Pirkko Mattila /ps:

Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen esitys valtioneuvostosta annetun lain ja arkistolain muuttamisesta pitää sisällään esityksen yhteisistä hallinto- ja palvelutehtävistä, joista vastaa valtioneuvoston kanslia. Kyse on siis lähinnä valtioneuvoston ja sen ministeriöiden sisäisen hallinnon hoitamisesta. Tässä on tavoitteena ollut koota yhteisiä tehtäviä ja varmasti näin ollen saada tehoja ja myöskin rakenteellisia uudistuksia ja sitä kautta säästöjä aikaan. Sinänsä perussuomalaiset hallintovaliokunnan jäsenet näkevät ihan hyvänä tämän tehtävien yhdistämisen ja sitä kautta tämmöisen toiminnan parantamisen ja tuloksellisuuden tavoittelemisen.

Ehdotetun lain johdosta valtioneuvoston kansliaan siirtyy kuitenkin tehtäviä ministeriöistä, joiden virkoja koskee Suomen kansalaisuus -edellytys. Valtion virkamiesmieslaissa on säädetty niistä viroista, joihin voidaan nimittää vain Suomen kansalainen. Tätä olemme pohtineet tässä vastalauseessa ja siihen liittyvässä lausumaehdotuksessa.

Valta päättää kansalaisuuden perusteista kuuluu suvereenin valtion oikeuksiin. Tämä on Suomen valtiojärjestyksen perusteissa. Vaikka esityksessä kerrotaankin, että valtioneuvoston kansliaan siirrettävissä tehtävissä käytetään vain vähäisessä määrin julkista valtaa ja että valtioneuvoston kansliaan koottaviin tehtäviin ei myöskään liity erityistä solidaarisuussuhdetta tai turvallisuusintressiä, niin kuitenkin tämä on valiokuntaryhmämme mielestä ihan merkittävä periaatteellinen kysymys. Näkemyksemme on, että valtioneuvoston kanslian toimialan laajuus ja merkittävyys kaikilla valtionhallinnon aloilla merkitsee mielestämme, että kansliaan koottavien tehtävien osalta kansalaisuusedellytysten arvioinnin tulisi olla mukana jo esitysten valmisteluissa. Esitykseen sisällytettynä tällaisenaan laatunsa ja laajuutensa puolesta emme pidä tätä riittävänä.

Esityksestä ongelmalliseksi muodostuu kysymys niistä hallinto- ja palvelutehtävien siirroista, jotka on suunniteltu tapahtuvaksi Puolustusministeriöstä valtioneuvoston uuteen hallintoyksikköön. Valiokuntaryhmämme mielestä tämä hallintoyksikkö ei saa heikentää virkamieslain tarkoittamaa kansalaisuusvaatimusta eikä muutoinkaan maamme sisäistä ja ulkoista turvallisuutta. Tämän johdosta esitämme seuraavaa lausumaehdotusta, yhtä lausumaa:

"Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy tarvittaviin toimiin siitä, että se edellyttää yhä jatkossakin Suomen kansalaisuutta virkamiehiltä, jotka toimivat valtionhallinnossa sisäistä ja ulkoista turvallisuutta vaativissa sekä muissa tärkeissä tehtävissä."

Ari Jalonen /ps:

Arvoisa puhemies! Tämä Mattilan puheenvuoro on hyvä ja erittäin kannatettava, eli minä kannatan tätä esitystä. — Kiitos.