Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa puhemies! Tarkastusvaliokunta järjesti eilen
julkisen kuulemistilaisuuden valtion kokonaistaseesta. Asia ei ole
uusi, sillä siitä on puhuttu tässä talossa
useita vuosia, mutta jostakin syystä se ei juuri etene,
eli parannuksia ei ole tullut. Esimerkiksi tarkastusvaliokunta vuonna
2010 totesi, että eduskunta hyväksyy kertomuksen
johdosta seuraavan kannanoton: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
kehittää yhteiskunnallisten vaikuttavuustavoitteiden
asettamista ja aikaansaatujen tulosten raportointia esimerkiksi
ympäristöministeriön käyttämän
arviointimallin pohjalta. Tavoitteet eduskunnan budjettivaltaa ja
päätöksentekoa palvelevasta tilinpäätöskokonaisuudesta ovat
yhteiskunnallisten vaikuttavuustietojen osalta joiltakin osin jääneet
toteutumatta."
Silloin myös eduskunta edellytti, että hallitus raportoi
verotukiselvityksen tuloksista eduskunnalle ja että asianmukaisesti
huomioidaan ne toimenpiteet, joita talousarviolausumista mietinnössä on
todettu. Nyt sitten tarkastusvaliokunta viisi vuotta myöhemmin
toteaa: "Tarkastusvaliokunta on tämän
vaalikauden kuluessa esittänyt huolensa siitä,
ettei valtion talousarviosta hahmotu eduskunnalle valtiontalous
kokonaisuutena, sillä siinä esitetään
puutteellisesti esimerkiksi valtion investoinnit ja valtion lainanotto
ja lainananto. Valiokunta on esittänyt, että eduskunnalle
annetaan jatkossa vähintään kerran vaalikaudessa
kokonaistase sekä erittely valtion investoinneista ja lainanotosta
ja lainanannosta. Lisäksi tarkastusvaliokunta on useaan
otteeseen todennut, että Suomen kaikista vastuista ja sitoumuksista
tulee antaa eduskunnalle nykyistä selkeämpi kokonaiskuva.
Valiokunta on myös puuttunut jo aiemmin siihen, että valtion
talousarvion ulkopuolella on merkittävä rahastotalous."
Eli näitä asioita pyöritellään
vuodesta toiseen täällä, ja sitten vaikuttaa
siltä, että tahtotila ei ole sellainen, että konkreettisia
muutoksia tulisi. Toivoisinkin, että nyt vihdoin ja viimein
tapahtuisi aito muutos.
Arvoisa puhemies! Julkisuudessa on ollut uutisia, joiden mukaan
finanssipolitiikan tarkastuksessa hallitus on käyttänyt
aikaansa valesopimusten tekemiseen. Eilen hallintopolitiikkaan liittyvän
raportin julkaisutilaisuudessa OECD:n asiantuntija Stéphane
Jacobzone sanoi, että Suomen hallintopolitiikka tarvitsee
ravistelua, jotta kyky hallita maata ja tehdä tarvittavia
uudistuksia voidaan palauttaa. Hänen mukaansa yksi syy Suomen
hallituksen hankkeiden peruuntumiseen on se, että monista
on väännetty puoliväkisin sopimus, joka
osoittautuu mahdottomaksi toteuttaa. Hän kuvaa niitä jonkinlaisiksi
valesopimuksiksi. Sitaatti: "He ovat yrittäneet
saada sopimuksen aikaan vain siksi, että jokin sopimus
on pakko saada aikaan, mutta silloin siitä tulee niin monimutkainen,
että sitä on mahdoton toteuttaa." Näin
OECD:n hallintopolitiikan osaston varajohtaja sanoo. OECD suosittaa,
että seuraavasta hallitusohjelmasta olisi tehtävä tuntuvasti
edellistä yksinkertaisempi. OECD on samoilla linjoilla tarkastusvaliokunnan
kanssa: toimenpiteet eivät ole riittäviä,
päätösten tietopohja on heikko, eikä vaikutusten
arviointeja ole tehty kunnolla.
Arvoisa puhemies! Tarkastusvaliokunnan useat jäsenet
ovat estyneitä tänään osallistumaan tähän
meille hyvin tärkeään keskusteluun, joten sovimme,
että minä esitän, että tämä asia
pannaan pöydälle ensi viikolla pidettävään
täysistuntoon, jolloin pystymme jatkamaan sitten suuremmalla
joukolla keskustelua tästä meille kaikille hyvin
tärkeästä aiheesta.
Olli Immonen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Totean vain tähän
lyhyesti, että kannatan tätä edustaja
Ruohonen-Lernerin tekemää pöydällepanoesitystä.
Olisi toivottavaa, että erityisesti valiokunnan puheenjohtaja
ja myös muut jäsenet pääsisivät
silloin tänne paikalle, kun tätä tärkeää asiaa
täällä käsitellään.
Nyt ei tässä vaiheessa tästä mietinnön
sisällöstä vielä sen enempää, mutta
kannattaa kiinnittää erityistä huomiota
näihin asioihin, mitä edustaja Ruohonen-Lerner nosti
tässä edellä esille. Kannatan tätä edustajan tekemää esitystä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Edustaja Anttila voi käyttää puheenvuoronsa kuitenkin.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä tarkastusvaliokunnan
laatima mietintö tarkastusviraston kertomuksen pohjalta
on tilinpäätös tästä vaalikaudesta,
ja se tilinpäätös on hyvin vakavaa luettavaa.
Erityisesti toivon, että vaalien jälkeen muodostettavaa
hallitusta rakennettaessa luetaan hyvin tarkkaan, mitä virheitä on
tällä vaalikaudella tehty, koska nyt meidän pitää jatkossa
pystyä parempaan päätöksentekokykyyn.
Tämä suurin ongelma on ollut se, että asioita
on ollut hallitusohjelmassa hyvin paljon ja niitä on valmisteltu
mutta se valmistelu ei ole johtanut päätöksiin.
Päätöksentekokyky ja johtajuus ovat pitkälti
olleet hukassa. Tätä taustaa vasten on hyvä,
että tästä vielä keskustellaan
mielellään ensi viikollakin, koska koimme, että tämäntyyppinen
raportti olisi asia, josta koko eduskunnan pitäisi käydä keskustelua,
mutta erityisesti niiden puolueiden vaalien jälkeen pitää ottaa tämä vakavasti,
jotka ovat muodostamassa seuraavaa hallitusta kansan vaaleissa antaman
tuloksen pohjalta.