3) Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain 48 §:n
muuttamisesta
Oiva Kaltiokumpu /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tässä ... (Hälinää)
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
Ed. Kaltiokumpu, ennen kuin jatkatte puheenvuoroa, pyydän
nyt salia jälleen rauhoittumaan. Ottakaa paikkanne, istuutukaa,
ja kelle se ei ole mahdollista, pyydän ystävällisesti
poistumaan tästä salista, jotta voimme kuulla,
mitä edustajakollegamme meille tahtoo sanoa. — Ed.
Kaltiokumpu, olkaa hyvä!
Arvoisa herra puhemies! Tässä laissahan on
kysymys tämän erillisen inkerinsuomalaisille suunnatun
paluumuuttojärjestelmän lakkauttamisesta, siis
sen järjestelmän, joka aikoinaan presidentti Koiviston
toteamisella Suomeen tuli.
Tässä lainmuutoksessa säädettäisiin
kuitenkin, mikä on erityisen tärkeä asia,
Inkerin siirtoväkeen kuuluneiden ja Suomen armeijassa vuo-sien
1939—1945 aikana palvelleiden osalta, että he
voisivat edelleen käyttää tätä paluumuuttojärjestelmää niin
kuin tähänkin saakka. Pidän tätä erityisen
tärkeänä, kun otetaan huomioon, että tuolla
Suomen itäpuolella on urheita, iäkkäitä veteraaneja,
jotka osallistuivat sotaan Suomen puolesta ja voivat sillä tavalla
käyttää edelleen tätä paluumuuttojärjestelmää.
Kimmo Kiljunen /sd:
Arvoisa puhemies! Nyt meillä lakkaa tämä ajatus
siitä, että inkeriläiset voisivat paluumuuttajina
palata Suomeen. Tästä on myöskin julkisuudessa
moitittu presidentti Koivistoa aikanaan, että hänen
aloitteestaan käynnistyi tämä paluumuuton
mahdollisuus. On monasti arvioitu, että inkerinsuomalaiset
eivät ole suomalaisia vaan venäläisiä, kun
tässä tapauksessa monilla jopa äidinkieli
tahtoo olla venäjä, koska he ovat tietysti assimiloituneet
siihen yhteiskuntaan.
Mutta kannattaa muistaa, että inkeriläiset
siis kansana ovat suomalaisia. Historian kuluessa aikanaan Stolbovan
rauhan jälkeen, kun Ruotsi-Suomi lähti asuttamaan
Nevajoen suistoa, sinne siirrettiin Itä-Suomesta väestöä.
Tässä suhteessa inkeriläisten tausta
on nimenomaan suomalaisuudessa, heidän kielensäkin
on suomen murre. Minusta on ollut kohtuutonta, kun Suomessa on käyty
keskustelua siitä, että inkeriläisiä,
jotka ovat tänne paluumuuttajina tulleet, pidetään
ulkomaalaisina, ja heidän asemaansa Suomessa on ikään
kuin haluttu halveerata.
Siitä huolimatta, että nyt tämä paluumuuton mahdollisuus
loppuu, minä haluaisin korostaa sitä, että me
tunnistaisimme inkeriläisten kohtalon, joka on ollut äärimmäisen
traaginen, äärimmäisen traaginen, toisen
maailmansodan aikana ja tietysti ensimmäisen maailmansodan
jälkeen, jolloin heitä on siirretty Neuvostoliiton
sisällä paikoista toiseen, ja aikanaan, silloin
kun Suomeenkin tuli 60 000 inkeriläistä sodan
aikana, toivottiin, että he pääsisivät
kotiseuduilleen, mutta he joutuivat kaikki kauas Kazakstaniin Siperian
aroille.
Äärimmäisen suuressa tuskassa ja
kärsimyksessä inkeriläiset ovat olleet,
ja minä vielä korostan, että he ovat
suomalaisia lähtökohdiltaan.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Yhdyn edellisen edustajan kommenttiin oikeastaan kokonaan,
vaikken muuten hänen viimeaikaisiin letkauksiinsa olekaan
makua saanut. Sen sijaan ed. Kaltiokumpu kanssa puhui asiaa todella.
On oikein hyvä, että sekä oppositiosta
että hallituksesta tulee kerrankin asiaa.
Se on tietysti ed. Kiljuselle ainoana huomautettava, että inkeriläiset
oikeastaan — näin hämäläisenä on
pakko myöntää — ovat savolaisia,
periaatteessa eivät ole suomalaisia vaan savolaisia, jos
vähän saa keventää tätä asiaa.
Mutta kun laajennetaan ed. Kiljusen näkemystä,
niin silloinhan meidän olisi tietysti mentävä koko Karjalaan,
lyydiläisiin, aunuslaisiin, kaikenlaisiin kielisukulaisiimme
ja voitaisiin taas harkita sitä Syväriä sekä geologisesti
että kielellisesti. Mutta sen totean, että tämä on
aikoinaan ollut todella hyvä idea.
Kunnon elokuva inkeriläisistä, oikein todella siitä,
miten sikamaisesti inkeriläisiä ihmisinä kohdeltiin,
on vieläkin tekemättä. Ehkä tämä on Suomen
historian arin paikka koko jutusta, se, kuinka voidaan pettää tavallaan
moneen kertaan heimoveljet ja kielisukulaiset. Siinä mielessä ed. Kaltiokumpu
on kyllä oikeassa, että jossain niitä on
säilytettävä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Haluan yhtyä niihin ajatuksiin,
joita ed. Oiva Kaltiokumpu toi esille. Kyse on myöskin
viime sotien veteraaneista, ja heidän kohdallaan minä haluan
korostaa sitä inhimillisyyttä, jota ed. Kaltiokumpu
toi puheenvuorossaan esille.
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! Ihan lyhyesti. Koiviston päätös
inkeriläisten kunniavelan maksamisesta huomioimalla heidät,
taustaltaan suomalaisten paluuoikeus Suomeen, oli erittäin
tärkeä ratkaisu myös Suomen historian
näkökulmasta. Itsenäisyystaistelumme
loppuvaiheessa vuonna 1944 ja jatkosodan jälkeen Suomi joutui
inhimillisesti ja näiden ihmisten kannalta erittäin
raskaisiin ratkaisuihin oman selviytymisensä pohjalta.
Kun sitten aikoinaan presidentti Koivisto teki tämän
ratkaisun, ei hän kyllä sitä tarkoittanut
niin huonolla hallinnalla täytäntöön
pantavaksi kuin valitettavasti meidän viranomaisemme sen
toteuttivat. Näitten inkeriläissukuisuuden ja
kielitaitovaatimusten ym. osalta ei ollut kriteerinveto sellainen,
että kotouttamisedellytykset olisivat parhaalla mahdollisella
tavalla aina toteutuneet. Tältä osin tämä asia
herätti jo edellisen hallituksen aikana keskustelua, että pitää saada
paremmin hallintaan myös kotouttamisedellytykset huomioon
ottaen myös tämän inkeriläisyyden
ja suomen sukulaisuuden selvittämisen paremmin. Itse asiassa
inkeriläisten kotouttaminen osoitti kyllä jo sen
nytkin selvästi näkyvän ongelman, että Suomessa
kotouttamisedellytykset eivät ole sillä tasolla
olleet kaikilta osin kuin pitäisi. Inkeriläisten
kotouttaminen on vielä lähtökohtaisesti ollut
toki huomattavasti helpompaa kuin muiden maahanmuuttajien ja turvapaikkaa
hakeneiden osalta asianlaita on.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! On hyvä muistaa tietysti inkeriläisyyden
tausta. Se lähtee Stolbovan rauhan, vuoden 1617 jälkeisestä tilanteesta,
jolloinka siirrettiin todella lähinnä Savon alueelta
väkeä Ruotsin itäiseen osaan, joka oli
silloin valloitettu, joka ulottui siis sinne Nevalle, Inkerinmaan
alueelle, jota myöhemmin näin kutsuttiin, ja sinne
siirrettiin siis Suomesta väkeä. Se oli 1600-luvun
alkupuolta, ja nyt 2000-luvun alussa me teemme tätä lainsäädäntöä.
Minusta tässä on kyllä hiukan sellaista
omantunnon silottelua, kun sanotaan, että tämä paluumuuttojärjestelmän
lakkauttaminen ei koske niitä, jotka ovat vuosina 1939—1945
palvelleet Suomen armeijassa. Nämä henkilöt
ovat jo todella iäkkäitä. Kun ajatellaan,
että vuonna 1939 tai vuonna 1940 palvelukseen astuneet
olisivat syntyneet vähintään vuosina
1918—1920, niin kyllä tämä tällainen
aika laastarityyppinen asia on.
Mutta miksi inkeriläiset sitten niin paljon joutuivat
kärsimään? On kyllä hyvä muistaa
vuoden 1944 lisäksi vuosi 1941, (Ed. Zyskowicz: Se johtui
kommunismista!) kun nimenomaan, ed. Zyskowicz, teille varmasti läheinen
Saksan kolmas valtakunta hyökkäsi Neuvostoliittoon
22.6.1941. Silloin rintama meni nimenomaan sille alueelle, missä oli
inkeriläisiä, ja heitä sitten tuli sieltä lähinnä Tallinnan
kautta Suomeen. Kyllä he kärsivät, ed.
Zyskowicz, natsi-Saksan hyökkäyksestä. Sen
lisäksi (Ed. Zyskowicz: Stalinin vainoista, ed. Tiusanen!)
he ovat varmaan kärsineet muustakin, mutta nimenomaan siitä.
Siihen liittyvät nyt Suomen silloinen aseveljeys ja sitten
vuoden 1944 tapaukset, jotka tietysti olivat mielestäni erittäin
epähumaaneja, kun inkeriläiset palautettiin Neuvostoliittoon.
Se oli väärin.
Ensimmäinen varapuhemies:
Pysytellään nyt tämän esityksen
ydinkohdassa.
Kimmo Kiljunen /sd:
Arvoisa puhemies! Tässä on kyllä debatti
edennyt sellaiseen kulmaan, että jos sitä voi
hieman täydentää, niin tämän
esityksen ydinkohta ...
Ensimmäinen varapuhemies:
Mutta pysytään ydinkohdassa siitä huolimatta.
Eli ydinkohta on mikä? Lainmuutos siitä, että enää inkeriläisten
paluumuutto ei mahdollistu. Siltä osin joutuu toteamaan,
että inkeriläisillä — kun ed.
Pertti Virtanen täällä totesi, että sitten
tuolla rajan toisella puolella on muitakin, jotka potentiaalisesti
voisivat tämän piiriin kuulua, aunuksenkarjalaiset,
vienankarjalaiset jne. — tämä lähtökohta
ei ole ollenkaan sama. He ovat todellakin Savosta, Savo-Karjalasta,
siirrettyjä suomalaisia.
Kun täällä äsken puhuttiin
siitä, että natsi-Saksan hyökkäyksen
seurauksena Suomeen siirrettiin 60 000 inkeriläistä,
jotka sitten palautettiin vuoden 1944 jälkeen takaisin,
niin kyllä, ed. Tiusanen, teidän kannattaa muistaa
myöskin 1930-luvun Stalinin kauden vainot, jotka erittäin
voimakkaasti, erittäin voimakkaasti kohdistuivat nimenomaan
inkeriläisiin ja ylipäätään
rajaseudulla asuviin ikään kuin ei-venäläisiin
väestönosiin. Silloin oli suuria pakkosiirtoja,
joilla inkeriläisiä siirrettiin jo 1930-luvulla.
Eli kyllä inkeriläisten historiassa on tragiikkaa
ihan riittämiin.
Pieni huomio vielä, arvoisa puhemies. Tietysti Larin
Paraske, jonka patsas on Helsingin keskustassa, kertoo inkeriläisen
kulttuurin voimasta. Tuon runonlaulajan säkeet ovat vieläkin
sykähdyttäviä, ja siinä mielessä se
on suomalaista kulttuuria parhaimmillaan.
Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors
Arvoisa puhemies! Arvoisat edustajat! Todettakoon, että silloin,
kun tämä koko järjestelmä alkoi,
oli hädin tuskin mitään lainsäädännöllistä pohjaa
ja hallinto oli todella hämmästyttävän
ketterä, jos käytetään nykyaikaista
sanontaa. Silloin ei myöskään tuskin
ollut mitään heille suunnattuja kotouttamistoimenpiteitä.
Saanen paljastaa tässä yhteydessä, että olemme
esitelleet tämän lakiluonnoksen ja -muutoksen myös
presidentti Koivistolle. Hän on hyvin tietoinen eikä hänellä sitten
ollut mitään tätä vastaan. Me
koemme, että se oli asiaan kuuluvaa, että näin
tapahtui.
Haluan todella painottaa myöskin, että siirtoväkeen
kuuluville ja armeijassa palvelleille jatkuu poikkeusjärjestelmä.
Monessa kohdin olemme huomanneet, että inkeriläiset
ovat tulleet normaalien työlupien kautta, koska se on ollut
tällä hetkellä nopeampi tapa. Tietenkin
toivomme, että heitä tulee näin vastaisuudessakin.
Haluan huomauttaa vielä, että edellinen hallitus
jo maahanmuuttopoliittisessa ohjelmassaan päätti
ja esitti, että tämä niin sanottu erityinen
jonojärjestelmä suljettaisiin. Mutta monessa mielessä se, että siirtoväkeen
kuuluville on edelleen erityisjärjestely, on osoitus siitä,
että me tiedämme, että elää henkilöitä,
jotka esimerkiksi syntyivät täällä ja
jotka sitten siirrettiin. Heidän osaltaan historia on sellainen,
että meillä on heille velkaa.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Muistan lapsuudessani ja nuoruudessani jatkosodan
jälkeisenä aikana reserviläisenä Suomen
armeijassa palvelleen isäni pohtineen sitä, mitenkähän
näiden inkeriläisten kävi, joita hän oli
ollut reserviläisenä sotilaana saattamassa Vainikkalan
juna-asemalle. Me tiedämme, että mitenkään
hyvin heille ei sitten tuon jälkeen käynyt. Mutta
on aivan inhimillistä, että tasavallan presidentti
Mauno Koivisto teki sen ratkaisun, jonka hän vajaat 20
vuotta sitten teki. Ja on hyvä, että ministeri
Thors on keskustellut presidentti Mauno Koiviston kanssa asioista,
että tämä nyt tehtävä lainmuutos
säilyttää inhimillisen tekijän, inhimillisen
näkökulman näissä asioissa.
Ja on hyvä, että täällä on
valotettu inkeriläisten historiaa, jotka olivat suomalaisia,
pääosin Savosta ja jotka siirrettiin Stolbovan
rauhan jälkeen Ruotsin silloin valloittamille alueille.
Inkerinmaan historia on mielenkiintoinen, ja olisi toivottavaa myöskin,
että ne inkeriläiset, jotka jäävät
asumaan asuinsijoilleen, voisivat menestyä ja että sinne
myöskin jäisi nuorta väkeä,
joka pitäisi huolta iäkkäimmistä Inkerinmaan
asukkaista.
Pentti Tiusanen /vas:
Herra puhemies! Nyt käsitellään
siis hallituksen esitystä 252, jossa viitataan Suomen armeijan
vuosien 1939—1945 aikana palvelleisiin inkeriläisiin
ja heidän erityiskohteluunsa sen jälkeen, kun
maahanmuutto muuten inkeriläisten kohdalla lakkaa. Tätä inkeriläisyyttähän
on tulkittu niin, että jos yksi neljästä isovanhemmasta
on inkeriläinen, niin silloin tämä oikeus
ikään kuin siirtyy.
Mutta tähän, mitä ed. Kimmo Kiljunen
omassa puheenvuorossaan pari minuuttia sitten totesi muistamisesta
1930-luvulla, niin sillä ei ole tämän
vuosien 1939—1945 asian kanssa sinänsä tekemistä.
Mutta asia on tietysti kaikille meille tuttu, jotka tiedämme,
mitä siihen aikaan esimerkiksi Karjalassa tapahtui sinne
muuttaneille suomalaisille. Inkeriläisistä ja
tästä koko asiasta voi sanoa sen, että he
ovat tällainen raja-alueen kansa, joka on joutunut todella
ikävin tavoin kärsimään eri
suunnasta, sekä Stalinin että Hitlerin politiikasta,
molemmista. Tämä liittyy sitten taas siihen russofiliaan
ja siihen poliittiseen valmistautumiseen toiseen maailmansotaan
pitkin rajaa, joka silloin jakoi Eurooppaa Neuvostoliiton ja sen
läntisten naapurien välillä. Tätä samaa suhtautumista
oli siis muuallakin, ei vain Inkerinmaalla, vaan myöskin
todellakin silloisessa Neuvosto-Karjalassa siellä olleita
suomalaisia kohtaan. Mutta nyt, onko tämä hyvä vai
huono, niin se on tietysti, niin kuin minä sanoin, lähinnä kevyt
kädenojennus asialle. Ehkä olisi ollut viisaampaa
täsmentää inkeriläisyyttä ja
säilyttää tämä maahanmuuttomahdollisuus.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Tästä itse ilmiöstä ja
sen hoitamisesta Suomen eduskunnassa: Silloin aikoinaan, kun tämä Koiviston
aloitteesta tapahtunut hallituksen esitys syntyi, niin sen käsittely
oli eduskunnassa mahdollisimman joustava. Se oli niin joustava,
että se mahdollisti miltei minkä tahansa ratkaisun,
kun vaan voidaan tulkita myönteisesti. Tätä pidän erittäin
myönteisenä kappaleena Suomen sodan jälkeistä historiaa.
Kun täällä kaikki muistelevat omia kokemuksiaan,
niin meillä oli kaksi kappaletta inkeriläisiä töissä,
jotka vietiin — vietiin — käytiin kotoa
meiltä hakemassa ja vietiin rajan toiselle puolelle.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Sen verran ed. Kimmo Kiljuselle, että hän
oli kyllä oikeassa inkeriläisistä, mutta
sitä minä korostinkin, että he ovat moneen
kertaan joutuneet tämän kokemaan.
Mutta ketkä ovat suomalaisia? Englundin kirjoissakin
oli vähän siihen sävyyn laitettu, että ruotsalaisen
kuninkaan, oliko se nyt 1600-luvun lopulla, vähän
ennen siis näitä kaikkia Stolbovia ja muita, oli
tarkoitus vetää raja Syväristä Vienan
Solkan saareen, mutta sitten kuningas sanoi, että eihän
siellä ketään asu. Mutta suomalaisuusmiesten
selkeä lähtökohta oli se, että kaikki
ne suomalaiset alueet kuuluvat Suomeen. Ainoastaan ruotsalaisen
kuninkaan laiskuuden takia tätä rajaa ei aikoinaan
vedetty sinne, mihin se piti vetää, ja sen takia
tämä spekulaatio on nyt vähän tämmöistä poliittista
ja ideologista.
Yleiskeskustelu päättyi.