2) Hallituksen esitys metsästyslain muuttamisesta Lakialoite laiksi metsästyslain 62
§:n
muuttamisesta
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Tämä asiahan on edennyt
yksimielisesti eduskunnassa, ja se ei ole sinänsä ongelmallinen. Mutta
metsästyslakiin liittyy edelleenkin koko joukko ongelmia,
muun muassa sen 87 § on ongelmallinen, joka koskee suurpetojen
aiheuttamien petovahinkojen omavastuuosuutta. Siellä on
250 euroa omavastuuta per vahinko. Näin ollen tuo tilanne
on sekä vahingon kärsijän että myöskin
yleisen suurpetoihin, siis suteen, ahmaan, ilvekseen ja karhuun,
liittyvän suhtautumisen kannalta ongelmallinen, ja omavastuuosuus
olisi syytä poistaa.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! On hyvä, että tämä asia
on nyt täällä täysistunnossa
toisessa käsittelyssä, ja ed. Tiusanen totesi,
että käsittely on sujunut yksimielisissä merkeissä.
Ehkä eduskunnassa sen yksimielisyyden hinta on kuitenkin
sellainen, että jos ei tähän sinänsä aika
huonoon hallituksen esitykseen olisi saatu parannuksia, tästä ei
olisi tullut yksimielisyyttä. Kyse on metsäkauriin
metsästyksessä pyyntilupamenettelystä luopumisesta,
ja tämä on herättänyt hyvin
paljon kiistaa metsästäjien, varsinaisten metsämiesten,
keskuudessa. Nyt toivottavasti tämä eduskunnassa
tapahtunut parannus tähän alkuperäiseen
esitykseen tuo tullessaan sen, mitä metsämiehetkin
odottavat, elikkä sen, että lain tulkintaa ja
lain soveltamista käytännössä seurataan
tarkasti ja saadaan selvitys hallitukselta sitten viimeistään
kolmen vuoden kuluessa.
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Jo lain ensimmäisessä käsittelyssä käytiin
eduskunnassa jonkin verran keskustelua siitä, että nyt, kun
ei myöskään kerry tuloja näitten
pyyntilupien kautta, se vaikuttaa myöskin siihen, mitä metsäkauriin
aiheuttamia vahinkoja korvataan jatkossa maanomistajille, viljelijöille
ja ennen kaikkea liikenteelle. Kuten me kaikki tiedämme, myöskin
metsäkauris voi aiheuttaa vakaviakin liikenneonnettomuuksia
ja sitä kautta aineellisia ja muita vahinkoja. Tässä täytyy
erinomaisesti nyt olla tarkkana, kun työryhmä jatkossa
miettii, että jos pyyntiluvasta ei kerry tuloja, se ei
saa johtaa siihen, ettei metsäkauriin aiheuttamia liikennevahinkoja
jatkossakin korvata samalla periaatteella kuin tähänkin
asti. Joskus ne aineelliset vahingot saattavat olla kymmeniätuhansia, jos
näihin ottaa auton suistumisen esimerkiksi ojaan tai vastaan
tulevan kaistalle. Toivon, että valiokunnan jäsenet
ja kaikki muut, jotka tätä mietintöä ovat
tehneet, pitävät huolen, että tämä heikennys
ei tule toteutumaan.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Salo toi esille huomionarvoiset näkökohdat. Metsäkauriin
aiheuttamat liikenneonnettomuus- ym. vahingot tulee voida korvata.
Minusta tässä pitäisi olla sama menettely
kuin suurpetojenkin vahinkojen osalta, jotka nekin tulisi voida
täysimääräisesti korvata. Tosin
suurpetojen osalta olisi paras ratkaisu, että ne metsästettäisiin
vapaasti liikkumasta pois, jolloinka vahinkoja ei myöskään
tulisi.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Tässähän ei ole
kysymys suurpedoista nyt, ed. Oinoselle ihan tämmöinen
ohimennen-huomautus.
Arvoisa puhemies! Kaikki näyttävät
olevan huolissaan vahingonkorvausjärjestelmästä.
Se on tietysti ihan oikein, että siitä ollaan
huolissaan. Nythän tällä päätöksellä,
jonka eduskunta nyt tekee, mitään ei muutu. Kaikki
vanhat säilyvät sellaisinaan. Mutta sitten kun
tämä vahingonkorvaustyöryhmä on
saanut hengentuotteensa valmiiksi ja hallituksen esitys sitten varmaankin
on tulossa, kun se on osa tätä pakettia, niin
siinä täytyy olla todella valppaana. Ymmärsinkö minä oikein,
että ed. Tiusanen oli kantamassa huolta omavastuuosuuksista?
Kannan niistä minäkin huolta. Minulla oli kunnia
olla edellisen järjestelmän isä, äiti
ja pyhä henki, kun se aikoinaan saatiin vuosikymmeniä sitten,
ja silloinen tasavallan presidentti järjesti sille vielä rahoituksen,
kun se silloinkin oli vaikea asia. Sitten se kumottiin. Tuli tämä nykyinen
omavastuurahoitteinen systeemi, joka on huono, koska kaikkein suurin
purnaus kohdistuu tähän omavastuuosuuteen, koska muutoinhan
ne ovat yleensä täyden korvauksen periaatteella.
Jos nyt hallitus saisi tämän aikaiseksi, niin
se olisi kyllä iso asia. Silloin pulinat vähenisivät
ratkaisevalla tavalla.
Pertti Hemmilä /kok:
Herra puhemies! Nyt kun hallitus on asettanut tämän
riistavahinkotyöryhmän, niin kun me odottelemme
työryhmän työn tulosta, samalla varmasti
täälläkin salissa paikalla oleva maa-
ja metsätalousministeri itse paimentaa ja ohjastaa sitä työryhmää,
jotta ei pääsisi käymään
niin, kuten sekä maanomistajat että tiellä liikkujat
pelkäävät, että näitten
kauriiden aiheuttamat vahingot myöhemmin tulevaisuudessa
jätettäisiin kokonaan korvaamatta. Myöskin
metsästäjiä huolettaa se, että nyt,
kun pyyntiluvan piiriin jäävät sekä hirvi
että peura, tulevaisuudessa peuran pyyntilupamaksuista korvattaisiin
myöskin kauriiden maa- ja metsätaloudelle aiheuttamia
vahinkoja. Tämä huolettaa erityisesti metsästäjiä.
Vastuu tässä nyt jää hallitukselle.
Me jäämme odottamaan, mitä esityksiä hallitus
meille tuo.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen aivan oikein painotti suurpetojen
aiheuttamien vahinkojen omavastuuosuutta, joka on 250 euroa. Se
todella lisää kielteistä suhtautumista
yleensäkin eläintensuojeluun ja aiheuttaa vääristymän
nimenomaan vahingon kärsijän näkökulmasta.
Näin ollen on syytä odottaa, että maa- ja
metsätalousministeriö tämän
asian hoitaa. Myöskin kansanedustajat ovat varsin lukuisasti tätä asiaa
lakialoitteella viemässä ja kannustamassa eteenpäin.
Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja
Arvoisa puhemies! Täällä tuli esille,
että tätä omavastuuta käsittelee
työryhmä parhaillaan. Sen työn on määrä valmistua
sillä tavalla, että me voimme työn tulokset
ottaa huomioon ensi vuoden, vuoden 2006, budjetin valmistelun yhteydessä.
Tässä yhteydessä on tarkoitus niitä ongelmia
ja epäkohtia, joita tässäkin keskustelussa
on tullut esille, korjata ja tilannetta parantaa.
Kauriin metsästyksen järjestelmän
muuttamisen tavoitteena oli se, että kauriiden aiheuttamat vahingot
voidaan pitää kurissa, ettei tapahdu sitä,
että kauriin aiheuttamia vahinkoja jouduttaisiin korvaamaan
kasvavilla ja korotettavilla muiden hirvieläinten pyyntilisenssimaksuilla.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ministeri Korkeaojalle ja ed. Hemmilälle,
että tässähän se kiusallinen
yksityiskohta on nyt se, että kun nyt metsäkauriin
osalta menetellään näin ja ihan sillä samalla
metsäalueella, metsäsaarekkeessa jnp. ovat sekä metsäkauris
että valkohäntäpeura täällä eteläisimmässä Suomessa,
arvoisa ministeri, tämän jälkeen valkohäntäpeurojen
vahingot räjähdysmäisesti nousevat tilastoissa. Välttämättä todellisuudessa
ei näin käy, mutta tilastoissa käy näin.
Siellä ministeriössä kannattaa olla todella
valppaana, kun luotte tätä systeemiä. Siinä ei
lailla selvitä. Siinä pitää olla
kyllä asetustekstiäkin paljon tulkitsemaan näitä asioita.
Aikoinaan ministeri Hemilän aikana tehtiin valtava määrä työtä hirvivahinkojen
osalta, että siitä saatiin jonkunlainen selvyys.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Halusin käyttää tämän
puheenvuoron vielä kiittääkseni ministeri
Korkeaojaa siitä, mitä hän lausui äskeisessä puheenvuorossaan.
Tämän jälkeen on asia ratkaistu metsästäjiä ja
myöskin meitä lainsäätäjiä tyydyttävällä tavalla,
mikäli ministeri edelleenkin riistavahinkotyöryhmää ja sen
työtä seuratessaan paimentaa asian sillä tavalla,
ettei peuran ja hirven pyyntilupamaksuista näitä korvauksia
makseta, jolloinka pyyntilupamaksuihin ei myöskään
aiheudu korotuspaineita.
Keskustelu päättyy.