10) Laki opintotukilain 48 §:n muuttamisesta
Mari Kiviniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä aloitteessahan ehdotetaan
opintotukilain muuttamista siten, että opintotuen opintorahan määrää tarkistetaan
vuosittain elinkustannusten nousua vastaavaksi, mikä tarkoittaa
siis sitä, että opintoraha sidottaisiin indeksiin.
Opintorahaahan on viime vuosina kohdeltu aika lailla kaltoin. Ahon
hallituksen tekemän hyvän opintotukiuudistuksen
myönteinen kehittäminen pysähtyi kuitenkin
vuonna 95, kun tuolloin opintorahaa leikattiin niin korkeakoulujen
kuin keskiasteen oppilaitostenkin opiskelijoilta 30 markalla kuukaudessa
eikä näiden leikkausten jälkeen opintorahan
määrää ole tarkistettu edes
indeksikorotusten vertaa.
Mutta on tietenkin aivan selvää, että seitsemän
viime vuoden aikanakin elinkustannukset ovat nousseet ja opintotuen
ostovoima on ilman muuta jäänyt jälkeen
sekä yleisestä palkka- että kustannuskehityksestä eli
opiskelijoiden asema muihin kansalaisiin verrattuna on heikentynyt. Tällaisen
automaattisen kehityksen pysäyttämiseksi ja opintorahan
ostovoiman takaamiseksi olisikin hyvä, että opintoraha
sidottaisiin indeksiin, jolloin ei tarvitsisi joka vuosi tästä opintorahan
määrästä ja jälkeenjääneisyyden
välttämisestä tapella.
Mitä tämä sitten on merkinnyt, ettei
opintorahaa ole korotettu vuosittain? Jos katsoo vuodesta 95 vuoteen
2002 asti, niin se merkitsee, että opintoraha on jäänyt
jälkeen 12,2 prosentilla, eli tämä merkitsee
käytännössä 52 miljoonan euron
leikkausta yhteensä näitten vuosien aikana. Jos
ensi vuodelle tarkistettaisiin elinkustannusindeksin perusteella
opintorahaa, niin tämä merkitsisi rahassa noin
5,5 miljoonaa euroa, eli ei mikään mahdoton rahasumma.
Leea Hiltunen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Oikein mielelläni kannatan
tätä ed. Kiviniemen esille ottamaa lakialoitetta
ja toivon, että tämä voitaisiin vielä ottaa
käsittelyyn ja valiokuntaan, koska onhan tässä kysymys
sellaisesta kädenojennuksesta nuorille opiskelijoille,
että heidän asemansa todella saatetaan samanarvoiseksi.
Opiskelijat ovat se ryhmä, joka on tulevaisuuden voimavara,
jos näin ajatellaan. Ei ole mitään syytä enää jatkaa
sitä eriarvoista asemaa, mikä heillä on,
vaan ennen kaikkea rohkaista heitä käymään
opiskelunsa toki reippaasti loppuun, mutta myöskin luottamaan
siihen, että he yhteiskunnassa pärjäävät
eikä ole huolta. Kun opiskelussa jo sinänsä vaaditaan
voimavaroja, niin toimeentulo on sellainen, että sen pitäisi
olla turvallinen.
Ei ole todella mielekästä, että näin
pitkään on ollut tämä ikään
kuin leikkaus voimassa, mikä silloin vaikeina vuosina laman
jälkeisenä aikana tehtiin. On aivan oikeutettua,
että sidottaisiin tuo opintoraha elinkustannusindeksiin
ja saatettaisiin se sille tasolle, millä se vähimmillään
voi olla. Toki varsinainen opintorahan korotus olisi jo sinänsä tavoite,
mutta se, että se olisi edes sidottu indeksiin, minun mielestäni
on erittäin pieni askel eteenpäin ja kannatettava.
5,5 miljoonaa varmasti löytyy meidän budjetistamme.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Kiviniemi on tehnyt ihan hyvän
aloitteen.
Kaiken kaikkiaan tässä on monta näitä,
mitä ei ole sidottu indeksiin, kun katsoo: lapsilisät
ja opintoraha ja toimeentulotuki, eli nämä ovat kaikki
vähimmäisetuisuuksia. Minusta nämä pitäisi
katsoa ihan nipussaan kaikki, mikä linja tullaan ottamaan.
Kun ensi hallitusohjelmaa tehdään, ketkä ovat
sitä tekemässä, niin semmoinen linjaus
pitäisi tehdä tässä kaiken kaikkiaan,
jotta nämä kaikki tämän tyyppiset
vähimmäisetuudet pitäisi saada indeksiin
sidotuksi, koska onhan tämä ihan pöljä homma,
että on seitsemän kahdeksan vuotta jotkut etuudet
olleet paikallaan. Kuitenkin hinnat nousevat ja näiden
ihmisten pitäisi tulla toimeen sillä pienenevällä rahalla,
ostovoimalla.
Kun tiedetään kuitenkin tulevan vuoden budjetin
toiveet, mitä siinä on olemassa, ja se, jotta siitä jo
osin katetaan velkarahalla, niin voi olla, että kaikkia
näitä ei ensi budjettiin saada, mutta se olisi
hallitusohjelmakysymys. Pidetään se mielessä,
ketkä ovat tulevassa eduskunnassa ja neuvottelemassa, jotta
tämän tyyppinen ajattelu toisi voimaa tulevalle
hallituskaudelle, ketkä sitä hallitusta pystyssä pitävätkin
sitten.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Rouva puhemies! Suomi on siirtymässä tietoyhteiskuntaan,
jossa osaamisen merkitys on kasvanut ja tulee jatkuvasti kasvamaan.
Tämä pitää ottaa huomioon myöskin
siinä mielessä, että opiskelijoiden sosiaalistaloudellista
asemaa parannetaan. Tämä suuri siirtymä ei
näy näissä käytännön
tukimuodoissa nyt lainkaan. Päinvastoin opintotuki on reaalisesti
mennyt alaspäin. On tarpeen sitoa se indeksiin, mutta kyllä siihen
pitää saada myös tasokorotus ja sen lisäksi
pitää hoitaa opiskelijoiden asumisen osalta se,
että asumislisä tulee koko vuodelta. Se on se
toinen välttämätön ratkaisu, joka
tarvitaan. Sitten ihan nuorimpien opiskelijoiden osalta opintotuen
tason sitominen vanhempien tuloihin on kyllä ikivanhainen
jäänne, josta pitää päästä pois.
Siellä on nyt selviä epäkohtia. Olisi
tärkeätä, että nämä asiat
todella nostetaan myös vaalikeskusteluun, sillä nyt
pitää hakea ratkaisuja oikein todella.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Kiviniemen aloite on hyvä, ja
todellakin on syytä, ketkä sitten ovatkaan neuvottelemassa
ensi keväänä hallitusohjelmasta, tämä asia
pitää mukana: opintotuen tason parantaminen ja
yleensäkin opiskelijoiden taloudellisen tilanteen helpottaminen.
Se on aivan selkeästi jäänyt viime vuosina
jälkeen monista muista. Mehän emme ole oikein
kunnolla pystyneet 90-luvun alun laman seuraamuksia vielä parsimaan
umpeen esimerkiksi eläkeläistenkään
kohdalla, mutta opiskelijat ovat jääneet ehkä vielä enemmän
sivuun ja paitsioon. Näin ollen tuo suunta on tärkeä,
että se pidetään tälläkin
tavalla nyt mielessä.
Mari Kiviniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! On erittäin hienoa, että tälle
aloitteelle näin laajaakin tukea tulee. Se on totta, että näitten
vähimmäisetuuksien osalta muutenkin olisi syytä pohtia,
esimerkiksi lapsilisien ja opintorahan osalta, että ne
olisivat nimenomaan kaikki indeksiin sidottuja, jolloin ei niitten
osalta tarvitsisi todellakaan joka vuosi tapella määrärahojen
puolesta. Mutta olen myöskin samaa mieltä niitten
ajatusten kanssa, että pidemmällä tähtäimellä tarvitaan myös
opintorahaan korotusta, koska leikkauksia, jotka tehtiin viime vuosikymmenen
puolivälissä, ei ole todellakaan kompensoitu.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Rouva puhemies! Vielä haluaisin ottaa esille senkin
näkökulman, että Suomessa opintoajat
ovat nyt turhan pitkät ilman muuta. Siihen vaikuttaa aivan
keskeisesti se, että opintotukijärjestelmä ei
ole riittävän hyvä. Pitää mennä töihin
opiskelun ohella. Tästä seuraa se, että opinnot
viivästyvät ja pitkittyvät. Se on sitten
ison luokan kysymys Suomelle jatkossa myöskin työvoiman
riittävyyden näkökulmasta.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Itse myös lämpimästi
kannatan tätä lakialoitetta. Varmasti tässä talossa
erittäin moni meistä edustajista on tehnyt myös
lakialoitteita, että opintorahaa myös markkamääräisesti
korotettaisiin, mutta tämä automaatti olisi kuitenkin
tietty parannus.
Otan tässä yhteydessä myös
erään epäkohdan esille, johon myös
omassa varsinaisessa leipätyössäni, josta
tulin tänne, törmäsin monta kertaa. Perheelle,
useinkin yksinhuoltajaperheelle, jossa on opiskelijanuori, toimeentulotukea
ei myönnetty, jos ensin tämä opiskelija
ei ottanut opintolainaa, eli edellytettiin lainanottoa, ja vasta
sitten, jos ja kun se ei riitä, annetaan toimeentulotukea.
Eli mielestäni tämä on varsin epäinhimillinen
ja epäoikeudenmukainen käytäntö.
Mutta todella toivon, että tämä lakialoite
johtaa konkreettisiin toimenpiteisiin ja saadaan tämä käytäntö aikaan.
Eli opiskelijoitten asema ei välttämättä tälläkään
hetkellä ole hyvä. Elinkustannukset kaikki ovat
nousseet, ja tämä opintoraha ei ole seurannut
mukana.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Kiviniemen aloite on hyvä ja
selkeä, tarpeellinen. Se poistaisi toteutuessaan sen ongelman,
että esimerkiksi vuosittain olisi vääntöä siitä,
mikä on opintotuen taso ja mikä on se peruste,
selkeä järjestelmä. Se ei toki poista
sitä kysymystä, minkälainen tasokorotus
tarvittaisiin. Se on tärkeä asia myöskin.
Se, mikä täällä on tullut esille,
kaikkien perusturvaetuuksien sitominen indeksiin, olisi oikeudenmukainen
ratkaisu nimenomaan ja vahvistaisi perusturvaa, pitäisi ostovoimaa
yllä ja olisi sillä tavalla perusteltu.
Keskustelu päättyy.