Pertti Hemmilä /kok (esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun valiokunnan puheenjohtaja on estynyt,
niin varapuhejohtajana lyhyesti esittelen tämän
mietinnön.
Tässä esityksessähän ehdotetaan,
että porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslaki
kumottaisiin ja rahoitusjärjestelmiä selkeytettäisiin siten,
että porotalouteen ja luontaiselinkeinoihin kuuluvaa alkutuotantoa
tuettaisiin ehdotetun uuden porotalouden rakennetuista annetun lain
nojalla.
Herra puhemies! Jo nyt noudatetun tukikäytännön
vuoksi ehdotetun rajauksen muutos vaikuttaisi kuitenkin vain vähän
tukijärjestelmien nykyiseen toimeenpanojärjestelmään,
mutta sen sijaan se selkeyttäisi näitä toimeenpanojärjestelmiä olennaisesti.
Puhemies! Valiokunta teki taas tämänkin lakiesityksen
osalta ihan seikkaperäistä työtä ja
toteaa, että kun tuki tulevaisuudessa suunnataan henkilöille,
jotka saavat porotaloudesta ja muusta luontaiselinkeinosta pääasiallisen
toimeentulonsa, niin porotalouden perusteella tukea hakeneiden toimeentuloa
tarkasteltaisiin pääasiallisesti poromäärän
perusteella.
Esityksessä ehdotetaan myös säädettäväksi erillinen
laki porotaloutta kohdanneiden vahinkojen korvaamisesta. Laissa
säädettäisiin edellytyksistä ja
ehdoista, joilla maatilatalouden kehittämisrahaston varoista
voitaisiin maksaa porotalouden harjoittajalle korvausta vahingoista,
jotka ovat johtuneet ennalta-arvaamattomista, elinkeinosta riippumattomien
tilanteiden aiheuttamista menetyksistä tai ylimääräisistä kustannuk-sista.
Tämähän ei nykyisen lain voimassa ollessa ole
mahdollista.
Ja vielä valiokunta pitää tärkeänä,
että säännöksiin sisältyy
menettely, jolla voidaan tarvittaessa nopeastikin ottaa käyttöön
korvausjärjestelmä auttamaan porotalouselinkeinossa
toimivia selviytymään laajoista ja odottamattomista
porotalouteen kohdistuvista vahingoista ja siten turvata elinkeinon
jatkumisen edellytykset. Tätä lakiuudistusta pidetään
nimenomaan Lapin poronhoitoalueilla hyvin tärkeänä.
Tällä ei ole merkittäviä valtiontaloudellisia
vaikutuksia.
Herra puhemies! Tähän mietintöön
sisältyy yksi vastalause ja siihen sisältyvä lausuma.
Yleiskeskustelu päättyi.