Kaarina Dromberg /kok(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Sivistysvaliokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä seuraavin huomautuksin ja muutoksin:

Hallituksen esitys toteuttaa alkuperäisen taideteoksen tekijänoikeudesta jälleenmyyntikorvaukseen annetun direktiivin päätökset. Kuvataiteen jälleenmyyntikorvaus on kuvataiteilijoille taloudellisesti tärkeä tekijänoikeuskorvaus. Ehdotetut muutokset tekijänoikeuslakiin turvaavat jälleenmyyntikorvaustulojen keräämisen suomalaisille ammatissa toimiville taiteilijoille. Esitys toteuttaa muun muassa niin sanotun Taisto-toimikunnan tavoitteita.

Direktiivillä yhdenmukaistetaan jälleenmyyntikorvauksen piiriin kuuluvat kuvataiteen teosten ryhmät, korvauksen laskemistapa sekä korvauksen piiriin kuuluvat myyntitapahtumat. Direktiivin mukaan jälleenmyyntikorvaus koskisi kaikkia jälleenmyyntejä, joihin osallistuu myyjinä, ostajina tai välittäjinä taidemarkkinoiden ammattilaisia. Korvaus tulee suorittaa riippumatta kaupantekotavasta.

Valokuvataiteilijoiden teokset kuuluvat ehdotuksen mukaan jälleenmyyntikorvauksen piiriin. Taidemuseoiden kokoelmien kartuttamisen kannalta valiokunnan mielestä on tärkeää, että jälleenmyyntikorvausta ei sovelleta tilanteisiin, joissa myyjänä on yksityinen henkilö ja ostajana yleisölle avoin museo.

Valiokunta on kuitenkin huolestunut siitä, että viime aikoina tehdyt säännösmuutokset toimeentuloturvan parantamiseksi eivät ole riittäviä nykytaiteilijoiden toimeentulon tai taiteen tekemisen edellytysten kannalta. Myös tämä hallituksen esitys suuntaa korvauksia suurelta osin ei itse taiteilijoille vaan heidän oikeuksiensa siirron saajille kuten perikunnille. Hallituksen esityksen perustelujen mukaan eläville taiteilijoille maksetut korvaussummat ovat moninkertaisesti pienemmät kuin perikuntien edustajille, siirron saajille, maksetut korvaukset. Sivistysvaliokunta kiirehtii taiteilijoiden toimeentulon turvaamiseksi tehtyjen Taisto-toimikunnan esitysten toteuttamista.

Valiokunnan mielestä myös jälleenmyyntikorvausjärjestelmän toimivuutta tulee arvioida siitä näkökulmasta, tukeeko se riittävästi elävien taiteilijoiden toimeentuloa ja olisiko järjestelmää mahdollista muuttaa siten, että suurempi osa jälleenmyyntikorvauksista osoitettaisiin taiteilijoiden perustoimeentuloon. Valiokunta pitää tärkeänä seurata sitä, osoittautuvatko säännökset toimiviksi erityyppisten taideteosten osalta. Tarvittaessa hallituksen tulee ryhtyä toimenpiteisiin tämän määrittelyn selkeyttämiseksi.

Valiokunta ehdottaa vielä muutoksia lakiinkin muutamalta kohdalta siten, että 26 k §:n 1 momentin säännös sisällytetään 26 i §:n 4 momenttiin. Lisäksi valiokunta ehdottaa terminologian selventämistä ja yhdentämistä.

Ja vielä yksi asia, mikä meitä askarrutti: Valiokunta ehdottaa korvausoikeuden syntymistä koskevan säännöksen sanamuodon täsmentämistä siten, että oikeus syntyy, kun teos on myyty tai muutoin pysyvästi luovutettu. Valiokunta ehdottaa, että säännöksen 1 momentti poistetaan tästä laista. Muiltakin osin valiokunta on tehnyt erittäin hyvää työtä ja myöskin ottanut huomioon sitten taiteilijan aseman ja heidän toimeentulonsa, elävien taiteilijoiden aseman.