3) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi biopolttoaineista ja
bionesteistä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tämä vuosi on monella
tapaa kriittinen bioenergian tulevaisuuden näkökulmasta.
Suomen keskustan puheenjohtaja Juha Sipilä onkin toistuvasti
kehottanut hallitusta kääntämään suunnan
takaisin edellisen hallituksen viitoittamalle tielle. Usko bioenergiaan
ja kannattavuuteen täytyy palauttaa.
Suomi tuo käyttämästään
energiasta kaksi kolmasosaa ulkomailta. Tuontienergia on lähes
yksinomaan fossiilista energiaa eli öljyä, kivihiiltä ja
maakaasua. Arvoltaan energian tuonti oli viime vuonna 8 miljardia
euroa.
Kivihiilen ja öljyn käyttöä vähentäisi
75 prosenttia suomalaisista. Energia-asennetutkimuksen mukaan haluaisimme
lisätä uusiutuvan energian käyttöä.
Se toisi elinvoimaa ja uusia kaupallistumisen mahdollisuuksia, mikäli
teemme sen hajautetusti.
Kun keskusta jätti hallituksen, energiapolitiikka muuttui
kivihiilen ja öljyn mustaksi. Kotimaisen polttoaineen verotus
kiristyy ja bioenergian tuki laskee. Tämä on pysäyttänyt
uudet uusiutuvan energian investoinnit Suomessa. Kivihiili on edullisinta
polttoainetta, ja useat lämpölaitokset tekevät
nyt investointeja kivihiilen käytön lisäämiseksi.
Se on häpeällistä, sillä tuhlaamme
omia kasvumahdollisuuksiamme, heikennämme vientitasettamme
ja pilaamme ilmastoa. Keski-Suomessa se tarkoittaa sitä,
että Keljossa tehdään 17 miljoonan investointi
laitteisiin, jotka mahdollistavat kivihiilen polton.
Suomella on runsaasti omia paikallisia energialähteitä,
kuten pelto- ja metsäenergia, turve, tuuli, aurinko ja
vesi. Mikäli tuonnin sijaan tuottaisimme käyttämämme
energian omista paikallisista lähteistä kestävällä tavalla,
voisi kauppataseemme vahvistua varsin nopeastikin 2—3 miljardilla
eurolla. Siksi olin iloinen, kun luin, että hallituksella
on esitys eduskunnalle laiksi biopolttoaineista ja bionesteistä.
Ajattelin, että no nyt hallitus varmaan on lähtenyt
keskustan viitoittamalle tielle ja tuo jotain positiivista tänne.
Mutta se oli harhakuvitelma. Tämän hallituksen
esityksen takana on vaikeuttaa suomalaista bioenergian käyttöä.
Se luo jälleen kerran lisää byrokratiaa,
saa aikaan sen, että meidän pitää luoda
uusia järjestelmiä. Toiminnan harjoittajien pitää hakea
kestävyysjärjestelmänsä hyväksymistä Energiavirastolta.
Pitää olla todentajia, jotka katsovat, että se
bioenergia nyt on varmasti sitten oikealla tavalla tuotettua. Aika
todennäköistä on se, että kun
näitä sertifikaatteja sitten tietysti muiltakin
toimijoilta, ulkomaisilta toimijoilta, vaaditaan, niin jokainen
meistä tietää, miten helposti ne sertifikaatit
syntyvät. Kolmansissa maissa Euroopan ulkopuolella ja jopa
Euroopan maissakin niitä varmaan tullaan tehtailemaan.
Summa summarum, aika todennäköistä on
se, että jälleen kerran byrokratialla heikennämme oman
uusiutuvan energiamme hyväksikäytön mahdollisuuksia
ja avaamme portit vähemmän kestävästi
tuotetulle uusiutuvalle energialle eli valvomme omamme hengiltä ja
koirat eivät hauku sen energian perään,
mikä on muualta tuotua.
Hiilidioksidi kiertää metsän, maaperän
ja ilmakehän välillä. Suomen metsät
sitovat joka vuosi enemmän hiilidioksidia kuin sieltä poistuu.
Siksi meidän ei tule hyväksyä EU:ssa
uusia päästömaksuja tai näitä uusia
byrokraattisia velvoitteita metsien käytölle.
Luonnoksissa esitetään bioenergian käyttökieltoa
muun muassa uusintaojitetuilta metsiltä ja metsäsuunnitelmia eliökartoituksineen
pakollisiksi, nämä siis siellä EU:n päässä,
jotka tullaan sisällyttämään
asetuksilla tämän lainsäädännön
hyväksymisen jälkeen myös Suomeen.
Kun öljyteollisuus ja pienten puuvarojen maat lobbaavat
uusiutumisen tarkastelua ja tarkastelujaksoa mahdollisimman pieneksi,
uhkana on sama kohtalo puuhakkeelle kuin turpeella jo on. Puu ei
olisikaan ehkä tulevaisuudessa uusiutuvaa energiaa.
Haluaisin, että Suomen hallitus ymmärtää tämän
huolen ja myös EU:n päässä huolehtii
siitä, että kestämättömiä kriteereitä meidän
biopolttoaineelle ei tule. Sen sijaan hallituksen pitäisi
huomioida se, että uusiutuva energia antaa mahdollisuuden
aina biokaasusta puukaasuun, peltoenergian uuteen käyttömahdollisuuteen,
koska samalla on kyse myös valkuaisomavaraisuudesta.
Arvoisa puhemies! Tässä asiassa olisi nautinnollista
puhua näistä eri mahdollisuuksista, joille keskusta
haluaa antaa tilaa. Niistä olisi nautinnollista puhua pidempäänkin
mutta ehkä sitten debatissa ja myöhemmissä puheenvuoroissa.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Varmasti on niin, että sitä byrokratian
lisäämistä vähän kammoavat
kaikki, mutta kyllähän tässä lakiesityksessä,
kun puhutaan, että jakeluvelvoitelain mukaan jakelijan
tulee käyttää res-direktiivin mukaisia
menetelmiä ja pitää olla järjestelmä,
jolla varmistetaan kasvihuonekaasujen ja raaka-ainetuotannon vaatimuksenmukaisuus,
tällä hetkellä tämä vaatimus itse
asiassa kohdistuu, onko tämä viiteen yhtiöön,
Neste Oiliin, Teboiliin, North European Oil Tradeen ja St1:een.
Nämä ovat kaikki isoja toimijoita, ja epäilenpä,
että tänne polttoainepuolelle ei ihan äkkiä Suomeen
pykätä pystyyn uutta öljyjalostamoa.
Minun mielestäni kyllä nämä yhtiöt
pystyvät tämän järjestelmän
mukanaan tuomat velvoitteet ihan hyvin hoitamaan, siinä mielessä en
näkisi tätä mitenkään
isona peikkona.
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomella on erittäin tärkeä EU-edunvalvonnan
paikka tässä asiassa, koska todella Suomi on liikennepolttoaineitten
biokomponentin vaatimuksien osalta sitoutunut kaksinkertaiseen määrään
verrattuna siihen, mitä EU-jäsenmailtaan edellyttää.
Kun onkin kysymys näin tärkeästä lainsäädännöstä,
jolla sitten tätä biopolttoaineen tuotantoa säädellään,
niin on hieman harmi, että ministeri ei ole meidän
kanssa nyt tästä asiasta keskustelemassa. Olisin
halunnut kysyä häneltä, miten esimerkiksi
Vapon Kemiin suunnittelema biodieselhanke etenee, jotta tämä Suomen
biokomponentin osuus voidaan tulevaisuudessa sitten kattaa kotimaisilla polttoaineilla,
joita meillä todella ruhtinaallisesti on. Kun ajatellaan
vaikkapa sitä, että metsät kasvavat 100
miljoonaa kuutiota (Anne Kalmari: 104!) — 104 miljoonaa
kuutiota, niin kuin täällä tarkennetaan — ja
niistä vain noin 50 miljoonaa kuutiota hyödynnetään,
olisi ollut mielenkiintoista keskustella, mutta tähän
asiaan varmasti palataan kuitenkin.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä meidän kaikkien tässä salissa
on ihan rehellisesti tunnustettava, että kyllä tässä lisää byrokratiaa
on aivan varmasti tulossa, ja se näkyy myös niissä lausunnoissa,
jotka tuolta TEMin sivuilta ovat luettavissa. Jo sinänsä kun
puhutaan käsitteenä kestävyyskriteerijärjestelmä,
se näyttäytyy hyvin epämääräisenä,
ja siihen on myös kiinnittänyt muun muassa metsäteollisuus
huomiota. Sen lisäksi tässä ollaan siirtymässä eurooppalaiseen
lainsäädäntöön myöskin
metsiemme osalta, elikkä kun aiemmin meillä ovat
metsienhoitoa säädelleet metsälait, nyt ympäristölainsäädännöllä ollaan
yhä entistä enemmän tulossa meidän
kansallisen metsävarantomme ja meidän kansallisen
lainsäädäntömme piiriin. Olen
todella pahoillani siitä, että tässä varmasti
ollaan hylkäämässä vuosien työ metsäsertifiointijärjestelmässä,
jota meidän metsänomistajamme ovat tehneet hyvin
ansiokkaasti, eli tässä tulee kieltämättä semmoinen
leima, että meidän metsätalouttamme syyllistetään
nyt aivan turhaan.
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Kärnä otti
tähän oikean asian ja oikean näkökulman.
Sinällään kaikki valvonta toki lisää byrokratiaa,
se on varmasti tunnustettava tosiseikka ja se on valitettavaa, mutta
täytyy muistaa, että tällä lainsäädännöllä ei
lainsäädännöllisesti nyt ole
aivan mitään hirvittävää tulossa.
Mutta lain perusteluosassa on yksi ehkä meidän
kemianteollisuuden ja nimenomaan metsäteollisuuden välinen
ristiriita, mistä kamppailua nyt käydään.
Eli siellä perustelluissa osissa on Tullin erään
ennakkopäätöksen mukaan näitä raaka-aineita — eli
mäntyöljy — luokiteltu jätteeksi
tai tähteeksi, joka sitten, kun siitä valmistetaan
biodieseliä tai biopolttoainetta, antaa tällaisen
kertoimen, joko kaksin- taikka nelinkertaisen. Nyt oikeastaan valiokunnassa
pitää olla tarkkana: meillä toimii markkinoilla
jo sellaisia, jotka ilman yhteiskunnan tukea hyödyntävät
mäntyöljyä ja tekevät siitä huippujalosteita.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näistä biopolttoaineista
turve, puu ja puutuotteet ovat semmoisia asioita, minkä käyttöä pitää entisestään
kehittää. Tämä edustaja Myllykosken
mainitsema mäntyöljy on yksi semmoinen, jota tarvitsee
kehittää ja yleensäkin antaa sen tuotteen
käytön kehittyä, ettei sille laiteta
mitään semmoisia esteitä, millä tämän
hyvän raaka-aineen käyttöä estetään
luokittelemalla se esimerkiksi jätteeksi. Meidän
pitää edelleenkin kehittää omaa
metsä- ja maatalouttamme.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kalmari käytti erittäin
hyvän ja analyyttisen puheenvuoron, josta syntyi hyvää keskustelua.
On valitettavaa, että nykyinen hallitus on vesittämässä ja muuttamassa
edellisen hallituksen ja eduskunnan erittäin hyvää energiapolitiikan
kokonaisuutta, joka rakennettiin silloisen ministeri Pekkarisen
johdolla.
On valitettava, että hallitus ei noudata edes omaa
ohjelmaansa. Tällä viittaan siihen, että hallitus
hyväksyy kivihiilen käytön lisäämisen,
jolla korvataan kotimaista biopolttoaine turvetta. Eli hallitus
ei siis noudata edes omaa ohjelmaansa. Keskustassakaan me emme toivo,
että hallitus noudattaa moniakaan hallitusohjelman kirjauksia,
koska ne ovat sen verran maakuntien kannalta heikkoja, mutta tältä osin
olisi toivonut edes kotimaisen energian hyödyntämistä.
Edustaja Myllykoski nosti tärkeän kysymyksen,
tämän mäntyöljykysymyksen, ja
nyt pitää kansallisesti täällä talossa
tehdä kaikki voitava, että tätä vääryyttä ei
pääse tapahtumaan mäntyöljyä kohtaan.
Kaiken kaikkiaan nyt (Puhemies koputtaa) kannattaa panostaa bioenergiaan,
koska me tarvitsemme työpaikkoja, työtä ja
toimeentuloa Suomeen ja maakuntiin.
Eeva-Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Bioenergian ja tämän kotimaisen
energiapuolen asioissa meillä on paljon mahdollisuuksia,
mutta esimerkiksi nyt on tämäkin tapaus siitä,
että tuossa tekstissä lukee: "Energiamarkkinavirasto
voisi hakemuksesta hyväksyä toiminnanharjoittajan
kestävyysjärjestelmän." Eli tulossa on
valtavasti byrokratiaa, josta oli puhetta. Maatalouspuolella olemme
jo hukuttaneet yrittäjät byrokratiaan. Mitä tästä on tulossa?
Nyt sitten pienten toimijoiden toimintamahdollisuudet tulevat todennäköisesti
heikkenemään. Elikkä meillä on
paljon pienten metsien omistajia. Miten tässä tulee
käymään? Häviävätkö he
tässä tilanteessa kokonaan?
Sauli Ahvenjärvi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Todellakin tämä kysymys mäntyöljystä ja
mäntyöljypiestä on erittäin
oleellinen. Tämän uuden lain mukaan vastuu raaka-aineiden
määrittelemisestä jätteeksi
tai tähteeksi on Energiamarkkinavirastolla. Olisi todella
vahinko, jos tämä äsken mainittu Tullin
ennakkopäätös toistuisi uuden lain kohdalla
ja ohjaisi mäntyöljyä poltettavaksi.
Valiokuntakäsittelyssä on todellakin kiinnitettävä huomiota
tähän asiaan ja pyrittävä siihen,
että uusi laki yksiselitteisesti estää sellaisten
raaka-aineiden luokittelun jätteeksi tai tähteeksi,
joiden lopputuotteilla on jo nykyisin energiakäyttöä korkeampi
jalostusarvo. EU:n res-direktiivi on parhaillaan uusittavana, ja
on tärkeää, että myös
tämän uusimisen yhteydessä ollaan hereillä ja
varmistetaan se, ettei edellä mainittu mäntyöljyn
haaskaus pääse jatkumaan.
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pahaa pelkään, että näillä ratkaisuilla
ammutaan omaan jalkaan ja sen seurauksena tuontienergialasku tulee
entisestään kasvamaan. Ihmettelen sitä määrättyjen
piirien turvevastaisuutta, joka saa kasvavia muotoja. Paitsi että turve
on huoltovarmuuden kannalta tärkeää,
siitä voidaan myös tutkimusta lisätä, jolloin
ympäristönäkökulmakin tulee
paremmin huomioitua. Me tarvitsemme panostusta kotimaiseen lähienergiaan,
lähellä tuotettuun energiaan, jota ei rahdata
rekoilla sinne sun tänne. Ihmettelen ja jotakin kertoo
myös se, että täällä ei ole
yhtään vihreiden edustajaa paikalla. He saivat
vaalipiiriuudistuksen, niin että he viis veisaavat, minkälainen
kivihiiliralli nyt on käynnissä.
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On pakko kyllä nyt tuohon edelliseen
puheenvuoroon tarttua, että nyt ei tässä kyllä ole
jalkaanampumiskisat käynnissä. Kyllä tässä puhtaasti
on nyt hyvä tarkoitus siinä mielessä,
mutta meidän sisäpoliittinen ratkaisu vaikuttaa
siihen, pystymmekö me terveesti turvaamaan sitä,
että meillä on biopolttoaineiden raaka-aineiden
omavaraisuus omissa käsissämme, poltammeko sellaista
tuotetta, mitä ei kannata polttaa. Kun mäntyöljystä otetaan
noin 40—60 prosenttia talteen korkeamman jalostusasteen tuotteisiin,
jää piki jäljelle, mistä voidaan
tehdä sitä polttoöljyä, ja kaikki
se, mitä me voimme tuottaa itse ja saada esimerkiksi tästä mäntyöljystäkin,
korvaa niitä tuontiöljyjä, joita meille
tuodaan nyt palmuista ja mistä hyvänsä.
Kyllä tässä nyt on ihan oikeasti kriittinen
paikka, tärkeä tarkastella, mutta ei ole kylläkään
jalkaan ampumisesta kysymys.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Näissä biopolttoaineiden,
bioenergian ohjausjärjestelmissä on kyllä syytä olla tarkkana,
ja nyt en tarkoita välttämättä sitä,
että tämä kyseinen esitys olisi huonoimmasta
päästä, vaan yleensäkin sitä,
että näitä ohjausjärjestelmiä tulee
tavan takaa lisää ja niillä tuppaa vain olemaan
sellainen vaikutus ja merkitys, että ne aina vaikeuttavat,
hankaloittavat suomalaisen uusiutuvan energian käyttöä,
energian, jolla me nopeiten saamme meidän kansantalouttamme kohennettua,
työpaikkoja luotua, omavaraisuutta, vaihtotasetta kohennettua
jne., ja jolla me vielä saamme hyvät ilmastovaikutukset.
Tämä on sellainen asia, joka aivan erityisesti
huolettaa, että näitä ei tehdä.
Puhemies! Nyt ovat tulossa biopolttoaineiden ja bioenergian
kestävyyskriteerit tuolta EU:sta, ja tässä on
kyllä asia, jossa toivon, että hallituspuolueet
ovat jo lain valmistelun osalta ja tämän myötä erittäin
tarkkoja. Tässä saattaa olla käänteentekevä huononnus
kaiken kaikkiaan meidän mahdollisuuksiimme, jotka ovat
erittäin merkittävät Suomessa.
Mikko Savola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomella olisi kyllä suuret
mahdollisuudet tämän oman bioenergiatuotannon
kehittämiseen. Byrokratiaa meidän ei tarvitse
kyllä yhtään enempää tällä lisätä sen
suhteen, ja muutenkin toivoisi, aivan kuten edustaja Rantakangas
sanoi, että hallitus voisi bioenergian osalta omaa hallitusohjelmaansa
toteuttaa. Tavoite siitä, että uusiutuvan energian
osuus olisi 38 prosenttia vuonna 2020, tuntuu nyt tällä hetkellä olevan
vain uni.
Esimerkiksi energiantuotannon osalta turvetuotanto on erittäin
vaikeassa asemassa tällä hetkellä. Uusia
nevoja ei saada auki. 3 000 hehtaaria vuosittain poistuu
vanhoja nevoja käytöstä. Lupabyrokratia
tökkii. Kivihiilivuoret sen sijaan kasvavat suunnattomasti
maassamme. Tämä ei ole kyllä oikea suunta.
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Todella meillä bioenergian kautta
on erittäin hyvät mahdollisuudet ennen kaikkea
kehittyneillä alueilla eli Itä- ja Pohjois-Suomessa.
Siellä on meillä erittäin suuret turvevarat
hyödyntää tätä, ja
tämä on oikeansuuntaista politiikkaa. Mutta tietysti
meillä on sitten tässä myös
byrokratiaa olemassa, joka näiden turvesoiden lupien osalta
heikentää tätä tilannetta, ja näistä nämä kaikki
täytyisi purkaa, että me saamme ja sillä tavalla
myös tänne maakuntaan tulee sitä työtä ja
verotuloja ja se on viemässä niitä alueita
eteenpäin.
Täytyy todella ihmetellä, että nyt
ollaan turvepuolta ajamassa alas ja sitten tuontikivihiiltä tuomassa
tänne. Kyllä tämä on todella
terveen järjen vastaista, ja voidaan sanoa, että tässä kyllä ammutaan
omaan jalkaan.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kuten edustaja Leppä totesi,
tärkeää on havaita se, että tulevaisuudessa tämän
res-direktiivin myötä elikkä bioenergian kestävyyskriteerien
myötä meille on tulossa uusia säännöksiä ja
tässä on tavallaan kuin tie auki niihin uusiin
säännöksiin. Euroopan päässä vaikuttaminen
on erityisen tärkeää, ja itse asiassa esimerkiksi
Bioenergiayhdistys lausunnossaan vaatikin, että meidän
ei tulisi tätä lainsäädäntöä pistää kaikilta
osin toimeen vaan pohjautua meidän olemassa oleviin sertifiointijärjestelmiin
ja odottaa ylimenokausi, kunnes saamme sisäänleivottua
näihin järjestelmiin uudet, ettemme loisi turhaa
uutta byrokratiaa, seurantajärjestelmää ja monimutkaista
hallintoa. Itse asiassa jokainen euro, mitä tämmöiseen
turhaan pistetään, on uusiutuvan energian pelimerkeistä ja
mahdollisuuksista pois.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän taitaa tämä akuutti
tilanne tällä hetkellä siinä turpeen
käytössä ja siinä, että se
on korvautunut kivihiilellä, ja taitaa olla vielä ruskohiiltäkin
joukossa, joka on vielä pahempaa, johtua siitä,
että vajaa puolet viime kesänä saatiin
siitä turpeesta tuolta soilta pois. Kun näitä kaikkia
lupaviranomaismenettelyjä turpeen osalta täällä on
kuvattu, että ne ovat hitaita, niin se on myöskin
totta.
Mutta sitten tällä varsinaisella hallituksen
esityksellähän on yhtymäkohtia myöskin
U-kirjeeseen 76, jossa puhutaan vähän samoista
asioista. En mene sen syvemmälle muuta kuin siihen, että kannustan
edustaja Myllykoskea jatkamaan hillitöntä tappeluansa
sen eteen, että sinne jätteiden ja tähteiden
raaka-aineiden moninkertaisen laskennan piiriin tulisi ottaa vain
sellaisia raaka-aineita, joita ei tällä hetkellä käytetä laajamittaisessa
kaupallisessa tuotannossa. Tämän asian nimi on
mäntyöljy.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin löydän
paljon kritisoitavaa siinä energiapolitiikassa, mitä hallitus
on harjoittanut tähän asti, mutta tämä esitys
ei ole sellaisen kritiikin paikka. Minä joudun sanomaan
myöskin oman ryhmäni edustajille, että minä olen
hivenen tästä asiasta nyt eri mieltä.
Tässä on res-direktiivin toimeenpanosta kysymys.
Aikanaan silloisessa kauppa- ja teollisuusministeriössä me
huomasimme, että Suomen etu on se, että me otamme
korkeamman tavoitteen kuin Euroopan unionissa nestemäisten
polttoaineiden, liikenteen polttoaineitten velvoitteen käyttöön
ottamisesta, ja kun Eurooppa tavoittelee 10:tä prosenttia,
minä esittelin lain, jolla Suomi esitti tavoitteekseen
20 prosenttia, ja kun sitten nestemäisiä polttoaineita
valmistetaan, nimenomaan nestemäisiä polttoaineita
valmistetaan, niitten osalta Euroopan unioni on hyväksynyt
tämmöisen res-direktiivin, ja sen toimeenpanosta
on tässä kysymys. Jatkossa nimenomaan nestemäisiltä liikenteen
polttoaineilta tai pyrolyysiöljyiltä edellytetään,
että ne ovat päästöissään
vähintään 30 prosenttia parempia kuin
verrokki fossiilinen polttoaine tai että muutaman vuoden
päästä vähintään
50 prosenttia pienemmillä päästöillä päästään,
kun niitä polttoaineita käytetään,
ja sitten vielä muutama vuosi eteenpäin sen jälkeen
ne ovat 60 prosenttia vähempipäästöisiä kuin
verrokki fossiilinen polttoaine. Tästä on sovittu
aikoja sitten, ja tämä hallituksen esitys käytännössä tarkoittaa
sitä, että tällä esityksellä tämä direktiivi
pannaan toimeen täällä Suomessa. Minä en
näe tässä suuria ongelmia.
Mäntyöljy on se kysymysmerkki, joka pitää vielä selvittää.
Täytyy sanoa, että minullakaan ei ole ihan selvää kantaa
siihen, miten sen suhteen pitää menetellä.
Toinen tarina on sitten se, että kun nyt res-direktiivejä ollaan
uudistamassa, (Puhemies koputtaa) niin kuin edustaja Leppä puhui
siitä, siellä on Suomen kannalta sellaisia vaaramomentteja, mutta
se on toinen tarina. Se ei niinkään liity tähän
esitykseen.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun edustaja Pekkarisen puheen loppua kuuntelin,
niin tässä huomattiin, että keskustalla
on täysin yhtenäinen kanta tässä,
(Naurua) mutta piti kuunnella koko puheenvuoro, erinomainen puheenvuoro.
Siitä huolesta, minkä edustaja Leppä nosti esille:
tässähän se aiheellinen huoli meillä kaikilla
on. Hän sanoi, että hallituspuolueitten pitäisi pysyä hereillä.
Minä sanoisin sen vielä vähän
täsmällisemmin: muittenkin kuin vihreitten pitää olla
hereillä tässä. Ennen kaikkea muitten
pitää olla hereillä, ja vihreät
saisivat vähän nukahtaakin tässä kysymyksessä.
Mutta heillä on hyvin tarkka edunvalvoja siellä Brysselissä parlamentissa,
joten pelättävissä on, että jos
tällä kertaa hallituspuolueiden muut edustajat
eivät ole erityisen skarppina, niin huonosti tässä käy.
(Jari Myllykoski: Tulee seuraava rikkidirektiivi!)
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Jatkaisin näistä Pekkarisen
ja Rantakankaan puheenvuoroista. Todella, kysymys on suuresta mahdollisuudesta
Suomen kannalta, niin kuin edustaja Pekkarinen kuvasi: Suomella
on potentiaalia tuottaa biopolttoaineita omiin tarpeisiimme, millä me
energiaintensiivisenä kansakuntana parannamme omaa asemaamme,
parannamme kauppatasettamme, luomme uusia työpaikkoja.
Toisaalta sitten, kun tätä yhteiseurooppalaisesti
säädellään, niin tähän
meidän tärkeimpään kansallisvarallisuuteemme,
tärkeimpään pääomaamme
elikkä metsävaroihimme on ulottumassa hyvin vahva
EU-ulottuvuus. Suomen lähtökohta on aina ollut
se, että metsäpolitiikka tulee pitää omissa
käsissä, joten sen vuoksi, kun meillä kaikilla,
jotka nyt olemme salissa — niin olen kokenut — on
täysin yhteneväinen kanta ja varmasti eduskunnan
enemmistön vahva kanta on yhteneväinen Suomen
kansallisen edun kanssa, niin mielestäni esimerkiksi tästä res-direktiivistä ja
näistä EU-edunvalvontakysymyksistä voisi
järjestää vaikka ajankohtaiskeskustelun,
jotta todella tämä eduskunnan vahva tahtotila
tässä asiassa tulisi erittäin vahvasti
välitettyä valtioneuvostolle ja tässä sitten
kaikki tahoillaan (Puhemies koputtaa) olisivat hyvin hereillä tässä kysymyksessä.
Markku Eestilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nämä uusiutuvat ja erityisesti
puuenergia ovat Suomelle hyvin tärkeitä, mutta
se minun käsittääkseni linkittyy erittäin
vahvasti yhteen turpeen kanssa. Semmoinen poliittinen näkemys,
että turvetuotantoa ajetaan alas Suomessa, tarkoittaa sitä,
että lisääntyvää puun käyttöä tullaan
estämään samalla kertaa. Se nimittäin
ei toimi minun käsittääkseni niin, että jos turve
taklataan pois nykyisistä laitoksista, niin puuta tulisi
tilalle. Se on monessa suhteessa logistinen mahdottomuus, se on
hintapoliittinen mahdottomuus: siinä käy juuri
sillä tavalla, että kivihiilelle tehdään
tilaa, tehdään investointeja, koska joka tapauksessa
tulee käymään niin, että polttoaineesta
ei makseta mitä tahansa. Nämä logistiset
kustannukset ovat yksi suuri ongelma Suomessa Itä-Suomen
puuvarojen kehittämisen ja hyötykäytön
näkökulmasta. Se vain aiheuttaa sen, että vaikka
metsä kasvaa yli 100 miljoonaa kuutiota vuodessa, niin
sen todellinen käytettävyys on hyvin pieni, ellei
sahoille mene maksimaalinen virta puuta (Puhemies koputtaa) ja el-lemme
me huolehdi bioenergian hyötykäytöstä myös
energiateollisuudessa.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä on hyvä edistysaskel tähän
koko bioenergiakeskusteluun. Hyvää tässä on
erityisesti se, että kun tämä yhdistyy
tähän U 76:een, niin kuin tässä edustaja
Kärnä jo totesi, niin tässä jo
määritellään eri tavalla näitä kriteereitä,
huomattavasti tarkemmin kuin siinä unionin U-kirjelmän
käsittelyssä tällä hetkellä,
mihinkä on nyt selkeästi tarvetta, vaikka täällä on äsken
mainitun mäntyöljyn osalta niin, että meillä on
erikseen jätteet ja erikseen tähteet, ja mitä niihin
sitten sisältyy. Meidän toiveemme on tietenkin
myöskin se, että nämä Suomessa
käytetyt aineet ovat siellä listoilla ja ne listat
ovat niin avoimet, että niihin voidaan sitten myöskin
tulevaisuudessa lisätä niitä aineosia,
joita täällä käytetään.
Toinen iso näkökulma, mikä on myös
täällä kestävyyspuolella otettu
huomioon, on maankäytön hyödyntäminen
niin, että ei viedä peltopinta-alaa eikä käytetä niitä alueita
eikä sitä tuotetta, jota voidaan elintarvikkeiden
tuotannossa hyödyntää, sillä se
ei mitenkään tue tätä kestävyyttä.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Myllykoskelle voisin sanoa, että kyllä tämä esitys
sisältää paljon hyvää.
Tässähän voidaan saada maatalouden jätteet
erittäin jaloon muotoon. En ole eri mieltä teidän
kanssanne myöskään mäntyöljystä,
mutta sivulla 53 aivan selkeästi puhutaan turvemaiden kuivattamisesta
ja määritellään sitä,
koska näitä voidaan ottaa käyttöön,
on tarkkoja vuosilukuja annettu. Kyllä meidän
tässä täytyy olla varuillamme yhtä lailla
kuin sen mäntyöljyn kanssa, ettemme me vähennä sitä mahdollisuutta
käyttää meidän omia puuvarantojamme
tai jo käytössä olevia turvemaitamme
energiakäyttöön.
Tässä ollaan kyllä kuitenkin siirtymässä metsälainsäädännöstä siihen,
että ympäristölainsäädäntö tulee
entistä enemmän säätelemään
meidän metsiemme käyttöä. Se
tulee olemaan myöskin silloin ehkä Euroopan unionin
taholta tulevaa ympäristölainsäädännön
säätelyä.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Myöskin edustaja Eestilä otti turpeen
puheeksi äskeisessä puheenvuorossaan, muutama
sana siitä mainittiin. Turvesoiden uuden käyttöönoton
tiellä ovat käytännössä ympäristöviranomaiset
tällä hetkellä, mutta osittain se johtuu
myöskin siitä, että Vapo menneinä aikoina
vähät välitti ympäristöstään.
Nyt siellä on lähdetty ihan toiselle tielle, mutta
kun niin syvälle on päästy uppoamaan
sinne suohon — kirjaimellisesti tässä tapauksessa
suohon — niin ennen kuin se luottamus palautuu siihen,
että Vapon uudet toimintamenetelmät ovat klaarit
ja niitä kannattaa edistää, me tarvitsemme
turvetta tulevaisuudessa. Ja kyllähän se niin
tietenkin on, että ennemmin käytetään
kotimaista turvetta kuin kuskataan tänne ruskohiiltä joistakin
kummallisista maanääristä tuolta Uralin
takaa.
Markku Eestilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun tämä Vapo on kuitenkin meidän
enemmistöomistama, meidän kaikkien, niin kyllä täytyy
Vapoa puolustaa. En ole tietenkään turvetuotannon
asiantuntija, mutta minulle on syntynyt semmoinen käsitys,
että monet tuomitsevat Vapon toiminnan selvästi
menneisyyden perusteella. Siellä on sata turvesuota, joista Vapo
sanoo suoraan, että niillä on ongelmia, siellä on
ympäristöongelmia ja vesistöongelmia
tullut, mutta heidän nykysuunnitelmansa ovat sellaisia,
että niissä pitäisi ottaa vahvasti huomioon vesistöt
ja ympäristö. Minun mielestäni me teemme
energiapoliittisen vääryyden, jos me emme luota
Vapon sanaan ja niihin tutkimuksiin, mitä he tekevät.
Mutta varsinaisesti haluaisin sanoa, että on olemassa
se mahdollisuus, että liuskekaasu muuttaa energiapolitiikan
kansainvälisiä hintoja. Se saattaa eri mekanismien
kautta aiheuttaa myös sen, että kivihiilen hinta
laskee, ja se saattaa olla este suomalaisen metsäteollisuuden
ja metsäbioenergian käytölle. Sen takia
nämä logistiset järjestelmät,
logistiset kustannukset ja kaikki asfalttipohjaiset terminaalit,
(Puhemies koputtaa) minne saadaan kerättyä puuta
ja missä pitää huolta sen laadusta, ovat äärimmäisen
tärkeitä.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mitä tulee vielä turvemaihin
ja ylipäänsä erilaiseen bioraaka-aineeseen,
niin kyllä sitä voi käyttää.
Ei tämä laki estä sitä niin,
ettei sitä voi käyttää energiaraaka-aineena,
turvetta ja muita erilaisia bioraaka-aineita voi käyttää.
Mutta silloin kun on kysymys siitä, minkälainen
raaka-aine kelpaa uusiutuvaksi silloin, kun se uusiutuva luetaan
nestemäiseksi uusiutuvaksi polttoaineeksi, niin silloin
sen nestemäisen uusiutuvan polttoaineen täytyy
tämän mukaan täyttää tietyt
kriteerit. Tästä pohjimmiltaan on kysymys, ja
sen täytyy muutaman vuoden päästä,
sen direktiivin täyttävän raaka-aineen,
vähentää päästöjä vähintään
puolet verrattuna vastaavaan fossiiliseen polttoaineeseen. Minä yritän
tällä kertoa sen, että ei tämä estä sinänsä bioraaka-aineen
käyttöä, on se sitten turvetta tai muuta
bioraaka-ainetta, vaan tämä rajoittaa vain sitä,
mikä voidaan lukea uusiutuvaksi polttoaineeksi lain tarkoittamassa
mielessä.
Eeva-Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tästä Pekkarisen puheesta
on hyväkin jatkaa. Ehdottomasti tämä res-direktiivi
on sellainen, että meidän tulee se panna täytäntöön
jnp., mutta näissä kestävyyskriteereissä meillä on
semmoinen todella peräänkatsomisen paikka, sillä näissä näkyy
hyvin helposti suomalainen vihreä kädenjälki.
Elikkä siellä on muun muassa biologinen monimuotoisuus
metsille, maankäytön muutos, turvemaiden kuivattaminen,
ja esimerkiksi tässäkin, kun on tämä maankäytön
muutos, on tämmöinenkin kohta, että raaka-aine
ei saa olla peräisin alueelta, joka on ollut aikaisemmin
pysyvästi metsän peittämä alue.
Miten tämä sitten tulkitaan, minkälainen näkemys
tässä on, mitä saadaan alkaa uusimaan, mistä saa
sitä puustoa kerätä? Eli toivon, ettemme
me helposti tee semmoisia näkemyksiä tähän,
että hups, me emme saakaan uusia enää metsiä ja
käyttää niitä niin kuin pitäisi
käyttää. Mutta onneksi me alamme tätä ympäristövaliokunnassa
nyt käsittelemään, niin että sitten
varmasti saamme tähän paljon lisätietoa
ja toivottavasti jotain tarkempaa hiomistakin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Oliko edustaja Suutari pyytänyt vastauspuheenvuoron?
Eero Suutari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei ollut tähän, mutta aikaisemmin
olisi ollut siihen turvemaiden käyttöön. Elikkä nyt
se ongelma on ollut lähinnä se, että meillä ovat
vanhoja nämä turvemaat ja huonolla säällä niistä ei
saa tarpeeksi turvetta käyttöön.
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tähän samaiseen turvekeskusteluun
vielä haluan todeta sen, että eihän todella
aikanaan Suomesta metsäteollisuuttakaan toivotettu menemään
maailmalle sen vuoksi, että huomattiin vaikkapa Kokemäenjoen
tai Kymijoen saastuneen, vaan metsäteollisuuden kanssa
tehtiin pelisäännöt selväksi,
että vesistöjä ei saa pilata. Tänä päivänä esimerkiksi
Kymijokeen lohi nousee ja Kokemäenjoesta syödään nahkiaisia
hyvällä ruokahalulla, joten kyllä nimenomaan
tulevaisuuteen täytyy katsoa, kun puhutaan kotimaisista
energiavaroista kaikilta osin.
Tämä turvekysymys on erittäin tärkeä.
Se on erittäin tärkeä juuri tätä keskustelua
silmällä pitäen siltä osin,
että puulle ei saa käydä turpeen kohtaloa
tuolla EU:n byrokratian rattaissa, niin että siitä lakiteknisesti
tulisi jotenkin kestämätön polttoaine
hyödynnettäväksi bioenergiassa. Toisaalta
mielestäni Suomen kansallinen etu vaatii sitä kyllä,
että Suomi on ajamassa tätä turpeen kohtuutonta
kohtelua vähän kohtuullisemmaksi EU-tasolla, jotta
voimme tätä siinä myös olevaa merkittävää kansallisvarallisuutta
nykyteknologialla puhtaasti Suomen edun mukaisesti hyödyntää.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Se, mistä nimenomaan Bioenergiayhdistyskin
oli huolissaan, oli tämän seurannan osuus. Nimenomaan
siihen he toivoivat ylimenokautta, ettei luotaisi turhaa byrokratiaa,
vaan sen voisi nykyisten järjestelmien kautta toteuttaa
sitten, kun se on mahdollista.
On huolestuttavaa, että täällä esimerkiksi 11 §:ssä sanotaan,
että tarkemmat säännökset kestävyyskriteereistä antaa
valtioneuvosto asetuksella. Eli ultravihreällä ajattelutavalla,
jos ajatellaan, että parempi olisi museoida metsät
kuin käyttää niitä hyödyksi,
voidaan luoda sellaisia monimuotoisuusvaatimuksia, kuten esimerkiksi maatalouden
puolella on, että jos siellä näkyy joku
tärkeä laji, voi olla, että metsää ei
bioenergiakäyttöön saisi sen jälkeen
käyttää, tai monia muita kestämättömiä kriteereitä voi
sinne tulla. Tämä on se huoli, joka varmasti edustaja
Pekkarisen kanssa meillä on yhteinen.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Turvetta ei saa arvioida vanhojen syntien perusteella.
Turve on merkittävä energiavara meillä,
kotimaisuuttaan korostava voimavara, ja siksi se pitää arvioida
tulevien ratkaisujen ja mallien ja käytänteiden
mukaan. Näinhän tehtiin kaikessa muussakin teollisuudessa,
joka aikanaan pilasi meidän vesistöjä niin kuin
turvekin on tehnyt. Se on tunnustettava ja tunnistettava asia, mutta
eihän niitäkään ajettu tästä maasta
ja lopetettu, vaan alaa pitää kehittää. Näin
on myöskin turpeen osalla.
Puhemies! Nestemäisten polttoaineiden raaka-aineissa
on osassa vähintään kaksi ainesosaa. Esimerkiksi
bioetanolin tuotannossa me saamme aikaan valkuaisrehua, josta meillä on
merkittävä omavaraisuuspula. Vain 20 prosenttia
on meidän omavaraisuutemme. Sen lisäksi me saamme
siitä etanolia. Eli näitä pitää vahvasti
arvioida myöskin siinä, mitä kaikkea
niistä saadaan, ei vain sitä, että siitä saadaan
nestemäistä polttoainetta, vaan sitä,
mitä kokonaisuus siitä tuottaa ja mitä hyvää se
tekee niin ilmastollisesti kuin meidän omavaraisuudenkin
osalta.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä voin sanoa, että minä olen
täysin samaa mieltä siitä pelosta ja
sen pelon anatomiasta, joista täällä edustaja
Kalmari puhuu — nyt, kun parhaillaan komissiossa laaditaan
uusia res-normeja, jotka tulevat koskemaan eivät vain bioraaka-aineen
käyttöä nestemäisen polttoaineen
tuotantoon vaan kaikkinaista bioraaka-aineen energiakäyttöä.
On ihan aihetta, että siinä pitää meidän
Suomen olla erittäin tarkkana. Se on tärkeä seikka,
ja yhdyn siinä täysin niihin ajatuksiin, mitä edustaja
Kalmari sanoi.
Mutta niiltä osin kuin tässä nyt
on kysymys nimenomaan nestemäisen polttoaineen raaka-aineesta,
tämä on ollut tietona kauan aikaa. Halusin edustaja
Autolle vielä sanoa, että itse asiassa se, että turve
ei ole tässä mielessä uusiutuva, on vaikuttanut
siihen, että turve raaka-aineena ei kelpaakaan näitten
suurten biodieseltehtaitten raaka-aineeksi. Sitä turvetta
ei lueta kaksinkertaisena. Se on normaali, mihin tahansa muuhun fossiiliseen
polttoaineeseen tässä yhteydessä verrattava.
Ja vaikka tämä lainsäädäntö ei
ollut voimassa, niin käytännössä toimijat
ovat jo vuosia tunnustaneet sen, että tämä on
pakko tunnustaa, että turvetta ei voida lukea uusiutuvana
raaka-aineena nestemäisten polttoaineiden tuotantoon. Nämä toimijat
ovat ottaneet tämän seikan huomioon kyllä.
Muuten olen turpeen osalta teidän kanssanne ihan samaa
mieltä siitä, mitä tällä olette
sanonut.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vapoa nyt vain valitettavasti syytetään
niistä vanhoista synneistä. Totta on, että Kymijoen
vesi on parantunut, Vuoksen vettä voi juoda. Asun siinä aivan
rannalla. Mutta kun Vapo nyt on ottanut tämän
uuden asennon, minä toivon myöskin, että he
onnistuvat siinä, koska se on äärimmäisen
tärkeätä, että niitä uusia
soita saadaan tuotannon piiriin, ja heillä on erinomaiset
kriteerit sinne laadittu kaiken kaikkiaan. Mutta toistan sen, että ne
vanhat synnit nyt vain valitettavasti painavat.
Tämä liuskekaasu, joka myöskin tässä nousi keskustelussa
esille, tulee tulevaisuudessa olemaan tosi tärkeää.
Sitä on löydetty lähiaikoina aivan mielettömiä määriä.
USA on omavarainen, alkaa viemään sitä.
Tätä taustaa vasten ajateltuna päästökauppa-aikana,
joka alkoi tämän vuoden alusta, nyt on äärimmäisen
tärkeätä, koska tämä liuskekaasu
saattaa tästä markkinoille tulla, että tällä hetkellä niitä päästökauppaehtoja,
jotka siellä tällä hetkellä ovat,
ei missään nimessä lähdetä peukaloimaan.
Tämä pikkuisen poikkesi, mutta tämä on
tärkeä asia.
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Niinhän sanotaan, että kukaan
ei ole niin viisas kuin insinööri, ja se kyllä sikäli
pitää paikkansa, että onhan se huikeata, miten
uudet innovaatiot ovat vähentäneet energiankulutusta,
kuinka siis energiatehokkaita innovaatioita on syntynyt.
Mutta jollakin tapaa me kuitenkin tarvitsisimme, niin kuin oli
1973 energiakriisin aikana, sellaista energian säästämiseen
satsaamista. Kyllä paikoin on nimittäin paljon
sellaista hulvattomuutta siis käytön tasolla,
että energiaa käytetään tarpeettoman
paljon, ja sitäkin kautta kasvatamme laskua.
Tässä edustajat Kärnä ja
Eestilä puhuivat äsken tästä liuskekaasusta.
Kun liuskekaasu todellakin tekee läpimurron, niin se tulee
vaikuttamaan myös turvallisuuspoliittisiin asetelmiin.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minä uskon, että nyt
keskustelussa mukana olleilla henkilöillä, meillä kaikilla,
on realistinen suhtautuminen turpeeseen ja myönteinen suhtautuminen
turpeeseen. Mutta perusongelma on siinä, että täällä Kehä kolmosen
sisällä olevilla poliitikoilla, nyt en tarkoita
arvoisaa puhemiestä, on toisenlainen käsitys.
He ovat tottuneet kivihiiltä polttamaan täällä ja
pitävät sitä hyvänä polttoaineena.
Sen sijaan he katsovat tuonne maakuntiin päin ja ovat valmiita
ajamaan alas maakuntien kannalta tärkeää turvepolttoainetta.
Tässä on se ongelma, johon pitäisi saada
konsensus aikaan.
Minä pelkään vain sitä,
että nyt, kun ympäristöministeriössä valmistellaan
uutta ympäristölainsäädäntöä,
eräitten luonnosten mukaan siellä oltaisiin ottamassa
yhdeksi kriteeriksi tällainen maisema-arvokriteeri, joka
suomennettuna tarkoittaisi sitä, että yksi virkamies,
lupavirkamies, voisi katsoa sitä suoaluetta ja todeta,
että tämähän näyttää minun
silmin oikein hyvältä ja kauniilta alueelta, eihän
tänne voi lupaa antaa. Tällainen mielettömyys
pitäisi ilman muuta tässä lainvalmistelussa
torjua. Nimittäin turveteollisuus ja teollisuus laajemminkin
pelkäävät juuri tätä äsken
mainittua kohtaa.
Markku Eestilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jollakin tavalla edustaja Pekkarisen huoli
kannattaa ottaa vakavasti, sillä kun Euroopassa suunnitellaan
näitä erinäköisiä sääntöjä,
että joku rasva tai muu lasketaan nelinkertaisena, koska
siellä volyymit ovat aivan toisenlaiset ja kuljetusmatkat
ovat aivan toisenlaiset, siellä se toimii, meillä se
ei välttämättä toimi. Tämän
takia on tärkeää, että meidän
kotimaiset biopolttoaineiden raaka-aineet — puu, jopa turve — saavat
sellaisen luokituksen, että me voimme niitä käyttää hintapoliittisessa
kilpailussa.
Yksi asia on juuri tämän takia tärkeä.
Kun me tuomme maahan 13,5 miljardin edestä erinäköistä energiaa,
niin jo kauppatase- ja vaihtotasepoliittisista syistä on
tärkeää, että me edistämme myös
liikennepolttoaineissa maksimaalisella tavalla näiden omien
raaka-aineiden käyttöä. Ei ole millään
tavalla epärealistista arvioida, että vuoden 2035
aikana meillä olisi tilanne, jossa henkilöautoliikenne
toimii 80—90-prosenttisesti kotimaisilla polttoaineilla,
erinäköisillä biopolttoaineilla ja kotimaisesti
tuotetulla sähköllä. Tämmöisiä tavoitteita
Suomen eduskunnan pitäisi ottaa, koska ne ovat oikeasti
realistisia.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, nyt tämän varsin vilkkaan ja monipolvisen debatin
jälkeen siirrytään puhujalistaan.
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen esitys
laiksi biopolttoaineista ja bionesteistä on nyt jo herättänyt
paljon hyvää keskustelua täällä,
ja aivan selvää on se, että valiokuntakäsittelyssä tietyistä asioista
tarkkana saadaan olla. Hyvää evästyskeskustelua
täältä varmasti on ympäristövaliokunnalle
tullut.
Kaiken kaikkiaan näiden bionesteiden ja biopolttoaineiden
suhteen on oltava tarkkana siinä, että niiden
on tulevaisuudessa oltava edullisempia polttoaineita fossiilisiin
polttoaineisiin verrattuna, ja sitä kautta myös
se, että ne aiheuttavat vähemmän päästöjä,
on otettava tarkasti huomioon. Myös siitä kannattaa,
aivan kuten täällä keskustelussa tulikin
jo esiin, nämä tuotteet, niin sanotut sivutuotteet,
mitä jalostuksen yhteydessä tulee, ottaa tarkasti
huomioon. Esimerkiksi valkuaisomavaraisuuden suhteen Suomessa on
paljon kehitettävää, ja siihen toivoisin
lisää panostuksia. Kaikki, mitä myös
tässä energiantuotannossa on valkuaisomavaraisuuteen
lisättävissä, on tarkasti käytettävä hyödykseen.
Herra puhemies! Energiapolitiikasta yleensä Suomessa.
Valitettavan väärään suuntaan
monilta osin mennään nimenomaan siinä suhteessa, että tuontienergia
meillä on liian suuressa roolissa edelleen. Kivihiili on
korvannut suurilta osin turvetuotantoa ja turpeen käyttöä meillä Suomessa.
Hyvänä esimerkkinä tästä on
se, että Keski-Suomeen investoidaan 17 miljoonan euron
laitteet kivihiilen polttoa varten.
Tässä salissa keskusteltiin aiemmin tänään rautatieliikenteestä.
Kyllähän se toive olisi mieluummin se, että keskisestä Suomesta,
Etelä-Pohjanmaaltakin raideliikennettä käytettäisiin energian
viemiseen satamaan, mutta nyt näyttää siltä,
että tarvitsemme rautatietä siihen, että satamasta
tuodaankin kivihiiltä Keski-Suomeen. Kyllä nyt
kulkee juna väärään suuntaan.
Heikki Autto /kok:
Arvoisa herra puhemies! Suomi on erittäin energiaintensiivinen
maa ja kansakunta. Tuossa edustaja Savola käytti hyvää kielikuvaa
siitä, miten juna kulkee ja kuljettaa niitä energiavaroja,
ja valitettavasti juuri nyt tänä talvena ja valitettavasti
myös nähtävissä olevassa lähitulevaisuudessa
juurikin väärään suuntaan, niin
kuin edustaja Savola kuvasi.
Suomessa logistiikka pitkien etäisyyksien maassa vaatii
paljon energiaa. Toisaalta teollisuutemme rakenne on sen kaltainen,
että se vaatii hyvin paljon energiaa. Suomessa käytetään siis
paljon energiaa myös muiden eurooppalaisten puolesta. Tässä toisaalta
meitä rasittavassa tosiasiassa, kun kaksi kolmasosaa energiasta tuomme
maailmalta, on myös valtava mahdollisuus, koska maassamme
on suuria energiavaroja. Pystymme tekemään energiaintensiivisestä kansantaloudestamme
enemmän omavaraisen, kun otamme käyttöömme
metsäbioenergiaa, muita mahdollisia biopolttoaineita, joita
kotimaasta voidaan saada näillä menetelmillä,
mitä esimerkiksi edustaja Savola edellä kuvasi,
samalla kun tuotamme vaikka valkuaisrehua, mutta myös valjastamalla
käyttöömme kestävällä tavalla
vesivoimaa, kotimaassa tuotettua ydinenergiaa, ja näin
saamme kauppatasettamme vahvistettua ja kestävää pohjaa
tälle energiaintensiiviselle teollisuudellemme ja laajemminkin
suomalaiselle yhteiskunnalle.
Koska, arvoisa puhemies, metsät ovat tärkein kansallisvarallisuutemme,
on erittäin tärkeää, että metsäpolitiikka
pysyy kansallisissa käsissä. Niin kuin tässä keskustelussa
on käynyt ilmi, niin minkä enemmän energiapolitiikkaan
tulee eurooppalaista sääntelyä ja minkä enemmän
sitten ympäristösääntely, joka
sieltä EU:sta tulee, alkaa ohjata meidän metsävarojemme
käyttöä energiantuotannossa, sen enemmän
myös käytännössä metsien
käytöstä siirtyy valtaa eurooppalaiselle
tasolle. Tämä on, arvoisa puhemies, sen kaltainen
asia, josta meidän Suomen eduskunnassa tulee olla erittäin
tietoisia ja kyllä myös huolissamme, koska viime
aikoina on eurooppalaisessa keskustelussa ilmennyt pyrkimyksiä, jotka
eivät kyllä Suomen etua kaikilta osin edistä.
Kuten on todettu, turpeen kanssa on käynyt Suomen kansallisista
intresseistä lähtien suuria virheitä.
Suomi ei pysty hyödyntämään
omia turvevarojaan uusiutuvana, vaikka on aivan selvää, että turvetta
kaiken aikaa muodostuu uutta ja sitä kautta ilmakehästä myös
hiilidioksidia tietty määrä vuosittain
Suomen turvesoihin sitoutuu. Edes tämä osuus olisi
kohtuullista voida käyttää biopolttoaineena.
Kuten keskustelussa on monta kertaa jo mainittu, turvetta ei pidä tuomita
vanhojen syntien vuoksi vaan pitää katsoa tulevaisuuden
mahdollisuuksia.
Edelleen haluan tuoda esiin sen, että ei aikanaan metsäteollisuuttakaan
toivotettu lähtemään pois Suomesta sen
vuoksi, että metsäteollisuudella oli ollut vaikutuksia
vesistöihin esimerkiksi Kymijoen osalta tai Kokemäenjoen
osalta, vaan metsäteollisuuden kanssa tehtiin pelisäännöt
selväksi, että vesistövaikutukset täytyy
saada kuriin, ja tänä päivänä nämä vesistöt
on saatu kuntoon. Samanlainen käytäntö tulee
saada myös turvetuotannon päästöjen
osalta.
Arvoisa puhemies! Mielestäni Euroopan unionin tasolla
on menossa niin suuria asioita res-direktiivin uudistamiseen liittyen,
kun biomassan kestävyyskriteereitä määritellään,
ja itse asiassa monien muidenkin ympäristölainsäädäntöön
liittyvien hankkeitten osalta, että mielestäni
olisi aivan paikallaan järjestää Suomen
eduskunnassa ajankohtaiskeskustelu tästä kokonaisuudesta. Kysymys
on Suomen kannalta todella suurista kansallisista intresseistä.
Näiden eri ulottuvuuksien osalta itse asiassa haluan
ilmaista tukeni todella hyviä puheenvuoroja käyttäneelle
edustaja Eestilälle. Toki tässä aiemmassa
debatissa moni edustaja käytti hyviä puheenvuoroja,
ja siksi toivoisinkin, että täällä olisi
myös valtioneuvoston jäseniä kuuntelemassa,
kuinka yhtenäisesti eduskunta yli hallitus—oppositio-rajojen
kantaa huolta siitä, että nämä valtavat
mahdollisuudet, mitä Suomessa bioenergian tuottamiseen
liittyy, saadaan kestävällä tavalla hyödynnettyä.
(Puhemies koputtaa)
Arvoisa puhemies! Jotta päästään
konkretian tasolle, niin haluan vielä tuoda esiin sen,
että esimerkiksi Vapolla on aivan konkreettinen hanke Kemissä biodieseltuotannon
eteenpäinviemiseksi, jotta omista suomalaisista raaka-aineista
pystyttäisiin sitten tekemään polttoainetta,
jolla saadaan tyydytettyä se tarve, mikä Suomessa
tulee olemaan huomattava, kun olemme sitoutuneet liikenteen polttoaineitten
osalta kaksi kertaa (Puhemies koputtaa) EU:n edellyttämän
tason suuruiseen tasoon tämän liikennepolttoaineen
biokomponentin osalta, joten kannustan valtioneuvostoa olemaan erittäin
aktiivinen myös tämän Vapon hankkeen
eteenpäinviemiseksi.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Arvoisat edustajat! On ymmärrettävää,
että kun puhutaan laista biopolttoaineista ja bionesteistä ja eräistä siihen
liittyvistä laeista, se hyvin herkästi siirtyy
yleiseksi energiapoliittiseksi keskusteluksi, ja tuon debatin aikana
se oli varmasti paikallaan, mutta minä kuitenkin pyytäisin,
että nyt jatkopuheenvuoroissa etupäässä pyrittäisiin
keskittymään tähän hallituksen
esitykseen. Seuraavaksi sitä jaloa tavoitetta kohti suuntaa
edustaja Östman.
Peter Östman /kd:
Arvoisa herra puhemies! Me käsittelemme siis hallituksen
esitystä tästä res-direktiivistä ja
sen tulkinnasta, ja siinä on asetettu kestävyyteen
liittyviä vaatimuksia, jotka ovat sinänsä ihan
hyviä. Me kuulimme tässä salissa mielenkiintoinen
keskustelun, missä oli Pekkarisen linja ja oli keskustan
linja ja oli hallituksen linja, mutta kun me yhdistämme
kaikki nämä, niin siitä tulee varmasti
ihan hyvä energiapoliittinen paketti.
Arvoisa puhemies! Kuitenkin tähän lakiesitykseen
sisältyvät myös ehdotukset laeiksi muun muassa
päästökauppalain muuttamisesta. Siihen liittyen
haluaisin vielä käydä pientä energiapoliittista
keskustelua ja pohdintaa, kun tiedämme, että Suomen
tavoitteena on nostaa uusiutuvan energian osuus energiatuotannosta
38 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä. Tavoitteena on samanaikaisesti
luopua kivihiilen käytöstä vuoteen 2025
mennessä. Mutta näiden tavoitteiden saavuttaminen
edellyttäisi, että muun muassa kivihiiltä korvaavia
uusiutuvia energian raaka-aineita on saatavana kilpailukykyiseen
hintaan.
Tässä salissa käytiin vilkasta keskustelua myöskin
turpeen olemassaolosta ja sen käytöstä. Me
tiedämme, että kun turpeen verotusta nostettiin
vuoden 2013 alusta lukien, myös metsähakkeen tuotantotukia
leikattiin, jotta kilpailutilanne turpeen ja metsähakkeen
välillä säilyisi EU-komission edellyttämällä tavalla.
Ainoastaan lämmöntuotannon polttoaineet ovat verollisia, joten
turpeen verotus ei sinänsä vaikuta lauhdesähkön
tuotantoon, mutta sen sijaan turpeen veronkorotusta vastaava metsähakkeen
tuotantotuen alennus vaikuttaa lauhdesähkön tuotantoon merkittävästi.
Arvoisa puhemies! Metsähakkeen käytölle
on Suomessa sähkön ja lämmön
yhteistuotannossa hyvät edellytykset. Tämän
takia on perusteltua, että myös tukijärjestelmän
kustannustehokkuus edistää metsähakkeen
käyttöä korkean hyötysuhteen
yhteistuotantolaitoksissa. Tosiasia on kuitenkin niin, että mikäli
metsähakkeen kilpailukykyä ei saada palautettua,
on vaarana, että ympäristön kannalta
alun perin hyvää tarkoittavat toimenpiteet lopulta
lisäävät kivihiilen käyttöä. Tämä ei
ole Suomen tavoitteiden mukaista. Kivihiilen käytön
lopettaminen edellyttää johdonmukaista ja realistista
energia- ja veropolitiikkaa. Mikäli hakkeen käyttöä haluttaisiin
lisätä esimerkiksi lauhdetuotannossa, edellyttäisi
se erillistä tukiohjelmaa. Ongelman muodostaa kuitenkin EU:n
valtiontukisääntely, joka mahdollistaa tuotantotuen
ainoastaan silloin, kun uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön
tuotantokustannukset ovat sähkön markkinahintaa
korkeammat.
Arvoisa puhemies! Lopuksi. Hallitus on päivittämässä kansallisen
energia- ja ilmastostrategian lähiaikoina. Päivityksessä hallitus
tulee ottamaan tarkemmin kantaa kivihiilen korvaamiseen ja metsähakkeen
käytön lisäämiseen. Siinä mielessä otamme
tämän asian vakavasti.
Kimmo Tiilikainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä hallituksen esityksessä biopolttoaineista
ja bionesteistä on paljonkin puhuttavaa. Suomi oli aktiivinen
ilmasto- ja energiapolitiikan toimija viime vaalikaudella keskustan
johdolla, ministeri Pekkarisen vedolla muun muassa. Kunnianhimoisia
päästövähennystavoitteita asetettiin:
päätettiin, että uusiutuvan energian osuus
nostetaan 38 prosenttiin energiantuotannosta, luotiin sitä tukevat
tukijärjestelmät niin puuenergialle kuin tuulienergialle,
ja erityisen rohkea tavoite asetettiin liikennepolttonesteitten biokomponentille,
eli 20 prosentin osuus tämän vuosikymmenen loppuun
mennessä liikennepolttonesteistä olisi uusiutuvaa
komponenttia. Tuo tavoite asetettiin sen takia, että meillä on Suomessa
osaamista ja teknologiaa ja yrityksiä, joille tämä on
myös kehityshaaste ja kehitysruiske, ja uskon, että tavoite
on aivan oikea. Nyt tämä hallituksen esitys asettaa
kriteerit, joitten mukaan noita uusiutuvia komponentteja voidaan
sitten lukea hyväksi, tai kriteerit, joita uusiutuvien komponenttien
täytyy täyttää.
On aivan oikein, että uusiutuvalle energialle asetetaan
tavoitteita. On itsestään selvää,
että päästöjen on vähennyttävä suhteessa
fossiiliseen öljyyn, jos biopolttoaineita käytetään.
On aivan perusteltua myös, että uusiutuvalla energialla
ei uhata luonnon monimuotoisuutta, ja kohtuullisen hyvin perusteltu
on myös vaatimus, että biopolttoaineita ei tuoteta
alueella, mikä on metsästä ensin raivattu
pelloksi ja sitten bioenergiakäyttöön,
vaan mieluummin energia ei kilpaile koskaan ruuantuotannon kanssa.
Edelleen on perusteltua, että jätteet ja tähteet määritellään,
jotta yritykset ennakolta hyvissä ajoin tietävät,
minkä kaltaisia raaka-aineita niitten kannattaa ottaa tuotantoon,
minkälaisia tuotantomenetelmiä kehittää näille
jätteille ja tähteille, jotta tuo uusiutuvan energian
velvoite voidaan saavuttaa, ja erityisen tärkeä on
tämä, mitä aineita voidaan tuplalaskennan
piiriin jätteistä ja tähteistä käyttää.
Se on tärkeää sen takia, että lainsäädännön
pitäisi ohjata mahdollisimman materiaalitehokkaaseen toimintaan,
ei sen takia, että saisimme jotenkin mahdollisimman pienillä muutoksilla
tuon 20 prosentin tavoitteen täyttymään,
vaan nimenomaan sen takia, että tuplalaskentaan kelpuutettavat
jätteet ja tähteet aidosti parantaisivat materiaalitehokkuutta.
No, kun nyt nämä kestävyyskriteerit
sitten saatetaan lailla voimaan, on kuitenkin aivan aiheellista
viitata siihen aiemmin täällä käytyyn keskusteluun,
kuinka raskas tuo järjestelmä kestävyyskriteerien
todentamiseksi on. Nimittäin mitä raskaampi järjestelmä luodaan,
sen huonompi on biopolttonesteitten tai biopolttoaineitten kilpailukyky,
koska, totta kai, mitä raskaampi järjestelmä,
sen vähemmän houkutteleva siihen on lähteä tai
sen enemmän siitä syntyy kustannuksia.
Haluan ottaa tässä pohdintaan sen näkökulman,
että vaikka kriteerit ovat perustellut, meidän
pitäisi silti pystyä todentamaan tuo uusiutuvan
energian raaka-aineitten kestävyys mahdollisimman kevyellä ja
pienellä hallinnollisella taakalla. Nimittäin
biopolttoaineet kilpailevat fossiilista energiaa vastaan, ja jos
samanaikaisesti fossiilisen öljyn tuotannossa ollaan menossa
arktisille alueille pahemmin ympäristöriskeistä piittaamatta
tai otetaan käyttöön hiekkaöljyesiintymiä tai
liuskekaasuesiintymiä maakaasun tuotannossa, niin herää pohdinta,
kuinka paljon näissä fossiilisen energian uusissa
tuotantomuodoissa painaa luonnon monimuotoisuus tai muut ympäristöhaitat,
kuinka kestäviä ne ovat. Sinnehän pitäisi
suurennuslasin kanssa lähteä pohtimaan, voidaanko
energiatuotannossa maailmassa tämänkaltaisiin
menetelmiin pitkään nojata. Eli tässä uusiutuvien
osalta on kuitenkin tavoitteena päästöjen
vähennys ja saattaa energiapolitiikkaa kestävälle
tolalle. Siksi kriteeristö on täytettävä mahdollisimman
kevyellä byrokratialla.
Kun näitä kiinteitten polttoaineitten tai
muun uusiutuvan energian kestävyyskriteereitä EU-komissiossa
sorvataan, on aiheellista, että Suomi nimenomaan on hereillä.
Siellä ei vastassa ole niinkään toiset
jäsenmaat vaan käytännössä fossiilinen öljysektori. Öljyteollisuus
on erittäin vahva lobbari, joka tietenkin pyrkii asettamaan kilpailevan,
uusiutuvan energian mahdollisimman ahtaaseen rakoseen. Tässä jos
mielimme, että ympäristötavoitteet ja
Suomen kauppataseen parantaminen ja Suomen omat luonnonvarat tulevat
oikeudenmukaisesti kohdelluiksi, on hallituksen syytä olla
tarkkana.
Arvoisa puhemies! Liikennepolttoaineista täällä on
puhuttu paljon, mutta kestävyyskriteerit koskevat myös
bionesteitä eli muuhun kuin liikennekäyttöön
tarkoitettavia uusiutuvia nestemäisiä polttoaineita.
Tämä sektori on tärkeä, nimittäin
kun Suomessa päästöjä alennetaan
päästökauppasektorin ulkopuolella, erittäin
iso haaste on, miten kotitalouksien lämmityksen päästöt saadaan
painettua huomattavasti nykyistä alemmalle tasolle.
Viime kaudella meillä oli käytössä lämmitysjärjestelmien
muutokseen tuki. Jos joku sen öljylämmityksen
muutti maalämmöksi tai muuksi uusiutuvaksi energiaksi,
sai siihen tukea. Nyt tämä tuki yksittäisille
kotitalouksille on poistettu, ja se on hallituksen syntilistalla
yksi rike. Jos tukijärjestelmiä kotitalouksille
ei tule, on oikeastaan se kotitalouksien toivo, että saamme
markkinoille fossiilisen lämmitysöljyn tilalle
bionesteitä eli puupohjaisia lämmitysöljyjä.
Se olisi kotitalouden kannalta houkutteleva vaihtoehto. Ilman suuria
investointeja pystyisi siirtymään fossiilisesta
energiasta uusiutuvan käyttäjäksi, ja
tämänkaltaisen toiminnan ja tuotekehityksen tuke-minen
pitäisi ottaa Suomessa hyvin vakavasti.
Puhemies! Aivan lopuksi. Vaikka nyt laadittava lakikriteeristö ei
biokaasua kosketakaan, haluan nostaa esille biokaasun mahdollisuudet
erityisesti liikennekäytössä. On harmi,
että biokaasulle ei saatu liikennekäyttöön
tukijärjestelmiä viime kaudella sorvattua ja nyt
jopa nuo käynnissä olleet kokeilut esimerkiksi
Helsingin kaupunkiliikenteessä ovat kuihtumassa kasalle.
Biokaasu olisi erittäin hyvä bussiliikenteen polttoaine: käytännössä päästötön,
ei ongelmia pakkasenkaan kanssa, ja sitä pystyttäisiin
myös kaatopaikoilta ja jätevedenpuhdistamoilta
keräämään talteen ja sillä tavalla
kaupunkiyhdyskunta voisi oman jätehuoltonsa sivutuotteena
tuottaa joukkoliikenteen tarvitseman voimanlähteen. Tätä puolta
täytyisi viedä myös vahvasti eteenpäin.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! Ihan ensin täytyy todeta, että vaikka
edustaja Pekkarisen kanssa harvoin samaa mieltä asioista
loppujen lopuksi olemme, niin tänä päivänä hän
kyllä hyvin kokosi tätä keskustelua täällä salissa
ja osoitti sen myös muille puhujille, mistä tässä käsittelyssä on
kysymys, eli hallituksen esitys on seurausta tietenkin EU-lainsäädännöstä mutta
on samalla myös hyvä esimerkki siitä,
että kansalliset rajat ylittävät haasteet
tarvitsevat myös kansalliset rajat ylittäviä ratkaisuja.
Ilmaston lämpeneminen on yksi ihmiskunnan vakavimpia
yhteisiä haasteita, ja Euroopan unionin tavoitteena on
tietenkin pysäyttää ilmaston lämpeneminen
pitkällä aikavälillä 2 asteeseen. Tämä vaatii
meiltä päättäjiltä pitkäjänteistä ja kauaskantoista
lainsäädäntötyötä.
EU:ssa on sitouduttu vuoteen 2020 mennessä lisäämään
uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian
osuus 20 prosenttiin energian loppukulutuksesta ja uusiutuvista
lähteistä peräisin olevan energian osuus
10 prosenttiin liikenteen energian loppukulutuksesta. Liikennettä koskevan
uusiutuvan energian tavoitteen toteuttamisen kannalta on EU:ssa
katsottu tarpeelliseksi edellyttää biopolttoaineiden
ja bionesteiden tuotannolta kestävän kehityksen
mukaisuutta sekä varmistaa toisen sukupolven biopolttoaineiden kaupallinen
saatavuus.
Päästövähennysten täytyy
olla radikaaleja, ja tässä esityksessä on
nyt kyse keinovalikoiman laajentamisesta, eli pyrimme lisäämään
uusiutuvien energialähteiden käyttöä,
energiatehokkuutta sekä yksinkertaisesti vähentämään
energian kulutusta.
Arvoisa puhemies! Biopolttoaineiden käytön kehittäminen
on kaikella tavalla tulevaisuuden ala, niin kuin täällä on
mainittukin, joka vastaa päästöjen vähennystarpeeseen
mutta myös aidosti parantaa energian huoltovarmuutta ja
edistää teknologian kehitystä sekä luo
uusia työllistymisen mahdollisuuksia erityisesti sellaisille
alueille, joilla muun muassa teollisuuden rakennemuutokset ovat
koetelleet.
Keski-Suomea ei voi olla mainostamatta tässä yhteydessä:
hyvää osaamista liittyen bioenergian käyttömuotojen
kehittämiseen. Luonnonvarainstituutin työ Saarijärvellä on
ensiluokkaista liittyen uusiin innovaatioihin biotalousalalla. Siellä on
olemassa oppimisympäristöjä biopolttoaineiden
käsittelystä ja varastoinnista jne. Tässä voisi
olla hyvää tulevaisuutta myös Keski-Suomen
alueelle.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! Laki nestemäisistä biopolttoaineista
liikenteessä ja muussa energiankäytössä sisältää paljon
hyvää. Se on todettu moneen kertaan, ja olemme
varmaan kaikki tässä salissa yhtä mieltä siitä,
että kasvihuonekaasuja tulee vähentää.
On viisautta pyrkiä käyttämään
jätteet ja tähteet energiaksi.
Kestävyyskriteerit ovat lähtökohtaisesti
myös aivan oikea lähtö. Meillä Suomessa
on biomassaa, osaamista, ja mahdollisuuksia pohjoista Suomea myöten
hyödynnettäväksi biopolttoaineeksi ja
jakeluliikenteen hyväksi tulee edistää. Mutta
toivon kuitenkin, että tämä direktiivi
ei aiheuta samanlaista vyyhtiä kuin asuntojen energiatodistus
on mitä ilmeisimmin tekemässä, ja vaikka
pääsääntöisesti direktiivin
tavoitteet ovat ihan hyvät, on asiantuntijalausunnoissa
nostettu esiin Suomen erityisolosuhteet, ja meidän EU-strategiamme
tulee kyllä huolehtia siitä, että nämä Suomen
erityisolosuhteet tulevat huomioiduiksi, kun tätä direktiiviä implementoidaan.
Kasvihuonekaasujen vähentämiseksi maailmanlaajuisesti
tulisi olla vielä voimakkaampia kansainvälisiä sopimuksia,
joita tällä sopimuksella ei aikaansaada. Kuten
edustaja Tiilikainen totesi, fossiilisia polttoaineita tuotetaan
edelleen arveluttavissa olosuhteissa. Öljyn vuoksi käydään
sotia, ja Meksikonlahden katastrofi on meillä tuoreessa
muistissa.
Bioenergia ry on antanut kriittisimmän lausunnon ja
katsoo, että lakiesitys tulisi ottaa kokonaan uudelleen
tarkasteluun, ja ymmärrän tämänkin
viimeaikaisen kansallisen lainsäädännön
ja taloudellisen kehityksemme puitteissa.
Meidän metsätalouttamme on säädelty
perinteisesti metsälakien nojalla, mutta nyt ollaan siirtymässä entistä enemmän
ympäristölainsäädäntöön
ja epäilemättä myös unionin
tasolle. Meillä on ollut käytössä kotimainen
kattava metsäsertifiointijärjestelmä,
jota ei tulisi väheksyä, ja jotenkin tuntuu edelleen,
että tämä uusi lainsäädäntö on
jopa meidän perinteistä metsätalouttamme syyllistävä,
vaikka minä uskon, että meidän metsätalous
on ollut hyvin pitkälti luontoarvoja kunnioittavaa ja kirves
on ollut aivan hyvä metsänhoitaja. Kysymys kuuluukin:
ovatko metsänomistajien ponnistelut sertifiointia varten
olleet turhia, ja nollataanko vuosien työ tällä lakiesityksellä?
Lakiin esitetty maankäytön muutoksen seurantajärjestelmä tuntuu
myös raskaalta hallintomenettelyltä, uudelta byrokratialta,
ja puhun kyllä myös turpeesta, koska lakiesityksen
2 luvun 9 § määrittelee, että biopolttoaineen
raaka-aine ei saa olla peräisin aiemmin kuivattamattomalta turvemaalta,
jonka kuivatus on tapahtunut vuoden 2008 tammikuun jälkeen,
ja tätä tulisi mielestäni miettiä ja
avata perusteellisesti uudelleen.
Toivon avointa keskustelua siitä, että voisimme
jatkossakin tukeutua turve-energiaan vaikkapa nyt sen paljon puhutun
kivihiilen sijasta. Tuulivoimaan liittyvää säätöenergian
tarvetta ei ole edelleenkään ratkaistu, ja minä olisin
toivonut, että ministeri olisi ollut paikalla kuuntelemassa tätä keskustelua,
mitä on käyty, ja selostamassa lakiesitystä.
Kansantaloutemme kannalta energia on kriittinen talouden tekijä,
jonka hinnalla on merkitystä kauppa- ja energiataseessa,
molemmissa. En millään muotoa vastusta luonnon
monimuotoisuutta ja sen suojelua. Huomautan kuitenkin, että meillä on
kattava ja todella laaja Natura 2000 -verkosto, jota laajennetaan
parasta aikaa. Mikäli niin sanottuja uhanalaisia kohteita
vielä tulevaisuudessa laajennetaan ekokäytäviin
metsissä, meillä on vanhaa metsää niin,
etteivät ne enää kasvamattomina ole hiilinieluja
vaan pelkästään hiilivarastoja, emmekä me
elä pelkästään suojelusta, eikä maisema
elätä.
Metsäteollisuus katsoo myös viisaasti lausunnossaan,
että hallinnollista taakkaa ei tule lainsäädännöllä lisätä,
ja on aivan varma, että tämä lisää byrokratiaa
tullessaan. Kestävyyskriteerijärjestelmä kuulostaa
sanana jo tarpeeksi monimutkaiselta. Samoin ei minulle selviä tämän
esityksen perusteella kovinkaan hyvin käytännön toimivuus,
tulevaisuus, saati se aikataulu, jossa tätä lakiesitystä nyt
ollaan viemässä läpi.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ihan muutama sana.
Ensinnäkin Suomi on sitoutunut osaltaan siihen, että meillä lisätään
uusiutuvaa energiaa. Vuoteen 2020 mennessä meillä on
sitovat päätökset, ja se tarkoittaa käytännössä,
että 38 prosenttia vähintään
kaikesta energiankulutuksesta, primäärienergiasta,
meillä on uusiutuvaa. Uusiutuvan sisäisessä jaossa
taas biouusiutuvan, erilaisen biomassan käyttö on
keskeisimmässä roolissa. Reilusti yli puolet siitä kaikesta
uusiutuvasta on tarkoitus nimenomaan tuottaa biopohjaisella uusiutuvalla
raaka-aineella. Käytännössä se
tarkoittaa metsien ja peltojen ja jossakin määrin
erilaisen biopohjaisen jätteen, joka viime kädessä pohjaa
sekin peltoon tai metsään, biokomponenttien hyödyntämistä ja
käyttämistä.
Koko Eurooppa on asettanut itselleen samanlaiset tavoitteet.
Kuitenkin Suomessa biokomponentin osuus on suhteellisesti ottaen
jo nyt tällä hetkellä selvästi
suurempi kuin missään muualla Euroopassa. Euroopan
unionissa ei ole yhtään maata, jossa metsäbion
osuus olisi niin suuri kuin meillä tai jossa bioraaka-aineen
osuus ylipäänsä koko käytettävästä energiasta,
sen suhteellinen osuus, olisi niin suuri kuin meillä. Latviassa
se on melkein yhtä suuri, mutta Latviassa se perustuu lähinnä olkeen
ja muuhun vastaavaan, ja Latviassa taas energian kokonaiskäyttö on
aika pientä. Siinä mielessä voi sanoa,
että Suomi on tämän biomassan mahtimaa,
ja me olemme päättäneet, että me
lisäämme merkittävästi tämän
bioenergian käyttöä jo äsken
kerrotulla tavalla.
Oikeastaan koko Euroopassa tämä juttu on mennyt
vähän sillä tavalla, että on
asetettu näitä tavoitteita uusiutuvan lisäämiseksi.
On asetettu tavoitteita uusiutuvan sisällä, että bioenergiaa
lisätään. Mutta vasta oikeastaan rinnan
sen ja vasta osin sen jälkeen, kun on asetettu näitä tavoitteita,
Euroopan unionissa on lähdetty katsomaan sitten tarkemmin,
mitä niiden uusiutuvien komponenttien loppujen lopuksi
pitää olla, mitä saadaan käyttää,
mistä ne pitää ottaa ja minkälaisia niiden
biokomponenttien pitää olla luonteeltaan, jotta
ne voidaan lukea uusiutuviksi energialähteiksi.
Ensimmäisenä näitä kriteereitä ollaan
soveltamassa nimenomaan nestemäisten polttoaineiden käyttöön.
Nyt tässä lakiesityksessä on juuri siitä kysymys,
res-direktiivin sovelluksesta nimenomaan nestemäisten polttoaineiden
käyttöön, liikenteen nestemäisten
polttoaineiden käyttöön, mutta myöskin
esimerkiksi kotitalouksien, lähinnä pyrolyysiöljyn,
erilaisten jakeiden hyödyntämiseen — siihen
kaikkeen iskevät tämän direktiivin, tämän
lainsäädännön, vaatimukset käytännössä Suomessa.
Nyt nämä normit, mitä tässä ollaan
toteuttamassa, ovat olleet monen vuoden ajan jo meidän kaikkien
tiedossa. Nämä eivät käytännössä koske
kovin monia toimijoita, koska meillä ei ole Suomessa kovin
monia sellaisia teollisia toimijoita, jotka valmistavat nestemäisiä polttoaineita
nimenomaan
ihan oikein teollisuuskäytössä, siis liikenteen
merkittävään käyttöön.
Muutamalla sormella ovat luettavissa ne toimijat, joita tämä direktiivi
käytännössä koskee.
Voi sanoakin, arvoisa puhemies, vielä kertaalleen tuosta,
jo vastauspuheenvuorossani sanoinkin, että vaikka tähän
liittyy muutamia pulmia — en sano, että tämä on
pulmaton, tähän liittyy muutamia pulmia — niin
tämä iso kuva, tavallaan tarve, ratio, tälle
esitykselle minusta on aika lailla hyväksyttävissä oleva
juttu.
Täällä on puhuttu paljon siitä,
estääkö tämä metsäbion
tai esimerkiksi turve-, biopohjaisen — siis turvehan on
bioraaka-aine — turpeen käyttöä.
Ei tämä sitä estä, ei millään
tavalla, mutta sen tämä estää,
että kaksinkertaisesti tätä ei lueta
sen uusiutuvan velvoitteen täyttämiseksi, ellei
tämä täytä näitä resin
normeja, ellei tämän raaka-aineen käyttö vähennä rutkasti
enemmän CO2-päästöjä verrattuna
nimenomaan fossiiliseen vaihtoehtoiseen polttoaineeseen. Siis vielä kertaalleen:
tämä ei estä biomassan käyttöä ylipäänsä raaka-aineena,
mutta nimenomaan liikenteen uusiutuvan velvoitteen toteuttamisessa
tapahtuvassa kaksinkertaisen uusiutuvan bioraaka-aineen laskennassa,
jotta se kelpaa kaksinkertaisesti lasketuksi, tämän
raaka-aineen täytyy täyttää ne
ehdot, mitä tässä lakiesityksessä on
sanottu.
Arvoisa puhemies! Vielä minäkin palaan siihen
huoleen, mikä täällä tämän
päivän aikaan on moneen kertaan sanottu. Se iso
juttu Suomen kannalta, Suomen metsien ja bioraaka-aineen kannalta,
on se, minkälainen kestävyyskriteeri lopulta näille
meidän raaka-aineille, metsälle ja peltobiolle,
määritellään silloin, kun niitä käytetään
nimenomaan sähkön- ja lämmöntuotannossa
ja biokaasun raaka-aineina. Nyt näitä uudistushankkeita
on meneillään sekä tuolla komissiossa
että vähän täällä Suomen
ympäristöministeriössäkin. Vaarallisimmillaan
nämä valmistelutyöt merkitsisivät
sitä, mitä mieltä osa tiedeyhteisöstä siellä on,
että itse asiassa esimerkiksi puun käyttö energianlähteenä — joka
tähän asti on aina, totta kai, ollut päästötön
energianlähde — kantaakin sisällään
aika merkittävää CO2-komponenttia,
joka pitäisi ottaa huomioon, jolloin se alkaisi rasittaa
puun käyttöä vähän
samalla tavalla kuin fossiilisten polttoaineiden käyttöön
liittyy tämä CO2-komponentti, josta
niitä rangaistaan erilaisilla veroilla tai päästökauppajärjestelmän
mukaisilla rankaisukeinoilla. Pahimmillaan uhka on tämännäköinen,
ja tällaisen uhkan poistamisessa ja ennaltaehkäisemisessä meidän
täytyy olla erittäin hyvin hereillä.
Onni on se, että Suomella on Euroopan komission siinä bodyssa, joka
näitä valmistelutöitä tekee,
erittäin hyvä, kunnioitettu ja ansioitunut tiedemies
Kai Sipilä VTT:ltä, ja hänellä on
siellä tärkeä rooli. Sipilän tapaisten
sanansaattajien, osaajien käyttö on erittäin
tärkeää siinä valvontatyössä,
mitä Suomen pitää tässä asiassa
nyt tehdä.
Arvoisa puhemies! Näillä muutamilla ajatuksilla
itse tähän esitykseen. Mitä tulee muutoin
siihen, mitä tämän hallituksen aikana
on tapahtunut uusiutuvan energian käytön osalta,
niin kyllä täytyy sanoa, että on se surkea
juttu, että Jyväskylässä, Kuopiossa,
Oulussa, Pietarsaaressa ja vähän muuallakin aletaan
käyttää kivihiiltä. Kuvitelkaapa:
tuolta kaukaa Uralin takaa kaivetaan kivihiiltä. Tämä on
ihan konkreettinen esimerkki. Näin tapahtuu tällä hetkellä.
Sieltä kaivetaan kivihiiltä. Se erilaisilla kumipyörillä ensin
ajetaan rautatievaunuihin siellä Uralin takana. Sitten
se juna kuljettaa sen tuonne Pietarin edustalle. Siellä se
pannaan laivaan, ja sieltä se laiva tuo sen kivihiilen
Varkauden satamaan. Varkauden satamassa se otetaan sieltä laivasta
pois ja lastataan junaan, ja sitten se juna tuo keskelle bioenergian
tämmöistä valtavaa keidasta, Keski-Suomea,
Jyväskylän kaupunkia. Jyväskylän
kaupungissa, niin kuin Kuopiossakin, sitten siitä tehdään
sähköä ja lämpöä,
tästä Uralin takaa tänne tuotavasta kivihiilestä.
No, ei tässä nyt ole päätä eikä häntää.
Osasyy siihen, että näin käy, on
siinä, että hallitus päätti
korottaa turpeen veroa 2,9 eurosta megawattitunnilta 4,9:ään
ja teki samalla päätöksen, että 2015
se nousee 5,9 euroon megawattitunnilta: 2,9:stä 5,9:ään,
yli kaksinkertaiseksi nostaa turpeen veroa. Ja samalla kun turpeen
veroa nostettiin, se johti siihen, että siihen uusiutuvan
puuhun liittyvää muuttuvahintaista tuotantotukea
laskettiin niin, että kun se enimmillään saattoi
olla 18 euroa megawattitunnilta, nyt se enimmillään
on noin 13 euroa megawattituntia kohti. Tämä oli
lopputulos tästä järjestelystä. Käytännössä lopputulos
sitten toiminnallisesti on se, mitä äsken kuvasin,
että kivihiilen kilpailukyky, kun se saatavuus on aika
varmaa turpeen epävarmaan saatavuuteen nähden,
muutenkin parani, ja kun sen saatavuus on vähän
varmempi, niin monella paikkakunnalla nyt sitten aletaan keskellä Suomea
käyttämään kivihiiltä.
Tämä on väärän ratkaisun
seurausta.
Ylipäänsä silloin, kun tehdään
tällaisia uusiutuvan energian käytön
edistämisen järjestelmiä ja niihin rakennetaan
tukijärjestelmiä, investoijan kannalta investoijan
pitää tietää vuosiksi ja vuosikymmeniksi
eteenpäin, että jos tuollainen järjestelmä on
rakennettu, niin sitä ei seuraavana tai sitä seuraavana
vuonna muuteta. Nyt on muutettu ja muutetaan kaiken aikaa, ja tämä on
kyllä väärää politiikkaa
valitettavasti, ja sillä on mielestäni aika suuri
moraalinenkin lasku. Minä uskon, että kun ihmiset
alkavat sisämaassa näkemään,
että kivihiilikasat uudestaan ilmestyvät niihin
maisemiin, mistä kerran niiden kuviteltiin lähtevän
pois ja minne kuviteltiin suomalaisen, kotimaisen energian tulevan
tilalle, niin myöskin julkinen paine ihan kansalaisten
keskuudessa alkaa nousta tätä politiikkaa vastaan.
Arvoisa puhemies! Näillä saatesanoilla, jotka siirtyivät
nyt jo vähän laajempaan uusiutuvan kuvioon, tätä esitystä siihen
liittyvine muutamine erityisongelmineen, joita vielä pitää valiokunnassa
katsoa, pääpiirteissään mielestäni
voi puoltaa. Mutta sitten muutoin hallituksen uusiutuvan energian
politiikkaa nyt ei voi valitettavasti kyllä kaikin osin
oikein tukea.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Toistan sen toiveeni, että pääsääntöisesti
kuitenkin pyrittäisiin puhumaan tästä hallituksen
esityksestä.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Nyt käymme läpi hallituksen
esitystä laiksi biopolttoaineista ja bionesteistä ja
siihen liittyvistä yksityiskohdista. Käytännössä kyseessä on kestävyyskriteerien
arviointi eli EU-direktiivin käytäntöönlaitto
täällä Suomessa. Lakiesitys sinänsä on
hyvä, ja on tarpeellista luoda yhtenäisiä kriteereitä näille
kestävyysarvioille, mutta huoli on tietysti siinä,
tulevatko ne jatkossa säilymään tällaisenaan
vai onko niin, että jatkossa myöskin Eurooppa-tasolla
näitä muutetaan siten, että ne siinä yhteydessä tulevat
meille suomalaisille kalliiksi.
Suomella on paljon energiapuolella mahdollisuuksia. Me olemme
biopolttoaineiden luvattu maa. Meidän luonnonvarat — turve,
metsä — ovat voimavaroja, joita meidän
tulee kansallisesti hyödyntää. Täällä monissa
puheenvuoroissa on käsitelty turvetta energiana hyvin monipuolisesti,
ja voin niihin näkemyksiin kyllä hyvinkin yhtyä.
Metsäenergian osalta on sama tilanne. Meidän metsät
tällä hetkellä kasvavat enempi kuin niitä hyödynnetään,
ja siksi meillä on siellä myöskin mahdollisuuksia
jatkossa.
Biopolttoaineista kun puhutaan, niin ne jakautuvat sekä nestemäisiin
polttoaineisiin että kaasumaisiin. Lanta, jätteet
ja tähteet ovat niitä biopolttoaineiden raaka-aineita,
joita jatkossa tulee entistä enempi hyödyntää.
Lannan osalta olisi toivottavaa, että meillä Suomessa
kehitettäisiin yhä enempi maatilakohtaisia ratkaisuja
tai sitten maatilojen yhteisiä ratkaisuja. Biokaasua voidaan
joko muuntaa sähköksi tai sitten hyödyntää suoraan
kaasuna, ja ne kummatkin vaihtoehdot ovat sellaisia, jotka sitten
vähentävät ostetun sähkön
tarvetta.
Kun puhutaan Euroopan unionin alueella uusiutuvista energioista,
niin täällä jossakin puheenvuorossa mainittiin
liuskekivikaasu. Saksa on maa, jossa on hyvin suuret liuskekivikaasuvarat,
ja se lienee yksi syy siihen, että Saksa on uskaltanut
tehdä niin rohkean ratkaisun, että on päättänyt
tietyllä aikavälillä luopua ydinvoimasta.
Myös Yhdysvalloilla on merkittävät liuskekivikaasuvarannot,
joten uskon niin, että siitä energiamuotona tulee
globaalistikin hyvin merkittävä. Valitettavasti
me Suomessa olemme semmoisella alueella, että liuskekivikaasu
ei ole meidän maaperän luonnonvara, joten sen
johdosta nimenomaan nämä biopohjaiset polttoaineet
ovat ne, mihin meidän tulee jatkossakin kiinnittää huomiota.
Suomi on energiaintensiivinen maa. Meidän harva asutus,
meidän kylmät talvet vaativat paljon energiaa.
On tärkeää huomioida myös se,
että meidän energianhinnan tulee olla sellainen,
että meidän teolliset toimijat voivat kilpailukykyisesti
tuottaa hyödykkeitä ja viedä niitä sitten
maailmalle. Mutta myöskin tavallisten kansalaisten asumisen
kannalta on tärkeää, että meillä on edullinen
energia niin, että pystymme täällä karuissa
luonnonolosuhteissa Pohjolassa elämään.
Arvoisa puhemies! Jatkossa ja valiokuntakäsittelyssä on
tärkeää kiinnittää huomiota
siihen, että otamme huomioon senkin mahdollisuuden, että nämä kriteerit
voivat EU-tasolla muuttua ja olla sitä kautta sitten meidän
suomalaisten kannalta negatiivisia, mutta tässä nyt
keskeisimmät näkökohdat tähän.
Kimmo Kivelä /ps:
Arvoisa herra puhemies! Energiapoliittisissa ratkaisuissa ja
linjauksissa on äärimmäisen tärkeää,
että on selkeä tavoitteen asetanta, on johdonmukaisuutta.
Minkäänlainen tempoilu ei sovi energiapoliittisiin
linjauksiin, sillä niitä ei tehdä huomista
ja ylihuomista tai pääsiäistä tai
vappua varten, vaan tähytään vuosikymmeniksi
eteenpäin.
Yhtäältä tiedämme, että energiakysymyksissä moderni
yhteiskunta on äärimmäisen haavoittuva.
Sen vuoksi on tärkeää, kun meillä on
edellytykset kehittyä uusiutuvan energian suurvallaksi,
että meillä on mahdollisimman paljon lähellä tuotettua
energiaa, pienimuotoisesti tuotettua energiaa. On järjetöntä,
että esimerkiksi lantaa, jota voidaan siinä läheisyydessä hyödyntää,
niin kuin äskeinen edustaja mainitsi, rahdataan autoilla
jonnekin kauas, ja yhtä lailla jätteen hyödyntämisessä me
olemme vielä kehityksen alkutaipaleella.
Energia on myös työllistäjä monella
tapaa. Miksi kasvatamme kauppatasetta negatiiviseen suuntaan tuomalla
kivihiiltä? Valitettavaa on, että vihreät
eivät koko tämän keskustelun aikana ole
olleet täällä salissa. Heille tuntui
vaalipiiriuudistus olevan tärkeämpi kuin kivihiilen
tuonti.
Herra puhemies! Erityisesti Itä-Suomessa turpeella
on myös suuri työllistävä merkitys.
Sillä on merkitystä huoltovarmuuden kannalta.
Turpeeseen kriittisesti suhtautuvat tuntuvat elävän 1980-luvulla.
Siitä ollaan askel askeleelta menty rajusti eteenpäin.
Ekologiset ulottuvuudet ovat aivan toista tänä päivänä kuin
vuosikymmeniä sitten. Turpeella on siis monta positiivista
ulottuvuutta.
Täällä on puhuttu myös mäntyöljystä.
Suomen bensan ja dieselin kulutus on 4 miljoonaa tonnia vuodessa.
Nyt biovelvoite on 6 prosenttia ja kasvaa jopa 10:een tai mahdollisesti
joskus hamassa tulevaisuudessa jopa 20 prosenttiin. Jalostus on
tehtävä mahdollisimman pitkässä ketjussa.
Mäntyöljyä ei saa polttaa, vaan se pitää jalostaa
mahdollisimman pitkässä ketjussa. Kotimainen raaka-aine
tuo työpaikkoja, monimuotoistaa taloutta. On väärin
luokitella mäntyöljy tähteeksi. Energiamarkkinaviraston
biopolttoaineiden luokitteluprosessin täytyy olla avoin
ja läpinäkyvä ja eri osapuolia, kaikkia
asianosaisia, tulee kuunnella. Tullin nykyisen ennakkopäätöksen raakamäntyöljyn
ja raakatärpätin tuplalaskettavuudesta ei tulisi
olla ohjeena mäntyöljyn luokittelulle.
Arvoisa herra puhemies! Energia on paitsi osa turvallisuutta
myös osa geopolitiikkaa. Mikäli liuskekaasun läpimurto
tulee lähivuosikymmeninä tapahtumaan, niin Euroopan
ja koko maailman turvallisuuspoliittinen kartta tullaan piirtämään
uudella tavalla.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Kun tällä lailla on pyrkimys
vaikuttaa myöskin biopolttoaineen kestävyyden
seurantaan, on lakiesitys oikea. Suomi toimii kehitysavun viejänä monissa
niistäkin maista, jotka tuottavat biopolttoaineen raaka-ainetta öljy-yhtiöille.
Vaikka biomassatuotannolla varmasti työllistetään
kohdemaissa, samalla kuitenkin tuhotaan alkuperäiskansojen
elinolosuhteita ja -tilaa. Tämä näkyy erityisesti
palmuöljyn tuotannossa. Jos näillä lainmuutoksilla
pystytään entistä paremmin valvomaan
myös suurten öljy-yhtiöiden palmuöljystä tuotettavan
biopolttoaineen tuotantoketjua, muutos on paikallaan.
Monien biopolttoaineiden raaka-aineita ovat rypsi, vehnä,
rapsi, sokerijuurikas, maissi ja peruna. Onkin ääneen
kysyttävä, kuuluvatko nämä ruuat,
sokerit nälkäisen lautaselle vai katumaasturin
tankkiin, sillä samaan aikaan, kun maailmalla nähdään
nälkää, elintarvikkeita käytetään polttoaineiden
raaka-aineena. Tämäkään ei ole eettisesti
hyväksyttävää eikä kestävän
kehityksen mukaista.
Biopolttoaineiden lisäämistä tulee
tukea, mutta siinä on huomioitava raaka-aineen vaikutus muuhun
ympäristöön. Etanolin valmistaminen elintarvikejätteistä on
hyvä esimerkki oikeasta kehityksestä. Kaatopaikkajätteiden
hyödyntäminen biopolttoaineen raaka-aineena on
kestävän kehityksen kannalta kannatettavaa. Lakimuutoksen
tuomalla raaka-ainetuotannon valvonnan lisäämisellä voidaan
ohjata biopolttoaineen tuotantokehitystä oikeaan suuntaan.
Näilläkään lakimuutoksilla ei
varmaankaan kestävän kehityksen kannalta saavuteta
kaikkia niitä tavoitteita, joihin lailla pyritään.
Meillä Suomessa on kuitenkin tärkeintä keskittyä kotimaisen
biopolttoainetuotannon lisäämiseen ja kehittämiseen
ja otettava se eettinen näkökulma aina huomioon.
Vain sillä tavalla meillä on edes jonkinlaisia
mahdollisuuksia rajoittaa ulkomaisten energiatuotantojättien
määräävää asemaa
Suomen energiamarkkinoilla, ja varmaan on oikea paikka käydä joskus
keskustelua energiapolitiikasta. Olen edelleen myös sitä mieltä,
että turve pitäisi nostaa kivihiilen edelle.
Arvoisa puhemies! Suomen metsäteollisuuden mahdollinen
mukaantulo biopolttoaineen tuotantomarkkinoille olisi merkittävä lisä kestävän
kehityksen polttoainetuotannossa. Tieto siitä, että tuotanto
ei nykytekniikalla olisi kannattavaa, ei saisi olla määräävä tekijä.
Kestävän kehityksen tuotanto vaatii joka tapauksessa
uutta ajattelua myöskin taloudellisuuden ja ilmastonmuutosajattelun
osalta.
Pentti Oinonen /ps:
Arvoisa puhemies! Ihmettelen, ettei yhtään
vihreiden kansanedustajaa ole tänä iltana paikalla.
Mutta jos tässä salissa käsiteltäisiin
turkistarhauksen lopettamista tai tasa-arvoista avioliittoa, niin
varmasti täällä olisivat kaikki vihreiden
edustajat paikalla.
Esityksestä näkee, että kyseessä olevassa
hallituksen esityksessä on vahvasti vihreiden kynänjälki.
Kun siihen tarkemmin tutustuu, ei voi olla huomaamatta, että tarkoitushakuisesti
on jätetty turve ja sen käyttö esityksestä ulos.
Kun luki viime viikon lopulla meppi Eija-Riitta Korholan blogia,
tuli selvästi siihen tulokseen, että silloinen
ympäristöministeri Pekka Haavisto huseerasi niin,
ettei turvetta otettu EU:ssa uusiutuvien raaka-aineiden joukkoon.
Esityksen määritelmistä myös
tässä kirjasessa puuttuu kokonaan turve. Kaikki
muut siellä on esitettykin, mutta tarkoituksella tästä on
hävitetty se pois niin, ettei sitä kotimaista
uusiutuvaa energiamuotoa millään tavalla vain
pystyttäisi hyödyntämään.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Tässä lakiesityksessähän
varmaan hyvin paljon kumpuaa tietysti kaikki tarkastelu tästä Euroopan unionin
uusiutuvan energian direktiivistä, josta täällä keskustellaankin
ja jossa vaaditaan jäsenmaita vuoteen 2020 mennessä tuottamaan
10 prosenttia liikenteen polttoaineista uusiutuvalla energialla.
Suomihan tähän pääsee helposti,
ja Suomihan tavoittelee jopa 20:tä prosenttiakin joiltain
osin.
Haluaisin nostaa esille myös sen asian, että meidän
täytyisi kuitenkin myös Euroopan parlamentin tasolla
ajaa sellaista asiaa, että myös tuonne ilmailuliikenteeseen
saadaan voimakkaammin niitä säädöksiä,
että siellä myös uusiutuvaa energiaa
ruvettaisiin käyttämään, koska myös
ilmailuliikenne kasvaa voimakkaasti, kuten autoliikenne, ja siellä taas
sitten laahaavat perässä erilaiset pakotteet,
koska se johtuu siitä, että siellä on
huomattavasti kalliimpaa käyttää sitä bioenergiaa.
Biodieseliä ja -kerosiinia ei kaikkialle vielä ole
saatu vietyä.
Meillähän on Suomessa Neste Oil, joka on erinomaisen
aseman saanut maailmassa. Neste Oilillahan on maailman suurin biodieselin
jalostamo. Toimintaa on myös Singaporeen tulossa, ja sitten
myös Suomessa tehdään sitä,
ja siinä mielessä on Suomen edun mukaista, että tätä bioenergiaa
lähdetään tuottamaan.
Haluaisin kuitenkin nostaa esille myös sen eettisen
kysymyksen, että täytyy samanaikaisesti muistaa
se, että kun viljelyskasvispohjaisia biopolttoaineita ruvetaan
tuottamaan, niin sehän saadaan kasvien ja hedelmien tuotannosta
ja tämähän on pois sitten pelto- tai
metsämaalta. Esimerkiksi maissista tai palmuöljystä valmistettu bioetanoli
ja biodiesel ovat kuitenkin niitä, jotka eivät
välttämättä eettisesti ole mitään
parasta. Samanaikaisesti ihmiset kärsivät nälkää,
ja jos me myös metsää tuhoamme sen tähden,
että me saamme tämmösiä viljelysmaita,
niin se myös lisää kasvihuonepäästöjä osaltaan.
Janne Sankelo /kok:
Arvoisa puhemies! Vaasassa avattiin eilen uusi biokaasulaitos.
Siellä oli ministeri Ihalainen paikalla ja hieno tilaisuus.
Tämä laitos käyttää metsähaketta
ja myös turvetta. Tällä investoinnilla
on kyllä merkittävä alueellinen talous-
ja työllisyysvaikutus. Puhutaan sadoista uusista työpaikoista.
Kuuntelin tuossa keskustelua ja haluan myös nostaa
esille turpeen merkityksen suomalaisessa energiakoktailissa. Nimittäin
eri puolilla Suomea on tehty satojen miljoonien eurojen edestä investointeja
voimalaitoksiin. Nyt on tärkeää antaa
signaali siitä, että nämä investoinnit
voivat jauhaa hyvinvointia, lämpöä ja
sähköä tulevaisuudessa meille suomalaisille,
ja tässä ketjussa turpeella on iso merkitys. Nyt
on huolehdittava siitä, että saamme luvituksen
kuntoon ja soiden luokittelun toimimaan käytännössä.
Tämähän on hallituksen ohjelmassa.
Kivihiilen käyttö on kasvussa, niin kuin tässä on
tullut esille. Siitä ei hyödy kukaan. Myös
turvetta voidaan käyttää tulevaisuudessa
ympäristöstä huolehtien. Niin kuin tiedetään,
alan toimijat ovat sitoutuneet erittäin korkeisiin ympäristönormeihin
ja ovat valmiit sulkemaan ne turvesuot, joita ei korkean teknologian
piiriin saada vuoteen 2014 mennessä.
Osmo Kokko /ps:
Arvoisa puhemies! Energia on välttämättömyys
meille täällä yhteiskunnassa. Eilen olin
Joensuussa energia-alan seminaarissa, ja ennen kaikkea nämä bioenergia-asiat olivat
siellä päällimmäisinä.
Sehän on kylmä tosiasia, että Suomella
on tässä osaamista, me olemme kärkimaa
maapallolla bioenergiaosaamisen kehittelyssä, ja kun mietimme
ennen kaikkea tätä bioenergiaa, kun katsomme,
että maamme on laaja-alainen ja nämä energiavarat
ovat tuolla haja-asutusalueilla, niin tämä on
myös erittäin merkittävä työllistäjä,
ja tätä asiaa on vietävä kaikin
tavoin eteenpäin.
Nyt tietysti ihmetyttää, että tästä turpeesta
on tullut jonkinnäköinen rasite ja todella sitten
vientituotteita tänne tuodaan, kivihiiltä, ja
tämä on kilpailemassa tässä.
Näissä asioissa on laitettava terve maalaisjärki
käytäntöön ja on tuotava sellainen
toiminta, että aina on kotimainen turve edullisempaa ja
kysytympää ja oikeudenmukaisempaa kuin kivihiili.
Näin meidän vienti—tuonti-tasapainomme
säilyy tässä asiassa.
Nämä ovat tärkeitä asioita,
ja niitä on pidettävä yllä,
ja toivon, että hallitus paneutuu vielä ja tekee
todella myönteisiä päätöksiä,
joissa huomioidaan ennen kaikkea tämä työllistävä vaikutus ja
kotimaisen energian kohta.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Haluan yhtyä niihin puheenvuoroihin,
joissa on todettu, että turvetuotannon ongelmista johtuen
turvetta on korvattu kivihiilellä, että siinä ei
ole kyllä mitään järkeä.
Se tulee ulkomailta eikä ole ympäristöystävällisempi
vaihtoehto vaan päinvastoin. Tämä tilannehan
on nyt konkretisoitunut erityisesti tänä talvena,
koska kesän sateisuuden takia turvetuotantotavoitteista
on jääty. Nyt onkin hyvin tärkeää se,
että valmistellaan tämä uusi luonnontilaisuusasteikko
ja otetaan käyttöön entistä enemmän
ainakin niitä soita ja turvemaita, joilta nämä luontoarvot
on jo menetetty, jolloin me voimme niitä hyödyntää.
Sitä turvettahan meillä on paljon, ja meidän
ei tarvitse koskea silloin niihin alueisiin, jotka ovat tällä hetkellä niin sanotusti
luonnontilassa, vaan voidaan hyödyntää jo
olemassa olevaa.
Näitten ympäristökeskusten toimintaan
siinä, millä nopeudella näitä lupia
turvemaiden käyttöönottoon annetaan,
on saatava muutos, koska se on ehdottomasti ollut liian hidasta
ja se on vaikeuttanut näitten turvetuotantoalueiden käyttöönottoa,
joka on välttämätöntä sille,
että saadaan myöskin nämä puupohjaiset
voimalat toimimaan, koska sinne tarvitaan sitä turvetta,
jotta ei tarvitse käyttää kivihiiltä.
Keskustelu päättyi.