Ympäristöministeriön hallinnonala 35
jatkui
Esko Ahonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ympäristöministeriön
pääluokkaa 35 jaosto- ja valiokuntakäsittelyssä korotettiin
3,25 miljoonalla eurolla, joista suurin osa meni ympäristötöihin,
ja se on erittäin hyvä asia, kun ajatellaan sitä,
että sen työllistävä vaikutus
on todella merkittävä. Tuosta 3 250 000
eurosta 3 miljoonaa meni ympäristötöihin.
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
puurakentamisesta jo puhuttu, ja minusta se on erittäin
tärkeä asia, niin että ajattelin siitä muutaman
ajatuksen myös tässä omassa puheenvuorossani
lausua.
Kaikista käytössä olevista materiaaleistamme on
puulla eniten käyttökohteita. Suomessa on aina
rakennettu puusta, koska sitä on ollut helposti saatavilla.
Se on paikallinen materiaali, mistä johtuen kuljetuskustannukset
ovat alhaiset. Puu on myös ainoa materiaali, jota on saatavissa
kestävällä pohjalla. Se on luonnossa
itsestään uusiutuva materiaali. Puusta tehdään
niin kallisarvoisia soittimia kuin halpoja pakkauslaatikoitakin.
Puuta käytetään rakennuksissa sekä kulkuneuvoissa.
Puun moninainen käyttö johtuu sen monipuolisista
ominaisuuksista. Puu on materiaalina kestävää,
kaunista ja helposti työstettävää.
Se on täysin kierrätettävä materiaali.
Nopean elintason kasvun aikana puu meni pois muodista, koska
se yhdistettiin mielikuvissa köyhään
menneisyyteen. Suurten puurakennusten tekemistä rajoittivat
myös kaava-, palo- ja rakentamismääräykset.
Vasta viime vuosina puurakentaminen on noussut taas uuteen arvoon.
Lainsäädäntöä on muutettu
suosimaan puurakentamista, ja rakennustaidot ovat elpyneet ja kehittyneet.
Puurakentaminen on siis jälleen myötätuulessa.
Tutkimusten mukaan suomalaisista 80 prosenttia haluaa asua pientalossa.
Ympäristösyyt puoltavat uusiutuvien luonnonvarojen,
kuten puun, käyttöä. Puuteollisuus on
lisäksi harvenevaa maaseutua ratkaisevasti ylläpitävä elinkeinoala
sekä myös merkittävin rakennustuotteiden vientiala.
Myös poliittisesti puu on myötätuulessa. Puunkäytön
edistämistä edesauttavat tätä varten tehdyt
erilaiset ohjelmat muun muassa kauppa- ja teollisuusministeriössä.
Puuteollisuuden elinkeinopoliittinen ohjelma ja puurakentamisen edistämisohjelma
ovat synnyttäneet synergiaa ja innovaatioita vientikelpoisten
puutuote- ja palveluohjelmien luomiseksi. Euroopan puunkäytön edistämisohjelma
yhdentyy osaksi puuteollisuuden elinkeinopoliittista ohjelmaa. Ohjelman
tavoitteena on ollut opettaa puurakentamisen edut keskieurooppalaisille
siellä, missä puu ei ole ollut ykkössijalla.
Arvoisa herra puhemies! Puukulttuuristaan huolimatta Suomi on
Euroopan kerrostalovaltaisimpia alueita. Nykyisestä asuntotuotannostamme
vain noin puolet on pientaloja ja valtion rahoittamasta tuotannosta
ainoastaan neljännes. Nykyinen tarjonta ei siis vastaa
kysyntää. Tähän asiaan voidaan
vaikuttaa sillä, että tarjotaan rakentajille enemmän
pientalorakentamiseen kaavoitettuja alueita.
Valtion ja teollisuuden yhteiset kehittämishankkeet
ovat olleet jo pitkään onnistuneita. Puutuotealan
liikevaihto on kasvanut kymmenessä vuodessa 2,8 miljardista
eurosta 6,7 miljardiin euroon. Tarkoituksena oli nostaa puutuotealan bruttoarvo
vuoteen 2010 mennessä 8,4 miljardiin euroon — tavoite
tuskin saavutetaan tämän maailmanlaajuisen laman
vuoksi. Tämän ennustettiin nostavan työpaikkojen
lukumäärää puuteollisuudessa
43 000 työntekijään. Samalla
se olisi lisännyt puun, koneiden sekä palvelujen
kysyntää erityisesti maaseudulla. Tämä asia
koetaan myös merkittävänä omalla
kotiseudullani Järviseudulla, sillä onhan meillä seutukunnassa paljon
puutuotealan teollisuutta sekä alan korkeaa ammattitaitoa.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Ahonen puhui hyvin puurakentamisesta,
ja todella lämpimästi kannatan tämänsuuntaista
ajatusta. Puhun kumminkin nyt tuulimyllyistä.
Euroopan unionin ilmasto- ja energiapaketissa on asetettu tavoitteet
Suomen uusiutuvalle energialle. Komission asettaman tavoitteen mukaan
Suomen on tuotettava 38 prosenttia energiasta uusiutuvilla energialähteillä vuoteen
2020 mennessä. Tuulivoimalle hallituksen ilmasto- ja energiapoliittisessa
strategiassa tästä on asetettu tavoitteeksi 2 000
megawatin nimelliskapasiteetti. Suomessa on käytössä nyt
144 megawattia tuulivoimaa, joka vastaa noin 0,3:a prosenttia maamme
sähkönkulutuksesta. Tuulivoimalan polttoaineena
on tuuli, uusiutuva energia, joka on ilmaista. Tuulta ei tarvitse
tuottaa eikä kuljettaa. Vettä ei tarvita jäähdyttämiseen
eikä jätevettä tuoteta. Sähköä tuotetaan
ilman kasvihuonekaasuja ja muita ei-toivottuja jätteitä,
kuten tuhkaa ja lietettä. Kerrassaan mainiota, ja tämä kaikki
toteutuu nykytekniikalla!
Arvoisa puhemies! Tuulivoimamarkkinat ovat vahvassa kasvussa.
Eräiden arvioiden mukaan maailmanlaajuiset tuulivoimamarkkinat
tulevat nelinkertaistumaan vuoteen 2020 mennessä. Arvoltaan
tämä tarkoittaa 200 miljardin euron kokonaismarkkinoita.
Tuulivoiman käyttöönotto uusiutuvana
energiana on siis vahvassa kasvussa, mikä on Suomen mahdollisuus
ja asema kansainvälisessä kilpailussa. Kuinka
valmis maamme ympäristöpolitiikka on vastaanottamaan
tuulivoimamarkkinoiden kasvun haasteet?
Arvoisa puhemies! EU-maissa tuulivoima työllistää nyt
188 000 henkeä, ja suurimmat tuulivoiman tuottajat
ovat Saksa, Tanska ja Espanja. Näissä maissa on
74 prosenttia tuulivoiman työntekijöistä.
Suomessa tuulivoima-ala työllistää nyt
noin 3 000 henkeä, jotka ovat pääosin komponentti-
ja materiaalivalmistuksessa. Tuulivoima-alan liikevaihto oli vuonna
2008 noin miljardi euroa. Viennin osuus oli tästä noin
90 prosenttia.
Tuulivoimassa on suuret mahdollisuudet suomalaiselle teollisuudelle.
Meidän täytyy vahvistaa tuulivoimaosaamistamme
ja luoda teollisuudelle edellytykset kasvattaa toimialaa. Eräiden arvioiden
mukaan tuulivoima voisi Suomessa työllistää vuonna
2020 jopa 30 000 henkilöä, jolloin toimialan
markkina-arvo olisi noin 12 miljardia euroa.
Arvoisa puhemies! Tämän tavoitteen saavuttamiseksi
meidän pitää ponnistella ja luoda toimialalle
vakaa investointi-ilmapiiri ja tukea pitkäjänteisesti
teknologian kehittämistä. Tuulipuistojen merellä,
sisämaassa ja arktisilla alueilla täytyy olla
yhteisenä tavoitteenamme, jotta tavoite toteutuu. Tämä vaatii
vahvaa julkista tukea. Me sosialidemokraatit olemme valmiita tekemään
kaikkemme, jotta EU:n asettamat tavoitteet tullaan saavuttamaan.
Christina Gestrin /r:
Värderade talman! Miljöfrågorna
har inte minskat i betydelse sedan ministeriet grundades i medlet
av 1980-talet. Tvärtom har miljöfrågornas
betydelse ökat och medvetenheten om miljöskyddets
betydelse har aldrig varit lika stort som det är nu. Om
vi blickar in i framtiden kan vi vara säkra på att
miljöfrågornas betydelse blir ännu viktigare än
de är i dag. Därför är det problematiskt
att resurserna för miljöministeriet är
snävt tilltagna och det förvånar mig
mycket att det finns politiska krafter också här
i riksdagen som är beredda att upplösa miljöministeriet.
Ed. Rantakankaan argumentointi ympäristöministeriön
lakkauttamiseksi osoittaa sen, että yhä edelleen
on voimakkaita ennakkoluuloja ympäristöhallintoa
ja ympäristönsuojelua kohtaan, mikä on
hyvin valitettavaa. Toivon todellakin, että ed. Rantakankaan
mielipide edustaa vain yksittäisen keskustapoliitikon näkemystä.
Det behövs ett expertministerium för miljön. Miljöfrågorna är
ofta komplexa och kräver spetskunskap inom flera områden.
Om miljöexpertisen underordnas ett annat ministerium så innebär det
att man ger miljön en underordnad betydelse. Så var
läget före miljöadministrationen utvecklades
och miljöministeriet grundades. I den nya regionförvaltningen
blir det en stor utmaning att sammanjämka och ge en tillräcklig
tyngd till miljöförvaltningen. Och miljöministeriets
roll blir ännu större än förr.
Ilmastopolitiikka tulee olemaan keskeistä pitkälle
tulevaisuuteen. On luonnollista, että ministeriöistä juuri
ympäristöministeriö koordinoi ilmastopolitiikkaa.
Elämäntapakysymykset ja kestävä yhteiskuntakehitys
ovat keskeisiä asioita, jotka edellyttävät
kokonaisvaltaista tarkastelutapaa ja pitkän aikavälin
toimintaa. On luonnollista, että ministeriöistä juuri
ympäristöministeriö koordinoi tätä kokonaisuutta.
Tietysti ympäristöasioiden asiantuntemusta tarvitaan
myös muissa ministeriöissä, mutta ympäristöministeriön
tulee johtaa ympäristöpolitiikkaa myös
tulevaisuudessa.
Talman! Östersjöns miljö tangeras
i finansutskottets betänkande genom de tillskott på sammanlagt
närmare 6 miljoner euro som riktas till miljöarbeten
och utbyggnaden av vatten- och avloppsnätet. Under den
gångna hösten har flera utskott fördjupat
sig i hur förordningen om glesbygdens avloppsvatten framskrider.
Faktum är att förverkligandet har stött
på många problem. En allvarlig fråga är
att det har visat sig att de fastighetsvisa små vattenreningsverken,
som ofta kostat tusentals euro att ta i bruk, inte har fungerat.
Informationen om tekniken har varit bristfällig och myndigheterna
har inte haft de nödvändiga resurserna för
att på gräsrotsnivå ge den nödvändiga
servicen.
Nu uppmanar miljömyndigheterna allmänheten
att hellre gå ihop i vattenandelslag och bygga ut avloppsvattennätet
och centralisera vattenreningen till större vattenreningsverk.
Men problemet är att pengarna inte räcker till
för att bygga ut avloppsvattennätet i tillräckligt
snabb takt. Riksdagen har redan under flera års tid lagt
till pengar för det här ändamålet,
men för att snabbt komma vidare borde regeringens grundfinansiering
vara mångfalt den summa som nu reserveras. Det här är
en viktig fråga och handlar mycket om kostnadseffektivitet.
Itämeren ympäristö kaipaa myös
muilta osin panostuksia. Toukokuussa 2010 pidetään
Helcomin ministerikokous Moskovassa. Kokouksessa kaikkien maiden
tulee esitellä kansalliset toimintasuunnitelmansa Helcomin
toimintaohjelman toimeenpanemiseksi. Suomi on lähtenyt
kovin myöhään liikkeelle oman ohjelmansa
laatimiseksi. Nyt on äärimmäisen tärkeää,
että myös Suomi laatii kunnianhimoisen ohjelman
ja pyrkii saavuttamaan vielä kovemmat tavoitteet kuin mitä toimintaohjelma
edellyttää Suomelta, fosforin vähentämistä 150
tonnilla ja typen 1 200 tonnilla.
En ny ide som riksdagens miljöutskott hört sakkunniga
om är att genom riktat fiske på mörtfiskar
få bort betydande mängder näring från
havet. Tidigare har mörtfiske använts som vårdmetod
i sjöar och riksdagen har de facto ökat anslagen
för bortfiskning av mörtfisk i sjöar
för nästa år. Jag hoppas att regeringen
i budgeten för 2011 beaktar det behov av finansiering som
fisket av mörtfisk i havet kommer att innebära.
Fiske av mört skulle förbättra havsmiljön
och samtidigt kunna bli en verklig inkomstkälla för
de yrkesfiskare som skulle ta sig an uppgiften.
Regeringen har 2009 stött en nybildad fond som administreras
av Nordiska investeringsbanken och Nefco. Fondens medel ska användas
för att uppgöra projektplaner för genomförande
av Helcoms åtgärdsplan. Regeringen har inte reserverat
pengar för 2010 och jag hoppas att regeringen kan återkomma
till det här under årets lopp, ifall det visar
sig att fondens verksamhet det kräver.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Koskettelen vain yhtä asiaa: haluan
esittää huoleni Ympäristötyöt-momentin
määrärahan jatkuvasta vajauksesta. On
hyvin tiedossa, että kiinteistökohtaiset jätevesijärjestelmät
tulee saattaa talousjätevesiasetuksen mukaiseksi vuoden
2013 loppuun mennessä. Tämä aiheuttaa
erityisen tarpeen siirtoviemäreiden rakentamiselle, ja
usein ne ovat myös halvempia kuin kiinteistökohtaiset järjestelmät,
joten kaikinpuolisesti pitäisi edistää nyt
näitten siirtoviemäreitten rakentamista.
Voisi melkein sanoa, että valtiovarainministeriö olisi
jo ehkä ajanut alas tämän Ympäristötyöt-momentin
ilman eduskunnan ja sen valtiovarainvaliokunnan merkittävää panosta,
vahvaa osuutta siinä, että tästä momentista
on pidetty huolta. Nyt siihen lisätään
näistä niukista kehysbudjetin sallimista lisäyksistä 3
miljoonaa euroa eli nostetaan 15,5 miljoonaan euroon. Tänä vuonna
on käytössä ollut vajaat 19 miljoonaa
euroa. Ilmeisesti keskimääräinen tarve
olisi tuollainen 20 miljoonaa euroa vuodessa, sikäli kuin
sitä nyt sitten pystytään arvioimaan — varmaan
vähän enemmänkin pikkuhiljaa. Tällä eduskunnan
lisäyksellä voidaan tehdä 5 aloituspäätöstä ensi vuonna
enemmän kuin mitä muuten olisi voitu tehdä,
mutta noin 35 hanketta nyt jää tällä lisäyksellä jonoon.
Ympäristöministeriön virkamiespäättäjiä vaivaa
se, että kehys on kovin alhaalla, esimerkiksi vuoden 2011
kehys on 10 miljoonaa euroa. Tavallaan asioita ei pysty kunnolla
ennakoimaan, kun asia on kuitenkin budjettisidonnaista ja vuosittaista.
Eli tämä on nyt asia, johon jatkossa eduskunnan
minusta pitää vieläkin vahvemmin puuttua
ja hoitaa niin, että tähän kaikkien tunnustamaan
todella tärkeään tarkoitukseen nyt sitten
lähivuosina ohjattaisiin huomattavasti enemmän
varoja.
Petteri Orpo /kok:
Herra puhemies! Ensinnäkin nämä kiinteistökohtaiset
jätevesijärjestelmät, joiden todellakin
pitää vuoteen 2015 mennessä olla kunnossa,
ovat aiheuttaneet jo nyt valtavan määrän
yksittäisiä investointeja yksittäisiin
kohteisiin. Onkin noussut esille suuri pelko siitä, että ihmiset,
kotitaloudet, ovat käyttäneet kymmeniä miljoonia,
tai sadoista miljoonista puhutaan, varoja sellaisiin laitteisiin,
jotka eivät toimi. Nyt olisi erittäin tärkeää kiireesti
panostaa uuteen teknologiaan, jonka toimivuudesta voidaan olla varmoja,
jotta ihmiset eivät tee tämän lain velvoittamana
näitä hukkainvestointeja. Toisaalta meidän
pitäisi saada nopeasti käyttöön luotettava
testausjärjestelmä ja laatuluokitusjärjestelmä näille
kiinteistökohtaisille vedenpuhdistamoille.
Herra puhemies! Suomella ja koko maailmalla on tällä hetkellä kaksi
suurta haastetta: talouskriisi ja ilmastonmuutos. Useasti todetaan,
että talouskriisistä selviämiseksi tarvitaan
innovatiivisuutta ja uuden tekniikan kehittymistä, sellaisen
tekniikan, joka palvelisi myös päästöjen
vähentämistavoitetta. Suomen talouden pelastamiseksi
on pyritty löytämään keinoja
päästöjä vähentävästä tekniikasta,
jota voitaisiin viedä myös ulkomaille. Uudenkaupungin
Valmet Automotiven tehtaalla on aloitettu sähköautojen
tuotanto, ja se on erinomainen esimerkki tästä kehityksestä.
Tällä tuotannonalalla on suuria mahdollisuuksia
tulevaisuudessa. Sähkökäyttöisillä ajoneuvoilla
tullaan varmasti korvaamaan tulevaisuudessa perinteisiä polttonesteitä käyttäviä autoja
ja
myöskin niitten tuotantoa.
Suomessa ei kuitenkaan ole sähköautoille määritelty
omaa verotusta, joka kannustaisi sähköauton hankintaan
tai käyttöön. Uusi verojärjestelmämme
huomioi kyllä päästöjen määrän, mutta
sähköautoja ei sinänsä. Hiilidioksidipäästöihin
perustuvat verotaulukot eivät tunne lainkaan päästötöntä autoa,
ja lisäksi sähköautoista joutuu maksamaan
käyttövoimaveroa kuten dieselautoista. Olisikin
ympäristön ja uuden teollisuuden kehittymisen
kannalta erittäin tärkeää, että sähköautojen
verotus määriteltäisiin mahdollisimman
alhaiseksi ja näin kehityksen alkuvaiheessa se voitaisiin
jopa kokonaan poistaa. Sähköautojen määrän
kasvu auttaisi ilmastotavoitteiden saavuttamisessa, sillä juuri
liikenteestä syntyy paljon hiilidioksidipäästöjä.
Samalla kun sähköautojen hintoja pystyttäisiin
tällä verotuksen alentamisella tai poistamisella
laskemaan, voitaisiin myöskin tukea kotimaista sähköautojen
kysyntää ja näin tukea tämän
nousevan teollisuudenalan liikkeellelähtöä.
Tässä alkuvaiheessa, kun sähköautoja
tuotetaan, ne määrät ovat aika pieniä,
ja silloin kotimarkkinoillakin on erittäin keskeinen merkitys
siinä, että tämä nouseva teollisuudenala
lähtee liikkeelle, Suomeen syntyy uutta teollisuutta ja
uusia työpaikkoja.
Arvoisa puhemies! Vielä lopuksi lyhyesti Saaristomeren
kansallispuistohankkeesta. Satakunnan merialueelle ollaan perustamassa
Saaristomeren luonnonpuistoa. Tämä hanke on erittäin hyvä ja
kannatettava, mutta olisi tärkeää pitää se siellä Satakunnan
puolella. Ympäristöministeriöllä on
suunnitelmia laajentaa puistoa myöskin Varsinais-Suomen
vesialueille Vakka-Suomen, Uudenkaupungin, edustalle. Ymmärrän
tavoitteen, mutta sillä seudulla on runsaasti Natura-alueita
ja jo suojeltuja kohteita, jotka mielestäni täyttävät
hyvin Saaristomeren suojelulliset tavoitteet. Mikäli tämä luonnonpuisto
ulottuisi tänne Vakka-Suomen vesialueelle, se saattaisi
erittäin suuresti haitata sillä seudulla tärkeän
kalatalouden, kalateollisuuden, toimintaa. Siksi toivon, että kun
tätä kansallispuistoa, luonnonpuistoa, eteenpäin
valmistellaan, niin tehtäisiin erittäin hyvää yhteistyötä seudun
kuntien ja asukkaiden ja myöskin kalatalouden edustajien kanssa.
Timo Heinonen /kok:
Arvoisa puhemies! Asuntoministeri Jan Vapaavuori ansaitsee
reilun hatunnoston. Hänen sektorillaan eli asuntorakentamisessa
elvytys on toiminut erinomaisesti, juuri niin kuin on toivottu.
Tänä vuonna uusien asuntojen rakentaminen on pysynyt
lähes viime vuoden tasolla. Elvytysrahalla tuettu asuntorakentaminen
on korvannut vapaarahoitteisen asuntorakentamisen romahduksen lähes
kokonaan. Valtion tukemien Ara-asuntojen määrä kasvoi
yli 10 000:lla viime vuodesta, ja valtion elvytyshankkeilla
pystyttiin pelastamaan tällä sektorilla noin 20 000
henkilötyövuotta juuri niin kuin elvytyksessä on
tavoitteenakin.
Kööpenhaminassa neuvotellaan paraikaa tietä ilmastonmuutoksen
hillitsemiseksi tai pysäyttämiseksi. Tämä edellyttää siis
kasvihuonekaasupäästöjen roimaa vähentämistä,
ja se taasen tarkoittaa energian säästöä mutta
myös uusiutuvien energialähteiden käytön
lisäämistä. Näissä talkoissa
rakennuskantamme on erittäin suuressa roolissa. Rakennuskantamme
vastaa nimittäin peräti 40 prosentista maamme
energian kulutuksesta ja 30 prosentista maamme kasvihuonepäästöistä,
ja tähän haasteeseen pitää ehdottomasti puuttua.
Kun tiedämme myös sen, että siitä asuntokannasta,
rakennuskannasta, joka maassamme on vuonna 2050, jo nyt puolet on
rakennettu, niin se tarkoittaa sitä, että pelkästään
uudisrakentamiseen puuttumalla ei tätä haastetta
rakentamisen ja asumisen sektorilla tulla hoitamaan, vaan tarvitaan
nimenomaan korjausrakentamiseen panostuksia, niin että pystymme
muuttamaan talojen lämmitysmuotoja maa- ja ilmalämmön
suuntaan, hyödyntämään aurinkoenergiaa,
asentamaan jälkiasennettavia ilmalämpöpumppuja suoran
sähkölämmityksen taloihin ja tekemään ikkunaremontteja,
vesi- ja putkiremontteja ja nimenomaan niin, että kiinteistöihin
tulee tehdä pakolliseksi huoneistokohtainen vedenmittaus. Tutkimukset
osoittavat, että sellaisissa asuinrakennuksissa, joissa
on huoneistokohtainen vedenmittaus, veden kulutus on jopa 10—30
prosenttia vähäisempää kuin
näissä, joissa yhteisvastuullisesti veden kulutus
maksetaan.
Arvoisa puhemies! Nostan esille sitten yhden pienemmän
asian, joka minua on pitkään vaivannut ja vaivaa
aika isoa osaa Suomessa kasvavaa alaa, ja se on tämä lempilapseni
hevosenlannan polton salliminen. Olen aiheen nostanut eduskunnassa
lukuisia kertoja esille ja saanut siihen myös ministereiltä vastauksia,
ja siitä huolimatta asia ei ole edennyt mihinkään.
Yhden hevosen päivässä tuottama lanta
kuivikkeen kanssa vastaa noin 3 polttoöljylitran polttamista,
ja kun Suomessa on noin 70 000 hevosta, näiden
päivittäinen lanta vastaa 210 000:ta
litraa polttoöljyä. Eli 4—5 hevosella
voisi lämmittää omakotitalon ja tätä kautta
suurempiakin kiinteistömassoja.
Aiheeseen puuttui viimeksi Maaseudun Tulevaisuus otsikolla "Hevosenlannan
poltto olisi sallittava" 11. marraskuuta tänä vuonna,
ja lehdessä todettiin: "Suomen hevostiloilla hevosenlannan
polttoasia näyttää menevän totaalisesti
kiville. Näyttää siltä, että energiateollisuuden
myyjät ovat jälleen kerran onnistuneet vakuuttamaan ympäristöministeriön
virkakoneiston ja sitä kautta korkeimman hallinto-oikeuden
ratkaisijat siitä, että Suomessa hevosenlantaa
ei saa polttaa tilakohtaisesti ilman erikoispuhdistusprosessointia.
Hevostilallinenhan voisi tulla energiaomavaraiseksi." Näin
totesi Maaseudun Tulevaisuus.
Arvoisa puhemies! Olen lehden kanssa täysin samaa mieltä ja
ihmettelen sitä, miksi tämä asia ei Suomessa
etene. Mitä tästä ajattelevat keskustalaiset
ministerit, joiden toimialueelle tämän asian hoitaminen
kuuluu? Ympäristöministeri Paula Lehtomäki:
asia ei ole edennyt. Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa
Anttila: hänelle tämä asia olisi keskeistä,
asia ei ole edennyt. Energia-asioista vastaava elinkeinoministeri Mauri
Pekkarinen: asia ei ole edennyt. Voi kysyä, eikö keskustalle
enää maaseudun tulevaisuus ole tärkeää.
Arvoisa puhemies! Päätän tämän
puheenvuoroni siihen, että totean, että hevosenlannan
pienpoltto tulee mahdollistaa pikimmiten Suomessakin Saksan, Alankomaiden,
Tanskan ja jopa Ruotsin tapaan.
Eero Heinäluoma /sd:
Arvoisa puhemies! Ensin asuntoasioihin ja niistä yhteen — toisaalta pieneen,
mutta monille ihmisille erittäin suureen — asiaan,
ja se koskee kotitalousvähennyksen käyttöä asuntoremonteissa,
erityisesti putkiremonteissa kerrostalo- ja rivitaloyhtiöissä.
Olemme edelleenkin siinä tilanteessa, että kotitalousvähennyksen
käyttö on niin rajattu, että kerrostaloissa
asuvat henkilöt, olivat he sitten omistusasujia tai vuokralla,
eivät pysty saamaan kotitalousvähennyksen hyötyä vaikkapa
putkiremontteihin tai energiaremontteihin. Tämä on
käsittämätön ja erittäin
epäoikeudenmukainen tilanne ja tarkoittaa sitä,
että ne 2 miljoonaa ihmistä, jotka asuvat näissä taloissa,
jäävät tämän vähennyksen
käytön ulkopuolelle.
Epäsuhta on tullut radikaalisti suuremmaksi ja ongelma
suuremmaksi sen jälkeen, kun kotitalousvähennyksen
määrää radikaalisti lisättiin
nostamalla tuo vähennys 3 000 euroon henkilöltä ja aviopareilta
6 000 euroon. Mikään, mitä olemme kuulleet,
ei selitä tämän tilanteen jatkumista.
Pitäisin välttämättömänä,
että valtiovarainministeriö ensi tilassa korjaisi
toimintaansa ja toisi tänne lakiehdotuksen, jolla tasapuolistettaisiin
kotitalousvähennyksen käyttö. Tällä asialla
on kiire.
Sitten ympäristöasioihin.
Olemme käyneet täällä jo
aikaisemmin keskustelun ympäristöministeriön
tulevaisuudesta. Täytyy sanoa, että tässä on
käynyt harvinaisen selväksi se, että keskustassa
valmistellaan ympäristöministeriön lopettamista
ja sen siirtämistä tämmöiseen
luonnonvaraministeriöön. Eli samalla tavalla aiotaan
tehdä kuin tehtiin työministeriön lakkautuksessa
siirtämällä se elinkeinoministeriön
osaksi.
Tässä näkee, että keskusta
ei ole antanut anteeksi sitä, että eduskunta aikoinaan
30 vuotta sitten tämän salin päätöksellä loi
nykymuotoisen ympäristöministeriön. Keskustahan
oli silloin tätä ratkaisua vastaan, mutta jäi äänestyksessä vähemmistöön.
Tämä on huolestuttava kehityssuunta. Pitäisin
tärkeänä, että eduskunta ottaisi tähän
asiaan kantaa ja irrottautuisimme tässä asiassa
hallitus—oppositio-asetelmista, varsinkin kun tämä selvästi
koskee tulossa olevaa isoa hallinnonuudistusta, josta toivottavasti
nykyinen hallitus ei ehdi päättää,
vaan joka tulee ratkaistavaksi ensi vaalien jälkeen.
Tehdään mikä tahansa hallintouudistus,
se ei mielestäni poista sitä tarvetta, että ympäristöllä ja luonnolla
pitää olla omat puolestapuhujansa, itsenäiset
ja riippumattomat ympäristöviranomaiset. Tässä otettiin
iso askel huonoon suuntaan, kun aluehallintouudistuksessa suostuttiin
siihen, että itsenäiset ympäristökeskukset
siirrettiin työvoima- ja elinkeinoministeriön
alaisuuteen. Se oli askel taaksepäin, ja pelkään
pahaa, että se tulee näkymään
päätöksenteossa.
Ed. Rantakangashan täällä kertoi
jo perustelut tälle asialle: ollaan tyytymättömiä siihen,
miten nykyisellään ympäristöministeriö ja
sen itsenäiset virkamiehet toimivat. Heitä on
näköjään myös poliittisesti
ryhdytty luokittelemaan, mikä oli kyllä erittäin
hämmästyttävää kuulla
tämän päivän Suomessa.
Olisi historiallinen joululahja, jos eduskunta nyt tekisi päätöksen
siitä, että se puolustaa itsenäisen ympäristöministeriön
jatkoa. Se olisi joululahja kaikille niille, jotka välittävät
ympäristöstä ja luonnosta. Tiedän,
että tähän joukkoon kuuluu paljon niitä,
jotka haluavat huolehtia myös meidän taloudestamme.
Nämä kaksi asiaa eivät ole ristiriidassa
keskenään. Mutta on paljon luontoarvoja, vaikkapa
meidän kansallispuistomme, jotka on syytä säilyttää tuleville
polville. Kaikkea ei pidä altistaa lyhyen tähtäimen
voitontavoitteluun.
Ed. Söderman puhui erinomaisesti täällä Sipoonkorven
kansallispuiston perustamisen puolesta. Tällä asialla
on todella kiire. Nyt käynnistyvä itäisen
Helsingin ja siitä eteenpäin suuntautuvan kaavahankkeen
tekeminen Helsingin ja Porvoon välillä on se hetki,
jolloin tämä ratkaisu täytyy tehdä.
Meidän täytyy saada aikaan raideliikennepohjaisia
ratkaisuja, joiden pohjalta rakennetaan uutta asujaimistoa, mutta
yhtä tärkeää on, että ennen
näitä päätöksiä Sipoonkorpi-asia ratkaistaan,
perustetaan Pääkaupunkiseudulle uusi kansallispuisto,
joka on täällä olevalle väestölle
erittäin tärkeä. Se on myös
sellainen päätös, voi sanoa, jos se saataisiin
aikaan, joka olisi ehkä tämän hallituskauden
myönteisin päätös ympäristö-
ja luontoalalla. Se olisi satojentuhansien ihmisten virkistysalue.
Se olisi ratkaisu myös tulevien polvien virkistysmahdollisuuksien
puolesta ja sen puolesta, että elävää luontoa
säilyy myös pääkaupungin lähellä.
Toivon, että Sipoonkorpi-päätös
voisi syntyä yli puoluerajojen, ja nyt olisi oikea hetki.
Kannatan tässä asiassa ed. Södermanin
erinomaista puheenvuoroa ja hänen tekemiään
ehdotuksia.
Mikko Kuoppa /vas:
Arvoisa puhemies! Kuulun niihin, jotka haluavat puolustaa itsenäistä ympäristöministeriötä
ja -ministeriä.
Ympäristöministeriön tehtäviä on
siirretty viime aikoina, viime vuosina, muille ministeriöille, ja
ympäristöministeriön budjetti on pienentynyt kuin
pyy maailmanlopun edellä. Se on myöskin vaikuttanut
siihen, että ympäristöministeriön
toimintamahdollisuudet ovat heikentyneet kaikista vakuutteluista
huolimatta, ja tämä on kyllä ympäristön
kannalta erittäin huolestuttava asia.
Puurakentamisesta haluan todeta, että kun nyt tiukentuvat
energiamääräykset rakentamiseen tulee,
niin energiamääräysten tiukennuksessa
pitäisi ottaa huomioon hirsirakentaminen. Jos energiamääräykset
tehdään yleisesti eikä huomioida hirsirakentamisen
erikoisluonnetta, niin käy niin, että hirsitalot
Suomesta loppuvat, ja tätä minä en missään
tapauksessa halua, että uusia hirsitaloja Suomeen ei rakennettaisi,
vaan nimenomaan haluaisin, että niitä voidaan
rakentaa ja niin, että uudet energiamääräykset
eivät sitä estä.
Herra puhemies! Haluan tehdä yhden korjauksen. Meillä on
esitys ympäristöjärjestöjen
tukemisesta tässä pääluokassa
momentilla 35.01.65, esitys 6. Siihen on tullut kolme nollaa liikaa.
Piti olla 150 000 euroa, ei 150 miljoonaa euroa, kuten
tässä kirjallisessa muodossa lukee. Toivon, että se
voidaan merkitä pöytäkirjaan ja esitystä tehdessä myöskin
tullaan korjaamaan. (Ed. Pulliainen: Opposition korjaus!)
Ympäristötöistä vielä sen
verran, että jolleivät valiokunta ja jaosto olisi
lisänneet tätä 3:a miljoonaa euroa ympäristötöihin,
se olisi merkinnyt sitä, että vain kaksi uutta
hanketta olisi ensi vuonna voitu aloittaa, ja se olisi ollut todella
vähän sekä työllisyyden kannalta
että ympäristön kannalta. Nyt voidaan
onneksi tämän lisäyksen ansiosta aloittaa
muutama hanke lisää.
Puhemies:
Oliko niitä nollia kolme liikaa?
Niitä oli kolme liikaa, siis pitää olla 150 000
euroa.
Matti Ahde /sd:
Arvoisa puhemies! Ympäristöministeriön
pääluokan osalta ehkä vielä kerran
tunnustusta ministeri Vapaavuorelle asuntopolitiikan hoidosta. Hän
on ollut yksi hallituksen tarmokkaimpia ministereitä, ja
oppositiosta käsinkin voi antaa hänelle pääasiassa
puhtaat paperit.
Mitä tulee ympäristöministeriön
varsinaiseen tehtäväalueeseen ja siihen keskusteluun
ympäristöhallinnon muutoksista, jonka ensinnä pari vuotta
sitten ministeri Anttila ja nyt sitten keskustan varapuheenjohtaja
ed. Antti Rantakangas ovat nostaneet esille, että ympäristöministeriö lakkautettaisiin
ja tehtävät siirrettäisiin maatalousministeriöön,
jonka nimi ehkä muutettaisiin luonnonvaraministeriöksi,
tämä ehdotus on jyrkästi torjuttava monella
eri perusteella.
Ensinnäkin jos katsotaan historiallista taustaa, niin
noin 30 vuotta sitten eduskunta päätti hyvin myrskyisien
vaiheitten jälkeen ministeriön perustamisesta,
ja tuo ministeriön perustamispäätöshän
tehtiin hyvin poikkeuksellisessa järjestyksessä.
Hallitus joutui antamaan kaksi vaihtoehtoista mallia ministeriön
rakenteesta, ja se laaja-alainen ministeriöratkaisu sitten
eduskunnassa lopulta hyväksyttiin. Siitä päivästä lähtien
keskustapuolueen riveistä on kuulunut näitä äänenpainoja,
että revanssi on joskus saatava aikaiseksi, ja nyt jälleen
on synnytetty keskustelu ministeriön lakkauttamisesta.
Jos katsotaan tämän hallituksen ympäristöpolitiikan
aikaansaannoksia ja ympäristöpolitiikan kannalta
tärkeitä asioita, niin Vuotoksen ja Kollajan altaitten
ympärillä on käyty hyvin paljon keskustelua
nimenomaan tämän hallituksen aikana. Siitäkin
huolimatta, ettei ympäristöministeri Lehtomäki
näiden asioitten osalta ole selkeästi kantaansa
esittänyt, ympäristöministeriö kuitenkin
tarvitaan, koska ministeriön virkamieskunta on edelleen
koskiensuojelulain ja erillispäätöksellä tehtävän
Vuotoksen altaan rakentamista vastaan.
Pallastunturin kansallispuiston hotellihanke on eräs
hyvä esimerkki siitä asenneilmaston muutoksesta,
joka ihan viime aikoina on tapahtunut. Tässäkin
valitettavasti täytyy keskustapuolue nostaa tikun nenään,
koska he ovat voimakkaimmin ajaneet tätä Pallastunturin
hotellihankkeen läpiviemistä myös lopulta
täällä eduskunnassa.
Sipoonkorven kansallispuistohanke on todella tärkeä,
ja toivoa sopii, että hallitus tässä asiassa
nopeasti saisi päätökset aikaiseksi,
että tämä Sipoonkorven kansallispuisto
tehtäisiin. En mene tähän enempää.
Ed. Heinäluoma äskeisessä puheenvuorossa
ja ed. Söderman aikaisemmassa puheenvuorossa perustelivat
tämän hankkeen hyvin.
Saimaannorppa odottaa suojelua edelleen. Eilisissä Helsingin
Sanomissa oli otsikko, jonka mukaan saimaannorppatoimikunta saisi
jatkoaikaa. Minä olisin jo toivonut, että siellä olisi
lukenut, että saimaannorppa saa jatkoaikaa. Kysymys on
vakavasta ja tärkeästä, ihan ainutlaatuisesta,
suomalaisesta hankkeesta, ja sen takia toivoisi, että tässä hallitus
nyt myös ryhdistäytyisi nopeasti.
Vielä lopuksi ympäristötöistä.
Ne ovat tosi tärkeitä. Ed. Kiviranta minusta hyvin
kuvasi muun muassa siirtoviemärihankkeitten määrärahan
pienuutta. On todellakin tärkeää, että huolehditaan
myös Suomen vesiluonnosta, ja tässä mielessä tuen
hänen näkökantojaan hyvin lämpimästi.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ihan tässä keskustelun
lopputiimoissa parista asiasta haluan mainita.
Puurakentaminenhan on noussut jo aikaisemmin vahvasti esille,
ja puustahan saadaan sekä asuin- että vapaa-aikakäyttöön
viihtyisiä ja luontoon hyvin soveltuvia rakennuksia. Puuraaka-ainetta
meillä riittää, ja puuta valmistavat
sahat ja yritykset työllistävät koko
maassa väkeä hienosti. Toivotaan, että nämä energiatehokkuuteen
liittyvät asiat eivät tulisi ongelmaksi hirsirakentamisessa.
Mielelläni yhdyn ed. Kuopan juuri äsken esittämään
kantaan, jossa huolehditaan hirsirakentamisen mahdollisuuksista.
Varsinaisesti käyn läpi tässä puistoasiaa,
ja ed. Ahteen puheen jatkoksi ajattelin muutaman sanan sanoa kansallispuistoista.
Kansallispuistot ja luonnonpuistot ovat yksi puhtaaseen ja monimuotoiseen
luontoon liittyvä vahvuutemme. Kansallispuistojen ja retkeilyalueiden,
joita yhteensä on 45, kävijöiden rahankäytön
paikallistaloudellisista vaikutuksista on hiljattain, lokakuun lopussa,
julkaistu raportti. Nämä puistot ovat osa Metsähallituksen
toimintaa.
Itselleni läheisin on Oulangan kansallispuisto, ja
sen vaikutusarvot ovat näistä puistoista kaikista
suurimmat. Oulangan kansallispuiston kokonaisvaikutus on tuolla
talousalueella 14,2 miljoonaa euroa, kokonaistyöllisyysvaikutus
on 183 henkilötyövuotta, tulovaikutus 6,5 miljoonaa
euroa vuodessa. Kävijöitä Oulangan kansallispuistossa
on vuonna 2008 ollut 163 000 kulkijaa. Luvut ovat suuria,
ja kun tiedetään, että Oulangan kansallispuiston
vieressä rajan takana, pilkotuksen takana, niin kuin paikallisesti
sanotaan, on niin ikään luonnonkaunis Paanajärven
puisto, joustavilla viisumijärjestelyillä ja palveluja myöskin
siellä rajan takana edelleen kehittämällä tällä yhteispuistolla
on lähes rajattomat mahdollisuudet. Kehittyminen vaatii
myöskin Oulangan puistoon johtavan, vaihtelevassa kunnossa olevan
14 kilometrin soratien kunnostamista ja päällystämistä.
Resursseja tien kunnostamiseen on saatava pikaisesti.
Arvoisa puhemies! Uutta luonnonsuojelulakia säädettäessä odotan
paikallisen väen näkökulmasta, että matkailun,
porotalouden, kalastuksen ja metsästyksen paikallisetkin
tarpeet otetaan huomioon. Luotan eduskunnan kykyyn päättää laista,
jonka perusteella kansallispuisto ja paikallinen väestö ja
elinkeinot voivat elää vuorovaikutuksessa ja rakentavassa
yhteistyössä.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Johannes Koskinen.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Hänninen puhuu suuria totuuksia
Oulangan kansallispuistosta ja Paanajärven kansallispuistosta
ja niitten suomista mahdollisuuksista. Asiat ovat varmasti tismalleen
juuri niin kuin ed. Hänninen sanoi.
Mutta näihin liittyy yksi hyvin mielenkiintoinen asia.
Samalla kun ne tuovat rahaa, niihin pitää sijoittaa
rahaa, ja se on nyt ongelma. Meillä on pikkuisen sellainen
perustavaa laatua oleva ajatusvirhe, että kävijämääriä voitaisiin
rajattomasti nostaa. Jos ei niitä huolleta, pitkoksia tehdä jnp.,
ne kuluvat niin pahan näköiseen kuntoon, että se
säästetty luonto häviää.
Elikkä aina pitää rinnalla muistaa se,
että rahaa kyllä tulee mutta sijoittaa pitää ja
kävijöitten määrää ohjata.
Tuomo Hänninen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen käytti oivan puheenvuoron
siitä, miten sitä kehittämistä pitää myöskin
tehdä. Siellä on hienosti toimittu, ja siinä on
myöskin Oulangan biologinen asema ihan yhteydessä,
sitäkin yhteistyötä voidaan lisätä.
Tuo vaan olisi semmoinen mielenkiintoinen hanke selvittää,
mihin tuo kansallispuisto pystyisi, jos me saisimme sen tien sellaiseen
kuntoon, että sinne voidaan kunniallisesti mennä kaikkina vuodenaikoina,
että ei sen tien takia reissua jätettäisi
tekemättä. Uskon, että sillä varmaan
50 prosentin kasvuun sen puiston kävijöiden osalta
voidaan päästä.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Niin kuin täällä on
todettu, Suomen ympäristöjärjestöt
ovat määritelleet tämän hallituksen
historiamme ympäristökielteisimmäksi
hallitukseksi. Oikeastaan tähän voisi lopettaa,
tämä on kova lausunto. Tässä salissa
on harva, joka pystyy sitä asiantuntevammin enää perustelemaan.
Tämähän ilmenee monella tavalla.
Täällä on todettu, että tavoitteena
on ajaa ympäristöhallintoa alas, määrärahoja
on leikattu, esimerkiksi tärkeistä ympäristötöistä.
Valiokunta itse toteaa, että se 3 miljoonan lisäys
on liian vähän siihen 12,5 miljoonan pohjaesitykseen,
mutta budjettivaltahan olisi ollut valtiovarainvaliokunnalla ja tällä salilla!
Tämän vuoden ympäristötöihin
varattu määräraha on 19 miljoonaa, eli
sitä leikataan tämmöisenä aikana,
kun ympäristö kärsii, maassa on taloudellinen
lama. Tässä ei ole kovin paljon ideaa. Siis noin
siinä tapahtuu.
Sitten Pallastunturi ollaan pilaamassa mammuttimaisella rakennushankkeella.
Monilla muilla hallinnonaloilla, jos nyt vaikkapa joukkoliikenteen
tarpeita puntaroi, näyttäytyy myös se hallituksen
henki, ettei oikein sellaista vihreätä lankaa
löydy. Minä ymmärrän ihan hyvin,
että isot porvarilliset puolueet riistävät
luontoa, niillä on intressi kaiken maailman tuottavuusohjelmiin.
Mutta minun on vaikea ymmärtää, mitenkä niin
upea kansanliike kuin vihreitten puolue jaksaa olla tuollaisessa
kimpassa mukana. Se ei ole minun päänsärkyni.
Jos päätä särkee, niin se on vihreiden
oma asia, mutta ulkoapäin sitä varmaankin sopii
edes kommentoida. Oletan, että tuntuu ajoittain varmaan
aika raskaalta.
Mitä tulee tähän meidän
ympäristöpolitiikkaan kaiken kaikkiaan, niin kyllä keskustapuolue
on miehittänyt nämä tehtävät
sillä tavalla, että väistämättä siellä on
rooli- ja intressiristiriitoja, ja jälki näkyy.
Jokainen meistä tietää, mitä maatalouden
harjoittaminen merkitsee meidän vesistöillemme,
erikoisesti esimerkiksi Itämerelle, joten kyllä on
aika loivat liikkeet. Kerta kaikkiaan tuloksilla ei voi kerskua.
Tässä mielessä niin kauan kuin meillä on
pukki kaalimaan vartijana -tilanne, meillä ei
ole kovin paljon toivoa, että näissä asioissa
tapahtuisi joitain merkittäviä edistysaskeleita.
Keskustapuoluehan on tässä lähtenyt miehittämään
näitä tärkeitä ministerinposteja
pitkälti tällaisella jarrutus- ja peruutuslogiikalla,
ja ne tulokset kyllä näkyvät.
Sitten, herra puhemies, vielä jotakin aloitteista.
Minulla on kädessäni valtiovarainvaliokunnan mietintö.
Siinä ensimmäiset 40—50 sivua on kansanedustajien
tekemiä talousarvioaloitteita. Niitä on noin 1 100,
tarkkaan ottaen 1 109. Niistä 287 aloitetta on
hallituspuolueitten kansanedustajien tekemiä. Toistaiseksi
tähän perjantai-iltapäivään
mennessä yksikään hallituspuolueen kansanedustaja
ei ole aktivoinut aloitettaan, jotta olisi päästy
siitä äänestämään.
Wincapita-asiassa melkein vuoden oli mies nimeltä Kailajärvi
tutkintavankeudessa. Epäillään, että hän
on huijannut. En tiedä, minkälaisia sanktioita
pitäisi antaa niille, jotka syyskuussa tekevät
talousarvioaloitteita, julkaisevat ne paikallisissa lehdissä eivätkä vie
niitä aloitteita täällä sitten äänestykseen.
Se on äänestäjien huijaamista. Esimerkiksi
ympäristöministeriön pääluokan kohdalla
Etelä-Suomen vesistöjen suojelusta ja Itämeren
suojelusta on ed. Perkiö tehnyt talousarvioaloitteen. Ed.
Vahasalo on tehnyt aloitteen Siuntio—Kirkkonummi-siirtoviemärin
valtionosuuksista. Niistä pitäisi päästä täällä äänestämään.
Monasti näissä aloitteissa on vielä tilanne,
että ne ovat esimerkiksi jonkun maakuntaliiton tai vastaavan
kanssa yhteisiä, niin että kansanedustajat ovat
yhdessä tehneet niitä aloitteita ja ne ovat jonkun
edustajan nimissä. Kyllä siinä vaikuttavuus
on minimissä, jos edes tällaisia yhteisiä aloitteita
ei tuoda eduskunnan äänestykseen. (Ed. Hemmilä:
Ei niillä mitään vaikutusta ole!) — Kyllä,
ed. Hemmilä, teilläkin on täällä pari
sivua aloitteita, ettekä ensimmäistäkään
ole aktivoinut. (Ed. Hemmilä: Olen hoitanut muuten ne!)
Nimittäin, ed. Hemmilä, valtiopäiväjärjestyksen
mukaan eduskunta ei voi muuttaa budjettia kuin aloitteen pohjalta.
Siellä pitää olla niitä aloitteita
pohjalla, jos ei satu olemaan momentti auki. Tämä on
jo pelkästään sitä taustaa vasten äärettömän
tärkeä valtiopäivätoimi. Toivon,
että kerrotte sitten myös syyskuussa, kun teette
niitä kymmeniä aloitteita, että niillä ei
ole mitään merkitystä, jos te olette
tuota mieltä. (Ed. Viitanen: Aivan, Saarinen on täysin
oikeassa!) Kertokaa se silloin, kun lähetätte
paikallislehtiin referaatteja. Täällä siitä on
turha supatella ja kuiskutella, kertokaa se äänestäjille.
Mutta, herra puhemies, pyydän anteeksi, että vähän
alan puhua täällä sydämen puolelta,
mutta lämpimästi hyvää joulua
kuitenkin kaikille kuulijoille!
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi haluan nostaa Kööpenhaminan
kokouksen esiin. Mehän kaikki odotamme kuumeisesti sitä,
että kokouksessa päästäisiin
riittävästi eteenpäin ja saataisiin mahdollisimman
hyvä ja sitova sopimus aikaan. Aamun uutiset kokouspaikalta
olivat jo vähän myönteisempiä siinä,
että sopimusluonnos on saatu aikaan, vaikkakin paljon jää sovittavaksi
vielä jatkokokouksiin. USA:n ja Kiinan päämiehet
neuvottelivat päivällä, ja tältä neuvottelun
tulokselta odotettiin paljon. Yhdysvaltain ja Kiinan lupaukset päästöjen vähentämisestä
ja
rahoituksesta käytännössä ratkaisevat
pitkälti sen, minkälainen sopimus Kööpenhaminassa
saadaan aikaan. Ja nyt valitettavasti viimeiset uutiset ovat sen
kaltaisia, että USA ei ole valmis nostamaan päästöleikkauksiaan
aiemmin lupaamastaan. Tämä on erittäin
valitettava viesti.
Tämä päivähän on
hyvin ratkaiseva päivä ilmastonmuutoksen hillinnän
ja tulevien sukupolvien hyvien ja turvallisten elämänedellytysten varmistamisen
kannalta. Maailma on huutanut Kööpenhaminan kokouksen
perään, ja toivottavasti tämä huuto
kuullaan ja päästään riittävään sopuun
päästövähennyksistä ja
kehitysmaiden rahoituksesta. Kokouksen jälkeen tulee taas
painopistettä siirtää meillä kotimaahan
ja toimiin täällä kotimaassa. Esimerkiksi
energiansäästöön ja energiatehokkuuteen
panostamisessa tulee edetä ripeästi, ja näen
tärkeäksi, että kotimaan päästövähennystoimien
tueksi säädettäisiin ilmastolaki tuomaan
toimiin ennustettavuutta ja varmuutta.
Ympäristöministeriön budjettiin liittyen
olen erityisen huolissani luonnon monimuotoisuuden turvaamisesta.
Metso-ohjelman rahoitusta on leikattu ja Metson tavoitteita ei saavuteta,
kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä käy
ilmi. Suomi ja EU ovat sitoutuneet luonnon monimuotoisuuden heikentymisen
pysäyttämiseen vuoteen 2010 mennessä.
Vuosihan on nyt aivan käsillä, mutta tehty on
aivan liian vähän. Tarvittaisiin tehostettuja
suojelutoimia luonnon monimuotoisuuden turvaamiseksi. Luonnonsuojelualueet
ovat jakautuneet maassamme epätasaisesti, pohjoisessa niitä on
etelää huomattavasti enemmän. Etelä-Suomen
nykyinen metsiensuojelualueverkko on aivan liian harva uhanalaisempien
metsälajien suojelemiseksi. Vain noin prosentti maan eteläosan
metsistä on suojeltu lakisääteisesti
tai valtioneuvoston periaatepäätökseen
perustuen. Etelä-Suomen metsät ovat kuitenkin
lajirikkaimpia, ja myös virkistyspaineet ovat Etelä-Suomessa
suurimmat.
Vaikka taloussuhdanteesta johtuen määrärahoilla
arvioidaan saatavan hieman enemmän hankintoja toteutettua
kustannusten laskun kautta, ei se poista sitä huolestuttavaa
tosiasiaa, että Metson tavoitteet jäävät
toteutumatta. Lisäksi tarvitaan myös muiden uusien
suojelualueiden, kuten kansallispuistojen, perustamista Etelä-Suomeen.
Tarvitaan Selkämeren ja Sipoonkorven kansallispuistot,
mutta myös muita uusia alueita tarvittaisiin, esimerkiksi
Evolle.
Haluan ottaa esiin vielä vesiensuojelun. Vuosi toisensa
jälkeen tähän budjetoidaan liian vähän,
ja eduskuntakäsittelyssä aina hieman lisätään
talousarvioresursseja. Suomihan on tälläkin saralla
sitoutunut turvaamaan vesien hyvän tilan vuoteen 2015 mennessä,
mutta tämäkin tavoite on valitettavasti karkaamassa.
Tässä tulisi edetä ripeästi.
Kaikki tiedämme Itämeren vakavan, huonon tilan,
mikä vaatii yhä tehokkaampia toimia, muun muassa
maatalouden ympäristötuen kehittämistä entistä vaikuttavampaan
suuntaan. Huomio tulisi kiinnittää myös
pienvesistöjen ja järvien suojeluun. Maa- ja metsätalouden
päästöjä tulee voida vähentää,
mutta myös haja-asutuksen päästöt
tulee saada kuriin. Haja-asutuksen jätevesiasetuksen toteuttaminen
on edelleen edennyt varsin hitaasti. Tätä tulisi
vauhdittaa ja varata riittävät resurssit myös
sosiaalisin perustein tarjottavaan tukeen kansalaisille, jotteivät
toimet kohtuuttomasti vaikeuttaisi pienituloisimpien asemaa ja tilanteita.
Ympäristötöiden määrärahoihin
olisi työllisyysnäkökulmastakin erittäin tarpeellista
panostaa.
Arvoisa puhemies! Vielä tähän keskusteluun ympäristöministeriön
lakkauttamisesta, joka tänään on ollut
vahvasti esillä, haluan todella painokkaasti todeta, että tässä ajassa
tarvitaan kipeästi ympäristöhallinnon
vahvistamista, ei suinkaan heikentämistä. Keskustan
puheet tältä osin tuntuvat aivan uskomattomilta,
ja valitettavasti on toistettava sekin viesti, joka ympäristöjärjestöiltä on
tullut, että ne ovat nimenneet tämän
hallituksen ympäristökielteisimmäksi.
Esimerkkejä niistä syistä, miksi tällainen
nimike tai maininta on tälle hallitukselle annettu, ovat
aluehallintouudistus, Metsähallituksen suunnitelmat luontopalveluiden
osalta, kansallispuistojen rakentamishankkeet tai vaikkapa tämä eduskuntaakin paljon
puhuttanut saimaannorpan tilanne. Näitä ei voi
mitenkään hyväksyä. Hallituksen
tulisi todella kääntää kelkkansa
nyt ympäristön ja luonnon suuntaan.
Antti Vuolanne /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kansanedustajat! Elämme
näinä hetkinä erittäin mielenkiintoisia
ja jännittäviä aikoja. Ensimmäistä kertaa
ihmiskunnan historiassa vaaditaan näin suurta kansalliset
lyhyen tähtäimen edut ylittävää ajattelutapaa
yhteisen globaalin vastuun kantamiseksi siten, että ymmärrämme
yhteisen edun koituvan jokaisen yksityisen tahon eduksi lopulta,
ja vaaditaan ratkaisuja, jotka eivät ole kovin helppoja,
jotka vaativat aivan uskomatonta ongelmanratkaisukykyä ja
kykyä tehdä yhteistyötä eri
kansojen, maiden, maanosien välillä.
Voi vain toivoa, että tämä hanke
onnistuisi ja edistyisi ja saisimme sellaisia ilmastopoliittisia tavoitteita
saavutetuksi, jotka lopulta sitten kannattavat kaikille. Meillä usein
ympäristöpolitiikassa on sellainen valintatilanne,
missä lyhyen tähtäimen edut pitää laittaa
pitkän tähtäimen etujen alle ja toissijaisiksi.
Se vaatii aina ihmiseltä erityisen suurta sivistystä ja
kaukokatseisuutta.
Hyvät edustajat, me olemme täällä tänään kuulleet
paljon keskustelua siitä, miten ympäristöhallinto
pitäisi tässä maassa hoitaa, ja suoranaisia
vaatimuksia siitä, että ympäristöministeriö pitäisi
lakkauttaa. Me sosialidemokraatit ensimmäisenä puolueena
Suomessa hyväksyimme ympäristöpoliittisen
ohjelman ja ajoimme tuota hanketta, että Suomeen saataisiin
ympäristöministeriö. Ja kun meiltä vielä tuli
ensimmäinen ympäristöministeri maahan
sosialidemokraattisesta puolueesta, voi ajatella, että tämä on
meille jonkinlainen lempilapsi. Me emme sinänsä rakasta
hallintoa, mutta uskomme, että hyvä hallinto takaa
myös sen, että hyvä lainvalmistelu toteutuu
ja asiantuntemus on riittävää valtion
keskushallinnossa.
Siksi olemme olleet erittäin suruissamme siitä,
että tämä yksipuolisesti pelkästään
porvaripuolueisiin perustuva hallitus on lähtenyt niukentamaan
ympäristöministeriön määrärahoja
ja määrärahatilanne ympäristöhallinnon
osalta on selkeästi vaarantunut. Voi olla, että vieläkin
ympäristöhallinto joutuu käymään
perustaistelua olemassaolostaan ja siitä, että meillä ympäristöarvot
nähtäisiin yhtä tärkeiksi kuin
monet muut yhteiskunnalliset arvot.
Kun me puhumme ympäristöarvoista, me puhumme
erityisesti tasa-arvosta, tasavertaisuudesta nykyisten sukupolvien
ja tulevien sukupolvien välillä. Sosialidemokratialle
tasavertaisuuden, tasa-arvon liikkeenä on hyvin luontevaa
olla silloin puolustamassa tulevien sukupolvien yhtäläisiä mahdollisuuksia
hyvinvointiin, kasvuun, työllisyyteen ja toimeentuloon.
Meille työllisyys ja toimeentulo ovat tärkeitä,
mutta niitä ei voi edistää siten, että veisimme
tulevien sukupolvien mahdollisuudet ja edellytykset yhtä suureen vaurauteen
ja kasvuun kuin meillä on ollut. Se olisi vastuutonta.
Hyvät ystävät, minun mielestäni
ympäristöpolitiikassa pitäisi pyrkiä sellaisiin
ratkaisuihin, joissa lievennettäisiin vastakkainasettelua.
Mielestäni vastakkainasettelun aika on ohi. On monia hyviä mahdollisuuksia.
Esimerkiksi voidaan ajatella, että vaikka maanomistajien
ja sitten ympäristöaktiivien välillä voidaan
paikallisesti sopia monista sellaisista hankkeista, jotka tyydyttävät
molempia osapuolia riittävästi, esimerkiksi vaikka
vesiensuojelun osalta. Välttämättä ei
aina vesien puhtaus ja suojelu ole maanomistajien edun vastaista,
vaan päinvastoin on tärkeää,
että luonnonkutuiset kalat voivat lisääntyä siten,
että virtauspaikkoja lisätään
ja luonnon monimuotoisuutta puolustetaan (Puhemies: 5 minuuttia!)
ilman, että siitä aiheutuu erityisen suurta haittaa.
Voi olla silti, että monessa kohtaa tällaisia vastakkainasettelun
asenteita on turhaan syntynyt. Toivoisin, että ympäristöhallinto
ja paikallishallinto voisivat tarjota yhä enemmän
neuvottelu-, sovittelu- ja tiedonjakofoorumeita, joissa voidaan
asioista sopia siten, että maanomistuksen ja luonnon monimuotoisuuden
tavoitteet voisivat samanaikaisesti toteutua.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Totean heti aluksi, että joudun
käyttämään vähän
enemmän kuin 5 minuuttia tähän puheeseeni,
joka on tämän hallinnonalan, ympäristöministeriön
pääluokan, osalta ensimmäinen ja myös
viimeinen. Sen voin luvata, arvoisa puhemies.
Pääministeri Anneli Jäätteenmäen
hallituksen, jonka ympäristöministerinä toimi
Jan-Erik Enestam, säätämän jätevesiasetuksen
mukaan vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla
alueilla talousjätevesistä ympäristöön
joutuvaa kuormitusta on vähennettävä orgaanisen aineen
osalta vähintään 90 prosenttia. Fosforin osalta
vähennyksen on oltava 85 prosenttia ja kokonaistypen osalta
vähintään 40 prosenttia verrattuna käsittelemättömän
jäteveden kuormitukseen. "Jos jätevesijärjestelmä on
rakennettava tai sen toimintaa tehostettava, tätä koskeva
suunnitelma on liitettävä - - rakennus-
tai toimenpidelupahakemukseen taikka rakentamista koskevaan ilmoitukseen."
Lisäksi "jokaisesta jätevesijärjestelmästä on
oltava ajan tasalla olevat käyttö- ja huolto-ohjeet".
"Jätevesijärjestelmää on käytettävä ja
huollettava ohjeiden mukaisesti siten, että se toimii suunnitellulla
tavalla ja että asetetut jätevesien käsittelyvaatimukset
täytetään." Näin siis kesällä 2003
annettu asetusteksti.
Asetuksen mukaan viemäriverkostojen ulkopuolisissa
kiinteistöissä jätevesijärjestelmän
tulee olla käytössä vuoteen 2014 mennessä.
Vuonna 2003 annetusta jätevesiasetuksesta on kuusi ensimmäistä siirtymävuotta
nyt jo kulunut, mutta asetuksen piirissä olevista vakituisista
ja vapaa-ajanasunnoista vain pieni osa täyttää nämä asetuksen
vaatimukset.
Sen lisäksi, että asetuksen mukaiset uudistukset
ovat aikataulullisesti haastavia, ne velvoittavat myös
Suomen ympäristökeskuksen seuraamaan yleisesti
saatavilla olevia jäteveden käsittelylaitteistoja
ja näitä menetelmiä sekä niillä saavutettavia
tuloksia. Ympäristökeskuksen tulee saattaa tällainen
tieto myös kansalaisten helposti saataville.
Jätevesijärjestelmien puhdistuslaitosten tulosten
arviointi yksiselitteisesti on kuitenkin vaikeaa ja erittäin
monimutkaista. Kiinteistökohtaisista jätevesijärjestelmistä ympäristöön
pääsevän kuormituksen on todettu vaihtelevan
eri viikkoina, eri päivinä ja jopa eri kellonaikoina.
Todellisen keskimääräisen kuormituksen
määrittäminen edellyttäisi jätevesimäärän
ja laadun jatkuvaa seurantaa, mikä on käytännössä vaikeaa
toteuttaa. Tätä todistaa Ympäristökeskuksen
eräs toimintamalliesimerkki jätevesikuormituksen
ja puhdistustuloksen arvioimiseksi:
Määritetään jätevesien
käsittelyjärjestelmästä ympäristöön
johdettavan jäteveden näytteenottokohta. Selvitetään
vedenkulutus asukasta kohti vuorokaudessa. Sovitaan laboratorion
kanssa jätevesinäytteiden laatututkimuksista ja
näyteastioista. Ensimmäisenä näytepäivänä otetaan
kokoomanäyte ja analysoidaan se laboratoriossa. Toisena
näytepäivänä vähintään
kahden viikon päästä otetaan jälleen
kokoomanäyte ja analysoidaan laboratoriossa. Kuormitukset
ja kuormituksen vähenemä lasketaan molemmille
näytepäiville aina erikseen ja lasketaan kuormituksen keskimääräinen
vähenemä.
Näin siis on ohjeistettu Suomen ympäristökeskuksen
taholta.
Jätevesien käsittelyjärjestelmän
toimivuutta heikentävät myös monet muut
asiat: Jäteveden määrä on liian
suuri, eli puhdistamo on liian pieni. Jäteveden määrä voi
vaihdella liian paljon. Hyvä puhdistamo kestää kuormitusvaihteluja, muttei
kuitenkaan liian suuria vaihteluita. Saostuskaivot saattavat olla
täynnä lietettä, ja sitä karkaa
myös puhdistamoon. Puhdistamo voi olla joko asennuksen
jäljiltä tai routanousun seurauksena vinossa.
Puhdistamoon voi päästä myös
pintavesiä. Viemäriin pääsee
biologista prosessia tuhoavia tai sen toimintaa heikentäviä kemikaaleja.
Joissain tapauksissa tuuletus ei pelaa tai se on riittämätön.
Esimerkkejä on lukuisia.
Siitä huolimatta, että ympäristöhallinto
on viime aikoina korostanut uudistuksen tärkeyttä pohjavesien
suojelemiseksi, mikä on aivan oikein, ei puhdistuslaitoksille
ole kuitenkaan asetettu minkäänlaisia vaatimuksia
ulosteperäisten bakteerien poistamiseksi. Tämä olisi
pohjavesien suojelun kannalta aivan oleellista.
Herra puhemies! Jätevesiasetus aikoinaan valmisteltiin
virkamiestyönä, ja hallitus teki päätöksen
ilman, että asiaa mitenkään käsiteltiin
täällä eduskunnassa. Lopputuloksena on
ollut kalliita kiinteistökohtaisia ratkaisuja, joilla ei
kuitenkaan saavuteta toivottuja tuloksia ympäristön kannalta.
Jätevesiasetuksella luotiin puhdistuslaitteiden myyjille
monen miljardin euron markkinat. Asetuksen perusteluissa aikoinaan
laitteistojen hinnaksi arvioitiin noin 3 000 euroa per
talo tai mökki, mutta käytännössä hintataso
on ollut jopa moninkertainen.
Ympäristökeskuksen ja vesiensuojeluyhdistysten
selvityksissä on havaittu, että puhdistuslaitteet
eivät toimi niin tehokkaasti kuin laitteiden valmistajat
lupaavat. Erityisesti asetuksen edellyttämä fosforin
ja typen talteenotto ei onnistu. Se ei onnistu sen vuoksi, että laitteet
ovat yleensä yhden hengen tai pienperheen talouteen liian
suuria ja vaikeakäyttöisiä. Lisäksi
puhdistusjärjestelmät ovat työläitä hoitaa,
ja niitä on vaikea huoltaa. Kestävän
kehityksen ja ympäristönsuojelun näkökulmasta
haja-asutuksen jätevesiuudistus on alun perin ollut jo
vanhanaikainen, ja se on erittäin lyhytnäköinen
linjaus.
Ympäristöministeriön selvitysmies
Lauri Tarasti on ehdottanut vapautusta yli 70-vuotiaille asukkaille
sekä jatkoaikaa vähävaraisille, hankalan
paikan kiinteistöille sekä niille, joiden luo kunta
on lähivuosina rakentamassa viemäriverkkoa. Tämänkaltaiset
esitettävät keinot jo kertovat siitä,
ettei jätevesiasetus ole riittävän selkeä, hyvin
valmisteltu ja tarkkarajainen.
Herra puhemies! Vielä lopuksi. Vuonna 2003 annettu
jätevesiasetus tulee kumota. Saavutetut ympäristöhyödyt
ovat osoittautuneet varsin vaatimattomiksi suhteutettuna kalliisiin
investointeihin. Tutkimustietoa haja-asutuksen ravinnepäästöistä vesistöihin
ei juurikaan ole edes käytettävissä.
Ei myöskään kyetä mitenkään
osoittamaan, millainen vaikutus jätevesiasetuksen edellyttämillä kalliilla
jätevedenpuhdistusjärjestelmillä loppujen
lopuksi on vesistöjen ja Itämeren suojelun kannalta.
Monille kiinteistöjen omistajille taloudelliset investoinnit
ovat kohtuuttoman suuret. Asetuksen kumoamisen yhteydessä on
aiheellista harkita myös, miten voidaan korvata jo asennetuista jätevesijärjestelmistä
kiinteistöjen
omistajille aiheutuneita kuluja. Viemäriverkoston ulkopuolisten
kiinteistöjen jätevesien käsittelyyn
ja ympäristötavoitteiden saavuttamiseksi tulee
kehittää toisenlaista lainsäädäntöä,
joka mahdollistaa tarkoituksenmukaisten, toimivien ja kohtuuhintaisten
kiinteistökohtaisten ratkaisujen tekemisen.
Satu Taiveaho /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Hemmilä kokee tämän
jätevesiasetuksen huomattavan kielteiseksi. Täytyy
kuitenkin todeta, että silloin vuonna 2003 tämä astui
voimaan, mutta ihan yhteisiin, sitä edellisen hallituksen
toimiin tämä jätevesiasetus pohjautui,
eli silloin kokoomuskin on ollut kyllä hallituksessa, kun
tämä on laitettu vireille. Tässä jätevesiasetuksessa
on itse tavoitteet oikein hyvät ja kannatettavat. Kyse
on vaan siitä, mitenkä nyt sitten sovelletaan
tiettyjen kotitalouksien osalta olemassa olevaa asetusta. Itse haluan
painottaa sitä, että kaikista pienituloisimpien
osalta pitää olla sosiaalisin perustein saatavaa
tukea riittävästi, jotta pienituloisimmat eivät
joudu kohtuuttomiin tilanteisiin. Mutta vesiensuojelun kannalta
tämän jätevesiasetuksen tavoite on kyllä ihan
oikea.
Juha Mieto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti vain tähän
ed. Taiveahon kannanottoon. Nimittäin kyllähän
totuus on niin, että kyllähän tuolla
maalla ne mummonmökit pitääs nyt kattoa
ja jättää maalaihjärjellä pikkusen
parempahan rauhahan.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Yhdyn siihen käsitykseen, että jätevesiasetus
kaipaa pehmentäviä elementtejä ja semmoista
inhimillistä otetta. Mutta lähtökohdiltaanhan
se on ihan kannatettava sinänsä. Lauri Tarastilla
oli tässä asiassa mielestäni aika paljon inhimillistä otetta,
ja hänen viisaita ajatuksiaan varmaan kannattaisi ottaa
käyttöön.
Herra puhemies! Ed. Hemmilä suoritti sellaisen välihuudon
joku aika sitten, että aloitteilla ei ole mitään
merkitystä. Kysyisin häneltä, kun hän on
tehnyt 19 talousarvioaloitetta, miksi hän on niitä tehnyt.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mitä tulee jätevesiasetuksen
valmisteluun, niin todellakin se on aloitettu jo 1990-luvulla, mutta
tuolloin pääministeri Lipposen hallituksessa se
ei edennyt. Sitä valmistelua jatkettiin myöskin
pääministeri Lipposen toisen hallituksen aikana,
mutta tuonkaan hallituksen päätöksenä tätä asetusta
ei kuitenkaan annettu, eli sitä kyllä silloiset
ympäristöministerit yrittivät viedä eteenpäin
hallituksessa, mutta se torpattiin, kokoomuksen toimesta lähinnä.
(Välihuutoja vasemmalta) Siis tavoitteet tämän
asetuksen osalta ovat ihan oikeat, mutta niillä toimenpiteillä,
miten näihin tavoitteisiin tämän asetuksen
määräyksien mukaan päästään,
ei tavoitteita mitenkään saavuteta. Se on nyt
todettu Suomen ympäristökeskuksenkin toimesta. Tämä on
selvää. Sen vuoksi nyt eduskunnan pitäisi
tehdä se, minkä kansalaiset nyt näkevät
tässä varsin oikeaksi.
Timo Juurikkala /vihr:
Arvoisa puhemies! Ensinnä muutama sana ympäristöhallinnosta.
En kuitenkaan aio tästä ympäristöministeriöasiasta tässä sanoa
mitään, koska oma kantani ja vihreiden kanta on
tässä keskustelussa tullut jo harvinaisen selväksi.
Joka tapauksessa ympäristöhallintoa koskevat haasteet
ja velvoitteet ovat viime vuosina lisääntyneet,
ja näköpiirissä on, että ne edelleen
lisääntyvät. Minulla on kyllä vakava huoli
ympäristöhallinnon resurssien riittävyydestä tässä nykyisessä tilanteessa
ja tulevaisuudessa.
Alueellinen ympäristöhallinto ja erityisesti elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskukset eli ely-keskukset
ovat tässä kovan haasteen edessä. Näinkin
mittava organisaatiouudistus aiheuttaa aina tiettyä hankaluutta
ja kitkaa uusissa olosuhteissa. Siinä on jo riittävän
kova haaste, mutta kun tämä yhdistetään
tuottavuusohjelman toimeenpanoon ja muuhun resurssien kiristämiseen,
niin tässä on oikeasti kyllä syytä olla
huolissaan tämän alueellisen toiminnan, erityisesti ely-keskusten,
resursoinnista.
Minä haluan korostaa, että ympäristöhallinnon
hyvä toimivuus, hyvä laatu, on tietysti ennen
kaikkea meidän ympäristömme ja luonnon etu,
mutta se on myöskin elinkeinoelämän etu, että ympäristöhallinto
toimii sillä tavalla kuin on ajateltu. Näin muodoin
totean, että näiden ely-keskusten ja avienkin
tilannetta resurssien osalta on tarpeen erittäin tarkasti
seurata ja tarvittaessa reagoida sitten lisäbudjetin konstein
tai jollain vastaavalla tavalla.
Sitten toinen asia, josta haluan muutaman sanan sanoa, on luonnonsuojelu
ja luonnon monimuotoisuuden edistäminen. Täällä on
ilahduttavan moni edustaja kiinnittänyt tähän
asiaan huomiota. Erityisesti minua ovat ilahduttaneet monien sosialidemokraattien
puheenvuorot, joista käy ilmi ilmeisesti sosialidemokraattien
nykyinen ympäristömyönteinen linja. Tämähän
loistaa toisella tavalla esiin kuin mitä on takavuosina useinkin
nähty. On totta, että nyt tässä viime
aikojen keskustelussa ilmastonsuojelu on ollut se teema numero ykkönen
ja luonnonsuojelu ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen on valitettavasti
jäänyt vähän sen varjoon. Tähän
on jatkossa kiinnitettävä nykyistä enemmän
huomiota.
Täällä on vähän
kahdensuuntaista viestiä ollut eteläisen Suomen
metsien suojelua koskettelevasta Metso-ohjelmasta. Toisaalta on
väitetty, että sen resursseja on leikattu, mutta
budjettikirjaa lukemalla näkee, että kyllä sen
resurssit lisääntyvät nyt ensi vuodelle
aika tuntuvasti, moninkertaistuvat. Leikkausta summissa on tietysti siihen
nähden, mitä olivat aiemmat suunnitelmat, mutta
nykytilanteessa hehtaaritavoitteet kyllä pystytään
täyttämään.
Sen sijaan olen kyllä yhtä mieltä siitä,
että Metso-ohjelmassakin on tiettyjä ongelmia.
Ensinnäkin koko suunniteltu resursointi on alamittainen,
ja toisekseen Metson rakenne on semmoinen, että siinä luonnonsuojelualueiden
verkosto, ekologiset yhteydet eivät toteudu parhaalla mahdollisella
tavalla. Tämä on vähän pirstaleinen malli,
mutta tietysti hyvä näin, että edes tällaista viedään
eteenpäin.
Täällä on enemmän kiinnitetty
huomiota metsien osalta monimuotoisuuden suojeluun, mutta haluan
tässä nostaa esille myös suoluonnon ja erityisesti
maaseudun perinnebiotoopit, jotka ovat meillä ehkä kaikkein
uhanalaisin luontotyyppi. Tässä pitäisi
yhdessä maaseudun toimijoiden kanssa hakea uudenlaisia
toimintamalleja, joilla voitaisiin hakamaiden ja laidunmaiden ja
tämäntyyppisten maiden luonnon monimuotoisuutta
tukea ja vahvistaa.
Sitten, arvoisa puhemies, vielä lopuksi muutama sana
energiansäästöstä asumiseen
liittyen. Nythän hallitukselta on tullut hyviä esityksiä tätä koskien.
Nimenomaan suhdanneluontoiset avustukset, jotka kohdistuvat vuokra-asuntokohteisiin
ja asunto-osakeyhtiöihin, ovat nyt positiivisia. Mutta
tässä minua vähän huolestuttaa
meidän laaja pientalokantamme. Nyt ei ole sellaista instrumenttia
tällä hetkellä käytössä,
jossa pientalojen energiaremontit olisivat kohdennetusti tuen piirissä.
Toki kotitalousvähennyksen avulla voidaan saada osittain
huojennuksia kustannuksiin, mutta toivoisin, että asuntoministeri
Vapaavuori tai joku muu innokas ja sopiva taho miettisi tätä asiaa
ja kehitettäisiin sellaiset instrumentit, joilla pientalojenkin
energiaremontteja voitaisiin tukea.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Nyt sitten palaamme jälleen
siihen aiheeseen, mistä ehkä tänään
jokin aika sitten olemme käyneet isoimman poliittisen debattimme,
nimittäin ympäristöministeriön
tulevaisuuteen ja ylipäätään
ympäristöhallintoon. On tietenkin ollut varsin
huolestuttavaa se kritiikki ja muu, mikä on esitetty sen
suhteen, että tällä hetkellä on
monessa näkynyt, että ympäristöhallintoa
on alettu ikään kuin ajaa alas. Tähän
Alku-hankkeeseen liittyy näitä elementtejä,
ja samoin myös paljon on pelkoja liikkeellä Metsähallituksen
tulevan organisaatiouudistuksen kanssa. Toivon todellakin, että sieltä ei
tule mitään uutta katastrofia ulos, vaan että ihan
aidosti otettaisiin huomioon tässä valmistelussa
se, että ympäristöarvoja ja luontoarvoja
jälleen kerran ei poljettaisi elinkeinoelämän
arvojen alle.
Mutta, puhemies, tässä nyt nousi aika yllättävänkin
iso debatti ympäristöministeriöstä,
ja ainakin minua, niin kuin varmasti montaa muutakin täällä ihan
puoluekantaan katsomatta, alkoi huolestuttaa kovasti se asia, mikä on
ympäristöministeriön tulevaisuus, onko
meillä liikkeellä voimia, jotka eivät
halua tulevaisuudessa enää nähdä itsenäistä ympäristöministeriötä,
pitäisikö se kenties muka joidenkin mielestä yhdistää johonkin
luonnonvaraministeriöön tai muuta. Tämä on
mielestäni kyllä ollut erittäin huolestuttavaa.
Siksi toistan sen, minkä sanoin aiemminkin täällä salissa:
Minun mielestäni pitäisi tulla selkeä viesti
tästä eteenpäin, että ympäristöministeriö näinä aikoina,
kun sitä tarvitaan enemmän kuin koskaan ja — aivan
kuten muun muassa ed. Taiveaho sanoi — sitä tarvitaan
vahvempana kuin koskaan, kerta kaikkiaan voisi olla asemastaan varma
ja me voisimme täällä olla varmoja, että olemme
yhdessä sitä mieltä, että ympäristöministeriön
tulee säilyä jatkossakin. Ja päinvastoin
sen täytyisi tosiaan olla vahvempi, ja on aivan mahdollista,
että sinne voisi jopa muista ministeriöistä siirtää joitain
uusia tehtäviä, mutta se on sitten toisen keskustelun
paikka. Mutta tärkeää on tässä ja
nyt puhua nimenomaisesti siitä, että ympäristöministeriö saa
oman jatkoaikansa eikä tarvitse koko ajan ihmetellä,
minkälaisia puhereferaatteja tai muita vaatimuksia ympäristöministeriön
lakkauttamisesta milloinkin esitetään.
Niinpä, arvoisa puhemies, koska tämä on
mielestäni äärimmäisen tärkeä asia
ja on noussut tänään ihan juuri sillä painoarvolla,
millä se ansaitseekin nousta, tämän salikeskustelun
melkeinpä pääasiaksi, minä tulen
tässä keskustelussa esittämään
lausumaa tämän asian puitteissa ja toivon, että eduskunta
jossain vaiheessa lähitulevaisuudessa tämän
päivän aikana vielä, kun pääsemme siihen
kohtaan, että alamme näitä lausumia käsitellä,
voisi tähän lausumaan yhtyä.
Puhemies! Esitän lausumaa, joka kuuluu seuraavasti,
tämä on siis pääluokkaan 35
tarkoitettu lausuma, joka kuuluu seuraavasti: "Eduskunta edellyttää,
että tulevissa hallintouudistuksissa Suomessa säilytetään
itsenäinen ympäristöministeriö."
Minä sanon tämän vielä uudestaan
ihan vaan siksi, että tämä on nyt uusi
lausuma ja tätä ei tällä hetkellä lue
vielä pohjapapereissa. Toki se varmasti jossain vaiheessa
pian tästä eteenpäin saliinkin jaetaan,
mutta sanon sen varmuuden vuoksi vielä toisen kerran: "Eduskunta
edellyttää, että tulevissa hallintouudistuksissa
Suomessa säilytetään itsenäinen
ympäristöministeriö." Mielestäni
tässä on nyt kyse ihan siitä viestistä, mikä juuri
tämän päivän keskustelun jälkeen
on erittäin tärkeää vahvistaa,
erittäin tärkeää tuoda esiin,
ja toivon todella, että voisimme tähän
lausumaan laajalla rintamalla kaikkinensa yhtyä.
Arvoisa puhemies! Näinä aikoina ympäristöministeriötä tarvitaan,
näinä aikoina ei ole mahdollista se, että entistä enemmän
kaupallisten arvojen alle jäävät ympäristöarvot.
Suomessa ympäristöhallinto on hyvä hallinto,
sillä on hyvä historia, meillä on ollut
hyviä ympäristöministerejä kautta
linjan, ja meillä systeemit toimivat. Olisi järkyttävää,
jos täällä haluaisimme mennä esimerkiksi
Venäjän linjalle siinä, että menisimme
täysin päinvastaiseen suuntaan kuin moderni yhteiskuntakehitys
ja tämä maapallo vaativat.
Toinen varapuhemies:
Tosiaan, täällä on jätetty
tämä lausumaehdotus myöhemmin kuin eduskunnan
työjärjestyksen 59 §:n 2 momentti
edellyttäisi. Mutta puhemiehistössä on
tästä keskusteltu, ja tämä asia
esitetään äänestettäväksi,
mikäli ehdotus tehdään pääluokan
yksityiskohtaisessa käsittelyssä. Sitä koskeva
paperi numerolla 47 tulee jakoon saliin.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Meillä on käsittelyssä ympäristöministeriön
pääluokan talousarvioesitys, ja itse pyrin kyllä keskittymään
pääasiassa siihen. En ota siihen kantaa, onko
ministeriötä jatkossa vai ei. Se ei ole minusta
budjettiasia.
Rakentamisen kansantaloudellinen merkitys on todella suuri,
ja on erinomaista, että ministeriössä ja
hallituksessa on nähty tämä asia oikein. On
panostettu vahvasti rakentamisen elvyttämiseen, ja tulokset
näkyvät todella hyvin — tästä erityiskiitos
myös ministeri Vapaavuorelle! On kuitenkin niin, että rakentamisessa
on edelleenkin monia kysymyksiä, jotka alan yrittäjiä askarruttavat.
Meillä käynnistyivät taannoin niin
sanotut Normitalkoot, joissa lähtökohtaisesti
pyrittiin siihen, että rakentamisessa olevia käytäntöjä yhtenäistetään
ja haetaan semmoisia toteuttamistapoja, joilla kustannuksia voitaisiin
alentaa. Lähtökohtaisesti Normitalkoiden tulokset
jäivät aika vaatimattomiksi, tosiasiassa hyvinkin
vaatimattomiksi, ja sikäli varmaan niihin tavoitteisiin,
joita oli asetettu, ei valitettavasti päästy.
Kuitenkin sinänsä varmaan hyvä, että talkoot
käynnistettiin, ja toivoisin, että asiaan palattaisiin
ja hakisimme yhdessä niitä muotoja, joilla rakentamisen
kustannuksia voitaisiin alentaa.
Mehän kaikki tiedämme sen, että on
tullut paljon rakentamismääräyksiä,
jotka nostavat merkittävästi kustannuksia mutta
jotka voitaisiin hoitaa paljon edullisemmin muulla tavalla kuin
normituksen kautta, luomalla tavallaan suunnittelun kautta niitä mahdollisuuksia,
niin että muutostyö olisi sitten helppo toteuttaa.
Tähän liittyvät osittain myös
nämä rakentamisessa valitettavasti olevat home-
ja kosteusongelmat, joista Tutkaksen seminaarissa puhuimme jokin
aika sitten. Yllättävää on kuitenkin
se, että aika laajasti nähdään
se tilanne niin, että ei ole yksittäistä syytä,
miksi home- ja kosteusongelmia on. Nyt kun tämä työryhmä työskentelee, niin
olisi hyvin toivottavaa, että pystyttäisiin nopeammalla
aikataululla viemään tämän työryhmän
työ loppuun saakka, koska tässä on myös
rakentamismääräyksiin liittyviä kysymyksiä,
suunnitteluohjeita jne. ja sitä kautta asiaa voitaisiin viedä aidosti
eteenpäin. Mutta on hyvä, että tutkimus-
ja kehittämistyöhön myös Aran
kautta tätä rahoitusta on ohjattu.
Tässähän lähtökohtaisesti
on tavoite se, että kun uudet energiamääräykset
tulevat voimaan, niin voitaisiin tutkia sitä, että ei
tule samoja kosteus- ja homeongelmia kuin aikaisemmin on ollut,
ja kun tehdään niitä muutoksia, joilla
energiaa säästetään, niin oikeasti
tietäisimme, miten käyttäytyvät
rakennusfysikaalisesti ne ratkaisut, joita nyt tehdään.
Tämä on äärettömän
iso kansantaloudellinen kysymys. Jos teemme virheratkaisuja, ne
maksavat myös seuraaville sukupolville todella paljon.
Täällä on otettu esille tämä jätevesiasia-asetus,
ja on varmaan niin, että kun se aikanaan annettiin, aivan
tarkkaan ei mietitty sen asetuksen sisältöä.
Ehkä kaikista suurin ongelma tässä on ollut
sittenkin se, että ministeriöstä ympäristökeskuksiin
ja kuntiin lähteneet toteuttamis- ja valvontaohjeet eivät
ole olleet riittävän selviä. Tämä on
ollut suuri huoli. Kunnissa on hieman eri tavalla asioihin suhtauduttu,
ja myös monet ympäristökeskukset, jotka
nyt lakkautuvat, ovat suhtautuneet asioihin eri tavalla. Keskustajohtoinen
ympäristöministeriö on nähnyt
tarpeelliseksi selvittää näitä asioita.
Nyt selvitysmies Tarasti on tehnyt pohjaesityksen, jossa on oikeita
elementtejä, mutta sittenkin tarvitaan vielä hieman tarkennuksia,
kun emme tiedä seurauksia. Kun ikäraja on pantu,
niin minun mielestäni kuitenkaan ihmisten asuinpaikan suhteen
ikä ei voi ratkaista sitä, voidaanko siellä olla
vai ei. Kyllä pitää myös nuorien
asumisen mahdollistua maaseudulla, siitä riippumatta, että tämä jätevesiasetus
on tavallaan päällä.
On tärkeätä, että ympäristöministeriön
toimenpiteet tukevat elinkeinoelämää.
On tärkeätä, että me saamme
kansantalouteen uutta tulopohjaa, jolla voimme hoitaa monia tärkeitä asioita,
ja varmasti tämä kestävä kehitys
ja ratkaisu löytyy yhdessä, jos emme itse rakenna
sitä vastakkainasettelua.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Reijonen tunnetaan osaavana ja harkitsevana
kansanedustajana, mutta minun täytyy sanoa, että hänellä on
joku persoonallinen näkemysristiriita itsellään
sisällään siinä, että jos
ei ympäristönsuojeluasioita hoideta ja luontoa
ei suojella, niin ei sille elinkeinoelämälle pitemmän
päälle ole mitään edellytyksiä.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tarkoitan tällä lähinnä sitä,
että kun me tarvitsemme elinkeinoelämässä tiettyjä raaka-aineita,
jotka välttämättä eivät
tuhoa luontoa lainkaan, niin ympäristöhallinnon
ei tule omilla toimenpiteillään vaikeuttaa sitä. Muun
muassa maa-ainesluvat ovat tämmöisiä. Jos
maakuntakaavoissa on ne ottopaikat yhdessä sovittu, niin
ei ympäristöhallinnon tule valittaa kaikista niistä luvista,
joita elinkeinoelämä hakee.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Ympäristöministeriön
hallinnonalan budjetissa on hyvin vahvasti nostettu esille tässä viimeisessä vaiheessa
koko ympäristöministeriön hallinnonalan
rakennetta ja yhdistämistä, ja nyt tässä saamme
miettiä myös sitä, miten vastaamme siihen
uuteen ponteen, mikä sinne on tullut. Itse näen
erittäin tärkeänä, että meillä on
vahva ympäristöministeriö, nimenomaan
vahva ympäristöministeriö, joka pystyy
niillä resursseilla, mitä sillä on, vastaamaan
niin luonnonsuojeluun kuin yksittäisen ihmisen arkielämään,
asumiseen ja lähielinympäristöön
liittyviin asioihin, jotka tukevat terveyttä.
Arvoisa puhemies! Oikeastaan otin vielä puheenvuoron
yhden asian vuoksi. Kun katsoin tämän hallinnonalan
kohdalla ympäristövaliokunnan lausuntoa tästä pääluokasta,
niin siellä hyvin vahvasti nostetaan rakennusten kosteus-
ja homeongelmien vähentäminen esille ja se toimenpideohjelma,
joka vuosille 2009—2013 on. Siellähän
on tavoitteena terveyshaittojen vähentäminen ja
uusien kosteusvaurioiden syntymisen torjuminen uudis- ja korjausrakentamisessa.
Tässä lausunnossa todetaan mielestäni
hyvin oikeutetusti, että on huolestuttavaa, että home-
ja kosteusvauriot ovat suurimmat nimenomaan julkisissa rakennuksissa — kouluissa,
sairaaloissa — joissa homeelle altistuvat kaikkein haavoittuvimmassa
asemassa olevat lapset ja sairaat. Ympäristövaliokunta
toteaa, että korjausvelka on valtava ja suunnitelma valtion
omien rakennusten korjaustoimista tulisi saada nopeasti aikaan samoin
kuin periaatteet valtion tuen kohdentamisesta muiden tahojen omistamien
rakennusten suhteen. Avustuksissa korjaustoimintaan on todella riittämätön
määräraha, ja siihen tulisikin puuttua
todella pikaisesti ja nopeasti ja kattavasti ja vielä,
niin kuin täällä sanotaan, poikkihallinnollisesti
vahvalla otteella, jotta tämä ongelma pystyttäisiin
korjaamaan. Siis valtion talousarvioon tulisi sisällyttää riittävä määräraha
nimenomaan näiden akuuttien ongelmien hoitamiseen. Näitä ympäristövaliokunnan
asiantuntijalausunnon nostamia asioita ei ole mielestäni
valtiovarainvaliokunnan mietinnössä nostettu niissä puitteissa
lisäyksinä. (Ed. Ollila: On, on!) — Ei
lisäyksinä ole vahvasti tullut esille, vaikka
siellä avustus- ja korjaustoimintaan on lisää laitettu, mutta
ei kuitenkaan ...
Toiseksi vielä, arvoisa puhemies: Täällä oli ministeri
Vapaavuori äsken paikalla, mutta ei ole enää.
(Ed. Mieto: On, selkä sinnepäin!) — Ai, onko
hän? — Olisin häntä vielä kiittänyt
siitä, että hän nosti esille erityisryhmien
asumisen parantamisen. Tarvitsemme todella pitkäaikaisasunnottomuuden
puolittamiseen 2 000 uutta asuntoa ja kehitys- ja vaikeavammaisten
asumisen parantamiseen ja muuttamiseen jopa 3 600 uutta
asuntoa. Vielä voi todeta, että pitkäaikaisasunnottomuutta
syntyy koko ajan lisää ja tälläkään
rakentamisella ei vielä päästä niihin
tavoitteisiin, joten on todella tärkeää,
että näihin asioihin nyt paneudutaan sillä tavalla,
että niissä voidaan päästä tavoitteisiin.
Vielä lopuksi nostan esille sen, että vanhusten,
ikäihmisten, palvelujen laatusuosituksissa on myös,
että laitospainotteisuudesta pitää päästä kotipalvelun,
avopalvelun ja palveluasumisen painotteisuuteen, ja siihen tarvitaan
myös ympäristöministeriön hallinnonalalta
panostuksia.
Eero Lehti /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kun on asunut koko elämänsä samalla
paikkakunnalla ja seurannut valtuutettuna 41 vuotta, kuinka Keravalla
rakennetaan, olen päätynyt siihen lopputulokseen,
että hallinnon kustannukset rakennusten kokonaiskustannuksista
tänä aikana ovat olennaisesti nousseet.
Suomessa ei voida väittää, että raakamaata
sinänsä puuttuisi, mutta kun kaavoitus, joka useassa
tapauksessa lähtee nimenomaan raakamaasta ja jonka lopputulos
on rakentamiskelpoinen tontti, vie aikaa valituksineen keskimäärin
useita vuosia, jolloin osa kaavoituksen lopputuotteesta, valmiista
kaavasta, osoittautuu sopimattomaksi varsinaiseen rakennustuotantoon,
niin on syytä pohtia, toimitaanko Suomessa rakennusmaan kaavoituksessa
ja rakentamisessa taitavasti ja tehokkaasti. Olin useita vuosia
Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ympäristöjaostossa
jäsenenä, jolloin tehtiin vertailu siitä,
miten eri maissa tämä prosessi etenee. Suomi tässä vertailussa osoittautui
varsin määrämuotoiseksi, mutta epäilen,
että myös tämän hallinnon kokonaiskustannukset
näkyvät rakennusten loppuhinnoissa.
Ensinnäkin se, että pääsääntöisesti
valmista rakennuskelpoista maata kaavoituksineen on tarjolla vähän,
on omiaan nostamaan tonttien hintoja. Jos vielä otetaan
huomioon erityistapaukset, joissa valitusoikeutta käytetään
toisten rakentamisen viivyttämiseen, sen välilliset
kustannukset ovat usein moninaiset — joudutaan pyytämään
uusia urakoita, joudutaan laatimaan uusia rahoitussuunnitelmia — ja
nämä ovat vaikeasti arvioitavissa, mutta aina
lisäävät kustannuksia.
Pahin esimerkki mielestäni on Suomessa se, miten ympäristöviranomaiset
käsittelevät Lapin rakennusoikeuksia. Todennäköisesti
Lappi on Euroopan unionin alueella harvimmin asuttu maankolkka,
jossa rakennusoikeus per hehtaari on poikkeuksellisen alhainen.
Se on johtanut siihen, kuten hyvin tiedätte, että käytetään
niin sanottua ullakkorakentamista, jolloin ullakoista tehdään
alle 160 senttimetrin korkuista tilaa, joka sinänsä on
erittäin hankalasti käytettävissä.
Jos näitä tiloja voitaisiin korottaa metrillä,
niin asumiskelpoista tilaa tulisi rutkasti lisää.
Myös kuntien kiinteistöveron muodostamisen kannalta
olisi toivottavaa, että ministeriö ei jatkossa
käsittelisi yhtä ankarasti näitä rakennusoikeuksia.
Ylipäätänsä rakennusoikeus Suomessa on
tehty kateuden tai jonkun muun syyn takia niukaksi reserviksi, jolloin,
kun tarjolla on vähän rakennuskelpoista maata,
tonttien hinnat nousevat ja mahdollisuudet valita sopiva tontti
asukkaille heikkenevät.
Ei ole ehkä kovin loppuun asti mietittyä sekään,
että kun valtio on raakamaan omistaja monilla alueilla,
niin valtio asettaa tontin myynnissä maalleen lähes
kaavoitetun maan hintatason. Tämä on myös
omiaan johtamaan sellaiseen tilanteeseen, että myös
muut maanomistajat vaativat valtion hintatason, jolloin maan hankinta
raakamaana kunnille vaikeutuu. Kunnilla tietysti on oikeus tehdä kaavoitussopimuksia
suoraan maanomistajan kanssa, mutta kun subjektiiviset oikeudet
koulurakentamisen, päiväkotien tai muiden osalta
ovat vuosikymmenten aikana vain nousseet, niin tämä periaate
mielestäni on kuntatalouden kannalta kestämätön.
Kaiken kaikkiaan voisin alkaa epäillä, että tässä koko
rakentamisen prosessissa eri vaiheissa olevat hallinnon määrämuotoiset
asiat ovat myös ministeriölle hankalia. Siltä joskus
tuntuu, kun katsoo päätöksiä,
jotka on tehty tuntematta paikallisia olosuhteita, käymättä paikalla.
Pahin muistikuva on, kun lääninhallituksen kaavoittaja valitti
siitä, että on tehty valmis kaava kahdessa vuodessa.
Olisi kuulemma pitänyt käyttää useampi
vuosi aikaa. Kun kaavaan käytetään paljon aikaa,
se maksaa, se sitoo kuntien varoja erilaisissa vaiheissa oleviin
maanhankintoihin, ja viime kädessä ne on sitten
kunnallisverolla katet- tava.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Haluan — ilmeisesti näiden
valtiopäivien viimeisimmässä puheenvuorossani — korostaa
suomalaisen puurakentamisen merkitystä. Kautta vuosisatojen
Suomessa on rakennettu puusta. Se on luontainen materiaali, se on
erittäin ekologinen ja sitoo hiiltä, ja toivon,
että näillä ilmastokysymyksillä ei
vaikeutettaisi vaan edistettäisiin puurakentamista. Tällä tavalla
harjoittaisimme oikeaa ilmastopolitiikkaa, kun edistämme
puurakentamista. Samalla edistämme kotimaista teollisuutta
ja metsätaloutta. Toivon, että nimenomaan puurakentamisen
edistämiseen myös kerrostaloissa ja julkisissa
rakennuksissa kiinnitet-täisiin entistä enemmän
huomiota.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Yleisön pyynnöstä huolimatta
kipusin kerran vielä tänne puhujapönttöön
kommentoidakseni ministeri Vapaavuoren sinänsä hyvää esitystä.
Kun hän kommentoi omalta taholtaan puurakentamista, niin
hän totesi jotenkin tähän sävyyn,
että "kaikkien materiaalien pitää olla
tasavertaisessa asemassa". Jos tämä on tavoite,
niin puurakentamisen kannalta tämä olisi ensimmäinen
askel positiiviseen suuntaan. Lopetetaan nyt sitten puurakentamisen
sortaminen ja painaminen. Ryhdytään niihin talkoisiin,
että puurakentaminen todella pääsee tasavertaiseen
asemaan muiden rakennusmateriaalien kanssa.
Minun ymmärtääkseni — ja
tämä on minun toiveeni — meidän
pitäisi pikemminkin tällaisena metsävaltaisena
maana näyttää maailmalle, että me
lähdemme omista kansallisista intresseistä johtuen
suosimaan puurakentamista. Näinpäin toivoisin
nämä palikat asetettavan. Tähän
meillä on kyllä varmaan sellaisia keinoja, jotka
eivät ole ristiriidassa tämän isoveli
EU:n kanssa.
Herra puhemies! Sitten vielä lopuksi ed. Hemmilälle,
joka ei ole paikalla mutta joka hyvin pontevasti huusi väliin,
että talousarvioaloitteilla ei ole mitään
merkitystä. Hyvät kollegat, kädessäni
on valtiovarainvaliokunnan mietintö. 59 ensimmäistä sivua
pitää sisällään meidän
tekemiämme talousarvioaloitteita. Niitä on 1 109. Hallituspuolueitten
edustajat ovat tehneet 287 talousarvioaloitetta syyskuussa, ja niitä on
mainostettu ja ne on erinomaisen näkyvästi sitten
myöskin julkistettu. Tämän kokouksen
tähän aikaan mennessä hallituspuolueitten
taholta ei ole aktivoitu yhtään näistä 287
talousarvioaloitteesta. Me emme ole päässeet ottamaan
niihin kantaa. Minkälainen kuluttajansuoja on suomalaisella äänestäjällä?
Kun ed. Hemmilä huusi täällä niin
mahtipontisesti, että todellakaan ei aloitteilla ole mitään merkitystä,
niin kysyin häneltä vastauspuheenvuorossani, miksi
hän on sitten tehnyt 19 talousarvioaloitetta syyskuussa
(Eduskunnasta: Se on populismia!) ja jättänyt
ne kaikki aktivoimatta. Hän on poistunut, ei keskuudestamme
vaan salista, (Naurua) ja jätti vastaamatta. Olen tästä asiasta
eri mieltä. Mielestäni talousarvioaloitteilla
on paljon käyttöä ja merkitystä.
Lauri Oinonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten täällä tiedämme, aloitteet
menevät asianomaiseen valiokuntaan, ja talousarvioaloitteitten
osoite on valtiovarainvaliokunta, johon on valittu eduskunnasta
kansanedustajat. (Vasemmalta: Tiedetään!) Aloitteet käsitellään
valiokunnassa, ja jos ne siellä nähdään
hyväksi tässä vaiheessa etenemiselle,
niitten ura etenee. Mutta jos aloite ei tällä kertaa
etene, niin se voi olla pohjana hallituksen tulevien budjettien
valmistelulle, kuten useassa muussakin yhteydessä on nähty.
Elikkä kaikkein parhaiten aloite toimii silloin, kun se
on tulevan budjetin valmistelun suuntaviivojen antajana.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Saarinen ei ehkä omalta ajalta,
siltä ajalta, kun demarit olivat hallituksessa, muista
sitä, että nythän meillä on
ministeriössä tällä hetkellä tilanne
sellainen, että koko syksyn virkamiehet ovat lukeneet näitä meidän
aloitteitamme ja heillä on joulukin menossa pilalle siitä,
kun he miettivät, millä tavalla he pyrkivät
jo heti ensi vuoden alussa hoitamaan asiat kuntoon.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Pulliaisen kommentin johdosta totean, että muistan
hyvin, kun demarit olivat hallituksessa. Meilläkin yritettiin
pamputtaa ryhmäkurilla rivejä suoraksi; se ei
vaan onnistunut. Nyt hallituspuolueet ovat nöyrtyneet perustuslain
vastaiseen tilanteeseen. Miksi te nöyrrytte? Ette ole paikallisissa
hankkeissa mukana, ette maakuntaliittonne hankkeissa mukana, ette
hyvissä hankkeissa mukana. (Ed. Karjula: Kaikissa hyvissä hankkeissa!)
Miksi te teette näitä aloitteita, kun pitäisi
julkisista menoista säästää?
Jättäkää ne syyskuussa sitten
tekemättä.
Aloitteitten merkityksestä ihan siunatuksi lopuksi
se, että kiinalainen viisaushan sanoo, että pitkäkin
matka alkaa ensimmäisellä askeleella, ja niin
on tilanne aloitteittenkin kohdalla.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Täällä on puurakentamisesta
puhuttu. Tämä sali on yksi pahimmista puurakentamisen
esteistä. Täältä voitaisiin
poistaa esteitä ja rahoittaa ja aidosti lykätä sitä asiaa
eteenpäin.
Mutta edellisestäkin lamasta noustiin rakentamisen
avulla, ja niin myös tästä lamasta noustaan
rakentamisen avulla, rakentamista elvyttämällä.
Se heijastuu monille aloille. Tässä on ongelmana
tämäkin, että pankit eivät hoida
taloyhtiöitten putkiremontteja ja saneerauksia. Nyt pitäisi
hallituksen enemmän myöntää rahaa
siihen. Kohteita on Helsingissä ja kaikissa suurimmissa kaupungeissa
kuinka paljon hyvänsä ja rakennustyömiehiä on
työttömänä. Pidetään
kumminkin siitä huoli, että ne olisivat suomalaisia
työmiehiä, jotka niitä tekevät,
ja lopetetaan tämä ulkolaisten rakennusmiesten
hyysääminen täällä.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Kyllä me yleensä ymmärrämme
vasta silloin, kun me olemme edun menettäneet, sen merkityksen.
Emme arvosta terveyttä, ennen kuin me olemme sen menettäneet.
Vähän sama asia on ympäristön
kanssa. Me pidämme ehkä itsestäänselvänä asiana
sitä, että meillä on puhdas ilma, puhdas
vesi, puhdas ja turvallinen ja terveellinen ympäristö.
Mutta silloin kun me olemme sen menettäneet, silloin vasta
me huomaamme ja ymmärrämme, mitä me olemme
menettäneet ja miten meidän olisi pitänyt
toimia toisin.
Minusta on äärettömän hyvä,
että tämä kysymys ympäristöministeriön
asemasta on noussut keskustelunalaiseksi. Oletan tietäväni,
ja varmasti tiedänkin, mikä on äänestyksen
lopputulos, (Ed. Rajamäki: Ja ympäristöministeriö alas!) mutta
siitä huolimatta toivon todella, että hyväksyisimme
sen ponnen yksimielisesti. Se ei maksa mitään,
se ei ole poliittinen. Joku voi sanoa, että se on populistinen,
mutta ei se sitä ole. Se olisi selkeä tahdonilmaisu
eduskunnalta, että ympäristöministeriötä tarvitaan.
Kyllä minä ymmärrän, että ympäristöministeriö joutuu
tekemään paljon sellaisia päätöksiä, jotka
herättävät toisessa leirissä hurraa-huutoja
ja toisessa leirissä taas moitteita. Se tavallaan työskentelee
kahden tulen välissä. Mutta tässä tapauksessa
ei kannata kyllä tulen kanssa leikkiä, vaan esittää selkeä tahdonilmaisu,
että ympäristöministeriötä tarvitaan
ja hallintouudistuksessa se myöskin tulee säilymään.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä tukee ed. Pia
Viitasen tekemää perustelulausumaa, ja se vielä puuttuisi,
ettemme sitä tekisi. Me olemme hyvin paljon viime aikoina
korostaneet ekokonservatismia, ja ilman ympäristöministeriötä ei
näitä meidän ohjelmassamme, kuten ei varmasti
myöskään kaikkien muitten ryhmien ohjelmissa,
asetettuja tavoitteita voida saavuttaa, mikäli meillä ei
ole omaa ympäristöministeriötä.
Ei ole ollut mahdollisuutta — tai mahdollisuus on ollut
kyllä, mutta en ole saanut itsestäni irti niin
paljon, että olisin yrittänyt — katsoa, löytyykö Euroopasta
maita, missä ei toimi omaa ympäristöministeriötä,
(Ed. Pulliainen: Venäjä!) kuinka paljon niitä löytyy
ja miten ympäristö on hoidettu niissä maissa,
mistä puuttuu ympäristöministeriö.
Ja kun tästä asiasta ollaan harvinaisen yksimielisiä,
niin sanon nyt vielä kolmannen kerran: olisi äärettömän
tärkeätä, että tulisi selkeä tahdonilmaisu
eduskunnasta, että ympäristöministeriö tarvitaan
jatkossakin.
Esa Lahtela /sd:
Arvostettu puhemies! Puutun yhteen asiaan.
Tämän hallinnonalan piiriin kuuluu tämä asuntorakentamisen
tukeminen. Tuon vaan yhden esimerkin siitä, että tällä hetkellä meidän vanhat
aravatalomme monessa paikassa ovat ajautumassa ulkolaisiin käsiin.
Siitä pitäisi vaan huolehtia, että sen
tyyppistä ei tapahtuisi jatkossa. Nimittäin esimerkki
on Joensuusta, jossa vuokralaiset saivat ilmoituksen, jotta se lämpötila
lasketaan 18 asteeseen, kun aikaisemmin ei tämmöistä rajoitusta
ollut. Nämä vuokrakerrostalot reilu vuosi sitten
siirtyivät tämmöisen tanskalaisen kiinteistösijoittajan
omistukseen, ja heti tulivat esiin vuokrankorotukset, saunamaksujen korotukset,
ja sitten nämä lämmitystolpat tulivat maksamaan,
ja parkkipaikoistakin piti jo maksaa erikseen. Mutta nyt tänä syksynä tuli
tietoa, että lämpö on laskettu 18 asteeseen.
Miettii vaan, onkohan tässä ihan kaikki kohdallaan
siinä mielessä, jotta voitot menevät
muualle, vaikka ne aravavaroin aikanaan, yhteisin varoin, tuetuilla
varoilla, on rakennettu. Sitten kun tässä tapauksessa
nämä ovat Repolan taloja, niin ne ovat siirtyneet
sitten vapaille markkinoille, kun aravat on maksettu pois. Toivoisi,
että tämän tyyppistä menettelyä ei
enää sallittaisi, koska tämä on
jotenkin suomalaisten ihmisten aliarviointia ja kyykyttämistä.
Ihmiset eivät mahda mitään sille toiminnalle.
Kari Kärkkäinen /kd:
Puhemies! Ympäristöministeriön asemasta
keskustelu on kieltämättä vähän
haastavaa tämmöisessä ajankohdassa, jossa
merkittäviä kansanedustajia on Kööpenhaminassa,
myöskin ministeri Lehtomäki. Minä näkisin,
että tämä keskustelu olisi ollut reilumpaa ehkä käydä sillä tavalla,
että myös ministerit olisivat voineet olla eduskunnassa
paikalla. Kristillisdemokraatit ovat esittäneet useampia
vaihtoehtoja energiatehokkuuden parantamiseksi ja ympäristöministeriön
hallinnonalalla tälläkin kerralla. Nostan tässä pari
kappaletta niitä esiin.
Me olemme sitä mieltä, että tiukentavia
säädöksiä, lisääntyviä tukitoimia,
uusiorakennusta ja korjausrakentamisen energiaratkaisujen suuntaamista
tulisi tehdä entistä enemmän kohti matalaenergia-
ja passiivitaloja. Passiivirakentaminen on saatava vallitsevaksi
käytännöksi, ja korjausrakentamisessa
ulkovaipan lämpöeristyksiin ja talotekniikan parantamiseen
tulisi selkeästi lisätä tukea. Sen lisäksi
kd nosti omassa 20-kohtaisessa ohjelmassaan esiin muun muassa entistä tehokkaammat
toimet ja tukitoimet energiansäästölamppuihin
siirtymiseksi ja tulevina vuosina led-valoihin siirtymiseksi nopeassa
aikataulussa.
Kd on myös toivonut, että energia-alan tutkimus-
ja kehitysponnisteluja voitaisiin kasvattaa. Uusia ratkaisuja on
kehitettävä lisäämällä nimenomaan
t&k-rahoitusta ja tukemalla koe- ja demonstraatiolaitoksia
entistä enemmän. Koska uusiutuvaan energiaan tullaan
investoimaan paljon, on tärkeää valita
alusta lähtien parhaita, kustannustehokkaita teknisiä ratkaisuja,
joita voisi täydentää. Nyt ed. Räsänen
on paikalla, niin että Kärkkäinen lopettaa.
Juha Mieto /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Saariselle haluaasin kertoa, ku hän
Hemmilän kans pallootteli siitä, ku oppositio
on vähän kärmeissään
siitä, jotta hallituspuolueen edustajat laittaa alotteita
muttei ne aktivoi niitä, niin mä kehoottasin,
jotta aktivoikaa te ne hallituspuolueitten ehdotukset, niin eiköhän
ne pikkuhiljaa rupia vähenemähän.
Mutta se, minkä takia lähinnä haluaasin
vielä muutaman sanan sanoa, on se, että tuos kirvoitti puhumahan
tämä puurakentaminen. En halua enempää siihen
puuttua vaan lähinnä niihin terveydellisiin syihin,
minkä takia kannattaa puurakentamista suosia. Silloon ku
puuta käytetähän, oli huonekaluissa tai
sitten rakennuksessa konsanaan, niin väitän, että ihmiset
pysyy paljo terveempänä, monia allergioita ei
tuu ollenkaan, jotenka senkin takia puurakentaminen on jo hyväksi.
Sitten jo ympäristön ja luonnonkin syistä on erittäin
tärkiää, että me piretähän
siitä kiinni. Mä luulen, jotta vaikka me oltaas
mistä kolokasta Suomia, erimoista lähtökohrista,
meistä kaikki on luonnon ihmisiä, me halutahan
suojella luontoa. Ja jos joku epäälöö,
niin tulukohon Kurikkahan puoleksitoista kuukaudeksi mettätöihin
mun kans, niin näköö, että siinä se
varsinainen luonnonsuojelija on.
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Puheenvuorooni kirvoitti ed. Kalliksen mietintö,
kun hän mietti, onko maita, joissa ei ole ympäristöministeriötä.
Kovin suurta keskustelua Suomessa herätti se, kun Venäjältä lakkautettiin ympäristöministeriö
ihan
hiljan. Ymmärsin, että Suomessa nämä moitteet,
paheksuminen ja huolen kantaminen olisivat olleet melko laajaa konsensusta.
Olin aika yllättynyt, kun alkoikin tulla puheenvuoroja
ensiksi MTK:n taholta Maaseudun Tulevaisuudessa ja sen jälkeen
hallituspuolueiden näkyviltä kansanedustajilta,
että tällaista voitaisiin Suomessakin hallita.
Pengoin hieman asiaa. Ruotsissa on yhdistetty eduskunnassa maatalous-
ja ympäristöasiat, mutta ymmärtäisin,
että siellä se tosiaan tarkoittaa sitä,
että ympäristöasioille on alistettu maa-
ja metsätalousministeriön — sielläkin
erillisen ministeriön — hallinnonalan kysymyksiä.
Tunnen hyvin Anders Ygemanin, ja hän aina puhuu olevansa
ympäristövaliokunnan puheenjohtaja. Epäilen,
että täällä esitettyjen tahdonilmausten mukaan
oltaisiin tekemässä toisinpäin tätä alisteisuutta.
Mutta tämän budjetin suurimman linjan pitäisi
olla työllistävyys. Sen takia pidän hyvänä,
että se näkyy tuossa SDP:n vaihtoehtobudjetissa,
että kuntien rakennusinvestointimahdollisuuksia lisättäisiin
vielä. Tämä 30 esitettyä miljoonaa
tulisi käynnistämään 300 miljoonan
hankkeet, kun se olisi 10 prosenttia ja saataisiin lisää hankkeita ja
työllistävyyttä käyntiin.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Kiitän saamastani huomiosta. Minulla
ei ollut tilaisuutta kaikkia puheenvuoroja kuulla, kun muun muassa
ulkoministerin kanssa oli tilaisuus tuossa puoli tuntia keskustella.
(Ed. Rajamäki: Lakkautetaanko sekin ministeriö?)
Mutta haluan todeta sen, että keskusta on sitoutunut
täysin Vanhasen kakkoshallitukseen, kuten ryhmäpuheenjohtaja
Kallikin sanoi, ja hallituksen politiikkaan, hallituksen ohjelmaan
ja hallituksen toimenpiteisiin, ja tällä vaalikaudella ei
ole tarkoitus enää perustaa yhtään
uutta ministeriötä tai lakkauttaa yhtään
ministeriötä. (Ed. Viitanen: Se ei olekaan se
olennainen kysymys!) Tämä on varmasti huojentava
viesti myös meille kaikille ja myöskin ympäristöministeriön
suuntaan, jossa ilmeisesti huolta on kannettu. Joulumieltä kaikille!
Mitä tulee sitten tuleviin ohjelmiin ja vaalitavoitteisiin,
niin varmaan puolueet esittävät omat tavoitteensa
hyvissä ajoin ennen eduskuntavaaleja. Niin on tarkoitus
tehdä Suomen keskustankin, noin vuoden kuluttua kertoa
kansalle, minkälaisten asioitten kautta me haemme valtakirjaa kolmannelle
pääministerikaudelle. Niin kuin sanonta on, ei
kahta ilman kolmatta, ja tämä on tietysti selkeä tavoite
myös eduskuntavaaleissa 2011.
Pidän itsestäänselvänä,
että me kaikki, koko eduskunta, arvostamme ja nostamme
korkealle arvoon ympäristöasiat, luontoarvot ja
kaikki ne asiat, jotka ovat ylisukupolvista ajattelua. Ne ovat olleet
keskustalle aina aatteellinen kysymys, tärkeä aatteellinen
kysymys, (Ed. Raja-mäen välihuuto) jossa me olemme
halunneet sellaista periaatetta viedä eteenpäin,
että tila pitää luovuttaa seuraavalle
sukupolvelle aina paremmassa kunnossa kuin missä se itse
saadaan. Eli tämä ympäristö-
ja vihreä asia on meille ollut ensimmäisenä,
ennemmin kuin muille puolueille, aatteellinen ja hyvin tärkeä kysymys,
ja niin se on myöskin tulevaisuudessa.
Toinen varapuhemies:
Muistutan kuitenkin, että keskustelu koskee nyt ympäristöministeriön hallinnonalaa
eikä laajenneta sitä tuleviin pääministerikausiin
kovin pitkälti.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Me vihreät tulkitsemme, toivottavasti
ihan in corpore, ed. Rantakankaan äskeisen esiintymisen
hengessä ja sydämessä Canossan matkaksi, jossa
hän peruuttaa aikaisemmat puheensa (Ed. Rajamäki:
Ei ollut vakuuttava! — Välihuutoja vasemmalta)
ja tulee hallituksen ruoteliin kaikilla mielensä ilmaisuilla.
Tämä tarkoittaa silloin sitä, että hallitus
voi olla ryhdikkäästi loppuun saakka näissä karkeloissa
mukana, ympäristöministeriö säilyy
ja ed. Rantakangas ei puheillaan häiritse ministeriön
virkamiesten joulurauhaa, ei uudenvuoden rauhaa, ei työrauhaa
ministeriöissä, ja myöskin antaa sellaisen
vakuutuksen, että hommat menevät tätä samaa
rataa eteenkinpäin.
Arvoisa puhemies! Vielä lyhyesti kommentoin ed. Rantakankaan äskeistä puhetta.
Jos te, ed. Rantakangas, kuuntelitte täällä tarkkaan
käytetyt puheenvuorot, niin teillä on kova tavoite seuraavissa
vaaleissa, 102 kansanedustajaa vähintään,
että pystytte yksinään muodostamaan hallituksen,
koska ei täällä teidän kanssanne
kukaan ole samaa mieltä ympäristöministeriön
tulevaisuudesta.
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa puhemies! Tosiaan nyt käsitellään
sinivihreän hallituksen ympäristöministeriön
pääluokkaa, ja tosiaankaan tähän
ei sisälly esitystä siitä, että ympäristöministeriö lakkautettaisiin.
Päinvastoin sinivihreä hallitus on halunnut vahvistaa
ympäristöministeriötä ja ennen
kaikkea ekologisia näkemyksiä kaikilla hallinnonaloilla.
Nuo puheet siitä, että ympäristöministeriö yhdistettäisiin
maa- ja metsätalousministeriöön, mielestäni
ovat järjettömiä. Kaikki järkisyyt
sanovat, että siinä ei ole mitään
järkeä. Kyllä siinä pukki olisi
kaalimaan vartijana, jos näin yksinkertaistaa ennen joulua.
(Ed. Rajamäki: Niinhän se kepu on tottunut olemaan!)
Kyllä siinä keskusta lyö nyt kuokkansa
kiveen, jos tällaista esittää.
Mutta tosiaan nyt käsitellään budjettia,
ja tällaisia esityksiä ei ole. Kyllä kokoomuksen
puolelta sanon, että ennen kaikkea ympäristöministeriön
vaikutusmahdollisuuksia pitäisi lisätä ja budjetissa
ehkä ensi kerralla voisi olla se, että ympäristöön
vaikuttavat asiat, ilmastonmuutokseen vaikuttavat asiat, vesiensuojeluun,
Itämereen liittyvät asiat, voisi koota yhdeksi
kokonaisuudeksi budjettiin. Voisimme arvioida, kuinka paljon voimavaroja
ympäristöön menee eri hallinnonaloilla,
ja voisimme sitten katsoa sitä tehokkuutta ja vaikuttavuutta,
jotta voimme varmistaa, että ympäristöasioihin
on riittävät voimavarat.
Toivon, että tämä ehdotus otetaan
ympäristöministeriössä huomioon.
Ministeri Vapaavuori oli täällä paikalla,
hän voi viedä Lehtomäelle terveiset.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Kun ed. Viitasen lausumaehdotus ympäristöministeriön
säilyttämisestä on otettu tässä käsittelyyn,
niin ymmärtääkseni keskustelu ei laajene
silloin, kun tästä teemasta puhutaan.
Vaikka ymmärränkin ed. Rantakankaan perusteluja
ja eräiden keskustalaisten perusteluja, niin kyllä itse
pidän tärkeänä, että ympäristöministeriö säilytettäisiin
ihan omana, itsenäisenä ministeriönään.
Kyllä se, mitä asioita yleensä hallitus
pitää tärkeänä, näkyy
myös ministerinimikkeissä, ja varsinkin tällaisena
aikana, jolloin ympäristöongelmat herättävät
yhä suurempaa huolta, olisi kovin merkillinen signaali,
jos ympäristöministeriöstä luovuttaisiin.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen, eiköhän
sovita niin, että jokainen tulkitsee itse oman puheensa,
ja minä en tässä mielessä tulkitsijaa
tarvitse. Kaikesta siitä, mitä tässä salissa
olen sanonut, olen edelleen täsmälleen samaa mieltä.
(Välihuutoja)
Vanhasen kakkoshallituksessa ei ole enää uusia
hallintouudistuksia tälle kaudelle, (Ed. Kumpula-Natri:
Entä hallitusneuvotteluihin?) ja se on se fakta, minkä mukaan
eletään. Mitä tulee tulevaisuuteen, niin
ne ratkaistaan puolueitten ohjelmien perusteella ja tulevissa hallitusneuvotteluissa,
ei tämän eduskunnan toimesta.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä on surullista, jos
tämän keskustelun loppusaldo hallituspuolueiden,
erityisesti keskustan, osalta, on se, että me tuemme meidän
nykyistä hallitusohjelmaamme. Sekö on teidän
saldonne tässä keskustelussa, kun me puhumme tulevaisuudesta
ja ympäristöministeriön asemasta? Tämä on siis
minun mielestäni aivan järkyttävää kaikkinensa.
Toinen asia, mikä minusta on tälle keskustelulle
ikävä päätös keskustan
osalta, on se, että te todellakin nyt sitten jätätte
näköjään viimeisen sanan ed.
Antti Rantakankaalle. Eikö kukaan halua käyttää täällä puheenvuoroa,
ed. Tiilikainen tai joku muu? (Välihuutoja vasemmalta)
Onko se nyt varapuheenjohtaja Rantakangas, joka määrittelee kuitenkin
sitten keskustan linjan? Sen me olemme lukeneet lehdestä,
se ei ole huhupuhe. Minä olen nähnyt haastatteluja,
referaatteja siitä, että ympäristöministeriö on
lakkautettava, ja tässä sitten ed. Rantakangas
kertoo yhteenvedonomaisesti, että keskustan kanta on se,
että me tuemme nyt omaa ohjelmaamme. Mutta entä tulevaisuudessa?
Siihen te nyt ette sano mitään, mikä siis
tarkoittaa valitettavasti sitä, mitä ed. Rantakangas on
jo monta kertaa meille lehdissä todennut.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa puhemies! Ed. Miedolle toteaisin — en ollut
kuuntelemassa tätä keskustelua talousarvioaloitteista,
mutta huomauttaisin tämän uusille edustajille — että hallituksen
esitykseen ei voida tehdä muutoksia valtiovarainvaliokunnassa,
jos ei ole talousarvioaloitteita. Tämä nyt vaan
tiedoksi muun muassa toissailtaiselle vuodattajalle, ed. Lyly Rajalalle, joka
arvosteli hyvin voimakkaasti sitä, että tehdään
talousarvioaloitteita: muuten ei voida tehdä muutoksia
nykyisten säännösten mukaan, jos ei ole
talousarvioaloitteita.
Arvoisa puhemies! Ed. Rantakankaalle, keskustapuolueen varapuheenjohtajalle,
toteaisin, että henkeä pidätellen odotan
taas joulun välipäivinä teidän
kannanottojanne siitä, kuinka Kemeran rahat loppuvat ja
perustienpitoon ei ole tullut rahaa. Minä henkeä pidätellen
odotan teidän kannanottojanne jälleen, kun puoluetoimisto
ilmoittaa teidän kannanottonne julkisuuteen.
Toinen varapuhemies:
Tässä odotellaan myös joulua, ja
toivon, että tiivistetään sanomaa. Keskustelu
on päättymässä. Tästä ympäristöministeriön
hallinnonalasta on keskusteltu jo 5 tuntia.
Eero Heinäluoma /sd:
Arvoisa puhemies! Pakko vielä pyytää puheenvuoro,
(Ed. Hiltunen: Ei ole pakko enää!) kun ed. Rantakangas
ensin lupasi toivottaa hyvää joulurauhaa ja sen
jälkeen hän ryhtyi pelottelemaan suomalaisia keskustan kolmannella
hallituskaudella. (Naurua)
Haluan kuitenkin sanoa, että tämä keskustelu ympäristöministeriön
asemasta on ollut tärkeä ja vakava keskustelu.
Kun edustajat Viitanen ja Kallis ovat esittäneet siitä kannanottoa,
niin se on noteeraamisen arvoista. Minusta on tärkeätä nähdä,
että tämä kannanotto ei suuntaudu nykyiseen hallituspolitiikkaan.
Mielestäni tässä ei ole hallitus—oppositio-asetelmaa.
Ei siinä oteta kantaa nykyisen hallituksen toimintaan.
Kysymys on siitä, mitä tehdään
1,5 vuoden kuluttua, joka aika on aika lähellä,
itse asiassa aiemmin kuin 1,5 vuoden kuluttua, reilun vuoden. Jos
eduskunnassa on selvä tahto, niin tässä minusta
olisi hyvä tilaisuus ilmaista se, että haluamme
jatkaa vahvaa ympäristöpolitiikkaa ja katsomme,
että itsenäinen, riippumaton ympäristöministeriö tässä on tarpeellinen.
Koen, että jos tämä aloite menisi eduskunnassa
lävitse, niin se ei ole näpäytys hallitukselle,
vaan se on ympäristöasioiden hoidon voitto. Se
olisi se joululahja, jonka moni suomalainen toivoisi varmaan meiltä tänään
saavansa.
Yleiskeskustelu päättyi.