Arvoisa herra puhemies! Suomen sisäisestä turvallisuudesta vastaavan sisäministeriön hallinnonalalla on ongelmia. Keskusrikospoliisin epäiltyjen rekisteriin liittyneet epäselvyydet, vuodot poliisista ja kymmenientuhansien ihmisten jääminen Eino-myrskyn jälkeen ilman toimivia kännykkäyhteyksiä hätäkeskuksiin ovat esimerkkejä näistä. Suomalaisten luottamus turvallisuuteen ja siitä vastaaviin viranomaisiin on vakavasti koetuksella. Kaiken päälle tänään kävi ilmi, että sisäministeri Räsäsen ja poliisiylijohtaja Paateron välillä on ilmeinen luottamuspula.

Keskusta on keväästä lähtien vaatinut Kataisen hallitukselta selontekoa sisäisestä turvallisuudesta. Missä se viipyy? Sisäministeri Räsänen, milloin hallitus antaa teidän lupaamanne selonteon eduskunnalle? Arvostamme työtänne, mutta teillä on vastuu ihmisten turvallisuudesta ja siitä, että ihmiset luottavat viranomaisiin.

Sisäasiainministeri Päivi Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Sisäinen turvallisuus on todellakin tärkeä asia, ja kysyjä nosti esiin monta näkökulmaa, joihin on lyhyessä ajassa vaikea vastata, mutta kyllä meillä monella mittarilla viranomaistoiminta on kehittynyt. Sisäministeriössä on meneillään monta uudistusta, jotka ovat itse asiassa parantaneet kansalaisten turvallisuutta. Esimerkiksi hätäkeskusuudistus, samoin kuin tuo poliisiuudistus, joka tulee ensi vuoden alusta voimaan ja jonka tarkoituksena on se, että meillä on jatkossa myös resurssit poliisin operatiiviseen toimintaan.

Viittasitte myös näihin viime aikojen ikäviin tilanteisiin, joita poliisin sisällä on tapahtunut, ja mielestäni on erittäin tärkeää, että ne tutkitaan avoimesti ja että ne tutkitaan asiantuntevasti. Tämä huumepoliisiin liittyvä kysymys on tällä hetkellä syyttäjän tutkittavana, ja itse olen tänään tehnyt myös valtakunnansyyttäjälle tutkintapyynnön liittyen tietolähdetoimintaan ja sellaisiin tietoihin, joita itse eilen sain tietää tietolähteiden käyttämisestä ja valvonnasta.

Ainoa tie on se, että olemme avoimia. Olen valmis milloin tahansa eduskunnan valiokunnille selvittämään sisäisen turvallisuuden tilannetta ja toki myös täällä käymään keskustelua. (Puhemies koputtaa) Olemme myös hallituksen sisällä käyneet keskustelua mahdollisesta selonteosta, mutta on todettu se, että meillä on selonteot määritelty tälle vaalikaudelle, mutta me sisäministeriössä olemme ensi vaalikaudelle valmistelemassa ja aiomme esittää, että tehdään selonteko.

Arvoisa puhemies! Surullista kuultavaa, että selontekoa ei todellakaan aiota tuoda tänne. Mainitsemieni ongelmien lisäksi hallitus murentaa omalla politiikallaan suomalaisten turvallisuudentunnetta ja luottamusta.

Samaan aikaan kun Poliisihallitus ja ylipäätään Helsingin pää on paisunut, poliisin tulo maakunnissa kestää luvattoman kauan. Hallitus on lakkauttanut liikkuvan poliisin. Käsittämätön päätös, jota keskusta ei hyväksy. Lisäksi sisäministeriö on hiljattain ehdottanut palo- ja pelastusalueiden määrän puolittamista. Lentoliikenteen valvontaa ollaan keskittämässä yhteen toimipisteeseen.

Ensi viikolla hallitus on tekemässä yksityiskohtaisia päätöksiä vaalikauden tärkeimmästä asiakokonaisuudesta, rakenneuudistusten paketista. Kysyn pääministeriltä: millaisia parannuksia tuo ohjelma tarkoittaa suomalaisten turvallisuuden kannalta, vai onko tulossa lisää leikkauksia?

Pääministeri Jyrki Katainen

Arvoisa puhemies! Rakennepaketissa ei varsinaisesti sisäiseen turvallisuuteen kiinnitetä huomiota, koska toisin ehkä kuin kysyjä me olemme rakenneuudistuksen puolella tuolla poliisihallinnossa jo tehneet paljon. Eli vaikka osa vastustaakin hallituksen tavoitetta ohjata lisää määrärahoja poliisimiesten lukumäärän kasvattamiseen, niin siitä huolimatta me sen teimme. Eli purimme hallintoa ja lakkautimme liikkuvan poliisin, jotta rahaa riittää poliisimiesten määrän kasvattamiseen. Ja tämä iso rakenneuudistus on nyt tehty. Sitä on itse asiassa ehkä parinkymmenen vuoden aikana yritetty, mutta nyt se sitten tehtiin. Tuolla rakennepaketin sisällössä on enemmänkin aineksia kuntapalveluihin liittyen, tuottavuuden parantamiseen liittyen, työurien pidentämiseen liittyen ja tämän kaltaisia asioita.

Arvoisa puhemies! Turvallisuudentunne on pitkälti kiinni luottamuksesta viranomaisiin. Maaseudulla ja keskuskuntien liepeillä esimerkiksi varuskuntien lakkauttamiset ovat heikentäneet viranomaisyhteistyötä, ja muun muassa poliisin näkyvyys ja saatavuus ovat aivan huomattavalla tavalla heikentyneet. Myöskin äsken mainittu liikkuvan poliisin lakkauttaminen näkyy.

Huolestuttavaa on varsinkin syrjäseutujen hälytysaikojen piteneminen. Jo nyt pitkien etäisyyksien alueilla poliisin tulo paikalle voi kestää jopa kaksikin tuntia. Poliisin toimintavalmiusajat vaihtelevat myöskin kuntakohtaisesti aivan huomattavasti. Poliisin suhteen edes hyvä toiminta ei riitä. Myös ennalta ehkäisevää toimintaa tarvittaisiin. Arvoisa ministeri Räsänen, mikä on hallituksen vastaus poliisin näkyvyyden ja saatavuuden paranemiseksi?

Sisäasiainministeri Päivi Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Ihmettelen kyllä näitä keskustalaisten kysymyksiä. Te puhutte, että liikkuvan poliisin lakkauttaminen näkyisi jossakin. Eihän sitä ole edes lakkautettu. (Naurua) Miten se voisi näkyä? Ja kun liikkuva poliisi yhdistetään hallinnollisesti paikallispoliisiin, niin liikennevalvontaa ei olla vähentämässä yhtään, vaan päinvastoin tällä hallintouudistuksella, jossa hallintoa vähennetään, niitä istuvia poliisimiehiä, siellä konttorissa istuvia poliisimiehiä, vähennetään, me turvaamme sen, että täsmälleen se henkilötyövuosimäärä, joka nytkin tekee tätä liikennevalvontatyötä, tekee sitä myös tulevaisuudessa. Tämä on tehty yhdessä eduskunnan kanssa, ja ihmettelen sitä, että te jankutatte aina näitä samoja vanhoja asioita. Ettekö te lue edes niitä valiokunnan mietintöjä, joihin nämä on kirjattu? Me olemme yhdessä sopineet ne henkilötyövuosimäärät liikennevalvonnassa.

Arvoisa puhemies! Sisäisen turvallisuuden osalta poliisiin todella kuuluu kummia. Skandaalit seuraavat toisiaan, ja me täällä säädämme uusia lakeja, jotka koskevat myös poliisia, mutta miten noudatetaan entisiä lakeja? Niin kuin tässä tuli esille, poliisin ylimmällä johdolla on ollut tieto, että tietolähteiden käytössä ei ole menetelty poliisilain, asetusten ja määräysten mukaan, mutta tieto ei ole kulkenut teille, arvoisa ministeri. Eli kysynkin: Mikä on poliisin valvonta ja tiedottamisen strategia tällä hetkellä? Johdetaanko Suomen ylintä poliisia kuin pientä nimismiespiiriä? Eli onko Helsingin poliisilaitoksen ja Poliisihallituksen valvonta pettänyt, ja jos on, niin kuinka pahasti?

Sisäasiainministeri Päivi  Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Meillä on teetetty aivan hiljattain sisäministeriössä selvitystyö poliisin laillisuusvalvonnasta, ja sen perusteella voin sanoa, että kyllä meillä valvonta pääosin toimii mutta siinä on korjattavaa. Tuossa ehdotuksessa esitettiin konkreettisia toimenpide-esityksiä muun muassa lainsäädännön täsmentämiseen, ja niitä ollaan jatkovalmistelemassa sisäministeriössä.

Nyt tässä tapauksessa, joka tänään on ollut puheena, on kysymys aivan erityisestä asiasta. Siinä on kysymys poliisin salaisista keinoista ja nimenomaan tästä tietolähdetoiminnasta. Itse sain eilen sellaisen tiedon, jota minulla ei aikaisemmin ollut, ja kun koen, että se on ristiriidassa niiden tietojen kanssa, joita on julkisuudessa esiintynyt, ja se on myös tieto, joka ei ole itselleni tullut muun valvonnan kautta, niin otin välittömästi yhteyttä samana päivänä valtakunnansyyttäjään ja pyysin häntä selvittämään, onko poliisi toiminut tässä lainmukaisesti niin valvonnan kuin tuon toiminnan suhteen. Sen selvityksen poliisin toiminnan lainmukaisuudesta tekee valtakunnansyyttäjä. Olen siitä käynyt hänen kanssaan keskustelua. Mielestäni on erittäin tärkeää, (Puhemies koputtaa) että nämä kysymykset selvitetään, kun ne nousevat esiin.

Arvoisa herra puhemies! Ministeri Räsänen, olette tänään julkisuudessa kertonut, että on syytä epäillä, ettei Helsingin poliisilaitoksella olla menetelty tietolähteiden käytössä tai tietolähdetoiminnassa säädösten ja Poliisihallituksen ohjeiden mukaisesti. Kaikki tiedämme viime viikkojen aikana tulleet tiedot poliisiin kohdistuvista rikosepäilyistä ja -tutkinnasta. Suomalaisten luottamus poliisiin on ollut korkea, ja tämä luottamus tarvitaan, jotta poliisin toiminnalliset tulokset säilyvät hyvinä. Ministeri Räsänen, voiko suomalaiseen poliisin luottaa?

Sisäasiainministeri Päivi Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Kyllä suomalaiseen poliisiin voi luottaa. Suomalaiseen poliisiin itse asiassa luotetaan lähes kaikista instituutioista suomalaisessa yhteiskunnassa kaikkein eniten, ja on hienoa liikkua tuolla myös kansainvälisissä ympyröissä ja kokea sitä, että suomalaista poliisityötä arvostetaan. Mutta kyllä nämä viime aikojen tapahtumat ovat merkinneet kolhua tähän luottamukseen, ja nyt on tehtävä työtä sen eteen, että tuo luottamus saadaan säilytettyä ja sitä saadaan parannettua. On kestämätöntä se, että niihin tavallisiin poliisimiehiin, jotka tekevät hyvällä moraalilla, eettisellä selkärangalla, työtään, luottamus kärsisi sen tähden, että meillä kenties on joku epäiltynä erittäin vakavista rikoksista. Sen takia tämän luottamuksen eteen nyt täytyy tehdä työtä. Sen takia itse otin myös tämän kysymyksen, (Puhemies koputtaa) joka eteeni tuli, hyvin jämäkästi esiin.

Arvoisa puhemies! Hallitushan on lisännyt poliisin rahoitusta jatkuvasti, se on ihan hienoa tässä taloustilanteessa, ja on myös sitoutunut siihen, että päälliköitä vähennetään — no, nyt he ehkä saattavat vähentyä ihan luonnollisen poistumankin kautta — ja siirretään enemmän väkeä kentälle, tutkintaan ja lupahallintoon. Näin pitää olla kansalaisia varten. Nyt vähän ihmettelen, että täällä jo tuomitaan keskeneräisissä asioissa muun muassa sitä, että tietolähdevalvonta ei ole toiminut. Se on tutkinnassa, täällä on moni asia tutkinnassa. Pitää kunnioittaa sitä, että me emme puutu niihin millään tavalla, pitää tehdä puolueeton tutkinta.

Mutta huoleni liittyy siihen, että olen saanut kymmeniä viestejä kentältä, että lokaa heitetään poliisin yksiköiden välillä. On epätervettä kilpailua julkisuudessa, mollataan toisia, työilmapiiri on huono, ja poliisit haluaisivat tehdä rauhassa sitä arvokasta työtä kansalaisten eteen. Mutta nyt tilanne on tämä, että lokaa heitetään. Millä te aiotte hillitä poliisiorganisaation niin, että poliisit saavat keskittyä rauhassa siihen tärkeään työhönsä?

Sisäasiainministeri Päivi Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Nämä ovat juuri niitä keskusteluja, joita poliisiylijohtajan kanssa olen tässä hyvin tiiviisti käynyt viime päivinä ja toki aikaisemminkin. Mehän olemme sisäministeriöstä pyytäneet selvityksen Poliisihallitukselta nimenomaan näistä poliisiyksiköiden välisistä toimintayhteistyöongelmista, joita on julkisuudessakin esiintynyt. Olemme saaneet Poliisihallitukselta selvityksen ja pyytäneet siihen lisäselvityksiä, ja parhaillaan sitä työstämme ja tulemme antamaan tässä lähiaikoina vastauksen siihen, millä tavalla tässä tulee menetellä.

Arvoisa herra puhemies! Sisäministeri Räsänen, tänään tiedotustilaisuudessa sanoitte, että on syytä epäillä, että Helsingin poliisilaitoksella ei ole menetelty säädösten ja Poliisihallituksen määräysten mukaisesti tietolähdetoiminnassa. Haluankin kysyä, ministeri Räsänen, tunnetteko ja tiedättekö te, mitä tietolähdetoiminta tarkoittaa, ja voisitteko kertoa, mihin te tämän väitteen perustatte?

Sisäasiainministeri Päivi  Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Olen kyllä aika huolellisesti tässä viime päivinä saanut paneutua tähän tietolähdetoimintaan, ja minulla on ollut käytössäni myös Poliisihallituksen ohjeet tietolähdetoiminnasta ja siitä, millä tavalla siinä tulee toimia.

Se tieto, mikä itselleni tuli nimenomaan Helsingin poliisilaitoksen toiminnasta, on se — jonka olen kertonut julkisuudessa — että siellä ei ole yhtään tällaista rekisteröityä tietolähdettä, joka olisi näiden Poliisihallituksen ohjeiden mukaan rekisteröity. Tämä on ristiriidassa niiden tietojen kanssa, joita itselläni on muita kautta ollut. Sen takia kävin keskustelua valtakunnansyyttäjän kanssa tästä asiasta, ja sen vuoksi olen pyytänyt, että asia selvitetään. Toki minä en voi epäillä mitään rikosta, mutta olen pyytänyt, että selvitetään, onko toimittu lain mukaisesti.

Arvoisa herra puhemies! Haluaisin kysyä ministeri Räsäseltä: oletteko sitä mieltä, että joku henkilö voidaan velvoittaa tämmöiseen rekisteriin? Ei ihmistä voida mielestäni velvoittaa kuulumaan johonkin tämmöiseen tietolähderekisteriin. Jos joku ihminen ei semmoiseen halua kuulua, niin ei ketään voida semmoiseen velvoittaa. Mikä teidän kantanne tähän asiaan on?

Sisäasiainministeri Päivi Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Tietolähdetoiminta on tätä salaisten määräyksien piiriin kuuluvaa toimintaa, ja te otitte esiin yhden niistä seikoista, jotka myös näissä ohjeissa ovat. Totta kai me voimme todeta, että se vaatii tietenkin myös molemminpuolista suostumusta, että rekisteröidyksi tietolähteeksi ryhdytään. Se on selvä asia.

Arvoisa puhemies! Kyllä sisäisen turvallisuuden ratkaisuja on hyvä myös kriittisesti arvioida, kuten valtiovarainvaliokunnassa parhaillaankin tehdään.

Hätäkeskusuudistuksen tyhjistä tiloista maksetaan tänä vuonna yli miljoona euroa. Sen lisäksi poliisin rakenneuudistusta on tehty arvioimatta edellisten rakenneuudistusten vaikutuksia, ja sehän on johtanut Poliisihallituksen eli Paateron palatsin paisumiseen, ja siitä on seurannut kentällä selkeästi voimavarojen heikentymistä. Nimenomaan liikkuvan poliisin osalta raskaan liikenteen valvonta herättää nyt erittäin kovasti huolta. Meillä ei ole varaa hajauttaa sitä, meillä on 54 henkilön panos käytännössä tämän erittäin tärkeän turvallisuusasian hoitoon.

Mutta se, mistä eniten olen huolissani, on se, että poliisin johtamisen keskittyminen on johtanut vakavimpaan luottamuspulaan poliisin kentällä, mitä minä muistan. Eli luottamus poliisin toimintaan sen sisällä on todella mennyt, ja pitäisin hyvin tärkeänä nyt, että asia vakautetaan, selvitetään hyvin nopeasti, arvostetaan myös turvallisuuden etulinjassa toimivien toimintaedellytyksiä, koska kansallinen turvallisuus ja kansalaisten turvallisuus vaarantuvat, kun nämä etulinjassa itsensä likoon laittavat kaverit (Puhemies koputtaa) joutuvat entistä suurempiin vaikeuksiin myöskin omassa työssään.

Sisäasiainministeri Päivi  Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Tässä edustajan kysymyksessä tuli monta seikkaa ja monta toteamusta, joihin itsekin yhdyn.

Mutta tässä poliisin hallintorakenneuudistuksessa ollaan myös poliisin ylijohtoa ja Poliisihallitusta merkittävästi vähentämässä, eli yli 20 prosenttia Poliisihallituksen ylijohtotehtävistä vähenee tämän uudistuksen myötä. Eli sinne kohdistuu myös prosentuaalisesti se suurin vähennys.

Jos me emme olisi tähän hallintorakenneuudistukseen lähteneet, niin me olisimme muutaman vuoden kuluttua olleet sellaisessa alijäämätilanteessa, että meillä olisi lähes 1 000 henkilötyövuotta vähemmän poliisissa. Nyt me saimme sekä sen lisämäärärahan että sitten tämän hallintouudistuksen, joiden turvin me kykenemme jatkossakin turvaamaan tässä taloudellisesti vaikeassa tilanteessa, jossa me kaikki nyt yritämme näitä (Puhemies koputtaa) hallinnonaloja turvata, myös poliisitoiminnan.

Arvoisa puhemies! Turvallisuuteen liittyy totta kai se, miten käytännössä poliisi toimii, pelastuslaitokset toimivat ja niin edelleen. Kyse on myös ihmisten turvallisuudentunteesta eli luottamuksesta kaiken kaikkiaan.

Meidän on tietysti kyettävä luottamaan myös siihen, että näissä mahdollisissa uudistuksissa edetään ihmiset, ihmisten tarpeet edellä. Nyt osana näitä kuntakentän säästöjä nimenomaan sisäasiainministeriö heitti, ilmeisesti aika puolihuolimattomastikin, esille pelastuslaitosten määrän puolittamisen 22:sta 11:een, eli jälleen ollaan tekemässä ikään kuin yhtä uudistusajatusta hallinto edellä. Arvoisa ministeri, mitä te tästä uudistuksesta nyt oikein ajattelette, nimenomaan tästä pelastuslaitosten määrän puolittamisesta? Vai rohkenenko sanoa, arvoisa ministeri, että ihmettelettekö myös tätä keskustalaista kysymystä?

Sisäasiainministeri Päivi Räsänen

Arvoisa herra puhemies! Hallintorakenneuudistuksen yhteydessä sovittiin, että kuntien velvoitteita vähennetään miljardilla eurolla, ja sitten toisella miljardilla ollaan vielä tätä tuottavuutta lisäämässä, jotta ylipäänsä pystytään tulevaisuudessakin pitämään huolta siitä, että kuntien palvelut toimivat.

Tämä koskee silloin myös sisäministeriötä pelastuslaitoksen osalta, ja se käytännössä tarkoittaa sitä, että meillä on haasteena tuo noin 13 miljoonaa euroa vähentää ikään kuin niitä velvoitteita, keventää hallintoa tai uudistaa rakenteita, jotta sitä rahaa jää kuntiin sitten muihin tarpeellisiin kohteisiin. Tätä työtä me olemme tekemässä sisäministeriössä valtiovarainministeriön pyynnöstä. Mitään poliittisia ratkaisuja ei ole vielä tehty, mutta virkamiehet tekevät laskelmia, aivan niin kuin valtiovarainministeriö on pyytänyt.