2) Valtioneuvoston selonteko Afganistanin tilanteesta ja Suomen
         osallistumisesta ISAF-operaatioon 
      
       
         					
      
      
         
         Pertti Salolainen /kok(esittelypuheenvuoro):
            		
         
         
         Herra puhemies! Sen jälkeen kun valiokunta on käsitellyt
            tätä asiaa, olemme saaneet lukea tiedotusvälineistä,
            että Afganistanin presidentti on antanut aika erikoisia
            lausuntoja, jotka ovat omiaan hämmentämään
            sitä tilannetta, joka muutenkin on aivan riittävän
            sekava, ja tämä keskustelu siis käydään
            tilanteessa, jossa Afganistanin presidentti Karzai on näillä lausunnoillaan
            asettanut tiettyjä kysymysmerkkejä siitä,
            mihin ollaan matkalla.
         
         
         Afganistanin tilanne on kaikilla mittareilla mitattuna edelleenkin
            hyvin vaikea. Ulkoasiainvaliokunta ja koko eduskunta on käsitellyt
            Afganistanin tilannetta ja Suomen kokonaisvaltaista osallistumista
            Isaf-operaatioon säännöllisesti vuodesta
            2002 lähtien. Keskeinen johtopäätös
            on ollut koko ajan täsmälleen sama: Afganistanin kriisin
            ratkaisu voi perustua vain poliittisen sovinnon varaan.
         
         
         Afganistanin vakauttamisen kannalta tämä ja seuraava
            vuosi ovat hyvin tärkeitä. Afgaanit ja maan vakauttamista
            tukeva kansainvälinen yhteisö odottavat näkevänsä sellaisia
            konkreettisia tuloksia, jotka mahdollistavat vastuun asteittaisen
            siirron maan omille viranomaisille ja kansainvälisen tuen
            painopisteen siirtämisen sotilaallisesta siviilikriisinhallintaan
            ja kehitysyhteistyöhön, siis enemmän
            siihen suuntaan.
         
         
         Presidentti Karzaihin kohdistuu nyt entistäkin suurempia
            odotuksia. Mutta kuten edellä totesin, hänen viimeaikaiset
            lausuntonsa eivät ole olleet omiaan lisäämään
            luottamusta hänen kykyynsä vakauttaa sisäpoliittista
            tilannetta ja kumppanuutta kansainvälisen yhteisön
            kanssa. Olihan aika outo heitto, että kansainväliset
            tarkkailijat olivat käyneet sotkemassa Afganistanin vaalit.
         
         
         Kriisin ratkaisun kannalta olennaista kuitenkin on, että afganistanilaiset
            itse ovat avainroolissa. Heitä vastassa olevien haasteiden
            mittavuutta ei ole syytä mitenkään vähätellä.
            Valiokunnan mietinnössä todetaan, että puutteet
            oi-keusvaltiokehityksessä ja hyvän hallinnon rakentamisessa
            ovat aseellisen toiminnan ohella tavallisten afganistanilaisten
            turvallisuuteen kohdistuvia uhkia.
         
         
         Valiokunta kiinnittää erityistä huomiota
            ihmisoikeuskysymyksiin. Erityisesti naisten ja tyttöjen
            ihmisoikeudet ja muun muassa uskonnonvapaus eivät käytännössä toteudu
            Afganistanissa. Huumeilla ja huumetaloudella on keskeinen konfliktia
            ylläpitävä rooli. Talouden kasvu on perustunut
            pitkälle huumetalouden varaan. Huumerikollisilla on vahvat
            yhteydet maan viranomaisiin ja vastarintaryhmiin, Taleban mukaan lukien.
            Korruptio on keskeinen viranomaisten uskottavuutta väestön
            ja kansainvälisen yhteisön silmissä heikentävä ilmiö.
         
         
         Pakistanilla on tietenkin avainrooli koko alueen kehityksen
            kannalta. Afganistanin kriisiin ei voida löytää kestävää ratkaisua
            ilman Pakistanin myötävaikutusta. Toisaalta myös
            Pakistaniin kohdistuu sisäisiä ja ulkoisia uhkia,
            jotka horjuttavat sen olemassaoloa sekä demokratian kehittymistä.
            Tietenkin on niin, että jos Pakistan horjahtaa islamistien
            käsiin, se on aivan toisen mittaluokan ongelma kansainväliselle
            yhteisölle kuin konsanaan Afganistanin tilanne.
         
         
         Herra puhemies! Asevoimien ja poliisin rakentamisessa saavutetut
            tulokset osoittavat, että afgaanit ovat kyllä halukkaita
            ottamaan itselleen vastuuta ja jopa päävastuun
            turvallisuustilanteen parantamiseen tähtäävässä toiminnassa.
            Afganistanin hallitus tarvitsee kuitenkin kansainvälisen yhteisön
            tukea omien valmiuksiensa kehittämiseen, ja siksihän
            mekin siellä olemme.
         
         
         Turvallisuusvastuun siirrolle on nyt asetettu aikataulutavoite,
            jonka mukaan turvallisuusvastuun siirto aloitetaan rauhallisemmissa
            maakunnissa vuosien 2010—2011 taitteessa, eli siis kyllä täytyy
            sanoa: aika pian. Afganistanin hallituksen tavoitteena on, että kolmen
            vuoden kuluessa maan turvallisuusviranomaiset ottavat asteittain päävastuun
            operaatioiden toimeenpanosta Isaf-joukkojen roolin muuttuessa tukea
            antavaksi. Afganistanin turvallisuusviranomaisten tulisi ottaa täysi
            vastuu turvallisuudesta viiden vuoden kuluessa. Sekin on äärimmäisen
            haastava tavoite.
         
         
         Turvallisuusvastuun siirrolle kansainvälisesti asetettu
            aikataulutavoite ohjaa myös Suomen osallistumista koskevaa
            suunnittelua. Ulkoasiainvaliokunnan enemmistö asettui tukemaan suomalaisen
            kriisinhallintajoukon esitettyä väliaikaista vahventamista
            enintään 195 sotilaaseen. Valiokunnan mietinnössä korostetaan,
            että eduskuntaa on informoitava säännöllisesti
            Isaf-operaation etenemisestä kiinnittäen nykyistä enemmän
            huomiota myös kriisinhallinnan vaikuttavuuteen.
         
         
         Vuoden 2011 loppupuolella tehtävässä tarkastelussa
            tulee erikseen huomioida edistys vastuunsiirrossa afgaaneille sekä Suomen
            ja kansainvälisen yhteisön vahva pyrkimys sotilaallisen
            kriisinhallintaosallistumisen asteittaiseen vähentämiseen.
            Emme me suomalaiset halua myöskään olla
            siellä päivääkään
            yli tarpeen, vaan heti kun tilanne on jotenkin hallinnassa, sieltä on
            lähdettävä pois.
         
         
         Herra puhemies! Haluan lopuksi kiinnittää huomiota
            siihen, että Afganistanista on tullut Suomen kriisinhallintaosallistumisen
            ja kehitysyhteistyön tärkein yksittäinen
            kohdemaa. Sotilaallisen kriisinhallintaosallistumisen kannalta Afganistanin
            merkitys painottuu entisestään, sillä tiedossa
            olevan suunnittelun perusteella Suomen osallistuminen sotilaalliseen
            kriisinhallintaan laskee vain noin 250 sotilaaseen vuoden 2011 alkuun
            mennessä, kun marginaaliahan meillä on perinteisesti
            ollut tuhanteen sotilaaseen asti, eli siis me laskeudumme aika alhaiselle
            tasolle. On jopa hieman paradoksaalista, että samaan aikaan
            noin 300 suomalaista sotilasta on valmiusvuorossa kahdessa EU:n
            taisteluosastossa.
         
         
         Osallistumisen laskeva trendi on ristiriidassa turvallisuus-
            ja puolustuspoliittisen selonteon linjausten kanssa. Vajetta ei
            voida korvata siviilikriisinhallinnan osallistumistason nopealla
            ja merkittävällä kohottamisella, sillä siviilikriisinhallinnan
            kotimaan valmiudet eivät ole sillä tasolle, että korjausliike
            olisi nopeasti toteutettavissa.
         
         
         Osallistuminen kansainväliseen kriisinhallintaan on
            tärkeä osa Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa.
            Toivon ministereiden esittävän omissa puheenvuoroissaan
            näkemyksiään siitä, miten Suomen
            osallistumistasoa ja osallistumisen muotoa kriisinhallintaan tulisi
            jatkossa kehittää. Lisäpanostus rauhanvälitystoiminnan
            vahvistamiseen voisi olla yksi mahdollisuus, jota kannattaisi selvittää ja
            joka täydentäisi Suomen panosta kokonaisvaltaisen
            kriisinhallinnan alueella, ja voin sanoa, että tästä on
            myöskin varsin myönteiseen sävyyn keskusteltu
            viime aikoina ulkoasiainvaliokunnan kokouksissa.
         
         
       
      
         
         Juha Korkeaoja /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
            		
         
         
         Herra puhemies! YK:n mandatoima ja Naton johtama Isaf-operaatio
            käynnistyi joulukuussa 2001, eli se on kestänyt
            tähän mennessä jo reilut kahdeksan vuotta.
            Vaikka Afganistanissa on saatu aikaan monilla osa-alueilla positiivista
            kehitystä, muun muassa tyttöjen koulunkäynti
            on laajentunut ja terveydenhuollon tila on parantunut, ei Isaf-operaation
            tuloksia voida pitää riittävän hyvinä.
            Turvallisuustilanne maassa myös aikaisemmin rauhallisilla
            pohjoisilla alueilla on heikentynyt, huumetalous on vahvistunut
            ja korruptio rehottaa. Isaf-operaatio ei ole onnistunut saavuttamaan
            kansalaisten luottamusta, ja tosiasiassa maa on poliittisesti pahasti
            jakaantunut. Erityisen suurena ongelmana on pidettävä sitä,
            että maan suurimman etnisen ryhmän, pataanien, keskuudessa
            luottamus Karzain hallitusta ja sitä tukevia Isaf-joukkoja
            kohtaan ei ole suuri.
         
         
         Ulkoasiainvaliokunta toteaa mietinnössään, että sotilaallisin
            toimin ratkaisua Afganistanin kriisissä ei voida saavuttaa.
            Keskustan eduskuntaryhmä yhtyy tähän
            käsitykseen. Afganistanin kriisinhallintaoperaation toimintatapoja
            onkin pyritty muuttamaan parempien tulosten aikaansaamiseksi. Tavoitteeksi
            on asetettu kokonaisvaltainen lähestymistapa, jossa sotilaallisen
            kriisinhallinnan ohella pyritään vahvistamaan
            siviilikriisinhallinnan elementtejä, kuten poliisin ja oikeuslaitoksen
            kehittämistä, ja luomaan kehitysyhteistyöllä perustaa
            yhteiskunnan perusrakenteiden luomiseksi ja vahvistamiseksi. Sotilaallisen
            kriisinhallinnan alueella tavoitteeksi on asetettu afgaanikansalaisten
            suojelu ja vastuun siirtäminen Afganistanin omille turvallisuusviranomaisille
            tukemalla muun muassa Afganistanin kansallisen armeijan koulutusta.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kuitenkin kaikkein tärkeimpänä toimintastrategian
            muutoksena voidaan pitää sitä, että kansallinen
            sovintoprosessi on aloitettu. Keskustan eduskuntaryhmä pitää tärkeänä,
            että kokonaisvaltaista lähestymistapaa vahvistetaan
            lisäämällä siviilikriisinhallinnan
            ja kehitysyhteistyön elementtejä huomattavasti
            nykyisestä. Erityisen tärkeää todella
            on se, että poliittinen sovintoprosessi saadaan täydellä vauhdilla
            liikkeelle, sillä kestävää rauhantilaa
            ja vakaata kehitystä ei voida saavuttaa ilman Afganistanin
            kaikkien etnisten ryhmien mukanaoloa. Keskustan eduskuntaryhmä pitää tärkeänä,
            että Isafin rinnalla toimivaa YK:n avustusmissiota Unamaa
            vahvistetaan, sillä YK:n missiolla on päävastuu
            kansainvälisen toiminnan koordinoimisesta.
         
         
         Ulkoasiainvaliokunta toteaa puolustusvaliokunnan kantaan yhtyen,
            että Isaf-operaation luonne on muuttunut sen alkuajoista
            merkittävästi. Natosta ja Isafista on tullut konfliktin
            osapuoli. Tätä tosiseikkaa on pidettävä Suomen
            osallistumisen näkökulmasta merkittävänä muutoksena,
            sillä perinteisesti Suomi on osallistunut rauhanturvaamiseen
            neutraalina konfliktin osapuolten suhteen. Muutosta ei voida pitää ongelmattomana
            ottaen huomioon suomalaisten joukkojen luonne asevelvollisuusarmeijan
            reserviin kuuluvana joukkona.
         
         
         Keskustan eduskuntaryhmä tukee hallituksen ja tasavallan
            presidentin esitystä suomalaisten joukkojen määrän
            lisäämisestä väliaikaisesti
            nykyisestä 145:stä 195:een samalla, kun myös
            siviilikriisinhallintaa ja kehitysyhteistyötä vahvistetaan.
            Sotilaitten määrän lisääminen
            on suhteessa Isafin kokonaisvahvuuden kasvattamiseen ja mahdollistaa
            toimimisen komppaniavahvuudessa. Samalla keskustan eduskuntaryhmä pitää kuitenkin
            tärkeänä, että Isaf-operaatiossa
            määrätietoisesti pyritään
            tilanteeseen, mikä mahdollistaa joukkojen vähentämisen
            aloittamisen heti, kun turvallisuustilanne sen sallii. Suomen tulee
            omalta osaltaan aktiivisesti seurata operaatiolle asetettujen tavoitteiden
            saavuttamista ja tehdä päätökset
            oman osallistumisen jatkosta ja osallistumisen muodoista tältä pohjalta.
            Tässä yhteydessä on syytä todeta,
            että huolimatta tavoitteesta siirtää painopistettä siviilikriisinhallinnan
            suuntaan sekä koko Isafin osalta että Suomen osallistumisen
            osalta nyt tehtävillä päätöksillä ei
            painopisteen muutos toteudu.
         
         
         Keskustan eduskuntaryhmän mielestä yhteistyön
            kehittäminen Ruotsin ja Norjan kanssa on tarpeen. Tämä on
            tärkeää siksi, että pohjoismaisen
            viitekehyksen puitteissa joukkojen käytön toiminta-ajatus
            on pitkälle yhteneväinen ja poikkeaa muiden maiden
            toimintatavoista. Pohjoismaiselle toimintatavalle on ominaista pyrkimys luoda
            kontakteja ja sitä kautta luottamukselliset suhteet paikalliseen
            väestöön.
         
         
         Ulkoasiainvaliokunta yhtyy puolustusvaliokunnan lausuntoon sisältyviin
            kantoihin Porin Prikaatin valmiusjoukkokoulutuksen hyvän
            soveltuvuuden, sopimuksen vapaaehtoisuuden, varttuneempien ja kokeneempien
            reserviläisten osaamisen yhdistämisen periaatteiden
            ja joukkojen varustamisen osalta. Aidon vapaaehtoisuuden merkitystä ja
            sen toteutumisen varmistamista onkin syytä korostaa erityisesti
            niissä tilanteissa, joissa operaatioon lähdetään
            lähes suoraan varusmiespalvelun päätyttyä.
         
         
         Arvoisa puhemies! Varusmiespalvelun suorittaminen pohjautuu
            perustuslaissa säädettyyn maanpuolustusvelvoitteeseen.
            Tästä poiketen osallistuminen kriisinhallintaoperaatioon
            on, niin kuin tiedetään, täysin vapaaehtoista.
         
         
         Arvoisa puhemies! Keskustan eduskuntaryhmä pitää tärkeänä,
            että hallitus informoi eduskuntaa säännöllisesti
            Isaf-operaation etenemisestä selonteossa toteutetulla tavalla
            ja muun muassa arvioi asetettujen tavoitteiden saavuttamista.
         
         
       
      
         
         Ilkka Kanerva /kok(ryhmäpuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ensin hyvät uutiset. Joukkomurhat
            Kabulin jalkapallostadionilla ovat historiaa. Vielä kymmenen
            vuotta takaperin afganistanilaisessa koulussa oli vain noin 800 000
            poikaa, ei ensimmäistäkään tyttöä.
            Tällä hetkellä eri puolilla maata käy
            päivittäin koulussa 8 miljoonaa tyttöä ja
            poikaa. Terveydenhuolto on parantunut, polio lähes kukistettu.
            Valtaosa afganistanilaisista saa tänä päivänä terveyspalvelunsa.
            5 miljoonaa talebanien hirmuhallintoa paennutta afgaania on voinut
            palata koteihinsa. (Ed. Laakso: Iran on pakottanut!) Poliittisen
            järjestelmän kehitys on aluillaan, ja maassa vallitsee
            jonkin asteinen ilmaisunvapaus satojen eri medioitten muodossa.
            Kansantuote on kymmenenä viime vuotena likipitäen
            kaksinkertaistunut. Luottamus kansainvälisiin joukkoihin
            on vahva. Viimeisimpien tietojen mukaan afgaanit tukevat kansainvälisiä joukkoja,
            eivät missään nimessä talebaneja.
         
         
         Puhemies! Sitten ikävät tosiasiat. Turvallisuustilanne
            on erittäin heikko, itse asiassa heikentynyt kaiken aikaa.
            Korruptio läpäisee koko yhteiskunnan. Köyhyydestä ja
            syrjäytyneisyydestä sikiää vastenmielistä väkivaltaa
            ja vierasvihaa. Räikeät ihmisoikeusloukkaukset
            ovat jokapäiväisiä. Kansainvälisen
            yhteisön sosiaaliset ohjelmat eivät saa riittävää luottamusta
            osakseen. Huumetalous, huumerikollisuus kukoistavat ennennäkemättömällä tavalla.
            Afganistanin ja ydinasevaltio Pakistanin väliset kytkökset
            ja sisäiset epävarmuudet voivat johtaa äärettömän vakaviin
            alueellisiin tai kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta
            uhkaaviin tilanteisiin.
         
         
         Yhtä kaikki, rauhanturvatoiminnan perusta on yleensä siinä,
            että on olemassa rauha, jota turvataan. Sitä Afganistanissa
            ei tänä päivänä valitettavasti
            ole, mutta onneksi on YK:n mandatoima rauhanturvaoperaatio, joka
            antaa toivoa. Suuri virhe nyt olisi se, että talebaneille
            ja al-Qaidalle annettaisiin vapaat kädet. Se olisi tuhoisaa
            ei vain Afganistanille vaan aiheuttaisi myös vaarallisia
            asetelmia meille kaikille.
         
         
         Yksinomaista sotilaallista ratkaisua ei tietenkään
            ole. Mutta kysymys kuuluu, onko ylipäätään
            mitään realistista ratkaisumallia. Mitä tähän sanoo
            kansainvälinen yhteisö? Sen on nyt annettava vahva
            tukensa Afganistanille, mutta vihdoin on onnistuttava myös
            sovintoprosessin osalta. Lähivuosina on toteutettava vastuun
            siirto asteittain afgaaneille itselleen. Tämä ei
            kuitenkaan tarkoita sitä, etteikö tukitoimia Afganistanin
            hyväksi tultaisi jatkamaan vielä erittäin
            pitkään. Matka kansainvälisen terrorismin
            koulutuskeskuksesta, huumekaupan ja pakolaisvirtojen lähteiltä tulee
            vielä vuosikausia vaatimaan kansainvälisen yhteisön
            kärsivällisyyttä ja ponnisteluja. Pelissä on
            YK:n ja koko kansainvälisen yhteisön uskottavuus
            ja tulevaisuus.
         
         
         Herra puhemies! Mitä tähän sanoo
            sitten Suomi? Tärkeintä on turvallisuus ja vakaus,
            toisekseen huumeiden ja rikollisuuden torjunta. Tämä edellyttää tietysti
            ensinnäkin panostustamme kehitysyhteistyöhön
            yli 100 miljoonan euron tasolla lähivuosien, nähtävissä olevien
            vuosien myötä. Tietenkin panostamme siviili- ja
            sotilaskriisinhallintaan, ja tältä osin nyt tehtävä lisäys
            on väliaikainen mutta ei määräaikainen.
            Nyt toteutettava vahvistus on tärkeä myös
            meidän omien joukkojemme turvallisuuden kannalta. Kansainvälisellä yhteisöllä ei
            kerta kaikkiaan ole varaa epäonnistua Afganistanissa. Viime
            kädessä kysymys on myös suomalaisten
            turvallisuudesta.
         
         
         Tilanne on vakava, vaikea, muttei toivoton. Kehitys pitää kääntää parempaan
            suuntaan, ja voimme osaltamme vaikuttaa siihen osana kansainvälistä yhteisöä.
            Näitä päätöksiä ei
            tehdä kevein perustein. Linjaus on aina vaativa ja raskas, ja
            meidän on tehtävä kaikki mahdollinen
            myös omien joukkojemme suojelemiseksi. Tilanne ei rauhoitu
            pelkin asein. On päästävä neuvottelemaan
            rauhasta. Afganistania ei tule jättää talebanien
            armoille. Me emme käy Afganistanissa sotaa, vaan autamme
            siellä uuden valtion ja uuden vakauden rakentamista. Tarvitsemme
            sotilaita, tarvitsemme siviilejä, mutta syvimmiltään
            meidän on nähtävä afganistanilaisen
            konfliktin taustat ja niihin liittyvät ratkaisumahdollisuudet.
         
         
         Herra puhemies! Niinpä Suomen myönteinen panos
            vakavien kriisien ratkaisemiseen saattaisi olla itse asiassa jopa
            moninkertainen, mikäli kykenisimme keskittymään
            myös rauhanvälitystoimintaan ja laajan kehityspolitiikan
            eri osa-alueisiin. Samalla kun kokoomus selkeästi tukee
            hallituksen linjauksia Afganistanin tilanteen helpottamiseksi, pidämme
            samalla myös tärkeänä Euroopan
            unionin aktiivisuutta rauhanvälitystoiminnan edistämisessä.
         
         
       
      
         
         Krista Kiuru /sd(ryhmäpuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Kahdeksassa vuodessa kansainvälisen
            yhteisön käynnistämä Afganistanin
            vakauttaminen on muuttanut luonnettaan oleellisesti. Vaikka motiivit
            Afganistaniin lähtöön olivat kestävät,
            yhä useampi kysyy jo, voidaanko asetettuja tavoitteita
            saavuttaa ylipäätäänkään
            tai olivatko ne realistiset. Pienimuotoiset ja väliaikaiset
            rauhanturvajoukot ovat vuosien varrella muuttuneet laajamittaiseksi
            ja pitkäaikaiseksi kriisinhallintaoperaatioksi. Myös
            Suomen joukkojen paikallaolo on venynyt yhä pidemmäksi, samalla
            kun tehtäväkuva sekä riskit ovat merkittävästi
            muuttuneet. Isaf-operaatioon osallistuvista maista on tullut tavallaan
            konfliktin osapuoli ja sotilaallisista yhteenotoista arkea.
         
         
         Sosialidemokraattien kanta on, että Afganistanin tilanteeseen
            ei löydy pelkästään eikä ensisijaisesti
            ratkaisua sotilaallisin keinoin. Sen sijaan että tilanteen
            vakauttamisessa kasvatetaan vain sotilaallista voimaa, on haettava
            afgaaniyhteiskunnan sisäistä vuoropuhelua ja tuettava
            siviiliyhteiskunnan vahvistumista. Vakauttamisen onnistuminen vaatii
            kansainväliseltä yhteisöltä enemmän
            voimavaroja, oikein kohdennettuina, siviiliyhteiskunnan jälleenrakentamiseksi.
            Lontoossa pidetyssä Afganistan-kokouksessa sovittu kokonaisvaltainen
            lähestymistapa on juuri tätä. Sosialidemokraatit
            uskovat, että Afganistanin kriisi ratkeaa jatkossa valtiota
            tukemalla ja rakentamalla juuri siviilikriisinhallinnan, kehitysyhteistyön
            ja humanitäärisen avustustoiminnan kautta.
         
         
         Suomalaissotilaiden päätehtävänä tulee
            olla avustusympäristön turvaaminen. Sotilaallisen
            ja muun avustavan toiminnan rajojen pitää olla
            selkeät. Näin ymmärretty kokonaisvaltainen
            kriisinhallintakonsepti lisää paikallisväestön
            luottamusta alueella ja tuo todellista apua arkeen. Jotta kokonaisvaltainen
            kriisinhallintakonsepti olisi uskottava, kehitysyhteistyöhön,
            siviilikriisinhallintaan ja humanitääriseen apuun
            tulee ohjata riittävät varat.
         
         
         Arvoisa puhemies! Lontoossa sitouduttiin kansainväliseen
            aikataulutavoitteeseen joukkojen vetämiseksi Afganistanista.
            Valtioneuvoston selonteossakin sotilaallisten operaatioiden päävastuu
            on määrä siirtää kolmessa
            vuodessa ja täysi vastuu viidessä vuodessa Afganistanin
            turvallisuusviranomaisille. Sosialidemokraatit vaativat myös
            hallitusta sitoutumaan kansainväliseen exit-suunnitelmaan.
            Jotta turvallisuusvastuun siirtäminen ja kokonaisvaltainen
            lähestymistapa kriisin ratkaisuun voidaan toteuttaa esitetyllä tavalla,
            olemme valmiit siirtymäjärjestelmänä hyväksymään
            50 sotilaan väliaikaisen lisäyksen Afganistanissa
            vuoden 2011 alusta. (Ed. Laukkanen: Se on hyvä!) Emme ole
            lisäjoukkojen lähettämisestä innoissamme,
            mutta väliaikaisena toimena ja osana laajaa siviiliyhteiskunnan
            rakentamista painottavaa strategiaa olemme valmiit lisäyksen
            hyväksymään. Vastuu Afganistanin turvallisuudesta
            täytyy siirtää afgaaneille itselleen
            ja suomalaisten lisäjoukkojen läsnäolon
            määräaikaisuus tulee selkeästi
            välittää Afganistanin hallitukselle.
         
         
         Sosialidemokraattien kanta on, että vuoden 2011 lopussa
            on syytä arvioida uudelleen koko sotilaallista läsnäoloa
            Afganistanissa. (Ed. Kallis: Miksei tänään?)
            Lähdemme kansainvälisen yhteisön lailla
            siitä, että joukkojen lisäämisen tuomat
            tulokset saadaan aikaan 12—18 kuukauden kuluessa. Valiokuntakäsittelyn
            aikana jouduimme kuitenkin ihmettelemään hallituspuolueiden
            haluttomuutta sitoutua näihin kansainvälisen yhteisön
            viitoittamiin askelmerkkeihin. Puolustusvaliokunnassa löytyi
            vielä yksimielisyys siitä, että vuoden
            2011 loppuun mennessä voidaan tehdä päätöksiä lisäjoukkojen
            kotiuttamisesta. Yllättäen kuitenkin ulkoasianvaliokunnassa
            hallituspuolueet ajoivat täyttä häkää sellaista linjaa,
            että aikataulutavoitteista ei haluttu enää sopia.
         
         
         Arvoisa puhemies! Ulkoasiainvaliokunta joutuu jälleen
            kerran painottamaan eduskunnan tarvetta saada realistinen ja oikea
            kokonaisarvio Afganistanin tilanteesta, valtioneuvosto kun tyytyi selonteossaan
            luvattoman yleisluonteiseen ku-vaukseen. Lisäksi kaipaamme
            hallitukselta selkeästi aktiivisempaa otetta siihen, että Suomi
            olisi ohjaamassa EU:ta realistisempaan Afganistan-politiikkaan sen
            sijaan, että se tyytyy kuuliaisesti tekemään,
            mitä muut ovat jo päättäneet.
            (Ed. Laukkanen: Höpö höpö!)
         
         
         Isaf-operaatio ja osallistuminen EU:n taisteluosastoihin tulevat
            viemään suurimman osan lähivuosien sotilaallisen
            kriisinhallinnan resursseista. Koska kuitenkin joukkojen määrä maailmalla laskee
            tulevaisuudessa, yhä avoimeksi jää, miten esimerkiksi
            YK-johtoisissa operaatioissa ollaan jatkossa mukana. Lisäksi
            pidämme tärkeänä, että tulevaisuudessa
            rauhanvälittämisen roolia painotetaan vahvemmin.
            Siksi sosialidemokraatit edellyttävät jatkossa
            kaikkien käynnissä olevien operaatioiden vaikuttavuuden
            arviointia säännöllisesti, jotta olemme
            oikeassa paikassa ja oikein kohdennuksin liikkeellä maailman
            hätää lievittämässä.
         
         
       
      
         
         Esko-Juhani Tennilä /vas(ryhmäpuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Afganistanissa on käyty kahdeksan
            vuotta sotaa, eikä valoa tunnelin päässä näy.
            Silti joukkojen määrää haluttaisiin
            edelleen lisätä ja myös suomalaisten
            osuutta kasvattaa. Sodan kiihdyttäminen ei kuitenkaan tule
            tuomaan ratkaisua, mistä, yllättävää kyllä, täällä tunnutaan
            olevan aika lailla yksimielisiä näitten ryhmäpuheenvuorojen
            pohjalta, tähän saakka kuultujen, ja silti kuitenkin
            näissä muissa ryhmissä näyttää olevan
            halu lisätä sotilaita. Päinvastoin sotatoimien
            kiihdyttäminen tulee vain lisäämään
            afgaanien kärsimyksiä. Uutistoimistot kertovat
            lähes päivittäin uusista siviiliuhreista,
            joita Yhdysvaltain ja Nato-joukkojen toistuva, sattumanvarainen
            ja suhteeton voimankäyttö jatkuvasti aiheuttavat.
            Uusien siviiliuhrien myötä kansan viha ulkomaalaisia
            joukkoja vastaan vain vahvistuu.
         
         
         Kaikkiaan siviilejä on Afganistanin sodassa kuollut
            USA-johtoisissa pommituksissa ensi alkuun ja sitten näissä Naton
            sotatoimissa kaikkiaan jopa kymmeniätuhansia. Turvattomuuden vuoksi
            maasta myös pakenee edelleen paljon ihmisiä. Suomesta
            haki turvapaikkaa viime vuonna 461 afgaania, ja kaikkiaan Suomeen
            turvapaikkaoikeutta on hakenut 1 500 afgaania sodan aikana.
            Toisesta USA-johtoisesta sotamaasta, Irakista muuten, Suomeen oli
            viime vuonna hakemassa 1 195 turvapaikan hakijaa. Suomessa tylyin
            asenne pakolaisia kohtaan on muuten usein juuri niillä,
            jotka ovat olleet näitä USA-johtoisia sotia kaikkein
            innokkaimmin kannattamassa. Sieltä sodan jaloista on tännekin
            pyritty tulemaan.
         
         
         Arvoisa puhemies! Tilanne Afganistanissa on todellakin se, että ratkaisua
            ei näy. Taliban-liike hallitsee jopa yli puolta maata.
            Afganistanin korruptoituneen presidentin Karzain hallinnon ote on
            heikko sielläkin, missä talibaneilla ei ole merkittävää asemaa.
            Sotapäälliköiden ja heimojohtajien aseistettuja
            joukkoja ei ole kyetty riisumaan aseista. Turvattomuus estää jälleenrakennusta sekä
            lisää työttömyyttä ja
            hallituksen kanssa kilpailevien ryhmien kannatusta. Se, mikä on
            lisääntynyt rajusti, on huumetuotanto. Jopa 90 prosenttia
            maailman oopiumista tulee Afganistanista.
         
         
         Kysymys kuuluu: Miksi amerikkalaiset ja heidän liittolaisensa
            sitten ovat Afganistanissa? Yhdysvaltain julkilausuttu tavoite Afganistanissa on
            ollut terrorismin vastaisen sodan voittaminen. Tosiasiassa USA hakee
            alueelta myös pysyvää jalansijaa itselleen.
            Maalla on eri puolilla maapalloa suuri määrä sotilastukikohtia,
            joita se ylläpitää poliittisten, mutta
            myös taloudellisten intressiensä varmistamiseksi.
         
         
         Miksi sitten Suomi on vieläpä lisäämässä Afganistanissa
            nykyisestä 120 sotilaasta 195 sotilaaseen osallistumisensa?
            Vastaukseni on, että Suomen johdolla näyttää olevan
            kova tarve miellyttää amerikkalaisjohtajia. Muuta
            selitystä joukkojen lisäämiselle en keksi.
            Nyky-Suomen johdolta puuttuu itsellisyyttä. Oikeaa Suomen
            linjan mukaista politiikkaa olisi lisätä Suomen
            kehityspanostuksia Afganistanissa ja ottaa samalla aloitteentekijän
            rooli poliittisten neuvottelujen ja sovun aikaansaamiseksi afgaaniryhmien
            välille. Tämän roolin voi ottaa vai sellainen
            maa, joka itse ei ole mukana sotatoimissa tai niitä tukemassa.
            (Ed. Kanerva: Ei Suomi ole sotatoimissa!) — Suomi on ainakin
            niitä tukemassa. Se on tulkintaa, mutta joka tapauksessa
            osapuolen puolella kirkkaasti, ja se on vaikea silloin olla uskottava sovunrakentaja.
         
         
         Olemme kuunnelleet paljon asiantuntijoita valiokunnassa, ja
            hyvin monien kansalaisjärjestöjen mielipide oli
            sama. Erityisen suurta huolta näiden ryhmien taholta kannettiin
            siitä, että nyt sekoavat kehitysyhteistyötä tekevien
            ryhmien työ ja sotatoimet. Se on todella suuri vahinko, koska
            sinne kehitysyhteistyöhön pitää panostaa. Afgaaneja
            pitää auttaa aidosti parempaan elämään
            eikä iskeä pommeilla taivaalta päin heidän tuhoamisekseen.
            (Ed. Kanerva: Väyrynen istuu rahojen päällä!)
         
         
         Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton mielestä ulkomaalaiset
            sotajoukot tulee vetää pois Afganistanista ja
            maan kansalaisten on saatava itse päättää kohtalostaan
            ja tulevaisuudestaan. (Ed. Laukkanen: Mitä siitä seuraisi?)
            Me lähdemme siitä, että Suomen nykyinen
            sotilasoperaatio Afganistanissa muutetaan siviilioperaatioksi, joka tukee
            maan jälleenrakentamista. Meidän näkemyksemme
            on se, että Afganistan tarvitsee lisää kouluja
            ja terveyskeskuksia, ei lisää aseita ja ulkomaalaisia
            sotajoukkoja.
         
         
         Arvoisa puhemies! Viitaten valiokunnan mietintöön
            liitettyyn ed. Lapintien vastalauseeseen ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi
            vastalauseen mukaisen kannanoton, joka kuuluu näin:
         
         
         "Eduskunta ei hyväksy Suomen sotilaallisen panoksen
            lisäämistä Afganistanissa. Sen lisäksi eduskunta
            edellyttää valtioneuvostolta, että pikaisesti
            valmistellaan suunnitelma Suomen osallistumisen muuttamiseksi sellaiseksi
            siviilioperaatioksi, joka tukee Afganistanin jälleenrakentamista,
            ja suomalaisten sotilaiden vetämiseksi kokonaan pois Afganistanista."
         
         
         Arvoisa puhemies! Sosialidemokraattien kantaa minun oli aivan
            erityisen vaikea ymmärtää. Te edellytitte,
            että Suomi lähtee pois sotilaittensa osalta Afganistanista.
            Samalla te kannatatte sotilaiden lisäämistä Afganistanissa.
            Vaikea ymmärtää, mutta ehkä te
            selitätte vielä tarkemmin asian.
         
         
       
      
         
         Pekka Haavisto /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Vihreä eduskuntaryhmä hyväksyy
            valtioneuvoston selonteon ehdotuksen suomalaisten kriisinhallintajoukkojen
            väliaikaisesta vahvistamisesta Afganistanissa 50 hengellä.
            Vihreät eivät kuitenkaan katso, että Suomen tulisi
            valmistautua pitkään kriisinhallintajoukkojen
            läsnäoloon Afganistanissa. Tammikuussa Lontoossa
            pidetyssä kansainvälisessä Afganistan-kokouksessa
            asetettiin aikatauluksi, että kolmen vuoden kuluessa tulisi
            toteuttaa vastuun siirto Afganistanin omille turvallisuusviranomaisille
            niin, että vastuun siirto alkaa rauhallisemmista maakunnista
            jo vuodenvaihteessa 2010—2011. Pääkaupungissa
            Kabulissa tämä vastuun siirto on jo toteutettu.
            Isaf-joukkojen rooli muuttuu tässä vaiheessa vain
            tukea-antavaksi, ja joukkojen määrän
            tulee vähentyä painopisteen siirtyessä kehitysyhteistyöhön
            ja siviilikriisinhallintaan.
         
         
         Vihreän eduskuntaryhmän mielestä on
            myös tärkeää, että kansalliselle
            sovintoprosessille Afganistanissa luodaan nyt tilaa. Lontoossa tammikuussa
            kansainvälinen yhteisö edellytti afgaanijohtoisen
            kansallisen sovintoprosessin tehostamista ja oli myös valmis
            tukemaan esimerkiksi entisten Taleban-taistelijoiden ja muiden aseellisten
            oppositioryhmien sopeuttamista takaisin yhteiskuntaan. Vihreät
            katsovat, että Suomen on oltava mukana Afganistanin sovintoprosessin
            tukemisessa ja aktiivisesti etsittävä tapoja, joilla
            Afganistanin hallituksen ja eri oppositioryhmien välistä vuoropuhelua
            ja sovintoa voidaan edistää mukaan lukien maltilliset
            Taleban-liikkeen tukijat. Vihreät eivät usko,
            että sotilastoimilla Afganistaniin voidaan saada aikaan
            rauhaa ja sovintoa. (Ed. Tennilä: Silti lisää sotilaita!)
         
         
         Afganistanista käytävälle keskustelulle
            on myös tyypillistä, että sotilaallista
            läsnäoloa siellä perustellaan monilla
            eri syillä. On tavallaan sellainen sekatavarakauppa. Avainsyy
            on tietysti entinen Taleban-hallinto, joka antoi käyttää maataan
            Yhdysvaltoihin kohdistuneihin terroristi-iskuihin ja niiden valmisteluun
            vuonna 2001. Tämä johti sekä USA:n johtaman
            terrorismin vastaisen sodan että YK:n mandaatilla toimivan Nato-johtoisen
            kriisinhallintaoperaation käynnistymiseen.
         
         
         Monet tukevat kuitenkin kriisinhallintaoperaatiota siksi, että Afganistanin
            naisten ja tyttöjen asema on perinteisessä heimoyhteiskunnassa ollut
            niin alistettu. Toiset haluavat olla Afganistanissa osoittamassa
            solidaarisuutta Yhdysvalloille, joka joutui terroristihyökkäyksen
            kohteeksi. (Ed. Laakso: Se on vihreiden perustelu!) Joillekin kriisinhallintaoperaatio
            merkitsee demokratian ja hyvän hallinnon tukemista, toisille
            se on kansainvälisen huumekaupan vastaista taistelua, ja
            jotkut katsovat, että alueella pitää olla
            läsnä Pakistanin arvaamattoman tilanteen ja kehityksen
            vuoksi. Operaatiota perustellaan myös sillä, että vain
            sen turvin siviilikriisinhallinnan ja kehitysyhteistyön
            tekijät ovat voineet toimia maassa turvallisesti.
         
         
         Nämä kaikki ovat arvokkaita päämääriä sinänsä,
            mutta vihreiden mielestä — ja nyt tulee, ed. Laakso,
            se vastaus — kriisinhallintaoperaation tärkein
            tehtävä on turvata mahdollisuus kansalliseen sovintoprosessiin,
            jonka turvin Afganistanin kehitys voidaan vakauttaa. Jos itse kriisinhallinta
            vie meitä kauemmaksi tästä päämäärästä,
            tilanne ei ole hyväksyttävä.
         
         
         Poliittinen prosessi Afganistanissa on vihreiden mielestä edennyt
            liian hitaasti. Epäonnistuneet presidentinvaalit viime
            syksynä veivät Afganistanin sisäpolitiikkaa
            valitettavasti taaksepäin, eivät eteenpäin.
            Kun presidentti Karzai on vielä vierittänyt syyn
            epäonnistumisista YK:n ja EU:n niskoille, se ei ainakaan
            ole tätä tilannetta helpottanut.
         
         
         Vihreät yhtyvät ulkoasiainvaliokunnan esittämään
            kritiikkiin, että hallituksen selonteossa analyysi Afganistanin
            poliittisesta kehityksestä ja turvallisuustilanteeseen
            vaikuttavista eri osatekijöistä on valitettavasti
            heikko. Eduskuntaa on informoitava säännöllisesti
            Isaf-operaation ete-nemisestä. Suomen Isaf-osallistumista
            mukaan lukien nyt päätettävä väliaikainen
            vahvennus on tarkasteltava puolivuosittaisissa kriisinhallintakatsauksissa.
            Sitten vuoden 2011 loppupuolella on edessä totuuden hetki,
            miten vastuun siirrossa afgaaneille on edistytty ja miten kansainvälinen yhteisö Suomi
            mukaan lukien voi asteittain vähentää roolia
            sotilaallisessa kriisinhallinnassa Afganistanissa.
         
         
       
      
         
         Elisabeth Nauclér /r(ryhmäpuheenvuoro):
            		
         
         
         Ärade herr talman! Svenska riksdagsgruppen är villig
            att förorda den tillfälliga förstärkning
            av de finländska trupperna i Isaf-operationen i Afghanistan
            som regeringen föreslår. Samtidigt är
            det uppenbart att krisen i Afghanistan inte kan lösas med
            militära medel. Det behövs mycket mer än militära
            medel.
         
         
         Som utskottet konstaterar måste ett förbättrat säkerhetsläge
            prioriteras och det är därför viktigt att
            den militära och civila krishanteringen samordnas eftersom
            alla insatser kommer att behövas samtidigt. Det är
            fortfarande FN, Unama, som har det huvudsakliga ansvaret för
            samordningen av de internationella insatserna, och det är därför
            viktigt att vi är med och påverkar det arbete
            som sker inom FN så att vår kompetens tas tillvara
            på bästa sätt. Det internationella samfundet måste
            stödja det afghanska samhället kraftfullt så att
            den politiska dialogen effektiveras, vilket bland annat kan ske
            genom stöd till den fond som upprättats för
            fredsmedling. Kvinnor borde spela en större roll när
            det gäller medling på det sätt som framgår
            i FN:s resolution 1325 och det är därför
            viktigt att regeringen tydligt för riksdagen redovisar
            hur Finland avser bidra till genomförandet av resolutionen.
            Den delen av redogörelsen är alltför
            svag i den nuvarande utformningen.
         
         
         Om målet är en bestående fred måste
            kvinnorna engageras också i beslutsprocesserna, och inte minst
            i de freds- och stabilitetsförhandlingar som förhoppningsvis
            snart kan överta huvudrollen från de militära
            operationerna. Det är viktigt att vår medverkan
            inte stannar vid att välutbildade och välutrustade
            finska militärer bygger murar runt flickskolor. Syftet är
            gott, men vi kan så mycket mer än så.
            Ta till exempel den utbildning av kvinnliga journalister som Finland
            finansierat. Vi ska på allt sätt medverka till
            att de mänskliga rättigheterna också gäller
            afghanska kvinnor, vilket inte är fallet nu.
         
         
         Värderade herr talman! Den militära krishanteringen
            i Afghanistan syftar till att trygga en varaktig fred, stabila förhållanden,
            demokrati och ett rättssamhälle. Isaf-operationen
            måste avslutas snarast möjligt. Vid utrikesministermötet
            i London i januari bestämdes att överföringen
            av säkerhetsansvaret från de internationella styrkorna till
            afghanska myndigheter kommer att börja om cirka ett år.
            Då intar Isaf-styrkorna en mera stödjande roll.
         
         
         Utrikesutskottet påpekar att enligt den exit-startegi
            som slogs fast i London behövs det mera resurser från
            det internationella samfundet till krishantering, och av tilläggsstyrkorna
            ska en del utbilda den afghanska armén, men också den
            civila samhällsapparaten. Detta betyder bland annat poliser
            och andra myndigheter.
         
         
         Afganistanin poliisin ja oikeuslaitoksen kehittäminen
            on avainasemassa Afganistanin vakauttamisessa ja vastuun siirtämisessä paikallisille
            turvallisuusviranomaisille.
            Näiden sektoreiden kehittämisessä kansainvälisen
            yhteisön siviilikriisinhallintatoiminta ja kehitysyhteistyö tulevat
            olemaan vielä nykyistä keskeisemmässä asemassa.
            Suomen siviilikriisinhallintaan osallistuminen keskittyy EU:n Eupol
            AFG-operaatioon erityisesti poliisin mutta myös oikeuslaitoksen
            ja erityisesti syyttäjänviraston kehittämiseksi.
            Suomen panostus Eupol-operaatioon on tuottanut erittäin
            hyvää tulosta, ja voimme olla ylpeitä siitä,
            että siviilikriisinhallinnan alueella osaamisemme on maailmanlaajuisesti
            huipputasoa.
         
         
         Därför ska Finland öka sin insats
            i civil krishantering som utgör ett område som
            vi kan och där våra begränsade resurser
            ger största möjliga nytta. Den finländska
            krishanteringen, krishanteringscentret i Kuopio och dess fortsatta
            verksamhet och utveckling ska tryggas genom att vi beviljar de anslag
            som behövs.
         
         
         Ruotsalainen eduskuntaryhmä tukee joukon lisäämistä enintään
            195 henkilöön maan turvallisuustilanteen vuoksi
            mutta korostaa samanaikaisesti, että panoksemme tulee entistä enemmän johtaa
            demokraattisten perusperiaatteitten toteuttamiseen maassa ja niiden
            koko yhteiskunnan läpäisevyyteen aina koulutuksesta
            vaalijärjestelmän kautta armeijaan.
         
         
       
      
         
         Bjarne Kallis /kd(ryhmäpuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! On ehkä syytä palauttaa mieleen,
            mistä kaikki alkoi. Kaikki alkoi 11. syyskuuta 2001 WTC-torniin
            hyökkäyksen jälkeen. Silloin USA vaati,
            että talebanien pitää luovuttaa Osama
            bin Laden, jonka arveltiin piileskelevän Afganistanin seudulla.
            Kun tähän ei suostuttu, USA hyökkäsi.
            Kahden kolmen viikon jälkeen sota oli ohi, mutta sen jälkeen
            on paljon, paljon ikävää tapahtunut.
            Ja voisikin sanoa, että tuo väite, että sodat
            loppuvat sotimalla, ei pidä paikkaansa. Sota ei lopu sotimalla.
            Sodat loppuvat — uskallan näin sanoa — kehitysyhteistyön avulla.
            (Ed. Pulliainen: Sopimalla!)
         
         
         Kun katsoo, mitä on tuon kahdeksan vuoden aikana tapahtunut:
            alussa siellä oli 3 000 sotilasta, tällä hetkellä 120 000
            sotilasta. Mitä nämä sotilaat ovat saaneet
            aikaan? Angela Merkel sanoi Bundestagissa eli parlamentissa, että ei
            ole saavutettu niitä tavoitteita, mitä on asetettu,
            ja sen takia pitää strategiaa muuttaa. No, jos
            muutetaan strategia, muuttuuko strategia, jos lisätään
            sinne 40 000 sotilasta? Sanot: 120 000 ei riittänyt,
            strategia pitää muuttaa. Ei kai se muutu, jos
            sinne lähetetään 40 000 sotilasta
            lisää.
         
         
         Ed. Kanerva totesi, että siellä voidaan havaita ainakin
            yksi myönteinen asia, ja se on se, että lasten
            koulunkäynti on lisääntynyt. On ihan
            oikein, että kun tämä sota alkoi talebanien
            aikana, niin koulussa oli alle miljoona lasta, tyttöjä ei
            juuri lainkaan, prosentti alle 0, tänä päivänä 6
            miljoonaa lasta koulussa ja tyttöjen osuus 35 prosenttia.
            Tähän on kehitysyhteistyön avulla päästy. Mutta
            turvallisuustilanne on heikentynyt, aseellinen vastarinta on lisääntynyt,
            poliittinen tilanne ei ole selkiintynyt, rahaa, jolla on yritetty
            ostaa talebaneja, on New York Timesin mukaan siirtynyt aseisiin.
            Talebaneja on yritetty ostaa, he saavat liikkeeltä 10 dollaria
            päivässä. Länsi yrittää maksaa
            vähän enemmän, jotta saisi heidät
            puolelleen. He saavat rahat ja ostavat niillä aseita. Ja aika
            yllättävä oli Wall Street Journalin mukaan presidentti
            Karzain toteamus, jossa hän sanoi, että talebanliikkeestä on
            kehittymässä oikeutettu vastarintaliike, oikeutettu
            vastarintaliike, ja vielä lisäsi, että hän
            voi myöskin itse tietyissä tilanteissa liittyä siihen
            liikkeeseen. (Ed. Laakso: Jos länsi jatkaa sekaantumista!) — No,
            te saatte sitten vastauspuheenvuoroja ottaa ja korjata, jos siinä on
            virheitä. Minä viittaan vain siihen, mitä Wall Street
            Journal ja New York Times ovat kirjoittaneet.
         
         
         Mutta kyllä on kai pakko myöskin katsoa, mitkä ovat
            kustannukset: 53 miljoonaa, tämä päätös,
            jonka nyt olemme tekemässä, merkitsee 10 miljoonaa,
            5 miljoonaa suurin piirtein materiaaliin, palkkoihin 5 miljoonaa,
            josta tietenkin osa on näitä palkankorotuksia
            jo siellä oleville sotilaille, mutta 10 miljoonaa, ja valtaosa
            näistä rahoista menee panssaroituihin ajoneuvoihin,
            jotka ostetaan Etelä-Afrikasta. Onko vaihtoehtoa? Vaihtoehto:
            mitä saisi tällä 10 miljoonalla eurolla,
            saisi 2 500 opettajaa ja koulutukseen 182 000 oppilasta,
            siis meidän lisäpanostuksellamme 2 500
            opettajaa ja 182 000 oppilasta kouluun. Aivan varmasti
            tulokset olisivat paremmat. Enkä voi olla ihmettelemättä,
            miten 10 miljoonaa löytyy helposti tähän
            mutta reumasairaalaan ei löytynyt kahta miljoonaa. Mutta
            asiat on pantava aina tärkeysjärjestykseen.
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Totean nyt vielä lyhyesti,
            että myöskin arviot kestosta, kauanko siellä pitää olla,
            vaihtelevat aika paljon: Karzai sanoi, että 10—15
            kuukautta, Merkel sanoi, että ensi vuonna vedetään
            ensimmäiset sotilaat takaisin ja vuonna 2014 loput. Pakolaisia
            tulee. Ruotsin hallitus on tehnyt sellaisen päätöksen,
            että hankitaan Afganistanista pakolaisille lastenkoti ja
            ne alaikäiset lapset, jotka pyrkivät Ruotsiin, palautetaan
            sinne lastenkotiin, koska lapsen kannalta on parempi, että lapsi
            on kotimaassa silloin, kun lapselle etsitään vanhempia,
            ja mielestäni Suomi voisi olla tässä yhteistyössä Ruotsin kanssa.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraatit esittävät,
            että eduskunta hyväksyy seuraavan kannanoton:
            "Eduskunta ei hyväksy esitystä lisätä Afganistanissa
            palvelevien suomalaisten sotilaallisen kriisinhallintajoukon määrää 145:stä 195:een.
            Henkilöstö- ja resurssilisäykset painotetaan
            siviilikriisinhallinnan ja kehitysyhteistyön suunnitelman
            onnistumiseen parantaen näiden toimijoiden toimintamahdollisuuksia."
         
         
       
      
         
         Pentti Oinonen /ps(ryhmäpuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Käsittelyssä olevan selonteon mukaan
            hallitus haluaa lähettää 50 lisäsotilasta sotilaallisen
            kriisinhallinnan nimissä Afganistanin pohjoisosiin. Kokoomuksen
            sotapäälliköiden Stubbin ja Häkämiehen
            johdolla hallitus on sitomassa käsiään
            Natoon, joka käytännössä on johtanut
            YK:n puolesta operaatiota elokuusta 2003 lähtien. (Ed.
            Laukkanen: Häkämiehelle kypärä päähän!)
         
         
         Perussuomalaiset eivät hyväksy Nato-intoilijapuolueiden
            hämäysoperaatiota viedä Suomi kiertotietä sotilasliiton
            jäseneksi, mistä on esimerkkinä sotilaskalustomme
            yhdenmukaistaminen. (Ed. Laakso: Eikö puheenjohtaja Soini
            tue Nato-jäsenyyttä?) Tämä on
            hullunkurinen tilanne, koska tuoreen tutkimuksen mukaan enemmistö suomalaisista
            vastustaa Nato-jäsenyyttä. (Ed. Laakso: Mutta
            ei Soini!) Itse asiassa vain yhden eduskuntapuolueen eli kokoomuksen
            kannattajista enemmistö haluaa sitä.
         
         
         Perussuomalaiset eivät kannata Afganistanissa olevien
            sotilaiden määrän kasvattamista. Operaatiossa
            alkaa olla enemmänkin kyse siitä, miten saamme
            omat joukkomme kunnialla taistelukentältä pois.
            (Ed. Kanerva: Eivät ne ole missään taistelukentillä! Älkää puhuko
            roskaa!) On valitettavasti vain ajan kysymys, koska kotimaahan tulee
            suruviestejä ja suomalaisia sotilaita haudataan maamme
            multiin — siniristilippu kiedottuna arkun päälle
            ja Porilaisten marssin soidessa. (Ed. Laakso: Edustaja on oikeassa!)
         
         
         Arvoisa puhemies! Sota on kallista, eikä Afganistan
            tee tässä suhteessa poikkeusta. Se tulee kalliiksi
            suomalaiselle veronmaksajalle aikana, jolloin rahasta on muutenkin
            tiukkaa. Perussuomalaisten mielestä määrärahoja,
            jotka on suunnattu sotilaalliseen kriisinhallintaan, maahanmuuttoon
            ja kehitysapuun, pitäisi tulevassa talousarviossa leikata
            kutakin puoleen nykytasostaan ja suunnata näin säästyvät
            noin 425 miljoonaa euroa kotimaisen työllisyyden hoitoon
            sekä köyhyyden ja syrjäytymisen ehkäisyyn.
         
         
         Jos suomalaisia Afganistanissa tarvitaan, meitä tarvitaan
            siellä jälleenrakentamisessa eikä kriisejä luomassa.
            (Ed. Laukkanen: Me ollaan ratkomassa niitä!) Maineemme
            puolueettomana maana on ennen edesauttanut luottamuksellisten suhteiden
            luomista kriisien osapuoliin. Afganistanin osalta tätä puolueettomuutta
            ei tosin ole nykyhallituksen Nato-seikkailun johdosta. Perussuomalaiset
            näkisivät suomalaiset mieluummin kouluttamassa
            paikallisia siviilejä ja edistämässä sellaista
            kehitystä, jossa afgaanit auttavat itse kehittämään
            itseään ja kansaansa ja yhteiskuntaansa. (Ed.
            Kanerva: Juuri niin tehdään! Siitä juuri
            on kysymys!)
         
         
         Niin kuin SDP:n puheenjohtaja Jutta Urpilainen totesi jokin
            aika sitten jo legendaariseksi muodostuneessa puheenvuorossaan,
            maassa on elettävä maan tavalla. (Eduskunnasta:
            Eikös se lainannut teitä?) Tosin näinhän
            todettiin perussuomalaisten eduskuntavaaliohjelmassa jo vuonna 2007.
         
         
         Suomalainen siviili tai sotilas ei voi muuttaa afganistanilaisten
            tapoja ja yhteiskuntaa vastaamaan meidän näkemyksiämme — eikä pidäkään.
            Mutta me voimme tukea Afganistanin rauhaa tukemalla kaikkien afgaanien,
            olivat he sitten mitä heimoa tai sukupuolta tahansa, kouluttamista
            ja omaehtoista toimeentuloa maanviljelyn tai kaupan parissa. (Ed.
            Kanerva: Hyvä!) Mutta — Kanerva, kuulkaapas tätä — nykyisen
            hallituksemme valitsemalla sotapolitiikalla se on valitettavasti
            mahdotonta.
         
         
         Arvoisa puhemies! Edellä olevan perusteella ehdotan,
            että eduskunta hyväksyy seuraavan kannanoton:
            "Eduskunta ei hyväksy suomalaisten joukkojen väliaikaista
            vahvistamista Afganistanissa ja edellyttää suomalaisten
            joukkojen hallittua vetäytymistä Afganistanista."
         
         
       
      
      Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
         varapuhemies Seppo Kääriäinen.
      
      
      
         
         Ulkoasiainministeri Alexander Stubb
         
          Arvoisa herra puhemies! Afganistanin kriisinhallintaoperaatio
            on ehkä Suomen historian vaikein ja vaativin kriisinhallintaoperaatio.
            Puheenvuorot, jotka äsken kuulimme, ainakin hallituksen
            puolella, tulkitaan erittäin vahvaksi tueksi sille linjalle,
            jonka Afganistanissa olemme seuraavalle 12—18 kuukaudelle
            valinneet. Meidän päätöksessämmehän
            on kolme osiota, joista ensimmäinen on sotilaiden lisääminen
            145:stä enimmillään 195:een, toinen on
            siviilitoimijoiden lisääminen yli 30:een — tässä on
            tapahtunut erittäin hyvää kehitystä myös
            lähipäivien aikana — ja kolmas on kehitysavun
            ja kehitysyhteistyön lisääminen. Eli
            meidän lähtökohtamme Afganistanissa on
            kokonaisvaltainen.
         
         
         Pohjoisen alueen suunnittelun osalta, kuten ed. Salolainen totesi,
            tarvitaan tarkennuksia ja me tulemme antamaan lisäselvityksen
            ennen kesätaukoa.
         
         
         Huomioimme myös ulkoasiainvaliokunnan näkemyksen
            siitä, että Suomen on oltava aktiivinen kriisinhallinnassa
            ympäri maailmaa, ja me tiedostamme sen kokonaisuuden, että tällä hetkellä meillä on
            maailmalla 498 sotilasta ja tämä luku tulee mahdollisesti
            laskemaan seuraavien kuukausien aikana. Haluamme myös katsoa
            meidän kriisinhallintatoimiamme kokonaisvaltaisesti mukaan
            lukien YK-operaatiot ja Euroopan unionin operaatiot. Me kehitämme
            myös omaa operaatioiden vaikuttavuutta osana kokonaisuutta.
         
         
         On itsestäänselvää, että Afganistanissa
            ei ole ainoastaan sotilaallista ratkaisua, vaan sen sotilaallisen
            kriisinhallinnan kanssa käsi kädessä on siviilikriisinhallintaa
            ja kehitysyhteistyötä. Monessa puheenvuorossa,
            muun muassa ed. Korkeaojan puheenvuorossa, puhuttiin sovintoprosessista
            ja sen tärkeydestä.
         
         
         Ed. Kiurulle ehkä toteaisin, että olen monesta asiasta
            innostunut, mutta en tietenkään, eikä hallituskaan,
            ole innostunut siitä, että me joudumme lisäämään
            läsnäoloamme Afganistanissa. Me innostumme siinä vaiheessa,
            kun tämä operaatio lähenee loppua ja
            se operaatio on ollut onnistunut (Ed. Kallis: Päätetään,
            että se on loppu!) ja Suomi jonain päivänä Afganistanista
            vetäytyy.
         
         
         Haluaisin myös osoittaa erityisen kiitoksen sekä vasemmistoliitolle
            että perussuomalaisille, jotka ainakin suoraan vastustivat
            hallituksen linjaa eivätkä tehneet omaa kantaansa
            epäselväksi tai kiemurrelleet missään
            muodossa.
         
         
       
      
         
         Puolustusministeri Jyri Häkämies
         
          Arvoisa puhemies! Hyvin lyhyesti kahdesta näkökulmasta
            tähän asiaan: ensinnäkin turvallisuustilanteesta
            ja toisaalta sitten tämän kriisinhallintaoperaation
            jatkosta ja tulevaisuudesta.
         
         
         Ensinnäkin turvallisuustilanne: Vaikka perinteisesti
            talvi on tuolla pohjoisella alueella rauhoittanut tilannetta, ei
            voi millään tavalla riskejä poissulkea.
            Me kaikki tiedämme, että valitettavasti esimerkiksi
            kaksi ruotsalaista sotilasta menehtyi hiljattain. Näin
            ollen riskit tässä operaatiossa myös
            pohjoisella alueella ovat aina läsnä.
         
         
         Sinänsä, vaikka operaatioon liittyvät
            huomiot ovat aika tummanpuhuvia, on ehkä hyvä kuitenkin
            todeta kahden kansainvälisen tutkimuksen tulokset, joiden
            mukaan 70 prosenttia afgaaneista, vastanneista afgaaneista katsoo,
            että kehitys on mennyt hyvään suuntaan.
            Sama määrä, 69 prosenttia, katsoo, että Taliban
            on se suurin uhkatekijä. Eli nämä ovat
            kuitenkin selkeästi esimerkkejä siitä,
            että valtaväestö näkee Isaf-operaation
            positiivisena, vaikkakin varsin haastavana. Näistä vastaajista
            vain 6 prosenttia ilmoittaa kannattavansa talibaneja.
         
         
         Selvää on, että myöskin
            pohjoisella alueella turvallisuustilanne tulee muuttumaan. Joukkojen
            määrien lisääminen tulee varmasti
            lisäämään iskuja ja yhteenottoja.
            Tämä osaltaan saattaa tehdä oppositiovoimien
            ja Talibanin olot niin sanotusti ahtaiksi, ja tässä mielessä voi
            olla, että heidän määränsä tuolla
            alueella vähenee. Mutta ainakin väliaikaisesti
            yhteenotot varmastikin lisääntyvät, ja
            niihin liittyy aina riskejä. Edelleen myös Yhdysvallat
            lisää joukkojaan pohjoisella alueella, lähes
            5 000 sotilaalla. Se tuo myöskin tietysti tälle
            kansainväliselle operaatiolle lisää voimavaroja
            mutta varmasti myöskin saattaa aiheuttaa kostoiskuja. On
            tärkeää, että nämäkin
            riskit tässä yhteydessä todetaan.
         
         
         Operaation jatkosta muutama sana. Suomi luonnollisesti neuvottelee
            tämän toiminnan luonteen muuttamisesta johtovaltio
            Saksan kanssa. Saksahan on tuolla pohjoisella alueella se johtovaltio,
            ja toimimme Ruotsin alaisessa Prt:ssä. Näitä keskusteluja
            käydään viikoittain, ja uskon, että muutaman
            viikon sisällä tuon operaation sisällön
            muutos selviää.
         
         
         Selvää on se, että toiminnan luonne
            on olennaisesti muuttunut näiden vuosien aikana. On siirrytty
            tämmöisestä joukkojen — suomalaistenkin — partioinnista
            selkeästi tilanteeseen, jossa ensisijainen vastuu on afgaanien
            omalla armeijalla ja suomalaisten ja ruotsalaisten ja saksalaisten
            tehtävä on tukea ja kouluttaa heitä.
            Tämä on tietysti ihan oikea suunta. Afgaanien
            omaa armeijaa täytyy kouluttaa ja tukea ja siirtää sitä vastuuta.
            Millä aikataululla tuolla alueella vastuunsiirto afgaaniarmeijalle
            tapahtuu, sitä on vaikea ennustaa, mutta kuitenkin olen
            arvioinut, että tämä armeijakunta 209,
            joka tuolla pohjoisella alueella toimii, jonka luona vierailin,
            jota on viime aikoina hyvin paljon koulutettu, olisi varmasti ensimmäisten
            joukossa, kun se vastuu siirretään afgaanien omalle
            armeijalle.
         
         
         Me olemme panostaneet sotilaidemme, rauhanturvaajien, turvallisuuteen
            voimakkaasti niin toiminnan sisällössä kuin
            varusteissa. Näin tapahtuu jatkossakin, se on ensisijainen
            prioriteetti, ja tässä suhteessa tuon operaation
            ikään kuin kalleus tulee sitten näkyviin.
         
         
         Lopuksi: se ulkoasiainvaliokunnan edellytys siitä,
            että valiokuntaa informoidaan, kun nämä yhteistyökeskustelut
            Saksan ja Ruotsin kanssa johtavat päätökseen,
            on luonnollinen ja perusteltu, ja näin tulee tapahtumaan.
         
         
         
            
            Ensimmäinen varapuhemies:
            
            Käydään nyt jonkun mittaiseen debattiin.
               V-painikkeellahan niitä vastauspuheenvuoroja pyydetään,
               minuutin mittaisia. Toivon, että pysytään
               siinä minuutissa ja vähän allekin.
            
            
          
         
       
      
         
         Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Näistä presidentti Karzain
            omituisista lausunnoista on esitetty kahdenlaisia tulkintoja. Yksi
            tulkinta on ollut se, että hän on tarvinnut tällaista
            lausumaa ikään kuin kotimaiseen kulutukseen. Siihen
            viittaa sekin, että hän puhui luottamuksellisesti
            parlamentaarikoille, 70 parlamentaarikolle, ja että siinä olisi tällaista
            niin kuin oman porukan hoitoa. Onko teillä käsitystä siitä,
            kumpi tulkinta näistä on oikea: se, että hän
            todella on siirtymässä enemmän tällaiseen
            uudenlaiseen ajatteluun, vai se, että siinä on
            home consumption -näkökohta kaikkein keskeisin?
         
         
         Sitten olisi hyvä kuulla vielä, kun Pakistanin kriisi
            on niin vakava, onko teillä mitään tietoa
            siitä, onko Pakistanin tilanne tulossa vielä vaarallisemmaksi
            kuin mitä se on ollut tähän asti, onko siitä analyyttista
            tietoa, koska se on kyllä aika huolestuttavaa, mitä siellä on
            tapahtunut viime aikoina.
         
         
         
         
       
      
         
         Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Korostin puheenvuorossani kansallisen sovintoprosessin
            tärkeyttä, ja samansuuntaisia puheenvuoroja oli
            monessa muussakin ryhmäpuheenvuorossa. Tärkeä kysymys
            on se, kuka tai mikä taho voi olla tämmöisen
            kansallisen sovintoprosessin eteenpäinviejänä.
            Varmaan on niin, että YK:n rooli, Unaman rooli, tässä suhteessa
            on keskeinen. Minkälaisia olisivat ne toimet, joilla Suomi
            voisi tukea tätä kansallista sovintoprosessia?
            Miten hallitus on arvioinut mahdollisuuksia YK:n roolin vahvistamiseen tässä suhteessa?
         
         
         
         
       
      
         
         Ilkka Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Tässä hiukan kriittisempääkin
            palautetta hallitukselle, ihan asiasta, sen vuoksi, että tähän
            sisältyy nyt mekanismi, jossa eduskuntaan edellytetään — myös
            eduskunnan itsensä, valiokuntien — toimesta jatkuvasti,
            mekaanisesti, teknisesti toistuvia kertomuksia, informaatiota ja
            tiedonkulkua. Kyllä, hyvä näin. Mutta
            paljon tätä, ehkä jo puisevaksi, inflatoivaksi
            menettelyksi muodostuvaa prosessia, tärkeämpää mielestäni
            olisi, että Suomi tekee nämä arvionsa
            osana kansainvälistä yhteisöä,
            ei kalenterista katsoen, milloin pitää antaa raportti
            eduskunnalle, vaan silloin kun kansainvälisesti tapahtuu
            jotakin, silloin pitäisi ottaa asia esille ja nopeallakin
            mekanismilla kyetä tässä suhteessa reagoimaan.
            Tästä pyydän ministereiltä vähän
            kommentteja.
         
         
         Toinen asia: Tämä kansallinen sovintoprosessi
            on olennainen. Täällä on useammassakin
            puheenvuorossa viitattu rauhanvälitystoiminnan tärkeyteen
            ja Suomen mahdollisuuteen (Puhemies: Minuutti!) profiloitua siinä.
            Toivon, että tästä myöskin otettaisiin
            pieni koppi hallituksen aitiossa.
         
         
       
      
         
         Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Me sosialidemokraatit olemme täysin
            sitoutuneita kansainvälisiin aikataulutavoitteisiin Afganistanin
            suhteen. Niin kuin Lontoossa sovittiin, päämääränä on
            nyt siirtää turvallisuusvastuu afgaaneille kolmessa
            vuodessa ja täysi vastuu viidessä vuodessa. Näin
            tämän suunnitelman osana tarvitaan lisää joukkoja,
            joten myös me sosialidemokraatit voimme hyväksyä tämän
            lisäyksen tämän kansainvälisen
            suunnitelman osana. Sen takia ihmettelemmekin tämän
            salin keskustelua, kun yllättäen kuitenkaan puolustusvaliokunnan
            lausuntoa ei voitu sellaisenaan hyväksyä ulkoasiainvaliokunnassa,
            vaan katsottiin, että täytyykin ajaa aivan toiseen
            suuntaan täyttä häkää.
            Meitä ihmetyttää tämä linjanmuutos,
            että joukkojen vetäytymisestä vuoden
            2011 loppuun mennessä ei voitu sopia.
         
         
       
      
         
         Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Lähes koko eduskunnalla, ehkä kaikilla
            täällä, on sama käsitys nyt Afganistanin
            osalta, että sotilaallista ratkaisua ei ole vaan tarvitaan
            kansallinen sovinto. Samaan aikaan ollaan valmiita lisäämään
            sotilaallisia toimia. Eihän se edistä sitä sovinnon
            hakua. Miten silloin sovinto syntyy, jos pannaan pistooli toisen
            osapuolen ohimolle ja sanotaan, että sopikaa nyt tai ...
            (Ed. Kanerva: Kuvitteletteko, että suomalaiset toimivat
            näin?) Suomen roolinhan pitää olla se,
            että me aidosti edistämme sitä sovintoa. Ja
            silloin se edellyttää sitä, että me
            emme ole sotatoimissa mukana, ja samaan aikaan oman kehityspanostuksen
            voimakasta lisäämistä, aitoa kansan auttamista.
            Se on se, mihin me haluamme Suomen suuntautuvan ja vielä nopealla
            aikataululla. Ei se ole tämä tie, tämä tie
            kuljetaan loppuun. Yksi päivä — ja Karzai
            ja kumppanit sopivat keskenään, miten siellä lähdetään
            ajamaan. Mitä se länsi silloin tekee?
         
         
       
      
         
         Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Mielestäni ne, jotka täällä sanovat,
            että Suomen pitää toimia osana kansainvälistä yhteisöä ja
            arvioida roolinsa siinä, ovat oikeassa. Mutta se viiteryhmä on
            varmasti meidän EU-kumppanimme, Ruotsi, Saksa, Itävalta,
            Irlanti, keiden kanssa haluamme nyt tehdä muutenkin tätä turvallisuus-
            ja puolustuspoliittista yhteistyötä. Minusta on
            hyvä arvioida tätä siinä yhteisössä,
            ja kun ed. Kallis täällä viittasi esimerkiksi
            liittokansleri Merkeliin, niin on ihan hyvä seurata saksalaista
            ja ruotsalaistakin keskustelua tässä. Olemme hyvin
            paljon samassa veneessä, myöskin aikataulullisesti:
            mikään maa ei voi itse tehdä omaa aikatauluaan,
            milloin lähtee Afganistanista, vaan pitää tehdä yhteistyötä.
         
         
         Mutta kysymykseni on sinne ministeriaitioon tästä,
            mihinkä ed. Salolainenkin viittasi, että tämä on
            vähän niin kuin sanasota myöskin, joka on
            Yhdysvaltain ja afgaanien välille syntynyt monessa asiassa.
            Viimeksi luin diplomaatti Peter Galbraithin lausuntoja presidentti
            Karzaista, jotka eivät olleet kovin mieltä ylentäviä.
            Tämähän on huolestuttavaa, jos sanotaan
            ihan suoraan. Se nimenomaan liittyy siihen poliittisen johdon toimintakykyyn
            maassa. Miten arvioitte tätä, näitä uutisia?
         
         
       
      
         
         Elisabeth Nauclér /r(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Ärade herr talman! Så sent som den 22 mars
            i år slogs de nya riktlinjerna för koordineringen
            i Afghanistanarbetet fast i FN:s resolution 1917. Det är
            en närmast fullständig katalog över de
            uppgifter som det internationella samfundet ska utföra på det
            civila området, vad som ska göras för
            att uppnå god förvaltning, hur man ska bekämpa korruption,
            hur man ska samarbeta med de lokala rörelserna för
            mänskliga rättigheter, Afghan Independent Human
            Rights Commission, hur narkotika bekämpningen ska gå till
            etc.
         
         
         Vår nordiske granne Norge har innehaft, och nu innehar
            Sverige posten som chef för FN:s mission i Afghanistan.
            Jag skulle vilja höra från minister Stubb hur
            Finland har engagerat sig i utarbetandet av resolution 1917, och
            vidare fråga om vi, som våra grannländer,
            tillräckligt mycket engagerat oss i FN:s civila krishantering
            eftersom det ändå är där som
            våra resurser tas till vara bäst.
         
         
       
      
         
         Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Herra puhemies! On ihan luonnollista, että meillä ei
            ole sellaista tietoa, mitä meillä pitäisi
            olla Afganistanin tilanteesta. Meidän pitää luottaa
            siihen, mitä muut asiantuntijat lausuvat. Minäkin viittaan
            siihen, mitä totesi norjalainen Kai Eide, joka oli YK:n
            edustajana Afganistanissa joitakin viikkoja sitten. Hän
            pahoitteli sitä, että kaikki neuvottelut ja keskustelut
            talebanien kanssa loppuivat sen jälkeen, kun sotilaallista
            toimintaa lisättiin Afganistanissa. Ja tässä kaikki
            olemme puhuneet siitä, että sovintokeskusteluja
            ja keskusteluja tarvitaan. Nythän tämä osoittaa,
            että kun lisätään sitä sotilaallista
            toimintaa, niin ne välttämättömät
            keskustelut loppuvat. Miten tähän suhtaudutaan?
         
         
       
      
         
         Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Yhdysvallat on aiemmin ilmoittanut aikovansa
            siirtää vastuuta maan turvallisuustilanteesta
            Afganistanin omalle armeijalle heinäkuussa 2011. On ilmeistä,
            että kaikki ulkomaiset joukot tulevat jossain vaiheessa
            vetäytymään sieltä pois. Kysyisin
            ministeri Stubbilta:
         
         
         Mikä on ulkoministeriön ja puolustusministeriön
            käsitys suomalaisten joukkojen vetäytymisaikataulusta,
            ja oletteko ministeriöissä ajankohdasta yksimielisiä?
         
         
       
      
         
         Erkki Tuomioja /sd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Herra puhemies! On selvää, että Suomen
            täytyy olla valmis kantamaan vastuuta ja osallistumaan kriisinhallintaan
            myöskin vaativissa ja vaarallisissakin tehtävissä silloin,
            kun me arvioimme ja näemme, että meidän
            panoksellamme voidaan saada jotain myönteistä aikaan
            rauhanturvaamisen, rauhanrakentamisen, kriisinhallinnan kautta.
         
         
         Mutta kysymys ei ole todellakaan siitä, että pitää näyttää lippua.
            Me emme ole mikään iso maa. Meidän voimavaramme
            ovat rajalliset, ja ne täytyy käyttää sellaisissa
            paikoissa ja tehtävissä, joissa niistä saadaan
            kansainvälisen yhteisön kannalta maksimaalinen
            hyöty. Tämä nostaa kyllä myös
            tähän keskusteluun näkökohdan
            siitä, ovatko suomalainen osaaminen ja voimavarat tänä päivänä parhaassa
            mahdollisessa käytössä Afganistanissa
            verrattuna muualla maailmassa kaikkiin niihin muihin kriisitarpeisiin
            ja konfliktinhallintatilanteisiin, joissa sitä suomalaista osaamista
            myös tarvittaisiin. Niin kauan kuin arvioimme, että me
            pystymme jollain tavoin tuottamaan lisäarvoa, (Puhemies:
            Minuutti on mennyt!) myönteistä kehitystä Afganistaniin,
            siellä kannattaa jatkaa. Mutta olosuhteet ovat sellaiset, että tämä kysymys
            suhteessa muihin tehtäviin ja voimavarojen muuhun käyttöön
            täytyy myöskin ottaa tässä keskustelussa
            huomioon.
         
         
       
      
         
         Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Herra puhemies! Viimeisten kuukausien aikana Afganistanissa
            on tapahtunut jotakin uutta, jo täällä puhunutta
            ulkoministeriä lainaten, ainakin neljässä eri
            asiassa. 
         
         
         Yhdysvaltain ja Karzain hallinnon suhteet ovat heikommat kuin
            ne ovat olleet koko tämän kansainvälisen
            operaation aikana.
         
         
         Toiseksi, koalitio on heikkenemässä. Halukkuus
            osallistua Afganistanin operaatioon on selvästi heikkenemässä,
            ja mielenkiintoista on, että heikoin lenkki näyttää olevan
            Yhdysvallat. Muutos Yhdysvalloissa on raju.
         
         
         Kolmanneksi, on sanottava, että Yhdysvallat ja Nato
            ovat epäonnistuneet yrityksissään saada Venäjä,
            Kiina ja Intia mukaan sotilaallisesti Afganistanin operaatioon.
         
         
         Neljänneksi, on myös todettava, että neuvottelut
            eivät ole edenneet. Niitähän on käyty
            Saudi-Arabian ja eräiden muiden maiden johdolla maltillisten
            talebanien kanssa. Nämä neuvottelut eivät
            ole edenneet, ja näyttää siltä,
            että niitä ei tällä hetkellä käydä.
         
         
       
      
         
         Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ongelma on ollut siinä, että yhtä aikaa
            meillä täytyy olla visio siitä exitistä:
            siitä että joku päivä tämä projekti
            loppuu. Mutta samaan aikaan meidän täytyy sanoa, että emme
            voi lähteä sieltä pois. Se olisi kaikkein vastuuttominta,
            arvoisat vasemmistoliiton puhujat, että nyt jätämme
            projektin kesken. Ketkä siitä kärsivät?
            Naiset ja lapset, kaikki ne joutuvat kostotoimenpiteiden kohteiksi,
            joiden kanssa olemme tehneet siellä yhteistyötä ja
            joita olemme puolustaneet.
         
         
         Koko tämä hallituksen linjahan on muotoiltu hallituksen
            ja tasavallan presidentin kanssa yhteistyössä.
            Te kannatatte vahvoja valtaoikeuksia presidentille myös
            ulkopolitiikassa, ja nyt te haastatte myöskin sen linjan,
            mitä hän on ollut muotoilemassa tässä asiassa.
            Minusta tämä on erittäin tärkeä näkökohta
            myöskin tähän keskusteluun.
         
         
         Sama koskee myöskin, arvoisa ed. Kiuru, teidän
            puheenvuoroanne. Kyse on väliaikaisesta projektista, jolla
            ei voi olla määräaikaa. Te kannatatte
            väliaikaiseen projektiin osallistumista, mutta sanotte,
            että pitäisi asettaa määräaika: 2012.
            Ei se ole silloin väliaikainen. (Puhemies: Minuutti on
            nyt täysi!) Eli tämä on keskeinen lähtökohta,
            että tuetaan nyt hallituksen esitystä, joka on
            väliaikainen ja tavoitteena exitti kansainvälisen
            yhteisön strategian mukaisella tavalla.
         
         
       
      
         
         Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Olen ymmärtänyt,
            että tällä väliaikaisella vahvuuden
            nostolla on tarkoitus parantaa yhteistyömahdollisuuksia
            paikallisten viranomaisten kanssa ja lisätä yhteistyötä ja
            sitä kautta päästä myöskin
            sitten tämän vastuun siirron osalta eteenpäin.
         
         
         Tässä katsannossa nämä presidentti
            Karzain lausunnot kyllä minun mielestäni aiheuttavat
            ainakin hämmennystä. Jos hän todella
            näkee niin, että länsimaitten, läntisen
            liittoutuman, kansainvälisen yhteisön, osallistuminen
            vahvistaa Taleban-liikettä ja saa sille ikään
            kuin paikallisen väestön kannatusta, niin se on
            huolestuttavaa, ja toivoisin, että tähän
            ulkoministeri Stubb ottaisi kantaa.
         
         
         Toinen asia, jota haluaisin vielä vahvistaa, on se,
            mikä tuli kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa ed.
            Kanervan toimesta esille: Olisiko Suomella nyt tämän
            kriisin yhteydessä ja yleisemminkin mahdollisuutta panostaa
            tähän rauhanvälitystoimintaan? Se tuli
            muun muassa ulkoasiainvaliokunnassa asiantuntijakuulemisessa aika
            lailla selvästi esille.
         
         
       
      
         
         Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Pari kuukautta sitten samoihin aikoihin kuin
            tämä selonteko eduskunnalle annettiin, tiedotusvälineet
            kertoivat, että Isaf-joukot olivat aloittaneet muun muassa
            Helmandin maakunnassa aikamoisen operaation talebaneja vastaan,
            mutta varsin yllättäen ei tainnut oikein löytyä niitä vihollisia
            sieltä.
         
         
         Elikkä siis toisin sanoen, pitääkö tästä,
            arvoisat ministerit, oppia, että tämä niin
            sanottu vihollinen taikka järjestykseen pantava joukko
            on itse asiassa hyvin järkevästi järjestäytynyt
            ja taktisesti varautunut niin, että turhaan ei viitsi tapattaa
            itseänsä silloin, kun toiset mesoavat oikein paljon?
            Se tietysti merkitsee aika paljon siinä, millä tavalla
            kansainväliset joukot pystyvät niitten puolesta
            toimimaan, joittenka puolesta toimimaan ovat sinne lähteneet.
         
         
       
      
         
         Antti Kalliomäki /sd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Puhemies! Ministeri Stubb arvosteli SDP:n ryhmäpuheenvuoroa.
            Sanon, että myös ulkopolitiikassa tulee hetkiä,
            jolloin ruma sana pitää sanoa niin kuin se on.
            Ei täällä kannata hymistellä silloin,
            kun itse tapahtumapaikalla kielitoimenpiteet ovat kovaa suorasukaista
            puhetta ja myöskin uhkaavaa puhetta. Viittaan presidentti
            Karzaihin, johon täällä muutkin ovat
            viitanneet, taikka Isaf-sotilaitten palautteeseen, pataaniväestön
            vihaan kaikkea ulkopuolista kohtaan. Meidän sotilaidemme
            läsnäolo siellä ja kv-yhteisön
            läsnäolo on tarpeellinen, mutta itse tavoitteen
            kannalta sen ilme on aina vain huolestuttavampi. Tähän
            todellisuuteen SDP:n ryhmäpuheenvuorossa minun mielestäni
            viitattiin ja kannettiin huolta siitä, että tavoite
            alkaa karata meidän käsistämme.
         
         
       
      
         
         Ulkoasiainministeri Alexander Stubb
         
         Arvoisa herra puhemies! Ihan ensimmäisenä:
            En oikein ymmärtänyt ed. Kalliomäen huomiota,
            koska minä en tainnut kertaakaan mainita SDP:tä omassa
            puheenvuorossani muuta kuin siinä innostumiskohdassa. Mutta ehkä tämä oli
            väärinkäsitys, pahoittelen sitä.
         
         
         Minun mielestäni oli neljä keskeistä kysymystä,
            jotka nousivat erinomaisissa puheenvuoroissa ja esityksissä esille.
         
         
         Ensimmäinen oli Karzain lausunnot, siis ne, joissa
            hän vahvasti kritisoi länsimaita, Yhdysvaltoja,
            Euroopan unionia, Natoa. Meidän tulkintamme on yksiselitteisen
            selkeä: hän haki tällä takalautaa
            näihin sovintokeskusteluihin ja teki sen sisäpoliittisista
            syistä, eli hän halusi näyttää riippumattomuutta
            lännestä. Tietysti se Karzain asema on aika vaikea,
            koska jos hän tukee länttä, hän
            saa kritiikkiä siitä, että hän
            tekee sitä, jos hän kritisoi, niin tapahtuu ihan
            päinvastoin.
         
         
         Toinen huomio — ed. Korkeaoja puhui tästä, ja
            ed. Tennilä, myös ed. Laakso — kansallisesta sovintoprosessista:
            Voi hyvin olla, että se on tällä hetkellä hiukkasen
            liian hidas, mutta tosiasia on se, että Karzai pyrkii puhumaan
            erilaisten kapinaryhmittymien kanssa. Ongelma on se, että niiden
            ehtona on kansainvälisten joukkojen vetäytyminen
            ja šaria-lain uudelleen tuominen. Ja tämähän
            on ehtona aika vaikea niin sanotusti, mutta yritystä on.
            Itse asiassa, ed. Kallis, 2.—4.5. järjestetään
            tällainen rauhankokous, Peace Jirga, johonka Karzai on
            koonnut osallistujia ja jossa yritetään jälleen
            kerran käydä tällaista laajempaa keskustelua.
         
         
         Monessa puheenvuorossa, muun muassa ed. Kiurun puheenvuorossa,
            puhuttiin kansainvälisestä aikataulusta. Siis
            Afganistanin oma määritelmä on se, että kolmen
            vuoden sisällä pitäisi siirtää suurin
            osa vastuusta ja viiden vuoden sisällä kaikki
            vastuu. Tässä viitattiin, ed. Haavisto ja  monet
            muut,  tähän  meidän  Afganistan-kokoukseen
            Lontoossa. Siellä todellakin pyrittiin tämän
            tyyppiseen aikatauluun, mutta kukaan ei voi tässä vaiheessa
            vielä sanoa, että lähdemme viiden vuoden
            päästä tai lähdemme kolmen vuoden
            päästä, koska sitä kristallipalloa
            ei valitettavasti kenelläkään ole.
         
         
         Ed. Nauclér puhui YK:n roolista. Totta kai me tuemme  YK:ta  ja
            YK:n toimintaa  sataprosenttisesti.  Sovintoprosessissa  muuten  on
            myös Undp:n rahasto mukana.
         
         
         Viimeinen huomio, ed. Tuomioja, osaamisesta ja voimavaroista,
            onko meillä parhaimmat käytössämme.
            Totta kai, niin kuin hyvin tiedätte, puolivuosittain ja
            useamminkin me analysoimme jokaisen kriisinhallintaoperaation, jossa
            me olemme. Me pyrimme siihen, että suomalaista asiantuntemusta
            saadaan parhaisiin paikkoihin parhaimmalla tavalla. Esimerkkinä minun
            mielestäni tällä hetkellä on
            meidän siviilipuoli Afganistanissa, jossa me siis nostamme
            sen yli 30:een ja tulemme olemaan sen kautta EU:n toiseksi suurin
            kontribuuttori tällä puolella. Se, osuuko se aina
            oikein, niin vaikea sanoa.
         
         
         Viimeinen huomio, ed. Laukkanen ja myös ed. Ravi, kiitos
            vahvasta tuesta. Todellakin tämä operaatio meille
            on väliaikainen, mutta määräaikaa
            sille ei voida tässä vaiheessa vielä pistää.
         
         
       
      
         
         Puolustusministeri Jyri Häkämies
         
          Arvoisa puhemies! Kolmeen kohtaan.
         
         Yhdyn täysin niihin ed. Tuomiojan esittämiin näkemyksiin.
            Suomi on mukana omalta osaltaan kantamassa kansainvälistä vastuuta,
            mutta omalla rajallisella panoksella. Me emme ole pyrkineet mihinkään
            johtorooleihin, vaan toimimme Ruotsin kanssa yhteistyössä,
            ja tämä on ollut se linja. Mutta esimerkiksi,
            kun Suomi lähetti vaalivalmennusjoukkoja tuonne pohjoisille
            alueille, meidän joukkomme toimivat kaikkein vaativimmissa
            olosuhteissa, paštu-kylissä silloin vaalien alla,
            mistä kertoivat joka päivä ne uutiset
            niistä yhteenotoista. Eli olimme kaikkein vaativimmissa,
            kovimmissa tehtävissä. Se kertoo suomalaisesta
            osaamisesta, että selvisimme ilman uhreja ja vaalit voitiin
            myös niissä kylissä järjestää.
         
         
         Toiseen kysymykseen: Ed. Kanerva otti esille sen, että miten
            tehdään arvioita tuloksista ja etenemisestä tässä operaatiossa.
            Luonnollisesti teemme niitä kansallisista lähtökohdista,
            mutta olennaista on tietysti koko operaation kannalta, että ne
            tehdään Isafin toimesta ja näissä Isafin ministerikokouksissa,
            joihin kollegan kanssa molemmat osallistumme. Esimerkiksi Isafin puolustusministerit
            kokoontuvat puolen vuoden välein, ja siellä kokouksissa
            niitä tuloksia ja edistysaskeleita ja myöskin
            ongelmia käydään lävitse.
         
         
         Kolmanneksi tähän poistumisaikatauluun: Helppo
            yhtyä siihen, mitä ulkoministeri totesi, että tarkkaa
            aikataulua, tarkkaa rajaa on mahdoton tässä vaiheessa
            määrittää. Kunnianhimoinen tavoite
            on tuo 12—18 kuukautta, ja siihen juuri tämä afgaaniarmeijan
            valmentaminen ja vastuunsiirto tähtää.
            Mutta luonnollisesti tässäkin toimimme osana kansainvälistä yhteisöä ja
            olemme mukana yhdessä tekemässä sitä päätöstä, vaikka
            osuutemme on noinkin rajallinen.
         
         
       
      
         
         Katri Komi /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ministeri Stubb viittasi tuohon sovintoprosessiin,
            ja valiokunnan mielestä tässä mietinnössä totesimme,
            että Suomen pitäisi korvamerkitä rahoitusta
            1325 päätöslauselman mukaisesti, jotta
            naisia saadaan mukaan sovitteluprosesseihin. Toivoisin kommenttia
            tähän meidän kannanottoomme. Tietenkin
            työtä esimerkiksi naisten rohkaisemiseksi olemaan
            ehdokkaana parlamenttivaaleissa. Sitten kun naisia on ehdolla, niin
            se on tärkeää, että he pystyvät
            toimimaan myös siellä parlamentissa. Tässä on
            ollut ongelmia esimerkiksi Afganistanissa näkyvillä tällä kaudella.
         
         
         Arvoisa puhemies! Toinen asia: Nyt kun näitten alueellisten
            jälleenrakennusryhmien ohella Afganistanissa on kohdennettu
            lisävoimavaroja asevoimien ja poliisin toiminnan kehittämiseen jatkuvasti
            lisää, niin miten näette, että tässä on oikeasti
            edistytty tunnistaen ne ongelmat, mitä siellä on
            esimerkiksi hyvän hallinnon toteuttamisessa tällä hetkellä?
         
         
       
      
         
         Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ed. Kiurulle toteaisin, että kannattaisi
            lukea puolustusvaliokunnan lausunto ja verrata sitä ulkoasiainvaliokunnan
            mietintöön. Ei niissä oleellisesti mitään
            eroa ole. Me odotamme tuloksia vuoden 2011 loppuun mennessä.
            Sitten tehdään, arvioidaan, milloin tullaan pois.
            Se ei ole yhtään sen kummempaa, mitä UaV:n
            lausunnossa on. Kyllä me osasimme tämän
            tarkoin katsoa, että kannattaisi vähän
            katsoa eikä vaan tyytyä johonkin huomioon.
         
         
         Sitten toinen kysymys puolustusministerille. Kun meidän
            joukkomme ovat selvinneet erinomaisesti, kiitettävällä tavalla,
            myöskin varusmieskoulutuksesta suoraan menneet. Nyt tulee
            lisäjoukkojen tarve, lisämateriaalia, myös
            kouluttajia tarvitaan. Kysyisin: Miten arvioitte, että me saamme
            riittävästi hyvää joukkoa, riittävästi
            materiaalia ja myöskin joukkoa niihin kouluttajatehtäviin?
         
         
       
      
         
         Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Minusta pitäisi huomattavasti tarkemmin
            arvioida Afganistanin sisäisen tilanteen ja hallitsemattoman
            huumetilanteen vaikutuksia meidän ja EU:n sisäiseen
            turvallisuuteen.
         
         
         Asia, joka myös on jäänyt vähälle
            keskustelulle, oli puheenjohtajuuskaudellamme 2006. Me pyrimme välttämään
            myöskin esimerkiksi terrorismin kohteeksi joutumisen riskiä,
            ja tämä tarkoitti sitä, että me
            arvioimme EU:n ja kolman-sien maiden suhdetta myöskin oman
            turvallisuuden ja terrorismin riskin näkökulmasta.
            Tätä keskustelua en ole huomannut erityisemmin
            käydyn.
         
         
         Minusta meidän pitäisi kyllä selkeästi
            paneutua siviilikriisinhallintapainotteiseen työhön,
            ja kansallisen turvallisuuden etu ei ole kyllä mielestäni
            leimautua sotilaalliseksi osapuoleksi Afganistanin tilanne huomioon
            ottaen.
         
         
       
      
         
         Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Kun itse en ole asianomaisissa valiokunnissa,
            jotka ovat kuulleet asiantuntijoita, niin odotin, että arvoisat
            ministerit olisivat jollakin tavoin kommentoineet huumetilannetta. Koska
            olen antanut ymmärtää itselleni, että jossakin
            vaiheessa maanviljelys oli lähtemässä hyvin
            liikkeelle, mutta ne tiedot, joita itselläni on, jotka
            voivat varmasti olla vääriäkin, ovat,
            että huumeiden tuotanto on kasvanut viime aikoina hyvinkin
            voimakkaasti. Mikä merkitys tällä huumetaloudella
            on nimenomaan tällä hetkellä tähän
            kriisiin ja näihin, sitaateissa sanottuna, "sotatoimiin",
            joista jotkut käyttävät sanaa ilman sitaatteja?
            Eli onko tällä huumetaloudella merkitystä talibanien
            voimakkuuteen ja mahdollisuuteen hankkia lisäaseistusta?
         
         
       
      
         
         Eero Akaan-Penttilä /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Suomalaiset jatkavat siis rauhanturvatyötä Afganistanissa.
            Se on selvä asia. Kiinnitän huomiota seikkaan,
            jonka valiokunnassa yksi asiantuntija nosti hyvin selkeästi esille.
            Tämä on suora lainaus hänen suosituksestaan:
            "Suomen panos olisi moninkertainen, jos se auttaisi ratkaisemaan
            kriisejä eikä olisi vain mukana. Tarvitaan satsausta
            rauhanvälitystoimintaan, mutta myös laajan kehityspolitiikan
            eri osa-alueisiin."
         
         
         Miten olisi, arvoisat ministerit, esimerkiksi huumeet? Olisiko
            siinä siis tällä samalla joukolla joku
            semmoinen selektiivinen hotpoint, joka otettaisiin ihan toisella
            lailla käsittelyyn kuin aikaisemmin? Tämä on
            aika viisas sanonta tämä, että emme olisi
            ainoastaan vain mukana.
         
         
         Tähän liittyy toinen asia, jota olen hyvin
            vähän kuullut täällä perättävän.
            Se on se, että maahanmuuttajat, jotka tulevat Suomeen niiltä alueilta,
            missä heitä voitaisiin, heidän tietotaitoaan, kielitaitoaan
            ja muuta käyttää hyväksi, onko
            sitä yleensä tehty? Onko sitä harkittu
            tulevaisuudessa, koska toimintaahan tietysti pitäisi kehittää tänä aikana,
            joka meillä siellä on vielä jäljellä?
         
         
         
         
       
      
         
         Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Suurennuslasilla ei tarvitse, ed. Nepponen,
            lukea sitä puolustusvaliokunnan lausuntoa. Niin hyvin olemme
            sen lukeneet, että tiedämme, miten se eroaa ulkoasiainvaliokunnan mietinnöstä.
         
         
         Ministeri Stubbille totean, että kyllä minä olin tulkitsevinani
            ministeriaitiosta kritiikkiä puhettamme kohtaan. Me olemme
            täällä vastuullisesti olleet mukana tässä Afganistanin
            erittäin vaikeassa prosessissa ja olemme vielä lähteneet
            siitä, että kansainvälisten aikataulusuunnitelmien mukaisesti
            olemme myöskin osa sitä linjaa, että lisäämme
            näitä joukkoja, vaikkemme teekään sitä missään
            nimessä innoissamme. Näin ollen on aivan ihmeellistä,
            että se ainut asia, joka olisi suomalaisia kiinnostanut,
            on se, sitoudutaanko myös kansainväliseen aikataulutavoitteeseen niin
            kuin selonteossa sitoudutaan tähän 3—5 vuoden
            aikataulutavoitteeseen tai siihen ikkunaan, johon ministeri Stubb
            jo aikaisemmin viittasi, eli 12—18 kuukautta. Meitä kaikkia
            suomalaisia olisi kiinnostanut se, (Puhemies: Minuutti!) milloin
            arvioidaan, koska tämä vetäytyminen alkaa
            kansainvälisten aikataulujen mukaisesti.
         
         
       
      
         
         Hanna-Leena Hemming /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! On hyvin yllättävää tämä keskustelu,
            mitä sosialidemokraattinen puolue täällä nyt
            esittää, että linjoissa oli jotain eroa
            puolustusvaliokunnan kanssa. Tämä oli ihan ällistyvää erityisesti
            sen takia, kun itse olen ollut mukana siinä keskustelussa,
            mitä puolustusvaliokunnassa käytiin, ja muistelen
            sen osallistumisen, mikä sosialidemokraateilla oli puolustusvaliokunnassa
            tämän lausunnon kirjoittamiseen. Vaikuttaa ihan
            selvästi nyt siltä valitettavasti, että sosialidemokraatit
            ovat tehneet oman tulkintansa siinä, minkälaista
            peliä tämän Afganistanista poistumisen
            suhteen kannattaa tällä hetkellä käydä,
            koska mielipiteet ovat nyt selvästi koventuneet  siihen  nähden,  mitä puolustusvaliokunnassa
            teidän ryhmäpuheenjohtajanne myös käytti
            lausunnon kirjoittamisen yhteydessä.
         
         
         Tietysti olisi hirveän toivottavaa, että sosialidemokraatit
            osallistuisivat siihen puolustusvaliokuntatyöskentelyyn
            enemmän, jolloin ne kannat tulisivat ehkä paremmin
            esiin myöskin sitten ja ymmärrettäisiin
            kirjoittaa niitä paremmin. Nyt minusta puolustusvaliokunnan
            lausunto on juuri sen mukainen, (Puhemies: Minuutti!) mikä oli keskustelu
            meillä valiokunnassa.
         
         
       
      
         
         Erkki Tuomioja /sd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Olemme hyväksymässä nyt tämän
            väliaikaisen lisäämisen, siitä ei
            ole kysymys, ja ei ole epäilystäkään
            siitä, etteivätkö suomalaiset tee vaikeissa
            olosuhteissa erittäin hyvää työtä.
            Mutta kysymys on myöskin siitä, mitenkä ovat
            ne kokonaisolosuhteet kehittymässä ja tuleeko
            se meidän osaamisemme oikeaan käyttöön pitkällä aikavälillä,
            jos siellä ei tapahdu sellaista muutosta, joka perustelisi
            juuri tuonne suunnattujen voimavarojen käyttämistä.
            Tämä on se oleellinen kysymys, jonka haluan tässä nostaa esiin,
            nimenomaan kun se tapahtuu tilanteessa, jossa sen jälkeen,
            kun vetäydymme Tšadista, Suomella ei tule olemaan
            kuin noin 80 sotilashenkilöä YK:n tehtävissä maailmalla,
            ja tämä on kyllä aikalainen vinoutuma
            kokonaisuudessaan meidän rauhanturvapanoksessamme, kun
            kuitenkin tiedämme, että näissä YK-tehtävissäkin
            sille suomalaiselle osaamiselle olisi erittäin paljon tarvetta
            ja käyttöä.
         
         
         
            
            Ensimmäinen varapuhemies:
            
            Olen merkinnyt vastauspuheenvuorot seuraaville edustajille,
               aika pitkä liuta kylläkin: edustajat Mieto, Paajanen, Tennilä,
               Laukkanen, Kallis, Laakso, Nauclér, Reijonen, Kalliomäki,
               Korkeaoja. Ollaanko nyt kuitenkin vähän pidättyväisiä?
               Vielä Kiuru ja Nepponen, ja Haavisto. Pannaan sitten viiva
               alle todellakin, ja sen jälkeen mennään
               tuohon listaan ja koetetaan nyt näin edetä, ripeillä puheenvuoroilla,
               alle minuutti mielellään.
            
            
          
         
       
      
         
         Juha Mieto /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Afganistanis on nyt käyty sotaa,
            ja Neuvostoliitto kun meni sinne vuonna 1979, eli kolmisenkymmentä vuotta
            rapiat sitten, eikä oo kystä tullu, niin nyt ku
            Karzai valittihin uurelleen presidentiksi, niin kyllä ihmetyttää hänen
            puheensa ainakin täällä länsimaissa, siinä mielessä,
            että ne ovat ristiriitaasia, ne eivät anna luottamusta,
            ja kun otetahan huomiohon, jotta siellä kuitenkin on huumeviljely,
            niin ku ed. Vistbacka sanoo, valloillaan, joka on pääasiallinen
            rahantulo, ja sitten ku yhteispartiointia on ruvettu pitämähän
            siellä afgaanien kanssa, joka on ihan oikeen, ja toivotahan,
            että kahren kolmen vuoden päästä,
            niin ku Obama sano, että sieltä pois tullahan,
            niin ovatko ministerit huolestuneita siitä, (Puhemies:
            Minuutti!) mitä presidentti Karzai on puheillaan saanu
            aikahan?
         
         
       
      
         
         Reijo Paajanen /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Tällä hetkellä Afganistanin
            turvallisuustilanne lienee riippuvainen täysin kansainvälisten
            joukkojen tuesta. Tässä mielessä on helppo
            olla ed. Laukkasen kanssa samaa mieltä siitä,
            että siellä pitää olla. Ennen
            pitkää tietysti tavoitteena on siirtää päävastuu
            Afganistanin omille turvallisuusviranomaisille. Tuon vastuunsiirron
            takaamiseksi Euroopan valtioiden varmaan tarvitsee tukea niin armeijan
            kuin poliisivoimien joukkueita Afganistanissa. Kysynkin, miten arvioitte,
            ministerit, löytyykö ulkopuolista apua, resurssia,
            EU:lta, Euroopalta, tuohon tarpeeseen.
         
         
       
      
         
         Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Herra puhemies! Vasemmistoliitto siis tähdentää suoran
            kehitysavun lisäämistä, ja kannattaa
            muistaa, mitä esimerkiksi Kirkon ulkomaanapu on sanonut
            tästä tilanteesta. Heidän mukaansa sotilaallista
            ratkaisua ei ole, ja he kantavat suurta huolta siitä, että tämä sotilasoperaatio
            ja siviilitoiminta sekoitetaan nyt toisiinsa. Saman huolen jakoivat
            tuolla valiokunnassa muun muassa Suomen Punainen Risti ja Rauhanliitto. Siis
            tämä ongelma siellä on: kun tehdään
            tätä kansan elämän parantamista,
            niin menee sekaisin, kenen asialla kukin on.
         
         
         Mitä Karzaihin tulee, josta täällä kannetaan suurta
            huolta, niin tottahan kaikki tietävät, että hän
            on entinen talibani ja saattaa olla huomenna taas avoimesti sitä uudelleen,
            mutta sehän on heidän asiansa. Emme kai me voi
            ruveta sanelemaan, mikä se sovintoprosessi Afganistanissa on,
            että pitää olla semmoinen toiveiden mukainen
            lopputulos siitä sovintoprosessista. Täällä jo ulkoministeri
            asetteli ehtoja, että tätä ei ainakaan voida
            hyväksyä. Jos afgaanit sopivat niin, niin ne sopivat
            niin, ja tämä, mitä me ehdotamme eli
            kehitysapua, (Puhemies: Minuutti on mennyt!) sen pitää jatkua
            siinäkin tilanteessa.
         
         
       
      
         
         Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Kuten keskustan ryhmäpuheenvuoron
            käyttäjä ed. Korkeaoja totesi, meidän
            toimintatavoillemme on hyvin ominaista se, että me luomme
            kontakteja ja sitä kautta luottamukselliset suhteet paikalliseen
            väestöön, ja tämä tuottaa
            myöskin tuloksia. On kuitenkin tärkeää muistaa,
            että ilman sitä sotilaallisen kriisinhallinnan
            panosta on äärimmäisen vaikea antaa siviiliapua
            tai kehitysapua niille kohteille. Me tarvitsemme sen sotilaallisen
            ulottuvuuden tässä mukana. Sen takia olisi hyvin
            tärkeä samalla, kun me puhumme pohjoismaisesta toimintatavasta,
            rakentaa yhteistyötä ja kumppanuutta myöskin
            EU:n ei Nato-jäsenmaiden, kuten Itävallan, kanssa.
            Meillä on vähän saman tyyppistä lähestymistapaa
            täällä.
         
         
         Ed. Tuomioja nosti täällä esiin erittäin
            tärkeän asian. Vuosi sitten meillä oli
            ulkona 700 henkilöä sotilaallisissa operaatioissa.
            Tšadin jälkeen se tulee olemaan todella noin parinsadan
            luokkaa, kaksi ja puolisataa. Eli olisiko nyt, arvoisat ministerit,
            aika miettiä uudelleen vähän meidän koko
            toimintakonseptiamme ja katsoa todellakin painopisteitä (Puhemies:
            Minuutti!) sotilaallisen siviilikriisinhallinnan ja ennen muuta
            tämän rauhanvälitystoiminnan kesken.
         
         
       
      
         
         Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Herra puhemies! Tässä on aika paljon puhuttu vetäytymisen
            aikataulusta ja on sanottu, ettei sellaista voi asettaa. Mutta kuitenkin
            ovat esimerkiksi saksalaiset todenneet, ulkoministeri Westerwelle
            sanoi joitakin viikkoja sitten, että vuonna 2011 alkaa
            vetäytyminen. Merkel sanoi, että se alkaa vuonna
            2011, ja vuonna 2014 ollaan kokonaan poissa.
         
         
         Kun ulkoministeri viittasi Karzain lausuntoon ja puhui 3—5
            vuodesta, niin haastattelussa BBC:lle hän muutama viikko
            sitten totesi, että siellä tarvitaan joukkoja
            10—15 vuotta, 10—15 vuotta.
         
         
         Sörja för våra styrkor, så behöver
            den tiden utsträckas till 10—15 år förklarade
            han.
         
         
         Ja ulkoministerit, 60 ulkoministeriä, eräiden lehtitietojen
            mukaan ovat todenneet (Puhemies: Minuutti on jälleen täysi!)
            että 3—5 vuotta. 
         
         
         
         
       
      
         
         Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Näyttää siltä,
            että täällä sekoitetaan kaksi
            asiaa, vetäytyminen ja vastuunotto. Ei kansainvälinen
            yhteisö ole tehnyt missään yhteydessä päätöstä vetäytymisestä,
            ed. Kiuru. Täytyy lukea tarkasti, mitä on päätetty
            ja mitä ei. Tiedän, että esimerkiksi
            ed. Heinäluoma usein vetoaa Obaman puheisiin. Ei siellä ole
            sellaista. Siellä puhutaan tämän lisäyksen
            vetäytymisen aloittamisesta vuonna 2011. Tämä on
            kokonaan toinen asia kuin kokonaan vetäytyminen, ja tämä on
            toinen asia kuin vastuunotto. Vastuunotosta tietyillä alueilla
            on olemassa päätöksiä ja myös tämän
            vastuunoton aikataulusta. Täytyy olla tarkka näissä asioissa.
         
         
         Te luotte perusteetonta mielikuvaa tällä hetkellä,
            että muka kansainvälinen yhteisö olisi
            vetäytymässä Afganistanista. Näin
            ei ole tapahtumassa. Se on tässä se ongelma. Päinvastoin,
            sotilaallista voimaa ollaan koko ajan lisäämässä Afganistaniin,
            mutta sen tuloksena (Puhemies: Minuutti!) sotatilanne tulee entistä vaikeammaksi
            ja koalitio on murenemassa.
         
         
         
         
       
      
         
         Elisabeth Nauclér /r(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Ärade herr talman! Flera har lyft fram FN:s resolution
            1325 och kvinnornas roll och ingen, ingen, är naturligtvis
            mot förbättrade förhållanden för
            kvinnor och en starkare ställning. Men regeringens redogörelse är
            väldigt tunn på den här punkten. Den
            saknar verklig substans och en redogörelse över
            en långsiktig strategi eller en djupare analys.
         
         
         Jag skulle vilja fråga ministrarna: Kan ni lova att
            vi får en bättre redogörelse för
            kvinnornas medverkan och genomförandet av 1325 i nästa redogörelse?
         
         
       
      
         
         Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa herra puhemies! On perusteltua, että vastuullisena
            valtiona Suomi on mukana Afganistanissa, ja se että lisäämme
            joukkoja reilulla joukkueella, ei kovin paljon varmasti sitä tilannetta
            siellä muuta. Sinänsä vastaamme myös
            siihen samaan haasteeseen, mihin muutkin siellä olevat
            maat.
         
         
         Puolustusvaliokunnassa keskusteltiin varsin laajasti siitä,
            muuttuuko siellä pohjoisella alueella tilanne missä määrin
            sen seurauksena, että yhdysvaltalaisia joukkoja tulee sinne
            lisää, mutta toisaalta nähtiin selkeästi
            se, että se luo sinne huoltoon paremman tilanteen kuin
            tähän saakka, kun siellä on ennen kaikkea
            helikopterijoukkoja, mutta kukaan meistä ei tiedä,
            mikä se tilanne siellä tulee olemaan.
         
         
         Se että käymme keskustelua poistumisaikataulusta
            ja vetäytymisestä sieltä, on minusta
            aivan turhaa. Kukaan meistä ei tänä päivänä pysty sanomaan,
            mikä siellä se kehitys on. Toki me kaikki toivomme,
            että vuonna 2011 tilanne on parempi, mutta aivan varmaan
            on tilanne se, että tämä eduskunta ja
            tulevat eduskunnat (Puhemies: Minuutti!) kyllä pitävät
            huolen siitä, että Suomi omalta osaltaan ottaa
            sitten kantaa, kun tilanne muuttuu.
         
         
       
      
         
         Antti Kalliomäki /sd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Keskustelu ulkoasiainvaliokunnassa sen suhteen,
            voiko se olla samaa mieltä puolustusvaliokunnan kanssa,
            oli lähinnä huvittavaa. Kaikkien vastaus oli se,
            että kyllä voimme olla samaa mieltä.
            Myöskin ed. Tennilän edustama ryhmä oli
            sen parin virkkeen osalta samaa mieltä. Mutta kun sitten
            piti kirjata se puolustusvaliokunnan lause sinne ulkoasiainvaliokunnan mietintöön,
            niin sitten ei enää ollutkaan samaa yksimielisyyttä.
            Tästä oli kysymys eikä mistään muusta.
            Sitten korjattiin asia sillä tavalla, että tehtiin
            paljon laajempaan tulkintaan oikeuttava muoto sinne, ja siitä tässä nyt
            turhanpäiten väitellään. Olisi
            hoidettu se silloin niin kuin piti, siteerattu puolustusvaliokuntaa
            ja sillä hyvä!
         
         
       
      
         
         Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Herra puhemies! Molemmissa valiokunnissa mukana olleena minä en
            kyllä näe suurta eroa näissä kannanotoissa.
            Puolustusvaliokunnan osalta todettiin, että operaatio on
            määräaikainen, väliaikainen
            ja toivomme kuitenkin, että mahdollisimman pian tässä voitaisiin
            tehdä päätöksiä tämän
            operaation alentamisesta. Eli tässä suhteessa
            se, mitä sisältyy UaV:n kantaan, on minusta ihan
            samansisältöinen.
         
         
         Vielä haluan nostaa tämän kysymyksen
            siitä, onko Karzailla kykyä viedä eteenpäin
            tätä kansallista sovintoprosessia ja mikä voisi
            olla YK:n rooli. Mikä on Unaman rooli ja millä tavalla
            Suomi voisi vahvistaa (Puhemies: Minuutti!) nimenomaan tällaista
            ulkopuolista toimintaa? Vielä sitten haluaisin todeta sen,
            että tämä arviointi, johon UaV kiinnittää huomiota,
            saavutetaanko tuloksia, tarkoittaa tietenkin sitä, että sen
            perusteella sitten (Puhemies: Minuutti on mennyt!) jatkotoimenpiteistä vedetään
            arvioita.
         
         
       
      
         
         Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Totean nyt vielä kerran alkuun, että sekä lähetekeskustelussa
            että tässä keskustelussa sosialidemokraattien
            kanta on ollut muuttumaton. Se kanta on se, että meidän
            pitää jossakin vaiheessa lähettää viesti
            sekä hallitukselle että afgaaneille siitä,
            että joukkojen kotiuttamisen aikataulusta Suomessakin päätetään.
            Me olemme pyytäneet, että tuo aika olisi vuoden
            2011 syksy, jolloin tätä tilannetta arvioidaan.
            Totean sen nyt vielä kerran tässä, ettei
            jäänyt kenellekään epäselväksi.
         
         
         Lopuksi, puhemies, haluan nostaa vielä toisen näkökulman
            esiin, mistä vähemmän on puhuttu. Nimittäin
            kun meille tulee nyt tämä kokonaisvaltainen kriisinhallinnan
            konsepti, jota Afganistanissa kokeillaan, niin se tietenkin tarvitsee
            paukkuja tuekseen. Ihmettelenkin ministeri Väyrysen läsnäoloa
            tässä keskustelussa, kun se täysin puuttuu.
            Hän istuisi sellaisella pallilla, josta tulisi tukea tähän
            (Puhemies: Minuutti on nyt mennyt!) kokonaisvaltaisen kriisinhallinnan
            konseptiin.
         
         
         
       
      
         
         Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Vuonna 2011 varmasti arvioidaan. Sen ovat
            kaikki hyväksyneet, ja se on tuolla selonteossakin mainittu.
         
         
         Mutta palaisin ed. Tuomiojan ihan aiheelliseen huoleen siitä meidän
            läsnäolostamme rauhanturvatehtävissä nyt,
            kun Kosovo loppuu. Olemme Afganistanissa sillä joukolla,
            vajaalla kahdella sadalla, ja muutamalla hengellä jossain muualla,
            se on paljon paljon vähemmän kuin vuosia sitten.
            Vain pari vuotta sitten olimme paljon runsaammalla. On vakavasti
            harkittava, mihin me menemme, arvioitava, ja uskon, että näin sekä ulkoministeriössä
            että puolustusministeriössä tehdään,
            ja se viesti tuli myöskin presidentiltä, kun hänen
            luonaan käytiin. Se on harkinnan paikka jatkossa. Totta
            kai se on myöskin kustannuskysymys.
         
         
       
      
         
         Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Monet ovat viitannee exit-strategiaan ja sen
            tarpeeseen, mutta toisaalta käydään sellaista
            jonkinlaista kauneuskilpailua siitä, kuka vetäytyy
            ryhdikkäimmin. Mielestäni se on aika tarpeetonta,
            kun tilannearvio on aika saman tyyppinen kaikilla Afganistanista.
         
         
         Olisin myöskin kyllä antanut arvoa SDP:n ryhmäpuheenvuorolle
            ja siinä esitetyille näkemyksille ja korostanut,
            miten tärkeätä on se, että mahdollisimman
            laajalla joukolla kuitenkin eduskunnassa on voitu antaa tukea suomalaisille rauhanturvaajille
            Afganistanissa. Se tästä nyt vielä puuttuisi,
            jos täällä tuki olisi hyvin heikko ja
            kapea ihmisille, jotka ovat muutenkin erittäin vaarallisessa
            ja vaikeassa paikassa.
         
         
         Mutta olisin ottanut myöskin toisen asian esille, saman
            kuin ed. Tuomioja, että osallistuisimme YK-operaatioon.
            Että samalla, kun puhumme tästä Afganistan-operaatiosta,
            niin kannan kyllä huolta siitä, mitä voisimme
            tehdä enemmän YK-operaatiossa, käyttää suomalaisten osaamista
            myöskin YK:n puolella.
         
         
       
      
         
         Ulkoasiainministeri Alexander Stubb
         
         Arvoisa herra puhemies! Aivan aluksi minun on todettava, että olen
            jälleen kerran 100-prosenttisesti samaa mieltä ed.
            Laakson kanssa keskustelusta vetäytyminen ja vastuun siirto.
            Todellakin asia on juuri niin kuin ed. Laakso totesi. Eli Afganistan
            on itse ilmoittanut haluavansa ottaa vastuun sekä poliisin
            että armeijan puolella 3—5 vuoden sisällä.
            Tällä voi olla yhteys vetäytymiseen,
            mutta sillä ei välttämättä sitä yhteyttä ole.
            Eli tässä on todellakin kahdesta erilaisesta asiasta
            kyse, ja sen takia palaan ed. Reijosen huomioon siitä,
            että on oikeastaan mahdoton tällä hetkellä sanoa,
            missä vaiheessa me vetäydymme Afganistanista.
            Me tarkastelemme tätä kysymystä vähintään
            puolivuosittain ja erittäin tiuhaan.
         
         
         Toinen huomio sekä ed. Nauclérille että ed. Komille
            1325-päätöslauselmasta. Me olemme useasti
            painottaneet tätä kysymystä. Me pidämme
            sitä tärkeänä ja olemme myös
            olleet mukana tutkimassa, millä tavalla Prt:n puitteissa
            ja EU:n puitteissa voitaisiin tätä resoluutiota
            tavalla tai toisella edistää. Tämän
            lisäksi totean, että meillä on yksi suomalainen
            ihmisoikeusasiantuntija Eusr:n eli EU:n erityisedustajan alaisuudessa
            ja yksi gender-asiantuntija Eupolissa. Eli kysymys on meillä jatkuvasti
            esillä.
         
         
         Kolmas huomio. Rauhanvälitys on noussut monessa puheenvuorossa
            esille. Että jos vähän voin raottaa verhoa
            sen verran, että meiltä on tulossa suurempi rauhanvälitysehdotus
            tai -aloite muutaman viikon sisällä, joka ei suoranaisesti tule
            kohdistumaan pelkästään Afganistaniin
            vaan Suomen toimintaan eri maailmankolkissa ja millä tavalla
            voimme käyttää suomalaisia rauhanvälittäjiä,
            ennaltaehkäisijöitä erilaisissa kriiseissä.
         
         
         Viimeinen huomio. Ed. Tuomioja, muutama muu edustaja, myös
            ed. Haavisto mainitsisi sen: YK:n operaatiot. Siis tilannehan on
            se, että vuodesta 1990 YK:n rinnalle on noussut erilaisia
            toimijoita erilaisissa kriisinhallintatoimissa, kuten Nato, Euroopan
            unioni, Afrikan unioni ja Etyj. Meillähän on ollut
            johtolankana se, että me menemme niihin paikkoihin, missä me
            voimme antaa lisäarvoa, ja varmistamme, että sillä operaatiolla
            on aina YK:n oikeutus.
         
         
         Olemme keskustelleet tästä tasavallan presidentin
            kanssa. Tulemme keskustelemaan hänen kanssaan asiasta myös
            huomenna. Me yritämme löytää hyvän
            tasapainon, jossa meillä on Nato-operaatioissa, YK-operaatioissa
            ja EU-operaatioissa ... Ihan vaan esimerkinomaisesti voin todeta,
            että kun Irlanti lähtee Tšadista, heidän
            YK-operaatiopanoksensa putoaa noin 480:stä sotilaasta alle
            20:een. Ruotsin tämän hetkiset YK-operaatiot noin
            60. Jos ja kun Suomi vetäytyy Tšadista, niin meidän
            YK-panos tulee myös olemaan liian matala ja me katsomme
            erilaisia vaihtoehtoja, joissa voimme olla YK:n erilaisissa rauhanturvatehtävissä
            mukana.
         
         
       
      
         
         Puolustusministeri Jyri Häkämies
         
          Arvoisa puhemies! Aivan kuten edustaja Haavisto sanoi, se eduskunnan
            hyvin laaja konsensus on äärimmäisen
            arvokas asia: tämä on niin vaativa kriisinhallintaoperaatio,
            pelkästään sen vuoksi, ja toiseksikin
            voi sanoa näin, että se on arvokas viesti meidän
            rauhanturvaajillemme, että he ovat siellä tekemässä tärkeää tehtävää,
            ja heillä on eduskunnan tuki ja luottamus takanaan.
         
         
         Toiseksi ed. Nepponen kysyi arviota rekrytoinnin tulevaisuudesta,
            niin minusta Afganistanin osalta se on toistaiseksi näissä vaihtoehdoissa
            vetänyt parhaiten. En siinä mielessä ole
            huolissani. Mutta erityisesti kouluttajatehtävissä — jotka
            siis kouluttaisivat afgaaniarmeijaa, meillä on siellä tällä hetkellä noin
            viitisen kappaletta kouluttajia, ja sitä määrää tulee
            aika nopeasti lisätä — siinä on
            ollut haasteita, mutta uskon, että siitäkin selvitään
            ja pystytään tätä asiaa edistämään.
         
         
         Ed. Kiuru on aika paljon puhunut aikataulusta. Haluaisin korostaa,
            että se järjestys menee niin, että ensin
            pitää olla strategia, joka nyt on muotoiltu uudelleen.
            Tulokset aikaisemmin olivat heikkoja. Nyt on uusi strategia, johon
            on sitouduttu: afgaaniarmeijan kouluttaminen, siviiliväestön
            suojelu, siihen liittyvä joukkojen lisääminen.
            Te pyydätte aikataulua ennen kuin Suomi ja muut maat ovat
            edes lisänneet niitä joukkoja. Kyllä tässä täytyy
            mennä niin, että ensin strategia, sen mukaiset
            toimet, tulokset ja sitten johtopäätökset.
            Minusta se järjestys menee tätä kautta.
            Toivon mukaan voidaan tehdä nopeammin näitä.
         
         
         Ed. Akaan-Penttilän kysymys huumeista. Huumetalouden
            osuus ja rooli on tietysti äärimmäisen
            iso ja vakava tässä yhteydessä. Huumetalouden
            osuus on tipahtanut suhteessa Afganistanin bruttokansantuotteeseen.
            Pari vuotta sitten se oli noin 50 prosenttia, viime vuonna 25 prosenttia.
            Oopiumin vienti väheni 18 prosenttia viime vuoden aikana.
            Isaf ja YK muuttivat toimintatapaansa niin, että näitä huumeviljelmiä ei
            sinänsä tuhottu — koska ne ovat niille
            viljelijöille niin äärimmäisen
            tärkeitä, vaikkakaan me tietysti emme niitä voi
            hyväksyä — vaan huomio keskitettiin huumelaboratorioihin.
            Eli tämä on ollut se suunta, mutta äärimmäisen
            vaikea, haastava, mutta se on myös alue, jossa Natolla
            ja Venäjällä on yhteiset intressit eli
            näiden huumeiden tuonnin ja viennin ehkäisy.
         
         
         Lopuksi tämä toteamus YK-operaatiosta, Tšadista.
            Tietysti pitää muistaa se, että eihän tämä Tšadin
            operaation loppuminen ollut suunniteltu. Pikemminkin se on äärimmäisen
            valitettavaa, sen seuraukset voivat sillä alueella erityisesti
            pakolaisleireissä olla kohtalokkaat. Näin ollen yhdyn
            siihen, mitä ulkoministeri totesi, että lähiaikoina
            varmasti tätä tilannetta arvioidaan ja YK-operaatioiden
            rooli tulee tulevaisuudessakin varmasti olemaan hyvin korkealla
            prioriteetissa.
         
         
       
      
         
         Olli Nepponen /kok:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Oikeastaan aloittaisin samasta, mihin juuri
            päädyttiin tuossa, että on äärimmäisen
            tärkeää, että Suomen eduskunta
            antaa lähes yksimielisen tuen sille ratkaisulle, jota olemme
            nyt täällä tekemässä. Se
            on kansalaisille tärkeä mutta äärimmäisen
            tärkeä nimenomaan sille suomalaiselle joukolle, joka
            Afganistanissa tekee erittäin vaativaa kriisinhallintatyötä.
            Kahdeksan vuotta on oltu, 50 miehen vahvuisena aloitettiin, nyt
            noin 125, jota nyt sitten vahvistettaneen siihen 195:een.
         
         
         Kun olosuhteita katseli ilmasta käsin palatessamme
            tuolta hallinto- ja turvallisuusjaoston matkalta, kun sattui olemaan
            kirkas sää Afganistanin yllä, niin ajattelin,
            että ei tuolla ole mikään herkku olla
            paikassa, missä sitten milloin tahansa voi kohdata luodin
            taikka miinan taikka jonkun muun. Siksi ne tiedot, jotka suomalaisen
            joukon osaamisesta olemme saaneet vastaanottaa asiantuntijakuulemisessa,
            ovat olleet jopa mieltä ylentäviä.
         
         
         Niistä vaikeista olosuhteista, mitkä siellä suomalainen
            kohtaa, on ollut hieno todeta, että suoraan varusmieskoulutuksesta
            vaativan koulutuksen jälkeen tehtävään
            lähetetty varttuneilla ja kokeneilla miehillä tai
            naisilla täydennetty joukko on selviytynyt erinomaisesti.
            Se on hyvän koulutuksen tulos. Se on myöskin hieno
            osoitus siitä, että miehet, jotka ovat valikoituneet
            kansainväliseen koulutukseen, on osattu valita oikein,
            ja asennoituminen on sitten hyvä lähtökohta.
         
         
         Nyt pitää vain varmistaa, niin kuin on tehtykin
            ja kaikki budjettilisäyksetkin kertovat, että miesten
            varustus on viimeisen päälle sellainen, että he
            kokevat, että heistä kannetaan huolta, ja kokevat,
            että ne välineet antavat mahdollisuuden tehdä sitä työtä.
            Ja ne panostukset näkyvät, maksaahan se, mutta
            näin on oltava.
         
         
         Muutos sillä alueella tulee olemaan melkoinen nyt,
            kun uuteen strategiaan, uuteen toimintatapaan siirrytään.
            Pienistä patrulleista siirrytään vähän
            isompaan joukkokokoonpanoon ja alueelle, johon myöskin
            amerikkalaiset tulevat, ja vastassa saattaa olla sitten kovempiakin.
            Uskon, että siitä selvitään,
            mutta kuitenkin on jatkettava sillä perinteisellä suomalaisella
            menettelytavalla, jolla muodostetaan yhteys siviiliväestöön.
         
         
         Samanaikaisesti kun siihen alueelle, niin kuin täällä selonteossa
            ja myöskin mietinnössä korostetaan, tuodaan
            siviilikriisinhallinnan keinoin kehitysapua ja muuta apua, jolloin
            yhteiskunta kokee, että sen kansainvälisen joukon
            läsnäolo tuottaa tulosta. Ja sitähän
            se on tuottanutkin, niin kuin täällä on
            lukuja kerrottukin naisten koulunkäynnistä jne.
            Muistan aina edelleen ja toistan sen tänäänkin,
            kun olin vuonna 1987 Golanin kukkuloilla Syyrian puolella. Aamuvarhaisella sieltä
            savimajoista
            lähti se iloinen tyttöjen ja poikien joukko koulua
            kohti. Se oli tulosta siitä, että siellä oli
            rauhanturvaoperaatio varmistanut, että sota oli loppunut,
            miinakenttiä oli purettu ja lapset voivat turvallisesti
            mennä kouluun.
         
         
         Näin on onnistuttu myöskin Afganistanissa. Siksi
            siellä on oltava ja väliaikaisesti on vahvennettava,
            jotta voitaisiin vastuuta siirtää afgaanien omille
            turvallisuusviranomaisille, jotka aikaa myöten ottavat
            vastuun sekä sotilaallisesta että muusta hallinnosta,
            erityisesti myöskin poliisihallinnosta. Siihen tarvitaan
            sitten lisäksi sotilaita, mutta tarvitaan myöskin
            siviilikriisinhallintaa ja kehitysyhteistyötä,
            joihin on nähty selkeästi aiheelliseksi panostaa.
         
         
         Ne näkyivät myöskin viimeksi tässä lisäbudjetissa
            miljoonina euroina, joilla hankitaan muun muassa panssaroituja ajoneuvoja.
            Ja viime vuoden budjetista otan vielä esiin yhtenä erikoisuutena:
            Suomessa on erityisosaamista muun muassa siinä, miten voidaan
            ennalta havaita tienvarsipommit. Se on uutta tekniikkaa, ja siihen
            on rahaa annettu tämän vuoden budjetissa.
         
         
         
       
      
         
         Raimo Vistbacka /ps:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Kun on kuunnellut tätä keskustelua,
            yhä enemmän tulee vakuuttuneeksi siitä,
            että tätä operaatiota ei ratkaista sotilasvoimin,
            vaan että kyllä siellä neuvottelujen
            kautta pitää lähteä liikkeelle
            aivan toiselta pohjalta kuin sotilaallisten operaatioitten kautta
            päästään. Kyllä minun
            mielestäni sitä osoittaa se, että kahdeksan
            vuoden aikana ei juurikaan kovin positiivisia viestejä siltä suunnalta
            ole tullut.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kyllä ainakin minun käsitykseni
            on se, että Suomen osalta tässä operaatiossa
            alkaa olla kyse siitä, miten me saamme omat joukkomme kunnialla
            sieltä pois: näiltä kentiltä, missä taisteluja
            koko ajan käydään. Ja oma ongelmansa
            varmasti on siinä, että päivisin osa
            voi olla operaatiossa, mukana ulkomaisten joukkojen kanssa, ystäviä mutta
            yöllä vihollisia. Eli koskaan ei tiedetä,
            mikä on todellinen niin sanottu vihollisten linja.
         
         
         Arvoisa puhemies! Lopuksi kannatan ed. Pentti Oinosen esittämää kannanottoa.
         
       
      
         
         Pentti Tiusanen /vas:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Aivan aluksi kannatan ed. Tennilän
            puheenvuorossaan esittämää ehdotusta,
            joka on ulkoasiainvaliokunnan mietinnön liitteenä vasemmistoliiton vastalauseena
            ja jonka ed. Annika Lapintie on allekirjoittanut.
         
         
         Niin, puhemies, tosiaan, täällä aloitti
            ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja Salolainen puheenvuoronsa analysoimalla,
            tai ihmettelemällä, presidentti Karzain lausuntoja.
            Mielestäni ne hyvällä tavalla kuvaavat
            sitä sekavuutta, mikä on tällä hetkellä Afganistanin
            poliittinen tilanne myös Kabulissa, puhumattakaan siitä,
            mikä se on sitten muualla Afganistanissa. Helmandissa on kovat
            paikat. Siellä urhea veljeskansamme Viro sotii. Suomi onneksi
            ei ole siellä, mutta Pohjois-Afganistanissa saksalaiset
            viime viikolla menettivät kolme sotilasta kuolleina ja
            neljä haavoittuneina. Olin viime viikon Berliinissä ja
            voin todeta, että siellä Saksassa keskustelu on
            aivan eri tavalla kriittistä kuin meillä, ja myöskin
            Bundestagissa, missä myös esimerkiksi Saksan vihreät erittäin
            kriittisesti suhtautuvat tähän sotaan, jossa Suomi
            on mukana sillä tavalla, että se on valinnut puolensa
            sodan kävijöiden välillä.
         
         
         Puhemies! Mielestäni Suomen tulisi todellakin vetää sotilaalliset
            joukkonsa pois Afganistanista.
         
         
       
      
         
         Reijo Paajanen /kok:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Valtioneuvoston selonteossa esitetty
            suomalaisten kriisinhallintajoukkojen väliaikainen lisääminen
            50 hengellä tuonne Afganistaniin on herättänyt
            täällä mielipiteitä sekä puolesta
            että vastaan. Hämmästyttää samalla
            tavalla kuin ed. Tennilän näkemys — harvoin
            ed. Tennilän kanssa ihan samaa mieltä tässä salissa
            on — se, mikä oli tuo ed. Kiurun puheenvuoron
            sisältö, kannattiko vai eikö kannattanut.
         
         
         Puolustusvaliokunnan näkemys oli, että sotilaallisen
            ratkaisun saavuttaminen on epätodennäköistä nykytilanteessa.
            Rauha voidaan saavuttaa vain poliittisin sopimuksin mutta ei ilman
            maassa samanaikaisesti toteutettavaa kansainvälistä sotilas-
            ja kriisinhallintaa. Näin varmasti on, mutta lopputuloksen
            kannalta yksi ratkaiseva tekijä on kuitenkin väestö.
            Sen suhtautuminen sotiviin osapuoliin on avain voittoon tai tappioon.
         
         
         Tämä elettävä aika on taloudellisesti
            vaikea. Monet eivät näe Suomen toimintaa Afganistanissa
            järkevänä, kun kriisinhallinta nielee
            rajallisia käytössämme olevia resursseja.
            Puolustusvaliokunnassa korostettiin kuitenkin sitä, että Suomen
            tulee jatkossakin osallistua YK:n rauhanturvaoperaatioihin, vaikka
            viime vuosina painopiste on ollut EU- ja Nato-johtoisissa operaatioissa.
         
         
         Herra puhemies! Suomi on ollut Isaf-operaatioissa mukana jo
            vuodesta 2002 lähtien. Kuluneen kahdeksan vuoden aikana
            operaation luonne on Afganistanin tilanteen mukana muuttunut huomattavassa
            määrin. Operaatio on venynyt, ja sen väliaikaisuudesta
            tuskin enää puhuu kukaan. Humanitaarisena apuna
            alkanut operaatio on muuttunut niin, että Isaf-joukoista
            on tullut konfliktin osapuoli. Monet tuon operaation vastustajat
            ajattelevat, että Afganistanin operaatiolla pyritään
            parantamaan vain Afganistanin sisäistä turvallisuutta.
            Tosiasiassa Afganistanin epäva-kaus ja sekasortoon romahtaminen
            vaikuttavat muihinkin maailmankolkkiin. Esimerkiksi terroristit,
            sotalordit ja kasvava huumekauppa ovat uhka jokaiselle yhteiskunnalle.
            Afganistanissa on merkittäviä terrorijärjestöjä,
            jotka voivat organisoida iskuja muualle maailmaan. Isaf-operaatio
            pyrkii omalta osaltaan pienentämään tätäkin
            terrorismin uhkaa.
         
         
         Herra puhemies! Afganistanin yhteiskunnan kehitys on juuttunut
            paikalleen turvallisuustilanteen heiketessä. Turvallisuustilanteen
            heikkeneminen vaikeuttaa tärkeitä kehitysyhteistyön
            ja siviilikriisinhallinnan projekteja. Sitä suuremmalla
            syyllä Afganistanissa tarvitaan poliittinen ratkaisu, jolla
            väkivaltaisuudet saadaan kuriin. Ilman vakaata turvallisuusympäristöä poliittisen
            ratkaisun
            aikaansaamisesta on turhaa haaveilla. Isaf-joukoilla on tärkeä rooli
            tämän tarvittavan turvallisuuden luomisessa ja
            ylläpitämisessä. Suomalaisia joukkoja
            lisätään väliaikaisesti, jotta
            päävastuu turvallisuudesta voidaan siirtää ehkä muutaman
            vuoden kuluttua Afganistanin omille viranomaisille. Pohjois-Afganistanissa vastuunsiirto
            voi ehkä alkaa jo paljon nopeammassa aikataulussa. Joukkojen
            lisäämiselle on mielestäni hyvä perustelu,
            mutta sovitussa aikataulussa on jollakin tavalla pysyttävä,
            jotta Isaf-joukkoja voidaan alkaa vähitellen vähentää ja
            lopulta toivottavasti kotiuttaa kokonaan. Näkyviä tuloksia
            tilanteen parantumisesta on mielenkiintoista odottaa: tapahtuuko
            se jo esimerkiksi kahden vuoden kuluessa?
         
         
       
      
         
         Markku Laukkanen /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Ensin haluan kommentoida tätä keskustelua,
            joka sai täällä minusta kohtuuttomankin
            paljon huomiota, eli tätä tulkintaeroa puolustusvaliokunnan
            ja ulkoasiainvaliokunnan muotoilussa koskien tietyn tyyppistä tarkastelua joukkojen
            kotiuttamisesta.
         
         
         Luen ihan täsmälleen, mitä puolustusvaliokunta
            sanoi: "Valiokunta odottaa, että vuoden 2011 loppuun mennessä on
            saavutettu sellaisia tuloksia, joiden perusteella on tehtävissä päätöksiä lisäjoukon
            kotiuttamisesta." Ei tämä ole määräaikaisuutta
            tarkoittava muotoilu tämäkään, vaan
            tämäkin alleviivaa väliaikaisuutta. Korostaa
            vain sitä, että tuolloin on tarkasteltava. Ulkoasiainvaliokunta
            muotoili sen näin: "Vuoden 2011 loppupuolella tehtävässä tarkastelussa
            tulee erikseen huomioida edistys vastuunsiirrossa afgaaneille sekä Suomen
            ja kansainvälisen yhteisön vahva pyrkimys sotilaallisen
            kriisinhallintaosallistumisen asteittaiseen vähentämiseen
            Afganistanissa." Minusta tämä on aika selkeää tekstiä.
            Henki on sama, mutta meidän kutyymiimme kuuluu, hyvänen
            aika, tässä talossa, arvon kollegat, että mietintövaliokunta
            haluaa kirjoittaa sen omin sanoin. Ei tässä ole
            sen suuremmasta dramatiikasta kyse. Viesti oli sama.
         
         
         Mielestäni ulkoasiainvaliokunta tavallaan korosti myös
            sitä, että Suomi kansainvälisen yhteisön
            kanssa ja osana sitä tarkastelee asteittaista vähentämistä tällaisena
            vahvana pyrkimyksenä ja sillä tavalla täyttää Suomen
            oman konseptin, joka mielestäni on tullut myöskin
            koko kansainvälisen yhteisön konseptiksi ja jossa
            on pyritty luomaan entistä tiiviimmät suhteet
            myöskin afgaaniväestöön, koska
            tämähän on kaikissa asiantuntijalausunnoissa
            käynyt ilmi, että tällä on saavutettu
            erinomaisia tuloksia. Jos me emme saavuta siellä paikallisen
            väestön luottamusta kansainvälisten joukkojen
            läsnäololle, emme tule koskaan siellä onnistumaan.
         
         
         Mutta vaikka kuinka puhutaan nyt exitistä ja exitistähän
            tietysti pitää puhua, niin täytyy olla myöskin
            realisti. Ei todellakaan ole kristallipalloa, milloin se voidaan
            toteuttaa. Ei Lontoonkaan kokous voinut tehdä muuta kuin
            asettaa tavoitteita, kolmea tai viittä vuotta. Ne ovat
            selkeitä tavoitteita. Niitä pitää olla,
            mutta ei voida sanoa, että tuolloin sieltä tullaan
            pois. Siksi haluan alleviivatakin sitä, että me
            otamme tavattoman suuren riskin, jos me spekuleeraamme sillä,
            että me voisimme tavallaan jättää kesken
            tämän projektin.
         
         
         Kuten monissa keskusteluissa on käynyt ilmi, jos sieltä nyt
            lähdetään tai lähdetään
            ennen aikojaan, niin kostotoimenpiteet kohdistuvat niihin, joiden
            kanssa me olemme tehneet siellä yhteistyötä,
            joita olemme pyrkineet auttamaan. Siksi on erittäin tärkeä asia,
            että me kannamme oman osuutemme, oman vastuumme, tästä eteenpäin vahvalla
            tavalla.
         
         
         Mutta se on ollut hyvin tärkeä osa, arvoisa
            puhemies, tätä keskustelua, että nyt
            mietitään todellakin, missä se Suomen
            tärkein ja paras osaaminen on. Ei pidä nähdä siviilikriisinhallintaa
            toisaalta pelkkänä vaihtoehtona sotilaalliselle
            kriisinhallinnalle, koska kumpaakin tarvitaan. Mutta monet pienet
            teot ja pienet asiat, mitä Suomi on tehnyt — kuten
            kerrottiin, että sotilaat ovat omilla määrärahoillaan
            rakentaneet muurin tyttökoulun ympärille suojatakseen
            koulunkäyntiä — kertovat juuri sitä,
            miten halpoja innovatiivisia hankkeita siellä voidaan tehdä ja
            auttaa todellakin sitten tätä transformaatiota,
            että me luomme vakautta tämän kaltaisten
            hankkeiden kautta.
         
         
         Tästä on keskusteltu myöskin monissa
            kansainvälisissä kokouksissa, joihin on ollut
            mahdollisuus osallistua, ja on juuri todettu, että kaikkea
            tarvitaan. Tarvitaan teiden rakentamista, tarvitaan koulujen rakentamista,
            tarvitaan maata-loustyöpaikkoja, että saadaan
            nuoret sinne eikä huumeviljelyn piiriin jne. Tarvitaan
            oikeusvaltion kehittämiseen tähtääviä toimia:
            poliisihallinnon rakentamista, rajaviranomaiskoulutusta, kaikkea
            tätä, missä Suomi on vahvasti mukana, ja
            siksi Kuopion kriisinhallintakeskus — jag tittar nu på riksdagsledamot
            Nauclér — on tehnyt tässä asiassa
            erinomaista työtä, ja siksi sitä toimintaa
            meidän täytyy täällä monin
            tavoin nyt jatkossa myöskin tukea.
         
         
         Eli on arvioitava nyt, kun Suomi todellakin lähtee
            Tšadista pois, missä Suomen painopiste kokonaisuudessaan
            kriisinhallintaoperaatioissa tulee olemaan. Siksi oli mielenkiintoista
            kuulla, mitä ulkoministeri Stubb täällä sanoi:
            että lähiviikkoina on hallitukselta tulossa ulos
            ikään kuin jokin tämmöinen rauhanvälitykseen
            tähtäävä kokonaisvaltaisempi
            strategia tai politiikka-aloite. Tosin hän jätti
            avaamatta, mitä se on. Mutta nyt on varmasti aika, jos
            meidän ulkona olevien joukkojemme määrä on
            niin vähäinen, miettiä kokonaisuutta
            uudelleen ja todellakin katsoa, (Puhemies: 5 minuuttia!) voisiko
            panoksemme olla moninkertainen, jos tapamme toimia esimerkiksi rauhanvälitystoiminnan
            kautta, rauhanrakentamistoiminnan kautta, auttaisi ratkomaan kriisejä tavalla,
            jossa Suomella on historiallista osaamista.
         
         
       
      
         
         Sari Palm /kd:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! On erittäin helppo tukea täällä salissa
            tänäänkin mo-nesti esiin noussutta naisten
            ja lasten aseman parantamista. Tämän takia kristillisdemokraatitkin tukevat
            ja haluavat vahvistaa painopisteen siirtoa siviilikriisinhallintaan
            ja kehitysyhteistyöhön. Toisaalta on helppo tukea
            ja kannustaa sovittelutoimen synnyttämiseen ja sen syventämiseen.
            Se on erinomainen rauhanomainen ratkaisu.
         
         
         Sotilaallisen kriisinhallinnan osalta vaikuttavuuden mittaus
            on vajavaista. Täällä tänään
            nousivat esimerkiksi nämä huumevirrat esille,
            ja itselläni on se mielikuva, että nimenomaan
            tämä sotilaallinen läsnäolo
            on myös ruokkinut paljon sitä huumevirtaa, joka
            Eurooppaan sieltä Afganistanista valuu.
         
         
         Toisaalta minusta Suomessa tulee käydä periaatteellinen
            erillinen keskustelu siitä, mikä tämän
            Afganistan-selonteon yhteydessä on nyt selkeästi
            noussut esiin. Eli asia on se, että meillä tällä hetkellä kriisinhallinnan
            muoto on muuttunut siten, että Suomi on toisella puolella
            siellä kentällä. Ed. Nepponen kuvasi
            sitä aamun tunnelmaa, kun hän näki kahden
            rintaman välistä, mitä tapahtuu. Mutta
            Afganistanissa ollaan afgaaniarmeijan rinnalla.
         
         
         Tämä painopisteen muutos aiheuttaa myös sellaisia
            turvallisuusriskejä, joiden takia minun ei ainakaan ole
            kovin helppo sitoutua miehistön lisäämiseen
            siitä huolimatta, että itse näen, että nimenomaan
            siellä läsnä olevien suomalaisten turvallisuuskysymykset
            tulee ratkaista mitä parhaimmalla välineistöllä ja
            turvallisuutta lisäävillä tarvikkeilla.
         
         
         Ed. Kallis esitti puolustusvaliokunnan eriävän mielipiteen
            mukaisen lausuman äsken puhuessaan, ja kannan tätä ed.
            Kalliksen esittämää lausumaa.
         
         
       
      
         
         Erkki Pulliainen /vihr:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Muutama näkökohta vaan
            vielä tähän keskusteluun.
         
         
         Ensinnäkin kiinnitän huomiota siihen, minkälaisia
            päivämääriä tämän
            konfliktin poistumiseen meidän agendaltamme on esitetty.
            Kuulimme juuri ed. Laukkasen sisältälukua siitä,
            minkälaista sanamuotoilua vuoteen 2011 saattaa sisältyä.
            Minä en kyllä nähnyt niissä muotoiluissa
            mitään eroa, mutta se johtuu pelkästä yksinkertaisuudestani
            ja opin puutteesta. (Ed. Laukkanen: Puhuja kuuli ihan oikein!)
         
         
         Toisekseen, kun minä vertailin nyt täydellisen konsensuksen
            saavuttaneiden ministeri Stubbin ja ed. Laakson suuriin lukuihin — kolmesta
            viiteen vuotta — liittyviä tavoite-asetelmia,
            niin, arvoisa puhemies, totean, että ne ovat hyvin lähitulevaa
            aikaa. Ja mitä tänä aikana pitäisi
            saada aikaiseksi? Pitäisi saada tietysti sotilaallisesti
            jonkinlainen säällinen tila, sopimus, siis sopimus jonkinlaisesta
            yhteiselosta. Sen avuksi pitää saada ylimenokauteen
            siviilikriisinhallinnallinen avustustila, ja sitten pitäisi
            saada sen päätteeksi kehitysyhteistyölle
            altis ympäristö.
         
         
         Nimittäin, arvoisa puhemies, minä en usko mihinkään
            muuhun kuin sellaiseen ratkaisuun, että ekologisten perustekijöitten,
            ravinnon ja suojan, osalta on saatu kohtuulliset olosuhteet, ja ravinto-osioon
            liittyy äärimmäisen tärkeä asia. Se
            on huumetuotannon korvaaminen vehnän tuotannolla, maissin
            tuotannolla jnp., elikkä palaaminen juurille koko hommassa.
            Tästä tässä on kysymys.
         
         
         Se, mikä minua kiusaa näissä selonteoissa,
            jotka puolustushallinnosta tulevat, on se, että nämä ovat
            armeijan kalustoluetteloita. Ne ovat pikkuisen parantuneita pikkuhiljaa,
            kun on oikein paljon moittinut. Mutta tämäkin
            läpyskä, mikä tuli helmikuussa tänä vuonna,
            on armeijan kalustoluettelon liite, jossa on uusittavia osia ja
            muutama päivämäärä ja
            sopimus jnp. Mutta sellaisesta kuvauksesta ei kyllä ole
            rääpystäkään, mikä edes jollakin
            tavalla kertoo — olkoon siellä pohjoisessa tai
            Helmandin maakunnassa etelässä — minkälainen
            on se tosiasiallinen tila, johon meidän pitäisi
            mielikuvituksemme projisoida, ja se on huono homma.
         
         
       
      
         
         Hanna-Leena Hemming /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen sanoi, että tämä selonteko
            on armeijan kalustoluettelo. Se voi olla sitä hyvinkin,
            mutta sen kalustoluettelon tarkoitus on tehdä mahdolliseksi
            se siviilikriisinhallinta, mitä Afganistanissakin tehdään.
            Sitä varten se on, mitä on.
         
         
         Nykytilanne on täällä kerrottu moneen
            kertaan. On kerrottu useaan kertaan, mitä on saavutettu
            Afganistanissa. Olen iloinen siitä, että näin moni
            mies viimein kantaa huolta naisista ja lapsista, olkoonkin sitten
            Afganistanissa tällä hetkellä. Silti
            nykytilanteeseen kuuluu, että turvallisuustilanne Afganistanissa
            kiristyy, ja se heijastuu luonnollisesti siihen, millä lailla
            mekin keskustelemme Afganistanista tällä hetkellä.
            Samaan aikaan kansainvälinen kritiikki kasvaa luonnollisesti.
         
         
         Olen hyvin pettynyt sosialidemokraattiseen puolueeseen siinä,
            että he käyttävät sisäpoliittiseen
            peliin tätä tilannetta, kansainvälistä kritiikkiä,
            niin että myös suomalaisten tuki Afganistanin
            operaatioon osallistumiselle on heikkenemässä.
            Tätä käytetään nyt
            vaaliasetelmapelinä ja annetaan kuva, että kyllä sosialidemokraattinen puolue
            haluaa suomalaiset sotilaat tyylikkäästi pois
            Afganistanista. Tilanne on sikäli hyvin hämmästyttävä,
            että meidän täytyy koko ajan muistaa,
            että Afganistanin operaation tuki on presidenttiä ja
            eduskuntaa myöten hyvin laaja. Pidän sosialidemokraattien
            toimintaa rintamakarkuruutena tässä suhteessa.
         
         
         Samoin täytyy koko ajan meidän muistaa, että suomalaiset
            sotilaat itse kokevat tekevänsä hyvin tärkeää työtä auttaessaan
            afganistanilaisia rakentamaan jonkinlaista ihmisarvoista elämää. On
            hämmästyttävää, että jokin
            puolue tässä tilanteessa lähtee poistamaan
            tätä tukea tällä hetkellä edes
            vaatimalla aikataulua siihen, milloin poistutaan sieltä.
         
         
         Mitä itse toivoisin näihin selontekoihin,
            on, että me huomioisimme jatkossa Pakistanin tilanteen
            kehittymisen entistä selkeämmin.
         
         
         Puolustusministeri Häkämies äsken
            sanoi, että Afganistanissa on tärkeää strategia,
            siitä toimet, sitten tulokset ja niitten perusteella johtopäätökset.
            Tästä puuttui minulle kaikkein tärkein
            eli visio. Se visio tarkoittaa sitä, mitä me tällä operaatiolla,
            suomalaisten sotilaiden ja ylipäätään
            suomalaisen kriisinhallinnan avulla, halutaan saavuttaa Afganistanissa.
            Tällä hetkellä voidaan ehkä kiteyttää tämä visio
            siihen, että haluamme siirtää afganistanilaisille
            itselleen vastuun maansa demokratian ja ihmisoikeuksien rakentamisesta.
         
         
         Mutta se, mikä visio on, vaikuttaa luonnollisesti Suomen
            tavoitteeseen sillä alueella ja siihen, miten tavoite siirretään
            strategiaksi. Eli vision pohjalta on tehtävä analyysi,
            miten saavutetaan tilanne, jota halutaan. Tämän
            analyysin pohjalta määrittyvät luonnollisesti
            ne taloudelliset ja henkilöresurssit, mitä me
            olemme sinne ohjaamassa. Tässä tapauksessa se
            tarkoittaa juuri tällä hetkellä muun
            muassa sotilaiden lisäämistä alueelle
            sitä varten, että siviilikriisinhallinnan toimijoilla
            olisi paremmat edellytykset toimia omalla sektorillaan Afganistanissa.
         
         
         Pidän sikäli tarpeettomana keskustella erityisesti
            siitä, kuinka nopeasti Suomi vetää joukkonsa
            pois Afganistanista, ja siitä, kuinka monta sotilasta Suomi
            lähettää Afganistaniin. Tämä täytyy
            lähteä ratkaisemaan sieltäpäin,
            mitä me suomalaisina haluamme saavuttaa, ja meillä toki
            on sivistysvaltiona velvollisuutemme myös Afganistanissa.
         
         
       
      
         
         Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Kiinnitin jo aikaisemmin huomiota ed. Hemmingin
            näkökulmaan, jonka hän esitti uudelleen.
            Totesitte, että sosialidemokraatit ovat rintamakarkureita.
            Minusta tämä väite on pöyristyttävä.
            Se on pöyristyttävä väite sen
            takia, että me olemme systemaattisesti olleet mukana tässä kansainvälisen
            yhteisön operaatiossa auttaa Afganistania, ja niin me olemme
            ja seisomme täällä sitä yhä tukemassa.
            Me jopa sitoudumme paljon vahvemmin kansainvälisen yhteisön
            suunnitelmaan tai strategiaan, niin kuin ministeri sitä täällä nimitti,
            ja olemme sitä mieltä, että tällä 3—5
            vuoden aikaperspektiivillä tämä asia
            tulee kuntoon, toivottavasti. Itse olette, edustaja, sitoutunut
            tähän puolustusvaliokunnan lausuntoon, jossa ihan
            selkeästi todetaan tämä sama asia, tämä aikaperspektiivi,
            ja todetaan vielä, että valiokunta odottaa, että vuoden
            2011 loppuun mennessä on saavutettu sellaisia tuloksia,
            (Puhemies: Minuutti!) joiden perusteella on tehtävissä päätöksiä lisäjoukon
            kotiuttamisesta. On oikein meillekin kysyä, mitä tämä tarkoittaa.
            Ei vissiin mitään.
         
         
       
      
         
         Eero Akaan-Penttilä /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Afganistanissa on monenlaisista ongelmista
            kysymys. Nyt ratkaistaan Suomen jatkoa siellä, ja siltä osin
            päätös on ihan selkeä: me olemme rauhanturvatyössä siellä edelleen.
         
         
         Tarkastelen vähän eri lailla koko tätä ongelmaa
            lähtien siitä kokonaisuudesta, että siellä on osaongelmia
            aika monta. Lähden liikkeelle niinpäin, että itse
            asiassa, mitenkä tätä asiaa lähestyisimme,
            jos Afganistan ei olisikaan Afganistan, vaan se olisi sairaus, jolla
            olisi joku diagnoosi. Silloin joutuisimme väkisin miettimään,
            mitkä ovat tämän sairauden syyt, mitkä ovat
            sen etiologiset seikat, mitä kautta pääsisimme
            ehkä lähemmäksi sitä ajatusta,
            miten tätä sairasta potilasta, sairasta maata,
            pitäisi hoitaa, miten se ehkä pitäisi
            parantaa. Siellä on useita tekijöitä,
            ja ne ovat kyllä kaikki aika vaikeita käytännössä Suomen,
            pienen toimijan, mutta tehokkaan terrieritoimijan ulkopuolella.
         
         
         Kaikki Pakistaniin liittyvät ongelmat te, jotka ulkopolitiikkaa
            harrastatte, tiedätte. Hahmotatte sen kartan ja sen alueen,
            mikä Pakistan on: monin tavoin erittäin vaikea
            paikka maailmanpoliittisesti. Intia siellä takana, kaikki
            tämä. Miten tämmöistä etiologista
            tekijää hoidetaan sillä joukolla, joka
            meiltä täältä Suomesta sinne
            lähtee? (Ed. Korkeaojan välihuuto) — Se
            on, ed. Korkeaoja, tosi iso kysymys monella tavalla. — Entä sitten
            Taleban-liike ja kaikki muut eri uskonnot, jotka siellä vaikuttavat,
            jotka ovat vuosisataisia traditioita osin? Miten siihen vaikutetaan?
            Miten presidentti Karzaihin, kun hän on lähtenyt
            ehkä sisäpoliittisista syistä antamaan
            lausuntoja, jotka ovat kuitenkin saaneet silmäkulmat kurtistumaan
            länsimaissa, koska siinä on huoli myöskin mukana
            toisella lailla. Miten siihen etiologiseen syyhyn vaikutetaan?
         
         
         Entä sitten huumeet, jotka ovat tosi iso ongelma? Minua
            vähän jopa suorastaan häiritsee se, että siitä tavallaan
            vapaaehtoisesti otetaan näihin lausuntoihin aika vähän.
            Kyllä ulkoasiainvaliokunta sitten esimerkiksi minun esitykseni
            mukaisesti otti hyvin mukavasti lisää mainintoja,
            mutta sehän ei vielä paljon auta. Vaikkapa täällä sanottu
            maininta siitä, että ne pitäisi muuttaa
            viljelykseen, joka olisi viljaa ja muuta, sekin on helppo sanoa,
            vaikea vaan toteuttaa. Missä ne markkinat siellä ovat
            ja miten se toteutetaan verrattuna siihen, miten huume toimii pankkina
            ja rahana ja monenlaisen korruption lähteenä?
            Se on tämän sairauden yksi ehkä vaikeimmin
            kitkettäviä asioita näiden uskonnollisten
            asioiden ohella.
         
         
         Entä sitten klaanitraditio, joka on elänyt
            siellä ehkä tuhansia vuosia mieluummin kuin useita
            satoja vuosia? Niillä on omat sääntönsä,
            ja se on pesiytynyt sinne niin hyvin, että se on heidän identiteettinsä.
            Se on yksi, joka varmasti aiheuttaa tässä kaikenlaista
            osaongelmaa.
         
         
         Sitten näistä nykyaikaisista seikoista vaikkapa
            se, että pelkästään Kabulissa
            on ainakin minun tietojeni mukaan tällä hetkellä — joku
            meidän asiantuntijoistamme ulkoasiainvaliokunnassa sen
            taisi sanoakin — yli 5000 kansainvälistä avustajaa.
            Itse asiassa sekin on varmaan aikalainen ongelma, miten heidän
            työnsä koordinoidaan siellä niin, että he
            tosiaan jonkun tautipesäkkeen hoitaisivat.
         
         
         Tällä asenteella en suinkaan tarkoita sitä,
            että me olemme mahdottoman tilanteen edessä, mutta
            me olemme vaikean tilanteen edessä. Se, joka sanoo, että kaikki
            nämä asiat, mitä olen edellä luetellut,
            hoidetaan pois pelkästään sotilaallisella
            läsnäololla, sen eriasteisella ehkä kireälläkin toiminnalla
            ja hyvinkin armeijamaisesti, niin eipä taida olla ainoa
            keino. Se on yksi. Se on ehkä operatiivinen keino, siis
            leikkaus ja siihen liittyvä asia, mutta taudin hoitamisessa
            on aina myös konservatiivisia keinoja, jotka tarkoittavat
            jotain muuta.
         
         
         Tähän haluan liittää tästä Afganistanin
            valtataistelusta ja heikkenevästä turvallisuustilanteesta
            suoraa tekstiä asiantuntija Ari Kerkkäsen meille
            valiokunnalle antamasta lausunnosta. Hän on Kriisinhallintakeskuksesta
            johtaja, ja hänen lausuntonsa yksi osa kuului näin:
            "’Kapinallistoimintaa’ tai talebaneja voidaan
            pitää Afganistanissa turvallisuusongelman ilmentymänä,
            mutta ei syynä. Kapinallisuudessa heijastuu Afganistanin
            monietnisyydestä nouseva valtataistelu, joka lisäksi
            saa tukea eri etnisiä kansanryhmiä tukevista naapurimaista.
            Yksinkertaistettuna kyseessä on pohjoisen (pohjoisen liittokunnan
            etniset ryhmät ja sotapäälliköt)
            ja etelän (pataanit) välinen valtataistelu. Pataanit
            ovat Afganistanin suurin etninen ryhmä, joka kokee joutuvansa
            syrjäytetympään asemaan keskushallintotasolla
            se-kä neuvostomiehitystä seuranneiden vuosien
            aikana että Taleban-hallinnon jälkeen. Ns. kapinalliset
            tulevat pääasiassa pataanien joukosta - -." Hyppään
            vähän lausunnossa eteenpäin ajan puutteen
            vuoksi, mutta hän jatkaa sanomalla muun muassa näin:
            "Tämä puolestaan" — kaikki edellä mainittu — "on
            vaarassa syöstä Afganistan entistä vakavampaan
            valtataisteluun ja sitä kautta sisällissotaan
            kansainvälisen yhteisön alkaessa vetäytyä".
         
         
         Tässä ehkä, arvoisa puhemies, tavallaan
            on koko tämän sairauden koko kirjo. Tämä potilas on
            nyt meidän mielestämme ollut (Puhemies: 5 minuuttia!)
            sairaana ainoastaan kahdeksan vuotta, mutta monen muun yhteisön
            mielestä tiedetään, että se
            on paljon pitemmän ajan tulos. Kun jatkossa käsittelemme
            näitä asioita, niin toivoisin, että Suomessakin,
            kun me täällä varmaan olemme kansainvälisien
            velvoitteidemme mukaisesti mukana — minusta siinä ei
            ole mitään outoa sinänsä — emme
            olisi ainoastaan mukana sillä tavallisella tavalla, johon
            olemme tottuneet, vaan keksisimme jonkin uuden pienen sektorin, esimerkiksi
            vaikkapa nämä huumeet, niin että kansainvälisellä sektorilla
            jatkuvasti puhuisimme, miten se ongelma ratkaistaan. Isommat toimijat,
            isommat maat, löytävät siihen toisenlaiset, paremmat
            keinot. Tässä on liian paljon puhetta, liian vähän
            ihan selkeää konkretiaa, jota kuitenkin soisin
            tässä olevan paljon enemmän.
         
         
       
      
         
         Thomas Blomqvist /r:
            		
         
         
          Värderade herr talman! Då man diskuterar
            en ökning av den finländska krigshanteringsstyrkan
            i Afghanistan, måste man komma ihåg, vilket här
            har sagts många gånger i dag, att militära
            insatser i sig själva inte är svaret på problemet.
            De är ändå en förutsättning
            för att problemet ska kunna lösas på ett politiskt
            plan. Den militära krishanteringen har en uppgift att fylla.
            Den behövs för att skapa en säker miljö i
            vilken utvecklingsarbetet och den civila krishanteringen kan verka.
            Det är alltså för att skapa de här
            förutsättningarna som vi ska stöda stadsrådets
            proposition att tillfälligt öka antalet finländska
            soldater i Afghanistan, inte för att den militära
            operationen i sig skulle vara viktigare än de andra insatserna.
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Keskusteltaessa Suomen kriisinhallintajoukon
            vahvistamisesta on muistettava, että sotilaalliset toimet
            eivät sinänsä, kuten monesti on sanottu
            tässä salissa, ole vastaus ongelmaan, johon tarvitaan
            poliittinen ratkaisu. Sotilaallisella kriisinhallinnalla on kuitenkin
            tehtävänsä. Se on tarpeen turvallisen
            ympäristön luomiseksi, jossa kehitysyhteistyö ja
            siviilikriisinhallinta voivat toimia. Näiden edellytysten
            luomiseksi myös minä kannatan valtioneuvoston
            esitystä suomalaisten sotilaiden määrän
            väliaikaisesta lisäämisestä Afganistanissa.
         
         
         Herr talman! Isaf-operationen i Afghanistan har nu pågått
            i över åtta år och det är viktigt,
            både för de internationella styrkorna som verkar
            i landet, liksom för den lokala befolkningen, att man så gott
            det går försöker följa den planerade
            tidtabellen. De afghanska säkerhetsmyndigheterna måste
            vara kapabla att ta över huvudansvaret för de
            militära operationerna så snart som möjligt, helst
            inom tre år som planen är, och helt sköta dem
            så fort det bara går, naturligtvis helst också det
            inom fem år, som det står i planen. På det
            här sättet märker lokalbefolkningen att
            insatsen har gett resultat och att de själva verkligen
            har makten i sitt land. Samtidigt betyder det att länderna som
            sänt trupper till Afghanistan kan se fram emot att ta hem
            sina män och kvinnor permanent.
         
         
         Herra puhemies! Vaikka osallistuminen Isaf-operaatioon on merkinnyt
            uhrauksia, operaation ja Suomen osallistumisen merkitystä ei
            kuitenkaan pidä asettaa kyseenalaiseksi. YK:n jäsenenä meillä on
            velvollisuus osallistua myös tähän YK:n
            mandaatilla toimivaan operaatioon. Kansainvälinen yhteisö tekee
            todella tärkeää työtä Afganistanissa.
            Meillä Suomessa on myös velvollisuus omia joukkojamme
            kohtaan, nimittäin taata niille asianmukainen varustus.
            Tässä asiassa ei pidä säästää resursseja.
            Niin kauan kuin meidän joukkomme ovat Afganistanissa, niillä on
            myös oltava kaikki tarpeellinen varustus.
         
         
       
      
         
         Juha Korkeaoja /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Pidän erittäin tärkeänä sitä,
            että silloin kun suomalaisia sotilaita lähetetään
            Suomen rajojen ulkopuolelle ja erityisesti tällaisiin vaarallisiin
            tehtäviin, mitä tämä Afganistanin
            operaatio on, päätökset tehdään
            tasavallan presidentin, valtioneuvoston ja eduskunnan yhteisillä päätöksillä niin,
            että jokainen
            valtioelin omalta puoleltaan antaa luvan näille päätöksille.
            Sen takia myöskin tästä lähtökohdasta
            pidän erittäin tärkeänä sitä,
            että eduskunnassa päätös voidaan
            tehdä laajemmalla enemmistöllä kuin pelkästään
            hallituspuolueiden hartioilla. Sen takia omalta puoleltani sanon, että annan
            suuren arvon sille, että tässä perusasiassa
            sosialidemokraattinen puolue oppositiossa ollessaan antaa tukensa
            tälle, vaikka nyt täällä on käyty
            keskustelua tästä exit-lausekkeesta ja sen tulkinnasta.
            Se on mielestäni kuitenkin sitten pieni asia tämän
            kokonaisuuden rinnalla. Pidän tärkeänä,
            että todella tässä on tällainen
            erittäin laaja konsensus.
         
         
         Tärkeää on myöskin se, että kun
            Suomi lähettää sotilaita, me annamme
            täältä tuen siellä vaikeissa
            olosuhteissa tehtävälle työlle ja osoitamme,
            että se on tällaisella valtiollisella, laajalla päätöksellä,
            tämä ratkaisu, tehty. Vaikka halusin omassa puheenvuorossani
            korostaa myös sitä, että tämä lähteminen
            näihin tehtäviin on vapaaehtoista, ja korostaa
            erityisesti sitä, kun on nuorista miehistä kysymys,
            että mikään tämmöinen joukkopäätös
            lähtemiseen ei saa ikään kuin viedä pohjaa
            siltä, että tämä on vapaaehtoista
            toimintaa. Näin tähän asiaan on Porin
            prikaatissa kiinnitetty huomiota aivan oikealla tavalla. (Puhemies:
            2 minuuttia!)
         
         
         Toinen kysymys on se, että meidän pitää arvioida
            tätä strategiaa ja sen onnistumista säännöllisin
            välein. Kansainvälinen yhteisö on nyt
            muuttanut toimintatapaansa, ja aika näyttää,
            tuottaako se niitä tuloksia. (Puhemies: 2 minuuttia!)
         
         
         Ed. Hemming totesi, että pitää katsoa
            sitä, miten tavoite saavutetaan. Juuri niin. Pitää arvioida,
            saavutetaanko se tällä toimintakonseptilla, joka
            nyt on luotu, siis sotilaallisen toiminnan vahvistaminen, rauhallisten
            olosuhteiden luominen ja siviilikriisinhallinnan toimien vahvistaminen
            samassa yhteydessä. Täällä on
            epäilty sitä, että tämä konsepti
            ei toimi. Sitä arvioidaan nyt sitten säännöllisin
            väliajoin, ja, totta kai, jos sitten osoittautuu, että tämä toimintamalli,
            jota nyt kansainvälinen yhteisö ja Suomi sen mukana
            vie eteenpäin, ei toimi, se tarkoittaa sitä, että silloin myöskin
            sitten uudelleen arvioidaan, pitääkö toimintamallia
            muuttaa. Mutta tässä vaiheessa tietysti uskomme
            siihen, että tämä kansainvälisen yhteisön
            uusi toimintamalli tuottaa tuloksia. Mutta niin kuin on täällä todettu,
            olosuhteet ovat vaikeat ja nähtäväksi
            jää, olemmeko tässä oikeassa
            vai väärässä.
         
         
       
      
         
         Markku Laukkanen /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Palasin oikeastaan vielä käyttämään puheenvuoron
            tänne ed. Pulliaisen viisaan puheenvuoron johdosta. Oli
            aivan oikein pohtia todellakin, että entäs sitten.
            Ja jäin myöskin miettimään sitä,
            kun pohditte, mitä sitten seuraa tästä sotilaallisen
            kriisinhallinnan ja myös siviilikriisinhallintatoimien
            jälkeen vuonna 2011 tai mistä vuodesta me puhummekaan. 
         
         
         Silloinhan olisi johdonmukaista nähdä näin, että se
            kansainvälisen yhteisön, McCrystalin johdolla
            tehty niin sanottu uusi konsepti pitäisi sisällään
            paitsi sitä transformaatiota afgaaniväestön viranomaiselle
            itselleen myöskin etabloitumista tavallaan vielä syvemmälle
            tähän siviiliväestön kanssa
            tehtävään yhteistyöhön,
            jota olemme tehneet, mutta sitten, ed. Pulliainen, todellakin myös teidän
            esiin nostamienne kehitysyhteistyöpoliittisten keinojen
            käyttöönottoa. Ja silloin me voimme nähdä myöskin,
            että joku päivä, näinhän
            me toivomme, voitaisiin siirtyä Afganistanissa tilanteeseen,
            jolloin voidaan palata myöskin tämmöiseen
            perinteiseen rauhanturvaamiseen. Se voisi olla toisaalta sitten
            sen sotilaallisen kriisinhallinnan seuraava vaihe, perinteinen rauhanturvaaminen,
            joka voi olla sitten myöskin tämän päivän terminologiaa
            käyttäen sitä rauhanrakentamista ja rauhan
            ylläpitämistä, ja sitten siihen rinnalle vahvat
            kehityspoliittiset toimet, joissa Suomi on minusta tehnyt erittäin
            tärkeitä avauksia.
         
         
         Siksi on tärkeätä, että me
            olemme myöskin mukana tämän tärkeimmän
            kehitysyhteistyörahoituskanavan eli Maailmanpankin muodostaman
            Afganistanin jälleenrakennusrahaston toiminnassa ja rahoituksessa,
            ja on hyvin tärkeää, että tähän
            jälleenrakennusrahastoon kohdennetaan rahoitusta sillä tavalla,
            että 75 prosenttia tästä suunnataan maaseudun
            kehittämiseen ja naisten asemaa, demokratiaa, pienyrittäjyyttä tukeviin
            hankkeisiin. Nämä ovat juuri niitä pienimuotoisia
            hankkeita, joilla saadaan oikeastaan pienillä satsauksilla
            paljon aikaan paikan päällä, ja silloin
            saadaan yhä enemmän sitä paikallisen väestön
            hyväksyttävyyttä ja edistettyä sitä siirtoa
            paikallisten viranomaisten hallintaan. Mikä tärkeintä,
            uusia työpaikkoja maassa, jossa työttömyys
            on valtaisaa, tarvitaan erityisesti, koska se on tärkeässä roolissa
            täällä ed. Akaan-Penttilän esillä pitämän
            huumetalouden vastaisen taistelun keinona, juuri se, että pystytään
            luomaan maatalouteen oikeita maataloustyöpaikkoja.
         
         
         Lisäksi tämän monenkeskisen yhteistyön ohella
            meillähän on kahdenvälisen yhteistyön kautta
            annettavaa Afganistanin kehittämiseen varsinkin opetus-,
            metsä- ja kaivossektoreilla, ja näihin me pystymme
            osoittamaan myöskin sitten Suomen elinkeinoelämän
            osaamista. Myöskin näissä metsityshankkeissa
            meillä on paljon hyviä kokemuksia niin eroosion
            estämisessä kuin siinä, että maatalousmaata
            ei poistu maataloustuotannon käytöstä.
         
         
         Sitten, puhemies, vielä tavallaan sitten tähän jatkoon.
            Oli erittäin tärkeä viesti, jota ministeri Stubbin
            olisi pitänyt hieman enemmän vielä todellakin
            avata, että jos on tulossa tämmöinen
            rauhanvälitystoiminnan poliittinen avaus, strateginen aloite,
            niin minä rohkenen tulkita sitä nyt näin,
            että hallitus nyt pohtii todellakin tätä kokonaisuutta.
            Sen jälkeen, kun me vedämme Tšadista
            joukot pois, me näemme, miten vähän meillä enää on
            ulkona joukkoja, ja siksi on tärkeää nähdä tämä kokonaisuus,
            jonka elementtejä ovat sotilaallinen kriisinhallinta, siviilikriisinhallinta, rauhanvälitystoiminta
            ja totta kai perinteinen rauhanturvaamistoiminta, kun on siihen
            soveltuva kohde, ja sitten vielä kaikki ne kehityspoliittiset
            toimet, joita voidaan räätälöidä kunkin
            kohdemaan mukaisella tavalla. Tässä on tavallaan nyt
            semmoinen tietynlainen saumakohta olemassa Suomella miettiä meidän
            tulevien kriisinhallintaoperaatioiden painopistettä siten,
            että siinä tulee suomalainen osaaminen parhaiten
            käyttöön, kuten täällä ovat
            monet arvon kollegat myöskin omissa puheenvuoroissaan todenneet.
         
         
         Lopuksi haluan vielä, puhemies, sanoa sen, että olen
            aivan samaa mieltä kollega Korkeaojan kanssa siitä,
            että tällaisten operaatioiden pitää olla
            kolmen lukon takana jatkossakin. Kyllä se on ihan selvää,
            että tämänkin päätöksenteon muotoilussa
            on ollut tavattoman tärkeää, että hallituksen
            esitys on syntynyt tasavallan presidentin ja valtioneuvoston yhteistyössä ja
            se lopullinen kanta muotoutuu sitten täällä.
            Ja ylipäällikkönä tietenkin
            sitten tasavallan presidentti päättää lopulta,
            lähetetäänkö vai ei. Mutta tämä on
            se hyvä suomalainen malli, millä kannattaa tässä nyt
            meidän sitten toimia, ja tästä sitten
            seuraa se laajan poliittisen konsensuksen hakemisen välttämättömyys.
            Kyllä me ymmärsimme, ed. Kiuru, teidän
            pääviestinne aivan oikealla tavalla, ja se tarkoitti
            sitä, että ilman mitään pitkiä hampaita
            te olette aidosti sitoutuneet tähän hallituksen esitykseen
            ja lisäjoukkojen lähettämiseen. Näitä pieniä mietintö—lausunto-muotoilueroja
            voidaan saivarrella miten päin vaan. Olennaista nyt on
            vaan se, että me annamme selkeän hyväksynnän
            tälle selkeällä enemmistöllä täältä tästä talosta.
            Se on minusta tärkeää paitsi hallitukselle myös
            tämän hankkeen toteuttamiselle ja myöskin
            viesti kansainväliselle yhteisölle siitä vakavuudesta
            ja tavasta, millä Suomi tällaisiin hankkeisiin
            sitoutuu.
         
         
         
       
      
         
         Krista Kiuru /sd:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Haluan aivan aluksi kiittää edustajia
            Korkeaoja ja Laukkanen. Tämä lämmitti
            mieltä näin illan lopuksi. Voin sanoa, että juuri
            tätä näkökulmaa me olemme tämän
            illan keskustelussa odottaneet. (Ed. Laukkanen: Niinhän
            se oli tarkoituskin!) Nimittäin sosialidemokraatit sitoutuvat
            täysillä siihen, että me olemme mukana
            tässä Afganistanin vakavassa tilanteessa ja autamme
            parhaamme mukaan siinä, missä Suomi sitä voi
            tehdä. Meillä on kuitenkin näkemys siitä,
            että me emme ole ratkaisevassa roolissa Afganistanissa.
            Me olemme osa joukkuetta ja osa jengiä, mistä syystä johtuen
            me katsomme, että Suomen kannattaa hakea omaa linjaansa
            erityisesti kansainvälisiä lähteitä kuunnellen.
            Siitä syystä johtuen me olemme tänään
            vain ja ainoastaan pyytäneet myös hallitusta sitoutumaan
            tähän kansainväliseen strategiaan, joka
            nyt on tehty.
         
         
         Arvoisa puhemies! Siihen liittyen haluan nostaa vielä yhden
            teeman esiin, jota vähemmän tänään
            on käsitelty. Nimittäin, niin kuin aikaisemmin
            debattipuheenvuorossani jo totesin, tämä kokonaisvaltainen
            lähestymistapa, joka nyt ensi kertaa oikein kunnolla brändättiin
            Lontoon ko-kouksessa, on sitä uutta, jolla, itse ainakin
            uskon, Afganistaniin voidaan löytää aivan
            toisenlainen ratkaisu. Se on hyvin otettu myös näissä sekä lausunnossa
            että mietinnössä molemmilta valiokunnilta
            esiin. Olen erityisen mielissäni puolustusvaliokunnan lausekkeesta,
            ja haluan sen oikein tässä lukea. Nimittäin:
            "Valiokunta yhtyy tähän näkemykseen ja
            korostaa, että kokonaisvaltaisen kriisinhallintakonseptin
            menestyksekäs soveltaminen edellyttää selkeää eri
            toimijoiden välistä työnjakoa, jotta
            resurssit ja tukitoimet voidaan kohdentaa oikein ja tuloksellisesti." Tämä on
            todella hienoa, näin tämän pitää ollakin.
         
         
         Niin kuin me tiedämme, Afganistanin tilanteeseen ei
            löydy pelkästään eikä ensisijaisesti
            tuota sotilaallista ratkaisua, ja nyt sitä haetaan tältä kokonaisvaltaisen
            lähestymistavan puolelta. Tietysti keskeistä onkin
            kysyä hallituspuolueidenkin kansanedustajilta, että kai
            tähän on nyt sitten sitouduttu. Tämä on
            nimittäin kova kansainvälisen yhteisön
            uusi tavoite saada tämä Afganistanin tilanne jollakin
            tavalla ratkaistua. Minusta tämän sovintoprosessin
            edistämiseksi on tärkeää, että siviiliyhteiskuntaa
            rakennetaan, ja rakennusaineina on hyvä käyttää niitä komponentteja,
            joita tämä kokonaisvaltainen lähestymistapa
            tarjoaa meille. Se tarjoaa siis sotilaallista kriisinhallintaa,
            joka tuo turvaa tälle avustusympäristön toimivuudelle,
            mutta sen lisäksi tarvitaan siviilikriisinhallintaa, kehitysyhteistyötä ja
            humanitääristä apua. Ja minusta ne ovat
            nyt ne palikat, joissa meidänkin pitäisi vielä kääriä hihat.
         
         
         Ehdin jo ihmetellä ministeri Väyrysen poissaoloa.
            Nimittäin hän istuu erittäin tärkeällä pallilla,
            (Ed. Laukkanen: Virkamatkalla!) ja tosiasiassa hänen pallinsa
            voisi edesauttaa erityisesti tätä kokonaisvaltaista
            kriisinhallintaa ja sitä konseptia. Jotta tämä konsepti
            nyt olisi uskottava, niin myös Suomen sitten pitäisi
            olla mukana riittävillä varoilla kehitysyhteistyön,
            siviilikriisinhallinnan ja humanitäärisen avun
            tarjoamisessa. Mitä se todellisuudessa sitten tarkoittaa,
            kun katsotaan lukuja: Vuonna 2010 tulemme käyttämään tähän
            Afganistanin operaatioon 33 miljoonaa. Samaan aikaan me käytämme
            kehitysyhteistyöhön vähän reilu
            10 miljoonaa, jos me otamme tämän niin sanotun
            virallisen kehitysyhteistyöluvun nyt huomioon, pikkuisen
            yli 10 miljoonaa. Ja se toive, joka kansainvälisellä yhteisöllä on
            kokonaisvaltaiselle lähestymistavalle, ei toteudu missään
            nimessä näissä meidän Suomen
            panostuksissa. Meidän pitäisi katsoa tätä aivan
            uudella tavalla. Minä uskon, että poliittista
            tahtoa siihen katsomiseen on, mutta keskeinen kysymys tulee olemaan
            se, riittävätkö resurssit. Me tiedämme tämän
            kehysbudjetin päätöksen ja me tiedämme, että voi
            olla, jos ei oteta virallisia kehitysyhteistyörahoja mukaan
            vaan otetaan nämä todelliset rahat mukaan, todellisia
            voimavaroja ei olekaan sitten enää mahdollista
            kohdentaa tänne Afganistaniin ottamatta muilta pois.
         
         
         Arvoisa puhemies! Mutta sitten aivan lopuksi haluan vielä todeta
            tulevasta jotakin, sekin valitettavasti oli tungettava muutamaan
            lauseeseen omassa ryhmäpuheenvuorossani. Mutta sosialidemokraateille
            on tärkeää nyt pohtia, miten me menemme
            eteenpäin ylipäänsä rauhanturvaamisessa,
            jonka luonne on erityisellä tavalla muuttunut, ja miten
            se sotilaallinen kriisinhallinta tullaan sijoittamaan Suomen mittakaavassa
            niin, että meidän niukat resurssimme ovat kaikkein parhaiten
            käytössä. Tämä on se
            keskeinen kysymys.
         
         
         Toivon kyllä, että me emme unohtaisi näitä YK-operaatioita
            myöskään, koska tilannehan on aika, voisiko
            sanoa ikävä siinä suhteessa, että kun
            Tšadista tullaan pois ja meillä jää muutama kymmenen
            kaveria, jotka sitten ovat tekemässä YK-johteisissa
            operaatioissa tärkeää työtä maailman
            hädän lievittämiseksi, miten me tällä puolella
            tulemme menemään eteenpäin. Se on kiinnostavaa.
            Onko kysymys siis siitä, että me emme ole löytäneet
            oikeita YK-projekteja, vai onko meillä liian vähän
            kysyntää? Sekin pitäisi kyllä käydä läpi.
            Lisäksi minusta olisi mielenkiintoista käydä vuoropuhelua
            niiden maiden kanssa, jotka eivät ole Nato-maita EU:ssa,
            eli kyllä olisi kiinnostavaa katsoa sitä, mitä sellaisia
            konsepteja esimerkiksi Itävallalla, Irlannilla tai Ruotsilla
            olisi tarjota, jotka sopisivat meille.
         
         
         Lisäksi, puhemies, haluaisin vielä todeta,
            että kyllä on kiinnostavaa tämä ajattelu
            siitä, olisiko meillä täällä rauhanrakentamisen
            puolella aivan jotain uutta saavutettavaa. Ryhmäpuheenvuorossani
            hyvin lyhyesti jouduin sitä teemaa käymään läpi.
            Mutta Norjalla on hyviä esimerkkejä, ja minusta
            niitä esimerkkejä voitaisiin täällä Suomessakin
            vähän enemmän pöyhiä.
         
         
       
      
         
         Markku Laukkanen /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Tuntuu siltä, että ed.
            Kiurun puheet puhe puheelta paranevat ja ovat yhä rakentavampia, yhteistyöhaluisempia.
            Ei kannata, ed. Kiuru, epäillä hallituksen sitoutumista
            tähän hankkeeseen. Se on varmasti sataprosenttinen.
            Se on ollut ainoa lähtökohta tämän
            hankkeen toteuttamiselle. Se viesti pitää antaa
            myöskin täältä.
         
         
         Mutta tästä YK-mandaatista. Se on tärkeä pointti.
            Meidän peruslähtökohtammehan on ollut
            aina se, että niissä operaatioissa, missä Suomen
            kaltaiset maat ovat mukana, on oltava YK-mandaatti.
         
         
         Itsekin halusin korostaa sitä, että yhteistyötä kannattaa
            tehdä tietysti Pohjoismaiden kanssa, joiden kanssa meillä on
            aika lailla samankaltainen toimintatapa, mihin myöskin
            ed. Korkeaoja puheenvuorossaan viittasi. Mutta olen myös
            samaa mieltä siitä, että Itävalta
            ja muut ei-Nato-maat EU:ssa voivat muodostaa myöskin eräänlaisen
            yhteisön, jossa maat voivat sitten tavallaan tämmöistä omaa
            toimintatapaansa vaihtaa ja myöskin kehittää.
         
         
         Vielä lopuksi lyhyt toteamus tästä rauhanvälityksen
            painopisteestä. Minusta oli erittäin tärkeätä,
            että hallituksen puolelta tuli viesti tästä asiasta,
            mikä tarkoittaa silloin sitä, että hallitus
            näkee sen, että jos meillä on ollut aikanaan
            maine tämmöisenä rauhanturvaamisen suurvaltana,
            niin meillä voi olla tarjolla nyt rauhanvälityksen
            suurvallan rooli. Siksi on aivan selvä asia, että silloin me
            otamme tavallaan aikamoisen tiikerinloikan uusiin toimintatapoihin,
            uusille aloille myöskin. Suomi voisi olla myöskin
            rauhan rakentamisen ja rauhan välittämisen toimijana
            sillä erinomaisella kokemuksella, johon presidentti Ahtisaari
            on omalla toiminnallaan tietä viitoittanut erityyppisissä maailman
            kriisipesäkkeissä. Olen aika vakuuttunut siitä,
            että sen kaltaiselle toiminnalle on tällä hetkellä maailmalla
            paljon kysyntää.
         
         
       
      
         
         Eero Akaan-Penttilä /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Lyhyesti yritän ed. Kiurulle vaan
            sanoa, että teidän pohdintannehan on mennyt ihan
            oikeaan suuntaan, ja itse asiassa me puhumme ihan samasta asiasta
            vähän eri lailla. Ja jos eri valiokunnissa on
            erilaisia painotuksia, niin se nyt menee jo murteiden ja erilaisten
            kulttuuriperintöjen ja näkemysten tiliin, ei tässä sillä lailla
            eroa ole.
         
         
         Yksi kehotus minulla olisi ehkä teille, kun olette
            nyt vähän aikaa vasta ollut ulkoasiainvaliokunnan
            toiminnassa mukana, ja se on se, että jatkakaa tuolla tiellä,
            mutta syventäkää sitä analyysia,
            niin että päästäisiin vähän
            siihen, että kun me olemme siellä mukana, mitkä esimerkiksi
            teidän mielestänne ovat ne temput yksi, kaksi
            ja kolme, mitä pitäisi tehdä, koska meidän
            voimavaramme ovat kuitenkin rajalliset. Me voimme muiden valtioiden
            kanssa neuvotella jossain määrin lisää,
            mutta jotain toiminnan kehittämistä ja modernisaatiota
            tähän tarvitaan, ja sillä ei kyllä ole
            mitään tekemistä politiikan kanssa, se on
            ihan muunlainen juttu. Silloin Suomen voimavaratkin tulisi oikealla
            tavalla käytettyä.
         
         
       
      
      Keskustelu päättyi.