Täysistunnon pöytäkirja 116/2010 vp

PTK 116/2010 vp

116. TORSTAINA 18. MARRASKUUTA 2010 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

8) Hallituksen esitys laeiksi apteekkimaksusta annetun lain 2 ja 6 §:n sekä yliopistolain 75 ja 92 a §:n muuttamisesta

 

Jouko Laxell /kok:

Arvoisa herra puhemies! Tämä laki on lisäys lääkkeitten hintojen nousuun. Lain mukaan apteekkimaksua maksetaan sitä enemmän, mitä suurempi apteekin liikevaihto on. Se tarkoittaa siis, että mitä enemmän apteekki työllistää ja myy, sitä suuremman apteekkimaksun se joutuu maksamaan. On myös huomioitava, että apteekkien arvonlisävero nousi 8 prosentista 9 prosenttiin. Tämä muutos siirtyi automaattisesti hintoihin, koska lääkkeiden tukkumyynti- ja ulosmyyntihintojen on oltava samat kaikissa apteekeissa.

Apteekeissa myydään myös jonkin verran elintarvikkeiksi luokiteltavia tuotteita, joiden arvonlisävero on 13 prosenttia, ja yleisiä kauppatavaroita, joiden arvonlisävero on 23 prosenttia. Tämä tarkoittaa, että apteekeissa noudatetaan siis neljää eri verokantaa eli apteekkimaksun mukaista verokantaa, apteekkien arvonlisäverokantaa, elintarvikkeiden arvonlisäverokantaa sekä yleistä arvonlisäverokantaa. Kaikilta osin veroa on siis nostettu.

Suurin eriarvoisuus apteekkien osalta on tavallisten apteekkien ja Yliopiston Apteekin välillä. Yliopiston Apteekki on saanut jatkuvasti taloudellisia etuja, jotka ovat edesauttaneet sen ylivoimaista markkinaosuutta. Ei voi olla oikein, että valtio kompensoi Yliopiston Apteekin apteekkimaksut. En pidä tällaista lainkaan tasapuolisena markkinakohteluna.

Arvoisa puhemies! Apteekkeja tulee rasittamaan myös lakimuutos, joka edellyttää sähköisten lääkemääräysten käyttöönottoa niin, että kaikki apteekit ovat niiden piirissä 1.4.2012. Kela alkaa periä sähköisiä lääkemääräyksiä ylläpitävästä järjestelmästä maksua myös apteekeista. Voidaan syystä sanoa, että apteekit ovat valtion lypsylehmiä. Lisäksi määräävässä markkina-asemassa oleva Yliopiston Apteekki on valtion erityisessä suojeluksessa.

Sirpa Asko-Seljavaara /kok:

Arvoisa puhemies! Minä taas puolestani kannatan tätä ehdotusta erittäin lämpimästi, koska Helsingin yliopistolla, samoin kuin Kuopion yliopistolla, on kauan ollut semmoinen privilegio, että ne saavat pitää yhtä apteekkia, Helsingin yliopisto Helsingissä ja Kuopion yliopisto Kuopiossa, ja nämä apteekkimaksut on sitten tilitetty näille yliopistoille.

Nyt kuitenkin, kun yliopistoista tuli näitä yksityisoikeudellisia henkilöitä, Euroopan unionin komissio ei suonut sitä mahdollisuutta enää. Tämän vuoksi nyt apteekkimaksut tilitetään myös näistä kahdesta apteekista valtiolle, mutta onneksi hallitus teki tämän esityksen, että hallitus maksaa takaisin nämä apteekkimaksut näille yliopistoille, koska nämä yliopistot käyttävät nämä rahat tieteelliseen tutkimukseen.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Ed. Asko-Seljavaara toi esille, että Yliopiston Apteekki saa olla Helsingissä ja Kuopiossa, yksi apteekki, mutta ainakin minä olen asioinut Jyväskylässäkin Yliopiston Apteekissa, että ilmeisesti tämä on Helsingin yliopiston sivuapteekki. Tällä tavalla toimintaa on useammillakin paikkakunnilla kuin vain Helsingissä ja Kuopiossa. Pääasiassa käytän kuitenkin oman kotipaikkakuntani apteekkeja ihan käyttääkseni periaatteessa lähipalveluja.

Haluankin tässä yhteydessä korostaa juuri lähiapteekkien merkitystä, sitä, että niiden kustannusrasite ei saisi nousta Kelan sähköisten järjestelmien vuoksi. Kun Kela vaatii apteekkeja hankkimaan sähköiset järjestelmät, se on etenkin pienille apteekeille, sivuapteekeille ja lääkekaapeille kustannuserä. Jotenkin tuntuu, että Kela on tässäkin siirtämässä itselleen kuuluvia kustannuksia muualle, aivan kuten kelakyydeissäkin taksiautoilijoille. Mutta periaatteessa toivon, että nimenomaan lähiapteekit ja nimenomaan pienemmällä tuloksella toimivat apteekit voisivat säilyä tässä maassa, koska ne ovat käyttäjilleen varsin tärkeitä.

Jouko Laxell /kok:

Ed. Asko-Seljavaara puhui kahdesta yliopiston apteekista. Miten on muitten yliopiston apteekkien kohdalla?

Inkeri Kerola /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Saatujen selvitysten mukaan suuria muutoksia ei näissä apteekkimaksuissa tapahdu.

Toinen asia, mihin ed. Laxell viittasi, oli tulevaisuuden sähköiset järjestelmät, joihin apteekkejakin velvoitetaan siirtymään, ja niistä koituvat maksut luonnollisesti tulevat osittain myös apteekkien kustannettaviksi. Mikäli apteekit haluavat olla tulevaisuudessa sähköisten reseptijärjestelmien piirissä ja niin ikään terveydenhuollon järjestelmän piirissä, missä vaihdetaan tietoja oikeastaan vain ja ainoastaan sähköisesti, en ymmärrä, haluavatko ne olla poissa tästä kehityssuunnasta. Epäilen.

Yleiskeskustelu päättyi.