Täysistunnon pöytäkirja 101/2009 vp

PTK 101/2009 vp

101. TORSTAINA 5. MARRASKUUTA 2009 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

4) Hallituksen esitys laeiksi isyyslain muuttamisesta ja eräistä kansainvälisluontoisista perheoikeudellisista suhteista annetun lain 18 ja 22 §:n kumoamisesta

 

Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:

Arvoisa herra puhemies! Nyt käsittelyssä oleva hallituksen esitys, jossa ehdotetaan kansainvälisiä isyyskysymyksiä koskevan lainsäädännön uudistamista, on mielestäni paikallaan. Vanha laki on monessakin mielessä aikansa elänyt, minkä vuoksi on hyvä, että sitä uudistetaan. Yhteiskuntamme on muuttunut paljon viime vuosien aikana, ja kuten lakivaliokunnan mietinnössä todetaan, ovat kansainväliset isyyskysymykset lisääntyneet ja monimutkaistuneet perhesuhteiden kansainvälistymisen myötä. Sekä maahanmuuttajaperheiden että niiden perheiden määrä, joissa vain toinen vanhempi on suomalainen, on kasvanut maassamme, ja voidaan odottaa samanlaisen kehityksen jatkuvan myös tulevaisuudessa.

On tärkeää, että perhesuhteita käsittelevien lakien lähtökohtana aina on perheiden ja ennen kaikkea lasten etu. Uskon, että näin on tämän lakiuudistuksen kohdalla. Uudet pelisäännöt toivon mukaan helpottavat myös suomalaisten maistraattien ja tuomioistuinten työtä isyys- ja myös elatuskysymyksiin liittyen.

Arvoisa puhemies! Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että vieraassa valtiossa annetut isyysratkaisut ovat Suomessa voimassa ilman erillistä vahvistusta, mutta ulkomaalaisten ratkaisujen tunnustamisesta voidaan kuitenkin kieltäytyä tietyissä tapauksissa, esimerkiksi silloin kun isyysratkaisu on Suomen oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen. Joissakin valtioissa esimerkiksi aviottoman lapsen isäksi automaattisesti merkitään lapsen äidin isä. Suomen oloissa tällainen tuntuisi melko erikoiselta käytännöltä, joskin lapsen kannalta tietysti voisi olla hyvä, että hänellä biologisen isän puuttuessa on joku virallinen isähahmo.

Kaiken kaikkiaan pidän käsittelyssä olevaa lakiesitystä sangen hyvänä.

Päivi Räsänen /kd:

Arvoisa herra puhemies! Tämä esitys on perusteltu. On tärkeää, että meillä on selkeä lainsäädäntö siitä, millä tavoin isyyttä koskevat ratkaisut tehdään silloin, kun ratkaistavalla asialla on kansainvälisiä liittymiä. Luin tämän lakivaliokunnan mietinnön ja kiinnitin huomiota pariin yksityiskohtaan. Täällä todetaan, että saadun selvityksen mukaan on maita, joissa aviottoman lapsen isäksi merkitään synnyttäneen naisen isä eli lapsen biologinen isoisä, ja ilmeisesti näitäkin tilanteita on täällä Suomessa tullut vastaan. Toisaalta täällä myös kiinnitettiin huomiota niihin yrityksiin, joita ajoittain ilmenee kiertää maahantuloa koskevia säännöksiä hankkimalla totuudenvastaisia päätöksiä isyydestä. Sen vuoksi täällä todetaan, että vieraassa valtiossa annettua päätöstä ei tunnusteta Suomessa, jos ratkaisu on vastoin Suomen oikeusjärjestyksen perusteita, ja siten voidaan jättää tunnustamatta räikeästi vastoin biologista totuutta tehtyjä isyyspäätöksiä.

Jos ministeri Thors olisi ollut täällä vielä paikalla, niin kuin oli siinä vaiheessa, kun tätä puheenvuoropyyntöä varasin, olisin häneltä tiedustellut, kuinka paljon näitä tilanteita on vastassa, että maahantuloa koskevia säännöksiä yritetään kiertää virheellisten isyyspäätösten kautta. Näiden tilanteiden yleisyys ei käy ilmi mietinnöstä, enkä tiedä onko täällä lakivaliokunnan jäseniä paikalla, jotka voisivat tähän kysymykseen vastata.

Päivi Lipponen /sd:

Arvoisa puhemies! Suomi, niin kuin ed. Räsänen totesi, monikulttuuristuu nyt vauhdilla, ja se tarkoittaa uusia haasteita ja niihin haasteisiin vastaamista. Eli perhesuhteet kansainvälistyvät, ja silloin myös nämä kansainväliset isyyskysymykset lisääntyvät ja monimutkaistuvat, kuten edustaja Räsänen totesi. Nyt tämä uudistus on tarpeellinen. Se parantaa monikulttuuristen perheiden asemaa tätä isyyskysymystä laajemmin, ja ennen kaikkea se parantaa näitten syntyvien lasten oikeuksia.

Kun lapsi syntyy Suomessa, kasvaa Suomessa, hän kasvaa länsimaiseksi suomalaiseksi nuoreksi ja aikuiseksi, joka sitten on kahden kulttuurin vaikutuspiirissä. Sen takia hänen oikeuksiensa turvaaminen on hyvin tärkeätä. Nyt lapsen isyys määräytyy jatkossa lain nojalla, ja se laki on sen valtion laki, jossa äidillä on lapsen syntyessä kotipaikka, asuinpaikka tai jossa äiti oleskelee tai on turvapaikanhakijana. Minun mielestäni tämä on erittäin hyvä, että näin selkeytetään lapsen oikeuksia.

Tuija Nurmi /kok:

Herra puhemies! En ole lakivaliokunnan jäsen, mutta koen, niin kuin lakivaliokuntakin täällä toteaa, että uudistus on lain suhteen tarpeellinen. Juuri niin kuin täällä on todettu, maailma kansainvälistyy ja monimutkaistuu, ja on hyvä, että meillä on selkeät pelisäännöt, mitenkä asioissa edetään ja menetellään. En usko, että tämäkään laki kaikkia ongelmia ratkaisee, mutta kuitenkin antaa ajankohtaisempia neuvoja, miten menetellään ja uudistetaan pelisääntöjä.

Lisäksi mielestäni on tärkeätä, kuten täällä todetaan, että tämä isyyttä koskeva ratkaisu vaikuttaa myös muihin yksilön asemaa koskeviin asioihin, kuten kansalaisuuteen sekä lapsen elatukseen sekä perimysasemaan. Tämä perimysasemahan on ollut juuri esillä EU-tasolla. Tämä on varsin ajankohtainen kysymys, mitä tässä tänään käsitellään.

Yleiskeskustelu päättyi.