Inkeri Kerola /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Tässä hallituksen esityksessä 274 tehdään esitys, jossa sosiaaliturvaetuuden myöntäneellä vakuutuslaitoksella olisi mahdollisuus nykyistä yksinkertaisemmin menettelyin ratkaista asia uudelleen sellaisessa tilanteessa, jossa etuuden saajalle on päätöksen antamisen jälkeen takautuvasti myönnetty jokin muu etuus tai korvaus, joka etuuslain mukaan kokonaan estää tai vähentää tuota etuutta.

Tässä esityksessä ehdotetaan myös luovuttavan valitusoikeudesta vakuutusoikeuteen muutoksenhakulautakunnan päätöksen poistamista koskevassa asiassa. Tämä poistomenettely on hallinnollisesti tarpeettoman raskas asioissa, joissa asianosaisen oikeusturva ei vaarannu, vaikka asia ratkaistaisiin uudelleen yksinkertaisemminkin.

Arvoisa puhemies! Niin kuin me kaikki tässä salissa istuvat tiedämme, sosiaaliturvan muutoksenhakuelimissä asioiden käsittelyajat ovat tosi pitkiä, venyvät kohtuuttoman pitkiksi. Pitkät käsittelyajat heikentävät kansalaisten oikeusturvaa ja aiheuttavat etuutta hakeville toimeentulo-ongelmia. Käsittelyajat ovat kohtuuttoman pitkiä erityisesti sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnassa. Tämän vuoksi valiokunta keskusteltuaan asiasta päätti kirjata mietintöön, että se pitää tärkeänä, että erilaisia käsittelyprosessin jouduttamiseen tähtääviä kehittämistoimia edelleen jatketaan.

Valiokunta huomauttaa vielä lopuksi mietinnössään, että hallintolain 34 §:n 2 momentin 5 kohdan mukaista perustetta, jonka mukaan kuuleminen voidaan jättää toimittamatta silloin, kun se on "- - muusta syystä ilmeisen tarpeetonta", ei kuitenkaan voida soveltaa perusteluissa esitetyllä tavalla automaattisesti vaan sen soveltamista on arvioitava tapauskohtaisesti.

Arvoisa puhemies! Mietintö oli lyhyt yksinkertaisuudessaan, ja se oli yksimielinen.

Erkki Virtanen /vas:

Arvoisa puhemies! Kuten valiokunnan puheenjohtajan puheenvuorosta kävi ilmi, tässä on nyt alettu purkaa niitä byrokraattisia esteitä ja asioita, jotka omalta osaltaan ovat viivästyttäneet sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan ja myöskin muitten vakuutusvalituselinten käsittelyaikoja. Kannustan valiokunnan tapaan lämpimästi jatkamaan tällä tiellä. Kyllä sitä byrokratiaa sinne vielä purettavaksi jäi tämän jälkeenkin aivan riittävästi.