Valtioneuvosto 23
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Tässä on
käsittelyssä valtioneuvoston pääluokka,
johon liittyy rappeuttavat puoluetukirahat ja puoluetukilaki. Haluan
hieman taustaa kertoa, miksi tämän asian näen
niin pahana kuin näen.
Edustamani yhteiskunnallinen liike hajotettiin rahan voimalla
1970-luvulla. Puoluetukilaki on vielä siinä rappeuttavassa
muodossaan kuin se silloin tehtiin tilaustyönä,
jotta presidentti Urho Kekkonen saadaan poikkeuslailla valittua
presidentiksi vuonna 73. Silloin tehtiin rappeuttava puoluetukilain
muutos, joka merkitsee sitä, että laissa vielä tänä päivänäkin
lukee, että jos puolet tai enemmän eduskuntaryhmästä loikkaa
toiseen puolueeseen ... (Välihuuto vasemmalta) — Ei meillä ole
vaaraa, minä puhun nyt periaatteesta. Jos tällainen
vaara on, niin ehkä sitten siellä vasemmalla suurempi
kuin oikealla. — Mutta tällainen säännös
tehtiin, ja tämä on vieläkin voimassa.
Minä lähden siitä, että jos
tämmöisiä rappeuttavia puoluetukirahoja
maksetaan, niin maksetaan ne sille puolueelle sitten, mistä tämä mainittu
edustaja on tullut sisään. Tämä poikkeuslaki on
häpeä meidän kansanvallassamme. Sen myöntävät
nyt kaikki. Aikoinaan sen tiesivät Vennamot, Kortesalmet,
Rainiot, muutama kokoomuslainenkin — etupäässä kokoomuskin
oli silloin rappiolla ja vasemmisto täysin rappiolla ja keskusta.
(Ed. Zyskowicz: Rappiolla on hyvä olla!) Eli tämä on
se tausta. Minä olen kaksikymmentä vuotta odottanut,
että pääsen tästä asiasta tältä kateederilta
sanomaan ja tuomaan ne terveiset, että me vennamolaiset
olimme oikeassa tässä asiassa. Meidän
sanomamme on, että tämä rappeuttava puoluetukilaki
pitäisi muuttaa tältä kohdalta.
Sitten on, arvoisa puhemies, toinen asia, pitääkö näitä puoluetukiaisia
ylipäätään maksaa eli pitääkö kansan
rahoittaa omaa aivopesuaan. Se on tietysti filosofinen kysymys.
En lähde siitä jankuttamaan muuta kuin siltä osin,
että kun nyt esitetään puoluetukirahojen
korottamista 1 181 000 eurolla, niin esitän,
että se korotus jätetään tekemättä.
Tämä korotus on tarpeeton.
Me olemme täällä puhuneet koko syksyn,
mitä tarvitsevat vammaiset, mitä tarvitsee lastenpsykiatria,
mitä tarvitsevat maanviljelijät, mitä tarvitsee
rauhantyö, mitä tarvitsevat monenmoiset, ja olemme
sanoneet, että pitää tinkiä,
ei ole rahaa, mutta puolueille me myönnämme, siis
itse itsellemme, rahaa, taustayhteisöillemme rahaa, tästä vaan
sormen näpäytyksellä, tähän
löytyy konsensus, tähän löytyy
ilmeisesti konsensus kommunisteista kokoomukseen, tähän
löytyy yhteistyö. Tätä minä kyllä ihmettelen.
Suljettu kerho myöntää itselleen etuja,
eli vain ne puolueet, jotka ovat tänne eduskuntaan päässeet,
saavat tätä puoluetukea päänuppiluvun
mukaan, eivät puolueet, joilla ei ole kansanedustajia,
niille ei puoluetukia makseta. Eikä sitä makseta äänimäärien
mukaan, vaan pääluvun mukaan. Tämä on
se tausta, ja tämän takia minä en tätä hyväksy, ja
sitä varten olen tehnyt esityksen, että nyt saa sitten
jokainen kansanedustaja tässä tuntonsa paljastaa.
Arvoisa puhemies! Minulla on toinenkin esitys, monisteessa kohta
3, eli 1,9 miljoonaa euroa on budjetissa Euroopan parlamentin Suomen vaalien
tiedotustoimintaan tarkoitettua määrärahaa.
Mitähän se mahtaa olla? Kansankielellä se on
eurovaalitukea, koska EU on sellaisessa konkurssissa, että sen
kilpeä ei kiilloteta 1,9 miljoonalla eurolla. Sitä saa
tiedottaa vähän tavattoman paljon, ja se ei siitä paljon
tiedotus parane. Kysymys on siitä, että EU-vaalit
ovat tulossa kesällä ja kansa pistetään
nyt maksamaan ne vaalit. Siitä tässä on
kysymys: ylimääräinen tuki, jotta pääsevät
taas vanhat valtapuolueet paremmista asemista eteenpäin,
ed. Elon puolueelle kaksikymmentä kertaa enemmän
kuin meille. Tämähän se on semmoinen
sopiva demokratia, että pääluvun mukaan.
(Ed. Elo: Isompi puolue!) — Isompi puolue, isommat rahat,
ja kansalle teidän tukemisesta seurauksena isommat ongelmat
myöskin, että näinhän tämä.
(Ed. Elo: Kansan parasta tässä hoidetaan, ed.
Soini!) — No, kyllä te kovasti yritätte.
Kyllä kansa tietää tietysti, en minä sitä halveksi,
että sosialisteja täällä näin
paljon on. Se on kansan tahto, vaikka se minulle kipeää ottaakin, ihan
henkilökohtaisesti.
Arvoisa puhemies! Tämä EU-parlamentin Suomen
vaalien tiedotustoimintaan tarkoitettu määräraha:
Oltaisiin nyt rehellisiä, sanotaan, että se on
puoluetukea eurovaalien käymistä varten, eikä löpötetä tällaisia
momentteja. Tämähän on kansan älykkyyden
aliarvioimista.
Kaiken kaikkiaan, arvoisa puhemies, tässä on nyt
rapsakat esitykset, joiden puolesta pääsee äänestämään.
Erityisesti haluan vielä painottaa, että puoluetukilaki,
sen menneisyys, on näin hämärä nuorille
kansanedustajille. En tiedä, edustajat Sinnemäki
ja Meriläinen, tiesittekö te tätä historiaa,
kuinka rappeuttava ja kuinka ostotoimintaa täynnä se
on. Eli voidaan vaikka yhdessä sitten tehdä toisenlainen
puoluetukilaki — kyllä puolueita tukea voidaan,
jos eduskunnan enemmistö niin päättää — mutta
otetaan tällaiset historialliset rappion merkit sieltä pois
ja lähdetään puhtaalta pöydältä.
Paula Risikko /kok:
Arvoisa herra puhemies! Toisin kuin ed. Soini minä en
lisäisi enkä vähentäisi puoluetukia.
Kuitenkin teen lausumaehdotuksen, monisteessa kohta 2, tähän
pääluokkaan talousarvioaloitteen 642 mukaisesti,
että määräraha eli puoluetuki
kohdennettaisiin hieman eri tavalla kuin tällä hetkellä.
Hallitushan esittää puolueitten poliittisen
toiminnan tukemiseen yli 11,5 miljoonaa euroa, josta 8 prosenttia
on käytettävä naisten poliittiseen toimintaan
ja samoin 8 prosenttia puolueiden piirijärjestöjen
toimintaan. 1990-luvun lamasta lähtien puolueiden työntekijämäärät
ovat pienentyneet huomattavasti. Suurinta henkilöstön
vähennys on ollut puolueiden sekä niiden naisjärjestöjen
piiritasojen toiminnassa. Näin siitä huolimatta,
että poliittisten piirijärjestöjen ja puolueiden
paikallisyhdistysten toiminta on lähempänä kansalaista
kuin puolueiden keskustoimistojen rooli. Tätä kansalaista
lähempänä olevaa poliittista toimintaa
tulisi mielestäni tukea ja kannustaa siten, että puolueet
palauttaisivat piirijärjestöilleen edes osan niiden
lamaa edeltävistä toimintaresursseista.
Parhaiten tämä toteutuu siten, että puolueiden piirijärjestöjen
ja naisjärjestöjen avustusosuus korotetaan 8 prosentista
10 prosenttiin. Näin toimien puoluetukeen ehdotettu määräraha
ei siis nousisi vaan se pysyisi hallituksen esittämällä tasolla.
Samalla kuitenkin puolueiden piiri- ja naisjärjestöille
maakuntiin saataisiin vuosittain ohjattua toimintarahaa 470 000
euroa nykyistä enemmän, mutta kuten sanoin, ilman,
että puoluetukea tarvitsisi korottaa.
Anni Sinnemäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Koska olen ollut puheenjohtajana juuri siinä jaostossa,
jossa valtioneuvoston pääluokkaan kuuluvat määrärahat
käsitellään, niin ajattelin tulla tänne
sanomaan — en aio kyllä puhua pitkään, tulin
kuitenkin puhujakorokkeelle, koska ajattelin puhua rauhallisesti — vain
sen, että muut puolueet kuin perussuomalaiset ovat kannattaneet
tätä puoluetuen korotusta. Me kuulimme kaikkien
puolueiden puoluesihteereitä perussuomalaiset mukaan lukien.
Tässä kuulemisessa ja myös keskusteluissa, joita
olemme käyneet, on tullut esiin lähinnä sellaisia
seikkoja, jotka tukevat puoluetuen korotusta, ja on pidetty tärkeänä,
että näihin vaalivuosiin saadaan rahaa, jonka
avulla vaalien muodostamasta taloudellisesta taakasta voidaan selvitä. Myös
on tullut esiin se, että itse asiassa puoluetuessa, joka
on huomattavasti jäänyt jälkeen siitä tasosta,
millä se on joskus aikaisemmin ollut, tällaista
yleisempääkin korotustarvetta olisi.
Usein sanotaan, että eduskuntaryhmien merkitys on viime
vuosina, ehkä viimeisen vuosikymmenen, aikana noussut ja
puolueiden merkitys vähentynyt. Tämä ei
varmasti ole sellainen asia, joka kansanvallan kannalta olisi yksiselitteisesti hyvä,
eli on tärkeää, että on julkista
rahoitusta, jonka avulla puolueet voivat toimia, koska puolueet
kuitenkin ovat reaalisesti se järjestelmä, jonka
kautta hyvin suuri osa poliittisesta aktiivisuudesta kanavoituu.
Jaostossa perussuomalaisilla ei ole edustusta, joten äänestyksen
voi tehdä täällä, mutta muuten
ryhmät olivat yksimielisiä siitä, että tämä esitys
on perusteltu, ja sen lisäksi mietintöön
on vielä kirjoitettu, että valiokunta odottaa
hallituksen turvaavan puoluetuen edellytykset. Eli tämä on
sitten hieman myös tulevaisuuteen suuntautuva. (Ed. Ahde:
Se on totta! — Ed. Elo: Hyvä vihreä näkökanta!)
Jaakko Laakso /vas:
Herra puhemies! Ed. Soini kertasi historiaa ja totesi, että puoluetukea käytettiin
aikoinaan SMP:n hajoittamiseksi ja presidentti Kekkosen uudelleenvalinnan
turvaamiseksi. On kuitenkin syytä muistaa, että yksi keskeisistä puoluetukijärjestelmän
kriitikoista tätä järjestelmää perustettaessa
oli presidentti Kekkonen. Ennen kuin eduskunta teki puoluetukijärjestelmästä päätöksen,
hän esitti useitakin varauksia järjestelmän
käyttöönottoon. Hän pelkäsi,
että puoluetukijärjestelmä pahimmillaan saattaa
synnyttää tilanteen, jossa puolueet irtautuvat
jäsenistöstään. Puolueet olivat
siihen saakka jäsentensä rahoittamia, ja puoluetuki
kieltämättä on synnyttänyt sellaisen
tilanteen, jossa puoluejohdon ei välttämättä tarvitse
aikaisemmalla tavalla turvautua puoluekentän karttuisaan käteen.
Presidentti Kekkonen kiinnitti huomiota myös siihen, että puoluetukijärjestelmä saattaa
tuoda
puoluejärjestelmään mukanaan erilaisia kielteisiä sivuilmiöitä,
ja kehotti pitämään huolta siitä,
että näin ei tapahdu.
Mielestäni meidän pitäisikin keskustella
siitä, miten puoluetukijärjestelmä on
sitten vaikuttanut, mikä on sen rapauttava merkitys tilanteessa, jossa
tänään elämme. Luulen, että tätä kautta pääsisimme
tässä keskustelussa eteenpäin, mutta samalla
muistaen tämän historian.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Itse jonkin verran ymmärrän
puoluetuen tarkoitusperiä, että jonkin verran
tietysti pitää saada julkista puoluetukea lähinnä sen
johdosta, että sillä ehkä päästään
irti siitä, että ei synny liiallisia sidonnaisuuksia,
vaikka tiedän, että esimerkiksi keskustapuolueessa
rahoitusta tulee määrätyiltä tahoilta
sillä tavoin, että vaikka minkälaisia
kirjeitä esimerkiksi perussuomalaisten taholta niihin ryhmittymiin
lähetettäisiin, niin ei meille varmasti tule.
Sama tilanne on myös ammattiyhdistysliikkeen kanssa. Vaikka
varmasti siellä on myös oikeistoa ja keskustaa
ja perussuomalaisia äänestäviä,
niin ei sieltä kyllä tule minkäänlaista
vaalitukea. Sen johdosta varmasti jonkin verran pitää tukea
olla, mutta minun mielestäni jokin kohtuus pitää siinäkin
olla. Tämä on vienyt sen talkootyön historiaan,
mikä todellisuudessa aikoinaan oli esillä.
Itse voin sanoa näin, että kun olen aikoinani ollut
yksin kansanedustajana, yhden kansanedustajan puoluetuki saatu,
niin se on piristänyt ikään kuin sitä talkootyötä meillä.
Olen elänyt myös sen vaiheen, kun meillä oli
useampia kansanedustajia aikoinaan edellisessä puolueessa.
Silloin talkootyö pikkuhiljaa hävisi. Muistan
ex-kansanedustaja Suhosen, joka silloin oli päällepäsmärinä.
Kun inhottava Vistbacka tuli ja sanoi, että nyt näitä tukia
ei enää sinne kentälle tule, niin he
olivat tottuneet siihen, että kun on suuret puoluetuet,
joka niksahduksesta maksettiin.
Nyt halutaan vaan kasvattaa tätä veronmaksajien
rahoitusosuutta. Minun mielestäni olisi parempi se, että ei
korotuksia. Yritetään mennä eteenpäin
näillä nykyisillä rahoilla. Uskon näin, että suuret
puolueet pärjäävät näillä miljoonilla, jotka
heille tällä hetkellä tulevat.
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Jaakko Laakso kertasi kyllä ihan
sinänsä pätevästi niitä asioita.
Tosin hän ei sanonut, hyväksyykö hän
tämän henkisesti. Ei hän täällä sitä silloin
päättämässä ollut,
mutta oliko se oikein, että tämmöistä rappiorahaa
käytettiin? Tilanne oli näin tässä salissa — tässä salissa
tilanne oli näin — että samana päivänä päätettiin
nämä asiat. Ensin katsottiin, äänestääkö seteliselkärankainen loikkarilauma
poikkeuslain puolesta, ja sitten kun oli äänestänyt,
niin seuraavaksi pistettiin laki voimaan, että siinä on
teille rahat. Sen suurempaa rappiota kansanvallassa ei voi olla
ja toivottavasti ei myöskään tule. Tämä on
aivan erinomaisen tosi asia.
Sitten tästä puoluetuen asiasta. Vaikka olenkin
itse puoluejohtaja ja meillä kuri on kova, mutta linja
on myös hyvä, niin puoluejohtoahan puoluetuki
paisuttaa. Tuskin ed. Laakso on kovin suuresti päässyt
nauttimaan vasemmistoliiton puoluetuesta tai kriittinen ed. Seppo
Lahtela tai joku muu, kokoomuksen ed. Pekka Kuosmanen vaikka. Eiköhän
Pekka pärjäile ihan omilla rahoillaan. Eli kyllä puoluetuki
on myös vallankäytön väline
puolueen nimenkirjoittajille. Se on puoluejohtoa tukevaa rahoitusta.
Anni Sinnemäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Minun täytyi ottaa vielä uusi
puheenvuoro, koska halusin esittää kiitollisuuteni
näistä menneitä vuosia käsitelleistä luennoista,
joita sekä ed. Soini että ed. Laakso ovat antaneet.
Se on hyvä meille nuoremmille, jotka muistamme Kekkosen
aikoja epäselvemmin: kaljun ja auktoriteetin, mutta emme
kaikkia sisältöjä, joita käsiteltiin.
Sen lisäksi olisin vielä halunnut todeta sen, että kaikki
täällä varmasti tiedämme, ja
olisi älytöntä väittää muuta,
että puolueissa tälläkin hetkellä tehdään
valtava määrä vapaaehtoistyötä, jota
useimmiten kansanedustajana pystyy vaan ihailemaan, koska itse tekee
palkalla politiikkaa kokopäivätyönä ja
sitten ihmiset kokoustavat ja tekevät töitä ja
kirjoittavat asioita ja toimivat kentällä oman
työnsä ohessa, ja sitä tehdään
aivan varmasti hyvin paljon kaikissa puolueissa. Tunnen parhaiten
vihreän liiton, mutta olettaisin, että näin
on muuallakin.
Sen lisäksi ed. Soinin argumentaatiossa oli eräs
kohta, josta en pidä: siitä että koska
olemme täällä puhuneet muidenkin asioiden
puolesta, lapsilisien korottamisesta tai kehitysyhteistyömäärärahoista,
emme sitten saisi suhtautua myönteisesti puoluetukeen.
Minun mielestäni me kaikki täällä toimimme
puolueissa, joten on hyvä, jos olemme ylpeitä puolueistamme
ja katsomme, että ne ansaitsevat jonkinlaisen rahoituksen.
Mitä tulee tähän sitten, mitä esiteltiin
Kekkosesta ja hänen mielipiteistään,
niin itse kyllä luulen, että julkisen rahoituksen
vaihtoehtona ei nykypäivänä olisi niinkään
pelkkä jäsenrahoitus, vaan käytännössä sitten
esimerkiksi yritysmaailmalta saadut tuet, joten luulen, että julkinen
rahoitus tietyllä tavalla tuottaa puolueille parempaa vapautta
määritellä omaa linjaansa.
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Ihan lopuksi ed. Sinnemäelle:
Se on aivan oikein, että jokainen saa esittää lisää niihin
menokohteisiinsa, jotka tuntuvat sydäntä lähellä olevilta.
Minä en vain katso, että Suomen poliittiset puolueet
ovat tässä maassa suurimmassa hädässä,
(Ed. Elo: Demokratia on hädässä!) ja
minusta ne eivät sen takia tarvitse lisää rahaa. — Tästä on kysymys,
ei mistään pelkästä demokratiavajeesta. — Nykypuolueet
pärjäävät oikein hyvin. Meilläkin
oli yhden edustajan puoluetuen rahat käytössä ja
vain ed. Vistbacka. Nyt meitä on täällä kolme,
niin että jos sos.demitkin pienellä korotuksella
kolminkertaistavat ryhmänsä, niin sitten meitä muita
ei täällä paljon olekaan.
Yleiskeskustelu päättyy.