10) Laki viestintämarkkinalain muuttamisesta
Lauri Oinonen /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aloitteeni tekee ajankohtaiseksi mielestäni
se, että erityisesti TeliaSonera mutta mahdollisesti muutkin
puhelinyhtiöt ovat lopettaneet lankaverkkoasiakkaittensa
palveluita erityisesti maaseudulla ja mahdollisesti muuallakin ja
aktiivisesti pyrkivät lankapuhelinverkosta elikkä langallisesta
viestintäverkosta eroon. Näkisin kuitenkin, että langallinen
viestintäverkko on investointi, joka on tehty. Monet internetyhteydet
toimivat parhaiten sen kautta, ja monet haluavat säilyttää langallisen
viestintämahdollisuuden niin puhelinliikenteessä kuin
muussakin liikenteessä.
Erittäin monet kansalaiset ovat ottaneet minuun yhteyttä tässä asiassa,
ja tämän vuoksi olen halunnut asiaa tuoda esille
kirjallisten kysymysten merkeissä. Meillä viestintämarkkinalaissa
on semmoinen ilmeinen kömmähdys, että se
mahdollistaa viestintäyrittäjän tai -yrityksen
antaa palvelut joko langallisella tai langattomalla verkolla. Ilmeisesti
lainsäädännön henki on alun
perin kuitenkin ollut se, että me säilytämme
Suomessa asiakkaille myös langallisen palveluverkon.
Nyt sitten, kun TeliaSonera on tehnyt takavuosina näitä ulkomaisia
umts-seikkailuja, joihin meni todella paljon Suomen rahaa, niin
kuin on mennyt eräiltä paperiyhtiöiltä ja
ilmeisesti muissakin kömmähdyksissä ulkomaille,
kun suomalaiset ovat lähteneet taloudellisia seikkailujaan
tekemään, menetetty suomalaista varallisuutta,
niin nyt kustannuspaineitten vuoksi ollaan sitten heikentämässä asiakkaitten
palvelua siten, että langallinen verkko on menetetty joistakin
kohdista. Omasta syntymäkodistani Multialla langallinen
verkko katkesi tämän talven aikana. Langat ovat
vielä olemassa, mutta langallinen palvelu on loppunut.
Näen, että lankapuhelin on kiinteistössä tietty varuste,
joka on aikanaan sinne hankittu. Siihen on tehty tietyt investoinnit.
Usein nykyiset lankapuhelinverkostot eivät ole niin huonokuntoisia kuin
on sanottu vaan päinvastoin: viime vuosina näitä on
uusittu, on maakaapeloitu, on edelleen laitettu niihin tietoliikenneyhteyksien
vaatimia lisäyksiä. Kunnat ovat panostaneet, niihin
on saatu erilaisia projektirahoja aina EU-rahoja myöten.
Nyt sitten muun muassa Kuhmoisten kunnassa, Jämsän
seudulla, Multialla, Petäjävedellä näitä palveluita
ollaan lopettamassa. Tehdyt investoinnit menevät tällä tavalla
hukkaan.
Jotta näin ei tapahtuisi, olen tehnyt lakialoitteen,
jolla tahdon synnytettävän keskustelua siitä,
voitaisiinko sähköisessä viestintäliikenteessä menetellä samoin
kuin sähkön asiakkailla on mahdollisuus. Suomessa
sähkön kuluttaja voi tilata sähkön
miltä tahansa alan yritykseltä, maksaa sen sinne,
ja sitten on tekninen toteutus, kuinka tämä hoituu.
Minä toivon, että viestintäliikenteessä päästäisiin
samankaltaiseen keskusteluun, hyödynnettäisiin
olemassa olevaa verkostoa siten, että jos yksi viestintäyrittäjä luopuu,
niin sitten olisi mahdollisuus käyttää samaa
olemassa olevaa viestiliikennerakennetta myös muilla yrityksillä tai
perustettavilla yrityksillä kilpailutuksen kautta. Mielestäni
on hukkakäyttöä luopua lankapuhelinverkosta
sillä tavalla kuin tällä hetkellä uhka
on.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa puhemies! Puheenvuoroni sivuaa ed. Lauri Oinosen aloitetta.
TeliaSonera ilmoitti viime kauden alkupuolella, että yhtiö muuttaa
harvaan asuttujen alueiden tietoliikennepalveluita. Yhtiö ilmoitti
haluavansa siirtyä vuoden sisällä langallisista
langattomiin ja vuoden 2009 loppuun mennessä langattomiin
laajakaistapalveluihin. Ilmoitus kuulostaa tosi hienolta. Sonera
arvioi, että tämä muutos koski noin 53 000:ta
kiinteän verkon asiakasta, jotka siirretään
ajanmukaisiin langattomiin puhe- ja laajakaistapalveluihin. Sonera
tarjosi harvaan asutuilla alueilla yhden megabitin nopeuteen yltäviä langattomia
laajakaistapalveluita Digitan 450-verkossa. Yhtiön tavoitteena
on, että verkon peitto kasvaisi koko valtakunnan laajuiseksi
vuoden 2009 loppuun mennessä.
Liikenneministeri Lindén puuttui peliin siinä vaiheessa,
kun lankaverkkoja revittiin, mutta langattomat palvelut eivät
toimineetkaan. TeliaSonera lupasi, että jäljelle
jääneiden 35 000 lankaverkon asiakkaan
osalta muutoksen aikataulua venytetään. Näiden
20 000 lankapuhelinasiakkaan ja 15 000 laajakaista-asiakkaan
palvelut säilyvät asiakkaiden halutessa nykyisellään,
siis vähintään vuoden 2010 loppuun saakka.
Arvoisa puhemies! Sen jälkeen on tullut valtavaa kritiikkiä TeliaSoneran
mainostamaa 450-verkon nettiyhteyttä vastaan. Mitä enemmän
sillä on käyttäjiä, sitä pienemmiksi
käyvät nopeudet. Verkko on tehty niin harvaksi,
että kunnollista yhteyttä ei saada kuin korkealle
asennettavalla suunta-antennilla. Tukiasemia on noin 100 kilometrin
välein ja niiden yhteyksien määrä vain
muutamia kymmeniä. Kun tarkastelee 450-verkon peittoa,
voidaan todeta, että se toimii sisätiloissa vain
kuntien keskuksissa, ulkotiloissa vain kuntakeskuksen laitamilla.
Todellisilla haja-asutusalueilla tarvitaan vielä suuntaava
antenni. Suomessa on isoja alueita, joissa tämä verkko
ei toimi lainkaan. Näitä alueita on Satakunnan,
Etelä-Pohjanmaan, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin alueilla
sekä Itä-Suomen raja-alueilla. Mitä hyötyä verkosta
on ulkotiloissa? Entä miksi pitää panostaa
vielä suuntaavaan antenniin, että saa toimimaan
verkon jotenkuten? 450-verkkoa kuitenkin markkinoidaan niin, että se kattaa
90 prosenttia väestöstä ja loma-asutuksesta.
Voi tietenkin kattaa, mutta toimiiko se? Mielipiteeni on, että TeliaSoneran
haja-asutusalueilla asuvia asukkaita on huiputettu.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ed. Laxell kyllä piti vallan loistavan
esityksen tästä todellisuudesta, jossa eletään.
Tämän 450-verkon, jolla täällä nyt
pelataan, ehdot vielä ovat niin karmeat, että normaalikäyttäjä ei
pysty niihin kerta kaikkiaan sopeutumaan. Elikkä siis kaikki
asiat ovat niin kuin ed. Laxell äsken juuri kertoi, ja
sen lisäksi tilanne on vielä huonompi juuri sen
takia, että se on niin kehno verkko, että kun
siinä tietyllä tavalla käyttää sitä verkkoa
hyväkseen ehtojen mukaan, niin se onkin sellaista käyttöä ollut,
että se on syönyt tulevaisuuden käyttömahdollisuudet
pois.
Arvoisa puhemies! Missä meni pieleen? Koko homma meni
pieleen siinä, että valtio meni myymään
Soneran maailmalle, ja siitä tämä kaikki
on seurausta. Elikkä ihmisillä on tapana tehdä tyhmyyksiä,
ja tässä on yksi niistä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ennen kuin ed. Pulliainen lähtee,
haluan vielä sanoa, että olen täysin
samaa mieltä hänen kanssaan, että valtio
teki tyhmyyden siinä, että meni myymään
omistamansa teleyhtiön pois, ja sen jälkeen ongelmia
on alkanut tulla. Olen muutoinkin sitä mieltä,
että valtion tulisi säilyttää omistusosuutta
niillä liiketoiminta-aloilla, joissa se nähdään
perustelluksi, mutta valitettavasti myyntejä on tapahtunut
ja ne ovat kuluttajille ja veronmaksajille yleensä tulleet
hyvin kalliiksi.
Ed. Laxell viittasi käytävässä keskustelussa tähän
450-verkkoon. Sehän oli nmt-aikana hyvin toimiva verkko,
mutta se oli myöskin verkko, jota pystyi kuuntelemaan tavallisella
matkaradiolla, jossa oli 450:een asti asteikkoja, niissähän
sitä löytyy. Kenen tahansa puheluita pystyi kuuntelemaan,
elikkä puhelinsalaisuus vuotaa aivan kuin avoin seula.
Halutaanko mennä tähän, jos palataan
sitten 450-verkkoon lankapuhelimen asemesta? Tämä on
todella viestiliikenneturvallisuutta hyvin olennaisesti koskettava
kysymys, ja haluan tämänkin näkökohdan
tuoda esille. Lankapuhelin on tässä suhteessa
paljon turvallisempi viestiliikennesalaisuuden takia, ja asiakkailla
pitää olla oikeus säilyttää sellaiset viestiliikennepalvelut
kuin he tahtovat, tai jos näitä palveluita ei
ole, niin heillä pitää olla mahdollisuudet
ne saada.
Keskustelu päättyi.