1) Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden tarkistetuista
kehyksistä vuosille 2008—2011
jatkui:
Outi Mäkelä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Jo sinivihreän hallituksen
paljon kehutusta ohjelmasta näkyi, että hallitus
tulee helpottamaan ihmisten arkea monella tavalla, muun muassa tuomalla
parannuksia opiskelijoiden, eläkeläisten sekä lapsiperheiden
toimeentuloon ja panostamalla voimavaroja työllisyyden
parantamiseen ja työllisyyspolitiikan järkeistämiseen.
Nyt tarkistettuja kehyksiä käsiteltäessä voi
hyvin mielin todeta, että hallitus todella lunastaa lupauksiaan.
Erityisen tervetulleita ovat hallituksen panostukset sivistykseen.
Opintorahan korottaminen 15 prosentilla jo vaalikauden alkupuolella
on hyvä osoitus siitä, että sinivihreä hallitus
haluaa mahdollistaa nykyistä nopeamman valmistumisen korkeakouluista.
Tulorajojen korottaminen 30 prosentilla puolestaan vastaa siihen
laajaan opintotukien takaisinperintäongelmaan, jonka kanssa
kymmenettuhannet opiskelijat taistelevat vuosittain.
Yliopistojen yhteistyöhankkeiden kanssa työskennelleenä pidän
myös innovaatioyliopiston perustamista erittäin
tervetulleena. (Ed. Pulliainen: Mikä on ensimmäinen
innovaatio?) Innovaatioyliopiston perustamista ei pidä kuitenkaan
nähdä muiden yliopistojen aseman heikentämisenä.
Yliopistojen perusrahoitukseen sekä tutkimus- ja kehittämistoimintaan
osoitetaan lisää rahaa yhteensä 90 miljoonaa
euroa. Maisteritehtailun asemasta on tärkeää panostaa
laadukkaaseen ja vaikuttavaan opetukseen sekä huippututkimukseen.
Arvoisa puhemies! Myös julkisen talouden vahvistaminen
on hallituksen työlistan tärkeimpiä asioita,
ja on hyvä, että Paras-hankkeessa päästään
vihdoin edellisen hallituksen jäljiltä asiaan.
Kunta- ja erityisesti palvelurakenteen uudistaminen on keskeistä joustavien,
laadukkaiden ja taloudellisesti kestävien palveluiden takaamiseksi
koko maassa. Kuntien toimintaedellytyksistä on kuitenkin
pidettävä huolta, eikä kuntia tule jättää yksin
vastuuseen hallinnon uudistamisesta ja tehostamisesta. Tuottavuushanke
antaa tarvittavaa tukea siihen, että löydetään
uusia tapoja tuottaa palveluita ja hyödyntää uuden
teknologian luomia mahdollisuuksia.
Arvoisa puhemies! Väylähankkeiden osalta hallitus
järkevästi pyrkii seuraamaan suhdannetilanteen
kehitystä. On kuitenkin syytä pitää mielessä,
miten monin paikoin tiepiirien nykyinen niukahko rahoitus on johtanut
siihen, että kunnat ovat joutuneet paikkaamaan valtion
laiminlyöntejä. Nämä kuntien
väylähankkeisiin käyttämät rahat
ovat suoraan pois kuntien perustehtävistä: vanhustenhoidosta,
opetuksesta sekä terveydenhuollosta. Toimiva ja turvallinen
väyläverkko on myös keskeinen osa metropolipolitiikkaa.
Toivonkin, että hallitukselta löytyy viisautta
panostaa liikennehankkeisiin Pääkaupunkiseudun
kehysalueiden kasvukeskuksissa, joihin metropolialue jo käytännössä kuntayhteistyön
muodossa ulottuu ja joista käy jo tällä hetkellä kymmeniätuhansia
päivittäin töissä Pääkaupunkiseudulla.
Summa summarum: Kokonaisuudessaan hallituksen esitys vuosien
2008—2011 valtiontalouden kehyksiksi on hyvin valmisteltu
ja toteuttaa hallitusohjelman keskeisiä linjauksia kannustavuudesta,
sivistyksestä, suvaitsevuudesta sekä välittämisestä.
Näiden eväiden avulla on hyvä edetä vaalikauden
haasteisiin.
Kyösti Karjula /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä valtiontalouden budjettikehysten
tarkastelu on yksi keskeinen osa hallituksen ja eduskunnan vuoropuhelua
ja ennen kaikkea sitä, millä tavalla eduskunnan
roolia vahvistetaan myös budjettipolitiikassa, budjetin
käsittelyssä. Siksi, ennen kuin menen tähän
varsinaiseen budjettikehykseen, haluan, arvoisat kollegat, muutamalla ajatuksella
palauttaa keskustelua siihen, mitä merkitsee ennakoiva
vuoropuhelu eduskunnan ja hallituksen välillä.
Nimittäin viime kaudellahan valtiovarainvaliokunta
antoi jo mietinnön, jossa pohjattiin tiettyjä keskeisiä asioita
tämän menettelyn kehittämiseksi. Toisaalta
tulevaisuusselontekoon tulevaisuusvaliokunta vastasi mietinnöllä,
jossa tartuttiin muutamiin keskeisiin asioihin, joiden pitäisi
olla tällä hallituskaudella paremmin esillä. Siellä oli
asioita, kuten lapset ja perheet voimavarana, ikääntyvät
ja ikääntyminen yhteiskunnan voimavarana, työllisyysasteen
korottaminen, erittäin merkittävä haaste,
ja innovaatiota ja yrittäjyyttä kannustavat toimintaympäristöt. Nämä olivat
niitä linjauksia, joihinka tulevaisuusmietinnössä otettiin
kantaa.
Jos ajatellaan nyt tätä käsillä olevaa
kehystä, voidaan sanoa, että varsin monet sekä valtiovarainvaliokunnan
viime kauden kehysmietintöön sisältyneistä asioista
että myös tulevaisuusvaliokunnan mietintöön
sisältyneistä asioista ovat varsin hyvin hallitusohjelmassa
ja myös tässä esillä olevassa
budjettikehyksessä. Haluan tarttua muutamiin asioihin,
joihinka on äärimmäisen tärkeää nyt
tällä eduskuntakaudella kiinnittää huomiota
ja pitää myös kiinni niistä periaatteista,
joita on alustavasti tarkasteltu.
Jos ajatellaan nyt tätä lähtökohtaa,
niin me olemme edenneet erittäin hyvään
taloudelliseen asemaan, jossa ovat vaikuttaneet viime hallituskauden
hyvä politiikkakokonaisuus mutta myös ne suhdanteet,
joidenka varassa on voitu saavuttaa viime hallituskauden työllisyystavoite.
Jos me ajattelemme sitä, mitä tapahtui kaiken
kaikkiaan viime hallituskaudella, kun käsiteltiin kehyksiä,
on olennaista muistaa se, että hallitus lähti liikkeelle
supistuvan talouskasvun olosuhteista. Nyt vastaavasti me tarkastelemme
kehystä tilanteessa, jossa meillä on varsin vahva
talouskasvu, ja sen vuoksikin on äärimmäisen
tärkeää, että me säilytämme
sen periaatteellisen lähtökohdan, että puolivälissä olemme
valmiit arvioimaan, arvioimaan tätä menokehystä ja
myös sitä tulonmuodostusta, jolta pohjalta jatketaan
hallituskauden loppuosaa, ja näin tarkentamaan ja täsmentämään
niitä toimenpiteitä, joita käytännössä toteutetaan.
Minusta osittain tähän kehykseen liittyy tämä ennakointi
nimenomaan siinä muodossa, että me esimerkiksi
veroratkaisuja olemme valmiit jo nyt tämän kehyksen
osalta arvioimaan, että välttämättä ei
oteta kaikkia toimenpiteitä käyttöön
vaan tasapainotetaan siihen talouskehitykseen, joka pystytään
jo tällä hetkellä tunnistamaan. Mutta
korostan sitä, mitenkä nopeasti nämä muutokset
voivat realisoitua, ja tässä suhteessa tämä puolivälin
arviointi ja tarkastelu ja siihen varautuminen on äärimmäisen
tärkeää.
Toinen periaatteellinen asia, johonka jo viime kauden mietinnössä tartuttiin,
oli investointi- ja käyttömenojen läpivalaisu.
Sanoisin, että tämä ei ole ehkä riittävällä tavalla
tässä kehystarkastelussa käsillä,
ja sen vuoksi olisi tärkeää, että nyt vuosittaisissa
budjettiesityksissä ehkä paremmin saataisiin käsiin
nämä investointi- ja käyttömenot,
ja esimerkiksi liikenneinfran osalta tämä valmistuva
selonteko osaltaan palvelee, totta kai, myös tätä tavoitetta.
Kolmantena hyvin tärkeänä osana otan
sen, että valtion omaisuuden myyntituloja koskevat säännöt
ovat nyt väljemmät tässä kehyksessä kuin
edellisen hallituskauden kehyksessä edellyttäen
sitä, että valtion myyntitulot toteutuvat. Nimittäin
400 miljoonaa euroa on nyt se raja, jonka jälkeen voidaan
tutkimus- ja kehitystoimintaan sijoittaa 25 prosenttia tuloista — viime kaudellahan
oli käytössä tämä 10
prosentin sääntö — maksimissa
150 miljoonaa euroa. Totta kai tämä perälauta
pitää olla, ja aivan olennaista on se, että me
voimme tätä instrumenttia aktivoida ja käyttää yhä joustavammin
ja edelleen jälleenrakentamiseen siinä mielessä vahvistaen
ensisijaisesti tutkimus- ja kehityspanoksia.
Arvoisa puhemies! Haluan vielä muutaman ajatuksen ottaa
tähän taloudelliseen toimintaympäristöön,
miksi korostan tämän välitarkistuksen merkitystä.
Puhemieskin oli ottanut asian esille ja kantaa tähän
globaalitalouden jäsentymiseen, jossa nimenomaan Yhdysvaltain
ja Aasian rooli vahvistuu koko ajan, ja siihen, mitä merkitsee
se, että Eurooppa säilyttää riittävän
dynaamisuuden, riittävän otteen tässä talouden
kehityksessä. Tämä tulee olemaan erityisen
suuri haaste meille, ja tässä suhteessa on äärimmäisen
tärkeää, että riittävällä jäntevyydellä viedään
läpi ne uudistukset, jotka vahvistavat meidän
talous-, työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikkaamme.
Sanoisin näin, että vaikka tähän
budjettikehykseen liittyy varsin merkittäviä lisäpanostuksia
myös kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonaloille,
kaikkiaan budjettitaso nousee 145 miljoonaa euroa vuoteen 2011,
niin korostaisin sitä, että tätä myyntitulojen
varaumaa on äärimmäisen tärkeää voida tarvittaessa
käyttää, koska tällä hetkellä Suomen tutkimus-
ja kehityspanostuksista lähes puolet tulee Nokian kautta — ja
mitä kaikkea tämä muutos merkitseekään — ja
ennen kaikkea korostaisin sitä, että me nykyistä paremmin
pystyisimme vastaamaan myös siihen, että ne julkiset
panostukset ja yritysten panostukset pystytään
vielä nykyistä paremmin yhteensovittamaan.
Arvoisa puhemies! Lopuksi otan kahteen paljon pienempään
asiaan vielä kantaa. Minä uskon, että innovaatioyliopisto,
johonka tässä on viitattu, on ihan oma keskustelunaiheensa,
ja huomaan, että ed. Kankaanniemi kuuntelee tarkasti, mitä tulen
sanomaan. Mutta menemättä nyt siihen sisältöön
enempää iso periaatteellinen kysymys on se, että innovaatioyliopistoon
tulee kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan kautta
nyt rahaa. Se ei näy suoraan tässä kehyspäätöksessä,
mutta joka tapauksessa minusta siinä on erittäin
iso periaatteellinen asia, ja on hyvä, että sekin
keskustellaan auki, onko tämä se linjaus, että Oulun
yliopistoa tullaan jatkossa osittain rahoittamaan kauppa- ja teollisuusministeriön
hallinnonalan kautta, vai millä tavalla me tulemme etenemään
yliopistojen rahoituksessa.
Arvoisa puhemies! Viimeisenä asiana otan tämän
kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan sisällä olevan
Matkailun edistämiskeskuksen rahoitustilanteen, joka on
jäänyt kehyksessä avoimeksi. Minä toivon,
että vaikka Matkailun edistämiskeskuksen strategia
on uusittu, se ei tarkoita sitä, että matkailun
kehittämisessä tavallaan on kuljettu tie loppuun,
päinvastoin. Toivottavasti löytyy ratkaisu, joka
merkitsee myös matkailun edistämisen vauhdittumista.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Ennen kuin siirryn itse asiaan, haluan
pikkaisen kommentoida ed. Karjulan ja oikeastaan koko hallituksen
suunnitelmaa omaisuuden myymisestä.
Minä en ymmärrä, miten hallitus merkitsee hallitusohjelmaan
ja kehyksiin omaisuuden myymisen. Minkä takia pitää omaisuutta
myydä, omaisuutta, jota on kovalla työllä ja
verovaroilla hankittu, minkä takia sitä pitää myydä?
Kun myydään, niin sitten vain pieni osa investoidaan uuteen.
(Ed. Skinnari: Hallitus välittää!) En
minä usko, että ministerit niin menettelevät,
että he myyvät omaisuutta ... (Välihuutoja) — Ei
ministereitä pidä tuolla tavalla loukata. Minulla
on se käsitys, että ministerit hoitavat omaisuuttaan
hyvin, ja toivon, että hoitaisivat myöskin valtion omaisuutta
ihan samalla lailla eli hyvin, niin ettei omaisuutta tarvitsisi
myydä.
Herra puhemies! Sitten itse asiaan. (Ed. Tennilä: Se
oli asiaa minusta tämäkin!) Nämä kehykset
liittyvät tietenkin hallitusohjelmaan, ja hallitusohjelmasta,
niin kuin kehyksistäkin, käy ilmi, että vanha
linja jatkuu aika lailla samanlaisena. Anneli Jäätteenmäen
hallituksen hallitusohjelmassa oli hyvinvointipalvelujen parantaminen 1,15
miljardilla eurolla. Tämä oli myöskin
Vanhasen ykköshallituksen tavoite, parantaa hyvinvointipalveluja
1,15 miljardilla. Veroja alennettiin noin 3 miljardilla. Kun katsomme
tätä Vanhasen kakkoshallituksen tavoitetta, niin
parannetaan hyvinvointipalveluja 1,3 miljardilla eurolla ja alennetaan
veroja 1,9 miljardilla eurolla. Loppujen lopuksi ei ole mitenkään
suurta eroa. (Ed. Korkeaoja: Ei ole; keskusta hallituksessa edelleen!)
Vaalikampanjan aikana me totesimme, että tuo Vanhasen
ykkösen ja Jäätteenmäen hallituksen
ohjelma johti siihen, että tuloerot yhteiskunnassa kasvoivat,
johti siihen, että kuntien asema vaikeutui. Me yritimme
sitten omassa vaaliohjelmassamme kysyä, eikö olisi
ollut viisaampaa alentaa veroja esimerkiksi siten, kun yhteissumma
oli vähän päälle 4 miljardia,
että olisi voinut olla 2 miljardia veronalennuksia ja 2
miljardilla olisi hyvinvointipalveluja parannettu. Mielestäni
tämän vastaanotto oli kyllä kentällä hyvä,
ei kuitenkaan niin hyvä, että se olisi johtanut
suureen vaalivoittoon. Oliko kansa sitten eri mieltä vai
mistä syystä kansa äänesti niin
kuin äänesti, siihen minä en tietenkään
osaa vastata. (Ed. Korkeaoja: Kansa oli oikeassa kuitenkin!) Mutta
jos edellisen hallituksen ohjelma johti siihen, että tuloerot
yhteiskunnassa kasvoivat, johti siihen, että kuntien asema
vaikeutui, niin olen aivan vakuuttunut siitä, että se
sama ohjelma tulee johtamaan samaan lopputulokseen. Meillä on
neljän vuoden kuluttua suurempia tuloeroja yhteiskuntaryhmien
välillä (Ed. Korkeaoja: Ja paljon lisää työpaikkoja,
hyvä talouskasvu!) ja kuntien asema tulee olemaan vaikeampi.
Kun eilen kysyttiin, mikä on opposition vaihtoehto,
oppositio esitti oman vaihtoehtonsa hallitusohjelman yhteydessä,
ja se oli oikeastaan sama, ainakin kristillisdemokraattien puhe
oli yhtäpitävä niitten vastausten kanssa,
mitkä me annoimme hallituksenmuodostaja Vanhaselle. Me olemme
edelleen sitä mieltä, että se linja on oikea.
Mutta sille me emme enää mahda mitään, että hallitusohjelma
on lyöty lukkoon. Nyt me yritämme vaikuttaa siihen,
miten nämä asiat toteutetaan ja missä järjestyksessä ne
toteutetaan.
Minun mielestäni on ihan oikein, että tuloveronalennukset
suhdannepoliittisista syistä siirretään
kauden loppuun. Siinä me annamme täyden tuen hallitukselle.
Mutta ottaen huomioon, että kuilu yhteiskuntaryhmien välillä kasvoi
ja on koko ajan kasvanut, on kyllä veronalennuksia, joita
voitaisiin ja tulisikin toteuttaa kauden alussa, koska
ne eivät ainakaan ylikuumentaisi tätä taloudellista
tilannetta. Ajattelen lähinnä ruuan arvonlisäveroa,
joka helpottaisi juuri vaikeassa — vaikeassa ja vaikeassa
mutta huonossa — asemassa olevia suurperheitä.
Myöskin perintö- ja lahjaveron uudistus tulisi
toteuttaa. En minä usko, että lesken ja alaikäisen
lapsen saama pieni etu — tai ei edes etu vaan se, että eivät
joudu vielä vaikeampaan taloudelliseen asemaan — ylikuumentaa
tilannetta, ja tästä syystä tulisi myöskin
tuo toteuttaa pian.
Kun suhdannepoliittisista syistä tehdään
näitä veroratkaisuja, niin tietenkin pitäisi
imeä myöskin jonkin verran rahaa markkinoilta,
ja minun mielestäni alkoholiveroa tulisi korottaa ihan
kauden alussa. Ministeri Katainen vielä vuosi, puolitoista
vuotta sitten katsoi, että alkoholin veronalennus 2004
oli suuri virhe, ja allekirjoititte välikysymyksen, ja
nyt yllätyin kyllä, kun te totesitte, että Viron
korotus ei vaikuta Suomen ratkaisuihin. Näinhän
te olette lausunut. Jos te nyt vielä vuosi, puolitoista
sitten olitte sitä mieltä, että se ratkaisu
vuonna 2004 oli virheellinen, niin nythän pitäisi
nopeasti korottaa. Hyvä, että nyökkäätte
ja näin tullaan tekemään. (Ed. Zyskowicz: Näin
tullaan tekemään!) — No, pikkuhiljaa
päästään yhteisymmärrykseen
näistä suurista kysymyksistä.
Herra puhemies! Tietenkin opposition toivo on se, että korjautuvat
ne ongelmat, jotka ovat yhteiskunnassa syntyneet, jotka tarkoittavat
sitä, että kunnat ovat vaikeammassa asemassa kuin
aikaisemmin. Kuntaliitto on ilmoittanut, että aukko on
noin 500 miljoonaa euroa. Jos ei sitä paikata, se tarkoittaa
sitä, että kunnissa leikataan menoja tai kunnallisveroprosenttia
nostetaan. No, en minä pidä ihan huonona ratkaisuna
sitä, vaikka kunnallisveroprosenttia nostetaan, kunhan
se nosto on pienempi kuin se alennus, joka tehdään valtionveroihin,
niin että kuitenkin kansalaisten kokonaisveroaste laskisi.
Mutta ihan lopuksi: Kun olemme yrittäneet korostaa
kaikissa puheenvuoroissamme, että hallituksen tulisi noudattaa
ja olisi hyvä noudattaa tätä kristillisdemokraattien
veropoliittista linjaa, että verotetaan lievästi
sitä, mitä yhteiskunta tarvitsee ja mitä ihminen
tarvitsee, ja ankarammin sitten sitä, mitä yhteiskunta
ei välttämättä tarvitse eikä ihminen
tarvitse, ihan konkreettisena esimerkkinä onhan se paljon
parempi, että ihmiset ovat työssä kuin
että juovat viinaa. Nostetaan sitten alkoholiveroa ja alennetaan
tuloveroa.
Puhemies:
Otan vielä ed. Tennilän ja ministeri Pekkarisen,
ja jos sopii, niin käydään sitten debattia.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Kallis ihmetteli, miksi valtion omaisuutta
myydään. Minun näkökulmastani
siinä ei ole oikeastaan paljon ihmettelemistä,
kun katsoo tätä politiikan päälinjaa,
joka on ollut jo pitkään tämmöinen
uusliberalistissävytteinen. (Ed. Korkeaoja: Siinä välitetään
rahaa uuteen paikkaan!) Siinä on sisäänrakennettuna
idea myydä myös valtionyhtiöitä,
yksityistää niitä. Ylipäätään
tavoitteena tällä uusliberalistisella ideologialla
on palauttaa sääntelemätön markkinatalous — ja
siihen suuntaanhan sitä on edetty — ja myöskin
supistaa ylipäätään valtion
roolia kokonaistaloudessa.
Tämä pyrkimys näkyy selvänä suomalaisessa kehityksessä.
Ennen lamaa vuonna 1990 valtion menot olivat 25,4 prosenttia bruttokansantuotteesta.
Nyt kun se laman tuoma notkahdus on talouden osalta korjautunut
ja sitten on harjoitettu aikamoista leikkauspolitiikkaa, ne ovat
enää 22,1 prosenttia bkt:stä. (Ed. Ollila:
Onpa ikävä asia!) Tämä valtion
menojen osuus putoaa edelleen bruttokansantuotteesta. Näitten
kehysten mukaan se on 2011 enää 20,8 prosenttia. — On
se ikävä asia niille, jotka yrittävät
niitä palveluja tuottaa, ei teille varmaankaan. Niille
se on ikävä tuolla kuntataloudessa, jossa valtionapujen
riittämättömyys johtaa siihen, ettei
saada palveluja kuntoon. Siitähän se hoitajapulakin
on tullut. On liian vähän väkeä niissä töissä,
ja on liian pienet palkat, sijaisia ei kesäksi saa. Ed.
Ollila, se on ongelma siellä, missä tarvitaan
niitä palveluita. (Ed. Ollila: Eurot ratkaisevat, eivät
prosentit! Olisiko se bkt:kin kasvanut!) — Kyllä,
panemalla palvelumaksuja, niin kuin te aiotte tehdäkin,
jos olen oikein ymmärtänyt. Eli valtionosuuksien
pienentyminen näkyy palveluongelmana ja myös hoitajapulana.
Tässähän on yhteisvoimin, ainakin ennen
vaaleja, suunniteltu sitä, että ne pannaan kuntoon,
mutta niille pitää saada valtion rahaa, muuten
se ei onnistu.
Uusliberalismin vahvistuminen Suomessa näkyy myös
köyhyyden kasvuna tässä vaurauden maassa.
(Ed. Ollila: Rahaa lisätään!) — Niin, köyhyys
on kasvanut vauraassa maassa. — Kun Vanhasen ykköshallitus
aloitti, köyhiä oli 580 000. Viime vaalikaudella
heitä tuli lisää 70 000. Nyt
olemme siis määrässä 650 000.
Näillä esityksillä, mitä raameissa
on, voin varmanpuoleisesti arvioida, että köyhien
määrä jatkaa kasvuaan Suomessa. Mitään
muuta näköalaa ei ole. Hyvä asia on se,
että opintotukea korotetaan siten kuin opiskelijaliike
on vaatinut. Pieni korotus kansaneläkkeeseenkin on tervetullut.
Ja ihan hyvä asia on se, että myös nämä vähimmäispäivärahat
lopultakin korotetaan, mutta se, mihin ne korotetaan, eli työmarkkinatuen
tasoon, ei riitä. 23,90 euroa päivälle
on työmarkkinatuki, sillä ei pärjää.
Se on suomalaisen köyhyyden pääsyy, se työmarkkinatuen
pienuus. Sieltä tulee reilusti yli puolet suomalaisesta
köyhyydestä. Tästä porukasta
pääosa työttömistä on
pudonnut työmarkkinatuelle, ja nyt, kun korotetaan nämä vähimmäisedut
sille tasolle, se on hyvä askel, mutta riittämätön,
ja pitää korottaa myös työmarkkinatukea.
Se on minusta pääkysymys, kun lähdetään suomalaista
köyhyyttä tosimielellä vähentämään.
(Ed. Korkeaoja: Tärkeintä on päästä töihin!) — Töitä pitää järjestää,
mutta kaikille se ei vaan onnistu, se työn saanti, ja silloinkin
pitää pärjätä. Eivät
ne ole vaihtoehtoja. Totta kai pitää aktivoida
työllistämistä, mutta, arvoisa kansanedustaja
Korkeaoja, mitä te aiotte tehdä? Te aiotte vähentää valtion
ja kuntien tukityöllistämistä, joka on
juuri sille porukalle tärkeintä, joka ei tuolla
kovilla työmarkkinoilla sitä työtä saa.
Niitä rahojahan te vedätte pois, eli tulee lisää pitkäaikaistyöttömiä.
Näin tulee tapahtumaan.
Mitä tulee tähän nollamaksuluokan
poistoon päivähoidon osalta, niin siinä on
minusta erikoinen yhdistelmä nyt tämmöistä patriarkkakepua
ja uusliberalistista kokoomusta. Molemmille näköjään
sopii tämä. Ihmettelen, että kokoomus
on tässä mukana. Keskustan puolelta on ennenkin kuultu
näitä ed. Kerolan tapaisia esiintymisiä, että äidit
kotiin ja pakkolaitokset kiinni, suunnilleen. Sitähän
täällä on julistettu ennenkin, mutta pitää nähdä se
lapsen etu. Myös työttömän lapsen
pitää päästä päivähoitoon,
se on lasten etu, ja sitä kautta tätä asiaa
pitää lähentyä. (Ed. Salo: Onko
se vankila, jos joutuu kotona olemaan? — Ed. Ollilan välihuuto) — Kyllä se
koti on hyvä, mutta joskus tarvitsee lapsen päästä muuallekin. Kyllä teidän
lapsenne ovat varmaan, ed. Ollila, olleet siellä päiväkodissa,
vaikka tulotaso olisi riittänyt vaikkapa kotona hoidattamiseen,
luulisin. Eli kyllä se on lapselle tärkeätä,
että se pääsee päivähoitoon
ja että se raha ei ole siinä esteenä.
Yhtä kaikki, tässä on uusliberalismi,
joka jyllää, ja se tuottaa tuskaa siinä,
ettei pystytä hoitamaan kunnolla palveluita. Perusturva
on heikko Suomessa. Tästä kaikesta tulee se tuska,
joka sitten käytännössä näkyy
päätöksenteossa, kun pitäisi
tuottaa hyvät palvelut, hyvä perusturva, mutta
rahat eivät muka riitä. Kuitenkin Suomi on rikkaampi
kuin se on ollut koskaan ennen. Eli uusliberalismi vaikuttaa, ja
tällä menolla Suomesta tulee semmoinen pikku-Amerikka,
jossa kastijako on syvä.
En minä oikeastaan ihmettele, että tässä tämä meno
kovenee, kun kokoomus tuli hallitukseen, mutta mitä te
vihreät tässä porukassa teette? Minulla
on teille yksi neuvo: tulkaa pois sieltä! (Naurua — Välihuutoja)
Puhemies:
Vielä ministeri Pekkarinen ja sen jälkeen
tuo luvattu keskustelu.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Eilisessä keskustelussa tuli muutamia
kysymyksiä, pyrin niihin tässä nyt vastaamaan.
Lähden kuitenkin liikkeelle tästä ed.
Kalliksen ja ed. Tennilän linjasta ja huolesta siitä,
mitä valtion omaisuudelle tapahtuu, kun sitä myydään.
400 miljoonaa euroa on kirjattu todellakin arvioksi siitä,
minkä verran voitaisiin kenties myydä vaalikauden
aikaan per vuosi. Minä olin hivenen yllättynyt
siitä, että te kauhistelette nyt tätä asiaa.
Viime vaalikaudella hallitus myi 4,9 miljardilla eurolla valtion
omaisuutta. (Välihuutoja) Ed. Tennilä, sen ansiosta,
että viime vaalikaudella myytiin 4,9 miljardilla eurolla,
valtio sai osinkotuloja viime vaalikauden aikaan. Tai ensinnäkin,
kun Vanhanen ykkönen lähti liikkeelle, valtion
yritysomaisuuden arvo oli 11 miljardia euroa. Kun Vanhasen hallitus,
Vanhanen ykkönen, päätti työnsä,
valtion yritysomaisuuden arvo oli yli 25 miljardia euroa. Tänä aikana
valtio oli saanut myyntituloja 4,9 miljardia euroa ja sen lisäksi
vielä osinkotuloja noin 4 miljardia euroa. (Ed. Kalliksen
välihuuto) — Ed. Kallis, te, jos joku, tiedätte
tämän bisneksen. Teidän pitäisi
läpyttää käsiä kutakuinkin
tämän tapaiselle kehitykselle. Tämä hallitus
vielä ei ole saanut ihan samanlaista jälkeä aikaiseksi,
eikä ole varmaa ollenkaan, että ihan samanlaista
jälkeä saa aikaiseksi näissä suhteissa,
mutta rekordi siinä, mikä taakse on jäänyt,
on aika hyvä. Ymmärrän kyllä,
että ed. Tennilä voi kantaa tästä huolta.
Arvoisa puhemies! Tämä Vanhasen toinen hallitus
saa todella hyvän perinnön edeltäjältään. Talous
kasvaa hyvin, ja markkinat ovat ottaneet vastaan erittäin
hyvin myös Vanhasen kakkoshallituksen. Kasvuennusteita
on voitu tarkistaa. Nyt kerrotaan, että kasvu voi olla
yli 3 prosenttia vielä ensi vuonnakin ja seuraavanakin
vuonna vielä yli 3:n rataa kulkea. Kasvun tekijät:
Entistä selvemmäksi käy se, että Suomen
tapaisen maan menestys on jatkossa kiinni ei vain työsuoritteen volyymin
lisäyksestä — siinä raja tulee
vastaan monesta syystä, niitä syitä en
käy tässä kertaamaan — vaan
ennen kaikkea meidän menestys on kiinni siitä,
josko tuottavuus kasvaa. Väki vähenee, työvoima
vähenee ennen kaikkea siinä vaiheessa, kun ikääntyminen
pääsee tiettyyn lakipisteeseen vuosina 2010—2011.
Niinpä tuottavuus on kaiken menestyksen a ja o, ja juuri
näihin asioihin, tuottavuuden edellytysten parantamiseen,
hallitus satsaa tässä kehyksessä erittäin hyvin.
Koulutukseen en kajoa, se ei ole minun vastuualuettani, mutta
innovaatiopolitiikka, se on. Siinä kyllä näkyy
selvä jälki siinä kehyksessä, mikä nyt
on esitetty. Vielä varmemmaksi vakuudeksi sanon eiliseen
keskusteluun liittyen, että hallitus on päättänyt
lisätä esimerkiksi Tekesin rahoja noin 110 miljoonalla
eurolla, vajaalla 20 miljoonalla eurolla Vtt:n rahoitusta, ja sitä rataa. Tätä listaa
voisi jatkaa. Tämä on yksi osa tätä tuottavuuden
parantamista. Toinen on satsaaminen osaamiseen ja koulutukseen,
ja kolmas on satsaaminen yrittäjyyteen ja sen edellytysten
parantamiseen. Ajanpuutteen vuoksi näitä konsteja,
millä siihen satsataan, en käy tässä enempää läpi.
Ehkä se kannattaa kuitenkin yksittäisenä yksityiskohtana
mainita, että hallitus pyrkii yrittäjyyden tiellä erityisesti
madaltamaan sitä kynnystä, mikä on ensimmäisen
vieraan työntekijän palkkaamisessa. Hallitus osoittaa
budjetissaan koko vaalikauden ajaksi 10 miljoonaa euroa vuodessa
niihin kustannuksiin, ylimääräisiin erityisiin
kustannuksiin, mitkä aiheutuvat siitä, että ensimmäinen
vieras työllistetään yksin itsensä työllistävään
yritykseen. Pieni asia yhtäkkiä ajatellen,
mutta suuri asia periaatteellisesti kuitenkin.
Arvoisa puhemies! Täällä kysyttiin
eilen, onko rakennemuutosalueille varattu rahaa ensi vuonna täsmälleen
sama määrä kuin tälle vuodelle,
32 miljoonaa euroa. Ensi vuodesta eteenpäin kehykset eivät
sisällä saman mittaista varautumaa. KTM:n momentilla
on varauduttu samassa mitassa, mutta näillä muilla
momenteilla ei aivan saman mittaista varaumaa ole. Tälle
vuodelle on varattu 32 miljoonaa euroa — siitä muuten on
vielä jäljellä käyttämättä 6
miljoonaa euroa. Mitä muuten aluekehitykseen tulee, niin
aluekehitysrahat, EU:n rahoista tulevat aluekehitysrahat, supistuvat
26 prosentilla edessä olevan ohjelmakauden aikaan. Nähtäväksi
jää, kyetäänkö tätä tavallaan
pudotusta paikkaamaan niillä kansallisilla voimavaroilla,
jotka periaatteessa on käytettävissä aluekehityksen
tarpeisiin. Uuden lain mukaan budjettiproseduurissa entistä vahvempi
rooli tulee sille menettelylle, jossa budjetin laatimisen yhteydessä arvioidaan,
mikä on valtion seuraavan vuoden talousarvion aluekehitysvaikutus.
Pyrin omalta osaltani pitämään huolta
siitä, että tämä asia ihan vakavasti
käydään läpi. Mitä tulee
vielä aluekehityksen nykypäivään,
tilanteeseen, suhdannepoliittiseen tilanteeseen, ehkä tässä sietää sanoa
yksi ainoa lukusarja, joka kuvaa vähän sitä,
missä mennään, ajatellen suhdanteita,
niiden kuumenemista tai viileyttä: rakentaminen,
suuret hankkeet talonrakennusalalla, viimeiset 12 kuukautta, uudet rakennusluvat,
koko maa 8 miljoonaa kuutiometriä, Helsingin seutu 3,97
miljoonaa.
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Outi Mäkelä jo viittasi
täällä Pääkaupunkiseudun
liikennehankkeiden tärkeyteen. Kun nyt valtiovarainministeri
on paikalla, niin uskon, että Pääkaupunkiseudun
kansanedustajat haluaisivat selvennyksen siihen, mitä tämän
Kehäradan osalta oikeastaan on tapahtumassa. Kun te sanotte,
että rakentaminen alkaa vuonna 2009, niin tämä tietenkin
merkitsee sitä, että suunnittelumäärärahat
pitäisi sisällyttää ensi vuoden
budjettiin. Kuitenkin tiedossa on, tai ainakin sellainen huhu liikkuu
tällä hetkellä, että ensi vuoden
budjettiesitykseen ei ole tulossa suunnittelumäärärahoja.
Mitä te olette tämän osalta tekemässä?
Rakentamista ei voida aloittaa vuonna 2009, jos ei ole varattu suunnittelumäärärahaa.
Te olette ilmoittanut, että tämä hanke
lykkäytyy vain muutamalla kuukaudella. Pääkaupunkiseudulla
haluttaisiin aloittaa rakentaminen jo 2008. Mutta onko suunnittelumäärärahoja
tulossa ensi vuoden budjettiin vai ei?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Kalliksen puheenvuoron johdosta
olisin todennut, että en sinänsä puolusta
edellisen hallituksen politiikkaa mutta sen kokoomuslaista veropolitiikkaa
kylläkin. Eli ne ed. Kalliksen mainitsemat veronalennukset olivat
hyvin perusteltuja, ne olivat osaltaan myötävaikuttamassa
hyvään työllisyyskehitykseen viime vaalikaudella,
ja, ed. Kallis, hyvä työllisyyskehitys oli osaltaan
vaikuttamassa siihen, että sekä valtion että kuntien
verotulot kehittyivät myönteisesti. Jos nämä veronalennukset
olisi jätetty tekemättä, luuletteko te,
että olisi päästy yhtä hyvään
yleiseen talouskehitykseen? Nyt uusi hallitus parantaa tärkeitä asioita,
opintotukea, eläkeläisten ja palkansaajien veroero
poistetaan ja myös sosiaaliturvaan pannaan vireille kokonaisuudistus,
jonka tavoitteena on se, että työnteko olisi aina
kannustava ja kannattava vaihtoehto.
Mitä näihin pienempiin veronalennuksiin tulee,
ed. Kallis, ei kukaan ole sanonut, että esimerkiksi perintö-
ja lahjaveron alennusta tai alkoholiveron korjausta (Puhemies koputtaa)
ollaan lykkäämässä vaalikauden
loppupuolelle.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tähän valtion omaisuuden myymiseen,
mitä myydään: Se on tietysti kiinni siitä,
minkälaisia valtuuksia on, mutta olisi mielenkiintoista
kuulla nyt tämän hallituksen kriteerit tälle
lähtökohdalle, ja erityisen tärkeätä on myös
sitten se, mitä näillä varoilla tehdään.
Mikä on se hallituksen tätä asiaa koskeva
lähestymistapa? Nythän nämä rahat
on tarkoitus kai osittain sijoittaa yhdessä muiden rahojen
kanssa muuhun elinkeinotoimintaan, mutta nyt esimerkiksi työeläkeyhtiöt
ovat ilmoittaneet, että meidän rahat eivät
ainakaan ole käytettävissä. Millä tavoin
tätä investointitoimintaa Suomessa aiotaan nyt
sitten pitemmällä tähtäyksellä tämän
hallituksen toimesta tehdä?
Janina Andersson /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen iloinen Suomen parlamentarismista, että meillä oppositiostakin
voi
tuntea voivansa oikeasti vaikuttaa. Silloin kun asioista puhutaan
ennen kuin ne on viety valmisteluun, ennen kuin ne ovat edenneet
liian pitkälle, niin sitten jotkut huutavat, niin kuin
tämä päivähoitoasia. Sitten
kun se joskus tulee loppuun asti vietyä ja se asia ei olekaan
sitten niin paha kuin miltä ekana tuntui, niin kaikki voivat oikeasti
kokea vaikuttaneensa. Tämä keskustelu taatusti
vaikuttaa nyt sisältöihin. Kun kaikkia riskejä,
kaikkia ongelmia avoimesti kartoitetaan etukäteen ja se
vaikuttaa siihen valmisteluun, se on hienoa parlamentarismia. Tästä olen
erittäin iloinen, että meillä toimii
tällainen systeemi Suomessa. Voimme näin yhdessä keskustella
ja viedä asioita eteenpäin ilman, että kukaan
kokee, että joku ottaa kunnian jostakin asiasta itselleen.
Lopuksi haluaisin vielä sanoa sen, että jos
joitakin on ennen unohdettu, niin nyt muistetaan nuo pienyrittäjät.
Ensimmäisen työntekijän palkkaaminen
on äärimmäisen tärkeä asia,
sillä me puhumme oikeasti sellaisista ihmisistä,
jotka eivät ole mitenkään erityisen rikkaita.
Pienyrittäjät ovat Suomen ihan köyhimpiä ja
tekevät todella paljon työtä pienellä rahalla.
Näiden muistaminen on myös köyhien ihmisten
muistamista.
Kyösti Karjula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä ed. Tennilä erityisesti puuttui
tähän suhteeseen, millä tavalla tähän
lastenhoidon kysymykseen eräissä puheenvuoroissa
on tartuttu. Minusta on hyvä avoimesti todeta se, että totta
kai on myös ideologisia näkemyseroja sen suhteen,
millä tavalla asioita hoidetaan. Mutta toivon, että nähdään
enemmän eri vaihtoehtoja (Ed. Huovinen: Sitä mekin
toivomme!) ja keskustellaan siitä, mitenkä vanhemmilla
ja perheillä on käytettävissä erilaisia
vaihtoehtoja. Mutta ne vanhemmat, jotka hoitavat kotona lapset,
tekevät myös erittäin arvokasta työtä tämän
yhteiskunnan hyväksi, ja ajattelen näin, että on
tärkeää, että myös
kasvatustyö hahmotetaan työnä.
Saara Karhu /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime eduskuntakaudella köyhien lasten
tilanne nousi monta kertaa esiin ja erityisesti sitä pitivät
esillä vihreät, toki myös vasemmistopuolueet
mutta myös kokoomus, ja se on tärkeä asia.
Hyvä niin. Mutta nyt kysynkin sitten, mitä hallitus
tälle asialle tekee, kun viime kaudella oppositiossa olleet
tahot ovat nyt päättämässä.
Lapsilisät korottuvat monilapsisille perheille, kaksilapsiset
jäävät korotuksista paitsi, eli 80 prosenttia
lapsiperheistä jää paitsi. Yksinhuoltajaperheiden
10 euron korotus on varsin marginaalinen. Täytyy sanoa
tässä kohtaa, että onneksi on oppositio,
joka nosti tämän nollamaksuluokan poiston tapetille,
ja siinä saatiin tämä kuoppa torjutuksi,
toivottavasti. Eli mitä täällä on
todellisia lapsiperheiden köyhyyteen vaikuttavia toimenpiteitä?
Ja toinen kysymys: mitä hallitus aikoo todella tehdä eläkeverotuksen
korjaamiselle ja koska?
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja-ministeri Pekkariselle totean, että se
on syvä periaatteellinen kysymys, tämä valtionomistajuus.
Kun valtio omistaa strategista tuotantoa ja erilaisia strategisia
toimijoita, niin silloin pystytään vaikuttamaan
siihen poliittisesti, mutta jos te saatte myytyä kaiken,
niin mihin täällä vaikutetaan sitten poliittisilla
päätöksillä? Pörssiyhtiöt
tekevät niin kuin tekevät, ei sinne ääni
kuulu. (Ed. Korkeaoja: Tässä meillä on
ideologinen ero!) — On ja nimenomaan iso. Valitettavasti
kasvava. — Ennenhän me Kekkosen lapsina kaikki
olimme rakentamassa tätä valtionyhtiötä.
Tekin olitte siinä samassa touhussa mukana, ja onneksi
se saatiin aikaan. (Ed. Korkeaoja: Mutta maailma on muuttunut! — Ed.
Laakson välihuuto)
Vihreille sanoisin vielä päivähoitomaksujen nollamaksuluokan
poistosta, että ei se työnjako semmoinenkaan voi
olla, arvoisa edustaja, että te hyväksytte hallituksessa,
me nostamme täällä metelin, se saattaa
muuttua tai jopa kaatua, ja sitten me olemme muka kaikki onnellisia.
Kyllä teidän ainakin pikkuisen pitää olla
silloin huonolla omallatunnolla, miten te tulitte hyväksyneeksi tämän
esityksen.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tietenkin on hyvä, että on
vaihtoehtoja ja on erilaisia näkemyksiä. Minulla
on täysin päinvastainen näkemys ministeri Pekkarisen
kanssa tuosta valtion omaisuuden myymisestä. Jos Pekkarinen
luulee, että osakekurssit ovat nousseet sen takia, että valtio
myy omaisuutensa, niin olkoon siinä uskossa. Mutta minun
käsitykseni on se, että sillä ei ole
ollut pienintäkään merkitystä vaan
kaikkialla maailmassa kurssit ovat nousseet ja ne ovat nousseet
riippumatta siitä, onko valtio myynyt vai ei. Jos me emme
olisi myyneet, niin meillä olisi ollut vielä enemmän
osinkotuloja, joita me olisimme voineet käyttää hyvään
tarkoitukseen.
Ed. Zyskowiczille toteaisin, että emme me ole vastustaneet
tuloverojen alentamista. Me olemme esittäneet, että on
tiettyjä veroja, mitä voitaisiin korottaa, ja
niillä rahoilla voitaisiin sitten parantaa hyvinvointipalveluja,
ja on paljon sellaisia veroja, joiden merkitys työllisyyteen
ei ole kyllä kovin suuri. Olemme maininneet muun muassa
nämä luovutusvoitot tämmöisestä omaisuudesta,
joka perustuu lyhytaikaiseen omistamiseen jne.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tennilälle: On erinomaisen hieno
asia, että esitätte konkreettisen vaihtoehdon
hallituksen politiikalle. Sehän on sen debatin syntymisen
idea ja ydin. Mutta jos osoittautuu, että te olette nyt
oikeassa ja me väärässä, niin
sehän johtaa teille huikeaan vaalivoittoon. Sitä minä en
ymmärrä, miksi te tuolla tavalla riemuitsette
kielteisesti, kun teillä on tulevaisuus suorastaan huikea
ensi vaaleissa?
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Pekkarinen, annoitte ymmärtää,
että mitä enemmän myydään
valtion omaisuutta, sitä enemmän valtion omaisuuden arvo
nousee. Entäs sitten, kun myydään se
viimeinenkin osa? Sittenhän me olemme tosi rikkaita. Entä osinkotuotot?
1,5 miljardia tulee näinä aikoina osinkotuottoja
vuodessa, ja ne tulevat osakkeitten kappalemäärän
mukaan, eivät niitten osakkeitten arvon mukaan. Eikös
kappaleita kannattaisi silloin jotenkin vaalia?
Ed. Outi Mäkelä, metropoliohjelmasta ollaan luopumassa.
Kokoomus on vaatinut joulukuussa — lainaan — että:
"- - hallitus kiirehtii päätöksiä koko
kansantalouden kannalta tärkeiden väylähankkeiden,
kuten E18, rahoituksesta ja toteuttamisaikataulusta." Lainaus päättyy,
ed. Zyskowicz. Eilen unohdin tämän, ja hän
ei ymmärtänyt sen tähden tätä kokoomuksen
vastalausetta. Eli nyt kokoomus on lykkäämässä tärkeitä hankkeita
ja vesittämässä metropoliohjelmaa. (Ed. Zyskowicz:
Kun te ette toteuttaneet, niin sitten suhdanteet ehtivät
kuumentua!) Joulukuussa oli mieli aivan toinen.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliaiselle: Minä olen hieman
pettynyt teidän koko lähestymistapaanne liittyen
täällä käsiteltäviin
asioihin. Siinä tuli semmoinen politikoinnin maku ja pahasti,
(Naurua) että odotellaan vaan aina vaalikausi kerrallaan
ja ollaan iloisia, kun jollakin menee huonosti. Se oli aika kauheaa
puhetta. Me olemme kyllä ihan oikeasti huolissamme siitä, että köyhyys
kasvaa tässä maassa, ja koetamme tässäkin
tilanteessa vaikkapa näillä palopuheilla sitten
havahduttaa tämän salin korjaamaan esityksiä.
Vaikkapa tämä nollamaksuluokka: Kyllä se
on paha juttu, jos köyhimpien lapset eivät pysty
enää menemään päiväkotiin.
Se on oikeasti huono juttu, ed. Pulliainen, eikä joku politikoinnin
asia.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Näihin pariin kommenttiin valtion
omaisuuden myynnistä joudun nyt vastaamaan menneen osalta.
Ensinnäkin, ed. Saarinen, SDP:n ministerithän
myivät viime vaalikauden aikaan sen suurimman siivun siitä myydystä,
(Ed. Saarinen: Vastustin sitäkin!) keskustalaiset ministerit
ovat olleet vähän vähemmän aktiivisia,
mutta se nyt siitä sitten, eikä tietystikään
ole niin kuin tässä äsken kuvasitte.
Mutta ed. Kallis myös tietää free
floatin, mikä merkitys sillä on, kun valtio siirtää ehdotonta määräysvaltaa
vähän sivuun. Kyllä yksityinen markkina
on kiinnostuneempi sijoittamaan. Te, jos joku, tiedätte
talousteorian näissä asioissa ja tiedätte,
että se toimii tällä tavalla. (Ed. Kallis: Aivan
oikein, tuo pitää paikkansa!) Tiedätte,
että se toimii tällä tavalla.
Mitä vielä tähän myymiseen
tulee, minä en vastaa tässä hallituksessa
myymisestä, mutta eivät aikaisemmatkaan hallitukset
ole myyneet strategista omaisuutta, eivät ole luopuneet
omaisuudesta sellaisissa yhtiöissä, joissa on
strateginen intressi. Valtio ei ole luopunut ja tämäkään hallitus
ei luovu — se on sen selvästi sanonut — enemmistöomaisuudesta.
Se on yksiselitteisen selvä asia.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Herra puhemies! Hyvin tiiviisti joitakin vastauksia täällä esitettyihin
kysymyksiin.
Kehäradasta ja sen suunnittelurahasta minä en osaa
sanoa, onko nyt liikenneministeriössä jo asiasta
tehty jotain päätöksiä, enkä tiedä,
mitä mieltä esimerkiksi Vantaan kaupunki on, koska
sieltä tuli myös viestiä, että he
olisivat valmiita myös aloittamaan omalla rahalla jopa
koko rakentamisen, mitä minä toppuuttelin. (Ed.
Laakso: Sellaista viestiä ei ole tullut!) — No,
minulle semmoinen viesti on tullut. Tämä pitää selvittää. — Muutenkin
tämä lienee enempi budjettiasia kuin kehysratkaisu.
Mutta joka tapauksessa varmaa on se, että nyt ensimmäistä kertaa
on aikataulutettu tätä hanketta, elikkä 2009
olemme valmiit tämän hankkeen aloittamaan.
Mitä myydään, mihin rahat käytetään:
Ei ole mitään listaa, mitä omaisuutta
myydään. Tietysti pitää olla
aina ostaja. Mutta periaate on se, että sellaiset yhtiöt,
joissa valtiolla on ainoastaan sijoittajaintressi, ei mitään
yhteiskunnallista intressiä, ovat ehkä sitten
niitä, joissa voidaan myyntiä harkita herkemmin
ja rahat käytetään tulevaisuusinvestointeihin,
joihinka lasken myös valtionvelan lyhentämisen.
Elikkä kertaluontoisia tuloja täytyy maltillisesti
osata käyttää.
Eläkeverotuksen tulevaisuus: Eläkkeensaajien
veroero poistetaan. Jos se olisi poistettu aiemmin, niin sitä ei
tarvitsisi uudestaan poistaa, mutta se tehdään
nyt tämän hallituksen toimesta. Aikataulua ei
ole vielä päätetty.
Ed. Tennilä kaiholla muisteli aikaa, jolloin kaikki
olivat Kekkosen lapsia. He olivat Kekkosen lapsia ja rakentamassa
valtionyhtiöitä. Se on varmasti ollut ihan loisteliasta
aikaa, mutta on tietysti ihan hyvä, että ainakin
osa kansanedustajista on huomannut, että sekin aika on
jo mennyt ohitse ja meillä on uusi aika edessä ja
meillä on uusi avoin aika edessä, jossa meidän
jokaisen täytyy myös pärjätä.
Tästä päivähoitohommasta:
Edelleenkin jokainen suomalainen lapsi on oikeutettu saamaan päivähoitopaikan.
Subjektiivinen päivähoito-oikeus tulee säilymään.
Ei tässä ole mitään muutoksia
tapahtumassa. Tässä ehkä on joitakin
ideologisia eroja. Ed. Tennilä totesi, että kotikin
on hyvä, mutta yhteiskunta on vielä parempi. Jos näin
todella on, niin tässä on selkeä ideologinen ero.
(Ed. Tennilän välihuuto) — Viittaan vaan täällä kuultuihin
puheenvuoroihin.
Perusperiaate on se, että me etsimme sellaisia keinoja,
joilla voimme ohjata niissä tapauksissa, joissa jompi kumpi
tai molemmat vanhemmat ovat kotona eikä ole mitään
erityistä perustetta viedä lasta kokopäivähoitoon,
tätä käyttäytymistä niin,
että he valitsisivat nykyistä enemmän joko
maksuttoman puolipäivähoidon tai sitten lasta
hoidettaisiin enempi kotona. Tämä on se perusperiaate,
ja nimenomaan tätä halutaan ratkaista. (Ed. Huovinen:
Maksut eivät ohjaa tässä!)
Ministerityöryhmä etsii aikoinaan sitten kaikkiin
kunnallisiin palvelumaksukorotuksiin omat ratkaisunsa. Sitäkin
on kritisoitu, että palvelumaksuja korotetaan. Mutta jos
tämä hallitus ei niitä korottaisi, se
tarkoittaisi, että yhdeksään vuoteen
Suomessa ei koroteta kunnallisia palvelumaksuja. (Ed. Ahde: Mitä vahinkoa
siitä olisi?) Ei sekään olisi kauhean
rakentavaa eikä järkevää. Elikkä kyllä meidän
täytyy myös nämä kustannustason
korotukset ottaa aina silloin tällöin sisään.
Mitä harvempaan sitä tehdään,
sitä suurempi se paine on.
Metropoliohjelmasta toteaisin vain sen, että taitaa
olla ensimmäinen kerta, kun semmoinen hallitusohjelmassa
on mukana, ja mitään merkittäviä keinoja
ei olla vesittämässä. Ensimmäistä kertaa
myös Suomen historian aikana otetaan julkisen liikenteen,
joukkoliikenteen, tuki käyttöön. Selkeästi
panostetaan metropolialueen kehittämiseen. Ministeri Vapaavuori
on asettanut työryhmän, jossa pohditaan tonttitarjontaa.
Aivan yhtä lailla hän on asettanut työryhmän,
jossa pohditaan köyhien asunnottomien tilanteen parantamista.
Elikkä nämä kaikki ovat niitä osia, jolla
metropolipolitiikkaa halutaan vahvistaa.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Terveisiä valtiovarainministerille,
eilen teitä täällä kaipailtiin, koska
ei varmaan ollut yllätys, milloin debatti ajoittui, ja
toivottavasti se jatkossa menee sitten hieman paremmin putkeen.
Valtion tuottavuusohjelmalle suunniteltiin viime kaudella, kuten
viime kauden ministerit tietävät, isompia lukuja
ja sitten päädyttiin tarkan harkinnan jälkeen
tiettyyn lukumäärään, joka oli siis
harkittu luku, johon päästäisiin ilman
irtisanomisia. Nyt tuo luku on noin tuplattu, se on jo 9 645
henkilöä. Millä toimenpiteillä tämä luku on
kaivettu esiin ja näin tarkat kohdistumiset? Täällä on
isoja määriä, yli tuhat, opetusministeriö,
valtiovarainministeriö, paria tuhatta ja muuta.
Onko tämä luku jo jotenkin jäsennelty? Vai
mikä odottaa valtion työntekijöitä tulevaisuudessa?
Ja ministeri Pekkarinen, kun olette paikalla ja vastuullenne
kuuluu ilmastonmuutos, olisi mukava, että se sana edes
vilahtaa täällä, koska ainakin näin
puhutaan silloin, kun puhutaan politiikkaa. Sen pitää myös
näkyä silloin, kun puhutaan taloudesta.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vielä tähän samaan
keskusteluun. Kekkosen aikana oli viisasta pääomaköyhässä maassa,
että valtio sijoitti teollisuuteen, rakentamiseen. Se oli
silloin viisasta politiikkaa. Tänään
maailma on muuttunut, ed. Tennilä. Nyt on viisasta irrottaa
niitä pääomia ja käyttää niitä viisaalla
tavalla muun muassa osaamisen ja innovaatioitten tukemiseen.
Ja toinen asia tästä päivähoidosta.
Minulle asia näyttäytyy sellaisena, että oli
rikas tai köyhä, jos vanhempi on kotona koko päivän,
niin en pidä kyllä järkevänä,
että tällöin lapsi on kokopäiväisessä päivähoidossa.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Maa- ja metsätalousministeri ei ole
ollut täällä paikalla, ja vähän
olisin halunnut, että siitäkin aiheesta olisi
keskusteltu; edellinen toki on, mutta edellisen hallituksen aikana
maataloustulo aleni, oikeastaan romahti, Suomessa 25 prosenttia
ja se oli niin raju menetys maataloudelle, että sellainen
kehitys ei voi jatkua. No, ei puhuta tästä enempää,
kun ei ole asianomainen ministeri paikalla.
Mutta tähän liittyy tämä aluepolitiikka,
mihin ministeri Pekkarinen viittasi, ja nimenomaan tämä varsinainen
maaseutu, missä näkymät ovat varsin lohduttomat
suoraan sanoen. Ministeri totesi muutaman luvunkin, miten EU-rahoitus
supistuu, ja sitten arveli, kuinka on ilmassa se, miten pystytään
ne korvaamaan. Tähän kyllä toivoisin,
että hallitus paneutuisi, toisi vaikka jonkinnäköisen
maaseudun kehittämisohjelman käsittelyyn (Puhemies
koputtaa) ja panostaisi. Nyt tämä keskittymiskehitys
johtaa kyllä ylikuumenemiseen taajamissa, mutta alijäähtymiseen
ja kuolemaan maaseudulla. (Puhemies: Olette käyttänyt
minuutin!)
Johanna Sumuvuori /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tennilälle toteaisin vielä kerran — en
tiedä, montako kertaa tätä täytyy
vielä täällä kertoa — että vihreät
eivät ole sopineet päivähoitomaksun nollaluokan
poistamisesta eivätkä tule sitä hyväksymään.
Piste.
Ed. Karhulle, joka ei valitettavasti ole enää salissa,
toteaisin, että hän vähätteli
hallituksen esityksiä lapsilisän korottamisesta
ja sen yksinhuoltajalisän korottamisesta mainitsematta
sopivasti, että pienimmät äitiys-, isyys-
ja vanhempainrahat nostetaan työmarkkinatuen tasolle. Se
tarkoittaa sitä, että viidennes äideistä,
lähes viidennes äideistä, kaikkein pienituloisimmista äideistä,
tulee saamaan 100 euroa enemmän kuussa kuin aiemmin. Eikö tämä ole
teidän mielestänne merkittävä sosiaalipoliittinen
uudistus?
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Katainen esitteli ideologiaansa päivähoidon
suhteen ja piti kummallisena sitä, että yhdeksään
vuoteen ei ole korotettu näitä alhaisimpia maksuja,
joita päivähoidosta ja muista kunnallisista palveluista
joudutaan maksamaan, mutta kyllä minä nyt ihmettelen
tätä linjavalintaa. Nollamaksuluokan poistaminen tarkoittaa
sitä, että työssäkäyvät
yksinhuoltajat, pätkätyötä tekevät
yksinhuoltajat, opiskelijavanhemmat ja toki myös työttömät
vanhemmat joutuvat maksamaan päivähoidosta, kun
sen sijaan aivan pientä keskituloa saavat yksinhuoltajat
tai kahden huoltajan perheet kuuluvat kaikkein korkeimpaan päivähoitomaksuluokkaan.
Miksi ette esimerkiksi lähteneet sille tielle, että olisi
luotu yksi uusi ylempi maksuluokka niille, joilla todella on varaa,
koska nyt tällä hetkellä ihan tavalliset,
pientä palkkaa saavat ihmiset maksavat sitä kaikkein
korkeinta päivähoitomaksua?
Eli tässä taas näkyy hallituksen
linja. (Puhemies koputtaa) Niiltä voidaan kyllä ottaa,
joilla on kaikkein pienimmät tulot, mutta jos on vähänkin
enemmän omaisuutta ja varallisuutta tai tuloa, niin silloin
heidän etuihinsa ette kyllä koske.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Useat edustajat ovat täällä aivan
oikeutetusti kantaneet huolta siitä, miten kunnat kykenevät
huolehtimaan hyvinvointiyhteiskunnan palveluista tässä ikääntyvässä Suomessamme.
Tämä on kyllä surullista, että hallitus
ei suhtaudu selvästikään vakavasti tähän
väestön ikääntymisen aiheuttamaan
ongelmaan ja haasteeseen tuolla palvelupuolella. Vanhusten huolto
on meidän kaikkien tietojemme mukaan sellaisessa kunnossa,
että se olisi tällä vaalikaudella tarvinnut
selkeitä panostuksia, ja niitä tuosta hallitusohjelmasta
ei löydy.
Sitten kun hallitus tässä aivan hyvin tähtää tähän,
koko ajan puhutaan työllisyyden parantumisesta ja sen kautta
sitten resurssien saamisesta, tämä on aivan oikein,
mutta miksi kummassa tämä työllisyyden
kasvuhakuisuus ei näy näissä teidän
ratkaisuissanne? Aivan yhtä kylmää kyytiä kuin
te tarjoatte työttömille työnhakijoille niistämällä kaiken
koulutuksen sieltä, jotta heillä olisi paremmat
edellytykset päästä työmarkkinoille,
samanlaista kylmää kyytiä te tarjoatte pienten
lasten työttömille vanhemmille, jotka yrittävät
päästä näille työmarkkinoille,
niin kuin te kovasti toivotte. Aivanko aikuisten oikeasti hallitus
näillä toimilla kuvittelee aikuisten työllisyyden
parantuvan?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valitettavasti ed. Sumuvuori ehti näköjään
jo poistua salista. Olisin hänelle halunnut vastata. Ed.
Sumuvuorelle: Jos pyrkii istumaan samaan aikaan kahdella tuolilla, se
usein epäonnistuu ja siinä on se riski, että putoaa
näiden tuolien väliin. Ed. Sumuvuori antoi eduskunnalle
väärän tiedon antaessaan sen tiedon,
että vihreät eivät ole olleet sopimassa
nollamaksuluokan poistamisesta ja piste. Vihreät ovat olleet
sopimassa kehysriihessä seuraavasta: "Samassa yhteydessä lasten
päivähoito-oikeuden käyttämistä ohjataan
nykyistä tarkoituksenmukaisemmaksi ottamalla käyttöön
kokopäivähoidon vähimmäismaksu."
Se jatkuu: "Lastensuojelullisin yms. perustein tulee lapsella kuitenkin jatkossakin
olla oikeus maksuttomaan kokopäivähoitoon."
Eli tämä vähimmäismaksu
tulee, mutta lastensuojelullisin ja muin tarkoituksenmukaisin perustein
tullaan tästä vähimmäismaksustakin
vapauttamaan eräitä ryhmiä.
Heli Järvinen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä käydään
kovaa keskustelua siitä, mitä vihreät
tekevät hallituksessa. Vihreät tekevät
hallituksessa töitä nimenomaan sen eteen, että sosiaaliturvaa
saataisiin yksinkertaisemmaksi ja selkeämmäksi
ja että ilmastonmuutosta saataisiin hidastettua. Se ei
siitä huolimatta tarkoita sitä, että toiminnan
pitää olla kritiikitöntä, eikä se
siitä huolimatta ole pelkkää politisointia.
Mutta en malta olla puuttumatta tähän päivähoitoasiaan.
On ehdottoman hyvä asia se, että etenkin pienen
lapsen hoitopäivää yritetään
lyhentää kaikissa niissä tilanteissa,
joissa se suinkin on mahdollista. Tutkimusten mukaan lapsi ei hyödy
yli kuusituntisesta päiväkotipäivästä missään
tapauksessa.
Mutta siitä huolimatta, kun kysytään,
istuvatko vihreät kahdella vai kolmella pallilla, ne syytökset
eivät pidä paikkaansa, tai siinä tapauksessa
meille on jaettu erilaisia valtiontalouden kehyksiä. (Puhemies
koputtaa) Valtiontalouden kehyksessä sanotaan lähes
sanatarkasti, että lastensuojelullisin ynnä muin
perustein lapsella (Puhemies: Minuutti on kulunut!) tulee jatkossakin olla
oikeus maksuttomaan kokopäivähoitoon, ja tästä tulee
pitää kiinni.
Puhemies:
Pidetään myös minuutista kiinni.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On aivan oikea se havainto, että ilmastonmuutos
on kyllä hallituksen ohjelmassa useaan kertaan sanottu,
se ikään kuin alkaakin siitä, tämä ilmastonmuutoksen
hillitseminen. Mutta kehyksissä ei ole johtopäätöksiä osoitettu,
millä tavalla sitä tehdään,
ei strategisia avauksia.
Nyt valtiovarainministeri on paikalla, ei ole nytkään
ympäristöministeriä, mutta toteaisin
sen, että ympäristöministeriön
kehystä on pienennetty selkeästi. Siellä on
nimenomaan kehittämis- ja suunnittelurahoja vähennetty,
puolitettu, ja tämä on erittäin ongelmallista
myös ilmastonmuutoksen hillitsemisen kannalta, ja mikä pahinta,
kansalaisjärjestöjen rahoitusta, apuja, on oleellisesti aiottu
nyt pienentää vuonna 2008.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Eilen täällä käydyssä keskustelussa
taisin pariin kertaan tähän ilmastokysymysteemaan
palata. Sanotaan nyt aivan lyhyesti, että ilmastokysymys
on ensisijaisesti energiapolitiikkaa, 80 prosenttia kaikista päästöistä tulee
energiapolitiikan kautta. Ja tämä hallitus on
ohjelmassaan linjannut monta asiaa, jotka edesauttavat vastaamaan
kestävällä tavalla tähän
haasteeseen Suomen osalta. Kaikkia niitä toimia, mitä tarvitaan, me
emme edes vielä, ei kukaan meistä, tarkkaan tunnista,
kun me emme ihan kaikkea tiedä, mitkä ovat ne
meidän velvoitteemme.
Sanon aivan lyhyesti, että me lisäämme
rahaa energiainvestointeihin ja demohankkeisiin 10 miljoonalla eurolla,
me lisäämme alan tutkimushankkeitten rahoitusta
entisestään. Me otamme käyttöön
biokaasulle feed-in järjestelmän, syöttötariffijärjestelmän,
me lisäämme rahaa 40 miljoonaa euroa kaiken kaikkinensa
koko siihen logistiseen ketjuun, mikä lähtee kannolta
ja tulee sinne polttolaitokseen. Me lupaamme edistää uusiutuvan
energian käyttöä, siis sekä veden
käyttöä että tuulen ja aurinkovoimankin
hyväksikäyttöä. Nämä ovat
niitä toimia. Missä mitassa mitäkin näitä sovelletaan,
se parhaillaan käynnistyvässä ilmasto-
ja energiaselontekotyössä (Puhemies koputtaa)
tullaan käymään läpi.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun kritisoitiin sitä, että tämä hallitus
ei puutu köyhyyteen, niin se todella pitää paikkansa.
Salista kovasti huudettiin, että "töitä,
töitä, sillä köyhyys hoituu".
Selvästi huomaa, että oikeisto ei ole tutustunut
tämän päivän köyhyyteen.
Entistä enemmän on vuosi vuodelta työssä käyviä köyhiä,
pätkätöissä pienillä palkoilla.
Mitä hallitus tekee? Laajentaa nuoriin tämän
matalapalkkatuen, eli halutaan entistä isompi köyhien
työssä käyvien luokka luoda. Eli kyllä nyt
näyttää siltä, että nämä eväät
on syöty jo heti alkuun, jos ei tunneta edes sitä, mistä köyhyys
tänä päivänä yhteiskunnassa
muodostuu.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Päivähoitokeskustelu on
ollut varsin vilkasta, ja hallitus on ollut kovasti huolissaan siitä,
että nimenomaan työttömien lapset ovat
jotenkin ikään kuin poissa vanhemmuudesta silloin,
kun he ovat päivähoidossa.
Mutta jos tätä asiaa katselee vähän
laajemmin, niin täytyisi olla myös huolissaan
niitten lasten vanhemmuuden puutteesta, jotka ovat pitkiä päiviä päivähoidossa
sen takia, että vanhemmat tekevät todella pitkää päivää.
Lapset ovat päivähoidossa sen lakisääteisen
10 tuntia, ehkä jopa ylikin, ja toistuvasti. Tästä te
ette ole olleet huolissanne. Eli jos lapsen edun näkökulmasta katsotaan,
niin pitäisi katsoa koko palettia eikä vaan niin,
että niiltä työttömiltä ja
köyhiltä ihmisiltä, jotka hakevat työtä ja
elantoa ja tarvitsevat lapsilleen päivähoitopaikan,
te olisitte sitä ottamassa pois. Aivan käsittämätön
yhtälö.
Samaten tämä kokonainen koulupäivä -hanke on
ollut viime hallituskaudella, ja pidän sitä erittäin
tärkeänä. Nyt olen tosi huolissani siitä,
että nykyinen hallitus haluaa vetää henkselit
tämän hankkeen päälle ja laittaa
lapset (Puhemies koputtaa) sitten lyhyen koulupäivän
jälkeen omiin oloihinsa.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Arhinmäelle pieni kommentti,
että kyllä täälläkin
on luettu köyhyystutkimuksia ja suurin erohan itse asiassa,
köyhyysero, on sellaisten henkilöiden, jotka ovat
ansiosidonnaisella, ja niiden, jotka ovat perustoimeentulon varassa,
välillä. Siinä se köyhyysraja
menee. Ja toinen suuri ero on siinä, onko töissä vai
eikö ole töissä.
Sari Palm /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Katainen on ollut huolissaan ylikuumenemisesta
markkinoilla. Kuitenkaan tässä raamissa ei koulutuspoliittisesti
katsota työn suuntaan. Taito- ja taideaineisiin ei satsata.
Kun esimerkiksi lukion opetussuunnitelmassa on opintojen ohjausta,
sille ei ole olemassa resursseja. Muun muassa tässä maassa
yksi kolmasosa lukioista antaa oppilaidensa käydä lähinnä itseopiskeluna
opiskelujen ohjauksen. Nämä ovat niitä pohjatöitä,
joilla luodaan työntekijöitä. Todellinen
ylikuumeneminen tulee siitä, kun ei ole tekijöitä oikeille
aloille. On hienoa, että arvostetaan koulutusta, mutta
minusta olisi tärkeää, että arvostetaan
myös tekijöitä.
Opetusministeri Sari Sarkomaa
Arvoisa herra puhemies! Taito- ja taideaineet ovat useasti nousseet
täällä esille, ja juuri hallituksen tarkoitus
on erityisesti laittaa panostuksia sinne perusopetukseen. 80 miljoonaa
euroa on tulossa koulutuksen kehittämiseen, ja tämä antaa
mahdollisuuksia kunnille lisätä taito- ja taideaineiden
valinnaisuutta, lisätä kouluissa painotuksia ja
nostaa sieltä minimistä — tällä hetkellähän
valtaosa kunnista on siellä minimissä — niiden
valittavien aineiden tuntimäärää,
eli taito- ja taideaineisiin on mahdollista panostaa tämän
hallituskauden jälkeen, kun nämä panostukset
perusopetukseen ovat tulleet.
Samoin lukioiden oppilaanohjaukseen ja perusopetuksen oppilaanohjaukseen
on tarkoitus kiinnittää huomiota. Kun perusopetukseen
tulee voimavaroja, niin mahdollisuudet on sitä kehittää.
Parhaillaan katsotaan sitä, millä tavalla lukioiden
osalta tätä asiaa saadaan eteenpäin,
koska lukiokoulutushan on pidentynyt, ja tarkoitus oli, että pääosa
opiskelijoista suorittaa sen kolmessa vuodessa, ja opintojenohjausta
juuri tarvitaan.
Sitten, arvoisa puhemies, ed. Huovinen totesi täällä,
että (Puhemies: Minuutti!) työvoimapoliittinen
koulutus on nyrhitty ihan minimiin. Sitä ei ole todellakaan
leikattu, vaan tiettyjä voimavaroja on suunnattu sillä tavalla,
että ne kohdentuvat entistä paremmin. Yksi keskeinen
parannus on se, että ammatilliseen koulutukseen tulee lisäpaikkoja.
Useat nuoret ovat jääneet ilman ammatillista koulutusta,
ja nyt sinne tulee 2 000 oppilaspaikkaa lisää ...
Puhemies:
Ministeri Sarkomaa, te olette käyttänyt jo
minuutin vastauspuheenvuoron!
... vuodesta 2008 alkaen, ja tämä on merkittävä parannus.
Ed. Jari Leppä merkittiin läsnä olevaksi.
Jutta Urpilainen /sd:
Arvoisa puhemies! Käsittelemme valtiontalouden kehyksiä vuosille 2008—2011,
ja haluaisin erityisesti kiinnittää puheenvuorossani
huomiota yliopistojen esittämään huoleen
siitä, että hallitusohjelmassa on kirjaus 80 miljoonan
euron lisäyksestä yliopistojen perusrahoitukseen
seuraavien neljän vuoden aikana. Tämä on
sinällänsä ihan kohtuullisen hyvä asia,
vaikkakin tiede- ja teknologianeuvosto esitti omassa esityksessään,
että tuo rahanlisäystarve olisi 200 miljoonaa
euroa neljän vuoden aikana. Mutta on hyvä, että hallitusohjelmassa
on tuo 80 miljoonan euron lisärahoitus. Nyt kuitenkin kehyksissä on
tuo tuottavuusohjelma kirjattuna, ja se käytännössä tarkoittaisi
tämän hetken tiedon mukaan, jonka sivistysvaliokunnassa
saimme opetusministeriön talouspäälliköltä,
sitä että tuottavuusohjelma leikkaisi opetusministeriön
kautta yliopistoilta 11 miljoonaa euroa vuodessa. Tämä tarkoittaa
yhteensä 44 miljoonaa euroa neljässä vuodessa,
eli näin ollen yliopistojen perusrahoitukseen jäisi
lisättäväksi vain 36 miljoonaa euroa
neljän vuoden aikana. Tämä on kyllä monelle
yliopistolle erittäin suuri ja katastrofaalinen asia, jos
20 miljoonan euron perusrahoituslisäys, joka niillä viime
vaalikaudella oli, supistuisi 9 miljoonaan euroon vuodessa. Tämä voisi
pahimmassa tapauksessa tarkoittaa jopa irtisanomisia yliopistoissa.
Toivon, että hallitus kiinnittäisi tähän
asiaan huomiota ja ministeri Sarkomaa saisi tukea myös
valtiovarainministeriöstä, kun budjettiriihessä asiaa
käsitellään.
Sen lisäksi haluaisin kiinnittää puheenvuorossani
huomiota eläkeläisille luvattuihin veronalennuksiin.
Mielestäni on aika kohtuutonta, että asia, josta
kaikki suuret puolueet ja myös pienet puolueet olivat yksimielisiä vaalikamppailussa,
on nyt jäämässä hallitukselta
toteutettavaksi vaalikauden lopussa, koska tämä eläkeläisten
veroratkaisu ei liity millään lailla palkkaratkaisuun,
(Puhemies koputtaa) josta neuvotellaan syksyllä, ja sen
takia toivoisin, että tuo eläkeläisten
epäoikeudenmukainen verokohtelu voitaisiin korjata jo ensi
vuoden alusta.
Tapani Tölli /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys valtiontalouden tarkistetuiksi
kehyksiksi on hallitusohjelman mukainen eikä sisällä sinänsä suuria
yllätyksiä. Näitä valmisteltaessa
on voitu lähteä hyvältä pohjalta.
Edellisen hallituksen perintö on ollut paljon parempi kuin aikaisemmin
arvioitiin. Talous on vahvistunut ja työllisyys on parantunut
kaikkia ennusteita enemmän ja jopa yltiöpäisenä pidettyä tavoitetta paremmin.
Talouden kasvuennusteet ovat kohtuullisen hyvät.
Keskeinen tavoite onkin turvata talouskasvu, työllisyyden
parantaminen sekä niiden edellytykset. Siksi tiukka menokuri
ja oikein ajoitettu suhdannepolitiikka on välttämätöntä.
Näin luodaan pohjaa toteuttaa välttämättömiä uudistuksia,
muun muassa mittava perusturvan uudistus, kestävällä tavalla.
Vaikka onkin tärkeää, että valtiontalouden menokehys
ja menokuri ovat tiukkoja, ne eivät saisi olla kuitenkaan
liian joustamattomia eikä esteenä tuloksekkaalle
toiminnalle ja taloudenhoidolle. Mielestäni on syytä tarkastella
jatkuvasti sekä nykyisen kehysmenettelyn toimivuutta että erityisesti
yksittäisten budjettipäätösten
taloudellisuutta ja vaikuttavuutta. Tätä tarkastelua kannattaa
lisätä, koska siihen on käytettävissä kohtuullisen
hyvin aineistoa. Jos vaikuttavuuden arviointi jää liian
vähälle, tulee tilanteita, joissa säästetään
niin, että säästämisen kustannukset
tulevat suuremmiksi kuin saadut säästöt.
Toisin sanoen kohdistamalla joihinkin hieman lisää menoja,
saadaan aikaan hyvää tulosta ja kokonaisbudjettia
tarkastellen menosäästöjä. Tällaiset
määrärahat ovat tietynlaisia siemenrahoja,
joihin tulee aina osuuksia jostain muualta. Tästä esimerkkinä,
hyvin arkisena esimerkkinä, voisivat olla vaikkapa yksityistieavustukset,
joiden avulla on pidetty pienin kustannuksin melkoinen tieverkko
kunnossa.
Arvoisa puhemies! Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen eteenpäinvieminen
on hallituksen yksi suuri tehtävä. Tähän
liittyen on työn alla myös kuntien rahoitusjärjestelmän
uudistaminen. Tämän keskeinen tavoite on peruspalveluiden
turvaaminen koko maassa. Rahoitusjärjestelmää uudistettaessa
on kiinnitettävä huomiota siihen, että se
ottaa riittävästi huomioon kuntien erilaiset olosuhteet
ja palvelutarvetekijät. Kokonaisuudessa on tarkasteltava
sitä, että kuntien tehtävät
ja resurssit ovat tasapainossa, ja jos uusia tehtäviä tulee,
niistä valtion osuus on, kuten hallitusohjelmassa todetaan,
vähintään puolet.
Kehysesityksessä kuntien resursseja vahvistetaan kohtuullisesti.
Huolenaihe on kuitenkin kuntien taloudellisen tilanteen eriytyminen. Myönteinen
asia tässä kehyksessä on se, että nyt indeksitarkistukset
toteutetaan ensimmäistä kertaa pitkään
aikaan täysimääräisesti ja kustannusjakotarkistukset
tehdään oikeaan aikaan ja täysimääräisinä.
Keskustelua on vuosien mittaan, ja niin nytkin, herättänyt
pieni kuntien harkinnanvaraisen avustuksen määräraha.
Paineita sen leikkaamiseen on ollut, ja on ollut ajatuksia, pitäisikö se poistaa
kokonaan. Haluan todeta selkeästi sen, että vaikka
uudistammekin nyt kuntien valtionosuusjärjestelmää,
sellaista mallia emme varmasti saa rakennettua, että se
ottaa kaikki tilanteet sillä tavalla huomioon, ettei tarvittaisi
erillistä määrärahaa, jolla
hoidetaan poikkeukselliset tilanteet.
Meneillään on myös mittavia ihmisiä ja
palveluja koskettavia uudistuksia, muun muassa valtion aluehallinnon
uudistaminen. Meidän on tärkeä muistaa,
että näissä uudistuksissa keskeisin asia
on ihminen ja ihmisen tarvitsemat palvelut eikä hallinto
sinänsä. Muoto ei tässäkään
uudistuksessa, kuten ei myöskään kunta-
ja palvelurakenneuudistuksessa, saa tulla toimivuutta tärkeämmäksi.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelman sosiaalinen painotus on hyvä,
ja se näkyy myös budjettikehyksessä.
Aikaisempaa enemmän on varattu muun muassa tulonsiirtoihin.
Eilisessä keskustelussa ja osin tänäänkin
oppositio arvosteli välillä voimakkaastikin uudistusten
aikataulua. On luonnollista, että kaikkia vaalikaudelle
mitoitettuja uudistuksia ei voida toteuttaa kerralla ensi vuoden
alusta, vaan osa tulee voimaan seuraavina vuosina. Pääministeri
Vanhanen on käyttänyt sanontaa, että tällä hallituksella
on herkkä sosiaalinen omatunto. On keskeistä,
että hallituksilla aina säilyy herkkä sosiaalinen
omatunto koko vaalikauden ja pitemmällekin.
Samanaikaisesti kun tähtäämme vahvaan
talouskasvuun, työllisyyden parantamiseen, yrittämisen
vahvistamiseen jne., on huolehdittava menestymisen ja oikeudenmukaisuuden
yhteensovittamisesta. Kun uudistamme perusturvaa, me joudumme myös
tarkastelemaan yksilön ja yhteiskunnan vastuusuhdetta.
Juha Hakola /kok:
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmasta keskusteltaessa toin aiemmin
esille tyytyväisyyteni hallitusohjelman kirjaukseen siitä,
että poliisihallinnossa tehdään alan
henkilöstötarpeista pitkän aikavälin
suunnitelma. Tuolloin ja edelleenkin esittämäni
näkemyksen mukaan poliisien määrää tulee
lisätä niin, että pohjoismainen taso
voitaisiin saavuttaa. Tämä edellyttää muun
muassa työttömien poliisien täystyöllistämistä.
Poliisihallinnossa poliisin alalta poistumisen arviolaskelmat
tekee sisäasiainministeriön poliisiosaston määräyksestä Poliisikoulu
ja sen valintayksikkö. Näiden arviolaskelmien
pohjana ovat poliisiyksiköistä saadut eläkkeellejäämistilastot sekä pitkäaikaiset
seurantatiedot muiden syiden keskimääräisistä vaikutuksista
vuosittaiseen poistumaan. Lähtökohtaisesti oikeilla
poistuma-arvioilla on voitu välttää poliisien
kouluttaminen työttömiksi tai vajaakouluttaminen.
Tämänhetkisen tiedon mukaan kokonaan työttömänä on
100 poliisikoulutuksen saanutta henkilöä. Noin
50 poliisikoulutuksen saaneista on työllistynyt Hätäkeskuslaitoksen,
Puolustusvoimien tai pelastustoimen palvelukseen osan hakeutuessa
kokonaan turvallisuusalan ulkopuolelle.
Arvoisa puhemies! Poliisin määrärahaongelma
on ollut tiedossa sekä poliisijohdolla sisäisesti
että poliittisilla päättäjillä vuosien
ajan. Tälläkin hetkellä poliisin nykyrakenteiden
mukaisen toiminnan ja määrärahatason
välillä vallitsee noin 10 miljoonan euron epätasapaino.
Poliisin työllistymisen kannalta katsottuna perusongelma
on ollut kuitenkin yksinkertainen: Jos budjettiin ei ole tullut
rahoja työllisyyspoistuman korvaamiseen, ei vapautuneita
virkoja ole voitu täyttää. Kysymys ei
siis ole koulutuksen huonosta suunnittelusta. Tärkeintä onkin,
että poliisien määrä saataisiin
vakiinnutettua eivätkä koulutusmäärät
vaihtelisi vuodesta toiseen. Tämä tuo nimenomaisesti
toivottua tasapainoa ja suunnitelmallisuutta poliisihallinnon henkilöstösuunnitteluun.
Nyt työttömänä olevien poliisien työttömyyden
ennustetaan poistuvan muun muassa henkilöstön
eläköitymisen vuoksi viimeistään
vuoden 2009 aikana. Olisinkin toivonut, että poliisihallinnon
toimintamäärärahaa olisi lisätty
4—5 miljoonalla eurolla vuodelle 2008 nimenomaisesti työttömien
poliisien palkkaamiseksi.
Arvoisa puhemies! Poliisipiirien määrän
vähentämiseen tuottavuustavoitteiden saavuttamiseksi
on kiinnitettävä erityistä huomiota.
Vähentämisellä ei tule näkemykseni
mukaan tavoitella säästöjä,
vaan voimavarojen vapauttamista hallinnosta ja mahdollisista päällekkäisyyksistä peruspoliisitoimintaan,
kuten esimerkiksi poliisin hälytystoimintaan. Erityisen
tärkeää on huomioida se, että hallinnon
supistamisesta johtuvat tehtävät eivät
saa rasittaa poliisin hälytys- ja esitutkintatoiminnan
eikä ennalta ehkäisevän työn
voimavaroja. Poliisipiirien vähentämistä ratkaistaessa
on lähtökohtana oltava kansalaisten turvallisuuden
hoitaminen sekä poliisipalveluiden saatavuus tarkoituksenmukaisemmalla
tavalla.
Hätäkeskuslaitoksen määrärahalisäys
johtamisjärjestelmän kehittämiseen sekä palvelukyvyn
ja toiminnan laatutason parantamiseen on tervetullut ja odotettu.
Henkilöresurssien vahvistaminen 40 henkilötyövuodella
auttaa henkilöstö- ja koulutusongelmissa painivaa
laitosta merkittävästi. Kansalaisen kannalta keskeistä on
hätäpuheluihin vastaamisen nopeus, niiden käsittelyaika
ja saadun ohjeistuksen laatu. Hädässä olevalle
odottaminen on tuskallista ja rationaalinen käytös
usein unohtuu. Tämän vuoksi on tärkeää, että henkilöresurssit
hätäkeskuslaitoksissa ovat määrältään
ja koulutukseltaan todellista tarvetta vastaavat.
Arvoisa puhemies! Kiitoksen ansaitsee myös puolustusministeriön
hallinnonalan määrärahoihin tullut noin
40 miljoonan euron lisäys. Määrärahan
lisäys tulee näkymään erityisesti
asevelvollisten kertausharjoitusten ja varusmiesten koulutuksen
määrän ja laadun palauttamisena minimitasolle.
Lisäyksellä on vaikutusta myös asevelvollisten
taloudellisen aseman parantamiseen sekä kansanterveyslain
muutoksen aiheuttamista kustannusvaikutuksista asevelvollisten terveystarkastuksiin.
Puolustusmateriaalihankintoihin osoitettu 20 miljoonan euron lisärahoitus
on puolustusmateriaalin varaosavajeen poistamiseksi sekä materiaalin
kunnossapidon kustannusten peittämiseksi oikean suuntainen.
Lopuksi haluan todeta olevani iloinen siitä, että hallitus
on määrätietoisesti lähtenyt
toteuttamaan hallitusohjelmaansa kirjattuja tavoitteita suuntana
kansalaisen turvallisuuden parantaminen.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun näitä kehyksiä ja
hallitusohjelmaa on lähdetty tekemään,
niin pohjat ovat olleet aivan hyvät. Viime kaudella luodut
yli 100 000 uutta työpaikkaa varmistavat sen,
että on ollut tietyn verran niin sanottua jakovaraa, on
voitu keskustella siitä, mihin panostetaan, minkälaisia
uusia satsauksia tehdään, pitkiä leikkauslistoja
ei ole tarvinnut tässä kohtaa tehdä.
Tämä on ollut hyvä lähtökohta.
Nyt tässä kehyksessä tähtäin
on muutama vuosi eteenpäin. Se on parempi kuin yhden vuoden
budjetin eteenpäin katsominen, mutta silti mietin, onko
meillä riittävän pitkä tähtäin,
kun näitä linjauksia tehdään.
Politiikassa muutama vuosikin voi olla omalla tavallaan pitkä aika,
toisaalta se on kyllä lyhyt aika. Meidän pitäisi
pitää huolta siitä, että yhteiskunta
toimii, suomalaiset voivat hyvin, Suomessa asuvat voivat hyvin myös
10 vuoden päästä, 30 vuoden päästä ja myös
50 vuoden päästä jne. Myös tämä tarkastelu
tässä olisi syytä ottaa huomioon. On
hyvä, että tiettyjä tähän
asiaan liittyviä reunaehtoja on kyllä katsottu,
kuten esimerkiksi ilmastonmuutokseen sekä varautuminen
että torjuminen, jotka ovat tietysti tämän
tapaisia aivan ykkösluokan kysymyksiä, kun näitä pitkän
tähtäimen asioita pohditaan.
Puhemies! Hyvä, että näitä muutamia
pahimpia kipukohtia on pystytty korjaamaan. Olen hyvin iloinen siitä,
että opintorahaan saadaan viimeinkin korotus, tulorajat
niin ikään nousevat. Ne ovat hyvää jatkoa
viime kaudella päätetylle asumistuen vuokrakaton
nostolle 252 euroon, mutta 15 vuoden odotus opiskelijoilla on ollut aika
pitkä. Kärsivällisyyttä tässä on
vaadittu niin opiskelijoilta kuin asiaa esillä pitäneiltä päättäjiltäkin,
mutta hyvät ratkaisut ovat nyt sitten syntyneet. On myös
kohtuullista, että eläkeläisten verotukseen
ja kansaneläkkeen tasoon tehdään korjauksia
ja parannuksia.
Arvoisa puhemies! Sitten näistä infra-asioista täällä on
tullut jo esille, että rahhoo ei oo riittävästi.
Maakunnissa usein on se käsitys, että rahat menevät
Helsingin seudulle. No, sitten kun täällä Helsingin
seudulla puhutaan ihmisten ja päättäjien
kanssa, niin täällä on se käsitys,
että rahat menevät maakuntiin. Totuus taitaa olla
se, että ei infrarahaa ole riittävästi
kumpaankaan päähän, jos nyt näitä tällä tavalla
kaksinapaisesti edes pitääkään
katsoa. Tässä täytyy nyt luovuutta keksiä sitten
varmasti alkaneella hallituskaudella, miten löytyy sitä pelivaraa
myös sitten riittäviin infrahankkeisiin koko maassa.
Sitten tämä alue täällä pitäisi
nähdä vähän Pääkaupunkiseutua laajempana,
myös kehyskunnat ja vielä laajempikin alue pitäisi
ottaa huomioon. Esimerkiksi joukkoliikenteen kehittämisessä pitäisi
huomioida se, että kehyskunnista suurin piirtein puolet ihmisistä pendelöi,
niin kun sanotaan, täällä Pääkaupunkiseudulla,
ja se edellyttäisi esimerkiksi joukkoliikenteen tuessa
aivan uusia malleja. Ytv-aluetta pitäisi joukkoliikenteen
osalta laajentaa siten, että koko Helsingin seutu olisi
yksi alue. Toivottavasti tässä voitaisiin ottaa
joku askel eteenpäin.
Arvoisa puhemies! Täällä on moitittu
sitä, että aravajärjestelmä ajetaan
alas. No, ei sitä ole järkevää ylläpitää,
koska uusia arava-asuntoja ei ole juurikaan syntynyt. Mutta se ei
tarkoita samaa kuin sosiaalisen asuntotuotannon alasajaminen, siitä ei
ole kysymys. Nyt on vain uudet välineet, joilla sosiaalista
asuntotuotantoa ylläpidetään. Tämä on
tärkeä asia, ja pitää pitää huolta,
että sillä saralla sitten pelimerkkejä on.
Myös hallitusohjelman kirjaukset asunnottomuuden vähentämisestä ovat
erittäin tärkeitä. On tärkeää,
että myös siihen taloudellisia panostuksia löytyy.
Ruuan arvonlisävero ja alkoholiverotus, siis nämä veroratkaisut:
Mielestäni voisi ajatella, että ne toteutettaisiin
yhtä aikaa. Alkoholiveroa voitaisiin nostaa ja ruuan arvonlisäveroa
laskea yhtä aikaa. Ainakin tämä ajatus
voisi mielestäni olla harkinnan arvoinen. Siihen sisältyisi
myös tietty poliittinen viesti, että ruuan syöminen
on terveellistä ja viinan juominen ei niin terveellistä.
(Ed. Arhinmäki: Ei se ruuan syöminenkään
aina niin terveellistä ole!) — No tietysti ruuankin
pitää olla terveellistä. Tätäkin
voitaisiin tuoda esille, että pitää tietysti
katsoa, mitä syö. Pelkkä makkara ei tietenkään
ihan terveellistä ole, (Ed. Arhinmäki: Onneksi
ed. Kaikkonen on näyttänyt esimerkkiä!)
kuten ed. Arhinmäkikin sen tietää, ainakin
teoriassa.
Arvoisa puhemies! Lopuksi vielä: Kehyksissä on
varmaan syytä jättää tiettyä pelivaraa
ja huomioida myös tämä suhdannekehitys.
Tällä hetkellä vauhti on aika hyvä,
mutta onko se myös kolmen vuoden päästä hyvä ja
neljän vuoden päästä hyvä?
Sitä emme vielä voi varmaksi tietää.
Siksi on hyvä jättää pelimerkkejä myös
sinne vaalikauden loppupuolelle. Jos siellä tarvitaan lisää vettä myllyyn,
niin valtiolla on laittaa sitten hanoja auki myös siellä loppupuolella. Kaikkea
rahaa ei pidä kuluttaa ensimmäisen eikä vielä toisenkaan
vuoden aikana. Uskon, että tämmöisiä vastuullisia
päätöksiä maltamme tehdä ja
jättää pelivaraa sinne vaalikauden loppupuolellekin.
Johanna Sumuvuori /vihr:
Arvoisa puhemies! Hallituksen kehysselonteko on paperi, jossa
hallitusohjelma puristetaan valtiontalouden menokehykseen. Välillä se
tuottaa pettymyksiä, välillä taas ihan
mukaviakin, iloisia tuntemuksia. Erityisen iloinen henkilökohtaisesti
olen opiskelijoiden puolesta. Huolimatta opintorahan 15 prosentin
korotuksen valitettavasta lykkääntymisestä syyslukukauden
2008 alkuun tämä kehyspäätös
kohtelee opiskelijoita hyvin. Opintorahan korotuksen lisäksi
opiskelijan tulorajoja nostetaan yhdeksän vuoden paikallaanolon
jälkeen 30 prosentilla ensi vuoden alusta. Lisäksi yliopistojen
perusrahoitusta nostetaan 80 miljoonalla eurolla. Ammatillisen koulutuksen
aloituspaikkojen, oppisopimuskoulutuksen ja työpajatoiminnan
lisääminen vahvistavat hyvinvointia ja osaamista.
Arvoisa puhemies! Kehitysavun hidas kasvu tulee näillä näkymin
olemaan yksi tämän hallituksen piinallisimpia
kysymyksiä siitäkin huolimatta, että kehitysyhteistyömäärärahojen
euromääräinen kasvu on tällä hallituskaudella
50 prosenttia suurempi kuin mihin edellinen hallitus pystyi. Harvassa
maassa on näin vahvan talouskasvun aikana nähty
niin paljon lyhytnäköistä itsekkyyttä maailman
kaikkein heikompiosaisia kohtaan kuin Suomessa laman jälkeen.
Maailman ihmiset ovat YK:ssa sopineet kehitysavun nostamisesta 0,7
prosenttiin bruttokansantuotteesta. Tämän tavoitteen
takana on suomalaisten vahva tuki. Tämä tavoite
on muissa Pohjoismaissa jo aikoja sitten saavutettu. Asia on Suomelle kiusallinen.
Ihmettelen, miten Suomi kuvittelee olevansa uskottava tavoittelemaan
YK:n turvaneuvoston vaihtuvan jäsenen paikkaa, kun se ei edes
kykene saavuttamaan omia aiempia pitkäaikaisia
YK:lle lupaamiaan tavoitteita ja sitoumuksia.
Toinen asia, josta olen edelleen huolissani, ovat viimeaikaiset
puheet päivähoidon nollamaksuluokasta luopumisesta.
Toistan edelleen: Vihreät eivät ole tätä hyväksyneet,
toisin kuin ed. Ben Zyskowicz debatissa totesi. En ollut sitä itse kuulemassa.
Päinvastoin kokoomus on itse tullut päivä toisensa
jälkeen ulos esityksillä uusista ja uusista ihmisryhmistä,
joita päivähoidon maksullisuus ei tosiasiallisesti
tulisi koskemaan. Silloin se, puhutaanko päivähoidon
nollamaksuluokasta vaiko joistain ihmisryhmistä, jotka
jäävät maksujen ulkopuolelle, on pelkkää semantiikkaa,
arvoisat kollegat.
Sen sijaan olen erittäin iloinen monista niistä sosiaalipoliittisista
uudistuksista, joita tämä hallitus tekee. Esimerkiksi
pienimmän äitiys-, isyys- ja vanhempainrahan nostaminen
työmarkkinatuen tasolle on erittäin merkittävä sellainen.
Lyhyesti sanottuna kyse on siitä, että lähes
viidennes äideistä, kaikkein pienituloisimmat äidit,
saa vanhempainrahaa yli 100 euroa aiempaa enemmän kuukaudessa.
Tässä on kysymys tuntuvasta tuesta kaikkein pienituloisimmille
lapsiperheille. Myös isälle korvamerkityn vanhempainvapaan
pidennys on ilon aihe.
Arvoisa puhemies! Siviilipalvelusmiehet ovat siviilipalveluksen
aikana oikeutettuja ilmaiseen majoitukseen, jonka kustantaminen
on siviilipalveluslaissa säädetty palveluspaikan
tehtäväksi. Käytännössä tämä laissa
turvattu oikeus ei kuitenkaan ole tähän saakka
toteutunut. Nyt kehykseen on kuitenkin varattu 2 miljoonaa euroa
siviilipalvelusmiesten asuinkustannusten korvaamiseen. Tämä asia
ei luonnistunut edellisiltä hallituksilta. Olen erittäin
tyytyväinen tähän uudistukseen.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelman palautekeskustelussa voivottelin
hallituksen veronalennuslinjaa. Nyt alennuksia on lykätty
hallituskauden loppupäähän, mitä pidän
pelkästään hyvänä asiana.
Sen sijaan on erinomaista, että ekologinen verouudistus
siirtyy tässä kehyksessä puheista tekoihin.
Uskon, että ilmastokriisin todellisuus saa tässä asiassa
hallituksen jopa ylittämään kehyksessä sovitun
tason. Samoin ilmastokriisi edellyttää päätöksiä,
jotka kepillä ja porkkanalla edistävät
joukkoliikennettä kaikkialla Suomessa.
Ed. Olli Nepponen merkittiin läsnä olevaksi.
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Uusi hallitus on lähtenyt määrätietoisesti
luomaan Suomea, jossa vallitsee välittävä,
vastuullinen ja kannustava ilmapiiri. Keinovalikoimasta löytyvät
koulutuksen ja sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistamisen ohella
aktiivinen talous-, työvoima- ja veropolitiikka, joilla
kannustetaan yrittämiseen ja kannustetaan työntekoon.
Kannustinloukkuja puretaan ja tehdään työnteosta
kannattavaa kaikissa tapauksissa.
Vastuullisuus tarkoittaa ennen kaikkea sitä, että huolehditaan
menestyksen eväistä mutta ollaan samanaikaisesti
valmiita myös vaikeisiin ratkaisuihin. Tämä käy
selkeästi ilmi nyt käsittelyssä olevasta
kehyspäätöksestä vuosille 2008—2011.
Odotettua parempi talouskehitys viime vuonna merkitsi vahvaa
lähtökohtaa tälle vuodelle. Vaikka talouskasvun
huippu ohitettiin viime vuonna, tämän vuoden kasvuksi
ennakoidaan yhä myös 3:a prosenttia. Ensi vuonna
talouskasvun ennakoidaan kuitenkin hidastuvan. Koko kehyskaudella
kasvun arvioidaan hidastuvan runsaaseen 2 prosenttiin. Kasvumahdollisuuksia heikentää
myös
väestön ikääntymisestä johtuva työvoiman
tarjonnan väheneminen.
Arvoisa puhemies! Kehysriihessä tehty päätös
kohdentaa 100 miljoonaa euroa tehottomista työllisyyskursseista
tehokkaampiin työllistämistoimenpiteisiin, muun
muassa oppisopimuskoulutukseen, aikuiskoulutukseen ja työpajatoimintaan,
on aivan oikea. Ammattitaitoisen työvoiman puute on todettu
merkittäväksi kasvun esteeksi erityisesti rakentamisessa,
teollisuudessa ja eräillä palvelualoilla. Meillä on
työttömyyttä mutta toisaalta tietyillä aloilla
huutava työvoimapula. On hyvä, että nyt
tähän asiaan pureudutaan ja tälle asialle
tehdään pikaisesti jotakin. Raimo Sailas on asettanut
työryhmän, jota hän vetää, tutkimaan
tätä problematiikkaa.
Arvoisa puhemies! Kotitalouksien kulutuskysyntä perustuu
yhä enemmän velkaantumiselle. Monilla mittareilla
mitattuna olemme nyt yhtä vaikeassa tilanteessa kuin 80-luvun
lopun ylikuumentumisen huipussa. Asuntojen reaalihinnat ovat nousseet
jo tuon aiemman huipun tasolle, Pääkaupunkiseudulla
jo sen yli. Kotitalouksien velkaantumisaste on ylittänyt
historiallisen huippunsa. Tuolloin reagoimme valitettavasti tuonaikaiseen
tilanteeseen aivan liian myöhään ja seuraukset
olivat traagiset. Siksi on oikein, että nyt me olemme ajoissa
liikkeellä. Siksi on myös hyvä, että nyt
juuri pienituloisten ja kaikkein vaikeimmassa tilanteessa olevien
asemaa autetaan. Opiskelijat, eläkeläiset ja lapsiperheet
saavat kaikki helpotusta tilanteeseensa jo heti ensi vuoden budjetissa.
Opiskelijoiden opintoraha nousee 15 prosentilla ja tulorajat 30
prosentilla. Tämä on kauan odotettu uudistus,
ja se tulee nopeuttamaan omalta osaltaan myöskin opiskelijoiden
valmistumisaikoja. Yksinhuoltajalle jokaisesta lapsesta maksettava
lapsilisän yksinhuoltajakorotus nousee 10 euroa kuukaudessa,
ja kansaneläkkeisiin tehdään 20 euron
luvattu tasokorotus. Myöskin eläkeläisiin
kohdistuva veroero on luvattu korjata, ja se tullaan korjaamaan.
Lisäksi on hyvä muistaa panostukset yliopistojen
perusrahoitukseen, tutkimus- ja kehittämistoimintaan ja
meille kaikille erittäin tärkeään kivijalkaan,
perusopetukseen, jonka kohdalla muuten voidaan todeta, että vihdosta
viimein tämän hallituskauden aikana toteutuu se
kirjaus, joka muuten oli edellisen hallituksenkin ohjelmassa, että ikäluokkien
pienenemisestä johtuva laskennallinen säästö todellakin
kohdennetaan perusopetuksen vahvistamiseen ja tavoitteena on muun
muassa opetusryhmien koon pienentäminen.
Innovaatiot, uudet tuotteet, toimintatavat ja markkinat ovat
tuottavuuden ja talouden kasvun keskeisiä tekijöitä.
On aivan oikea suunta lisätä tutkimus- ja kehitysrahoitusta
erityisesti palvelusektorilla tavoitteena palvelualan tuottavuuskehityksen
parantaminen. Julkisen tutkimus- ja kehitysrahoituksen suuntaamisella
aktivoidaan myös pieniä ja keskisuuria yrityksiä lisäämään omia
panostuksiaan.
Lopuksi, arvoisa puhemies: Satsaamalla ja helpottamalla yrittäjyyden
edellytyksiä me luomme uusia työpaikkoja. Yrittäjyyteen
liittyvää byrokratiaa vähennetään
ja perheyritysten toimintaedellytyksiä vahvistetaan. Perintöveron poisto
yritysten ja maatilojen sukupolvenvaihdostilanteessa on aivan oikea
ratkaisu. Seuraavan kymmenen vuoden aikana meillä on noin 70 000
yritystä ja maatilaa sukupolvenvaihdostilanteessa. Kyse
on noin 500 000 työpaikasta ja niiden säilymisestä täällä.
Tärkeää on myös se, että muidenkin
osalta perintöverotusta kevennetään,
ja oma mielipiteeni on se, että ennen pitkää perintövero
pitäisi poistaa kokonaan.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! On hyvä jatkaa siitä,
mihin edellä ed. Tiura puheensa päätti.
Todellakin pidän tavoitteena, että perintövero
lähiomaisilta poistetaan kokonaan, elikkä lähiomaisilla
tarkoitan ensimmäiseen perintöveroluokkaan nyt
kuuluvia elikkä suoraan etenevässä tai
takenevassa polvessa olevia perinnönsaajia tai muita heihin
nykyisessä laissa rinnastettuja.
Pidän positiivisena, että hallitus on ottanut
tavoitteekseen toimia tämän suuntaisesti ja aloittanut
yritystoiminnan osalta ja maa- ja metsätalouden osalta,
ja toivon, että perintö- ja lahjaveron poistaminen
toteutettaisiin mahdollisimman pikaisesti, koska muuten sukupolvenvaihdokset pysähtyvät,
ellei näin meneteltäisi. Haluan luottaa siihen
valtiontalouden kehyksistä annettuun valtioneuvoston selontekoon,
jonka olemme saaneet. Siltä osin kuin olen eri valiokuntayhteyksissä ja
muutoin paneutunut, olen kokenut, että tämä on
realistinen ohjelma edessä oleville hallituskauden vuosille.
Ja kun on realismia, silloin sopii odottaa, että ohjelma
toteutuu.
Eräs kysymys, joka Suomen kansantaloutta riippumatta
valtioneuvoston selonteosta talouden kehitykseen ja kehyksiin on
uhkaamassa, liittyy maan puuhuoltoon. Pidän välttämättömänä,
että me etsimme ne positiiviset ratkaisut, joilla maan
puuhuolto voidaan turvata, ja olen henkilökohtaisesti useissa
lakialoitteissani tuonut tähän mallin, jolla suma
voitaisiin avata.
Kevätaikoihin aiemmin kautta Suomen, vuosikymmeniä sitten,
olivat juuri uitot näinä viikkoina meneillään.
Näin omassa kotipihassani ainakin Multian Riuttakoskella,
jonka niskalla usein puut ruuhkautuivat, kuinka suma ei kulkenut,
siinä oli muutamia puita poikittain, ottivat kiinni sopivasti
kiviin, ja pian oli kilometrin mittainen ruuhka ja suma joessa.
Puut eivät kulkeneet. Kun taitavat uittomiehet kekseineen
menivät noille kiville, saivat irrotettua ne poikittain olevat
puut, suma alkoi purkautua ja puut jälleen kulkivat virran
mukana.
Keino, joka voisi avata puukaupan, on mielestäni poistaa
kaksinkertainen puun myyntiin kohdistuva tuloverotus. Kun puuta
myydään, se on kasvanut riippumatta 13 vuoden
siirtymäkaudesta pääosan kasvuajastaan
erityisesti päätehakkuun ja tukkipuun osalta pinta-alaverotuksen
aikana, jolloin puusta on maksettu täysi tulovero. Kun
nyt puuta myydään, puuhun kohdistuu 28 prosentin
täysimääräinen myyntivero, ja
tämä on juuri se poikittain oleva tulppa, joka
hillitsee, ehkäisee suomalaista puun myyntiä.
On aivan ymmärrettävää, että kun
kansalaiset tietävät, että verot on vuosikymmeniä maksettu
ja että kun myy puuta, menee taas liki 30 prosentin, 28
prosentin, myyntivero, niin se ei innosta kaupankäyntiin
nyt myönteisestikään kehittyneillä hinnoilla.
Jotta voitaisiin välttää uhkaava
puupula, johonka saatamme joutua, kun Venäjän
puuntuonti ehtyy tai tyrehtyy puutullien johdosta käytännössä,
niin silloin meidän pitäisi kyllä kansantalouden
pelastamiseksi tämä verotulppa avata ja avata
puumarkkinat. Tämä kannattaisi tehdä, koska
tällöin valtio saisi moninkertaisesti hyödyn
takaisin. Ei tulisi työttömyyttä, joka
nyt on uhkaamassa erityisesti maakuntia, jos sahoja ja sellu- ja
paperitehtaita joudutaan sulkemaan. Vältyttäisiin
työttömyydeltä, mutta samalla maaseudulle
saataisiin paljon työtä ja rahan liikettä.
On esitettävissä monet laskelmat, että kun metsää ryhdytään
hakkaamaan, mitenkä paljon se työllistää metsän
uudistamisessa, mahdollisessa metsäojituksessa, se työllistää koneurakoitsijoita,
kuljetusurakoitsijoita jne. Toivonkin, että tämän
yllättävän puupulan ratkaisemiseksi poistetaan
tuo puun myyntiin kohdistuva kaksinkertainen verotus ja näin
turvataan tehtaitten ja teollisuuden puuntarve kotimaasta. Elvytetään
sitä kautta maakuntien, maaseudun ja koko kansantalouden
myönteistä kehitystä.
Arvoisa puhemies! Luotan, että hallituksen esittämän
selonteon pohjalta meillä on yleensä yhteiskunnassa
myönteisen kehityksen ajat tulossa, jos tahdomme noudattaa
tätä ohjelmaa.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Kokoomuslaisittain hallitusohjelma oli hyvin mieluisaa
luettavaa, ja aivan samalla tavalla tämä valtioneuvoston
selonteko valtiontalouden kehyksistä muodostaa hyvällä tavalla
jatkumon hallitusohjelmalle. Tässä nyt monet tärkeät
asiat aikataulutetaan, ja samoin hallitusohjelma saa tässä numeroiden
muodon.
Eräänlaisena sinivihreänä lankana
tässä ohjelmassa näkyy juuri tämä vastuullinen,
välittävä ja kannustava Suomi, se, että Suomea
halutaan nyt viedä suuntaan, jossa työnteko on
aina kannattavaa ja eteenpäin pyrkimisestä palkitaan.
Tässä mielessä kaikkein merkittävin
painopiste mielestäni on juuri se, että nyt selkeästi
työvoimapoliittisista toimista varattuja rahoja uudelleenkohdennetaan.
Tässä edistetään työllisyyttä ja
osaamista uudella tavalla.
On erittäin tärkeää, että ammatillisen
koulutuksen aloituspaikkoja nyt lisätään,
samoin oppisopimuskoulutuksen ja työpajatoiminnan roolia vahvistetaan.
Yhtä merkittävä työllistämiskeino on
myös kotitalousvähennyksen laajentaminen. Se sekä auttaa
perheiden arkea että tuo uusia työpaikkoja. Samalla
lailla erinomaisia, aitoa työllisyyttä lisääviä toimia
ovat matalapalkkatukikokeilun laajentaminen nuorille ja
vammaisille sekä yrityksen ensimmäisen työntekijän
palkkaamisen helpottaminen, kysymys, joka on monta vuotta ollut
jo esillä pienyrittäjien piirissä.
Panostukset osaamisen vahvistamiseen ovat tässä kehyksessä merkittävät.
Ennen kaikkea yliopistopuolella tärkeää on,
että koko yliopistomaailmassa, yliopistolaitoksessa, perusrahoituksen
taso nousee. Tärkeä avaus on innovaatioyliopiston
perustaminen tänne Pääkaupunkiseudulle,
ja toisin kuin monissa puheenvuoroissa täällä on
ennustettu ja pelätty, tarkoitus ei ole, että innovaatioyliopisto
veisi voimavaroja muilta yliopistoilta. Ainakaan tässä kehyksessä ei
ole mitään sellaisia siirtoja opetusministeriön
sisällä esitetty. Eli voimavaroja ei olla viemässä muilta yliopistoilta,
vaan päinvastoin tuomassa lisää koko
tutkimuksen kentälle.
Tutkimus- ja tuotekehityksen voimavarat tässä kehyksessä kasvavat.
Tavoitteena on 4 prosentin taso bruttokansantuotteesta.
Samoin, kuten täällä on jo monta
kertaa aiemmin todettu, nyt tämä ikäluokkien
pienenemisestä koituva laskennallinen säästö käytetään
todella opetuksen laadun parantamiseen. Tämä kirjaus
on ollut myös aiemman hallituksen ohjelmassa, mutta nyt
tässä kehyksessä on myös varattu siihen
rahat. Tämä on erittäin tärkeä asia,
koska, kuten tiedämme, tämä kehys nyt
hyvin pitkälle tekee sitten sen, mitä hallitusohjelman
asioita voidaan toteuttaa. Kehys ennen kaikkea sen sanelee,
missä järjestyksessä näitä asioita
toteutetaan.
Kehyksen mukaisesti tulonsiirrot toteutetaan etupainotteisesti.
Nyt tulee näitä monia kauan kaivattuja etuisuuksien
parantamisia, joista eniten ovat olleet esillä juuri opintotuen
korotus ja opiskelijoitten vapaan tulorajan korottaminen, jotka
molemmat toteutuvat jo ensimmäisenä vuonna eli
ensi vuonna, samoin kansaneläkkeiden korotus, jota pienellä eläkkeellä elävät
eläkeläiset ovat odottaneet.
Perheiden kannalta tärkeitä parannuksia ovat lapsilisän
yksinhuoltajakorotuksen nostaminen, kotihoidon tuen korotukset,
isyysloman pidentäminen sekä äitiys-,
isyys- ja sairauspäivärahojen vähimmäistason
korottaminen työmarkkinatuen tasolle. Se on vähintäänkin
oikeudenmukaista. Ei ole ollut arkijärkeen sovitettava
asia, että äitiyspäiväraha on
ollut jopa pienempi kuin alin työmarkkinatuki.
Mutta koko yhteiskunnan kannalta, koko yhteiskunnan toimivuuden,
työntekoon kannustamisen kannalta, on tärkeää,
että tämä suuri sosiaaliturvan kokonaisuudistus
on nyt lähtenyt käyntiin ja sitä viedään
määrätietoisesti eteenpäin.
On erittäin mittava haaste yhteensovittaa, järkevöittää suomalaista
sosiaaliturvaa niin, että työnteko ja yrittäminen
on aina kannattavampaa kuin joutenolo, ja tehdä tuo mittava
uudistus niin, että väliinputoajia ei kuitenkaan
syntyisi.
Hyvinvointipalveluiden järjestämisessä kansalaisten
hyvinvoinnin kannalta on ennen kaikkea tärkeää se,
miten kuntatalous ja kunnat kehittyvät. Tällä hetkellä pallo
on kunnilla siinä mielessä, että Paras-hankkeen
mukaisesti kunnilla on vielä tämä kesä aikaa
lausua omat näkemyksensä siitä, miten
tulevaisuudessa eri Suomen alueilla palvelut järjestetään,
mutta on tärkeää, että hallitus
on sitoutunut nyt viemään tuota uudistusta voimakkaasti
eteenpäin siten, että vuonna 2009 eduskunnalle
tuodaan siitä kokonaisselonteko ja samalla tuodaan esiin
myös ne tarvittavat toimenpiteet, joita on tehtävä,
elleivät kunnat itsenäisesti ole päässeet
tarpeeksi pitkälle näissä uudistuksissa.
Kunnissa samoin kuin valtiolla on meneillään nyt
sillä tavalla historiallinen kehitys, että molemmilla
työntekijöiden ikä on nousemassa ja tulevina
vuosina on erittäin paljon jäämässä työntekijöitä eläkkeelle.
Tämä mahdollistaa nyt merkittävät
muutokset koko suomalaisessa palvelurakenteessa siinä mielessä,
että kunnissa voidaan varautua entistä paremmin
nuorten ikäluokkien pienenemisen tuomaan mahdollisuuteen
siirtää painopistettä entistä enemmän
ikääntyvien palveluihin, joissa tulee olemaan
Suomessa erittäin mittavat tarpeet. Myös valtion
puolella on tärkeää, että tuottavuusohjelmaa
viedään eteenpäin, koska nyt siihen on
todella hyvät mahdollisuudet sen vuoksi, että työntekijöitä on
eläköitymässä ja luontaisen
poistuman kautta voidaan siirtää työnteon
painopisteitä uudella tavalla ja hyödyntää tietotekniikkaa
ja modernin yhteiskunnan mahdollisuuksia muullakin tavalla.
Täällä ed. Urpilainen toi esiin,
että tuottavuusohjelma jollakin tavalla nyt uhkaisi koko tätä panostusta
yliopistosektoriin, ja hän itse asiassa vähän
virheellisesti kuvasi sitä, millä tavalla sivistysvaliokunnalle
tänään tätä asiaa selvitettiin.
Nimenomaan tuotiin esille se, että hallitus tarkastelee
tuottavuusohjelmien toteuttamistilannetta toimenpiteittäin
alkusyksystä 2007. Syksyllä sovitaan mahdollisesti
tarvittavista uudelleenkohdentamisista ja korvaavista toimenpiteistä.
Eli tuottavuusohjelmaa ei ole vielä lainkaan käsitelty,
ja on todella ennenaikaista maalata uhkakuvia, mitä se
tarkoittaa eri toiminnoille, koska asia on täysin vielä auki
ja kehyksessä on ainoastaan nämä vanhat
pohjat olemassa sen osalta.
Täällä on paljon nostettu keskustelua
lasten päivähoidosta. On tärkeää,
että sillä puolella myös tehdään
uudistuksia. Monia järkeviä uudistuksia ovat nimenomaan
nämä, että perheille tarjotaan aidosti
mahdollisuus valita, miten lapsensa hoitavat, tuetaan sitä,
jos jompikumpi vanhemmista haluaa olla kotona hoitamassa pientä lastaan,
tuetaan erilaisia osapäivähoidon malleja silloin,
kun ne ovat perheen kannalta järkeviä, mahdollistetaan
perhepäivähoito, kannustetaan myös kuntia
järjestämään perhepuistoissa,
avoimissa päiväkodeissa kaikille avointa toimintaa. Tämä on
kaikkein mielekkäintä usein niiden perheiden kannalta,
joilla ei välttämättä ole tarvetta tällaiseen
kokopäivähoitoon. Tärkeää on
kuitenkin, että päivähoitolakiin myös
tehdään kokonaisvaltainen uudistus, koska pääosaltaan
päivähoitolaki on vuodelta 1973 eikä vastaa
enää nykypäivän varhaiskasvatuksen
tarpeita.
Varsin merkillisesti täällä on tuotu
esiin toisaalta sekä sitä, että nollamaksuluokan
poistaminen kokopäivähoidosta kirpaisisi eniten
köyhiä, että toisaalta sitä — muun
muassa ed. Guzenina-Richardson toi sitä esiin — että nimenomaan
hyväosaiset käyttävät tarpeettomasti
tätä kokopäivähoitoa. (Ed. Taiveahon
välihuuto) Tässä oli aikamoinen ristiriita
mielestäni, ja siinä mielessä on järkevää,
jos hyväosaiset todellakin käyttävät tarpeettomasti
kokopäivähoitoa — en tiedä,
voivatko he silloin olla nollamaksuluokassa — ja silloin
on todella tarpeen poistaa tämä nollamaksuluokka.
(Edustajien Taiveaho ja Tennilä välihuutoja)
Kehyksen mukaisesti tulonsiirrot toteutetaan etupainotteisesti
ja veroratkaisut enemmän takapainotteisesti suhdannetilannetta
seuraten. Tämä on järkevää erityisesti
silloin, kun puhutaan suurista, satojen miljoonien tai miljardien
suuruisista verouudistuksista. Mutta yksi pienempi verouudistus
on nimenomaan tämä perintöverouudistus,
jonka suhteen ei ole syytä viivytellä. Se ei taloudellisesti
ole niin suuri, mutta yksityisten talouksien kannalta se on merkittävä.
Erittäin paljon on tullut palautetta juuri yksittäisiltä kansalaisilta,
jotka toivovat, että kiireesti puututaan tähän lähiomaisten
perintöverokysymykseen, ja näin on, että heti,
kun asia saadaan valmisteltua, se varmasti tuodaan eduskunnan käsiteltäväksi.
Tieasioista ainoastaan sen verran, että on hyvä,
että erityisesti puukuljetusten turvaamiseen tässä kiinnitetään
nyt huomiota. Kuten muun muassa ed. Lauri Oinonen täällä kuvasi,
puutulleilla tulee olemaan Suomen talouteen erittäin suuret vaikutukset.
Yksi näistä pullonkauloista on juuri tieverkostossa,
miten puu saadaan sieltä kuljetettua, mutta luonnollisesti
tässä logistiikassa on monia muitakin ongelmakohtia,
joihin meidän täytyy lähikuukausina erityisesti
Suomessa paneutua.
Anne-Mari Virolainen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Viime viikolla hallitus kirjasi valtiontalouden
kehykset seuraaville neljälle vuodelle. Tehtävä on
haastava, onhan otettava huomioon niin monta näkökulmaa
ja tahoa, joita varojen jakaminen koskettaa, ja tulevaisuuden ennakointi on
aina haasteellista. Mielelläni toistan saman, mitä valtiovarainministeri
Katainen painotti eilen, että ensin kerätään
jaettava potti ja sitten vasta jaetaan. Hallituksen vastuullinen
talouspolitiikka on nimittäin vastuuta huomisesta. Kehysten
ja niiden riittävyyden osalta ei siis voi välttyä keskustelulta,
jos ei kritiikiltäkään, ja sitähän
jo eilisen iltapäivän ja illan aikana kuultiin
paljon.
Hallitus on kuitenkin huolehtinut siitä, että opiskelijoiden,
lapsiperheiden ja eläkeläisten asema paranee.
Reilut panostukset osaamiseen ja työllisyyteen kertovat
linjauksista, joilla pyritään turvaamaan talouskasvu
ja hyvinvointipalvelut tulevaisuudessakin. Opiskelijat saavat vihdoin
helpotusta taloudelliseen tilanteeseensa. Opintorahaan ei ole tehty
tasokorotusta vuosikausiin, ja opiskelijoiden ostovoima on tässä ajassa
heikentynyt merkittävästi. Nyt opintoraha nousee
vaalilupaustemme mukaisesti 15 prosentilla koskien kaikkia kouluasteita.
Tärkeää on myös opiskelijan
oman tulorajan korotus 30 prosentilla. Edellä mainitut
seikat antavat opiskelijoille tasavertaisemmat lähtökohdat
opiskelulle mutta myös mahdollisuuden kartuttaa tärkeää työkokemusta
jo opiskeluvaiheessa.
On hienoa, että päätös Teknillisen
korkeakoulun, Helsingin kauppakorkeakoulun ja Taideteollisen korkeakoulun
yhdistämisestä innovaatioyliopistoksi on tehty
ja se pääsee aloittamaan toimintansa vuonna 2009.
Varsinaissuomalaisena edustajana haluan kuitenkin muistuttaa myös Pääkaupunkiseudun
ulkopuolisten yliopistojen ja korkeakoulujen laadukkaasta koulutuksesta
ja tutkimuksesta. Hanke Turun yliopiston ja Kauppakorkeakoulun konsortiosta
on edennyt sujuvasti. Samoin Joensuussa ja Kuopiossa yliopistojen
yhdistymisestä on jo päätetty. Toivon,
että uudesta innovaatioyliopistosta huolimatta myös Suomen
muut yliopistot pysyvät mukana kehityksen ytimessä.
T&k-rahoituksen kasvattaminen on erinomainen asia.
Haluan muistuttaa, että yliopistot ja korkeakoulut tuottavat
uutta tietoa ja työvoimaa mutta myös tärkeitä keksintöjä.
Nämä uudet ideat tuovat ihmisille hyvinvointia
ja luovat yrityksille uusia liiketoimintamahdollisuuksia. Suomessa
innovaatiopuheista huolimatta korkeakoulukeksintöjen hyödyntämisestä ei
ole vielä tullut arkipäivää.
Innovaatio ei ole kaksivärinen suklaakonvehti tai epämääräinen
liiketoimintamalli, vaan korkeakouluissa tehdään
aidosti uutta luovia keksintöjä. Kaupallistamista
edistäneet toimet ovat vielä lapsenkengissä,
mutta korkealaatuinen suomalainen tutkimus ansaitsee selkeämmän
polun tuotteeksi ja palveluiksi. Odotan innolla sitä päivää,
kun suomalainen yliopisto palkkaa kaupallisen johtajan viemään
osaamistamme kansainvälisille markkinoille.
Uudessa budjettikehyksessä otetaan vahvasti kantaa
myös työn ja yrittämisen kannattavuuteen
ja kannustamiseen. Paljon keskustelua herättänyt
yritysten perintö- ja lahjaveron poistaminen sukupolvenvaihdostilanteessa
on yksi hallituksen tavoitteista työllisyyden, yrittäjyyden
ja suomalaisen omistajuuden vahvistamiseksi. Toivon, että me
kaikki tässä salissa, erityisesti nimenhuudon
aikana istuvat, hyväksymme, että työn
vastaanottamisen ja työnteon tulee olla kaikissa olosuhteissa
kannattavia vaihtoehtoja.
Merkittävää budjettikehyksessä onkin
työllisyysmäärärahojen aiempaa
selkeämpi kohdentaminen työttömien työllistämiseksi.
Työn verotuksen keventäminen tukee osaltaan työnteon edistämistä.
Koska Suomessa tullaan väestön ikärakenteesta
johtuen kärsimään työntekijäpulasta,
tärkeää on myös maahanmuuttajien
integroiminen yhteiskuntaan ja työmarkkinoille unohtamatta
suvaitsevaisuuskasvatuksen tärkeyttä.
Arvoisa puhemies! Eilen täällä veisteltiin
välittämisen uudesta merkityksestä. Uudelle
edustajalle ja entiselle omaishoitajalle sallittaneen hienoinen
herkkähipiäisyys tässä asiassa.
Suvaitsevaisuutta ja välittämistä tarvitaan
meiltä vammattomilta niiden tosiseikkojen ymmärtämiseen,
jotka ovat arkipäivää vammaisille henkilöille.
On tärkeää, että hallitusohjelmassa
esille tuotua vammaisten henkilökohtaista avustajajärjestelmää viedään
eteenpäin. Kuntien välistä eriarvoisuutta
vammaispalveluiden tarjonnassa ei nyky-Suomessa saisi esiintyä eivätkä vammaisen
henkilön tukipalvelut saisi poiketa kunnittain. (Ed. Taiveaho:
Oikein!) Luotan tässä muutoksen tekemisessä hallitukseen.
Unohduksiin jää helposti myös omaishoitajien
tarve tukeen ja kunnallisiin palveluihin. Budjettikehyksessä kunnille
maksettavia sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksia kasvatettiin tulevalle
kaudelle reilut 600 miljoonaa euroa. Omaishoitajien tuki ja palveluiden
kattavuus sisältyy näihin lukuihin. Ikävä kyllä myös omaishoitajien
ja hoidettavien asema riippuu vielä tällä hetkellä kotikunnan
taloudellisista ja henkilöstöllisistä resursseista.
Tämä seikka tulisi korjata mahdollisimman pian.
Hallitusohjelmassa todetaan, että mahdollisuutta omaishoidon tuen
siirtämisestä Kelan piiriin selvitetään
tällä kaudella. Ehkä se ratkaisu toisi
kuntien välille tasa-arvoisemman aseman. Omaishoitajat
todellakin tarvitsevat yhteiskunnallista välittämistä tilanteeseensa,
missä perhe tai yksilö elää jatkuvan
huolenpidon antamisen tai tarpeen alla.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Virolainen päätti
puheenvuoronsa välittämiseen ja siihen, kuinka
tätä on hehkutettu koko ajan välittäväksi
hallitukseksi. Tuota välittämistä omaisista,
jota ed. Virolainen nosti esille, todella toivoisi tämän
hallituksen edustavan, mutta kyllä se näyttää siltä,
kun katsoo nyt näitä kehyksiä, että se
välittäminen on sitä, että välitetään
köyhien rahoja rikkaiden perintöveron poistoon,
kuten täällä jo eilen todettiin. Ei tässä muuta
välittämistä tunnu hallituksessa juurikaan olevan.
Tietysti on joitakin hyviä asioita tässä kehyksessä.
Kiinnitin huomiota samaan asiaan kuin ryhmäpuheessaan vihreiden
ed. Sinnemäki: syyttäjäviranomaisille
tulee lisää resursseja. Itse pidän sitä erittäin
tärkeänä, että jatkossa saamme kunnollisia
syyteharkintoja, ettei niitä tehdä ihan vasemmalla
kädellä ja panna mitä tahansa läpi syyttäjältä eteenpäin
tuomioistuimeen.
Mutta vakavammin: Joitakin muitakin hyviä asioita tässä on,
opintorahan korottaminen, joka on nimenomaan opiskelijaliikkeen
taistelu. Se korotus olisi tullut millä tahansa hallituspohjalla. Sitä taistelua
ei pidä ottaa pois opiskelijoilta ottamalla se jonkun yksittäisen
puolueen nimiin, vaan nimenomaan se oli sen liikkeen taistelu. Tietysti
valitettavaa on, että tämä korotus tulee vasta
syyslukukauden alusta eikä vuoden alusta. Tältä osin
hallitus on pettänyt opiskelijat. Itse asiassa se kuvaa
tätä välittämistä,
mitä hallitus osoittaa. Tulorajoja, jotka nimenomaan hyödyttävät
niitä vähän parempiosaisia, paremmin
toimeentulevia opiskelijoita, nostetaan vuoden alusta, mutta opintorahan
korotuksen, joka koskisi kaikkia opiskelijoita, erityisesti niitä,
jotka joutuvat kaikkein vähimmällä elämään,
saa vasta syyskuun alusta. Tämä on sitä hallituksen
välittämistä näistä kaikkein
heikoimmassa asemassa olevista.
Jos katsotaan tätä kehystä, niin
kyllä sieltä nousee selvästi hallituksen
ohjelma esille, se, mitä tämä politiikka
todellisuudessa on köyhille, pienituloisille.
Sosiaali- ja terveydenhuollon maksuja ollaan nostamassa, ne ollaan
sitomassa indeksiin. Samaan aikaan esimerkiksi lapsilisää,
opintorahaa ei olla sitomassa indeksiin. Maksut nousevat indeksin
mukana, perusturva ei nouse. Tämä, että ollaan
luopumassa lasten oikeudesta päivähoitoon nollamaksuluokka
poistamalla, on aika erikoinen kysymys. Täällä juuri ed.
Virkkunen puhui siitä, että pitää olla
erilaisia mahdollisuuksia lapsen hoitoon. Tällähän
nimenomaan, että viedään nollamaksuluokka,
viedään mahdollisuus kaikkein pienituloisimpien vanhempien
lapsilta päivähoitoon päiväkodeissa.
Eikö tässä nimenomaan viedä niitä vaihtoehtoja?
Te viette köyhiltä vaihtoehdon valita, onko lapsi
kotona hoidossa vai onko hän siellä päiväkodissa
yhdessä ryhmän kanssa oppimassa, mikä on
hyvä asia, koska siellä ovat ammattilaiset. Te
viette tämän mahdollisuuden kaikkein köyhimmiltä,
kaikkein pienituloisimmilta perheiltä. Eli te tuotte vaihtoehdottomuutta,
vaikka aina porvarit ovat puhuneet siitä, että pitää olla vaihtoehto
valita. Te haluatte antaa ainoastaan vaihtoehdon hyvätuloisille.
Nimittäin sitä ihmettelen, että samaan
aikaan, kun nollamaksuluokasta päivähoidon osalta
ollaan luopumassa, esimerkiksi ei esitetä kaikkein hyvätuloisimpien päivähoitomaksujen
nostamista. Eli pitäisi olla jokin logiikka, että sitten
molempiin suuntaan toimitaan.
Ed. Jaskarille kommentoisin, kun hän sanoi, että työtä tarjoamalla
köyhyys hoidetaan. Näin se osittain on. Ja jos
katsotaan viimeaikaisia köyhyystutkimuksia, niin perinteisesti
köyhiä ovat kansaneläkkeellä elävät
eläkeläiset, pitkäaikaistyöttömät,
lapsiperheet, joiden köyhyys tulee entisestään
lisääntymään tämän
hallituksen toimesta, ja opiskelijat. Sen lisäksi uutena
ryhmänä, koko ajan kasvavana ryhmänä,
ovat työssäkäyvät köyhät,
sellaiset ihmiset, jotka tekevät pätkätöitä,
silpputöitä, osa-aikatyötä,
vuokratyötä; tekevät tunnin silloin,
toisen tällöin. Tämä näkyy selvästi
köyhyystilastoissa. Tämä on se iso kasvava
luokka, joka on tuttu esimerkiksi Jenkeistä, siellä on
miljoonia ihmisiä, jotka tekevät kahta kolmea
työtä eivätkä tule sillä toimeen.
Mikä on vastaus, kun täällä salista
huudetaan, että pelkästään työllä hoidetaan
köyhyysasiat kuntoon? Ei niitä hoideta vain työllä.
Nimittäin teidän vastauksenne, hallituksen vastaus,
on matalapalkkatuki nuorille. Eli aletaan tukea sitä, että nuorille
tarjotaan huonopalkkaisia pätkätöitä,
ja silloin köyhyys lisääntyy entisestään
työssä käyvien osalta. Meidän
pitää hoitaa kuntoon se, että ei ole
pätkätöitä, pieniä palkkoja,
jotta työllä todella tulee toimeen. Samaan aikaan
meidän pitää huolehtia siitä,
että perusturva on sellaisella tasolla, jolla pystyy elämään.
Kun nämä asiat käy läpi,
niin en yhtään ihmettele sitä, että ryhmäpuheenvuoroissa
kehystä kehuivat sekä kokoomuksen että keskustan
edustajat. Tämähän on semmoista kovaa
porvaripolitiikkaa, ja ymmärränkin, että te
oikeistosta sitä kehutte. Sen sijaan sitä ihmettelen,
miten vihreät ovat lähteneet tällaiseen
politiikkaan mukaan. Ja kun kuunteli vihreiden ryhmäpuheenvuoroa,
ed. Sinnemäen puheenvuoroa, niin kyllähän
se oli opposition puheenvuoro. Ja kun on kuunnellut täällä vihreiden
puheenvuoroja salissa sen jälkeen, niin kovaa kritiikkiä on
tullut hallitusta kohtaan.
Nyt onkin kysymys, mitä vihreät ovat hallituksessa
saaneet aikaan. Näyttää siltä,
että ei yhtään mitään.
Ainoa syy hallituksessa oloon on se, että ollaan mukana
hallituksessa. Kun kuunteli vihreiden esitystä siitä,
miten he ovat mukana nollamaksuluokan poistamisessa, miten sosiaali-
ja terveysmaksujen sitomisessa indeksiin, miten siinä,
että pätkätöitä nuorille
tulee lisää, siinä, että tulee
matalapalkkatuki huonopalkkaisiin töihin, kun kuunteli,
mikä on se vihreiden panos hallituksessa, niin näyttää siltä,
että kädenjälki tässä kehyksessä esimerkiksi
on lähinnä se, että toivotaan sitä,
että silloin harvoin, jos ministereillä lamppu
palaa, se olisi edes energiansäästölamppu.
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden kehykset rakentavat reunaehdot hallituskauden
toimille, minkä vuoksi tämä keskustelu
on äärimmäisen tärkeää.
Valitettavasti ilman huolen säveliä ei näitä valtiontalouden
kehyksiä voi kuitenkaan lukea.
Erityistä huolta syntyy siitä, että palveluiden parantamiseen
on varattu riittämätön rahoitus. Ikäihmisten
palvelujen laadun parantamiseen ei osoiteta toimia eikä riittävää rahoitusta. Kaikkein
heikoimmat, laitoksissa olevat ikäihmiset, on unohdettu.
Ei ole esitetty vanhustenhuollon lakia eikä muitakaan toimia
ihmisarvoisen elämän turvaamiseksi näille
ikäihmisillemme.
Sama huoli liittyy esimerkiksi sosiaalitakuun toteuttamiseen
tai lapsiperheiden perhekeskusten toteuttamiseen, mitkä ovat
hallitusohjelmaan sisältyviä hyviä suunnitelmia.
Näitä ei kuitenkaan toteuteta ilman lisärahoitusta
tai henkilökunnan lisäystä. Sama koskee
myös vaikeavammaisten oikeutta henkilökohtaiseen
avustajaan, mikä todella tulisi nyt toteuttaa, mitä eduskunta on
myös yksimielisesti edellyttänyt.
Viime päivinä on paljon puhuttu päivähoidon nollamaksuluokan
poistamisesta silloin, kun jompikumpi tai molemmat vanhemmat ovat
kotona esimerkiksi työttömyyden vuoksi. Kuitenkin
lastensuojeluperustein päivähoito-oikeus kaavailuiden
mukaan säilyisi. Mutta myös moni tavallinen perheenäiti
saattaa väsyä pienten lasten kanssa ja vierastaa
turvautumista lastensuojelutoimenpiteisiin, joten onkin vaarana,
että nykyistä harvempi saisi tarvitsemaansa apua
päivähoidosta sosiaalisin perustein.
Esitys on myös todella epäoikeudenmukainen,
koska se näin rajaisi oikeuden vain niiltä, jotka
ovat pienituloisia, ei esimerkiksi niiltä, joiden tulot
toisen vanhemman työttömyydestä huolimatta
olisivat paremmat. Tämä kohtelee siis perheitä huutavan
epäoikeudenmukaisesti. Samoin se romuttaa ajatuksen subjektiivisesta
päivähoito-oikeudesta lasten oikeutena muun muassa
sosiaalisiin verkostoihin, virikkeelliseen toimintaan ja yhtäläisiin
kouluvalmiuksiin. Se vaikeuttaa myös vanhempien
työllistymistä ja nopeaa työn vastaanottoa.
Samoin byrokratia kunnissa lisääntyy ja mahdollisesti
myös toimeentulotukimenot.
Samaan hallituksen tavoitteeseen ohjata kotona olevien vanhempien
lapsia puolipäivä- tai osa-aikahoitoon olisi voitu
päästä positiivisilla keinoilla. Tähän
olisi voitu päästä niin, että vaihtoehtoisiin
päivähoitomuotoihin olisi satsattu ja päivähoidon
ohjausta olisi resursoitu riittävästi, jotta ohjaaja
voisi aina vanhempien kanssa yhdessä miettiä,
mikä vaihtoehto on lapsen edun mukainen.
Myös maksuilla voitaisiin kannustaa esitetyn keppilinjan
sijaan positiivisesti siten, että maksu olisi suhteessa
sama vähän hoidossa olevilla kuin kokopäivähoidossa
olevilla. Nythän hoitosopimuksia ei tehdä aina
riittävän joustavasti ja etenkin yksittäisten
hoitopäivien hinnasta tulee suhteessa suurempi kuin kokopäivähoidossa
oleville. Päivähoitomaksut ovat lisäksi
jo nyt varsin suuret. Maksuja olisi syytä kehittää ennemminkin
niin, että nollamaksuluokkaa laajennettaisiin, ja lisäksi
tarvittaisiin lisää näitä maksuluokkia.
Nythän täysi päivähoitomaksu
menee jo varsin pienillä tuloilla, esimerkiksi poliisin
ja sairaanhoitajan palkoilla. Kaikista hyvätuloisimmille
voisi olla oma maksuluokkansa.
Lasten oikeutta päivähoitoon ei tule romuttaa. Tämä epäoikeudenmukainen
esitys on mielestäni suorastaan röyhkeä.
Tällä esitellyllä uudistuksella ei myöskään
synny säästöjä, koska tuo ryhmä,
jota esitys koskee, on hyvin pieni ja toisaalta myös päivähoidon
järjestely ei aina suju helposti niin, että toinen
lapsi on aamupäivän ja toinen iltapäivän
samalla paikalla, tai niin, että toinen lapsi on eri viikonpäivinä ja
sitten taas toinen toisina viikonpäivinä siinä samalla
paikalla. Henkilökuntaa tulee paikalla olla aina. Tällaiset
järjestelyt eivät kovin yksinkertaisia ole, joten
epäilenpä, että tästä uudistuksesta
ei kyllä taloudellista säästöä juuri
tule syntymään.
Arvoisa puhemies! Näitä suunnitelmia vasten tuntuu
kummalliselta, että hallitus kehuu suunnitelmillaan nostaa
muutamia vähimmäisetuuksia. Nämä vähimmäisetuuksien
parannukset ovat toki hyviä toimia, mutta yhdessä suunniteltujen asiakasmaksujen
korotusten kanssa jää hyöty pienistä korotuksista
kyllä hyvin vähäiseksi. Ainoastaan pienimpien
vanhempainpäivärahojen nostoa voidaan pitää oikeasti
pienituloisimpia jonkin verran helpottavana ja hyvänä toimena, mutta
esimerkiksi työmarkkinatukeen ei ole esitetty parannusta,
mikä todella sitä kaipaisi.
Toimeentulotukea saavat kaikkein köyhimmät
hallitus on unohtanut kokonaan, vaikka he kipeimmin helpotusta tarvitsisivat.
Lapsilisien korotukset kohdistuvat vain 20 prosentille lapsiperheistä.
Lapsiperheiden köyhyyteen ei ole siis tartuttu riittävästi.
Esimerkiksi toimeentulotuen lasten perusosia tulisi nostaa, jotta
köyhimpien lasten tarpeet tulisivat paremmin ja tasapuolisemmin
huomioiduksi eri paikkakunnilla. Myös kunnallisveron perusvähennys
on valitettavasti lykätty hallituskauden loppupuolelle,
vaikka se sinänsä hyvänä toimenpiteenä toisi
apua monelle pienituloiselle.
Opintotuen parannus on hyvä asia samoin kuin opintotuen
tulorajojen nosto, mutta myös toisen asteen opiskelijoiden
osalta vanhempien tulojen vaikutus alle 20-vuotiaiden kohdalla tulisi
poistaa. Samoin lapsikorotus tulisi palauttaa opintorahaan. Hyvää on
kuitenkin se, että opiskelijoiden aseman parantaminen nyt
jatkuu ainakin joiltakin osin. Samoin on hyvää pienyrittäjien
asemaan tuleva helpotus ensimmäisen ulkopuolisen työntekijän
palkkaamisessa. Se on tärkeä toimi.
Arvoisa puhemies! Toki hallituksen ohjelmassa ja kehyksissä on
näitä joitakin hyviäkin toimia, joista
voisi vielä mainita eläkeläisten verotuksen
tekemisen oikeudenmukaisemmaksi niin, ettei eläkeläinen
enää maksaisi enempää veroa kuin
saman verran tienaava palkansaaja. Epäselväksi
jää kuitenkin, koska tämä on
ajateltu toteuttaa, sillä asialla on kiire.
Hyvin vähälle kehyksissä jää heikoimpien kanssaihmisten
aseman parantaminen. Vahvempaa sosiaalista omaatuntoa ja oikeudenmukaisuutta
todella tarvittaisiin.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Taiveaho on tietysti oikeassa siinä,
että kyllähän kehyksissä ja
hallituksen ohjelmassa on hyviä asioita. Sitä ei
kukaan kiellä. Mutta kyllä siellä aika
tavalla on ristiriitaisuuksia, jotka tulevat myös kehyksien
kohdalla esille. Sanotaan toisaalla toista ja taas toisaalla toista.
Tässä, ed. Hänninen, voitaisiin viitata
vaikkapa kaavoitukseen alueiden kehittämisessä.
Siellä on ristiriitaisia näkökulmia.
Kehyksistä voisi aloittaa siitä, poistavatko
ne köyhyyttä ja ovatko ne hyvät köyhän
ihmisen, pienituloisten ihmisten, näkökulmasta.
Ainakaan eläkeläisten köyhyyttä ne
eivät poista huolimatta 1.1.2008 tulevasta 20 euron korotuksesta kuukausittaiseen
kansaneläkkeeseen. Eläkeläisten köyhyys
ei poistu. Kaiken kaikkiaan eläkeläisten kohdalla
keskeinen kysymys on tulevaisuuden käteenjäävä eläke
ja sen ostovoima, jolloinka tulemme indeksikysymykseen, ja se kurkistelu
indeksikoriin lähinnä eläkeläisten
80 prosentin indeksin osuuden kohdalta ei todellakaan riitä.
Tasaindeksiin ei hallitus pääse, ei omassa ohjelmassaan
eikä tietenkään myöskään
näissä kehyksissä.
Tämä verotuksen oikeudenmukaisuuskysymys ansioverotuksen
ja eläkeverotuksen vertailussa on tärkeä ratkaista
oikeudenmukaisuuskysymyksenä. Nyt vain emme tiedä,
milloin tämä tehdään. Sitä ei
ole kukaan täällä vielä osannut sanoa.
Eläkeläisten köyhyys siis jatkuu, ja
parannuksetkin, joita on luvattu — viittaan tässä tähän verotuksen
oikaisemiseen — niiden aikataulusta ei tiedetä.
Mutta, mikä on varmaa, on se, että 1. elokuuta 2008
tulevat voimaan potilasmaksujen korotukset, ja tämä merkitsee
osaltaan todellakin merkittävää tuloihin
kohdistuvaa painetta nimenomaan vanhemman väen, pienituloisten
ihmisten kohdalla, myös lapsiperheiden kohdalla. Me tiedämme,
että lapsiperheet toisaalta, toisaalta eläkkeellä olevat
ihmiset käyttävät eniten terveyspalveluja.
Jos vuodepäivämaksut, poliklinikkamaksut, terveyskeskusmaksut
nousevat niin kuin nyt hallitus kehyksissä ilmoittaa, kahden
vuoden aikana kerätään valtiolle 85 miljoonaa
euroa enemmän tuloja ja tällöin tämän
maksajat löytyvät mainitsemistani joukoista. Tämä merkitsee
sairaiden käyttämistä valtiontalouden
pönkittäjinä, koska nämä kerätyt
lisämaksutulot suunnataan takaisin valtion pohjattomaan
kukkaroon ja nimenomaan niin, että vastaavasti vähennetään
terveydenhoidon ja sosiaalitoimen valtionapuja. Näinhän
tässä sitten tapahtuu, ja tämä on
tätä välittämistä, mistä ed.
Tennilä eilen ansiokkaasti puhui. Tämä liittyy
hallitusohjelman edellyttämään sisäisten siirtojen
toteuttamiseen, ja nuo siirrothan ovat melkoinen summa rahaa, käsitykseni
mukaan noin 250 miljoonaa euroa. Siitä, mitä kaikkea
tähän onkaan tulossa vielä, ei ole ollut
selkeästi puhe.
Ilmastonmuutos on ollut siis hallituksen ohjelman keskeinen
kysymys. Se mainitaan sinänsä ansiokkaasti varsin
monessa kohdin. Mutta mitä käytännössä merkitsee
hillitseminen, mitä kehykset antavat siihen, niin mielestäni
se, mitä kauppa- ja teollisuusministeri Pekkarinen tänään vastasi,
ei ole riittävästi. Hän viittasi lähinnä bioenergian
käyttöön, sen käytön
helpottamiseen, biokaasuun ja vastaavaan ja siihen liittyviin järjestelyihin
kuten syöttötariffiin. Mutta tämä asia koskettaa
monia muita ministeriöitä, muun muassa opetusta,
koko sivistystointa, yliopistoa, peruskoulua, ja olemme tästä asiasta
nimenomaan puhuneet vuosien ajan sekä täällä salissa
että eri valiokunnissa painottaneet näitä asioita.
Niihin pitäisi nyt saada nimenomaan resursseja, että voisimme
koulutuksessa, kasvatuksessa, näissä asioissa
tuoda ilmastonmuutoskysymykset paremmin esille. Mutta mitä hallitus
tekee? Se leikkaa ympäristöministeriön
kehystä vahvasti ja nimenomaan niin, että ministeriön
kehittämis- ja suunnittelurahoja leikataan 50 prosenttia.
Tämä leikkauslinja merkitsee myös sitä,
että kansalaisjärjestöjen tuki alenee
huomattavasti. Se nostettiin viime hallituskaudella — ed.
Hännisen kanssa olimme nostamassa sitä valiokunnan
lausunnolla — 2 miljoonaan euroon. Nyt se palautuu alle
1,6 miljoonan euron tasolle. Se ei tapahdu ilman jälkivaikutuksia.
Edelleenkin hallitus kertoo kehyksissään,
että se lisää hallitusohjelman mukaisesti
10 miljoonaa euroa korjausenergia-avustuksiin, mutta jättää sanomatta,
että nuo avustukset vastikään pudotettiin
70 miljoonasta eurosta 50 miljoonaan euroon tilanteessa, jossa oli
sama pääministeri kuin on nykyhallituksellakin.
Näin ollen tämä summa, 60,5 miljoonaa
euroa hisseille, kaikkeen, mitä siellä on, muun
muassa haja-asutusalueiden jätevesiavustukset, niiden jätevesiongelmien
ratkaisemiseen tarkoitetut avustukset, ei riitä. Hakemuksia
on huomattavasti enemmän. Jo nyt tämä tiedetään
ja valitettavasti hallituskin tietää, mutta ei
välitä.
Mutta mitä on vihreiden olemassaolonoikeus maan hallituksessa?
Mikä on se tärkeä asia, mistä he
voivat siellä pitää huolta? Kun itse
sitä katsoin hallitusohjelman pohjalta, niin mielestäni
se liittyy vesilakiin ja sen uudelleen avaamiseen nimenomaan 2 luvun
5 §:n kohdalta. Hallitusohjelmassa olevat kirjaukset estäisivät
nimenomaan Vuotoksen rakentamista. Tässä ehkä olisi
olemassaolon perusta vihreille hallituksessa. Mutta tilanne vaikuttaa
hiukan hankalalta ja hataralta, kun samalla kuulemme nämä perustelut,
että vihreät eivät hyväksy esimerkiksi
nollaluokan poistamista lasten päivähoidosta "ja
piste". Onko niin, että tämä kokonaisuus
toimii siten, että otetaan vähäksi aikaa
mukaan, pullautetaan sitten sopivassa kaarteessa pois joukosta ja
mennään muuttamaan vaikkapa vesilakia, koska hallitusohjelmassa
todetaan, että vesilakia muutetaan mutta vain yksimielisesti.
Mutta jos vihreiden näkökulma puuttuu, niin silloin
Vuotos saattaa todella olla uhattuna. Toivon itse tietysti, että näin
surkeaan tilanteeseen emme joudu, mutta se vaatisi kyllä myöskin
aika johdonmukaista toimintaa vihreiltä, jotta he sitten
voivat tämän tulppansa tässä asiassa
pitää.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Matti Vanhasen toisen hallituksen kehysesitys
vastaa monella tavalla erinomaisesti ennen kaikkea tässä suhdannetilanteessa
maan tarpeisiin. Totean samoin kuin monet muutkin sen, että uusi
hallitus sai edeltäjältään hyvän
perinnön laajalla rintamalla. Maan talouden ja työllisyyden
kehitys näyttää monella tavalla hyvältä, ja
tämän kaiken muun muassa ministeri Pekkarinen
aivan loistavasti tässä aiemmin todisti. Tosin
maan kehitys maan kaikissa osissa ei ole samanlaista. Pohjois- ja
Itä-Suomessa kehitys on monin talouden mittarein heikompaa
kuin eteläisessä ja läntisessä Suomessa.
Valtioneuvoston esitys valtiontalouden kehyksiksi huomioi toki tämän
maan erilaisen kehityksen hyvin, mutta haluaisin nostaa kuitenkin
esille kaksi, rohkenisinko sanoa, aluepoliittista erityiskysymystä,
joihin toivon hallitukselta erityistarkastelua jatkossa.
Ensinnäkin liikenneinfra. Ymmärtääkseni eduskunta
on määrätietoisesti vaatinut hallitukselta
hyvinkin suurta pitkäjänteisyyttä liikenneväylien
kehittämiseen. Tämä on myös
kirjattu hyvin Vanhasen toisen hallituksen hallitusohjelmaan. Nyt
käsiteltävänä oleva valtiontalouden kehysesitys
jättää kuitenkin aika tavalla kysymysmerkkejä siihen,
kuinka pitkäjänteistä liikenneväylien
kehittämistä käytännössä kyetään tekemään.
Kehyksissä esitetyt määrärahat
liikennehankkeisiin ovat aika alhaiset ja muun muassa alempiasteisen
tieverkon kehittämiseen ja kunnossapitoon, rohkenen sanoa,
jopa vaatimattomat (Ed. Saarinen: Puhuja on oikeassa!) huomioiden
muun muassa nyt lisääntyvä raakapuun kuljetustarve.
Ymmärrän kuitenkin niin, että hallitus
tiedostaa ongelman ja on lähtenyt siitä, että tehtävän liikennepoliittisen
selonteon yhteydessä ja sen toteuttamispäätösten
yhteydessä selkeät puutteet korjataan. Todetaanhan
kehysselonteossa muun muassa se, että hallitus myös
tarkastelee uusia rahoitusratkaisuja ja valtion omaisuuden myyntitulojen
käyttöä liikenneinvestointeihin. Liikennepoliittisen
ohjelman peruslähtökohtana tulee olla alueitten
tasapuolisen saavutettavuuden ylläpito ja turvaaminen.
Tämän siis tulee koskea myös Pohjois-
ja Itä-Suomen perustienpitoa, runkoratojen tasoa, lentoliikenteen
julkista palveluvelvoitetta jne.
Arvoisa puhemies! Toinen asia, joka vaatii kehyskauden aikana
lisätarkastelua, on Pohjois- ja Itä-Suomen rakennerahastojen
hyödyntäminen. Tälle vuodellehan näillä alueilla
kuntien rahoitusosuutta ohjelmien toteuttamisessa nostettiin merkittävästi.
Tämän vuoksi kuntien taloustilanne huomioiden
on erittäin suurena vaarana, ettei näitä rakennerahastojen
kehittämismahdollisuuksia kyetä hyödyntämään
ohjelmakaudella 2007—2013 täysimääräisesti.
Toivoisinkin, että hallitus arvioisi tämän
vuoden kokemusten jälkeen Pohjois- ja Itä-Suomen
rakennerahastojen käyttöä ja olisi tarvittaessa
valmis alentamaan osaksi ohjelmakautta kuntien rahoitusosuutta nykyisestä 25
prosentista 15 prosenttiin rakennerahasto-ohjelmissa.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Nyt käsillä oleva asia
eli valtiontalouden kehykset ja koko hallitusohjelma pyrkii nimenomaan yhteiskunnan
rakenteellisiin muutoksiin. Työn on aina kannatettava,
heikommista on aina välitettävä ja kansalaisilla
tulee olla oikeus tehdä itse omat ratkaisunsa. Siksi en
sen enempää näihin puutu, koska näitä on
eilisessä keskustelussa hyvin runsaasti käsitelty.
Sen sijaan puutun muutamaan yksityiskohtaan, kuten tähän
päivähoitoasiaan, myöhemmin, mutta ensin
kysymykseen köyhyydestä, kun täällä koko
ajan sanotaan, että köyhyys on lisääntynyt.
Todennäköisesti se on lisääntynyt
suhteellisesti sen takia, että ihan muutama vuosi sitten
meidän köyhyystilastoinnissamme siirryttiin käyttämään
EU:n standardia, joka tarkoittaa sitä, että sellaiset
lasketaan köyhiksi, joitten tulot ovat enintään
60 prosenttia mediaanitulosta. Elikkä tämähän
tarkoittaa sitä, että meillä on aina
suurin piirtein saman verran köyhyyttä. Voi olla,
että jossakin vaiheessa, kun ja jos suomalaisten tulot
kasvaisivat hurjasti, 10 000 euron kuukausipalkalla on
köyhä. Elikkä olisi erittäin
hyvä, että tähän köyhyyden
olemukseen paneuduttaisiin perusteellisesti ja siitä tehtäisiin
tutkimuksia, paljonko meillä todella on sellaisia ihmisiä,
jotka ovat köyhiä, siis todella köyhiä,
niin että voitaisiin puhua analyyttisesti tästä asiasta.
Toinen asia, mikä tässä keskustelussa
tuli esille, on ed. Sumuvuoren huomautus, että vihreät eivät
ole hyväksyneet tätä nollamaksuluokkaa kokopäivähoitoon.
Tämähän on todella uutinen. Kysymys on
siitä, että vihreät tällä keinoin
ovat julistamassa suurin piirtein hallituskriisin, ja ainakin minä toimittajana
kyllä lähtisin ja kyselisin, mistä tässä nyt
on kysymys. Aikovatko vihreät nyt olla hallituksen päätösten
takana vai eivätkö aio? Tästä on
ihan selkeä kirjaus olemassa kehyspäätöksessä,
ja sitä vastaan on ihan turha pyristellä. Hankalista
asioista on kyettävä hallituksessa kantamaan vastuu.
Jos siihen ei kyetä, niin pois vaan. Ei sellaisilla ole
mitään virkaa hallituksessa, jotka eivät
kykene kantamaan vastuuta.
Sitten tähän samaan vastuun kantamiseen ja ikäviin
asioihin liittyvä toinen asia on se, että Suomi
saa, periaatteessa ihan oikein, innovaatioyliopiston, joka saa myös
todella tuntuvan rahoituksen. Se ei tule opetusministeriön
pääluokasta, vaan jostakin muualta, koska siinä kehyspäätöksessä sanotaan,
että innovaatioyliopiston toimintamäärärahoja
lisätään myöhemmin siirtoina muista
määrärahoista. Se "muista määrärahoista"
ilmeisesti tarkoittaa KTM:n määrärahoja, mikä sinänsä on
erinomainen asia, että siellä on rahaa, jolla
voidaan tukea yliopistoja. Ainut, mitä tietenkin toivoo,
on, että tällaista samanlaista tukea tulisi myös
muille yliopistoille. Rahoituksen määrä on
ilmeisesti yli 30 miljoonaa euroa yhdessä vuodessa tälle
innovaatioyliopistolle. Se on paljon rahaa, kun vertaa sitä siihen
20 miljoonan euron vuosittaiseen tukeen, jonka muut perusyliopistot
saavat ja joutuvat jakamaan. Siitä ei sillä tavalla
tietenkään kovin suurta osuutta yhdelle yliopistolle
tule. Mutta tietenkin on hyvä pitää mielessä se,
että olemme kiitollisia siitä, että nyt
todella vahvistetaan yliopistojen perusrahoitusta aivan
samalla tavalla kuin vahvistetaan muutakin tutkimusta ja koulutusta,
perusopetusta jnp.
On sanottu, että toinen mahdollisuus on, että muutkin
yliopistot ikään kuin fuusioituisivat tai löisivät
hynttyyt yhteen. No, tämmöistä on nyt tapahtumassa.
Ihan viime päivän uutinen oli se, että Jyväskylän
ja Tampereen yliopisto muodostavat jonkinlaisen konsortion. Kun
seuraa, minkälaisia suunnitelmia yliopistomaailmassa on, niin
vähän vaikuttaa siltä, että vain
Oulun yliopisto ja Lapin yliopisto jäisivät yksinäisiksi
saarekkeiksi. Niin vaikeaa kuin sitä on sanoakin, niin
minun mielestäni Oulun ja Lapin yliopiston täytyisi
aivan ehdottomasti pyrkiä läheisempään yhteistyöhön.
En nyt aio esittää sitä, että löisivät hynttyyt
yhteen ja yhdistyisivät, sillä näin ei
tule tapahtumaan, koska kiistat näitten yliopistojen välillä ovat
sen verran suuret. Mutta jotakin uudistusta, jotakin lähentymistä,
voisi nyt sentään toivoa niin, että yliopistot
kaataisivat raja-aitoja niin, että opiskelijat voisivat
nykyistä helpommin opiskella eri aineita toisissa kaupungeissa.
Sitten menisin juuri tähän, mistä on
kiistelty, eli subjektiiviseen päivähoito-oikeuteen.
Mikä tämä subjektiivinen päivähoito-oikeus
oikein on? Onko se subjektiivinen oikeus sitä, että se tarkoittaa
todellakin ympärivuotista ja kokopäiväistä hoitoa?
Näin minun käsittääkseni tässä päivähoitolaissa
ei sanota, vaan se tarkoittaa sitä, että perheellä on
oikeus saada lapselleen päivähoito silloin, kun
vanhemmat menevät töihin. Nyt on kysymys niistä ihmisistä,
jotka ovat kotona, vanhemmista, jotka ovat kotona, mutta kuitenkin
vievät lapsensa kokopäivähoitoon. Kuntaliiton
laskelmien mukaan tällaisissa tapauksissa lapset ovat kuitenkin
päivähoidossa korkeintaan 26 tuntia viikossa.
Miksi he eivät sitten käyttäisi tätä puolipäivähoitoa,
joka jää ilmaiseksi? Miksi täytyy kuntien
satsata siihen, että jokaiselle tarvitsevalle on sitten
tämä kokopäiväpaikka, vaikka
vanhemmat olisivatkin kotona?
Minä olen hankkinut muutaman tilastotiedon tästä asiasta.
Silloin kun Raimo Sailas puuttui tähän subjektiiviseen
päivähoito-oikeuteen 2004, on laskettu, että esimerkiksi
Helsingin päiväkodeissa ja perhehoidossa olisi
ollut vuonna 2004 noin 3 400 lasta, joiden vanhemmista
toinen tai molemmat olivat arkisin kotona, ja kokopäiväpaikoilla
näistä lapsista oli vajaat 2 500.
Vantaalla on myös tehty laskelmia. Siellä tällaisia
lapsia päiväkodeissa olisi ollut vuonna 2005 noin
tuhatkunta, ja heistä kertyy kaupungille noin 8—10
miljoonan euron kustannukset vuosittain. Elikkä kyllä tässä päätöksessä on myös
kuntien taloudesta kysymys eikä pelkästään
siitä, että kuritettaisiin köyhien vanhempien lapsia.
Minä ihmettelin sitä keskustelua, mitä täällä on
eilen käyty, kun katselin sitä internetistä.
Totta kai lapsella täytyy olla oikeus päivähoitoon. Eihän
tässä siitä ole kysymys eikä hallitus
ole viemässä tätä oikeutta heiltä pois.
Sen sijaan voisi kysyä, kuka on vienyt lapsilta tässä järjestelmäkeskeisessä hyvinvointivaltiossa
kaikkein tärkeimmän subjektiivisen oikeuden elikkä oikeuden
omiin vanhempiin, heidän rakkauteensa ja huolenpitoonsa.
Eikö tällä ole enää tässä yhteiskunnassa
mitään merkitystä? Kun vanhemmat tietävät,
että yhteiskunta kasvattaa lapset, niin onko se juuri osittain
syynä siihen, että vanhemmuus on kadonnut, koska
vastuu lapsista on kadonnut? Päiväkotilapsen työpäivä voi
olla 8—10-tuntinen, kun vanhempi sentään
selviää 8 tunnilla. Pieni 2-vuotias taapero on
siis töissä 10 tuntia, mutta äiti ja
isä vain 8 tuntia. Eikö tässä ole
joku ristiriita meidän järjestelmässämme? (Puhemies:
10 minuuttia!)
Minusta on hyvin surullista, että hyvinvointiyhteiskuntaa
rakennettaessa on kadotettu omatunto elikkä vastuu omasta
itsestä, lapsista ja omista vanhemmista. Vanhemmat, meidän
tämän ikäisten, kuusikymppisten, vanhemmat, joutuvat
makaamaan vaipoissaan, sänkyihinsä kahlittuina,
kun kotikuntalaki on estänyt vanhusten muuton lastensa
luo. Nyt tähänkin asiaan on tulossa muutos.
Minä voisin myös kysyä, miksi tämä osapäivätyö ja
osapäivähoito on niin pahasta. Miksi meidän
järjestelmämme ovat sellaisia, että osapäivätöitä ei
tehdä samalla tavalla kuin esimerkiksi Ruotsissa? On ihan
oikein kysyä sitä, miksi työssä olevien
perheitten lasten, pienten lasten, täytyy olla 8—10
tuntia päivähoidossa. Se on aika kohtuuton asia.
Mutta voi myös kysyä, miksi meillä on
tarjolla niin vähän vaihtoehtoja vanhemmille.
Miksi meillä ei kannusteta ihmisiä eikä sallita
ihmisiä osapäivätyöhön?
Ruotsissa tilanne on aivan toinen.
Voisi kysyä myös sitä, kun tässä on
puhuttu tästä subjektiivisesta päivähoidosta,
onko sitä missään muussa maassa kuin
meillä Suomessa. Minä haluaisin tietää sen,
koska tämä on nyt noussut niin tärkeäksi
asiaksi, ja en ole tätä asiaa ennättänyt
tarkistaa eikä täällä ole ministeriä, joka
voisi siihen vastata, olemmeko me tässä suhteessa
aivan poikkeuksellinen maa. Joka tapauksessa meidän oma
suomalainen päivähoitomme poikkeaa muista maista
monessa suhteessa. Meillä on samaan aikaan paras julkinen
päivähoito — tämä on
aivan kiistaton tosiasia — ja samaan aikaan voimakas tuki
kotihoidolle, mikä on erinomainen asia. Minä vaan
kysyn, onko tällaista tilannetta missään
muualla. Miksi me tästä asiasta kiistelemme, kun
kuitenkin periaatteessa asiat ovat erittäin hyvin? Hallituksen
tavoite on pyrkiä siihen, että ne vanhemmat, jotka
ovat kotona, veisivät lapsensa puolipäivähoitoon.
Jos lapset ovat puolipäivähoidossa 4—5
tuntia, niin siinä varmasti työtön ennättää sen
päivän aikana etsiä sitä työtä,
mistä tässä salissa on oltu huolissaan.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hallitus osui kunnolla myrskyn silmään
esittämällä päivähoidon
niin sanotun nollamaksuluokan poistamista. Vihreät puoluekokouksessaan
sanoutuivat jo irti kehysriihessä tehdyistä linjauksista.
Muutenkin hallituksesta tuntuu löytyvän halua
lieventää päätöstä.
Tämä ei kuitenkaan riitä. Subjektiivinen
oikeus päivähoitoon on tärkeä lapsia
ja perheitä tukeva saavutus, eikä siitä tule
luopua pienillä tuloilla elävien kohdalta, kun
pienetkin maksut voivat olla liian suuria. Hallitus haluaa, että kotona
olevat vanhemmat hoitavat lapsensa myös kotona. Esitys
rankaisee kuitenkin vain vähätuloisia ja köyhiä perheitä.
Perheillä, joiden tulot ovat riittävät, säilyisi
mahdollisuus laittaa lapsensa päivähoitoon. Ainoa
johtopäätös tästä on,
että hallitus haluaa leimata ja nöyryyttää vähätuloisia
kotitalouksia.
Maksuton päivähoito-oikeus koskee noin 20 000—25 000:ta
perhettä. Suurin osa on työttömien, opiskelijoiden
tai yksinhuoltajien perheitä. Yksinhuoltajat tarvitsevat
yhteiskunnan tukea kipeimmin. Yksinään lapsia
kasvattavalle vanhemmalle kunnalliset palvelut, erityisesti päivähoito,
ovat tärkeitä, koska yksinhuoltajat ovat usein
matalapalkkaisia pätkätyöläisnaisia. Tällä hetkellä liki
puolet yksinhuoltajien lapsista on tässä nyt poistettavaksi
aiotussa nollamaksuluokassa. Lapsen oikeutta hoitopaikkaan ei voi sitoa
vanhemman työssäkäyntiin. Työttömyys
ei tarkoita laiskottelua, sillä työn hakeminen
vie aikaa ja energiaa. Etenkin työn hakeminen lapsi kainalossa
on vaikeaa. Pätkätöiden aikakautena lasten
ja perheiden turvattomuutta ei pidä lisätä päiväkodin
useilla vaihdoksilla. Perhepolitiikan pitää olla
pitkäjänteistä ja oikeudenmukaista, jotta
lapsiperheet voivat luottavaisina suunnitella elämäänsä.
Myös muut sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen
korotukset, kohdistuessaan pääasiassa pienituloisiin,
ovat kohtuuttomia. Päätös voisi jotenkin
olla ymmärrettävissä, jos kunnat, jotka
järjestävät hyvinvointiyhteiskunnan palvelut,
saisivat näin lisävaroja palveluiden tuottamiseen
tai hoitohenkilökunnan palkkojen korottamiseen. Hallitus
kuitenkin aikoo vastaavalla summalla leikata kuntien valtionosuuksia.
Myös kuntien peruspalveluohjelman toteutuminen on vaarassa.
Suunnitelmien mukaisesti kuntien menot kasvavat tällä vaalikaudella
runsaalla 5 miljardilla eurolla. Valtionosuuksia kunnille kuitenkin
tulee vain noin miljardi euroa. Kunnat joutuvat siis itse kaapimaan
kasaan loput 4 miljardia. Kuntien taloustilanne ja sen haasteet huomioon
ottaen yhtälö on kohtuuton. Näin kesän
kynnyksellä on jo tiedossa terveyspalvelujen supistamisia
sijais- ja resurssipulan vuoksi kesäksi, mutta näillä kehyksillä vaarana
on, että palveluiden yhä niukkenevasta tarjonnasta
on tulossa jo ympärivuotista. Onko hallituksen tarkoitus
se, että jättämällä julkiset
palvelut heitteille ohjataan kysyntää yksityiselle
sektorille ja näin hallitus hakee oikeutusta palveluiden
rajulle yksityistämiselle? Tätä sopii
kysyä.
Arvoisa puhemies! Löytyy kehyspäätöksistä jotain
positiivistakin. Hallitus lupaa rahoituksen jo oikeusministeri Koskisen
aikana vireillä olleeseen Inarin kirkonkylään
rakennettavaan saamelaiskulttuurikeskukseen. Kulttuurikeskukseen
on kaavailtu toimitilat saamelaiskäräjille ja
muille hallinnollisille toiminnoille sekä tiloja saamelaiselle
opetus- ja tutkimustoiminnalle ja kulttuurille. Nämä yhdessä muodostavat
kauan kaivatun ehjän ja toiminnallisen kokonaisuuden. Tarkoitus
on luoda saamelaisille paremmat edellytykset omaehtoisesti ylläpitää ja
kehittää kieltään ja kulttuuriaan,
hoitaa ja kehittää kielellistä ja kulttuurillista
itsehallintoa sekä tukea saamelaisten yleisten elinehtojen
kehitystä.
Ed. Lauri Oinonen otti esille huolen puupulasta, johon voi lappilaisena
yhtyä. Myös Lapissa Kemijärvellä Stora
Enson tehtaalle on tulossa seisokki, joka ei johdu markkinoista
vaan nimenomaan puupulasta. Tällä hetkellä puuta
toimitetaan 15 prosenttia Venäjältä ja
nämä suunnitellut tullit muodostavat todellisen
uhkan raaka-ainepuolelle. Itä-Lapin kannalta kyse on merkittävästä työnantajasta,
henkilöstöä on reilut 200 ja välillisesti
vielä paljon enemmän. Tämän
asian ratkaisemisessa toivon hallitukselta määrätietoisia toimia.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kun näitä puheita
valtiontalouden kehyksistä kuuntelee, niin tulee välillä se
tunne, että hallituspuolueiden edustajilla ja oppositiolla on
eri painokset käsissään. Niin isot erot
ovat näissä puheissa ja myöskin tulkinnoissa
näitten kehysten sisällä.
Itselleni sattui painos, jonka kehykseen kokonaisuutta tarkastellen
olen tyytyväinen. Toimien aikataulutus on mielestäni
onnistunut. On hyvä, että tulonsiirtojen lisäykset
tehdään etupainotteisesti, jotta heikommassa asemassa
olevien tilannetta voidaan helpottaa. Kokonaisuudessaan valtion
menot kasvavat vaalikauden aikana runsaalla 2 miljardilla, josta
yli puolet käytetään palveluihin ja tulonsiirtoihin.
Tulonsiirtoihin lisätään määrärahoja
opintotuen kehittäminen huomioiden yhteensä noin
330 miljoonaa euroa. Tässä ratkaisussa sekä koulutussektoriin
että maatalouteen panostetaan kiitettävästi.
Hallitus tukee osaamisen edistämistä voimakkaasti.
Perusopetusta ja yliopistojen perusrahoitusta vahvistetaan sekä tutkimus-
ja kehitysmäärärahoja lisätään yhteensä 290
miljoonalla eurolla. Kehyskauden aikana osoitetaan opetussektorille
lisärahoitusta kaikkiaan 350 miljoonaa euroa.
Keskeisiä lisäyksiä ovat myös
maatalouden kehittämiseen ja uusiutuvan energian edistämiseen
tulevat lisäpanostukset. Esimerkiksi Makeran riittävä rahoitus
turvataan tämän vuoden toisessa lisätalousarviossa
ja kehysratkaisussa. Samoin maatalouden toimintaedellytyksiä vahvistetaan
vuoteen 2011 mennessä 60 miljoonalla eurolla. Maatilatalouden
kehittämisrahaston toimintamahdollisuuksia tuetaan, ja
maatalousyrittäjät saavat kuluvalla kaudella kaksi
vuosilomapäivää lisää.
Metsätalouden toimintaedellytyksiä parannetaan
20 miljoonalla eurolla. Raha käytetään
tärkeisiin metsänhoitotöihin.
On myös hyvä, että mahdollisimman
paljon rahaa jätetään vaalikauden loppupuolelle,
jolloin nousee aina uusia tarpeita, joihin on oltava valmius vastata.
Vaalikauden loppupuolella on hyvä olla resursseja varattuna
syntyviin uudistustarpeisiin. Erityisesti hallitusohjelmassa mainittu sosiaali-
ja perusturvauudistus on huomattava tuleva ponnistus.
Hallituksen talouspolitiikan tärkein tehtävä on työllisyyden
vahvistaminen. Hallitus tavoittelee talousennusteita selvästi
vahvempaa talouskasvua, joka mahdollistaa sen, että voimme
parantaa palveluita ja tulonsiirtoja saattamatta julkisen talouden
kestävyyttä uhanalaiseksi. Erityisesti työnhakijoiden
ja vapaiden työpaikkojen väliseen kohtaanto-ongelmaan
ratkaisujen löytäminen tulee olemaan iso haaste
lähivuosina. Meidän on satsattava aivan erityisesti
koulutustarpeiden ennakointiin ja herättävä sen
tärkeyteen. Väestörakenteen muuttuessa
opiskelupaikat tulisi pystyä suuntaamaan oikein ja ennakointia
pitäisi pystyä tekemään nykyistä laajemmin
ja tarkemmin. Erityisesti alueellisen tason mukaan ottaminen ja
ymmärtäminen on olennaista.
Myös aikuiskoulutusjärjestelmän kehittäminen
on iso haaste. Tällä hetkellä aikuiskoulutuksen
vaikuttavuus vaihtelee. Esimerkiksi työttömille
suunnattujen ohjelmien pitkävaikutteiset tulokset eivät
aina tyydytä. Väestön ikääntyessä rakenteellinen
työttömyys tarvitsee monenlaisia työkaluja.
Meillä on jo nyt nuoria, joille työttömyys
on yli sukupolvista. Mutta järjestelmää uudistettaessa
on varottava puoskarointia. Aikuisten kouluttaminen vaatii todellista
ammattitaitoa opettajilta, ja eri tilanteisiin tulee olla räätälöityjä koulutuspalveluja.
Hallitusohjelmassa yrittäjyyden kannalta tärkeä uudistus
on perintö- ja lahjaveron huojentaminen. Sukupolvenvaihdosten
toteutumisen kannalta on välttämätöntä,
että tämä vero poistetaan yritysvarallisuuden,
sisältäen maa- ja metsätaloudenkin sukupolvenvaihdokset,
siirtyessä sukupolvelta toiselle. Työpaikkojen
turvaaminen on välttämätöntä,
ja uudistus tulee tehdä (Ed. Saarinen: Ei tule yhtään
uutta työpaikkaa!) heti ensi vuoden alusta lähtien,
mutta vanhojen säilyttäminen on ihan yhtä tärkeä asia.
Sen varmaan ed. Saarinenkin tietää.
Arvoisa puhemies! Heikkoutena nyt esitetyissä kehyksissä on
väylähankkeiden rahoitus. Esimerkiksi tiestön
rakentamiseen ja teiden kunnossapitoon ei ole juuri edellistä vaalikautta
enempää rahaa. Teiden kunto oli asia, josta saimme pyyhkeitä edelliseltä kaudelta.
Lisäraha on nyt jostakin kaivettava, jotta tällä kaudella
ei sama toistuisi. On yhdessä tunnustettava ja tunnistettava,
että tarvitaan uusia malleja rahoittaa ja toteuttaa liikennehankkeita,
jotta saadaan lisää tilaa ja rahoitusta perusväylien
ylläpitoon ja kehittämiseen. Tiestö ja
sen kunto on yksi tärkeä aluekehityksen muoto.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Arvoisat seuraavat puhujakollegat! Hyvät
kuulijat! Uuteen hallitukseen lisättiin ministereiden lukumäärää,
mutta ei se ole siihen vaikuttanut, että ministeriaitiossa
olisi tällä hetkellä ainoatakaan ministeriä.
Pitäisikö heidän määräänsä edelleen lisätä?
Esimerkiksi voitaisiin nimittää eduskuntaministeri,
jonka fyysisenä toimipaikkana olisi ministeriaitio, jotta
voitaisiin varmistaa se, että vuorovaikutus eduskunnan
ja maan hallituksen välillä toimisi varmasti.
Kovin on kiireisiä ministereitä, kun käsittelyssä on
vaalikauden tärkein asia ja kello lähentelee 18:aa;
joko on tullut virka-aika täyteen tai ei kiinnosta, tai
mitkä mahtavat olla motiivit. Mutta jos olisin ministeri,
niin olisin varmasti tuossa ministeriaitiossa. (Ed. Hänninen:
Pistetään merkille!) — Laitetaan numero
muistiin, niin kuin urheilussa. No, älkää vaivautuko,
aika hoitaa.
Hyviä asioita on, totta kai, pääosin
niin valtion budjetissa kuin kehyksissäkin. Ne sisältävät kansalaisten
kannalta, kuntien kannalta ihan myönteisiä asioita.
Jos katsotaan makrotasolla, niin suuret luvut ovat suurin piirtein
kohdallaan. Ei tässä mitään
vallankumouksellista ole tapahtunut, vaikka hallituspohja on muuttunut.
Erityisen hyvänä pidän sitä,
että sellaiset lupaukset on hoidettu, jotka olivat myös
sosialidemokraattien vaalilupausten listalla ja jotka jäivät
meiltä hoitamatta. Maksoimme siitä sitten myöskin
poliittisen vastuun muodossa ja kannatuksen menetyksen muodossa
kovan hinnan koskien eläkeläisten verokohtelua,
koskien opiskelijoitten taloudellisen aseman korjaamista ja parantamista.
Täällä on hyvin vähän
puhuttu myöskin valtionvelasta. Pidän hyvänä sitä,
että valtionvelkaa lyhennetään. Velkaa
on edelleen — jos verrataan kuntien velkataakkaan per asukas — valtiolla
suurin piirtein kymmenkertainen määrä per asukas.
Sitten joihinkin asioihin, jotka täällä pistävät silmään.
Ensinnäkin se pitkä uuvuttava taistelu, jonka täällä monet
kollegat olivat tekemässä silloin, kun eduskunta
omatoimisesti sääti jakosuhdelain koskien veikkausvoittovarojen
jakamista. Silloin eduskunta voitti sen erän ja valtiovarainministeriö vastusti
raivokkaasti sitä, että jakosuhdelaki säädettiin.
No, nyt ollaan siirrytty seuraavaan vaiheeseen. Veikkaus tuottaa
hyvin, tekee hyvää tulosta. Kirjastojen valtionapuja
ajetaan jälleen sinne budjettirahoituksen piiriin, missä ne
olivatkin ennen taloudellista lamaa. Nyt valtiovarainministeriö johtajineen
ottaa eduskunnasta niskalenkkiä, on siis revanssin henkeä. He
ujuttavat uusia menoja veikkausvoittovaroilla katettavaksi nimenomaan
kulttuuribudjettiin. Kyseessä on 20 miljoonan euron välistäveto. Tämä ei
ole eduskunnan tahdon mukaista. Viittaan siihen tahtoon, jolla laki
säädettiin. Tämä on vastoin
jakosuhdelakia ja ennen kaikkea sen jakosuhdelain henkeä.
Tämä on kerta kaikkiaan askel todella väärään
suuntaan. Tässä nyt leikitellään
esimerkiksi Veikkaus-yhtiön yksinoikeusjärjestelmällä.
Siinä prosessissa tämä on askel väärään
suuntaan. Kuka astuu rivistä, jos tämä johtaa
siihen katastrofiin, että tälläkin perusteella
ollaan EY-tuomioistuimessa ja sillä perusteella, että budjettimenoja
siirretään veikkausvoittovaroilla maksettavaksi
vuodesta toiseen entistä enemmän? Ja tämä koskee
nyt vain kulttuuribudjettia, koska esimerkiksi liikunta- ja nuorisotyöbudjetit
rahoitetaan täysin Veikkauksen tuotosta. Kuka ottaa silloin
vastuun, minä vain kysyn. Niitä miehiä tai
naisia ei yleensä ole löytynyt silloin, kun yhteiskunnan
rahoilla jotakin tyritään, ja tässä ollaan
nyt tyrimässä. Ei siis pidä leikkiä tällä tulella.
Tässä voi kyllä kympin suutari aiheuttaa
tuhansien eurojen vahingon.
Sitten mennään liikennepolitiikkaan. Aivan niin
kuin edellinen puhuja, ed. Hänninen, totesi, tasot ovat
edelleen alamittaiset perusväylänpidossa. Viime
vaalikaudella eduskunta lisäsi neljän vuoden aikana
valtion budjettiin noin 200 miljoonaa euroa menoja. Puolet siitä resurssista kohdistettiin
liikenneministeriön pääluokkaan. Se oli
jo merkki siitä, että jo silloinen kehys oli lähtökulmaltaan
virheellinen. Ja nyt, vaikka taloudellinen tilanne on entistä parempi,
tätä erhettä ei ole haluttu korjata.
Asiantuntijoitten mukaan ylläpitovelkamme on sellaisella
tasolla, että perusradanpitoon ja perustienpitoon kumpaankin
pitäisi saada noin 100 miljoonan euron tasokorotus. Tällä voidaan
sitten vaikuttaa hyötykustannusindekseihin, tehokkuuteen,
ympäristöpolitiikkaan, liikenneturvallisuuteen
ja vaikka mihin, myös työllisyyteen.
Joukkoliikenneasioista ajattelu muuttui viime vaalikauden loppupuolella
siten, että joukkoliikennettä kannattaa tukea
siellä, missä sitä on eniten eli meidän
suurissa kaupungeissa. Toistaiseksi niissä ei tueta lainkaan
sitä. Saimme eduskunnan yksimielisen lausuman asiasta.
Se vaatisi vähintään 20—25 miljoonaa
vuodessa, ja tätä ei nyt ole tulossa. Se on tällaisessa
35 miljoonan euron paketissa, jossa on meriväylät,
maantiet, rautatiet ja joukkoliikennetuet. Jokainen ymmärtää, että nämä ovat
aivan lillukanvarsia siihen tarpeeseen nähden.
Sitten kehyksissä mainostetaan, että puun saannin
varmistamiseen tulee 20 miljoonaa euroa kertaluontoisesti. Hyvä niinkin.
Mutta jos olisi vaivauduttu kysymään yhdeltäkään
asiantuntijalta, niin olisi saatu oikeat luvut. Jälleen
ollaan tilanteessa, että tämä 20 miljoonaa
on matala-asteisen tieverkon ja vähäliikenteisten
ratojen osalta yksi kymmenesosa siitä tarpeesta, jolla turvataan
meidän tulevaisuuden puunsaantimme.
No, tulopoliittista keskitettyä ratkaisua tai tasa-arvotupoa
ei ole edes vakavasti yritetty. Niillä olisi ollut suuriarvoinen
merkitys.
Sitten verotuksesta.
Eläkeläisten verokohtelua jo kehuin. Muutos on
sinänsä hyvä asia. Sitten täällä kehyspaperissa
mielenkiintoisella tavalla, teknisellä tavalla, esitetään
numeroita. Ensin puhutaan perintö- ja lahjaverosta, yhteensä 165
miljoonaa euroa, sitten alkoholijuomaverosta, energiaveroista, 330 miljoonaa
euroa, ja sitten tämmöinen pieni luku kuin elintarvikkeiden
arvonlisäveroprosentti, jota alennetaan 5 prosenttiyksiköllä,
mikä vähentää verotuottoja 0,5
miljardia, se on siis 0,5. Siellä on eri laatuyksikköjä;
nämä ovat kaikki samassa kappaleessa, että ei
se ihan lyöntivirhe ole vaan se vähän
lukijaa hämää. Täytyy olla tarkkana,
missä desimaalipilkku on ja mikä on laatuyksikkö.
Varallisuusveron poistamista koskevassa keskustelussa viitattiin
siihen ja varallisuusveron poistamista perusteltiin sillä,
että Suomi on niitä harvoja maita, joissa on sekä perintö-
että varallisuusvero. No, hetken kuluttua kaikkein varakkaimmilla
suomalaisilla ei ole kumpaakaan veromuotoa. Nyt lainaan paria itseäni
viisaampaa veroasiantuntijaa. Vieraskynä-palstalla 23.4.
tänä vuonna kirjoittaa professori Heikki Niskakangas Helsingin
kauppakorkeakoulusta muun muassa näin: "Perintö-
ja lahjaveron poistaminen yritysten sekä maa- ja metsätilojen
sukupolvenvaihdoksilta johtaa laajaan verosuunnitteluun." Edelleen
lainaan: "Perinnön ja lahjan kohteeksi kannattaa valita
metsä — ei esimerkiksi asuntoa. Rationaalisesti
toimiva perinnönjättäjä minimoi
veroja tekemällä itsensä asuntovelkaiseksi
sekä hankkimalla metsää ja osakeyhtiön
osakkeita." Ja vielä Niskakankaan tekstiä: "Koska
ohjelman kirjoittajat eivät kuitenkaan ole hallinneet verojärjestelmän
kokonaisuutta eivätkä verosuunnittelun keinoja,
on syntynyt epäonnistuneita kirjauksia." Näin
sanoo Heikki Niskakangas.
Helsingin Sanomien tekstiä keskiviikkona 9. toukokuuta.
Pääkirjoitustoimittaja Antti Blåfield:
"Ei ole olemassa näyttöä, että yrityksen
pysyminen perheen käsissä on kansantalouden dynaamisuuden
kannalta paras vaihtoehto. Amerikkalainen, itse vaurautensa kerännyt
miljardööri Warren Buffet on käyttänyt
urheiluvertausta: onko järkevää osallistua
vuoden 2020 olympialaisiin joukkueella, joka on koottu vuoden 2000 olympiajoukkueen
lapsista?" Ja vielä hänen tekstiään:
"Hallitusohjelman liitteessä arvioidaan, että perintöveron
poisto maksaisi 15 miljoonaa euroa vuosittain, mutta todellista
kustannusta ei kukaan tiedä. Johtava veroasiantuntija on
valmis panemaan hallitusohjelman arvion perään
yhden nollan lisää."
Näin siis asiantuntijat sanovat tästä aiheesta. (Puhemies:
10 minuuttia ylittynyt!) Eli tässä valossa Suomesta
on tulossa veroparatiisi kaikkein rikkaimmille ihmisille. Verotuksen
keskeiset periaatteet, kuten oikeudenmukaisuus ja veronmaksukyky,
on heitetty roskakoriin.
Herra puhemies! Jokunen sana vielä tuottavuusohjelmasta.
Viime vaalikaudella esitettiin, että 14 000 henkilötyövuotta
tulisi vähentää. Pitkälti sosialidemokraattisten
voimien johdosta saatiin tätä tavoitetta alennettua
9 000 henkilötyövuoteen. Mutta näissä kehyksissä jälleen
kylmää kyytiä: 5 000 henkilötyövuotta
lisää eli palataan 14 000 henkilötyövuoteen.
Tämä tarkoittaa, että tulossa on irtisanomisia.
Herra puhemies! Mielestäni näin mahtavan hyvän
perinnön saaneena ja tässä taloustilanteessa
hallitus olisi voinut, sillä olisi ollut mahdollisuus,
tehdä sosiaalisempaa politiikkaa. Nyt tämän
kaiken voi kiteyttää siihen, että rikkaita
kannustetaan lisärahalla ja verohelpotuksin ja köyhiä kannustetaan
myöskin, mutta heitä kannustetaan maksuja korottamalla.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Johannes Koskinen.
Janne Seurujärvi /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun on seurannut tätä kehyskeskustelua
pari päivää, voi todeta saman, minkä monet
kollegat täällä ovat todenneet, että politiikan
suola tai ehkä pippuri tässä tapauksessa
on se, että samaa asiakirjaa voidaan lukea niin kovin eri
tavalla.
Opposition osalta hyökkäykset ovat keskittyneet
pääasiassa päivähoitoasioihin
ja nollamaksuluokan poistamiseen, ja siihen liittyen argumentointi
on ollut kyllä monin paikoin virheellistä. Viimeksi
tuossa jokin aika sitten edustaja kävi esittämässä arvionsa
subjektiivisen päivähoito-oikeuden poistamisesta
ja paheksui siitä hallitusta. Voinen oikaista niille, jotka
eivät vielä sitä tiedä, että hallitus
tukee kaikin tavoin subjektiivisen päivähoito-oikeuden
säilyttämistä ja pitää siitä loppuun
asti kiinni.
Vanhasen kakkonen jatkaa samaa hyväksi koettua linjaa
talouden ja työllisyyden edistäjänä kuin
edellinenkin hallitus. Suhdannenäkymät ja uudet
hallituskumppanit tuovat toki uuden hallituksen työhön
muutoksia. Hallitusohjelma ja nyt käsittelyssä oleva
kehyspäätös linjaavat tulevaa neljää vuotta
vastuullisesta, välittävästä ja
kannustavasta Suomesta. Hallituksen tavoitteena on, että jokainen
suomalainen voi osallistua osaamisensa ja kykyjensä mukaan
työtä tekemällä yhteiskunnan
rakentamiseen.
Yksi hallituksen keskeisistä tavoitteista onkin uusien
työpaikkojen luominen ja työmarkkinoiden kohtaanto-ongelman
poistaminen. Tarvitsemme tehokasta työnvälitystä ja
työelämälähtöistä koulutusta,
jotta avoimet työpaikat ja työnhakijat kohtaavat.
Tämä on entistä isompi haaste tilanteessa,
jossa Suomen talous on kasvanut useita vuosia ja uusia työpaikkoja
on syntynyt lyhyessä ajassa jo 115 000.
Tärkeä osa hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuuden
rakentamista on panostaminen koulutukseen. Opetuksen ryhmäkokojen
pienentäminen, ammatillisen koulutuksen aloituspaikkojen
lisääminen, oppisopimuskoulutukseen panostaminen
ja peruskoulun jälkeisen opiskelun varmistaminen
ovat niitä toimia, joilla takaamme, että työntekijöitä riittää tulevaisuudessa.
Opposition kritisoima työperäinen maahanmuuttopolitiikka
on myös hallituksessa hyvissä käsissä.
Kotoutumisen tukeminen on tärkeä keino tukea maahanmuuttajien työllistymistä.
Arvoisa puhemies! Lappilaisena kansanedustajana en voi olla
kiittämättä kehyspäätöksen
linjausta Saamelaiskulttuurikeskuksen rakentamisesta Inariin. On
hyvä, että maamme pienen vähemmistön,
saamelaisten, kulttuuri-itsehallintoa toteuttavan saamelaiskäräjien
ja Saamelaisalueen koulutuskeskuksen toimitilojen puutteisiin tulee
nyt kerralla korjaus. Päätös keskuksen
rakentamisesta heti Vanhasen kakkoshallituksen alussa on samalla
selkeä signaali hallituksen linjasta panostaa merkittäviin
hankkeisiin pohjoisinta Suomea myöten.
Hallituksen kehyslinjaus on oikeudenmukainen ja vastuullinen,
eikä hallitus ole unohtanut vähempiosaisia, kuten
oppositio väittää. Hallitus on päinvastoin
päättänyt keskittyä helpottamaan juuri
pienituloisten ja kaikkein vaikeimmassa asemassa olevien asemaa
ratkaisuissa vielä hallituskauden alkupuolella. Tästä ovat
esimerkkeinä kansaneläkkeen korotus, vähimmäispäivärahojen
korottaminen työmarkkinatuen tasolle, opiskelijoiden aseman
parantaminen sekä tuet lapsiperheille.
Kehyskeskustelun useissa puheenvuoroissa on viitattu tiemäärärahojen
riittämättömyyteen. Vaikka perusväylänpidon
rahoitus on saatu nyt kasvu-uralle ja väylänpitoon
on tavattu saada määrärahoja lisäbudjeteista,
olen osaltani jakamassa salissa esitetyn huolen. Siksi hallitusohjelman
kirjaus liikennepoliittisen selonteon laatimisesta heti hallituskauden
alussa on erittäin tärkeä. Selonteon
on oltava alueellisesti kattava, ja se tulee tehdä kuunnellen
herkällä korvalla maakuntien asiantuntijoita.
Kehyspäätökseen on kirjattu periaate,
jonka mukaan hallitus käsittelee liikenteen rahoitusta
uudelleen selonteon yhteydessä. Tällöin
hallitus tarkastelee erityisesti uusia rahoitusratkaisuja ja valtion
myyntitulojen käyttöä liikenneinvestointeihin.
Arvoisa puhemies! Opposition edustajat sanoivat eilen, että Suomeen
on syntynyt porvarihallitus ja sen kyllä huomaa. Tähän
voi vain todeta, että totta kai uuden sinivihreän
hallituksen syntymisen huomaa ja sen pitää näkyä aivan
kuten kansa on vaaleissa toivonut. Uuden sinivihreän hallituksen
arvomaailmaltaan kannustava politiikka on parempi vaihtoehto sille
ajatusmaailmalle, että passiivinen paikallaan pysyminen
on turvallista ja vanhojen rakenteiden tulee pysyä ikuisesti
muuttumattomina.
Hallitus panostaa voimakkaasti koulutukseen, tutkimukseen ja
työllistymiseen. Työn tekemisen pitää olla
kaikissa olosuhteissa kannustavampaa kuin työttömänä olemisen.
Yrittäjyyden tulee olla entistä houkuttelevampi
vaihtoehto toimeentulon hankkimiseen. Vain tätä kautta
selviämme tulevaisuuden haasteista voittajina.
Harri Jaskari /kok:
Arvoisa puhemies! Arvoisat, runsaslukuiset kollegat! Tässä on
ilo kertoa omia näkemyksiään näin
arvovaltaisen, mutta tiiviin joukon edessä.
Eilen käytiin täällä hyvinkin
tiivistä keskustelua tai oikeastaan kiivastakin keskustelua
oikeastaan kahdesta asiasta. Toinen on päivähoidon nollamaksuluokka
ja toinen sivistys- ja työllisyyspolitiikka. Oikeastaan
voisi kommentoida päivähoidon nollamaksuluokkaa
ainoastaan niin, että antakaa nyt, arvoisat kollegat, hallituksen tehdä ensin
edes esitys siitä, mitä tehdään,
ja sen jälkeen vasta käydään
asia lävitse.
Toisena voisi kommentoida sitä, että ei subjektiivista
päivähoito-oikeutta todellakaan olla poistamassa.
Voi myöskin sanoa, että emme varmasti halua lisää byrokratiaa
näihin talkoisiin missään tilanteessa.
Eikö se ole aika lailla sinivihreätä ajatusta,
ettei byrokratialla vaikeuksien kautta saada näitä asioita
paremmin hoidettua? Mutta myöskään emme
varmasti aio estää työhön menoa
sen seurauksena, että ei pysty menemään
töihin, koska lapset ovat kotona eikä saa päivähoito-oikeutta.
Mutta annetaan hallituksen nyt ensin tehdä todellakin esitys
ja käydään se sitten perusteellisesti
lävitse. Tämä on ollut hyvä keskustelu
sikäli, että varmaan hallituksessa otetaan tämä keskustelu
myöskin huomioon.
Sinänsä varmaan oleellinen kysymys on se, että on
todellakin aika paljon Suomessa ihmisiä, joilla ei ole
mahdollisuutta maksaa esimerkiksi 20:tä euroa kuukaudessa
lapsensa päivähoidosta. Tämä seikka
on erittäin tärkeä, se on erittäin huolestuttava.
Viimeisten tutkimusten mukaan noin 10 prosenttia suomalaisista luokitellaan köyhiksi:
tulot ovat alle 60 prosenttia keskimääräisestä mediaanitulosta.
Yhdelle kolmasosalle köyhyys on tilapäistä,
yhdelle kolmasosalle jaksottaista, ja sitten on kolmasosa niitä,
jotka ovat pysyvästi köyhiä.
Mutta niin kuin sanoin jo, ja haluaisin vielä väitellä ed.
Arhinmäen kanssa siitä: suurin köyhyysraja
kulkee sillä välillä, onko ansiosidonnaisella
työttömyysturvalla vai onko peruspäivärahalla.
Voi sanoa, että pitkäaikaistyöttömyys
ja köyhyys ovat useimmiten synonyymejä toistensa
kanssa. Myöskin viime kuukausien fakta on se, että yli
kolmannes työmarkkinatuen saajista saa myöskin
toimeentulotukea, eli siinä suhteessa näkyy tämä selkeä raja
köyhyyden osalta.
Oikeastaan tämä oli johdantona siihen, että nythän
on tässä hallitusohjelmassa ja myöskin näissä kehyksissä nähtävissä se
seikka, mitä me pyrimme tekemään köyhyyden
vähentämiseksi. Itse näen, että siihen
on kaksi pääasiallista keinoa, koulutus ja työpaikat,
että me saamme tätä kautta yhä enemmän
ihmisiä pois sieltä köyhyysloukusta.
Sivistyksestä ja koulutuksesta täällä väiteltiin jo
aika runsaasti, ja vaikka kuinka opposition puolelta sanotaan, että ei
ole panostettu riittävästi, niin kyllähän
tämä on koulutus- ja sivistyshallitusohjelma erittäin
voimakkaasti. Kuten on puhuttu, yliopistojen rahoitus lisääntyy,
toteutetaan huippuyliopisto. Siinä olen ed. Virolaisen
kanssa samaa mieltä, että täytyy nyt
huolehtia, että joka puolella, niin Lapissa kuin Pirkanmaalla kuin
Varsinais-Suomessa ja muualla, myöskin huolehditaan siitä huippukoulutuksesta,
huippututkimuksesta, ei ainoastaan Pääkaupunkiseudun
huippuyliopiston osalta.
Toisaalta opetuksen laatua kehitetään. Se
on hieno uudistus, että kun ikäluokat pienenevät, niin
määrärahat perusopetuksessa eivät
vähene. Lisätään myöskin
hyviä uusia oppimistapoja taikka niitä tapoja,
joiden tulokset ovat olleet parhaimpia, eli oppisopimuskoulutusta,
työpajoja, ja, kuten ministeri Pekkarinen sanoi jo aikaisemmin
päivällä, tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoitus
lisääntyy huomattavasti, eli satsataan erittäin
paljon osaamiseen, koulutukseen, sitä kautta uusiin työpaikkoihin.
Toisaalta myöskin panostetaan ihan uudella tavalla
työpaikkojen luomiseen. On se tosiasia, että kun
nuoret pääsevät ensimmäistä kertaa
töihin vaikka sitten matalapalkkatuen kautta, niin opitaan
myöskin työkulttuuria ja päästään
eteenpäin, päästään
muihin työpaikkoihin. Sama tilanne vammaisten osalta.
Myöskin ensimmäisen työntekijän
palkkaaminen ilman sivukustannuksia, sen helpottaminen, on juuri
sitä reittiä aitoihin työpaikkoihin,
mitä tässä on jo monia monia vuosia itse
asiassa kaivattu.
Sama liittyy yritysten sukupolvenvaihdoksiin. Tavoitehan on
kuitenkin säilyttää työpaikat Suomessa,
viedä niitä yrityksiä eteenpäin,
että ne pitävät työpaikat Suomessa
ja kenties myöskin kasvattavat työpaikkojen määrää.
Samoin kotitalousvähennyksen parantaminen on samaan
suuntaan liittyvä toimenpide. Ja sitten myöskin
tämän hallituskauden aikana on luvattu työn
verotusta keventää, joka on se instrumentti, joka
lisää työpaikkoja Suomeen.
Eli johtopäätöksenä voidaan
sanoa, että nyt on siirrytty näihin aitoihin,
paljon voimakkaampiin toimenpiteisiin vielä kuin kenties
aikaisemmin, jotta me saamme tänne lisää työtä,
saadaan vähennettyä työttömyyttä ja
sitä kautta myöskin vähennettyä köyhyyttä tässä yhteiskunnassa.
Arvoisa puhemies! Tämä näyttää ihan
hyvältä, ja tätä kautta on hyvä mennä eteenpäin.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! Uusi hallitus käsittelee kuntia kovin
kourin. Kehysneuvottelujen linjaukset eivät vahvista kuntataloutta
sillä tavalla, että hallitusohjelman lupauksilla
olisi mitään mahdollisuuksia toteutua. On laskettu,
että hallitusohjelman mukaisten tavoitteiden toteutuminen
vaatisi 500 miljoonaa lisää rahaa kunnille. Valtionosuuksiin
ollaan tekemässä kustannustenjaon tarkastusta,
jolla turvataan valtion rahoitusosuuksien säilyminen peruspalveluissa.
Kuitenkin on selvää, että valtionosuuksien
lisäyksiin sisältyy jälleen uusia ja
isompia tehtäviä, jotka taas kasvattavat tietenkin
osaltaan kuntien menoja. Jos valtionosuuksien lisärahaa ei
suoda riittävästi, se tarkoittaa auttamattomasti kuntatalouden
heikentymistä entisestään.
Kunta-alan eläkepoistuma vuosina 2008—2012
kertoo korutonta sanomaa. Kunta-alan työntekijöistä jää eläkkeelle
vuoteen 2012 mennessä joka kuudes eli 75 000 ja
vuoteen 2025 mennessä eläkkeelle on jäänyt
jo 270 000 työntekijää. Samalla
väestön ikääntyessä hoito-
ja hoiva-alalle tarvitaan enemmän henkilöstöä kuin sitä nyt
on. Tämä kaikki tarkoittaa sitä, että nyt olisi
korkea aika saada kuntien maine työnantajana arvoon arvaamattomaan.
Tulevaisuudessa kunnat tarvitsevat valtavasti lisätyövoimaa
selvitäkseen palvelujen hoitamisesta.
Arvoisa puhemies! Hallituksen kehyslinjaukset kuntatalouden
suhteen eivät tuo ilosanomaa kuntien henkilöstön
vahvuuden ylläpitämiseksi. Tasa-arvotuposta on
luovuttu jo kokonaan ja kunnille tarjotaan apua ainoastaan mahdollisuutena
antaa niin sanotusti luovuuden kukkia ja keksiä omia palkkaratkaisuja,
vaikkei kenelläkään kunnassa varmastikaan
ole selvyyttä, miten valtio tulee näissäkin
avuksi. Onpa nyt jo selvinnyt, että muun muassa koulunkäyntiavustajien palkkaamista
varten tarkoitetut työllistämisvarat ovat tältä vuodelta
loppuneet. Tämäkin on varmaan seurausta hallituksen
kovasta kurituspolitiikasta kuntia kohtaan.
Erityinen huolenaihe kunnissa on hoitopalvelujen järjestäminen.
Olisi erityisen mielenkiintoista tietää, miten
hallitus aikoo huolehtia siitä, että kunnat tulevat
selviytymään terveydenhuollon ja vanhustenhoidon
palveluista tulevaisuudessa. Tähän ei ole tuotu
ratkaisumalleja, ja tosiasia on, että jo ennen suurta eläköitymisaaltoa kunnissa
taistellaan hoitotyöntekijöiden riittävyydestä.
Arvoisa puhemies! Kunnallisten palvelujen osalta on tuotu esille
kaikkien palvelumaksujen korotukset. Näin hallitus kurittaa
jälleen erityisesti pienituloista ja vähäosaista
kansanosaa, mutta tämähän ei hallitusta
sureta, onhan valtiovarainministeri Katainenkin todennut lehtihaastattelussa,
ettei kokopäivähoidon nollamaksuluokan poistaminen
kosketa kaikkia ihmisiä. Ei niin, sillä se koskettaa
vain pienituloisia, työttömiä, opiskelijoita,
yksinhuoltajia, ja silloin ilmeisesti huoli on pienempi.
Päivähoidon maksujen korotussuunnitelmat ja nollamaksuluokan
poistaminen suuntaavat jälleen myös lisää velvollisuuksia
kunnille. Niin valtiovarainministerin kuin peruspalveluministerinkin
suulla on vakuutettu, että päivähoitomaksussa
tullaan katsomaan asioita tapauskohtaisesti ja räätälöimään
päivähoito asiakkaalle sopivaksi. Valtiovarainministeri
on luvannut, että sosiaalisia ongelmia omaavat kodit seulotaan
pois päivähoitomaksukorotuksissa. Onhan se hieno asia
tämmöisiä lupailla, mutta tekee mieli
kysyä, kuka kummassa ja kunnassa nimenomaan hoitaa nämä räätälöinnit
ja millä resurssilla. Mistä löytyy se
lisämomentti, joka sallii päivähoidon
alaan kuuluvan työntekijän käyttää käytännössä suurimman
osan työajastaan asiakaskohtaisiin räätälöinteihin?
Ja kuka takaa tasavertaisen kohtelun perheelle? Miten valvotaan
käytännössä, että kullekin
päivähoidon tarvitsijalle tulee oikeudenmukainen
ratkaisu lapsen päivähoitoon pääsemiseksi?
Kaikki nämä yhteensä tarkoittavat jo
valtavaa työtehtävien lisäystä kunnalliselle
sektorille, kuten muutkin asiakasmaksujen korotukset ja tarkistukset.
Arvoisa puhemies! Monessakin asiassa kunnat jäävät
melkoisen yksin hoitamaan lisääntyviä tehtäviään.
Muun muassa omaishoitajien tilanne on hälyttävä jo
tällä hetkellä. Peruspalveluministeri
on lupaillut kotipalvelun lisäämistä omaishoidon
tuen piirissä oleville henkilöille, mutta miten
tämä kotipalvelu sitten käytännössä järjestetään?
Kunnissa ei ole riittävästi hoitajia tai resursseja
tätä työtä varten. Toivottavasti
valtionosuusuudistus tuo paljon parannusta tähän hetkeen
ja tulevaisuuteen. Muuten kuntien meno ei hyvältä näytä parhaimmastakaan
tai Paras-hankkeesta huolimatta.
Pauliina Viitamies /sd:
Arvoisa puhemies! Nyt esitellyssä kehyksessä tehty
linjaus on kuin märkä rätti kasvoille
meille Etelä-Savossa asuville ja siellä työskenteleville
ihmisille. Viitostien perusparannuksen lykkäys välillä Lusi—Mikkeli
ei ole pelkästään ikävä asia
niille, jotka autoilevat Helsingin ja Mikkelin väliä,
vaan kyseessä on koko maakunnan kehittymisen kannalta oleellisen
merkittävä hanke. Asiallisilla tieolosuhteilla
luodaan ne edellytykset, joilla maakunta voi kehittyä ja
yritykset alueelle sijoittua. Nopeat ja turvalliset liikenneyhteydet
ovat niitä asioita, joita yritykset arvostavat silloin,
kun miettivät yritystoimintansa siirtoa tai laajentamista
ja suuntaavat pois Ruuhka-Suomesta.
Etelä-Savo on maakunta, jossa matkailu on
merkittävä elinkeino monille, paitsi yrittäjille
myös sivuelinkeinona maatalousyrittäjille. Olemme
maakunnallisesti määrätietoisesti panostaneet
matkailun kehittämiseen ja koulutukseen. Matkailun kannattavuus
ja sitä kautta uusien työpaikkojen luominen on
kuitenkin mahdotonta, mikäli matkailijoiden pääsy
kohteisiin tehdään turhan vaikeaksi. Etelä-Savo
on myös maakunta, jossa on huomattava määrä vapaa-ajan
asutusta. Näillä niin sanotuilla kesäasukkailla
on suuri merkitys alueen yrittäjille ja muille toimijoille.
Suuri osa näistä vapaa-ajan asukkaista kulkee
eteläisestä Suomesta Viitostietä pitkin.
Matkanteon hidastuminen ja jonossa mateleminen välillä Lusi—Mikkeli
ei ole myöskään näiden toivottujen
kesäasukkaidemme etujen mukaista.
Uudessa hallitusohjelmassa luvataan monin eri tavoin pitää huolta
alueiden tasapuolisesta kehittymisestä. Tästä huolenpidosta
myös Etelä-Savo haluaa päästä osalliseksi.
Viime hallituskaudella Viitostien perusparannuksesta välillä Lusi—Mikkeli
tehtiin jonkinlainen periaatepäätös.
Vaalien alla kaikki puoluejohtajat kävivät lupaamassa
Viitostien perusparantamisen nopeaa aloittamista. Nyt tätä päätöstä ollaan
vesittämässä lykkäämällä hankkeen
aloittamista hamaan tulevaisuuteen. Kyseessä olikin siis
tällä hetkellä hallituksessa olevien
puolueiden suunnalta annettu katteeton vaalilupaus.
Arvoisa puhemies! Toisaalta ihmetellään ja päivitellään
sitä, kuinka kansalaiset vieraantuvat politiikasta ja menettävät
uskonsa poliittiseen järjestelmään. Mielestäni
tällaisten petettyjen lupausten jälkeen on asiaa
enää turha ihmetellä. Kyllä tässä on
usko koetuksella itse kullakin.
Rakel Hiltunen /sd:
Arvoisa puhemies! Muistan, kuinka kaksi vaalikautta sitten
ensimmäistä puheenvuoroani tulin käyttämään
tähän eteen ja suunnittelin sen nimenomaan sellaiseen hetkeen,
että sali on niin tyhjä, että ei ole
montaa kuulijaa, koska jännitti tulla ensimmäistä puhetta
pitämään. Nyt kyllä olisin jo
sen verran rohkea, että toivoisin, että voisin
pitää suuremmallekin joukolle. Silloin puhuin
ensimmäisessä puheenvuorossani hammashoidosta.
Lakia hammashoidosta ei ollut säädetty, sen kelakorvauksista,
ja hammashoitohan tuli sitten hoitotakuun piiriin, ja nyt puhun
samasta asiasta.
Nimittäin tuolla vaalikentillä erittäin
suuri huoli oli siitä, että esimerkiksi nyt Helsingissä on noin
10 000 ihmistä, jotka ovat jonossa käytyään ensi
tutkimuksissa hammaslääkärillä,
ja varsinaista hoitoa ei ole pystytty aloittamaan. Pääkaupunkiseudulla
tällaisia ihmisiä on yli 30 000, eli hoitotakuu
ei hammashoidossa toteudu. Niinpä sitten oli iloista lukea
hallitusohjelmasta maininta, että kelakorvausta hammashoidossa
nostetaan 40 prosenttiin, kun se nyt on keskimäärin
31 prosenttia. En ole yksityistämisen kannalla enkä yksityisten
palveluiden tuen kannalla, mutta hammashoidossa on tosi kysymyksessä.
Niinpä olisi ihan välttämätöntä,
että tuo hallituksen lupaus toteutuisi. Nyt sitten tämäkin
asia näyttää kuuluvan siihen kategoriaan,
että kirjaukset ovat hyväntahtoisia, mutta kun
kehystä katsoo, niin ei ole mitään mainintaa
tästäkään asiasta. On kyllä mielenkiintoista
nähdä sitten, kuinka budjetissa ensi vuodelle
tämä asia etenee. Olen kyllä sitä mieltä,
että kun hoitotakuulaki koskee hammashoitoa, on kysymys
kansanterveydestä, jos suurimmissa kaupungeissa kymmenettuhannet
ihmiset eivät ole hoitotakuulain piirissä. Jos
tässä yhteydessä painetta taas luodaan
kuntien suuntaan, niin voin sanoa, että esimerkiksi Helsingissä kaikki
vakanssit, jotka on mahdollista täyttää, on
täytetty, kymmeniä uusia vakansseja on perustettu
mutta yhtään uutta hammaslääkäriä ei saada.
Kaiken kaikkiaan on, arvoisa puhemies, syytä kiinnittää huomiota
siihen, riittääkö Suomessa tällä hetkellä koulutettujen
hammaslääkäreitten määrä vastaamaan
kansalaisten tarvitsemasta hoidosta. Vähitellen tämä tilanne
johtaa siihen, että ne ihmiset, jotka joutuvat odottamaan
tuon lakisääteisen kuuden kuukauden yli varsinaisen hoidon
aloittamista, joutuvat toteamaan, että tilanne suun terveyden
osalta heikkenee dramaattisesti. On myös syytä muistaa,
että hampaiden ja suun terveys on ratkaisevasti vaikuttamassa
ihmisten kokonaishyvinvointiin ja hoitamattomana johtaa hyvinkin
vakaviin terveydellisiin seurauksiin.
Hallituksen pitäisi nyt ryhdistäytyä myös
tässä asiassa. Vaikka sydäntäni
kaikista lähinnä on tällä hetkellä tuo
metropolisuperministeri Pekkarisen toimiala Pääkaupunkiseutua
koskien, niin siitä asiasta on täällä nyt
monta päivää jo minusta tällä erää riittävästi
puhuttu ja uusia vastauksia ei varmaan saada. Niinpä jätänkin
aikakirjoihin omalta osaltani vaatimuksen siitä, että hallituksen
ohjelmaan kirjattu lupaus hammashoitokelakorvausten nostamisesta
toteutetaan ensi vuoden alussa.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Porvarihallituksen
otsikkona oli vastuullisuus ja välittäminen, mutta
ainakin joiltakin osin on ehkä kuitenkin kyse välinpitämättömyydestä.
Se on ehkä arvovalinta, jos välinpitämättömyyttä kohdistetaan
irtisanottaviin ihmisiin tai niihin, joilla ei ole mahdollisuutta
työllistyä syystä tai toisesta nopeasti
markkinaehtoisiin työpaikkoihin.
Konkreettisesti nämä säästöt
valmentavasta koulutuksesta, työvoimapoliittisista toimenpiteistä,
opintososiaalisista etuuksista tulevat valitettavasti hyvinkin äkkiä näkymään
kuntien sosiaalitoimessa kasvavina maksuina, joihinka näiden
ihmisten toimeentulon turvaamiseksi joudutaan turvautumaan. Samalla
ollaan siirtämässä aika suuri joukko
ihmisiä nyt hyvin konkreettisesti myös ulos kokonaan
yhteiskunnan tämmöisistä normaalitoiminnoista,
joihin työssäkäynti kuuluu. Samalla kun
on tiedossa ja on hallitusohjelmaan myöskin kirjattu suuri
huoli kohtaanto-ongelmasta työpaikkojen ja työntekijöiden kesken
ja on erityisesti alueellisia eroja siitä, missä sanotaan
ihmisiä paljon irti, ei kuulosta mitenkään
tolkulliselta jättää ammatillista aikuiskoulutusta
hoitamatta. Ammatillinen aikuiskoulutus on kuitenkin se väline,
jolla voidaan saada ihmiset siirtymään uusiin
työpaikkoihin ja saada uutta osaamista ja saada näin
näille työntekijöille myöskin
uutta elämisen mahdollisuutta.
Matalapalkkatuki on erittäin hyvä keino, kun työllistetään
erityisen vaikeasti työllistyviä ihmisiä,
ja siinä kohden tämä kehitysvammaisiin
kohdistuva matalapalkkatuki muun muassa on erittäin hyvä keino.
Mutta en tiedä tällä hetkellä, ovatko
nuoret erityisen vaikeasti työllistyvä porukka,
kun katsoo sitä tilastoa, kuinka hyvin nuoret tällä hetkellä työllistyvät.
Se on alueista riippumatta varsin positiivista luettavaa. Onkin
siis kysyttävä, onko tässä oikeasti
kyseessä se, että järjestetään
työnantajille halpaa työvoimaa ja luodaan näin
kastijärjestelmä nuoriin, halpoihin työntekijöihin,
joittenka mahdollista sitoutumista työhön ei myöskään
tueta, ja sitten varsinaisiin työntekijöihin,
joilla on sitten sopimusten mukaiset palkat. Jos näin on,
ollaan väärillä linjoilla.
Tukityöllistäminen on yksi suuri kysymys myöskin,
kun puhutaan erityisen vaikeasti työllistettävistä,
mutta myös muutenkin, ja nyt linja, jossa siirretään
tukityöllistettävien määrää julkiselta
elikkä valtion ja kuntien puolelta yksityisten yritysten
käyttöön hyvin voimakkaasti, ei kylläkään
tue ajatusta julkisten työpaikkojen houkuttelevuudesta,
ihmisten kiinnittymisestä julkisiin työpaikkoihin,
sen työn arvostamisesta, saatikka se työmäärä,
joka jää näin pois julkiselta puolelta,
muun muassa hoivasta, kun vähennetään
nämä tukityöllistettävät
sieltä hoivapuolelta kokonaan, ja vielä tämä samanaikaisesti
kun hallituksen toimenpiteillä kurjistetaan kuntien taloutta
muun muassa tällä 60 miljoonan vähennyksellä.
Siinä on hyvin erilaisia alueita ja kuntia, jos perusteena
on ainoastaan se, että kuntien on otettava se asukkailtaan
korotettuina maksuina, jotenka erityistä suurta huolta
erityistyöllistettävien ja alueiden puolesta,
joilla vaikeasti työpaikkoja uusiutuu, on vielä yhä edelleen kannettava.
Tuomo Puumala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Käsiteltävänä oleva
valtiontalouden kehysesitys toteuttaa ainakin melkoisen hyvin hallituksen
onnistunutta ohjelmaa. Tulevaisuuteen tähtäävät
ja vastuulliset menoratkaisut ovat milteipä esimerkillisiä.
Teknologia- ja innovaatiopolitiikan satsaukset edustavat sijoittamista
tulevaisuuden hyvinvointiin. Yritysten investointi- ja kehittämishankkeita
tullaan tukemaan, ja panostukset koulutukseen sen kaikilla tasoilla
ovat erittäin tervetulleita.
Työllisyyspolitiikka näyttää saavan
uuden hallituksen myötä jäntevyyttä,
kun puhutaan yhdessä yritysten kanssa toteutettavasta työvoimakoulutuksesta,
yksityisen sektorin tukityöllistämisestä esimerkiksi
valmentavan koulutuksen sijaan, oppisopimuskoulutuksen lisäämisestä ja myös
matalapalkkakokeilun laajentamisesta nuorille. Kannustavuus on selvästi
sinivihreän hallituksen työllisyyspolitiikan avainsana.
Hallitus ei ole sortunut hyvinvointishoppailuun vaan on valinnut
taloudellisesti vastuullisia toimenpiteitä. Toimeentulon
kohentamisessa on lähdetty liikkeelle pienimmistä ja
eniten apua tarvitsevista ihmisistä. Tämän
vaalikauden aikana lapsiperheet tulevat saamaan osakseen merkittäviä tulonsiirtoja.
Tämä on selkeää jatkumoa keskustan
jo viime vaalikaudella aloittamalle työlle sosiaalisen
tasa-arvon lisäämiseksi. Opiskelijat saavat vihdoin
helpotusta tukalaan tilanteeseensa, kun tulorajoja nostetaan
vuodenvaihteessa ja opintorahaa
ensi vuoden elokuussa.
Arvoisa puhemies! Kaikesta huolimatta on todettava, että taloutemme
on haastavassa suhdannetilanteessa. Ylikuumenemisen merkkejä on tietyillä aloilla
näkyvissä. Nyt tarvitaan vastuullista finanssipolitiikkaa,
suhdannetilannetta tulee seurata tarkasti, ja näin hallitus
tekeekin. Tämänhetkisessä tilanteessa
valtion ei ole mitään syytä lisätä kierroksia
kansantalouden koneeseen. Se on tehtävä silloin,
kun siihen todella on tarvetta. Suurien rakennushankkeiden toteuttaminen
nyt olisi mielestäni veroeurojen tuhlaamista. Meidän
pitää katsoa, miten hinnat ja suhdanteet kehittyvät.
Taloudellisesti vastuullisia olisivat kuitenkin myös
esitettyä suuremmat parannukset tienpitoon. Perustienpidon
rahoituksen raamit ovat liian tiukat. 20 miljoonan euron kertalisäys
on tärkeä seikka puunhankinnan turvaamiseksi, mutta
alempiasteinen tiestö vaatii muutenkin panostusta.
Jo edellisellä vaalikaudella on ollut keskustelua perustienpidon
rahojen riittämättömyydestä. Vaikka
rahoitus on saatu viime vuosien määrärahoihin
nähden kasvu-uralle, on olemassa selkeä pelko
siitä, että vanha virsi toistuu. Teiden perusparantamishankkeet
etenkin kasvukeskusten ulkopuolella lykkääntyvät
hamaan tulevaisuuteen, eikä tätä voida
hyväksyä. Rahoitusraamit eivät saa olla
liian tiukkoja.
Tiestön heikko kunto hankaloittaa elinkeinotoimintaa
ja tavallisen ihmisen liikkumista. Jos tie muistuttaa enemmän
kynnöspeltoa kuin ajoväylää,
niin kyllä siitä huumori usein on kaukana. Tähän
asiaan joudumme, arvoisa puhemies, varmasti palaamaan talousarviokäsittelyn
yhteydessä.
Toinen varapuhemies:
Puheenvuoro ed. Lauri Oinonen, ja ed. Ahonen valmistautuu päättämään
keskustelun.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Haluan yhtyä niihin ajatuksiin,
joita ed. Puumala edellisessä puheenvuorossaan toi esille perustienpidon
kunnostamisen tarpeista muun muassa puutavarakuljetusten osalta.
Samoin yhdyn ed. Puumalan ajatuksiin yksityisteistä ja
näin ollen saatankin keskittyä sitten edellisen
hyvän puheenvuoron jälkeen rautatiekysymyksiin.
Useassa yhteydessä on todettu, että puutavaran
kuljetusten kannalta myös tarvitaan koko Suomen olemassa
olevaa rataverkkoa. Erityisesti puutavarakuljetusten kannalta on
suurta merkitystä niin sanotuilla vähäliikenteisillä radoilla, joita
on myös kutsuttu metsäradoiksi. Keski-Suomessa
kulkee 1950-luvulla valmistunut Keski-Suomen radan nimellä tunnettu
rata. Jyväskylästä Äänekoskelle
tämä rata on nykyaikaisessa, hyvässä kunnossa
raskailla kiskoilla sepelöitynä. Äänekosken
tehtaitten tuotanto muun muassa käyttää erittäin
paljon tätä rataa. Mutta Äänekoskelta
pohjoiseen Saarijärvelle Kannonkosken, Viitasaaren, Keitelepohjan
ja Pihtiputaan kautta Haapajärvelle tämä rata
kaipaisi jatkossa kunnostusta. Tällä hetkellä tuo
rata on Länsi-Suomen reitin vilkkain rautateiden puutavarakuljetusrata.
Edelleen sen liikenneasemat, koska muuta liikennettä ei
ole, ovat mahdollistaneet puutavaran lastaustoiminnat. Toivon, että tätä rataa
voitaisiin vahvistaa siten, että kyseinen rata tarjoaisi
toisen raideparin vaihtoehdon välillä Tampere—Ylivieska,
sillä Haapajärveltä rata jatkuu hyväkuntoista
Iisalmi—Haapajärvi—Ylivieska-rataa myöten
yhdistäen Savon ja Pohjanmaan radat. Todellakin haluaisin
korostaa tätä näkemystä, että meillä on
jo olemassa kaksoisraide Pohjanmaan radan liikenteen suunnassa,
joka kulkee Keski-Suomen kautta, ja tämä rata
tulisi ottaa parempaan käyttöön.
Samoin tässä yhteydessä muistutan,
että meillä on olemassa myös toinen raidepari,
vanha Pohjanmaan rata Parkano-oikoradan rinnalla, noin 70 kilometriä vain
pidempi mitä Parkanon oikorata on Tampereen—Seinäjoen
välillä, elikkä Haapamäen kautta
kulkeva rata. Tätä rataa on kunnostettu viime
vuosina. Kunnostaminen on aivan loppuvaiheissaan. On laitettu uudet
ratapölkyt, uusittu pintarakenne muutoinkin, rata sepelöity,
samoin kiskot ovat pääradoilta siirrettyjä mutta
kunnostettuja, vuosikymmenten käyttöiän
omaavia kiskoja. Haluaisin, että nähtäisiin nämä liikenteelliset
vaihtoehdot, joita Suomen rautateillä on.
Samoin toivoisin, että rata Haapamäki—Virrat—Parkano—Kankaanpää—Pori
voitaisiin myös koko osuudelta ottaa liikenteeseen. Radallahan
on ollut liikennettä Parkanosta Kihniölle, myös
Aitonevalle saakka idän suuntaan Parkanosta ja Parkanosta
länteen aina Kankaanpäähän saakka.
Rata olisi sikäli myös mielekäs poikkiradan
verkostossa, että kun tullaan Jyväskylästä Haapamäen
kautta ja mennään länteen, niin ei tarvitse
veturia panna junan toiseen päähän, vaan voidaan
ajaa suoraan läpi Haapamäen aseman. Samoin myös
Parkanossa voidaan ajaa suoraan läpi nykyisen Parkanon
aseman ilman veturin vaihtoja. Tämä rata olisi
hyvin tarpeen puutavarakuljetuksissa. Muun muassa Stora Enson metsäjohtaja
totesi, että jos radan yhtenäistä liikennettä ei
olisi ymmärtämättömästi
lopetettu, niin nyt sille radalle olisi käyttöä.
Toivon, että tämä käytön
tarve tajuttaisiin ja myös tämä rata
otettaisiin hyötykäyttöön.
Esko Ahonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kun kierrän omaa kotimaakuntaani
ristiin rastiin, niin siellä nousee esiin poikkeuksetta
kolme asiaa, joista käydään vilkasta
keskustelua.
Ensimmäisenä on maatalouden tulevaisuus. Maataloudessa
viljelijöiden tulokehitys on ollut eri hallituksista huolimatta
koko EU-aikakauden huolestuttava. Jatkavien maatilojen yrittäjätulo on
tilakoon kasvusta huolimatta alentunut reaalisesti. Tämä alennus
on reaalisesti ollut noin 2,5 prosenttia vuodessa.
Toisena keskusteluun nousee tieverkko. Tänne eduskuntaan
käsketään tuoda maakunnasta terveisiä,
että tieverkko kaipaa rahaa. On paljon eriasteisia teitä,
jotka kaipaavat pikaista peruskorjausta. Monin paikoin tien kunto
ei enää vastaa sille asetettua tieluokkaa, aivan
niin kuin ed. Puumalakin omassa puheenvuorossaan vähän
aiemmin totesi.
Kolmantena on työpaikkojen saaminen maaseutukuntiin.
Tämä pyyntö on perusteltu jopa aluepoliittisesti.
Toisaalta pyyntö on myös perusteltu, koska monetkin
ovat rakentaneet asunnot kotiseudulle. Kotiseudulta muutto koetaan raskaana
asiana, koska perheen koko elämä on siellä.
Arvoisa herra puhemies! Suurin haaste Suomessa on seuraavan
kymmenen vuoden aikana sodan jälkeen syntyneiden suurten
ikäluokkien eläköityminen. Tämä merkitsee
hyvinvointiyhteiskunnan sosiaali- ja terveys- sekä eläkemenojen
voimakasta kasvua. Vastaavasti menojen kasvu lisää paineita
rahoituspohjan uudistamiseen ja uudelleen tarkasteluun.
Tuleva ikärakenteen muutos vaikuttaa myös työmarkkinoihin.
Työmarkkinoilta poistuu enemmän ihmisiä kuin
sinne tulee tilalle uusia. Ikärakenteen muutokset vaikuttavat
myös työntekijöiden ammattirakenteeseen,
toimialarakenteeseen ja aluekehitykseen. Eikö tunnukin
ihmeelliseltä, kun samaan aikaan puhutaan työttömyydestä ja
tulevasta työvoimapulasta?
Puhemies! Suomen taloudellisia rakenteita on viime vuosina moitittu
milloin mistäkin syystä. Niitä on sanottu
jäykiksi, työvoima on kuulemma liian kallista,
ja globalisaatio on tuonut muutokseen liikaa syvyyttä.
Kun kansainväliset vertailut todistavat Suomen yhdeksi
maailman kilpailukykyisimmistä maista, niin meillä epäillään mittarien
luotettavuutta ja heti perään kysytäänkin,
miksi kilpailukykyisen maan tuotantoa katoaa halpamaihin.
Suomessa on tällä hetkellä enemmän
yrityksiä kuin koskaan aiemmin. Uusien yritysten synnyttämiseksi
ja vanhojen kasvuun rohkaisemiseksi tarvitaan kuitenkin lisää vauhtia.
Kysymys kuuluu: ovatko julkiset yrityspalvelut ja rahoitusjärjestelmät
riittävässä terässä vastaamaan
haasteeseen? Julkisissa yritys- ja rahoituspalveluissa liikkuu vuosittain
karkeasti miljardi euroa ja näissä tehtävissä työskentelee
tuhansia henkilöitä.
Kauppa- ja teollisuusministeriö käynnisti
pari vuotta sitten syksyllä useampien perusselvitysten
jälkeen yrityspalveluiden uudistamistyön, jonka
jäljiltä uudistuksia on tehty ja tehdään.
Uudistustyössä on keskeistä tunnistaa
yritystemme toimintaympäristön muutostrendit.
Perinteiset aluepolitiikan välineet ovat elinkeinopolitiikassa
vähentyneet entisestään EU:n uuden alue-
ja rakennepolitiikan ohjelmakauden alkaessa tämän
vuoden alussa. Näissä oloissa, jos mahdollista,
entistäkin tärkeämmäksi yritysten
kilpailutekijäksi muodostuu yritysten osaaminen, innovatiivisuuden
ja teknologiatason kohentaminen. Nyt on arvioitava, miten
yritys- ja rahoituspalvelujen sisältöä voitaisiin
parantaa ja uudistaa niin, että ne kykenisivät
tarjoamaan lääkitystä juuri niihin asioihin,
joissa sitä tarvitaan.
Oman haasteensa yrityspalvelu- ja rahoituskenttään
tuo yrittäjyyden ja yritysten yhä voimakkaampi
tunkeutuminen palvelusektorille. EU:n uusi palveludirektiivi pitää huolen
siitä, että tällä alalla myös
kansainvälinen kilpailu kovenee. Kansainväliset
vertailututkimukset osoittavat, että monilla toimialoilla
tuottavuuskehitys on ollut Suomessa pitkän aikaa hyvä.
Palvelusektorilla ja palvelualan yrityksissä olemme
kuitenkin korkeintaan keskimääräistä eurooppalaista
tasoa. Tämä on haaste yrityspalvelu- ja rahoitusjärjestelmällemme.
Meneillään olevissa uudistushankkeissa olisi kyettävä madaltamaan
kynnystä palveluyritysten synnyttämiseen, autettava
niiden liiketoimintaosaamisen kohentamistoimia ja helpotettava uuden
teknologian soveltamista myös palvelualoilla.
Arvoisa herra puhemies! Meidän suomalaisten on aika
ryhtyä arvostamaan saavutuksiamme. Mielestäni
on turhaa vaatimattomuutta vähätellä saavutuksia,
jos ulkomailta tulee kehuja. Vaikka hyvinvointijärjestelmämme
on kallis ja sosiaalituet maksavat, ne eivät näytä olevan
hyvän talouskehityksen este, vaan pikemminkin sen tae.
Meitä suomalaisia moititaan usein siitä, että olemme
huonoja markkinaihmisiä. Puhemies! Silloin olemme erityisen
huonoja, jos itse vähättelemme niitä saavutuksia,
joita muut omasta aloitteestaan nostavat esiin ja kehuvat. Uskon, että tämä ei
varmaankaan ole mitään vieraskoreutta,
vaan aitoa kehumista.
Keskustelu päättyi.