Raimo Vistbacka /ps(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Esittelen ihan lyhyesti lakialoitteen
numero 36 näiltä valtiopäiviltä,
joka koskettaa esitutkintalain muuttamista. Tällä hetkellähän
oikeuteen todistajiksi haastetut henkilöt voivat hakea
valtiolta korvauksia oikeudenkäynnin heille aiheuttamista
kuluista, kuten matkakustannuksista ja ansionmenetyksistä.
Voimassa olevan lainsäädännön
mukaan eli esitutkintalain 17 §:n mukaisesti esitutkintavaiheessa
todistajina kuultavien henkilöiden on pyydettäessä saavuttava
poliisin tiloihin kuultaviksi ilman, että heillä on
oikeutta vaatia kuulemisesta heille aiheutuneita matkakuluja
tai ansionmenetyksiä korvattaviksi valtiolta.
Kihlakuntauudistuksen myötä poliisiasemia
ja palvelutoimistoja on lakkautettu ja poliisin toimipisteet keskittyvät
vain isoihin taajamiin, mistä on seurauksena myös
se, että todistajina poliisin kuultaviksi saapuvat ovat
yhä useammin joutuneet ja joutuvat matkustamaan pitkän
matkan kuulustelupaikkakunnalle. Tämä tarkoittaa
käytännössä monen todistajan
kohdalla jopa satojen kilometrien matkan aiheuttamia matkakustannuksia
ja usein kokonaisen menetetyn työpäivän aiheuttamia
ansionmenetyksiä, koska rikostutkijat työskentelevät
pääasiassa vain virka-aikana ja virkapaikalla
eikä todistajien asuinpaikkakunnilla usein ole edes poliisilla
omia tiloja.
Kun poliisin todistajana kuultavan henkilön on kuitenkin
niin vaadittaessa pakko saapua, kuten tämä esitutkintalain
17 § määrittelee, niin olisi kohtuullista,
että tällaisella kuultavaksi tulleella henkilöllä olisi
myös mahdollisuus saada valtiolta korvausta syntyneistä matkakustannuksista
ja ansionmenetyksistä. Pahimmillaan nykyinen tilanne voi
jopa aiheuttaa poliisille sellaisia ongelmia, joissa esimerkiksi
silminnäkijöitä ei saada kuultaviksi,
koska he eivät ilmoittaudu tai jopa kysyttäessäkään
eivät tunnusta poliisille omaavansa silminnäkijätietoa
poliisin tutkimista tapauksista, koska he haluavat välttää poliisiasemalla
käynnin kustannuksineen. Tämä on johtanut
jo käytännössä sellaiseen tilanteeseen,
että esitutkinta on vaikeutunut, kun henkilöt,
jotka ovat varmasti nähneet, eivät halua ylimääräisiä kustannuksia
itselleen siitä. Tämä on ainakin niillä paikkakunnilla
käytännön elämää,
missä ed. Ahosen kanssa asumme tällä hetkellä.
Tältä osin olen esittänyt tässä lakialoitteessa, että lisättäisiin
esitutkintalakiin uusi 17 a §, jossa todettaisiin nimenomaan
viitaten tähän 17 §:n 1 momenttiin, joka
velvoittaa henkilön tulemaan kuulusteluun poliisin niin
pyytäessä, että tällaisella
henkilöllä olisi oikeus saada kohtuullinen korvaus
tarpeellisista matka- ja toimeentulokustannuksista sekä taloudellisesta
menetyksestä ja tässä momentissa tarkoitettu
korvaus määritellään valtion
varoista maksettavista todistelukustannuksista annetun lain 5—7 §:n
mukaan, eli se vastaisi käytännössä samaa
kuin oikeudessa todistajina kuultujen osalta.
Esko Ahonen /kesk:
Herra puhemies! Todellakin, niin kuin ed. Vistbacka omassa esittelypuheenvuorossaan
totesi, tämä on niillä alueilla, joilta
me ed. Vistbackan kanssa tulemme, muodostumassa ongelmaksi. Jos
ajatellaan esimerkiksi meillä Alajärvellä tilannetta,
että esitutkintaan kuultavaksi pitää lähteä Seinäjoelle,
niin sinne tulee etäimmiltään matkaa,
kaupungin reuna-alueilta, lähes sata kilometriä,
ja tämä on suuri kustannuskysymys monestikin.
Kyllähän tämä lakialoite on
ajankohtainen ja ennen kaikkea tietysti perusteltu myös
siltä pohjalta, että saadaan oikeus toteutumaan
tässä Suomessa eli ei toteudu tämä uhkakuva,
mikä tässä esittelyn lopussa oli, eli
nämä silminnäkijät niin kuin
panttaavat omia tietojaan eivätkä lähde
esitutkintaan mukaan todistamaan. Kyllä se on tärkeää,
että saadaan asia ja tutkinta suoritettua erittäin
perusteellisesti ja hyvin. Siinä mielessä kannatan
tätä lakialoitetta, ja tietysti, kun itse olen
lakivaliokunnassa, niin tämä tulee meille nyt
seuraavaan kokoukseen pöydälle.
Keskustelu päättyi.