Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Tänä syksynä,
nyt vuoden loppupuolella, ympäristövaliokunnassa
on koko joukko asumiseen ja yhteiskunnan tukemaan rakentamiseen liittyviä hallituksen
esityksiä. Tämä on yksi niistä,
hallituksen esitys n:o 100 vapaarahoitteiseksi asumisoikeusjärjestelmäksi
ja asumisoikeusjärjestelmän muuksi kehittämiseksi.
Arvoisa puhemies! Tämä asia vaatii ihan muutaman
kommentin ottaen huomioon kellonajan, kun kello lähestyy
puoltayötä.
Ensinnäkin valiokunnalle tuotiin huoli tämän asian
kohdalla siitä, että asumisoikeusasuntojen asukkaiden
mahdollisuus saada takaisin oma sijoituksensa tähän
asuntoon pitäisi varmistaa. Tämä asia
toimitettiin myös perustuslakivaliokunnan käsittelyyn
lausuntoa varten, ja myös perustuslakivaliokunta yhtyi
nimenomaan siihen, että tällainen turva on oltava.
Ympäristövaliokunta etsi sitten välineitä täyttääkseen
perustuslakivaliokunnan lausunnon, ja tällainen turva löytyi
siitä, että katsottiin pakolliseksi perustaa rahasto,
lunastusrahasto, johon asuntoyhtiö tulee sijoittamaan kylläkin
vuokrina tai muina tavanomaisina tuloina tulevaa rahoitusta.
Lunastusrahaston luonne oli oleellinen. Sen pitää olla
nimenomaan sellainen, jota ei veroteta, ja katsotaan, että kysymyksessä on
pääomasijoitus. Tämä on myös
valiokunnan lausumaehdotuksessa todettu asia, ja valiokunnalla onkin
kaksi lausumaehdotusta, jotka ovat keskeisiä. Ensinnäkin:
"Eduskunta edellyttää hallituksen valmistelevan
ja antavan eduskunnalle pikaisesti ehdotukset verotuslainsäädännön
muuttamisesta niin, että asumisoikeuksien lunastusrahastoon
tehty rahastosiirto, jota varten on kerätty käyttövastiketta,
määritellään omistajayhteisön
pääomasijoitukseksi." Se on ensimmäinen,
ja toinen on: "Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto
muuttaa arava- ja korkotukilainojen lainaehdot nykyistä paremmin
rahamarkkinoiden muutoksia vastaaviksi."
Yhteenvetona, puhemies, siis ensinnäkin se, että jotta
perustuslakivaliokunnan ehto tulee täytettyä,
pitää olla tällainen pakollinen rahasto
ja nimenomaan niin, että siihen kohdistetut sijoitukset
ovat pääomasijoituksia eivätkä veronalaista
tuloa. Se on tärkeä asia. Toiseksi, jotta suuri päämäärä eli
asuntopulan ratkaiseminen menisi eteenpäin, valiokunta
halusi painottaa arava- ja korkotukilainoitettujen hankkeiden edullisuutta sillä lailla,
että rahan hinta ei saa ylittää rahamarkkinoiden
tavanomaista hintaa. Tämä on tämän
toisen lausumaehdotuksen sisältö. Kaiken kaikkiaan
mielestäni valiokunta tässä kuitenkin löysi
sopivan tavan viedä eteenpäin tätä hallituksen
esitystä sen jälkeen, kun perustuslakivaliokunta
oli tämän oman lausuntonsa antanut.
Yleiskeskustelu päättyy.