Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Kysymykseni on ministeri Häkämiehelle.
Arvoisa puhemies! Ahtaajat joutuivat lakolla hakemaan parempaa
irtisanomisturvaa, jossa työnantajillekin tuli vastuuta
taloudellisesti siitä, kun he sanovat irti, ja näin
hillitään myöskin varmasti näitä irtisanomisia.
Tätä lakkoa kuitenkin rikottiin tällä kertaa
todella törkeällä tavalla monilla paikkakunnilla
Suomessa, ja tänään ahtaajat ovat protestoineet
tätä lakonmurtotoimintaa vastaan lähtemällä työpaikoilta.
Lakonmurtotoimissa oli mukana myös valtionyhtiö Outokumpu.
Tähänkö on tultu? Valtionyhtiö jopa
etunenässä rikkoo lakkoa, ja pääministeri
puhuu vielä lakkokiellosta. Tässäkö me olemme?
Miksi te ette puuttunut tähän Outokummun lakonmurtotoimintaan?
Miksi se on tämmöiseksi mennyt? Mikä oli
syy, että te toimettomana katsoitte, kun valtionyhtiö tällaista
harjoittaa?
Puolustusministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Nuo tapahtumat koskevat Outokumpu Oy:tä ja
sen satamaa, ja haluan korostaa, että tuo satama on yhtiön
oma yksityinen satama. Tuona kyseisenä ajanjaksona yritys
käytti alihankkijoitaan, jotta toimitukset jatkuivat ahtaajalakon
aikana. Olen tietoinen siitä, että ahtaajat ovat
tänään poistuneet satamasta vastatoimena
tuolle toiminnalle. Mutta minulla on käsitys myöskin
siitä, että tuo mielenilmaisu jäisi koskemaan
vain tätä päivää ja
ahtaajat palaisivat huomenna takaisin töihin. Toivon, että näin
tapahtuu ja tältä osin voitaisiin katsoa eteenpäin,
ja on tärkeää, että yhtiön
toiminta tältäkin osin palautuu normaaliksi.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Valtionyhtiöistä vastaava
ministeri siu- naa lakonmurtotoimet, ja pääministeri
esittelee avainalojen lakkokieltoa. Vanhaselle ei näytä tuo aurinko
sopivan. Rukalta tullessa hän nosti eläkeiän
65 vuoteen, ja nyt kun tuli Afrikasta, niin esitti, että lakkoja
ruvetaan rajoittamaan. Pääministeri ei ole paikalla,
mutta pääministerin sijainen on.
Mikä tämän ehkä tulevan
pääministerin kanta lakko-oikeuteen on? Oletteko
tekin rajoittamassa lakko-oikeutta, jota me työväenliikkeessä pidämme
pyhänä oikeutena? Saavat tähän
muutkin pääministeriehdokkaat vastata, jotta me
täällä vasemmalla tiedämme ja
ammattiyhdistysliike tietää, kenen puolesta meidän
pitäisi oikein niin kuin toiveita ylläpitää.
Olkaa hyvä.
Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrynen
Arvoisa puhemies! Tämä ei ole puheenjohtaja-
eikä pääministeriehdokkaiden haastattelutunti,
vaan hallituksen. Mutta haluan kyllä korjata sen väitteen,
jonka ed. Tennilä kysymyksessään ja lisäkysymyksessään
esitti koskien pääministerin lausuntoja.
Pääministeri on omia sanavalintojaan käyttäen
puhunut työmarkkinoiden pelisääntöjen
kehittämisestä niin, että sellaisilta
onnettomilta tilanteilta voitaisiin välttyä, jollaisen
tämä ahtaajalakko synnytti, ja tällaista
keskustelua totisesti tarvitaan. Tämähän
on tarkoitus ottaa esille kolmikantaisesti siinä neuvotteluprosessissa,
joka on pantu liikkeelle työnantajien, työntekijäjärjestöjen
ja hallituksen kesken. Siinä on mukana joitakin muitakin
tahoja. Kyllä tämä on niin vakava asia, että tästä täytyy
laaja-alaista keskustelua käydä, eikä minun
mielestäni pääministeri ole lausunnoissaan
sellaista esittänyt, mitä ed. Tennilä täällä väitti.
(Ed. Tennilä: Tehän itse todistitte, että on!)
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Laittomista lakoista saadut rangaistukset ovat
jääneet monen vuosikymmenen taakse. Onko hallituksella
aikomusta korottaa, nostaa, näistä laittomista
lakoista aiheutuvia korvauksia? Toinen asia on: Onko tarkoitus,
että vahingonkorvaukset myös nousevat? Kysymys
on siis kahdesta asiasta.
Toinen asia on, että meillä on niin sanottu
pakkosovittelu, mutta meillä ei ole pakkosovintoa, ja joissakin
maissa on pakkosovinto. Tehy-lakossa turvauduttiin sovittelulautakuntaan.
Voisiko tätä ajatella kaikkiin sellaisiin avainalojen
lakkoihin, avoinalojen työkiistoihin, jotka vaurioittavat Suomen
taloutta?
Työministeri Anni Sinnemäki
Arvoisa puhemies! Hallituksella ei ole ohjelmassaan näiden sanktioiden
muuttamisaikeita, ja tällaista työtä ei ole
nyt valmisteilla. (Ed. Zyskowicz: Olisi syytä olla!)
Työelämän pelisäännöistä sopiminen
ja neuvottelu on ennen kaikkea työmarkkinaosapuolten välinen
tehtävä, ja kuten pääministerikin
on todennut tästä asiasta, hän on ollut
halukas käymään keskusteluja näistä pelisäännöistä nimenomaan
työmarkkinajärjestöjen kanssa. Näissä keskusteluissa
varmasti kaikki muistavat sen, että lakko-oikeus on hyvin
vahva perusoikeus ja sillä on liittymäkohdat myös
kansainvälisiin sitoumuksiin, joten sellaisia esityksiä,
joissa tätä oikeutta rajoitetaan, on oikeastaan
hyvin vaikea tehdä.
Tämä ahtaajien lakko oli hyvin vaikea neuvoteltava,
ja on hyvä, että neuvottelutulos saatiin ja keskusjärjestöjohtajat
olivat myös mukana vauhdittamassa tätä neuvottelutulosta.
Uskon, että käytännössä parhaaseen
tulokseen työmarkkinoilla päästään
silloin, kun myös liittokierrosten maailmassa osapuolten
neuvotteluvälit ovat jatkuvat ja hyvät, jolloin
tulehtuneita suhteita ei liikaa pääsisi syntymään.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa puhemies! On erittäin hyvä, että ahtaajien
lakossa saatiin sopimus, mutta erikoista on se, että välittömästi
sopimuksen jälkeen sekä pääministeri
Vanhanen että valtiovarainministeri Katainen ryhtyivät EK:n äänitorveksi.
Vaikka täällä nyt pääministerin
sijainen Väyrynen väittääkin
toista, niin kyllä kansa sen ymmärsi, kun Vanhanen
sanoi, että lakko-oikeutta pitää rajoittaa
siitä huolimatta, että lakko-oikeus on perustuslaissa,
Ilon sopimuksissa, Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa todettu
perusoikeudeksi.
Mielenkiintoista on myös, kun puhutaan avainaloista.
Täällä on työtaisteluja rajavartijoilta,
sairaanhoitajilta tässä talossa rajattu, nyt halutaan
ahtaajat. Mitä ovat ne muut avainalat?
Pääministerin sijainen Väyrynen,
ehkä tuleva pääministeri:
Mitkä ovat hallituksen linjaukset lakko-oikeudessa,
ja mitkä ovat ne avainalat, joita te haluatte lähteä suitsimaan,
viemään niiltä lakko-oikeuden pois? Ovatko
ne kaikki alat, joilla on jotain taloudellista merkitystä?
Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrynen
Arvoisa puhemies! Hallituksessa ei ole käyty sisältökeskustelua
siitä, millaisia pelisääntömuutoksia
kenties työmarkkinoille tarvittaisiin. Juuri nämä pelisääntöasiat
ovat sellaisia, jotka ovat ensisijassa kaksikantaisia, työnantajaosapuolen
ja työntekijäosapuolen välillä keskusteltavia,
mutta valtion mukanaolo siinä on tarpeen. Valtion puolella
tietysti kannetaan huolta siitä, kuinka Suomi tulevaisuudessa
pärjää, kuinka me voimme kehittää työmarkkinoitten pelisääntöjä niin,
että vältytään sellaisilta tilanteilta,
joissa pitkäaikaiset vahingolliset lakot aiheuttavat suuria
menetyksiä.
Nykyään yhteiskunta on sillä tavalla
haavoittuva, koko työmarkkinajärjestelmä on
sillä tavoin monimutkainen, että kyllä tässä uutta
ajattelua tarvitaan. Monet osat näistä pelisäännöistä ovat
peräisin aivan viime sotien jälkeisiltä ajoilta,
ja siksi tarvitaan nyt uutta ajattelua ja yhteistyötä osapuolten
kesken, (Ed. Arhinmäen välihuuto) neuvotteluja,
joilla näitä pelisääntöjä kehitetään.
Mikko Kuoppa /vas:
Arvoisa puhemies! Työntekijät myyvät
työvoimaansa, ja kyllä minun mielestäni
työntekijöillä täytyy olla oikeus silloin
myöskin vaikuttaa siihen, millä hinnalla sitä työvoimaa
myy ja millä ehdoilla. Jos kauppias myy tavaraa ja jos
ei hän saa tarvittavaa hintaa siitä, mikä hänelle
kuuluu, niin hän ei myy sitä, ja siinä mielessä lakko-oikeus
tulee olla myöskin työntekijöillä,
perustuslainmukainen oikeus. Kysyn edelleenkin ministeri Väyryseltä:
Onko hallituksen linja, että työntekijöitten lakko-oikeuksia
yritetään rajata? Mitkä ovat ne uudet
linjaukset, mitä te äsken sanoitte puheenvuorossanne — tarvitaan
uusia linjauksia — mitkä ne ovat? Rajoittavatko
ne työntekijöitten lakko-oikeuksia, lisäävätkö ne
rangaistuksia työntekijöille lakoista? Esimerkiksi
laillista lakkoa, mikä satamalakko oli, pyrittiin murtamaan
rikkurityövoimalla. Tämäkö se
hallituksen linja on?
Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrynen
Arvoisa puhemies! Kuten sanoin jo, hallituksen piirissä ei
ole käyty keskustelua siitä, millaisia pelisääntömuutoksia
tarvittaisiin, ja uskon, että hallituksessa lähdetään
yhteisesti siitä, että se on ensi sijassa työmarkkinajärjestöjen
asia neuvotella näistä, keskustella, tehdä esityksiä.
Valtiovalta mielellään auttaa varmasti siinä luovassa
työssä, jota tässä tarvitaan,
mutta kaikki tietysti pitää osapuolten kesken
sopia. Toivon, että myöskin ammattiyhdistysliikkeen puolella
on keskusteluvalmiutta, koska nykyäänhän
monta kertaa nämä lakot kohdistuvat toisiin palkansaajiin
ja laajemmin yhteiskuntaan tavalla, joka ei ole oikein missään
kohtuullisessa suhteessa siihen kiistaan, joka tämän
lakkotilanteen on synnyttänyt.
Kyllä hallituksen puolella on tässä esiinnytty hyvin
tasapuolisesti. Ei ole lähdetty ottamaan kantaa yksipuolisesti
vaan korostettu sitä, (Ed. Arhinmäki: Tuohon ei
usko ihmisetkään!) että nämä ovat
pelisääntömuutoksia, joista osapuolten
kesken täytyy ensi sijassa neuvotella ja sopia.
Eero Heinäluoma /sd:
Arvoisa puhemies! On nyt hivenen vaikea pysyä kyllä hallituksen
eri lausuntojen perässä, nimittäin näyttää siltä,
että nämä hallituksen perusoikeuksiin
ja työtaisteluoikeuteen liittyvät lausunnot vaihtelevat
yhtä tiheästi, kuin mitä on tapahtunut
hallituksen ja ministeri Lindénin Yle-kannoissa. Nimittäin
kaksi viikkoa sitten pääministeri sanoi täällä erittäin selkeästi,
että hallitus toimii järjestäytymisvapauden
puolesta, se on perusoikeus. Edelleen hän puhui siitä,
että on täysi oikeus ja vapaus taistella omien
oikeuksiensa puolesta, ja hän sanoi vielä erikseen,
että taloudellisia vahinkoja ei katsota sellaisiksi, että ne
antaisivat mahdollisuuden puuttua järjestäytymisvapauteen.
(Ed. Salo: No näinhän se on!)
No nyt tänään me kuulemme pitkän
litanian pääministerin sijaiselta, että kaikki
tekijät ikään kuin johdattavat siihen,
että pitäisi rajata lakko-oikeutta, ja saman on
pääministeri sanonut omassa haastattelussaan muun
muassa Helsingin Sanomissa. Nyt kysyn, ministeri Väyrynen,
teiltä pääministerin sijaisena:
Voitteko antaa vakuuden siitä, että hallitus
ei tee yksipuolisia muutoksia niin tärkeään
asiaan kuin työntekijöiden lakko-oikeus on?
Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrynen
Arvoisa puhemies! Minäkin muistan nuo pääministerin
lausunnot. Ne olivat hyviä lausuntoja, ja niiden mukaan
tietysti toimitaan.
Mitä tulee tähän ed. Heinäluoman
kysymykseen, niin täällä hallituksen
aitiossa meillä nyt ei ole paikalla pääministeriä eikä pääministerin
sijaista. Minä olen täällä moneen
kertaan sanonut, että nämä työmarkkinoitten
pelisääntöihin liittyvät asiat
ovat ensi sijassa sopimuskysymyksiä osapuolten kesken.
Valtiovallan edustajat ovat tarvittaessa mukana. Varmasti tarvitaan
lainsäädännön muutoksiakin,
mutta näistä asioista on laajalla pohjalla sovittava.
Nythän on nimenomaan päätetty, että kun
käynnistettiin tämä poikkeuksellisen
laaja-alainen neuvotteluprosessi Suomen kansantalouden kestävyyden
turvaamiseksi, kasvun virittämiseksi, niin siinä yhteydessä,
laajemmassa kontekstissa, nämäkin kysymykset tulevat
keskusteltaviksi. Toivottavasti kaikilla osapuolilla on ennakkoluulottomuutta
ja valmiutta käydä tällaista keskustelua.
Ei hallitus lähde mitään asioita sinne
esittämään tai tyrkyttämään,
vaan katsomme, mitä osapuolet ovat valmiit tekemään.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Vain viisi päivää sen
jälkeen, kun satamissa tehtiin työehtosopimus
ja ahtaajat sitoutuivat työrauhaan, siis sitoutuivat työrauhaan,
he menivätkin päivän lakkoon, joka työrauhavelvoitteen vastaisena
on tietysti laiton.
Lakko-oikeus, ed. Tennilä, on todella tärkeä asia.
Myös lain noudattaminen ja laillisuus yhteiskunnassa on
todella tärkeä asia. Tällä hetkellä laittomista
lakoista tuomittavat lakkosakot ovat lähinnä huono
vitsi eli ne ovat maksimissaankin niin pienet, että ne
eivät millään tavoin ennaltaehkäise
tai sanktioi laittomia lakkoja. Kysyn hallitukselta:
Ovatko nykyiset lakkosakot mielestänne riittäviä ennalta
ehkäisemään tai edes sanktioimaan laittomuuksia
näissä lakkoasioissa?
Työministeri Anni Sinnemäki
Arvoisa puhemies! Kuten totesin jo aiemmin, näiden
sanktioiden muuttaminen ei ole tällä hetkellä hallituksen
asialistalla, se ei ole osa sen ohjelmaa, ja työtä (Ed.
Zyskowicz: Kysyin, ovatko ne riittäviä!) tämän
asian parissa ei ole meneillään.
On totta, että minkäänlaisten muutosten
tällaisiin pelisääntöihin täytyy
tulla kaksikantaisista pöydistä sillä tavalla,
että niistä on voitu sopia työmarkkinaosapuolten
kesken. Ja joka tapauksessa, niin kuin tässä keskustelussa
on ollut esillä, lakko-oikeus on vahva perusoikeus ja siihen millään
hallituksella ei ole mahdollisuuksia puuttua. Mutta on toinen kysymys
se, millä tavalla ylipäätänsä työmarkkinoilla
neuvotteluvälit toimivat, miten pelisääntöjä noudatetaan,
miten hyvät yhteistyösuhteet ovat voimassa.
On totta kai hyvä asia, että hallitus on yhdessä työmarkkinajärjestöjen
kanssa ryhtynyt toimiin, aika laajoihin toimiin siitä,
että me voisimme löytää yhteisiä ratkaisuja
Suomen talouden ongelmiin ja talouden tulevaan kasvuun. Tässä yhteydessä päähuomio
on nimenomaan taloudessa ja työllisyydessä, hyvinvointimme
turvaamisessa, ja tämä on tietenkin sitten yksi
foorumi, jolla voidaan keskustella myös muista asioista.
Mutta luulen, että sielläkin keskeisintä on
nimenomaan se, että suomalaisilla on jatkossa työtä.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Perjantaina saatiin kauan odotettu sopimus
ahtaajien työtaistelussa, ja vielä samana iltana
pääministeri ilmoittaa, että hän
haluaa rajata lakko-oikeutta, vaatii lakko-oikeuden rajaamista.
Ministeri Sinnemäki, onko tämä teistä työrauhan
säilyttämisen kannalta järkevää politiikkaa
pääministeriltä? (Ed. Kanerva: Monettako kertaa
tätä perusteetonta kysymystä esitetään täällä? — Ed.
Heinäluoma: Niin kauan kuin tulee vastaus!)
Työministeri Anni Sinnemäki
Arvoisa puhemies! Pääministeri ei ole ehdottanut
lakko-oikeuden rajaamista, ja se on järkevää,
koska lakko-oikeus on vahva perusoikeus, se on naulattu meidän
perustuslaissamme ja meidän kansainvälisissä sitoumuksissamme.
Sen sijaan työmarkkinoiden pelisäännöt
ja neuvotteluvälit, niissä varmasti tarvitaan
tästä eteenpäinkin hiomista ja parantumista.
Se on meidän kaikkien etu, että myös tässä maailmassa,
jossa nyt elämme, jossa on tehty liittokohtaisia sopimuksia,
neuvotteluvälit olisivat mahdollisimman hyvät
ja että sopimukset syntyisivät mahdollisimman
usein ennen kuin ollaan tilanteessa, jossa on menty lakkoon.