Täysistunnon pöytäkirja 16/2013 vp

PTK 16/2013 vp

16. TORSTAINA 28. HELMIKUUTA 2013 kello 16.02

Tarkistettu versio 2.0

6) Laki ampuma-aselain muuttamisesta

 

Jussi Halla-aho /ps(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Suomalaisen aselupakäytännön heikkous on, että se kiinnittää tavattomasti huomiota aseeseen, jolle haetaan lupaa, eikä henkilöön, joka lupaa hakee. Yksi esimerkki tästä on se, että henkilö, joka jo omistaa aseen tai aseita, joutuu jokaisen uuden aseen osalta käymään läpi saman pitkällisen, kalliin ja kankean lupaprosessin.

Lakialoitteeni koskee tilannetta, jossa henkilö on vaihtamassa jo omistamaansa ampuma-asetta uuteen ja ominaisuuksiltaan vastaavaan. Aseet kuluvat käytössä. Toisaalta urheiluampujan välineilleen asettamat vaatimukset kohoavat taitojen kehittyessä. Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden kannalta ei ole tarkoituksenmukaista, että luvan hakijaa ja lupaviranomaista kuormitetaan raskaalla lupaprosessilla, jos luvan hakijalla jo ennestään on hallussaan vastaava ase kuin se, johon hän on hakemassa lupaa.

Aloitteessa esitetään, että mikäli henkilö uuden luvan saadessaan samalla luopuu vanhasta ja ominaisuuksiltaan vastaavasta ampuma-aseesta, uusi lupa myönnettäisiin ilman erillistä harkintaa ja samoin ehdoin kuin vanha ja lakkautettava lupa oli myönnetty. Uudesta luvasta perittäisiin tällöin maksu, joka vastaa lupakortin painokustannuksia.

Käytettyjen aseiden markkina-arvo on romahtanut vuoden 2010 lakiuudistuksen myötä. Jos asetta voisi vaihtaa aloitteessa esitetyllä tavalla, luvan hakijalla olisi voimakas intressi luopua vanhasta ja tarpeettomaksi käyneestä aseestaan. Tällä hetkellä vanhat aseet jäävät nurkkiin pyörimään, koska niistä ei kannata luopua. Erityisesti tämä ongelma korostuu käsiaseiden kohdalla, koska lakiuudistuksen myötä uuden aseen hankkijalla on jatkuva pelko siitä, että poliisi päättää viiden vuoden kuluttua peruuttaa hänen lupansa riittämättömäksi katsotun harrastuksen perusteella. Niinpä hän asetta hankkiessaan pitää varmuuden vuoksi hallussaan myös vanhat, ennen kesää 2011 luvitetut käsiaseensa, koska niihin on annettu lupa paremmin ehdoin.

Lakialoitteeni palvelee sekä ammunnan harrastajien ja metsästäjien että lupaviranomaisten intressejä, koska se vähentää tarpeetonta byrokratiaa. Lisäksi se on omiaan vähentämään tarpeettomaksi käyneiden aseiden määrää ihmisten komeroissa.

Markus Mustajärvi /vr:

Arvoisa puhemies! On kaikkien etu, että turhaa byrokratiaa pystytetään mahdollisimman vähän, kun on olemassa hyvää, oikeaakin byrokratiaa, silloin kun se takaa kansalaisten perusoikeudet, tasavertaisen kohtelun ja antaa myöskin sitten viranomaisille selvät suuntaviivat, kuinka heidän tulee eri tilanteissa toimia.

Aseen hankinnasta koituvat maksut ovat aika suuria. Edustaja Halla-aho on nostanut esille 72 euron käsittelymaksut, mutta nuorilla, 15—18-vuotiailla, on aika ikävä ongelma näiden maksujen suhteen. Nuorihan, jos harrastaa metsästystä, useimmiten hankkii kaksi asetta, haulikon ja kiväärin. Niillä pääsee oikein hyvin alkuun, ja jos hankkii haulikoksi vaikka legendaarisen venäläisen yksipiippuisen haulikon, niin se hankintahinta ei ole kauhea. Itse asiassa, jos nuori hankkii ensin nämä kaksi asetta 15 vuotta täytettyään ja niiden omistajan ja hallussapitäjän sivusta ja sitten 18 vuotta täytettyään haluaa saada omiin nimiinsä nämä aseet, niin uudestaan sama lupakierros, samat maksut, ja käy niin, että nämä lupamaksut maksavat jo enemmän kuin se venäläinen yksipiippuinen haulikko.

Eli nämä eivät ole missään suhteessa toisiinsa, ja olenkin miettinyt sitä, että kun tämä maksu tai maksuvapautushan ei ole lakiin kirjattu, niin tässä pitäisi nyt meidän edustajien, jotka ymmärrämme nuorten metsästysharrastusta, aseharrastusta, miettiä, onko se toimenpidealoite, kirjallinen kysymys vai pitääkö mennä minne asti, että tämä saataisiin muutettua, koska näistä maksuistahan päätetään maksuasetuksessa. Elikkä tässä varmaan olisi syytä pohtia ihan yhdessä sekä oppositiossa että hallitusryhmissä, miten tämmöinen nuoria kovasti sanktioiva menettely saataisiin muutettua.

Jussi Niinistö /ps:

Arvoisa puhemies! Ampumaurheilu on oikein ymmärrettynä hyvä harrastus, jolla on myös maanpuolustuksellista merkitystä. Aselaissa on edelleen paikattavaa, kuten tänä iltana olemme useampaan otteeseen saaneet kuulla. Asiantuntijoita on jatkossa kuultava enemmän.

Nyt lähetekeskustelussa oleva edustaja Halla-ahon lakialoite kevennetystä lupamenettelystä silloin, kun vanha ampuma-ase korvattaisiin uudella vastaavalla, on kannatettava. Kevennetyn lupamenettelyn vaatimuksena pitää toki olla, kuten aloitteessa todetaan, että luvan haltija myy tai hävittää vanhan, vastaavan aseensa ja sitä koskeva hallussapitolupa lakkautetaan. Ehdotettu lakimuutos keventäisi byrokratiaa ja vähentäisi ammunnan harrastajille aiheutuvia kustannuksia, mutta tärkeätä on sekin, että näin harrastajilla olisi porkkana luopua vanhoista aseistaan eikä aseita niin sanotusti turhaan kerääntyisi harrastajien nurkkiin. Näin edustaja Halla-ahon hyvin perusteltu lakialoite toteutuessaan parantaisi aseturvallisuutta.

Reijo Hongisto /ps:

Arvoisa herra puhemies! Me tiedämme, että parhaillaan valmistellaan poliisin hallintorakenneuudistusta, Pora kolmosta. Siinä on käyty monta kertaa keskustelua siitä, että poliisin henkilöstöä, erityisesti poliisin lupahallintohenkilöstöä, saatetaan joutua vähentämään, ja me tiedämme sen, että lupahallintohenkilöstö työskentelee todella kovien paineitten alaisena, ja kuten tässä monta kertaa on esille tuotu, niin byrokratia, jos mikä, työllistää tätä lupahallintohenkilöstöä. Halla-ahon aloite sinällään on aivan omiaan keventämään byrokratiaa ja näin myöskin vähentämään lupahallintohenkilöstön taakkaa ja sitä kautta edesauttamaan asioitten nopeampaa juoksuttamista.

On perin outo tilanne, että kun henkilöllä on vaikka 22LR-kaliiperin pistooliin hallussapitolupa ja hän haluaa ostaa vastaavan aseen vaikka varaosiksi, niin hän joutuu käymään tämän saman lupaprosessin läpi. Jos hän ostaa varaosiksi aseen, että hän ottaa siitä uudesta aseesta vaikka vanhaan aseeseen, jossa on erinomaisesti käteen sopiva ergonominen kahva, hän ottaa uudesta aseesta vaikka luistin elikkä aseen yläkerran siihen vanhaan aseeseen, niin hän joutuu käymään koko lupaprosessin läpi, vaikka hän ikään kuin korjaa sitä vanhaa asetta. Tämä on esimerkki siitä, että tällaista byrokratiaa on olemassa ylimääräistä, ja se pitää kyllä vähentää.

Samoin on Halla-aho erinomaisesti huomioinut tämän, että jos henkilö luopuu vanhasta ampuma-aseestaan todistettavasti, että jättää sen joko poliisilaitokselle taikka luvanvaraiselle aseliikkeelle, joka sitoutuu sen sitten hävittämään, niin lupatoiminta olisi tällainen kevennetty. Tämä nimenomaan toimii porkkanana ja pontimena siihen, että tällaisista vanhoista lähestulkoon toimimattomista ampuma-aseista päästäisiin laillisesti ja hallitusti eroon eivätkä ne jäisi pyörimään sinne nurkkiin ja mahdollisesti sitten joutuisi myöhemmin vääriin käsiin.

Arvoisa herra puhemies! Kannatan edustaja Halla-ahon tekemää lakialoitetta.

Keskustelu päättyi.