Paavo Arhinmäki /vas(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa rouva puhemies! Vuokralla asumisen pitää olla turvallinen ja kohtuuhintainen asumismuoto. Meidän pitää saada vuokra-asuminen samalla omistusasumisen ja välimuotoasumisen tavalla ihan samanlaiseksi aidoksi valinnan mahdollisuudeksi. Siihen liittyy se, ettei voi tulla kohtuuttomia vuokrankorotuksia yllättäen. Siihen liittyy se, että ihmisillä on vuokrallakin asuessaan todellinen oikeus omaan kotiin.

Vuokrat ovat kohonneet kohtuuttomasti erityisesti Helsingissä ja Pääkaupunkiseudulla, mutta myös muualla kasvukeskuksissa. Erityisesti Helsingissä asumisen kustannukset ovat niin suuret, että ihmisillä menee jopa yli puolet käteenjäävistä tuloista pelkästään asumiskustannuksiin. Tämä ei voi olla kohtuullista. Jos katsoo tilastoja Helsingin osalta, niin viimeisen 5 vuoden aikana vuokrat ovat kohonneet noin 20 prosenttia. Kuluneen 2 viime vuoden aikana korotus on ollut noin 10 prosenttia. Kun tiedämme, että palkkakehitys puhumattakaan tukien kehityksestä ei ole ollut ollenkaan tätä luokaa, tämä kertoo siitä, että asumiseen menee liian paljon rahaa ja koko ajan entistä enemmän.

Me voisimme taloudellisesti huomattavasti paremmin, jos asuminen olisi kohtuuhintaisempaa. Tietysti keskeinen keino yhteiskunnalla on vaikuttaa niin, että kaupunki ja valtio tukevat ja rakentavat vuokra-asuntoja, mutta tarvitaan myös keinoja, joilla puututaan yksityisillä vuokramarkkinoilla oleviin ylilyönteihin. Tällä hetkellähän vuokramarkkinoilla pätevät vuokranantajan markkinat. Vuokra-asuntoja, kun niistä on pulaa erityisesti Helsingissä, suorastaan huutokaupataan asukkaiden välillä, ja ehdot asumiselle ovat mitä sattuu.

Arvoisa rouva puhemies! Olemme nähneet Helsingissä ja muualla Suomessa myös aivan törkeitä vuokrankorotuksia. Erityisesti Ara-sääntelyn piiristä vapautuvissa taloissa ja asunnoissa olemme nähneet 20 prosentin, jopa pahimmillaan 32 prosentin, kertarysäyksellä tehtyjä vuokrankorotuksia. Nämä ovat vastoin hyvää vuokratapaa koskevia suosituksia. Niissä suosituksissa sanotaan, että maksimissaan voi korottaa 15 prosentilla, ja silläkin pitää olla erittäin hyvät perustelut, jotka liittyvät kunnostuksiin, peruskorjauksiin. Ei voida edes missään tapauksessa pitää 15 prosentin korotuksia kohtuullisina.

Ongelma tietysti on se, että julkinen puoli ei ole hillinnyt näitä Ara-sääntelyn piiristä vapautuvien talojen vuokrankorotuksia. Ministeri Vapaavuori useista toimistani huolimatta on vain vedonnut tähän hyvää vuokratapaa koskevaan sääntelyyn. Samalla myös monet kaupungit ovat siirtäneet vastuuta vuokra-asuntotuotannosta ja toisaalta vyöryttävät koko ajan vuokralla asujien niskoille lisää kustannuksia. Esimerkiksi Helsingissä toteutettiin vuokralaisten ja vasemmiston tiukasta vastustuksesta huolimatta kaikkien vuokrataloyhtiöiden pääomafuusio, joka merkitsee vuokrankorotuksia ja asukasdemokratian kapenemista.

Arvoisa rouva puhemies! Meidän pitää toimia sen puolesta, että vuokralla asuminen on turvallinen ja hyvä tapa asua. Sen vuoksi meidän pitää vahvistaa vuokralaisten oikeuksia. Vuokralainen on aina vuokranantajaan nähden heikommassa asemassa, ja lain pitää aina taata heikommassa asemassa oleville oikeutta ja kohtuutta.

Sen vuoksi, arvoisa rouva puhemies, esitänkin tässä lakiesityksessä muutamia lain korjauksia, joilla pystymme turvaamaan paremmin vuokralaisten asemaa. Ensinnäkin lähtökohdan pitää olla se, että jos vuokralainen pitää vuokrankorotusta kohtuuttomana, vuokranantajan on saatava hakemuksella korotukseen kohtuullisuudesta tuomioistuimen päätös. Eli tällä hetkellähän vuokralaisen pitää lähteä käräjöimään, jos ei hyväksy vuokrankorotusta. Kyllä sen pitää lähteä siitä, että vuokranantaja joutuu tässä asiassa toimimaan.

Lisäksi ehdotamme, että tuomioistuin voisi, jos näitä asioita tutkitaan, arvioida päätöksessään kunkin korotushakemuksen kohdalla kohtuullisen vuokratason, ja mikäli vuokranantajan korotusesitys on kohtuuton, määritellä kohtuullisen, uuden vuokratason. Näillä tavoilla pystymme edes vähältä osin hillitsemään kohtuuttomia ja törkeitä vuokrankorotuksia ja parantamaan vuokralla asuvien turvaa omaan kotiinsa.

Toivon todella, että täällä eduskunnassa lopulta lainsäädännöllä myös aletaan puolustaa vuokralaisia, vuokralaisten oikeutta kohtuuhintaiseen ja turvalliseen asumiseen.

Erkki Virtanen /vas:

Arvoisa puhemies! Siis kuvittelin todellakin, että minulla oli varattu etukäteen puheenvuoro, mutta se oli häipynyt sieltä jonnekin tai sitten en ollut sitä varannut. Mutta nyt kun sen sain, niin totean, että tässä itse asiassa näkyy semmoinen mielenkiintoinen lainsäädännöllinen kehitys vuokralaisen oikeuksien suhteen nimenomaan kohtuullisen vuokran määrittelyssä.

1970- ja 1980-luvulla, kun maassa oli hallituksia, jotka pitivät vielä tehtävänään vuokralaistenkin aseman parantamista, niin huoneenvuokralakihan piti sisällään tiukat ehdot siitä, miten vapaarahoitteisia vuokria saadaan korottaa, miten se kohtuullisuus turvataan. Siinä yhteydessä perustettiin myöskin asunto-oikeudet, joissa näitä vuokrariitoja ja sitten myöskin vuokraoikeuden menetyksiä käsiteltiin, ja oli tyypillistä, että käsittelyt olivat ilmaisia ja annettiin jopa yleisohjeita vuokrien korotuksista ja tällä tavalla vapaarahoitteisenkin vuokra-asukkaan oikeusturva oli kohtuullisella tasolla.

Sitten 1990-luvun alkupuolella Ahon porvarihallitus ministeri Rusasen aikana käytännössä romutti tämän vuokran määrityksen tältä osin ja jouduttiin tilanteeseen, jossa nyt ollaan ja on koko ajan edetty siihen suuntaan, että asunto-oikeudet on lakkautettu ja vuokralaisilla on siis oikeudenkäyntikustannusten pelko. Tässä katsannossa, samoin kuin näitten vuokrien kohtuullisena pitämiseksi, tämä aloite on erittäin toivottava.

Siis tämä vuokralaisen turvan heikentäminenhän on perustunut siihen, että on ajateltu, että tällä tavalla lisättäisiin asuntojen tarjontaa. Se ei ole pitänyt paikkaansa, mutta sen sijaan vuokrat ovat vapaan markkinatalouden toimesta pompanneet pilviin, ja me tarvitsemme todella tätä aloitetta.