11) Laki sairausvakuutuslain 23 §:n muuttamisesta
Leena Rauhala /kd(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lakialoitteeni koskee sairausvakuutuslain
23 §:n muuttamista. Tässähän
on kysymys isyysvapaasta, laista, jonka olemme edelliskaudella täällä tehneet
ja jonka peruslähtökohdat ovat erittäin
hyvät, koska siinähän tavoitteena oli
se, että perheessä niin isä kuin äiti
kantavat vastuuta lasten kasvatukseen ja hoitamiseen osallistumisesta
ja perheen yhteiselämää saadaan tällä tavalla
myös lisättyä. Nyt kuitenkin tämän
lakialoitteeni perustana ovat lähinnä ne havaitut
puutteet, mitkä tässä laissa ovat jääneet
huomioimatta.
Ensinnäkin, on kysymys niin sanotuista monikkolapsista,
siis perheistä, joihin yhdellä kertaa syntyy useampi
lapsi. Näitä perheitä ei tietenkään
kovin paljon ole. Noin tuhat kertaa vuodessa syntyy kaksi, kolme
tai neljä lasta kerralla, ja silloin puhutaan monikkoperheistä.
Jos ajatellaan tätä määrää,
niin nyt se, mitä tässä tavoittelen,
että näille monikkoperheille mahdollistettaisiin
samanarvoisuus, samanlainen mahdollisuus kuin muillakin perheillä,
mielestäni toteutuisi sillä tavalla, että tämä otettaisiin
huomioon tässä laissa. Nykyinen isyysvapaajärjestelmä ei
ota huomioon näiden monikkoperheiden erityistarpeita, ja
tämä mielestäni tulisi nyt korjata kaiken kaikkiaan.
Erityisesti nyt vielä haluan tässä korostaa
sitä, että kun tuli tämä isyysvapaalaki,
toivoimme varmasti kaikki, että vapaata käytettäisiin
enemmän kuin nyt on käytetty — ei varmasti
ihan kaiken kaikkiaan tutkittua tietoa, mutta erilaisia viestejä on
kuitenkin kantautunut, että sitä ei kovin paljon
käytetä. Tietysti se on nyt kuulopuhetta vaan tässä vaiheessa
tai tämmöistä mutu-tietoa. Lieneekö sitten
siitä aiheutuvaa, minkä muotoiseksi tämä kaiken
kaikkiaan muodostui tai tehtiin, että isyysvapaan pitäminen
on vähäisempää. Niinpä tässä lakialoitteessa
ehdotan, että perhe voisi vapaammin valita oman elämäntilanteensa
mukaan sen, milloin isyysvapaansa pitää ja millaisissa jaksoissa.
Tällä hetkellä isällähän
on oikeus pidennettyyn isyysvapaaseen välittömästi
vanhempainrahakauden päätyttyä, mikäli
isälle on suoritettu vanhempainrahaa vähintään
viimeiset vanhempainrahakauden kaksitoista arkipäivää yhtäjaksoisesti.
Mielestäni näin tiukasti säädetty isyysvapaan
käyttö ei ota huomioon perheen erilaisia elämäntilanteita
ja osaltaan näin vaikeuttaa sen hyödyntämistä ja
siten lain tavoitteiden toteutumista.
Nämä kaksi — siis tämä monikkoperheitten erityistilanteen
huomioiminen, sen huomioiminen, että monikkoperheessä eletään
vähän erilaista tilannetta kuin niin sanotuissa
tavallisissa perheissä, lisääminen tähän
23 §:ään, ja myös tämä,
millä tavalla tätä isyysvapaata kaiken
kaikkiaan mahdollistetaan — ovat tämän
lakimuutosesitykseni sisältö.
Jukka Vihriälä /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun tässä ed. Rauhalan
lakialoitteessa sairausvakuutuslain 23 §:n muuttamisesta
esitetään sitä, että monikkolapsien
isyysrahaan oikeuttava aika muutetaan lapsikohtaiseksi, jolloin
isyysrahaan oikeuttavan ajan pituudeksi tulisi nykyisen lain isyysrahaan
oikeuttavan ajan määrä kerrottuna kerralla
syntyneiden lasten lukumäärällä,
haluan, herra puhemies, kiinnittää ennen kaikkea
tähän asiaan huomiota.
Mielestäni ed. Rauhala on tämän lakialoitteen tehnyt
vakavassa mielessä ja on tärkeää,
että näihin monikkoperheisiin kiinnitetään
huomiota. Kun itse olen toiminut ja toimin tälläkin
hetkellä yhtenä Monikkoperheet ry:n kummina ja
myöskin omakohtaisesti, jo kyllä lähes
30 vuoden takaa, tiedän, mitä on, kun perheeseen
on syntynyt myöskin kaksoset ja niiden kanssa on sitten
toimittava, niin olen aivan varma, että tänä päivänä monella
perheellä on tiettyjä erityisvaikeuksia, joita
syntyy kyllä sekä näiden kaksosten että kolmosten,
puhumattakaan nyt sitten niiden harvojen nelosten, kohdalla. Toivoisinkin
tietenkin, että kun hallitus tuo tämän
vuoden aikana varmasti sairausvakuutuslain muutoksia ja monia muitakin
muutosesityksiä, niin hallitus toisi näitä pieniä ryhmiä koskevia
parannusehdotuksia, koska kyllä on niin, että vaikka
sanotaan, että kyllähän siinä hoidetaan
kaksi lasta kuin yksikin, niin se ei muuten pidä paikkaansa.
Totta kai on suuri rikkaus, kun syntyy kerralla kaksi tervettä lasta
ja siitä on paljon myöskin iloa, mutta nyt kun
meillä on tällaiset järjestelmät
olemassa — pitää aina tietenkin muistaa,
että on hoidettu kaksosia ja kolmosia eikä ole
ollut juuri minkäännäköisiä järjestelmiä,
on vain hoidettu, ne ovat tulleet hoidetuiksi kukin omalla tavallaan — niin
kyllä olisi syytä varmasti huomioida nämä niin
sanotut monikkoperheet myöskin lainsäädännöllisesti.
Niin kuin ed. Rauhala täällä perusteluissa
toteaa, tämähän koskee vajaata tuhatta perhettä suurin
piirtein, se vaihtelee tietenkin vuosittain, mutta ei kovin suurta
ryhmää. Totta kai tällä on taloudellisia
vaikutuksia ja ne pitää tietenkin selvittää,
mutta toivoisin, että tähän lakialoitteeseen
voitaisiin suhtautua, sitten kun hallitus tuo esityksiä,
myönteisesti ja myöskin siihen seuraavaan lakialoitteeseen,
jota ed. Rauhala tässä esittää ja
joka koskee kotihoidontukijärjestelmää myöskin
näiden monikkoperheitten kohdalla.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Itsekin edellisellä kaudella
ja sitä edellisellä tein kirjallisia kysymyksiä tästä aiheesta.
Lakialoitetta en ole tehnyt, mutta monikkoperheiden ongelma pitäisi
jollakin tavalla saada hoidettua. Nimittäin siinä perheessä,
jossa syntyy kaksi, kolme tai neljä lasta, kyllä tarvitaan
yhtä aikaa monta ihmistä tekemään
työtä, vaipanvaihtoon ja tuttipulloa suuhun laittamaan
ja syöttämään ja vahtimaan,
ja aika vilskettä siellä semmoisessa perheessä on.
Nimittäin ihan läheltä olen seurannut ja
monessa käynytkin, kun ovat pyytäneet katsomaan,
millaista on oikein ison lapsilauman kanssa elää,
ja kun ne ovat samanikäisiä vielä kaikki. Sen
takia tässä on ihan todellinen tarve siinä mielessä,
kun ajatellaan tätä isyyslomakysymystä. Jos
on kaksi, kolme tai neljä lasta, niin silloin siinä tarvitaan
apua. Yksin ei äiti varmasti selviä siitä tehtävästä.
Ainut sitten tietysti on, onko isä tai joku sivullinen
siinä. Minusta aina parempi, jos isä voisi olla
mahdollisimman hyvin siinä ja pitkään
apuna. Siinä mielessä, kun tässä on
ed. Rauhala näköjään selvittänyt,
paljonko näitä monikkoperheitä vuodessa
on, tämä ei ole kustannuskysymys.
Sinällään meidän pitäisi
ajatella tätä kysymystä myös
siitä näkökulmasta, jotta meidän
suomalainen yhteiskuntamme olisi lapsiystävällinen, koska
se tiedetään, että syntyvyys on laskenut,
ja kun isoja rahoja, lapsipoliittisia etuuksia, ei todennäköisesti
ihan taloudellisista syistä pystytä antamaan,
niin tämä olisi semmoinen kohdennettu apu, joka
menisi todelliseen tarpeeseen.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Vielä haluan myös korostaa
tätä yhteiskunnallista näkökulmaa,
että me todella emme pelkästään olisi
lapsiystävällisiä vaan tekisimme kaiken mahdollisen,
sen mitä me voimme löytää perhepoliittisina
myönteisinä toimenpiteinä, jotka tukevat
meidän perheitämme ja perheissä syntyvyyttä,
kaiken kaikkiaan sitä, että uskalletaan sinänsä tehdä perheitä,
siis synnyttää lapsia jne. Niin kuin aikaisemmissa
puheenvuoroissa tuli esiin, meidän yhteiskunnallinen tilanteemme tänä päivänä on
se, että nämä perheet ovat todella tiukoilla.
Nyt puhun tietysti kokemuksesta: itselläni on kaksoset.
Mutta se aika, jolloin itselläni kaksoset ovat olleet pieniä,
on ollut aivan toinen. Silloin olivat tädit ja sedät
ym. hoitamassa, mutta tänä päivänä nämä perheet
ovat paljon tiukemmalla sen hoitovastuun jakamisessa. Sen vuoksi
sinne isiä ja äitejä, molempia, tarvitaan.
Vielä haluan tässä sanoa, että nyt
en puhu pelkästään omasta kokemuksestani
vaan Suomessahan ovat monikkoperheet järjestäytyneet
ja pyrkivät sillä lailla toisiansa tukemaan ja
minun mielestäni tämä olisi myös
kädenojennus sille. Tässä tehdään
varmasti hyvin paljon kansalaistyötä ja itse kukin
perhe kantaa sen niin sanotun oman vastuun ja etsii ratkaisuja,
mutta kyllä minusta yhteiskunnankin pitää tulla
tässä vastaan. Olen myös arvioinut, että kuntien
talouteen uudistuksella voisi olla jopa menoja pienentävä vaikutus,
koska kunnallisen kotipalvelun tarve saattaisi vähetä tätä kautta.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Rauhala on tehnyt mielestäni
hyvän ja kannatettavan lakialoitteen numero 161, jolla
autetaan lapsiperheitten asemaa, tuetaan oikeaa väestökehitystä tähän
maahan. Tästähän monikkoperheet ovat
ottaneet paljon yhteyttä kansanedustajiin. On hyvä,
että tämä asia tulee tällaisen
aloitteenkin muodossa esille, ja toivotaan vaan menestystä itse
asialle.
Keskustelu päättyy.