8) Lakialoite laiksi poliisilain 6 a ja 51 §:n muuttamisesta
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tämän lakialoitteen
ensimmäinen käsittely oli perjantai-iltana erinomaisen
huonoon aikaan, ja siitä johtuen varmasti keskustelua tästä asiasta
olisi syytä ainakin lyhyesti käydä. Kysymyksessä on siinä mielessä poikkeuksellinen
asia, että tässä ei ole kysymys hallituksen
esityksestä vaan lakialoitteesta, joka tehtiin
noin pari viikkoa sitten.
Lakialoite pohjautuu hallintovaliokunnan jäsenien tekemään
lakialoitteeseen, ja sitä on käsitelty näin
joulun alla nopealla aikataululla ja lyhyellä lausuntomenettelyllä.
Lakialoitteen nopea aikataulu johtuu siitä, että hallintovaliokunnan
tietoon saatettiin, että tällä hetkellä eräät
yritykset ja muut valmistajat kaupittelevat yleisesti ostettavaksi
muun muassa poliisin lippalakkia muistuttavia lakkeja erilaisilla
myyntipalstoilla sekä messuilla ja yleisötilaisuuksissa.
Näitä erehdyttävästi poliisin
virkalakkia muistuttavia lakkeja käytetään
myöskin tällä hetkellä yleisillä paikoilla,
mikä on herättänyt hyvinkin paljon levottomuutta
tiettyjen ihmisten osalta.
Lakivaliokunta katsoo, että meidän on säilytettävä yleisön
luottamus poliisiin siten, että kansalaiset aina tietävät,
koska on kysymys aidosta ja oikeasta ja toimivaltaisesta poliisimiehestä. Meidän
täytyy saattaa laki kiireellisesti voimaan ja kriminalisoida
sellaisten poliisivarusteiden käyttö yhteiskunnassa,
jotka muistuttavat selvästi aitoa poliisin virkapukua tai
siihen liittyviä säädöksissä mainittuja
asioita.
Hallintovaliokunta ei lähtenyt tässä asiassa kysymään
perustuslakivaliokunnan lausuntoa, mikä normaalisti on
käytäntö, kun poliisilakia uudistetaan,
koska näytti ilmiselvältä, että hyvin vankka
yleinen etu vaatii tämän lain säätämistä ilman
perustuslain lakivaliokunnan lausuntoa. Silti nämä kiellot
ovat mielestäni sopusoinnussa nykyisen perusoikeusjärjestelmän
kanssa. Muutamia yksittäisiä kohtia hallintovaliokunta
otti tietenkin mietinnössään esille,
muun muassa sellaisia, että on selvää,
että tummansinisten housujen tai tummien hansikkaiden käyttöä tai
tämän tyyppisiä siviilivarusteita ei
tietenkään ole tarkoitus kieltää,
vaikka nekin saattavat monesti olla väriltään
saman tyyppisiä kuin poliisimiehen asusteet. Samoin totesimme,
että nämä säännökset
eivät koske ylivartijan tai vartijan tehtäviä tai
täydennyspoliisin oikeutta käyttää näitä virka-asusteita,
koska näistä säädetään
erikseen omassa asetuksessa.
Lakiteknisesti jätimme auki voimaantulopäivän
ja katsoimme, että ministeriö saattaa tämän lain
voimaan presidentin esittelyn perusteella siinä aikataulussa
kuin se vain suinkin on mahdollista näin loppuvuonna. Tämän
johdosta esityksestä puuttuu voimaantulopäivä.
Se, että hallintovaliokunnan jäsenet nopealla
aikataululla tekevät tällaisen lakialoitteen poliisilain
muuttamisesta, on kumminkin osoitus siitä, että me
varmasti tässä salissa toivomme, että laki
tulee mahdollisimman pian voimaan ennen kuin tätä lain
puutetta joku rikollinen käyttää hyväkseen.
Veijo Puhjo /vas:
Herra puhemies! Haluan ennen tämän poliisilain
lukkoon lyömistä kiittää hallintovaliokuntaa
ja sen jäseniä sekä lakialoitteen sisällöstä että siitä tavasta,
millä tähän on puututtu. Sisältöhän
on hyvä elikkä muut kuin poliisimiehet eivät
saisi käyttää poliisimiehen asuja muistuttavia
tai identtisiä asuja. Mutta miksi puheenvuoron pyysin,
on se tapa, että valiokunnan jäsenet puuttuivat
esille tulevaan ilmiselvään ongelmaan, joka kuuluu
ratkaista.
Tämä on nyt muutamaan vuoteen toinen esimerkki
siitä, miten valiokunnan jäsenet saavat kätevästi
ongelman ratkaistua. Viime kaudella, kun keskusteltiin lasten huostaanottojen
kustannuksista eri kunnille, sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsenet
tekivät lakialoitteen ja se käsiteltiin ripeässä tahdissa.
Soisinkin, että sellaisissa pienemmissä asioissa,
jotka ovat ilmiselviä eivätkä vaadi kauhean
paljon perusteellisia virkamiesselvityksiä, eri valiokunnissa
käytettäisiin enemmänkin tällaista
tapaa hoitaa asiat kuntoon.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! On erittäin hyvä,
että tämä asia on edennyt näin
nopeasti. On jotenkin käsittämätöntä,
että on kaupan poliisin asuja muistuttavia asuja, ennen
muuta näitä lippalakkeja, joissa suorastaan lukee
"Poliisi". Ainoastaan tämä poliisintunnus toiselta
sivustalta puuttuu, ja näin ollen tämä piraattilippalakki
on kovasti harhauttava ja mahdollistaa väärinkäytökset,
jos niin halutaan toimia. Tällä hetkellä lainsäädäntö ei
anna poliisille oikeutta tähän puuttua, ellei
sitten tuolla anasteta vallankäyttöä,
esiinnytä poliisimiehinä. Se, että tällaisia
tuotteita on kaupan ja että niitä käytetään,
antaa suuret mahdollisuudet rikosten tekemiseen. Jos tähän
mennessä ei vielä niin ole käynyt, on
koputettava puuta, oltava tyytyväinen, että ei
ole mitään tapahtunut, mutta erittäin
suuri vaara on, että rikolliset hankkivat näitä ja
esiintyvät poliisin virka-asua aivan selvästi
muistuttavassa asussa ja pystyvät tekemään
rikoksiaan. Siksi mitä kiireimmin on saatava tämä laki
voimaan ja noudatettavaksi. Samalla tulisi pohtia myös
muidenkin virka-asujen suhteen vastaavaa käytäntöä,
mutta kaikkein kiireellisin tämä on juuri poliisin
osalta, koska kaikkein eniten ja kaikkein herkimmin juuri tuota
voidaan käyttää rikollisiin tarkoituksiin.
Arvoisa herra puhemies! Asia on erittäin kannatettava,
perusteltu, ja toivon asian etenemistä nopeasti lainsäädännöksi.
Matti Väistö /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallintovaliokunnassa asian käsittely
eteni ripeästi, kuten täällä on
aiemmin jo todettu. Lakialoitehan lähetettiin valiokuntaan
vasta muutama viikko sitten. Haluan valiokunnan puheenjohtajana lausua
parhaat kiitokset valiokunnalle hyvästä työstä.
Valiokunnan jäsenet ymmärsivät, minkä tyyppisestä asiasta
tässä on kyse ja mitä tämä epäkohta
pahimmillaan voi merkitä.
Ed. Oinonen totesi, että myös muiden virkapukujen
erehdyttävän käytön osalta voi
olla ongelmia. Poliisin osalta kyse on kuitenkin paljon vakavammasta
asiasta. Päädyimme tähän sääntelyyn,
joka nyt on toisessa käsittelyssä ja toivon mukaan
tulee mahdollisimman pian voimaan. Voi olla, että tähän
liittyy käytännössä joitakin seikkoja,
jotka ovat jääneet havaitsematta. Siitä syystä valiokunta
on kirjannut mietintöönsä myös
sen, että ellei tämä nyt toimi käytännössä odotetulla
tavalla, niin jatkossa poliisilakia uudistettaessa olisi tarpeen
sitten ryhtyä toimenpiteisiin mahdollisten muutosten aikaansaamiseksi.
Arvoisa puhemies! Kiinnitän vielä huomiota siihen,
että nyt on lain tasolle nostettu poliisin tunnuskuvan
oikeudettoman käytön kielto. Tämä on
ollut myös tärkeä uudistus, joka tähän
saakka oli vielä tekemättä ja sitähän
perustuslain uudistaminen on käytännössä edellyttänyt
kuitenkin.
Keskustelu päättyy.