Täysistunnon pöytäkirja 117/2013 vp

PTK 117/2013 vp

117. TORSTAINA 21. MARRASKUUTA 2013 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

3) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi apteekkimaksusta annetun lain muuttamisesta

 

Hanna Tainio /sd:

Arvoisa herra puhemies! Lääkehoito on tärkeä osa meidän terveydenhuoltojärjestelmäämme ja jokaisen kansalaisen oikeus. Siksi onkin tärkeää, että apteekki on jokaisen kansalaisen saavutettavissa eli apteekkiverkosto kattaa koko maan.

Apteekkien liiketoiminnan kannattavuudessa on suuria alueellisia eroja, ja ne ovat viime vuosina vain kasvaneet. Kaikkein kannattavimpia ovat apteekit, jotka ovat suurten liikekeskusten yhteydessä, mikä on aivan ymmärrettävää. Sen sijaan haja-asutusalueilla olevat pienet apteekit eivät ole kovin kannattavia. Siksi onkin tärkeää, että apteekkimaksun määräytymisperiaatteita muutetaan siten, että se suosii myös näitä pienempiä, syrjäseudulla olevia niin sanottuja sivuapteekkeja.

Nyt meillä on käsittelyssä hallituksen esitys, jossa apteekkimaksun määräytymisperiaatteita muutetaan juuri siten, että pienten apteekkien sivutoimipisteiden ylläpito on kannattavaa niillä alueilla, joilla liikevaihto jää kovin pieneksi. Tämä on erittäin hyvä uudistus nimenomaan kun puhutaan maan kattavasta, turvallisesta ja kustannustehokkaasta lääkkeiden jakelujärjestelmästä. Sen pitää säilyä, ja sen pitää olla yhdenvertainen kaikkia kansalaisia ajatellen. Uudistus on siten kannatettava, ja valtion kannalta se on kustannusneutraali.

On kuitenkin tärkeää, että seurataan, mikä vaikutus on ja saadaanko tällä ylläpidettyä niitä sivuapteekkeja myös syrjäseuduilla. Meille on tulossa myös suurempi apteekkiuudistus tässä ensi vuoden aikana, ja siinä yhteydessä voidaan hyvinkin arvioida tämän lakiesityksen vaikutuksia.

Laila Koskela /ps:

Arvoisa puhemies! Tämän lainmuutoksen perusteena on kannustaa pieniä apteekkeja pitämään tai perustamaan sivuapteekkeja erityisesti syrjäseuduille paikallisen lääkehuollon turvaamiseksi. Tapahtuneen tulonsiirron muodossa pienille ja keskisuurille apteekeille sivuapteekkien pitäminen on kannattavampaa.

Hallituksen esitys toteutetaan valtion kannalta kustannusneutraalisti. Tämä merkitsee niiden apteekkien maksujen nousua, joilla ei ole sivuapteekkeja. Apteekkimaksu nousee noin 500 apteekille. Korotus on noin 2 prosenttia. Esityksen maksutaulukkoa on porrastettu siten, että myös sivuapteekkeja omistavien isompien apteekkien apteekkimaksu nousee.

Apteekkipalveluja tarvitaan eniten siellä, missä on toimivat terveyspalvelut ja muita kansalaisten tarvitsemia palveluja. Koko maan laajuisen laadukkaan lääkehuollon palveluiden ylläpitäminen tulee olemaan erittäin haastavaa tulevaisuudessa.

Merja Kuusisto /sd:

Arvoisa puhemies! Apteekkimaksun osalta kyse on muutoksesta, jolla esitetään myös pienille pääapteekeille helpotusta sivuapteekkien ylläpitoon. Esityksen tavoitteena on turvata apteekkipalvelujen saatavuus koko maassa, ja se on erittäin tärkeätä.

Liikevaihdon perusteella valtiolle suoritettavan apteekkimaksun suuruus perustuisi jatkossakin apteekin liikevaihtoon, mutta maksun laskennallisia perusteita muutettaisiin niin, että apteekit, joiden liikevaihto on alle 3,5 miljoonaa euroa ja joilla on sivuapteekkitoimintaa, hyötyisivät uudistuksesta alentuneina apteekkimaksuina. Muutos ei vaikuttaisi niiden apteekkien apteekkimaksuun, joilla ei ole sivuapteekkia. Apteekkimaksun laskentatavan muutos ei aiheuttaisi valtiolle lisäkustannuksia.

Tämä on taas yksi hyvä hallituksen esitys.

Yleiskeskustelu päättyi.