Täysistunnon pöytäkirja 153/2014 vp

PTK 153/2014 vp

153. TORSTAINA 12. HELMIKUUTA 2015 kello 16.02

Tarkistettu versio 2.0

5) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräistä asbestipurkutyötä koskevista vaatimuksista

 

Tarja Filatov /sd(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Asbesti on terveydelle erittäin vaarallista, ja se yhä edelleen aiheuttaa jopa kuolemia suomalaisessa työelämässä. Ei ole ollenkaan yhdentekevää, miten asbestin purkutöitä tehdään. Tuo aine kiellettiin Suomessa noin 20 vuotta sitten ja EU-tasollakin 10 vuotta sitten, mutta yhä edelleen esimerkiksi purkutöissä törmätään asbestiin. Se ei ole kokonaisena vaarallista, mutta silloin, jos se hajoaa, se päästää ilmaan sellaisia hiukkasia, jotka ovat hengitysteille vaarallisia ja jotka itse asiassa eivät poistu ihmisen elimistöstä. Siksi on tärkeää, että sitä puretaan ainoastaan erittäin ammattitaitoisissa olosuhteissa.

Meillä on tällä hetkellä olemassa valtioneuvoston tason päätös, joka säätelee asbestin purkutöitä, mutta nyt perustuslain edellyttämin eväin se tuodaan lainsäädäntöön asti. Kyse on siitä, että asbestipurkutyötä voidaan tehdä vain työsuojeluviranomaisten antamalla luvalla ja on etukäteen oltava varma, että tuo asbestin purku tapahtuu turvallisesti ja että firmalla, joka näitä purkutöitä tekee, on työn edellyttämät laitteet ja välineet sekä niiden kunnolliset huoltotilat, ja myös henkilöstöltä edellytetään erityistä pätevyyttä.

Uutta tässä laissa on se, että nyt tulee käyttöön rekisteri, johon tulee nämä asbestin purkutyöhön oikeutetut tahot, ja on tärkeää, että tuo rekisteri on ajantasainen ja että sinne pääsee nopeasti. Työsuojeluviranomaiset ovat tässä keskeisessä asemassa. Työsuojeluviranomaiset ovat erittäin ruuhkautunut viranomainen, ja siksi on tärkeää, että siellä on myös resurssit tähän äärimmäisen tarkkaa työtä vaativaan tehtävään.

Timo Heinonen /kok:

Arvostettu puhemies! Itse oikeastaan halusin tähän käyttää puheenvuoron lähinnä sen takia, että tässä hallituksen esityksen esittelytekstissä todetaan, että "esityksen tarkoituksena on siirtää tällä hetkellä valtioneuvoston päätöksen tasolla säädetyn asbestipurkutyötä koskevan sääntelyn olennainen sisältö perustuslain edellyttämällä tavalla lain tasolle". Itse asiassa tänään täällä käsittelyssä on toinen vastaavantyyppinen asia, jossa siis asetuksella on säädetty sellaisia asioita, joita perustuslain mukaisesti ei pitäisi näin säädellä. Tämäntyyppinen ongelma ei ole aivan yksittäistapaus, tämäntyyppistä sääntelyä tehdään tälläkin hetkellä, ja itse nyt tässä kohta kahdeksan vuotta kansanedustajana olleena ei ole yksi eikä kaksi kertaa, kun olen törmännyt tähän, että tehdään lainsäädäntöä ja sitten itse asiassa tehdään erittäin vahvaa sääntelyä asetuksella, joka ei kierrä lainkaan eduskunnan käsittelyn kautta. Tämäntyyppinen, tietysti kaikista surullisin esimerkki oli keskustan jätevesiasetus, joka onneksi nyt on saatu korjattua edes jonkinlaiseen muotoon, mutta tässä on myös vastaavaa problematiikkaa.

Arvoisa puhemies! Olen täysin samaa mieltä kuin valiokunnan puheenjohtaja, edustaja Tarja Filatov, joka esitteli tämän valiokunnan kannanoton. Näitä erilaisia rekistereitä nyt toki syntyy aika kovalla tahdilla. Me olemme edustaja Filatovin kanssa kumpikin ympäristövaliokunnassa, ja ei ole kuin hetki siitä, kun säädettiin energiatodistuksen tekijöistä oma rekisterinsä. Tietysti olisi erittäin tärkeää, että nämä rekisterit tulisivat niin, että ne olisivat helposti löydettävissä ja toivottavasti tulevaisuudessa yhden osoitteen, esimerkiksi nettiosoitteen, alaisuudesta, jos ne eivät jo tämän myötä niin ole.

Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti loppuun: On tärkeää, että asbestiin kiinnitetään huomiota. Sen vaikutukset ja haitat ovat merkittäviä, mutta myös eristevillat, lasi- ja mineraalivillat ja niiden aiheuttamat haitat ovat jääneet aika lailla tämän asbestin varjoon, ja on syytä, että näitä asioita myös nostetaan esille.

Jukka Kärnä /sd:

Arvoisa puhemies! Asbestityö on kaiken kaikkiaan erittäin vaativaa ja myöskin vaarallista sekä tekijöille että ympäristölle, jos siellä ei sitä ammattitaitoa ole suojauksiin — sekä tekijöitten suojaamiseen että ympäristössä liikkuvien ihmisten suojaamiseen. Nämä esitetyt ratkaisut, joita tässä hallituksen esityksessä on, ovat erinomaisen kannatettavia, muun muassa valtakunnallinen rekisteri näistä osaajista, osaamisista. Se, että se on julkinen rekisteri tietopalvelun osalta, takaa tietenkin tilaajalle sen, että pääsee katsomaan, onko sitä ammattitaitoa siellä ja millä tavalla se on sitten todennettu.

Itse työskentelin päivälleen 33 vuotta terästehtaalla. En toki altistunut koko aikaa asbestille, mutta siellähän sitä käytetään kuumuuden torjuntaan ja suojaamiseen paljon, ja kyllä kun muistelee niitä menneitä vuosikymmeniä, millä tavalla sitä asbestia käsiteltiin, niin asbestirukkaset olivat ihan yleisiä ja niitä lyötiin yhteen, että oikein pöly pölähteli, ja voitte vain kuvitella, millä tavalla se sitten tuonne keuhkoihin meni. Toivottavasti itse en tule sairastumaan asbestoosiin, koska kyllähän ne sairastumiset vuosikymmenien takaa sitten tulevat.

Kaiken kaikkiaan tällä astutaan askel erinomaisen oikeaan suuntaan, ja on hyvä, että tämä tulee lakitasolle.

Lea Mäkipää /ps:

Arvoisa puhemies! Täällä varmaan on kaikki sanottu, mutta toistetaan nyt, kun olen valiokunnan jäsenenä.

Asbestia käytetään hyvin paljon tulenkestävään eristämiseen, ja on myös todettava, että asbesti on sellainen asia, joka aiheuttaa vuosittain hyvin paljon työperäisiä kuolemia, ja sitähän tapahtuu juuri tuolla telakka- ja rakennusteollisuudessa. Kuten puheenjohtajamme Filatov mainitsi, lupajärjestelmän tarkoituksena on valvoa, että asbestipurkutyötä suorittavat vain sellaiset henkilöt, jotka ovat siihen perehtyneitä, ettei sitä purkua nyt sitten vain tehdä tavallisella vasaralla ja että on tarpeellinen vaatetus ynnä muu. Niin että tämä on ihan hyvä asia, vaikka tuoko tämä nyt sitten mitään uutta työtä niille viranomaisille, mutta ainakin yksi on, että tiedot pätevistä työntekijöistä tallennetaan perustettavaan lupaviranomaisen ylläpitämään pätevien asbestipurkutyöntekijöiden rekisteriin.

Tämä on ihmisen terveydelle hyvin kallisarvoinen asia, niin että pitää suojella myös niitä, jotka joutuvat tämän ympärillä työskentelemään.

Yleiskeskustelu päättyi.