3) Hallituksen esitys laeiksi kiinteistöverolain 3 §:n,
varallisuusverolain 10 ja 34 §:n sekä korkotulon
lähdeverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
Christina Gestrin /r:
Värderade talman! Lagförslaget om slopande
av fastighetsskatt på privata vattenområden, som
riksdagen nu står i beråd att godkänna, är
en välkommen förbättring av lagen om
fastighetsskatten. Svenska riksdagsgruppen aktualiserade frågan
för precis ett år sedan då vi inlämnade
en lagmotion med samma innehåll. På finansministeriet
gjordes därefter en utredning om ärendet och resultatet
ser vi nu i den proposition till lag som vi här behandlar.
Nuvarande beskattningspraxis har varit problematisk på grund
av att den har varit både otydlig och ojämlik
i flera olika hänseenden. Beskattningen av vattenområden
har inte varit lika för alla. Beskattningsvärdet
har varierat kraftigt mellan olika kommuner, vilket gjort det svårt
för fastighetsägarna att kunna förutse
fastighetsskatten. Dessutom har det varit svårt för
beskattaren att bestämma rätt värde för
respektive vattenområde.
Skatteförvaltningen har nödvändigtvis
inte heller känt till alla privatägda vattenområden,
eftersom skatteförvaltningen får kännedom
om dem i samband med fastighetsaffärer. Registren över ägarna
har alltså inte varit tillförlitliga. (Hälinää)
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
Arvoisat edustajat! Täysistunto keskeytyy, jos tämä hälinä ei
lopu. Pyydän teitä rauhoittumaan ja istumaan paikoillenne.
Sen jälkeen vasta istunto jatkuu, kun rauha on saavutettu
salissa. Pyydän kaikkia istumaan paikoilleen. — Ed.
Gestrin, olkaa hyvä.
Kiitos! — Beskattningspraxisen beträffande
privata vattenområden har därför varit
ytterst slumpmässig inom kommunerna. Den nuvarande beskattningen
har varit orättvis också av en annan orsak. I
samband med att spinnfiskelagen kom till blev privata vattenområden
i skärgården i större utsträckning
allmän egendom. Samtidigt som fritidsfiskarna fått
rätt att fiska med handredskap på privata fiskevatten
har en del av vattenägarna varit tvungna att betala skatt
för sina vattenområden även om de inte
längre inbringat något ekonomiskt mervärde.
Genom att nu slopa fastighetsskatten på privata vatten
förbättras verksamhetsförutsättningarna
för näringsidkare i skärgården.
Nykyinen verotuskäytäntö on ollut
ongelmallinen, koska se on ollut monessa suhteessa epäselvä ja
epätasa-arvoinen. Vesialueiden verotus ei ole ollut kaikille
samanlainen. Verotusarvo on vaihdellut paljon eri kuntien välillä,
mikä on tehnyt kiinteistöveron arvioimisen vaikeaksi
kiinteistön omistajalle. Lisäksi verottajan on
ollut vaikea määritellä kunkin vesialueen
oikea arvo. Verohallinto ei ole myöskään
välttämättä tuntenut kaikkia
yksityisiä vesialueita, koska verohallinto saa tiedon näistä kiinteistökauppojen
yhteydessä. Omistajarekisterit eivät siis ole
olleet aivan luotettavia. Yksityisten vesialueiden verotuskäytäntö on
tämän vuoksi ollut hyvin sattumanvaraista kunnissa.
Nykyinen verotus on ollut myös monesta muusta syystä epäoikeudenmukainen.
Viehekalastuslain synnyn myötä saariston yksityisistä vesistä tuli
yhä suuremmassa määrin yleistä omaisuutta.
Samalla kun vapaa-ajan kalastajat saavat harjoittaa viehekalastusta
yksityisillä vesillä, eräät
vesien omistajat ovat joutuneet maksamaan veroa vesialueistaan siitä huolimatta,
etteivät ne tuota taloudellista lisäarvoa. Kiinteistöveron
poistamisen ansiosta yksityisillä vesillä paranevat
saariston elinkeinonharjoittajien toimintaedellytykset.
Lagändringen är en logisk följd
av att allmänna och samfällda vatten är
befriade från fastighetsskatt, likaså jord- och
skogsbruksmark som brukas för att ge inkomster. För
yrkesfiskarna är fastighetsskatten besvärlig och
har på sikt hotat hela fiskeriets lönsamhet. Eftersom
fast egendom som används för jord- och skogsbruk
har undantagits från skatteplikten är det med
hänvisning till jämställdhetsaspekter
också befogat och skäligt att även vattenområden
som brukas av yrkesfiskare nu befrias från den här
skatteplikten.
Som det framkommer av betänkandet är skatteintäkterna
på vattenområdena så små att
de kan beskrivas som helt betydelselösa. Faktum är
att då vi i svenska riksdagsgruppen började utreda frågan
ifjol och tog kontakt med finansministeriet fick vi beskedet att
man aldrig egentligen räknat ut vad intäkterna är,
eftersom de är för små för att
ens räknas ut. Frågan är om inte uppbörden
av skatten har varit dyrare än det som de här skatteintäkterna
har inbringat. Skatten har alltså fiskalt sett haft en
mycket liten betydelse, men kostnaden har varit stor för
den enskilda vattenägaren och för den lilla grupp
som den här skatten har berört.
Också med tanke på den svåra situation
som Finlands kustnära yrkesfiske befinner sig i är
den här lagändringen en god nyhet. Den innebär
en börda mindre att kämpa med för yrkesfiskarna
i en tid då verksamhetsförutsättningarna
för fiske på många sätt är
besvärliga.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä lakiesityksessä on todella
eräitä enemmän teknisluontoisia korjauksia.
Ehkä tärkein koskee juuri tätä kiinteistöverolakia
vesialueiden osalta. Kiinteistöverohan on hyvä vero,
ja sen takia on tärkeätä, että sen
pohja on tarkalleen oikein määritelty. Tällä esityksellä edistetään
verotuksen yhdenmukaisuutta, sillä vesialueiden kiinteistöverotukseen
liittyvät epäkohdat johtuvat verohallinnon puutteellisesta
tietopohjasta ja vesialueiden arvostamisen vaikeudesta. Valiokunta
piti tätä hallituksen esitystä perusteltuna.
Se ei vaikuta vesivoiman verotukseen, ja tämä esitys
ei myöskään vaikuta kuntien verotuottoihin
merkittävästi, varmasti puhutaan alle miljoonan
euron verotulokertymästä.
Puhemies! Tämäkin hallituksen verolakiesitys
on siis linjakas.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Gestrin puheenvuorossaan toi erinomaisen
hyvin esille ne ongelmat, mitkä liittyvät nimenomaan
tähän vesialueitten kiinteistöverottamiseen
ja tähän yksityisen kansalaisen vapaaseen nautintaoikeuteen
toisen mailla. Mielestäni tässä tämä kalastusoikeus,
mikä viehekalastukseen liittyy, on rinnastettavissa tavallaan
marjastusoikeuteen. Pidän tätä viestiä siinä mielessä hyvänä,
että hallitus on näin esittänyt, ja valiokuntakin
on suuressa viisaudessaan tähän esitykseen yhtynyt
niin, että sellaisella alueella, mikä ei ole tonttia
eikä kiinteistöä, ei ole myöskään
kiinteistöverollista arvoa.
Mutta sen sijaan, herra puhemies, ed. Ala-Nissilän,
valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajan, äsken käyttämästä puheenvuorosta,
että kiinteistövero on hyvä vero, sanoutuisin
jyrkästi irti. Otan esille semmoisen esimerkin, mikä nyt
sitten syntyy, kun on suuri uutinen käynyt tästä pääomaverosta
vapautumisesta, mikä koskettelee vain muutamaa tuhatta
ihmistä. Kyllä kiinteistövero koskettaa
lähes kaikkia suomalaisia, ja kaikki niin sanotut ryöstötoimenpiteet
ja tämän veron korottamiseen johtavat toimenpiteet
pitää jyrkästi torjua. Kuntien talous
pitää saattaa muuten oikealle järjestykselle
eikä tätä kautta. Mietintö sekä hallituksen
esitys on hyvä. Näin menköön
eteenpäin.
Klaus Hellberg /sd:
Arvoisa puhemies! Minusta sekä hallituksen esitys että mietintö ovat erittäin
kannatettavia. Kun aikanaan tehtiin tämä viehekalastuslaki,
minusta se oli erittäin hyvä laki. Tämän
lain puitteissa nyt sitten myös yhtenäistetään
näiden vesialueiden omistajien verokohtelua, ilman että sillä olisi
olennaista vaikutusta kiinteistöverotuottoihin. Minusta
tämä on erittäin hyvä mietintö,
ja näin pitää lakia viedä eteenpäin.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Varmasti, niin kuin täällä valiokunnan
puheenjohtaja totesi, on selkeä pohja oltava kiinteistöverotuksessa
myös. Haluaisin tässä, kun veroasioista
puhutaan, kuitenkin todeta, kun on väitetty, ettei nykyhallitus,
Vanhasen hallitus, toimi perheiden hyväksi, niin nyt on
toki osoitettu, että hyvin toimii, nimittäin suurten
perheyritysten hyväksi, kun varallisuusvero poistetaan.
Se on hyvää perhepolitiikkaa ilmeisesti, jota
hallitus toteuttaa.
Olavi Ala-Nissilä /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Tiusaselle voisi todeta, että hallitushan
on perhetukia lisäämällä — meillähän
on perhebudjetti täällä käsittelyssä — lisännyt
kyllä ostovoimaa merkittävästi perheille.
Se on hyvä asia.
Ed. Seppo Lahtela mielestäni puhui vähän
asian sivusta. Kyllä kiinteistövero on hyvä,
kunnollinen veromuoto, ja sitä pitää nykypohjalla
käyttää kuntaperuspalvelujen rahoittamiseen.
Sen sijaan varallisuusverohan oli katoavaa kansanperinnettä.
Siitä kaikkialla luovutaan, ja sitä oli helppo
kiertää. Minusta tällä tavalla
voitiin edistää suomalaista yrittäjyyttä,
suomalaista omistajuutta. SAK ja STTK:kin kannattivat sen poistamista.
Te olette, ed. Tiusanen, tässäkin veroasiassa
kaksi kierrosta jäljessä.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tänään aamuradiossa
kello 8.10 alkavassa Ylen ykkösen lähetyksessä nimenomaan
SAK:n edustaja, SAK:n puheenjohtaja, toistuvasti, painokkaasti toisti,
että he eivät millään lailla
ole olleet mukana hyväksymässä tätä varallisuusveron
lopettamista, koska se kuulemma hänen kertomansa mukaan,
ed. Ala-Nissilä, ei ollut lainkaan mukana tässä tuponeuvottelussa.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Mitä tuohon varallisuusveroon nyt
tulee, niin tietysti on hyvä, että maksukyvyttömiä rikkaita
autetaan — sehän on selvä — siinähän
tulee vaan mielenrauhaa. Sehän aiheutti vain pahaa mieltä hyville
ihmisille ja sillä siisti, kun satojatuhansia työllistävätkin.
Arvoisa puhemies! Kun ed. Gestrin viittasi viehekalastusasiaan,
niin totean vain siitä lyhyesti sen, että aivan
niin kuin eduskunta yksimielisesti edellytti, on selvitetty joka
ikinen vuosi sen toimivuus eri puolilla Suomea. Niissä paksuissa raporteissa,
mitkä eduskunnalle on tullut, ei ole ollut huomautettavaa
tässä asiassa.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ensin tästä varallisuusveron
poistamisesta.
Ensimmäinen varapuhemies:
Saanko huomauttaa, että varallisuusverosta ja tupoon
liittyvistä veroista keskustellaan perjantaina, niin että pysytään
nyt tässä kiinteistöveroasiassa.
Herra puhemies! Olen juuri siihen tulossa. Tämä varallisuusveron
poistaminen on järkevä ratkaisu, ja on mielenkiintoista
olla havaitsemassa, miten vasemmiston ja keskustan kansanedustajat
pystyvät omilleen kertomaan, että sekin tehdään
tavalla, joka suosii pieni- ja keskituloisia.
Mutta tämä liittyy, herra puhemies, tähän
kiinteistöveroon sitä kautta, että ed.
Ala-Nissilä täällä sanoi, että kiinteistövero
on hyvä vero. Eilen ministeri Kalliomäki puhuessaan
tästä varallisuusveron poistamisesta myös,
jollen väärin muista, toi esiin, että kiinteistöveroa
tulisi vastaavasti pyrkiä kehittämään.
Tästä, herra puhemies, saan aiheen hyvin konkreettiseen
kysymykseen: Onko hallituksella aikeita kiinteistöveron
selvään korottamiseen?
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Kiinteistöveron piiristä pitäisi
myös vakituiset asunnot ottaa pois. Suomessa ovat asumiskustannukset
erittäin korkeat. Tässä olisi ollut mainio
tilaisuus asumiskustannuksia laskea.
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Oikein sydäntä hyytää,
kun ed. Ala-Nissilä täällä kehuu
kiinteistöveroa hyväksi veroksi. Onko nyt tarkoitus
hallituksella ruveta nostamaan kiinteistöveron ylärajaa?
Entäs maa- ja metsätalousmaa, pistetäänkö se
kiinteistöverolle, kun se on niin hyvä vero? Sitäkö keskusta
ajaa? Tai kun veteraani asuu rintamamiestilalla talossa, jossa tontti on
suhteellisen iso, vaikkapa Espoossa, ruvetaanko tätä tonttia
verottamaan niin, että veteraanilla ei ole varaa asua siellä?
Tai mummo ei voi välttää kiinteistöveroa
muulla tavalla kuin menemällä kuntarajan yli,
sitä mökkiä hän ei voi pistää taskuun.
Mitä te oikein tarkoitatte tällä, että kiinteistövero
on niin hyvä vero?
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa puhemies! Palaan tähän ensimmäisessä käsittelyssä olevaan hallituksen
esitykseen ja valtiovarainvaliokunnan mietintöön,
jossa nimenomaan poistetaan, vapautetaan, tämä kiinteistövero
vesialueilta. Minun mielestäni tämä on
yhdenmukainen sen kanssa, mikä käytännössä tilanne
on tuolla maakunnissa, koska vesialueitten omistussuhteet ovat aika
epämääräiset. On erilaisia jakokuntia jne.
Eli sieltä ei kyllä autuutta varmasti valtiontalouden
kassaankaan ole tulossa eikä kuntien.
Siitä, mitä ed. Ala-Nissilä totesi:
Aika hämmentävä on hänen mielipiteensä yleisesti
kiinteistöverosta. Kyllä kannattaisi kuunnella
hieman niitä pienituloisia mökinomistajia siellä omassa
kunnassannekin.
Olavi Ala-Nissilä /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä esityksessähän
kiinteistöveropohjaa kavennetaan, ei lisätä.
Tehdään tekninen muutos. Minä tarkoitin
sitä, että kiinteistövero on teknisesti
hyvä vero. Sitä ei voida sillä tavalla,
esimerkiksi niin kuin varallisuusveroa, kiertää.
Tämä kohdistuu oikeudenmukaisesti. Kiinteistöverosta
tulee kyllä tuloa, esimerkiksi Helsingissä suuret
liikeyritykset maksavat kiinteistöistään
kiinteistöveroa merkittävästi. Se on
omalta osaltaan turvaamassa peruspalveluja kunnille. Tämä on kunnallinen
vero, ja kuntien päätettävissä on kiinteistöverotaso.
Kun me haluamme turvata kunnille peruspalvelut tulevaisuudessa,
niin tämäkin on yksi väline, jota kohtuullisesti
voidaan kunnissa käyttää. Kaikki muu
puhe on muuta.
Mutta ed. Zyskowiczille, arvoisa puhemies, mielelläni
kuitenkin sanoisin, että hänkin on pari kierrosta
ja kokoomus oli viime vaalikaudella pari kierrosta jäljessä,
kun nämä yritysverojutut kaikki makasivat pöytälaatikoissa
ja pysyivät siellä.
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Eikö ole ihmeellistä,
että kun ihminen säästää rahaa,
ostaa kiinteistön tai asunnon, niin siitä sitten
valtio kuitenkin pistää vielä kiinteistöveron?
Mutta jos vähän fiksumpi on, pistää rahat
pankkitalletustilille, ei mene veroa ollenkaan ja asuu vuokralla
ja vuokra on vähennyskelpoinen esimerkiksi yrittäjälle
näistä yritystiloista, niin lopputulos on parempi.
Kysyn ed. Ala-Nissilältä, tätäkö te
haluatte, että kiinteistöveron alarajaa tulette
nostamaan todennäköisesti, koska kuntien talous
on kaatumassa veronmaksajain syliin. Minusta se on väärä signaali
yrittäjille, kiinteistönomistajille ja asunnonomistajille.
Tehkää nyt jotain viisasta, keskustapuoluekin!
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kuosmasen puheen loppuosa oli täyttä asiaa.
Sen sijaan alkuosa ei ollut. Vuokralla asuvat maksavat aivan yhtä lailla
kiinteistöveroa kuin omistusasukkaat. Se on vain siellä vuokrissa
ja se ei näy, mistä se on peräisin. Se
menee ikään kuin vuokranantajien syyksi.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Kuosmaselle täytyy todeta,
että yrittäjille kiinteistövero on vähennyskelpoinen
vielä kaiken lisäksi.
Mutta silloin aikanaan meillä oli katumaksu, meillä oli
manttaalimaksu, meillä oli asuntotulon verotus. Ne olivat
kaikki huonoja veroja. Ne korvattiin teknisesti selvästi
paremmalla kiinteistöverolla. Kunnallehan aiheutuu kustannuksia kiinteistöistä.
Kysymys on juuri siitä, että tällä voidaan
niitä hoitaa.
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Jos kuuntelen oikein ed. Ala-Nissilää,
kun hän kertoo, kuinka tärkeä kiinteistövero
on turvaamassa kuntien tuloja ja kuinka voimakkaasti hän
painottaa sitä, että yrityksille kohdistuva kiinteistövero
on vähennyskelpoinen, ja kokemukseni pohjalta näitä asioita
ajattelen, tämä on minulle samanlainen vastaus,
että näyttää ilmiselvästi
siltä, että nykyinen punamultahallitus on seuraavaksi
käymässä kiinteistöveron noston
kimppuun. Nyt on oiva tilaisuus sanoutua siitä irti. Jos valtiovarainvaliokunnan
puheenjohtaja ilmoittaa, että kiinteistöveroa
ei tulla korottamaan, se kannattaisi nyt myöskin ääneen
sanoa. Mutta tällainen epätietoisuus, joka velloo
tämän alarajan nostamisen kohdalta, jatkuu ja
jatkuu.
Samoin monet maa- ja metsätalousmaata omistavat henkilöt
odottavat tällä hetkellä, ovatko nämä huhut
paikkansa pitäviä, kun kerrotaan, että kiinteistöveroa
tullaan laajentamaan myös maa- ja metsätalousomaisuuteen.
Nämä asiat kiistäkää,
ed. Ala-Nissilä, tässä salissa, niin nämä pulinat
tuolla kentällä vähenevät.
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiinteistövero on vuodesta 98 lähtien
noussut. Silloin se oli 460 miljoonaa euroa. Se oli pitkään
2000-luvulla noin 600 miljoonaa euroa per vuosi. Nyt vuonna 2004 kiinteistöveron
loppusumma on 710 miljoonaa euroa. Minun mielestäni kun
on keskustelua siitä, että kiinteistöveroa
vielä nostettaisiin, niin kun viimeisen kymmenen vuoden
aikana se on melkein tuplaantunut, se on aika epätodennäköistä,
koska se summa on tullut jo niin suureksi, ja samanaikaisesti hallituksesta
on tulossa Jan-Erik Enestamin esittämä esitys,
jossa tulisi uudestaan katumaksu käyttöön,
eli entisestään lisättäisiin
ihmisten menoja kuntapuolella.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Kunnat ovat yleensä ottaen nostaneet
jo veroprosenttinsa maksimaalisesti tai hyvin lähelle sitä, mutta
samalla kiinteistövero on ollut se, josta ainakin valtion
hallinto on ilmoittanut, että sitä tullaan tulevaisuudessa
enemmän käyttämään
kuntien taloudellisen pohjan ylläpitämiseksi,
samoin kuin potilas- ja muiden asiakasmaksujen korottamista. Näin
ollen vaikuttaa valitettavasti siltä, että kiinteistöveroa
tullaan siihen käyttämään. Tällä hetkellä on
olemassa voimalaitoksille oma kiinteistövero, joka poikkeaa
yleisestä kiinteistöverosta ylöspäin.
Mielestäni jos jatkossa näihin asioihin hallitus
puuttuu ja tarkastelee kiinteistöveron jakaumaa uudelleen,
pitäisi ehkä enemmän kiinnittää huomiota
nimenomaan sen tyyppisiin kiinteistöihin ja laitoksiin,
jotka aiheuttavat kuluja yhteiskunnalle, niitä ulkoistamalla,
kuten esimerkiksi voimalaitokset ja erityisesti hiilivoimaa käyttävät
laitokset, ja niiden kiinteistöveroa voitaisiin ajatella
tarkastettavan ylöspäin.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! On mielenkiintoista, että nyt samanaikaisesti voidaan
keskustella varallisuusveron poistamisesta ja kiinteistöveron
korottamisesta. Hallituksella näyttää olevan
suunnitelma kiinteistöveron alarajan ja ylärajan
korottamisesta, ja se on tietysti todella mielenkiintoinen asia.
Täällä perustellaan varallisuusveron
poistamista sillä, että sitä on helppo
kiertää. Se on hyvä peruste sinänsä,
mutta kyllä mielenkiintoista on kuunnella ed. Ala-Nissilän
puhetta, että kun kiinteistöveroa ei voi kiertää,
niin sitä on syytä korottaa tai pitää sitä hyvänä ja
varallisuusvero poistaa, koska se on helppo kiertää.
Kyllä on mielenkiintoiset perustelut, joita haja-asutusalueilla
elävät eläkeläiset ja monet
muut ajattelevat, kun maksavat kiinteistöveroa ja entistä enemmänkin jatkossa,
kun hallitus sitä määrää korotettavaksi, kun
ei ole, millä kiertää sitä ja
todeta, että rikkaille annetaan verot anteeksi, kun he
voivat kerran sitä kiertää. Nyt tämä tilanne
johtaa siihen, että todellakin haja-asutusalueilla erityisesti
kiinteistöveroa vastaan ihminen ei saa minkäänlaisia palveluja.
Itse pitää tiensä auki, hoitaa kulunsa. Siellä on
muun muassa keskustan äänestäjiä aika paljon,
ja heille on nyt luvassa ... (Ed. Salo: Oli!) — Oli, joo. — Heille
on nyt luvassa sitten kiinteistöveron korotus.
Ed. Soinille totean, että ei sitä pääse
pakoon naapurikuntaan muuttamalla, kun hallitus alarajaa nostaa.
Se on vähintään sen alarajan mukainen
myös siellä naapurikunnassa.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Ala-Nissilä täsmensi,
mitä hän tarkoitti sanomalla, että kiinteistövero
on hyvä vero. Hän tarkoitti, että se
on teknisesti hyvä vero, ja ymmärrän
tämän näkemyksen. Esimerkiksi kiinteistöjä on
paljon vaikeampi viedä ulkomaille kuin esimerkiksi osakeomistusta
tai muuta pääomaa.
Mutta, herra puhemies, todellakin eilen työhuoneessani
kuunnellessani vähän huolimattomasti ministeri
Kalliomäen puheenvuoroa olin ymmärtävinäni,
että hän viittasi siihen, että hallitus
olisi aikeissa kiinteistöveroa korottaa, joten kun ministeri
Kalliomäki on paikalla, niin kysyn: Onko hallituksella
tällaisia aikeita?
Ed. Ala-Nissilä moitti kokoomuksen veropolitiikkaa
ja sanoi sen olevan jäljessä. Ainakin tässä tuloverotuksen
keventämisessä keskusta on kyllä erinomaisesti
jäljessä. Viime vaalikaudella te moititte tehtyjä veronalennuksia,
vaalien alla te vastustitte tuloverotuksen keventämistä,
hallitusohjelmaan te laitoitte runsaan miljardin ja nyt eilisillä päätöksillä,
mistä kiitos ja onnittelut, ollaan menossa yli 2 miljardin.
Hitaasti mutta varmasti tulette perässä tässä työn
verotuksen keventämisessä. (Puhemies koputtaa)
Tervetuloa! Hyvä niin.
Ensimmäinen varapuhemies:
Pyritään pysymään tässä aihepiirissä eikä laajentamaan
sitä kovin laajaksi.
Olavi Ala-Nissilä /kesk:
Arvoisa puhemies! En laajenna tätä, mutta
en malta olla sanomatta, että sellainen muutos tässä on,
että viime vaalikaudella yritysverotusta kiristettiin,
nyt sitä kevennetään. Tässäkin
veroehdotuksessa on kysymys kiinteistöveron keventämisestä,
veropohjan pienentämisestä. Puhuin siitä,
että tämä on teknisesti hyvä vero,
paljon parempi teknisesti kuin ne asuntotuloverotus ja katumaksu,
jotka tällä kiinteistöverolla aikanaan
korvattiin.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmassa ei ole kiinteistöveropohjan
laajentamista, eikä tämä hallitus kiinteistöveropohjaa
laajenna. Se on ihan selvä.
Ahti Vielma /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Ala-Nissilän ensimmäiseen
lausumaan, että kiinteistövero on hyvä vero,
en suinkaan voi yhtyä. Mutta en voi yhtyä myöskään
siihen täsmennykseen, että kiinteistövero
on teknisesti hyvä vero. Pitää muistaa,
että kiinteistöveroa on kehitetty monen vaiheen
kautta katumaksusta ja sen veron tarkoitus on aikoinaan ollut aivan
toinen kuin nyt on kiinteistöveron tarkoitus. Sen tarkoitushan
on, että otetaan sieltä, mistä on mahdollisuus
ottaa.
Kun hallitus heikentää kuntien taloudellisia mahdollisuuksia
muun muassa leikkauslailla, niin se toisaalta on lisäämässä,
nostamassa, tuloja kiinteistöverotusta kiristämällä.
Koko kiinteistöverotus olisi mielestäni nostettava
pöydälle ja käytävä se
läpi, tehtävä siitä oikeudenmukainen. Kiinteistövero
ei saa olla keino paikata tuloja, koska kiinteistövero
on vero, joka nostaa asumiskustannuksia ja vaikuttaa tässä maassa
erittäin suureen määrään
kansalaisia.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Ala-Nissilälle toteaisin, että hallitusohjelmassa lukee:
"Osana kuntatalouden rahoituksen vahvistamista selvitetään
kiinteistöverokannoissa tarvittavat muutokset." Jos sanotaan,
että "osana kuntatalouden rahoituksen vahvistamista", niin kyllä tämä vähän
siihen suuntaan viittaa, että jos aiotaan kiinteistöveron
kautta kuntien rahoituspohjaa vahvistaa, niin kyllä sen
etumerkki silloin on kiinteistöveroa lisäävä eikä vähentävä. Jos
ajatellaan kuntataloutta suhteessa kiinteistöveroon, kaikista
paras ja oikeudenmukaisin tapa turvata kuntien palvelut ja kuntien
rahoitus on riittävät valtionosuudet, joita saadaan,
kun peritään riittävästi progressiivista
valtion tuloveroa. Toiseksi paras tapa on sitten kunnallisvero,
joka on tasavero, ja kaikista huonoin tapa on sitten maksut ja taksat
ja sitten tällaiset erikoisverot, kuten kiinteistövero
siltä osin kuin se esimerkiksi asumiseen kohdistuu.
Yleiskeskustelu päättyy.