1) Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2014 kolmanneksi lisätalousarvioksi
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Aluksi hieman taloudellisesta tilanteesta.
Suomen taloudellinen tilanne jatkuu synkkänä,
ja tulevaisuuden ennustaminen on vaikeaa. Tätä kuvaa
täydentää juuri uunituore komission ennuste,
jossa Suomen kasvua tälle vuodelle alennettiin miinus 0,4
prosenttiyksikköön. Bkt on edelleen kaukana vuoden
2008 huipputasosta, ja lamaa edeltäneen tuotannon tason
saavuttamiseen tulee menemään kauemmin kuin 1990-luvulla.
Talouteemme ja tulevaan kasvuun vaikuttavat useat heikentävät
tekijät, joista mikään ei ole nopeasti
poistumassa.
Maailmantalouden rakenteelliset muutokset ovat heijastuneet
ikävällä tavalla Suomeen. Kiinan talouden
avautumisen myötä taloudellisen kasvun painopiste
on siirtynyt vahvasti Aasiaan. Euroopan kasvu on hidastunut, ja
Euroopan investointilama jatkuu. Suomen kaltaiselle viennistä riippuvaiselle
taloudelle seuraukset ovat olleet suuret. Meiltä on vuoden
2008 jälkeen hävinnyt nettona yli 70 000
työpaikkaa. Talouden näkymät näyttävät
jatkuvan mollivoittoisina. Pitkään jatkuneen heikon
suhdannetilanteen vuoksi julkinen talous on pysynyt alijäämäisenä.
Erityisesti valtiontalouden rahoitusasema on heikentynyt. Päätetyt
sopeutustoimet kuitenkin pienentävät alijäämää merkittävästi,
ja tällä vaalikaudella onkin päätetty
yhteensä 6,4 miljardin euron sopeutustoimenpiteistä.
Ensi vuoden talousarvio on parhaillaan eduskunnan käsiteltävänä.
Samaan aikaan sen kanssa hallitus toi esityksensä tämän
vuoden toiseksi lisätalousarvioksi. Toiseen lisätalousarvioon
sisältyy useita kasvua ja työllisyyttä tukevia
toimenpiteitä, ja se tuli voimaan 15. lokakuuta. Panostuksia
lisättiin erityisesti liikenne- ja väylähankkeisiin,
Valtion asuntorahaston käynnistämisavustusten
myöntövaltuuksiin sekä maatalouden tukemiseen
Venäjän asettamien pakotteiden aiheuttamassa tilanteessa.
Nyt käsiteltävänä olevassa kolmannessa
lisätalousarviossa tehdään joitakin korjauksia
tämän vuoden tulo- ja menopuolelle.
Tämä lisätalousarvio vähentää valtion
nettolainanoton tarvetta 523 miljoonalla eurolla. Pääosin
tämä johtuu tuloarvioiden korottamisesta. Valtion
nettolainanotoksi tälle vuodelle ehdotetaan 6,9 miljardia
euroa, joitakin satoja miljoonia euroja vähemmän
kuin aiemmissa lisätalousarvioissa. Talousarvion tuloarviota
korotetaan noin 601 miljoonaa euroa. Verotuloarvio kasvaa tästä noin
317 miljoonaa euroa, sekalaisten tulojen arviota korotetaan 157
miljoonaa euroa ja korkotuloja korotetaan 19 miljoonaa euroa, osinkotuloja
38 miljoonaa euroa Fingrid Oyj:n tulouttaman lisäosingon
mukaisesti. Määrärahoja lisätään
nettomääräisesti 77 miljoonalla euroa.
Lisätalousarvioon sisältyy useita erisuuntaisia määrärahojen
tarkistuksia.
Arvoisa puhemies! Tässä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämän jälkeen on mahdollisuus ottaa
debatti. Oliko siihen halua? — Joitakin puheenvuoroja kyllä.
Otamme debatin.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lehtitietojen perusteella valtiovarainministeri
on eilen pyytänyt eri ministeriöiltä esityksiä toimiksi,
joilla voitaisiin talouden kasvua vauhdittaa nyt nopeasti. Kysymykseni
ministerille kuuluu: Tässä esittelitte nyt kolmannen
lisätalousarvion. Teillä olisi ollut hyvä mahdollisuus
nyt kertoa, mihin te tuolla kaikella erittäin hyvältä kuuluvalla
pyritte. Kysymys edelleen kuuluu: Eikö näitä toimia
kasvun vauhdittamiseksi olisi tarvittu jo paljon aikaisemmin? Onko
se, mihin nyt ryhdytte, sen tunnustamista, että vähän
myöhässä ollaan, ja uskotteko, että niillä toimilla,
mihinkä nyt tähtäätte näillä pyynnöillä,
ihan oikein on vaikutusta siihen Suomen kurjaan tiehen, miltä se
nyt tällä hetkellä näyttää?
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Rinteelle kysymys aktiivisesta
työllisyyspolitiikasta tai oikeastaan sen puutteesta ja
työttömyyden rakenteellisista tekijöistä.
On aika lailla hälyttävää, että teillä ei
näytä nyt olevan mitään erityisiä toimia
liikkeellä aikaisempien lisäksi siitä huolimatta,
että tällä eduskuntakaudella, Kataisen
ja Stubbin kaudella, esimerkiksi nuorisotyöttömyys
on kasvanut yli 50 prosenttia, pitkäaikaistyöttömyys
kasvaa koko ajan ja myöskin niiden henkilöitten
määrä, jotka ovat yli kaksi vuotta olleet
työttöminä, ja samaan aikaan ansiosidonnaisella
työttömyysturvalla on jo 39 000 ihmistä vähemmän
kuin perusturvan varassa. Ennemmin tai myöhemmin iso osa
näistä työttömistä joutuu
kääntymään toimeentulotukiluukulle.
Mitä uusia avauksia ja minkälaisia työllisyysmäärärahojen
volyymin kasvatusaikomuksia teillä on, koska tilanne on
näin vaikea?
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun tiedetään, että meillä on
nimenomaan kasvun ongelmia, niin peräisin ihan yhtä lailla
kuin edustaja Pekkarinenkin, mitkä ovat ne välineet,
joita nyt tavallaan peräänkuulutatte. Cleantech-ala,
biotalous: sitä saarnaa me olemme täällä kuulleet,
ja me kaikki olemme siinä vahvassa uskossa, että se
on meidän pelastuksemme, mutta missä ovat ne välineet,
joilla me saamme kehittymään tänne niitä cleantech-alan yrityksiä?
Millä lailla valtio voisi mahdollistaa paremmin sen, että meillä tulee
tähän maahan niitä referenssilaitoksia,
joista syntyy teollisia työpaikkoja? Olisiko nyt se aika,
että vaikkapa kaksinkertaiset poistot otettaisiin käyttöön,
kun tällaista uutta teknologiaa otetaan käyttöön,
jotta tähän maahan todella saataisiin niitä referenssilaitoksia,
jotka tuovat työllisiä työpaikkoja?
Martti Mölsä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Rinne, joulu lähestyy. Juhannuksen
alla annoitte ymmärtää, että ikään kuin
hallituskuri ei kosketa teitä ollenkaan, mutta opitte kyllä varsin
nopeasti, kuka määrää tahdin:
pääministeri ja pääministeripuolue.
Mitä nyt lupaatte, kun pääministeri ei
ole paikalla? (Naurua)
Tuija Brax /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On huolestuttavaa se, mitä ministeri
meille kertoi, ja ministerin äänensävystä huomasi,
että ei tarvitse sitä kyllä hänelle
kertoa. On ollut paljon ja ihan merkittävää keskustelua
siitä, minkälaista uutta riskirahoitusta Suomelle,
näille potentiaalisille aloille, on saatavissa. On selvästi
käynnissä keskustelu siitä, voisiko se
riskirahoitus olla selvästi suuremman kokoista kuin mitä hallitus
sinänsä hyvin ponnistuksin on nyt TEMin alle saanut.
Kysymykseni kuuluu: näettekö mahdollisena, että meille
kaikille, hallitukselle, eduskunnalle mutta kansalle laajemminkin,
tehtäisiin riskianalyysi eri vaihtoehdoista, millä tavalla
tämmöinen jonkinlainen nykyistäkin selvästi
suurempi potti olisi valtiontaloudesta taikka jopa eläkerahastoista
kerättävä, mitä riskejä milläkin
vaihtoehdolla syntyisi ja miten näitä riskejä olisi
arvioitavissa tähän taloustilanteeseen nähden?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun ministeri Rinne kampanjoi SDP:n
puheenjohtajuudesta, hän joka tilanteessa korosti, että pitää panostaa
talouskasvuun ja luoda uusia työpaikkoja. Talous ei kasva,
ja nyt ministerinä ministeri Rinne on huomannut, että se
talouskasvuun panostaminen ja talouskasvun aikaansaaminen eivät
olekaan pelkästä hyvästä tahdosta
kiinni.
Sama odottaa myös edustaja Sipilää,
joka tänä päivänä kaikkialla
kertoo, että kun vain panostetaan kasvuun ja uusiin työpaikkoihin,
niin näin saadaan kaikki säästöt
vältettyä ja asiat hoidettua. Myös edustaja
Sipilä tulee viimeistään ensi vaalikaudella
huomaamaan, että ei se kasvu niin vain synny eikä siellä Sipilän
pöydän alla ole sitä kahvaa, josta se
kasvu voitaisiin kääntää aikaiseksi.
(Keskustan ryhmästä: Ei ole ollut kyllä kokoomuksellakaan!)
Mutta isoja uudistuksia tarvitaan: työmarkkinoilla
joustoa, julkisen sektorin tehokkuutta (Puhemies koputtaa) ja niin
edelleen.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä keskustelussa nyt
jää heti piiloon lisätalousarvion merkittävin
puoli. Se on se, että nettolainanoton tarvetta vähennetään
yli 500 miljoonalla eurolla. Se on erinomainen asia.
Mitä nyt tulee tähän edustaja Pekkarisen
oikeutettuun huoleen siitä, että nämä kasvuun
panostukset tulevat viiveellä, tilanne nyt on senkaltainen
Euroopassa, minkä edustaja Pekkarinen hyvin tietää,
että me nyt vain joudumme jossain määrin
reagoimaan siihen, mitä ulkopuolella tapahtuu. Minusta
nyt on erinomainen asia se, että valtiovarainministeri
nyt vielä ikään kuin loppusuoralla pyrkii
saamaan maksimaaliset panostukset elvytykseen, aivan niin kuin valtiovarainvaliokunnan
julkisessa kuulemisessa käytännössä kaikki
talousasiantuntijat esittivät. Julkisella vallalla on nyt
velvollisuus (Puhemies koputtaa) kaivaa kaikki ne konkreettiset
toimet, joilla saadaan työtä ja kasvua.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaikkien on todettava, että tämä kolmas
lisätalousarvio ei paranna Suomen taloutta. Voi sanoa,
että Suomi on jopa lamassa. Pitäisi löytyä työpaikkoja.
Nyt on jatkuvasti puhuttu, että kaikki katseet kohdistuvat
pk-yrityksiin. Kysyn, arvoisa valtiovarainministeri: mitä konkreettisia
toimenpiteitä saadaan pk-yritysten toimintaedellytysten
parantamiseksi? Sitä Suomi kaipaa, että saamme
yrityksiä lisää ja sitä kautta työpaikkoja.
Sillä lailla Suomi nousee. Mutta kukaan yrittäjä ei
uskalla tänä päivänä ruveta
yrittäjäksi, niin paljon esteitä ja tätä byrokratiaa
on täällä Suomen viidakossa.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaimeasta kasvusta johtuen (Mauri Pekkarinen:
Miinusmerkkisestä!) kilpailukyvyn merkitys on erittäin
suuri, ja sen tähden meidän kaikkien pitäisi
ponnistella sen asian puolesta, mitenkä kykenisimme parantamaan Suomen
kilpailukykyä, joka menneinä vuosina selvästi
on heikentynyt. Aiemminkin olen todennut täällä,
että me emme poliittisina päättäjinä yksin
pysty päättämään. Tarvitaan
myöskin muita osapuolia. Kysyn teiltä, valtiovarainministeri Rinne:
onko nyt tarkoitus vielä tässä loppuvuoden
aikana yrittää järjestöjen kanssa
saada aikaan jonkinlainen mahdollisuus siihen, että voisimme
parantaa suomalaisten yritysten kilpailukykyä?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Otetaan muutama puheenvuoro ja sen jälkeen ministeri
Rinteen vastauspuheenvuoro.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunta järjesti julkisen
kuulemisen ensi vuoden talousarviosta, ja kaikkien asiantuntijoiden
viesti oli siellä se, että nyt pitää panostaa
kasvuun ja työllisyyteen ja nimenomaan elvyttää,
tehdä infrainvestointeja. Jopa kansainvälinen
valuuttarahasto IMF on omassa raportissaan suositellut sitä,
että kun laina on tällä hetkellä poikkeuksellisen
halpaa, niin kannattaa sitä investointivelkaa, joka meillä on
mittava, nyt maksaa pois luomalla työpaikkoja. Suomi laski
pitkiä lainoja, yli 10 vuoden obligaatioita, liikkeelle,
ja niiden korko oli vain 1,4 prosenttia.
Valtiovarainministeri Rinne, nyt tässä lisätalousarviossa
lainanotto vähenee. Se on sinänsä hyvä asia,
mutta eikö talousviisaiden neuvojen mukaisesti nyt kannattaisi
panostaa nimenomaan investointeihin ja vaikkapa lainarahalla?
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen siinä samaa mieltä Gustafssonin
ja Arhinmäen kanssa, että talouskasvua ja työllisyyttä nyt
tarvitaan, mutta siihen, että tämä ratkaisu
olisi elvytys, totean, että jos me katsomme tätä koko
kriisiä, 2008 koko Eurooppa meni alas, ja sitä,
miten sieltä on tultu takaisin, niin Suomi on se maa, joka
on kaikkein eniten elvyttänyt koko Länsi-Euroopassa,
aivan ylivoimaisesti eniten. On 7 miljardia vuosittain tehty alijäämäistä budjettia
keskimäärin, me olemme todellakin elvyttäneet,
ja valitettavasti elvyttämällä ei pysty
ratkaisemaan rakenteellista kriisiä. Se on eri juttu, että totta
kai sellaiset täsmäelvytysasiat kuten vaikka Turun
telakan pelastaminen tai tiettyjen infrahankkeiden rakentaminen
ja niihin asumisrakentamisen kytkeminen ovat ilman muuta järkeviä,
mutta perusongelma on siinä, että meidän
pitää saada kilpailukyky paremmaksi, nimenomaan
suomalaisen työn kilpailukyky, suomalaisten yritysten kilpailukyky paremmaksi
ja vienti vetämään. Ainoastaan sitä kautta
tämä asia pystytään ratkaisemaan.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä kun keskustelua kuuntelee
täältä oikealta ja vasemmalta, niin tulee
vähän semmoinen olo, että tässä on
kyseessä joko tai. Tässä on nyt kyseessä ennemminkin
sekä että. Tarvitsemme kasvua ja työllisyyspanostuksia,
esimerkiksi sellaista, joka tehdään Finaviaan,
Helsinki-Vantaalle ja tietyille maakuntakentille. Pienellä panostuksella,
200 miljoonaa, saadaan miljardi-investoinnit ja tuhansia ja tuhansia pysyviä työpaikkoja.
Mutta sen lisäksi tarvitaan rakenteellisia uudistuksia,
jotta saadaan kasvunäkymää, jotta saadaan
sillanpääasema tehtyä tällä valtion
kasvupanostuksella. Sen takia nyt olisi tärkeää laittaa
nämä rakenteelliset toimet, ne, mitä hallitus
on keskenään sopinut, ja ne, mitä on yhdessä opposition
kanssa sovittu, ja toivoisi, että veneen keikuttaminen
näissä yhdessä sovituissa rakenteellisissa
uudistuksissa, kuten sotessa, loppuisi, jotta voidaan luoda näkymää ja
entistä enemmän panostaa valtion johdolla kasvuun
ja työllisyyteen.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Satonen on esittänyt yhtä keinoa
kilpailukyvyn lisäämiseksi: palkkojen leikkaamista.
(Arto Satonen: En ole!) Nimittäin palkkojen leikkaamista
on se, että työtunteja lisätään
ilman, että niistä maksetaan palkkoja. Suomi ei
nouse halpatyöllä ylös (Ben Zyskowicz:
Vaan sillä, että tehdään vähemmän
töitä!) vaan huolehtimalla siitä, että saadaan
kunnollisia palkkoja.
Arvoisa puhemies! Edustaja Satonen puhui siitä, että pitää tehdä rakenteellisia
uudistuksia. Tästä olemme kaikki varmasti samaa
mieltä. Mutta niin kauan kuin kokoomuspuolue jarruttaa
kaikkein isointa ja merkittävintä rakenteellista
uudistusta, sote-uudistusta, estää sitä,
kokoomuksen on turha puhua mitään muista rakenteellisista
uudistuksista. Teille tuntuvat olevan yksityisten lääkäriyritysten
voitot, jotka siirretään pahimmassa tapauksessa
vielä veroparatiiseihin, tärkeämpiä kuin
suomalainen kansantalous ja sosiaali- ja terveyspalvelut.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt täytyy kyllä sanoa,
että ilmeisesti edustaja Arhinmäki ei ole kyllä tutustunut
puheisiini eikä myöskään kuunnellut,
mitä äsken sanoin.
Ensinnäkään sotesta en sanonut omassa
puheenvuorossani yhtään mitään.
Sen sijaan kyllä Lindtman viittasi siihen omassa puheenvuorossaan.
Olen kyllä sitä mieltä, että tämä sote-ratkaisu
pitää tehdä, mutta se pitää pystyä tekemään niin,
että laadusta tinkimättä voidaan kustannustason
nousua hillitä. Se on ollut koko se idea, minkä takia
sote-uudistukseen on lähdetty.
Vielä ihmeellisempänä pidän
sitä, että väitätte, että minä olisin
ollut sitä mieltä, että palkkoja pitäisi
alentaa. Sellaista en ole missään enkä koskaan
sanonut, vaan nimenomaan kyse on siitä, että jos
viime kierroksella olisi tehty sellainen tulopoliittinen ratkaisu,
että sen sijaan, että palkkoja nostettiin 0,4
prosenttia, kun inflaatio on 1,5, eli tosiasiassa reaalipalkkojen
ostovoima pieneni 1,1 prosenttia, olisi palkkoja nostettu inflaation verran,
pidennetty työaikaa, meidän kilpailukyky olisi
parantunut huomattavasti enemmän ja kenenkään
tulotaso (Puhemies koputtaa) ja ostovoima ei olisi pienentynyt.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Satonen, te eduskuntaryhmän
puheenjohtajana kesäkokouksessa vaaditte, että työaikaa
pitää pidentää ilman, että palkkoja
nostetaan. Se on yhtä kuin palkkojen leikkaamista. Pidemmästä työajasta saa
vähemmän palkkaa suhteessa työaikaan.
On hyvä, jos te tässä sanotte, että te
ette enää aja tätä, mitä te
kesällä ajoitte.
Toinen kysymys on se, että te viittasitte rakenteellisiin
uudistuksiin, ja sanoin, että niitä tarvitaan.
Niistä tärkein on sote-uudistus, jonka kaikki
puolueet, jotka tässä salissa ovat, ovat yhdessä sopineet,
mutta jota tällä hetkellä jarruttaa kokoomus.
Te olette kokoomuksen ryhmän puheenjohtaja. Voisitteko
nyt viestittää pääministeri
Stubbille ja ministeri Rädylle, että loppuu se pelaaminen
ja nyt saadaan tämä sote-ratkaisu kasaan?
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edelleen tuntuu, että kuullun ymmärtämisessä on
selviä ongelmia, koska ensinnäkään
minä en omassa puheenvuorossa sanonut edes rakenteellisista
uudistuksista mitään. Minä puhuin suomalaisen
kilpailukyvyn parantamisesta, joka on aivan eri asia.
Mutta ollaan nyt vaikka sitäkin mieltä sitten, että puhutaan
tästä rakenteellisesta uudistamisesta. Sen asian
osalta juuri äsken sanoin, että tarkoitus on se,
että sote saadaan maaliin, ja se on tärkeä asia.
Mutta on myöskin niin, että tätä sote-uudistusta
on lähdetty tekemään sen takia, että me
voimme tuottaa kansalaisille palvelut tehokkaammin kuin tähän
asti laadusta tinkimättä ja ehkä myös
valinnanvapautta lisäämällä.
Sen mallin pitää olla sellainen, että se
vastaa tähän tilanteeseen. Ei mikä tahansa
uudistus sen vuoksi, että saadaan vain uudistus aikaan,
ole ratkaisu, vaan sen uudistuksen pitää olla
sellainen, että se järjestelmä toimii
paremmin kuin se toimii tällä hetkellä.
Kokoomukselle ei ole mikään ideologinen kysymys
se, tuottaako sen järjestö, yksityinen vai julkinen
sektori, mutta sen pitää olla kansalaisia palveleva
ja tehokas järjestelmä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi ministeri Rinne, 5 minuuttia puhuja-aitiosta, olkaa hyvä.
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Euroopan taloustilanne on hyvin vaikea. Meiltä 55
prosenttia viennistä menee edelleenkin Euroopan unionin
alueelle, ja kun Euroopan unionin alueella talous laahaa entisestään
myöskin komission uuden ennusteen mukaan, niin se tarkoittaa
sitä, että tässä tarvitaan edelleen
uusia toimenpiteitä jo päätettyjen ja
toteutukseen tulevien toimenpiteiden lisäksi.
Tämä pyyntö ministereille on laitettu
liikkeelle tässä tarkoituksessa. Tavoitteena on
löytää lisää työtä ja
talouskasvua toteuttavia toimenpiteitä vielä tämän
hallituskauden aikana. (Mauri Pekkarinen: Tuleeko vielä lisää?)
Minä toivon, että sieltä löytyy,
edustaja Pekkarinen, sellaisia keinoja, joilla me pääsemme
takaisin kasvu-uralle. Tämä tilanne ei parane
tässä salissa tapellen, riidellen. Tämä tilanne
ei parane sillä tavalla, että puolet keskenään
riitelevät, vaan meidän on nyt vain löydettävä yhdessä semmoiset
talouskasvun ja työpaikkojen luomisen eväät,
joilla suomalainen yhteiskunta lähtee parempaan suuntaan.
Myös hallituksen sisällä tämä tarkoittaa
sitä, että yhteistyötä edelleen
tiivistetään ja viedään asioita
eteenpäin. Me tulemme käymään
huomenna iltapäivällä varmaan aika laajan
keskustelun tämän asian ympärillä,
joten tässä vaiheessa näin.
Pentti Kettunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä tilanne, missä Suomi
tällä hetkellä on, on ollut näkyvissä jo monta
vuotta, mihin tuo politiikka, mitä Kataisen—Urpilaisen
hallitus ajoi, johtaa. Me perussuomalaiset olemme tehneet joka vuosi
oman varjobudjetin, jossa olemme esittäneet linjauksia,
joilla linjauksilla todennäköisesti olisi vältetty
tämä pahin, missä nyt ollaan tällä hetkellä.
Kysyn teiltä, valtiovarainministeri Rinne: kun olemme nyt
tässä tilanteessa, missä ollaan, oletteko
te, koko hallitus, valmis panemaan pystyyn Suomen kansallisen hätätilaohjelman
laatimisen? Siis me olemme nyt hätätilassa, taloudellisessa hätätilassa — (Puhemies
koputtaa) kohta puoli miljoonaa työtöntä ja
rahat loppu.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On valitettavaa, että hallitus epäonnistuu
tärkeimmissä talouspolitiikan tavoitteissa eli
työttömyyskysymyksessä, velkaantumiskysymyksessä ja
kestävyysvajeen osalta. Keskusta on 3,5 vuotta yrittänyt
sanoa hallitukselle, että ottakaa niitä keskustan
esittämiä lääkkeitä käyttöön,
mutta valitettavasti pääministeri Katainen ja
valtiovarainministeri Urpilainen olivat niin kovakorvaisia, että näin
ei toimittu.
On erittäin hyvä, että ministeri
Rinteellä on nyt oikea asenne. Te olette vähän
saanut sieltä jarrulta jalkaa pois ja yritätte
etsiä vielä loppuvaiheessa uusia toimia. Näinhän
olisi pitänyt tehdä jo paljon aikaisemmin, mutta
nyt tulokset ovat valitettavan huonoja. Oliko se niin, että pääministeripuolue
jarrutti näitten hyvien uudistusten ja esitysten tekemisiä,
mitä keskusta halusi tänne hallituksen työlistalle?
Ne ovat edelleen käytettävissä, ja huomenna
tullaan toistamaan, mitä lääkkeitä meillä on
hallitukselle tarjottavana.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Otetaan ensimmäisen kierroksen puhuja. Seuraavaksi
edustaja Skinnari, olkaa hyvä.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Kiitos, arvoisa puhemies! Tämä ei onnistu
ilman, että me saamme yksityisen sektorin mukaan, ja tämähän
on se ongelma. Siellä on tapahtunut tämä suurten
ikäluokkien poistuminen työelämästä,
joka on jättänyt monelta osin aika korvaamattomia
aukkoja, ja näitten aukkojen paikkaaminen vie tietysti
oman aikansa.
Kysymys onkin nyt se, miltä tuntuu hallituksesta, miten
yksityistä sektoria, suuria yrityksiä ja vähän
suurempia yrityksiä pienten ohella saadaan mukaan näihin
talkoisiin. Tämä on se ydinkysymys. Kyllähän
meillä rahaa on monessa asiassa enemmän kuin koskaan.
Eivät työeläkerahastot ole koskaan olleet
tällaisessa rahamäärässä,
170 miljardia, kuin ovat tällä hetkellä,
mutta kun niitäkään ei saada liikkumaan
oikealla tavalla, ne eivät hyödytä suomalaista
yhteiskuntaa sillä tavoin. (Mauri Pekkarinen: Neuvokaa
Rinnettä!) — No, se on työnantajajärjestöjen
ja palkansaajajärjestöjen yksi asia, mutta yksi
asia on myös — kun Zyskowicz täällä vähän
hallitusta arvosteli — pankkivaltuusto. (Puhemies koputtaa)
Mitä te olette tehneet, että Suomen pankit antaisivat
lainaa pienille ja keskisuurille yrityksille?
Lars Erik Gästgivars /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Suomen taloudesta kun on kysymys, niin
ensin pitää kysyä: Minkä takia
on työttömiä? Syy on siinä,
että ei ole työpaikkoja. Minkä takia
ei ole työpaikkoja? Syy on siinä, että ei
ole yrittäjiä ja investoijia. Minkä takia
ei ole investoijia ja yrittäjiä? Syy on siinä,
että Suomessa tehdyt tuotteet ja palvelut eivät
mene kaupaksi ulkomailla. Tämä on hyvin, hyvin
yksinkertainen syy.
Ja sitten toivon kylläkin, että antakaa työeläkeyhtiöiden
rahojen olla rauhassa. Silloin myöskin eläkeläiset
voivat saada jonkunnäköistä tuottoa.
Jos poliitikot alkavat käyttää näitä rahoja, niin
sitten alkaa olla hankala homma.
Anna Kontula /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin auttaa edustaja Satosta, jolla selvästi
on vähän huono muisti, siteeraamalla hänen
omaa kirjaansa: "Työpäivän pidentäminen
puolella tunnilla parantaa suomalaisen työn kansainvälistä kilpailukykyä keskimäärin
6—7 prosenttia." Edelleen: "Palvelualoilla työajan
pidennys vähentää merkittävästi
työvoimakustannuksia ja laskee hintatasoa". Satosen mukaan
erityisesti julkinen sektori hyötyisi tästä,
ja ekstrana hän vielä ehdottaa yhden päivän omavastuuta
sairauspoissaoloihin. Tämä on Satosen tuoreesta
kirjasta.
Ministeri Rinteeltä kysyisin: Meidän harmaan talouden
vastaisista toimenpiteistä näyttävät
etenevän erityisesti ne, jotka kohdistuvat tavalliseen
duunariin tai pienyrittäjään. Miksi ne
ison rahan perään tähdätyt uudistukset,
jotka kohdistuvat isoihin kansainvälisiin yrityksiin tai
pääomien liikkeeseen, eivät näytä olevan
hallituksen toimintalistalla eivätkä etene?
Seppo Kääriäinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä hätä on
tietysti yhteinen. Saamme tietoja tänäkin päivänä — komission
kertomina meille — että taloutemme supistuu: miinus
0,4 on luku. Työttömyyden määrä on
täällä jo kerrottu, se lähestyy
puolta miljoonaa taikka ainakin sinne päin.
Tämä on jotenkin hätkähdyttävä tieto,
minkä edustaja Pekkarinenkin tässä kertoi,
tämä sanomalehtiuutinen, että valtiovarainministeri
on pyytänyt ministeriöitä haravoimaan
kaiken mahdollisen, mikä vain tarkoittaisi kasvua ja työllistymistä edelleen.
Siitä pitää antaa tietysti tunnustusta
ministerille, että hän ainakin yrittää käydä tätä kovaa
kamppailua lamaa vastaan. Tämä on viimeinen lisäbudjetti.
Mikä on nyt tämän haravoinnin tarkoitus,
kun käsillä on viimeinen lisäbudjetti?
Mihin tässä oikein tähdätään?
Aika alkaa tältä hallitukselta nimittäin
loppua.
Kaikki viittaa kuitenkin siihen, että me tarvitsemme
ensi keväänä vaalien jälkeen
tähän maahan työllisyyttä voimakkaasti
yhdessä parantavan yhteiskuntasopimuksen. Tarkoittaako
tämä teidän ahkerointinne, ministeri
Rinne, eväitten keräämistä tähän
yhteiskuntasopimukseen, vai mitä tämä oikein
tarkoittaa?
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työttömyyden ja erityisesti
pitkäaikaistyöttömyyden kasvaessa myös
peruspäivärahan varassa elävien työttömien
määrä lisääntyy merkittävästi.
He joutuvat pärjäämään
noin 700 eurolla kuukaudessa miinus verot. Käteen jää noin
550 euroa. Tällaisella summalla on lähes mahdotonta
tulla toimeen.
Työttömien perusturvan parantaminen on aina kompastunut
peruspäivärahan ja ansiopäivärahan
kytkentään. Kun peruspäivärahaa
korotetaan, niin ansiopäiväraha nousee automaattisesti. Kytkentä aiheuttaa
sen, että kaikista köyhimpien työttömien
saadessa pienen korotuksen hyväosaisimmat saavat runsain
määrin korotuksia. Onko arvoisan ministerin mielestä reilua,
että niille, jotka ovat kaikkein huonoimmassa asemassa,
annetaan vähemmän kuin niille, jotka ovat paremmassa
asemassa?
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen kyllä hieman yllättynyt tästä äskeisestä puheenvuorosta.
Ilmeisesti edustaja Ruohonen-Lerner haluaa siis asettaa työttömät
kahteen kastiin sen mukaan, ovatko he vakuuttaneet itsensä työttömyyden
varalta vai eivät, ja asettaa siten köyhät
vastakkain: he, jotka elävät peruspäivärahalla,
ja suurin osa ansiosidonnaisista, jotka elävät
pienemmillä rahoilla. Ymmärrän, että keskusta,
joka on porvaripuolue, toi tämän esiin esimerkiksi
taannoin välikysymyskeskustelussa, mutta ihmettelen, että nyt
tähän on halua myös perussuomalaisilla.
Tosin heidän ajatuspajansa ovat aikaisemmin myös
esittäneet esimerkiksi pienipalkkaisten kunnan kotihoidon
työntekijöiden palkkojen alentamista ja niiden
jäädyttämistä ja irtisanomissuojan
poistamista sekä nuorilta työsopimuslain ja työsopimuksen
tuoman turvan poistamista, joten täytyy sanoa, että tässäkin
suhteessa myös perussuomalaisilla aika työväenpuolueena
alkaa olla ohi, jos sitä koskaan on ollutkaan.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Lindtman muisti aivan oikein. Välikysymyskeskustelussa
syyskuussa
se taisi olla vielä keskustan ryhmäpuhuja, joka
sanoi niin, että kun korotat perusturvaa eurolla, ansiosidonnainen
turva nousee 3 eurolla, ja olen kyllä erityisen kiinnostunut
kuulemaan nyt keskustan edustajilta, mihin tämä heitto
perustuu. Kertokaa se täällä avoimesti
kaikille.
Minä tein muutamia harjoituslaskelmia. Esimerkiksi
2 000 euron palkkasumman kohdalla — ja näitä 2 000
euroa tienaavia on yllättävän paljon,
vaikka kaikki kokoomusministerit sitä eivät tiedäkään — jos
nostetaan peruspäivärahaa nostetaan nykyisestä 32
eurosta 66 sentistä päivässä 1
eurolla, niin se tässä 2 000 euron palkkasummaluokassa
tekee vajavan euron korotuksen. Mikä se kolminkertainen
korotus on?
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Kuten kaikki tiedämme, Suomessa
on varmasti enemmän köyhiä lapsiperheitä kuin
aikoihin. Meillä on suuri syrjäytymisongelmakierre
lukuisissa perheissä, huostaanottoja, niiden määrät
ovat suuremmat kuin koskaan, ja on paljon masentuneita nuoria perheenäitejä.
Sitten, kun ajatellaan, että lapsiperheitten kotipalveluita
on hyvin paljon viimeisten 20 vuoden aikana riisuttu, kotitalousvähennys
ei auta tällaisia perheitä, niin minusta on hirveän
epäoikeudenmukaista, että sitten jos tällaisessa
perheessä on työtön vanhempi, niin heidän
täytyy tulla niin pienellä työttömyyspäivärahalla
toimeen samanaikaisesti, kun jotkut saavat ihan huikeitakin ansiosidonnaisia
päivärahoja. Minun mielestäni näitä kaikista
pienimpiä päivärahoja tulisi korottaa
reilusti ilman, että sitten nämä korkeimmat ansiotuloon
sidotut päivärahat nousevat samanaikaisesti.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mieli tekisi palata takaisin tähän
lisätalousarvioon, mutta en malta olla Ruohonen-Lernerille
vastaamatta niistä päivärahoista: Vaikka
se leikkurin raja kulkee ansiosidonnaisessa 3 100:ssa ja
sen jälkeen se leikkuri on todella häijy, niin älkää nyt
hyvä ihminen, arvoisa kansanedustaja, puhuko siitä,
että ne päivärahat ovat hulppeita. Ne
ovat alle 50 prosenttia ansioista, ja ne ihmiset ovat omalla työllään
ansainneet sen rahan, ja kuten edustaja Lindtman sanoi, he ovat
vakuuttaneet itsensä ja maksaneet osan siitä itse.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä nyt ministeri Rinteeltä toivoisi
vielä vähän enemmän valaistusta
siihen, onko teillä jokin yhteinen käsitys siitä,
miten hallitus nyt ajattelee tämän päivän
ja edessä olevan tilanteen. Varsinainen talousarvio on
täällä käsittelyssä,
toinen lisätalousarvio tuli. Niissä molemmissa
te kerrotte pieniä palasia sieltä täältä,
että näillä voidaan vaikuttaa nyt positiivisesti
siihen ja tähän kasvuun. Nyt te tulette ja sanotte
ihan oikein sinänsä, että eivät
nämä toimet riitä. Te panette haravan
liikkeelle, yritätte haravoida pieniä toimia sieltä täältä tilanteessa, jossa
teidän aikanne hallituksena on kerta kaikkiaan kuin hiekka
tiimalasissa kulunut loppuun asti.
Kysymys: Onko hallituksella joku yhteinen käsitys siitä,
mitä talouden ison kuvan kirkastamiseksi pitäisi
tehdä ja mitä tehdään sille
totuudelle, että kohta puoli miljoonaa ihmistä on
vailla työtä? Nämä ihmiset tarvitsevat
työtä, eikä hallitus kykene sitä saamaan
aikaan. Onko yhteistä käsitystä ja kuvaa
siitä, missä ollaan ja mitä pitäisi
tehdä?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Keskusta kuulemma tarjoaa lääkkeitä kaikkiin
vaivoihin, ei tiedä mitä lääkkeitä ottaisi.
Edustaja Sipilä uusimmassa Talouselämässä manaa
kolmen vuoden erittäin rajua kulukuuria. Samaan aikaan
täällä torjutaan miljardien eurojen säästöjä,
joita kohdistetaan esimerkiksi kuntien valtionosuuksiin ja muihinkin
kohteisiin. Edelleen edustaja Sipilä julkisuudessa yrittäjien
edessä sanoo, että kymmeniätuhansia julkisen
sektorin työntekijöitä voidaan vähentää,
mutta kun edustaja Satonen esittää, että työaikaa
pidennettäisiin kahdeksaan tuntiin, mikä lisäisi
tuottavuutta julkisella sektorilla, niin sehän ei keskustalle
kelpaa.
Edustaja Arhinmäki, teillä on kyllä kummallinen
käsitys palkkojen pienentämisestä. Jos
te teette jossain kuussa täällä 200 tuntia
työtä, te olette ahkera mies, mutta jos seuraavassa
kuussa teette vielä enemmän, esimerkiksi 240 tuntia, niin
oletteko todella sitä mieltä, että siinä jälkimmäisessä kuukaudessa
te saitte pienempää palkkaa, kun teitte 240 tuntia
töitä?
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Zyskowicz, me olemme eduskunnassa
luottamustoimessa. Me emme saa myöskään
palkkaa vaan palkkiota. Oleellista on nyt, että Suomessa
lähes puolet palkansaajista saa alle 2 600 euroa
kuukaudessa, vaikka ministeri Räty kuvittelee, että sellaisia
ihmisiä ei olekaan. Suuri osa näistä on
tuntipalkkaisia. Jos työtunteja lisätään,
mutta kuukausipalkka pysyy samana, niin silloin palkka työtuntia
kohti laskee. Eli te olette leikkaamassa palkkoja. Itse asiassa
tässä tilanteessa, kun meillä ihmiset
jo nyt nääntyvät liian suuren työtaakan
alle, on paljon sairauslomia, paljon työuupumusta, työkyvyttömyyttä,
pitäisi panostaa siihen, että työtä jakamalla
saadaan nostettua työn tehokkuutta. Siitä on hyviä kokemuksia
esimerkiksi pohjanmaalaisilla yrityksillä.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä edustaja Arhinmäellä ja
minulla ja meidän puolueilla on todella merkittävä näkemysero.
Edustaja Arhinmäki olisi lyhentämässä työpäiviä kuuteen
tuntiin, eli hän uskoo siihen, että Suomi nousee
tästä suosta, kun tehdään vähemmän
työtä. Minä ja kokoomus uskomme, että Suomi
nousee tästä suosta, kun tehdään
enemmän työtä. Jos tehtäisiin
enemmän työtä, esimerkiksi kahdeksan
tuntia, joka oli jo Forssan kokouksen ohjelmassa vuodelta 1903 vaatimuksena,
niin silloin julkisella sektorilla selvittäisiin vähän
pienemmillä kustannuksilla ja silloin yksityisellä sektorilla
suomalaisten työntekijöiden tekemien tuotteiden
hinta olisi vähän alhaisempi, kun samalla palkalla
tehtäisiin puoli tuntia päivässä pitempää työpäivää,
mikä ei olisi kyllä liikaa vaadittu. Edustaja
Arhinmäki, jos te kuvittelette, että Suomi todellakin
nousee sillä, että tehdään vähemmän
työtä, niin te olette kyllä väärässä.
Vielä tästä teidän tavasta
laskea: oli nyt kansanedustajan työ luottamustehtävä tai
mikä tahansa tehtävä, niin oletteko sitä mieltä,
että jos teette jossain kuussa 240 tuntia ja sitten seuraavassa
kuussa 200 tuntia ja saatte saman palkan molemmilta kuukausilta,
niin edellisessä kuukaudessa teidän palkkanne
oli pienempi?
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jälleen kerran huomaan, että olen
edustaja Zyskowiczin kanssa vähän samoilla linjoilla
niiltä osin, mikä koskee sitä, kuinka
paljon me suomalaiset teemme töitä. Vuodesta 89
lähtien tähän päivään,
näiden 25 vuoden aikaan, on tapahtunut merkittävä muutos:
työikäisiä ihmisiä on noin 20 000
ihmistä enemmän tänään
kuin 25 vuotta aikaisemmin, mutta tänä päivänä me
20 000 ihmistä enemmän työikäisiä ihmisiä teemme
lähes puoli miljardia työtuntia vähemmän
kuin tekivät nuo, pienempi määrä ihmisiä,
25 vuotta sitten. (Jouko Skinnari: Pätkätöitä,
pätkätöitä!) — Pätkätöitä ja
muuta.
Mikä minun viestini tässä on? Siis
ihmiset ovat kyenneet silloin, kun he ovat olleet huonompikuntoisia,
tekemään paljon enemmän työtä kuin
tänä päivänä. Syy ei
ole niitten ihmisten, jotka tällä hetkellä ovat
vailla työtä. Ei syy ole näiden, vaan
koko tämän järjestelmän, sen
järjestelmän, (Puhemies koputtaa) jolla työtä tarjotaan,
mutta myöskin osin sen, millä tavalla työvoima
on työmarkkinoitten käytettävissä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt aika on täynnä.
Molempiin päin pitää nyt katsoa.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Pekkarinen, kuunnelkaas nyt tarkasti
minua. Te hyvin tiedätte, että meillä tänä päivänä kaupalla
on ongelmia ja vaikeuksia. Heidän henkilöstöpolitiikkansa
on tänä päivänä osin
sitä, että siellä on tuhansia, esimerkiksi
Stockmannin myyjiä, jotka ovat tehneet 30-tuntista työviikkoa,
vaikka haluaisivat tehdä 37,5-tuntista. (Mauri Pekkarinen:
Juuri näin!) Nyt heille on yt-neuvotteluissa ilmoitettu — sain
kirjeen 58-vuotiaalta työntekijältä — että siirtykää tekemään
15 tunnin työpäivää. (Ben Zyskowicz:
Arhinmäen linjalla!) Nyt kannattaa suunnata katse työnantajiin,
jotka näitä asioita hoitavat ja jotka näistä vastaavat,
eikä syyllistää nyt ainakaan välillisesti
poliitikkoja tästä tilanteesta. (Mauri Pekkarinen:
En minä syyllistä!) Suurin osa ihmisistä haluaisi
tehdä täyttä työviikkoa täydellä palkalla.
Jos jotkut haluavat tehdä osa-aikatyötä,
se on ihan ok, (Puhemies koputtaa) mutta suurin osa haluaa tehdä täyttä työviikkoa.
(Mauri Pekkarinen: Olen täysin samaa mieltä!)
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suuri osa pienipalkkaisista työntekijöistä saa
tuntipalkkaa. Jos kokoomuksen malli on se, että tunteja
lisätään mutta kuukaudessa tason pitää pysyä samana,
niin silloin tuntipalkka laskee. Te haluatte leikata pienituloisten
tuntipalkkaisten palkkoja.
Meillä on suuri ongelma työelämässä se,
että meillä on valtavasti vastentahtoista osa-aikatyötä,
meillä on erittäin paljon pätkätyötä.
Ihmisille pitää tarjota mahdollisuus kokopäiväiseen
työhön, mutta samaan aikaan meillä on
320 000 työtöntä virallisten
tilastojen mukaan, tosiasiassa arviolta 450 000 työtöntä.
Eikö kokoomuksen mielestä ole hyvä, että tälle
joukolle tarjotaan työtä, niin että työssä viihtyminen
lisääntyy, työssä jaksaminen
lisääntyy, työtehokkuus lisääntyy?
Sitä kautta työtunnit lisääntyvät,
vaikka viikkokohtainen, kuukausikohtainen tai päiväkohtainen työtuntien
määrä hivenen laskisi.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin haluan kiittää edustaja
Kontulaa, että kun hän tuo täällä esille minun
ajatuksiani, ei oma puheaikani kulu turhan vuoksi. Se on oikein
hyvä, että kerrotte näitä, ja
toivon, että luette sitä kirjaa laajemminkin, kun
teillä on täällä mahdollisuus,
omassa puheenvuorossanne.
Mutta tähän Arhinmäen avainkysymykseen, jonka
tässä nostatte. Ajatellaanpa nyt vielä,
mitä viimeksi tapahtui: Kaikki työmarkkinaosapuolet totesivat,
että yksikkötyökustannukset ovat nousseet
liikaa, ja sen takia tehtiin ratkaisu, jossa kuukausipalkkoja nostettiin
vähemmän kuin mikä on inflaation kehitys,
eli tosiasiassa kaikkien ihmisten ostovoima pieneni. Jos palkkoja
olisi nostettu inflaation verran ja tehty työajan pidennys,
niin käteen jäävä raha olisi
kaikilla ollut suurempi, palvelualoilla menisi nyt paljon paremmin
ja niitä Gustafssonin kaipaamia lisätunteja voitaisiin
useammalle tarjota, kun suomalaisilla olisi enemmän rahaa,
julkisella sektorilla olisi enemmän verotuloja käytettävissään
ja suomalainen kilpailukyky kansainvälisesti olisi parantunut
huomattavasti enemmän. (Ben Zyskowicz: Näin on!)
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tähän työoptimointikysymykseen:
On tietysti niinkin päin ajateltava, että tällä hetkellä meillä tehdään
hyvinkin suurilla kierroksilla elikkä henkilökunta
on hyvin väsynyttä. Jos ajatellaan, että sitä työtä jaettaisiin, niin
voisi olla, että sieltä saataisiin suurempi teho irti
sillä näkökannalla. Sillä tavalla
tuottavuus paranisi. Tällä hetkellä on
aika paljon sitä, että burn outia esiintyy ja
ihmiset väsyvät ja suorituskyky laskee tätä kautta,
että menee päivä niin kuin istumiseksi.
Tällä perusteella voisi olettaa, että Arhinmäen
näkökanta on hyvinkin oikeassa.
Mutta tässä yhteydessä haluan kiittää valtiovarainministeri
Rinnettä tästä talousarvioesityksestä.
Tässä on hyviä aineksia, ja ennen kaikkea, kuten
nämä valtioviisaatkin tässä kaksi
viikkoa sitten totesivat, kasvua ja työllisyyttä haetaan
infrahankkeilla. Tietysti olisi toivonut, että kun meillä on
kumminkin tätä korjausvelkaa tällä hetkellä 2,3
miljardia, niin nämä panostukset olisivat isompia,
mutta tämäkin on jo hyvä siihen suuntaan.
(Puhemies koputtaa) Mitä ministeri arvelee, onko mahdollista...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Jaaha, aika taitaa olla, edustaja, täynnä!
...vielä panostaa merkittävämmin
näihin infrahankkeisiin?
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Työelämässä tässä yhteiskunnallisessa
tilanteessa on nyt monia hälyttäviä merkkejä.
En voinut olla pyytämättä puheenvuoroa,
kun edustaja Piirainen tässä puhui tästä työelämän
ilmapiiristä. Kun täällä on
työministeri paikalla ja työministeri on näissä vaikeissa
olosuhteissa yrittänyt tarmokkaasti ja suurella sydämellä tehdä,
mitä on tehtävissä, niin kysyisin, miten
voi oikeastaan tällä hetkellä tämä hallituksen
yksi tärkeä hanke, joka on jäänyt
vähälle julkisuudelle, tämä Työelämä 2020 -hanke. Mitä tälle
hankkeelle oikeastaan tällä hetkellä kuuluu?
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Me kaikki haluamme kasvua erilaisin toimenpitein.
Toimenpiteet vaihtelevat täällä, ja niitä kahvoja
on kyselty, mitä ne voisivat olla. Meillä on käytössä yksi
kahva, josta toivoisin nyt, että, ministeri Rinne, te viestitätte
tämän kahvan jokaiselle ministeriölle,
kun lakia esitetään ja laaditaan. Se on hallinnollisen
taakan keventäminen. Meidän on kerta kaikkiaan saatava
byrokratian jalanjälki pienemmäksi kuin nyt. Erilaisten
laskelmien mukaan tällä nykyisellä hallintomallilla
me estämme miljardien arvosta vuosittaisia investointeja
ja kehittämistyötä. Eihän tässä ole
mitään järkeä.
Eli tähän pitää puuttua
ja paljon nykyistä voimakkaammalla kädellä.
Ainoa vaihtoehto on se, että perataan joka laki, jota hallitus
esittää, tästä näkökulmasta.
Yksikään laki ei saa enää lisätä hallinnollista
taakkaa vaan vähentää sitä.
Voitteko nyt tehdä tämän paimenkirjeen
kaikille ministeriöille, että ne näin
tekevät?
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Luulen, että kansakoulussa
olen oppinut sen verran yhteen- ja vähennyslaskua, että tämä laskuharjoitus,
jota yritettiin tässä tehdä, on tullut
ihan selväksi sitä sen enempää avaamatta.
Arvoisa puhemies! Se, missä on liikaa työtä ja missä on
liian vähän tekijöitä, se on
varmaan pienyritykset, jotka yrittävät ankarasti
selvitä sekä työtehtävistä,
haasteista, tilauksista että myöskin byrokratiasta.
Iloksemme ministeri Rinne valtiovarainvaliokunnassa valotti näköaloja
pienyritysten kansainvälistämiseen ja siihen,
miten sieltä suunnalta saataisiin lisää panoksia
tähän meidän taloutemme korjaamiseen.
Uskoisin, että tässä meillä olisi
eniten yhdessä tekemistä, miten pienyrittäjä,
mikroyrittäjä pystyy sen ensimmäisen
tai seuraavan työntekijän palkkaamaan, työllistämään
hänet, maksamaan hänelle palkkaa, koska tämä tulee
meille kaikki hyväksi. Ei se oikein auta, että tätä nykyistä,
tähän asti tehtävää työtä vain
pilkomme palasiin.
Suna Kymäläinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Onhan vuoden kolmas lisätalousarvio
laadultaan toiveita herättävä. Raskaimman
hinnan talouden alavireestä maksaa työtön.
Työmarkkinoiden tilanteen arvioidaan heikkenevän
edelleen. Tällä lisätalousarviolla kasvatetaan
työttömyysturvamäärärahoja peruspäivärahan,
ansiopäivärahan ja työmarkkinatuen osalta
sekä lisätään varoja aikuiskoulutustukeen.
Juuri tällaisten aikojen varalle on kansalaisten turvaverkko
rakennettu. Siksi pidän hallituksen esitystä arvossa,
etenkin kun esitys sisältää myös
panostuksia tulevaan ja eteenpäin kulkemiseen innovaatio-
ja investointipanostuksilla.
Tässä yhteydessä haluan myös
nostaa esille yhden täysin uuden innovaatiohankkeen, jonka liikkeellelähtöön
olisi viimeistään ensi vuoden budjetin yhteydessä löydettävä 2
miljoonan määräraha. Kyseessä on
määräraha Parikkalan kunnan uuden jätevesilaitoksen,
yhdessä Lappeenrannan teknillisen yliopiston kanssa pilotoiman, MBR-tekniikalla
toimivan laitoksen rakentamiseksi. Kysymyksessä on kehittämis-
ja kokeiluhanke, jonka toteuttaminen ilman valtion tukea on hyvin
haasteellista. Tämä hanke olisi täysin linjassa
valtioneuvoston kestävistä ympäristö-
ja energiaratkaisuista ja cleantechin edistämisestä tekemän
periaatepäätöksen kanssa.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomesta katoavat tosiasiassa työpaikat,
koska yrittämisen edellytykset Suomesta on viety tämänkin
hallituksen toimesta. Siinä mielessä esimerkiksi
yksittäiset kertainvestoinnit julkisella paikalla eivät
ratkaise tätä Suomen työllisyyttä.
Ne antavat kyllä hyvää tekohengitystä,
mutta eivät ne luo mitään pysyvää jatkuvuutta
niin, että yritykset pärjäisivät
Suomessa toimiakseen. Esimerkkinä nostan sen, että yrittäjät
ovat tehneet oman johtopäätöksen muun muassa
siten, että Viroon on rekisteröity jo 30 000
yritystä, joissa on suomalainen henkilö tai suomalainen
yritys vastuuasemassa, elikkä ne työpaikat karkaavat
Suomesta pois.
Tälläkin hetkellä esimerkiksi Kiinassa
tehdään hartiavoimin töitä sen
eteen, että eurooppalaiset yritykset vievät sinne
työpaikkansa ja työllistävät
siellä. Siellä on aivan toisenlainen yrityskulttuuri.
Siellä annetaan isot pääomat jokaiselle yritykselle,
oli se vaikka pk-yrittäjä, ja he saavat rahaa
siihen, että he aloittavat toimintansa siellä ja
työllistävät kiinalaisia. Meillä Suomessa
vastaavasti mennään vähän toiseen
suuntaan. Meillä kuristetaan yrittäjät
hengiltä, (Puhemies koputtaa) ja siinä mielessä kysynkin,
voisitteko tehdä jotain uudistuksia niin, (Puhemies: Aika
on täynnä!) että yritykset pysyvät
Suomessa eivätkä katoa täältä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Myönnän vielä vastauspuheenvuorot
edustajille Kari ja Kokko. Sen jälkeen ministerin vastauspuheenvuoro,
ja sitten ryhdyttäisiin menemään puhujalistaan. Edustaja
Kari, olkaa hyvä.
Mika Kari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomalaiset suuryritykset vastaavat
suurimmalta osalta suomalaisesta viennistä. Ainoastaan
noin 13 prosenttia viennistä tulee suomalaisesta pk-sektorista,
pienistä ja keskisuurista yrityksistä. Hallitus
talousarviokirjassaan on lisännyt määrärahoja
pk-sektorin kansainvälistymiseen ja Team Finland -toimintaan.
Kysyn ministeriltä: Mitä muita eväitä ja
mitä mahdollisia kannusteita, ministeri, näette
siihen tulevaisuuteen, että me saisimme suomalaisen pk-sektorin
ottamaan suuremman roolin vientisektorista? 13 prosenttia lukuna
tuntuu hyvältä, mutta kun katsotaan noita eurooppalaisia
verrokkimaita, olemme kieltämättä pk-sektorin
vienti-imussa ja -kyvyssä eurooppalaisia kumppaneitamme
jäljessä.
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on käyty
vilkasta keskustelua ja puhutaan kasvusta ja työllisyydestä.
Sitä meillä tarvitaan. Itse noin 30 vuotta yrittäjänä toimineena
minulla on aina yrityksessä riittänyt työtä,
mutta palkanmaksu on ollut se ongelma. Täällä ei
tässä keskustelussa ole tullut vielä ilmi, millä tavalla
juuri näiden pienten yksin yrittävien, jotka ensimmäisen
työntekijän ulkopuolelta palkkaavat, palkan sivukululoihin
todella puututtaisiin.
Sitten on puhuttu myös paljon byrokratian ja rakenteiden
purkamisesta. Nyt olisi hyvä vaihe siinä ottaa
muun muassa nämä pekkaset pois, ne ovat pitkään
pyörineet siellä, ja kenties jopa sitten lomaraha-asiat.
Näitä ei ole täällä koskaan uskallettu
ottaa esille, mutta nyt minä otin nämä esille.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Vastauspuheenvuoroja on pyydetty. Edustaja Lindtman, olkaa hyvä.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt on pakko tarttua. Ensinnäkin,
mitä tulee näihin Kokon mainitsemiin sivukuluihin,
perussuomalaisethan itse ovat tässä salissa monena
vuotena esittäneet yli miljardin lisäkulua, työllistämisen
sivukulua, mikä tässä tilanteessa olisi
järjetöntä yrityksille. Mutta mitä sitten
tulee näihin pekkasiin, lomarahoihin, niin itse asiassa
tässä edustaja Kokko kyllä vahvistaa sen,
mitä muut perussuomalaiset ovat täällä kiistäneet.
Heidän ajatuspajansa esitti, että nimenomaan kuntien
pienipalkkaisilta kotihoidon työntekijöiltä otettaisiin
lomarahat pois. (Mika Niikko: Ei se ole sama asia!) — Se
on aivan samanlainen palkanlasku kuin suoraan tilinauhan käteen
jäävää palkkaa palkansaajalta
laskettaisiin.
Nyt täällä aikaisemmin esitettiin
nuorilta työsopimuksen suojan pois ottamista, Ruohonen-Lerner
esitti köyhien juoksuttamista vastakkain riippuen siitä,
minkä tason työttömiä he ovat,
ja nyt täällä esitetään,
että duunarilta otetaan pekkaspäivät
pois ja lomarahat pois. Täytyy sanoa, että kovat
on lääkkeet, ovat kovemmat kuin tässä salissa
jopa muutamilla porvaripuolueilla.
Mikko Alatalo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ehkä meidän täytyy
hakea tämä kirkko keskeltä kylää.
En lähtisi ensisijaisesti heti huonontamaan työntekijöiden
etuuksia, mutta se täytyy kyllä sanoa, että ongelma
on kaiken sen byrokratian lisääntyminen, mikä on aiheutunut
pienyrittäjälle. Itsekin parhaimmillaan 14 työntekijää työllistin
omassa yrityksessä, joten tiedän, että se
ei ole mitään leikintekoa, kun lasket yökaudet
ihmisten palkkoja ja sosiaalietuuksia.
Toinen asia on se, että tällä hetkellä siirtyy aika
paljon ihmisiä niin sanotusti väkisin yrittäjiksi
eli ihmisille, jotka ovat jääneet työttömiksi, suositellaan
yrittäjäksi alkamista. Heillä ei välttämättä ole
siihen edellytyksiä, ja heiltä putoaa sosiaalinen
turva kokonaan pois. Eli tämä on yksi paarialuokka
Suomessa: sellaiset pienyrittäjät, jotka todellakaan
eivät ole oikeutettuja niihin etuuksiin, joihin muun muassa
palkansaajat ovat oikeutettuja. Eli tämä on väärä suunta
minun mielestäni, tällainen Välimeren
alueen tyyppinen yrittäjyys. Mieluummin niin, että saataisiin työllistäviä yrityksiä,
jotka pystyvät myös maksamaan ne palkat.
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mitä tulee edustaja Lindtmanin väitteeseen
siitä, että perussuomalaiset ovat olleet lisäämässä palkan
sivukuluja: Kela-maksu, joka oli meillä varjobudjetissa,
on poistunut näissä asioissa, ja näiden
pekkasten samoin kun lomaltapaluurahan poistaminen ei ole palkanalennusta
missään nimessä. On turha puhua sellaisesta
asiasta. Ja nyt kun me tarvitsemme täällä sitä, että syntyy
yrityksiin sitä kasvua ja mahdollisuutta, niin näistä kaikista
on päästävä keskustelemaan.
Keskustellaan avoimesti näistä asioista.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En olisi täysistuntoon tullessani uskonut
sitä asiaa, jonka tässä omin korvin nyt olen
kuullut: edustaja Zyskowicz on moneen kertaan korostanut sitä,
että kun puolella tunnilla päivää jatketaan,
niin maailma pelastuu, ja nyt perussuomalaisten Kokko sanoi sen
asian suoraan eli työajanlyhennysvapaat, 12,5 päivää vuodessa,
pois. Siitähän tässä kysymys
on kaiken kaikkiaan. Kyllä minä nyt esitän
herroille kansanedustajille kysymyksen, että jos työaikaa
pidennetään, niin paraneeko se ihmisten jaksaminen.
(Paavo Arhinmäki: Ei todellakaan!) — Ei todellakaan
parane, päinvastoin, sairauslomat lisääntyvät,
se kurjistuminen alkaa, perheet kärsivät. Ennemmin
lähtisin jakamaan sitä työtä,
kuten Piirainen ja Arhinmäkikin tuossa ovat esittäneet.
Se vain pitää tehdä taiten, se ei ole
helppo juttu, ei ollenkaan. Mutta lopettakaa, hyvät ihmiset,
arvoisat kansanedustajat, puhuminen siitä, että pekkaset
pois, lomarahat veks. Ei tule muuten kesää.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on huvittavaa
kuunnella, että edustaja Lindtman nyt syyllistää perussuomalaisia.
Mutta kyllä kysyn, edustaja Arhinmäki, sitä, että kuka
maksaa sen välierotuksen, kun sanoitte, että samainen
työ pitää jakaa useamman työntekijän
kesken. Tiedämme, että Suomessa on tällä hetkellä alle
kymmenen hengen yrityksiä yli 90 prosenttia. Luuletteko,
että nämä pienet yritykset pystyvät
maksamaan tekemättömästä työstä enempi
palkkaa? Pitää olla jonkinmoinen kohtuus.
Kun katsoo ministeri Rinnettä, niin hän on lupsakas,
ja uskon, että hänellä on maalaisjärkeä,
ja kun minä tuolta maaseudulta olen kotoisin, niin tehkääpä semmoinen
ehdotus hallituksen ministereille, että niin sanottu lähipalvelu
eli lähimyynti on mahdollista tuottajille, niin että he voivat
tuottaa siellä, on se sitten elintarvikkeita tai muita,
julkisille laitoksille, kouluihin, sairaaloihin, näin.
(Puhemies koputtaa) Esimerkiksi tästä asiasta
monet maaseudun kunnan tuottajat hyötyisivät,
ja koko kunta...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisa edustaja, nyt aika on täynnä, kiitoksia.
...hyötyisi tästä, jos sitä byrokratiaa muutettaisiin.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Mäkipää,
tämän hetken suurimpia ongelmia suomalaisessa työelämässä on
työssäjaksaminen. Kun on paljon sairauslomia vaikkapa
palvelualoilla tai hoito- ja hoiva-alalla, niin kädet eivät
riitä tekemään niitä töitä,
joita nyt pitäisi tehdä. Kun täällä halutaan
nostaa tehokkuutta, niin tehokkuus ei nouse sillä, että jo
nyt loppuun ajettujen työntekijöiden selkänahasta
raavitaan vielä enemmän, vaan meillä on
hyviä kokeilumalleja esimerkiksi Pohjanmaalta siitä,
että kun työaikaa on jaettu, niin itse asiassa
samalla palkkatasolla on pystytty tekemään lyhyempää työpäivää,
kun tehokkuus on noussut, sairauspäivät ovat vähentyneet,
työssä viihtyminen on lisääntynyt.
Eikö pitäisi hakea positiivisia keinoja parantaa
tehokkuutta eikä perussuomalaisten ruoskamallia, jossa
leikataan lomia, leikataan lomarahoja?
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jatkaisin tuohon Arhinmäen puheenvuoroon,
että jos mietitään, miten ihmiset jaksavat
pitempään olla työssä, työelämässä mukana
ja miten saadaan myös osatyökykyiset työelämään,
mikä on äärettömän
tärkeätä, niin nythän Risikko
on valmistellut ohjelman — osatyökykyiset paremmin
työelämään — ja se
on tuottanut äärettömän hyviä tuloksia.
Mutta olen äärettömän huolissani
siitä, että kun katsoo noita EU:n talousennusteita,
niitä lasketaan koko aika ja ei ole näkyvissä vielä sitä piristysruisketta.
Tämä finanssikriisi on kestänyt niin äärettömän
pitkään. Ollaan hallituksen toimesta monta elvytyspakettia
laitettu toimeen, mutta siitä huolimatta ei nähdä vielä niitä työllisyysvaikutuksia.
Olisin kysynyt ministeri Rinteeltä: olisiko vielä mahdollisuus
miettiä uutta elvytyspakettia, entistä runsaampaa?
Me tarvitsemme ihmisille töitä, (Puhemies koputtaa)
me tarvitsemme ne pitkäaikaistyöttömät
sieltä työelämään.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä edustajat
Lindtman ja Kärnä puhuivat kovasti kauniita sanoja
siitä, kuinka paljon hallitus on tehnyt työllisyyden
parantamiseksi ja kuinka paljon taas sitten perussuomalaiset ovat
esittäneet huonoja päätöksiä. Esimerkkinä totean
sen, että hallitus kuitenkin leikkaa ansiosidonnaista päivärahaa,
yli 3 200:ko se on tienaavilta, tulee leikkaamaan niistä,
pienentää sitä ansiotulon määrää.
Ainakin on tämmöinen esitys tulossa, olin ainakin
näkevinäni tämän valiokunnassa,
en tiedä, koska se tulee.
Mutta tosiasiassa eivät perussuomalaiset ole heikentämässä esimerkiksi,
edustaja Lindtman, nuorten työllisyysmahdollisuuksia. Me
olemme esittäneet tämmöistä oppisopimusmallin
tilalle tulevaa koulutussopimusta, mitä Suomen Yrittäjät
esittää. Eihän siinä mitään
palkkoja poljeta, koska kysymys on opiskelijasta. Eiväthän
opiskelijat tälläkään hetkellä saa
palkkaa, kun opiskelevat koulussa, mutta tässä mallissa
he saisivat sen minimipalkan siltä opiskeluajalta. Siinä mielessä pitää erottaa
kuitenkin se tosiasia, että me tarvitsemme ne nuoret kaikki
(Puhemies koputtaa) tuolta eri tavalla koulutukseen eikä pidä jättää niitä oman
onnensa nojaan.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt menen todella todella sekaisin, kun Ruohonen-Lerner
täällä juuri kritisoi isompia ansiopäivärahoja
ja nyt täällä Niikko sitten sanoi, että niitä ei
saisi leikata.
Mutta mitä tulee tähän keskusteluun,
edustaja Mäkipää, en todellakaan syytä perussuomalaisia mistään
vaan haen avointa keskustelua, sitä, mitä Kokko
tässä äsken peräänkuulutti.
Lomarahojen poistaminen on palkanalennus, piste. Se on tuntipalkan
tai kuukausipalkan alennus, koska lomarahat ovat osa palkkaa. Jopa
ne, jotka tekevät lyhyttä keikkaa, saavat lain
mukaan sen lomarahan siinä tilissä. Heille se
olisi suora palkanleikkaus ja muillekin vuosiansioiden leikkaus,
samalla työajalla tehty. Sama koskee pekkasia. Täytyy kyllä kysyä,
onko todella niin, uskotaanko tässä salissa, että Suomi
lähtee nousuun sillä, että otetaan nuorilta
työsopimuslain mukainen suoja pois, pekkaspäivät
pois, lomarahat pois, pienennetään pienipalkkaisimpien
kotihoidon työntekijöiden palkkoja ja jäädytetään
ne. (Puhemies koputtaa) Uskooko joku tässä salissa,
että näillä perussuomalaisten lääkkeillä Suomi
lähtee nousuun? (Välihuutoja)
Ville Vähämäki /ps(vastauspuheenvuoro):
Kunnioitettu puhemies! Näistä pekkaspäivistä toteaisin
sen, että nehän ovat tulleet Suomeen vuonna 84,
ja nyt haluaisin teiltä kysyä: Onko Suomi ja maailma
mielestänne samassa asennossa tänä päivänä kuin
se oli vuonna 84, jolloin päätettiin lyhentää työaikoja?
Onko tällä hetkellä taloustilanteemme
yhtä hyvä kuin silloin vuonna 84? Voidaanko edelleen
tehdä ja haluatteko edelleen tehdä työajan
lyhennyksiä, vai mitä tässä oikein
pitäisi tehdä? Nyt kysyisin teiltä, muun
muassa edustaja Lindtman: onko Suomi samassa tilanteessa kuin vuonna
84?
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi on mennyt monin tavoin eteenpäin
vuodesta 84, muun muassa monien sosialidemokraattien ajamien uudistuksien vuoksi,
(Paavo Arhinmäen välihuuto) kansalaisten elintaso
on monin tavoin parantunut, ja myöskin ihmisten elintaso
ja hyvinvointi on parantunut, ja hyvä niin.
Mitä tulee vielä näihin pekkaspäiviin,
niin täytyy todella muistaa, että kyse on siitä,
että teollisuuden työntekijät johtuen
siitä, että laitoksissa pystytään
ajamaan montaa vuoroa, tekevät pitempää päivää jo
ennestään, ja nyt te haluaisitte erityisesti heidän
työaikaansa pidentää. Miksi ette sitten
sano suoraan, että haluaisitte kaikkien työaikaa
pidentää ilman palkkaa, ja miksette sano suoraan,
että haluatte palkanalennuksia, niin kuin täällä on
esitetty?
Sanon vielä selvyyden vuoksi SDP:n linjan: Suomi tarvitsee
lisää työtä. Tarvitsemme lisää työtunteja
kansantalouteen. Mutta jos katsotaan, missä se ongelma
on vaikka verrattuna Ruotsiin, se ei ole siinä, ettei yksittäinen
työntekijä tee riittävästi työtunteja,
vaan ongelma on siinä, (Puhemies koputtaa) että työllisyysasteemme
on liian alhainen. Siihen pitää kiinnittää huomiota.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tähän otetaan vielä edustaja Kivelän
puheenvuoro, ja sitten luulen, että mennään
ministerin vastauksiin ja puhujalistaan. Tässä on
aiheena kuitenkin hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2014 kolmanneksi
lisätalousarvioksi.
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Huomasin kyllä edustaja Kokon
sohaisseen melkoista muurahaispesää, ja totta
on, että pekkaspäivät näkemykseni
mukaan ovat osa palkkaa, koska ne vaikuttavat esimerkiksi tuleviin
eläkkeisiin, ja että aikoinaan, kun pekkaspäivät
tulivat, niillä haluttiin kompensoida ylisuuria palkankorotusvaatimuksia.
Eli asiat eivät ole mustavalkoisia. Mutta yhteiskunnassamme
ei mielestämme saa olla mitään asiaa, mistä ei
voitaisi käydä keskustelua muuttuvassa tilanteessa.
(Paavo Arhinmäki: Eikö ole hyvä, että käydään
keskustelua?) Minä en jaa edustaja Kokon, hyvän
ystäväni, mielipiteitä kaikilta osin, mutta
asioista täytyy uskaltaa keskustella.
Mutta kysyisin ministeri Ihalaiselta edelleen siitä,
että meidän työelämäpahoinvointi
ei johdu niinkään kovasta työstä vaan
siitä, että meillä on paljon ikäviä tekijöitä työelämässä,
mistä seuraa sitä pahoinvointia. Tämä on
mielestäni villakoiran ydin. Kysyn nyt uudelleen, (Puhemies
koputtaa) toivottavasti ministeri vastaa tähän
Työelämä 2020:een liittyen.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämän jälkeen ministereiden vastaukset.
Ministeri Ihalainen aloittaa, 2 minuuttia. Sitten ministeri Rinne,
5 minuuttia.
Työministeri Lauri Ihalainen
Arvoisa puhemies! Ehkä yksi näkökohta
yleisemmin ottaen. Niin kauan kuin meillä vienti on näin
vaimeata, niin kauan kuin siitä seuraten talouskasvu on
näinkin verkkaista, niin kauan kuin investoinnit Suomeen
ovat näin huonossa hapessa, meillä on erittäin
suuria vaikeuksia tämän työllisyyden
hoidon kanssa. Mutta kun näistä päästään
eteenpäin, niin kyllä me tarvitsemme lisää työtunteja
Suomessa, ilman muuta. Ei vähempi, vaan enempi. Ja mikä se
keino on? Nostaa työllisyysastetta, mikä tuo lisätunteja. Annetaan
lisätunteja niille osa-aikatyöntekijöille,
jotka haluavat tehdä niitä. Lähdetään
siitä, että ei ole enää nollasopimuksia
vaan jokaisella olisi joku tuntimäärä tehdä töitä ja
niin poispäin. Meillä on monia asioita, joilla
me voimme työllisyysastetta nostaa.
Sitten tähän kysymykseen, joka liittyy työelämään.
Tämä hanke on erittäin hieno. Siihen
on sitoutunut erittäin iso määrä eri
tahoja ja tuhansia ihmisiä, ja sen ydinidea on se, että meillä toisaalta
työhyvinvointi ja tuottavuus eivät ole toistensa
vastakohtia ja ne voidaan nivoa, tukea toisiinsa ja että tämän
hankkeen avulla sen olotilan takia, joka ihmisillä on — tiettyä arvottomuuden,
turvattomuuden ja tarpeettomuuden tunnetta työelämässä,
pelkoa siitä, selviytyykö työstä ja ammatista
toiseen — me tarvitsemme työelämään
enempi ihmisten osaamista, heidän vahvuuksiensa parantamista,
parempaa johtamista, parempaa työhyvinvointia, työkyvyttömyyseläkkeelle
valumisen hidastamista ja niin poispäin. Kaikkia näitä tavoitteita
tämä iso hanke tukee.
Suomen työelämä tänä päivänä ei
ole mikään takapajuinen. Me olemme eurooppalaisittain aika
hyvässä tilassa, mutta meillä on parantamisen
varaa, että nostetaan tuottavuutta, parannetaan ihmisten
työhyvinvointia ja parannetaan ihmisten kykyä olla
pidempään työelämässä.
Tästä hankkeesta nyt on kyse, ja se hanke on saanut
nyt erittäin konkreettisia muotoja. Viimeksi viime viikolla
eri toimialat sitoutuivat, siis työntekijä- ja
työnantajapuoli, erittäin konkreettisiin, yrityksiin
ulottuviin toimenpiteisiin tämän hankkeen edistämiseksi.
Lopuksi sanoisin vielä sen, että kun mietitään erilaisia
toimia tästä eteenpäin, niin kyllä tämä pk-yritysten
toimintaedellytysten ja työllistämismahdollisuuksien
parantaminen olisi se yksi iso asia, josta meidän pitäisi
miettiä, mitä me voimme nyt yhdessä tehdä.
Edustaja Pekkarinen, luulen, että ministeri Rinne, joka
tätä asiaa valmistelee, on ollut tätä mieltä,
ja me koetamme katsoa, löydetäänkö sillä alueella
jotakin hyvää tälle yhteiskunnalle. (Mauri
Pekkarinen: Oikein hyvä!)
Puhemies Eero Heinäluoma:
Sitten ministeri Rinne, 5 minuuttia puhuja-aitiosta, olkaa hyvä.
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Minä omassa puheenvuorossani alussa
totesin sen, mistä tämä meidän
suomalaisten tilanne johtuu tällä hetkellä,
mitkä ovat ne ulkoiset tekijät, jotka vaikuttavat
tosi vahvasti täällä. (Mauri Pekkarinen:
Ei, kun ne ovat omia kotoisia!)
Lähtökohta on ollut hyvin pitkään,
2000-luvun ajan, se, että talouden kasvun painopiste on siirtynyt
Aasiaan. Se on heikentänyt Euroopan edellytyksiä kasvaa.
Ja kun Eurooppa on hyvin kiinteästi viennin näkökulmasta
yhteydessä, 55 prosenttia viennistä menee Euroopan
unionin alueelle, meidän ongelmat ovat johtuneet erityisesti
viennin sakkaamisesta. Vientiteollisuus tarvitsee uusia lähtökohtia,
uudenlaista mahdollisuutta. Viennin esteitä pitää kyetä purkamaan. Me
tarvitsemme uutta vientiä, mutta yhtä lailla me
tarvitsemme tänne kotimarkkinoille, pk-sektorille, mahdollisuuksia
synnyttää lisää työpaikkoja.
Vuodesta 2008 lähtien Suomesta on hävinnyt 84 000
työpaikkaa ja 12 000 työpaikkaa on syntynyt.
Nämä uudet työpaikat ovat syntyneet 1—9
henkilön suuruisiin työpaikkoihin pk-sektorille.
Siellä on paljon piilossa olevaa työtä, joka
pitää tehdä avoimeksi. Meillä on
lähtökohta se, että pitää kyetä kasvurahoitusta
aikaansaamaan näille pk-sektorin yrityksille. Meidän
pitää kyetä pk-yritysten käyttöpääomatarpeita
tyydyttämään.
Kansainvälisille markkinoille pyrkiminen edellyttää verkostoitumista.
Se edellyttää myös julkisen sektorin
tukea, ei pelkästään Finpron, Team Finlandin
ja Invest in Finlandin kautta, vaan myöskin meidän
suurlähetystöverkoston kautta. Me tarvitsemme
sellaisia toimenpiteitä, jotka helpottavat yritystoiminnan
aloittamista. Me tarvitsemme toimenpiteitä, jotka mahdollistavat
sen, että on yksinkertaisempaa pyörittää sitä yritystoimintaa.
Tarvitaan toimenpiteitä, jotka helpottavat yrittäjän
arkea. Nämä ovat kaikki sellaisia tekijöitä,
joihin täytyy löytää ratkaisu jollakin
aikavälillä.
Edustaja Pekkarinen on kysynyt useamman kerran nyt, mitä tarkoitetaan
tällä kirjeellä, joka on ministeriöihin
mennyt. Sillä tarkoitetaan sitä, että haetaan
niitten jo tehtyjen ja jo päätettyjen toimenpiteitten
lisäksi vielä uusia keinoja, joilla kyetään
sitten tilannetta korjaamaan. Minä toivon, että mahdollisimman
moni niistä asioista pystytään saamaan
liikkeelle vielä tämän hallituksen aikana,
koska meillä on tosi kurja tilanne talouden suhteen. (Mauri
Pekkarisen välihuuto) — Anteeksi? (Mauri Pekkarinen:
Tuleeko vielä yksi lisäbudjetti ensi vuonna?) — No,
meillä on mahdollisuus vielä lisäbudjettiin
ensi vuonnakin. Meillä on täydentävä talousarvio
vuodelle 2015 mahdollinen tässä tilanteessa. Tai
se pitääkin tehdä.
Lähtökohta kuitenkin tälle kaikelle
on se, että meidän vienti pitää saada
kasvuun, kotimarkkinat pitää saada kasvuun. Tänne
pitää saada ostovoimaa syntymään
ja sitä kautta työtä ja investointeja
syntymään. Sillä Suomi nousee talouskasvuun,
ja sitä kautta nämä meidän talousongelmat
hellittävät, saadaan työttömyysongelmaan helpotusta. — Kiitoksia.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämän jälkeen puhujalistaan.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys kolmanneksi lisätalousarvioksi
ei pidä sisällään yllätyksiä.
Myönteinen yllätys olisi ollut, jos siihen olisi
kirjattu esimerkiksi hallituksen valmius lähteä tukemaan
Soklin kaivosrataa, jos kaivosyhtiö itse laittaa malmijunan liikkeelle.
Ei lisätalousarviossa euromäärää olisi tarvinnut
kirjata ylös vaan poliittinen tahto, joka olisi lisännyt
painetta yhtiön suuntaan. Nyt tässä väännössä ei
oikein saa selvää, vedättääkö hallitus
yhtiötä vai yhtiö hallitusta.
Tilanne olisi aivan toinen, jos Kemira GrowHow -omistus olisi
pidetty meidän kaikkien eli valtion hallinnassa. Kun kaivosrata
kunnostettaisiin itärajalle Kelloselkään,
antaisi se aivan uuden mahdollisuuden edistää myös
Salla—Kantalahti-raideyhteyttä. Tuoreessa raportissa
kyseinen yhteys todettiin kannattavuudeltaan aivan ylivoimaiseksi,
kun vertailtiin mahdollisia yhteyksiä Jäämerelle.
Vaikka kansainvälinen tilanne ei nyt suotuisa ole, niin
pohjoisen painoarvo kasvaa koko ajan niin idässä kuin
lännessä, ja siksi tällaisia hankkeita
täytyy pitää esillä.
Toinen pohjoisen ihmisiä puhuttava aihe ovat petokorvaukset.
Nyt esitetään määrärahaa
lisättäväksi 1,6 miljoonalla eurolla
ja korvauksien maksamista täysimääräisenä.
Se tietenkin on paikallaan, mutta onhan se kummaa temppuilua vuodesta
toiseen, että tiedetään petojen aiheuttamien
vahinkojen määrä, kasvu, mutta talousarviossa
ei siihen kuitenkaan varauduta. Mielenkiintoinen ravintoketju on
se, että Suomen puolen porot syötetään
pedoille ja suomalaisille tuodaan poronlihaa Siperiasta.
Arvoisa puhemies! Lisätalousarviossa todetaan, että työttömyysarvioiden
muuttumisen vuoksi työttömyysturvan määrärahoja
tulee korottaa, ja tämä koskee niin peruspäivärahaa,
työmarkkinatukea kuin ansiosidonnaista turvaa. Minulla
on jäänyt syyskuun välikysymyskeskustelusta
kummittelemaan yksi lause tai oikeastaan kaksi lausetta, ja ne olivat,
jos muistan oikein, nimenomaan keskustan ryhmäpuheenvuorossa, jossa
sanottiin, että kun korotat perusturvaa eurolla, ansiosidonnainen
turva nousee kolmella eurolla. Samalla vaadittiin, että ammattiyhdistysliikkeen
aikaansaamaan kytkökseen on yksinkertaisesti pakko puuttua,
jos köyhyyttä halutaan poistaa. Tämäkö on
keskustan köyhyyslääke? Voisiko joku
keskustan edustajista, vaikkapa edustaja Pekkarinen, jolta on tottunut
saamaan vastauksia, kertoa, mitä tuo lause tarkoittaa — kun
se kerta kaikkiaan ei ole totta — vai oliko se vain epätäsmällinen
ilmaus? Minä en oikein usko siihen, koska ryhmäpuheen
kai käy useampi edustaja ja kansliahenkilöstö läpi.
No, huoli työttömyyden kasvusta on aina paikallaan,
mutta perusongelmiin ei puututa niin, että laitetaan työtön
tappelemaan toista työtöntä vastaan.
Viimeisimmän työllisyyskatsauksen mukaan työttömiä oli
315 000 ja työttömyyskassojen jäseniä oli
jo 39 000 vähemmän kuin perusturvan varassa
eläviä työttömiä — ja
se 32 euroa 66 senttiä päivässä ei
kauhean paljon ole. Sen lisäksi työttömyys
kiertää useammassa perheessä: viime vuoden
aikana peräti 650 000 eri ihmistä koki
työttömyyden.
Paljon rummutettu nuorten yhteiskuntatakuu ei paljon lämmitä,
kun kuluvan eduskuntakauden aikana nuorisotyöttömyys
on kasvanut jo yli 50 prosenttia ja syyskuun lopussa nuoria työttömiä oli
yhteensä 42 000 henkeä. Myös
pitkäaikaistyöttömyyden kasvu kiihtyy.
Yksinkertaisella matematiikalla voi päätellä,
että jos yli vuoden työttömänä olleiden
määrä kasvaa kaksinkertaista vauhtia
yli kaksi vuotta työttömänä olleitten määrään
nähden, niin paine siirtyy vääjäämättä yhä pysyvämpään
työttömyyteen, jolloin ansiosidonnaiselta
työttömyysturvalta tippuu, ja karttuu koko ajan
lisää. Yhtälö on hankala varsinkin
vaikeimmin työllistyvien kohdalla.
Työ- ja elinkeinotoimistot eivät kykene enää palvelemaan
asiakkaitaan, kontaktipinta on ohut eikä yksilölliselle
palvelulle ole aikaa. Myöskään kunnat
eivät ole kyenneet ottamaan haastetta vastaan pitkäaikaistyöttömien
työllistämisestä. Koko maan kertymä kuntien
työllistämissakosta on jo tälle vuodelle
42 miljoonaa euroa ja esimerkiksi yksistään Helsingissä 5,5
miljoonaa euroa. Jos asetelman tiivistää, voi
kysyä, kannattaako satsata aktiiviseen toimintaan vai maksaa sakkoja,
kun muistaa, että kuntien kustannusrasitus tulee tulevina
vuosina vain kasvamaan.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tätä samaa laukkaa on menty
nyt vähintään kolmen vuoden ajan: ministeri
toisensa jälkeen — Katainen, Urpilainen, nyt sitten
Rinne ja Stubb viimeksi — tulee aina kertomaan eduskunnan
eteen, että no voi, on nyt mennyt huonosti taakse jääneen
puolen vuoden aikaan, nyt kaikki muuttuu, valoa näköpiirissä.
Aina kun puoli vuotta eteenpäin on menty, on jouduttu toteamaan,
että muutosta ei tapahtunutkaan ja huono suunta jatkuu.
Ministeri Rinne nyt täällä siinä mielessä poikkeaa,
että hän sanoo kuitenkin, että kovin
hyvältä tämä ei näytä eteenkäänpäin.
Kuitenkin hänkin aina nojaa siihen, että ympärillä muillakin
menee heikosti, ja kun muillakin menee heikosti, niin se ei tunnu
ihan niin pahalta, että meillä menee heikosti.
Mutta kyllä se vaan tuntuu pahalta. Kun lähes
puoli miljoonaa ihmistä on vailla työtä,
kyllä se tuntuu pahalta.
Kaiken lisäksi muilla ei mene ympärillä huonosti:
Ruotsin — jonka kanssa Suomi kulki liki tasajalkaa kuitenkin
niin, että Suomi edellä yli 10 vuoden ajan, pitkästi
yli 10 vuoden ajan, aina tänne vuoteen 2010, 2011 saakka — ja
Suomen tiet ovat eriytyneet täydellisesti. Ruotsi on koko tämän
jakson, vuoden 2010 jälkeenkin, kyennyt osoittamaan taloudessa
kaiken aikaa selviä kasvun lukuja, Suomi tuosta vuodesta
2011 lähtien joka vuosi selviä talouden supistumisen
lukuja. Suomen ja Ruotsin tiet ovat tässä eriytyneet
täysin, eivätkä vain Ruotsin ja Suomen:
kun ministeri viittaa sitten Euroopan unioniin, kyllä unioninkin
tahti on toinen. Kaikkiin unionin maihin, keskiarvolukuihin ja useimpien
maiden talouskuvaan verrattuna Suomessa on mennyt heikoimmin.
Näin ollen siinä, mitä Suomessa tapahtuu,
niitten vaikeuksien anatomiassa on pakko tunnustaa — ja
se olisi hallituksen syytä ja aika tehdä — että myös
kotoisilla toimilla, sillä, mitä on tehty taikka
on jätetty tekemättä, on ollut ja on
merkitys sille, kuinka hyvin Suomella menee tai ei mene. Nyt Suomessa
työttömyys ja velka kasvavat, mutta kaikki muu
supistuu, teollisuustuotanto, vienti ja kansantuote supistuu siis
vuosi toisensa jälkeen.
Kokoomusvetoinen hallitus ei ole kerta kaikkiaan kyennyt niihin
rakennemuutoksiin, ei kilpailukyvyn palauttamiseen, ei työn
turvaamiseen sitä tarvitseville puolelle miljoonalle ihmiselle,
ei muihinkaan rakenteellisiin uudistuksiin. Rakenteellista, rakenteellista,
rakenteellista — kun kaiken aikaa jauhetaan rakenteellisesta
uudistuksesta, tämän vaalikauden aikana hallituksen
olisi pitänyt ainakin kahdesta isosta rakenteellisesta
uudistuksesta päästä jollakin tavalla eteenpäin.
Toinen niistä on tämän kuntasektorin tai
julkisen palvelusektorin uudistaminen. Kaikki on mennyt suurkuntahankkeen
tolkuttoman yltiöpäisyyden vuoksi jäihin,
mitään ei ole tapahtunut, järkevätkin
yhteistyöhankkeet kuntasektorilla ovat menneet jäihin.
Rakenneuudistukset ovat tässä mielessä disrakenneuudistuksia.
Viimeisen kahden vuoden aikaan Suomessa yksityisen sektorin työpaikat
vähenivät 71 000 työpaikalla.
Samaan aikaan julkisella sektorilla työpaikat lisääntyivät
15 000 työpaikalla. Siis siellä, missä luodaan
edellytykset julkisen sektorin työpaikkojen pysymiselle,
siellä työpaikat romahtivat. Samaan aikaan julkisella
työpaikkojen määrä kasvoi, ja
paljolti siitä syystä, että rakenteellisiin uudistuksiin
ei päästy siellä.
Toinen saamattomuus liittyy työmarkkinoiden ja työurien
uudistamiseen, siis työelämä- ja työmarkkinahankkeisiin,
siis tähän rakenteelliseen uudistukseen, mitä tämä kokonaisuus
sisällään pitää, josta äsken
jonkunlaista keskustelua täällä ihan
jo käytiinkin. Sosialidemokraattien vaatimuksesta kaikki
nämä uudistukset siirrettiin kokonaan tältä vaalikaudelta
seuraavalle vaalikaudelle ja annettiin työmarkkinajärjestöjen
käsiin kaikkien niitten uudistusten valmisteleminen, joista
päätökset tapahtuvat vasta joskus seuraavalla
vaalikaudella. Tällaiseen odottamiseen meillä kerta
kaikkiaan ei olisi ollut varaa, ei siksikään ja
senkään vuoksi, että todellakin niin
monet sadat tuhannet ihmiset ovat vailla työtä.
Niin kuin aikaisemmin täällä keskustelussa
sanoin, puoli miljardia työtuntia enemmän tehtiin
joku aika sitten. Sillä, että nyt tehdään
paljon vähemmän, en syyllistä niitä ihmisiä,
jotka ovat vailla työtä, ei, vaan tätä järjestelmää,
joka pitää sisällään
sellaisia jäykkyyksiä ja myöskin sellaisia suomalaista
kilpailukykyä heikentäviä elementtejä,
että kerta kaikkiaan nykyoloissa kaikille suomalaisille
ei sitten ole voinut löytyä työtä.
Kolmas ja viimeinen asia, mihin kiinnitän huomiota,
liittyy kasvun eväisiin. Tässä, ministeri,
oli muutama aika hyväkin ajatus, minkä ministeri
Rinne tässä esille toi. Ajan vuoksi puutun ainoastaan
yhteen asiaan, johonka monta kertaa aikaisemminkin täällä olen
kiinnittänyt huomiota, ja se liittyy nimenomaan uuden kasvun
kannalta aivan ratkaisevaan asiaan eli siihen, miten julkinen valta
tukee sitä innovatiivisuutta, jolla osaaminen muutetaan
uusiksi tuotteiksi, jotka voidaan tuotteistaa ideoiksi, kaupallistaa
ja viedä markkinoille.
Hallitus tulee leikanneeksi tähänastisen vaalikauden
aikaan esimerkiksi Tekesin resursseja 127 miljoonaa euroa, yli 30
prosentilla. Vähän lainoja kieltämättä tulee
lisää, mutta sen varsinaisesti tärkeimmän
elementin, joka on jo historiallisesti nähtynä ollut
tärkeä kasvun tekijä, sekä Tekesin
että VTT:n muiden, nimenomaan osaamispotentiaalin, sen
soveltavan pään rahoitusinstrumenttien raju leikkaus
on johtamassa siihen, mitä edustaja Niikko täällä oikein
hyvin mielestäni sanoi: yritykset ja työpaikat
valuvat täältä Suomesta ulos. Meiltä otetaan
se osaaminen, mikä verovaroin täällä saadaan
aikaiseksi, ja se osaaminen hyödynnetään
Suomen rajojen ulkopuolella, siellä, missä verorahat
valtaosaltaan jäävät sittenkin sinne
Suomen rajojen ulkopuolelle. Tämä innovaatiovuoto
pitäisi tukkia, ja täyskäännös
tässä innovaatiopolitiikassa pitäisi kyetä saamaan
aikaiseksi.
Arvoisa puhemies! Nämä muutamat ajatukset ministeri
Rinteen puheenvuoron saatteeksi, puheenvuoron, jossa oli muutama
tarpeellinen ja hyvä elementti, joihin nyt ei riitä aika
enemmän kajota.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Haluan osaltani jonkin verran jatkaa
vielä täällä käytyä yleistä talouskeskustelua
ja sen jälkeen puuttua muutamaan yksityiskohtaan tässä hallituksen
kolmannessa lisätalousarvioesityksessä.
Edustaja Kärnä oli sitä mieltä,
että olisin sillä kannalla, että maailma
pelastuu, jos Suomessa tehtäisiin kahdeksan tuntia päivässä töitä.
En ole sitä mieltä, että maailma sillä pelastuu,
mutta olen sitä mieltä, että sillä olisi
positiivisia vaikutuksia sekä yksityisellä että julkisella
sektorilla. Jos puhutaan yksityisestä sektorista, niin
se käytännössä tarkoittaisi
sitä, että suomalaisten vientiyritysten tekemät
tuotteet ja palvelut olisivat pikkasen edullisempia ja sitä kautta
me saisimme maailmalla enemmän kauppaa ja sitä kautta lisää työtä Suomeen.
Jos puhutaan julkisesta sektorista, niin sen sijaan, että heitämme
tällaisia populistisia heittoja, kuten edustaja Sipilä,
että kymmeniätuhansia julkisen sektorin työntekijöitä voidaan
vähentää, niin julkisella sektorilla
se, että tehtäisiin noin 7,5 tunnin sijaan noin
8 tunnin työpäivää, tarkoittaisi
sitä, että pitkän päälle, luonnollisen
poistuman kautta ja niin edelleen, pärjäisimme
vähän pienemmällä väellä ja
tuottavuus sitä kautta myös julkisella sektorilla
paranisi.
Mitä sitten tulee työssä jaksamiseen,
minä pidän sitä hyvin tärkeänä asiana
ja näen, että siinä työaika
voi olla yksi tekijä, mutta kyllä siinä hyvin
paljon on kyse myös johtamisesta työpaikoilla,
on hyvin paljon kyse myös työntekijöiden mahdollisuudesta
vaikuttaa omaan työhönsä ja monista muistakin
asioista kuin pelkästään työajasta.
Herra puhemies! Muutamasta yksityiskohdasta. Täällä sivulla
37 esitetään oikeusministeriölle, tuomioistuimille,
lisämäärärahaa käräjäoikeuksien
käsittelyaikojen lyhentämistarpeen toteuttamiseksi.
Me tiedämme, että oikeuslaitoksessa kärsitään
erittäin suurista resurssivajeista ja tämä koskee
niin tuomioistuinlaitoksia kuin esimerkiksi syyttäjiä.
Herra puhemies! Me emme pysty näitä oikeuslaitoksen
kipupisteitä hoitamaan sillä, että lisäämme
sinne jatkuvasti lisää määrärahoja, koska
sellaisia määrärahoja ei ole olemassakaan. Sen
sijaan me tarvitsemme oikeusprosessien sujuvoittamista, tarpeettomien
juttujen vähentämistä ja tätä kautta
syntyvää toiminnan rationointia.
Itse olen tuonut esiin — enkä ole tässä suinkaan
ainoa, enkä ensimmäisenä — esimerkiksi sen
kysymyksen, että tavalliset rattijuopumusjutut käsiteltäisiin
ylinopeussakkojen tapaan rangaistusmääräysmenettelyssä.
Tämä poistaisi käräjäoikeussaleista
vuositasolla noin 7 000 juttua, joka on noin 10 prosenttia
kaikista käräjäoikeuksien rikosjutuista.
En käsitä, miksi me emme tätä uudistusta
hallitukselta tänne eduskuntaan saa.
Edelleen: Tänä päivänä jutut
usein lykkääntyvät, kun vastaaja eli
syytetty ei tule paikalle, vaikka hän on saanut haasteen.
Nykyisin juttu voidaan kuitenkin ratkaista ilman vastaajan läsnäoloa,
jos mahdollinen rangaistus on korkeintaan sakot tai enintään
kolmen kuukauden vankeusrangaistus. Jos tämä raja
nostettaisiin esimerkiksi 12 kuukauteen, niin monet jutut, jotka tänä päivän
tarpeettomasti lykkääntyvät, eivät enää lykkääntyisi.
Edelleen: alioikeuden päätöksistä muutoksen hakemista
hovioikeudesta voidaan rajoittaa ja saattaa jatkokäsittelyluvan
piiriin nykyistä laajemmin nämä asiat.
Sitten me olemme itse ihan viime aikoinakin säätäneet
uusia lakeja, joilla vaikeutamme tuomioistuinten toimintaa. Mainitsen
esimerkkinä täällä olleen pakkokeinolain,
johon sisällytettiin erityinen velvoite poliisille ilmoittaa
kotietsinnän kohteelle nimenomaisesti siitä, että tällä on oikeus
saattaa juttu erikseen tuomioistuinten tutkittavaksi. Tämä on
aivan tarpeetonta poliisin neuvontatoimintaa. Ei poliisi uhrejakaan
neuvo kaikkien mahdollisten oikeudellisten kysymysten kannalta.
Tämä neuvontatoimi vain provosoi turhia juttua
tuomioistuinlaitokseen.
Vielä mainitsen syyttäjien ja tuomioistuinten toiminnan
vaikeuttamisesta parhaillaan eduskunnan lakivaliokunnassa ja perustuslakivaliokunnassa
käsittelyssä olevan hallituksen esityksen, joka
koskee todistamista koskevien oikeudenkäymiskaaren säädösten
uudistamista. Tässä hallituksen esityksessä suomalaiseen
oikeusjärjestelmään tuodaan amerikkalaisista
elokuvistakin tuttu kysymys siitä, että tuomioistuin
ei saisi hyväksyä sellaisia todisteita, jotka
on hankittu laittomasti tai jopa rikos tekemällä.
Tätä hyödyntämiskieltoa ei tuoda
ehdottomana suomalaiseen oikeusjärjestelmään,
mutta avataan vaaran lähde, kun tällainen turha
säädös tuodaan, kun meillä aikaisemmin
on ollut täysin riittävä vapaa todisteiden
harkinta -teoria.
Mitä tämä tarkoittaa tai voi tarkoittaa
käytännössä? Se voi tarkoittaa
esimerkiksi sitä, että jos jokin liechtensteinilainen
pankkivirkailija tekee rikoksen ja kavaltaa työantajaltaan
pitkiä listoja verorikollisista, jotka listat suomalaisten
osalta tulevat suomalaistenkin viranomaisten käyttöön esimerkiksi
sitä kautta, että Saksan tiedustelupalvelu olisi
ostanut nämä listat mainitulta rikoksen tehneeltä liechtensteinilaiselta
pankkivirkailijalta, niin tähän saakka Suomessa
vapaan todisteiden harkinnan teorian pohjalta ei ole ollut estettä harmaan
talouden ja talousrikollisuuden jutuissa käyttää näitä rikoksella
hankittuja todisteita näitä verokonnia vastaan.
Mutta nyt me olemme tuomassa suomalaiseen lainsäädäntöön
tämmöisen hyödyntämiskiellon,
kuten sanoin, lievässä muodossa, mutta kuitenkin,
jolla vaikeutetaan näiden mahdollisesti jopa miljoonien
verokupruja tehneiden talousrikollisten vastuuseen saattamista.
En ymmärrä, miksi näin tehdään,
ja jos täällä salissa on ketään
lakivaliokunnan jäsentä, niin vetoan, että valiokuntakäsittelyssä jättäisitte tämän
säädöksen säätämättä.
Herra puhemies! On muitakin keinoja sujuvoittaa oikeusprosesseja
ja sitä kautta saada aikaan järkeviä säästöjä.
Ajanpuutteen vuoksi en nyt mene niihin.
Otan vielä toisen pääluokan. Eli
täällä sisäministeriön
pääluokassa sivulla 39 esitetään
lisää rahaa 8,5 miljoonaa, ja lisämäärärahan
tarve aiheutuu tilapäisen oleskeluluvan saaneiden määrän
lisääntymisestä vastaanottokeskuksissa. Meillä tilapäisen
oleskeluluvan saaneiden määrän lisääntyminen
vastaanottokeskuksissa on johtunut myös siitä,
että korkeimman hallinto-oikeuden keväällä 2013
antaman päätöksen jälkeen meillä joudutaan
antamaan oleskelulupa sellaisille henkilöille, jotka ovat
hakeneet Suomesta turvapaikkaa mutta jotka eivät ole turvapaikkaa
eivätkä muutamaan humanitäärisin
perustein annettavaa oleskelulupaa saaneet, eli he ovat laittomasti
Suomessa, heidän pitäisi poistua Suomesta.
Jos tällainen henkilö ei vapaaehtoisesti poistu Suomesta
vaan jää tänne, niin hänet palkitaan tästä niskoittelusta
sillä, että hänelle annetaan tilapäinen
oleskelulupa ja kahden tilapäisen oleskeluluvan jälkeen,
kahden vuoden jälkeen hän saa pysyvän
oleskeluluvan. Nyt hallitus on eduskunnalle esittänyt,
tietysti, että tämä porsaanreikä korjataan
ja jos ihminen on laittomasti Suomessa, niin häntä ei
palkita siitä oleskeluluvalla. Tämäkin
lakiesitys taitaa olla tällä hetkellä perustuslakivaliokunnassa
ja ilmeisesti työasiainvaliokunnassa ja varsinaisesti käsittelyssä hallintovaliokunnassa.
Toivon, että eduskunta nopeasti käsittelisi
tämän esityksen, johon myös liittyy vapaaehtoisen paluun
tukeminen taloudellisesti, jotta ainakaan tästä ei
aiheutuisi aiheettomia oleskelulupia Suomessa, siis ei annettaisi
laittomasti maassa oleville palkintona niskoittelusta oleskelulupaa
Suomeen.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä lisätalousarvio
nyt kaiken kaikkiaan näyttäytyy tietyllä tavalla
akuuttien pienempien ongelmien korjailussa, eli niin kuin täällä debatin
yhteydessä on jo moneen otteeseen todettu, niin mitään
suurta muutosta tällä yleiseen tilanteeseen ei
saada aikaiseksi. Erittäin synkkä, paha työttömyys
ei tällä lisätalousarviolla muuta suuntaa
millään tavalla parempaan aikaan. On hyvä, että ministeri
Rinnekin täällä totesi sen, että keinoja
nyt haetaan siihen, millä muun muassa kasvua saataisiin
aikaiseksi.
Keskusta järjesti eilen erittäin mittavan
työpäivän, jossa löytyi epäilemättä useita
kymmeniä, jopa toistasataa erilaista varsin kannatettavaa
pitemmälle jalostettavaa keinoa, joilla työttömyyteen
varmasti pystytään puuttumaan. Nämä keinot
ovat kaikkien puolueitten käytössä, ja
sen takia ministeri Rinteen toteamus siitä, että tarvittaessa
tälle vuodelle kirjataan vielä vaikka neljäs
lisätalousarvio tai vuoden 2015 budjettiesitystä täydennetään,
oli tärkeä kommentti ja varmasti edesauttaa keinoja
työttömyyden parantamiseksi ja kasvun aikaansaamiseksi.
Kolmeen pieneen asiaan hajahuomio.
Tämän lisätalousarvion yksi onneton
yksityiskohta tai piirre on se, että täällä lisätalousarviossa
tehdään tai siis joudutaan tekemään
vähennyksiä, vähennyksiä muun
muassa siksi, että EU:n uuden ohjelmakauden toimia ei saada
käynnistymään. Tämän
vuoksi esimerkiksi TEMin pääluokasta muun muassa
momentilta Alueiden kehittäminen ja rakennerahastopolitiikka
vähennetään 60 miljoonaa euroa, mikä käytännössä tarkoittaa
sitä, että alueitten kannalta tärkeitä kehittämistoimia
ei saada liikkeelle tämän vuoden puolella. Syy
on totta kai kansallisissa toimijoissa ministeriön päässä,
mutta toki myös tuolla EU:n puolella. Joka tapauksessa
alueitten kannalta äärettömän
huono asia.
Myönteistä on toki se, että petovahinkovaroja lisätään
sillä ajatuksella, että petovahingoista voidaan
maksaa täysimääräinen korvaus.
Tämän pitää olla totta kai käytännössä itsestäänselvyys. Jos
tämä yhteiskunta haluaa suojella petoja, niin yhteiskunnan
pitää olla myös valmis maksamaan täysimääräiset
korvaukset vahingoista. Mutta tietysti olisi parempi, että löydettäisiin
ratkaisuja, joilla pystyttäisiin näitä vahinkoja
ennalta ehkäisemään.
Kolmas hajahuomio liittyy Metsähallitukseen. Lisätalousarvion
mukaan Metsähallituksen peruspääomaa
alennetaan lähes 11 miljoonalla eurolla. Tämä liittyy
perustelutekstin mukaan muun muassa siihen, että Metsähallituksen maita
siirretään 13 000 hehtaaria lisää suojeluun.
Mutta perustelutekstissä myös todetaan, että vaikka
peruspääomaa alennetaan lähes 11 miljoonalla
eurolla, siitä huolimatta Metsähallituksen tuloutustavoitetta
ei alenneta millään tavalla eli säilytetään
tuloutustavoite muistaakseni siellä 135 miljoonassa eurossa.
Ymmärtääkseni alati nostettujen tuloutustavoitteitten
vuoksi Metsähallituksen taseessa ei enää tällä hetkellä riitä voitonjakokelpoisia
varoja, joten sitä taustaa vasten on kyllä äärettömän
kova tämä lisätalousarvion linjaus eli
se, että esityksellä ei ole vaikutusta Metsähallituksen
suunniteltuun tuloutukseen.
Siksi epäilemättä onkin tarve mennä nopeasti siihen,
että myyntivoiton tuloutuksen sijaan hyödynnettäisiin
Metsähallitukselle kertyvät myyntitulot pääoman
palautuksen kautta. Sitä kautta yksittäisten kiinteistöjen
myynnistä saatava hinta voitaisiin tulouttaa kokonaisuudessaan
ja tätä kautta varmasti tätä Metsähallituksen
tilannetta pystyttäisiin jatkossa tuon tuloutuksen osalta
parantamaan, arvoisa puhemies.
Anna Kontula /vas:
Arvoisa puhemies! Alkuun muutamia tilastoja suomalaisesta elinkeinoelämästä,
ensinnäkin työajasta ja sen pidentämisestä.
On hyvä, että oikeisto viimein sadan vuoden jälkeen
on innostunut Forssan sopimuksesta, mutta valitettavasti tänä aikana
on maailma jo hiukan ehtinyt muuttua, esimerkiksi niin, että tuottavuus
on 12-kertaistunut. Forssan ohjelma on hieno ohjelma. Siellä muistaakseni
samassa kokouksessa esitettiin eläkeiäksi 60 vuotta, vaihtoehtona
jopa 55 vuotta, mutta aivan kaikkea ei voi enää sata
vuotta myöhemmin ottaa sellaisenaan.
Pekkarinen ihmetteli täällä, miten
on mahdollista, että edelleen valitetaan työuupumuksesta, vaikka
1980-luvun jälkeen tehtyjen työtuntien määrä henkeä kohden
on vähentynyt. On tärkeätä huomata,
että työtunti ei aina ole samanlainen, ja kun
puhutaan kehityksestä 80-luvulta tähän päivään,
tutkijat puhuvat ilmiöstä nimeltä työn
tihentyminen. Se näkyy esimerkiksi kiireen tunnun lisääntymisenä,
työnkuvien pirstaloitumisena ja työn vaativuuden
lisääntymisenä niin, että kun
vielä 80-luvulla lähes jokainen kelpasi työelämään,
nyt heikot sortuvat matkalla. Meillä tarvitaan huomattavasti
enemmän resursseja ihmisiltä työelämään
osallistumiseen. Sen vuoksi työtunti nyt ja työtunti
80-luvulla saati sata vuotta sitten eivät ole yhteismitallisia,
eivät ole samoja asioita.
Sitten yritysten byrokratiataakkaan. Maailmanpankin tilaston
mukaan verotusbyrokratiaan käytetty aika on suomalaisella
yrittäjällä keskimäärin
93 tuntia vuodessa. Totta on, että Virossa se on huomattavasti
vähemmän, vain 81 tuntia vuodessa, mutta esimerkiksi
Ruotsissa vastaava luku on 122 tuntia ja Saksassa 218 tuntia eli
yli kaksi kertaa enemmän kuin Suomessa. Käytännöllisesti
katsoen Suomen byrokratiataakkaa ei voida pitää erityisen
kovana, kun sitä vertaillaan muihin maihin. Minä toivoisin,
että tässä salissa sellaiset kansanedustajat,
jotka ovat joskus kauan sitten menneisyydessään
palkanneet ihmisiä ja muistelevat edelleen ahdistuneina
sen aiheuttamaa byrokratiaa, päivittäisivät
kokemustaan siitä, mitä palkkaaminen tänä päivänä on.
Se byrokratian määrä on vähentynyt
merkittävästi viimeisen 15 vuoden aikana.
Sitten tietysti täytyy muistaa, että eihän
suomalaisia yrittäjiä Viroon suinkaan aja vähempi byrokratia,
vaan pienemmät verot. Ja niinhän se on, että jos
me ottaisimme Suomeen Viron verotuksen, silloin meidän
täytyy valita Suomeen myös Viron hyvinvointirakenteet,
jotka ovat huomattavasti heikommat kuin ne Suomessa tällä hetkellä ovat
ja jotka pitkällä aikavälillä varmasti
tuottavat meille suurempaa taloudellista tappiota kuin niistä saatava
verohyöty.
Suomen kilpailukyvyn pohja rakenteellisella tasolla ei ole mitenkään
huono. Kaikissa kansainvälisissä mittauksissa,
kun tarkastellaan pitempää aikaväliä,
kun tarkastellaan rakenteellisia tekijöitä, me
pärjäämme erinomaisesti. Sen sijaan meillä on
asenteisiin ja valittuihin politiikkoihin liittyviä tämän
päivän ongelmia, joissa me omalla toiminnallamme
vauhditamme sellaista kehitystä, joka näkyy muun
muassa kansantalouden kielteisten vaikutusten kertautumisena suomalaisessa
yhteiskunnassa.
Näistä ehkä tärkein on se,
että meillä on jo useamman vuoden ajan samanaikaisesti
leikattu kotimaista kysyntää sekä nyt
tulonsiirtojen muodossa että aikaisemmin palveluja leikkaamalla sellaisessa
tilanteessa, jossa ulkomaan kysyntä sakkaa. Vähintään
yhtä tärkeä ja edelliseen liittyvä ongelma
on kuitenkin se, että meillä edelleen ymmärretään
julkisen ja yksityisen sektorin suhde janana, jossa ikään
kuin kaikki hyvä siirtyy yksityiseltä sektorilta
julkiselle, kun itse asiassa kysymys on kehästä,
jossa meillä ei ole olemassa yksityistä sektoria
eikä varsinkaan vientisektoria ilman julkista sektoria
ja siellä tehtävää työtä, joka
käytännössä tuottaa meille koulutetun
työvoiman ja sellaiset stabiilit olosuhteet, jotka mahdollistavat
yksityisen sektorin tuotannon.
Edelleen näitä asenneongelmia on yrittäjien kehno
sosiaaliturva, joka estää ihmisiä aloittamasta
yrittämistä silloin, kun ei ole varmaa, että se
tuottaa heti täyden leivän pöytään.
Minä ihmettelen, minkä takia yrittäjien
sosiaaliturvan ajamiseen on niin vaikea saada joukkoja taakse. Minä en
ole saanut Suomen Yrittäjiä juurikaan kiinnostumaan
asiasta, vaikka melkoinen osa heidän omista jäsenistään
tienaa huomattavasti vähemmän kuin keskivertopalkansaaja.
En ole myöskään saanut yrittäjäpuolueena
profiloituvaa kokoomusta innostumaan asiasta, vaikka luulisi, että heidän äänestäjäkunnassaan
tälle löytyisi kannatusta. Ihan yksin saa vasemmisto
täällä puolustaa pientä suomalaista
yrittäjää.
Iso ongelma on myös epävirallisen työn
väheksyntä, sellaisen työn väheksyntä,
jota tehdään virallisen ansiotuen ulkopuolella,
vaikka tilastot näyttävät, että jopa
60 prosenttia bkt:n päälle arvonlisää syntyy
virallisen ansiotyön ulkopuolella. Tämä ei
ole mitenkään muusta kansantaloudesta erillistä työtä,
vaan tällä on suoraan kerrannaisvaikutukset sekä ihmisten
kulutuskysyntään että myös siihen
paineeseen, mikä kohdistuu meidän julkiseen sektoriin.
Nämä ovat tärkeitä asioita,
joita pitäisi pystyä käsittelemään kokonaisuutena,
mutta valitettavasti meidän poliittinen järjestelmämme
ei siihen pysty.
Viimeisenä vaan ei vähäisempänä:
meidän poliittisesta järjestelmästämme
ja varsinkin meidän hallitukselta puuttuu halu puuttua
ison rahan verovuotoihin. Jos me annamme jatkuvasti suurten kansainvälisten
yritysten veroshoppailla vapaasti maasta toiseen, jos me annamme
pääoman kiertää veroja, niin
kuin taas viime päivien keskustelussa on käynyt
ilmi, sijoittelemalla rahojaan pienemmän veroprosentin
maihin tai jättämällä yksinkertaisesti
verot maksamatta, niin se ymmärrettävästi
vääristää kilpailua pienten
ja suurten yritysten välillä ja lisää veronkorotuspaineita
esimerkiksi tavallisen palkansaajan kohdalla, jonka verotusta meillä ei
enää olisi hirveästi varaa kiristää.
Nämä ovat sellaisia asioita, joille me voisimme
aika nopeasti aika pienellä vaivannäöllä tehdä yhtä ja
toista ja sillä lailla purkaa niitä esteitä, jotka
estävät meidän elinkeinoelämää ottamasta irti
Suomen kilpailukyvystä kaikkea sitä, mitä sillä olisi
otettavissa.
Loppuun vielä muutama sana Zyskowiczin huolesta vapaaehtoisen
käännytyksen, vapaaehtoisen paluun järjestelmän
vakiinnuttamisesta, joka parhaillaan on valiokuntakierroksella.
Kysymys on siis hallituksen esityksestä 170/2014. Sen
keskeinen ongelmahan on, että vaikka ne ihmiset eivät
enää sen jälkeen saakaan oleskelulupaa
Suomessa eivätkä saa vastaanottokeskuksen palveluita,
eivät he mihinkään katoa, ja he ovat Suomen
perustuslain mukaan oikeutettuja toimeentulotukeen, lastensuojelun
palveluihin, akuuttiin terveydenhuoltoon ja niin edelleen. Itse asiassa
sillä, että oleskelulupa evätään
ja heidät heitetään ulos vastaanottokeskuksista,
Suomi lisää kustannuksia, ei suinkaan vähennä niitä,
minkä lisäksi se luo tähän maahan
paperittomien oman varjoyhteiskunnan, jota meillä ei ole
toistaiseksi merkittävässä määrin
ollut mutta josta meillä on paljon varoittavia esimerkkejä muualta
Euroopasta. Ja kun tällainen varjoyhteiskunta kerran on
tänne päässyt syntymään,
niin se sitten puolestaan on vetovoimatekijä Euroopan sisällä liikkuville
paperittomille, joiden tällä hetkellä ei kannata
juurikaan tulla Suomeen sen takia, että paperittomana täällä toimiminen
on niin hankalaa.
Kyllä kansantaloudellisesti ajatellen ja erityisesti
julkisen sektorin menoja ajatellen järjettömintä,
mitä tämä hallitus on tänä syksynä saanut aikaan,
todennäköisesti on juuri nimenomaan vapaaehtoisen
paluun järjestelmän (Puhemies koputtaa) vahvistaminen
tällä oleskeluluvan epäämisellä.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomi on suurissa vaikeuksissa. Kaikki tunnusluvut
ovat painumassa nyt pakkasen puolelle. Yksi vakavimmista on työttömyyden
voimakas kasvu. Kun kaikki tähän lasketaan mukaan,
kaikki tekijät, niin on arvioitu, että noin 450 000
ihmistä on tässä työttömyyden
kurjuudessa. Uusia menestyviä vientituotteita ei näytä kerta
kaikkiaan nopealla tähtäimellä löytyvän.
Suomi on ajautunut, tai juuttunut, sisäisiin poliittisiin
ristiriitoihin.
Kataisen hallitus lähti liikkeelle rakenneuudistuksista,
ja tavoitteena oli ensiksi tehdä se kuntapuolella. Kun
kuntavaaleissa näytti siltä, että kansalaiset
antoivat tuomion hallituksen politiikalle, niin vedettiin jarrut
päälle. Sitten alettiin keskittyä sote-ratkaisuun,
ja sekin yritys on kaatunut poliittisiin ristiriitoihin ja perustuslakiin liittyviin
vaikeuksiin.
No, nyt on vielä hallituksen kiusaksi gallupeissa mitattu
keskustalle voimakasta kasvua, joka näyttää hermostuttavan
hallituksen lopullisesti. (Ben Zyskowicz: Missä se ilmenee?) — Se ilmenee
nimenomaan siinä, että tämä yksi
keskeinen asia, joka hallitukselta puuttuu, vain näyttää kärjistyvän.
Nimittäin yksi tästä maasta puuttuu ja
sen mukana kaikki. Edustaja Zyskowicz, tästä maasta
puuttuu tällä hetkellä ja on puuttunut
tämän hallituksen aikana johtajuus. Otetaan yksi
askel eteenpäin ja seuraavassa hetkessä kaksi
askelta taaksepäin. Tällä tavalla on
toimittu tähän saakka, ja mitkään
merkit eivät viittaa siihen, että tämä jäljellä oleva
puoli vuotta menisi jollakin toisella tavalla.
Tässä johtajuuden puutteessa ja tässä hallituksen
sisäisessä ongelmatilanteessa katseet alkavat entistä enemmän
kapeutua ja kääntyä vain meidän
maamme sisäisiin kysymyksiin. Ne ovat tärkeitä,
tärkeää tietenkin näin onkin,
mutta tulevaisuuden kannalta, Suomen menestyksen kannalta on olennaista,
että me näemme, mitä maailmassa tapahtuu.
Muutos vain kiihtyy.
Me puhumme täällä rakennemuutoksesta,
siitä, montako kuntaa meillä tässä maassa
on tai miten me järjestämme tämän
sote-asian, joka on tärkeä asia sinänsä.
Mutta se muutos, mikä maailmassa on tapahtumassa ict:n,
digitalisaation, automatisaation alueella, on valtavan nopea, ja siitä olen
todella huolissani, että me emme pysty edes seuraamaan
tätä, mitkä nämä isot
kuviot ja isot liikkeet maailman taloudessa ja tässä kehityksessä ovat.
On kuvaavaa, että kun meidän parhaimpia vientituotteitamme
on Ponssen metsäkone, niin sen olennaisin osa on se tietotekniikka,
mikä siihen on pystytty rakentamaan. Sillä Ponsse
pärjää ja menestyy.
Valtiovarainministeri Rinne viittasi tässä Kiinaan
ja oli siinä oikeilla jäljillä. Uuden
teknologian, digitalisaation ja automatisaation kohdalla maailma
on pienentynyt niin, että ne Kiinan valtavat resurssit
kohtaavat myös meidät. Meidän on ikään
kuin joko päästävä mukaan siihen
aaltoon tai pystyttävä kilpailemaan. Tämä Supercell-pelintekijöitten
menestys on hieno tarina sinänsä, mutta se näyttää vain
suuntaa siinä, missä maailmalla oikeasti ollaan
menossa. Suomalaisetkin alkavat jo tuntea tämän
Alibaba Groupin, verkkokauppayhtiön, joka on aivan älyttömän
lyhyessä ajassa noussut valtavaksi tekijäksi ja
jolla on resursseja valloittaa koko maailmaa. Suomi voi jäädä näissä maailmanmittaluokan
kilpailutilanteissa todellakin syrjäkyläksi. Me
olemme markkina-alueena pieni. Meidän on todellakin pystyttävä katsomaan
ulospäin eikä tuhlattava koko energiaa näihin
sisäisiin rakennemuutoksiin, niin tärkeitä kuin
ne ovat. Ja tässä on kysymys siitä johtajuudesta,
että asiat voidaan panna oikeaan järjestykseen
ja nähdä oikeissa mittasuhteissa.
Toisin sanoen on pakko yhtyä kyllä tuohon Raimo
Sailaksen tämän aamun Hesarin kirjoitukseen, jossa
hän piirsi kuvaa siitä, miten vakava Suomen tilanne
tosiasiassa on. Hän päätyi sitten, niin
kuin itsekin tässä puheessani, näihin
konkreettisiin päätöksiin, joita niitäkin
pitäisi pystyä oikeasti tekemään,
että tulisi jotakin toivoa, että pystytään
jotakin tekemään. Sailashan nosti siinä työeläkemaksukysymyksen
esille. Sitten hän näistä investoinneista
ilmeisesti viittasi tähän Äänekosken
sellutehdasinvestointiin, että siinä se infra
pitää pystyä valtion hoitamaan, ja samassa
lauseessa hän nosti esille tuon Soklin, josta täällä paljon
on keskusteltu, että sekin infra pitäisi pystyä hoitamaan,
jotta päästäisiin tekemään näitä miljardi-investointeja,
joihin kansainväliset sijoittajat tänne ovat tuomassa
rahaa. Nämä olisivat sellaisia nopeita, konkreettisia
toimia, joita niitäkin tarvitaan, mutta tässä isossa
maailman kuvassa tietenkin tarvitaan sitten paljon pidemmälle
menevää analyysia ja johtopäätöksiä.
Edustaja Korhonen puuttui tässä myös
Metsähallituksen kohtaan. Yhdyn käsitykseen siitä, että tuo
tuloutus tällä hetkellä on kohtuuton.
Se on johtanut jo siihen, että nyt, kun metsälaki muuttui,
keskenkasvuisia metsiä hakataan niin, että siellä kansalaiset
ihmettelevät todellakin, voiko tämä olla
mahdollista. Ennen kuin ne ovat kypsyneet tukkimetsiksi, niitä hakataan
nyt, koska pitää saada hallituksen vaatiman verran
rahaa valtion budjettiin.
Toinen asia, johonka kiinnitän tässä huomiota,
on se, että varsinkin Pohjois- ja Itä-Suomessa, erityisesti
Lapissa, Metsähallitus suurena maanomistajana on avainasemassa
myöskin uusien investointien mahdollistajana näissä matkailukeskuksissa.
On aivan olennaisen tärkeää, että Metsähallitus
pystyy tekemään kohtuulliset vuokrasopimukset
näitten yritysten kanssa, jotka ovat luoneet sinne erittäin
isot, toimivat puitteet sille, että saadaan myöskin
tähän maahan kansainvälistä valuuttaa
kansainvälisen matkailun kautta.
Tässä ovat jo aikaisemmin sekä edustaja
Korhonen että Mustajärvi nostaneet esille tämän
petokysymyksen. Se on tärkeä asia, että ne
korvaukset tulevat, mutta sehän ei ole ratkaisu siihen asiaan.
Siinä täytyy muuhunkin pystyä.
Arvoisa puhemies! Viimeisenä asiana puutun siihen,
mitä täällä toistuvasti on nostettu
esille: meidän puheenjohtajamme Juha Sipilän lausumaan
siitä, että julkiselta sektorilta tulisi pystyä vähentämään
työpaikkoja. (Paavo Arhinmäki: Kymmeniätuhansia!)
Jokainen meistä käsittää sen,
ettei hän ole tarkoittanut sairaanhoitajien ja opettajien
virkojen vähentämistä ja ihmisten työpanoksen
vähentämistä näistä tehtävistä,
(Paavo Arhinmäki: Mistäs ne kymmenettuhannet löytyy?)
mutta nyt kun tämänkin hallituksen aikana valtapolitiikkana
on ollut se, että keskitetään keskushallintoon
tehtäviä maakunnista, niin tämä julkisen
sektorin alue on syytä kyllä käydä tarkkaan
läpi. Onko mahdollista katsoa aikaa myöten — eikä ole
kysymys siitä, että yhdessä vuodessa
vaan aikaa myöten — että tätä julkista
sektoria, joka keskushallinnon osalta pyrkii aina vain paisumaan,
voitaisiin vähentää? Siinä uskon,
että kansalaiset kyllä ovat samoilla linjoilla, koska
tähän liittyy sitten keskustelu tästä niin
sanotusta turhasta byrokratiasta ja hallinnoinnista, joihin meillä ei
enää näissä maailman olosuhteissa
ole todellakaan varaa.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä lisätalousarviossa
huomio vain kahteen kysymykseen:
Ensinnäkin näitten rakennerahasto-ohjelmien hidas
käynnistyminen: On se aika erikoista, että joka
ohjelmakauden alussa on sama tilanne, eli tulee käytännössä yksi
välivuosi näitten kehittämishankkeitten
ja -ohjelmien toteuttamiseen. Eikö meidän byrokratiamme
ja hallintomme pysty ennakoimaan näitä järjestelmiä niin,
että kehittämistyöhön ei tulisi
vuoden katkeinta, mikä tälläkin kertaa
tulee?
Toiseksi näihin petokorvauksiin. On selvää, että lain
mukaan täysimääräinen petokorvaus
pitää maksaa, mutta se ei ole ratkaisu tähän
kysymykseen, vaan minun mielestäni meillä on liian suuri
suurpetokanta. Se on tämä peruskysymys, jossa
pitäisi löytää ratkaisu: että suurpetokannan kokonaismäärää alennettaisiin.
Kun vierailin muutama päivä sitten Pudasjärvellä,
siellä kerrottiin, että muutama vuosi sitten 10 000
teurasporoa on saatu sieltä teuraaksi, mutta nyt tämä määrä on
tämän suurpetokannan ansiosta alle 7 000.
Siellä esitettiin eväiksi esimerkiksi ahman vapaata
pyyntiä kiintiöjärjestelmän
puitteissa samalla tavalla kuin esimerkiksi karhun pyynti on. Se
olisi joustava tapa. Myöskin ilveskannan ja susi- ja karhukannan
taso on liian suuri.
Minä toivon, että nyt kun vihreät
ovat lähteneet hallituksesta ja osin vasemmistoliittokin
on lähtenyt hallituksesta, (Paavo Arhinmäki: Osin? Kyllä ihan
täysimääräisesti! — Naurua)
tähän petopolitiikkaan löydettäisiin
sellaista järkeä ja vaikuttavuutta, josta löydettäisiin
riittävä kansallinen yksimielisyys. Minä uskon,
että tässä voisimme tynkä-,
anteeksi, jäljellä olevan hallituspohjan ja keskustan
välillä löytää yhteistä linjausta,
jotta tätä suurpetokantaa (Puhemies koputtaa)
voitaisiin alentaa ja myöskin valtion menoja säästää näitten
korvausten osalta, koska eihän se ole ratkaisu, vaan päinvastoin
tämä perusongelma pitäisi ensin ratkaista.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Seuraavana edustaja Myllykoski vastaa varmaan tähän
petokysymykseen. (Jari Myllykoski: Totta kai, leijonan lailla!) — Ei
ole leijonia kuin Ruokolahdella vain.
Jari Myllykoski /vas:
Arvoisa herra puhemies! Ihan kokonaan lähteneenä vasemmistolaisena
täytyy sanoa, että Rantakangas puhui osittain
asiaa, koska tuntuu, että te olette jo osittain hallituksessa,
ainakin fiiliksistä päätellen.
Mutta aiemmin täällä käytyyn
keskusteluun: kun arvoisa puhemies ei suonut mahdollisuutta osallistua
tuohon debattiin sen paremmin, tuon nyt omia näkemyksiäni
siitä, mistä tässäkin esimerkiksi
edustaja Rundgren hieman fanittaen tämän päivän
uutisointia erään ehkä ei niinkään työmiesten
mieleisen vaikuttajan puheenvuoroista.
Me keskustelemme monesti palkan sivukuluista ja unohdamme niitten
oikeat nimet. Palkan sivukulujen alentaminen tarkoittaa sitä,
että eläkkeitä leikataan eli ei kerry
eläkemaksuja tulevien eläkkeiden maksamista varten.
Samalla kun halutaan palkan sivukulujen leikkaamista, puututaan
siihen, että sairausvakuutusturvaa heikennetään
työntekijöiden osalta, ja ansiosidonnaisen päivärahan
turvan heikentämisestä puhutaan aina, kun puhutaan
niin sanotuista palkan sivukuluista.
Mutta tähän lisätalousarvioon, arvoisa
puhemies. Olisi tärkeää, että me
pystyisimme rakentamaan sen puuttuvan portaan, joka puuttuu suomalaisen
kasvuyrityksen pääsystä kasvamaan. Teollisen
työpaikan luominen tähän maahan edellyttää enemmän
kuin kirjoituspöydän, tietokoneen ja tuolin hankkimista.
Teollisen työpaikan synnyttäminen tähän
maahan on miljoonien investointi. Meillä tässä maassa
on kasvukykyisiä ja varmasti kasvuhaluisiakin yrityksiä,
mutta meiltä puuttuu se porras, millä pk-sektorin
ehkä 25 työpaikkaa käsittävän
yrityksen kasvun edellytykset voitaisiin turvata.
Meillä on Teollisuussijoitus, joka on valtiovallan
omistuksessa, mutta Teollisuussijoituksen vastaus tällaiselle
kasvuyritykselle on, että tämä on hieno
ja järkevä ajatus, tämä pitää toteuttaa,
mutta me emme rahoita näin pieniä hankkeita, meillä tarvitaan
kymmenien miljoonien investointeja, jotta voidaan lähteä rahoittamaan.
Tulee mieleen, että tässä lisätalousarviossa — tai jos
vielä seuraava tulee — olisi hyvä luoda
väline, jolla Teollisuussijoitus voi rahoittaa pk-sektorin
kasvuyrityksiä. Me tarvitsemme kasvua vauhdittavia investointeja
ja näille yrityksille mahdollisuuden saada rahoitusta.
Sitä ei tarvitse välttämättä rakentaa
ulkomaalaisen velan varaan, jos muistetaan, että meidän
kansalaisten pankkitileillä makaa tänäkin
päivänä kymmeniä miljardeja
niin sanottua löysää rahaa.
Ehkäpä jollakin sotaobligaatiolla tai jollakin sellaisella
obligaatiolla, jossa valtio lähtee takaamaan tietyn tuottotason,
voitaisiin kerätä rahasto, joka Tesin kautta sijoittaisi
näihin pieniin ja keskisuuriin kasvuyrityksiin. Hyvää on,
että menossa on nyt kuitenkin hanke, jolla Finnveran rahoitusta
voidaan tuoda myös 500 henkilötyövuotta
työllistäviin yrityksiin, mikä on erityisen tärkeää,
jos ajatellaan teollisten työpaikkojen syntymistä.
Me olemme korkean osaamisen maa, mutta vielä tänä iltana
me olemme tekemässä jotain sellaista, mikä käy
juuri vastoin sitä, että meillä voidaan
kouluttautua niin, että huippuosaaminen edelleen säilyy
ja että työntekijä, joka on kouluttautunut,
voi olla työmarkkinoiden käytettävissä.
Maailma muuttuu niin nopeasti. Me emme kaipaa osaamispääomaa
kaventavia päätöksiä.
Harmillista, että edustaja Satonen ei ole paikalla,
sillä olisi ollut niin erinomaista olla hänen kanssaan
tästä tavoitteesta sataprosenttisesti yhtä mieltä:
40 työtunnin työviikko on tavoiteltava, sillä meillä on
työajan lyhennysjärjestelmä, joka sitten
tasoittaa sitä vuotuista työaikaa. Siinä mielessä ensi
vappuna varmasti marssimme tämän asian puolesta
Satosen kanssa yhtä kättä: mahdollisuus
tehdä 40-tuntista työviikkoa kaikille, jotka sitä kaipaavat.
Liian useat palvelualojen työntekijät ovat vastentahtoisessa
osa-aikatyössä ja sitä kautta eivät
edistä kylläkään tämän
kansantalouden kehittymistä.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Kontula kertoi, että yrittäjälle
uuden työntekijän, ehkä ensimmäisen
työntekijän, palkkaaminen on paljon yksinkertaisempaa
kuin joskus ennen vanhaan. Näin saattaa olla, mutta kyllä se
palkkaaminen ja ennen kaikkea työntekijään
liittyvien kaikkien lakisääteisten velvoitteiden
hoitaminen on edelleen aika lailla hankalaa yksittäiselle
yrittäjälle, kun ensimmäistä kertaa tuohon
tilanteeseen joutuu.
Muistan, että kun tähän taloon tuli
kansanedustajille avustajat, niin esillä oli, että jokainen kansanedustaja
palkkaa itse tämän avustajan ja huolehtii tämän
kaikista lakisääteisistä velvoitteista.
Ja muistan erittäin hyvin, kun varsinkin silloinen sos.dem.
ryhmän puheenjohtaja vastusti tätä jyrkästi
ja katsoi, että kun eduskunnan tilitoimistossa on kaikki
tarpeellinen osaaminen, niin kyllä se työntekijään
liittyvän byrokratian hoitaminen kuuluu sinne. Näitä voidaan
miettiä edelleen. Olisi pedagogisesti ehkä ihan
hyvä, että jokainen kansanedustaja palkkaisi avustajan
ja huolehtisi siihen liittyvistä kaikista työnantajavelvoitteista,
mutta kun edustaja Kontulankaan ryhmätoverit eivät
varmastikaan tätä kannata, niin en minä sitä nyt
ole tässä ehdottamassa.
Toinen asia. Edustaja Kontula vastusti sitä, että heille,
jotka Suomessa ovat laittomasti, ei enää myönnettäisi
oleskelulupaa Suomeen. Kyse on varmasti taloudellisesta kysymyksestä,
mutta kyse on myös yhteiskuntamoraalisesta kysymyksestä:
pitääkö meidän palkita ne ihmiset,
jotka Suomessa ovat laittomasti, sillä, että me
annamme heille oleskeluluvan jäädä Suomeen,
ja mikä on se viesti, joka tätä kautta
kiirii sinne lähtömaihin? Kyllä tällainen
tyhmä menettely varmasti toimii myös vetovoimatekijänä.
Toivon, että eduskunta mahdollisimman pian saisi tätä koskevan
hallituksen esityksen käsiteltyä.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Täällä käytettiin
joku aika sitten puheenvuoro, jossa vertailtiin jotakin tutkimusta
suomalaisesta hallinnosta ja byrokratiasta suhteessa muuhun ja todettiin,
että Suomessa ei olisi meidän byrokratiamme ja
hallintomme taso millään tavalla kansainvälisesti
poikkeava.
Kun kysytään pieneltä ja keskisuurelta
yrittäjältä, keneltä tahansa,
milloin tahansa, hän aina mainitsee hallinnollisen taakan
yhtenä esteenä yrityksen kehittymiselle ja kasvulle.
Aina. Elikkä tämä on aivan selvä viesti
meille tässä talossa, että byrokratian
purkua ja hallinnon taakan vähentämistä meidän
on pakko tehdä. Me olemme saaneet tässä aikojen
saatossa aikaan sellaisen sekamelskan, josta yksittäisen
pienen yrityksen on melkein mahdoton selviytyä kuivin jaloin.
Ja kun vielä viranomaiset kaiken kukkuraksi valittavat
toistensa päätöksistä ja vaativat
samoja asiakirjoja toimittamaan useaan kertaan eri viranomaiselle
ja jälleen lähtee se käsittelyprosessi
uudelleen alusta liikkeelle, eihän tässä ole
järjen hiventäkään. Yhteiskunnan
tehtävä on luoda edellytyksiä eikä esteitä,
ja siksi on meillä ihan täysin välttämätöntä,
että me pystymme näitä esteitä purkamaan.
Sokerina pohjalla on hallinnon, suoraan sanoen, ylimielisyys
tällä hetkellä suomalaisia kohtaan, sekä kansalaisia
että yrittäjiä kohtaan. Tästä kärjekkäin
esimerkki on Maaseutuvirasto, joka noin vain ilmoittaa, että sovittuja,
budjetissa olevia, kehyksessä olevia maataloustukia ei maksettaisikaan
ensi vuonna läheskään täysimääräisenä,
vaan vasta seuraavana vuonna. Siis viranomainen ilmoittaa yrittäjälle,
että näitä tukia, mitkä on luvattu,
mitkä kuuluvat ehtoihin, ei maksettaisikaan silloin, kun
kuuluu. Missä muussa ammattikunnassa, yrittämisessä taikka kansalaispiireissä tämä
olisi
hyväksyttävää? Ei missään.
Ja siksi tällaista ei kerta kaikkiaan voi sietää,
ja siksi tarvitaan poliittista ohjausta, jotta näin ei
tapahdu.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Tämä kolmas lisätalousarvio
sisältää myös lähes 400
miljoonan puolustusmateriaalihankinnat. Tilausvaltuuksia jää edelleen
käyttämättä 1,4 miljardia.
Kuuden puolueen hallitus on kyllä ansioitunut myös
puolustusmateriaalihankinnoissa. Vielä ensimmäisessä budjetissa
2012 valtuuksia oli käyttämättä 5,3
miljardia euroa. Neljässä vuodessa asehankintoihin
on käytetty 3,2 miljardia euroa, siis yli 800 miljoonaa
euroa vuositasolla, lähes kaksinkertaisesti se, mitä julkisuudessa meille
kerrotaan.
Suomen varustautumismenot ovat olleet koko kuuden puolueen hallituksen
ja nyt tämän lopun aikojen hallituksen aikana
erittäin korkealla tasolla. Samaan aikaan kuntien palveluista
ja sosiaaliturvasta on kipeästi leikattu. Nyt viimeksi
otettiin 300 miljoonaa eläkeläisiltä ja
sairasvakuutuksen erilaisista korvauksista yli 200 miljoonaa.
Suomen poliittisen eliitin halu varustautua ja sitoutua entistä tiiviimmin
Yhdysvaltojen kalliisiin asejärjestelmiin on se todellinen
materiaalinen side, joka vie ja on vienyt meidät kohti
tiiviimpää liittosuhdetta Yhdysvaltojen kanssa,
ja sen prosessin päässä on Nato-jäsenyys.
Meillä on todellakin tehty näinä viime
vuosina merkittäviä hankintoja: Hornetien ohjukset, JASSM-ohjukset,
212 miljoonaa; Leopard-panssarivaunut, 100 kappaletta, yli 200 miljoonaa; raskaat
raketinheittimet, yhteensä 58 miljoonaa; erittäin
lyhyen kantaman ilmatorjuntaohjushanke Stinger, 240 miljoonaa; ja
valmisteilla ovat vielä raskaiden raketinheitinten pitkän
kantaman ohjusten hankinnat Yhdysvalloista.
Lähitulevaisuudessa valmistaudutaan Merivoimien neljän
aluksen hankintaan, yhteensä 1,2 miljardia, ja pari viikkoa
sitten asetettiin ensimmäinen valmisteluryhmä valmistelemaan
Hornet-hävittäjiä korvaavien F-35A-hävittäjien
hankintaa. Puhutaan vaihtoehtojen kartoittamisesta, mutta todellisuudessa
on vain ainoa vaihtoehto, jota valmistellaan. Norja hankki näitä hävittäjiä 160
miljoonaa euroa kappale. Jos Suomi hankkii 60, on lasku 9,6 miljardia.
Mutta nyt hinta on jo 180 miljoonaa euroa kappale, ja kun hankintapäätös
tehdään vuoden 2020 aikana ja hinnat nousevat
7—8 prosenttia vuodessa, hävittäjähankinta
maksaa tuolloin 252 miljoonaa kappale ja 60 hävittäjää 15,1
miljardia.
Tällaisia järjettömiä puolustusmateriaalihankintoja
ei tässä talossa arvostele juuri kukaan. Maan
talous vaipuu koomaan, massatyöttömyys kasvaa,
julkista sektoria leikataan, mutta aseisiin, asehankintoihin, miljardeilla
tuntuu olevan varaa.
Anna Kontula /vas:
Arvoisa puhemies! Sen verran haluan täydentää,
että minä en henkilökohtaisesti vastusta
hallinnollisen taakan keventämistä, jos se voidaan
tehdä niin, että sillä ei ole kielteisiä vaikutuksia.
Mitä vähemmällä byrokratialla selvitään,
sitä parempi. Mutta olen itse viimeiset kymmenen vuotta
maksanut palkkoja, ja minä en kerta kaikkiaan ymmärrä,
mistä se yrittäjien kitinä tulee. Ei
se ole lainkaan vaikeata, siinä on ihan kädestä pitäen
erilaisissa nettipalveluissa neuvot, kuinka se hoidetaan. Ja vaikka
yrittäjyyteen liittyvä byrokratia jonkin verran
haasteita aiheuttaa, niin kuitenkin se byrokratia on monta kertaa
helpompaa ja vaivattomampaa kuin se byrokratia, jonka minä kohtaan
silloin, kun minä koetan 18-vuotiaan mielenterveyskuntoutujan
kanssa hakea työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin, hakea
toimeentulotukea, hakea sitä ihan viimeistä perusturvaa,
jota ihminen koettaa hakea tilanteessa, jossa resursseja ei olisi
yhtään ylimääräistä.
Kyllä minä toivoisin, että myös
tähän hallinnolliseen taakkaan joskus sieltä minusta
käsin vasemmalta kiinnitettäisiin vähän
huomiota, että tässä maassa on oikeasti
pahempiakin byrokratialoukkoja kuin se, että yrittäjä joutuu
muutaman tunnin pistämään numeroita nettipalveluun.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Kysymyshän ei ole vain palkanmaksusta, vaan
siitä kokonaisuudesta, joka on pienyritysten riesana. Keskusta
haluaa purkaa erilaista byrokratiaa, me olemme tehneet esityksiä siihen
konkretian tasolla, ja se on myöskin kustannuksia säästävä tekijä,
kun erilaisia yrittäjyyden kynnyksiä madalletaan
ja byrokratia karsitaan. Eli nimenomaan kyse on kokonaisuudesta.
Siihen liittyvät erilaiset lupaprosessit, niitten hitaus
ja niin edelleen. Me tarvitsemme investointeja, ja tutkimusten mukaan
noin 3,5 miljardin euron investoinnit odottavat erilaisten lupakäsittelyjen
loppuun saattamista.
Kyllä keskustan tavoitteena ovat myönteiset asiat,
ja toivon, että koko eduskunta olisi yhtä mieltä siitä,
että kammattaisiin läpi koko säädösviidakko,
kun me kaikki puolueet olemme tottuneet vuosikymmenten aikana siihen,
että säädetään aina
uusia säädöksiä, joilla toisaalta
etuisuuksiakin on parannettu, mutta on samalla tuotu myöskin
kustannuksia sekä työllistämiseen että muuhun
yhteiskunnan toimintaan. Meillä eivät yksinkertaisesti
rahat riitä tällä menolla näin vahvan
ja raskaan byrokratian ylläpitämiseen. Osa varmasti
tulee tuolta EU:n tasolta, ja siihen meidän vaikutusmahdollisuutemme
on rajallinen, mutta kyllä meillä paljon on tätä kotikutoista
säädösviidakkoa, byrokratiaa, jota esimerkkien
kautta pystyisimme kyllä karsimaan. Siihen pitäisi
haastaa kaikki puolueet vasemmalta oikealle, ja tämä ei
saisi olla puoluepoliittinen kysymys vaan yhteiskunnan kokonaisedun
kannalta välttämätön prosessi,
joka pitää saada liikkeelle.
Anna Kontula /vas:
Arvoisa puhemies! Minä olen valmis osallistumaan yrittäjäbyrokratian
purkamiseen heti, kun kuulen edustaja Rantakankaan pitävän
edes yhden minuutin mittaisen puheenvuoron siitä huolesta,
että meillä sosiaaliturvan alikäyttö on
yleisempää kuin lähes missään
muussa länsimaassa sen takia, että siihen liittyvästä byrokratiasta
on tietoisesti tehty niin vaikeaa.
Kuten sanoin, minusta ei ole mitään väärää siinä,
että tarpeetonta byrokratiaa vähennetään, mutta
huomauttaisin myös, että kansainvälisissä vertailuissa
Suomen yrittäjäbyrokratia ei ole erityisen raskasta,
ja se byrokratia, mikä meillä on, pääsääntöisesti
kohdistuu suurempiin yrityksiin. Erityisesti yhden hengen tai vain
muutamia henkiä työllistävien yritysten
byrokratiataakka on huomattavan kevyt ja velvoitteita on huomattavasti
vähemmän kuin suurissa yrityksissä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ja nyt edustaja Rantakangas käyttää minuutin
vastauspuheenvuoron.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä uskon, että tästä salista
löytyy asiantuntemusta, varsinkin silloin kun se on täysilukuinen,
yhteiskunnan lähes kaikkiin ongelmiin, ja toinen toisiamme
kunnioittaen meidän pitää näin
tehdäkin, että on eri alojen asiantuntemusta,
josta sitten byrokratiamielessäkin kootaan niitä epäkohtia,
joita yhdessä ratkotaan. Minä olen altis kuulemaan
vasemmistoliiton suunnaltakin näitä epäkohtia,
mitä te olette havainneet, ilman ennakkoasenteita ja ennakkorajoitteita.
Katsotaan niitä sitten yhdessä, minkälaisiin
lopputulemiin tulemme, mutta peräänkuulutan koko
yhteiskunnan kattavaa byrokratian ja turhan sääntelyn
purkamista, jotta kilpailukyvyn edellytyksiä parannetaan
ja saadaan Suomen talous nousuun ja myöskin rahat riittämään
esimerkiksi kaikkiin niihin hyviin perusturvatarpeisiin, jotka ovat
välttämättömiä ja hyviä ja
tarpeellisia suomalaisessa hyvinvointiyhteiskunnassa.
Ville Vähämäki /ps:
Kunnioitettu puhemies! Kuuntelin hyvää keskustelua
tämän sääntelyn vähentämisestä,
ja nyt täytyy kyllä todeta se, että sitä ei
ole kukaan vielä tässä salissa huomannut,
että itse asiassa tässä kolmannessa lisäbudjetissa
viimein todetaan se ja myönnetään, että Suomen
talous ei kasva tänäkään vuonna. Täällä todetaan
aivan selvästi: "Suomen kokonaistuotannon ei ennusteta
kasvavan vuonna 2014." Selkeä lause. Itse asiassa tänä päivänä on vielä komissio
antanut ennusteensa Suomen tämän vuoden talouskasvusta,
ja se ennuste oli negatiivinen, miinus 0,4, eli näyttäisi
siltä, että nämä huonot näkymät
vielä Suomea tulevat tänä vuonna ja loppuvuodesta
ja ensi vuonnakin vaivaamaan. Jotakin täytyisi tehdä.
Onko tämä sääntelyn vähentäminen,
niin kuin tässä on keskustelussa ollut paljon
esillä, sitten se oikea vastaus, en tiedä. — Kiitos.
Keskustelu päättyi.