Toinen varapuhemies:
Siirrytään seuraavaan kysymykseen. Täällä on
samasta aihepiiristä kysymykset edustajilla Palm ja Ruohonen-Lerner. Otetaan
ne peräjälkeen.
Sari Palm /kd:
Arvoisa puhemies! Ilkka-lehden kirjoituksessa aprillipäivänä peruspalveluministeri
Paula Risikko ottaa selkeästi kantaa lapsilisäindeksiin.
Hän toteaa muun muassa näin: "Lapsilisien sitominen
indeksiin turvaa niiden tosiasiallisen tason säilymisen
tulevasta inflaatiokehityksestä huolimatta." Hallitusohjelmasta tai
kehyksistä merkintää indeksiin sitomisesta
ei kuitenkaan löydy.
Arvoisa puhemies! Kysynkin: Mitä hallitus aikoo tehdä,
jotta lasten vanhemmat voivat luottaa jatkossa siihen, että lapsilisien
arvo ei laske vaan seuraa yleistä etujen kehitystä?
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa herra puhemies! Yhä useampi suomalainen lapsiperhe
voi huonosti. Suuret asuntolainat, työelämän paineet
ja valvotut yöt näkyvät erityisesti pienten
lasten vanhempien ahdistuksena ja uupumuksena. Myös lapsiin
kohdistuvien pahoinpitelyjen määrä on
kasvussa. Pahoinpitelyt tapahtuvat usein aivan tavallisissa perheissä,
joiden vanhemmat väsyvät suuren työtaakan
alla. Apua annetaan tavallisesti vasta siinä vaiheessa,
kun perhe on päätynyt lastensuojelutyön
asiakkaaksi. Tällöin ollaan jo pahasti myöhässä.
Monelta huostaanotolta vältyttäisiin, jos perheet
saisivat ajoissa tukea. Kysyn asianomaiselta valtioneuvoston jäseneltä:
Onko ministeriössä tiedostettu lapsiperheiden kasvavat
ongelmat?
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Näihin kahteen eri kysymykseen
vastaan ensiksi sen, että lapsilisien sitominen indeksiin
oli tavoitteena meillä hyvin monella, niin kuin muistatte,
ennen vaaleja ja siitä tavoitteesta ei tietenkään
ole luovuttu. Kun hallitusohjelmaneuvotteluissa keskusteltiin siitä,
mihin meillä on rahaa, niin koska se raha kuitenkin on
rajallinen, lähtökohtaisesti ensin haluttiin auttaa
niitä, jotka ovat kaikkein hädänalaisimmassa tilanteessa,
eli yksinhuoltajia ja monilapsisia perheitä, mutta siitä tavoitteesta
ei tietenkään ole luovuttu. Sosiaaliturvakomiteassa
on yhtenä tehtävänä arvioida
se, miten me voisimme tämän asian hoitaa ja millä aikataululla.
Sitten tähän lapsiperheiden pahoinvointiin: On
totta, että kun lapsiperheiden kotipalvelu on yksi sosiaalitoimen
lakisääteisistä palveluista, niin valitettavasti
vanhusväestön lisääntyessä muun
muassa kotipalvelu on siirtynyt vanhuksille ja kunnat eivät
ole pystyneet lapsiperheitä auttamaan. Se on yksi sellainen
tehtävä, joka meidän pitää saada
pelaamaan, että tästä kotipalvelusta
saisivat hyödyn myös lapsiperheet, mikä auttaisi
monessa tilanteessa.
Ed. Esko-Juhani Tennilä merkittiin
läsnä olevaksi.
Sari Palm /kd:
Arvoisa puhemies! Lapsilisätoimikunta toi taannoin
esille lapsilisän erään heikon kohdan
eli 17-vuotiaiden lapsien osattomuuden tästä etuisuudesta.
Elinkustannusten jatkuva nousu haastaa kuitenkin näiden
nuorten lasten vanhemmat ja perheet. 17-vuotiaat ovat selkeästi
tässä väliinputoajia.
Miten hallitus aikoo huomioida yhtenäistääkseen
ja tehdäkseen tämän väliinputoajaryhmän myös
tasa-arvoiseksi toisten lasten kanssa?
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa puhemies! Kyllä tämä on
ihan totta, että tällainen epäkohta myös
on, koska sitten taas 16-vuotiaat ovat jo esimerkiksi ammatillisessa
koulutuksessa ja joutuvat muuttamaan toiselle paikkakunnalle eivätkä vanhemmat
välttämättä pysty avustamaan
heitä. Tässä on myöskin tämä opintososiaalisten
etuisuuksien ja lapsilisän yhteensovittaminen ja tämän
tyyppistä. Mutta tämä on myöskin
siellä sosiaaliturvakomiteassa yksi semmoinen asia, joka
pitää huomioida ja katsoa.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa puhemies! Kun viime vuosikymmenien aikana kunnallisen
kotipalvelun piirissä olevien lapsiperheiden määrä on
vähentynyt voimakkaasti, on samaan aikaan yhtä voimakkaasti
kasvanut lastensuojelun avohuollon asiakasmäärä.
Kunnallisen kotiavun saaminen lapsiperheeseen on nykyisin lähes
mahdotonta, vaikka tarvetta olisi, kuten ministerikin äsken
totesi. Kodinhoitoavun tarjoaminen olisi tehokas tapa ennaltaehkäistä perheiden ongelmia.
Pienikin käytännön apu voi olla raskaan
arjen keskellä korvaamaton ja auttaa perhettä jaksamaan
eteenpäin. Kysynkin:
Onko ministeriössä ajateltu sellaista mahdollisuutta,
että pyrittäisiin ennaltaehkäisemään
perheiden ongelmia esimerkiksi siten, että tuettaisiin
taloudellisesti kolmannen sektorin palveluntuottajia siinä,
että ne tuottaisivat palveluja myös lapsiperheille?
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Tälläkin hetkellä meillä on
kolmannen sektorin palveluntuottajia, jotka auttavat lapsiperheitä.
Myöskin kunnilla on sopimuksia näiden kolmannen
sektorin järjestöjen kanssa. Mutta tämä on
yksi semmoinen asia, johon meidän nimenomaan pitäisi
puuttua, kun puhutaan lapsiperheiden tuesta, ja sehän on
kovin ihmeellistä, että kun meillä kuitenkin
tällaiset avohuollon toimenpiteet ja esimerkiksi kotipalvelu
ovat paljon paljon halvempia kuin huostaanotto, niin kunnilla on
kuitenkin huostaanottoihin varaa muttei näihin ennalta
ehkäiseviin toimiin. Se ymmärrys pitäisi
kyllä muuttaa vähän toisen tyyppiseksi.
Hanna-Leena Hemming /kok:
Arvoisa puhemies! Lapsiperheistä erityisen vaikeassa
asemassa ovat monikkoperheet. Tällä hetkellä heidän
saamansa lisätty tuki käsittää ainoastaan
jatkettua vanhempainpäivärahakautta, mikä tietysti on
hyvä sinänsä. Useassa tapauksessa monikkolapset
joutuvat aloittamaan taipaleensa pitkällä sairaanhoitojaksolla,
ja tämä tavallaan kompensoi sitä. Mutta
monikkoperhe on huomattavasti muita raskaammassa tilanteessa tästä syystä,
että yhtäkkiä perheessä on useampi
vauvaikäinen lapsi. Tämä on nimenomaan
taloudellisesti raskasta, mikä aiheuttaa sitten myöskin
uupumusta perheessä, ja siihen raha on ainoa helpotus,
jotta pystytään hakemaan perheen ulkopuolista
apua ja jotta selvitään niistä yhtäkkiä hyvinkin
suurista kustannuksista, joita lasten kasvaessa tämä monikkoisuus
tuo.
Mihin toimenpiteisiin hallitus on ajatellut ryhtyä nimenomaan
monikkolasten suhteen?
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Kun mainitaan edustajan mainitsemat
monikkoperheet, niin meillä on myös toinen ryhmä,
adoptioperheet, jotka ovat niitä, joiden tukimuodot ovat
jääneet jälkeen tästä yleisestä kehityksestä.
Ei ole sillä tavalla katsottu, mitä tarvetta heillä olisi.
Mutta tämäkin on kyllä työn
alla, sekä adoptioperheitten että monikkoperheitten
asian uudelleenarviointi ja se, mitä siinä voidaan
tehdä.
Tässä tietysti aina monesti tulee vastatuksi, että sosiaaliturvakomitea,
mutta kun siellä sosiaaliturvakomiteassa, jota ministeri
Hyssälä johtaa, katsotaan nyt tätä kokonaisuutta,
niin siitä syystä en pysty tämän
tarkempaa vastausta antamaan. (Ed. Skinnari: Ne ovat kyllä ihme
komiteoita!)
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Oli hyvä kuulla, että ministerikin
on sitä mieltä, että ennaltaehkäiseminen
ja varhainen puuttuminen auttaisivat myös ennalta ehkäisemään
muun muassa huostaanottoja.
Miten te ministerinä kannatte vastuuta siitä, että asia
lähtee Suomessa parantumaan? Emme voi varmaan vain heittää odotusta
jokaiselle kunnalle ja kuntien taloutta, muun muassa valtionosuuksia,
lähteä sitten pienentämään
tästä vaalivuoden jälkeen eteenpäin.
Minusta myös se huoli koulupudokkaista, joka yleisesti
keskusteluttaa, on vähän myöhäistä, koska
koulussa puuttuminen on aika myöhäinen siihen
nähden, että me näemme jo neuvolatoiminnassa
sitä eriytymiskehitystä, että osa lapsista
joutuu aloittamaan eri polun kävelyn siinä vauvavaiheessa.
Onko teillä siinä jotain konkretiaa tapahtumassa,
kun tämä tieto leviää ja on
nähtävissä, että aivan neuvolatoimintatasolla
jo osa äideistä tai isistä jättää lapsen
tuomatta näiden palvelujen piiriin?
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Kyllä on aivan totta, että tähän
ennalta ehkäisevään työhön
ja varhaiseen puuttumiseen pitäisi enemmän kiinnittää huomiota.
Mutta se, mitä me olemme valtakunnan tasolla tehneet, on
se, että osaamista on haluttu lisätä ja
erilaista koulutusta järjestetty, ja sitten meillä on
lastensuojelulaki. Jos sanotaan, että ei ole lakia, että pitäisi
lailla säätää, niin on meillä. Lastensuojelulaki
on nimenomaan se laki. Siellä on painopistettä siirretty
nimenomaan sinne varhaiseen puuttumiseen ja ennalta ehkäisevään
työhön. Meillä on valtionosuudet lisätty,
ja siinä on yksi keino sekä rahallisesti että lakisääteisesti. Sitten
lastensuojelulaista on tehty ohjeistuksia, on koulutettu läänien
avulla. Sitten minä vetoan teihin, hyvät kasanedustajat
ja kunnan päättäjät, myös
teillä on merkitystä: mitä te päätätte
kunnassanne tulevasta budjetista, kuinka paljon siirretään
ennaltaehkäisyyn ja varhaiseen puuttumiseen. Me olemme
tehneet kyllä hyvin paljon toimia, valtakunnan tasolla
tämä asia on työn alla kyllä,
mutta vetoan myös teihin.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa puhemies! On aivan ihanaa, että näin äitienpäivän
kynnyksellä keskustellaan näistä asioista.
Kukapa meistäkään olisi tässä,
jos oma äiti ei olisi hoitanut, rakastanut ja kannustanut.
Tänäänkin kuitenkin kotona on äitejä,
jotka ovat uupuneita pyykkivuorojen, korvatulehdusten ja valvottujen öiden
keskellä eivätkä todellakaan saa mistään
sitä apua. Isovanhemmat saattavat olla iäkkäitä ja
suku toisella puolella Suomea. Ajatelkaa, jos kotipalveluita
ei saa lapsiperheelle edes äidin sairastuttua. Silloin
on minusta erittäin vakavasta tilanteesta kyse. Mannerheimin
Lastensuojeluliiton mukaan vanhempainpuhelimen ja -nettisivujen päällimmäinen
aihe oli äitien väsymys. Vetoankin vielä ministeri
Risikkoon:
Miten varmistatte sen, että laki toteutuu ja lapsiperheet
saavat tätä tarvittavaa kotipalvelua? Lisäksi
haluan ministeri Hyssälältä kysyä:
(Puhemies: Minuutti kulunut!) Onko kotihoidon tukeen tulossa parannuksia
tällä hallituskaudella?
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Nämä molemmat kysymykset
kyllä kuuluvat minulle, elikkä se, miten nyt sitten
varmistetaan se, että siihen perheitten kotihoitoon satsattaisiin
kunnissa. Meillä on valtionosuudet, ja tietysti, kun ne
ovat könttäsumma, siellä kunnissa se
ratkaisu pitäisi tehdä. Minä ymmärrän,
että se ei ole kunnissa kovin helppoa, kun meillä vanhukset
tarvitsevat kotipalvelua. Mutta aivan kuten tuossa äsken
sanoin, niin se kuitenkin olisi halvempaa kuin se huostaanotto ja nämä niin
sanotut raskaammat toimenpiteet, joita nyt joudutaan tekemään.
Siinä se päätöksenteko on kyllä kunnilla.
Me emme voi täällä muuta kuin sen, että me
seuraamme tietysti lain toteutumista. Sitten tuohon etuisuuskysymykseen
sanon, että tällä hetkellä ei
tarkkoja korotusmääriä ole vielä tiedossa.