6) Valtioneuvoston luonnonvaraselonteko eduskunnalle: Älykäs
ja vastuullinen luonnonvaratalous
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Olen otettu. — Suomi on luonnonvaroiltaan
suhteellisen rikas maa. Asukasta kohti maamme biokapasiteetti on
kansainvälisesti katsoen erittäin suuri. Hyödynnettävissä olevat
metsävaramme kuuluvat koko maailman runsaimpiin. Myös
Suomen puhtaan makean veden varannot ovat eurooppalaisissa mittasuhteissa
varsin suuret. Maailmantalouden kasvu sekä malmien ja mineraalien
etsintä ja hyödyntämisteknologian kehitys
ovat puolestaan mahdollistaneet Suomen tunnetusti mittavien malmi-
ja mineraalivarantojen radikaalisti lisääntyvän
hyödyntämisen.
Suomi tarvitsee luonnonvarastrategian, jossa asetetaan saman
sateenvarjon alle eri luonnonvarojen hoito ja hyödyntäminen
ottaen huomioon taloudelliset, ekologiset ja sosiaaliset ulottuvuudet.
Tässä pyrkimyksessään Suomi
on ensimmäisiä maita maailmassa. Tässä Suomi
hakee myös edelläkävijyyttä ja
sen tuomia monia mahdollisuuksia. Edelläkävijyyden
manttelin lunastaminen edellyttää alalla johtavaa
osaamista ja kykyä tämän osaamisen soveltamiseen
luonnonvaratalouden eri sektoreilla.
Arvoisa puhemies! Teollisuusmaiden materiaalikulutus on noin
40—70 miljardia tonnia vuodessa, vähän
laskentatavasta riippuen. Uusiutuvia luonnonvaroja käytetään
jo nyt 30 prosenttia enemmän kuin maapallo pystyy niitä tuottamaan.
Jos maailman väestö kasvaa seuraavan 40 vuoden
aikana 9 miljardiin, niin kuin ennusteet juuri tänään
kertovat, ja luonnonvaroja käytetään
edelleen samaa tahtia kuin tähän saakka, tämä tarkoittaisi
materiaalivirtojen kasvua moninkertaisesti noiden muutaman vuosikymmenen
aikana. Tämä asettaa merkittäviä paineita luonnonvarojen
riittävyydelle ja ympäristön kestävyydelle
koko maailmassa.
Useimmiten huoli luonnonvarojen loppumisesta on liitetty uusiutumattomien
luonnonvarojen, kuten öljyn ja mineraalien, ehtymiseen. Luonnonvarojen
käytön tuottavuus ja materiaalitehokkuuden parantaminen
on moninkertaistettava seuraavina vuosikymmeninä, jos ja
kun väestönkasvu maailmassa on sitä,
mihin äsken edellä viittasin. Kasvua, työtä ja
hyvinvointia tulee ja myös voidaan edistää niin,
että ympäristölle, ilmastolle ja luonnolle
aiheutuu mahdollisimman vähän haittoja.
Arvoisa puhemies! Suomessa käytetään
luonnonvaroja henkilöä kohden enemmän
kuin muissa EU-maissa. Ekologinen jalanjälkemme on asukasta
kohti siis todella suuri. Toisaalta Suomen biokapasiteetti on kansainvälisissä vertailuissa
— erityisesti
todella biokapasiteetti — erittäin suuri. Siksi
Suomella on luonnonvaroiltaan suhteellisen rikkaana ja osaamiseltaan
korkeatasoisena maana erityisiä vahvuuksia ja myös intressejä edistää luonnonvarojen
kestävää ja hyvin innovatiivista hyödyntämistä.
Korkeaan osaamiseen perustuvat materiaali- ja energiatehokkaat tuotteet,
teknologia ja toimintamallit sekä luovat kansallista lisäarvoa
että auttavat ratkaisemaan myöskin globaaleja
ongelmia samanaikaisesti. Yhtäältä meillä on
siis mahdollisuus arvon luontiin tyydyttämällä globaalia
luonnonvarojen kysyntää, mutta toisaalta emme
menesty tulevaisuuden luonnonvaramarkkinoilla, ellemme itse toimi
luonnonvarojen käytössä kestävästi
ja mallikelpoisesti.
Metsävaramme asukasta kohti ovat siis runsaat. Suomen
puuston vuotuinen kasvu on tänään noin
100 miljoonaa kuutiota. Puun käyttöä on
mahdollista lisätä huomattavasti, sillä metsävarat
lisääntyvät jatkuvasti ja viime vuosina
hakkuut ovat olleet vain noin 70—75 prosenttia kestävistä hakkuumahdollisuuksista,
tuosta 100 miljoonasta kuutiosta vain runsaat 50 miljoonaa kuutiota.
Metsien muiden luonnontuotteiden, kuten marjojen, sienien, jäkälien
ja muiden metsäkasvien, hyödyntämisessä on
käytännössä mahtavasti potentiaalia,
jota on käytetty tähän saakka todella
vähän. Peltoala kaikkien tuntemalla tavalla on
noin 2,5 miljoonaa hehtaaria, mistä tarvitaan ruokaomavaraisuuden
turvaamiseen sekä elintarvike- ja rehuteollisuuden tarpeisiin
noin 1,8 miljoonaa hehtaaria. 500 000 hehtaaria voidaan
siis käyttää muuhun tuotantoon.
Suomessa on huomattavat tunnetut mineraalivarannot. Suomessa
on useampiakin sellaisia malmeja ja mineraaleja, jotka Euroopan
unionin komissio viime kesänä julkistamassaan
listassa tunnisti eurooppalaisittain kriittisten malmien ja mineraalien
joukkoon. Meillä on hyvä potentiaali uusien esiintymien
edelleen löytymiselle. Suomessa toimii tällä hetkellä 41
kaivosta. Asiantuntija-arvioiden mukaan maamme kaivostoiminnassa
louhinnan määrä, joka oli vuonna 2008 noin
4 miljoonaa tonnia vuodessa, voi nousta vuoteen 2020 mennessä yli
70 miljoonaan tonniin, 4:stä 70 miljoonaan tonniin runsaassa
10 vuodessa. Suomessa toimii tällä hetkellä yli
40 ulkolaista kaivos- ja malminetsintäyhtiötä.
Toimialasta on tullut strategisesti merkittävä toimiala,
ja kun se sitä on jo nyt — ja ainakin kohta tulevaisuudessa — on
myös Suomen valtion oltava mukana merkittävänä omistajana
tällä toimialalla.
Viime vuosina on maassa avattu merkittäviä kaivoksia.
Toimivien kaivosten tuotantoa lisätään,
ja uusia kaivoksia on rakenteilla tai suunnitteilla erityisesti
Itä- ja Pohjois-Suomeen. Uusien kaivosten avaaminen merkitsee
kasvusysäystä ympäröivälle
yhteiskunnalle. Suomeen arvioidaan syntyvän jo lähimmän
kahden kolmen vuoden kuluessa noin parituhatta uutta kaivostyöpaikkaa.
Kun kerrannaisvaikutukset ovat kolmin-nelinkertaiset, puhutaan siis
hyvin lyhyellä tähtäyksellä 5 000—7 000
uuden työpaikan syntymisestä valtaosaltaan Pohjois-
ja Itä-Suomeen, kaikkien tuntemalla tavalla monta kertaa
vaikeille työttömyysalueille.
Malmi- ja mineraalitoiminnoilla on jo tähän saakka
ollut suuri merkitys myös alan suomalaisille teknologiayrityksille.
On monta kertaa vähemmän tunnettu asia, että globaalisti
maanalaisten kaivosten teknologiasta noin 70—90 prosenttia
tulee suomalaisilta ja ruotsalaisilta yrityksiltä riippumatta
todellakaan siitä, missä nämä kaivokset
ovat. Enemmistö tässä toki on ruotsalaisilla
yrityksillä, mutta suomalaistenkin yritysten rooli on erittäin
merkittävä. Meillä on alalla yrityksiä,
jotka ovat maailmassa joko suurimpia tai ihan alan suurimpien yritysten
joukossa.
Arvoisa puhemies! Vedet ovat Suomelle korvaamattoman tärkeä luonnonvara,
onhan yli 10 prosenttia maapinta-alasta veden peittämää.
Pohjavesivarannot ovat arvokas luonnonvara vedenhankinnalle ja ekosysteemille.
Vesiympäristö mahdollistaa matkailu-, kulttuuri-
ja muiden palveluiden kehittämisen ja lisää Suomen
kiinnostavuutta maailmalla.
Kansallisen luonnonvarapolitiikan tulee siis pohjautua ymmärrykseen
siitä, mitkä toimintamallit luonnonvarojen käytössä ja
suojelussa luovat tulevaisuudessa menestystä. Uusia toimintamalleja
tarvitaan sekä politiikassa, talousajattelussa, liiketoiminnassa
että myöskin ihmisten arkikäyttäytymisessä.
Luonnonvarojen kestävä käyttö,
vihreän talouden osaaminen sekä esimerkillinen
ja aloitteellinen toiminta kansainvälisessä politiikassa
mahdollistavat korkeatasoisen osaamisen, myös sen osaamisen
viennin.
Arvoisa puhemies! Eri luonnonvaroja tulee tarkastella yhteisessä viitekehyksessä.
Uusiutumattomat luonnonvarat voivat lähestyä uusiutuvia
niiden kierrätettävyyden lisääntyessä.
Biotalous, mineraalitalous ja vesitalous ovat kytkeytyneitä toisiinsa
monenlaisin linkein. Niiden tarkastelu toisistaan erillisinä on
yhteiskunnan näkökulmasta osaoptimointia. Siitä totuudesta tämä selontekokin
lähtee. Esimerkiksi veden saatavuus vaikuttaa suoraan biomassan
tuotantoon, mineraalituotannon kestävyyttä voidaan
lisätä bioenergiaa ja biologisia prosesseja hyödyntämällä,
biomassojen hyödyntäminen ei ole mahdollista ilman
mineraalitalouteen perustuvia laitteita.
Selonteon vision mukaan Suomi on vuonna 2050 älykkään
luonnonvaratalouden vastuullinen edelläkävijä maailmassa.
Tavoiteltavat muutokset edellyttävät, että julkinen
sektori, elinkeinoelämä ja kansalaisyhteiskunta
yhdessä sitoutuvat visioon ja pyrkivät samaan
suuntaan. Visiosta johdetuiksi strategisiksi tavoitteiksi asetetaan tässä selonteossa
neljä asiaa:
1) Luonnonvaratalous ja siihen yhdistyvät osaaminen
ja palvelut muodostavat merkittävän arvonlisän
ja hyvinvoinnin lähteen. Biotalous, mineraalitalous ja
vesitalous ovat kilpailukykyisiä arvonlisän tuottajia.
2) Luonnonvaroja hyödynnetään materiaali-
ja energiatehokkaasti pyrkien suljettuun kiertoon, joka vähentää kasvihuonekaasupäästöjä
ja
jätettä eikä vaaranna luonnon ekosysteemipalveluja.
3) Suomen huoltovarmuus on turvattu kriittisten luonnonvarojen
osalta, ja lähituotannon ratkaisut luovat paikallista hyvinvointia.
Kotimaiset maa- ja metsätalous toimivat biotalouden periaatteiden
mukaisesti ja turvaavat jatkojalostukselle riittävät
raaka-aineresurssit.
4) Suomi on arvostettu kansainvälinen osaaja ja vaikuttaja
luonnonvarakysymyksissä.
Selonteossa on hahmoteltu ensimmäisiä toimenpiteitä — askeleita,
sanoisin — luonnonvaratalouden kokonaisuuden kehittämiseen.
Yhdestätoista ensimmäisestä askeleesta,
jotka tuo selonteko sisältää, mainitsen
lopuksi tässä lyhyesti seitsemän:
1) Vahvistetaan luonnonvarapolitiikan asemaa määrittämällä valtionhallintoon
luonnonvarapolitiikan kokonaisvaltaisesta kehittämisestä ja koordinoinnista
vastaava korkean tason elin, joka raportoi suoraan pääministerille.
2) Otetaan näkyvä rooli EU:n luonnonvarapolitiikan
kehittämisessä ja pyritään vaikuttamaan siihen,
että EU:n komissio ottaisi luonnonvaranäkökulman
keskeisesti huomioon.
3) Toimitaan aloitteellisesti ja vastuullisesti, jotta saadaan
luoduksi sellainen kansainvälinen luonnonvarapolitiikka,
joka edistää globaalia kestävyyttä ja
oikeudenmukaisuutta.
4) Perustetaan kansallinen luonnonvarapaneeli, jossa on elinkaariarvioinnin,
materiaali- ja energiatehokkuuden, ilmastonmuutoksen hillinnän,
bio-, mineraali- ja vesivarojen käytön sekä ekosysteemipalvelun
asiantuntijoita ja joka tekee aloitteita hallinnolle ja myöskin
kansalaiskeskusteluun ja kansalaiskäyttöön.
5) Kehitetään kansantalouden materiaalivirtojen
tilastointia ja ympäristövaikutusten arviointimalleja
sekä ympäristö- ja luonnonvaratilinpidon
menetelmiä kansantalouden tilinpidon yhteyteen.
On ehkä yllättävää,
että kansantalouden tilinpidon järjestelmä ei
tällä hetkellä ihan oikein sisällä tällaista
johdonmukaista luonnonvaratilinpidon osiota. Ajatus tässä on,
että sellainen sinne pitäisi saada.
6) Laaditaan ja käynnistetään kansallinen
materiaali- ja energiatehokkuusohjelma.
7) Viimeisenä tässä luettelemiini
asioihin sisällytän ajatuksen siitä,
että selvitetään ne lainsäädännölliset
ja hallintomenettelyihin liittyvät esteet, jotka vaikeuttavat
kestävän luonnonvaratalouden ja ainekierron kehittämistä.
Arvoisa puhemies! Näillä ensimmäisillä askelilla
on tarkoitus, että kuljetaan kohti niitä strategisia
tavoiteasetantoja, joita selonteko pitää sisällään.
Suomi on siis luonnonvaroiltaan sittenkin aika rikas maa. Kun se
sitä on, meillä on paljossa vastuu. Me olemme
osaava tieteen, teknologian ja tutkimuksen suurmaa, ja kun meillä kaikki
nämä valmiudet on, meillä on erityinen vastuu
osaamisen pohjalta näiden luonnonvarojen kestävään
hyödyntämiseen.
Eero Reijonen /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tällä viikolla on
hyvä aika käsitellä isänmaan
menestyksen kannalta tärkeitä asioita. Toissapäivänä vietettiin
itsenäisyyspäivää ja laulettiin
Maamme-laulua. Maamme-laulun harvemmin lauletussa toisessa säkeistössä sanotaan:
"On maamme köyhä, siksi jää, jos
kultaa kaivannet". Kovan työn ja yrittämisen ansiosta
Suomi ei kuitenkaan ole jäänyt köyhäksi
ja kultaakin kaivetaan. Tänään keskustelemme siitä,
millainen merkitys luonnonrikkauksilla Suomelle on.
Hallituksen luonnonvaraselonteon keskeisin viesti on, että Suomessa
on poikkeuksellisen paljon luonnonvaroja ja että hyvinvointimme
perustuu niiden järkevään hyödyntämiseen.
Meidän päättäjien pitää luoda
sellaiset pelisäännöt, että suomalaiset
voivat käyttää näitä luonnonvaroja kestävällä tavalla
nyt ja tulevaisuudessa.
Keskustan eduskuntaryhmä korostaa, että Suomessa
on pyrittävä ihmisen ja luonnon kestävään
rinnakkaiseloon. Se tarkoittaa, että voimme käyttää luonnonvaroja
ihmisten hyvinvoinnin rakentamiseen. Luontoa ei tarvitse museoida
eikä asettaa lasikaappiin. Samaan aikaan siitä on
kuitenkin pidettävä hyvää huolta.
Nykyisillä sukupolvilla ei ole oikeutta tehdä luonnossa
sellaista peruuttamatonta tuhoa, joka heikentää lapsiemme
mahdollisuuksia elää tässä maassa
ja hyödyntää sen luonnonvaroja.
Tärkein luonnonvaramme ovat metsät. Puu on uusiutuva
luonnonvara, jota kasvaa vuodessa sata miljoonaa kuutiota. Tästä kasvusta
käytetään vuosittain vain kolme neljäsosaa,
joten metsävaramme lisääntyvät
tällä hetkellä joka vuosi. Lisäksi
metsissä kasvaa arvokkaita luonnontuotteita, kuten sieniä ja
marjoja. Monelle meistä metsissä liikkuminen,
metsästys ja retkeily ovat tärkeitä harrastuksia.
Metsän monipuolisella käytöllä on
Suomessa suuri tulevaisuus.
Metsillä on suuri merkitys ilmastonmuutoksen torjunnassa.
Tutkimukset osoittavat, että hoidetut ja oikea-aikaisesti
uudistetut metsät sitovat hiiltä tehokkaasti.
Keskustan eduskuntaryhmän mielestä suojelualueiden
kehittämistä on jatkettava vapaaehtoisuuteen perustuen.
Selonteossa ei tyydytä käsittelemään
vain metsätaloutta vaan puhutaan laajemmin biotaloudesta.
Sillä tarkoitetaan kaikkia biologisiin massoihin liittyviä toimialoja:
maataloutta, metsätaloutta, kalataloutta, elintarviketeollisuutta, kemianteollisuutta,
biopolttoaineen valmistusta jne. Näiden alojen mahdollisuudet
ovat valtavat. Eri puolille maata — korostan, eri puolille
maata — syntyy työtä ja yrittäjyyttä,
joita nyt kipeästi tarvitaan hyvinvointimme ylläpitämiseksi.
Fossiilisten polttoaineiden käyttämisestä on siirryttävä kestävään
biotalouteen. Kivihiilenmusta politiikka on korvattava aidosti vihreällä politiikalla.
Keskustan eduskuntaryhmä edellyttää,
että hallitus jatkaa määrätietoisesti
kohti tavoitetta, että vuonna 2050 Suomi on biotalouden edelläkävijämaa.
Tähän meillä on täydet mahdollisuudet.
Arvoisa herra puhemies! Viime aikoina kaivosteollisuus on noussut
Suomessa uuteen kukoistukseen. Maaperästämme on
löytynyt paljon uusia, nykyaikaiselle teollisuudelle välttämättömiä mineraaleja.
Tällä vuosikymmenellä kaivostoiminnan
arvioidaan moninkertaistuvan.
Kaivoksista kaivettavat mineraalit eivät ole metsien
tapaan uusiutuvia luonnonvaroja. Siksi niiden käytön
on oltava harkittua. Suomalaiset luonnonvarat kuuluvat suomalaisille
ihmisille. Tätä kansallista omaisuuttamme on hyödynnettävä niin,
että hyöty tulee suomalaisille, eikä pelkästään
kansainvälisille kaivosyhtiöille. Eduskunnassa
käsiteltävänä oleva uusi kaivoslaki
tähtää tähän.
Hallituksen pitää olla nyt aktiivinen. Valtio voisi
kasvattaa rooliaan kaivossektorilla. Ministeri Pekkarinen on puhunut
jopa valtiollisen kaivosyhtiön perustamisesta. Ehdotuksessa
on paljon järkeä. Meidän on syytä tehdä strateginen
ja järkevä valinta, että luonnonvarojen
hyödyntäminen säilyy omissa käsissämme.
On muistettava, että kaivos tuottaa ympärilleen
monenlaista muutakin elinkeinotoimintaa. Kaivosten perustaminen
työllistää rakennusalaa. Kaivoksissa
tarvitaan laitteita ja koneita, joiden rakentaminen synnyttää metalliteollisuuden
työpaikkoja Suomeen. Kaivosten ympärille syntyy monenlaista
mineraalien jatkojalostukseen liittyvää toimintaa
sekä palveluita.
Arvoisa herra puhemies! Jotta metsien ja maaperän luonnonvaroja
voidaan hyödyntää, yhteiskunnan infrastruktuurin
on oltava kunnossa. Raaka-aineet on pystyttävä kuljettamaan
kunnollisia teitä ja rautateitä pitkin. Viimeksi
asiaan törmättiin muutama vuosi sitten, kun lauhan
talven vuoksi puun korjaaminen metsistä kävi mahdottomaksi
metsäautoteiden huonon kunnon vuoksi. Myös rataverkkoa
pitää parantaa, jotta mineraaleja voidaan kuljettaa
entistä enemmän raiteita pitkin.
Keskustan eduskuntaryhmä pitää luonnonvarojen
järkevää hyödyntämistä suurena
kansallisena mahdollisuutena. Tämän mahdollisuuden toteutuminen
kestävällä tavalla vaatii valtiolta aktiivista
elinkeino- ja liikennepolitiikkaa sekä järkevää ympäristöpolitiikkaa.
Näin koko maa hyötyy luonnonvaroistamme.
Selonteko nostaa kolmanneksi perusluonnonvaraksemme puhtaan
veden. Siitä on pidettävä huolta kaikissa
oloissa. Kun biotalous, mineraalitalous ja vesitalous sovitetaan
taitavasti yhteen, siitä hyötyvät sekä ihminen
että luonnon ekosysteemit. Tällaisella politiikalla
on jatkossakin keskustan eduskuntaryhmän vahva tuki.
Harri Jaskari /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Maailmalla on seuraavina vuosikymmeninä entistä suurempi
pula luonnonvaroista. Väestönkasvu, kaupungistuminen
ja elintason nousu lisäävät vesivarojen,
metallien, mineraalien ja kiviainesten käyttöä jatkuvasti. Öljy,
maakaasu ja fosfori hupenevat. Myös uusiutuvia luonnonvaroja
käytetään koko ajan 30 prosenttia enemmän
kuin maapallo pystyy tuottamaan.
Olemme jo nähneet, että kilpailu hupenevista luonnonvaroista
kiristyy. Viimeksi Kiina rajoitti harvinaisten ja kriittisten luonnonvarojen
vientiä maastaan.
Maailma on aidosti tienhaarassa luonnonvarojen suhteen. Positiivisimmassa
skenaariossa maailma kulkee kohti ympäristötietoisempaa
ja energiaa säästävämpää suuntaa.
Negatiivisessa vaihtoehdossa luonnonvaroista kilpaillaan voimallisesti
ja protektionismi ja kahdenväliset sopimukset tulevat toimintatavoiksi.
Suomen asema vahvistuu luonnonvarojen vähentyessä.
Meillä on paljon sekä uusiutumattomia että uusiutuvia
luonnonvaroja. Tämän takia myös nyt käsiteltävänä oleva
luonnonvaraselonteko on erittäin tärkeä.
Nyt on myöskin Suomessa korkea aika kysyä, miten
luonnonvaroja käytetään, kuka niitä hallitsee
ja minkä aseman Suomi ottaa uudessa maailmanjärjestyksessä.
Suuri kysymys on luonnonvarojen käytön ja talouskasvun
välinen suhde: mitkä maat ovat edelläkävijöitä luonnonvarojen
kestävässä käytössä ja
samalla pystyvät ylläpitämään
talouskasvua ja hyvinvointiyhteiskuntaa.
Kokoomuksen eduskuntaryhmässä näemme, että Suomi
voisi olla tällainen edelläkävijämaa. Tähän
tarvitaan tutkimusta mutta myös lainsäädäntöä ja
kannustimia, jotka tukevat esimerkiksi materiaalien kierrätystä,
säästävät ympäristöä, luovat
uudenlaisia liiketoimintakonsepteja ja tehostavat energian käyttöä.
Arvoisa puhemies! Luonto on monessa mielessä suomalaisten
hyvinvoinnin lähde. Luonnonvarojen käytössä tärkeää on
kestävyys ja järkevyys. Tärkeä kysymys
on esimerkiksi se, miten maamme biomassoja käytetään
ja tehdäänkö se kestävästi.
Kuinka paljon niitä käytetään
ravinnoksi, materiaksi, energiaksi. Meneekö tulevaisuudessa
esimerkiksi kuitupuuta energiakäyttöön,
vai voimmeko luoda puulle toisensuuntaista uutta lisäarvoa,
uusia tuotteita, uusia konsepteja? Mielestäni tulevaisuus
on biotaloudessa, jossa uusiutuvien luonnonvarojen käyttöön
yhdistyy korkea osaaminen. Otetaan nyt esimerkki, vaikka ksylitoli
tai vanilliini tai vastaavat muut tuotteet, jotka ovat puun tiettyjä ainesosia.
Uusilla konsepteilla me luomme työpaikkoja ja hyvinvointia,
kun tarpeeksi myöskin ideoimme niitä.
Myös mineraalivaroihimme nojaava kaivosteollisuus on
yksi tulevaisuuden aloistamme. Se luo elinkeinotoimintaa, se luo
hyvinvointia, tällä kertaa erityisesti Pohjois-
ja Itä-Suomeen. Kaivosalan toimintaedellytyksiä tuleekin
edelleen kehittää esimerkiksi selkeyttämällä raskasta
lupabyrokratiaa. Esimerkiksi uunituore kaivoslakiesitys on sen takia
analysoitava erittäin tarkasti täällä eduskunnassa,
mihin suuntaan se vie näitä mahdollisuuksia.
Tärkeä näkökulma on myös
huoltovarmuus. Energiaomavaraisuuden osalta olemme tehneet jo tällä hallituskaudella
varsin merkittäviä ja kauaskantoisia päätöksiä.
Omavaraisen energiapolitiikan ja huoltovarmuuden näkökulmasta myöskin
tulevaisuus voisi antaa uusia mahdollisuuksia, esimerkiksi älykäs
sähköverkko, sen mahdollistama energiansäästö,
kenties hajautettu uusiutuvan energian pientuotanto. Nekin ovat nykyisen
energiapolitiikan lisäksi tulevaisuuden mahdollisuuksia,
jotka lisäävät huoltovarmuutta.
Vastaava tulevaisuuskeskustelu meidän on käytävä myös
luonnonvarojen näkökulmasta. Miten huolehdimme
siitä, että omistamme ehkä pääosan
omista luonnonvaroistamme tulevaisuudessakin? Miten tehdä vähemmästä enemmän, miten
myydä pelkkien tuotteiden lisäksi mahdollisimman
paljon palvelua, miten myydä esimerkiksi pelkkää palvelua
sen osaamisen pohjalta, mitä me tiedämme jo luonnonvaroista
ja sen käyttämisestä?
Olemmeko me Suomessa valmiita palvelu- ja osaamisvaltaisempaan
yhteiskuntaan, kenties jopa maailman ongelmien ratkaisijaksi tässä kysymyksessä?
Ainakin tällä hetkellä me olemme hiukan
jälkijunassa. Olemme tyypillinen itsepalveluvaltio. Meidän
olisi syytä panostaa uusiin huipputuotteisiin ja palvelukonsepteihin
ja viedä niitä aktiivisesti maailmalle.
Arvoisa puhemies! On nähtävä visionäärisemmin
tulevaisuuteen. Suomella on tulevaisuudessa kenties kultaakin kalliimpaa
raaka-ainetta: puhdasta vettä. Myös tuoreessa
maabrändiraportissa puhdas vesi nostetaan yhdeksi vahvuudestamme.
Meillä on runsaat makean veden varannot ja veteen liittyvää osaamista.
Tällainen osaaminen on tulevaisuudessa kovaa valuuttaa
maailmalla.
Samoin metsä ja puu voidaan myydä kymmeneen
kertaan ilman, että yhtään puuta edes
kaadetaan. Luonnonvaroihin perustuvan teollisuuden ja vientitulojen
lisäksi luonto tarjoaa meille esimerkiksi virkistystä,
ravintoa, matkailupalveluita. Kaikkia näitä voidaan
miettiä uudella tavalla, ja todellakin meidän
metsät saavat aivan uutta arvoa.
Maailmalla tarvitaan edelläkävijöitä luonnonvarojen
kestävän kehityksen osaamisessa. Luonnonvaraselonteko
hahmottelee mielestäni kohtuullisesti Suomen mahdollisuuksia
ja tulevaisuuden suuntaa. Hiukan se vaikuttaa byrokraattiselta ja
hiukan paperinmakuiselta. Visionäärisyyttä tarvittaisiin
lisää, ja jotta valittu visio saadaan toteen,
tarvitaan ripeää toimeen tarttumista ja toimivaa
yhteistyötä päättäjien,
tutkijoiden ja yritysten kesken.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vanha armenialainen sananlasku sanoo,
että "kaikki rikkaudet tulevat maasta". Tässä sananparressa
on edelleen vinha perä. Tämä näkyy
nykyisen taloustaantuman oloissa, sillä valon pilkahduksia
on näkyvissä etenkin luonnonvarojen hyödyntämisen
saralla, esimerkiksi kaivosalalla.
Biodiversiteetin ja ekosysteemipalveluiden suojelu on keskeistä,
kun arvioidaan kestävää käyttöä.
Luonnonvarojen arvo ei saa olla vain niiden maksimaalisessa materiaalisessa
hyödyntämisessä. Suomalainen puhdas ja
monimuotoinen luonto on arvo sinänsä. Myös
vedet ovat Suomelle korvaamattoman tärkeä luonnonvara. On
tärkeää, että lapsemme ja lapsenlapsemme voivat
uida puhtaissa vesissä myös tulevaisuudessa.
Maailman luonnonvaroista on kova taistelu käynnissä,
ja kamppailu vain kiihtyy. Arktisten alueiden painoarvo on tälläkin
saralla kasvussa. Ilmastonmuutoksen seurauksena jään
sulaminen avaa uusia väyliä merenkäyntiin
sekä paljastaa mahdollisesti uusia kaasu- ja öljyvaroja.
Lisäksi arktiset vedet ovat suurimmat kalastusalueet maailmassa
ja jään sulamisen seurauksena saadaan uusia kalastusalueita.
Tämän merkitystä ei ainakaan vähennä monia
meriä ja lajeja koskeva liikakalastus.
Myönteisten vaikutusten lisäksi ilmaston lämpenemisellä on
luonnollisesti myös kielteisiä vaikutuksia, myös
Suomessa. Viimeaikaiset sääilmiöt eivät
valitettavasti ole merkki tämän kehityksen hidastumisesta.
Eri tutkimusten mukaan kuluva vuosi on surullinen ennätysvuosi
ilmaston lämpenemisessä.
Arvoisa puhemies! Suomen luonnonvarat — metsät,
malmit ja mineraalit — matkailua palveleva monipuolinen
luonto ja uusiutuva energia sekä Venäjän
läheisyys tarjoavat paljon uusia mahdollisuuksia.
Talousnousun näkymien taustalla on maailmantalouden
muutos; kasvu painottuu kehittyviin uusiin talouksiin, ennen kaikkea
Kiinaan ja Intiaan, joissa metallien kysyntä kasvaa. Globaalisti
uusi talouskasvu keskittyy luonnonvaroihin. Parhaillaan teollistumassa
olevien maiden väestö nostaa elintasoaan hankkimalla
kulutustavaroita. Tämän muutoksen lisäksi
bioenergia, vesivarat, taloudellisen kasvun ja luonnonvarojen käytön
irtikytkentä sekä metallien riittävyys
ovat kuumia teemoja kansainvälisessä luonnonvarakeskustelussa.
Euroopan unionin kriittisten raaka-aineiden selvitys valmistui
kesällä. Suomi on maaperän luonnonvarojen
suhteen aarreaitta. Suomen maaperässä on tunnettuja
esiintymiä ja kaivosprojekteja tai hyvä löytymispotentiaali
muun muassa harvinaisille mineraaleille, joiden kysyntä on maailmanlaajuisesti
suurta esimerkiksi it-teollisuudessa.
Uusista perusteollisuuden aloista erityisesti kaivostoiminta
tarjoaa merkittäviä mahdollisuuksia niin suorina
työpaikkoina kuin myös alan ympärille
syntyvissä palveluissa ja jatkojalostuksessa. Pohjoisen
Suomen luonnonvarat ovat nyt pitkälle ulkomaisessa omistuksessa. Poikkeuksina
ovat vain Talvivaaran nikkelikaivos Sotkamossa ja Outokummun omistuksessa oleva
kromikaivos Kemissä. Ulkomainen omistus tuo mukanaan myönteisellä tavalla
pääomaa ja teknistä tietoa, mutta se
sitoo samalla pohjoisen kaivostoiminnan osaksi kansainvälistä liiketoimintaa,
missä ratkaisevia ovat vain yrityskohtainen kustannusten
optimointi ja voiton tavoittelu.
Suomelle ja pohjoisen Suomen asukkaille ei ole eduksi, jos arvoketjun
tärkeimpien osien omistus on muualla kuin kotimaassa. On
tärkeää kehittää yhteistyötä Pohjois-Ruotsin
sekä Koillis-Venäjän luonnonvarateollisuuden
kanssa ja luoda kansainvälisesti kilpailukykyisiä teollisia klustereita.
Suomessa esillä ollut ajatus uuden kansallisen kaivosyhtiön
perustamisesta voisi olla osa tätä kokonaisuutta.
Niin alueelliset kuin myös ympäristöperusteet
puoltavat sitä, että Suomen valtio on mukana kotimaisen
kaivosteollisuuden arvoketjussa.
Nykyaikaiset kestävän kehityksen periaatteet edellyttävät
voimakkaita satsauksia materiaalitehokkuuden parantamiseen. Siksi
varoja alan älykkääseen tuotekehitykseen
ja tutkimukseen on satsattava nykyistä kunnianhimoisemmin,
jottemme jää Pohjolan banaanivaltioksi pelkkänä materiaali-aittana.
Me suomalaiset pärjäämme vain teknisen
kehityksen ja innovaatioiden eturivissä.
Arvoisa puhemies! Luonnonvarojen hyödyntämisellä ja
siihen nojautuvalla uudella globaalilla kasvulla on rajansa. Sen
on tapahduttava luonnon ja puhtaan elinympäristön
ehdoilla. Tämä tulee huomioida myös hallinnollisissa
ratkaisuissa. Selonteon linjaama kokonaisvaltainen luonnonvara-ajattelu
ei saa johtaa ympäristöhallinnon alasajoon.
Meidän on oltava niin kunnianhimoisia, että tavoittelemme
luonnonvarojen käyttöön perustuvaa kasvua
ilman aiemmin vääjäämättömiksi oletettuja
kielteisiä ympäristövaikutuksia. Talouskasvussa
on noudatettava irtikytkentäperiaatetta, jossa taloudellinen
kasvu ei lisää luonnonvarojen käyttöä tai
ympäristön kuormitusta.
Suomi on Euroopan unionissa ollut moottorina tuotanto- ja kulutustapojen
muuttamista koskevien tavoitteiden ja kantojen muodostamisessa.
Lisäksi Suomen on oltava aktiivisesti mukana kansainvälisessä ja
perustettavassa kansallisessa luonnonvarapaneelissa. Edelläkävijän
rooli on säilytettävä jatkossakin.
Merja Kyllönen /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Selonteko on erittäin ajankohtainen,
sillä luonnonvarahallintomme ei ole tunnistanut ajoissa
kestävän talouden haasteita ja mahdollisuuksia.
Maa- ja metsätalousministeriö on keskittynyt ymmärrettävästi
maa- ja metsätalouden etukysymyksiin, eikä ole
syntynyt riittävää yhteistyötä työ-
ja elinkeinoministeriön tai ympäristöministeriön
suuntaan. Yhteistyö tuskin paranisi siirtämällä ympäristöministeriön
ympäristöasiat maa- ja metsätalousministeriölle,
mitä poliittisessa keskustelussa aina välillä väläytellään.
Kuitenkin on selvää, että kaikki rajat
ylittävä yhteistyö luonnonvarojemme hyödyntämiseksi
ja turvaamiseksi on elintärkeää.
Selonteon ekosysteemilähestymistapa mahdollistaa Suomesta
edelläkävijää kestävän
talouden rakentajana. Tähän tarvitaan tutkimuksen
ja ohjelmien laadinnan yhteensovittamista. Pyrkimys vähähiiliseen
ja luonnonvaroja säästäen käyttävään
talouteen korostuu ilmastonmuutoksen ja luonnon monimuotoisuuden
vähenemisen myötä. Haasteena on, että suomalaisten
ekologinen jalanjälki on kaksinkertainen 27 EU-maan keskiarvoon
nähden. Selonteosta saadaan sisältöä puheeseen
kestävästä taloudesta, kunhan selonteko
muuttuu arjessa todeksi. Jotta paperit muuttuisivat teoiksi, on
laadittava syventävää ja täydentävää ohjelmatyötä,
joka toimisi hallitusohjelman ja sen toteuttamisen pohjana. Kestävän luonnonvaratalouden
linjauksia ei muutoin voida huomioida parin päivän
neuvotteluissa, mitä todellisuudessa hallitusneuvottelut
väistämättä ovat.
Arvoisa puhemies! Materiaali- ja energiatehokkuudelle on asetettava
sitovat määrätavoitteet. On arvioitava
laajenevan kaivosteollisuuden vaikutuksia ympäristöön
ja luontoon. On selkeästi tunnustettava kaivostoiminnan
merkitys Itä- ja Pohjois-Suomelle ja kyettävä löytämään tasapaino
moninaisten tavoitteiden välillä. Kaivoshankkeiden
tulee tukea paikallis- ja aluetaloutta. Valtiollinen kaivosyhtiö olisi
perusteltu, sillä se ei olisi jatkojalostuksessa sidottu
ulkomaalaisten omistajien maailmalla oleviin laitoksiin. Kaivostoiminnassa
pitää päästä siihen,
että kyse ei ole vain muutaman vuosikymmenen hankkeesta,
joka kaivoksen ehtyessä jättää jälkeensä sivukivitonnit,
tyhjät asunnot ja muut rakennukset sekä perusrakenteen,
vaan myös kaivoksen toiminnan aikana on oltava valmius
muutoksen hallintaan.
Kokemuksista Talvivaarassa on opittava, että alueilla,
joille syntyy laajaa kaivosteollisuutta, on todella huomioitava
myös ympäristöhallinnon voimavarojen
vahvistaminen, jotta voidaan turvata valvonta ja seuranta. Valvonnan
heikkous johtaa nopeasti tilanteisiin, joista kärsii alueen
ympäristö, väestö mutta myös
kaivosteollisuus. Pärjääminen on vahvan
yhteistyön tulos, eikä mitään
kaivoshankkeita, erityisesti uraaniin pohjautuvia, pidä kehitellä kansalaisten
selän takana. Asiat on uskallettava tuoda rohkeasti yhteiseen
päätöksentekoon jo varhaisessa vaiheessa. Ympäristö,
luonnonvarat ja ihmiset, ne ovat meille kaikki yhteinen paketti.
Arvoisa puhemies! Luonnonvaraselonteko, kuten maabrändiraporttikin,
näkee liiketoimintamahdollisuuksia vesiosaamisessamme.
Sen sijaan kalataloudesta vastaava maa- ja metsätalousministeriö ei
ole riittävästi kyennyt kehittämään
kalataloutta. Kaupoista saatavasta kalasta edelleen 75 prosenttia
on tuontikalaa, mikä on kestävän kehityksen
näkökulmasta erittäin korkea luku. Puhtaat
vetemme kuitenkin tarjoavat mahdollisuuksia myös kalastukseen
ja kalatalouden kehittämiseen. Siksi kansallinen kalatalouden
pelastusohjelma onkin käynnistettävä välittömästi.
Lumimyräkän keskellä ei pidä unohtaa
myöskään lumen ja jään
tarjoamia mahdollisuuksia, joita olemme kyenneet hyödyntämään
vasta nimeksi. Ilmastonmuutoksen myötä tämä voi muuttua
nimittäin harvinaiseksi herkuksi. Joku voi nauraa, mutta
meillä on todella osaamista tuotteen kaupallistamisessa
mutta yritystoiminta ja sitä tukeva hallinto on edelleen
tämän alueen osalta kevyttä.
Arvoisa puhemies! Hallitus on tuonut vaalikauden lopulla meille
ison joukon selontekoja, kiitos niistä, mutta parhaimmillaan
lähetekeskustelussa niitä on ollut kaksi viikon
aikana. Ohjausvaikutuksen kannalta olisi ollut erittäin
paljon parempi, jos mahdollisimman moni selonteko olisi voitu tuoda
eduskuntaan vaalikauden puolivälin tienoilla.
Erkki Pulliainen /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Selonteossa käsitellään
seikkaperäisesti sekä uusiutumattomia että uusiutuvia
luonnonvarojamme. Niistä varsin monet ovat olleet keskusteltavina
täällä isossa salissa viimeisen puolen
vuoden aikana. Eduskunnan käsittelyssä on parhaillaan
muun muassa uusi kaivoslaki. Muistuttaakseen eduskuntaa sen taustoihin liittyvistä
merkityksellisistä näkökohdista
vihreä eduskuntaryhmä valitsee kaivannaistoiminnan pohdiskelunsa
kohteeksi tässä ryhmäpuheenvuorossa.
Meillähän ei fossiilisia raaka-aine- ja energiavarantoja
ole lukuun ottamatta tieteessä subfossiiliseksi luokiteltua
turvetta.
Nykyihminen on ensimmäinen ihmislaji, jonka maapallon
pintaan jättämiä jälkiä on
vaikea peittää. Lajimme on nyt koko maapallon
hyödyntäjä. Sen ratkaisevan tärkeänä käyttövoimana ovat
500 miljoonan vuoden aikana maapallon pintakerrokseen varastoituneet
raakaöljy ja muut fossiiliset energianlähteet,
jotka ovat siis meille tuontitavaraa. Historiansa alkuaikoina perusekologiset
tekijät, ravinnon ja suojan tarpeen tyydyttämiset,
määrittivät ihmisen lajina selviytymisen asteen.
Perustavaa laatua olevaa muutosta kuvaa havainnollisesti se, että Afrikassa
käydään nyt sotia elektroniikkateollisuudessa
käytettävien harvinaisten maametallien hyödyntämisoikeuksista.
Aivan samalla tavoin kuin Suomi kaipaisi juuri nyt tuulipuistojen
sijoittelua varten eräänlaista "valtakunnan kaavaa",
koko maapallo kaipaa luonnonvarastrategiaa. Varsin kiusallista on,
että mitä pidemmälle luonnontieteellinen
ja teknologinen kehitys edistyvät, sitä pienemmät
osuudet malmimassasta ovat olennaisia. Suurien massojen käsittelyn
globaali ongelma on, että niin sanotut sivukivet jäävät
juuri siihen, mihin ne aluksi kipattiin. Kaivostoiminnan jälkien
korjaaminen on ylipäätään harvinaista.
Asian katsotaan hoituvan sillä, että kaivosyhtiö lopettaa
toimintansa. Sama toimintamalli on ollut käytössä myös
silloin, kun jonkin pörssinoteeratun kaivannaisen maailmanmarkkinahinta
yhtäkkiä romahtaa.
Meillä yhä edelleen voimassa oleva kaivoslaki
edustaa näissä asioissa laajimpia toimintavapauksia
koko maapallolla. Nikkeli- tai kultakaivos voi sen lain mukaan muutamassa
vuodessa osoittautua uraanikaivokseksi. Kaiken lisäksi Suomi
on nopeutetussa aikataulussa muut hankkeet sivuun siirtämällä saattanut
rakentaa kaivoshankkeita varten tarpeellisen infran.
Arvoisa puhemies! On hyvä, että eduskunnan käsittelyssä oleva
kaivoslaki sisältää myös strategista
edistystä ja tarjoaa kansallisten intressien huomioonottamisen
mahdollisuuden. Ajatus kansallisesta kaivosyhtiöstä on
mielenkiintoinen, jos se ideoijansa ajatuksissa sisältää aivan uusia
ekologisesti ja eettisesti hyväksyttäviä toimintatapoja.
Elämälle välttämättöminä pidettävistä alkuaineista
maastamme löytyy merkittävässä määrin
muun muassa fosforia. Sen globaalien varantojen arvioidaan riittävän
vain noin 50 vuodeksi. Vaikka Soklin malmio on ulkomaalaisomistuksessa,
maallamme pitää olla kirkas näkemys siinä,
missä vaiheessa kaivostoiminta käynnistettäisiin.
Siinähän ratkaisevaa on infra, jolle on vaadittu
valtion rahoitusta. Valtio voi siis tosiasiallisesti päättää Soklin
mahdollisen kaivoksen avaamisajankohdan. Meidän vihreiden mielestä pienintäkään
kiirettä ei ole.
Kaivostoiminnan lyhytaikaiset vaikutukset tulevat esiin muun
muassa infrainvestoinneissa, pitkäaikaiset peruuttamattomissa
ympäristövaurioissa, jäämissä ja
siinä, että mikä on kerran käytetty,
on pysyvästi poissa. Jos biodiversiteetin kaventumattomuudesta
ei ole pidetty huolta, menetys voi olla peruuttamaton. Vihreä eduskuntaryhmä pitää
perusteltuna,
että uusiutumattomien luonnonvarojen strategiset päätökset
kootaan valtioneuvoston kansliaan. Tämä koskee
myös kaikkien luonnonvarojen strategisten tavoitteiden
ohjausta ja seurantaa.
Globaali suhtautuminen luonnonvaroihin omaa erityistä mielenkiintoa
juuri nyt. Samalla kun finanssikriisi heijastuu setelirahoituksesta tärkeiden
valuuttojen arvostuksiin, monilla malmirikkailla alueilla käydään
resurssisotia arvokkaiden alkuaineiden hallintaoikeuksista. Luonnonvarat
määrittävät voittajia äärimmäisen
kiusallisella tavalla.
Valtioneuvoston yleisluontoiset linjaukset löytyvät
selonteon lopusta. Vihreä eduskuntaryhmä yhtyy
niihin tähdentäen ekosysteemipalvelujen tulemista
ja erityisesti perusekologisten tekijöiden merkitystä luonnontalouden
kaikilla osa-alueilla. Olennaista on turvata aineen häiriötön
kiertokulku luonnossa sitä pilaamatta. Kiireellisin tehtävä on
ekologisesti ja eettisesti kestävän uusiutuvan
energiajärjestelmän luominen Suomeen ja koko maapallolle.
Mats Nylund /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Finland
har alla förutsättningar att vara en global föregångare
i frågor om naturresurser. Naturresurserna ger oss ett
mervärde som vi byggt upp vårt lands välfärd
och nationalekonomi på. Det är av stor vikt att
vi nu skapar en fungerande organisation kring naturresurspolitiken
och -ekonomin och får ett helhetsperspektiv på dessa.
Ett organ på hög nivå som rapporterar
direkt till statsministern kan vara ett alternativ.
Vad gäller förslaget om att sammanslå det ekonomiska
rådet och rådet för naturresurser anser
svenska riksdagsgruppen att koordinering och samarbete mellan de
två organen bör prioriteras. Det viktiga är
att den modell som väljs också fungerar i praktiken
och att modellen föranleder så lite byråkrati
som möjligt. Vi lyckas med att producera nationellt mervärde
och välbefinnande utifrån våra naturresurser
för framtida generationer endast ifall de ministerier som
ansvarar för användningen av naturresurser och övrig förvaltning
ifråga drar åt samma håll.
Värderade talman! Den allmänna ekonomiska utvecklingen
och klimatförändringen är två stora utmaningar
som vi tampas med just nu. Vi har som nation, och som en del av
EU varit tvungna att fatta politiska beslut i båda frågorna
och nu måste vi ta en närmare titt på hur
dessa beslut ska tolkas gällande vår naturresurspolitik.
För att vi i Finland också i framtiden ska kunna
ha det ekonomiskt bra måste vi hitta nya möjligheter
för affärsverksamhet inom till exempel naturresurserna.
Därför måste satsningar göras
på samarbete, kommunikation och information förutom
inom förvaltningen också utåt, till och
med aktörer inom näringslivet och medborgarsamhället.
Utmaningen hittar vi i miljön eller ekosystemtjänsterna,
som står i fokus i redogörelsen. Naturresurserna
måste utnyttjas på ett hållbart sätt
så att miljön inte överbelastas.
Arvoisa puhemies! Vain fotosynteesin kautta syntyy maailmaamme
jotain uutta. Kaikki kasvu, myös talouskasvu, perustuu
tähän. Kaikki muu toiminta on tavalla tai toisella
kiertämistä tai hyödyksikäyttöä.
Tästä seuraa, että kiertokulkuajattelu
on kaiken kestävän toiminnan perusta. Tämän
tosiasian tietävät maanviljelijät hyvin,
ja olisikin syytä soveltaa tätä tietämystä kaikkiin inhimillisiin
toimintoihin.
Tämä tosiasia on hyvä pitää mielessä kun
puhutaan luonnonvaroista, taloudesta ja elinkeinoelämästä.
Koko elinkeinoelämässä tulee tavoitella
suljettua kiertoa, hiilidioksidipäästöjen
vähentämistä sekä materiaali-
ja energiatehokkuutta. Luonnonvarapolitiikka ja -talous voi olla
merkittävänä lähteenä niin
kansalliselle kuin paikalliselle hyvinvoinnille, kasvihuonepäästöjen
ja jätteen vähentämiselle, kansallisen
huoltovarmuuden turvaamiselle ja muun maailman arvostuksen lisäämiselle
luonnonvarakysymysten suomalaiselle asiantuntemukselle.
Meillä on Suomessa monta avointa kysymystä koskien
kiertoprosessia, jotka kaipaavat ratkaisua. Yhtenä esimerkkinä ruotsalainen
eduskuntaryhmä haluaa nostaa esille metsälannoituksen
tuhkalla. Jo keväällä 2006 eduskunta
kiinnitti lannoitelain käsittelyssä huomiota puu-
ja turvetuhkan suureen määrään,
joka johtuu energialaitoksien puu- ja turvepoltosta. Eduskunta huomioi
samalla, että puusto paransi kasvuaan kymmeniä vuosia
eteenpäin metsissä, jotka oli testilannoitettu
kerran korkealaatuisella tuhkalla. Tämä on oiva
esimerkki erittäin hyvästä kiertokulkuajattelusta.
Viisi vuotta on pian kulunut ja miltei kaikki tuhka talletetaan
yhä kaatopaikoilla. Samalla metsiä lannoitetaan
yhä edelleen epäorgaanisilla lannoitteilla, jotka
on valmistettu fossiilisilla polttoaineilla. Tämä johtuen
heikosta ja puutteellisesta lainsäädännöstä,
joka ei ota huomioon, että esimerkiksi raskasmetallipitoisuuksien
raja-arvojen ei tarvitse olla samat lannoitteissa, joita käytetään
vuosittain ja joita käytetään kerran
neljässäkymmenessä tai kahdeksassakymmenessä vuodessa.
Arvoisa herra puhemies! Meidän on ennakoiden valittava
hallinto- ja toimintamalli, joka kytkeytyy niin talouspolitiikkaan,
ympäristöpolitiikkaan, ilmasto- ja energiapolitiikkaan
kuin koulutuspolitiikkaankin. Samanaikaisesti lainsäädännön,
maankäytön suunnittelun, ympäristövaikutusten
arvioinnin, lupamenettelyjen ja hallintokäytännön
on tuettava selonteon tavoitteita, muutoin vedämme maton
mahdollisesti koko yhteiskunnan hyvinvointia tukevan todellisen
luonnonvaratalouden alta.
Hallintokäytäntöä tarkastellessa
vastaan tulee esimerkkejä, joissa on paljon korjaamisen
varaa. On hyvin tunnettua, että esimerkiksi ympäristöhallinnon
merkittävä toiminta kestävän
kehityksen puolesta käsitetään usein
kankeaksi tai vanhanaikaiseksi yhteiskunnan kehityksen kannalta.
Esimerkkinä tästä on kun vuosikymmeniä ja vuosisatoja
ympäristönsä kanssa sopusoinnussa eläneiden
saariston asukkaiden ammatinharjoitusta ja liikkumavapautta rajoitetaan
suojeluohjelmien ja rauhoitusten vuoksi. Vastakkainasettelu on lähes
aina keinotekoista, ja se johtuu huonosta viestinnästä ja
hallinnon puutteista. Mahdollisesti osa edellä mainituista
huolista voitaisiin ratkaista ministeriöiden ja hallintojen
välisen paremman koordinaation avulla.
Vedellä, tärkeimmällä olemassa
olevalla luonnonvaralla, on oma lukunsa selonteossa, jossa todetaan,
että erityisesti puhtaasta vedestä on globaalisti
katsottuna tulevaisuudessa vielä nykyistä enemmän
pulaa. Pohjavesien suojelu on yleisesti ottaen hyvällä tolalla
maassamme, mutta niin lainsäädäntö kuin
hallintokin on pirstoutunut, mikä on ongelmallista sekä maankäytön
että oikeusturvan kannalta. Meillä on myös
edelleen suuria haasteita sisävesiemme ja ennen kaikkea Itämeren
vedenlaadun osalta.
Värderade talman! Naturresursredogörelsen är
en bra inledning att sammanföra politik som gäller
bioekonomi, mineralekonomi och vattenhushållningen. Finland
har tillgång till betydande naturresurser och således är
det bara naturligt att en ny politik som tar fasta på dess
användning tas fram. Den absolut viktigaste behållningen
av redogörelsen är att den visar på behovet
av bättre koordinering och samarbete över sektorgränser.
Kari Kärkkäinen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraatit korostavat ihmisen ja
luonnon tasapainoa ja siihen pyrkimistä määrätietoisesti.
Tähän periaatteeseen yhtyy myös käsittelyssä oleva
luonnonvaraselonteko. Ympäristöasioita on katsottava
pitkällä aikavälillä ja globaalisti.
Kaikessa luonnonvarojen käytössä on huomioitava
lastenlastemme ja heidän lastensa Suomi. Siksi on tärkeää,
että myös selonteossa katsotaan kauas. Vastuullinen
edelläkävijyys luonnonvarataloudessa on periaate,
johon sitoudumme mielellämme.
Kansantaloutemme rakentuu erittäin vahvasti luonnonvarojemme
varaan, ja tulevaisuuden potentiaali onkin merkittävä.
Luonnolla on kuitenkin jo sinänsä itseisarvoa.
Maatamme ei saa nähdä ihmisen rajattomien mielihalujen
kulutushyödykkeenä. Talous ja kuluttaminen tulee
sopeuttaa luonnon asettamiin rajoihin. Siksi on pyrittävä edistämään
kestävää kehitystä, joka luo
elinmahdollisuuksia ja ympäristöystävällisempää taloutta
lähellä ja kaukana. Ekologinen jalanjälkemme
on eurooppalaisittain painava, ja siihen tulee kiinnittää huomiota
tulevaisuudessa. Samalla on kuitenkin huolehdittava kansainvälisestä kilpailukyvystämme.
Suomesta ei saa tehdä koko Euroopan luontoreservaattia,
jossa ei voi enää tehdä työtä tai
kannattavasti yrittää. Kansainvälisen
vaikuttajan rooli on välttämätön
edellytys sille, että ekologiset tavoitteet voidaan saavuttaa
säilyttäen kilpailukykymme.
On hyvä, että luonnonvarastrategiassa kiinnitetään
huomiota luonnonvarojen alueellisuuteen ja niiden merkittäviin
vaikutuksiin työllisyyteen, väestön hyvinvointiin
ja asutusrakenteen pysyvyyteen. Aivan kuten selonteossa todetaan,
tähän mennessä aluepoliittisiin näkökulmiin
ei ole kiinnitetty riittävästi huomiota. Suomen
pohjoisten alueiden haavoittuvaan ympäristöön
sijoittuvien luonnonvarojen hyödyntäminen sisältää ongelmia.
Väestökadosta kärsivä pohjoinen
tarvitsee taloudellista potentiaalia, joka luonnonvaroihin sisältyy.
Samalla luonnonvarojen hyödyntäminen lisää ympäristön
kokonaiskuormitusta, joka vaikuttaa laajasti elinoloihin alueella.
Kestävä tapa tavoitella hyötyä on
kehittää olosuhteisiin parhaiten soveltuvaa tekniikkaa,
jolla vähennetään ympäristön
saastumisen riskiä sekä meillä että muualla.
On todettu, että esimerkiksi Pohjois-Venäjän
kaivos- ja metalliteollisuusyksiköiden ympäristökuormitus
vaikuttaa alkuperäiskansojen kulttuuriin ja elinmahdollisuuksiin sekä heidän
kulttuurimuotoonsa sidoksissa olevien kielten säilymiseen.
Pohjoisen Suomen elinkeinoelämän ja työllisyyden
etu on, että taloudellinen toiminta vilkastuu sekä Suomessa,
Norjassa että Venäjällä. Meidän
velvollisuutemme on toimia ottaen huomioon alkuperäiskansojen
asema ja oikeudet. Ympäristötehokkaalla tekniikalla
on hyvät edellytykset kasvattaa myös vientiä kansainvälisten
ympäristövelvoitteiden lisääntyessä.
Luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee kytkeä osaksi
luonnonvaralinjauksia ja ilmasto- ja energiakysymyksiä.
Monia eläin- ja kasvilajeja uhkaa sukupuutto. On viimeiset
hetket pelastaa luonnon monimuotoisuus maalla ja merellä.
Siksi tuemme voimakkaasti metsien ja merten monimuotoisuuden tutkimista,
suojelemista ja rahoitusta elämän turvaamiseksi
luonnonvarojen käytön rinnalla.
Kaivosteollisuuden lipumisesta vieraisiin käsiin on
oltu syvästi huolissaan. Pohjois-Suomea on kutsuttu jopa
siirtomaa-alueeksi, jolta viedään luonnonvarat
toisten hyödyksi jättäen haitat kiitokseksi.
Kotimaiselle kaivosteollisuudelle toiminnan elpyminen merkitsee
kuitenkin mahdollisuuksia myös ympäristönsuojelullisesti ja
teknisesti kehittyneen kaivosteknologian vientiin yhteistyössä ulkomaalaisten
kaivosyhtiöiden kanssa. Tulevaisuudessa on kiinnitettävä huomiota
nykyistä enemmän lupapolitiikkaan ja lainsäädäntöön.
Uusi kaivoslaki on parhaillaan eduskunnan käsittelyssä.
Se luo uuden pohjan toiminnalle, joskin ulkomaalaisten yhtiöiden asema
saattaa valitettavasti vain vahvistua.
Kun nykyisin käytämme erilaisiin energiatukiin
ja uusiutuvan energian edistämiseen noin 60—70
miljoonaa euroa vuodessa, vuonna 2020 summa on jopa 300—400
miljoonaa euroa vuositasolla. Ei ole yhdentekevää,
minkä luonnonvaran ja minkälaisen hyödyntämismuodon
varaan energiatuotantoa rakennetaan. Energiamuotojen välillä on
huomattavia kustannuseroja investoinneissa ja tarvittavissa valtion
tuessa. Ympäristötavoitteisiin pyrkiessäkin
on luonnonvarojen energiatuotannossa panos—tuotos-suhteen
oltava järkevä. Päätösten
on perustuttava selkeään tietoon.
Arvoisa puhemies! Biovoimasta tulee luoda kilpailuvaltti Suomelle.
Tarvitsemme voimakkaita panostuksia uusiutuvaan kotimaiseen energiaan.
Biovoima on kotimaista, työllistävää energiaa,
jonka aluepoliittiset vaikutukset voivat olla tulevaisuudessa merkittäviä.
Kuten aiemmistakin selonteoista, tästäkin puuttuvat
toteuttamisen kustannuslaskelmat. Näemmekin, että suurimpana
esteenä selontekojen hyvin tavoitteiden toteuttamiselle
on taloudellisten lukujen puute, joka uhkaa jättää tämän
selonteon kirjahyllyyn pölyttymään.
Pentti Oinonen /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansakuntamme onni on, että olemme
saaneet asuttavaksemme maan, jolla on suuret luonnonvarat. Olemme
myös osanneet hyödyntää niitä tavoilla,
joiden ansiosta maamme on noussut köyhyydestä vaurauteen
vuosikymmenten saatossa.
Perussuomalaisten mielestä luonnonvarojamme koskeva
tulevaisuuden suuri kysymys on, mitä meidän on
kansakuntana tehtävä säilyttääksemme
vaurautemme ja asemamme globaalissa maailmassa. Perinteinen metsäteollisuus
ja laivanrakentaminen ovat Suomessa muutoksen kourissa. Valtionyhtiöitä on
yhdistelty ja avattu ulkomaiselle omistukselle, jos ei peräti
myyty kokonaan eniten tarjoavalle. Seurauksena tästä on
ollut taloudellisia voittoja sijoittajille, mutta epävarmuutta
työntekijöille.
Valtioneuvoston selonteko henkii vaatimusta muutoksesta. Mielestämme
luonnonvarojen kohdalla peräänkuulutettu muutos
vaatii paluuta kansalliseen ajatteluun. Tulevaisuuden Suomi voidaan
rakentaa vain yhdessä. Jotta selonteossa peräänkuulutettu
uudenlainen luonnonvarojen hyödyntämisajattelu
ja olemassa olevien rakenteiden uudistus voidaan toteuttaa täysipainoisesti,
tulee jonkun kontrolloida koko prosessia.
Eräs mahdollinen keino olisi perustaa uusi luonnonvarainministeriö,
joka huolehtisi maamme luonnonvarojen ja niiden maksimaalisen hyödyntämisen
edellyttämistä toimenpiteistä rakennemuutoksen
aikana ja sen jälkeen.
Arvoisa puhemies! Maailman avautuminen näkyy ulkomaisen
omistuksen lisääntymisenä. Kiina on viime
vuosina hankkinut omistukseensa suuria osuuksia maailman raaka-ainevaroista. Suomen
on omalta osaltaan vastattava tähän haasteeseen.
(Ed. Pulliainen: Mitäs meinaat myydä?)
Perussuomalaisten mielestä Suomen tulee varmistaa omien
erityisen merkittävien luonnonvarojen kansallinen omistus.
Kaivosteollisuus on luisumassa ulkomaiseen omistukseen, vaikka sen
merkitys on tulevaisuudessa suurempi kuin koskaan. Suomen tulee
toimiakin aktiivisesti kotimaisissa käsissä olevan
kaivosteollisuuden luomiseksi sekä sen takaisinhankkimiseksi
ulkomaisesta omistuksesta.
Toinen tärkeä luonnonvaramme on vesi. Vesi on
Suomen öljy. Siinä missä öljyn
voi korvata muilla aineilla, vettä ei voi mikään
muu korvata.
Pidämme selvänä, että Suomen
tulee vahvistaa kansallista omistustaan ja tutkimusrooliaan maamme
strategisesti tärkeissä luonnonvaroissa. Valtion
mahdollisesti antamat kehitystuet luonnonvarojen, ja muunkin yritystoiminnan,
parissa toimiville yrityksille tulee antaa ehdolla, että ne
voidaan periä takaisin, mikäli yritys ei kanna
yhteiskuntavastuutaan, esimerkkinä tästä Saksassa
Nokian saamien tukien takaisinperintä. Kermankuorintaa
suomalaisten kustannuksella ei saa suvaita.
Suomen korkeaa koulutustasoa pitää hyödyntää luonnonvarojen
kanssa toimittaessa. Meillä on korkealuokkaista tutkimusta
ja teknistä osaamista monilla luonnonvara-aloilla. Mutta
tulevaisuutemme keskeinen kysymys kuuluu, miten osaamme hyödyntää näitä vahvuuksiamme
oikein. Mitä meiltä vaaditaan, että saamme
luonnonvaroistamme, esimerkiksi metsistämme, kaiken hyödyn
irti ympäristön ja ihmisten kannalta kestävällä tavalla?
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten mielestä suomalaisten
ei pidä antaa koulutustaan ja osaamistaan ilmaiseksi. Meidän
on hyödynnettävä osaamistamme nimenomaan
uuden teknologian ja luonnonvarojemme hyödyntämisen
edellyttämien yritystoiminnan ja työpaikkojen
luomiseksi.
Myös tiestön ja rautateiden kunnolla on suuri merkitys
luonnonvarojen hyödyntämisessä. Perussuomalaiset
peräänkuuluttavatkin hallitukselta toimia Lapin
rautatiestön kehittämiseksi. Onhan nyt kyse Suomen
ja kansakuntamme hyvinvoinnista, sitä ei pidä koskaan
unohtaa.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Minä haluan kiittää näistä ryhmäpuheenvuoroista,
erittäin hyvistä ryhmäpuheenvuoroista.
Kuuntelin tarkalla korvalla myös sen yhden, jolloin en
ollut täällä paikalla, mutta muutoin
kuulin myöskin sen sanoman. Mielestäni ne puheenvuorot
antavat hyvät eväät nyt tämän
selonteon jatkokäsittelylle.
Tämä on tietysti selonteko, tällainen
erittäin laaja kokonaisuus, jossa äärimmäisen
tarkasti ei kovin moneen yksittäiseen asiaan luonnonvarapolitiikan
laajasta kirjosta voida paneutua. Mutta se ei ollutkaan tässä vaiheessa
tarkoitus, vaan, niin kuin sanottu, yhdistää saman
sateenvarjon alle kaikki nämä keskeiset luonnonvarat, mitä meillä on,
löytää strategiat niitten kestävällä tavalla
hyödyntämiseksi ja sille, että Suomi myöskin
taloudellisesti hyötyy ottaen samaan aikaan huomioon ne
luonnontalouden ekologiset reunaehdot, mitä se kaikelle
tälle tekemiselle asettaa.
Uudessa maailmassa, mitä kohti me päivä päivältä kuljemme,
eri maat hakevat menestyksensä erilaisten suhteellisten
kilpailuetujen kautta. Suhteellisiin kilpailuetuihin voivat kuulua
myöskin luonnonvarat. Suomen tapauksessa juuri näin.
Luonnonvarat ovat meille kansainvälisessä vertailussa
selvästikin sellainen suhteellinen kilpailuetu, joka voi
auttaa meitä myöskin tulevan Suomen menestyksen
rakentamisessa. Sen aivan erityisen lisän näihin
mahdollisuuksiin antavat todella se vahva osaaminen, tietotaito,
tutkimus, teknologia, innovaatiotyö, joissa meillä on
vahva näyttö jo taakse jääneiltä ajoilta.
Panostuksissa näihin asioihin jatkossa entistä enemmän
tullaan huomioimaan nimenomaan tämä suhteellinen
etu, minkä nämä erilaiset, myös
uusiutumattomat luonnonvarat, malmit, mineraalit, meille antavat.
Arvoisa puhemies! Keskustelussa, selontekoryhmäpuheenvuoroissa
kaiketi jokaisessa kajottiin mahdollisuuteen, että valtio
menisi rajusti kasvavaan kaivostoimintaan jollakin tavalla mukaan.
Otin tämän viestin vastaan hyvin positiivisesti.
Haluan kertoa eduskunnalle, että olen asettanut äskettäin,
viikko pari sitten erityisen selvityshenkilön, selvitysmiehen,
Tom Niemi nimeltään, tekemään
selvityksen tämän toimialan liiketoimintamahdollisuuksista:
Mitä ne näyttäisivät olevan
maailman- ja maanlaajuisesti, ja miten siinä kehityskuvassa
valtion mukanaolo voisi olla kansakunnan yhteisen ja yleisen edun kannalta
perusteltua? Onko se missä muodossa, minkä tyyppisessä yrityksessä ja
minkälaisilla omistusosuuksilla? Sataprosenttisella omistajuudella,
täpärällä enemmistöomistajuudella,
merkittävällä strategisella vähemmistöomistajuudella?
Mennäänkö junioritoimintaan vai hetimiten markkinoille
merkittäväksi toimijaksi? En ole halunnut rajata
toimeksiannossa sitä arviota kovin kapeasti, vaan jättänyt
aika laveaksi tämän korkean tason selvityshenkilön
työn tekemisen.
Toimiaika tällä selvitystyöllä ulottuu
tuonne helmikuun puoleenväliin. Siihen mennessä esitys
on hallituksen käsissä. Hallituksen on tarkoitus
sen jälkeen asiaa käsitellä ja katsoa,
minkälaisessa muodossa se siirtää — todennäköisesti
siirtää — seuraavalle hallitukselle varsinaiset
lopulliset päätökset valtion mukaan menemisestä.
On mahdollista, ja uskonkin ja toivonkin sitä, että jonkunlainen
selkeä periaatepäätös syntyisi
jo tämän hallituksen aikaan. Käytännössä realisoituminen
tässä kentässä tapahtuu sitten
vasta seuraavalla vaalikaudella.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Käyty keskustelu osoittaa sen,
että kaikki eduskuntaryhmät suhtautuvat hyvin
vakavasti tähän ja näkevät erittäin
tärkeäksi luonnonvarat kansantaloudenkin näkökulmasta,
ja se on hieno asia. Me voimme yhdessä tuumin lähteä kehittämään
edelleenkin tätä sektoria. Selonteossahan oli
kolme osa-aluetta: biotalous, vesivarat ja kaivosteollisuus, kaivannaismineraalit.
Nämä varmasti ovat Suomen vahvuuksia. On tärkeätä,
että annamme sen viestin elinkeinopolitiikalle, että yhteiskunta
on omalta osaltaan tukemassa elinkeinoja, että näitä voidaan
viedä eteenpäin. Minusta se viesti, jonka ministeri
juuri kertoi, että on selvitysmies asetettu, on hyvä viesti. Uskon,
että me pääsemme tällä eteenpäin.
Suomalaiset haluavat luonnonvaroja hyödyntää kestävällä tavalla,
ja meillä on tosi paljon tehtävissä.
Valtiovallan rooli on enempi luoda niitä olosuhteita ja
antaa elinkeinotoiminnalle ne mahdollisuudet ja sitä kautta
kasvattaa kansantaloutta näitten luonnonvarojen kautta.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä on mielenkiintoinen selonteko
todellakin. Samanaikaisesti meillä on ollut täällä eduskunnan
puolella sekä mineraalistrategia että myöskin
tämä kaivoslaki käsittelyssä.
Nyt tietysti tärkeä kysymys on se, että esimerkiksi
kaivoslain puolella on tullut myöskin kaivosyhtiöiltä kritiikkiä,
että Suomessa olisi liian kallista taikka liian hankalaa
byrokratian näkökulmasta jatkossa tehdä kaivostoimintaa.
On tullut myöskin esitystä siitä, pitäisikö esimerkiksi
sen tutkimusvaiheen olla halvempaa kuin mitä nyt esitetään,
vähän kuin Ruotsin mallin mukaan, ja sitten kun
tuottoja tulee myöhemmässä vaiheessa — toivottavasti
tulee — niin sitten myöskin korvaukset maanomistajille
olisivat sen mukaiset. Vähän painopisteen muutosta,
joka tietyllä tavalla tukisi tätä mineraalistrategiaa
omalta puoleltaan ja kenties myöskin tätä selonteon näkökulmaa.
Onko tässä teidän mielestänne
vielä uusittamisen paikka?
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaivosala on kansainvälistä toimintaa,
ja esimerkiksi kilpailu Pohjoismaitten välillä on
kovaa. Kannan tämän saman huolen kuin ed. Jaskari äskeisessä puheenvuorossaan,
eli jos tämä kaivoslaki menee nykymuodossaan läpi,
niin — mitä on kuulunut tuolta kentältä — se
vaikeuttaa entisestään uusien toimijoiden mukaantuloa,
koska malminetsinnän, kaivostoiminnan aloittamisen ja louhinnan hinta
tulee nousemaan. Samoin luvitus meillä tällä hetkellä kestää liian
pitkään esimerkiksi Ruotsiin verrattuna. Lupien
käsittelyaikoja tulisi saada lyhennettyä. Kysyisinkin
ministeri Pekkariselta, eikö tämä kaivoslakiesityksen
linjaus ole nyt juuri päinvastainen kuin mitä esimerkiksi
tällä luonnonvaraselonteolla tavoitellaan. Nyt
lainsäädännöllä rakennetaan
esteitä, kun päinvastoin pitäisi luoda
mahdollistavia rakenteita.
Merja Kyllönen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vakava vetoomus ministeri Pekkariselle:
Tuottavuusohjelma syö tällä hetkellä vahvasti
ympäristöhallinnon voimavaroja, ja mielestäni
varsinkaan kaivosmaakunnissa ei ole varaa heikentää tätä osaamista
ja tätä kenttähenkilöstöä,
joka kiertää ottamassa näytteitä ja
toimii tietynlaisena takeena turvalliselle kaivostoiminnalle. Näen
tämän äärimmäisen merkityksellisenä asiana
senkin suhteen, että kun pystymme takaamaan valvonnan ja
seurannan asiallisuuden, niin sillä pystytään
myös vakauttamaan alueen tilannetta ja vähentämään
kansalaisten vastustusta kaivostoiminnan osalta. Se kenttätyö,
mikä tällä hetkellä on äärimmäisen
tärkeä tässä, näyttää olevan
ensimmäisellä liipaisimella lähdössä pois,
ja siihen käsittääkseni meillä ei
ole tässä systeemissä varaa. Olisin kysynyt
myös, miten TEMin voimavarat näiden lupa-asioiden suhteen
tällä hetkellä voivat.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mikä koskee uusiutuvia toimeliaisuuksia,
niin on aivan selvä, että sitä toteutetaan
kestävällä tavalla, ja jos on sellaisista tuotteista
kysymys, jotka pilaantuvat nopeasti, silloin joudutaan käyttämään
taloudellisia ohjauskeinoja, että se tarve pystytään
tyydyttämään juuri tarvittavassa ajassa.
Mutta, arvoisa ministeri, kiinnitän erääseen asiaan
huomiota. Silloin kun on kysymys uusiutumattomista luonnonvaroista
ja erikoisesti mineraalivaroista, niin minä en oikein ymmärrä sitä,
että taloudellisilla kannustimilla jollakin tavalla kiihdytettäisiin
näitten ehtyvien varantojen hyödyntämistä.
Tässä suhteessa minusta tuntuu, että tässä hienossa
selonteossa tieteellinen oikoluku oli jäänyt vähän
kevyeksi.
Mats Nylund /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin kiitokset hallitukselle ja ministeri
Pekkariselle erittäin hyvästä selonteosta,
ja nimenomaan tämä kokonaiskuva, sateenvarjo,
niin kuin ministeri sanoi, on äärimmäisen tärkeä.
Haluan nostaa esille pienen seikan: miten paljon politiikka
vaikuttaa luonnonvaroihin? Selonteossa sanotaan, että Suomen
puusto kasvaa yli 100 miljoonaa kuutiota vuodessa. 100 vuotta sitten
kasvu oli ainoastaan kolmasosan, jopa alle kolmasosan tästä 100
miljoonasta, ja tämä kasvun lisääminen
on nimenomaan seuraus poliittisesta päätöksestä,
hyvästä lainsäädännöstä,
hyvästä yhteistyöstä yhteiskunnassa.
Minusta ainakin samaan pitäisi päästä myös
uusiutumattomissa eli malmikaivostoiminnassa. Hyvillä poliittisilla
päätöksillä ja hyvällä yhteistoiminnalla
pääsemme eteenpäin.
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä hallitus on tekemässä taas
merkittävän määrän
uusia selvityksiä, on asettanut kunnioitettavan määrän
uusia selvitysmiehiä. Kysynkin ministeriltä: Miten
me voimme vakuuttua siitä, että luonnonvaraselonteon
päälinjaukset voidaan sisällyttää tulevaan hallitusohjelmaan?
Esimerkiksi nykyisessä selonteossa taloudellisten lukujen
puute uhkaa jättää tämän
selonteon pölyttymään. Toivoisin, että ponnistellaan
kaikissa ryhmissä, että näitä hyviä tavoitteita
voitaisiin toteuttaa. Miten me esimerkiksi vältymme siltä,
että Talvivaaraa ei tulla tulevaisuudessa naapureiden taholta
valtaamaan? Miten me takaamme sen, että saamme suomalaisen
omistajuuden jossakin määrin säilymään
ja sillä tavalla säilytämme omat luonnonvaramme pitkälle
omissa käsissä?
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Muutama aika sitten ilmoitettiin kansalle,
että Talvivaaran kaivoksesta on löytynyt uraania.
Näin merkittävän mutta toisaalta kiistanalaisen
luonnonvaran louhinta ja käyttö jakavat kansalaisten
mielipiteet. Eräiden mielestä uraaniin ei pitäisi
koskea lainkaan, toiset elättelevät toiveita Talvivaaran
esiintymän kuin myös muiden mahdollisten hyödynnettävien esiintymien
laajemmastakin hyödyntämisestä, ja jopa
vientiin. Kysyisin ministeri Pekkariselta: Mikä on teidän
kantanne koskien uraanin louhintaa ja mielipiteenne siitä,
pitäisikö Talvivaaralle antaa erillinen lupa uraanin
teolliseen hyödyntämiseen vai tarvitseeko se yleensä erillistä lupaa?
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Puheenvuoroissa useimmat keskityitte nyt
nimenomaan tähän malmi- ja mineraalikysymykseen,
kaivostoimintaan ihan ymmärrettävistä syistä.
Sen takia muutama kommentti juuri siitä.
Täällä nousi esille kysymys, onko
tulevaisuudessa liian kallista Suomeen perustaa kaivosta tai onko
liian kallista etsiä malmeja ja mineraaleja. Nyt aikanaan
kun kaivoslaki on ensin valiokunnassa ja sitten sieltä tulee
tänne täysistuntosaliin, meillä on siitä asiasta
ehkä tilaisuus vähän syvällisemmin
keskustella, mutta sanon nyt jo tässä vaiheessa,
että silloin kun malmien etsintä tapahtuu ja lupa
on, sanotaan, neljäksi viideksi vuodeksi uuden lain mukaan,
niin itse asiassa etsintäkustannukset eivät ole
kalliimmat kuin voimassa olevan lain reaalinen hinta, mitä se
käytännössä on. Eli tässä mielessä voidaan
sanoa, että kustannukset eivät etsinnässä siitä nouse.
Jos taas se, joka saa uuden lain mukaan sen etsintäluvan,
aikoo pitää vuosia ja vuosia, kenties kymmenen
vuotta, kenties enemmänkin sitä valtausta lainausmerkeissä omissa
käsissään, on mielestäni ihan
oikein, että silloin ne kustannukset asteittain nousevat,
ettei se etsijä panttaa tavallaan niitä luonnonvaroja
itselleen, ja tavallaan idea tässä on se, että nämä kustannukset nousevat
sen mukaan, mitä pitempään itselläsi sitä mahdollista
esiintymää panttaat.
Mitä tulee vielä tämän uuden
lain laatimiseen, onko se kallista, onko se byrokraattista. Minä olen
valiokunnassa sanonut, että kaikki ne toimet, joilla voidaan
byrokratiaa keventää menettämättä sitä ympäristöhyvää,
mitä lailla haetaan, on ihan hyvä juttu. Mutta
sen ympäristöhyvän menettämiseen
ei kaivostoiminnan ja yleisen hyväksyttävyyden
ja yleisen vastuumme luonnosta nimissä pidä mielestäni
lain loppuhionnassa lähteä.
Mitä sitten tulee vielä tähän
uraaniin ja uraanin louhintaan ja sitten vielä näihin
kannusteisiin, siitä ihan lyhyesti.
Mitä tulee ensinnäkin uraaniin ja uraanin
louhintaan: On ilman muuta selvää, kun Talvivaara tuli
tässä esille, että jos sitten aletaan
sitä uraania hyödyntää, niin
ilman muuta tarvitaan siihen lupa, ja se lupaprosessi on tällä hetkellä meneillään,
ja se käsitellään ihan nykyisen lain
mukaisessa järjestyksessä, sekä kaivoslain
mutta myös ydinenergialain. Tässä ei
kaivoslaki riitä, vaan ydinenergialaki määrittelee
sen prosessin, miten menetellään silloin, jos
Talvivaarasta tai mistä tahansa muualta aiotaan kaivaa
uraania.
Mitä tulee periaatteellisesti siihen kysymykseen, onko
hyväksyttävää, että Suomessa
voidaan uraania maaperästä ottaa: Minusta se periaate
on selvä. Jos me kerran hyväksymme ydinvoiman
käytön täällä, niin
minusta silloin moraalinen, eettinen velvollisuus on se, että silloin
me hyväksymme periaatteessa uraanin kaivamisen myöskin
meidän maaperästämme. Ajatus, että ei meidän
takapihaltamme, jostakin muualta kyllä me otamme ja meillä hyödynnämme,
ei mielestäni ole kestävä. Jos kerran
käytämme ydinvoimaa, tuotamme ydinvoimalla energiaa,
niin silloin pitää hyväksyä se
totuus, että sitä myös meidän
maaperästämme otetaan.
Mitä tulee vielä näihin kannusteisiin
ja ed. Pulliaisen kysymykseen tai kommenttiin, niin mehän
emme tue kaivostoimintaa, siis itse sitä louhintatoimintaa.
Hallitus, jo edellinen hallitus, samoin nykyinen hallitus, on luvannut
ja myöskin jo toiminut, auttanut niitten fasiliteettien, niitten
toimintaedellytysten synnyttämisessä, jotka ovat
välttämättömiä, jotta
se kaivostoiminta voi käytännössä menestyä ja
ylipäänsä lähteä liikkeelle,
mutta varsinaista toimintaahan meillä ei nykylain eikä säädösten
eikä myöskään uuden lain perusteella
varsinaisesti tueta.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On erittäin hyvä, että hallitus tämän
selonteon tänne tuo. Suomi ei ole köyhä, vaan
tästäkin nähdään se,
että mehän olemme suhteellisen rikkaita. Meillä on
nämä malmiesiintymät, meillä on
metsät, meillä on kymmenettuhannet järvet,
meillä on pohjavettä ja meillä on luonnossa
paljon sellaisia tekijöitä — marjat,
sienet ja puhdas luonto — joiden olemassaolo ei monessa
maassa täällä maailmassa ole käytännössä edes
mahdollista.
Tämä omistaminen on tullut erittäin
tärkeästi tässä esille, ja se
on minusta yksi sellainen tärkeä asia, ettei käy
niin mustassa Afrikassa, että paljon on rikkauksia, mutta
siinä vaan vierestä katsellaan, mihinkä ne
rikkaudet oikein häviävät. Tämä omistaminen
on erittäin tärkeä, ja siinä tullaan
myös tähän kolmiulotteiseen omistamiseen: eli
mitä omistetaan kiinteistönä, maan pinnalla, siitä ylöspäin,
kuinka pitkälle, ja puhumattakaan alaspäin, kuinka
syvälle. Tämä ei tule esille ainoastaan
näissä kaivosasioissa, vaan Helsingissä metron
rakentamisessa ja joissain muissa asutuskeskuksissa, että kuinka
syvälle käytännössä voidaan
tämä omistaminen viedä ja luonnonvarat siellä.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On selvää, että hallitus
ansaitsee kiitoksen tästä strategian laadinnasta,
ja kun uutta menestystä maalle etsitään,
niin tässä on nyt yksi meillä käden
ulottuvilla ja tarjolla.
Ministeri Pekkarinen täällä hahmotteli
sitä, mitkä ovat ensimmäisiä toimenpiteitä,
joita pitää tehdä, jotta tämä asetettu
tavoite saavutetaan. Ykkösenä on tämä kokonaisvaltainen
kehittäminen ja koordinointi eri hallinnonalojen välillä. Tämä on
yksi akilleenkantapää suomalaisessa toiminnassa
uusien asioiden osalta laajemminkin, ja tämän
jos minkä täytyy toimia niin, että kaikki
hallinnonalat toimivat samaan suuntaan niin lainsäädännöllisesti
kuin myöskin taloudellisesti, ja tämä on
ohjausvaikutukseltaan äärimmäisen tärkeä asia.
Toinen asia, puhemies, mikä on tullut moneen kertaan
jo esille, on omistajuus. Ministeri Pekkarinen on tässäkin
ollut kaivos- ja kaivannaisteollisuuden kannalta etukenossa. Mitä muita
toimenpiteitä voidaan tehdä, jotta suomalainen omistajuus
näillä luonnonvarasektoreilla voidaan varmistaa?
Ja sitä kautta esimerkiksi osuuskuntien toiminta sadan
vuoden ajan on ollut aivan erinomaista. Miten tätä voidaan
varmistaa nykyisessä tilanteessa entistä paremmin?
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pidin hyvänä sitä,
että ministeri tuossa alkuperäisessä puheenvuorossaan
korosti ympäristö- ja ilmastovaikutuksia sekä energiatehokkuutta.
Se, mitä oikeastaan jäin kuitenkin hieman kaipaamaan,
oli vastaus siihen, millä tavalla teidän näkemyksenne
mukaan nyt valtionhallinnossa ja alueilla kyetään
kaikkiin näihin huutoihin vastaamaan. Nythän näyttää siltä,
että tuo tuottavuusohjelma leikkaa alueilta nimenomaan
ympäristövirkamiesten tehtäviä kovalla
kädellä. Kuka alueilla oikein tekee nämä kaikki
työt, joita tässäkin selonteossa listataan
pitkä rivi?
Tämän lisäksi haluaisin vielä kysyä ministeriltä:
Miten tämän selonteon valmistelu on teidän otteessanne
edennyt? Onko esimerkiksi lausuntokierros itse selonteosta ollut
kuinka mittava? En ihan heti sitä tuosta selonteosta löytänyt.
Vähän vaikutti siltä, että siihen
oli ympätty monia erilaisia selvityksiä.
Vielä kysyisin sitä, että kun täällä teidän
puheessanne mainitaan luonnonvarapolitiikan kokonaisvaltainen kehittäminen
ja siitä vastaava korkean tason elin, niin mitähän
tämä sitten meinaa. Luodaanko tässä vaan
lisää byrokratiaa ministeritasolle samalla, kun
alueelta leikataan voimavaroja?
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä on hyvä ja
laaja selonteko, josta täytyy olla tyytyväinen
ja nimenomaan siitä, että se on käynnistetty.
Sehän on ainutlaatuista maailmassa, että katsotaan,
mitä varoja meillä on. Tämä olisi
sopinut aivan hyvin ja olisin nähnyt tämän
myöskin ihan tulevaisuusvaliokunnan silmin katsottuna hyvänä lähtökohtana
tulevaisuuteen.
Täällä meidän keskustelumme
on nyt mennyt pelkästään kaivoslakiin.
Talousvaliokunnan jäsenenä totean, että me
olemme kaivoslakia jauhaneet valiokunnassa jo ihan kypsyyteen saakka, ja
aikanaan päästään sitten tässäkin
salissa siitä vääntämään.
Mieluummin keskittyisin strategian muihin osiin. Olisin sieltä nostanut
esiin esimerkiksi vesitalouteen liittyvät kysymykset: millä tavalla
esimerkiksi luonnonvarojen hyödyntäminen, sulamisvesien
hyödyntäminen, tämä valtava
lumimäärä, joka aikanaan tulee sitten
veden muodossa, pystyttäisiin jatkossa hyödyntämään myöskin
meitä palvelevaksi.
Toinen asia vielä olisi omistajuuteen liittyvät asiat.
Onko mahdollisesti niin, ministeri Pekkarinen, että olette
mahdollisesti perustamassa nyt työryhmää,
joka pystyisi miettimään laaja-alaisesti tätä maanalaista
omistusasiaa?
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vielä, arvoisa ministeri, palaan
tähän samaan asiaan. Kun äsken totesin jotakin
siitä, millä tavalla kohtelemme uusiutuvia luonnonvaroja,
siitä pääsimme yksimielisyyteen.
Sitten tästä uusiutumattomasta ja erikoisesti täältä kaivannaispuolelta.
Tarkoitan sitä, että kun meidän tilanteessamme
valtiolla ja hallituksella on avaimet kourassa, silloin, kun vaaditaan
osallistumista infrakustannuksiin, eikö silloin nimenomaan
strategia tarkoita sitä, että katsotaan: Mitä tämän
sukupolven aikana? Mitä jätetään
tuleville sukupolville? Silloin, kun Geologian tutkimuskeskus nämä peruskartoitukset
teki, näin nämä vanhat professorit siellä silloin
ajattelivat. Eivätkö voisi poliitikot tänä päivänä ajatella
ihan samalla tavalla?
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomessa on mittavat vesivarat, onko täällä yli
100 000 järveä. Se on Suomelle melkoinen
rikkaus. Vesivoimaa meillä on, ja se on päästötöntä voimaa.
Minun mielestäni sitä pitäisi kehittää edelleen
ja valjastaa lisää. Myös tuulivoima on
päästötöntä. Tänne
kaavaillaan tuhatta tuulivoimalaa. Aikooko hallitus nyt sitten tuulivoiman
säätövoimana käyttää vesivoimaa, jota
tuotettaisiin kotimaassa? Se olisi erittäin tärkeätä.
Myös biopolttoaineita valmistavia laitoksia ollaan
lisäämässä. Täällä on
kolme tutkinnassa olevaa laitosta UPM:llä, Stora Ensolla
ja Vapolla. Mitä ministeri aikoo nyt tehdä, että nämä laitokset
jäisivät kotimaahan? Siellä yritykset
lyövät arpaa, mihinkä ne perustetaan.
Muun muassa Vapo ja M-real ovat hankkeessa mukana. Onko ministeri
valmis siihen, että tämä laitos sijoitettaisiin
meidän yhteiseen maakuntaamme Äänekoskelle
Keski-Suomeen? Meillä on metsämaakunta ja suuret
metsäteollisuuslaitokset.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä selonteossa on sivulla
13 tärkeä lause, jossa todetaan: "Luonnonvarat
nähdään selonteossa ekosysteemipalvelujen
viitekehyksessä." Tämä uudehko termi
on tärkeä kertomaan siitä, että ekosysteemipalveluilla
tarkoitetaan kaikkia ihmisen luonnosta saamia aineellisia mutta
myös aineettomia hyödykkeitä. Täällä,
niin kuin oikein on, arvioimme sitä, millä tavalla
meidän sekä uudistuvat luonnonvaramme että uudistumattomat
luonnonvaramme, mineraalivarat ja myös vesivarat ovat tärkeä voimavaratekijä Suomen
talouden kehittämisessä, mutta tiedetään,
että hyödyntämisessä aina joudutaan
punnitsemaan monenlaisia tekijöitä vastakkain.
Silloin myös aineettomat hyödyt, joita luonnonvarat
tuottavat, pitää ottaa huomioon. Tässä punninnassa
pitää tietysti pyrkiä löytämään
sellaiset menettelyt, että (Puhemies: Nyt alkaa olla aika
täytetty!) toinen hyödyntäminen ei lyö toista
korvalle. Mutta, ministeri, tärkeä asia on, että tämä kokonaisuus
on otettu lähtökohdaksi.
Lyly Rajala /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aluksi tuosta uraanista. Uraanihan nousee
Talvivaarassa ihan nostamatta, se tulee nikkeliprosessissa. Kysymys
kuuluu vaan, hyödynnetäänkö se
sieltä vai ei, vai jätetäänkö luontoon.
Merkittävin tutkimuslaitos Gtk, jolla on ollut mieli
maassa jo yli sata vuotta, varmaan joutuu antamaan lähes
ilmaiseksi kaikille tänne haluaville nuo merkittävät
tutkimustuloksensa, mitä he ovat yli sadan vuoden aikana
tehneet, eli sen avulla tänne pääsee
hyvinkin ulkomaalaisia yrityksiä.
Olette, ministeri Pekkarinen, kovasti vaalinut ajatusta valtiollisen
kaivosyhtiön perustamisesta. Olen itse syntynyt ruotsalaisen
kaivosyhtiön kupeessa ja kasvanut suomalaisessa kaivosyhteisössä.
Onkohan tuommoisen valtiollisen kaivosyhtiön aika ikään
kuin mennyt jo umpeen, kun viimeinen sellainen lopetettiin vuonna
1992?
Satu Taiveaho /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Luonnonvarapolitiikkaan sisältyy
paljon mahdollisuuksia, kunhan se pohjautuu luonnonvarojen säästeliäämpään
ja kestävään käyttöön.
Sitran luonnonvarastrategiatyöryhmässä innostuimme
kovasti biotalouden uusista mahdollisuuksista, ja näimme
kovasti mahdollisuuksia luoda uusia kestäviä työpaikkoja
tälle saralle, kunhan ne pohjautuvat uusiutuviin ja kestävästi
käytettyihin luonnonvaroihin sekä materiaali-,
raaka-aine-, resurssi- ja energiatehokkuuteen ja pyrkimykseen päästä suljettuun
kiertoon, sillä tällä hetkellähän
me hukkaamme kovin paljon prosesseissa luonnonvaroja. Kysyisinkin
arvoisalta ministeriltä: Miten konkreettisesti nyt biotalouden
uusia innovatiivisia mahdollisuuksia aiotaan edistää ja
millä aikataululla luonnonvaratilinpitoa ollaan viemässä eteenpäin?
Se on tärkeää, koska se yhdistää luonnonsuojelun ekosysteemipalvelunäkökulman
myös työllisyyttä edistäviin
mahdollisuuksiin.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun katsotaan niitä tekijöitä,
joitten varassa Suomi tulee selviytymään tulevaisuudessa
ja maksamaan tämän talouskriisin laskut, niin
kyllä siinä luonnonvarat ja luonnonvarojen täysimääräinen
hyödyntäminen kestävällä tavalla
nousevat ainakin minun ajattelussani aivan kärkisijalle.
Sen takia on aivan erinomainen asia, että hallitus on ministeri
Pekkarisen johdolla laatinut tämän selonteon,
mutta nyt on tärkeää, miten mennään
sitten tästä eteenpäin.
Täällä on nostettu keskeiselle sijalle
koordinaatio. Samoin kuin ed. Huovinen, minäkin kannan
vähän huolta siitä, ettei tänne
valtion ylimpään hallintoon perusteta mitään
erillistä uutta organisaatiota ikään
kuin koordinoimaan koordinaatiota, vaan järkevämpää olisi
tehostaa valtion keskushallintoa esimerkiksi kokoamalla ministeriöitä yhteen.
Erillinen luonnonvaraministeriö tämänkin
selonteon valossa puoltaa paikkaansa, niin tärkeästä kysymyksestä on
kysymys koko suomalaisen yhteiskunnan ja sen tulevaisuuden kannalta.
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On todella hyvä, että tällainen
selvitys on tehty, ja se on varsin tarpeen. On kuitenkin suuri vaara,
että ajaudutaan myöskin vikaan. Esimerkiksi täällä on
puhuttu nyt vesivoiman lisäämisestä.
Meillä on koskiensuojelulaki, ja jatkuvasti puhutaan Kollajan
ja Vuotoksen käyttöönotosta. Siitä saataisiin
0,1—0,2 prosenttia vuotuisesta energiantarpeestamme. Emmehän
tästä saa mitään todellista
säätövoimaa, jolla korvataan säätövoiman
tarve.
Atomivoimalaa ja sen säätövoimatarvetta
korvaa toinen atomivoimala — eikö tämä ole
ihan selvä — taikka tuulivoima taikka jokin muu. Tämä sähköverkkohan
on kokonaisuus. Ei aina pidä puhua, että ainoa
säätövoima on vesivoima. Eihän
tällaisessa puheessa ole mitään järkeä.
Sitten, mitä tulee vielä muihin luonnonvaroihin,
metsien käyttö on tietysti järkevää ja
tärkeätä tällaisessa maassa,
mutta pitää muistaa, että Etelä-Suomessa
on suojeltu ainoastaan alle 2 prosenttia vanhoista metsistä.
Se on aivan liian vähän. Täytyy pitää jonkinlainen
balanssi myöskin suojelun ja luonnon käytön
välillä, se on tärkeätä.
En vastusta luonnon hyödyntämistä, totta kai
se on tärkeätä tässä maassa,
mutta pitää joku järki olla siinä mukana.
Reijo Kallio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aluksi haluan todeta sen, että ministeri
Pekkarisen avaus valtioenemmistöisestä kaivosyhtiöstä oli
hyvä, ja tämä asia on todellakin syytä selvittää.
Mitä sitten tulee luonnonvaroihin ja niiden kestävään
käyttöön, niin mielestäni se
edellyttää sitä, että me yhä enenevässä määrin
korvaamme uusiutumattomia uusiutuvilla. Meillä Suomessa on
tähän ihan hyvät mahdollisuudet. Meillä metsän
vuotuinen kasvu on huomattavasti suurempi kuin sen käyttö.
Eräs konkreettinen tapa meillä Suomessa lisätä uusiutuvien
käyttöä on puurakentamisen lisääminen.
Puupohjaisilla rakennusmateriaaleilla me voisimme korvata hyvinkin paljon
uusiutumattomiin perustuvia materiaaleja. Meillä puurakentamisesta
on puhuttu paljon. Se on paljon julkisuudessa, mutta me emme ole kuitenkaan
päässeet lähellekään
sitä tasoa, mihin meillä Suomessa olisi kaikki
mahdollisuudet, kaikki edellytykset.
Eli, ministeri Pekkarinen, mitä meidän todellakin
pitäisi tehdä, jotta me saisimme puurakentamisen
myös Suomessa vauhtiin?
Paula Sihto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tärkein luonnonvaramme ovat metsät.
Metsät ovat tuoneet ja tuovat edelleenkin kansakunnallemme
hyvinvointia. Metsänhoitotyöt eivät enää ole
kaikille metsänomistajille luontaista työtä tai
harrastusta. Metsänhoidon osaaminen puuttuu yhä useammalta
metsänomistajalta tänä päivänä.
Jatkossa tarvitaan myös entistä enemmän
osaamista biotaloudessa. Siksi on tärkeää,
että metsiämme hoidetaan hyvin, niistä pidetään
huolta, ja tarvittavaa koulutusta annetaan riittävästi
esimerkiksi metsien korjuu- ja hoitotyöhön. Vaarana
onkin, että metsistämme saatava tuotto tulee laskemaan.
Kysyisinkin arvoisalta ministeriltä: Mitä olisi
tehtävissä, että metsistämme
saataisiin täysi hyöty kestävällä tavalla
ja että metsätalouden kautta saataisiin edelleenkin
työtä ja toimeentuloa, mikä loisi osaltaan
varsinkin maakuntiin parempia elämisen edellytyksiä tulevaisuudessakin?
Ulla Karvo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Selonteossa on hyvin todettu luonnonvarojen
merkitys Suomen taloudelle. Viime aikoina on herätty varsinkin
Pohjois-Suomen luonnonvarojen hyödyntämiseen.
Paljon puhutaan Lapin kaivannaisteollisuudesta, mutta on syytä muistaa
muutkin elinkeinosektorit. Virkistysarvojen merkittävyys
antaa mahdollisuuden kehittää edelleen esimerkiksi
matkailuelinkeinoa. Lappi on sen verran laaja alue, että kaikki elinkeinot
ovat yhteensovitettavissa. Ongelmia syntyy kuitenkin monesti laajojen
luonnonsuojelualueiden rajoittavista vaikutuksista. Aikoinaan, kun
esimerkiksi Natura-alueet perustettiin Lappiin, luvattiin, ettei
niillä olisi elinkeinoelämää rajoittavia
vaikutuksia. Toisin on kuitenkin käynyt. Monen kunnan alueista
iso osa on poissa elinkeinotoiminnan piiristä. Kuntien
mahdollisuudet elinvoimaiseen tulevaisuuteen on rajoitettu suojelutoimenpiteillä.
Löytyisikö joitakin keinoja auttaa näitä kuntia,
jotka eivät voi hyödyntää oman
alueensa luonnonvaroja, esimerkiksi vesivarantoja?
Timo Juurikkala /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin haluan todeta, että ed. Rantakankaan
jälleen kerran esittämä ajatus luonnonvaraministeriöstä on
harvinaisen huono. Mutta itse selonteko sinänsä on
aika tasapainoinen. Tässä on tuotu hyvin eri ulottuvuuksia
alkaen ekosysteemipalveluista ja materiaali- ja energiatehokkuudesta
ja erilaisista suljetuista kierroista. Silti sieltä välistä aina
pilkottaa semmoinen ahneuden kiilu, etenkin kun puhutaan malmi-
ja mineraalivaroista. Tällaisessa vaurauskäsityksessä on
tietynlaisia banaanivaltiomaisia piirteitä, varsinkin kun
muistetaan, että meillä toimivat kaivosyritykset
ovat pääosin ulkomaisessa omistuksessa. Nyt ministeri
kertoo, että lähimmän kymmenen vuoden
aikana kaivannaisteollisuus on volyymiltaan kaksikymmenkertaistumassa,
ja kun muistetaan tähän liittyvä infra,
niin muutokset tulevat olemaan valtaisat. Toisaalta meidän
vahvuutemme ovat hiljaisuus ja luonto ja siihen liittyvä matkailu
ja yleisen hyvinvoinnin edistäminen. Kysyisinkin ministeriltä:
Miten te näette tämän yhteensovittamisen
ongelman tässä, näettekö ristiriitaa,
ja millä tavalla päästään eteenpäin,
että molemmat osa-alueet voivat elää?
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Uusiutuvasta energiasta ja tuulivoimasta on
puhuttu useassa puheenvuorossa tänäkin iltana
täällä. Nyt kysyisin ministeri Pekkarisen
mielipidettä siitä, mitä mieltä olisitte siitä,
että tuulipuistot sijoitettaisiin kansallispuistoihin ja
luonnonsuojelualueille. Ovathan ne alueet muuten suurelta osin poissa
kansalaisten hyötykäytöstä.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! On todella pidettävä huoli, että me emme
jää strategisissa raaka-aineissa kehitysmaaksi,
pelkäksi infran rakentajaksi. Kyllä tässä on
otettava paremmin huomioon ne vipuvarret, kansalliset ja aluekehitystä tukevat
vipuvarret, joita näistä löytyy. Tältä osin
tuo metsäteollisuuden omistaminen ja metsäteollisuuden
omistajuuden ja isännyyden hukkuminen, mitä viime vuodet
osoittavat, ei ole kyllä kovin lupaavaa. Alue-, teollisuus-,
työllisyyspoliittiset ja ympäristönäkökohdat
voivat olla omistajaohjauksenkin mukaan peruste keskustella muiden
omistajien kanssa. Stora Ensossa 35,2 prosenttia Kelan kanssa ei
edes tähän riittänyt. Eikö,
ministeri Pekkarinen, pitäisi nostaa Stora Ensossa valtion omistusta
niin, että me pääsisimme nyt ensin korjaamaan
ja parantamaan metsäteollisuuden ja metsävoimavarojen
hyödyntämistä kansallisesti oikealla
tavalla? Sanomalehtipaperissa emme ole edes omavaraisia enää.
On tämä aikamoinen häpeä.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Heti pyydän anteeksi, että en mitenkään
kerkeä vastata kaikkiin täällä esille tulleisiin
asioihin. Muutamaan kysymykseen kuitenkin yritän tässä vastata.
Ensinnäkin, miten yhteensovittaa malmi- ja mineraalitalouden — kutsun
sitä tällä tavalla — ja esimerkiksi
matkailun ja ehkä muidenkin elinkeinojen yhteiset tai erilliset
intressit? Siellä on varmaan erillisiä intressejä,
jotka menevät vähän ristikkäin,
mutta on erittäin paljon myöskin yhteisiä intressejä.
Tästä strategiasta ei tavallaan löydy
auki kirjoitettuja kohtia, että noin sen pitää ihan
konkreettisesti tapahtua, mutta ne periaatteet, että nämä pitää kyetä sovittamaan
yhteen ja että ne yhtymäkohdat nähdään,
mitkä näillä eri intresseillä on,
tavallaan ne ajatukset tuosta selonteosta mielestäni pitäisi
kyllä löytyä.
Esimerkkinä matkailu ja kaivostoiminta. Länsi-Lappi
otetaan esimerkiksi, ajankohtainen lentotoimintakysymys. Jos me
kykenemme siellä ne kaivostoimintamahdollisuudet ihan realisoimaan
tavalla, jossa varmasti matkailuintressit ainakin nyt näköpiirissä olevalla
tavalla voidaan turvata, niin samalla se kaivostoiminta edistää esimerkiksi
niitä ympärivuotisia lentoyhteyksiä, sikäli
kuin koneet ja firmat pystyvät toimimaan, jotka lentoyhteydet
ovat taas välttämättömiä esimerkiksi
matkailufasiliteettien ympärivuotiselle käytölle.
Kun siellä on muutakin toimintaa kuin se matkailutoiminta,
niin se luo edellytykset sille, että esimerkiksi liikenneyhteydet
paranevat. Tässä on yksi ihan tämmöinen
arjen esimerkki, millä tavalla se voi käytännössä toteutua.
Tämä kysymys, miten muutoin nämä luonnon arvokkaat
biodiversiteetin eri elementit kyetään turvaamaan,
nämä ekosysteemipalvelut, joista täällä ed.
Korkeaojakin puhui, on ehkä vähän, ainakin
minulle, aika uusi käsite. olen toki havainnut sen aikaisemminkin,
mutta aika uusi käsite. Se lähtee juuri siitä,
että tunnistetaan ja tunnustetaan, että siellä luonnossa
on niitä sellaisia arvoja, jotka ihmisen sosiaalisen ja
henkisen kaikkinaisen hyvinvoinnin kannalta ovat tärkeitä,
jotka voidaan myöskin palveluistaa ja sillä tavalla
tarjota ehkä vähän tehokkaammin ja paremmin
ihmisille kuin tähän saakka kyetään
tekemään.
Mitä tulee tuulipuistoihin, se olisi ideaalinen juttu,
että voitaisiin ne työntää sellaiseen
paikkaan, missä ne vähiten aiheuttavat ongelmia, mutta
se riippuu pikkasen niistä tuuliolosuhteista. Tämä on
tietysti se ratkaiseva asia.
Ed. Salolainen, yleensä olen monessa asiassa teidän
kanssanne samaa mieltä, mutta siitä, että toinen
ydinvoimala on toisen ydinvoimalan säätövoimaa,
(Ed. Salolainen: Totta kai!) minä nyt olen kyllä ihan
eri mieltä. Ei se ihan tällä tavalla mene.
Kyllä me tarvitsemme sitä säätövoimaa silloin,
kun on tämmöistä perusvoimaa, ja vesivoima
olisi mainiota säätövoimaa, mutta meillä nyt
on vaan säädökset ja päätökset,
että me emme ota sitä enempää käyttöön,
ja sen kanssa nyt pitää elää tällä hetkellä.
Selonteossa ei, ed. Salolainen, näy jälkeäkään
siitä asiasta, minkä aktivoitte. Mutta teillä on
poliittinen nenä oikealla kohdalla ja osasitte sen kaivaa
esille. Tässä selonteossa nyt ei tätä vesilisärakentamista
millään tavalla aktivoida.
Ihan vielä, jos puhemies sallii, tähän
koordinaatioon, mitä tässä ajatellaan
koordinaatiolla valtionhallinnossa, sitä, että ihan
oikein ei ruveta perustamaan mitään uusia ministeriöitä vaan
että luodaan joku järjestely, mikä se
käytännössä voi olla, siinä on
monta eri vaihtoehtoa, mutta järjestely, jolla se siirretään
ehkä vähän vahvemmin ihan suoraan kenties
pääministerinkin alaisuuteen. Aika monia asioita
on tapa siirtää suoraan pääministerin
alaisuuteen, (Ed. Huovinen: Vähän liikaa!) mutta
ei se ihan mahdoton ajatus ole. En nyt kuitenkaan Temminkään
ihan kaikkea haluaisi, että kyllä se pääministerin
kanslia voi tässä mielessä olla ihan
hyvä paikka.
Mitä tulee vielä tähän paneeliin,
joka täällä nousi esille myös
minun puheenvuorossani, siinä kyllä idea ei ole,
niin kuin joku pelkäsi, että luodaan uutta byrokratiaa.
Ei, minun ajatuksenani ei ainakaan ole yhdenkään
uuden viran perustaminen sitä varten, vaan olemassa olevista
tieteen, tutkimuksen, bisneksen asiantuntijoista koottaisiin tällainen
asiantuntijapaneeli, joka olisi aloitteellinen, ideoiva ja nimenomaan
sillä tavalla, että lähtisivät
tästä luonnonvarastrategian perusfilosofiasta
se aloitteellisuus ja ne toimet, mitä siellä harjoitetaan.
Mitä tulee tähän kaivosyhtiön
perustamismahdollisuuteen, vielä kerran, kun ed. Lyly Rajala vähän
epäili, tarvitaanko sitä, voisi sanoa näin, että tosiaan
1992 taisi olla se viimeinen vuosi, vai 1990-luvun alkupuolella,
kun valtio kokonaan irtaantui suorasta omistajuudesta alalla. Silloin
ei uskottu siihen, että Suomi voi olla kaivostoiminnan
merkittävä maa. Jälkikäteen
ajatellen se minunkin mielestäni oli ilmiselvä virhe.
Alalla on nyt tällä hetkellä esimerkiksi
etsintätyössä 41 ulkolaista yhtiötä.
Ajatelkaa, 41 muualta maailmasta omistettua yhtiötä.
Yksin yhdellä ainoalla yrityksellä, sanon sen
nimeltäkin, Anglo Americanilla, maailman kolmanneksi suurimmalla
kaivosyhtiöllä, on tällä hetkellä Sodankylän
eteläpuolella 80 henkilöä etsinnässä, 80
henkilöä yhdellä ainoalla yhtiöllä etsimässä näitä mahdollisuuksia.
Tämä on vain esimerkki siitä, kuinka
Suomi kiinnostaa, ja kun tästä toimialasta on
tullut tavallaan näin merkittävä, se
kasvaa räjähdysmäisesti, niin siitä on
tullut samalla mielestäni strateginen toimiala, ja on hyvä,
että strategisella toimialalla valtio on edes jollakin
tavalla siinä bisneksessä mukana. Tämä on
se ajattelutapa, mille ehkä idea tällaisesta kaivosyhtiöstä perustuu.
Mitä se käytännössä sitten
tulee olemaan, on ihan toinen asia.
Aivan viimeisenä, jos puhemies vielä sallii, vesitalouteen
pari sanaa. Ed. Matikainen-Kallström, mielestäni
tässä on todella potentiaalia, ja mehän
olemme esimerkiksi Tekesin kautta käyttäneet tutkimus-
ja kehittämisvaroja. Moni ihmetteli silloin, kun näin
alettiin menetellä, että mitä ihmettä,
onko tässä jotain bisnestä. Nyt me tiedämme,
että suomalaisen Kemiran, jonka toimialafokus aikanaan
oli ihan jossain muualla, pääfokus tällä hetkellä on
juuri tässä puhtaassa vedessä, likaisten,
saastuneitten vesien puhdistamisessa. Siinä on valtava
maailmanmarkkinapotentiaali, ja kyllä me satsaamme siihen
monin eri tavoin.
Moni tärkeä kysymys jäi valitettavasti
vastaamatta, mutta olen ylittänyt aikani.
Puhemies:
Ja sitten puhujalistaan.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa herra puhemies! Suomen maa-alasta yli 80 prosenttia
on metsää. Metsistä valtaosa on puuntuotantoon
soveltuvaa. Metsiä on hoidettava ja suojeltava sekä hyödynnettävä sopivassa
suhteessa. Metsien elinvoimaa ja niiden eliöstön
monimuotoisuutta on suojeltava niin, että luonnonmukaiset
ympäristöt säilyvät, että ne
antavat virkistystä myös meidän jälkeemme
tuleville sukupolville.
Puu on Suomen toiseksi tärkein luonnonvara niin metsäteollisuuden,
energiateollisuuden kuin jalostettujen tuotteidenkin tuotannon kannalta. Sen
sijaan turpeen polttoa en pidä pitkän päälle järkevänä.
Soiden ennallistaminen vesivarastoiksi ja tulvien ehkäisyyn
on erittäin tärkeätä. Turve ei
ole luonnonvara, joka uusiutuu nopeasti. Sen takia sen käytöstä pitää asteittain
luopua.
Suomi käyttää kivi- ja maa-aineksia
kymmeniä miljoonia tonneja vuodessa tierakentamiseen ym.
Suomen kallioperässä on paljon mineraaleja. Kaivosteollisuus
tarjoaa kehittämismahdollisuuksia ja hyvinvointia eri puolille
Suomea. Kaivosteollisuudessamme on hyvää osaamista.
Uusia kaivoksia on avattu paljon viime aikoina. On erittäin
tärkeätä, että kaivosteollisuus
kuten muutkin luonnonvaramme pysyvät myös suomalaisten
käsissä. Tämä on ollut unohtua
matkan varrella ajoittain.
Suomen merkittävin luonnonvara on vesi. Veden merkitys
nousee sitä mukaa, kun maailman väestö kasvaa
sekä ilmastonmuutos heikentää elinympäristöjä ja
maatalouden olosuhteita Aasian, Lähi-idän, Etelä-Amerikan
ja Afrikan maissa.
Arvoisa herra puhemies! Tärkeimmät luonnonvaramme
antavat meille pitkällä aikavälillä resursseja,
joilla luodaan kansalaisten hyvinvointia. Tärkeimmät
materiaalivirrat perustuvat tulevaisuudessa veteen, puuhun, maa-aineksiin ja
mineraaleihin.
Maapallon kantokyky ei kestä nykyisenlaista luonnonvarojen
ja raaka-aineiden hyödyntämistä. Luonnonvaroja
käytetään enemmän kuin niitä luonnon
prosesseissa syntyy. Onkin tärkeätä, että teollisuuden,
kaupan, yritysten, yhdyskuntien ja julkisten laitosten toiminta
perustuu sellaiseen tuotantoon ja kulutukseen, joka palvelee kestävän
kehityksen mukaisia materiaali- ja energiavirtoja. Koska luonnonvarat
vähenevät, tulee vähentää raaka-aineiden
kulutusta. Näin estetään niiden tuotannon
aiheuttamat haitat ympäristölle. Käytännössä tämä tarkoittaa,
että jo nyt käytössä olevia
materiaalivirtoja pitää ohjata uudelleen tuotantoon
ja tuotannosta kulutukseen ja kulutuksesta taas tuotantoon. Yhteiskuntaan
on luotava tehokas materiaalivirtojen hallintajärjestelmä.
Ympäristöyritykset yhteistyössä teollisuuden, kaupan
ja eri toimialojen yritysten kanssa ovat jo pitkään
pyrkineet siihen, että jätteissä olevat
raaka-aineet saadaan yhä paremmin talteen. Tämän pyrkimyksen
tärkeys kasvaa isoihin mittoihin lähitulevaisuudessa.
Tästä päivästä ei ole
todellakaan pitkä matka materiaali- ja jätevirtojen
hallintaan, johon kauppa, teollisuusyritykset ja kansalaiset osallistuvat.
Jätevirtoja hallitaan samanlaisella logistiikalla kuin
tuotteita toimitetaan varastoista kaupan hyllyille. Virran suunta
on vain päinvastainen. Kaupan hyllyiltä yritysten
ja kotitalouksien lajitellut jätesäkit lähtevät
yksittäisiin kierrätys- ja hyödyntämiskeskuksiin,
jotka puolestaan tekevät niistä uudestaan raaka-ainetta teollisuudelle.
Valitettavasti koen velvollisuudekseni todeta, että hallituksen
esityksessä jätelaiksi ei ole lainkaan näitä piirteitä vaan
siinä pyritään kunnan omistamiin jätteisiin,
jotka menevät pääosin poltettaviksi tai
kaatopaikoille. Tällainen ajattelu on hylättävä ja
siirryttävä todellakin materiaali- ja jätevirtojen
hallintaan. Silloin ei kuntia eikä kaatopaikkoja juurikaan
tarvita vaan näitä virtoja hallitsevat nimenomaan
yritykset. Tätä lähitulevaisuuden visiota
hallitus ei ole huomioinut.
Uusiutuvan energian käytön kasvua vaikeuttavat
metsäteollisuuden ongelmat. Riskinä on, että puun
käyttäminen energian tuotantoon nostaa metsäteollisuuden
puun hintaa. Hyvän puumateriaalin käyttäminen
polttoaineena ei ole taloudellisesti eikä ympäristön
kannalta järkevää. On järkevää,
että puun jalostusarvoa lisätään,
minkä sivutuotteena syntyy haketta.
Arvoisa puhemies! Kuten Sitran strategia ja luonnonvaraselonteko
edellyttävät, meillä on kehitettävä materiaalivirtojen
ja ympäristövaikutusten arviointimalleja ja luonnonvaratilinpidon menetelmiä.
Lisäksi on perustettava luonnonvarakysymyksiin liittyviä ennakointi-
ja osaamisverkostoja, joissa valtio, kunnat, elinkeinoelämä,
yritykset, oppilaitokset, tutkimuslaitokset ja kansalaisjärjestöt
ovat mukana. Mielestäni luonnonvarojen ja materiaalivirtojen
hallintaan ei tarvita selonteon esittämää hallintomallia.
Yritysten on saatava hoitaa asia lakien määrittelemissä puitteissa
yhdessä ja erikseen. Valtion ei tarvitse tähän
asiaan sotkeutua jäykkine hallintoineen. (Puhemies: Aika!)
Kaikkein tärkeimpänä valtion roolina
näen sen, että kansalaisomaisuutemme pysyy kansamme
käsissä.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Tarja Filatov.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa puhemies! Selonteon visio siitä, että Suomi
vuonna 2050 on älykkään luonnonvaratalouden
edelläkävijä, on hyvin haasteellinen,
mutta rima on syytäkin asettaa korkealle, ja sinänsä selonteon
strategiset tavoitteet tasoittavat tietä vision toteuttamiseksi.
Luonnonvarat ovat niukkeneva resurssi. Monista maamme tällaisista
on jo nyt puutetta. Öljy, kaasu ja pidemmällä aikavälillä myös
kivihiili loppuvat nykyisellä kulutusvauhdilla. Puhdas vesi
on loppumassa monissa maissa. Viljelyalue supistuu aavikoitumisen
ja kuivuuden vuoksi. Myös metsät, erityisesti
sademetsät, vähenevät hälyttävän
nopeaa vauhtia. Väestön jatkaessa kasvuaan luonnonvarojen
kysyntä kasvaa ja hinnat nousevat. Kyse onkin siitä,
milloin luonnon kantokyky tulee vastaan. Joka tapauksessa luonnonvaroista,
tuottavasta maasta ja vedestä tulee jatkossa olemaan niukkuutta.
Suurena uhkana näen myös sen, että monet eläin-
ja kasvilajit ovat häviämässä maapalloltamme
erittäin nopeaan tahtiin. Arvioiden mukaan me elämmekin
tänään parasta aikaa maapallon kuudetta
lajien sukupuuttoaaltoa, ja tämä lajien nopea
häviäminen on ihmisten toimenpiteiden seurausta.
Tämä lajien häviäminen koskettaa
kyllä myös meitä täällä Suomessa.
Meillä arvioidaan tällä hetkellä olevan
noin 1 500 uhanalaista lajia, ja vajaat 200 on jo kokonaan
hävinnyt luonnostamme. Meilläkin on siis paljon
tehtävää lajiemme turvaamiseksi. Mutta
tämä luonnon monimuotoisuus jää usein
aivan liian vähälle huomiolle, kun me teemme päätöksiä.
Esimerkiksi uusiutuvien energiamuotojen hyödyntämisessä pitäisi
arvioida näiden toimien vaikutusta luonnon monimuotoisuuteen.
Uskonkin, että ilman määrätietoisia
toimia luonnon monimuotoisuus vähenee meillä täällä Suomessakin
ja ekosysteemien toimintakyky heikkenee.
Täällä Suomessa me olemme kuitenkin
siinä mielessä onnellisessa asemassa, että meillä on runsaasti
luonnonvaroja ja näihin luonnonvaroihin liittyy merkittäviä uusia
tuotantomahdollisuuksia ja markkinoita. Meillä on kaikki
edellytykset biotaloutta hyödyntäen hankkia kestävä kilpailuetu
ja nousta edelläkävijäksi. Meillä on kaikki
edellytykset, mahdollisuudet kehittää osaamisperusteinen
ja innovatiivinen biotalouteen perustuva tuotanto. Suomen erityisvahvuudet
luonnonvaroissa ovat runsaat mineraalivarannot, puhdas vesi ja mittavat
metsävarat. Biomassan hyödyntämisessä meidän
on kuitenkin löydettävä toimiva tasapaino
energiantuotannon, ravinnontuotannon ja metsäteollisuuden raaka-ainetarpeen
kesken. Satunnaisten hintojen vaihteluiden ei pitäisi antaa
horjuttaa tätä herkkää tasapainoa.
Metsäteollisuus on käynyt läpi erittäin
syvällisen rakennemuutoksen, ja täytyy sanoa,
että metsäteollisuus kyllä tietysti voi
itsekin katsoa peiliin siinä mielessä, että se
ei aikanaan kovinkaan paljon panostanut tutkimukseen ja tuotekehitykseen,
nojasi vanhoihin tuotteisiin, ja nyt kun paperin kysyntä on
alkanut hiipua, on tullut kiire hakea uusia tuotteita. No, minä uskon,
että metsäteollisuudella Suomessa on tulevaisuutta
ja näitä uusia tuotteita löytyy. Biojalostamot
tulevat vääjäämättä.
Kuituja voidaan käyttää uusilla monipuolisilla
tavoilla, on älypaperia ja kaikkea tämäntapaista.
Arvoisa puhemies! Todellakin uskon, että metsäteollisuus
on edelleen yksi kantava teollisuudenala Suomessa jatkossa.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Täällä on käytetty
kiitettävästi keskusteluvoimavaroja yhä runsaampina
ilmeneviin kaivannaisrikkauksiimme. Itse keskityn metsä-
ja vesivaroihin.
Suomi on metsien ja järvien maa. Maamme pinta-alasta
kolme neljännestä on metsää,
ja vesistöt peittävät kymmeneksen pinta-alasta.
Runsaat metsävarantomme ja puhdas vesi ovat Suomelle tärkeitä luonnonvaroja.
Meidän tulee oppia hyödyntämään
entistä paremmin ja kestävämmin uusiutuvia
luonnonvarojamme, sillä kuten selonteossakin todetaan,
tulevaisuudessa tuottavasta maasta ja vedestä muodostuu
niukkuustekijöitä. Luonnonvarat ovat rikkautemme, mutta
niitä on käytettävä siten, että ne
tuottavat hyvinvointia myös seuraaville sukupolville.
Puhdas vesi on todellinen niukkuustekijä. Vuoteen 2025
mennessä noin 1,8 miljardia ihmistä asuu kuivuusalueilla
ja kaksi kolmasosaa maailman väestöstä eli
4,5 miljardia ihmistä asuu veden ajoittaisesta puutteesta
kärsivillä alueilla.
Suomessa vettä on riittänyt runsaiden vesivarantojemme
ansiosta. Vesivarantojen lisäksi Suomesta löytyy
myös korkeatasoista vesiosaamista. Suomalaiseen vesialan
erikoisosaamiseen kuuluvat muun muassa metsäteollisuudessa
kehitetyt vesiratkaisut. Suomen vesiosaaminen on maailmanlaajuisesti
tunnustettua, sillä Suomi on menestynyt monissa vesialan
kansainvälisissä vertailuissa. On tärkeää,
että Suomen vesiosaamista kehitetään
edelleen. Osaamistamme tulee hyödyntää myös
vesialan kansainvälisessä yhteistyössä,
kuten selonteossakin linjataan.
Arvoisa puhemies! Luonnonvarojen hyödyntämisen
suhteen suuri kasvupotentiaali löytyy etenkin metsistämme,
jotka kasvavat nyt vuosittain jo yli 100 miljoonaa kuutiometriä puuta,
kiitos vuosikymmeniä jatkuneiden määrätietoisten metsätalouden
rahoitusohjelmien.
Metsistä saatavan puuaineksen käyttöä on mahdollista
lisätä huomattavasti nykyisestä, sillä viime
vuosina metsien ainespuun hakkuut ovat olleet vain noin 70 prosenttia
kestävistä hakkuumahdollisuuksista. Metsien kasvusta
voidaan kasvava osa käyttää energiantuotannossa.
Metsähakkeen käyttöä ollaankin
lisäämässä uusiutuvan energian
velvoitepaketin mukaisesti. Tavoitteena on nostaa metsähakkeen
vuotuinen käyttö nykyisestä 5 miljoonasta
kuutiometristä 13,5 miljoonaan kuutiometriin vuoteen 2020
mennessä. Tätä tavoitetta tukee osaltaan
uusi pienpuun energiatuki. Metsähakkeen käytön
lisääminen energiantuotannossa onkin hyvä esimerkki
siitä, miten luonnonvarojamme voidaan hyödyntää kestävästi.
Laajemmasta näkökulmasta katsoen voidaan todeta,
että uusiutuvan energian paketti kokonaisuudessaan on esimerkillinen
osoitus luonnonvarojemme kestävästä käytöstä.
Puun käyttäminen energiantuotannossa tulee lisääntymään,
sillä velvoitepaketin mukaisesti uusiutuvan energian lisäyksestä yli
puolet eli 55 prosenttia aiotaan kattaa puulla, mutta muitakaan
luonnonvaroja ei bioenergian tuotannossa tulisi unohtaa.
Runsaat biomassavarannot löytyvät metsien ohella
maataloudesta. Peltobiomassaa voidaan polttaa suoraan energiantuotannossa.
Kasvi- ja eläinperäisiä biomassoja voidaan
jalostaa nestemäisiksi polttoaineiksi ja niitä voidaan
myös prosessoida biokaasuksi. Peltobiomassan tuotantoa on
mahdollista lisätä. Suomen peltoala on noin 2,3
miljoonaa hehtaaria, mistä ruokaomavaraisuutemme turvaamiseen
ja elintarvike- ja rehuteollisuuden tarpeisiin tarvitaan noin 1,8
miljoonaa hehtaaria. Näin ollen muuhun tuotantoon voidaan
käyttää puoli miljoonaa hehtaaria.
Biodieselin, biokaasun ja bioetanolin valmistusta tulee edistää.
Bioenergiasektorin tulevaisuuden kannalta on tärkeää,
että energiantuotannossa käytettäviä teknologioita
pystytään kehittämään
siten, että raaka-aineet saadaan hyödynnetyksi
entistä tehokkaammin.
Biomassaa voidaan toki käyttää muuhunkin kuin
energiantuotantoon. Biomassasta voidaan tuottaa kuituja ja kemiallisia
yhdisteitä. Biomassasta saatavia komponentteja voidaan
hyödyntää myös jatkojalostuksessa.
Biopohjaisten materiaalien käyttäminen voi luoda
uusia mahdollisuuksia etenkin metsäteollisuudelle, joka
tarvitsee kipeästi uusia innovaatioita perinteisen paperi-
ja kartonkiliiketoiminnan oheen.
Runsaita luonnonvaroja hyödyntämällä ja
korkean osaamisen avulla Suomella on mahdollisuus luoda (Puhemies:
Aika!) bioliiketoiminnasta kannattava elinkeino. Biomassasta valmistettavat
tuotteet ja bioteknologiset innovaatiot tarjoavat mahdollisuuden
uudenlaiselle yritystoiminnalle. Biomassan tuotantoa on mahdollista
lisätä kestävästi, ja sillä voidaan
myös korvata energiantuotannossa fossiilisia tuontipolttoaineita.
Runsaita luonnonvaroja hyödyntämällä voidaan
luoda uutta innovatiivista yritystoimintaa, joka tuo mukanaan myös
uusia työpaikkoja ja luo samalla hyvinvointia koko maahan.
Arvoisa puhemies! Luonnonvaraselonteossa hahmotetaan visio Suomesta
vuonna 2050 älykkään luonnonvaratalouden
vastuullisena edelläkävijänä.
Vision tavoite eli luonnonvarojen riittävyyden turvaaminen
seuraaville sukupolville on tärkeää.
Luonnonvaroja voidaan hyödyntää nyt ja
tulevaisuudessa, mutta se on tehtävä vastuullisella
tavalla.
Toinen varapuhemies:
Muistuttaisin, että puhemiesneuvosto suosittaa, että myös
näiden ei etukäteen varattujen puheenvuorojen
mitta olisi 5 minuuttia!
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Keskustalle luonnonvarojen hyödyntäminen
ja luonnonvarojen eteen tehty työ on ollut tärkeimpiä asioita
koko poliittisen historian aikana, ja hyvä niin. Olemme
onnistuneet saamaan muitten tukea omille tavoitteillemme. Tämä selonteko
osoittaa sen, että koko hallitus on tullut hyvin pitkälle
niille linjoille, joita keskusta on pitänyt tärkeinä vuosikymmeniä.
Olen erittäin iloinen siitä, että laajemminkin luonnonvarojen
arvostus on noussut. Vielä muutamia vuosikymmeniä sitten
ajateltiin, että panostaminen luonnonvaroihin on mennyttä aikaa ja
sen varaan ei tulevaisuutta rakenneta. Mutta nyt, kun katsotaan,
millä keinoilla Suomi osaltaan maksaa tämän
talouskriisin aikaisen laskun ja sen suuren velkaantumisen, mikä valitettavasti
seuraa tämän kriisin seurauksena, kyllä luonnonvarojen
hyödyntäminen ja sen kautta tuleva hyvinvointi
on aivan kärkiasiana ja kärkikysymyksenä meidän
tulevan menestyksemme kannalta. On siis erittäin hyvä,
että hallitus on nostanut tämän korkealle
sijalle omassa politiikassaan.
Luonnonvarojen laajamittainen hyödyntäminen
on myöskin mitä parasta aluepolitiikkaa, tulevaisuuden
aluepolitiikkaa, jolla luodaan työtä ja toimeentuloa
koko maahan, eri maakuntiin ja myös eri kyliin. Tätä voisi
sanoa moderniksi kyläpolitiikaksikin, koska ne luonnonvarat
sijaitsevat hyvin pitkälle syrjäisilläkin
alueilla, koko Suomen alueella.
Tässä selonteossa on otettu useita linjauksia, joita
pitää saada tulevan hallituksen ohjelmaan, jotta
ne konkretisoituvat. Täällä on esimerkiksi säädöksien,
hallintokäytäntöjen ja lupaprosessien
nopeuttaminen otettu tavoitteeksi. Se on tärkeä tavoite
ja oikeastaan välttämätön tavoite. Meillä on
monilta osin liian raskas ja pitkäkestoinen lupaprosessi,
ja täällä tavoitteissa sitoudutaan lyhentämään
näitä lupaprosesseja. Samalla aiotaan ottaa huomioon
valmisteltavassa lainsäädännössä luonnonvaraselonteon
tavoitteet. Tämä on tietysti tärkeä asia
myöskin niitten lakiesitysten osalta, jotka ovat vielä täällä eduskunnan
käsittelyssä. Täällä on
viitattu kaivoslakiin ja sen linjauksiin contra tämän
selonteon tavoitteisiin.
Haluan yhtenä erityiskysymyksenä nostaa esille
eri tutkimuslaitosten voimavarat. Kun tässä selonteossa
asetetaan paljon toiveita ja paljon mahdollisuuksia tälle
luonnonvarasektorille, niin olisi välttämätöntä,
että ne tutkimuslaitokset, jotka tekevät
työtä täällä tutkimuksen
osa-alueella luonnonvarojen hyödyntämiseksi, saisivat riittävät
voimavarat. Tässä viittaan erityisesti kolmeen
tutkimuslaitokseen: Geologian tutkimuskeskukseen, Gtk:hon, Metsäntutkimuslaitokseen,
Metlaan, ja Mtt:hen eli Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskukseen.
Näillä kaikilla on oma tärkeä erityisroolinsa,
joka palvelee ja luo edellytyksiä myöskin elinkeinoelämän
menestykselle ja kehitykselle.
Nyt tämä paljon puhuttu ja myös paljon
parjattu valtion tuottavuusohjelma on ainakin osaltaan heikentämässä — sen
tiedämme täällä konkreettisesti — näitten
tutkimuslaitosten mahdollisuutta osallistua tähän
suomalaisen hyvinvoinnin perustan rakentamiseen. Pidän
itse välttämättömänä,
että uuden hallituksen ohjelmassa tätä tuottavuusohjelmaa
kokonaisuudessaankin arvioitaisiin uudelleen niin, että tulisi
enemmän tuloksia kuin laskennallisia henkilötyövuosien
vähentämisiä. Ja erityisesti näitten
kolmen mainitun tutkimuslaitoksen osalta pitää turvata
riittävät resurssit, jotta se kaikki potentiaali,
mitä täällä on nähtävissä,
saadaan tältäkin osin hyödynnettyä ja saadaan
sitä kautta rakennettua suomalaista hyvinvointia, jonka
pitää tietysti olla kaiken toiminnan lähtökohtana
ja tarkoituksena.
Jari Leppä /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä luonnonvaraselonteko
on oikeastaan huipennus tämän vaalikauden lukuisille
tätä sivuaville ja erilaisia luonnonvaroja ja
niiden tehokkaampaa ja kestävää käyttöä edistäville
hankkeille, lukuisille selonteoille, lainsäädäntöhankkeille
ja erilaisille työryhmien loppuraporteille. Ruuasta on
useampia erilaisia selontekoja, lainsäädäntöhankkeita,
samoin energiasta, puurakentamisesta, maaseudun elinvoimasta jne.
On myöskin aivan erinomainen asia, että Sitran,
jonka edustaja myöskin tuolla lehterillä istuu,
Maamerkit-ohjelma on ottanut ihan uudenlaisen näkökulman
ja tulevaisuuteen hyvin pitkälle katsovan näkökulman
edistää näitä aivan samoja asioita.
Samaan lopputulokseen päätyi brändityöryhmä.
Elikkä erinomaisella tavalla hallitus on nyt koonnut yhteen
sitä tahtotilaa, joka Suomella on löytää niitä uusia
menestyksen avaimia yhteiskunnalle ja hyvinvoinnin säilymiselle
ja kasvamiselle. Ja kun se tehdään tavalla, johon
suomalainen ja suomalaiset olosuhteet sopeutuvat ja soveltuvat erinomaisella
tavalla, niin tästä tulee myöskin se
kestävyysnäkökulma, niin ilmastonäkökulma
kun kaikki muukin, ja pystytään pääsemään
eroon entistä enemmän siitä uusiutumattomien
luonnonvarojen käytöstä, joka tällä hetkellä leimaa
meidän talouttamme ja ennen kaikkea maailman taloutta.
Puhemies! Myös poliittinen suhtautuminen näihin
asioihin on tällä vaalikaudella ollut poikkeuksellisen
yksimielistä. Tämä pitää myöskin panna
hyvällä merkille ilman muuta, ja pitää antaa
siitä tunnustusta myös oppositiolle. Nyt sitten
pitää meidän kaikkien huolehtia siitä,
että nyt yhteisesti ja yksimielisesti sitoudutaan niihin
yksimielisiin tavoitteisiin ja niiden toteuttamiseen niin lainsäädäntöteitse
kuin budjettiteitsekin, jotta ne aivan aidosti sitten jalalle saadaan
ja ne lähtevät toteutumaan ja niitä uusia
työpaikkoja ja yrityksiä ja vientimahdollisuuksia
syntyy.
Aivan uudet toimintamallit ja myöskin uudenlaiset tuotteet
odottavat monissa tutkijoiden kammioissa. Siksi on välttämätöntä,
että teknologian kehittyminen ja riittävät
tutkimus- ja kehityspanostukset ovat olemassa niin yritysten osalta kuin
myöskin valtion osalta. Ja tähän myöskin hyvin
voimakkaalla tavalla tässä selonteossa kantaa
otetaan. Se on erinomainen asia.
Sitten — mikä tuossa jo aikaisemmin oli esillä ja
mitä myöskin ministeri Pekkarinen peräänkuulutti
ja painotti — meidän kokonaisvaltaisessa kehittämistyössämme
ja koordinoinnissamme on riittävästi panoksia
niin, että eri hallinnonalat toimivat samaan suuntaan.
Liian monta kertaa tällä luonnonvarojen hallinnan
alalla ovat toiset edistämässä ja toiset
ovat valitettavasti lyömässä kapuloita
rattaisiin. Tämä ei ole johdonmukaista toimintatapaa,
ja siksi on erittäin tärkeää,
että koordinaatio on täällä merkitty
niin suurin kirjaimin.
Toinen asia on ilman muuta se, ketkä näitä uusia
hyötyjä sitten saavat osakseen. Ja tässä toivon,
että — niin meidän oman huoltovarmuutemme,
työllisyytemme kuin taloutemme kannalta — ne ovat
mahdollisimman paljon omia kotimaisia toimijoita. Siinä — sanon
jo toisen kerran tämän päivän
aikana — tämä avaus, jonka ministeri
Pekkarinen teki kaivoslain ja kaivannaisteollisuuden osalta, kyllä ansaitsee
kaiken mahdollisen tuen, ja toivon, että samantyyppinen
ajattelutapa valtaa alaa myöskin muilla toiminnan sektoreilla,
ei ainoastaan kaivannaisissa vaan myöskin muilla, jotta
tämä pystytään tekemään.
Puhemies! Aivan lopuksi. Samalla tämä strategiatyö on
myöskin valtaisa mahdollisuuksien antaja erityisesti maaseudulle.
Lähestulkoon kaikki tässä strategiassa
mainituista raaka-aineista tulevat maaseudulta. Se antaa aivan uudenlaisen
tavan ja mahdollisuuden hyvinvoinnin lisäämiseen
maaseudulle ja aivan luontaisen aluekehityksen vahvistamiseen, kun
tämä toteutetaan. Se on meidän kaikkien
hyväksi, jakautuu ympäri maata. Ed. Rantakangas
totesi, että tämä on modernia kyläpolitiikkaa.
Niin se on.
Marjo Matikainen-Kallström /kok:
Arvoisa puhemies! Luonnonvaraselonteko oli todella hyvä,
laaja ja toivottu. Se on nimenomaan koonnut nyt yhteen kaiken sen,
mitä meillä on puhuttu tässä talossa
siitä, mitä pitäisi tehdä, mitä luonnonvarat
ovat. Se ei keskity vain yhteen asiaan, niin kuin täällä tuossa
debatissa tuli vähän semmoinen käsitys,
että tämä on pelkkää kaivostoimintaa,
meillä ei ole mitään muita luonnonvaroja
kuin vain mineraaleja. Onneksi näissä varsinaisissa
puheenvuoroissa on tullut esiin se, että kollegat ymmärtävät
tämän selonteon ja luonnonvaramme hyvin laajasti.
Tulevaisuusvaliokunta on keskittynyt aina tulevaisuuteen suuntaaviin
asioihin, ja tuossa sanoin aikaisemmin jo, että näin
tämän, että tämä olisi
todella ollut aivan kuin tulevaisuusvaliokunnan visio siitä,
mitä tulevaisuus on. Mutta hallitus oli aivan upeasti tämän
nähnyt omana askelenaan, niin että saamme sieltä hyviä askeleita sitten
varsinaisiin hallitusohjelmakeskusteluihin. Ketkä sitten
aikanaan hallituksen muodostavatkaan, toivon, että mahdollisimman
moni asia selonteosta nousee sitten seuraavalla hallituskaudella
päätettäviin asioihin. Tämä on
nimenomaan hyvä pohjapaperi jatkokeskusteluun, aivan kuin
ministeri tuossa omassa puheenvuorossaan sanoi.
Olen iloinen tästä, että selonteossa
on hyvin vahvasti nostettu myös huoltovarmuusasiat esille,
että me emme ole vain reservaatti luonnonvarojen suhteen
vaan todella myöskin näemme sen, että ne
ovat meille tärkeitä asioita, ja näemme myös
nämä luonnonvarat laajasti mahdollisuutena. Se
tuo uusia innovatiivisia ratkaisuja, uusia työpaikkoja,
uusia mahdollisuuksia myöskin vientiteollisuudellemme ja
yrityksillemme. Se luo uudenlaisia liiketoimintakonsepteja, tästä olen
aivan varma. Itse olen ollut vetämässä nanoteknologiatyöryhmää,
ja se yhdessä metsäteollisuuden kanssa on luonut
aivan uusia näkökulmia siihen, minkälaisiin
televisio-, ranneke-, puhelinratkaisuihin pääsisimme
nimenomaan nanoteknologiaa ja metsäteollisuutta, puuta,
hyödyntämällä. Me olemme aivan
uudessa maailmassa.
Talousvaliokunnassa on tuohon kaivoslakiin keskitytty pitkään
ja hartaasti, ja vielä ovat omat vääntömme
edessä. Olen aivan varma, että pääsemme
hyvässä yhteisymmärryksessä asioissa eteenpäin.
Siinä olen tuonut esiin nimenomaan sen, mikä täälläkin
tuli esiin, että en halua, että olemme siirtomaa,
josta luonnonvarat viedään jalostamattomina ja
mahdollisesti vielä ilman, että pystymme hyödyntämään
niitä millään tavalla tai saamme niistä hyötyä itsellemme.
Tästä syystä olenkin sitten peräänkuuluttanut, että tälle
maa-aineksen alapuoliselle alueelle saataisiin selkeä lainsäädäntö aikaiseksi.
Nyt kaikki meidän käytäntömme
perustuvat 1800-luvun tulkintaan ja siihen lainsäädäntöön
ja sen jatkuvaan tulkintaan. Tämä varsinainen
lainsäädäntö tästä selonteosta
puutuu, ja olen ymmärtänyt, että ministeri
on hyvin suopea tälle näkökulmalle, että sitä ruvetaan
selvittämään, miten — kuka ja
millä tavalla — nämä maa-ainesalueen
alapuoliset osat omistetaan ja millä tavalla mahdollisesti kunnat
ja valtio niistä sitten omansa mahdollisesti saisivat,
että emme ole vain pelkkä siirtomaa silläkään
sektorilla. Tämä käsittää siellä hyvin laajasti
kaiken: rakentamistoimintaan liittyvät asiat, että meillä on
maalämpöä ja kaikkea, ja, vaikka nyt
ei pohjavettä omistetakaan, kuitenkin sen käsittelyyn
ja yhteyteen liittyvää asiaa.
Selonteko puuttuu myös joihinkin ongelmakohtiin, ja
niistä tulivat jo esiin nämä pitkät
käsittelyajat erilaisissa lupakäytännöissä,
lupakäytäntöjen monimutkaisuus ja monivaiheisuus.
Toivon, että näitä päästään
sitten jatkossa työstämään eteenpäin,
että emme ole monen luukun periaatteella ja monivaiheisten
hakuprosessien edessä vaan pystyisimme käsittelemään
asiat niin sanotusti lähes yhden luukun periaatteella.
Samoin hallinnon ja tutkimuksen pirstaleisuus ja koordinaation
puute ovat tulleet meillä monessa muussakin asiassa esiin.
Oma lempilapseni on nimenomaan se, että nämä erilaiset
hallintorajat pitäisi räjäyttää niin
kuntasektorilla kuin valtiosektorilla, kun kaikki eteenpäinmeno, kaikki
uudet ajatukset tyssäävät siihen, että ei kuulu
minulle. Aina on siinä se hallintoraja, joka estää uusien
asioiden ajattelun ja pitkän tähtäimen
tulokset.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Suomella on paljon luonnonvaroja, joista ihmiset voivat
nauttia muun muassa luonnossa liikkuessaan. Myös taloudellisesti
hyväksikäyttäminen on mahdollista, vaikka
kaikkea ei pidäkään uhrata talouden alttarille.
Suomi on yksi suurimmista luonnonsuojelijoista, ja meillä onkin
hienoja suojelualueita. Taidamme olla Euroopassa ykkösmaa
luonnon suojelemisessa.
Metsämme ovat olleet tulolähteitä jo
satoja vuosia ja tarjoavat hyötyä ja leipää aina
tervanpoltosta lähtien. Olemme noudattaneet vastuullista
metsänhoitopolitiikkaa periaatteella, että hakattujen
puitten tilalle istutetaan uusi taimi. Näin ei suinkaan
toimita kaikkialla maailmassa. Metsäteollisuuden puunjalostuksen
lisäksi myös voimalat alkavat nyt käyttää enemmän
puuta öljyn ja kivihiilen polttoa korvaamaan. Myös
biopolttoaineita valmistavia tehtaita ollaan lisäämässä.
Toivottavasti nämä investoinnit onnistuvat ja
toimivat paperi- ja sellutuotannon yhteydessä niin sanottuna
toisen sukupolven hankkeena. Myös biopolttoaineitten tuotannon
pitää olla markkinavetoista, sillä verotuet
eivät tässä pitkälle kanna.
Täytyy pitää huoli, että voimaloihin menevän
puun energiakäyttö ei uhkaa puunjalostusteollisuuden
raaka-aineen hankintaa.
Jo kyselytunnin aikaan, jos näin voi sanoa, tuli ilmi,
että täällä on kolme biovoimalahanketta UPM:llä,
Stora Ensolla ja M-realilla ja Vapolla. Toivottavasti ne jäävät
Suomeen, ettei niitä viedä muualle ja että yksi
jäisi meille Keski-Suomeen. Se on minun ja varmaan ministerinkin
toive.
Suomen bruttokansantuotteesta noin 40 prosenttia tulee viennistä,
eikä tätä tasoa olisi voitu saavuttaa
ilman korkeaa jalostusastetta.
Arvoisa puhemies! Nord Pool nostaa nyt sähkön
hintaa, ja yleiseurooppalainen sähköpörssi tulee
vähintään tuplaamaan sähkön
hinnan. Tässä on vaarana se, että myös
puun polttajilla riittää rahaa tulevaisuudessa
ostaa myös selluksi jalostettavaa raaka-ainetta. Toivottavasti
tämä hallitus turvaa teollisuuden puunsaannin,
ettei metsäteollisuuden tarvitse täältä lähteä Etelä-Amerikkaan
halvan puun perään.
Metsien kohdalla on muitakin epäkohtia, kuten rästiin
jääneet ensiharvennukset. Metsät pusikoituvat,
eikä näin puun kasvua saada turvattua. Näin
ei saada sahatukkia, vanerikoivua sen paremmin kuin sellupuutakaan.
Valtava luonnonvara Suomessa on myös soissamme. Turpeen
energiasisältö ylittää Norjan öljy-
ja kaasuvarat. Turpeesta tuotetaan tälläkin hetkellä kunnallisissa
vastapainevoimalaitoksissamme edullista energiaa ja ennen kaikkea
sähköä. Nämä yhdistetyt
voiman-, lämmön- ja sähköntuotantolaitokset
ovat edullisin tapa tuottaa sähköä. Jos
turvetta ei käytettäisi, ainoa, millä sitä voitaisiin
korvata, on kivihiili ja nyt on aikomus myös polttaa puuta.
Turvesoiden hyödyntämisessä on kuitenkin
pidettävä huolta vesistöjen puhtaudesta.
Nyt onkin huomattu, että suurimmat soilta tulevat päästöt
johtuvat suometsien ojittamisesta eivätkä turpeen
nostosta ja myös maataloudella siinä on oma osuutensa.
Viimeiset tiedot kertovat, että turpeestakin voidaan ottaa hiilidioksidipäästöt
jo talteen ja näin tekniikka turpeen polttoakin helpottaa
ja vähentää siitä syntyviä päästöjä.
Arvoisa puhemies! Metsät ovat maallemme myös
merkittävä matkailuelementti. Erityisesti Itä-
ja Keski-Suomessa hyötyvät metsiin suuntautuva
turismi ja matkailukeskukset siitä, että meillä on
luonnonsuojelualueita. Lisäksi Lappi on oikeastaan Euroopan
viimeinen suuri harvaan asuttu erämaa. Metsien, ihmisten
ja poronhoidon selviäminen pitää myös
Lapin Lappina, ja tämä takaa mahdollisesti myös
yhä lisääntyvää matkailukohteitten
kysyntää.
Suomessa on mittavat vesivoimavarat, tuhat järveä ja
on juomakelpoista vettä ja vesivoimaa. Mielestäni
vaikka täällä on sitä arvosteltu,
pitäisi valjastaa vesivoimaa lisää ja
saada puhdasta säätövoimaa puhtaalle
tuulivoimalle ja omasta maasta, ettei sitä tarvitsisi Norjasta
ja muilta markkinoilta ostaa.
Suomi on noussut maailmankartalle nyt erityisesti malmien osalta.
Tätä ei vielä 1990-luvulla osattu odottaa.
Nyt Euroopan unionissa on määritelty kolme malmilaatuamme
suorastaan elintärkeiksi resursseiksi ja toistakymmentä malmia nähdään
tärkeänä. Täällä on
kerrottu, että Talvivaaran kaivoksen yhteydessä on
mahdollisuus saada uraania. Siinä olen ministerin kanssa
samaa mieltä, että jos täällä on
ydinvoimaloita ja täältä saadaan uraania,
niin kyllä se silloin pitää kotimaasta
hoitaa eikä vaan ostaa ulkomailta.
Mutta on häpeällistä, että suomalaiset
eivät itse ole maaperäänsä tutkineet
ja löytöjä tehneet. Yritykset ovat aina
tulleet muualta, Australiasta asti. Mikäli kaikki suunnitellut
hankkeet toteutuvat, voivat ne tarkoittaa jopa yli pariakymmentätuhatta
uutta työpaikkaa. Tämä on hyvä.
Mutta voitot kansallisten kaivannaisten osalta menevät kuitenkin
ylikansallisten suuryritysten haltuun. Tätä ei
voida pitää Suomen edun mukaisena.
Minäkin kuulutan tässä sen perään,
kun ministeri Pekkarinen on ehdottanut, että kaivannaisiin keskittyvä valtion
yritys pitäisi perustaa. Nyt vaan nopeasti perustamaan,
että päästään sinne mukaan
ja saadaan nämä suuret voitot Suomeen.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Suomella on suuret mahdollisuudet olla
puhdasta luontoa säilyttävä, koskematonta
erämaata ja metsämaisemaa tarjoava korkean tekniikan
maa, jossa koulutus ja innovatiivinen toiminta tukevat järkevää luonnonrikkauksien
hyödyntämistä. Täällä on
ollut tänäänkin puhetta siitä,
lyövätkö ne kättä yhteen
vai lyövätkö ne nyrkkiä ja nyrkillä toisiaan,
matkailu ja esimerkiksi kaivannais-, kaivosteollisuus.
Oululainen Kaleva-lehti toissa sunnuntain numerossaan kirjoitti
monen sivun jutun Talvivaaran touhuista. Talvivaara on myöskin äärettömän
suuri vierailukohde tällä hetkellä. Siellä käy kymmeniä linja-autollisia
ihmisiä päivässä tutustumassa
Talvivaaran kaivosalueeseen. Osa heistä on varmaan sellaisia,
jotka ovat tulleet jostakin muualta Vuokattiin lomalle ja hyppäävät
sitten turistibussiin ja käyvät katsomassa, minkä näköistä on
Talvivaarassa. Olen aiemminkin sanonut, että tämä Talvivaara
on sellainen one man show, että Pekka Perälle
täytyisi myöntää kaikki mahdolliset
kunniamerkit, mitä Suomessa vaan on mahdollista jakaa ja
vähän varmaan muualtakin kuin Suomesta.
Olen itse tosiaan syntynyt Ruotsissa kaivosalueella, Ikkorbottenin
kaivosalueella Ludvikassa ja jatkanut elämääni
Suomessa sinkkikaivoksen kupeessa elikkä Lampinsaari, Vihanti.
Eli nämä maanalaiset asiat ovat tulleet sitä kautta isäni
ja isäpuoleni myötä hyvinkin tutuiksi.
Joskus pohdin täällä sitä,
tänäänkin muistaakseni ed. Skinnari kyseli
sitä, kuinka syvälle tontin omistaja omistaa maansa.
Teimme joskus Oulussa jotakin kaavoitusta johonkin parkkialueeseen,
joka tehtiin maan alle, ja silloin sitä tutkittiin, 1990-luvun
lopussa, kuinka syvälle maanomistaja omistaa maansa. Vastaus
kuului jo tuolloin, että tontin omistaja omistaa maan niin syvälle
kuin hän sitä voi itse hyödyntää tai
kunnes kaivoslaki tulee vastaan. Toivottavasti tuleva kaivoslaki
ei estä sitä, etteikö tätä tällaista malmi-
ja mineraalimäärää voi käyttää,
mitä on meidän Lapissa ja muuallakin Suomessa,
onneksi on löytynyt ihan muualtakin noita juttuja. Toivottavasti
uusi kaivoslaki ei missään tapauksessa tulisi
vaikeuttamaan toimintaa, ettei siitä tulisi liian kallista
verrattuna muun muassa naapurimaihin. Tuo samanlainen malmivarantohan
tietenkin menee koko Fennoskandian läpi ja jatkuu Venäjän
puolellakin. Toivottavasti saamme hyvän kaivoslain. Minä luotan,
että valiokunta siellä omassa työssään
rukkaa sitä sen verran, että se säilyttää meillä nuo
erinomaiset mahdollisuudet.
Tässä joku aika sitten, noin kuukausi sitten, Lapin
kauppakamari teki merkittävän avauksen kertomalla,
minkälaisia investointimääriä yhteensä on
Pohjois-Suomella, Pohjois-Ruotsilla, Pohjois-Norjalla, Pohjois-Venäjällä 2010-luvulla.
He ovat laskeneet yhteensä kaikki tällä vuosikymmenellä tuolla
alueella olevat investointisuunnitelmat. Ne olivat 101,1 miljardia
euroa. No, pari viikkoa myöhemmin siihen otti osaa myöskin
Oulun kauppakamari ja lisäsi Oulun läänin
hankkeet tällä vuosikymmenellä, jolloin tuo
koko summa nousi 116,4 miljardiin euroon. Suomen kartta on siis
kääntynyt päälaelleen: investoinnit
Pohjois-Suomessa ja ihmiset Etelä-Suomessa. Elikkä on
turha väittää, kun täällä on käsitelty
myöskin metropolipolitiikkaa, jota minä vastustan,
koska sen perusteella, ketkä täällä salissa
silloin puhuivat — kahdeksan puolueen ryhmäpuhujista
seitsemän oli helsinkiläisiä, ja heidän
puheistaan sain niin ankaran käsityksen, että päätin
hypätä lentokoneeseen ja lähteä yöksi
Ouluun — niitten puheenvuorojen perusteella entistä enemmän
sen jälkeen Kehätie kolmosen ulkopuolella ei ole
enää edes susia, siellä ei ole ketään,
vaan kaikki alueet, muun muassa Oulu, kehittyvä innovatiivinen
high tech -kaupunki tähän saakka ollut,
se tuon metropolipolitiikan jälkeisenä aikana
voitaisiin nimetä retropoliksi niin kuin kaikki muutkin
alueet Suomessa.
Puurakentamisesta puhutaan paljon. Puuta todellakin voi hyödyntää monin
tavoin ennen kuin vihonviimeinen keino puulle on sitten hyödyntää se
polttamalla. Se on ihan viimeinen keino. Puurakentamisesta puhutaan,
että meillä ei ole puurakentamista Suomessa. Aika
vähän meillä on. Ruotsalaisista kerrostaloistakin
15 prosenttia tehdään nykyään
puusta, miksei Suomessa? On suunniteltu, että Kouvolaan
tulisi joku tämmöinen puurakentamisen keskus.
Miksi? Oulussa semmoinen on ollut Oulun yliopistolla jo pitkät ajat
professori Koiso-Kanttilan vetämänä.
Puurakentamisen professuuri on siellä ja osasto on ollut,
ja siellä on hyvä näytekappale ihan yliopiston
vieressä, kokonainen Puulinnanmaa-niminen kaupunginosa,
jossa on kerrostaloja, puusta tehtyjä kerrostaloja, pienkerrostaloja
vieri vieressä.
Siinäpä meille olisi tulevaisuutta, kun meidän tiheäsyinen
puuaineksemme on vielä myöskin äärettömän
hyvin vietävissä muun muassa maanjäristysalueille
Japaniin ja monille muille sellaisille alueille. Meidän
tiheäsyinen puumme on todellakin myöskin maanjäristyskestävämpää kuin minkään
muun maan puu. Tämän tyyppisiä asioita
puustakin voidaan suunnitella ennen kuin sitä poltetaan.
Energiaomavaraisuus olisi Suomelle äärettömän
tärkeä. Olen tässä salissa,
muuallakin puhunut turpeen merkityksestä useita kertoja,
vaikkei se kaikkia miellytäkään. Olen
ehdottomasti sitä mieltä, että mehän
olemme tyhmiä ja hulluja, jos me emme hyödynnä sitä materiaalia,
mitä meillä on soissa meidän kahdentoista
vuoden valtion vuosibudjettimme verran. Elikkä valtion
vuosibudjetti on noin 50 miljardia, ja se turpeen energia-arvo,
mikä makaa soissa, on noin 600 miljardia euroa. Se pitää hyödyntää.
Kumpi parempi? Siitähän tulee hiilinielua, kun
sinne panee ruokohelpeä tai puuta kasvamaan sen jälkeen,
kun turvesuo on hyödynnetty noin 15 vuodessa, toisin kuin
kivihiili, jota tänne ensinnäkin kuskataan jostakin
kaukaa muualta, ja siitä ei mitään hiilinieluhyötyä saa.
Ihan lopuksi, arvoisa puhemies, muistutan vielä, että puhdas
vesi on meille aarre. Osaammeko sitäkään
tarpeeksi arvostaa? Onneksi meillä sitä ainakin
vielä on.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin kahteen erilliseen kysymykseen,
jotka täällä ovat nousseet keskustelun
aikana esille.
Tuo Talvivaaran uraani ensinnäkin. Näen kyllä ehdottoman
järkevänä, että se Talvivaaran uraani,
joka siellä monimetallien erotusprosessissa on löydettävissä,
otetaan myöskin talteen eikä jätetä sitä sitten
sinne jätekasoihin. Se on ehdottoman järkevää ottaa
talteen.
Toinen kysymys, joka täällä on jonkin
verran noussut esille, on pelko siitä, että jatkossa
kuitupuuta ajettaisiin energiaksi. En missään
tapauksessa pelkää sitä vaihtoehtoa.
En pelkää, että kuitua menee energiaksi
ja energiapuuksi siinä määrin, että se
millään tavalla vaarantaisi suomalaisen metsäteollisuuden
puuntarpeen. Meidän vaan pitää ymmärtää,
että jatkossa energiapuu on myös oma puulajinsa,
ja toivon mukaan sillä on myös sellainen hinta,
että sen tuottaminen metsissä ja korjaaminen metsistä on
järkevää.
Mutta sitten, arvoisa puhemies, on erittäin hyvä,
että hallitus nyt on ottanut erittäin vahvan otteen
luonnonvarojemme entistä vahvemmasta hyödyntämisestä myös
tämän selonteon kautta. On totta, kuten tuossa
selonteossa todetaan, että meidän kansantaloutemme
perustuu poikkeuksellisen vahvasti luonnonvaroista saatavaan arvonlisään.
Siis meillä on erittäin rikkaat, hyvin rikkaat
ja monipuoliset luonnonvarat, joita valitettavasti vielä tällä hetkellä hyödynnetään
aivan liian vajaatehoisesti, ja on syytä kaikin tavoin kannustaa
kyllä tätä hallitusta ja tulevia hallituksia
siinä, että tätä selontekoa
ja siinä määriteltyjä polkuja
lähdetään tehokkaasti hyödyntämään. Eli
on syytä kannattaa lämpimästi hallituksen luonnonvaraselonteon
strategisia tavoitteita ja lähivuosina otettavia kirjattuja
askeleita.
Tosin tätä selonteon visiota, että vuonna
2050 Suomi on älykkään luonnonvaratalouden
edelläkävijä, rohkenisin arvioida kyllä sillä tavalla,
että ehkä meillä kuitenkin olisi edellytykset
myös jonkin verran kunnianhimoisempaan tavoitteeseen nimenomaan
tuon vuositähtäimen osalta. Minä näen
sillä tavalla, että meidän on tuon vision
tavoite pyrittävä saavuttamaan jo aiemmin, mutta
totta kai se edellyttää näitten kirjattujen
tavoitteitten saavuttamiseksi panostamista mittavin taloudellisin
resurssein. Eihän esimerkiksi tuo kirjaus biotaloudesta
uutena toimintatapana onnistu, ellei tutkimukseen ja tuotekehitykseen todella
lähdetä panostamaan mittavia taloudellisia panoksia.
Erityisen suuret odotukset luonnonvarojemme entistä vahvempaan
hyödyntämiseen kohdistuu, totta kai, Pohjois-
ja Itä-Suomessa. Rohkenen siltä osin arvioida,
että Itä-Suomi ja ennen kaikkea pohjoinen Suomi
tulevat olemaan tulevina vuosikymmeninä koko Suomen keskeinen
talouden veturi. Ja perustelen sitä sillä tunnetulla tosiasialla,
että siellä on mittavat kaivannaisteollisuuden
raaka-ainevarat, siellä on mittavat puuresurssit, uusiutuvan
energian resursseja, siellä on matkailuresurssit, Barents
on lähellä, ja on pakko todeta, että myös
tuo ilmastonmuutos on pohjoisen Suomen osalta osin positiivinen
tekijä ainakin lähivuosikymmeninä. Mutta
on selvä asia, että nämä kaikki
resurssit eivät riitä. Me tarvitsemme pohjoiseen
ja itäiseen Suomeen riittävän tietoteknisen
infran, riittävän liikenneinfran niin idän
kuin lännen kautta. Näiden lisäksi me tarvitsemme
valtiovallan ja koulutusjärjestelmiemme ja koulutusorganisaatioittemme
mittavaa panostusta siihen, että tuon alueen osaaminen
pystytään turvaamaan ja alueen osaamisesta huolehditaan.
On myös selvää, että monella
mittarilla mitaten yksi keskeinen luonnonvarojemme hyödyntäminen
tapahtuu maa- ja metsätaloutemme kautta. Vaikka tässä selonteossa
nyt käsitellään tällaisia laajempia
kokonaisuuksia, niin totean kuitenkin tältä osin,
että koska näin on, niin meidän on huolehdittava
maataloustuottajien aseman ja toiminnan kannattavuuden parantamisesta
ja meidän tulee edistää metsätilojemme
sukupolvenvaihdoksia, metsäenergian hyödyntämistä,
metsäteollisuuden innovaatiotoimintaa ja puurakentamista
Suomessa. Mutta samalla meidän on kaiken kaikkiaan huolehdittava
myös maaseudun tarvitsemista peruspalveluista.
Sitten, arvoisa puhemies, aivan lopuksi vielä pari
sanaa yhdestä yksittäisestä toimintasektorista
eli marjoista ja sienistä. Vuotuinen marjasato Suomessa
on noin 500 miljoonaa kiloa, ja siitä kerätään
talteen ilmeisesti vajaa 10 prosenttia. Syötävien
sienien kokonaissato on noin 1 000 miljoonaa kiloa vuodessa,
ja siitä kerätään talteen ainoastaan
muutamia prosentteja. Meillä on yksi keskeinen ja merkittävä alan
edistäjä, Arktiset Aromit ry, joka joutuu toimimaan
erittäin hankalalla hankerahoituksella.
Sen takia minä toivoisin, että myös
Temmissä mietittäisiin ja myös ministeri
Pekkarinen miettisi — vaikka se kuuluukin enemmän
tänne maa- ja metsätalousministeriön
rooteliin, niin kun nämä asiat ovat tällaisia
asioita, joita pitää katsoa läpi eri
hallintosektoreitten — toivon mukaan sitä, millä tavalla
tätä meidän mittavaa marja- ja sienisektoriamme
pystyttäisiin edelleen kehittämään,
miten sen edistämistä voitaisiin rahoittaa, millä toimenpiteillä niitä mittavia
sieni- ja marjavarojamme voitaisiin hyödyntää.
Juha Mieto /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä luonnonvaraselonteko,
niinku on tänään huomattu, on erinomaanen
asia, jotta tämä on otettu tällä lailla
mittavasti käsittelyyn. Ministeri Pekkarinen jo on julkisuuressakin
paljon puhunu tästä, että meidän
pitää lisätä kaivostoimintaa
ja nimenomaan valtion pitää tulla siihen aluksi
ainakin voimakkaasti mukaan. Nimittään jos se
on totta, mitä lukuja on nähäny, että Suomen
maaperäs on torella mittava määrä monenmoista
mineraalia ja ennen kaikkia raakamateriaalia malmin muorossa, niin
miksei me tätä myös hyörynnetä? Mä luulen,
jotta tämä on koko kansantalourellisesti erittäin
tärkiä asia.
Mutta lähinnä minä keskityn vihriän
kullan maahan eli Suomen mettiin. Suomen mettäthän kasvaa
laadukasta puuta. Meillä käytetähän
mettävaroja torella vähän siihen nähären,
mitä on maharollisuus. Ennen kaikkia haluaasin korostaa
sitä, että tuolla ku tulevaisuuden valiokunnassa
on, niin meillä on ollut siellä professori Olli Hietanen
puhumassa monet, monet kerrat, ja meirän pitääs
kiinnittää siihen huomiota, josta on monta kertaa
jo toitotettu, vuosikymmenet, että Suomi, miksei me jalosteta
puuta loppuhun asti ja monin kerroon, eli puu voidahan tietys tuottees
kymmenkertaisesti hyöryntää, tuottaa,
jopa satakertaisesti. Tämä oli tietysti professorin
visio, mutta nämä kannattaa ottaa nämä puheet
pikkuisen vakavasti, koska kermaa pystytähän monella
lailla siitä välistä kuorimahan. Meillähän paljon
vierähän tiettyä raakaa, hyvää puuta
puoli-iliman, jos tällaista sanontaa käyttää,
esimerkiksi Tanskahan. Siellä se jalostetahan pitkälle
ja tuorahan jopa tänne sitten. Miksei me omas kotimaassa
tätä hyörynnetä?
Tässä ed. Lyly Rajala otti esille sen, että Oulussa
on pitkälle kehitetty, että kuinka puusta voirahan
rakentaa, laarukkaasta puusta, hirsirakentaa, mutta minä sanoosin,
jotta meillä Kurikassa, meillä on Jurva ja Kurikka
tänä päivänä yhtä,
meillon Nikkarikeskus, ja väitän, että Jurvas
jos johonakin se, mitä sitten siellä taloon sisällä tarvitahan
eli ne lelut ... Olin ittekin neljä vuotta puuseppänä ennen
armeijaa, niin puusta tehtiin laadukasta työtä.
Eli siellon kärentaitajia Pohjanmaalla olemas ja siellä on
jalostusasteitten koulutuskeskus, Nikkarikeskus Kurikassa, eli nämä asiat
kannattaa ottaa vakavasti, koska meillä on tietotaitoa
omassa maassakin olemassa.
No, sitten tietysti puuta voirahan käyttää monessa
muodossa myös energiakäyttöhön,
mutta sen verran pitää ottaa esille tämä peltoviljely,
että meillähän on näitä viljakasveja
tuollaanen 500 000 hehtaaria Suomen maassa ja on tutkittu, että yhyreltä peltohehtaarilta
tuloo polttoainemuorossa jopa 800—1 000 litraa
hehtaaria kohti tavaraa, eli se on jumalatoon määrä polttoainetta.
Pitää aina muistaa, jotta silloon, kun tämä oloki
menöö siihen peltoon, se on negatiivinen tekijä siel
pellossa monta vuotta. Se tarttoo parannusainetta, että se
saarahan hyödynnettyä.
Lopuksi haluaisin kiinnittää huomiota samahan
kuin ed. Timo Korhonen, eli pehmeästi ajateltuna me ei
olla hyörynnetty täällä näitä marjoja.
Se ei oo mikään höpöhöpöhomma.
Meillä on mettissä, on torettu, on löydetty
37 eri marjalajia, joista 20 marjalajia on täysin syömäkelepoosta
eli hyörynnettävissä. Nyt on vain kysymys
siitä, että me saarahan jalostettua näistä erimoisia tuotteita.
Siellä on erimoisia ainesosia näis marjoos. Niitä voirahan
maailmalle markkinoida eri tarkoituksessa, jopa lääkeasioissa
ajateltuna.
Tänä päivänä meillä tosiaan,
niin ku ed. Timo Korhonen sano, tuollaanen vajaa 10 prosenttia marjoosta
vain kerätähän, eli tämä olis
kanssa yksi sellainen lähäre, mihin myös
kotimaiset ihmiset voisivat lähtiä. Ei muuta ku
reppu selekähän ja evähät joukkohon
ja luontohon. Niin ku tänä päivänä saatihin
kaikki lukia teksti-tv:stä, ni meillon 750 000
dopingin käyttäjää normaalis ihimisis,
niin tämä on hätkähryttävää.
Jopa opiskelijat sen takia käyttää näitä tiettyjä aineksia, että jaksaa
paremmin valvoa, keskittyä, eli jotakin täs yhteiskunnas
on pieles. Ei muuta kuin marjahan, kun tuloo uus kesä.
Janne Seurujärvi /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Täytyy ensimmäisenä todeta,
että nyt käsittelyssä oleva selonteko
luonnonvaroista Älykäs ja vastuullinen luonnonvaratalous
on erittäin ajankohtainen ja mielenkiintoinen asiakirja ja
tulee varmasti olemaan hyvässä käytössä tulevia
vaaleja ja sen jälkeisiä politiikkalinjauksia silmällä pitäen.
On hyvin mielenkiintoista lukea selonteosta kansallisia vahvuustekijöitä,
joita on lueteltu: metsävaroja, mineraali-, turvevaroja,
puhdasta vettä, vesitaloutta, viljelykelpoista ja rakentamatonta
maata, luonnontuotteita, marjoja, sieniä, kaloja ja riistaa,
matkailua, hyvinvointipalveluja. Tästä voi lukea
läpi oman kotimaakuntani Lapin vahvuudet. Toki ne vahvuudet
ovat myös muualla monin paikoin näitä samoja,
mutta tässä mielessä kun lappilaisten
silmälasien läpi katsoo tätä maailmaa,
niin näyttää erinomaisen hyvältä tulevaisuuden
näkövinkkelistä. Tähän
kun lisätään Lapin osalta vielä Barentsin
alueen sekä lähialueiden vastaavat vahvuudet,
niin olemme todellakin tilanteessa, jossa voidaan todeta, että tulevaisuus
näyttää hyvinkin valoisalta ja lupaavalta,
mikäli vain oikein ja viisaasti osaamme nämä mahdollisuudet
hyödyntää.
Tämän asiakirjan osalta on myös hyvin
mielenkiintoista todeta tämä poikkihallinnollisuus, kolmen
eri ministeriön valmistelun tuloksena syntynyt lopputulos,
joka tietysti siltä osin on myös esimerkillisen
hyvä noin jatkoa ajatellen.
Toteaisin näistä vahvuuksista tämän
kaivostoiminnan osalta ne mittavat mahdollisuudet, joita se avaa
meille tulevaisuudessa. Täällä on keskusteltu
paljon siitä, pitäisikö valtion aktiivisemmalla
roolilla osallistua kaivostoiminnan edistämiseen, ja on
saatu myös kuulla valtion "Kaivos Oy:n" perustamisajatuksesta
ministeri Pekkarisen suulla. Heti alkuun sanon, että kannatan
erittäin lämpimästi tämän
ajatuksen perkaamista, läpikäymistä,
ja toivottavasti sieltä myös löytyy villoja
sen eteenpäin viemiseen.
Kysymykseen, olemmeko myöhässä, sopii myös
antaa vastaus: kun tänä päivänä katsoo tuolla
kotimaakunnassa ympärilleen, niin voi todeta, että lupaavia
hankeaihioita on paljon, toteutusvaiheessa niistä on muutamia,
suunnitelma-asteella useita, ja tiedossa on, että eri puolilta maakuntaa
löytyy maaperärikkauksia, joita ei ole vielä hyödynnetty.
Sodankylän osalta voidaan todeta, että yksi kolmasosa
tuon valtavan laajan kunnan pinta-alasta on tällä hetkellä varattu
kaivosvaltauksille. Se on suuri mahdollisuus, mutta siinä on
myös vastuun paikka, kun kaikki nämä muut
maankäytön muodot ja elinkeinot tulee kyetä huomioimaan,
ja siinäkin mielessä paitsi tämä politiikkalinjaus
niin myös käsittelyssä oleva kaivoslaki omalta
osaltaan määrittelee, millä tavalla näitä luonnonvaroja
tulee hyödyntää.
Tässäkin mielessä voidaan todeta,
että valtion aktiivinen läsnäolo, osallistuminen
ja vaikuttaminen siihen, miten maaperärikkauksia hyödynnetään,
kuinka niitä jatkojalostetaan, rikastetaan, olisi ilman
muuta paikallaan. Joku sanoi, että banaanivaltio. Ei meillä maakunnassa
toki sellaista keskustelua käydä, mutta noin kategorisesti
voidaan sanoa, että valtion, sen asukkaiden parempi hyödyn
kerääminen ja kokoaminen myös näiden mineraalivarojen
osalta on kyllä asia, joka on puhuttanut ja herättänyt
positiivista vastakaikua, mikäli tällaiseen meillä päädytään.
Vastaavalla lailla valtion Infra Oy:n osalta, joka liittyy myös
mineraalivarojen hyödyntämiseen, tulisi edetä sillä tavalla,
että tulevien vaalien jälkeen, ketkä sitten
ovatkin muodostamassa hallitusta ja viemässä asiaa
eteenpäin, nämä asiat olisivat myös
siellä mukana.
Arvoisa puhemies! Tässä muutamia huomioita
ja sitten myöhemmin käsittelyn yhteydessä lisää.
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Haluan tässä luonnonvaraselontekokeskustelussa
painottaa erityisesti luonnon monimuotoisuuden suojelua
ja luonnonvarojen säästeliästä ja
kestävää käyttöä.
On hyvä, että Japanin biodiversiteettikokouksessa
hiljattain päästiin kansainvälisesti
hieman eteenpäin. Saatiin sitovampia tavoitteita monimuotoisuuden suojelussa,
muun muassa ekosysteemipalveluiden turvaamisessa. Kokouksessa myös
todettiin, että meillä on kymmenen vuotta aikaa
saada luonnon köyhtyminen kuriin, joten paljon tehtävää on
ja paljon tehtävää on myös kotimaassa.
Suomenkin lajeja uhkaa elinympäristöjen häviäminen,
pirstoutuminen ja muuttuminen. Tuoreen selvityksen mukaanhan joka
kymmenes eliölaji on maassammekin uhanalainen eikä uhanalaisten
lajien häviämistä ole saatu pysäytettyä,
mitä kansainväliset sitoumuksetkin edellyttäisivät.
Tämä edellyttääkin sitä,
että suojelutoimia tulee tehostaa, ja tämä osoittaa
luonnonsuojelun ja sen rahoituksen riittämättömyyden.
Erityisen oleellista on metsien suojelu, koska enemmistö lajeistahan
elää metsissä. Tässä esimerkiksi
Metson rahoituksen on arvioitu olevan riittämätön
Metso-ohjelman tavoitteisiin nähden, jotka ohjelmalle on
asetettu. Haluan siis tämän ekosysteemipalvelunäkökulman
tuoda tähän keskusteluun vahvasti.
Näen tärkeäksi myös sen,
että luonnonvarapolitiikalla on mahdollisuus tuoda paljon
uutta innovaatiota, esimerkiksi nämä biotalouden
uudet mahdollisuudet luoda esimerkiksi kestäviä työpaikkoja
ovat äärimmäisen tärkeät.
Painotan erityisesti materiaali-, raaka-aine-, resurssi- ja energiatehokkuutta
ja pyrkimystä tähän suljettuun kiertoon,
koska tällä hetkellä hukkaamme paljon luonnonvaroja.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Meillä on nyt käsittelyssä Älykäs
ja vastuullinen luonnonvaratalousselonteko, ja niin kuin tässä on
iltapäivän aikana kuultu, niin hyvin paljon on
tullut myönteistä palautetta ja on kehuttu, että selonteko
on onnistunut. Hyvin paljon on noussut esille luonnonvarojen kestävä hyödyntäminen,
ja tämä on erittäin tärkeä asia.
Näitä puheenvuoroja kun on kuunnellut, niin kaivostoiminta
on noussut hyvin vahvasti esille, vaikka tähän
paljon muutakin liittyy.
Ed. Rajala nosti saman asian esille, mitä itsekin ajattelin.
Täytyy katsoa tämä kaivostoiminnan ja
matkailun, virkistyksen, metsästyksen, kaiken muun tämmöisen
metsätalouden ja muun mahdollisuudet, ettei lyödä sillä kaivostoiminnalla
sitten muuta elinkeinoa niin sanotusti poskelle. Meillä on
ollut Kainuun maakuntaohjelmassa semmoinen slogaani kuin "Kainuu
on rikas luonnostaan". Se pitää todellakin paikkansa, elikkä hyvin
monenlaista mineraalia ja muuta löytyy Kainuusta metsien
lisäksi.
Ed. Timo Korhonen nosti esille tämän marjastuksen,
ja taisi se muissakin puheenvuoroissa tulla. Mutta todella merkittävä metsämarjojen
kerääminen ongelma on nyt tällä hetkellä se,
mistä saadaan ne kerääjät. Meidän
nuoret eivät enää ole kovin innostuneita
marjojen keruusta, ja marjat tahtovat jäädä suurelta
osin tuonne metsän hyväksi. Elikkä nämä asiat
täytyisi nostaa esille.
Jos vielä tähän kaivostoimintaan
sen verran palaan, että meillä Talvivaara on nyt
toiminut ja nämä ympäristöarvioinnit
tulisi kyllä tehdä sillä tavalla, että sitten
kun kaivos on toiminnassa, niin ei tule jälkikäteen
sitten minkään näköisiä negatiivisia
ilmiöitä, niin kuin nyt on Talvivaaran osalta
tullut. Tietysti sen ympäristön vaikutusten arvioinnin
vaiheessa kaikki tämän tyyppiset asiat on nostettava
esille ja tuotava tosissaan esille kaikki se, mitä sieltä löytyy.
Niin kuin nyt tämäkin uraani, niin sehän
tuli vasta jälkikäteen tietoon. (Ed. Pulliainen:
Ei pidä paikkaansa!) — No, jotkut ovat tienneet,
mutta me olemme kuitenkin maakuntavaltuustossa päättäneet
asiasta, eikä siellä silloin meille kerrottu mitään,
muuta kuin jäljestäpäin. Mutta en minä nyt
sitten tiedä, miten tarkkaan siihen olisi sitten meidän
pitänyt perehtyä. Varmaan oma vika.
Sitten vielä tähän valtion omistajuuteen.
Tämä on todella suuri kysymys. Käsittääkseni
ministeri Pekkarinen on tätä selvittänyt,
ja kannattaa hyvin ponnekkaasti olla tämän asian
edellä, etteivät varat mene kanadalaisten ja ruotsalaisten
hyväksi.
Sitten liikennepolitiikasta. Liikennepolitiikka on yksi avain
kaivostoiminnalle. Rautateiden kehittäminen, ja vähäpäästöinen
liikennemuoto kun on kysymyksessä, niin on erittäin
tärkeää, että meillä on
sitten kaikki vermeet kohdallaan ja kunnossa, kun tilanteet sitä vaativat.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Aina silloin tällöin on
ihan viisasta koota tämmöinen vastauspuheenvuorokooste.
Sillä tavalla ei ainakaan kukaan syytä, että keräilee
joitakin suorituspisteitä. Nyt tässä on
kysymys tähän kategoriaan kuuluvasta asiasta.
Minua on erityisesti kiehtonut tämä "rikkaista luonnonvaroista"
puhuminen, sitten hengähdystauko ja sitten ylistys Suomen
hyväksi. Kun vähän on tätä elämänkokemusta
kertynyt, yli seitsemän vuosikymmenen ajalta, ja kun sattuu
nyt tietämään, kuka ne on hyödyntänyt
ja kuka ne on vienyt maasta pois jnp., niin hippusen verran nyt on
jäänyt kotimaahan. Suomi on kyllä ollut
avomielisin ja avokätisin mineraalien ulkomaille dumppaaja.
Polvillaan on ryömitty riistäjien ja ryöväreitten
edessä, että on päästy näistä luonnonvaroista
eroon. Tässähän se totuus on. Mutta jos
tuntuu siltä, että haluaa olla tämmöinen
antelias maecenas, niin eihän siinä mitään,
sehän kyllä käy.
Siinä suhteessa tämä selonteko on
erinomainen, koska siinä on osoitettu se strateginen tapa hoitaa
tätä asiaa. Se on tavallaan kaivoslain tukiselonteko,
vaikka siinä tietysti ovat kaikki muutkin luonnonvarat,
uusiutuvat ja uusiutumattomat mukana, mutta siitä muodostuu
joka tapauksessa kokonaisuus, jossa tämä strateginen asia
on osoitettu rationaalisella tavalla ratkaistavaksi eikä ole
ruvettu tekemään sillä niin sanottua
puoluepolitiikkaa, vaikka sekään ei nyt ole niin
haitallista, että täällä joskus
puoluepolitiikkaakin harrastetaan. Mutta tässä tapauksessa, kun
tämä keskustelu on käyty jo vuosi sitten,
sillä on vain enää se yksi kannattaja,
joka nyt ei paikalla tietystikään ole.
Sitten Talvivaarasta, arvoisa puhemies. Kyllä minun
ed. Piiraiselle täytyy sanoa, että ette te ole voinut
olla tietämättä siitä, koska
ympäristölupahakemuksissa Talvivaaran osalta todetaan,
että siellä on uraanioksidia. Siitä kysyttiin
silloin aikoinaan, kun ympäristölupaprosessi oli
käynnissä, että ei kai tästä uraanikaivosta
suunnitella. Vastaus oli, että ei missään
nimessä, ei hyvänen aika sentään.
Elikkä sitä voidaan kutsua joksikin valkeaksi
valheeksi tai syvälliseksi mielenmuutokseksi. Siis yhtäkkiä tuli
oivallus, että sehän onkin aivan mainio konsti
ja ennakkotapaus suorastaan, että pistetään
nikkelillä liikenteeseen ja saadaankin uraanikaivos, kun
kaikki muut uraanikaivoshankkeet ovat menneet kiville Suomessa,
niin nyt näin. Nyt sitten on kuulemma jo seuraava paikka
tiedossa, mihinkä samalla tavalla yritetään
asiaa hoitaa.
Sitten kansallispuistoista. Kyllä minä olen
tietysti aika järkyttynyt siitä, että kansallispuistoja ruvetaan
tekemään jonkinlaiseksi tuulipuistoksi ja vaikka
sun miksi. Ei ainakaan teknisesti siinä ole mitään
järkeä, mutta itse ajatuskin sinänsä, että se
täytetään härveleillä ja
siellä on sitten fasiliteetteja joka lähtöön
jnp., kun nimenomaan — niin kuin hienosti nykyisin sanotaan,
ekosysteemipalveluna — siellä otetaan maksimaalinen hyöty
irti. Esimerkiksi Alaskassa Denalin luonnonpuisto on semmoinen,
että siellä on laskuri, joka laskee, montako ihmistä siellä on
puiston sisäpuolella, ja sitten pannaan puomi kiinni. Kun he
ovat tulleet pois sieltä, sitten lasketaan taas uusi erä sinne.
Kysymys on valtavan suuresta alueesta, ja siitä huolimatta
on pidetty tätä tarkoituksenmukaisena. Elikkä tällä tavalla
se on hyödyntämisen kohteena. Esimerkiksi Pallas-Ounastunturin
alueella ovat jo nyt rajat hyvin lähellä vastassa,
mitä on järkevää hyödyntää.
Pohjavedestä se näkökohta vielä,
että sitähän ei ole käsitelty
paljon ollenkaan, mutta sehän on arvokkaampaa kuin raakaöljy
tällä hetkellä. Elikkä siinä on
todellinen mahdollisuus sitten, kun rupeaa olemaan kassa tyhjä,
ruveta myymään limpsapullollisia pohjavettä,
joka on vaan sillä tavalla käsitelty, ettei se
mene pilalle siellä pullossa.
Arvoisa puhemies! On ollut viehättävää seurata
keskisuomalaisten kansanedustajien taitoa hiostaa saman vaalipiirin
ministeriä, keksiä mitä hulluimpia juttuja
ja sanoa, että kyllä ministeri varmaan tämän
hoitaa.
Anne-Mari Virolainen /kok:
Arvoisa puhemies! Tämän ed. Pulliaisen laajan
ja värikkään puheenvuoron jälkeen
on aavistuksen vaikea orientoitua, enkä edes ryhdy puhumaan
luonnon monimuotoisuudesta, kun ed. Taiveaho sen jo otti esiin.
Itse asiassa otan esiin ainoastaan yhden asian, joka koskee energia-
ja materiaalitehokkuutta.
Kaikki tiedostamme, että emme voi enää käyttää luonnonvaroja
samassa mittakaavassa ja samalla hyödyntämisasteella
kuin tänä päivänä.
On aivan ilmeistä, että eri luonnonvarojen ja
materiaalien käyttöä on tehostettava
ja luotava sykli, jossa voimme hyödyntää muun
muassa kierrätyksen ja materiaalitehokkuuden kautta varojamme
aina uudestaan ja uudestaan. Kuitenkin meidän on tällä sektorilla
parannettava roimasti, kun tiedostamme, että materiaalitehokkuus
säästää luonnonvarojamme, pienentää raaka-ainekustannuksia
ja luonnollisesti näin ollen vahvistaa myös yritysten
kilpailuasemaa. Ennen kaikkea materiaalitehokkuuden lisääntyminen
säästää kustannuksia kunnissa
ja jokaisessa kotitaloudessakin.
Eräs suomalainen yritys pienensi teollisessa tuotannossa
syntyvää jätteen määrää 20
prosenttia — korostan, ilman lisäinvestointeja — vain
ja ainoastaan aloittamalla jätteen määrän
mittaamisen. Tämä projekti vietiin läpi
kolmessa päivässä. Myös monessa
kotitaloudessa energiankulutuksen reaaliaikainen mittaaminen voi
vähentää kulutusta 10—20 prosenttia.
Olennaista onkin mitata sitä, mihin halutaan kiinnittää huomiota. Sen
lisäksi kuluttajat ovat nykyisin yhä ympäristötietoisempia,
joten monelle yritykselle energia- ja materiaalitehokkuus voi olla
myös selvä imagoetu.
Arvoisa puhemies! Energia- ja materiaalitehokkuutta lisääviä ratkaisuja
on kehitettävä, mutta myös niiden esteitä ja
rajoitteita on poistettava. Markkinoilla on jo mekanismeja, joita
tukemalla voimme edistää materiaalitehokkuuden
lisääntymistä. Esimerkkinä mainittakoon
Leed-standardi, joka on USA:n Green Building Councilin myöntämä standardi,
jossa keskitytään kestävään
maankäyttöön ja arvioidaan sitä,
kuinka paljon suunnittelussa ja rakentamisessa huomioidaan materiaalitehokkuutta,
veden käyttöä muun muassa, tutkitaan,
mikä on hyvän eristyksen rooli ja kuinka paljon
auringonvaloa pystytään hyödyntämään
rakennuksen lämmittämisessä. Joissakin
Yhdysvaltain osavaltioissa tällaiset projektit saavat nopeamman
rakennuslupakäsittelyn.
Myös merkinnät yleistyvät Suomen
suurimmilla vientimarkkinoilla, ja EU pyrkiikin jo harmonisoimaan
hiilijalanjälkilaskentaa. Esimerkiksi Ranskassa ajetaan
yleisimmille kuluttajatuotteille hiilijalanjälkimerkintää,
ja se onkin etenemässä pilottivaiheeseen. Niin
ikään Japanissa ja Koreassa merkinnät
ovat yleistymässä. On aivan selvä, että yhteisesti
sovitut ympäristöstandardit vahvistaisivat tehokkaasti
toimivien yritysten asemaa.
Lainsäädännöllä on
joskus myös valitettavia rajoitteita, jotka estävät
jätteen kierrätyksen kokonaan, nimittäin
kierrätys- ja jätemateriaalin käyttäminen
raaka-aineena voi olla hallinnollisesti hyvinkin raskas prosessi.
Esimerkkinä tästä voidaan mainita raskaan
teollisuuden sivutuotteiden käyttö hiekan ja soran
korvikkeena tienrakennuksessa.
Me pyrimme yhä enemmän liikennepolttoaineissa
käyttämään uusiutuvia energialähteitä,
ja myös sähköautoille on suuret odotukset
autoteollisuudelta. Nämä nopeasti muuttuvat markkinat haastavat
myös lainsäädännön.
Esimerkiksi Renault pyrkii hinnoittelemaan sähköautoja
asiakasystävällisemmin vuokraamalla auton akun erikseen.
Valitettavasti meidän lainsäädäntömme
ei vielä ainakaan salli ratkaisua, jossa auto myytäisiin
ilman akkua.
On myös huomattava, että kaikissa tapauksissa
rajoitteiden poisto ei välttämättä merkitse
lisäkustannuksia valtiolle.
Arvoisa puhemies! Kaiken kaikkiaan näen kuitenkin,
että tämän luonnonvaraselonteon ja esimerkiksi
Sitran Maamerkit-ohjelman myötä monia hyviä askelia
ollaan ottamassa, jotta saisimme uutta työtä,
uusia innovaatioita kestävän kehityksen mukaisesti.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Täytyy sen verran varmaan korjata
sanojaan, että onhan se tiedossa ollut, että uraania
on, ja varmaan 60—100 vuotta, että sitä on
Talvivaarassa, kun sitä on lähempänäkin
Kajaania radonkaasujen perusteella, mutta siinä yva-arvioinnissa
se ainakin jäi toissijaiseksi silloin. En ainakaan muista
sitä, että se olisi niin vahvasti nostettu esille
kuin se nyt tuli, kun sitä oli siellä penkassa.
Sitä mieltä olen, että ilman muuta se
pitää ottaa sieltä talteen, että se
ei kulkeudu sitten vesien mukana sieltä muualle.
Janne Seurujärvi /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Lapissa on joskus kuullut harmitteluja siitä,
että vasta nyt tämä kaivostoiminnan voimakas
buumi on käsillä. Miksi se ei tullut aikaisemmin,
jolloin olisimme kenties saaneet pidettyä maakunnan väkiluvusta
ison osan, kenties käännettyä sen jo
nousuun, kun nyt olemme sitä menettäneet? Mutta
voisin sanoa, että tutustuttuani muun muassa Kittilän
kultakaivokseen, nyt tulossa olevaan Kevitsan kaivokseen, niillä tiukoilla
ympäristönormeilla, sitä nykyteknologiaa hyödyntäen,
ne ovat, kuulkaa, käsittämättömän fiksusti
toteutettuja laitoksia. Käsitys vanhasta kaivostoiminnasta
on kaukana siitä, mitä nuo laitokset todellisuudessa
tänä päivänä ovat.
Eli siinä mielessä se voi olla kyllä pelastus monin
tavoin meille, että vasta nyt, nykyisillä normeilla
ja nykyisellä teknologialla, noita luonnonvaroja hyödynnetään,
eivätkä ne varmasti tuosta taaksepäin
mene vaan eteenpäin. Eli siinä mielessä katson,
että tämä aika on varmasti hyvä ja
otollinen myös maakunnan näkövinkkelistä ja myös
sen näkökulman kautta, että valtio voimakkaammin
tulee mukaan panostamaan näiden luonnonvarojen hyödyntämiseen.
Lisäksi on pakko vielä kommentoida tässä salissa
debatissa esille nousutta energiapoliittista innovaatiota siitä,
että ydinvoiman säätövoimana
toimisi ydinvoima. Ehkä kuitenkin kannattaa pitäytyä siinä perinteisessä mallissa,
jossa ydinvoiman lisärakentaminen vaatii säätövoimaa, tuulivoiman
lisärakentaminen vaatii säätövoimaa.
Siksi kyllä näillä perusteilla jo olemassa olevien
vesivoimalaitosten hyödyntäminen, tehonnosto ja
jo rakennettujen vesistöjen hyödyntäminen
maksimaalisesti ovat kestäviä ja tämän selonteonkin
mukaisia ratkaisuja. Mutta aivan niin kuin ministeri Pekkarinen
sanoi, tällä hetkellä aika näiden
edistämiseen ei ollut kypsä, mutta toivottavasti
tulevaisuudessa.
Toinen varapuhemies:
Muistuttaisin, että puheenvuorojen suosituspituus oli
5 minuuttia.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Jos lähtee ed. Seurujärven
viimeisestä puheenvuorosta, ydinvoimalaitos toisen ydinvoimalaitoksen
säätövoimana, todellakin se ei oikein
näin välttämättä toimi.
Sillä tavalla voidaan ajatella, että jos nämä eurooppalaiset
markkinat eivät ole vielä kunnossa, kun Suomeen
rakentuu lisää ydinvoimaa, niin kyllä se tulevaisuuden
kuva kaiketi on sitä, että sitten ydinvoimalla
tuotetaan. Ydinvoimaenergialla nostetaan, kun täällä aiemmin
puhuttiin vedestä, sitä vettä jonnekin
korkeammalle, ja sitten lirutellaan sitä sieltä alas
silloin, kun on ne kysyntähuiput.
Täällä myöhemmin tulee tehoreservilakiesitys
käsittelyyn, ja aion siinä yhteydessä palata
tähän kysymykseen vielä vähän
uudestaan.
Mutta, arvoisa puhemies, kiitän kyllä aivan erinomaisesta
keskustelusta, minkä edustajat ovat täällä käyneet.
Tämä keskustelu rikastutti ainakin minun tietämystäni
ja näkemyksellisyyttä tästä teemakokonaisuudesta,
luonnonvaroistamme ja niiden hyödyntämisestä,
niistä rajoitteista ja niistä mahdollisuuksista,
mitä tähän kysymykseen liittyy. Erittäin
hyvä keskustelu.
Kaiken lisäksi tämä oli mielestäni
harvinaisen raju runttaus kaikille niille dubioinneille, epäilyille,
joita julkisuudessa on näkynyt sen suhteen, ovatko Suomen
luonnonvarat todellisuudessa mikään mahdollisuus,
ja dubioinneille aivan erityisesti siitä, onko kaivostoiminnalla
mitään mahdollisuuksia. Tässä viittaan
erään iltapäivälehden pääkirjoitukseen
viikon kahden takaa, sivun juttu, jonka viesti oli, että tämähän
on suurin piirtein höpö höpö -juttua
koko mineraali- tai malmitoimiala, sen mahdollisuudet tai luonnonvarat.
Eduskunnan vastaus tämän tyyppisiin — tämä ei
ole ainut epäily mitä on näkynyt — on ollut
kyllä harvinaisen yksituumainen ja selkeä viesti
kaiken kaikkinensa.
Mitä vielä tulee muutamaan yksityiskohtaan, täällä ed.
Matikainen-Kallström jo aikaisemmin iltapäivällä,
ja taisi olla toisenkin kerran, ihan oikein ja perustellusti kajosi
siihen kysymykseen — ja joku muukin edustaja, nyt en muista
ihan kuka — mitä ovat sitten nuo maaperässä olevat malmit
ja mineraalit, kenellä on niihin oikeus. Tämän
syvällisemmän selvittämisen, semmoisen
filosofisen pohdinnan ja siitä juonnettujen johtopäätösten
pitkää juoksua silmällä pitäen
tekemiseksi jo tuolla talousvaliokunnassa, kun kävin, sanoin,
että minusta on hyvä, että jatkossa tätä kysymystä selvitetään.
Se ei ole vuoden eikä välttämättä kahden,
se on pitempijaksoinen juttu, jossa tarvitaan oikeusministeriön,
maa- ja metsätalousministeriön, Temmin ja kenties
joidenkin muidenkin ministeriöiden yhteistä pohdintaa.
Nyt Suomessa toimitaan suurin piirtein samoin periaattein kuin muuallakin,
monella muulla suunnalla maailmaa.
Mitä vielä tulee uraaniin, niin tässä kyllä olen vähän
tuon ed. Piiraisen näkemyksen kannalla. Voi olla, että jollakin
on ollut tieto siitä. Meillähän on kallioperässä periaatteessa
varmasti monella paikkakunnalla ja monella seudulla uraania. Ei
Talvivaara ole tässä ainut. Talvivaaran kohdallahan,
olen ymmärtänyt, kun tietävät
ovat minulle sen selostaneet, on vaan tämä tuotantoprosessi,
millä nyt sitä nikkeliä otetaan. Se on
antanut edellytyksen sille, että siitä valtavasta
massasta siinä sisällä olevia tavattoman
pieniä eriä voidaankin nyt sitten hyödyntää,
mistä mahdollisuudesta, näin uskon, meillä tavallisilla
tallaajilla, joita ainakin itse olen — en tiedä ed.
Piiraisesta, voi olla, että hän ei ole ihan tavallinen
tallaaja — ei nyt kuitenkaan välttämättä ole
ollut tietoa.
Olen vielä toistamiseen sitä mieltä,
että jos tässä on mahdollisuus, mieluummin
kuin läjittää sinne Kainuuseen tämä uraanipitoinen
tavara tai antaa sen valua niihin tuotteisiin, joita sitten käytetään,
näitten vaihtoehtojen sijasta se ottaa ja hyödyntää hallitusti,
niin se on mielestäni ilman muuta parempi vaihtoehto.
Ed. Lyly Rajala sanoi saman, mihin äsken oikeastaan
jo vähän tulinkin, näihin mahdollisuuksiin.
Minäkin näen, että ennen kaikkea Länsi-Lapissa
ja Kainuussa ja laajemminkin koko pohjoisessa Suomessa nimenomaan
luonnonvarat, myös uusiutuvista luonnonvaroista puu, sen
erittäin merkittävä kasvu — puun
kasvulukemathan ovat pohjoisessa Suomessa kaikista suurimmat, nämä Osaran
aukiot kasvavat nyt puuta nyt hirveätä vauhtia,
mitä me moitimme aikanaan, varmaan perustellusti jnp.,
mutta niiden puuntuotantokyky tällä hetkellä on
aivan valtava puhumattakaan nyt näistä uusiutumattomista
luonnonvaroista — näiden hyödyntämispotentiaali
on niin suuri, että todellakin pohjoisen ja itäisen
Suomen osat tulevat olemaan jatkossa todella merkittävä potentiaali.
Ed. Kankaalle vain yhteen kysymykseen, kun hän biodieselhankkeista
puhui, puuttumatta nyt näihin paikkakysymyksiin. Minä arvaan,
että on ihan kiva luoda paikalliselle ministerille paineita niissä kysymyksissä,
mutta sivuutanpa sen enemmittä puheitta. Mutta minä uskon,
että ilman muuta Suomeen tulee biotehdas. Se on ilman muuta
selvää. Minä pidän sitä ihan
todella selvänä. Maailmassa ei ole kovin monta
sellaista toimijaa, jotka olisivat niin pitkällä kuin
useampikin suomalainen konsortio tai yksittäinen yritys
tässä asiassa on.
Arvoisa puhemies! Jotta en nyt ylittäisi aikaa enempää,
tässä tärkeimmät kommentit tähän
aivan erinomaiseen keskusteluun.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Minä olisin ministeri Pekkariselta
kysynyt yhtä asiaa, ja se on ulkomaisen pääoman
osuus kaikissa eri hankinnoissa. Tämä tiedonantohan on
hyvä, ja kun se on näin laaja ja kattava, niin tietenkään
se ei toteudu, jos ei ulkomailta tule pääomia,
mutta missä määrin ja missä määrin kullekin
näistä sektoreista, koska kentällä esimerkiksi
kyllä kaivosalalla puhutaan myöskin niin päin,
että se nähdään uhkana? Minä en
oikein osaa itse ajatella, kuinka suuri uhka se on. Se on ilman
muuta mahdollisuus, mutta haluatteko sanoa tähän
jonkinlaisia rajoja tai jotain pitkän tähtäimen
suunnitelmaa, miten tämän ulkomaisen pääoman
kanssa yleensä pystytään hanteeraamaan
ja missä määrin meidän täytyisi
Suomesta kaapia sitä pääomaa niin, että tulevaisuus olisi
niin sanotusti meidän omissa käsissämme?
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkariselle vaan kommenttina,
että siinä ympäristölupahakemuksessahan
oli prosessikuvaus ja siellä käy selvästi
ilmi, että uraanioksidia on. Siitä tuli luonteva
kysymys, että ei kai tästä aiota uraanikaivosta.
Vastaus oli "ei". Ei muuta.
Jouko Laxell /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Omassa puheenvuorossani otin yhtenä esille
jätelain ja perustelin sitä sopimusperusteisen
puolesta, miten pitkälle siinä hyödynnetään
jätettä ym. ym. Sitten kuitenkin hallituksen esitys
on hiukkasen erilainen, joten kysyisin ministeriltä, mitä mieltä hän
on.
Janne Seurujärvi /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Minun mielestäni ed. Piiraisen
on turha täällä tuhkaa ripotella päälleen
siitä, että Kainuun maakuntaliitossa olisi ollut
tekemässä jotain sellaista päätöstä,
josta ei olisi tiennyt. Kyllä nämä kaikki
kaivokset Suomessa ovat perusteiltaan monimalmioita. Silloin kun
tehdään päätös, puhutaan
jostain päämalmilajista, onko se sitten fosfori
tai nikkeli tai kulta, mikä tahansa. Edelleen teknologia,
joka on kehittynyt huimaa vauhtia, mahdollistaa näiden
monimalmioiden hyödyntämisen.
Siitä ovat hyvänä esimerkkinä LKAB:n
rautamalmikaivokset Ruotsissa. Siellä on läjitetty kymmeniä miljoonia
tonneja sivukiveä jätekivikasoihin, ja nyt, kun
he ovat näitä jätekivikasoja tutkineet,
he ovat todenneet, että jätekivikasoissa on yli
miljardin kruunun arvosta hyödynnettävää malmia,
ja aikovat aloittaa näiden jätekivikasojen uudelleen
hyödyntämisen tämän uuden nykyteknologian
avulla. Siinä mielessä enemmänkin kyse
on siitä, että aika todella menee tällä alalla
nopeasti eteenpäin.
Uraania, aivan niin kuin ministerikin totesi, nyt löytyy
eri puolilta. Siitä, että suoraan uraanikaivoksena
avattaisiin jokin kaivos Suomessa, on sanottu asiantuntijoiden mukaan,
että se on epätodennäköistä.
Sitä löytyy, mutta pitoisuudet ovat niin pieniä.
Tässä mielessä voidaan todeta, että on
ihan positiivinen asia, että hyödynnetään ja
sitä kautta myös näitä kriittisiä malmeja
saadaan, joihin vaikkapa niobi luetaan, Suomesta ja toivottavasti
hyödynnetään myös sitten täällä meidän
teollisuuden parhaaksi.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Akaan-Penttilän puheenvuoro oli
kyllä erittäin tärkeä. Kun tässä on
puhuttu valtio-omisteisen kaivosyhtiön merkityksen tärkeydestä,
on saattanut jäädä jollekin se kuva,
joka on ehkä ulkoa tätä keskustelua seurannut,
että se ei olisi jotenkin hyvä juttu, että täällä on
ulkomaista pääomaa, joka on kiinnostunut näistä malmi-
ja mineraalivaroista. Se on ollut erittäin tärkeää sille,
että meillä on kymmeniä kaivoksia tällä hetkellä toiminnassa.
Se on ollut äärimmäisen tärkeää sille, että meillä on
41 ulkomailta tällä hetkellä omistettua
yhtiötä, jotka tekevät tätä etsintätyötä.
Näitä ulkolaisia sijoittajia tarvitaan ehdottomasti
jatkossakin, kun tämä ekspansio sen mittainen,
mitä aikaisemmin täällä puhuttiin.
Se on ilman muuta selvää.
Mitä tähän kotimaiseen, suomalaiseen,
omistamiseen tulee ja suomalaisomistamisen intressiin, niin on valitettavaa,
että suomalainen markkinaehtoinen raha ei ole tunnistanut
näitä mahdollisuuksia likikään
samalla tavalla kuin lontoolaiset tai sydneyläiset tai
torontolaiset tai näissä äsken sanotuissa
kohteissa olevat pörssit. No, nyt ne ovat vähitellen
kiinnostuneet, ja toisaalta myöskin julkisista toimijoista
Tesi, Suomen Teollisuussijoitus, on nyt — alun perin yritettiin
viisi kuusi vuotta sitten panna kaivosrahasto pystyyn, emme saaneet
sitä — tehnyt suoraan taseesta sijoituksia tähän
toimialaan, viimeksi joitakin aikoja sitten Nordland Resourcesiin
usean miljoonan euron pääomasijoituksen. Aika
monta pääomasijoitusta on siis jo Tesi tehnyt,
mutta totta kai se on pieni raha verrattuna siihen yksityiseen pääomaan,
joka tuolta rajojen ulkopuolelta on tänne tullut.
Siis ulkolainen pääoma on edelleen tervetullutta.
Valtio tämän oman pääomasijoittajan,
lähinnä Tesin, kautta osallistuu, mutta sen lisäksi tämän
toimialan strategisen merkityksen vuoksi valtion ihan omana yrityksenään
tai osaomistajana yrityksessä on tarkoituksenmukaista mennä mukaan.
Keskustelu päättyi.