Täysistunnon pöytäkirja 120/2014 vp

PTK 120/2014 vp

120. TORSTAINA 27. MARRASKUUTA 2014 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

5) Laki vähittäiskaupan sekä parturi- ja kampaamoliikkeen aukioloajoista annetun lain 3 §:n muuttamisesta

 

Timo Heinonen /kok:

Arvostettu puhemies! Ajattelin käyttää tässä lakialoitteen 93/2014 valtiopäivät kohdalla yhden puheenvuoron oikeastaan sen takia, että julkisuudessa on ollut hieman erikoista uutisointia ja kirjoittelua myös sosiaalisen median puolella parturi- ja kampaamoliikkeiden aukioloajoista. Siellä on saanut sellaisen kuvan, että täällä eduskunnassa viime hallituskaudella kansanedustajat ovat säätäneet tämän älyttömyyden, että itsenäisyyspäivänä taikka muina kirkollisina juhlapyhinä, jolloin aika usein parturi-kampaamoilla on käyttöä esimerkiksi häiden, syntymäpäivien ja muiden kautta, on aukiolorajoitteita ja sen kautta sitten ainoastaan poikkeusluvalla aukiolo parturi-kampaamoilla. Tämä on noussut esille. Parturi-kampaamoiden on täytynyt hakea poikkeuslupa siihen, että on voinut tehdä yhden hääkampauksen taikka yhden syn-tymäpäiväkampauksen tällaisena pyhäpäivänä, kun parturi-kampaamot on laissa säädetty kiinni pidettäviksi.

Haluan eduskunnan pöytäkirjaan todeta sen, että edellinen hallitus kokoomuksen johdolla esitti valtiopäivillä 2009 hallituksen esityksen 84, joka olisi vapauttanut parturi-kampaamot kokonaan aukiololainsäädännöstä. Lain eduskuntakäsittelyn aikana hiusalan yrittäjät ja työntekijät kävivät kuultavina eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunnassa ja tekivät esityksen, että he haluavat itse, että parturi-kampaamot säilyvät jatkossakin aukiololainsäädännön piirissä. Talousvaliokunta, niin kuin tässä lakialoitteessa todetaan, piti esitystä perusteltuna ja esitti, että parturi- ja kampaamoliikkeet säilytetään nykyiseen tapaan aukiolosääntelyn piirissä. Tämän perusteella esitystä muutettiin, ja parturi- ja kampaamoliikkeet jäivät aukiolosääntelyn piiriin. Tämä tilanne, mikä tällä hetkellä on vallitseva Suomessa, on siis parturi- ja kampaamoalan, hiusalan yrittäjien oman edunvalvontatahon esitys ollut eduskunnassa, ja he ovat saaneet tahtonsa läpi.

No, pitääkö aina eduskunnassa sitten tehdä niin kuin esitetään? Sitä toki olisivat varmasti voineet työelämä- ja tasa-arvovaliokunta ja talousvaliokunta pohtia ja miettiä sitä, minkälaisia älyttömyyksiä ja järjettömyyksiä tämä lainsäädäntö aiheuttaa. Sitä ei silloin ole pohdittu, tai jos on pohdittu, niin minun mielestäni on tehty väärä ratkaisu.

Olen itse tehnyt jo aiemmin muutosehdotuksen tähän vähittäiskaupan sekä parturi- ja kampaamoliikkeen aukioloajoista annettuun lakiin ja itse olen sitä mieltä, että parturi-kampaamoiden aukiolosta ei tarvitse lainsäätäjän säätää. Parturit, parturi-kampaamot, parturi-kampaamoyrittäjät tietävät itse, milloin liikkeitä kannattaa pitää auki.

Tämä ei, arvoisat kaksi kollegaa, koske ainoastaan näitä juhlapyhiä, vaan siellä on myös iltarajoite, mikä usein on aivan älytön, ja sitä ei noudateta. Miksi me teemme sellaista lainsäädäntöä, mikä rajoittaa yrittäjyyttä ja on liiketoimintaa ja ihmisten arkeakin vaikeuttavaa? Näin ollen itse toivon, että emme hyväksyisi tätä lakialoitetta, joka on edustaja Tytti Tuppuraisen tekemä, jossa luovuttaisiin vain siitä, että poikkeusluvasta perittäisiin maksu, mutta poikkeuslupa pitäisi hakea, vaan ehdotan eduskunnalle, että valiokuntakäsittelyssä mieluumminkin hyväksytään minun tekemäni lakialoite, jossa parturi-kampaamot vapautetaan aukiololainsäädännöstä ja parturit ja parturi-kampaamoyrittäjät itse päättävät, milloin liikkeitä kannattaa pitää auki.

Itse olen itse asiassa, arvoisa puhemies, valmis vapauttamaan kaupat kyllä muutenkin aukioloaikasäännöksistä.

Satu Haapanen /vihr:

Arvoisa puhemies! En ole tähän lakiin ihan kokonaisvaltaisesti perehtynyt, mutta se, mikä on viime päivinä vaivannut, on nimenomaan nämä kirjoitukset siitä, kuinka lupamaksut olisivat pienyrittäjille aivan kohtuuttomia, ja niinpä olen tämän Tytti Tuppuraisen lakiesityksen kannalla. Toisin sanoen nämä aukioloajat ja kampaamojen aukiolo säätelyn piirissä näyttäisivät olevan hyviä asioita, mutta ei tämä lupamaksu maksuperustelain nojalla, nyt siteeraan suoraan tätä lakiesitystä: "Maksuperustelain nojalla peritty pienin lupamaksu" — eli se 200 euroa — "on pienen kampaamon liikevaihtoon nähden kohtuuttoman suuri."

On aivan totta, että jotta voisimme vastustaa harmaata taloutta, näen, että tämmöisten kohtuuttomien maksujen säätäminen pienille yrittäjille — monet heistä ovat yksin siinä liikkeessään — aiheuttaisi pahimmillaan ainakin kiusauksen tehdä näitä pimeitä töitä, tai sitten ne kampaukset tulevat yksinkertaisesti niin kalliiksi, että ei niitä voi asiakas tilata, ja toisaalta ei yrittäjän kannata pyhäpäiväänsä sillä pilata, että hän miinuksen puolelle menee ja hyvästä tahdosta tekisi sitten töitä.

Eli olen tämän Tytti Tuppuraisen lakiesityksen kannalla ja kannatan sitä, että nämä lupamaksut kampaajilta poistetaan.

Kalle Jokinen /kok:

Arvoisa herra puhemies! Täällä on tänään aiemmin suurta kiinnostusta herättäneessä asiassa puhuttu siitä, millä aikakaudella me Suomessa oikein elämme, ja tämän saman kysymyksen voi kyllä kohdistaa tähänkin asiaan. Millä aikakaudella me Suomessa oikein elämme? Me rajoitamme kellonajan tarkkuudella eri kalenteripäivien mukaan ihmisten oikeutta harjoittaa elinkeinoaan, vaikka Suomen perustuslaissa annetaan elinkeino- ja ammatinvapaus ja se on yksi niitä perusarvoja ja -asioita, joita ihmisellä tulee olla.

Me edelleen rajoitamme elinkeinon harjoittamista, tässä tapauksessa on kysymys parturi- ja kampaamoliikkeiden aukioloajoista. En ollenkaan ymmärrä, mikä tarve yhteiskunnalla on rajoittaa parturi- ja kampaamoliikkeiden aukioloaikoja, siis sitä aikaa, milloin ihmisten hiuksia leikataan. En ymmärrä tätä yhteiskunnallista ulottuvuutta tässä.

Sitten tätä normeerauksen määrää! Kun ensin on rajoitettu nämä aukioloajat, sitten siihen voi hakea poikkeuslupaa, että saa leikata jonkun ihmisen hiukset tai tehdä kampauksen, ja sitten poikkeusluvasta pitää maksaa tuntuva maksu, jotta saa tämän luvan, ja taas joku viranomainen pyörittelee sitä. Kyllä tästä byrokratiasta meidän on päästävä eroon.

Olen aiemminkin kannattanut edustaja Heinosen aloitetta siitä, että nämä partureiden ja kampaamoiden aukioloajat vapautetaan kokonaan, samoin kuin myös muun vähittäiskaupan aukioloajat. On käsittämätöntä, että nyt taas hetken päästä lähestyy loppiainen ja vähittäiskaupat hakevat loppiaiseksi aukiololupaa, jotta voivat myydä keskellä Suomen talvea turisteille ja suomalaisille pipoja ja toppatakkeja. Tämä on käsittämätöntä: pitää hakea poikkeuslupa, että voi keskellä talvea myydä pipoja ja toppatakkeja. Kyllä kauppias tietää, milloin pitää ovea auki. Silloin ovi on auki, kun kauppa käy, ja silloin ovi on kiinni, kun asiakkaita ei ole.

Timo Heinonen /kok:

Arvostettu puhemies! Poliitikot puhuvat tänä päivänä normitalkoista lähes jokaisessa keskustelussa. En ymmärrä sitä, minkä takia tässä lakialoitteessa jätettäisiin kaikki byrokratia, kaikki paperisota ja poikkeusluvan hakeminen voimaan ja ainoastaan luovuttaisiin siitä maksusta, sillä poikkeuslupaan kuuluu ja sisältyy kuitenkin harkinta. Ja tällaisessa tilanteessa nyt sitten meidän aluehallintoviranomainen jossain kaukana pohtisi sitä, että onko loppilainen parturiliike oikeutettu pitämään juhlapyhänä, loppiaisena, liikettä auki, kun siellä paikallisesti menee jokin pariskunta naimisiin. Onko se niin iso asia, että sitä tarvitsee aluehallintoviranomaisen edes yhden virkamiehen toimesta pohtia? Todennäköisesti sitä pohtii vielä useampi ja vielä tuodaan erilaisia päätöksiä sitten eteenpäin, mistä vielä voidaan valittaa ja niin poispäin.

Minun mielestäni tällaisessa asiassa se harkinta on siellä paikan päällä. Kyllä se loppilainen taikka humppilalainen parturi-kampaaja tietää, että nyt minulla on pieni bisneksenteon paikka, kun naapurissa rouva menee miehen taikka toisen rouvan kanssa naimisiin, ja tekee sitten ratkaisun, että tänään minun kannattaa pitää tuo kampaamo auki ja ottaa nuo muutamat eurot siihen yrityksen pyörittämiseen.

Arvoisa puhemies! Minä luotan suomalaiseen yrittäjään ja suomalaiseen parturi-kampaamoon. He osaavat tehdä itse nämä ratkaisut.

Kalle Jokinen /kok:

Arvoisa herra puhemies! Vielä lopuksi, kuten tuossa edellisessä puheenvuorossa totesin, kannatan sitä, että niin parturi-kampaamoiden kuin muidenkin vähittäisliikkeiden aukioloajat vapautetaan. Ja nyt kun tässä käsittelyssä on lakialoite parturi- ja kampaamoliikkeiden aukioloaikoihin liittyen ja niiden poikkeuslupien maksuvapautuksesta, niin toivon, että tässä yhteydessä otetaan esille ja käsittelyyn tuo edustaja Heinosen aiemmin tekemä aloite, jossa esitetään, että parturi- ja kampaamoliikkeet vapautetaan aukioloaikarajoituksista. Silloin on mahdollista esimerkiksi juhannusaattona saada vielä hiuksensa leikattua puolenpäivän jälkeenkin tai muina pyhinä tai päivinä, jolloin se hiustenleikkuu on tarpeen. Tämänkaltaista rajoitusta ja sääntelyä me emme tässä maassa enää tarvitse.

Keskustelu päättyi.