljoonan euron suuruiset
leikkaukset vuosilta 2006—2007, on nyt mennyttä ja
pystytään palauttamaan kertausharjoitusten määrä tämänvuotisesta
5 000:sta ymmärtääkseni ensi
vuonna jo 25 000 reserviläiseen. Kysyisin puolustusministeriltä,
minkälaista osaamisvajetta meidän reserviläisjoukkoon tämä aiheutti
ja kuinka nopeasti tämä pystytään ajamaan
kiinni.
Haluan vielä nostaa esille sen, että yleisistä kustannuspaineista
huolimatta tulevina vuosina kehityskohteissa tullaan ottamaan myös
varusmiesten sosiaalinen asema ja sen parantaminen esille. Se on
minun mielestäni myös puolustusministerille kiitoksen
paikka ilmaismatkojen ja päivärahojen korottamisen
myötä.
Mutta kysyisin (Puhemies: Minuutti on käytetty!) myös
tästä keskeyttämisestä ...
Puhemies:
Pitää kysyä minuutin puitteissa!
... onko sen eteen jotain tehty.
Oiva Kaltiokumpu /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Meillä oli joillakin kansanedustajilla
mahdollisuus olla valtakunnallisella maanpuolustuskurssilla, ja
siitä täytyy lausua kyllä puolustusministeriölle
ja ylipäätään puolustushallinnolle
suuret kiitokset. Se on hyvä kurssi, jossa kansanedustajien
on syytä vähän sivistyä. Olimme
myöskin Karjalan Prikaatissa, valmiusprikaatissa. Nyt kun
budjetissa määritellään varusmieskoulutuksen
mahdollistamista — siellä muuten neljän
kuukauden koulutuksella varusmiehet tekivät semmoista näytöstä ja
hyökkäystä, että me emme varmaan
siinä vuodessakaan siihen pystyisi — niin millä tavalla
on turvattu Säkylän ja Niinisalon varuskuntien
toiminta ja niiden kehittäminen jatkossa? Niinisalohan
menetti kansainvälisen toiminnan ja sitten sai raketinheitinyksikön,
mutta siellä jäi paljon naisvaltaiselta alalta
työttömäksi. (Puhemies: Minuutti on kulunut!)
Millä tavalla näiden tulevaisuus on turvattu?
Petri Salo /kok (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Mieto nosti esille varusmiesten
kunnon. Jos katsotaan, paljonko varusmiehiä tällä hetkellä jää jo
menemättä palvelukseen kutsuntojen perusteella,
ja lasketaan keskeyttämisprosentti ja viimeisen 10 vuoden
kehitys, niin kysyn ministeriltä, ketä aiotte
kouluttaa seuraavan 20 vuoden aikana, jos kehitys jatkuu saman suuntaisena.
Ed. Laitinen kiinnitti huomiota täällä hallinto- ja
turvallisuusjaoston ja puolustusvaliokunnan yhteisesti saamaan selvitykseen
tästä helikopteritilanteesta. Se oli riittävän
selkeä. Sen perusteella pystyy tekemään
arvion, oliko tämä veronmaksajien ja Suomen kansan
edun mukainen. Katson, että tarkastusvaliokunnan jäsenenä en edes
halua enempää tarkempia tietoja, niin perusteellinen
info oli.
Sari Palm /kd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä minä olen eri mieltä tästä NH90-sopimuksen
tiedottamisesta eduskunnalle. Siitä ei tyylipisteitä heru,
vaikka sinänsä sopimus on erinomainen asia.
Ilmapuolustuksesta viittaan ed. Salolle, että oppositiosta
kuuluu täältä takarivistä, että on erinomaista,
että ilmapuolustuksen asioita on saatu ajan tasalle.
Rakennuslaitoksen henkilöstökysymyksestä sen
verran, että kyllä viestit kentältä ovat
sellaisia, että pelko uudesta Engelistä on aiheellinen.
Vielä toteaisin muun muassa ed. Haaviston nostamaan
asiaan 100 miljoonasta eurosta ja tuhannesta miehestä,
että itse edustan sitä ajatusta, että meidän
pitäisi keskustella kyllä aina sitten tarpeen
ja tilanteen mukaan. On kysymys hyvin hiuksenhienosta linjauksesta
siinä, milloin aina on mielekästä lähteä ulkomaille.
Puolustusministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin tähän
maavoimien kunnossapidon tulevaisuuteen, josta useampikin edustaja
täällä kysyi. Sitähän
on vuosia valmisteltu. Nyt on Pääesikunta tehnyt
oman esityksensä, tarkastellut asiaa monipuolisesti muun
muassa osaamisen ja turvallisuuden näkökulmasta. Tämä pohdinta
nyt sitten jatkuu ministeriössä, ja noin tammikuun
tasolla tulemme sitten tuohon asiaan liittyvän päätöksen
tekemään.
Edelleen toteaisin rakennuslaitoksen osalta rauhoittelevia sanoja.
Niin kuin sanoin, ne työt eivät välttämättä sieltä häviä ja
hyvää henkilöstöpolitiikkaa
noudatetaan ja sitä avointa tiedottamista on jo nyt toteutettu
kaikissa käänteissä.
Ed. Mieto, joka itse muistaakseni juoksi armeija-aikana yli
4 000 Cooperissa, kysyi tietysti ihan oikeasta asiasta.
Voi sanoa, että nuorten miesten kunto huolestuttaa, mutta
ei hälytä. Siinä on tietysti katse kohdistettava
armeijaa edeltäviin vuosiin, kouluun ja vapaa-ajan liikkumiseen.
Eli se on se, joka huolestuttaa. Tarkkoja lukuja siitä,
mitkä ovat fyysisiä, mitkä henkisiä tai muita
keskeyttämisen perusteita, ei ole, mutta eivät
ole pelkästään fyysisiä nuo
keskeyttämisen perusteet.
Ed. Heinonen kysyi kertausharjoituksista, ikään
kuin jos entinen meno olisi jatkunut. Se ei mielestäni
aiheuttanut vielä ongelmia, mutta jatkuessaan olisi sen
tehnyt. Itse olin esimerkiksi Karjalan Prikaatissa seuraamassa harjoitusta, josta
armeijasta oli kulunut 10 vuotta. Se on liian pitkä aika,
eli siinä mielessä saamme tätä väliä vedettyä kiinni.
Sitten vielä kriisinhallinnasta: Niin kuin todettu,
ensi vuosi voi olla jo haastava. Mutta haluan vielä todeta
sen, että ulkoministeriön ja puolustusministeriön
ohella me kyllä kaipaamme kriisinhallinnan konseptin laajentamista
ja muita ministeriöitä mukaan tekemään
ja kantamaan vastuuta siitä sarasta.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Kun kuitenkin tämä heko-keskustelu
jatkuu varmaan jonkun aikaa tästä eteenpäinkin
ja selvityksiä vielä sitten saadaan, niin muutama
näkökohta siitä lähtötilanteesta.
Eduskunnastahan muodostettiin tämmöinen parlamentaarinen
seurantaryhmä, joka torstai-aamuisin tuolla Pääesikunnassa
kokoontui ja sai varsin perusteellista informaatiota tästä hankkeesta.
Kysymys oli siis valinnasta. Se poliittinen päätöshän
oli tehty eduskunnassa. Oli useita tarjouksia, ja lähtökohtana
oli se, että se on yhteispohjoismainen hanke elikkä on
semmoinen niin kuin perusversio ja sitten siihen kustakin Pohjoismaasta
tulleet erityistarpeet. Muun muassa Norja halusi sellaisen kopterin,
jolla pystyy tuolla merellä operoimaan ja pelastustoimenpiteitä tekemään
ja kaikenlaista erikoispuuhaa toteuttamaan. Ruotsilla oli semmoinen
väliversio ja meillä oli sitten semmoinen, jossa
olivat nämä taistelukopteritkin kuvassa mukana
tässä konseptissa.
Ydin koko tässä lyhyessä infossa
on se, että se peruskonsepti oli olevinaan niin selvä,
että pystytään tekemään
arvioinnit näistä erikoistehtävistä ja
niitten toteuttamisesta tässä kokonaisprojektissa
ja sillä tavalla saamaan kustannuksiakin alas. Sitten kuitenkin
kävi niin, että tässä nyt siis
teoreettiseksi osoittautuneessa arvioinnissa putosivat nämä muut
Pohjoismaat pois ja kaikki lähtivät niin kuin
omille teilleen ja Suomen osuus on nyt sitten tullut hyvin selville.
Elikkä siis toisin sanoen se jännittävä osuushan
tässä on se, minkälainen vaikutelma päättäjälle
tehdään ja luodaan, kun halutaan se päättäjä jo
tämmöiseen hankintavaiheeseen mukaan. Toisin sanoen
sitä sitten ei niin kuin ollutkaan, se oli kehitys, ajatus,
ja sitä ei sitten ollutkaan. Nyt sitten ollaan tässä tilanteessa,
jossa pari kopteria on Suomessa valmiina kaiketikin. Sitten tietenkin nähdään,
mitä siitä seuraa, ja sittemmin ministeriö ja
ministeri harkitsee, mitä kertoo ja millä luottamuksella
kertoo mihinkin. Mutta nämä vähät
tiedot ovat olleet kaikille yleisesti tarjolla olevia tietoja, jotka
kerroin, elikkä siihen sitä pitää projisoida.
Sitten tämä sama asia liittyy siihen, minkälaisen
kuvan Puolustusvoimat antaa kansalaisille omasta toiminnastaan.
Siitähän tässäkin heko-jutussa
on tavallaan kysymys, kun on näitä ulkoistamisia
ja nimenomaan huoltotehtävien ulkoistamisia, järjestämisiä.
Nyt on viime aikoina selvinnyt sitten eräissä vertailutapauksissa,
mikä on ollut se niitten edullisuus, mikä on saavutettu.
Nyt siinä, minkä minä kuulin hyvin yksityiskohtaisesti
ja mikä oli tuolla Itä-Suomessa toteutettu, oli
se ero 300 euroa kuukausipalkoissa, kaikki muu on niin kuin ennenkin
ja se 300 euroa oli vähennystä näitten
vanhojen työntekijöitten palkkoihin ja siinä kaikki.
Elikkä siis näin luodaan aika persoonallinen kuva.
Kun Puolustusvoimien pitäisi olla kansan puolesta, kansaa
varten, niin sitten ehkei tässä saavuteta paljonkaan
hyvää.
Vuosangan harjoitusalueoperaatiossa on ollut erittäin
paljon informaatiossa klikkausta sinne ja tänne ja tuonne.
Se on vaan sillä alueella herättänyt
paljon närää, kun jatkuvasti nämä upseerit ovat
narahtaneet hiukan sovellettujen tietojen välittämisestä kansalaisille.
Sitten vielä yksi myönteinen asia tähän
loppuun, ja se on tämä Nokian kaupungin vesiongelma.
Näinhän juuri pitää toimia,
nopeasti, varmasti, ja yhteiskunta sitten kokonaisuutena varmaan tulee
apuun, jos semmoinen tarve tulee rahoituspuolella. Mutta tällaista
valmiustilaa tietysti Puolustusvoimilta edellytetään
jatkossa ja ilman nurinoita.
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Olen tyytyväinen siihen, että puolustusministeriön
hallinnonalalle esitettyihin määrärahoihin
on tullut lisäystä kuluvan vuoden budjettiin verrattuna.
Samalla kuitenkin on muistettava, että nyt tehty lisäys
johtuu osittain viime vuosien hankintavaroihin tehdyistä leikkauksista,
tilausvaltuuksien menoajoitusmuutoksista ja näihin liittyvistä arvonlisämenoista.
Kaiken kaikkiaan nyt esitetyllä lisäyksellä pystytään kuitenkin
nostamaan Puolustusvoimien toiminta takaisin vuoden 2005 tasolle,
mikä on hyvä asia.
Puolustusvoimain komentaja, amiraali Kaskeala puhui syyskuussa
182. maanpuolustuskurssin avajaisissa. Hän muistutti puolustusmateriaalien
hintojen kallistumisesta. Kaskealan mukaan ensi vuosikymmenellä hankintabudjettimme
ostoarvo tulee puolittumaan, vaikka menojen euromääräinen
taso inflaatiolla korjattuna säilyisikin ennallaan. Kaskeala
kertoi, että seurauksena tulee väistämättä olemaan
joko joukkojemme määrän tai varustautumisasteen
lasku. Tämä on mielestäni sellainen toteamus,
joka on syytä ottaa erittäin vakavasti huomioon
ja johon pitää varautua hyvissä ajoin.
Jos puolustusmateriaalien hintataso on nousussa, samoin on myös
energian. Polttoaineiden hinnat ovat viime vuosina nousseet huomattavasti,
ja polttoainetta eri muodoissaan kuluu eri puolustushaaroillamme
merkittäviä määriä vuoden jokaisena
päivänä.
Suomessa vallitsee korkea maanpuolustustahto, ja meillä on
hyvin koulutetut sotilaat, mikä koskee sekä varusmiehiä että kantahenkilökuntaa.
Myös reservimme on hyvässä kunnossa,
ja mikä parasta, kertausharjoitukset ovat palaamassa hyvän
puolustusvalmiuden edellyttämälle tasolle.
Tahtotila, tieto ja taito meillä ovat kunnossa. Ainoa
vakava huolenaihe liittyy lähinnä siihen, että materiaalinen
valmiutemme on tulevaisuudessa vaarassa jäädä jälkeen.
Hyvin koulutetut sotilaamme ja reserviläisemme ovat hyödyttömiä,
jos heillä ei ole käytettävissään
riittävästi oikeita työnteon välineitä.
Arvoisa herra puhemies! Haluan ilmaista huoleni myös
siitä, että Puolustusvoimien varaosavaje on kehittynyt
aikojen saatossa huolestuttavalle tasolle. Kustannussäästöjen
vuoksi varaosahankinnoista on nipistetty, jotta ydintoiminnat on
voitu turvata. Säästäminen varaosissa
on jonkin aikaa helppoa, mutta pidemmän päälle
se ei ole järkevää. Edessä saattaa
olla kertaluontoinen, hyvinkin korkea kustannuserä, mikäli
korjauksia venytetään varaosien puutteiden vuoksi
hamaan tulevaisuuteen.
Kotimainen huoltovarmuus on niin ikään olennainen
osa puolustusvalmiuttamme. Se on myös yksi tekijä siinä kokonaisuudessa,
minkä perusteella Puolustusvoimiemme uskottavuutta arvioidaan
maamme rajojen ulkopuolella. Huoltovarmuutta silmälläpitäen
kotimaisen puolustus- ja turvallisuusteollisuuden ylläpito
on ensiarvoisen tärkeää. Mahdolliset
kriisiajat on aina syytä ottaa huomioon puolustusministeriön
hallinnonalan suunnitelmia tehtäessä, vaikka tällä hetkellä mitään
varsinaisia uhkakuvia ei olekaan näköpiirissä.
Puolustusteollisuussektorilla on syytä myös kartoittaa
yhteistyömahdollisuuksia Euroopan ja koko maailmankin suuntaan,
sillä pelkkä kotimainen tarpeemme ei riitä ylläpitämään
puolustusteollisuuttamme kannattavalla tasolla. Ammattitaito yhdistettynä erikoistumiseen
siinä, missä olemme hyviä, on tässäkin
asiassa avain menestykseen.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden puolustusministeriön
budjettiin sisältyy todella monia myönteisiä asioita,
kuten muun muassa täällä esillä olleet
kertausharjoituspäivien lisääminen ja
samoin muun muassa valtiovarainvaliokunnan suuntaama lisärahoitus
maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukemiseen.
Mutta erityisen huolissani olen kyllä tästä Puolustusvoimien
pitkään jatkuneesta materiaali- ja varaosatilanteesta.
Tässä mielessä hyvä ratkaisu
oli tämä 18 käytetyn Hawk-hävittäjän hankkiminen
Sveitsistä. 41 miljoonalla eurolla olisi saatu kaksi uutta
vastaavaa konetta, joten siinä mielessä tämän
tyyppisiä ratkaisuja on varmasti välttämätöntä tehdä kalustopulaan
vastaamiseksi.
Mutta sitten varaosatilanne on myös hyvin huolestuttava
erityisesti, koska täällä todetaan, että Puolustusvoimat
on kustannussäästöjen vuoksi ottanut
tietoisen riskin materiaalin käytettävyyden ja
materiaalisen valmiuden kustannuksella ja säästänyt
varaosahankinnoista useiden vuosien ajan ydintoiminnan turvaamiseksi.
On selvää, että tilanne ei voi näin
kovin pitkään jatkua, vaikka ensi vuoden budjettiin
tämä 10—11 miljoonaa euroa lisää näihin
varaosiin tulikin. Siinä mielessä on kyllä aiheellista
kysyä, onko meillä enää kovin
uskottava maanpuolustus tällä menolla Suomessa
olemassa, ja eduskunta odottaa kyllä turvallisuus- ja puolustuspoliittista
selontekoa tässä mielessä todella mielenkiinnolla.
Varsin kiemuraiselta vaikuttaa tuo helikopterihankinta, joka
on useita vuosia ollut käynnissä. On hienoa, että ministeri
nyt sai viime viikolla tämän monimutkaisen neuvottelun
päätökseen, ja selvitysmies tulee alkuvuodesta
sitten antamaan myös oman arvionsa siitä, mitä tästä olisi
opittavaa. Mutta erinomaista on tähän ratkaisuun
sisältyvä päätös siitä,
että Suomeen Patrialle tulee tällainen huoltokeskus,
ja erityisesti tuolla Kuoreveden Hallissa uskotaan, että tällä on
suuri työllistävä vaikutus tuolla alueella
jatkossa ja voimme näin suomalaista osaamista myös
kehittää tällä alueella.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa puhemies! Aluksi täytyy sanoa, että ed.
Pulliainen kuvasi erinomaisella tavalla helikopterihankinnan valmisteluun liittyvän
parlamentaarisen seurantaryhmän työtä.
Onneksi tämä hanke on nyt saamassa onnellisen
lopun. Siitä kiitos puolustusministerille. Olette tehnyt
tässä hyvää työtä.
Mitä tulee ensi vuoden budjettiin, niin siihen ei sisälly
mitään suuria uusia linjauksia tai avauksia. Ne
jäävät tulevan selonteon varaan, jossa joudutaan
ottamaan kantaa moniin asioihin, muun muassa alueellisen puolustuksen
doktriiniimme, sodan ajan joukkojen määrään
ja varustautumisen tasoon.
Tällä hetkellä meillä vuotuiset
materiaalihankintamenot henkeä kohden ovat hyvää eurooppalaista
kärkitasoa, mutta, kuten ed. Paajanen puheenvuorossaan
täällä totesi, ongelmana on se, että puolustusmateriaalin
hinta nousee todella nopeaa vauhtia, eräiden arvioiden
mukaan jopa noin 7 prosenttia per vuosi. Tämän
vuoksi meillä on edessä vääjäämättä pohdinta
siitä, joudummeko me vähentämään
joukkojen määrää vai laskemaan
varustautumisen astetta. Tämä vaan on taloudellinen
realiteetti.
Minun mielestäni selonteossa pohdittaviin asioihin
tulee myös se, paljonko me käytämme sotilaalliseen
kriisinhallintaan. Tämä tunnettu periaate, 100
miljoonaa, tuhat miestä, on toiminut tähän
asti kohtuullisen hyvin, mutta se ei ole enää jatkossa
toimiva malli, koska operaatioiden vaativuus koko ajan lisääntyy
ja yleinen kustannustaso myöskin tällä sektorilla
nousee. Uskon, että jatkossakin tarve yhteistoimintakyvyn
ja uusien suorituskykyjen kattamiseen kasvaa, mikä edellyttää enenevässä määrin
panostusta korkeaan teknologiaan, laatuun ja erikoisosaamisalueiden hallintaan.
Tuossa jo aikaisemmin debatissa totesin, että ensi
vuoden budjetissa hyvää on se, että muun muassa
lentotuntien ja alusvuorokausien osalta päästään
vuoden 2005 tasoon. Ne ovat olleet parin viime vuoden ajan aivan
liian alhaisella tasolla. Tärkeää on
myös, että koulutettavien reserviläisten
määrä voidaan nostaa 25 000:een,
mikä merkitsee sitä, että reserviläisten
kertausharjoituksia voidaan toimeenpanna Puolustusvoimien sodan
ajan joukkojen osaamisen edellyttämällä minimitasolla.
Myös se, että varusmiesten keskimääräinen
maastovuorokausimäärä nostetaan 40 vuorokauteen,
on hyvä ja tärkeä asia. Tämä puolestaan
vastaa koulutuksen vaatimaa määrällistä ja
laadullista tasoa.
Hyvänä pidän myös sitä,
että tuottavuusohjelman toteuttamisesta on löydetty
yhteinen tulkinta. Se sitten, miten tätä tuottavuusohjelmaa
toteutetaan, on jo toinen asia. Täällä on
tänään puhuttu jo
jonkun verran Puolustushallinnon rakennuslaitoksen tilanteesta.
Hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokuntahan on linjannut Puolustushallinnon
rakennuslaitoksen osalta henkilöstön vähennyksen
280 henkilötyövuodella vuoden 2008 loppuun mennessä.
Näin ollen puolustusministeriössä ollaan
nopeuttamassa valtion tuottavuusohjelman toteuttamista, joka tulee
johtamaan myös irtisanomisiin. Tätä me emme
SDP:ssä voi hyväksyä ja lähdemmekin vastalauseessamme
siitä, että hallitus noudattaa eduskunnan aiemmin
laatimia linjauksia Puolustushallinnon rakennuslaitoksen uudistuksesta.
Mielestäni valiokunnan mietinnössä aivan
oikein kiinnitetään huomiota kiinteistömenoihin kohdistuviin
korotuspaineisiin. Senaatti-kiinteistöjen varsin rajut,
suuret pääomavuokran korotukset ovat nostamassa
puolustushallinnon kiinteistömenot sietämättömälle
tasolle. Yliopistot ovat olleet tässä kurimuksessa
puolustushallintoa pidempään ja ovat useaan otteeseen
kritisoineet Senaatti-kiinteistöjen vuokrankorotuksia.
Arvoisa puhemies! Ongelmana ensi vuoden puolustushallinnon budjetissa
on myös se, että materiaalinen valmius laskee,
koska riittävää rahoitusta ei voida osoittaa
kunnossapidon kustannusten nousun kattamiseen eikä varaosahankintoihin.
Varaosatilannetta on valtiovarainvaliokunnan mietinnössä käyty
erittäin perusteellisesti läpi, ja mielestäni
hallinto- ja turvallisuusjaoston esittämä 1 miljoonan
lisäys tälle momentille on enemmän kuin
perusteltu.
Mikko Kuoppa /vas:
Herra puhemies! Suomalainen asevelvollisuusarmeija osoitti erinomaista
toimintakykyä tässä Nokian katastrofissa.
Jos sitä vertaa siihen, miten USA:n kansalliskaarti toimi
New Orleansin tulvissa, niin näissä on ero kuin
yöllä ja päivällä.
Suomen Puolustusvoimien varusmiehet ja kantahenkilökunta
tekivät tätä katastrofiavustustyötä ilman
aseita, New Orleansissa näille kansalliskaartilaisille
näytti olevan tärkeintä, että se
kivääri on joka paikassa mukana. Tässä on
aivan olennainen ero, ja tästä on annettava kyllä täysi
tunnustus Puolustusvoimille siinä suhteessa, että se
pystyi tehokkaasti auttamaan tilanteessa, jossa oikeastaan muita
sellaisia voimavaroja ei ollut käytettävissä,
jotka olisivat voineet todella auttaa siinä katastrofin
ollessa pahimmillaan.
Lisäksi haluan puuttua tähän Senaatti-kiinteistöjen
tuottovaatimukseen. Haluaisin kyllä tiedustella ministeriltä,
joka myös vastaa nyt valtionyhtiöitten hallinnosta,
onko tämä Senaatti-kiinteistöjen tuottovaatimus
todella realistinen. On paljon kiinteistöjä, joita
ei voi kilpailuttaa, ja kuitenkin nämä tuottovaatimukset
ovat suhteellisen kovat. Jos halutaan päästä parempaan
ratkaisuun, olisi mielestäni eri hallinnonalojen kohdalla
kyllä mietittävä tarkkaan, että näitä Senaatti-kiinteistöjen
tuottovaatimuksia alennettaisiin. Vai onko niin, että tähänkään
ei valtio omistajana voi puuttua, kuten ei Stora Enson tapauksessa?
Jos yksityinen omistaja sen omistaisi, niin varmasti se voisi puuttua,
mutta onko tässäkin näin, että valtio
ei voi puuttua siihen?
Henkilöstökysymyksissä kyllä ihmetyttää tämä menettely
nyt, mitä puolustusministeriön taholta Puolustushallinnon
rakennuslaitoksen kohdalla tapahtuu. Ensin ilmoitetaan irtisanomisista
ja vasta sen jälkeen ryhdytään toteuttamaan yt-menettelyä sanomalla
irti 220 siivoojaa. Tämähän on sinänsä kyllä aina
jokaisessa saneerauksessa tyypillistä, että ensimmäisenä,
oli firma kuin firma, sanotaan irti siivoojat, jotka ovat ilmeisesti
suurin hukkaerä ja kuluerä eri työpaikoilla.
Siitä se aina se rationalisointi alkaa. Myöskin
Puolustushallinnon rakennuslaitoksen kohdalla näin tapahtuu.
Ministeri Häkämies täällä totesi,
että noudatetaan hyvää henkilöstöpolitiikkaa.
Minä kyllä nyt epäilen, että ministeri
ei ole miettinyt tarkkaan, mitä hyvä henkilöstöpolitiikka
on. Mielestäni myöskin pitäisi noudattaa
eduskunnan aikaisempia päätöksiä,
joita eduskunta on tehnyt muun muassa puolustushallinnon alalla.
Kysymys on yksinkertaisesti siitä, onko hyvää henkilöstöpolitiikkaa
sanoa irti 220 siivoojaa ja vasta sen jälkeen ryhtyä henkilöstöryhmien
kanssa yt-neuvotteluun.
Tästä on tullut kyllä niin paljon
palautetta, etten oikein jaksa uskoa, että tämä ei
pitäisi paikkaansa, mitä me täällä,
ed. Laitinen, ed. Kallio ja ed. Rajamäkikin, ministeriltä olemme
kysyneet. Mielestäni, kun näistä käy
ilmi, kuten ministerikin totesi, että työt eivät
häviä mihinkään, kysymyksessä on
vain puhtaasti ulkoistaminen mielestäni hyvin kyseenalaisella
tavalla. Tässä pienipalkkaisista naisista on näköjään
muodostunut tälle Puolustushallinnolle se rasite, joka
pitää ulkoistaa. Irtisanomiset johtavat väistämättä nopeutettuun
eläköitymiseen ja tuovat sitä kautta
lisää kuluja hallintoon, veronmaksajille. Näillä ikääntyneillä työntekijöillä on
todella suuria vaikeuksia saada uutta työtä tai
päästä tämän uuden työnantajan
palvelukseen.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Sanon muutaman sanan Puolustusvoimien toimintamenoista
ja huoltovarmuudesta. Puolustusvoimillahan on, niin kuin monilla
muilla, suuria kustannuspaineita johtuen erityisesti kiinteistöjen
vuokrakustannusten noususta, ja tässä yhteydessä yllättävänkin
merkittävä kustannuslisä tulee räjähteiden
varastoinnin saattamisesta säädösten
vaatimalle tasolle, kuten tässä esityksessäkin
on todettu.
Arvoisa puhemies! Kertaan vielä äsken käytyä keskustelua
ja palaan kertausharjoituksista käytyyn hyvin laajaan keskusteluun.
Viime vuosina kertausharjoituksiin kutsuttujen reserviläisten
määrä on ollut kaikkien meidän
mielestä aivan liian alhaisella tasolla, ja jos sama tyyli
olisi jatkunut, olisi se ilman muuta jopa vaarantanut Suomen kriisiajan
valmiuden. Kertausharjoitusten turvin pidetään
yllä, kuten tiedetään, reserviläisten
taitoja tietysti varsinaista sotatilannetta varten, mutta yhä enemmän
varaudutaan myös muunlaisiin kriiseihin, kuten ympäristökatastrofien
torjuntaan.
Arvoisa puhemies! Polttonesteiden maailmanmarkkinahintojen jatkuva
nousu on aiheuttanut myös Puolustusvoimille merkittävää,
hyvinkin merkittävää kustannuslisää.
Pelkästään esimerkiksi Ilmavoimille lisälasku
on saadun tiedon mukaan 600 000 euroa vuodessa. Ottaen
huomioon nämä ja muutkin Puolustusvoimien aika
suuret haasteet 54,5 miljoonan euron lisäys toimintamenoihin
tulee varsin tarpeeseen.
Herra puhemies! Suomea pidetään luotettavana
EU-jäsenvaltiona, jolla on hyvät suhteet unionin
sisällä. Hyvätkään
suhteet eivät kuitenkaan riitä maamme huoltovarmuuden
turvaamiseen, koska Euroopan unioni yhteisönä ei
kanna vastuuta eikä tee oikeastaan mitään
konkreettista huoltovarmuuden turvaamiseksi jäsenmaissaan. Turvallisuudestamme
puhuttaessa sodan mahdollisuus on jäänyt taka-alalle.
On toki niin, että tämän hetken arvioiden
valossa laajamittainen sota mitä tahansa EU-jäsenvaltiota
vastaan onkin epätodennäköinen.
Edessämme on kuitenkin uusia uhkia, kuten terrorismi
ja myöskin luonnonkatastrofit. Huoltovarmuuden perustavoitteenahan
on väestön välttämättömien
tarpeiden ja yhteiskunnan toimintakyvyn turvaaminen poikkeusoloissa.
Huoltovarmuuteen kuuluu elintarvikkeiden ja energian saannin turvaaminen
sekä tietenkin Puolustusvoimien toimintaedellytysten varmistaminen
ja raaka-aineen varastointi, mutta siihen kuuluu myös avainyritysten
ja kuljetusten toiminnan varmistaminen. Omavaraisuutta on myös
yritysten omistuksen säilyminen suomalaisissa käsissä.
Puolustusteollisuuden ainakin osittainen kotimaisuus on Puolustusvoimille
hyvin tärkeä ennen kaikkea sotilaallisen huoltovarmuuden
takia. Samoin materiaalihankinnoissa tavoitteena tulee vastakin
olla vähintään 50 prosentin kotimaisuusaste,
ja se on hyvin tärkeä tavoite.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Talousarvioesityksen linja on mielestäni
puolustusministeriön osalta ihan oikean suuntainen ja hyvä,
mutta muutamia asioita jäin tietenkin myös hallituspuolueen
jäsenenä vielä odottamaan.
Puolustusministeriö on asettanut vuosille 2007 ja 2008
asevelvollisten poikkihallinnollisen yhteistyöfoorumin
kehittämään systemaattisesti asevelvollisten
etuuksia, ja tältä foorumilta odotankin aika paljon.
Meillähän on ollut esimerkiksi varusmiehillä kotiuttamisraha,
ja sen palauttamisesta on puhuttu lämpimään
sävyyn ainakin edellisen puolustusministerin aikana. Nyt
kuitenkaan siihen ei ole päädytty, varmaankin,
koska tämä työryhmä työskentelee.
Uskon, että tätä asiaa käsitellään
sen yhteydessä, mutta varmasti saamme siitä ministeriltä tarkemman selvityksen,
kun hän myöhemmin käyttää vielä puheenvuoron.
Kotiuttamisrahaahan on pidetty arviolta noin 100—150 euron
suuruisena.
Mielestäni on tärkeää, että varusmiesten etuuksista
pidetään hyvää huolta. Niitten
täytyy olla ajan tasalla, jotta mielenkiinto asevelvollisuuden
suorittamiseen säilyy. Meillähän varusmiespalveluksen
suorittavat hyvin monet nuoret miehet ja naiset verrattuna muihin
Euroopan maihin. Saksassa asevelvollisuuden suorittaneiden määrä on
myös suhteellisen korkea, muistaakseni 46 prosenttia, joka
on sama siellä niin siviilipalvelusmiehillä kuin
asevelvollisillakin. Muissa maissa sitten kiinnostus aiheeseen on
laimeampaa.
Mutta samalla kun puhutaan näistä asevelvollisten
sosiaalisista etuuksista, on tärkeää puhua myös
siitä, että varusmiespalvelusajalta tulisi kertyä eläke.
Muistelen, että kyseessä ei ole mitenkään
ylettömän suuri summa. Kuitenkin se olisi mielestäni
tarpeellista ottaa myös keskusteluun, kun työryhmä suunnittelee
tulevaa. Kertyyhän esimerkiksi opiskeluajaltakin eläke,
ja kun lapset ovat pieniä, niin lasten hoitamisen ajalta, kunnes
lapset ovat 3-vuotiaita, kertyy hoitajalle eläkettä.
En ymmärrä, miksi varusmiehet on tästä jätetty
ulkopuolelle.
Täällä on puhuttu jo lämpimästi
näistä varaosista. En käy sitä kertaamaan.
Toivon, että niihin löytyy riittävästi
rahaa, että toimintaa Puolustusvoimissa voidaan pitää järkevällä tasolla.
Samoin ed. Hemmilä käytti hyvän puheenvuoron huoltovarmuudesta,
joka on turvattava muun muassa ruuan tuotannossa, energian tuotannossa ja
tietenkin kuljetusten turvaamisessa, koska elämme täällä ikään
kuin saaressa, täällä Suomessa.
Mutta aivan yhtä tärkeää on
se, että turvaamme Maanpuolustuskoulutus ry:n toimintamahdollisuudet.
Sen kautta menee myös järjestöille rahoitusta,
ja tämä vapaaehtoinen maanpuolustuskoulutus tapahtuu
pitkälti tämän toimesta. Olen pahoillani,
että pieniäkään summia ei voida myöntää,
mutta varmasti tulevaisuudessa rahaa tähänkin
löytyy. Jo pienillä määrärahoilla
järjestöt voisivat saada aikaiseksi hyvinkin tehokasta toimintaa.
Esimerkkinä yhdestä tapauksesta on Maanpuolustusnaisten
liiton Päijät-Hämeen piirin anomus, noin
5 000 euroa, ja sillä saataisiin jo paljon aktiviteettia
aikaiseksi.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Lienee niin, että puheenvuoron pituus
on edelleen 5 minuuttia?
Puhemies! Ensinnäkin täytyy kiittää sekä puolustusvaliokunnan
puheenjohtajaa ed. Korkeaojaa että hallinto- ja turvallisuusjaoston puheenjohtajaa
ed. Nepposta hyvästä ja rakentavasta yhteistyöstä silloin,
kun puolustusvaliokunnan lausuntoa ja tätä mietintöä rakennettiin. Mietintöhän
on lähes yksimielinen. Sosialidemokraattien osalta vastalauseessamme
käsitellään ainoastaan Puolustushallinnon
rakennuslaitoksen tilannetta. Minä vetoan tässä yhteydessä vielä ministeriin,
että nyt hyvin tarkoin selvittäisitte taustat
tämän hankkeen osalta ja sen, mitä eduskunta
esittää, parlamentaarinen neuvottelukunta on esittänyt,
ja myöskin kun se työ vielä tuolla rakennuslaitoksen
kehittämisen osalta on työryhmässä kesken,
että odotettaisiin sen esittämiä näkökohtia.
Me toteamme tässä omassa lausumaehdotuksessamme:
"Eduskunta edellyttää, että hallitus noudattaa
eduskunnan aikaisemmin laatimia linjauksia Puolustushallinnon rakennuslaitoksen uudistuksesta."
Se on hyvän henkilöstötavan mukainen
linjaus.
Mitä muutoin tulee tähän mietintöön,
niin täällä on käsitelty jo
varaosatilannetta. Se on todellakin huolestuttava. Valiokunta on
tästä asiasta ilmaissut erityistä huolta.
Tämän varaosavajeen kasvu on syntynyt hyvin pitkän
ajan kuluessa. Tähän, niin kuin täällä jaoston
puheenjohtaja totesi, esitetään lisämäärärahaa
miljoona euroa varaosien hankintaan.
Huoltovarmuustilanteeseen kiinnitetään huomiota,
ja siihen liittyy sitten kotimaisen puolustus- ja turvallisuusteollisuuden
asema. Strategia, joka nyt ensimmäistä kertaa
laadittiin ministeriön ja teollisuuden osalta, on erittäin
hyvä, ja sitä tulee ilman muuta viedä päätöksenteossa
eteenpäin. Sillä me vahvistamme omaa kotimaista puolustusteollisuuttamme.
Valiokuntahan tässä omassa mietinnössään
toteaa myöskin sen, että myöskin jatkossa
on välttämätöntä tähdätä vähintään
50 prosentin kotimaisuusasteeseen. Myöskin olemme ottaneet kantaa
vastaostoihin. Kyllä vastaostovelvoite, joka meidän
puolustusmateriaalihankintoihin, isoihin hankintoihin, on sisältynyt,
on mahdollistanut sen, että me olemme omaa kotimaista teollisuutta
kehittäneet. Hyvä näin.
Positiivista on sosialidemokraattien mielestä myöskin
se, että nyt kertausharjoitusten määrää voidaan
nostaa selvästi tasolle, joka on tyydyttävä.
Lentotuntien määrää pystytään
lisäämään. Varusmiesten maastopäivät
myöskin lisääntyvät.
Huolestuttavaa on tämä meidän räjähdeainevarastojemme
tilanne. Ne eivät todellakaan ole vielä lain määräämällä tasolla.
Kun tähän nyt on puututtu myöskin virkateitse,
niin on syytä esittää syvä vetoomus
ministeriöön ja ennen kaikkea valtiovarainministeriöön — valtiovarainministeri
Katainenkin on paikalla — että tämän epäkohdan
korjaamiseen on osoitettava lisämääräraha
sillä tavalla, että saadaan meidän varastomme
lain määräämälle tasolle.
Kuja-hankkeesta liittyen tähän tuottavuusohjelmaan
sen verran, että myöskin tämän
asian osalta, kun noin kahdeksan vuottahan tätä valiokunnassa
on nyt pyöritelty, valiokunta ja jaosto ovat aika hyvin
päässeet eteenpäin. Siksipä valiokunta
esittää ministeriölle, tässä tapauksessa myöskin
ministerille, lausuntonaan, että otetaan huomioon nämä henkilöstökysymykset,
kun päätöksiä tehdään,
ja tämä arvonlisäveroasia käsiteltäisiin
sillä tavalla, että siitä on selkeä tieto
ennen kuin päätös tehdään
ja sopimukset allekirjoitetaan, ja myöskin niin, että henkilöstöjärjestöjen
työehtosopimukseen liittyvät neuvottelut olisi
loppuun käyty ja sopimus voitaisiin sitten, jos Kuja toteutetaan
niin, että ulkoistaminen viedään eteenpäin,
hyväksyä. Edelleen kyllä me edellytimme
ja valiokunta esittää, (Puhemies: 5 minuuttia!)
että puolustusministeriö pitää valiokunnan
informoituna hankkeen jatkovalmistelusta. Itse tulkitsen tätä sillä tavalla,
puhemies, että on se päätös
sitten oman toiminnan kehittäminen tai ulkoistaminen, niin
välittömästi ensi vuoden puolella hyvissä ajoin
valiokuntaa ja jaostoa tästä informoidaan.
Keskustelun nopeatahtinen osuus päättyy.
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Vielä muutama sana tämän
debatin lisäksi tästä puolustusministeriön
hallinnonalasta.
Olen tottunut aikaisempina vuosina kyllä siihen, että kun
tätä hallinnonalaa on käsitelty, niin varsinkin
tuolta ihan vasemmalta on käyty kovaakin kalabaliikkia
budjetin tämän pääluokan osalta.
Nyt tuntuu, että siellä on kyllä poikkeuksellisen
hiljaista. En tiedä, mitä tämä enteilee. Toivottavasti
se jatkuu koko tämän vaalikauden ajan näin.
Näyttää kyllä siltä,
että tämä sinivihreä puolustuspolitiikka
on sellaiselta, että se tyydyttää oppositiotakin.
(Ed. Kerola: Älä unta nää!)
Arvoisa puhemies! En puutu näihin pienempiin määrärahoihin,
jotka täällä on jo hyvin todettu, kun
on puhuttu Puolustusvoimien varaosavajeesta ja myöskin
maanpuolustuskoulutuksesta, jotka ovat edustamassani jaostossa menneet pienillä määrärahoilla
läpi, mutta haluan kiinnittää vielä kerran
huomioita näihin suurempiin hankintoihin, puolustusmateriaalihankintoihin
ja varsinkin aseiden hankintoihin.
Silloin kun olin muistaakseni ensimmäistä kautta
kansanedustajana, meillä oli kokemusta ilmatyynyaluksesta,
joka hankittiin Puolustusvoimille. Sen hinta sattui olemaan tätä päivää noin 40
miljoonaa euroa. Kun olin maanpuolustuskurssilla tuolla Upinniemessä,
niin totesin, että tämä ilmatyynyalus
taitaa toimia tanssialustana siellä tällä hetkellä,
mutta mitään järjellistä käyttöä sillä ei
ole. Kun tätä taustaa vasten mietin sitä päätöstä,
minkä ministeri Häkämies on tehnyt tällä kaudella
kesäkuussa hankkimalla samalla määrärahalla
18 kappaletta harjoitushävittäjiä Sveitsistä,
joiden siihenastinen käyttöaste oli hankintahetkellä 10—20
prosenttia suurin piirtein niistä lentotunneista, eli jäljellä on
ehkä noin 80 prosenttia lentotunneista. Hinta sama: ilmatyynyalus
ja 18 Hawk-hävittäjää, joka
turvaa Lentosotakoulun koulutuksen ja kansainvälisen kilpailukyvyn
ynnä muuta. Onhan tämä hieman toista,
kun vertaa siihen menneisyyteen, niitten aikaisempien hallitusten
tekemiin päätöksiin. Juuri tällä tavalla
minä kyllä ymmärrän sen, minkä takia
tuolla vasemmalla ehkä ollaan sitten myöskin tyytyväisiä näihin
ratkaisuihin. Nimittäin jos nämä Hawk-hävittäjät
olisi päivän hinnalla jouduttu hankkimaan muutaman
vuoden päästä uusina, niin puhutaan aivan
toisenlaisista luvuista. Voidaan panna suurin piirtein nolla perään,
että saadaan samanlainen kalusto, ja harjoitushävittäjinä nämä vielä haukkuvat
hintansa, niin kuin Pohjanmaalla tavataan sanoa.
Toinen asia: Ed. Laitinen, te tuossa debatissa kovasti kritisoitte
sitä NH90-hankintojen eli 2000-luvun alun helikopterihankintojen
jälkisopimuksen käsittelyä nyt eduskunnassa.
Kun hallinto- ja turvallisuusjaosto ja puolustusvaliokunta kokoontuivat
yhteiseen kokoukseen, meillä oli kolme hyvää asiantuntijaa
kokouksessa. Saimme tehdä heille tarkentavia kysymyksiä,
ja minulle kyllä jäi sellainen kokemus, että kiveäkään
ei jäänyt kääntämättä sellaisesta
salassa pidettävästä sopimuksesta, jonka
Suomi tekee toisen osapuolen kanssa. Minulle jäi sellainen
vaikutelma, että ainoastaan ed. Laakso perinteisesti ei
ole tyytyväinen mihinkään tällaiseen
asiaan, vaan näkee niissä aina salailun makua.
Tämä oli niin avointa, ja jokaiselle meille jaoston
jäsenelle jäi kuva siitä, mihin Suomi
tässä asiassa nyt sitoutui.
Arvoisa kansanedustaja Laitinen, tiedän, että olette
kokenut parlamentaarikko, mutta minä sanon, että kaikki,
mitä tässä tehdään
politiikkaa, on vain politiikkaa. (Ed. Laitinen: Ei me tehdä politiikkaa!) — Niin.
— Kyllä minä väitän,
että se on Suomen veronmaksajien edun mukainen ratkaisu,
ja nyt plus-merkki merkitään ensi vuoden budjettiin,
noin 20 miljoonaa euroa plus, niistä ratkaisuista, jotka
turvaavat esimerkiksi meidän helikoptereittemme huoltovarmuutta
ja sen kehittämistä Suomessa. Minun mielestäni
tämäkin sopimus oli sellainen, että siitä voi
kyllä antaa teille, puolustusministeri, ihan kunniamaininnan
ja myöskin teidän virkamiehillenne, jotka ovat
olleet mukana erityisesti tässä asiassa neuvottelemassa
ja viemässä asioita eteenpäin.
Eli sanon nämä kaksi suurta asiaa: tämä helikopterihankinta
ja Hawk-hankinta ovat suuria asioita, ja ne ovat varmasti olleet
veronmaksajien edun mukaisia.
Puolustusministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Ihan muutama välikommentti vielä kerran
tähän rakennuslaitokseen. Ei ole tehty, toteutettu
irtisanomisia. On käynnistetty kylläkin yt-neuvotteluja,
ja otan kyllä tarkkaan vaarin näistä ed.
Laitisen sanoista.
Toisekseen, ed. Hemmilä ja vähän
muutkin ovat nostaneet erittäin tärkeän
asian esille eli tämän huoltovarmuuden, kotimaisen
puolustusteollisuuden. Yksi osa sitä on se, että me
pystymme hankkimaan kotimaiselta valmistajalta tuotteita. He tarvitsevat
näitä referenssikseen mennessään
ulkomaille.
Kolmanneksi, miten vastata tähän kallistuvaan
puolustusmateriaaliin? Puolustusvälineistö kallistuu
7—8 prosenttia vuodessa. Pitää tietysti onnistua
hankinnoissa, mutta yksi osa sitä on tiivistyvä yhteistyö Ruotsin
ja Norjan kanssa. Nyt hyvin nopealla, mutta huolellisella tavalla
selontekoa varten analysoidaan kevään aikana,
mitä me voimme hankkia yhdessä, mitä siitä seuraa hankintojen
edullisuutena, yhteisenä varastointina, koulutuksena ja
kunnossapitona. Eli tämä kammataan nyt lähikuukausina
lävitse ja yritetään löytää,
mutta kuitenkin niin, että se palvelee aina suomalaista
suorituskykyä.
Juha Korkeaoja /kesk:
Arvoisa puhemies! Haluan yhtyä niihin puheenvuoron
käyttäjiin täällä,
jotka ovat kiittäneet ensi vuoden budjettia siitä,
että siinä palautetaan Puolustusvoimien kertausharjoitukset
asianmukaiselle tasolle ja muutenkin turvataan harjoituslentotunnit,
merelläolotunnit jne. tasolle, joka turvaa osaamisen kehittämisen.
Haluan myös tässä yhteydessä vielä kiittää ministeriä todella
näistä Hawk-kaupoista, jotka toteutettiin nopeasti
tilaisuuden auetessa. Tällä tavalla turvataan
tämän lentokoulutustoiminnan jatkuminen, ja niin
kuin täällä on ollut esillä,
myös mahdollistetaan, toivottavasti, tämmöinen
kansainvälisen koulutuksen tuominen Suomeen. Sen eteen
ponnistellaan.
Herra puhemies! Haluan vielä jatkaa vähän tästä Kuja-hankkeesta
ja siihen liittyvistä näkökulmista. Vaikka
se ei ole budjettikysymys, se on kuitenkin Puolustusvoimien kehittämisen
kannalta yksi keskeisimpiä lähiajan asioita. Se
on pitkään ollut esillä, ja on tarpeellista,
että asiasta tehdään nyt viivyttelemättä päätös,
koska tämä asian aukiolo tietenkin rasittaa organisaatiota. Kuten
puheenvuorossani tuossa totesin aiemmin, olen sitä mieltä,
että tämän päätöksen
perustelun tulee näkyä niistä hyödyistä,
joita saadaan sillä, että puolustus- ja turvallisuusteollisuutta
integroidaan yhä tiiviimpään yhteistyöhön
Puolustusvoimien kanssa. Toisaalta otetaan huomioon ne riskit, joita
tähän ulkoistamiseen liittyy. Arvioidaan asiaa
siis Puolustusvoimien tehtävän näkökulmasta.
Sen sijaan en pidä asiallisena sitä, että ratkaisevaksi
periaatteeksi tai perusteeksi muodostuisi se, että tämä tuottavuushankkeeseen
liittyvä, mielestäni puolustushallinnolle aika
kohtuuton henkilöstön vähennysvaatimus
ja sen ikään kuin hoitaminen tällä tavalla
muodostuisi ratkaisevaksi perusteeksi. Se ei olisi oikea tapa ratkaista
tätä isoa asiaa, vaan perusteiden on löydyttävä muusta
kuin tämän monella tavalla arvostelua herättävän
tuottavuushankkeen velvoitteista selviämisestä.
Puhemies! Haluan kiinnittää myös
minäkin muutamalla sanalla huomiota tähän
puolustusteolliseen yhteistyöhön. Se tulee arvioitavaksi
puolustus- ja turvallisuuspoliittisen selonteon yhteydessä laajemmin,
mutta kuten täällä muun muassa ed. Laitinen
totesi, sen merkitys meidän maanpuolustuksemme kannalta
on aivan ratkaiseva. Niin kun ministeri totesi tässä,
me emme missään tapauksessa pärjää tällä sektorilla
pitäytymällä vain kotimaan tarpeisiin.
Meidän pitää pystyä kehittämään
puolustusteollisuutta tavalla, jossa vientimahdollisuuksia syntyy.
Niitä ei synny tietenkään ilman, että on
kotimaan referenssejä, osoituksia siitä, miten
teollisuutemme pärjää. Kaiken kaikkiaan
yhteistyö Pohjoismaiden kanssa on erittäin tärkeätä,
mutta myöskin Edan puitteissa koko Euroopan laajuinen yhteistyö on
tärkeätä, ja Suomen pitää aktiivisesti
siihen osallistua. Meillähän on monia tärkeitä osaamisalueita,
joissa olemme eurooppalaista ja kansainvälistä kärkeä,
ja näissä tämä saavutettu taso pitää pystyä myöskin
sitten viemään tänne kaupalliselle puolelle.
Puhemies! Vielä lyhyesti totean siitä, kun
täällä on puhuttu varusmiesten koulutuksesta
ja todettu, että osa varusmiehistä ei täytä vaatimuksia,
että pystyisi suorittamaan nykyisen varusmiespalveluksen.
Puolustusvoimain komentaja on esittänyt tällaista
kolmatta koulutuslinjaa. Itse olen kyllä sitä mieltä,
että meidän pitäisi miettiä, tarvitsisiko
Puolustusvoimat lisää resursointia, että tätä ikään
kuin rimaa voitaisiin alentaa ja tätä ryhmää,
näitä B-miehiä, niin kuin heitä joskus kutsuttiin,
voitaisiin pitää koulutuksessa Puolustusvoimien
sisällä. Sitten tällä tavalla
voitaisiin vaikuttaa myönteisesti kansanterveyteen yhtäältä,
mutta myöskin tämmöiseen itsetunnon kehittämiseen
näillä nuorilla miehillä ja myöskin identiteetin
myönteiseen kehitykseen. Uskon, että asevelvollisuuden
suorittaminen toisi sitä mukanaan.
Timo Heinonen /kok:
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden, vuoden 2008, puolustusministeriön
hallinnonalan budjetti ansaitsee monessa asiassa kiitosta. Lähtökohdathan
juontavat juurensa jo tietyllä tavalla vuoden 2004 turvallisuus-
ja puolustuspoliittiseen selontekoon, jossa sovittiin silloin eräistä Puolustusvoimia
koskeneista rakenteellisista säästötoimista,
jotka tiesivät muun muassa näitä kaikkien
hyvin tietämiä varuskuntien lakkauttamisia ja
sen lisäksi myös Puolustusvoimien toiminnan tiukkaa
säästökuuria, jonka tulokset ovat meidän
kaikkien tiedossa.
On hyvä, että nyt näitä säästötoimenpiteitä ollaan
korjaamassa ja ollaan palaamassa takaisin normaaliin päiväjärjestykseen.
Esimerkiksi tänä vuonna vain 5 000 reserviläistä on
voinut osallistua kertausharjoituksiin, ja kun tuossa hieman tutkin
viimevuotisiakin papereita, niin täällä samassa
salissa silloin oli valiokunta lausunnossaan vuoden 2007 eli kuluvan
vuoden budjetista todennut, että vuosien 2006, 2007 kertausharjoitusten
taso on riittämätön ja vaikuttaa kielteisellä tavalla
niin sodanajan joukkojen suorituskykyyn kuin yleiseen maanpuolustustahtoonkin.
On erittäin myönteistä, että hetki
sitten ajan tasalla oleva puolustusministerimme kertoi, että nämä kahden
vuoden säästötoimenpiteet on nyt kuitenkin
mahdollista ajaa niinkin nopeasti kiinni, että kun ensi
vuoden budjetti sallii jo 25 000 reserviläistä kertausharjoituksiin,
niin ei tätä suorituskyvyn alenemista ja maanpuolustustahdon alenemista
pääse niin tapahtumaan, että siitä olisi
pysyviä haittoja maanpuolustuksellemme.
Erityisen suurta merkitystä on mielestäni
sillä, minkä ed. Salo nosti esille: että tehdään
järkeviä ostoksia. Täällä on
tänään puhuttu paljon helikoptereista,
mutta ennen muuta tärkeää on minun mielestäni
se, että ensi vuoden budjettiin sisältyy määräraha
18:n nyt tässä tapauksessa käytetyn Hawk-suihkuharjoituskoneen
hankkimiseen, eli nämä koneethan ostetaan Sveitsin ilmavoimilta
ja ne ovat vain hivenen käytettyjä. Minun mielestäni
se on erittäin järkevää taloudenhoitoa
ja puolustuspolitiikan tekoa ja Puolustusvoimien hoitoa. Näillä koneilla
on lennetty vain noin 20 prosenttia niiden lentotunneista. Lisäksi
tähän kauppaan kuuluu, niin kuin ed. Salo esille
toi, varaosia, vaihtomoottoreita, muuta huoltoon liittyvää välineistöä.
Se on tärkeää, ja kaikki tämä saadaan
erittäin kilpailukykyisellä kauppahinnalla.
Mutta ehkä vielä isompi asia minun mielestäni
meidän Puolustusvoimien kannalta on se, että tällä järkevällä päätöksellä saadaan
ennen muuta aikaan se, että hankinnan myötä Suomen
nykyistä koulutusjärjestelmää ei
ole pakko uusia vielä lähivuosina, niin kuin tässä pitkään
näytti, vaan väistämättä kalliiksi
käyvä ratkaisu siirtyy näiden Hawk-hävittäjien
myötä hieman myöhemmäksi tai
itse asiassa aika paljonkin myöhemmäksi. Hankittavilla
koneilla on jäljellä jopa 90 000 lentotuntia,
eli puhutaan varsin hyvistä ja toimivista laitteista, ja
määrä vastaa Ilmavoimien noin viidentoista
vuoden Hawk-käyttöä, eli tuo siirtymä on
erittäin merkittävä. Suihkukoneiden osalta
uuteen koulutusjärjestelmään Suomessa
joudutaan näin ollen siirtymään käsitykseni
mukaan vasta vuoden 2025 jälkeen, tai kalustoon ja sen
myötä uuteen järjestelmäänkin,
eikö näin? (Ed. Nepposen välihuuto) — Kyllä.
Huomionarvoista — niin kuin tuossa debatissa jo esille
nostin mutta kun silloin minuutissa ei ehtinyt, niin nyt yritän
ehtiä — on se ja haluan erityisesti painottaa
sitä, että tässä talousarviossa nyt
varusmiesten sosiaalinen asema, sen parantaminen nousee myös
erittäin merkittävällä tavalla.
Muun muassa ilmaismatkoja ja päivärahoja ollaan
korottamassa. Se on minun mielestäni sellainen asia, joka
on syytä saattaa myös tässä salissa
esille ja kansalaisten ja varusmiespalvelukseen lähtevien
nuorten tietoisuuteen. Tämä osaltaan heijastaa
sitä, että yleinen asevelvollisuus tulee muodostamaan
tulevaisuudessakin kaikissa tapauksissa meidän puolustuksemme
vankan selkärangan, niin kuin nuo tutkimukset osoittivat.
Vaikka meillä olisi vapaaehtoinen maanpuolustusjärjestelmä,
niin siitä huolimatta suomalaiset nuoret miehet ja monet
naisetkin lähtisivät suorittamaan tämän
asepalveluksen.
Loppukommenttina haluan edelleen painottaa sitä, että Puolustusvoimissa
puolustusministerin ja koko henkilökunnan toimesta on syytä panostaa
siihen, että keskeyttämisten määrää voidaan alentaa,
ja tähän on syytä lisäresursseja
tulevaisuudessa ohjata.
Olli Nepponen /kok:
Arvoisa puhemies! Tässä keskustelun aikana
on noussut eräitä asioita esiin, joihin ajattelin
muutaman kommentin esittää.
Täällä nostettiin esiin hankinnat,
niiden järkevyys. Kyllä täytyy sanoa,
että tämä mainittu ilmatyynyalus menee
täysin kenraali Hägglundin ja amiraali Illin piikkiin.
Silloin puolustus- ja turvallisuusjaosto antoi siitä myöskin
erittäin kriittisen lausunnon valtiovarainvaliokunnan budjettilausunnossa.
Valitettavasti tällaisia virheratkaisuja tulee ja ministerit
saatetaan turhaankin vastuuseen, kun luotetaan asiantuntijoihin.
Nyt on ollut hyvät asiantuntijat ja ministeri on osannut tehdä Hawkien
osalta hyvän päätöksen, jolla koulutuskoneiden
uusinta siirretään vuoteen 2025. Välttämättä järjestelmä ei
uusiudu, mutta sehän riippuu sitten niistä ajoista.
Myöskin tämä Nokian virka-apu, jonka
Porin Prikaati on antanut, on erittäin hyvä, mutta
tähänkin sisältyy sitten sellainen ajatus,
että kun virka-apu pikkuhiljaa muuntuu työvoima-avun
luonteiseksi, silloin tietenkin Puolustusvoimilla pitää olla
mahdollisuus periä siitä korvaus, koska virka-apunahan
se on maksutonta, mutta jos se jatkuu pitkään,
se vie Puolustusvoimien resursseja, sitoo henkilöstöä,
materiaalia, vie muitakin varoja, ja näin ollen ei kohtuuttoman
pitkään tämmöinenkään
asia käy. Tämä pitää muistaa.
Se on ollut esimerkiksi metsäpalojen sammutuksen osalta
esillä. Muistan monet kerrat, jolloin muutaman päivän
päästä toiminta siirtyi työvoima-avuksi
ja kunnat maksoivat, niin kuin pitääkin.
Kertausharjoituksista täällä on paljon
puhuttu. Valitettavasti ed. Heinonen lähti pois. Eihän tämä pelkästään
ollut sitä, että leikattiin rahoja, kyllä pääesikunta
itse teki ratkaisun ja otti kertausharjoitusten alasajolla tietoisen
riskin. Heillä oli valinnan mahdollisuus. He valitsivat
tämän, niin kuin tekivät kymmenenkin
vuotta aikaisemmin, viisitoista vuotta aikaisemmin, ja olisi ehkä ollut
joku toinen mahdollisuus, joka ei olisi niin paljon koulutusvalmiuteen
vaikuttanut. Se oli ihan tietoinen valinta, jonka teki sitten pääesikunta
esittäessään ratkaisut puolustusministeriölle,
ja tosiasia on, että näitä ikäluokkia,
jotka tässä jäivät vaille kertausharjoituskoulutusta, tuskin
koskaan voidaan enää joukkona palauttaa takaisin.
Sitten vielä sanoisin rakennuslaitoksen osalta, että ei
tämä nyt ihan uutta ole. Tämän
suuntaisia ajatuksia on ollut jo rakennuslaitoksen piirissä, mutta
ehkä se nopea esilletulo tiukasti 200 henkilötyövuoden
suuruisena (Ed. Laitinen: 212:n!) yllätti siinä ja
tuo nopeus täällä nosti tämän
asian niin vahvasti esiin.
Haluan myöskin kiinnittää vielä huomiota, kun
tuottavuutta käsiteltiin Kuja-hankkeen yhteydessä,
siihen, että valtiovarainvaliokunta mietinnössään
ilman, että se olisi Kujasta lähtenyt, nosti esiin
tämän tuottavuusasian niin, että pitää tavoitella
todellista tuottavuuden nousua eikä pelkästään
siirtää henkilöstöä johonkin
toiseen tehtävään. Todellinen tuottavuuden
nousu pitäisi turvata kaikissa eri vaiheissa.
Mutta kaiken kaikkiaan on syytä olla tyytyväinen
ensi vuoden budjettiin puolustushallinnon osalta. Monia hankkeita
voidaan viedä eteenpäin, mutta haasteita tulee
edelleenkin riittämään, koska niin polttoaineiden
kuin yleensäkin puolustusmateriaalien kova hinnannousu
jatkuu.
Lauri Oinonen /kesk:
Herra puhemies! Käsiteltävä puolustusministeriön
pääluokka on mielestäni vastuullisesti
laadittu. Varuskuntia ei tarvitse lakkauttaa, eikä lakkauttamisuhkia
ole aistittavissa. Yleisen asevelvollisuuden kautta Suomen kansa
kouluttaa itsensä puolustustaitoiseksi ja -kykyiseksi.
Sen takia on hyvä, että kertausharjoituksiin on
voitu myös panostaa enemmän ja samoin on voitu
panostaa myös asevelvollisuudessa palvelevien varusmiesten
sosiaalisiin etuuksiin. Nämä ovat kaikki hyvin
tärkeitä asioita. Täytyy muistaa, että Suomi
tarvitsee laajan armeijan. Kansa kouluttaa itsensä puolustustaitoiseksi
ja pitää yllä puolustuskykyä kertausharjoitusten,
niin vapaaehtoisten kuin varsinaistenkin kertausharjoitusten, kautta.
Mielestäni me tarvitsemme edelleen koko maan puolustukseen
kykenevät alueelliset, paikalliset joukot ja niille myös
materiaalia riittävästi, myös varamateriaalia.
Siksi suhtaudun hieman kriittisesti siihen, että tiettyihin
käyttötarkoituksiin soveltuvaa materiaalia poistetaan
käytöstä ja romutetaan. Sille pitäisi
löytää uudet käyttötarkoitukset
esimerkiksi alueellisissa, paikallisissa joukoissa. Jos ne eivät
ihan ensi linjan taistelutehtävien joukkojen palvelukseen
soveltuvia aseita olisi, niillä olisi käyttöä monissa muissa
käyttötarpeissa. Toivon, että kaikki
materiaali, mitä poistetaan, olisi tarkoin harkittua ja mietittäisiin,
voitaisiinko sitä vielä jossakin käyttää.
Täällä on annettu tunnustus tälle
Hawk-lentokoneitten kaupalle. Se oli mielestäni välttämätön,
mutta onnistunut kauppa. Samoin äskeinen viime viikon päätös
helikoptereista oli onnistunut ratkaisu. Toivon, että se
tuo Jämsään Kuoreveden Halliin todella
sitä työpanosta, mitä tarvitaan juuri
tuolla alueella. 700 henkilötyövuoden panos 10
vuoden aikana on erittäin merkittävä työllisyydenkin
kannalta. Toivon todella, että Kuoreveden hallista Jämsän
kaupungissa voisi tulla ilmailuteollisuuden ja tässä tapauksessa
helikopterien pohjoismainen ja myös eurooppalainen huolto-
ja ylläpitokeskus, todellinen suomalainen huippuosaamisen
keskus.
Toivon myös, että meillä pidetään
huolta siitä, että pioneeriaselajia ja suojeluaselajia
kehitetään. Keuruulla on pioneerivarikko, joka
tulee olemaan osa Puolustusvoimien räjähdelaitosta. Edellisellä vaalikaudella
luvattiin suullisesti, että jalkaväkimiinoja korvaavien
järjestelmien kehittelyvastuuta osoitetaan Keuruun pioneerivarikolle.
Toivon, että tämä silloisen hallituksen
ministerien antama lupaus myös saa vastauksensa siten,
että kehitetään aktiivisesti niitä toimia,
joilla korvataan sitä pahaa puutetta, joka syntyy jalkaväkimiinojen
poistamisesta järjettömän Ottawan sopimuksen
myötä, joka tulee lähinnä vain
kalliiksi. Mitään muuta positiivista tuossa sopimuksessa
ei ole, ja kalliiksi tuleminenkin on negatiivinen asia. Toivon,
että niitä korvaavia järjestelmiä,
joihin joudumme, voitaisiin kehittää Keuruun pioneerivarikolla
osana Puolustusvoimien räjähdelaitosta.
Samaten pidän välttämättömänä,
että näistä niin sanotuista rypäleaseista,
jotka voidaan toteuttaa myös siten, että niistä ei
tule vahinkoja siviiliväelle, ei järjettömästi
luovuta, koska Suomen on pidettävä yllä puolustuskyky
ja -valmius materiaalisesti. Tässä suhteessa toivon
neuvottelijoille ja erityisesti ministerille parasta menestystä,
että ne erityisnäkökohdat, joiden varaan Suomen
puolustus rakentuu, otetaan huomioon.
Pidän järjettömänä,
että Senaatti-kiinteistöt on asettanut soveltumattoman
korkeat tuottovaatimukset ja vuokrat Puolustusvoimien kiinteistöille.
Ne ovat erityisolosuhteisiin rakennettuja, erityistarpeisiin suunniteltuja.
Sen vuoksi niillä pitäisi olla myös erityiskohtelu,
jotta kustannukset eivät tule kohtuuttoman kalliiksi. Sama
koskee kaikkia muitakin Puolustusvoimien kiinteistöjä.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Olisin halunnut ministeriltä kuulla — anteeksi,
en halua olla epäkohtelias, en kuullut, kun keskustelin
toisen ministerin kanssa samaan aikaan — siitä,
mitenkä asevelvollisten etuuksia aiotaan kehittää tulevaisuudessa.
Esimerkiksi syksyn aikana ilmestyneessä Varusmies-lehdessä oli
huolestuttavia tietoja siitä, mitenkä varusmiesten
terveydenhuolto on kehittynyt ja mitä ongelmia siitä on.
Lisäksi huolestuttavaa on se — tämä on
tietenkin hyvin karkea yleistys — että nuoret
miehet ovat melkein tupla-ajan kiinni varuskunnissa verrattuna siviilipalvelusmiehiin.
Siviilipalvelusmiehet voivat yöpyä esimerkiksi
kotona, kun taas asevelvollisen on oltava varuskunnassa. Tämä nousi
esille hiljattain, kun jouduin radiokeskusteluun asiasta, ja nämä nuoret
miehet ottivat sen hyvin esille.
Haluan vielä lopuksi todeta, arvoisa puhemies, että kaikki
maat painivat samojen ongelmien kanssa, että puolustusmateriaalihankinnat
ja puolustusvälinehankinnat kallistuvat samaa tahtia kaikille
ja meidän on tehtävä yhteistyötä Euroopan
maiden kanssa sillä rintamalla. Katson, että tämä yhteistyö on
osaltaan huoltovarmuutta ja se sitouttaa yhteistyöhön
ja lisää myös rauhantyötä,
ehkä rauhan ylläpitämistä alueellamme.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Oinonen piti hyvän puheenvuoron,
ja kuuntelin tuolla työhuoneessa, koskien näitä jalkaväkimiinoja.
Siinähän tietysti tietty aikataulu on tehty, mutta
kun tiedetään, mitä se tarkoittaa korvaavien
aseiden hankinnan osalta, niin toivoisi, että tämä nykyhallitus
olisi sitten vähän viisaampi ja tehtäisiin
semmoista jatkoaikaa siihen, koska siellä varastoissa ne
ovat aika turvallisessa paikassa ja ne eivät vahingoita
ketään. Siinä mielessä kannatan
tätä ed. Oinosen ajattelua, mitä hän tuossa
totesi siitä, että nämä muut
ovat paljon vaarallisempia aseita, ettei tämmöisiä rypäleammuksia
käydä hankkimaan, vaan ne miinat ovat hyviä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ilomielin yhdyn ed. Esa Lahtelan ajatukseen,
että voitaisiin tarkistaa päätöstä jalkaväkimiinoista luopumisen
osalta, koska kyse on täysin puolustuksellisesta aseesta,
jolla ei voi hyökätä. Puukkokin on melkein
vaarallisempi ase kädessä kuin jalkaväkimiina.
Todella toivon tätä.
Ed. Nurmi toi esille tärkeän käsitteen,
huoltovarmuuden. Siihen meidän on kiinnitettävä entistä enemmän
huomiota. Suomi on saari, ja vaatimattomankin tuntuisissa asioissa
on tärkeää, että meillä on
tarvikkeita pahan päivän varalta alkaen ravinnosta,
alkaen tulitikuista, lääkintätarvikkeista
ja niin edelleen, asioista, jotka liittyvät kriisi- ja
sodanajan olosuhteisiin. Näistä tarvikkeista on
pidettävä huolta ja niitten valmistuksesta. Nämä vain
pieninä esimerkkeinä.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Anteeksi, että äskön
vähän oli kiireitä tuolla.
Mutta tähän sen sanoisin, että hulikukkeri,
sanoisi Pekka Lipponen helikopterista. Näin mustaan jouluunhan
se sopii, tämä helikopteriasia, hyvin, koska naapurin
pikku Villehän sen aikoinaan oivalsi, että jos
ei jouluna ole lunta, niin sitten tarvitaan helikoptereita. Mutta
tosiaan, oliko tämä äsköinen
ed. Oinosen juttu, että näillä ei voi hyökätä,
helikoptereista vai miinoista? Kai se helikoptereista oli? (Eduskunnasta:
Miinoista!) — Miinoista, no niin, minä jo ajattelin,
että mitä noita Apacheja on nähnyt jossain
elokuvassa Isku Mogadishuun ja muuta vastaavaa, niin kyllä varmaan
näillä Suomeenkin hankittavilla hulikukkereilla
hyökkääminen käy.
Mutta tuossa ed. Korkeaojan puheessa oli tämä henkinen
ja mieheksi tekemisen aspekti ja puoli, joka suomalaisesta urheilusta
... Olen tähän ennenkin viitannut. Suomalainen
urheilu on 20 vuotta puhunut siitä, että pitäisi
tämmöinen psyykkinen ja henkinen kasvatuslaitos
Suomeen kehittää. Samaten olen kuullut sitä jatkuvasti, että armeija
ei ole systemaattisesti tämmöiseen suggestiiviseen
miehen tekemiseen paneutunut. Kyllä Amerikasta ja Jenkeistä saa
lukea, että uskonnollisia tasoja myöten tutkitaan
kaikkea sitä, kuinka mieleen voi vaikuttaa ja aivopesun
kautta. Mutta tarvittaisiin tämmöistä myönteistä,
positiivista aikuiskasvatusta, että lakattaisiin uskomasta
semmoiseen vanhakantaiseen käsitykseen, että hyvä sotilas
on semmoinen, joka tottelee sitten automaattisesti nopeasti ja pysyy
jollain semmoisella poliittisen käskyttämisen
tasolla. Pitäisi ottaa semmoinen nietzscheläinen asento,
asenne, tähän juttuun, että ei enää sotilaita
tuossa noin, vaan, vaan sotamiehiä, mieheksi kasvaneita
sotureita, jotka periaatteessa ovat hyvin itsenäisiä,
mutta pystyvät sitten kuiteskin yhdessä nostamaan
sen potenssinsa vaikka maanpuolustukselliseen huippuun, jos tarvitaan.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Jalkaväkimiinoista puhuttiin
erittäin paljon viime kaudella ja niistä äänestettiin,
ja se on mennyt, me emme sille enää mahda mitään.
Hieman minua kuitenkin ihmetyttää ja välillä ärsyttää, että puhutaan
kyllä miinojen säilyttämisen puolesta,
mutta sitten, kun on äänestyksen paikka, niin
silloin äänestetään kuitenkin,
että niistä luovutaan, ja sitten kun on päätös
tehty, että luovutaan niistä, niin sitten taas
ruvetaan puhumaan, että jos sittenkin pidettäisiin.
Kyllä eduskunta on tehnyt päätöksen,
ja siihen on tyydyttävä riippumatta siitä,
mitä mieltä ollaan. Itse olin sitä mieltä,
ettei niistä olisi pitänyt luopua, mutta en minä enää puhu
siitä, että pitäisi purkaa se päätös.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Pertti Virtanen kysyi, mitä tarkoitin
aseella, jolla ei voi hyökätä. Miinat
ovat selkeimmin puolustuksellinen aselaji, niillä ei voi
hyökätä. Toivon, että todellakin
tätä jalkaväkimiinojen järjetöntä luopumispäätöstä voitaisiin
lykätä edes niin pitkään kuin
tuo sopimus sallii, ja mikäli mahdollista, tarkistettaisiin
vielä tämän sopimuksen mahdollista muuttamista.
Maailmassahan ei mikään sopimus ole välttämättä lopullinen.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Ihan lyhkäisesti vaan tässä ed.
Kallikselle voisi todeta, jotta itse äänestin
kanssa silloin jalkaväkimiinojen säilyttämisen
puolesta, että niitä ei poistettaisi. Ihmisethän
voivat tehdä vääriä päätöksiä. Kun
täällä on vielä uutta eduskuntaa,
niin jos täällä kokeiltaisiin uudelleen,
niin sehän voisi olla vaikka toisenlainen päätös.
Nimittäin kyllähän minä olen
sitä mieltä, että silloin aikanaan meitä ihmisiä on
huijattu täydellisesti tämmöiseen sopimukseen
lähtemisen puolesta, koska Suomessa ne miinat eivät
vahingoita ketään, ja siinä ilmeisesti
isot asetehtailijat aikanaan, oliko se Ottawassa vai missä ne
pitivät kokousta, todennäköisesti lobbasivat
aika taitavasti suomalaisia siinä ja kaikkia rauhan ihmisiä hyvillä eväillä,
ja en tiedä, mitä juominkiakin mahtoi olla siellä,
koska niin meni pää pyörälle,
jotta todettiin, jotta tämmöiset voidaan hävittää,
millä ei voi hyökätä, niin kuin
ed. Oinonen totesi. Se on ainoa tapa, jotta itsemurhapommittajat
voisivat laittaa vyölleen ja siinä voi hyökätä,
mutta en minä usko, että Suomessa olisi semmoista
mentaliteettia olemassa.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Sen verran, kun ed. Oinonen vastasi, että kun
en itse ole ollut tätä päättämässä täällä missään
muotoa, niin ehkä tässä näkyy
justiin se suomalainen keskenkasvuisuus, tämmöinen
naisellinen romantismi ja Suomen sijainti, aivan niin kuin EU-päätöksissä ja
Fortum- ja muissa vastaavissa energiahaihatteluissa meidän
hallituskin ilmaisee itseänsä, että pitäisi
niin kuin vähentää ja vähentää,
että ei tajuta, missä Suomi on. Sitten ei tajuta
sitä, että ne miinat tosiaan ovat siellä puolustamassa.
Onko meillä näyttöä muka siitä, että karhuja
rampana menisi ympäri itärajaa tai jossain? Eivät
karhutkaan niihin mene, eikä kukaan muukaan sinne mene.
Mutta ainoastaan täällä jotkut vähän
vihertävät ja muunkin sorttiset naiset aika pitkälle
ja sitten miehet, jotka eivät uskalla päättää enää itsenäisesti,
kun miesten koulu on epäonnistunut, ovat jotenkin menneet
tähän haihatteluun mukaan. Mitä minä katselin
jostain lehdistöstä ja tiedotusvälineistä ja
netistä, niin minun mielestäni tästä käytiin hyvin
lapsellista keskustelua, romantisoitiin koko tämä Suomen
tilanne, ikään kuin historiallistakaan realiteettia
tälle asialle ei olisi ollut olemassa. Minun mielestäni,
jos jotain uskaltaisi sanoa, jos nyt yleensä uskaltaa
sanoa mitään, koska joku vääristelee
kuiteskin sen jutun, niin näin oikeistohallituksen aikana
voisi olettaa, aivan kuin ed. Lahtelakin sanoi, että voisi tätä asiaa vähän tarkastella
vielä, jos mahdollista.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Johannes Koskinen.
Puolustusministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Lopuksi kolme asiaa: Päätös
maamiinoista luopumisesta vuoteen 2016 mennessä on tehty,
ja se pitää, sen mukaan eletään.
Sen sijaan rypäleaseitten rajoittamisprosessissa Suomen
tulee olla aktiivinen ja huolehtia suomalaisesta intressistä.
Ed. Nurmi oli huolissaan, aivan oikein, varusmiesten terveydenhoidon
tilanteesta. Se vaihtelee varuskunnittain. Lääkäri-
tai hoitajapula ei ole meilläkään tuntematon
käsite. Erityisen huolestuttava tai vaativa tilanne on
hammashuollon osalta.
Ed. Salo epäili, että ed. Laakso ei yleensä ottaen
ole tyytyväinen mistään Puolustusvoimien hankinnoista,
mutta kyllä minä nyt rohkenen oikaista ed. Saloa.
Kyllä minä luulen, että ed. Laakso voisi
olla tyytyväinen tästä päätöksestä,
jonka juuri teemme, päätöksestä,
jonka mukaan me peruskorjaamme kaksi neuvostovalmisteista MI8-helikopteria.
Mutta haluan kiittää eduskuntaa, valiokuntia ja
sen jaostoja hyvin asiallisesta keskustelusta ja tuesta puolustushallinnon
hyväksi.
Toinen varapuhemies:
Puhemiehistön puolesta kiitän myös
täsmällisyydestä, että koko
pääluokka saatiin käsitellyksi 2 tunnissa.
Yleiskeskustelu pääluokasta 27 päättyi.