1) Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle
2012
jatkui
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajakollegat! Noin
kuukausi sitten käydyssä keskustelussa ajankohtaisesta
taloustilanteesta totesin, että talouden epävarmuus
on lisääntynyt merkittävästi.
Viimeisten viikkojen aikana tuo epävarmuus ei suinkaan ole
poistunut vaan päinvastoin kasvanut. Uutiset erityisesti
Euroopasta ovat huolestuttavia. Viime viikolla Espanjan ja Italian
luottoluokituksia laskettiin. Epäilykset pankkijärjestelmän
kestävyyttä kohtaan kasvavat. Olennaisimpia ovat
nyt ne toimenpiteet, joilla voidaan suojata muut maat ja perustaltaan
terveet pankit vakavilta tarttumariskeiltä. Suomi ja Eurooppa
eivät kestäisi uutta pankkijärjestelmän
kriisiä eivätkä uusien maiden syöksymistä velkakriisiin.
Ylivelkaantuminen on ongelma niin EU-maissa, Yhdysvalloissa
kuin Japanissakin. Tämä on sekä huonon
talouspolitiikan syy että edellisen finanssikriisin seuraus.
Kaikkien valtioiden kykyyn selviytyä veloistaan ei luoteta.
Kaatuuko joku maa maksukyvyttömyyteen, ja kaataako se muita
mennessään? Syntyykö hallitsematon paniikki?
Nämä kysymykset heittävät varjon
maita luotottaneiden pankkien ylle. Kun ei varmasti tiedetä,
kestävätkö pankit mahdolliset tappiot, epäillään
kaikkia. Se, etteivät finanssitoimijat uskalla lainata
toisilleen rahaa, uhkaa jäädyttää rahoitusmarkkinat.
Tämä puolestaan horjuttaa terveitäkin
pankkeja ja terveitä yrityksiä. Pankkikriisi ei
olisi vain pankkien ongelma vaan ensi sijassa pankkien asiakkaiden
eli kotitalouksien ja yritysten ongelma.
Oikotietä onneen ei ole. Tilanteen vakauttaminen vaatii
ensi sijassa ongelmamaiden tiukkaa talouskuuria. Jos luottamuksen
on menettänyt, sen voi itse ansaita takaisin. Kukaan muu
ei sitä toiselle voi luovuttaa. Eurooppalainen talouskuri tarkoittaa
tiukkaa talouslinjaa myös täällä meillä Suomessa.
Myös Suomi on velkaantumisen tiellä. Lisäksi
kansantalouttamme rasittaa pitkän aikavälin kestävyysvaje,
joka johtuu pääosin ikääntymisestä eli
työikäisen työvoiman supistumisesta ja
palvelutarpeiden kasvusta. Eläketulo on palkkaa pienempi,
ja siksi siitä maksetaan vähemmän veroja
kunnalle ja valtiolle. Kuitenkin iän myötä palvelujen
tarve lisääntyy.
Valtiovarainministeriön arvion mukaan kestävyysvajeemme
on noin 10 miljardia euroa vuosittain. Tulevalla neljän
vuoden kehyskaudella Suomi uhkaa velkaantua noin 6—7 miljardin
euron vuosivauhtia, mikäli uusia toimia ei tehdä.
Tämä ei ole hyväksyttävä suunta.
Siksi hallitusohjelmaan sisältyvät tiukat perälautakirjaukset,
joilla varmistetaan velkaantumiskehityksen kääntyminen
laskevalle uralle.
Me suomalaiset olemme ansaitusti ylpeitä vastuuntuntoisesta
taloudenpidostamme ja siitä, että olemme takavuosina
onnistuneet luomaan Suomesta yhden Euroopan vahvimmista talouksista
ja hyvinvointiyhteiskunnista. Suomen vahva talous ei ole syntynyt
itsestään vaan siksi, että me olemme
toimineet vastuullisesti. Vaikka leikkaukset ja verojen korotukset
ovat meille aivan yhtä vaikeita kuin kaikille muillekin,
niin olemme kyenneet siitä huolimatta toimimaan vastuullisesti.
Ahon ja Viinasen sekä Lipposen ja Niinistön hallitukset
toimivat 1990-luvun taitteessa isänmaallisesti kantaessaan
raskasta vastuuta Suomen tulevaisuudesta. Nyt jälkikäteen
me osaamme sitä työtä arvostaa. Olemme
jälleen tilanteessa, missä vaaditaan samaa lujuutta,
määrätietoisuutta, vastuuntuntoisuutta
ja harkitsevaisuutta. Suomi ei pärjää siksi,
että se on Suomi, vaan siksi, että suomalaiset
kykenevät tekemään oikeita, joskus myös
vaikeita, päätöksiä. Arvoisat
edustajat, teot ovat kauneinta puhetta.
Ärade talman! Ekonomisk tillväxt är
avgörande med tanke på framtiden. Som positiva
tillväxtfaktorer i Finland kan anses det förnyade
universitetsfältet, den yrkeskunniga arbetskraften, det välorganiserade
samhället och de globalt verkande moderna företagen.
Med tanke på tillväxten har även förtroendet
för den offentliga ekonomin väsentlig betydelse.
Medborgarna och företagen måste kunna lita på sitt
lands framtid och beslutsfattarnas förmåga att
fatta ansvarsfulla beslut också i svåra frågor.
Detta är en förutsättning för investeringar,
för att bibehålla efterfrågan och för nya
arbetsplatser.
Arvoisa puhemies! Talouden kasvu on tulevaisuuden kannalta aivan
olennainen kysymys. Positiivisina tekijöinä Suomessa
voidaan pitää uudistettua yliopistokenttää,
ammattitaitoista työvoimaa, järjestäytynyttä yhteiskuntaa
ja globaalisti toimivia hienoja suomalaisia yrityksiä. Kasvun
kannalta olennainen tekijä on myös luottamus julkiseen
talouteen. Kansalaisten ja yritysten on voitava luottaa maansa tulevaisuuteen
ja päättäjiensä kykyyn hoitaa
vaikeitakin asioita vastuullisesti. Tämä on edellytys
investoinneille, kysynnän säilymiselle ja uusien
työpaikkojen syntymiselle.
Yrittäjä laajentaa toimintaansa ja investoi,
jos kysyntää riittää ja jos
hän luottaa omaan ja ympäristönsä tulevaisuuteen.
Jos hänellä on syytä epäillä omaa,
maansa tai laajemman taloudellisen ympäristön
tulevaisuutta, hän ei uskalla investoida. Aivan yhtä lailla
luottamuksen ylläpito on välttämätöntä,
jotta saamme säilytettyä parhaan mahdollisen luottoluokituksen.
Tällä puolestaan on suora vaikutus lainoista maksamiimme
korkoihin. Kasvu syntyy siis luottamuksesta ja tulevaisuudenuskosta.
Niihin vaikuttaa merkittävästi myös linjakas
ja uskottava talouspolitiikka.
Hallitus haluaa vahvistaa suomalaista ja pohjoismaista hyvinvointimallia.
Siinä yhdistyvät globaali, kilpailukykyinen ja
avoin talous sekä välittävä ja
tasa-arvoinen sivistysyhteiskunta. Molemmat tarvitaan — ilman
toista toinenkaan ei pärjää. Avoin, kilpailukykyinen
ja globaalisti toimiva talous on riittävän tuottoisa,
jotta laadukkaat mutta hintavat palvelut ja tulonsiirrot voidaan
rahoittaa. Tasa-arvoa lisäävät palvelut
ja tulonsiirrot puolestaan takaavat sivistyksen, osaamisen, terveyden
ja sen, että kaikki saavat yhtäläisen
mahdollisuuden. Tämä tuo luottamusta ihmisten
välille ja jokaiselle omaan tulevaisuuteensa.
Tällaisen kovissakin paikoissa koetellun mallin on
myös osattava uudistua. Menneeseen me emme voi hirttäytyä,
sillä maailma muuttuu meidän ympärillämme
koko ajan. Meidän on löydettävä ne
henkiset draiverit ja ajurit, jotka synnyttävät
uutta ja auttavat menestymään globaalissa taloudessa.
Laadukas koulutus, kilpaileva tutkimus, ahkeruuteen ja riskinottoon
kannustava verotus, turvalliset ja joustavat työmarkkinat
sekä luottamus sääntöjen pitävyyteen
ovat muiden tekijöiden ohella asioita, jotka ovat keskeisiä suomalaisen
menestyksen tekijöitä.
Menestyksemme takaajana on myös paljon henkisiä arvoja
ja ominaisuuksia, joilla on kantavuutta tulevaisuudessakin. Niitä ei
voi lailla säätää, mutta me
itse kukin voimme vahvistaa niiden arvoa omilla teoillamme ja sanoillamme. Kohtuus,
harkitsevaisuus, vastuullisuus, ihmisyyden ja erilaisuuden kunnioittaminen,
maltillisuus ja kyky sopia suuremman yhteisen hyvän saamiseksi
ovat aina olleet myös suomalaisen taloudellisen menestyksen
takana.
Arvoisa herra puhemies! Mikäli maailmanlaajuinen kriisi
onnistutaan torjumaan yhteisillä kansainvälisillä toimilla,
edessämme on parhaimmillaankin pidempään
jatkuva hitaan kasvun kausi. Tähän meidän
on nyt viisasta varautua. Hallituksen talouspolitiikassa keskeisellä sijalla
ovat toimet, joilla voimme parantaa kilpailukykyä, ylläpitää ostovoimaa,
kannustaa työntekoon ja työllistämiseen
sekä vahvistaa osallisuuden tunnetta ja sosiaalista yhteenkuuluvaisuutta. Edellä mainittuja
tavoitteita toteutamme muun muassa nuorten yhteiskuntatakuun kautta.
Jokaiselle nuorelle taataan jokin mielekäs toiminnan muoto,
oli se sitten kuntoutusta, koulutusta tai harjoittelua, aina työpaikan
löytymiseen saakka. Haluamme tällä vahvistaa
tulevaisuudenuskoa ja auttaa nuoria eteenpäin elämässään,
ottamaan vastuuta omasta elämästään
ja läheistensä elämästä.
Tavoitteemme on vahvistaa työnteon ensisijaisuuden periaatetta
ja henkeä.
Veroratkaisut puolestaan vahvistavat sitä linjaa, jolla
kannustetaan työn tekemistä ja työllistämistä.
Ympäristön kuormitusta ja kulutusta verotetaan
sen sijaan enemmän. Verotuksen kiristäminen tuntuu
aina jonkun lompakossa, sillä sellaista veroa ei olekaan,
jota joku ei joutuisi maksamaan. Näin ollen on valittava
periaatteet, joita verotuksella halutaan edistää.
Hallitukselle nämä periaatteet ovat työnteon
ja työn teettämisen kannattavuus, kulutuksen verottaminen
ja oikeudenmukaisuuden lisääminen.
Kasvun edistämiseksi budjettiriihessä päätettiin
uudelleenkohdennuksista tutkimusinfraan, vihreään
talouteen sekä Finnveran riskinottokyvyn lisäämiseen.
Hallitus tuo eduskunnalle esityksen viennin rahoituksen vahvistamisesta, mikä nostaa
vientiyrityksemme samalle viivalle kilpailijamaiden kanssa rahoituksen
osalta. Kehyskaudella energiaintensiivisen teollisuuden energiaveroleikkuriin
tehdään parannus ja yritysten t&k-vähennyksen
toteuttamismahdollisuudet selvitetään pikaisesti.
Kuluvan vuoden kolmannessa lisätalousarviossa korotetaan
niin ikään laivanrakennuksen innovaatiotukea,
mikä edistää telakkateollisuuden huippuosaamisen
ja työpaikkojen säilymistä Suomessa.
Työmarkkinatuen ja peruspäivärahan
korotus on osoitus siitä, että kaikkein heikoimmassa
asemassa olevista pidetään todella huolta. Perusturvan
varassa elävien aseman parantaminen lisää luottamusta
ja edistää kotimaista kysyntää.
Perusturva korottuu ensi vuoden alusta alkaen 100 eurolla kuukaudessa
indeksikorotuksen lisäksi.
Työmarkkinaratkaisu on ensiarvoisen tärkeä sekä kotimarkkinoiden
että vientikilpailukykymme kannalta. Suomalaiset vientiyritykset
pärjäävät maailmalla, mutta
pärjäävätkö ne Suomessa? Tämä on
iso kysymys, joka määrittelee muun muassa sen,
syntyvätkö yritystemme investoinnit Suomeen vai
muualle maailmaan. Suomen on siis säilytettävä kilpailukykynsä,
jotta yritysten kannattaisi investoida ja työllistää nimenomaan täällä Suomessa.
Hallitus on tehnyt hartiavoimin työtä sen eteen,
että maahan saataisiin koordinoitu, raamittava työmarkkinaratkaisu.
Käsityksemme mukaan tällä metodilla olisi
mahdollista estää epäterveen ja hintoja
nostavan palkkakilpailun räjähtäminen
käsiin. Yhtä lailla tämä olisi
tärkeä väline kilpailukyvyn, ostovoiman,
työllisyyden ja ennustettavuuden lisäämiseksi.
Ärade talman! Vi måste våga förnya
Finland. Kommunerna är tvungna att brottas med ett ökande
behov av tjänster och ökande kostnader. Var och
en förstår att en stat som minskar sin skuldsättning
inte i samma takt kan öka finansieringen till kommuner.
För att pengar ska räcka till måste man
alltså avväga om man ska förnya strukturerna
eller minska på servicen. Regeringen vill hellre förnya
strukturerna. Därför genomförs en kommunreform
som har som målsättning att skapa starka och livskraftiga
kommuner som klarar sig ekonomiskt.
Arvoisa puhemies! Suomea pitää uskaltaa uudistaa.
Kunnat joutuvat painimaan kasvavien palvelutarpeiden ja kasvavien
kustannusten kanssa. Jokainen ymmärtää sen,
että velkaantumistaan vähentävä valtio
ei voi samassa tahdissa lisätä rahoitustaan kunnille.
On siis päätettävä, uudistetaanko
rakenteita, jotta rahat riittävät, vai vähennetäänkö palveluja.
Hallitus uudistaa mieluummin rakenteita. Tästä syystä toteutetaan kuntauudistus,
jonka tavoitteena ovat vahvat, myös tulevaisuudessa elinvoimaiset
ja taloudellisesti toimeentulevat kunnat.
Nyt on olennaista saada aikaan se päättäväinen
uudistamisen henki. Me tarvitsemme samaa henkeä, jota olemme
nähneet tähänkin mennessä eri
puolilla Suomea, missä tulevaisuusorientoituneet kuntapäättäjät
ovat rohkeasti ja isänmaallisesti luoneet uutta, elinvoimaisempaa
kuntaa ja Suomea. Ihailen esimerkiksi kaikkia uuden Jyväskylän
rakentajia. Kyse ei siis ole mistään pakottamisesta
tai keskittämisestä vaan sen tosiasian tunnustamisesta,
että meillä kaikilla on velvollisuus elää ajassa
mukana ja uudistaa maatamme. Ei se helppoa ole, mutta vastuun kantaminen
ei aina ole helppoa. Vastuuntuntoisuutta kuitenkin nyt tarvitaan.
Arvoisa herra puhemies! Kukaan ei voi vielä varmasti
sanoa, mitä taloudessa tapahtuu lähikuukausien
aikana. Joka tapauksessa edessämme lienee hitaamman kasvun
kausi. Näissä oloissa meidän on turvauduttava
pitkäjänteiseen, kestävään
ja uskottavaan talouspolitiikkaan sekä keskinäiseen
yhteistyökykyyn. Hallituksen kehysselonteko vuosille 2012—2015,
vuoden 2012 talousarvioesitys sekä tämän
vuoden lisätalousarvioesitys pyrkivät ennen kaikkea
luottamuksen ylläpitämiseen. Hallituksen tavoitteena
on, että työnteko ja yrittäminen ovat
aina kannattavia, valtiontalouden velkaantumiskehitystä saadaan
loivennettua ja että heikoimmista pidetään tässä maassa
aina huolta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pääministerin puheenvuoro taitaa herättää halua
pieneen debattiin. Pyydän niitä edustajia, jotka
haluavat osallistua debattiin, ilmoittamaan siitä nousemalla ylös
ja painamalla V-painiketta.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri puheenvuorossaan
tuntui ihailevan Lipposen—Niinistön hallituksen
töitä, mutta me kaikki muistamme Lipposen—Niinistön
hallituksen jäljen, joka oli eriarvoistavaa, keskittävää ja
hyvin rujoa politiikkaa. (Kari Rajamäki: Se oli Ahon hirmuhallitus!)
Ja näyttää siltä, että Kataisen
ja Urpilaisen hallitus seuraa tällä samalla tiellä,
niin eriarvoistavaa ja keskittävää politiikkaa
hallitus tulee harjoittamaan.
Pääministeri myös toteaa, että olette
tehneet hartiavoimin työtä sen eteen, että tähän
maahan syntyisi tulopoliittinen kokonaisratkaisu, ja siinä työssä kyllä hallitusta
kannustan ratkaisuihin, niin että pystyisimme Suomen kilpailukykyä ylläpitämään.
Mutta on hieman epäuskottavaa se, kun hallitus toisaalta
sanoo tehneensä paljon töitä, kun kuitenkin
tämän budjettiesityksen veroratkaisut annettiin
täysimääräisesti jo ennen kuin näissä neuvotteluissa
oli varsinaisesti edetty. Eikö olisi ollut, arvoisa pääministeri,
huomattavasti järkevämpää jättää niitä pelimerkkejä tässä niukassa
taloustilanteessa, niin että niitä tosissaan olisi
ollut siihen työmarkkinapöytään
laitettavaksi? Nyt ei ole ikään kuin mitään
jäljellä.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta on monella tavalla hyvä,
että pääministeri on innostunut asiastaan.
Innostus on tärkeää, mutta kyllä tärkeä myöskin
on se näkemys, mitä kansakunta tarvitsee selviytyäkseen
niissä oloissa, missä nyt ollaan. Te julkisen
talouden saneeraamiseksi leikkaatte. Te otatte nyt sieltä ja
heiltä, keiltä on helpointa ottaa. Samanaikaisesti
sitten annatte sellaisille ihmisille ja sellaisille tahoille kulutusmahdollisuuksia,
joilla kylliksi on jo ennestään, jotka eivät
välttämättä sitä tarvitsisi.
Sitten te puhutte uudesta kasvusta. Missä ovat ne kasvun
eväät? Kasvuhan syntyy kaavalla työpanoksen
lisäys kertaa tuottavuuden parantaminen. Mitä tapahtuu
tuottavuudelle? Te leikkaatte viennin rahoituksesta, te leikkaatte
innovaatiorahoituksesta. Aina ennen laman kynnyksellä Suomessa
on pantu paljon rahaa innovaatiotoimintaan. Nyt te leikkaatte kymmeniä miljoonia
euroja. Sanahelinää, kun puhutte uudesta kasvusta, koska
itse ne teot, millä te sen aikaan saisitte, tästä budjetista
puuttuvat.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitoksia pääministerille
puolijämäkästä puheesta. Siinä oli
myös asiaa. Mutta se, mikä tässä nyt
ongelma on ja missä teidänkin hallitus ja edellinen
hallitus on ollut osallinen, on tämä eurokriisin
hallinta ja sen pahentaminen. Nyt on juuri menty siihen suuntaan,
mistä perussuomalaiset ovat varoittaneet. Aivan oikein
täällä sanotte, että Espanjan
ja Italian luottoluokitusta on alennettu. Tällä menolla,
kun meidät on asetettu näihin takausvastuisiin,
kohta Suomenkin luottoluokitus on vaarassa. Ei meidän pidä vaarantaa
omaa luottoluokitustamme sen takia, että me menemme huonoihin
kauppoihin ja järjestelyihin. Kysymys on maksukyvyttömyysongelmasta.
Meidän pitää palauttaa Euroopassa markkinatalous,
mikä merkitsee sitä, että se, joka pelaa
ja pelaa väärin, se maksaa. Nyt luodaan järjestelmiä Ranskan
ja Saksan toimesta, joilla pelureita pelastetaan ja veronmaksajat
pistetään maksumiehiksi. Onneksi täällä eilen
kokoomus ja SDP lupasivat, että eurobondeihin ei mennä, pankkitukiin
ei mennä. Kiitos siitä! Pitäkää sananne.
Pietari Jääskeläinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vakausmekanismissa ollaan laajentamassa meidän
vastuutamme sillä tavalla, että velkamaille annetaan
lisäksi ennakoivaa tukea, velkamaiden pankkeja pääomitetaan
veronmaksajien rahoilla sekä ostetaan jopa velkamaiden
roskalainoja. Nyt Suomi on antamassa takuita velkamaille jopa 14 000
miljoonaa euroa, ja on suuri vaara, että takuita joudutaan nostamaan
jopa kolminkertaiseksi eli valtion budjetin suuruiseksi. Milloin
hallitus toteaa takausvastuiden taloudelliset seuraukset veronmaksajille
budjetissa ja talouskehyksissä?
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri käytti
erittäin vastuuntuntoisen puheenvuoron, ja siinä oli
selkeät nuotit, millä tavalla hallitus aikoo mennä eteenpäin.
Mielestäni oikea oli myöskin viittaus siihen aikaan,
jolloin Sauli Niinistö toimi valtiovarainministerinä.
Silloin Suomen talous pantiin kuntoon ja Suomen velkaantumisaste
laski erittäin alas, ja siitä syystä meillä on
ollut valmiudet ja mahdollisuudet 2008—2009 elvyttää ja
myöskin nyt tehdä uudistuksia, joilla perussosiaaliturvaa
vahvennetaan.
Arvoisa puhemies! Mitä tulee työmarkkinaratkaisuun,
niin nythän juuri toimitaan oikealla tavalla. Kun tehdään
inflaatiotarkistus, tuloverotusta ei kiristetä eikä kevennetä,
paitsi pienituloisille annetaan perusvähennys ja työtulovähennys,
ja sillä tavalla pidetään huolta kaikkein
pienituloisimmista. Nyt työmarkkinajärjestöillä on mahdollisuus
siihen, että osa palkasta annetaan tuloveronkevennykselle.
Se täytyy tehdä maltillisena: se kevennys ei voi
olla kovinkaan suuri. Mutta tärkeintä on se, mitä työntekijälle
jää käteen. Ja hallituksen tarjous on
siellä, ja on toivottavaa, että Akava, STTK ja
SAK, kaikki, tarttuvat tähän tarjoukseen, koska
jos ei synny keskitettyä ratkaisua, se merkitsee sitä,
että vienti joutuu vaikeuksiin ja meillä on suuri
inflaatio ensi vuonna.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Euroopalla on edessään pahimmillaan
1920-luvun lopun kaltainen tilanne. Silloin on kyse siitä,
miten meidän valtiontaloutemme kestää,
mikä on kansallinen pelastusrengas, miten varmistamme talouden,
työllisyyden ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden.
Edellinen, keskustajohtoinen hallitus antoi vastikkeetta, on
jo maksatettu, 890 miljoonaa euroa Kreikalle. Meillä ei
ole varaa tällaisiin Ahon hallituksen aikaisiin vastikkeettomiin
pankkitukijärjestelmiin, joihin nyt on jo samassa mitassa menty.
Sen takia tämä vakuus ja linjanmuutos, mitä tämän
hallituksen toimesta ja sosialidemok-raattien johdolla on haettu,
on nyt myös kansallinen pelastusrengas.
Me tarvitsemme kasvuun, infraan, osaamiseen panostuksia, mutta
myöskin on muistettava, että kansallisesti ehyt
uusi Suomi voi syntyä vain sosiaalisesti oikeudenmukaisten
ja veronmaksukyvyn mukaisten ratkaisujen kautta. Tässä mielessä tämän
kriisin sosiaalisten vaikutusten pehmentäminen, työttömien
ja työttömien perheiden tukeminen, nousee kyllä nyt
ihan myöskin keskeiseksi asiaksi.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Euroopan talouskriisi varjostaa myös
tätä Suomen eduskunnan budjettikäsittelyä,
ja sen vuoksi olen erityisen tyytyväinen siihen, että hallitus
on esitellyt meille budjetin, joka kaventaa tuloeroja.
Tästä eurooppalaisten pankkien pelastamisesta
tai pääomittamisesta luulisi nyt jo, että vihdoinkin
myös perussuomalaisille on selvää, että tämä hallitus
ei tule pelastamaan pankkien omistajia, mutta totta kai tämä rahoitusjärjestelmä pitää
turvata.
Jokainen maa vastatkoon omalta osaltaan omista pankeistansa.
Sen lisäksi olisin halunnut kysyä hallitukselta,
millä tavoin tämä eurooppalainen rahoitusalan
verotus ja rahoitusalan vastuu on etenemässä.
Onko Suomi siinä yhtä aktiivinen kuin myös näiden
vakuuksien vaatimisessa, että saadaan sijoittajat ja rahoitusala
vastuuseen?
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Verot ovat ne, millä valtioiden
pitää menonsa rahoittaa, se on verotus. Ei se voi
olla mikään valtion rahoituskeino, että ruvetaan
lainaamaan. Tämän luulisi nyt sosialistisenkin
talousopin ymmärtävän. Siitä on
kysymys.
Mitä tulee sitten pankkien pääomittamiseen, se
pitää tehdä Ranskassa ja Saksassa ja
niiden osakkeenomistajien ja niiden kansalaisten kesken; suomalaisten
ei pidä siihen osallistua. Mitä meidän
Suomessa pitää tehdä? Varmasti hallitus kiinnittää tähän
huomiota, ja hyvä on: meidän pitää pitää likvidistä huolta
niin, että meidän yritykset pysyvät rahassa
ja niiden lainoitus pysyy kunnossa. Tätä ymmärtääkseni
hallitus on tekemässä, ja siitä annan
tunnustuksen. Mutta ei makseta muiden velkoja, se on nyt tullut
selväksi. Toivottavasti vasemmistossakin ymmärretään,
mitä se merkitsee.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
On kiva olla samaa mieltä edustaja Soinin kanssa siitä,
että verot ovat juuri ne, joilla kerätään valtion
maksukykyä. Mutta yhtä tärkeää kuin
verojen kerääminen on se, että ne kerätään
oikeudenmukaisesti. Tämä hallitus on nyt tekemässä sitä,
mitä me olemme vuosikausia vaatineet: pääomatulojen
verotusta kiristetään, se muuttuu progressiivisemmaksi,
pienituloisten ihmisten maksukykyä ja asemaa parannetaan
sillä, että kunnallinen perusvähennys
kasvaa.
Mutta mitä minä kuulenkaan teidän
sanovan? Tehän vaaditte Puolustusvoimille lisää määrärahoja.
Millä tavalla se on verotuksen keventämistä,
ja millä tavalla se edistää pienituloisen
ihmisen asemaa? Kyllä tämä hallitus on
paljon, paljon oikeudenmukaisempi ja tasa-arvoisempi kuin jos te
olisitte päättämässä.
Onneksi ette tulleet hallitukseen päättämään.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri otti esiin sen
tosiasian, että selviydymmepä miten tahansa näistä kriiseistä,
Euroopassa on todennäköisesti edessä useiden
vuosien hitaan kasvun aika. Olen itse sitä mieltä,
että tämän budjetin tärkein
linjavalinta on siinä, että vaikeina taloudellisina
aikoina huolehditaan yhteiskunnan eheydestä, kavennetaan
tuloeroja. Onko pääministeri niissä keskusteluissa,
joita eurooppalaisilla kentillä käydään,
tuonut esiin tätä Suomen mallia, jossa samaan
aikaan, kun vähennetään velkaantumista,
huolehditaan myös sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta?
Arvoisa puhemies! Toinen kysymys: Joko Suomessa on tietoa ja
joko on alettu osallistua niihin keskusteluihin, joita presidentti
Sarkozy ja kansleri Merkel ovat käyneet tämän
eurooppalaisen kriisin ratkaisun seuraavasta vaiheesta?
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen pääministerin ja hallituksen
kanssa samaa mieltä kahdesta asiasta: hyvinvointivaltion
perusteet pitää säilyttää,
ja valtiontalous pitää pitää kunnossa.
Valitettavasti tämä budjettikirja ei takaa valtiolle
niitä tuloja, joita te nyt odotatte. Sen tähden
minusta oli väärin toimia tällä tavalla,
millä hallitus on valmistautunut näihin tulopoliittisiin
neuvotteluihin. Niin kuin edustaja Kiviniemi totesi, te olitte ensinnä valmiit
antamaan taulukkotarkistuksen, inflaatiotarkistuksen, ja nyt kaupungilla
puhutaan — yleensähän hallitus ei osallistu
aktiivisesti kolmikantaan — että edelleen olette
alentamassa tuloveroa ja edelleen olette alentamassa yhteisöveroa. Siksi
pitäisi toimia toisella tavalla, kun kaikki tunnustavat,
että tilanne on vaikea. Nyt pitää kerätä veroja
enemmän. Ei välttämättä ole
oikein antaa näin suuria veronkevennyksiä.
Jan Vapaavuori /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mikään kansakunta ei koskaan
ole vaurastunut verottamalla ihmisiä, perheitä ja
yrityksiä henkihieveriin. Silti on selvää, että kun
tilanne on riittävän vaikea ja riittävän haastava,
niin myös verotuksessa pitää tehdä ei-toivottuja,
ehkä vähemmän suosittuja ratkaisuja.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelma ja hallituksen talouslinjahan
perustui ennustettua parempaan talouskasvuun. Tämän
takia hallitusohjelman yhteydessä tehtiin, voi sanoa, vain
noin 2,5 miljardin sopeuttamistoimet; "vain" sen takia, että se
on noin kolmannes siitä budjettialijäämästä,
mikä silloin oli. Kuten tänään
olemme saaneet kuulla ja kuten viime aikoina kaikille on tullut
selväksi, ennustettua parempaa talouskasvua tuskin on näköpiirissä.
Sen sijaan saamme varautua ehkä pitkäänkin
hitaamman kasvun vuoteen ja kauteen.
Tätäkin tärkeämpää on
se, että nyt harrastetaan aidosti linjakasta, uskottavaa
ja vastuullista budjettipolitiikkaa. Kun täällä nyt
tämänkin jälkeen seuraavat päivät
taas haukutaan jokainen hallituksen säästöesitys
tai veronkorotusesitys lyttyyn, niin kannattaisi oikeasti pitää vähän
tolkkua mielessä ja muistaa, että 7 miljardia
ollaan tälläkin budjetilla vielä ensi
vuonna uutta velkaa ottamassa.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Ei sen enempää historiasta,
mutta kyllä ne Ahon ja Lipposen johtamat hallitukset ovat Suomelle
ihan hyvän perinnön antaneet. Kaikki haukkuivat
silloin näitä hallituksia vastuullisesta toiminnasta.
Se oli vaikeata, aika oli vaikea, mutta mehän olemme tällä hetkellä ylpeitä siitä,
että Suomi on selvinnyt lamasta omilla toimillaan, ja se
on juuri näiden hallitusten ansiota. He tekivät kipeitä päätöksiä,
vaikeita päätöksiä, mutta siitähän
me tänä päivänä olemme
ylpeitä. Minä olen tyytyväinen siihen,
että Suomella on tämmöinen historia ihan
lähellä. Me voimme sen takia puhua vastuullisuuden
puolesta myös muualla.
Mitä tulee työmarkkinaratkaisuun, minun on erittäin
vaikea nähdä, että tilanne olisi yhtään helpompi,
jos hallitus olisi lähtenyt siitä, että annetaan
verotuksen kiristyä, annetaan työn tekemisen verotuksen
kiristyä, ja kannustetaan palkansaajia pyytämään
suuria palkankorotuksia, jotta he pystyisivät estämään
tämän kiristyksen aiheuttaman ostovoimaleikkauksen.
Meidän lähtökohtamme on se, että putsataan
pöytä, niin kuin nyt on tehty, ja sitten toivotaan,
että sekä kilpailukykyä, ostovoimaa että työllisyyttä lisäävä ratkaisu
saadaan koordinoidusti aikaan.
Olisi jotenkin nurinkurista, että alkuun hallitus omilla
toimillaan rokottaisi palkansaajia tai työnantajia ja pistäisi
heidät ihan mahdottomaan neuvottelutilanteeseen. Nyt meillä on
pöytä puhdas, nyt me katsomme, saammeko koordinaation aikaan.
Toivon mukaan saamme. Meidän oma liikkumatilamme ei ole
suuren suuri, mutta olemme täällä sanoneet,
että joillakin pienillä toimenpiteillä olemme
valmiita tukemaan tätä ratkaisua.
Edustaja Pekkarinen sanoi, että me leikkaamme. Kyllä me
leikkaamme, ihan sen takia, että me haluamme velkaantumisen
saada kuriin. Me leikkaamme myös semmoisista asioista,
joista toisina aikoina ei tekisi mieli leikata. Mutta kun katsomme,
mihin sitten satsataan, niin me satsaamme sosiaaliseen hyvinvointiin,
me satsaamme myös — ehkä pieniä mutta
kuitenkin oikeansuuntaisia — toimenpiteitä kilpailukyvyn
ja innovatiivisuuden lisäämiseen eli niihin aihioihin, joista
se kasvu todennäköisimmin myös tulevaisuudessa
tulee, yhteisövero tästä yhtenä esimerkkinä.
Edustaja Jääskeläinen totesi, että Suomi
on nyt antamassa 14 miljardia euroa takuita toisille maille. Jos
tätä keskustelua joku ulkopuolinen seuraa, niin
nyt sanotaan aivan kirkkaasti: Edustaja Jääskeläinen
sanoi väärin. Suomi ei ole antamassa 14:ää miljardia
euroa toisille maille. Joka niin väittää,
ei tunne asiaa tai tietoisesti haluaa antaa väärän
kuvan kuulijalle.
Mitä tulee pankkien pääomittamiseen,
niin pankkien pystyssä pitäminen Euroopassa on äärettömän
tärkeää. Tykätään
pankeista tai ei, se on meidän yritystemme ja kansalaisten,
koko hyvinvointiyhteiskunnan pyörimisen kannalta olennaista.
Siinä lähdetään siitä,
että omistajat pääomittakoot. Jos se
ei ole mahdollista, niin sitten omat valtiot. Jos ei sekään
ole mahdollista, sitten katsotaan, mitä tehdään.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja ministeri Urpilainen, vastauspuheenvuoro, 2 minuuttia.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Edustaja Pekkarinen kritisoi yritystukien
leikkaamista. Täytyy huomioida, että yrityselämä itse — muun
muassa Sixten Korkman ja Jorma Ollila — on käyttänyt
sen tyyppisiä puheenvuoroja, että yritystukia
on mahdollista myöskin karsia, läpikäydä se
koko järjestelmä ja katsoa sieltä, mitkä tuet
ovat yritysten kannalta keskeisiä, ja keskittyä niihin.
Eli kaikilla hallinnonaloilla tehdään säästöjä,
ja se on välttämätöntä,
jotta ylivelkaantuminen voidaan estää.
Mitä tulee sitten työmarkkinaratkaisuun, valtio
ei ole neuvotteluosapuoli työmarkkinaratkaisussa, niin
kuin pääministeri totesi. Tähän
maahan ei synny työmarkkinaratkaisua, jos eivät työntekijät
ja työnantajat sitä halua. Valtiovalta voi olla
tukemassa työllisyyttä ja kilpailukykyä vahvistavaa
sopimusta yhteiskuntaan omilla toimillaan. Tällä hetkellä meidän
liikkumatilamme johtuen taloustilanteesta on hyvin pieni, mutta jotain
me voimme tehdä, ja tämän me olemme myöskin
viestittäneet työmarkkinaosapuolille. Mutta me
emme voi päättää, että tähän
maahan tulee työmarkkinaratkaisu, mikäli työnantajat
ja työntekijät eivät sitä itse
halua. Tätä keskustelua me olemme pääministerin
kanssa ja hallituksen puolelta työmarkkinajärjestöjen
kanssa käyneet, ja edelleenkin olen hyvin toiveikas sen
suhteen, että maahan saadaan keskitetty työmarkkinaratkaisu.
Parin päivän sisällä sen varmasti
näemme, käykö näin, mutta viime
kädessä ratkaisun avaimet ovat työmarkkinaosapuolilla.
Mitä tulee edustaja Sinnemäen kysymykseen Euroopan
tilanteesta, on selvää jo nyt, että huippukokousta
päämiesten osalta tullaan siirtämään ja
ensi viikolla on ylimääräinen valtiovarainministereiden
kokous, jossa tuota huippukokousta valmistellaan. Nyt tarvitaan
Euroopalle strategia, joka koostuu kolmesta osasta: Ensimmäinen on
se, että me tarvitsemme kestävän ratkaisun Kreikalle.
Toiseksi, me tarvitsemme palomuurin, jolla estetään
tämä kriisin leviäminen ennen kaikkea
Italiaan ja Espanjaan. Kolmanneksi, me tarvitsemme ratkaisun, jolla
me vahvistamme eurooppalaisten pankkien varainhankintaa ja vakavaraisuutta.
Näihin kaikkiin kolmeen elementtiin me haemme yhdessä ratkaisua.
Helppoa se ei tule olemaan, koska näkemyserot maiden välillä ovat
niin suuret, mutta keskusteluja jatketaan.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Missä se jakkara ja pöytä sijaitsi,
missä pöydässä Suomi oli nyt
mukana, kun Sarkozy ja Merkel neuvottelivat? Missä se jakkara
ja pöytä oli? Onko siellä pöytä katettu maksajille,
niin kuin tähän asti on ollut?
Sitten toinen asia, kun puhutaan tästä pankkikriisistä.
Pankkikriisihän se on, ja se on alun perin ollut pankkikriisi,
mutta sitä ei ole haluttu myöntää,
koska niin isot riskit ovat, etenkin Ranskassa. Sanon pankinkin
nimeltä: Société Générale.
Siitä on ollut pitkään kysymys, ei ole haluttu
myöntää. Ranskalaisten poliittisten napamiesten,
Sarkozyn ja Trichet’n ja muiden, intressi tässä asiassa
on tämä asian todellinen ruisleipä, ja
tästä ikävä kyllä tulee
eurooppalaisille veronmaksajille seuraamuksia.
Toivottavasti hallitus pystyy pitämään
nyt siitä kiinni, että se ei tule suomalaisen
veronmaksajan piikkiin. Nimittäin pankkijärjestelmä täytyy hoitaa
niin, ja nyt sitä alettiin Dexia-pankissa hoitaa, että ne,
jotka eivät ole terveitä osia, pilkotaan roskapankeiksi,
ja niin se pitää tehdäkin. (Mauri Pekkarinen:
Me olemme tehneet itse Suomessa sillä tavalla justiin!)
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen olisi ollut järkevää jättää ne
vähät pelimerkit, mitä hallituksella
on tämän työmarkkinaratkaisun osalta,
käytettäväksi sen työmarkkinaratkaisun
osana. Nythän pääministeri totesi, että tehtiin
veroratkaisut ja sitten toivotaan, että tulee työmarkkinaratkaisu.
Siitä olen hallituksen kanssa samaa mieltä, että ne
pelimerkit ovat pienet, kun tämä talouden tilanne
ja budjettitilanne on niin tiukka, mutta olisi ne pienetkin pelimerkit
pitänyt käyttää viisaammin ja
järkevämmin.
Toiseksi, pääministeri ei tuossa nyt tunnustanut
sitä suoraan, että tosiasia on se, että pääministeri
Kataisen ja valtiovarainministeri Urpilaisen johdolla on tehty nyt
mahdolliseksi ERVV:n sääntöjä muuttamalla,
että niitä ranskalaisia pankkeja voidaan sieltä suoraan
tukea. Tämä ei aikaisemmin ollut mahdollista.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Juuri niin. On hyvä, että te
nyt puhutte pankkien pääomittamisen välttämättömyydestä,
siitä, että isäntämaat pitävät omista
pankeistaan huolta. Mutta missä teidän puheenne
olivat silloin, kun ERVV:n vastuita vaadittiin kaksinkertaistettavaksi?
Silloin olisi jo pitänyt tehdä päätökset,
sen sijaan että me otimme yhteiselle vastuulle satoja miljardeja.
Olisi pitänyt silloin jo tehdä ne linjaratkaisut.
Euroopassa käytiin jo silloin laajaa keskustelua siitä, että pankkien
omistajien ja pankkien kotimaiden hallitusten pitää kantaa
vastuu. Nyt me tulemme vastuunkantajaksi myöskin italialaisten
sijoittajaseikkailujen vastuista esimerkiksi Kreikassa.
Mitä tulee vielä leikkauksiin, kyllä,
juuri niin, mutta te teette erittäin valikoidusti ne leikkaukset,
ja annatte tukea, mutta senkin teette erittäin valikoidusti.
Pääministeri puhuu, että perusturvaa
kohennetaan joillakin, ja hyvä niin, mutta ei likikään
kaikilla niillä, jotka ovat kaikista pienituloisimpia.
Mitä vielä tulee yritystukiin, eivät
nämä Tekesin rahoitukset ole yritystukia sanan
perinteisessä merkityksessä. (Puhemies: Minuutti
on tullut täyteen!) Ne ovat vipuvarsi, joiden ansiosta
saadaan yritysten omia panoksia niiden tuottavuuden ja kilpailukyvyn
parantamiseksi, ja nyt te niitä leikkaatte ja paljon.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä asia on nyt niin, että me
siivoamme tässä edellisen hallituksen jälkiä. Ministeri
Pekkarinen, silloinen pääministeri Kiviniemi kävi
sopimassa maaliskuussa siitä, että ERVV:n vastuita
laajennetaan, ja tässä tilanteessa olemme. Nyt
linja on tiukentunut. Veronmaksajien vastuita rajoitetaan vakuuksilla,
ja pankkien sijoittajavastuu toteutuu uudella tavalla.
Se on kumma, että tuntuu siltä, että maailma on
muuttunut aivan toiseksi siinä kolmessa neljässä kuukaudessa.
Mitkä olivat pääministeri Kiviniemen
omat näytöt tulopoliittisten ratkaisuiden aikaansaamiseksi,
tai mitä viime hallitus teki esimerkiksi veroratkaisuilla?
Kiristi ihmisten elämistä, kallisti asumista,
(Välihuutoja) hinnat nousivat, mutta samaan aikaan tuloveronkevennyksiä tehtiin
varsin, varsin runsaskätisesti. (Matti Saarinen: Ja velkarahalla!) — Itse
asiassa velkarahalla. — Eli tehtiin juuri niin, mistä Tiilikainen
virheellisesti eilen syytti tätä hallitusta. Se oli
edellinen hallitus, muistelkaa omia tekojanne.
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tutustuminen veroasteikkomuutoksiin
kertoo siitä, että pienituloisimmat saavat suurimmat
prosentuaaliset vähennykset. Elikkä suurin etu
on juuri pienituloisille, niin että siinä mielessä kannattaa
tätä lainsäädäntöä tarkastella,
mikä nyt on tänne meille tullut.
Mutta haluaisin hieman laajentaa tätä kysymyksen
kuvaa. Tiedämme hyvin, pääministeri Katainen
ja valtiovarainministeri Urpilainen, että olette hyvin
tärkeissä päätöspöydissä Suomen puolesta
ja myöskin Euroopan puolesta. Pyrimme eilen joissakin puheenvuoroissa
täällä vähän laajentamaan
talouden taustalla olevaa kuvaa, ja kiinnitettiin huomiota siihen,
että tässähän on tapahtumassa
melkoinen muutos kansainvälisestikin. Suuret idän
jättiläiset ovat vahvasti nousussa, ja on esitetty
vahvoja arveluita sen puolesta, että siellä oleva
tarjonnan ylijäämä ja suuret kassavarat
vaikuttavat kielteisesti tänne. Kysymykseni on: Onko mitään
tehty tai tehtävissä EU:n tasolla, niin että tähän
kansainväliseen kysynnän ja tarjonnan epätasapainoon
jollakin tavalla voitaisiin puuttua? Luulen, että ne kaikki
ilmiöt eivät ole aivan terveitä, ja tässä tilanteessahan
tuo taakka näyttää tulevan tänne
Eurooppaan velkaantumisen ja talouden epätasapainon myötä.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Talousarvioesitys ja kehykset on nyt
meille esitelty, ja niissä pyritään ennen
kaikkea luottamuksen ylläpitoon, kuten pääministeri
tuossa äsken totesi. Oikeiden ja riittävien tietojen
taloudesta ja tulevaisuudessa olevista riskeistä pitäisi
aina olla kaiken päätöksenteon pohjana
myös politiikassa. Nyt näyttää siltä,
että tässä hallituksen esityksessä ei
ole lainkaan huomioitu niitä suuria talou-dellisia riskejä,
jotka liittyvät erilaisiin rahoituspaketteihin, ennen kaikkea
liittyen näihin tuleviin ja ehkä jo toteutuneisiin
luottotappioihin.
Haluankin sen takia kysyä arvoisalta pääministeriltä,
miten hän näkee nämä miljardiluokan luottotappiot,
jotka ilmeisesti ovat jo osittain toteutuneet ja toteutuvat tässä lähivuosien
aikana, miten hän näkee sen tilanteen, kuinka
vakava se on, ja onko millään tavalla huomioitu
näitä, mitkä nyt varmasti toteutuvat
lähitulevaisuudessa.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri totesi, että nyt vaaditaan
määrätietoisuutta, vastuuntuntoisuutta ja
harkitsevaisuutta. Määrätietoisuutta
on talouden vakauttaminen. Vastuuntuntoisuutta on mukanaolo eurooppalaisissa
ratkaisuissa, kuitenkin niin, että kannetaan vastuu suomalaisille
veronmaksajille esimerkiksi vakuusratkaisun kautta. Harkitsevaisuutta
on se, että toimenpiteet mitoitetaan ja ajoitetaan oikein.
On hyvä, että pääministeri on
pitänyt huolen hallituksessa siitä, että hallitusohjelmaa
noudatetaan eikä lähdetä tässä tilanteessa
syventämään vaikeuksia ylimitoitetuilla
leikkauksilla, joita edelleen jotkut tuntuvat tähän
tilanteeseen vaativan. Harkitsevaisuutta on juuri sellainen kultainen
keskitie, josta valtiovarainministeri eilen täällä puhui.
Opposition suuntaan on todettava, että sieltä odotan
edelleen talouspolitiikan linjaa sen asemesta, että täällä yksi
toisensa perään opposition edustajat kertovat,
mistä ei saa leikata ja mihin pitäisi saada lisää rahaa.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri Katainen ihaili
1990-luvun hallituksia, mutta ainakaan Ahon porvarihallitusta ei
kannata ihailla siitä syystä, että silloin
tapettiin kannattavia ja elinkelpoisia suomalaisia yrityksiä enemmän
kuin minkään muun hallituksen aikana, ja syynä oli avoin
pankkitukipiikki. Silloin velkavankeuteen joutuneet uhrit eivät
kaikki ole vieläkään päässeet
siitä kurimuksesta, ja nyt te olette kuitenkin rakentamassa
eurooppalaista pankkitukilinkoa, Euroopan vakausmekanismia, jossa
pääjohtajasta lähtien pienimpiin kihoihin
saakka kaikilla on syytesuoja. Jos peli on rehellistä,
niin minkä ihmeen takia?
Jokin aika sitten esitimme koko opposition tukemana, että käynnistettäisiin
puolueeton selvitys siitä, kuinka isot riskit ja vastuut
meillä on Euroopan rahoitusvakausvälineessä,
Euroopan vakausmekanismissa ja Euroopan keskuspankissa, kun näyttää siltä,
että kokonaiskuva ei ole hallussa edes hallituksella. Joissakin
tiedotusvälineissä on esitetty, että meidän
kokonaisvastuut ovat tällä hetkellä jo
30 miljardia euroa. Joko te olette valmiit tällaisen selvityksen
tekemiseen?
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vakauttava talouspolitiikka ei yksistään
riitä. Herra pääministeri, te annoitte
tunnustusta Ahon hallitukselle päinvastoin kuin eräissä muissa
puheenvuoroissa. Ahon hallituksen aikanahan luotiin juuri sellainen
yritysverouudistus, jolla Suomi saatiin lähtemään nousuun
laman jälkeisestä ajasta. Nyt on tietyllä lailla
samasta asiasta kysymys, eli löytyykö teiltä niitä elementtejä,
joilla pystytään sitä kasvua saamaan
aikaan? Tätä me olemme keskustasta olleet kysymässä emmekä päinvastoin
siitä, että leikataan, kuten edustaja Pekkarinen
viittasi tuossa esimerkiksi elinkeinopoliittisiin vipuihin, niihin
varsiin, millä pystytään sitten saamaan
sitä kasvua aikaan. Sen sijaan te tarjoatte koulutuspaikkojen
alasajoa, maatalousleikkauksia, kurjistuvaa tiepolitiikkaa, yksityisteiden
leikkauksia, maakuntien kehittämisrahan leikkausta ja sokerina
pohjalla muun muassa esimerkiksi sotaveteraanien kuntoutuksen alentamista.
Näilläkö saadaan se henkinen draivi Suomessa
aikaan, kun koko maa pitäisi saada nousemaan ylös,
herra pääministeri?
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä keskustelussahan on
jäänyt ihan hirveän epäselväksi
se, mikä on ensinnäkin perussuomalaisten talouspoliittinen vaihtoehto.
Ymmärsinkö nyt oikein edustaja Soinin puheenvuoron,
kun hän sanoi, että veroilla on rahoitettava kaikki
menot, velanotto ei kuulu valtion toimintaan? Tulevatko perussuomalaiset esittämään
sellaisen vaihtoehtobudjetin, jossa tehdään menoleikkauksia
ja veronkorotuksia 7 miljardin euron edestä?
Keskustalaisille kommenttina: vaikka me kuinka mietimme tässä sitä,
mistä se Suomen kasvu ja uudistuminen, velkaantumisen lopettaminen,
uudet työpaikat syntyvät, niin ei se kyllä ole
kiinni yksityisteiden rahoitustasosta.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Perussuomalaisilta tulee vaihtoehtoinen
oma näkemys. Se on oikeudenmukainen sosiaalisesti. Teemme
muun muassa uuden veroluokan suurituloisille, niin että vasemmistokin
pääsee sen puolesta äänestämään
ja vaikka vihreätkin pääsevät
sen puolesta äänestämään.
Se, mikä näissä pankkivastuissa nyt
tapahtuu, on se, että nyt kun tämä on
päästetty näin tiukalle ja pitkälle,
niin se ei tule enää riittämään,
että Ranskan ja Saksan pankit ovat vaikeuksissa, jotka
ovat suoraan pistäneet Kreikkaan rahaa. Nyt ne, jotka ovat
sijoittaneet myös Saksaan ja Ranskaan, eli Britannia ja
USA ovat liemessä. Tulette vielä näkemään
näitten takausvastuiden laajentamisen, ja te sosialistit
siellä vasemmalla tulette vielä sellaista esittämään
tässä salissa.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tärkeitä ovat, kun ollaan
minun mielestäni jo pankkikriisissä, nämä vastuuasiat.
Täällä Suomessa — edustaja Soini, älä nyt lähde
pois — on erittäin tärkeässä roolissa
pankkivaltuusto, kuten edustaja Zyskowicz eilen toi esille täällä pankkivaltuuston
puheenjohtajana. Edustaja Soini, joka täältä salista
nyt poistui, ei tiedäkään, että hänen
vieressään istuu pankkivaltuuston varapuheenjohtaja
Lerner. Pankkivaltuustolle kuuluu Suomessa pankkien, vakuutusyhtiöitten
eli näitten finanssitavaratalojen valvonta ja myös
Euroopan keskuspankki, jonka osalta täällä on
kysytty, mikä on Euroopan keskuspankin rooli ja kuinka
paljon sieltä kautta on tullut näitä vastuita.
Nyt minä kysyn edustaja Lerneriltä, kuinka paljon
ne vastuut ovat, koska hän tästä vastaa, eikä ole
niin, että jokaisessa asiassa valtiovarainministeri Urpilainen
on vastuussa, vaan nimenomaan eduskunnan, meidän, valitsemat
pankkivaltuutetut ovat se taho, joka näistä asioista
demokraattisesti, verrattuna muihin Euroopan unionin maihin ja euromaihin,
kantaa erittäin suuren vastuun.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos tästä edellisestä puheenvuorosta!
Se on hienoa, että otetaan tämä sosialidemokraattien
hallussa kymmeniä vuosia ollut Suomen Pankki tapetille.
(Eduskunnasta: Ohhoh!) Kun ajatellaan, että siellä on ollut
sosialidemokraattitaustaisia johtajia kymmeniä vuosia,
niin se on hirveän tärkeätä,
että nyt perussuomalaiset ensimmäistä kertaa
ovat päässeet mukaan loppukesästä,
tai oikeastaan syyskuussa uuden pankkivaltuuston toimikausi alkoi.
Olemme päässeet hieman näkemään,
kuinka tätä rahapolitiikkaa hoidetaan siellä Suomen Pankissa.
Voin vakuuttaa, että perussuomalaisten edustajilta tulee
vielä kirjalliset ohjeet, miten tätä rahapolitiikkaa
on hoidettava. Kirjalliset ohjeet ovat valmisteilla Suomen Pankkia
varten, (Välihuutoja) niin että ei tule mitään
ylilyöntejä, niin kuin nyt ilmeisesti on salassa
tapahtunut. Kiitos vaan siitä sosialidemokraateille, että otitte asian
esille!
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt kyllä liioittelet sosialidemokraattien
valta-asemaa Suomen Pankissa, vaikka tällä hetkellä tämä tilanne
on näin. Mutta kun katsotaan historiaa taaksepäin,
niin se ei suinkaan ole tällä tavoin.
Olisi odottanut, että nyt tämän puolen
vuoden aikana edustaja Lerner, joka on monesti ansiokkaasti kiinnittänyt
huomiota tähän Euroopan rahapolitiikkaan... Hänen
vierustoverinsa, edustaja Soini, joka ei täällä ole
paikalla, on erityisesti ratsastanut sillä, kuinka huonosti
on näitä Euroopan raha-asioita hoidettu. Sinulla
on puoli vuotta ollut aikaa puuttua tähän asiaan,
millä tavoin nyt sitten näiden asioiden pitäisi
olla. Ja Jääskeläinen tuolta takaa kysyy,
mitkä ovat nämä vastuut, ja varapuheenjohtaja
ei niitä kerro. (Mauri Pekkarinen: Ei tästä voi
Lerneriä syyttää!)
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun täällä on useaan
otteeseen kysytty sitä keskustan linjaa, niin keskustan
linja on sosiaalisesti oikeudenmukaisempi, alueellisesti oikeudenmukaisempi,
ja me myös haluamme lisätä kasvua ja
työllisyyttä. Oman varjobudjettimme tulemme julkistamaan
varmasti tänä syksynä.
Edustaja Viitaselle totean sen, että sosialidemokraatit
jatkavat samaa mitä eilenkin ja tässä viime
viikkoina, että kaiken pahan alku ja juuri näyttää löytyvän
entisestä valtiovarainministeri Kataisesta ja hänen
toimistaan. Edustaja Viitanen, tunnustakaa nyt ihan suoraan: Se
nyt vaan oli sillä tavalla, että tästä takausvastuiden
kaksinkertaistamisesta, sillä tavalla kapasiteetin kasvattamisesta,
päättivät vasta ministerit Katainen ja Urpilainen.
Ja kaiken lisäksi sen, mitä oli vastustettu tiukasti
aikaisemmin, jälkimarkkinoille menon, ja sen, että pankkeja
voidaan sieltä tukea suoraan, te sallitte. Eli siinä oli
todellakin kyse linjan löystymisestä. Katsokaa
nyt tosiasioita silmiin.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt tuntuu, et-temme pääse
eteenpäin tässä asiassa, koska päätelmät
maaliskuun huippukokouksesta, jossa oli pääministeri
Kiviniemi Suomea edustamassa, ovat luettavissa joka dokumentista.
Suuren valiokunnan papereista näemme, että hän
esitteli jotain mahdollisia muita malleja, millä vakuuksia voidaan
kasvattaa, ja niissä ei ole kevään aikana, hänenkään
pääministeriaikanaan, muita mahdollisuuksia löytynyt.
Sen takia tässä on minusta turha kiertää täällä salissa
tätä keskustelua; kaikki kiinnostuneet näkevät
paperit valtioneuvoston ja eduskunnan dokumenteista. Ne ovat selviä.
Mutta täällä on puhuttu ostovoimasta
aika paljon, ja minusta on arvokasta, että tässä säästöbudjetissa,
jossa korjataan liian nopeata velkaantumista, joka viime kaudella
lähti liikkeelle, yli 200 miljoonaa euroa lisää jää pienituloisille
käteen. Täällä sitten sanotaan,
ettei kaikille jää. No ei voi enempää käyttää tässä tilanteessa,
kun velkaa on ja velkaantumistahti on näin suuri. Tuo viime
kauden perintö ei ole mitenkään siedettävä.
Mutta samaan aikaan yritetään täällä — vihdoin
on semmoinen poliittinen johtajuus ja henki — löytää tuloratkaisua.
Toivon, että kaikki television kautta tai muuten tätä kuulevat
eivät menneet tuohon perussuomalaisten puheenvuoroon mukaan,
jossa he ovat sitä mieltä, että itse
asiassa pienituloisetkaan itsensä ay-jäsenmaksulla
vakuuttaneet eivät saisi samaa turvaa hallituksen ja valtion
puolelta kuin muut, kun he haluavat irrottaa ansiosidonnaisen päivärahan.
Kysyn pääministeriltä: Eihän
Suomen hallituksella ole mitään aikomuksia tällaisille
perussuomalaisten ay-linjauksille?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pääministeri, 2 minuuttia.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Otetaan pikkasen kierrosta pois tuosta Suomen
Pankin ympäriltä. Se on hieno asiantuntijaorganisaatio,
siellä on hyviä asiantuntijoita, ei politisoida
sitä turhan takia. Sitä ei ole koskaan tehty eikä aloiteta
sitä nytkään. (Mauri Pekkarinen: Päätösvalta
meni vuonna 1999!) — Rahapolitiikka pääsääntöisesti tapahtuu
Ekp:ssä. — Mutta ehkä se siitä.
Haluaisin vain todeta sen, että meidän kaik-kien
kannattaa miettiä omissa poliittisissa perustelluissa linjauksissamme
sitä, mitkä ovat niitä toimenpiteitä,
jotka vahvistavat luottamusta, vahvistavat niiden ihmisten luottamusta,
jotka rahoittavat Suomea, koska me tarvitsemme velkaa. Täällä on
joitakin puheenvuoroja kuultu, että velkaantuminen pitää lopettaa
välittömästi, mikä tarkoittaa
noin 7 miljardin euron leikkauksia tai veronkorotuksia. Hallitus
on päätynyt siihen, että me emme voi
yhdessä vuodessa tehdä näin paljon ilman
kohtuuttomia riskejä.
Eli mitkä ovat niitä toimenpiteitä,
jotka vahvistavat luottamusta Suomen taloutta kohtaan, eli toimenpiteitä,
jotka saavat sijoittajat arvioimaan, että tuossa maassa
on sellaiset päättäjät, jotka pystyvät
tekemään myös vaikeita päätöksiä, tuosta
maasta ei tule koskaan tuuliajolla oleva talous? Mitkä ovat
niitä toimenpiteitä, jotka vahvistavat luottamusta
kansalaisten omassa mielessä, kun he miettivät,
ostavatko he asuntoa, tai yrittäjän mielessä,
kun hän miettii, miten tässä maassa kannattaa
yrittää, tai sen kansainvälisen investorin
mielessä, hienon suomalaisen firman, joka toimii globaaleilla
markkinoilla, kun se miettii resurssistrategiaa, investoiko se seuraavan
tehtaansa johonkin toiseen maahan vai Suomeen?
Meidän pitää pystyä tekemään,
vaikkakin pieniä, joka tapauksessa oikean suuntaisia toimia, jotka
ovat linjakkaita. Siinä minä uskoisin, että kilpailukykyä vahvistavat,
Suomen rakenteita uudistavat ratkaisut, kuten kuntauudistus, työmarkkinaratkaisut,
työnteon kannustavuutta vahvistavat ratkaisut ovat niitä toimenpiteitä — yhdessä tiukan
menokurin, myös menoleikkausten ja yhdessä joittenkin
veronkorotusten kanssa — jotka tuovat sen uskottavuuden,
että täällä tehdään
eikä vain puhuta, täällä tehdään
filosofisesti oikeita asioita, ei välttämättä mittakaavalla suuren
suuria mutta joka tapauksessa oikeita.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri peräänkuuluttaa
tulevaisuudenuskoa ja uudistumiskykyä. Suomen talouden
tulevaisuus on kiinni siitä, luottavatko suomalaiset yrittäjät
tulevaisuuteen vai ei, uskaltavatko he investoida, uskaltavatko
he työllistää. Tässä suhteessa
hallitus voisi tehdä tuon luottamuksen vahvistamiseksi
asioita, mutta valitettavasti yritysten luottamus tulevaisuuteen
on alempana kuin pitkään, pitkään
aikaan. Missä ovat ne yritysten investointihalukkuutta
edistävät uudistukset, missä ovat tutkimus-
ja kehityspanokset, joilla yrityksiä kannustetaan etsimään
uutta, entä kasvu- ja kansainvälistymiskannusteet?
Nämä puuttuvat.
Toinen asia on eheys. Vahva yhteiskunta on ehyt myös
alueellisesti, ja te, pääministeri Katainen, sosialidemokraattien
tuella revitte tämän maan kappaleiksi alueellisesti.
Ulla-Maj Wideroos /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade herr talman! Låt mig gå tillbaka till
början av det tal som statsministern hade här för
en stund sedan och tacka för realismen som fanns i talet.
Puhuitte ajankohtaisesta taloustilanteesta ja siitä,
että epävarmuus ei suinkaan ole poistunut. Näinhän
se on. Voi ehkä jopa sanoa, että tilanne on aika
levoton Suomen ulkopuolella tällä hetkellä.
Kysyisin teiltä: Kun tiedämme, että tämä tilanne
vaikuttaa kuitenkin Suomen olosuhteisiin — ennemmin tai
myöhemmin nähdään ne seuraukset
myöskin tässä maassa — niin
minkälaisia valmiuksia teillä ja valtioneuvostolla
on informoida eduskuntaa tai tuoda tänne eduskuntaan uusia
päätöksiä niin, että Suomen
velkataakka ei enää kasva? Siitä on nyt
kysymys, että meillä ei ole varaa siihen, että se
velka tästä kasvaa.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei vain veronkorotukset, ei vain leikkaukset,
vaan ennen kaikkea kasvu. Me olemme velkaantuneet siksi, että me
olemme halunneet pitää kiinni meidän
työllisyydestämme, meidän yritystemme
kannattavuudesta, ja siksi olemme myös elvyttäneet.
On hyvä, että tätä kasvua, jolla
myös 1990-luvun taantumasta selvittiin, on tässä budjetissa
tuettu ja Finnveran riskinottokykyä on lisätty
ja tutkimusinfraa ja vihreää taloutta on nostettu
keskiöön. Mutta lienee selvää,
että tuo hallitusohjelmassa sovittu perälautakirjaus
on realismia keväällä. Kysynkin hallitukselta:
Onko nyt valmistauduttu siihen, että näiden toimenpiteiden
lisäksi esimerkiksi verotuksen rakennetta pääomien
sijoittamisen, poistojen jaksottamisen tai tutkimustyön
kevyemmän verotuksen osalta tarkastellaan uudelleen? Ja
onko meillä toimia, keinoja työrauhan turvaamiseen
meidän välttämättömän
vientiteollisuutemme toimintaedellytysten kannalta?
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä kokoomuksenkin eväät
ovat vähissä. Edustaja Kataja, miten te saatte
Tekesin määrärahojen leikkauksen, viennin
edistämisen määrärahojen leikkauksen,
näyttämään panostukselta yritystoimintaan
ja vientiin? Onhan tämä aivan uskomaton juttu.
Herra pääministeri, te voisitte kyllä nyt
antaa vähän tukiopetusta omalle varapuheenjohtajallenne.
Ei tätä salia ja Suomen kansaa, ennen kaikkea
yrittäjiä, voi tällä tavalla
sumuttaa. Ei leikkaus ole panostusta eikä kasvattamista.
Teillä oli erittäin kaunis ja hyvä puhe,
mutta puhe ja budjetti eivät ole samasta puusta. Kyllähän
tässä näkyy tämä hallitusohjelmaneuvottelun
ylivahva asema, mikä SDP:llä oli. He saivat kaikki
tavoitteet läpi, te saitte pääministerin
paikan. Kyllä Suomen kansa tämän nyt
maksaa ja tulee näkemään.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä kyllä edustaja Lerneriä nyt
puolustan. Jos syytetään Suomen Pankin pankkivaltuuston
varapuheenjohtajaa siitä, että Ekp ja eurojärjestelmä ovat
ottaneet 160—170 miljardia meidän yhteiseen piikkiin velkaa,
se on aivan väärä osoite. Silloin kun
Lipposen ja Niinistön johdolla Suomi vietiin euroon, silloin
tosiasiassa kiellettiin poliitikkojen puuttuminen eurooppalaiseen
rahapolitiikkaan. On aivan turha häntä syyttää siitä,
mitä tässä suhteessa on tapahtunut.
Mitä vielä tulee edustaja Rantakankaan puheenvuoroon
täällä, niin minusta olisi kyllä äärimmäisen
arvokas asia nyt se, että pääministeri tulee
ja kertoo täällä, millä tavalla
sitä innovaatiorahoitusta nyt parannetaan ensi vuoden budjetissa,
kun te leikkaatte viennin ja kansainvälistymisen rahaa
30 prosentilla ja myöntämisvaltuutta Tekesille
50,4 miljoonalla. Mistä tulee se lisäpanostus
juuri näihin asioihin?
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin täytyy kommentoida
sitä, että ehkä nyt olisi hyvä katsoa
tulevaisuuteen eikä aina syyttää vanhojen
hallitusten hyviä ja huonoja töitä, vaan
todellakin miettiä, että kaikki ovat tehneet parhaansa
sinä aikana, kun hallituksessa ovat olleet.
Toiseksi, keskustapuolueelle: Eilen teidän puheenvuoroissanne
sanottiin, että missään tapauksessa ei
saa tehdä minkäänlaisia kannustavuuteen
liittyviä veronkevennyksiä, ja nyt tällä hetkellä sitten
vaaditte ja muutatte logiikkaa eri suuntaan. Aika mielenkiintoinen
näkökulma! Ja aidosti, edustaja Pekkarinen, viennin
rakenteita halutaan nyt kehittää samalle tasolle
kuin on esimerkiksi Saksan osalta, että me pärjäämme
vaikka Venäjän puolen viennissä. Yritetään
löytää niitä uusia, tehokkaampia
elementtejä, kuten t&k-verovähennys.
Toivottavasti myöskin tällaisen oman pääoman
ehtoisen rahoitusta kehitetään. Voi joskus pienemmälläkin
rahalla saada parempia tuloksia aikaan.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos tuosta kommentista siitä,
että tukiopetusta näihin toimenpiteisiin tarvitaan.
Mutta täytyy edustaja Rantakankaalle todeta, että olin
mukana hallitusohjelmaneuvotteluissa ja taisin olla se, joka ensinnä nimenomaan Finnveran
riskinottokyvyn lisäämisestä tämän puheen
nosti, mutta voimme toki jatkaa keskustelua siitä. Se on
todella tärkeää. Meillä olemassa
olevat yritykset tarvitsevat käyttöpääomia,
jotta he voivat kansainvälistyä, jotta he voivat
laajentaa toimintaansa ulkomaille. Tällä hetkellä, varsinkin
tämän uhkaavan pankkikriisin alla, on tilanne,
että meillä kasvuvaiheessa olevat yritykset joutuvat
supistamaan, rajoittamaan toimintaansa tai myymään
hyvät tuotteet, hyvät ideat ulkomaille. Tämä hallitus
on tähän ongelmaan tarttunut aivan oikein, ja
näitä äskeisissä puheenvuoroissa
peräänkuulutettuja toimenpiteitä hallitus
piirissään harkitsee. Uskon, että näihin
kysymyksiin vielä hallituskauden aikana palataan.
Tuomo Puumala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä minun täytyy ihailla
pääministeri Kataisen pokkaa. Te pystyitte aika
tavalla estoitta tuossa arvopuheenvuoronne alussa kehumaan sosialidemokraattien
hyvin pitkälle kirjoittamaa hallitusohjelmaa ja sen myötä toteutettua
budjettia. Pokkaa löytyy ainakin, se on myönnettävä.
Kyllähän te itsekin varmasti myönnätte
sen, ettei ole kokoomuksen arvojen mukaista lähteä purkamaan
alueellista koulutusverkkoa koko Suomesta — ei kai se ole
kokoomuksen arvojen mukaista, mutta siihen te olette joutuneet lähtemään
mukaan — tai että perusturva kattaa vain ja ainoastaan
työttömyysturvalla ja ansiosidonnaisella turvalla
olevat ihmiset. Uskon niin, että teidän käsityksenne
perusturvasta on laajempi, ja uskon niin, että se on kokoomuksen
käsitys perusturvasta. Myöskin luulen, että teillä on
jotakin halua luoda yrittäjyyttä, kasvua ja kannattavuutta
Suomeen. Kysykää omalta ryhmältänne, ajatteleeko
teidänkin ryhmänne näin. Uskon, että ajattelee.
Uskon myöskin niin, että olisitte olleet valmiit
korottamaan arvonlisäveroa niin, että ruoka ja
lääkkeet ovat sen ulkopuolella, jolloin olisimme
voineet välttyä koulutusleikkauksilta, alueellisilta
leikkauksilta, (Puhemies: Minuutti!) ja luomaan uutta yrittäjyyttä Suomeen.
Voitte varmasti rehellisesti (Puhemies: Minuutti on täynnä!)
myöntää, että näin
olisi asia ollut.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mitä tulee nyt tähän
perusturvan parantamiseen, niin tehdään se nyt
selväksi: tämä hallitus parantaa perusturvaa
enemmän kuin oppositio älysi vaaleissa vaatia,
kyllä, ja nopeammin. Keskustan vaaliohjelmassa luki, että näihin
oikeudenmukaisuustoimiin voidaan palata sitten, kun taloustilanne
paranee. Nyt me teemme leikkauksia ja samalla parannamme perusturvaa
enemmän kuin te älysitte vaatia.
Sama koskee sitten näitä haittaveroja. Täällä Soini
puhui eilen tästä kupista, jonka duunari ottaa.
Kyllä perussuomalaisten raittiusliike on rapautunut aika
nopeasti, koska vielä vaaleissa vaadittiin alkoholiverotuksen
kiristystä, mutta nyt sitä vastustetaan.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin alan vähitellen
hermostua tähän sekä edustaja Pekkarisen
että edustaja Puumalan väitteeseen tästä perustulon
korottamisesta: kun annetaan lisää rahaa työttömyysturvan
peruspäivärahan varassa olevalle, kun annetaan
lisää rahaa työmarkkinatuen varassa olevalle,
kun annetaan sille, joka joutuu turvau-tumaan viimesijaiseen tukeen,
toimeentulotukeen, kun annetaan niille, jotka asumiskustannusten
vuoksi joutuvat turvautumaan asumistukeen, mitä muita ryhmiä ovat
ne todella heikko-osaiset ryhmät, jotka on jätetty
tässä pois? Mitä ne ryhmät ovat,
edustaja Pekkarinen ja edustaja Puumala?
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On aivan käsittämätöntä, että teille
ei vieläkään, esimerkiksi teille, edustaja
Uotila, ole tullut selväksi, mitä keskusta pitää muun
muassa perusturvana: kansaneläkettä, työmarkkinatukea,
pienintä peruspäivärahaa, vähimmäismääräistä äitiyspäivärahaa,
vanhem-painrahoja, vähimmäismääräistä sairauspäivärahaa,
lapsilisää, kotihoidon tukea jne.
Mutta minä haluan tähän keskusteluun
todeta sen pääministeri Kataiselle, että teitä on
sumutettu. Kun te sanoitte, että kaikkein heikoimmassa asemassa
olevat saavat korotukset, viimeviikkoisen indeksiseikkailunne jälkeen,
niin nyt käy niin, että ne, jotka saavat ansiosidonnaista
ja ovat saaneet palkkaa 3 000—4 000 euroa,
tulevat saamaan yli 200 euron korotuksen, ja te pidätte
sitä kaikkein heikoimmassa asemassa olevana ryhmänä.
Minun täytyy todeta, että viime vaalikaudella
te olitte ylpeä siitä, että pienimpiä äitiyspäivärahoja
korotettiin, ja minäkin olen siitä ylpeä. Miksi
teitte sen valinnan, että valitsitte nämä ansiosidonnaisella
olevat, että heille korotetaan, mutta ei niille, jotka
odottavat lasta ja ovat (Puhemies: Minuutti!) sitten äitiys-
ja vanhempainpäivärahalla?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja pääministeri, 2 minuuttia!
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Täällä kysyttiin, missä ovat
yritysten investoinnit. Niitä ei ole sen takia, että maailmantalouden
tilanne on erittäin epävakaa. Edes Suomen hallitus
ei kykene tätä epävakautta pois pyyhkimään.
Jokainen, joka ajattelee omalla päällään,
ymmärtää, että nyt on erittäin
epävakaat ajat, ja en ihmettele ollenkaan sitä yrittäjää,
joka nyt on vähän huolestunut siitä omasta
tulevaisuudestaan, mutta me haluamme tehdä omilla toimillamme
niin paljon kuin vaan pystymme.
Tiedän sen, että oppositio vastustaa yritysveron
kevennystä. Oppositio vastustaa sitä, että palkkavero
pidetään nykyisellään, ainoastaan pienituloisilla — kannustetaan
pienituloisia menemään töihin — me
sitä kevennämme. Sitäkin täällä vastustetaan.
Meillä on lukuisia muita yksityiskohtia, joilla sitä yrittäjyyttä kannustetaan. Tunnustan
sen, että toisenlaisina taloudellisina aikoina voisimme
tehdä enemmän, mutta nyt emme pysty, koska pitää pitää huolta
valtionta-loudesta.
Minä toivoisin tämän retoriikan,
että hallitus tahallaan repii Suomen hajalle, loppuvan.
Ette te usko siihen itsekään. Ei kukaan halua
repiä tätä maata, vaan rakentaa, saada
semmoisen Suomen aikaiseksi, jossa ihmiset luottavat toisiin ihmisiin
ja luottavat tämän maan tulevaisuuteen.
Me teemme kuntauudistuksen siitä syystä, että me
haluamme, että meillä on elinvoimaisempia, nykyistä vahvempia
kuntia, jotka kykenevät tuottamaan eri puolilla Suomea
asuville ihmisille peruspalvelut, koska me tiedämme, että pitkin vuosikymmentä kustannukset
ovat nousseet enemmän kuin tulot, ja kun me tiedämme
sen, että johtuen talouskriisistä valtio ei kykene
auttamaan kuntia niin paljon kuin kustannukset nousevat. Sen takia
me teemme rakenteellisia uudistuksia. Ei tässä ole
ihmisten jakamisesta tai Suomen repimisestä vaan Suomen
rakentamisesta ja uudistamisesta kysymys.
Mitä tulee sitten ihan tähän perusturvakysymykseen,
me teimme paljon viime vaalikaudella nimenomaan kansaneläkkeitten
kohdalla, pienimpien äitiys-, isyys-, sairauspäivärahojen, kuntoutuspäivärahojen
kohdalla. Mutta kun me tiedämme, että työmarkkinatuen
varassa olevat ihmiset ja peruspäivärahan varassa
olevat ihmiset ovat saaneet korotuksia herra ties milloin, nyt oli
heidän vuoronsa. Ei niin, etteivätkö kaikki
ongelmat olisi vielä edessäpäin, mutta
aika paljon niitä on viime vuosien aikana myös
ratkaistu, ja tällä kertaa me teimme näin.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen tottunut siihen, että täällä salissa
joutuu sekä vasemmalle että oikealle näitä täysin
vääriä väittämiä ja
tahallisia väärinymmärryksiä korjaamaan,
kun ei jakseta kuunnella puheita, mutta nyt kuulin sen ensimmäistä kertaa
kyllä pääministeriltä, ja sitä pahoittelen.
Emme me ole todellakaan estämässä sitä, etteikö pienituloisten
asemaa paranneta, ja siitä on osoituksena se, mitä viime
vaalikaudella tehtiin: perusvähennystä nostettiin
meidän aikanamme 1 500 eurosta 2 250
euroon, (Ben Zyskowicz: Ei kun meidän aikanamme!) siis
enemmän kuin mitä nyt ollaan tekemässä.
Mutta se ero tällä hallituksella ja edellisellä vaalikaudella
on, että me pidimme myöskin kuntatalouden kunnossa,
jolloin kunnallisveroprosentteihin ei kohdistunut sellaista painetta
kuin tämän hallituksen toimista tulee kohdistumaan.
Te leikkaatte kunnilta, ja tätä kautta on kehitys
kohti tasaveroa (Välihuutoja vasemmalta) todellakin edistymässä.
Mitä muutenkin tulee tähän sosiaaliseen
oikeudenmukaisuuteen, 730 miljoonaa lisättiin viime vaalikaudella
perusturvaan, huom. koko perusturvaan. Nyt te korotatte pelkästään
sitä työttömyysturvaa, ja summa on 230
miljoonaa euroa.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos siitä, että saan
vielä oikaista edustaja Skinnarin väärää tietoa,
mitä hän tässä salissa jakaa.
Ensinnäkin haluan todeta, että uusi pankkivaltuusto
on kokoontunut ensimmäisen kerran 18. päivä elokuuta
eli on toiminut vajaat kaksi kuukautta. SDP:llä on omat
edustajat: Jouni Backman, Pia Viitanen. Lisäksi puheenjohtaja
Ben Zyskowicz kokoomuksesta on ilmeisesti pidempään
ollut kyseisen organisaation toiminnassa mukana. Perussuomalaisilta
odotetaan, että me voimme kahdessa kuukaudessa korjata
ne sotkut, joille Paavo Lipponen, Sauli Niinistö ovat avanneet
ovet. Ja pääministeri Katainen puolitoista vuotta
sitten otti tämän linjauksen, että Suomi
lähtee vastaamaan Kreikan ja muiden ongelmamaiden veloista.
Perussuomalaiset eivät ihan kahdessa kuukaudessa pysty
sitä siivoamaan, mitä muut ovat 20 vuotta sotkeneet...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja minuutissa ei ehdi ihan kertoa kaikkea. Nyt seuraava puheenvuoro.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hienoa kuulla, että hallitus korostaa
tulevaisuuteen katsomista. Me olemme katsoneet pitkään
tulevaisuuteen ja olemme varoittaneet tulevaisuudessa tapahtuvista
ongelmista. Nyt me elämme niissä ongelmissa.
Velkaantuminen on ollut jo pitkään ongelmana
myös Suomella, ja hallitus lisää sitä vielä antamalla
rahaa ulos Euroopan pankkien taskuun ja kiristämällä suomalaisten
oloja. Perusteluina on muun muassa meidän AAA-luokituksemme,
ja sitä haluatte puolustaa. Ikävä kyllä sen
luokituksen saaminen ei ole omissa käsissä. Kuinka
isoon luokituksen tippumiseen olette varautuneet?
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaan asioihin, joita pääministeri
nosti puheenvuorossaan esiin pankkijärjestelmän
tukemisen osalta, ja olen samaa mieltä siitä,
miten tärkeä toimiva pankkijärjestelmä yrityksille
ja yksityishenkilöille on. Mutta olisin vähän
vielä tätä filosofiaa peräänkuuluttanut.
Nyt prioriteettinne on se, että ensisijaisesti pankeista huolehtivat
niiden omistajat, toissijaisesti nämä kotimaat,
joissa pankit toimivat, ja sitten kolmanneksi, pääministeri
sanoi, että katsotaan sitten. Nyt olen tästä katsotaan
sitten -vaihtoehdosta vielä vähän
huolissani. Monet veronmaksajat muistavat 1990-luvun pankkikriisin
siitä, että itse asiassa pankkituessa oli tämmöisiä vastikkeettomia
elementtejä, jolloin pankkeja tuettiin ja veronmaksajat
kokivat, että vastaavaa omistusosuutta ei pankista saatu
tämän pääomituksen yhteydessä.
Näitä vaikeuksia nähtiin 1990-luvulla.
Monet pelkäävät, että pankkituki,
jos sellaiseen joudutaan menemään, toistaisi näitä samoja virheitä.
Nyt olisin halunnut kuulla pääministeriltä tai
valtiovarainministeriltä: Mikä on teidän filosofianne
tämän suhteen? Saadaanko pankkituki vastikkeelliseksi
kaikissa tapauksissa?
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos pääministerille erittäin
realistisesta mutta toivoa luovasta puheenvuorosta. Se oli erittäin
hyvä vastapaino opposition puheenvuoroille. Täällä on
selvästi nähty eilisen ja tämän
päivän aikana, että niin keskustalta
Kiviniemen johdolla kuin perussuomalaisilta Soinin johdolla puuttuu
talouspoliittinen linja. Teiltä puuttuu vastaukset siihen,
miten valtiontalous laitettaisiin tasapainoon. Selvää on,
kuten edustaja Kataja totesi täällä,
että me tarvitsemme uutta kasvua, rakenteellisia uudistuksia,
kuten pääministeri sanoi, mutta myöskin
koko budjetin jokainen euro on katsottava, onko ne rahat oikein
suunnattu. Tapahtui Euroopassa mitä tahansa, niin hallituksen
kuin eduskunnankin on arvioitava jokainen euro ja niiden kohdennus.
On hyvin tärkeää, ettei meillä ole
mitään toimintoja, joiden taloudellisten vaikutusten
arviointi on laiminlyöty.
Eduskunnan tarkastusvaliokunta arvioi aika kovin sanoin alueellistamistoimia
ja totesi, että pitäisi ottaa uutta ryhtiä.
Kun taloudellisia vaikutuksia ei ole arvioitu, lasku on ollut suuri
ja vaikutukset aika heikkoja. Hallitusohjelmassa on luvattu arvioida
alueellistamisen vaikuttavuus ja laatu, ja kun se koskee jokaista
ministeriötä, niin olisi hyvä kuulla
pääministeriltä, milloin tämä selvitys
tehdään ja onko tosiaan niin, että uusia päätöksiä ei
tehdä ennen kuin selvitys on tehty.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minusta oli kanssa miellyttävää kuulla
pääministeriltä vastuullista puhetta — ainut,
että puheet ja eurot eivät mene samaa tahtia.
Olen samaa mieltä siinä, että meidän
pitää velkaantuminen saada laskeutuvalle uralle,
niin kuin te sanoitte puheenvuorossanne. Nyt kuitenkin esimerkiksi
valtiovarainministeriö arvioi kehysbudjetissa todeten sen,
että valtionvelka kasvaa 42,5 prosentista 48 prosenttiin tämän
kehyksen aikana, eli velkaantuminen tulee tässä lisääntymään.
Ihan mielenkiinnosta haluaisin tarkistaa vähän
sitä, kuinka hallituksen sisällä tällä hetkellä ollaan
esimerkiksi kestävyysvajeen koosta yhtä mieltä.
Muistelisin, että tuossa kesällä osa
puolueista marssi Säätytalolta ulos, koska eivät
mielipiteet miellyttäneet. Nyt voidaan kai sanoa jo se, että tämä budjetti
on tehty jo vanhoilla tiedoilla. Jos verrataan VM:n olettamaa 1,8
prosentin kasvusta Vtt:n viimeisimpään (Puhemies:
Minuutti!) miinus 1,5:een, niin se tekee jo kestävyysvajeessa
1,5 miljardia lisää. Mikä on hallituksen kestävyysvajeen
määrä tällä hetkellä?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Skinnari, on turhan näppärää vastuuttaa
edustaja Ruohonen-Lerner Suomen Pankin tai Ekp:n politiikasta. Kuten
edustaja Pekkarinen herrasmiehenä täällä jo
kertoi, Suomen Pankki ja Ekp toimivat riippumattomasti, ja tämä koskee
myös niitä kirjallisia ohjeita, joita perussuomalaisilta
on kuulemma tulossa.
Mutta, herra puhemies, en ymmärrä, miksi keskusta
vihaa suomalaista palkansaajaa ja työntekijää.
Te sanotte, että budjettiesitys keventää palkansaajien
verotusta, kun se pitää sen ennallaan, lukuun
ottamatta siis pienituloisille tulevia kevennyksiä. Tämäkin
ennallaan pitäminen on liikaa edustajille Kiviniemi ja
Kalli. Teidän mielestänne olisi pitänyt
kiristää verotusta, ja sillä olisi sitten
tulopoliittista ratkaisua lähdetty tekemään.
Luuletteko, ettei ammattiyhdistysliikkeessä osata laskea?
Tämä linja, joka hallituksella on, jossa se tekee
hartiavoimin töitä maltillisen tuloratkaisun syntymiseksi,
on tärkeä yritysten kilpailukyvylle, yritysten
menestykselle, sille, että yritykset voivat luottaa tulevaan,
eli suomalaiselle työllisyydelle.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meille keskustalaisille hyvinvointiyhteiskunta
edellyttäisi sitä, että on vahva valtio
ja vahvat kunnat. Sen tähden me olemme kritisoineet hallitusta,
että hallitus valtion osalta nyt laiminlyö tulopohjansa.
Nyt kun on vaikeaa, taloustilanne on vaikea, veroilla pitäisi
kerätä enemmän kuin mitä valtio
tekee. Valtio on nyt leikkaamassa kunnilta, siirtämässä painetta
kunnille, ja kunnat ovat ne, jotka vastaavat heikommassa asemassa
olevien ihmisten palveluista. Ja tämä tietää sitä,
että kunnat joutuvat nostamaan tulevaisuudessa veroprosenttiaan.
Te, hallituspuolueiden edustajat, tulette näkemään
tämän vaalikauden aikana, millä tavalla Suomen
kuntien tulee käymään, ovat ne sitten isoja
tai pieniä. Tämä linjaero meillä on
olemassa. Me lähdemme siitä, että hyvinvointiyhteiskunnan
pitää tuottaa myöskin heikommassa asemassa
oleville palveluita, ja siitä vastaavat Suomen kunnat,
ja sen tähden kritisoimme teidän toimianne.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kiitos! Luulin, että joudun
jättämään tämän
ihan välihuutojen varaan, mutta kiitos, herra puhemies,
puheenvuorosta!
Kyllä tämä keskustan linja on todella
vaikeasti ymmärrettävissä. Te vaaditte
hallitukselta tuloverotuksen kiristämistä. Teidän
mielestänne budjettiesitys, joka pitää sen
ennallaan, on tältä osin väärin
viritetty. Ja jotenkin ajattelette, että sillä tavoin,
kun hallitus olisi lähtenyt verotusta kiristämään
tuloverotuksessa eli palkansaajien, työntekijöiden
verotuksessa, olisi paremmin voitu edistää maltillisia
palkkaratkaisuja, kun sitten olisi voitu siinä vaiheessa
ne kiristykset perua. Eli te todellakin lähdette ilmeisesti
siitä, että palkansaajapöydissä ei
osata laskea. Kyllä siellä osataan laskea, ja
nimenomaan hallituksen työ maltillisen, ennustettavuutta
luovan palkkaratkaisun syntymiseksi on paras turva, minkä tässä tilanteessa
suomalaiset yritykset voivat saada työllisyyden ja yritystoiminnan
edistämiseksi. Tälle hallituksen työlle
pitää antaa kaikki tuki.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä nyt sanon varmaan
kolmannen kerran sen, että tätä verotusta pitää ajatella
kokonaisuutena. Kyllähän hallitus, ja nyt edustaja
Zyskowiczkin, unohtaa kokonaan kunnallisverotuksen ja sen paineen,
mikä näillä hallituksen päätöksillä on
nimenomaan sen palkansaajan verotukseen, kun se kunnallisvero nousee.
(Ben Zyskowicz: Siitä te olette siis tyytyväisiä!)
Ja siitä me olemme huolissamme, mikä on tämä verotuksen
kokonaisuus (Markku Rossi: Se on tasavero!) kaikille suomalaisille.
Kukaan ei ole haluamassa ehdoin tahdoin palkansaajien verotusta
kiristää, mutta siinäkin verotuksessa
pitää olla oikeudenmukainen. Ja kun kunnallisverotusta
nostetaan, niin se ei ole oikeudenmukaisin vero todellakaan, vaan
se on se progressiivinen ansiotulovero, joka katsoo nimen-omaan
sitä ihmisen ansiotasoa. Ja sen vuoksi olisi ollut hallitukselta
järkevää katsoa tämä tulopoliittinen
kokonaisratkaisu ja niillä vähillä pelimerkeillä — mistä olen
samaa mieltä hallituksen kanssa, ei niitä pelimerkkejä tällä kertaa
kovin paljoa ole — katsoa sitä kokonaisuutena
ja ottaa myöskin tämä kunnallisveroprosenttiulottuvuus huomioon.
Sen hallitus jättää nyt kokonaan huomiotta,
myös niissä Vattin laskelmissa.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ei tämä keskustan suhtautuminen
palkansaajien verotukseen todellakaan tule selväksi. Te
vastustatte sitä, että hallitus ei kiristänyt
budjettiesityksessään palkansaajien verotusta.
Koska te sanotte, että nyt kevennetään,
kun pidetään ennallaan, te siis vaaditte, että ei
olisi pidetty ennallaan vaan olisi annettu kiristyä. Samanaikaisesti
te kannatte huolta siitä, että kun kunnissa talous
on tiukalla, niin joudutaan siellä veroprosenttia nostamaan
ja tämä taas kohtelee kielteisellä tavalla
tavallisia palkansaajia. Siis oletteko te huolissanne palkansaajien
verotuksen kiristymisestä vai vaaditteko palkansaajien
verotuksen kiristymistä? Tämä ei selvinnyt.
Mitä kunnallisverotukseen tulee, niin myös kunnallisverotus,
edustaja Kiviniemi, kuten hyvin tiedätte, on progressiivista
käytännössä johtuen tästä työtulovähennyksestä ja
käytännössä johtuen tästä perusvähennyksestä.
Olemmeko samaa mieltä siitä, että annetaan hallitukselle
tuki tällaisen työmarkkinaratkaisun syntymiseksi,
joka edistää yritystoimintaa ja työllisyyttä Suomessa?
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On kyllä erittäin valitettavaa,
että edustaja Zyskowicz, joka täällä monta kautta
on ollut, tahallaan haluaa väärin ymmärtää eikä ymmärtää,
mitä tässä olen moneen kertaan sanonut.
Olen sitä mieltä, että hallituksen pitäisi
käyttää ne pelimerkit, mitä sillä on,
ne vähät pelimerkit, järkevällä tavalla
ottaen huomioon se kokonaisuus. Kukaan ei halua työn verotusta
kiristää. Kaikki me haluamme sellaisen maltillisen pitkäaikaisen
tuloratkaisun, jolla Suomen kilpailukyky säilytetään.
Kaikkein tärkeintä on se, että meillä ylipäänsä on
niitä työpaikkoja tässä maassa
jatkossakin, ja sen vuoksi tarvitaan tätä tuloratkaisua,
mutta silloin hallituksen kannattaa siinä neuvotteluosapuolena
katsoa sitä kokonaisuutta.
Verotuksessa, myös siinä ansiotuloverotuksessa,
kaikkein tärkeintä on se oikeudenmukaisuus, että heitä,
joilla on enemmän niitä tuloja, myös
enemmän verotetaan. Tämähän
ei kokoomukselle ole koskaan ollut merkityksellistä. Te ajatte
tasaveroa myöskin tuolla ansiotuloverotuksen puolella,
ja kaikki kunnia sille, mutta me emme ole samaa mieltä.
Meidän mielestämme heiltä, joilla on
enemmän, joilla on isommat tulot, pitää myös
progressiivisesti enemmän ottaa.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Kiviniemi sanoi, että kukaan
ei halua työn verotusta kiristää. Samanaikaisesti
te eilen moititte valtion budjettiesitystä siitä,
että se "keventää" työn verotusta,
se siis pitää työn verotuksen ennallaan.
Kai nyt muukin kuin juristi voi e contrario tästä päätellä, että jos
te moititte tätä hallituksen budjettiesitystä,
joka pitää työn verotuksen ennallaan,
niin te haluatte, että hallituksen budjettiesitys olisi
työn verotusta kiristänyt.
No, sitten sanotte, että kyllä, kyllä,
mutta ei ihan tosissaan, vaan sitten siellä työmarkkinapöydässä olisi
pitänyt perua tämä teidän vaatimanne
verotuksen kiristys, joka olisi budjettiesityksessä sisällä.
Eli te lähdette siitä, että työmarkkinaosapuolet
eivät osaa laskea ja tällä tavoin hallitus
olisi eräällä tavoin onnistunut harhauttamaan
heidät tällaiseen työmarkkinaratkaisuun.
Edustaja Kiviniemi, te väitätte, että kokoomus
ajaa tasaveroa myös ansiotuloverotukseen. Tämähän
ei pidä paikkaansa. Kokoomus ajaa ja kannattaa progressiivista
ansiotulojen verotusta, kuten hyvin tiedätte. Sitten tasaverokehitys
täällä muualla sillä määritelmällä,
jonka demarit viime vaalikaudella antoivat tasaverokehitykselle, kyllä jatkuu.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä yhden kuukauden tauon
jälkeen näihin verokysymyksiin.
Ben Zyskowicz on siinä oikeassa, Mauri Pekkarinen,
että verotus on tavallaan jo progressiivista ja tulee korottumaan
kaikissa kunnissa. Tämä 631 miljoonan valtionosuuksien
vähentäminen tarkoittaa sitä, että kaikissa
Suomen kunnissa kuntavero nousee 0,5—0,8 prosenttia, ellei pystytä tuloja
saamaan kuntoon. Tässä on vielä se ongelma,
että me eläkeläiset, joita Suomessa on
1,4 miljoonaa, 25 prosenttia Suomen väestöstä,
maksamme peruskunnissa kunnallisveroa keskimäärin
4 prosenttiyksikköä enemmän kuin työssä käyvät.
Tässä on se progressiivisuus, koska työssä käyvät
saavat ansiotuloon liittyviä vähennyksiä,
me eläkeläiset emme saa. Eli me eläkeläiset
viime kädessä olemme niitä suurimpia maksajia
siitä syystä, että hallitus päätti
leikata valtionosuuksia 631 miljoonaa euroa.
Mitä tähän tulee, niin peruskunnissa,
niin kuin Jyväskylässä — meillä on
oma energiayhtiö — tuskin nostamme, kun on oikeistoenemmistö,
veroprosenttia. Jyväskylän Energia joutuu nostamaan
kaukolämpöhintoja, sähkön hintoja,
veden hintoja ja näihin liittyviä perusmaksuja,
ja se on tasaveroa, Ben Zyskowicz.
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hyvä pääministeri!
Täällä on puhuttu hienosti rakentamisesta
eikä rikkomisesta. Kuntauudistus mielestäni on
rikkomista. Minä olin katsomassa Tanskassa Tanskan mallia,
missä käytiin läpi kuntauudistusta, ja
siellä meille kerrottiin, että säästöjä ei
syntynyt kuntien hallintokuluista, vaan ne pysyivät ennallaan,
ja hallintotehtävissä toimivien työntekijöiden
määrä on myös lisääntynyt
entisestään. Sen sijaan lähidemokratia
heikkeni. Elikkä tämä on hyvin pelottavaa.
Suuret yksiköt olivat siellä kasvaneet, siellä oli
400 hengen vanhustenhoitolaitoksia, jotka ovat erittäin
vaarallisia. Niitäkö me tänne Suomeen
haluamme? Päinvastoin. Kävimme katsomassa siellä inhimillistä laitosta,
pientä hoivakotia, millaisia me myös Suomeen tarvitsisimme.
Elikkä tämä olisi kaikkein parasta kuntauudistusta:
pieniä, inhimillisiä hoivalaitoksia.
Vesa-Matti Saarakkala /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tuoreitten Kuntaliiton laskelmien mukaan
tämä hallitus tulee eniten viemään
Ruuhka-Suomen ulkopuolella Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan
maakunnan alueen kunnilta noin keskimäärin, ja
kaikkein suurin vähennys kohdistuu 10 000—20 000
hengen kuntiin. Kyllä herää kysymys,
onko tarkoitus rangaista tällaisia alueita, joilla on vahvoja, aika
isoja kuntia, mutta ne eivät ylitä tätä 20 000 hengen
väestöpohjavelvoitetta, mikä on Paras-hankkeessa.
Te haluatte pimentää nämä kunnat, joissa
on yrittäjävaltaisuus merkittävää,
Suomen huipputasoa, silti te haluatte pimentää nämä elinkelpoiset,
merkittävät kunnat. Ja sitten kun te sanotte,
että te ette todella lisää työn
verotusta, niin te ette silti kerro, mistä kuntatasolla
leikataan. Nythän se käy niin, että kuntavero
nousee. Eli kyllä tämä on ihan selvä tie,
tämä on ihan läpinäkyvä homma.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan todeta, että pienituloisten
tukeminen on ennen kaikkea tarpeellista mutta se on myöskin
kansantalouden kannalta erittäin järkevää,
sillä se rahahan jää kiertämään kansantalouteen,
tukee sisämarkkinoita äärettömän
hyvin. Mutta, hyvät edustajakollegat, voitaisiinko sopia,
että otetaan huoneentauluksi budjettikirjan liiteosan sivu
22. Siellä on tämä velkanäkymä.
Se on ihan mustalla tänne präntättykin — se
on hyvin synkkä väri ja sopii tähän
siinä mielessä värinsä puolesta.
Kun me olemme näin paljon pinnan alapuolella, me joudumme
pidättelemään hengitystä ainakin
vuoteen 2015. Toivotaan, että happi riittää.
Kysyn valtiovarainministeriltä: Mitkä ovat tämän
velkaantumiskehityksen tällaiset keskeisimmät
oletusarvot? Ja kysyn vielä kuntataloudesta: Kun valtiovarainministeriö täällä budjettiyhteenvedossa
sanoo, että kuntatalous heikkenee, mutta kehyksissä sanotaan sivulla
24 hallituksen esityksessä, että kuntata-lous
tulee saamaan vuodesta 2013 vuoteen 2015 nettomääräisesti
noin 1,4 miljardia enemmän valtionapuja tähän
päivään verrattuna, niin voisitteko vähän
avata näitä lukuja?
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Edustaja Kiviniemelle minun on pakko todeta,
että kun te totesitte, että valtio on neuvotteluosapuoli työmarkkinaratkaisussa,
niin näin ei ole. Valtio ei ole neuvotteluosapuoli työmarkkinaratkaisussa,
vaan työmarkkinaratkaisusta neuvottelevat työnantajat
ja työntekijät. Me emme voi uhkailla tai kiristää työmarkkinajärjestöjä tekemään
tähän maahan työmarkkinaratkaisua. Sen
takia en ymmärrä tuota teidän puheenvuoroanne,
jonka mukaan hallituksen olisi pitänyt jättää omat
veroratkaisut tekemättä ja sitä kautta
kiristää tai uhkailla työmarkkinajärjestöjä tekemään
maahan kokoava tuloratkaisu. Näin ei työmarkkinapolitiikkaa
voida hoitaa.
Mitä tulee tämän hallituksen talouspoliittiseen
linjaan, niin hallituksella on neljä talouspoliittista
lääkettä. Näillä neljällä lääkkeellä me
pyrimme vakauttamaan julkisen talouden: Ensimmäinen on
uusi kasvu ja uudet työpaikat. Toinen on lisätulot
valtiolle veronkorotusten kautta. Kolmas on tiukka menokuri, joka
pitää sisällään myöskin
menosäästöt. Neljäs on rakenteelliset uudistukset,
kuten esimerkiksi kuntauudistus, mutta sen ohella me tarvitsemme
muitakin rakenteellisia uudistuksia.
Kun minä kuuntelin eilen ja minä kuuntelin
tänään keskustan edustajien puheenvuoroja,
niin te vastustatte rakenteellisia uudistuksia, kuten kuntauudistusta,
te vastustatte veronkorotuksia, te vastustatte menosäästöjä,
eli teidän logiikkanne mukaan valtiontalous vakautetaan
ja julkinen talous vakautetaan pelkästään
talouskasvun avulla. Tämä ei ole realistista,
voin kertoa sen teille jo nyt. Me tarvitsemme kaikkia näitä neljää lääkettä — uutta
kasvua ja uusia työpaikkoja, menosäästöjä,
veronkorotuksia ja rakenteellisia uudistuksia — jotta hyvinvointivaltion
tulevaisuus voidaan turvata ja jotta ylivelkaantuminen voidaan estää.
Minusta tämä keskustelun käyminen
olisi helpompaa, jos me kaikki sitoutuisimme siihen, että ylivelkaantuminen
halutaan estää. Mutta jos edelleenkin on puolueiden
välillä erilaisia näkemyksiä siitä,
annetaanko maan ylivelkaantua eli onko Kreikan tie myös
Suomen tie, niin sitten tämä keskustelu on tietenkin
hieman haastavaa.
Pentti Kettunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kansakunnalla, joka ei ymmärrä menneisyyttään,
ei ole myöskään tulevaisuutta. Nyt kannattaa
muistaa, millä tavalla Suomi on ajautunut tähän
tilanteeseen, missä me nyt olemme. Kannattaa muistaa se,
milloin Suomi meni Euroopan unionin jäsenyyteen — vuonna
1995 — milloin Suomi liittyi euroon — vuonna 1998, vuoden
1999 alusta otettiin tilivaluuttana käyttöön,
ja kansan kouraan annettiin eurot vuonna 2002.
Nyt me olemme tässä tilanteessa missä olemme.
Suomella ja suomalaisilla on hätä. Ja kun meidän
pitäisi tässä salissa keskustella suomalaisten
tulevaisuudesta, me keskustelemmekin täällä Euroopan
ja kreikkalaisten ja muitten hulttiovaltioiden kansalaisten tulevaisuudesta.
Tähän on nyt ajauduttu. Minä toivon,
että tässä salissa (Puhemies: Minuutti!)
palattaisiin normaaliin päiväjärjestykseen
ja kantaisimme huolta omista kansalaisistamme ja heidän
toimeentulostaan.
Pietari Jääskeläinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaan hiukan tuohon pääministerin
vastaukseen äsken. Suomen hallitus siis korottaa tällä puitesopimuksen
muutoksella Euroopan rahoitusvakausvälineelle annettavien
valtiontakausten enimmäismäärää 8
miljardista 14 miljardiin, lisäksi meillä on 3
miljardin takausvastuut periaatteessa Suomen Pankin kanssa, ja sitten
on näitä muita takausvastuita ja lainavastuita,
eli yli 20 miljardin euron edestä. Eli meillä veronmaksajat
ovat tässä kyllä hyvin paljon vaarassa.
Ja kun minä tämän totesin, niin pääministeri
antoi ymmärtää, että tämäntyyppinen
toteamus on väärä.
Olisin kysynyt lopuksi: Antaako Suomi kahdenvälisen
lainan kokonaisuudessaan Kreikalle eli tämän 1,5
miljardin euron lainan? Nythän siitä on vielä maksamatta
osa, mutta kun tiedetään, että Kreikka
on pitkälti tuhon tiellä, niin tuntuu, että nämä lainarahat
menevät Kankkulan kaivoon.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Vastuut tulevat vasta silloin, kun eduskunta
hyväksyy jonkun ohjelman, eli jälleen kerran pitää oikaista
tämmöinen ihan perusasia. Se, että me
sitoudumme yhteisiin muutoksiin EFSF:ssä, ei tarkoita sitä,
että senttiäkään vastuu kasvaa.
Vastuu tulee vain ja ainoastaan silloin, kun eduskunta hyväksyy
ohjelman. Tämä ei ole monimutkainen asia, mutta tässä pitää olla
tarkka.
Se on totta, että joka ei ymmärrä historiaa,
ei pysty näkemään tulevaisuuteen, mutta
on myös niin, että sinne historiaan ei kannata
lähteä enää kulkemaan. Semmoinen
toiviomatka 1950-luvulle, joka voi olla houkutteleva, ei ole tulevaisuuden
rakentamista. Meidän pitää pystyä näkemään
se, että Suomi ei pysty linnoittautumaan, kuten ei pysty
Ruotsi tai Norjakaan linnoittautumaan, maailman ulkopuolelle, vaikka
sitä haluaisi. Me olemme osa globaalia, avointa taloutta. Me
haluamme olla siellä, koska se on se ainoa keino kyetä saamaan
riittävästi tuloja ja varallisuutta hyvinvointiyhteiskunnan
ylläpitämiseen, koska meillä ei ole öljyä eikä muita
tämänkaltaisia luonnonvaroja.
Mitä tulee sitten tähän verotukseen,
niin täällä on erityisesti keskustan
puolelta sanottu, että verotuksella pitää kerätä lisää rahaa
eli että yhteisöveroa ei pidä alentaa eli
että se hallituksen linjaus, jossa kilpailukykyä vahvistetaan
yhteisöveron kautta, on väärä.
Toisaalta te olette sanoneet, että palkkatuloverotusta
ei pitäisi kohdella niin kuin hallitus on nyt tehnyt, eli
pitänyt sen ennallaan, vaan että veroa pitäisi
periä enemmän.
Tässä meillä on iso ero, koska me
lähdemme siitä, että me emme pysty keventämään
ansiotuloverotusta merkittävästi tässä taloustilanteessa, mutta
me haluamme pitää työn tekemisen ensisijaisuuden
tärkeänä arvona, eli ei rokoteta palkkatuloja
eikä eläketuloja nykyistä enemmän — eli se
työnteon ensisijaisuus. Sitten me teemme niitä pieniä parannuksia
tänne kilpailukykypuolelle, jotta yrityksillä olisi
varaa investoida, ne luottaisivat maahan, niillä olisi
varaa maksaa palkkoja — eli jälleen kerran se
työnteon ensisijaisuus. Askeleet eivät ole suuren
suuria, mutta linja on hyvin selkeä.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri Katainen syytti
meitä, että retorisesti puhumme väärin,
jos puhumme koko maan eheyttämisestä ja siitä,
että te uhkaatte repiä maan kappaleiksi. Kyse
ei ole pelkästä kuntauudistuksesta, sama päämäärä näkyy
ammattikorkeakoulujen aloituspaikkojen karsimisessa. (Eduskunnasta:
Täydellisesti!) Miten käy tiemäärärahojen
jaolle, miten ne kohdistuvat eri puolille maata? Entä metsätalouden
rahoitus, maatalouden tukileikkaukset, maakuntien elinkeinopoliittiset
rahat, maakuntien kehittämisraha? Oletteko tehneet arviota budjettinne
alueellisista vaikutuksista? Se olisi mukava nähdä.
Edustaja Zyskowicz, te aliarvioitte suomalaista työntekijää ja
palkansaajaa. Kyllä tällä on mielessä paljon
muutakin kuin veroprosentti. Moni arvostaa hyviä palveluita:
että töihin lähtiessä saa lapsensa
päivähoitoon, että koulussa saa hyvää opetusta,
että terveyspalvelut pelaavat ja ikäihmiset saavat
arvoisensa hoidon. Moni suomalainen on valmis maksamaan veroja,
jotta palvelut toimivat. Te olette velkarahalla alentamassa hyvätuloisten
verotusta.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hyvät keskustalaiset, viime
kaudella kunnille annettiin enemmän rahaa kuin koskaan,
viime kaudella tehtiin Normitalkoita, jotta vähennettäisiin
kuntien tehtäviä. Kuitenkin lähipalvelut
vähenivät viimeisen kauden ja sitä edellisenkin
kauden aikana erittäin merkittävästi,
silloin kun teillä oli vielä keskeisten ministerien
paikat. Eli siis meidän on pakko tehdä kunta-
ja palvelurakenteelle jotain, kun vielä samaan aikaan veroprosentit
suurimmassa osassa kuntia nousivat viimeisen kauden ja edellisen
kauden aikana. Pakko tehdä tälle rakenteelle jotakin,
koska mikään raha ei oikeastaan enää siihen
riitä, ja varsinkin, koska sitä rahaa ei nyt ole.
Meillä oli vielä viime laman tullessa, 2008
alkaen, panoksia massiivisiin elvytystoimiin, mutta nyt, hyvät
keskustalaiset, tilanne on paljon vaikeampi. Me velkaannuimme jo
edellisen taantuman jäljiltä, ja me korjaamme
niitä jälkiä. Nyt meillä ei
ole niin paljon pelimerkkejä massiivisiin toimiin esimerkiksi
yritystukien osalta kuin vielä silloin viimeksi. Meillä on
pienempiä toimia, mutta määrätietoisesti
hallitus tekee niissä rajoissa, mitkä meillä on,
toimia, jotta yritystenkin tilannetta tuetaan. Mikään
muu ei ole yrityksille niin hyvä tae kuin terve julkinen
talous ja vakaus, ja siihen me pyrimme.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On erittäin ikävää,
että ministeriaitiosta jatkuvasti sekä pääministeri
Katainen että valtiovarainministeri Urpilainen antavat
väärää tietoa, en tiedä,
tahallaanko vaiko tahtomattaankin. Pääministeri
Katainen, ei keskustasta ole kukaan kritisoinut sitä, että yhteisöveroa
alennetaan 1 prosenttiyksiköllä. Ja valtiovarainministeri
Urpilainen, keskusta ei ole vastustanut rakenteellisia uudistuksia.
Olisitte seuran-nut viime viikolla, vai toissa viikolla, tuota kuntavälikysymyskeskustelua.
Siinä kerroimme aivan selkeästi, että me
olemme samaa mieltä siitä, että tarvitaan
uudistuksia, mutta ei tällä tavalla pakolla runnoen
kuntia kuuntelematta.
Mitä tulee sitten myös teidän sanomiseenne siitä,
että olisin jotenkin ollut sitä mieltä,
että hallituksen pitää uhkailla: ei,
vaan hallituksen pitää osaltaan tuoda jotain siihen
työmarkkinaneuvottelupöytään.
Olen ymmärtänyt, että tällaista
hallitus on ollut tekemässä, mutta se olisi helpompaa,
kun niitä vähiä pelimerkkejä olisi
säästetty tähän lopulliseen
vääntöön.
Edustaja Zyskowiczille totean sen, että ilmeisesti
tässä on tämmöinen juristin
ja ekonomistin ero: te juristina tuijotatte vaan sitä ansiotuloverotustaulukkoa,
ja minä taas katson verotusta kokonaisuutena ja katson
myös sitä kunnallisverotusta. Mutta kyllä (Puhemies:
Minuutti!) jokainen palkansaajakin ymmärtää sen,
että nyt eletään tiukkoja aikoja. Hallitus
ei ole saamassa velkaantumista kuriin.
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on monta
kertaa katsottu historiaan ja otettu sieltä vähän
vauhtia. Näkisin, että meillä on nyt
hiukkasen samanlainen tilanne kuin silloin aikaisemmilla kausilla
eli takana on erittäin vaikea lama, aika holtitonta velkaantumista
ja nyt sosialidemokraattien tehtävänä on
laittaa maan taloutta kuntoon. Tähän tarvitaan
nyt budjetti, joka katsoo pidemmälle, koska meillä on
mahdollisuus tehdä se, mikä tehtiin aikaisemminkin:
saada tämä velkaantuminen pysäytettyä,
jopa niin, että me pystymme lyhentämään
sitä massiivista velkaamme. Lisäksi pystytään
resursoimaan entistä paremmin hyvinvointivaltiota ja niitä palveluita
ja jopa alentamaan palkansaajien verotusta, eli tämmöinenkin
mahdollisuus voi olla tulevaisuudessa odottamassa. Mutta ennen kaikkea
me pystymme luomaan uutta talouskasvua Suomeen, koska talouskasvusta
tämä hyvinvointi sitten lähtee liikkeelle.
Lisäksi on myös erittäin tärkeätä varautua
siihen, että voi olla, että Euroopan talous ja
maailmantalous ei lähdekään tästä nousemaan
ja on odotettavissa vielä vaikeat ajat. Silloin on hyvä, että Suomella
on semmoinen budjetti, että me olemme pystyneet pikkuisen
luomaan sitä pelivaraa tämän uuden laman
torjuntaan ja sitten siinä pärjäämiseen.
Minun mielestäni nyt on tehty (Puhemies: Minuutti!)
hyvä budjetti, tästä on hyvä lähteä.
Meillä on neljä vuotta aikaa kääntää tämä niukkenevan
talouden suunta taas kukoistavaan kasvuun.
Risto Kalliorinne /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Myönnän, että olen
tämän päivän, joka muuten on
syntymäpäiväni, aloittanut lukemalla
Suomenmaa-lehteä. (Eduskunnasta: Onneksi olkoon!) Huomasin,
että siellä eduskuntaryhmän varapuheenjohtaja
Kalmari pelotteli kuntien lahtipenkillä. Kun saavuin tänne,
niin täällä eduskuntaryhmän
puheenjohtaja pistää vielä paremmaksi:
hallitus on repimässä Suomea kappaleiksi. Kyllä,
keskustalaiset, te olette todellakin ylireagoineet tähän
kuntauudistukseen. Vielä tämän nolon
välikysymyksen jälkeen te jatkatte täällä ihmisten
pelottelua ja kuntapäättäjien pelottelua.
Ehdotan teille, että pidätte seminaarin hallintovaliokunnan
oman puolueen jäsenten kanssa. Kun he saivat viime perjantaina
kuulla, mitä kuntaministeri aikoo tehdä kuntauudistuksessa,
he rupesivat kehumaan kuntauudistusta. Melkein aplodeihin puhkesivat,
kun saivat tietää, mistä todella on kyse.
Kysykää heiltä ennen kuin tulette tänne
saliin meuhkaamaan.
Pentti Kettunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä ymmärrän tämän
pääministeri Kataisen vastauksen, että on
hyvä tietää myöskin menneisyys
ja ymmärtää se. Nythän meillä on
tällä hetkellä sekä pääministerinä että valtiovarainministerinä varsin
nuoret henkilöt. (Mauri Pekkarinen: Mutta kehityskelpoisia!)
Uskon kyllä, että kunhan he saavat kokemusta,
niin heistä tulee hyviä valtakunnan johtajia,
mutta tämänhetkinen tilanne ei näytä kyllä oikein
hyvältä, täytyy sanoa.
Tuonne vasemmalle minä ilmoitan, että vielä ennen
kuin joulupukki tulee, te pääsette kyllä äänestämään
siitä, että isotuloisia verotettaisiin pikkuisen
rankemmin. Nimittäin perussuomalaisilta tulee tosiaan niin
sanottu rinnakkaisbudjetti, varjobudjetti, ja nyt on siellä mahdollisuus
vasemmistoliiton kansanedustajien sitten toteuttaa sitä todellista
vasemmistoliiton linjaa. Minulle tuli, niin kuin monelle muullekin
on tullut...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt minuutti on kulunut. Arvoisa edustaja, minuutti on lyhyt
aika, se menee. Kiitoksia!
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On ollut hauskaakin tässä kaksi
tuntia kuunnella tätä keskustelua. Odotan oikein
mielenkiinnolla perussuomalaisten ja keskustan vaihtoehtoisia budjetteja.
(Anne Kalmarin välihuuto) — Ei, maaseutua ei ajeta
alas. Kyllä nyt varmasti edustaja Kalmarikin ymmärtää sen,
että meidän täytyy tehdä muutoksia
niin siellä kuntataloudessa kuin valtiontaloudessa. Tätä velkaantumista
ei voi jatkaa eikä kasvattaa. Kyllä täytyy
muistaa, mistä tämä velkaantuminen on alkanut.
Mietitte vaan niitä tekosia, mitä teitte kahdeksan
vuoden aikana. Ehkä niistä kaikista pahimpana
on mieleen jäänyt viime kaudelta se, että kun
oli aiemmin niin, että kun ihminen myi peltoa, niin hän
maksoi veroa, jos ei myynyt sitä kunnalle, niin te teitte
siihen muutoksen niin että koko pellon myyntivero poistettiin.
Myi sitten peltoa kunnalle tai yksityiselle, niin se oli verotonta
tuloa.
Mutta, arvoisa puhemies, (Puhemies: Nyt minuutti on täynnä!)
Suomi on vihreän kullan maa. Miten tätä vihreää kultaa
hyödynnetään nyt ja tulevaisuudessa?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisa edustaja, se minuutin raja koskisi kaikkia edustajia,
valitettavasti. Se minuutin puherajoitus koskee kaikkia edustajia.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin haluan kysyä pääministeriltä,
johtuuko tämä velkaantuminen edellisen hallituksen
valtiovarainministerin kyvyttömyydestä, niin kuin
täällä hyvin useissa puheenvuoroissa
on tullut ilmi.
Mutta kyllä minulle valitettavasti näyttäytyy sekä tämä budjetti
että koko hallitusohjelma siinä valossa, että ette
piittaa vähääkään maaseudun
väestä. Te keskitätte palvelut, lahtaatte
kerta kaikkiaan ne palvelut maaseudulta. Ministeri Virkkunen totesi
perjantain Keskisuomalaisessa, että kuntauudistuksessa
on kyse nimenomaan siitä, että pienten kuntien
palvelut saadaan alas ajettua. Te korotatte polttoaineveroa, vähennätte teiden
kunnossapitorahoja, ja tänä aamuna vielä kuulimme,
että Kelan matkakorvausten omavastuu nousee, eli nekin,
jotka joutuvat hakemaan niitä palveluita taksilla, tekevät
sen vastedes entistä enemmän omalla rahallaan,
kun julkisia kulkuneuvojahan siellä maaseudulla ei ole.
Tästäkö pitäisi vielä olla
kiitollinen? Kysyn, kun edustaja Sarkomaa esitti täällä (Puhemies:
Minuutti on täynnä!) taloudellisten kokonaisvaikutusten
arviointia: Aiotteko tehdä maaseudun osalta tämän, vai
eikö teitä kiinnosta?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisa edustaja, yritetään pitäytyä tässä minuutin
rajassa, ettei tarvitse sitten puhemiehen tulla väliin.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä, edustaja Kalmari, nyt haluaisin
sen lehden lukea, jossa kuntaministeri Virkkunen näin olisi
sanonut. Kyllä arvostan kovasti tätä hallitusta
ja erityisesti kuntaministeri Virkkusta siitä, että hän
on pistänyt kaikkensa peliin, jotta jokainen suomalainen
saisi laadukkaat kuntapalvelut. Minusta täällä edustaja
Kiviniemen ja keskustan pitäisi myöntää,
että ne eväät, millä viime hallituksessa
tehtiin kuntauudistusta, eivät ole riittävät.
Jos me jäämme odottamaan, niin kuntapalvelut rapautuvat,
ja juuri siksi me teemme tämän uudistuksen, jotta
jokainen suomalainen saisi hyvät palvelut.
Kun täällä on sanottu, että koulutusta
ajetaan alas, niin se ei pidä paikkaansa. Sen takia me
uudistamme esimerkiksi ammattikorkeakouluverkostoa, jotta jokainen
ammattikorkeakoulu olisi laadukas. Meillä on monta kansainvälistä arviointia,
joissa on todettu, että meidän ammattikorkeakouluverkostomme
on liian hajanainen. Jos me haluamme laadukkaan ammattikorkeakoulun,
joka maakuntaan vähintään yhden, niin
näitä uudistuksia on tehtävä.
En halua, että vain helsinkiläiset saavat hyvää ammattikorkeakouluopetusta;
haluan, että myöskin Seinäjoella ja muualla
Suomessa on laadukasta opetusta. Opetusministeri Gustafsson tekee
tässä hyvää työtä. Mutta
haastava se ammattikorkeakoulu-uudistus on, ja siinä tarvitaan
(Puhemies: Minuutti!) myöskin keskustaa mukaan.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hyvä, että ministeri
Urpilainen korjasi tuon virheellisen käsityksen, joka täällä salissa
oli. Hallitus ei ole työmarkkinaneuvotteluissa neuvotteleva
osapuoli. Arvostan hallituksen vahvaa panosta kuitenkin neuvottelujen
aikaansaamiseksi, ja se on erittäin tärkeää,
että tällä rintamalla edetään. Mutta
pelkästään raha ei aina ole se, joka
ratkaisee. Myöskin nämä työelämän
laatukysymykset ovat erittäin tärkeitä.
Toivon, että hallitus myöskin niiden asioiden
puitteissa patistaa keskustelijoita etenemään.
Pääministeri sanoi aikaisemmin, että nyt
on realiteetti, että leikataan. Näin on. Oppositiolta on
tainnut jäädä kuitenkin huomaamatta,
että on siellä Keltaisessa kirjassa myös
lisäyksiä tässä vaikeassa taloustilanteessa.
Uudelleenkohdentamiset voivat myös olla mahdollisuus, ja
kriisi on yleensä uuden jyvän alku.
Edustaja Pekkarinen, Tekesin leikkaukset aiheuttavat sen, että ollaan
samalla tasolla kuin kaksi vuotta sitten, ei ole mitään
dramatiikkaa tapahtumassa.
Tuula Peltonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eikö nyt oppositiosta voitaisi edes
pikkuisen myöntää, että on todella
mahtavaa, että tällaisessa taloustilanteessa ja
tällaisella valtionkassaperimällä tehdään
vielä kasvuun ja työllisyyteen satsaavia toimenpiteitä.
Kilpailukykyyn, kuten pääministeri toi täällä esille,
panostetaan todellisesti muun muassa innovaatiotukien myötä ja
moninaisten työllistämisratkaisujen avulla.
Yksi tämän hallituksen tulevista suurista
satsauksista on energiaveroleikkuri suurteollisuutta ajatellen.
Metsäteollisuuspaikkakunnalta tulevana tiedän,
miten suuri merkitys tällä on meidän teollisuudellemme.
Nyt olisikin hyvä kysyä oikeastaan sieltä oppositiosta
päin, mitä esimerkiksi ministeri Pekkarinen oli
päättämässä teollisuuden
suhteen viime kaudella. Se ei varmaan riitä, että sitten
kun toiminta loppuu, niin sammutetaan valot tehtaasta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämän debatin, joskaan ei tämän
budjetin, viimeinen puheenvuoro pääministerille.
Pääministeri Jyrki Katainen
Herra puhemies! Eduskuntaryhmän puheenjohtaja Tiilikainen
mainitsi muutamia hallinnonaloja, joitten leikkaukset ovat erittäin kivuliaita
maakuntien Suomelle. Voin kertoa, että me leikkaamme ihan
jokaisesta ministeriöstä, ihan jokaisesta ministeriöstä.
Miksi? Siksi, että me saisimme paremman otteen velkaantumisesta.
Me emme halua, että Suomi ylivelkaantuu, niin kuin muutamat
eurooppalaiset maat ovat tehneet. Sen takia meidän pitää leikata
ihan jokaisesta, jottei yhtä ministeriötä tarvitse
lopettaa. Tämä vaan on elämän
totuus.
Me leikkaamme maa- ja metsätalousministeriöstä,
me leikkaamme opetusministeriöstä, me leikkaamme
LVM:stä, me leikkaamme kuntarahoista juuri tästä syystä,
että kun ottaa eri puolilta, niin ei tarvitse yhtä hallinnonalaa
kokonaan lopettaa. Myös maa- ja metsätalousministeriö on sillä listalla,
aivan niin kuin te totesitte. Aivan samalla tavalla on opetusministeriön
kohdalla, erityisesti niiden rakenteiden. Meillä on ylilaaja ammattikorkeakouluverkko,
eli me käytämme liian paljon rahaa seiniin ja
liian vähän rahaa opetukseen. Jotta me pystyisimme
kouluttamaan suomalaiset nuoret, me tarvitsemme enemmän rahaa
nimenomaan siihen laatuun ja sisältöön
ja vähemmän rahaa seiniin. Uskalletaan tehdä näitä rakennemuutoksia,
jottei tarvitse luopua itse asiasta eli koulutuksesta.
Vielä kerran, miksi näin tehdään?
Siksi, että me saisimme menoja vähemmäksi
ja Suomesta ei tulisi ylivelkaantunut maa. Minä tiedän,
että on poliittisesti helppoa vastustaa kaikkia leikkauksia,
mutta odotan mielenkiinnolla, että tuotte ne omat vaihtoehtonne;
sitten katsotaan, ovatko ne oikeita vaihtoehtoja vai ei.
Kuntauudistuksen motiivina ei ole kaupungit vastaan maaseutu -asetelma,
ei myöskään pienten ja keskisuurten kaupunkien
paremmuus suhteessa suuriin kaupunkeihin tai päinvastoin.
Kaikenkokoisissa kunnissa on niitä, jotka pärjäävät hyvin,
ja niitä, jotka pärjäävät
huonosti. Tämä johtuu siitä, että on
erilaisia olosuhteita, ja tämä johtuu siitä,
että on erilaisia päättäjiä.
Kun on erilaiset olosuhteet ja erilaiset päättäjät,
lopputuloksetkin vaihtelevat. Eli näin ollen meidän
pitää hyväksyä se, että säästämällä kuntarakenteesta, saamalla
paremman palvelurakenteen me pystymme säästämään
rahaa itse siihen palveluun tämän byrokratian
sijasta.
Minä olen itse kehyskunnan kasvatti. Minä tiedän
sen, että keskuskaupungilla on monesti opittavaa kehyskunnista
tehokkaassa palvelutuotannossa ja laadukkaassa, tehokkaassa poliittisessa
päätöksenteossa. Kun me rakennamme nyt yhdessä näitä uusia
kuntia, niin benchmarkataan sitä parasta eikä huonointa.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Keskustelu jatkuu seuraavalla ministeripuheenvuorolla. Vuorossa
on ministeri Wallin, joka aloittaa tämän keskusteluvaiheen
5 minuutin puheenvuorolla. Sen jälkeen aloitamme debatin,
ja ministerin jälkeen debattipuheenvuoroa voi pyytää painamalla
V-painiketta ja nousemalla seisomaan. Muistutan jo tässä vaiheessa,
että niitten puheenvuorojen pituus on maksimissaan 1 minuutti.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Arvoisa puhemies! Försvarsmakten i Finland har till
uppgift att ansvara för landets försvar, att stöda
andra myndigheter i deras verksamhet och delta i internationell
krishantering. De här lagstadgade uppgifterna kommer försvaret
att kunna sköta med de medel som fördelas på försvarsministeriets
moment också under 2012.
Puolustusbudjettiin sisältyy tunnetusti leik-kauksia,
joista on päätetty hallitusohjelmassa. Leikkauksien
painopiste kehyskaudella on sen puolessavälissä ja
varsinkin loppupuolella, jolloin rakenteelliset ja muut toimenpiteet
alkavat vaikuttaa. Nämä päätökset
tulevat heijastumaan myöskin toimintaan ja hankintoihin.
Tärkeintä tässä on kuitenkin
se, että säästöjen käytännön kohdentamisesta
päättää puolustushallinto itse.
Puolustushallinto aloittaa hallitusohjelman mukaisesti välittömät
sopeuttavat toimet menosäästöjen aikaansaamiseksi,
menopaineiden hillitsemiseksi ja uudistuksen toteuttamiseksi. On myönnettävä,
että tasoleikkaus sattuu kriittiseen ajankohtaan. Puolustushallinto
aloittaa puolustusvoimauudistuksen toteuttamisen mahdollisimman
pian. Uudistus mahdollistaa puolustuskyvyn ylläpitämisen
2020-luvun tarpeiden mukaisesti, ja syyt tähän
uudistukseen ovat tiedossa: taloustilanne, kiinteiden kustannusten
ja puolustusmateriaalien hinnannousu, ikäluokkien pienentyminen
takavuosiin verrattuna ja myöskin materiaalin vanhentuminen.
Tavoitteena on pitkäjänteisesti voida kohdentaa
riittävät resurssit puolustuskyvyn ylläpitoon
ja kehittämiseen.
Puolustusministeriön määrärahat
ovat ensi vuonna 2,85 miljardia euroa. Määrärahat
ovat 45,8 miljoonaa euroa pienemmät kuin edellisenä vuonna.
Hallitusohjelmaan perustuvista menosäästöistä 20
miljoonaa euroa on erityisesti Puolustusvoimien materiaalihankintoihin
kohdennettuja menosäästöjä ja
loput, vajaat 26 miljoonaa euroa, hallitusohjelmaan perustuvia yleisiä toimintamenosäästöjä
ja
muita niin sanottuja konsernisäästöjä.
Puolustusvoimien ravitsemispalvelut on päätetty
yhtiöittää 1.1.2012 alkaen. Talousarvioesitykseen
on siksi sisällytetty määrärahat,
jotka tarvitaan uuden yhtiön perustamismenoihin ja yhtiöön
sijoitettavaan omaan pääomaan sekä neljän vuoden
suoja-ajan lisäksi kahden vuoden siirtymäajan
saavien uuteen yhtiöön siirtyvien työntekijöiden
lisäeläkevakuutuksiin.
Puolustusvoimien toimintamenoihin esitetään määrärahoja
yhteensä 1,7 miljardia euroa, joissa on edelliseen vuoteen
verrattuna lisäystä 13,5 miljoonaa euroa. Nämä lisäykset
johtuvat muun muassa virka- ja työehtosopimuksista sekä kustannustason
tarkistuksista aiheutuvista lisäyksistä sekä Puolustusvoimien
ravitsemispalvelujen yhtiöittämiseen liittyvistä lisäeläkevakuutusmaksuista,
jotka mainitsin äsken.
Hallitusohjelmaan perustuvien menosäästöjen
aikaansaaminen ja kasvavien menopaineiden hillitseminen edellyttävät
kuitenkin välittömästi käynnistettäviä sopeuttamistoimenpiteitä,
jotka kohdistuvat Puolustusvoimien päivittäiseen
toimintaan. Reserviläiskoulutusta, harjoitustoimintaa sekä lento-
ja alustoimintaa supistetaan merkittävästi. Myös
varusmiesten maastovuorokausien määrää vähennetään.
Puolustusmateriaalihankintoihin esitetään määrärahoja
712 miljoonaa euroa, missä on vähennystä 26
miljoonaa euroa vuoden 2011 varsinaiseen talousarvioon verrattuna.
Tämä vähennys johtuu hallitusohjelmaan
perustuvasta puolustusmateriaalihankintoihin kohdistuvasta 20 miljoonan
euron määrärahaleikkauksesta. On sanomattakin
selvää, että puolustusvoimauudistukseen
ja määrärahaleikkauksiin liittyen puolustushallinto
tulee priorisoimaan materiaalihankinnat tästä eteenpäin
erittäin tarkasti, entistäkin tarkemmin.
Herr talman! Momentet för den militära krishanteringen
tillskrivs i försvarsbudgeten 67 miljoner euro för
nästa år, vilket är 7 miljoner euro mera än
i pågående års budget. De finländska krishanteringsgruppernas
omkostnader uppgår till 56 miljoner euro men de finns under
utrikesförvaltningens moment. I budgeten ingår
deltagande i operationen i Afghanistan, också ett eventuellt
deltagande i Libanon.
Som sagt, talman, försvaret står inför
stora utmaningar men kommer att klara av sina lagstadgade uppgifter
under förutsättning att försvaret ges
arbetsro för strategisk planering och genomförande
av denna reform.
Tavoitteena on puolustuskyvystä huolehtiminen ja hallitusohjelman
edellyttämien pysyvien säästöjen
aikaansaaminen. Uudistuksen lähtökohtana ovat
kriisiajan Puolustusvoimien mitoitus ja rahoitus. Tämä edellyttää yleisen
asevelvollisuuden säilyttämistä ja kehittämistä,
rauhanajan rakenteiden keventämistä sekä myöskin henkilöstön
kohdentamista ydintoimintaan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, debattiosuus alkaa seisomaan nousten, ja V-painiketta
painamalla voi pyytää puheenvuoroa. Aloitamme,
ja ensimmäisen puheenvuoron käyttää edustaja
Niinistö.
Jussi Niinistö /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysyisin ministeri Wallinilta puolustuksemme
säästöistä seuraavaa: Olette mainostanut,
että nyt käännetään
kivet ja kannot, kun näitä säästöjä haetaan.
Perussuomalaisilla olisi
ministerille rakentava ehdotus. Eikö nyt hallituksen esitys
Ottawan sopimuksesta voitaisi suosiolla haudata? Jätettäisiin
nämä toimivat ja kustannustehokkaat jalkaväkimiinat
Puolustusvoimien varastoihin eikä tuhottaisi niitä.
Näin toimien voisimme säilyttää edes
rippeet itsenäisestä ja uskottavasta puolustuksestamme
tässä valtaisassa rakennemuutoksessa, jonka pyörteessä Puolustusvoimat
parhaillaan on. Palattaisiin miinakysymykseen uudelleen myöhemmin,
sanotaan vaikka kymmenen vuoden kuluttua, ja katsottaisiin, miten
maa makaa silloin. Se vaan on niin, ministeri Wallin, että nyt
on sekä taloudellisesti että sotilaallisesti järjetön
aika luopua jalkaväkimiinoista. Vai mitä ministeri
ajattelee asiasta?
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Rakenneuudistuksen osalta Pääesikunta
on kertonut, että säästöt kehyskaudella
olisivat noin 800 miljoonaa euroa. Olitteko tietoinen tästä summasta,
kun panitte nimen hallitusohjelmaan? Nyt te olette ilmoittanut,
että lähdette rakenneuudistusta toteuttamaan siten,
että se vanha, perinteinen parlamentarismi ei enää ole
voimassa, vaan hallitus tuo lakkautettavista varuskunnista listan
tänne. Tämän periaatteen, joka on ollut
Suomessa, että Suomessa on koko kansan Puolustusvoimat, tämä hallitus
sivuuttaa. Pitääkö tämä paikkansa? On
ymmärrettävä näin: mittavat
säästöt johtavat siihen, että koko
maata ei enää puolustetakaan. Onko tilanne näin,
arvoisa ministeri?
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yksi merkittävä tulevaisuuden
turvallisuusuhka on niin sanottu tietoverkkohyökkäysmahdollisuus.
Kansainväliset kokemukset osoittavat, että tällaiset
uhkat ovat täysin mahdollisia tänä päivänä.
Tämän vuoksi näihin on syytä Suomessakin
mahdollisimman hyvin varautua, varsinkin kun meillä tunnetusti
on osaamista ohjelmistoalalta.
Hallitusohjelmassa luvataan laatia tietoverkkoturvallisuutta
koskeva kansallinen strategia. Kysynkin arvoisalta ministeriltä:
Missä vaiheessa tämä strategiatyö on
menossa?
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri puhui Puolustusvoimien uudistumisesta
ja uudistumistarpeesta ja siitä suunnittelusta. Olisin
kiinnostunut tietämään, minkälaisella
organisaatiolla tai järjestelmällä tätä uudistustyötä tehdään,
missä vaiheessa se on nyt menossa, koska se tulee tänne
eduskuntaan, koska on aikomus tehdä päätöksiä ja millä tavalla
se yhdistetään sitten turvallisuus- ja puolustusselonteon
yhteydessä tämmöiseksi yhtenäisyysnäkemykseksi.
Koska se tulee meille tänne saliin?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri totesi, että materiaalihankinnat
on priorisoitava entistä tarkemmin tulevaisuudessa, ja
tämä on aivan totta. Itse asiassa näin
olisi pitänyt tehdä jo aiempinakin vuosina ja vuosikymmeninä.
Me muistamme, että armeija on keksinyt välttämättömyyksiä,
jotka on myöhemmin todettu ei-välttämättömiksi.
Kaikki muistamme, tai melkein kaikki, millä tavalla armeija
piti aivan välttämättömänä taisteluhelikopterien
hankintaa. Se oli aivan kynnyskysymys. Taisteluhelikoptereiden perään
ei ole kukaan sen koommin kysellyt, kun ne täällä eduskunnassa päätettiin
hylätä. Sama koski ilmatyynyaluksia: Niillä haluttiin
tehdä valtava harppaus, hankittiin ilmatyynyaluksia. Niitä ei
voitukaan käyttää, kun ne pitivät
liian kovaa meteliä. DDR:stä vanhan DDR:n asevarastoa
hankittiin 150 kilometriä pitkä junallinen. En
tiedä, missä luolissa tällä hetkellä ne
materiaalit ovat.
Nyt sitten tämä Hornetien varustaminen, torjuntahävittäjien
tekeminen hyökkäyshävittäjiksi,
on myös sellainen hankinta, jolla sidotaan pitkälle
eteenpäin liikkumavara, ja sen jälkeen sitten
joudutaan kärsimään koulutuksessa, varuskuntien
määrässä ja muissa käyttömenoissa,
kun sitoudutaan liian koviin ja monessa tapauksessa vääriin
materiaalihankintoihin.
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaksi kysymystä ministerille:
Viime aikoina on puhuttu paljon Maanpuolustuskorkeakoulun raportista,
jossa kiinnitetään huomiota Venäjän
varustautumiseen, ja toiminnalliset ehdotukset tässä raportissa
olivat toisaalta tämmöinen teknisempi, nopeampi
suorituskyky, sen kehittäminen ja toisaalta vielä nykyistäkin
suurempi reservi. Olisin kysynyt: Mitä ministeri näistä ajatuksista
ajatteli, ja millaisella mielellä tätä raporttia
luitte? Onko uhka niin todellinen kuin tässä raportissa
esitellään?
Sitten toinen kysymys koskee jalkaväkimiinoja, joita
täällä jo sivuttiin. Oli hyvin tärkeä ratkaisu
aikanaan luopua jalkaväkimiinoista ja valmistella ohjelma
korvaavien suorituskykyjen saamiseksi, ja ymmärtääkseni
näitä erilaisia laitteistoja on hankittu mukaan
lukien lennokit ja pimeänäkölaitteet
ja viuhkapanokset ja muut tällaiset, joilla näitä korvataan.
Vaikuttavatko nyt nämä budjetin säästöt
tähän korvausohjelmaan, vai etenevätkö nämä korvaavat
hankinnat suunnitellusti?
Thomas Blomqvist /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Kysyisin
ministeriltä siitä, kun minun mielestäni ja
ymmärtääkseni uskottavan puolustuskyvyn
ja ylipäätänsä puolustuskyvyn
ylläpitämisen kannalta Suomessa on ollut tärkeää kolmijako:
toimintaan kolmannes menoista, palkkoihin kolmannes ja materiaalihankintoihin
kolmannes. Kysyisin ministerin mielipidettä tästä,
ja miten nämä säästövaatimukset
mahdollisesti vaikuttavat tähän jakoon?
Toisena kysymyksenä on kriisinhallintajoukkojen tulevaisuus
näillä taloudellisilla näkymillä.
Alltså jag skulle också vilja fråga
hur krishanteringstruppernas framtid och finansiering ser ut. Det är
ju också en viktig del av försvarsmaktens uppgifter
att upprätthålla den här beredskapen. Hur
ser ministern på den saken?
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Muistanko oikein, että ministeri
Wallin oli edellisessä ministeripestissään
myöskin tasa-arvoministeri? Muistelen sellaista. Kuinka
te entisenä tasa-arvoministerinä ja nykyisenä puolustusministerinä voitte
hyväksyä semmoisen valtion työnantajapolitiikan,
että tässä Puolustusvoimien ruokahuollon
yhtiöittämisessä alennetaan pienipalkkaisten
naisten palkkaa 200—400 euroa? Se on aivan käsittämätön ratkaisu
ja kohdistuu juuri niihin pienipalkkaisiin naisiin, joita pitäisi
ainakin tasa-arvonäkökulmasta suosia eikä suinkaan
rokottaa.
Toinen kysymys: Kun liikkuu vahva huhu tästä säästöpaineesta,
mikä on arvioitu kolmen prikaatin suuruiseksi, niin tarkoittaako
tämä käytännössä aluepuolustuksesta
luopumista? Ja kun itse katson näitäkin asioita
pohjoisen vinkkelistä, niin pohdin, mikä on Sodankylän
Jääkäriprikaatin tai Lapin it-rykmentin
tulevaisuus. Jos niistä lähdetään
luopumaan, niin silloin voi sanoa suoraan, että aluepuolustuksesta
on luovuttu.
Kolmanneksi, jos haluatte liikkumatilaa pääluokkanne
sisälle, miksi ette pohdi ihan tosissanne sitä,
että Hornetien rynnäkköaseistuksesta luovuttaisiin
tai ainakin hankintoja myöhästytettäisiin?
Sari Palm /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime vaalikaudella puolustusvaliokunta lausui
varusmieskoulutuksesta ja sen maastovuorokausista, että nyt
ollaan jo kriittisellä jäähileellä,
vähentää ei voi. Nyt kuitenkin ministeri äsken
kertoi, että vähennystä on tulossa. Nyt
kysynkin siitä, kun tämmöinen pragmaattinen,
aito harjoittelu vähenee ja joudutaan mahdollisesti ratkaisemaan
harjoitustilanteita luovalla tavalla, esimerkiksi käyttämällä urheiluhalleja jne.:
Miten tämä vaikuttaa nuorten maanpuolustustahtoon?
Ja toisaalta kysyn: Miten taataan osaaminen ajatellen reserviläisten
osuutta kriisinhallintatehtävissä?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tähän väliin, tämän
ensimmäisen intensiivisen kierroksen jälkeen,
ministeri, 2 minuuttia. Olkaa hyvä!
Puolustusministeri Stefan Wallin
(Välihuuto: Puolitoista!) Puheenjohtaja! — 2
minuuttia, joo.
Kiitos hyvistä kysymyksistä! Ensinnäkin
edustaja Niinistön kysymykseen Ottawan sopimuksesta. Kyllähän
tähän on käytetty jo 163 miljoonaa euroa,
ja se on jopa kuukauden vanha tieto. Tämä prosessi
on menossa. Se perustuu vuonna 2004 solmittuun korvaamisohjelmaan.
Ei sitä nyt ole järkevä tässä vaiheessa
keskeyttää. Siihen kuuluvat myöskin nämä Suomen
kansainväliset sopimukset ja sitoumukset, jotka seuraavat
tämän ratifioinnin ikään kuin
vanavedessä, joten tämä juna on jo liikkeellä.
Sitten tähän talouspuoleen on ehkä hyvä kiinnittää hieman
enemmän huomiota. Tässä on erilaisia
versioita liikenteessä, mutta kysymys on siitä,
että ilmaistaan tämän vaalikauden säästövaatimukset
hieman eri tavalla. Tosiasia on se, että vuoden 2015 budjettitaso
on 260 miljoonaa alhaisempi kuin tämän vuoden.
Se johtuu tästä 200 miljoonan euron säästövaatimuksesta,
joka perustuu hallitusohjelmaan, plus sitten joistakin sellaisista
konsernisäästöistä ja kaikille
hallinnonhaaroille yhteisistä toimintamenosäästöistä, joiden
osuus, PLM:n osuus, siinä on 60 miljoonaa euroa. Tämä on
se totuus, ja se tarkoittaa noin 10 prosentin leikkausta tähän
vuoteen verrattuna.
Mutta jos laskee kaikkien kehysvuosien säästösarakkeet
mukaan ja summaa, saa kokonaissumman, joka vastaa noin 575:tä miljoonaa
euroa, mikä numero on liikkunut myöskin julkisuudessa.
Kun tähän vielä lisää Puolustusvoimien näkemyksen
mukaisesti tiettyjä sisäisiä kustannuspaineita,
joille ei ole saatu katetta, ja Puolustusvoimain uudistuksen kertakustannus
on 100 miljoonaa, niin päästään
vähitellen tähän 825 miljoonaan euroon.
Mutta se ei ole mitään uutta. Se summa itse asiassa
tarkentui vasta budjettiriihivaiheessa, kun nämä kehysvuosien
säästöt kävivät ilmi.
Tämä kokonaismitoitus olisi ollut tiedossa jo
kesällä, totta kai, jos sitä olisi huvittanut laskea,
mutta aika harva muu hallinnonhaara laskee tällä tavalla
koko kehyskauden kustannuksia kasaan. Voisi sanoa, että käytetään
3,6 miljardia euroa opintotukeen tällä vaalikaudella.
Näin ei lasketa, vaan katsotaan, mikä se luku
on jokaisen vuoden sarakkeessa, koska se kertoo niin kuin sen faktisen
tilanteen.
Puhemies! Tähän nyt meni se 2 minuuttia.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Annetaan minuutti lisää vielä.
Selvä, kiitoksia anteliaisuudesta.
Tähän edustaja Väätäisen
kysymykseen, joka on tietysti tärkeä myöskin
siinä mielessä, että se kytkeytyy hallitusohjelmaan.
Utva, hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittinen valiokunta, on tämä työrukkanen,
tämä toimeksiantaja, jonka viime perjantain päätöksen
mukaisesti tämä puolustusvoimauudistus lähtee
liikkeelle. Samaten myöskin itse selontekotyö lähtee
liikkeelle. Näitten kahden prosessin rinnalle perustetaan
parlamentaarinen kontaktiryhmä, johon jokainen eduskuntaryhmä nimeää oman
edustajansa, ja tämä lähtee sitten seuraamaan
prosessia sekä rakenteellisten uudistusten osalta että Utvan — tämän
uudistuksen ja selonteon — osalta ihan sillä tavalla,
miten hallitusohjelmassa määritellään.
Edustaja Uotila kysyi Ilmavoimista, ja joku muukin viittasi
tässä Hornetien varustukseen. Kysymys on siitä,
että Hornetien elinkaarta voidaan tällä tavalla
pidentää, niitten suorituskykyä parantamalla
ja päivittämällä. Vaihtoehtona
on se, että nykyisellä varustuksella ne tulevat
tiensä päähän ennen aikojaan,
ja tällä tavalla, siis niitä päivittämällä,
uutta varustusta hankkimalla, voidaan niitten elinkaarta siirtää jopa
tuonne 2030-luvun alkuvaiheeseen tai 2020-luvun loppuvaiheeseen.
Muuten niitten uusiminen tulisi ajankohtaiseksi huomattavasti ennen
tätä, ja se tietysti maksaisi rahaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, kiitos, ministeri. Jätetään
seuraavaan sessioon loput.
Palaan näihin muihin sitten.
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun on lukenut talousarvioesityksen ja tutustunut
hallitusohjelmaan, niin valitettavasti ei voi tulla muuhun johtopäätökseen
kuin siihen, että ruotsalainen kansanpuolue — toistan:
ruotsalainen kansanpuolue — on valjastettu ajamaan alas
Suomen puolustusvoimat. Kun muista hallituspuolueista ei löytynyt
niin sanottua rohkeutta kyseisen asian tekemiseen, valjastettiin
asialle pienin ja heiveröisin eli RKP.
Talousarviossa mainittu 200 miljoonan euron säästö puolustusbudjetista
lisävaikutuksineen tarkoittaa valitettavasti sitä,
että varuskuntia joudutaan lakkauttamaan. Ministeri Wallin,
tiesitte jo ministeriksi ryhtyessänne, että varuskuntia joudutaan
lakkauttamaan, joten kirjautitte hallitusohjelmaan seuraavasti:
"Ruotsinkielinen varusmieskoulutus turvataan lainsäädännön
edellyttämällä tavalla." Kuten teille
RKP:läisille on tyypillistä, oli teillä tässäkin
asiassa tärkeämpää ruotsinkielisten
etu, ei koko Suomen etu.
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minuakin kiinnostaisi tietää tietenkin,
millä kriteereillä tämä rakennemuutos aiotaan
viedä läpi — toivottavasti ei ainakaan niin
yksioikoisilla kriteereillä kuin kuntauudistusta nyt viedään
eteenpäin.
Otan esimerkiksi keskisuomalaisen Keuruun, Keuruun varuskunnan.
Keuruun varuskunta työllistää tällä hetkellä jopa
20 prosenttia Keuruun seudun työvoimasta. Se on erittäin
suuri luku, ja se on tuolle alueelle äärettömän
tärkeä työpaikka. Keuruu on menettänyt
paljon työpaikkoja, te tiedätte, ministeri, sen.
Keuruulla on sitä paitsi erityisosaamista, jota me tarvitsemme
kipeästi jatkuvasti ja yhä enemmän, muun
muassa kansainvälisessä kriisinhallinnassa. Siis
mikä on tällaisen varuskunnan paikka jatkossa,
aiotaanko se vain kylmästi listiä kartalta?
Toinen kysymykseni kuuluu: Miksi puolustusministeriö on
lähdössä palkkadumppaukseen? Eli pienipalkkaisten
naisten palkkoja ollaan leikkaamassa 200—400 euroa, sanoo
JHL, joka on lähettänyt tästä asiasta
viestin. Tämähän on aivan mahdoton tilanne:
200—400 euroa pienipalkkaisten naisten palkkoja lasketaan.
(Eduskunnasta: Voiko olla?)
Ilkka Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Meidän kannaltamme on olennaista se, että Suomella
on mahdollisimman vakaa toimintaympäristö turvallisuuspoliittisesti.
Lähestulkoon kaikki EU-maat supistavat puolustusbudjettejaan
tänä päivänä, ja samanaikaisesti
Venäjä on puolustusbudjettiaan käytettävissä ole-vien
tietojen mukaan olennaisesti lisäämässä.
Tulee ainakin neljä kysymystä mieleen: Ensimmäisenä kysymyksenä on
tietysti se, miten näissä olosuhteissa voimme
edesauttaa Venäjän ja Naton keskinäiskumppanuutta.
Toinen on se, millä tavoin Euroopan unionin yhteistä turvallisuus-
ja puolustuspolitiikkaa voidaan kehittää. Kolmanneksi
on se kysymys, millä tavoin pohjoismaista puolustusyhteistyötä voidaan
kehittää. Näiden pohjana ja perustana
on ja täytyykin olla se, että Suomella on oma
puolustusvalmius mahdollisimman vahvassa ja hyvässä kunnossa, sillä jos
se laiminlyödään, niin nämä muutkin
kysymykset joutuvat meidän kannaltamme sen jälkeen
kyllä kyseenalaiseen valoon.
Pauliina Viitamies /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen myös huolestunut tästä ruokahuollon
yhtiöittämisestä. Haluaisin kysyä nyt
ministeriltä: Millä tavalla nämä pienipalkkaiset
naiset nyt sitten jatkossa aiotaan työllistää,
ja mikä heidän tulevaisuutensa tämän
uuden yhtiön palveluksessa sitten mahdollisesti on?
Ulla-Maj Wideroos /r(vastauspuheenvuoro):
Herr talman, arvoisa puhemies! Ei voi muuta kuin ihmetellä sitä ajatusta,
että hallituksessa yksin pieni puolue muka ajaisi Puolustusvoimia alas.
Kyllä tämän budjetin lähtökohtana
on olla koko hallituksen budjetti ja talousarvio, ja sen takana
tulee olemaan enemmistö tässä salissa.
Siitä me olemme lähteneet, ja näin toimii
parlamentarismi ja demokratia.
Sitten mitä tulee ruotsinkielisten koulutukseen, niin
eihän se niin ole eikä voi olla, että ruotsinkielisillä olisi
enemmän tarpeita tai parempia palveluja kuin muilla. Päinvastoin,
emme vaadi sen enempää, mutta emme vähempääkään,
kuin mitä on suomenkielisillä nuorilla, pojilla
ja tytöillä.
Jussi Halla-aho /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On selvää, että tiukkoina
aikoina kaikkien sektoreiden on säästettävä.
Jotkut toiminnot ovat kuitenkin ydintoimintoja, joiden rahoituksen
ei pitäisi olla kovin suhdanneherkkää.
Maanpuolustusta voitaneen pitää tällaisena ydintoimintona,
onhan sen tehtävänä puolustaa ja ylläpitää suvereniteettia,
laillista yhteiskuntajärjestystä sekä maanpuolustustahtoa.
Eniten ihmetyttää säästöjen
kohdentuminen puolustushallinnon sisällä. Samalla
kun karsitaan esimerkiksi reserviläistoimintaa ja varusmieskoulutusta,
kansainvälisen toiminnan määrärahat
päinvastoin nousevat. Tämä lähettää mielestäni
oudon signaalin, ja siinä on tietty ristiriita. Mikä on
ministerin mielestä Puolustusvoimien ydintehtävä,
ja mitkä ovat puolustushallinnon prioriteetit?
Esko Kiviranta /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vapaaehtoinen maanpuolustustyö ja
maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen on
mielestäni erinomaisen tärkeätä tällaisessa
tilanteessa, jossa Puolustusvoimat joutuu tinkimään
aivan tavallisista toimintamenoistaan ja koulutusmenoistaan. Kuitenkin
maanpuolustusjärjestöjen tukemiseen varattua määrärahaa
ollaan entisestäänkin pienentämässä yli 400 000
eurolla, nykyisestä noin 2,3 miljoonasta eurosta vajaaseen
1,9 miljoonaan euroon. (Eduskunnasta: Onko totta?) Kysyisin ministeri
Wallinilta: Eikö tämä ole näpertelyä,
ja voisiko tämän määrärahan
palauttaa nykyiselle tasolleen ihan ministeriön esityksestä?
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Hallitus on käynnistämässä nyt
uutta ulko- ja turvallisuuspoliittista selontekoa. Kysyn ministeriltä:
Millä tavalla nämä linjaukset siellä suunnitellaan
tehtäväksi ottaen huomioon sen, että puolustuksen
osaltahan tavallaan päätökset on jo tehty
hallituksessa budjettikirjauksissa sillä tavalla, että ei
siinä kovin paljon pelivaraa enää jää sille
parlamentaariselle harkinnalle, joka siellä on?
Mutta parlamentaarisen arvovallan kannalta kyllä haluan
muistuttaa siitä, että edellisen hallituksen ulko-
ja turvallisuuspoliittinen ohjelma hyväksyttiin täällä eduskunnassa
vain joitakin aikoja sitten ja siinä lähdettiin
siitä analyysista, että täytyy saada
Puolustusvoimille inflaatiokorjaus plus 2 prosenttia. Ja kun ajatellaan
nyt parlamentaarisen arvovallan kannalta asioita, kun mikään ei
ole ulkopolitiikassa sanottavasti muuttunut, niin joutuu kyllä kysymään,
mikä paino on ylipäätään
tällaisilla selvityksillä, myöskin tällä tulevalla,
kun edellistäkään ei millään
tavalla ole kunnioitettu. Eli tämä on aika rankka
kysymys.
Sitten tämä miljoonasavotta, joka tässä on
menossa julkisessa keskustelussa: toivoisin, että vaikka
ministeri tässä selvitti alkupuheenvuorossaan
niitä asioita, niin hän vielä täsmentäisi
vaikkapa sitten myöhemmin, millä tavalla nämä miljoonat
oikein nyt sitten rakentuvat tänne Puolustusvoimiin.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun tässä näitä säästöjä nyt
on hallitus jakamassa ja niitä varmasti pitää tehdä ilman
muuta myöskin puolustushallinnon osalta, niin kysymykseni
itse asiassa koskee tätä sanaparia Leijona-ateriat
Oy, joka siellä sisällä ilmeisesti on.
En tiedä, onko se ihan täsmällinen termi,
mutta sellaisen termin olen kuullut. Kun edellisissä töissäni
ennen eduskuntatyötä en ole ollut hirveän
ihastunut näihin ulkoistamisiin, niin kysyn: Mikä tämän
Leijona-ateriat Oy:n tämänhetkinen tilanne on?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, ja tässä vaiheessa taas ministeri,
ja yritetään sillä 3 minuutilla.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Kiitoksia, arvoisa puhemies!
Ehkä ensin kärkeen tästä ruokahuollosta,
Purusta, ja tulevasta Leijona Cateringista itse asiassa: Tilanne
on se, että hallituksen esitys on viittä vaille
valmis, mutta viimeiseen asti on neuvoteltu hyvinkin tiiviisti nimenomaan
henkilöstön asemasta, koska se on tässäkin
tapauksessa äärimmäisen tärkeää.
On sovittu siitä, että tähän järjestelyyn
leivotaan sisälle tämä puheenvuorossani
mainittu lisäeläkevakuutusjärjestelmä ja siihen
tulee myöskin kompensaatio menetetyistä eduista,
jotka tässäkin ovat nousseet esille. Muutenkin
tähän tulee erilaisia järjestelyjä,
muun muassa henkilökunnalle 4 + 2 vuoden suoja-aika, josta
on tietysti neuvoteltu ammattijärjestöjen kanssa
ja joka kuuluu tähän pakettiin. Tavoitteena on
se, että henkilökunnan tilanne olisi erittäin hyvä myöskin
tämän ratkaisun jälkeen.
Sitten näihin muihin kysymyksiin.
Tämän selonteon, johon muutama edustaja on viitannut,
aikataulu on se, että se tulisi eduskunnan käsittelyyn
syksyllä 2012. Sitä valmistellaan oikeastaan tästä syksystä lähtien
aina siihen asti, ja samalla on tiedossa se, että tällä itse
rakennemuutospuolella on jo kiire. Ennen kuin päästään näitä rakenteellisia
uudistuksia ja päätöksiä toimeenpanemaan,
niitten toimeenpaneminen vie oman aikansa. Jotta nämä pysyvät
säästöt olisivat voimassa jo vuonna 2014,
viimeistään vuonna 2015, tähän
pitää ryhtyä heti vuodenvaihteen jälkeen
sillä tavalla kuin pääministeri, ulkoministeri
ja minä kerroimme julkisuuteen viime perjantaina Utvan
kokouksen jälkeen. Mitä Utvaan tulee, niin se
on tietysti tämä työrukkanen, se mandaatin
antaja, jonka mandaatin pohjalta tämä uudistustyö nyt
sitten etenee parlamentaarinen ulottuvuus huomioiden, niin kuin
pitääkin, tämän kontaktiryhmän
muodossa, joka seuraa tätä prosessia, sekä sen
rakennepuolta että itse selontekotyötä.
Puhemies! Tähän kysymykseen, luovutaanko alueellisesta
puolustuksesta. Ei tietenkään siitä luovuta.
Koska se on lakisääteinen tehtävä,
se säilyy myöskin sellaisena. Sen takana on se
logiikka, että Suomella on edelleenkin yleinen asevelvollisuus,
jotta me pystyisimme kouluttamaan riittävän suuren
reservin, joka vastaa sodanajan tarpeisiin. Mutta rauhanajan rakenne
on sitten eri asia. Suomea ei varuskunnista käsin puolusteta.
Ne ovat perinteisesti tärkeitä koulutuspaikkoja,
mutta niitten tehtävä sodanaikaisen tilanteen
näkökulmasta ei ole siinä mielessä ratkaiseva.
On tiedossa, että rakennemuutos on tältä osin ollut
käynnissä jo pitkälti yli kymmenen vuotta aivan
riippumatta siitä, mikä on ollut eduskunnan tai
hallituksen kokoonpano. Varuskuntia, linnakkeita, varastoja, yksiköitä on
lakkautettu noin 60 kappaletta, ja tämä prosessi
tulee siis jatkumaan. Sitä, missä päin
Suomea näitä lakkautuksia tapahtuu, ei kukaan
vielä tiedä. Se prosessi on menossa. Puolustusvoimat
tekee oman esityksensä aikanaan, ja se perustuu myöskin
sodanajan tarpeisiin ja varmaan myöskin kustannustehokkuuteen.
Tässä edustaja Oinonen viittasi hallitusohjelman
kirjaukseen. Se on ollut koko hallituksen sopima kirjaus siitä,
millä tavalla maamme kaksikielisyydestä huolehditaan
myöskin tämän rakennemuutoksen yhteydessä.
Siellä ei mainittu mitään varuskuntia
nimeltä, se on ehkä hyvä huomioida.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia, ja seuraavaan sessioon jotakin.
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puolustusvoimat joutuu hallituksen mielestä karsimaan
vähintään 200 miljoonaa. Jos näin
tehdään, niin asiaa pitää harkita
vain ja ainoastaan tämän maan ja kansan puolustamisen
kannalta. Siksi meidän pitää tarkastella
ulkomaisten toimintojen tarpeellisuutta ja laajuutta. Nyt ne ovat
vuositasolla noin 130 miljoonaa euroa. Tuosta summasta pääosa
menee Afganistanin joukkojen ylläpitoon ja kalustoon. Mielestäni
meidän pitää luopua tällaisista operaatioista
kahdesta syystä: kustannukset ovat liian suuret, ja Afganistanissa
olemme toisen sotivan osapuolen tukena. Vaikka ulkomaiden toimintakulut
eivät mene puolustushallinnon piikkiin, niin silti kysyn:
Asettaako ministeri etusijalle kotimaan- vaiko ulkomaantoiminnot?
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toivoisin kyllä, että ministeri
sanoisi nyt sanasen tästä Venäjän
tilanteesta ja kehityksestä. Parasta turvallisuuspolitiikkaa
on viisas ulkopolitiikka. Toivottavasti kehitys lähialueillamme,
ja erityisesti Venäjällä, on vakaata
ja rauhanomaista, mutta muihinkin näkymiin voi olla viisautta
varautua. Venäjä lisää panostuksiaan
asevarusteluun myös Suomen lähialueilla. Onko
mielekästä, että Suomi ryhtyy ajamaan
omaa puolustuskykyään alas?
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puolustuspoliittisessa selonteossa tätä puolustusvoimauudistusta
ja sen rahoitusta linjattiin, ja silloin tietysti tavoite oli jonkin
verran erilainen kuin nyt tässä talouden kurimuksessa
on. Puolustusvoimain komentaja totesi — kuten myös
te, arvoisa ministeri, totesitte — tässä jokin
aika sitten, että pystyisimme tekemään
tuon uudistuksen paremmin, niin että tätä säästöä voitaisiin
rytmittää enempi vaalikauden loppupuolelle. Nyt
kuitenkin talous on mikä on ja meidän pitää löytää nämä pysyvät
200 miljoonan vuosisäästöt. Kysyisin:
Voisitteko hivenen hahmottaa, millä tavalla nämä säästöt
löydetään?
Toisena, arvoisa puhemies: Tässä keskustelussa
tämän ison kuvan, murroksen, alle jää pieni
varusmies ja varusmiesnainen, ja kysyisin: Oletteko ehtineet yhtään
miettiä näiden sosiaaliturvaa tulevaisuudessa?
Ymmärrän, että nyt ei ole kauheasti varaa
tämäntyyppisiin panostaa, mutta huolestuttavia
uutisia tulee muun muassa varusmiesten terveydenhoidosta ja myös
päivärahakehityksestä ja tämäntyyppisistä,
niin että mielellään tästä kuulisi
vaikka hivenen pidemmällä aikajänteellä.
Saara Karhu /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen nyt toista päivää vähän hämmentyneenä seurannut
tätä keskustelua, kun täällä osa
oppositiosta kantaa huolta kasvavasta valtionvelasta, mutta samalla
mistään ei saisi säästää.
Eli kovasti mielenkiinnolla odotan molempien puolueiden vaihtoehtobudjetteja.
Mielestäni selvä on, kun valtionvelkaa halutaan
pienentää, säästöjä on
tehtävä, että myös Puolustusvoimien
on osallistuttava tähän haasteeseen, vielä kun
tiedetään, että Puolustusvoi-mien puolella
ongelmana ovat pienentyneet ikäluokat eli tämä niin
sanottu tyhjien punkkien ongelma. Tosiasia kuitenkin on myös
se, että keskustelussa ollut varuskuntien mahdollinen lakkauttaminen
on aika kova juttu tuolla maakunnissa. Vaikka nyt tässä yhteydessä ei
aluepolitiikasta saisi puhua, niin niillä on merkittävä roolinsa
haja-asutusalueella.
Olisin kysynyt teiltä, miten huomioitte tämän keskustelun,
mutta kerroitte, että tulee seurantatyöryhmä,
ja nyt kysymys kuuluu: Kuinka vahva tämän seurantatyöryhmän
rooli tulee olemaan? Elikkä kuunteletteko ryhmää herkällä korvalla, niin
että sitä kautta kuulette eduskunnan viestin eri
puolilta Suomea ja sitä kautta sitten myös se vaikuttaa
tähän lopulliseen päätökseen?
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kahteen keskustelussa esitettyyn asiaan kommentti:
Edustaja Oinonen paheksui täällä sitä,
että ruotsinkielistä varuskuntaa ei ole lakkautettu. Minä en
ymmärrä tätä perussuomalaisten
logiikkaa. Toisaalta halutaan, että ruotsinkieliset ovat samalla
viivalla meidän suomenkielisten kanssa, mutta sitten kun
he suorittavat velvollisuutensa, asevelvollisuutensa, sitä paheksutaan
täällä kovin sanoin. Päättäkää nyt
jo, mitä mieltä olette. Minusta on hienoa, että myöskin
Suomen ruotsinkieliset ovat mukana tässä yhteiskunnassa
tälläkin tavalla.
Toinen asia koskien kansainvälistä kriisinhallintaa,
josta olen eri mieltä edustaja Halla-ahon kanssa: Jos katsoo
nykyajan aseellista toimintaa, armeijoita, nimenomaan kansainvälisessä kriisinhallinnassa
opitaan, nähdään, joudutaan varustautumaan
vaikeita tilanteita varten, ja minä väitän,
että se on myös kotimaan puolustuksen etu, että olemme
mukana tässä kansainvälisessä yhteistoiminnassa.
Mitä siitä tulisi, jos lähtisimme siitä pois
ja täällä kotikutoisesti kehittäisimme
näitä toimintoja? En usko, että se palvelisi Suomen
puolustusta.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
parlamentaarisen työryhmän asettamisesta seuraamaan Puolustusvoimien
sopeuttamisohjelmaa. Minä kyllä myös
haluaisin tietää tämän sopeuttamisohjelman
aikataulun.
Ja edelleenkin: Olen huolissani tästä varuskuntien
määrästä. Ja kun ministeri puhui
ja vertasi, että rauhanajan rakenne on eri kuin sodanajan rakenne,
niin kyllä minä väittäisin,
että se on koko maan rauha ja koko maan rakenne ja tarvitaan
myös niitä vapaaehtoisen maanpuolustustyön
määrärahoja. On näpertelyä niitä leikata. Onko
tämän sopeuttamisohjelman puitteissa sitten edelleen
koko maan kattava puolustus mahdollista?
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On todella miellyttävää yhtyä tuohon
edustaja Salolaisen puheenvuoroon, jossa hän korosti sitä,
että Suomen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka on aina
rakennettu yhteistyön näkökulmasta, parlamentarismin
varaan. Nyt näyttää siltä, että nykyinen
hallitus on sen täysin unohtanut.
Ministeri Wallin on julkisuudessa korostanut sitä,
että aluepolitiikalla ei ole mitään merkitystä,
kun näitä rakenneratkaisuja tehdään,
eli varuskuntia voidaan lakkauttaa aivan mistä tahansa,
niin että aluepolitiikka ei paina. Kysyn suoraan: Julkisuudessa
on ollut, että Itä-Suomesta lakkautettaisiin viimeinen
Maavoimien joukko-osasto. Tiedättekö, miten suuri
alue siellä jää sen jälkeen
ilman varuskuntaa? Tosin varuskunta on aika lähellä,
mutta komentokieli on erilainen kuin Suomessa.
Eero Lehti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Usean vuoden ajan eri asiantuntijat ovat
esittäneet tällaista teoriaa, jonka mukaan Ottawan
sopimusta pitäisi tulkita tarkoituksenmukaisuusperiaatetta
lähtökohtana käyttäen. Kun näissä ilmasta
tai kuorma-auton lavalta pudotetuissa miinoissa on mahdollisuus
siviiliuhreille, niin suomalainen miinajärjestelmä poikkeaa
niistä olennaisesti. Kun on mahdollista, että sopimuksessa
ei ole tarkoitettu lainkaan Suomen käyttämiä miinoja,
onko tämä teidän mielestänne
vielä tutkimisen arvoinen näkökohta?
Kun varusmiespalvelukseen joutuvat tai pääsevät
ovat noin 70 prosenttia ikäluokasta, työnantajien
kannalta ja näiden nuorten työllistämisen
kannalta olisi toivottavaa, että luku olisi korkeampi.
Olisiko mahdollista kehittää jotain sellaista
varusmiespalvelun muotoa, jossa saataisiin nuoret vielä oppimaan
työmarkkinoille tarpeellisia taitoja?
Tuula Peltonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri, sanoitte, että tätä uudistusta
tarkastellaan kustannustehokkuuden kannalta. Me kaikki tiedämme,
että mitään päätöksiä ei
varsinaisesti ole vielä tehty, mutta onko mitään
pohdintoja, onko ministerillä näkemystä siitä,
miten tässä tarkastelun vaakakupissa painaa esimerkiksi
kiinteistöjen kunto tällä hetkellä tai
varusmieskoulutuksen tarve tai varuskunnan sijaintipaikka, alueiden
elinvoimaisuus tai myös henkilöstön hyvinvointi?
Miten näitä arvotetaan tässä uudistuksessa,
onko teillä näkemystä asiasta?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Vielä edustaja Mustajärvi ennen kuin ministeri päästetään
vastaamaan.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En ole varma, kuuntelinko ministeriä tarpeeksi
huolellisesti, mutta kun aiemmin kysyin Hornetien rynnäkköaseistuksesta
ja siitä, onko mahdollista luopua niistä tai ainakin
viivästyttää hankintoja, niin te sitten myöhemmin
vastasitte jotenkin siihen tyyliin, että on kyse siitä,
että näiden koneiden käyttöikää jatketaan.
Minä ainakin, kun olen pioneerikoulutuksen saanut, ymmärrän
sen, että miinat ovat äärimmäisen
tärkeitä aseita Suomen puolustuksen kannalta ja
nimenomaan puolustusaseita, ja pioneerina ymmärrän
sen, että jos Horneteihin hankitaan rynnäkköaseistus,
niiden käytön mahdollisuus ja luonne muuttuu,
mutta en kyllä ymmärrä sitä,
kuinka se jatkaa koneitten käyttöikää.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, sitten ministeri Wallin jälleen, 3 minuuttia.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Kiitos, arvoisa puhemies!
Aloitan tästä Mustajärven kysymyksestä.
Pitää löytää vastaus
kysymykseen, mihin näitä Horneteja jatkossa tarvitaan.
Niitä tarvitaan, mikäli niille löytyy
käyttöä, mikäli niitten aseistus, niitten
varustus, niitten suorituskyky on ajan tasalla. Siihen pystymme
vaikuttamaan hankkimalla niille aseistusta ja varustusta ja päivittämällä näitä sillä
tavalla,
että niitten käyttöaika, käytännössä elinkaari,
pitenee toivotulla tavalla. Tällä tavalla pystymme
myöskin säästämään
valtion varoja, mikäli niitten uusimista ei jouduta miettimään
ennen aikojaan.
Tässä on kysytty muun muassa kansainvälisestä toiminnasta,
useampi on kysynyt. En näe tässä mitään
vastakkainasettelua. Kansainväliseen toimintaan osallistuminen
on Puolustusvoimien eräs lakisääteinen
tehtävä. Sen hyötynä on muun
muassa tietysti Suomen osallistuminen sellaisiin operaatioihin,
sellaiseen toimintaan, missä huolehditaan humanitäärisistä arvoista,
ihmisoikeuksien kunnioittamisesta, siihen pyritään. Afganistan
on tästä erittäin hyvä esimerkki.
Mitä useampi nuori tyttö käy koulua Afganistanissa, se
on myöskin Suomen voitto. Kustannuspuoli: Noin 2—3
prosenttia Puolustusvoimien budjetista menee kansainväliseen
toimintaan. Onko se paljon vai vähän, se on ehkä makukysymys.
Jäljelle jää 97 prosenttia, joka menee
muuhun toimintaan. Tämä on aika hyvä laskuharjoitus
pitää mielessä.
Tässä on kysytty myöskin Venäjästä.
On ilmestynyt Maanpuolustuskorkeakoulun strategisen laitoksen teettämänä raportti,
joka on tietysti mielenkiintoinen raportti sinänsä.
Se kertoo Venäjän tilanteesta, millä tavalla
Venäjä satsaa puolustusvoimiinsa tulevina vuosina.
Se on yksi raportti, yksi havainto monien joukossa. Puolustusvoimat
ja virallinen Suomi hankkii tietoa tietysti myöskin muista
suunnista: tiedustelun kautta, Venäjän sotilasasiamiehen,
lähetystön kautta. Meillä on aika laaja
kuva tästä tilanteesta. Toisaalta voi ehkä sanoa,
että niin poukkoilevaa Suomen ulkopolitiikka ei voi olla,
että se aina sahaisi eestaas riippuen siitä, mitä Venäjä tekee. Tätä logiikkaa
käyttäen Suomen olisi pitänyt ajaa omaa
puolustustaan alas jo 1990-luvun alkupuolella, kun Venäjän
armeijan rappiotila alkoi. Näin ei tehty, vaan hankittiin
Hornetit, joita nyt sitten päivitetään
lisäksi, hyvä näin. Tässä tarvitaan
johdonmukaisuutta ja myöskin omaan toimintaan paneutumista
eikä pelkästään muitten vakoilua
ja katsomista.
Edustaja Heinonen ja joku muu kysyi varusmiesten tilanteesta.
Se on erittäin hyvä kysymys, koska ainakin minua
huolestuttaa eniten varusmiesten kehno fyysinen tila ja myöskin
henkinen tila. Liian moni varusmies on sellaisessa tilanteessa,
elämäntilanteessakin, jossa ei pysty suoriutumaan
varusmiespalveluksen rasitteista, ja keskeyttää palveluksen
aika usein sekä fyysisistä että henkisistä syistä.
Tähän pitää panostaa, mutta
se ei vaadi pelkästään Puolustusvoimilta aktiivisuutta,
vaan tähän tarvitaan oikeastaan koko tätä laajaa
kirjoa: tarvitaan liikuntajärjestöjen, nuorisojärjestöjen,
kuntien, koulujen, kaveripiirin, kotien vastuunkantamista, jotta
nuoret olisivat mahdollisimman hyvässä kunnossa.
Voidaanko vaikuttaa siihen, miten varusmies sijoittuu sitten
koulutuksen saaneena johonkin sopivaan paikkaan työelämässä?
Siihen pystyy vaikuttamaan. Tästä on valmistunut
Pääesikunnan henkilöstöosaston
raportti, Ville E. Virtasen tekemä raportti, pari viikkoa
sitten, jossa annetaan vinkkejä siitä, millä tavalla
koulutuksessa voitaisiin paremmin huomioida se pätevyys, mikä varusmiehellä on,
kun hän kotiutuu, siirtyy reserviin. Samalla tavalla myöskin
Puolustusvoimat pystyy profiloimaan koulutustaan sillä tavalla,
että se paremmin vastaa työelämän
tarpeita. Tähän voi itse vaikuttaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia! Sitten aloitetaan taas uusi kierros, ja sen aloittaa
edustaja Niinistö.
Jussi Niinistö /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Wallin totesi aiemmin, että Suomea
ei varuskunnista käsin puolusteta. No, varmaan niinkin
voi ajatella, mutta kuitenkaan hän ei ilmeisesti ota huomioon
maakunnissa olevien varuskuntien merkitystä maanpuolustustahdolle,
vai ottaako? Perussuomalaisten mielestä Suomea ei puolusteta
kehitysmaista käsin, eli emme ole innostuneita kansainvälisistä kriisinhallintasodista,
kuten edustaja Tossavainenkin täällä totesi.
Vaikka nämä summat puolustusbudjetin kokonaisuuden
kannalta ovatkin pieniä, eikö säästöä voisi
enemmän hakea nimenomaan kansainvälisestä kriisinhallinnasta,
kuten edustaja Halla-ahokin viittasi, kuin oman maan puolustamisesta,
joka on kuitenkin valtion tärkeimpiä tehtäviä?
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin haluaisin ministerille kertoa
terveisiä näistä sotilaallisen kriisinhallinnan
menoista. Tuntuu oudolta, että kun vuonna 2010 nämä menot
olivat 97,5 miljoonaa, nyt ne ovat 123 miljoonaa, vaikka säästöjä pitäisi kaikkialta
etsiä. Sen sijaan sitten tästä koko maan kattavasta
maanpuolustuksesta joudutaan tinkimään. Haluan
kysyä: Onko tästä varuskuntien lakkauttamisesta
aikomus tehdä myöskin taloudellisten kokonaisvaikutusten
arviointi? Esimerkiksi Keuruun varuskunnan lakkauttaminen veisi
320 työpaikkaa 10 000 asukkaan kunnasta. Se olisi
suurin rakennemuutos, mitä koskaan Suomen historiassa missään
kunnassa on tapahtunut, ja se tulisi nimenomaan kokoomusjohtoisen
valtion taholta.
Anne Holmlund /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ulkoinen ja sisäinen turvallisuus
linkittyvät entistä enemmän toisiinsa,
ja sen takia tietysti näitä on tärkeä katsoa kokonaisuutena.
Toivonkin, että kun ulko- ja turvallisuuspoliittinen ja
puolustuspoliittinen selonteko tulee eduskuntaan, niin myös
katsotaan hyvin laajalti sitä, miten suomalaisten turvallisuudesta
voidaan huolehtia.
Yksi Puolustusvoimien keskeinen tehtävä on virka-avun
antaminen ja muiden viranomaisten tukeminen. Kysynkin ministeri
Wallinilta: Miten tämä on huomioitu muun muassa
puolustusvoimauudistuksen yhteydessä? Samanaikaisesti poliisi,
Rajavartiolaitos, Tulli, muut viranomaiset kuitenkin joutuvat tarkastelemaan
myös omaa toimintaansa. Muun muassa Puolustusvoimain kalusto
on ollut erittäin tärkeä apu silloin,
kun on tarvittu erilaisissa tilanteissa Puolustusvoimien virka-apua,
ja tätä pitäisi mielestäni katsoa
myös tästä näkökulmasta.
Toinen asia, mitä en malta olla kommentoimatta, on
kriisinhallintatehtävät. Meidän pitää kuitenkin
muistaa, että silloin kun siviilikriisinhallintatehtäviin
lähetetään ihmisiä, varsin usein paikan
päällä tarvitaan myös sotilaallista
kriisinhallintaa. Kerta kaikkiaan tänä päivänä ne
kohteet ovat niin vaarallisia, että nämä on
myös katsottava kokonaisuutena. Tämä vaikuttaa
myös hintaan.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minua ei oikein vakuuttanut ministerin vastaus
tässä palkka-asiassa. Meillä Lapissakin
reilut 50 ruokahuollon ammattilaista työskentelee Sodankylässä ja
Rovaniemellä, ja toivon kyllä, että kun
ministeri tuo tämän esityksen tänne eduskunnan
käsiteltäväksi, niin tämä henkilöstöasia
käytäisiin siinä vielä tarkoin
läpi ja tämä palkkadumppaus estettäisiin. Se
ei ole nimittäin järjellä selitettävissä oleva asia.
Meillä on pitkä raja Venäjän
kanssa, ja tosiaan, kuten olemme lehdistöstä saaneet
lukea, varustelu tuolla Venäjän rajalla on lisääntynyt.
Tosi isossa haasteessa ollaan näitten rakenteellisten muutosten
kanssa. Kannan kyllä myös syvästi huolta,
kuten edustaja Mustajärvi tässä edellä, Sodankylän
Jääkäriprikaatin ja Lapin it-rykmentin
puolesta, ja toivon vain viisautta ja järkeä ministerille
tätä ratkaisua tehdessä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, tähän väliin keskustelua.
Pääministeri Katainen haluaa käyttää puheenvuoron. — Olkaa hyvä!
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Pari huomiota, ihan hyvää keskustelua.
Jos vaihtoehtona on se, että meillä on hyvin varustetut
joukot, uskottava koko maan puolustus ja nimenomaan varustus ja
liikkumiskyky on semmoinen, että se on uskottava, ja toinen
vaihtoehto on se, että meillä on mahdollisimman
laaja varuskuntaverkko mutta ilman uskottavaa kykyä ja
kapasiteettia ja varustusta, niin minä valitsen sen ensimmäisen.
Täällä on sanottu useassa puheenvuorossa
ikään kuin annettuna totuutena, että nyt
luovutaan koko maan puolustuksesta. Hallitus ei luovu koko maan
puolustuksesta. Se tapa on rakenteellisesti hieman erilainen, jolla
se tehdään, mutta jotta me voimme kantaa huolta koko
maan puolustuksesta, meidän täytyy kantaa huolta
siitä, että meillä on tarvittavat varusteet
ja siirtymiskyky. Se on aivan oikein, mitä puolustusministeri
on sanonut, että kasarmeilla ei Suomea puolusteta vaan
hyvin koulutetuilla, ammattitaitoisilla, hyvin varustetuilla, liikkumiskyvyn
omaavilla puolustusvoimilla.
Toinen teema, mistä on paljon puhuttu, on tämä sotilaallinen
kriisinhallinta, ikään kuin se olisi jotakin tämmöistä ulkopuolista
lisäarvoa, jolla ei ole mitään tekemistä maanpuolustuksen kanssa.
Käykää kysymässä asiantuntijoilta,
vaikkapa sotilailta, mitä mieltä he ovat kriisinhallinnasta.
Ensinnäkin se perusajatus on se, että jotta
me voimme välttyä kriisien tulolta Suomeen, meidän
pitää pystyä toimimaan siellä kaukana,
missä se kriisi syntyy. Tämä ei ole pelkästään
mitään kehitysapua, vaan tämä on
ennalta ehkäisevää. Voimmehan me tietysti
sanoa, että jätetään se, suomalaiset
eivät osallistu kriisin ennaltaehkäisyyn, antaa
jonkun toisen se hoitaa. Olemmeko me niitä pelkureita,
jotka eivät uskalla mennä estämään
sen kriisin eskaloitumista niin, ettei se tulisi tänne
Suomeen, vaan me sanomme, että antaa jonkun toisen hoitaa
se? Mutta silloin tietysti aina joudumme ottamaan vastaan kaiken
sen, olkoon se huumesalakuljetusta tai muuta rikollisuutta, joka
sieltä sitten tulee, koska se kriisi eskaloituu. Eli Suomen
puolustamista tehdään muuallakin kuin Suomen rajoilla.
Toinen näkökulma on se, että jotta
meidän väkemme, Puolustusvoimien henkilökunta,
joukot, olisivat hyvin koulutettuja, heidän pitää olla
näissä operaatioissa, koska ne ovat sitä,
missä heidät parhaiten voidaan koulia.
Jaana Pelkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puolustusvoimien tavoitteena ovat siis pienemmät,
kustannustehokkaammat ja suorituskyvyltään tehokkaammat
puolustusvoimat. Maamme tulevaisuus tulee jatkossa olemaan yhä harvemman
harteilla, eli määrä tullaan korvaamaan
laadulla. Samaan aikaan kuitenkin jatkossa varmasti vielä keskeisemmässä roolissa
olevien Ilmavoimien lentäjien lentotunteja vähennetään.
Täällä on tänään
useampaan otteeseen mainittu Hornetit, mutta ne eivät ainakaan
toistaiseksi vielä ilmassa itsekseen pysy. Kysyisinkin
ministeriltä: Miten tämä lentotuntien
vähennys istuu logiikkaan "vähemmällä määrällä mutta
terävämmillä kärjillä",
eli miten laadusta pystytään pitämään
huolta?
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt varuskuntien lakkautuksen myötä ollaan
tosiaan vaikuttamassa myös maanpuolustustahtoon ja alueellisesti
varsin rankalla kädellä työllisyyteen.
Useat varuskuntien ympärillä olevat kaupungit
ja lähiöt ovat nimenomaan kasvaneet varuskunnan
ansiosta, ja jos se viedään pois, se on katastrofi
niille.
Tällä säästötavoitteella
viedään Suomea kohti ammattiarmeijaa. Se on tämän
ketjun päässä, ja ketjun päästä sitä kautta
löytyy myös Nato, joten teidän hallitusohjelmassanne
oleva kirjaus on kyllä siltä osin hieman harhaanjohtava.
Hornetien hyökkäysasekehityksestä väitän, että tämän
takana on Ottawan sopimuksen hyväksyminen ja jalkaväkimiinoista
luopuminen, koska tarvitaan korvaavaa kalustoa. Tämä on niille
kallis vaihtoehto.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri tuossa aivan
ansiokkaasti opetti, kuka Suomea puolustaa, mutta historia kyllä osoittaa,
että Suomea on läpi historian puolustanut yksin
ja ainoastaan Suomen kansa. Se maanpuolustustahto, mikä kansalla
on, on olennainen asia, ja nyt kun tässä tehdään
nämä valtavat säästöt
tällä puolustusministeriön sektorin alueella,
niin ei myöskään tämä alueellisten
varusmieskoulutuskeskusten lakkauttaminen voi olla vaikuttamatta
laajasti siihen kansaan, joka siinä ympärillä on,
miten se kokee ja minkälainen puolustustahto sillä säilyy. Niinpä kysynkin
vielä liittyen näihin alueellisiin kysymyksiin:
Kun me onnistuimme edellisessä säästöruletissa
säilyttämään Sodankylän
Jääkäriprikaatin ja Rovaniemellä it:n
ja lennoston ja myöskin Rajavartiolaitoksella Ivalossa
sissikomppanian ja kun yksi kolmasosa Suomea on maantieteellisesti
tämä alue, jolla nämä toimivat,
niin painavatko alueellinen tasapainoisuus ja aluetaloudelliset
näkökulmat ja merkitys mitään tässä rakennemuutoksessa,
jota ollaan suunnittelemassa?
Pauli Kiuru /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä talousarvioesityksessä,
Y44, sanotaan, että Puolustusvoimain "tärkein
tehtävä on Suomen sotilaallinen puolustaminen,
joka muodostaa perustan muiden tehtävien suorittamiselle".
Samalla sivulla edelleen todetaan, että Puolustusvoimien
"toiminnan tasoa joudutaan laskemaan". Venäjä kaksinkertaistaa
seuraavan kolmen vuoden aikana sotilasmenonsa. Kysymys ministerille:
Eikö tässä tilanteessa olisi aiheellista,
perusteltua keskittää huomio, aktiivisuus siihen,
että meidän tilannetta ei omilla toimilla tietoisesti
heikennetä? Talous on se, mikä on, ja Puolustusvoimat
kantaa oman vastuunsa, mutta eikö olisi nyt järkevää politiikkaa
ottaa tämä miinasopimus, Ottawan sopimuksen ratifiointi,
uudestaan harkintaan ja vähintäänkin
miettiä sen siirtämistä kymmenen vuotta eteenpäin?
Suna Kymäläinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa puolustusministeri, edelleenkin tekisin
jatkokysymyksen, koska myös itse olen tuosta ruokahuollon
yhtiöittämishankkeesta huolissani juurikin henkilöstön
osalta. On toki hyvä, että henkilöstön
työn jatkuvuus on turvattu, mutta mielestäni eduskunnan
tehtävä ei ole tässä yhteydessä määritellä näitten
ammattilaisten palkkauksia tai niihin tehdä leikkauksia,
sitten sitoa niitä leikkauksiin tätä kautta.
Kuinka voisimme odottaa, että henkilöstö jatkaisi
samassa tehtävässä motivoituneena edelleenkin?
Kysynkin ministeriltä, ja samalla kannustan myös:
Voitaisiinko tämä palkkamääritys jättää budjetin
ulkopuolelle?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ja tässä vaiheessa jälleen ministeri
Wallin, 3 minuuttia.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Puhemies! Kuten totesin tässä aikaisemmin,
niin on tietysti hyvä, että siinä vaiheessa,
kun tästä ruokahuoltoasiasta lähtee hallituksen
esitys maailmalle, olisi mahdollisimman pitkälti pystytty
sopimaan siitä, millä ehdoilla henkilökunta
siirtyy, ja siitä on nyt neuvoteltu hyvinkin tiiviisti.
Tarkoituksena on se, että palvelussuhteen muuttumisesta
johtuneet menetykset kompensoidaan, ja tämä lisäeläkevakuutusjärjestelmä,
joka maksaisi aika paljon — se on useita miljoonia — tulisi mukaan
siihen samaan pakettiin. Tällä tavalla pystytään
huolehtimaan siitä, että nämä ehdot säilyisivät
mahdollisimman muuttumattomina, vaikkakin sitten itse tämä työnantajajärjestö varmaan
vaihtuu niin, että tämä Puru tai Leijona
Catering siirtyisi tämän Maran puitteisiin.
Tässä on kysytty näistä varuskunnista
aika paljon. Siis on ehkä hyvä vielä toistaa,
että tämä ei ole mikään
uusi asia vaan että tätä rakennemuutosta
on jatkunut jo reippaasti yli kymmenen vuotta, ja se johtuu siitä,
että tämä nykyinen ja varsinkin kymmenen
vuotta sitten käytössä ollut rakenne
on ollut aikansa elänyt ja se on myöskin ollut
suhteellisen kallis.
Totta, jokainen meistä tietää, että varuskunnan
lakkauttaminen on hyvinkin kipeä asia. Se on aluepoliittisesti,
se on maanpuolustustahdon kannalta vaikea asia. Mutta se, että näitä päätöksiä tehdään,
on tietysti kytketty itse asiassa tähän suureen
pääkuvioon: millä tavalla voisimme huolehtia
siitä, että huomispäivän puolustusvoimat
ovat totta kai pienemmät mutta samalla paremmin varustetut,
tehokkaammat, kustannustehokkaat. Tästä on kysymys.
Siitä, millä perusteella tämä uudistus
tehdään tältä osin, Puolustusvoimat
tekee oman arvionsa, ja se lähtee nimenomaan sodanajan
tarpeesta. Se lähtee myöskin kustannustehokkuusnäkökulmasta,
ja eräs tapa mitata sitä on esimerkiksi koulutettujen
varusmiesten lukumäärä per kantahenkilökuntaan
kuuluva henkilö. Tämä on eräs
tapa mitata; myöskin muita tapoja löytyy.
Sitten tähän Ottawan sopimukseen. Se näytti olevan
nyt syypää kaikkeen, mutta ainakaan se ei millään
tavalla liity Hornetien varustuksen päivittämistarpeeseen,
koska vuonna 2004 sovittu henkilömiinojen korvaamisohjelma
sisältää aivan eri asetyyppejä.
Edustaja Haavisto luetteli niistä jo suurimman osan, mutta
tämä Ilmavoimien suorituskyky ei tältä osin
liity siihen. Se on totta, että tiedustelutehtäviin
tarvitaan muun muassa näitä lennokkeja ja muita
kaukovaikuttamiseen liittyviä asehankintoja ja materiaalihankintoja,
mutta nämä eivät kyllä tähän
pakettiin kuulu.
Joku tässä kysyi aikaisemmin, voidaanko tämä 2004
sovittu paketti viedä loppuun asti näistä säästöistä riippumatta.
Kyllä voidaan, koska suuri osa niistä on jo tehty,
ja niille on se tietty raha olemassa, niin että se tulee
tässä huomioitua.
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Haavistolle sanoisin viittauksestani
siihen ruotsinkielisten varusmiespalveluskeskusten säilyttämiseen,
että sen takana on se, että halutaan säilyttää Dragsvikin varuskunta.
Ei tehdä tästä kielipoliittista riitaa.
Mutta, arvoisa puhemies, jos varuskuntia joudutaan lopettamaan,
olisi esimerkiksi Pohjois-Karjalan Prikaatin lakkauttamisen jälkeen
lähin varuskunta Sortavalassa. Kun tiedetään,
että Venäjä lisää joukkojaan
lähialueille rajan pintaan, niin tuntuu peräti
uskomattomalta, että esimerkiksi Kontiorannan varuskunta
lakkautettaisiin. Ministeri Wallin, Kontiorannan varuskunta on toiseksi
suurin työnantaja Kontiolahden kunnassa, ja tilat varuskunnassa
ovat vielä tällä hetkellä erittäin
hyvässä kunnossa. Ministeri Wallin, kai teillä nyt
jonkunlainen perustelu on tiedossa sille, minkä takia näitä varuskuntia
ja missä järjestyksessä näitä ruvetaan
karsimaan.
Lasse Hautala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vapaaehtoisen maanpuolustuksen osalta varuskunnilla
on alueilla keskeinen merkitys. Esimerkiksi tuolla läntisessä Suomessa
Kauhavan Lentosotakoulu käyttää omia
tiloja ja omaa henkilökunnan kapasiteettia paljon tähän
koulutustyöhön.
Sen verran näistä lentotuntien määristä,
että tällä hetkellähän
Norjassa, Tanskassa ja Ruotsissa on suurin piirtein yhtä paljon
lentotunteja kuin Suomessa, ja vaikka Suomen lentokoulutus on kansainvälisestikin
äärimmäisen
arvostettua — sen lisäksi, että lentotuntien
määrä on vielä riittävä,
myöskin muut tekniset apuvälineet ovat hyvät — niin
on tärkeää, että lentotuntien
määrää ei jatkossa leikattaisi.
Mutta kysyisin teiltä, arvoisa ministeri: Kun kiinteistömenot
ovat keskeinen osa varuskuntien menoista ja aina aika ajoin yksittäisissä varuskunnissa
jää tiloja käyttämättä,
niin ettekö te ministeriön puolelta voisi neuvotella
Senaatti-kiinteistöjen kanssa, niin että tällaisia
kiinteistöjä poistettaisiin kyseisten varuskuntien
taloutta rasittamasta?
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keväällä, kun käytiin
keskustelua Puolustusvoimien uudistuksesta, niin ikäluokkien
pienenemiskeskustelun yhteydessä käytiin keskustelua
myös siitä, miten naisten vapaaehtoista asepalvelusta
voitaisiin lisätä. Yhtenä esityksenä tuli,
että myöskin naisten vapaaehtoisia kutsuntoja
ryhdyttäisiin tekemään. Naisillahan on
ollut mahdollisuus suorittaa asepalvelus jo 13 vuoden ajan, mutta
viime vuosina vapaaehtoisten määrä on
lähtenyt laskuun. Ymmärsin, että tämä kutsuntojen
ulottaminen myös naisiin ei olisi välttämättä kovin
suuri taloudellinen kysymys, mutta se mahdollistaisi sen, että naiset
saisivat tietoa asepalveluksesta ja Puolustusvoimien tarjoamista
ura- ja mahdollisesti myös rauhanturvatyömahdollisuuksista,
ja se voisi houkutella naisia mukaan.
Johannes Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Parlamentarismista tässä puolustusvoimauudistuksessa
kysyisin vielä, vaikka ministeri on jo useasti sitä selvittänyt.
Aikaisemmin on ollut selvä periaate, että turvallisuus-
ja puolustuspoliittisessa selonteossa linjatut uudistukset on sitten
pantu täytäntöön sen jälkeen,
kun ne siinä on hyväksytty, ja seurantaryhmä on
ollut poliittista kenttää edustamassa siinä selonteon
laatimisen yhteydessä. Vielä selvemmin oli tosiaan
vanhoissa parlamentaarisissa puolustuskomiteoissa tämä marssijärjestys
tuon kaltainen. Nyt aiotaan tehdä kaikista isoin Puolustusvoimien
rakenneuudistus. Se suunnitellaan yksin Puolustusvoimien toimesta
nyt tämän vuoden puolella, ja vasta jälkikäteen
tulisi sitten seurantaryhmä laatimaan osaltaan sitä selontekoa,
jossa vaan kirjattaisiin sitten se, mitä on jo päätetty
itse Puolustusvoimain uudistuksen osalta. Onko näin? Eikö tässä nyt,
jotta tätä vanhaa hyvää periaatetta
seurattaisiin, jo tätä ensimmäistä Puolustusvoimien
rakenteellista uudistusta kartoitettaessa pitäisi olla
selvä parlamentaarinen ohjaus, niin että myöskin
oppositioryhmät olisivat mukana siinä hyvien kansanvallan
periaatteiden mukaisesti?
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Esitän kysymyksen pääministerille.
Jos ymmärsin oikein, hän tarkoitti, että varuskuntia
ja siellä olevia rakennuksia ei tarvita jatkossa. Kysyn:
Missä te aiotte kouluttaa ne henkilöt, naiset
ja miehet, tulevia kriisitilanteita varten? Samalla logiikalla voitaisiin
lakkauttaa Suomesta lukiorakennukset ja ottaa opiskelijat suoraan
yliopistoon. Näinhän se ei ole.
Mutta sitten tähän varsinaiseen asiaan sen
verran, että olenko ymmärtänyt oikein,
että Puolustusvoimien budjettia supistetaan hallitusohjelman
mukaisesti vähintään 0,2 miljardia lähiaikoina?
Useaan otteeseen on myös puhuttu varuskuntien lakkauttamisesta
perustellen sitä ikäluokkien pienentymisellä.
Onko ajateltu, että jatkossa ikäluokat ovat kasvamassa?
Mihin heidät sitten laitetaan, jos nyt ajetaan varuskuntia
alas? Onko otettu huomioon koko maan puolustamisen säilyttäminen
ja se, että monilla alueilla varuskuntien säilyminen
on myös aluepoliittisesti ensiarvoisen tärkeää?
Sitten edustaja Kanervan (Puhemies koputtaa) puheenvuoroon liittyen
sen verran, kun hän totesi, että Venäjä on
varustautumassa voimakkaasti, (Puhemies: Anteeksi edustaja, minuutti!) että tätä silmällä
pitäen — Suomella
on pitkä itäraja — jalkaväkimiinat
tarvitaan.
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Palm tässä käytti
aiemmin hyvän puheenvuoron varusmieskoulutuksen laadusta.
Niin kuin sekä puolustusministeri että pääministeri
ovat todenneet, tällaiseen moderniin sodankäyntiin
varautuminen vaatii sitä, että joukot ovat hyvin
liikkuvia, ja sellaisen liikkuvan sodankäynnin harjoittelu
tietysti vaatii hyviä harjoitusolosuhteita ja -alueita.
Sen takia tässä varusmieskoulutuksessa on syytä Suomessa
siirtää katsetta kohti pohjoista. Lähtökohtaisesti
nämä tällaiset tilanteen mukaisen toiminnan
mahdollistavat harjoitusolosuhteet paranevat sitä mukaa,
mitä pohjoisemmaksi mennään. Siellä näitä harjoitusolosuhteita
on todella hyvin tarjolla.
Mutta samalla kysyisin vielä ministeriltä,
kun häneltä jäi aiemmin vastaamatta tuohon
edustaja Kivirannan kysymykseen: Kun Puolustusvoimat joutuvat nyt
kovalle säästökuurille, niin eikö kuitenkin
olisi kohtuullista, että ainakin tämä vapaaehtoisen
maanpuolustustyön määräraha
pidettäisiin ennallaan, jotta aktiiviset reserviläiset
voivat sitä kautta omaa osaamistaan olla kehittämässä ja isänmaata
palvelemassa?
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
paljon maanpuolustustahdosta tai maanpuolustushengestä.
En ole oikein koskaan ymmärtänyt sitä ajattelua,
että se olisi seinistä kiinni. Tuntemattomassa
sotilaassa kai sanottiin, että miten joku voi rakastaa
rätei ja lumpui, ja vähän samaan tyyliin kai
toimintoja voidaan siirtää ja ohjata sillä tavalla
järkevästi. Minusta tämmöinen
argumentointi ei ole kovin syvällistä, jos ajatellaan,
että maanpuolustustahto olisi vain tästä kiinni.
Sen sijaan ymmärrän aluepoliittiset argumentit.
Siitä tietysti kinataan ja kiistellään,
mihin toiminnot sijoittuvat.
Mutta minua ihmetyttää kyllä koko
tilankäyttö Puolustusvoimien puolelta, enkä ota
nyt esimerkkiä kauempaa vaan hyvin läheltä.
Kävelkääpäs tuonne Mechelininkadulle,
katsokaa vanhaa autokasarmin taloa. Se on ollut siinä mätänemässä herra
ties kuinka kauan. Joku sanoi, että siellä joku
tuubansoittaja käy välillä harjoittelemassa,
muuta ei tapahdu. Mitä on tämä valtion
tilankäyttö, kun keskellä Helsinkiä loistava
kiinteistö, joka on vapautunut tai vapautumassa Puolustusvoimilta,
on siellä hukkatilana? Tällaiseen tarvitaan järkeä Puolustusvoimissa.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on keskusteltu
Puolustusvoimien terveydenhuollosta, mutta nostaisin tähän
esille myös sitten Puolustusvoimissa tarvittavan psykososiaalisen
työn. Tässä syksyn aikana on ylipäätänsä keskusteltu
siitä, että ihmisten kriisinsietokykyä täytyisi
pystyä nostamaan, ja sama tavoite on varmaan myös
meidän Puolustusvoimissa. Onko ministerillä tietoa
siitä, mikä Puolustusvoimien psykososiaalisen
työn tilanne tällä hetkellä on
ja onko se millä tavalla nähtävissä nyt
sitten tässä uudessa rakenneuudistuksessa ja sisältöuudistuksessa?
Minulla on sellainen käsitys, että psykoterapian
tarve myös Puolustusvoimien sisällä sekä kantahenkilöstön
osalta että myös varusmiesten osalta on kasvussa,
ja siihen tarvitaan myös sitten resursseja ja osaavaa henkilökuntaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tähän jaksoon vielä edustaja Kanerva
ja sitten ministerin vastaus.
Ilkka Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Edellisen hallituksen puolustusministerillä oli
läpi vuosikymmenten olevan historian valossa korkein poliittinen
profiili. Tuen ja kannustan istuvaa puolustusministeriä samankaltaiseen
rooliin sekä kotimaisessa turvallisuuspoliittisessa keskustelussa
että kansainvälisen aktiviteetin osalta. Eräs
edellisen hallituksen puolustusministerin ajatuksista on se, joka
tässä leijuu ilmassa. Hän ehdotti kodinturvajoukkojen
perustamista, tietenkin viranomaisvalvonnassa, mikä on
juuri ehkä nykyaikaisin, tehokkain lääke maanpuolustushengen,
vapaaehtoisen maanpuolustustyön toteuttamiseksi eri puolilla
Suomea. En ole koskaan kuullut, että maanpuolustushenki
korreloisi varuskuntapaikkakuntiin. Päinvastoin, se on
läpi kansakunnan menevä ominaisuus. Kysyisin kodinturvajoukoista
puolustusministeriltä.
Toinen lyhyt kysymys, herra puhemies: Eräs seikka,
joka hieman oudoksuttaa edelleen, on Naton Nrf-toimintojen ja EU:n
taistelujoukkojen selkeä koordinoimattomuus, synkronoimattomuus
toiminnoissa. Pitääkö puolustusministeri Suomelle
mahdollisena ottaa jollain tapaa aloitteellista roolia tässä kentässä,
jossa Naton ja EU:n taistelujoukkojen, nopean toiminnan joukkojen,
välillä ei ole sellaista yhteyttä, jota
kaiken järjen mukaan niiltä voisi edellyttää?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten ministeri Wallin, jälleen tiiviitä vastauksia,
ja sen jälkeen pääministeri.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Kiitos, puhemies! Joudun tässä hieman selektiivisesti käymään
läpi näitä.
Edustaja Kanerva kysyi kodinturvajoukoista. On aivan totta,
että niistä puhuttiin viime kaudella. Nyt on tilanne
se, että erillisiä kodinturvajoukkoja ei tulla
perustamaan, ja syy on oikeastaan aika selvä: taloudellinen
tilanne on muuttunut sen jälkeen, kun tästä puhuttiin
edellisen kerran. Se on eräs hyvinkin painava syy tähän.
Edustaja Väätäinen kysyi sosiaaliulottuvuudesta.
On aivan totta, että esimerkiksi sosiaalikuraattoreiden
rooli varuskunnissa on erittäin tärkeä,
jopa kasvava johtuen siitä, että monella nuorella
on niitä ongelmia, jotka eivät poistu, vaikka he
astuvatkin palvelukseen. Ongelmat saattavat jopa syventyä.
Myöskin käänteisesti on tässä ollut
tärkeää huomioida se, että edellinen
hallitus muutti nuorisolakia sillä tavalla, että tämä monialainen
viranomaisyhteistyö tuli kuvaan mukaan. Varusmies, joka
keskeyttää palveluksensa, ei lähde siihen
tyhjään mustaan reikään, vaan
hänestä ottaa joku kopin siinä paikallistasolla,
siis kunnassa: joku viranomainen ottaa häneen yhteyttä ja
kysyy, mikä on sinun ideasi, mikä on sinun suunnitelmasi,
että mitäs nyt. Tämä on erittäin
tärkeää, koska muuten tästä saattaa
seurata jopa elinikäinen syrjäytyminen, jos tästä ei
huolehdita.
Sitten vielä näistä varuskunnista,
kun niistä on kysytty paljon. Se esitys, joka on siis tulossa Puolustusvoimista,
perustuu sodanajan tarpeisiin, kuten aikaisemminkin totesin, ja
myöskin kustannustehokkuuteen. Puolustusvoimat itse sanoo,
että aluepolitiikalla ei ole tässä mitään
merkitystä. Puolustusvoimien esitykset tulevat perustumaan
nimenomaan Puolustusvoimien omiin tarpeisiin, ja tähän
pitää tietysti uskoa. Työ on vielä kesken,
ja se tulee sitten aikanaan ulos, se heidän ideansa, heidän
esityksensä tästä asiasta.
Mutta on ehkä hyvä huomioida myöskin
se, että jos valtion työpaikkojen mukaan mietitään aluekehitystä tai
alueen elinvoimaisuutta, niin se on kyllä aika ohut prospekti
tässä tilanteessa. Tiedossa on se, että valtion
hallinnolliset uudistukset ja myöskin tuottavuusohjelma
toimivat sillä tavalla, että valtiolla olisi vähemmän
toimintoja mutta parempia ja tehokkaampia toimintoja siellä,
missä niitä on. Mutta se paikkakunta tai alue,
joka lähtee siitä, että se elinvoimaisuus riippuu
valtion työpaikkojen lukumäärästä,
on kyllä aika heikolla jäällä.
Edustaja Mäkelä kysyi naisten vapaaehtoisesta
palveluksesta. On totta, että niiden naisten lukumäärä,
jotka vapaaehtoisesti palvelevat, on tullut pikkasen alas, mutta
se on ollut suhteellisen vakaana nyt muutaman vuoden, noin 300 per vuosi.
On ajateltavissa, että informaation lisääminen
naisille tästä mahdollisuudesta suorittaa vapaaehtoinen
palvelus voisi myöskin lisätä naisten
halukkuutta. Yhä useampi nainen saisi tilaisuuden pohtia
vakavasti oman peilikuvansa kanssa, onko tämä minulle
vai ei. Mutta siihen, että mentäisiin kutsuntoihin,
en ota vielä tässä vaiheessa kantaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka
Ravi:
Ja pääministeri Katainen.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Tästä selontekotyöstä ja
sitten tästä taloudellis-teknisestä Puolustusvoimien
rakenneuudistustyöstä ihan tiivistetysti:
Nyt tämän syksyn aikana tehdään
nopealla aikataululla tämmöinen perussuunnitelma.
Sisällöltään sen pitää vastata
kysymykseen, kuinka Suomea puolustetaan, samoin siihen, millaisia rakenneuudistuksia
voidaan tehdä, jotta ne palvelevat sitä suurempaa
puolustuksellista tarvetta, johon tähtäämme.
Eli tämä taloudellis-tekninen selvittelytyö,
jonka jälkeen päätöksiä tehdään
alkuvuodesta, ei voi olla irrallinen siitä puolustuksellisesta
tavoitteesta, johon tähtäämme.
Tämän jälkeen alkaa sitten varsinainen
selontekotyö. Sitä toimintaympäristön
muutospaperia valmistellaan itse asiassa jo tämän
syksyn aikana, mutta se selonteon draftaaminen alkaa sitten uuden
presidentin aikana, mikä on kohtuullista.
Molemmissa prosesseissa on mukana tämmöinen
kontaktiryhmä, mikä tarkoittaa sitä,
että eduskuntaryhmät nimeävät
siihen jäseniä ja informaatiota vaihdetaan niin,
että yli hallitus—oppositio-rajojen informaatio
maanpuolustuksen tulevaisuudesta ja rakenneuudistuksen konkreettisista
toimista pystytään saamaan kaikkien käyttöön.
Eli tämmöinen tämä ajatus tästä parlamenttiyhteydestä on,
noudatetaan sitä vanhaa hyvää suomalaista
perinnettä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, sitten aloitamme tämän debattiosuuden
loppusuoran. Myönnän vielä kahdeksan
vastauspuheenvuoroa ja sen jälkeen ministerille loppuyhteenvetopuheenvuoron.
Lausunpa nämä nimet täältä ääneen,
niin että jännitys siellä salissa ei
pääse nousemaan liian suureksi: edustajat Wallinheimo,
Halla-aho, Salolainen, Packalén, Reijonen, Tossavainen,
Niinistö, Soini ovat henkilöt, jotka saavat nämä puheenvuorot
käyttää, mutta eivät suinkaan
siinä järjestyksessä, vaan — yllätys,
yllätys — edustaja Soini aloittaa.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Miellyttävä yllätys.
Pitipä se tämäkin päivä nähdä,
että porvarivetoinen hallitus tekee punavihreätä puolustuspolitiikkaa,
määrärahojen suhteen. Aikoihin on eletty!
Sitten otan nämä miinat vielä kerran:
Onko kysymyksessä nyt humanitaarinen kansainvälinen
perustelu vai puolustuspoliittinen perustelu? No, se ei ole puolustuspoliittinen
perustelu.
Sitten kun puhutaan määrärahaleikkauksista, niin
kyllä nämä vaikuttavat suorituskykyyn.
Eli mitkä nämä seuraukset Suomen puolustusvoi-mien
suorituskyvylle ovat, mitä heikennetään
ja miksi?
Sitten varusmiehistä: Se on viimeinen kerta, kun miesikäluokka
on koossa. On hyvin tärkeää satsata sinne
myös sosiaalisiin taitoihin, aivan niin kuin ministeri
totesi, se on tärkeää.
Ja kyllä minua kummastuttaa se, että yleensä ne
tahot, jotka ovat leikkaamassa kotimaasta puolustusmäärärahoja,
ovat kyllä ulkomaille (Puhemies koputtaa) paikkaan jos
toiseen lähettämässä suomalaisen
sotilaan.
Tom Packalén /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ette, ministeri Wallin, ole ottanut kantaa
Ottawan sopimuksen aiheuttamaan aukkoon puolustuskyvyssämme.
Kauniit puheet korvaavasta suorituskyvystä voidaan unohtaa. Oslon
sopimus on kieltänyt rypäleaseet, ja tätä asejärjestelmää ovat
kaikki asiantuntijat pitäneet ainoana korvaavana menetelmänä,
millä hidastaa vihollisen mekanisoitujen joukkojen hyök-käystä.
Eli kysymys kuuluu: Jos sota syttyy, millä keinoilla Puolustusvoimat
aikoo hidastaa vihollisen mekanisoitujen joukkojen hyökkäystä maamiinojen
poistumisen jälkeen?
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Täällä on aivan väärin
yritetty asettaa vastakkain kotimaan puolustus ja ulkomainen toiminta.
Jokainen, joka on vähänkään
perehtynyt tähän asiaan, tietää,
että nämä ulkomaiset harjoittelut ja
meidän toiminta ulkomailla ovat upeata toimintaa, joka
tukee suomalaista maanpuolustusta. Sieltä tulee kaikkein
valmiimpia joukkoja meidän kotimaiseen puolustukseen, niistä,
jotka ovat osallistuneet esimerkiksi Euroopan unionin taistelujoukkoihin
jnp. Ne ovat erittäin hyviä kotimaan puolustajia. Tämä on
turha teema kokonaan keskustella tällaisesta asiasta täällä.
Se on niin selvä.
Mutta sitten kun taloudellinen tilanne tulee edelleenkin tästä varmasti
vaikeutumaan lähivuosina — on arvokasta, että pääministeri
on täällä myöskin paikalla — voiko
Puolustusvoimat teidän mielestänne luottaa siihen,
että ainakin tämä taso säilyy,
että lisäleikkauksia ei tehdä? Ja sitten
jos nyt sattuisi käymään niin, että tämän
vaalikauden loppuvuosina, sanotaan vuonna 2014, (Puhemies koputtaa)
taloudellinen tilanne hieman paranisi, niin olisiko hallituksella myöskin
halua silloin joustaa vähän ylöspäin näissä määrärahoissa?
Jussi Halla-aho /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä ollaan eri mieltä siitä, että kansainväliseen
toimintaan osallistuminen on järkevää ja
mielekästä. Kyse on vain siitä, että Puolustusvoimien
koko tehtäväkentän sisällä mielestäni
kyse on sekundäärisestä toiminnasta, josta
pitäisi leikata vähintään samassa
tahdissa kuin ydintoiminnoista ja mielellään vähän
enemmän.
Edustaja Holmlund totesi, että operaatiot ovat entistä vaarallisempia
ja siten entistä kalliimpia. Tämä on
varmasti totta, mutta se ei tarkoita sitä, että Suomi
ei voisi leikata niiden operaatioiden määrää,
joihin se osallistuu. Suomi on pieni maa.
Pääministeri Katainen sanoi, että osallistumalla
esimerkiksi Afganistanin operaatioon voimme estää ongelmien
leviämisen tänne, ja viittasi muun muassa huumeongelmaan.
Juuri tänään tai eilen luin uutisista,
että oopiumin tuotanto on Afganistanissa viime vuosina
noussut tavattomasti.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Wallinin edellisestä vastauksesta
kävi selkeästi esille se, että ratkaisut,
joita tehdään varuskuntaverkoston osalta, ovat
poliittisia ja aluepolitiikalla ei ole siinä minkäänlaista
painoarvoa, niin kuin sanoitte. Tämä on kovaa
tekstiä sikäli kuin tiedämme sen, että puolustukseen
käytetään yhteiskunnan veromarkkoja,
ja te ette lainkaan arvosta sitä aluepoliittista näkökulmaa.
Kuten täällä on todettu Puolustusvoimain
tehtävistä, siellä kakkoskorissa on virka-apu
muille viranomaisille. Mietitäänpä tilannetta,
että isoja, laajoja alueita Suomessa jää ilman
varuskuntaa. Kuinka tämä virka-apu, Puolustusvoimien
kakkostehtävä, hoidetaan, jos siellä ei
ole paikalla ketään sitä virka-apua antamassa?
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen ollut kolme viikkoa valtakunnallisella
maanpuolustuskurssilla, ja se on hyvä kurssi, suosittelen
niille edustajille, jotka eivät ole sitä vielä käyneet.
Siellä on paljon kurssilaisten kesken keskusteltu määrärahojen karsinnan
vaikutuksista. Erityisesti on todettu, että kertausharjoitusten
raju karsinta vaurioittaa liikaa kriisiajan maanpuolustuskykyä.
Kysyn Kataiselta ja Wallinilta: Miksi näette Afganistanin
Suomen puolustusta tärkeämmäksi?
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Argumentit Puolustusvoimien rakennemuutokselle
ovat selkeät, ja puolustusministeriö ja -ministeri
ovat tehneet välttämätöntä työtä.
Rakennemuutokseen liittyvään joukko-osastojen
lakkauttamiseen liittyen kaipaisin ministeriltä vielä hieman
lisätietoja äskeistenkin ministerien vastausten
jälkeen. Eli onko myös pienemmällä,
hyvin koulutetulla ja kustannustehokkaalla yksiköllä mahdollisuus jatkaa
toimintaansa rakennemuutoksen jälkeen?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka
Ravi:
Ja viimeinen debattipuheenvuoro, edustaja Niinistö.
Jussi Niinistö /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri Katainen totesi ponnekkaasti,
että hallitus ei luovu koko maan puolustamisesta mutta
on silti luopumassa jalkaväkimiinoista. Ennen hän
oli toista mieltä. Eikö tämä ole
ristiriitaista, arvoisa pääministeri? Jalkaväkimiinat
mahdollistavat nimenomaan koko maan puolustamisen.
Ministeri Wallin puolestaan jo aiemmin totesi, että 163
miljoonaa euroa on jo käytetty miinojen korvaamiseen ja
200 miljoonaa euroa on koko tämä summa. Jalkaväkimiinatyöryhmän mietinnössä vuodelta
2003 kuitenkin todettiin, että vähintään
600 miljoonaa euroa tarvittaisiin, siis kolminkertainen määrä,
että edes kohtalaisesti voitaisiin korvata miinojen myötä poistuvaa
suorituskykyä. On syytä painottaa, että jalkaväkimiinoja
ei voi asejärjestelmänä korvata, vaan
ainoastaan niiden suorituskykyä.
Mitä edustaja Lehden miinaselvitysesitykseen tulee,
kannatan sitä. On ilmeistä, että jossain
vaiheessa Ottawan prosessia puurot ja vellit menivät sekaisin,
kun Suomen valtiojohdon imagosyistä oli pakko päästä tähän
hölmöilyyn mukaan.
Ja vielä: Jos säästöjä etsitään
ja niitä perussuomalaisilta on perätty, niin katse
Senaatti-kiinteistöihin. Se on saatava kuriin ja tämä kokoomuslainen
yhtiöittämisintoilu hallintaan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka
Ravi:
Ja sitten loppuyhteenvetoa, ministeri Wallin.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Kiitoksia! Haluan ensin kiittää hyvistä kysymyksistä tähän
erittäin tärkeään asiaan liittyen.
Edustaja Soini kysyi näistä säästöistä.
Tämä reservin kapteeni ei tee punavihreää politiikkaa, ei
miltään osin; hän haluaa tehdä uskottavaa
puolustuspolitiikkaa. Jonkun on se tehtävä myöskin tässä vaikeassa
tilanteessa; olen sitten tämä valittu.
Kun näitäkin säästöjä yrittää suhteuttaa
johonkin laajempaan kokonaisuuteen, on ehkä hyvä muistaa,
että ensi vuonna valtionvelan korkokustannuksiin menee
4 500 euroa joka minuutti. Tämä antaa
pikkasen mittasuhteita kaikelle. Tästäkin huolimatta
pätee sekin tosiasia, että Suomen puolustus ei
ole edelleenkään mikään suhdannekysymys,
vaan siitä pitää pitää huolta
jatkuvasti: suorituskyvystä, uskottavuudesta ja puolustuskyvystä.
Siitä pitää olla huolissaan, kun on syytä,
mutta on myöskin tehtävä lujasti töitä sen
eteen, että se säilyy tästäkin
harjoituksesta, tästä hyvinkin haastavasta uudistuksesta,
mahdollisimman ehjänä.
Edustaja Packalén puhui miinoista. Jos ymmärsin
oikein, hän ei ollut kuullut minun kantaani tähän
kysymykseen. Sanoin sen kyllä selkeästi, kun tätä sopimusta
käsiteltiin tässä salissa muutama viikko
sitten. Sanoin silloin, että tästä itse
pääkysymyksestä, liittyä vai
ei, varmasti puhuttiin tässäkin salissa perusteellisesti
2004, kun Suomi ilmoitti, että se lähtee mukaan
tähän sopimukseen. Elikkä se juna meni
siltä osin jo. Sen jälkeen ryhdyttiin välittömästi
toimenpiteisiin, päätettiin korvaavien asetyyppien
hankkimisesta, jotka eivät korvaa itse henkilömiinoja
vaan sitä suorituskykyä, mitä me menetämme,
eivät välttämättä kaikilta
osin mutta mahdollisimman hyvin. Tämä hankintaprosessi
on vielä menossa, ja se on kesken.
Edustaja Holmlund ja myöskin Halla-aho kysyivät
virka-avusta — hyvinkin tärkeä asia.
On aivan selvää, että virka-avun ikään
kuin saavutettavuus on suhteessa myöskin siihen, missä sitä on
saatavilla. Jos varuskuntaverkko harvenee, niin totta kai etäisyydet
kasvavat. Tämä tarkoittaa sitä, että ainakin
aselajikohtaisten esikuntien merkitys, sekä suunnittelu-
että itse suorittamispuolella, tulee kasvamaan jatkossa
ja osittain korvaamaan näitä etäisyyksiä.
Mutta näitä virka-aputehtäviä tehdään
noin 500 vuodessa, ne liittyvät yleensä raivaamistöihin
tai ampumatarvikkeiden tutkimukseen ja tämmöiseen.
Se on edelleenkin hyvinkin tärkeää toimintaa,
ja se on lakisääteinen tehtävä,
joten siitä pitää myöskin pitää huolta
jatkuvasti.
Edustaja Wallinheimo kysyi, onko pienillä joukko-osastoilla
tulevaisuutta. Näihin ei voi vielä ottaa kantaa,
ei tältä istumalta, seisomalta, koska Puolustusvoimien
oma kartoitustyö on vielä kesken. Tiedän
vaan sen, minkä Puolustusvoimat itse sanoo, että se
lähtee sodanajan tarpeesta ja varmaan myöskin
kustannustehokkuudesta, koska kaikkia päätöksiä täytyy
myöskin siitä näkökulmasta nyt
läpivalaista. Nämä premissit ovat tiedossa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia ministeri, ja pääministeri Katainen.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Määrärahoja
leikataan ihan jokaisella hallinnonalalla. Tuossa pari tuntia sitten,
kun käytiin keskustelua, pidin listaa molempien oppositiopuolueiden mainitsemista
hallinnonaloista, joista ei saa leikata, ja olisikohan tämä nyt
sitten jo 12. ministeriö, josta ei saa leikata. Mutta jos
sinne jäljelle jää sitten vaan muutama — ympäristöministeriötä ei ole
vielä tullut mainittua, mutta veikkaanpa, että perussuomalaisten
mielestä sen voisi lopettaa — ei siellä kovin
monta ministeriötä ole, josta me voisimme sitten
määrärahoja leikata. Sosiaali- ja terveysministeriö on
todennäköisesti se, josta sitten kaikki säästöt
pitäisi ottaa. Mutta kyllä me kaikki tiedämme
sen, että hankalina aikoina niitä säästöjä raavitaan
sieltä, mistä pystytään, ja
Puolustusvoimien uudistuksessa nimenomaan kysymys on rakenteellisesta
uudistuksesta, ei juustohöylästä, vaan
rakenteellisesta uudistuksesta.
Muutaman vuoden päästä meillä on
noin 4 000 henkilöä pienemmät
ikäluokat. Eli jos me säilyttäisimme
nykyisen rakenteen, se tarkoittaisi, että me lämmittäisimme
rakennuksia ja petejä turhan suurelle joukolle tietäen,
että ne eivät tule koskaan täyttymään.
Ja siinähän ei ole mitään järkeä.
Tämmöinen malli Cajander, sotilaskivääri
ja kokardi, ei ole se, jolla Suomea puolustetaan tänä päivänä,
vaan hyvin varustettu, hyvin koulutettu, kansainvälistä kokemusta
omaava joukko on se, jolla suomalaista puolustetaan suomalaisten
toimesta, ja sen takia pitää katsoa, että meidän
joukot ovat siis hyvin varusteltuja mutta myös kansainvälisesti
kokeneita.
Joukko-osastojen lakkautukset ovat ikäviä. Siihen
on tunnesiteitä. Moni kokee sen tärkeäksi myös
maanpuolustustahdon kannalta. Kyllä se varmasti monen kohdalla
näin onkin, mutta minä en jaksa uskoa, että suomalaisen
ihmisen maanpuolustustahto olisi seiniin kiinnitetty. Kertausharjoitukset
ja tämänkaltainen vapaaehtoinen toiminta tapahtuu
monesti muuallakin kuin joukko-osastoissa. Mutta kun pidetään
se tärkein kirkkaana, eli suomalainen maanpuolustuskyky, niin
sitten me osaamme uudistaa sitä kykyä niin, että luovutaan
jostakin, jotta saadaan parempaa tilalle.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia. Sitten siirrytään puhujalistaan,
ja sen käynnistää edustaja Jalonen.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Pakko viitata vielä äskeiseen
keskusteluun. Niinisalon yhteydessä on ampuma-alue, jonka
melualuetta laajennettiin juuri maakuntakaavassa, ja ainoa kriteeri,
joka johti tähän, oli Nato-määritelmät, Nato-kriteerit,
joten sinnepäin ollaan menossa näköjään.
Toinen mielenkiintoinen asia on ollut se, että katsotaan
tulevaisuuteen, ja olin tyytyväinen siihen. Hallituspuolueiden
rivijäsenet eivät sitä ilmeisesti ole
huomanneet, vaan tökkivät toinen toisiaan, että kenen
vastuulla on mikäkin päätös. Ja
tästä seuraa mielenkiintoinen asia elikkä säästökohde:
puoluetuista voidaan oikein hyvin leikata pois, koska te teette
meidän oppositiotyötäkin jo samalla.
Mutta asiaan. Nyt tasaverot nousevat edelleenkin isompaan osaan,
ja siitä yritetään kanssa kiistellä tietysti
vastaavalla tavalla kuin tästä tulevaisuuteen
katsomisesta, mutta ne nousevat, se on kiistaton tosiasia. Samaan
aikaan kuntien vyötä kiristetään
ja monet kunnalliset toiminnot ovat kriisissä. Kunnallisia
toimintoja joudutaan mitoittamaan uudelleen ja katsomaan, mikä on
se, mihin pystytään vastaamaan. Muun muassa pelastustoimi
on semmoinen, mikä on kunnallinen palvelu, meitä kaikkia
koskeva, ja samaan aikaan valtio tiputtaa myös pelastustoimen
valtionosuuksia. Kunnallisverot tulevat nousemaan, jos samat palvelut
halutaan pitää pystyssä, ja taas se on
tasaverojen listaan yksi iso nousu. Kustannukset tulevat nousemaan
myös näiden, hienosti sanottuna, haittaverojen
nousun yhteydessä. Pahin niistä on dieselpolttoainetta
koskeva, joka vaikuttaa jokaiseen asiaan, jokaiseen tuotteeseen välillisesti,
mitä me elämässämme tarvitsemme. Velkaantuminen
jatkuu — kysyin siitäkin debattikeskustelussa,
vastaustapa ei tullut.
Mutta se, mikä on varmasti edessä, on työllisyysasiat.
Edessä on taantuma, ellei jopa lama, ja sitä kautta
tulee myös työttömyyttä, ja
sitä kautta yhteiskunta eriarvoistuu entistä enemmän.
Nyt olisikin tärkeää, että luodaan
mahdollisimman hyvät toimintaedellytykset suomalaisille
ja suomalaisille yrityksille edes jotenkin ponnistaa eteenpäin.
Eräs näistä näkökannoista,
mikä mahdollistaa kunnollisen toiminnan, on laajakaistaverkon
kunnollinen suorittaminen siten, että se on mahdollisimman
laaja, ja myös niin, että se loppukäyttäjä ei
joudu maksamaan siitä liikaa, koska muuten se on turhaan
rakennettu, koska sitä ei edes oteta käyttöön.
Elikkä loppukäyttäjän hinnan
tarvitsee olla mahdollisimman pieni.
Myös rataverkostosta tarvitsee pitää huolta. Sitä on
myöskin laajennettava ja kohtaamis-, seisakkipaikkoja perustettava,
jotta se nopea henkilöliikenne ja massiivinen tavaraliikenne
on mahdollista. Liikennehankkeista ehkä tärkein
kuitenkin on tieverkoston kunnossapitäminen ja parantaminen.
Ikäväkseni en löytänyt budjetista
Valtatie 8:aa, joka on todettu erittäin vaaralliseksi.
Sillä kulkee erittäin paljon rahtia, ja se on ainutlaatuinen
tie Suomessa muun muassa ydinvoimalarakennusten johdosta. Se vaatii
panostuksia jo monessa suhteessa. Toivottavasti Valtatie 8:n perusparannushanke
välillä Turku—Pori saadaan viimeistään
lisätalousarvioon.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Vuoden 2012 valtion budjettiesitys keskittyy enemmän
työttömyyden hyysäämiseen kuin
yrittäjyyden edistämiseen ja työpaikkojen
lisäämiseen. Hallitukselle työttömyysturvan
kasvattaminen on tärkeämpää kuin
parhaan turvan, työn, lisääminen. Eritoten
ansioperusteisen työttömyysturvan kasvattaminen,
joka sekin valtaosin perustuu veronmaksajien varoihin, on arveluttavaa tässä tilanteessa,
jossa valtion varoja pitäisi ohjata suomalaiseen tuotantoon
ja työllisyyteen.
Yrittäjyyden kannustimet puuttuvat budjetista. Ainoa
kohta, mihin hallitus voi yrittäjyyttä koskevassa
verokeskustelussa takertua, on yhteisöveron alentaminen
26:sta 25 prosenttiin. Osakeyhtiön tuloveroprosentin alentaminen
parantaa hivenen osingonjakomahdollisuuksia, mutta sadon korjaavat
lähinnä suuret institutionaaliset sijoittajat,
joista suuri osa on ulkomaisia. Suomen kilpailukyky ei tästä parane.
Kannattaa kiinnittää huomiota muuten siihen, että pääministeri Katainen
puhuessaan yhteisöverosta puhui virheellisesti yritysverosta,
ikään kuin ei olisi muita yrityksiä kuin
osakeyhtiöt ja osuuskunnat.
Suomalainen omistajayrittäjä maksaa osingostaan
jyrkästi kiristyvän pääomatuloveron
veroprosentin nousun ja progression myötä. Pääministeri
Jyrki Kataisen hallitus nousee pääomatulon verotuksen
ankaruudessa jopa 32 prosentillaan selväksi listaykköseksi,
kun Paavo Lipposen kakkoshallituskin tyytyi sentään
29 prosenttiin. Yksityiset liikkeenharjoittajat, ammatinhar-joittajat,
maataloudenharjoittajat, metsänomistajat ja henkilöyhtiöiden
osakkaat kokevat pääomatulon verotuksen kiristyksen
saamatta hallitukselta edes yhteisöveron alentamisen kaltaista huomionosoitusta.
Näissä yritysmuodoissa toimivat ovat yleensä pieniä tai
keskisuuria yrittäjiä, usein verrattain pienituloisia
ihmisiä, joita hallituksen pitäisi kannustaa eikä nujertaa.
Yrittäjiin kohdistuvat veronkiristykset eivät
ole linjassa työllistämistavoitteen kanssa. Yrittäjän pääomatulon
veroprosentin voisi pitää käytännössä ennallaan
säätämällä kyseisen
tulon veronalaiseksi osuudeksi esimerkiksi 90 prosenttia. Loppu
10 prosenttia olisi siis verovapaata. Tätä ovat
esittäneet niin Suomen Yrittäjät kuin
MTK. Tekninen malli löytyy osinkoverotuksesta.
Arvoisa puhemies! Hallitus esittää kotitalousvähennyksen
merkittävää heikentämistä.
Kotitalousvähennyksestä imettäisiin tehoa
pienentämällä vähennyksen enimmäismäärää kolmanneksella.
Yrittäjän työkorvauksesta tehtävää vähennystä pienennettäisiin
neljänneksellä 60:stä 45 prosenttiin
ja palkasta tehtävää vähennystä puolella
eli 30 prosentista 15 prosenttiin. Näin harmaata taloutta
puheissaan vastustava hallitus ottaa askeleita suuntaan, jossa harmaan
talouden riski kasvaa. Kotitalousvähennyksen supistamisesta
arvioidaan kertyvän lisää verotuloja
150 miljoonaa euroa vuositasolla, mistä valtiolle tulisi
85 miljoonaa euroa. Verovaikutusarvion pääpaino
on tietenkin prosenttimuutoksissa. Lopputulos voi olla, että verotuloja
ei kerry hallituksen kaavailemalla tavalla ja että rehellistä kotita-lous-
ja remonttiyrittäjyyttä samalla lyödään
päähän.
Arvoisa puhemies! Dieselöljyn valmisteveron korotus
koettelee monella tavalla tukalassa kilpailutilanteessa olevia kuljetusyrittäjiä.
Kuljetuskustannusten nousu, joka tästä vääjäämättä seuraa,
haittaa tuotantoa ja työllisyyttä. Ajoitus on suhdannetilanteeseen
nähden väärä. Maa- ja puutarhatalouden
energiatuotteiden valmisteveron palautuksesta leikataan noin 40
prosenttia eli 20 miljoonaa euroa vuodessa. Tästä suoraan
maatalouden tuloa alentavasta muutoksesta eivät tuottajajärjestöt
ole turhaan närkästyneet, sillä kyseessä on
osaltaan maatalouden vuoden 2005 tupon rikkominen. Maaseutua koettelevat
myös liikenteen polttoaineiden, moottoribensiinin ja dieselin,
valmisteveron korotukset. Kuluttaja joutuu maksamaan myös
valmisteveroon kohdistu-van arvonlisäveron. Hallitus on
luvannut alentaa energiaintensiivisten toimialojen energiaverotusta
EU-säännösten sallimille minimitasoille
ensi vuoden loppuun mennessä. Tässä yhteydessä myös
puutarha- ja kasvihuonetuotannolle on luotava oma energiaveroleikkuri.
Arvoisa puhemies! Hallitus on leikkaamassa maaseudun elinkeinojen
neuvonnan määrärahaa kolmanneksella.
Leikkaus heikentää maaseudun neuvontajärjestöjen
toimintaedellytyksiä. Kohtuuttomasti menettäisi
myös puutarha-alan valtakunnallinen erityisneuvonta, jonka
tietopääoma on alan kehittämiseksi ehdottoman
välttämätöntä.
Käsittämätöntä on
Kemera-rahoituksen leikkaaminen vuoden 2011 varsinaiseen budjettiin verrattuna
yli viidenneksellä, kun vielä tiedetään,
että esitetyistä noin 60 miljoonasta eurosta kolmannes
kuluu tämän vuoden rästeihin. Tosiasia
on, että ensi vuodelle esitetty määräraha
on vain noin kaksi kolmannesta todellisesta tarpeesta, jos sitäkään.
Surullista on, että uutta, jo viime eduskunnan hyväksymää,
pienpuun energiatukijärjestelmää ei vieläkään
ole voitu ottaa käyttöön Metsäteollisuus
ry:n EU:n komissiolle tekemän kantelun vuoksi. Metsäteollisuudelta
odottaisi rakentavampaa suhtautumista puun energiakäytön
edistämiseen.
Arvoisa puhemies! Oppilaitosten perustamiskustannusten myöntämisvaltuudet
putoavat ensi vuoden budjettiesityksessä melkein nollaan.
Pettymys on suuri niissä kunnissa, joiden peruskoulun peruskorjaus-
tai laajentamishanke on jo yltänyt opetusministeriön
perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaan, mutta valtionosuudelle
ei ole vielä myöntämisvaltuutta. Näin
yhtäkkinen muutos on yksittäisen kunnan kannalta
kohtuuton.
Ammattikorkeakoulujen aloituspaikkoja aiotaan lähivuosina
vähentää radikaalisti eri puolilla maata.
Koko maassa on tarkoitus leikata noin 2 200 aloituspaikkaa,
esimerkiksi Turun ammattikorkeakoulusta 177 aloituspaikkaa parin
seuraavan vuoden aikana. Opetusministerin mukaan vähennysesitykset
perustuvat ministeriön teettämään
koulutustarve-ennusteeseen. Oikea ratkaisu ei kuitenkaan mielestäni
ole aloituspaikkojen lakkauttaminen kokonaan vaan niiden suuntaaminen
uudelleen, jos sellainen on tarpeen.
Yliopistoindeksin puolittaminen merkitsee koko yliopistosektorin
osalta vuosittain 28 miljoonan euron leikkausta, mikä vastaa
pienen yliopiston koko vuosibudjettia. Ratkaisu asettaa vastikään
perusteellisen uudistuksen läpikäyneen yliopistosektorin
merkittävien säästöpaineiden
kohteeksi. Tämä heikentää olennaisesti Suomen
mahdollisuutta pysyä opetuksen ja tutkimuksen kärjessä.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Kolme asiaa:
Ensinnäkin, kun katsotaan vähän pitemmän tähtäimen
haasteita, katsoisin kauppatasetta ja sen kehittymistä viimeisten
vuosien aikana. Suomella on ollut Nokian asioista hyvin vahvasti
ylijäämäinen kauppatase. Vuoden 2008
jälkeen se on aika dramaattisesti pudonnut, on vielä plussalla,
ennuste on, että säilyy plussalla, mutta sanon, että se
on meille varsinainen haaste. Kaiken kaikkiaan me voimme nähdä,
että tulevaisuudessa tuotantoa siirtyy edelleen Suomesta
muihin maihin ja ensi sijassa Kiinaan. Vastaavasti näemme, että Kiinassa
palkat ja hintataso nousevat, mikä merkitsee sitä,
että tuontitavaroitten hinta nousee, kun me emme välttämättä kykene
nostamaan omien tuotteittemme hintaa. Tämän seurauksena
tulemme ilmeisesti näkemään kohtalaisen
pitkän ajanjakson, ei vain Suomessa vaan koko Euroopassa,
jossa reaalipalkkataso laskee eli inflaatio on korkeampi kuin palkankorotukset,
ja sanon, että tähän tilanteeseen sopeutuminen
on erittäin vaikeata mutta tulee olemaan välttämätöntä.
Jos sopeutumista ei tapahdu, sen seurauksena taas on, että vientiteollisuus
kärsii entistä enemmän, vienti vaikeutuu
ja olemme huomattavasti syvemmissä vaikeuksissa. Siitä syystä on
tärkeätä, että työmarkkinoilla
osoitetaan maltillisuutta lähiaikoina.
Toinen keskeinen kysymys on sitten valtiontalouden tasapainottaminen.
Tavoite on varsin hyvä, vaikka ei kovinkaan haasteellinen,
tai voi sanoa, ettei kovinkaan pitkälle menevä,
se, että vuonna 2015 valtionvelan bruttokansantuoteosuus
kääntyy selvään laskuun — hallitusohjelmassa
on sana "selvä" — mikä tarkoittaa myöskin
toisella mittarilla sitä, että alijäämä saisi
olla vuonna 2015 enintään 2 miljardia euroa. Jos
nyt katsotaan, että kun on jo tehty suuri osa hallitusohjelman
säästöistä ensi vuodelle, valtion
velanotto putoaa 8 miljardista 7 miljardiin, niin täytyy
sanoa, että tältä osin se osoittaa vain
sitä, minkälaisia haasteita meillä on
edessä. Haluan vain painottaa: mitä aikaisemmin
säästöt tehdään, sitä helpompaa
meillä tulee olemaan. Jos säästöt
lykätään loppuvaiheeseen ja niitä tehdään
paniikissa juuri vaalien alla, niin se ei ole kunniaksi hallituspuolueille
eikä edistä niiden kannatusta ja aiheuttaa erityisen
suuria friktioita myöskin hallituksen sisällä siinä tilanteessa.
Tietysti olennaista on se, että jos Euroopan talous
sukeltaa ensi vuoden aikana, niin silloin tilannekuva tietysti muuttuu
kokonaisuudessaan, mutta jos mennään normaalien
seitsemän vuoden syklien puitteissa, se tarkoittaa sitä,
että noin 2015 meillä olisi joka tapauksessa laskukausi edessä,
ja jos silloin vasta pyritään saamaan tasapaino,
se merkitsee sitä, että meillä ei ole
seuraavassakaan laskukaudessa elvytysvaraa. Ja valitettavasti meillä ei
ole, jos nyt syksyllä, ensi talvena käynnistyy
jonkinlainen kriisi Euroopassa, siihenkään elvytysmahdollisuuksia.
On syytä muistuttaa, että jos velkaantuminen tällä hetkellä on
ensi vuoden budjetin mukaan 3,5 prosenttia bruttokansantuotteesta
ja kun se on ylitse Maastricht-kriteerien, se kuvastaa vain sitä,
että todellakin voidaan antaa automaattisten vakauttajien
toimia, niin että ei puututa sosiaaliturvan perusteisiin,
mutta se jo nostaa toiselle kymmenelle varmasti tuon velkaantumisasteen
vuodessa.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan vielä puhua tasaveroista.
Ennen vaalejahan kovasti sanottiin, että tasaverot lisääntyvät
ja tämä on kauheata ja aivan mahdotonta, ja varsinkin
vasemmisto sanoi näin. Sanottiin, että nyt tämä tasaverokehitys
johtaa siihen, että epätasa-arvo lisääntyy
yhteiskunnassa.
Ensinnäkin sanottiin, mitkä ovat tasaveroja. Tasaveroja
olivat muun muassa pääomavero, arvonlisävero,
kaikki muut verot paitsi valtion tulovero. No, valtion tuloverossahan
meillä on kansainvälisesti katsottuna erityisen
voimakas progressio, mikä jo sinänsä kuvastaa
sitä, että meillä progressio on merkittävä.
Toinen keskeinen seikka on se, että meillä kunnallinen
tulovero on myöskin progressiivinen. Sen määrä vaihtelee
12:sta noin 20 prosenttiin. Se johtuu siitä, että silloin
kun tuloverotusta on kevennetty, pienituloisille on haluttu antaa
nuo kevennykset kunnallisverotuksessa työtulovähennyksen
kautta, ja siitä syystä meillä kunnallinen
vero ei ole progressiivinen yhtä voimakkaasti kuin valtion tulovero.
No, nyt sitten on tehty näitä muutoksia. On tehty
2 prosentin porras pääomaveroon, 30:n lisäksi
32. Tekeekö se pääomaverosta progressiivisen?
Täytyy sanoa, että ei se nyt kauhean progressiivista
tee tuosta pääomaverosta.
Toinen kysymys on sitten se, onko pääomaverotus
ylipäätänsä oikeudenmukaista.
Tänä päivänä, kun pankkiin
tallettaa rahaa pitkäaikaisesti, saa 2 prosentin koron,
ja kun inflaatio on yli 3 prosenttia, päätyy prosenttiyksikön
miinukselle, ja siitäkin vielä, kun päätyy
tappiolle, verotetaan. Otetaan myyntivoitot pitkältä ajalta:
usein saattaa tehdä tappiota, joutuu maksamaan tuloveroa.
Siitä syystä meillä on alhainen pääomavero, että se
ei ota huomioon todellisia seikkoja, ja sen johdosta myöskin
olemme tilanteessa, jossa pääomaverotus on usein
voimakkaasti verottava ja, kuten sanottu, jopa epäoikeudenmukaisesti
verottava.
Pääomaverotusta voidaan muuttaa sillä tavalla,
että otetaan inflaatiotekijät ja muut tekijät huomioon,
mutta sanon, että silloin päädytään meidän
vanhaan verojärjestelmäämme ja silloin pääomaverotuotto
yhteiskunnalle laskee. Näin voidaan tehdä ja olla
oikeudenmukaisia, mutta kaiken kaikkiaan on todettu kaikissa Pohjoismaissa,
kun Ruotsissa ja Norjassakin on samantyyppinen järjestelmä,
että yksinkertainen, pelkistetty järjestelmä,
jossa on alhainen verokanta, on oikeudenmukainen. No, mielestäni
30 ja 32 prosenttia pääomaverotuksessa ei tee
siitä progressiivista, mutta täytyy sanoa, että mielestäni tämä eriytetty
järjestelmä on sinänsä oikeudenmukainen.
Sitten on näistä kulutusveroista puhuttu.
Valtiovarainministeri eilen totesi, että tämä arvonlisäverohan
on tasavero mutta muut kulutusverot eivät ole tasaveroja.
Kun muistelen tilannetta ennen vaaleja, niin silloin hänen
kantansa välttämättä ei ollut
aivan tämänsisältöinen. Jos
pikkuisen arvioidaan näitä veroja keskenään,
niin meillähän on sillä tavalla tehty
aika fiksusti, että arvonlisäverotuksessa välttämättömyystarvikkeet, kuten
ruoka ja lääkkeet, ovat alemman veron piirissä ja
sillä pyritään ottamaan sosiaaliset tekijät huomioon,
eli tietyllä tavalla progressio on tässä mukana.
Sitten kun jonkun puolueen puoluesihteeri ostaa tämmöisen
pienen punaisen urheiluauton, niin siitä hän maksaa
tietysti autoveron lisäksi myöskin arvonlisäveroa,
eikä tuokaan hankinta aivan välttämätön
ole, joten tietysti siltäkin voi välttyä.
Samalla logiikalla, joka koskee alkoholia, voidaan kyllä arvonlisäveroakin
puolustaa sillä tavalla, että se on useitten hankintojen,
kalliitten hankintojen, osalta verovelvollisen disponoitavissa,
ja tältä osin voidaan katsoa, että on mahdollista,
että siltä voi välttyä, ja silloin
se olisi tasavero.
Mitä tulee sitten sosiaaliseen kulutukseen, niin voidaan
sanoa, että kun on tehty näitä selvityksiä,
niin alkoholi ja tupakka ovat niitä tuotteita, joita sosiaalisesti
huonommassa asemassa olevat käyttävät
suhteessa tuloihinsa enemmän kuin muut yhteiskuntaryhmät.
Eli oikeastaan voi sanoa, että tämähän
on tämmöinen regressiivinen vero, tämä alkoholi-
ja tupakkavero, eli kaikkein köyhimmät maksavat
sitä kaikkein eniten, ja jos sitä kiristetään,
niin se kohdistuu nimenomaisesti erityisesti köyhiin. Tietysti
jos — kuten edustaja Soini täällä eilen
toi esiin — käyttää maltillisesti
vain yhden hömpsyn verran viikossa, niin se ei vielä kauheasti
kirpaise, mutta jos käyttää jonkun verran
enemmän, kuten moni muu käyttää,
niin siinä tilanteessa se kyllä kohdistuu myöskin
pienempituloisiin.
Mitä tulee polttoaineisiin, niin kun täällä edustaja
Soini eilen käytti edustaja Zyskowiczin aikaisempaa vertausta,
että siellä pumpulla autolta ei kysytä,
paljonko sinun tulosi ovat, tai auton omistajaltakaan, paljonko
tulosi ovat, vaan maksetaan sen litramäärän
mukaisesti veroa, niin täytyy sanoa, että tältäkään
osin tulojen huomioonottamista ei tosiasiassa tapahdu.
Tarkoitukseni on sanoa tässä vain se, että mitään
sen hölmömpää keskustelua Suomessa
ei ole muutaman viime vuoden aikana käyty kuin tämä tasaverokeskustelu.
Tasaverot eivät ole tasaveroja. Jokaisella verotyypillä on
aivan oma muotonsa. Mitkä tosiaan sitten luokitellaan tasaveroiksi?
Sen mukaan, onko pääomatuloa, onko alkoholiveroa
tai muuta, niitten luonne on ihan erilainen. Toivon nyt oikeastaan
tämän budjettikeskustelun suhteen, että tämä tasaverokeskustelu
loppuisi kokonaisuudessaan, koska sen jatkaminen on tuota hölmöyden
jatkamista.
Lopuksi, arvoisa puhemies, haluan vain todeta sen, että mitä tulee
verotuksen kokonaisuuteen, Yhdysvalloissa on kohtalaisen korkea,
lähestulkoon suomalaista luokkaa oleva tulovero. Mitä tulee
Yhdysvalloissa polttoaineveroon, niin se on murto-osa Suomen polttoaineverosta.
Tupakkavero, alkoholivero ovat murto-osa Suomen veroista. Ja myöskään,
mitä tulee arvonlisäveroon, siellä ei
ole arvonlisäveroa, mutta siellä on liikevaihtovero,
sitä osavaltiot perivät, ja joissakin osavaltioissa
se on nolla ja joissakin muutaman prosenttiyksikön. Eli
jos halutaan, että yhteiskunta ei käytä näitä tasaveroja,
niin silloin päästään kyllä tämmöiseen
amerikkalaiseen malliin ihan hyvin, mutta se tarkoittaa sitä,
että sitten jokainen maksaa oman koulutuksensa itse ja
jokainen maksaa myöskin oman terveydenhuoltonsa itse. Se
on se lopputulos, jos kulutuksesta ei peritä veroja. Ruotsissa,
Norjassa on meitä korkeammat kulutusverot, arvonlisävero
25 kummassakin maassa, tupakasta ja alkoholista peritään
melkein enemmän, ja tässä suhteessa täytyy sanoa,
että jos meillä näitä kulutusveroja
kerätään reippaasti, niin olemme silloin
hyvässä pohjoismaisessa seurassa ja sillä turvaamme
sen, että Suomessa toimii erittäin hyvä hyvinvointiyhteiskunta.
Pertti Hemmilä /kok:
Herra puhemies! Tosiasioiden tunnustaminen on kaiken viisauden alku — tämä ohje
on kiveen hakattuna, tämä löytyy noin
200 metrin päässä tältä paikalta,
Paasikivenaukiolta.
Arvoisa puhemies! Tosiasia on se, että elämme
taloudellisesti erittäin vaikeita aikoja, ja tosiasia on
se, että taloudellisesti vaikeat ajat eivät ainakaan
vielä ole niitä kaikkein vaikeimpia: tulossa on
vielä paljon pahempaa. Tosiasia on myöskin se,
että ensi vuoden budjettiin sisältyy pieniä menojen
leikkauksia ja verojen kiristyksiä, mutta myös
se on tosiasia, että niitten kohdentamisessa olisi ehkä voinut
toimia toisin, ja sen vuoksi niitä on syytä jonkun
verran kritisoida.
Hallitus jatkaa edellisen hallituksen valitsemaa linjaa verotuksen
painopisteen siirtämisessä kasvua haittaavasta
työn ja yrittämisen verotuksesta kohti ympäristö-
ja terveysperusteista verotusta. Tämä on siis
yritys, mutta käytännössä ehdotukset
ympäristöperusteisiksi veroiksi haittaavat juuri
nimenomaan kasvua. Esimerkiksi liikenteen polttoaineiden verotuksen
kiristäminen on nimenomaan kasvun ja työllisyyden
kannalta ongelmallista.
Liikenteen polttonesteiden verotusta kiristetään
kahdessa vaiheessa, yhteensä 10 prosentilla. Tämä on
yrittäjille todellista myrkkyä. Se on myrkkyä erityisesti
niillä toimialoilla, joiden merkitys koko yhteiskunnallemme
kasvun turvaajana on suuri: kuljetusalalla, kaikessa rakentamisessa,
puunkorjuussa ja ruuantuotannossa. Suomessa on ja tulee aina olemaan
pitkät kuljetusmatkat. Polttoaineverotuksen kiristäminen
lisää yritysten kustannuksia ja heikentää niiden kilpailukykyä.
Kun näin on asia arkitodellisuudessa, veronkorotukset tulevat
myös vähentämään työpaikkoja.
Erityisesti dieselöljylle heti ensi vuoden alusta suunniteltu
yli 10 sentin veronkorotus on kova paikka monille kuljetusyrittäjille.
Moottoribensiinin veronkorotus tuntuu myös työssä käyvien suomalaisten
kukkarossa. Epävakaassa talouden tilanteessa ihmisten liikkuvuutta
ja mahdollisuuksia työn vastaanottamiseen tulisi parantaa eikä suinkaan
heikentää, ja näin nyt valitettavasti
taitaa käydä. Työmatkavähennysoikeuksien kaventamista
ei pidä edes suunnitella.
Erityisen epäoikeudenmukaisesti polttoaineverotuksen
kiristäminen kohtelee maaseudulla asuvia suomalaisia, oman
auton käytölle kun ei juurikaan ole siellä vaihtoehtoja.
Liikennepolttoaineiden verotuksen kiristys tulee pahasti väärään
aikaan ja on ristiriidassa hallitusohjelman hyvien tavoitteiden
kanssa. Polttoaineveroja kiristämällä ei
mielestäni edistetä kasvua eikä paranneta
yritysten toimintaedellytyksiä tai edistetä työllistymistä.
Herra puhemies! Suomen ilmastotavoite, jossa uusiutuvan energian
osuus nostetaan nykyisestä 28 prosentista 38 prosenttiin
vuoteen 2020 mennessä, ei taida sekään
nykymenolla oikein hyvin toteutua. Tavoite lisätä puunkäyttöä uusiutuvana
energialähteenä moninkertaisesti tämänhetkiseen
tilanteeseen verrattuna — 10 terawattituntia vuonna 2009
ja 25 terawattituntia vuonna 2020 — ei toteudu, jos puuntuotannon,
energiapuun tuotannon, tuista leikataan yhtä rajusti kuin nyt
on kaavailtu leikattavan.
Energiapaketin epäonnistuminen näkyy selvimmin
nyt leikkauksia tehtäessä. Joiltain osin pakettia
pidetään jo kiveen hakattuna, kun taas joiltain
muilta osin voidaan leikata merkittävästikin.
Puun energiatuista leikataan samaan aikaan, kun tuulivoiman tuki
pidetään koskemattomana. Tuulivoiman suunniteltu
tukitaso vuonna 2020 suhteessa puun tukeen ei ole tasapainossa.
Tuulivoiman tuen kaavaillaan olevan jopa 200 miljoonaa euroa, kun
taas puun tuelle on arvioitu kulutettavan yhteiskunnan tukea vain
36 miljoonaa euroa. Tämä ei ole millään
tavalla järkevää, kun huomioidaan se
tosiasia, että uusiutuvien energioiden lisäyksestä tuulen
osuuden arvioidaan olevan vain 15 prosenttia ja puun osuuden 55
prosenttia.
Tosiasiassa myös tuulivoiman tuottama teho on pientä suhteessa
puun tuottamaan tehoon. Vuoteen 2020 mennessä tuulivoiman
käyttöä on tarkoitus lisätä 6
terawattituntiin. Se on vain pieni osuus puulle suunnitellusta 25
terawattitunnista. Suunniteltu tuulen käyttöteho
tulee maksamaan siis vähintään 200 miljoonaa
euroa, ja tuskin tulee edes sekään summa riittämään.
Herra puhemies! Tällaiset tukien painotukset vääristävät
tuotantoa ja markkinoita ja samalla asettavat alan toimijoita epätasa-arvoiseen
asemaan. Tuulivoiman rakentamisessa pienyrittäjät jäävät
täysin suurten energiayhtiöiden jalkoihin. Liian
korkeat alarajat tuotantotukijärjestelmässä tekevät
pienimuotoisen yritystoiminnan alalla käytännössä mahdottomaksi.
Samalla tuulivoiman kallis syöttötaritti syö mahdollisuuksia
kehittää muita energiamuotoja, kuten bioenergiaa. Uusiutuvan
energian tuotannossa tulee ehdottomasti tukea lähellä tuotettua
energiaa ja pienyrittäjyyttä. Energiamarkkinoita
ei saa kehittää suosimaan vain suuria toimijoita.
Samalla hakattaisiin ja hukattaisiin erinomaiset mahdollisuudet monipuoliseen
yrittäjyyteen, suurempaan työllistävään
vaikutukseen ja monopolien rikkomiseen.
Arvoisa herra puhemies! On hyvä, että elinkeinoministeri
Häkämies on ollut paikalla, kun tämän
puheenvuoron täällä käytin.
Nyt onkin varmaan elinkeinoministerillä seuraava puheenvuoro.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Näin on. — Ministeri Häkämies.
Elinkeinoministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Keskustelun pohjaksi ensinnäkin hieman
talouden tilanteesta, sitten energiapolitiikasta ja osaamisen kehittämisestä,
muu sitten varmaan keskustelun ja kysymysten kautta.
Kaiken kaikkiaan on luonnollista, että kun Suomen bruttokansantuotteesta
lähes puolet tulee niin sanotusta viennistä, on
selvää, että kansainvälinen
taloudellinen tilanne heijastuu suoraan yritystemme tilanteeseen.
70 prosenttia yrityksistä kokee, että kansainvälinen
kysyntä on se määräävin
tekijä niiden omissa suhdanneodotuksissa. Eli näin
ollen se 30 prosenttia on se, mitä voimme ikään
kuin suhdannetoimin vakauttaa tai helpottaa.
Hallitushan on jo päättänyt eräänlaisesta
rahoituksen suhdannepaketista, paketista, jossa Finnveran suhdannelainoitusta
jatketaan ensi vuodelle. Edelleen Teollisuussijoituksen, valtion
omistaman pääomasijoitusyhtiön, valtuutta toimia
jatketaan myöskin ensi vuoden ajalta. Ja sitten kolmas
ja uusi merkittävä asia oli tämä viennin
tuki- ja takuujärjestelmän uudistaminen niin,
että suomalainen vientiyritys on samassa kilpailutilanteessa
kuin kenties saksalainen tai ruotsalainen.
Eli tämä kansainvälinen kuva luonnollisesti vaikuttaa
näihin näkymiin, yritysympäristöön,
ja sen vuoksi niin edellinen kuin nykyinen hallitus on pyrkinyt
estämään sen, että Suomeen tulisi eurooppalainen,
voisiko sanoa, luottolama, joka jäädyttää sekä investoinnit
että sitten yritysten toiminnan.
Kaiken kaikkiaan kasvuhakuinen yrityspolitiikka on se lähtökohta.
Se on ollut lähtökohtana jo vuosikaudet. Silloin
on panostuksia sekä kansainvälistymiseen että osaamiseen.
Toisin kuin ehkä julkisuudessa on esitetty, kansainvälistymisen
keskeiseltä operaattorilta, operaattorilta, jota valtio
rahoittaa, Finprolta, ei olla leikkaamassa määrärahoja
ensi vuoden osalta. Tämä on varmaan hyvä tieto
teidän näkökulmastanne.
Kaiken kaikkiaan kasvuyritysten kannustaminen ja ruokkiminen
on aivan ensiarvoisen tärkeää. Noin 700
kasvuyritystä on viimeisten vuo-sien aikana tehnyt uusista
työpaikoista 50 000. Eli tämä on
se meidän keskeinen kysymys: miten lisää kasvuyrityksiä,
miten kasvuyritykset siitä eteenpäin? Esimerkiksi
Tekesin erilaisilla ohjelmilla on tähdätty juuri
tähän, eli paitsi Tekesin yleiset rahoitusohjelmat
siellä on myös tämmöinen erityinen
Vigo-yrityskiihdyttämöohjelma, jossa on paitsi
yksityistä pääomaa myös Tekesin
rahaa ja ideana, että viedään yritysryhmää eteenpäin
seuraavaan kasvuvaiheeseen.
Tietenkin lisäbudjetissa on merkittävä asia, joka
liittyy tähän telakoitten innovaatiotukeen, ja tältä osin
tietenkin ne huolet, joita erityisesti Turun seudulla ja myöskin
erityisesti telakkateollisuudessa kannettiin sekä näiden
isojen yhtiöiden että valtaisan määrän
alihankkijoita osalta, ovat tältä osin hälventyneet.
Ja niin eräällä tavalla yllättävää kuin
onkin, telakkateollisuus, joka on ollut monta vuotta semmoinen huolenaihe,
on tuottanut viime aikoina uutisia paitsi Turusta myöskin
muilta telakoilta, eli näkymä on huomattavan paljon
parempi kuin voisi yleisen taloudellisen tilanteen perusteella ajatella.
Mutta johtuen siitä, että alijäämää on
se 7 miljardia, leikkauksilta ei myöskään
Temmin pääluokka ole välttynyt, ja näin
ollen ehkä merkittävimmät leikkaukset
kohdistuvat sitten Tekesin valtuuksiin tulevaisuudessa. Tässä on
tietysti myönnettävä se, että silloin
kun puhutaan Tekesin rahoituksesta, puhutaan aina asioista tai innovaatioista
tai tuotteista, jotka realisoituvat viiden, kuuden, seitsemän
vuoden päästä, niin että siinä mielessä tässä on
vielä aikaa reagoida eli siihen, mitä tehdään
tänään, voidaan tässä kuluvan
vuoden aikana monella tavalla vielä ikään kuin
tuoda lisäelementtejä, vaikkapa Tekesiin sitomatonta
innovaatiorahaa. Mutta ne ovat tietysti valmisteluissa olevia asioita,
eikä niistä tänään sen
enempää.
Arvoisa puhemies! Ihan lopuksi tämän energian
osalta. Hallitus on sitoutunut uusiutuvan energian edistämiseen
ja luonnollisesti myöskin säästöjen
läpiviemiseen. Ja on todettava, että hallitus tulee
esittämään kiinteän sähköntuotannon
tuen poistamista lähiaikoina eduskunnalle, mutta se menee
ikään kuin aivan suunnitelman mukaisesti. Eli
ne yhtiöt, jotka ovat tuen piirissä olleet, ovat
jo hakeutuneet, yli 70 voimalaitosta, syöttötariffijärjestelmään.
Eli vuoden 2012 alusta tämä järjestelmä poistuu,
sen tilalla on sitten syöttötariffijärjestelmä.
Pienpuun energiatuki on omalta osaltaan valmistelussa, ja toivon
mukaan siihen löytyy eri osapuolia hyödyttävä ratkaisu,
koska kaikkien etujen mukaista on toki se, että niin tämä ainespuun
käyttö kuin sitten puun energiakäyttö on hyvässä balanssissa.
Ja edelleen, niin kuin hallitusohjelma toteaa, me tulemme tekemään
vuoden 2012 loppuun mennessä seurantatutkimuksen siitä,
miten nämä uusiutuvien tukimuodot ovat toimineet
ja onhan niin, että ainespuu menee aineskäyttöön
ja energiapuu energiapuuksi.
Puhemies! Aivan lopuksi on todettava, että äkillisiltä rakennemuutoksilta
emme valitettavasti ole välttyneet. Valitettavalla tavalla
Suomessa on tätä äkillisen rakennemuutoksen
osaamista, niin siellä t:n puolella kuin e:n puolella,
ja ihan aikaisempien vuosien malliin, mikäli tämmöisiä ikäviä ilmoituksia
on tullut, toimet näiden työntekijöiden
uuden polun löytämiseksi, uuden työpaikan — työstä työhön
tai koulutuksen kautta työhön — löytämiseksi
sekä uusien työpaikkojen luomiseksi ovat käynnistyneet. Ehkä tuoreimpana
valitettavana esimerkkinä on tämä Myllykoski
Kymenlaaksosta, joka jatkaa sitä ikävien iskujen
sarjaa. Siellä on kuitenkin monia lupaavia elinkeinohankkeita
jo nyt löytynyt, ja valtiovalta yhdessä alueen
toimijoitten ja yhtiön kanssa panostaa niihin voimakkaasti.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ja nyt ne, jotka haluavat vastauspuheenvuoroja, painavat V-painiketta
ja nousevat seisomaan.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihan hyvä, että hallitus
jatkaa esimerkiksi kasvuyritysten kannustamiseksi rakennettuja järjestelmiä,
kuten Vigo-ohjelmaa ja innovaatiotukea. Minä toivon myöskin,
että myöskin sitä uutta instrumenttia,
joka muutama vuosi sitten rakennettiin — elikkä otettiin
Avera, aloittavien yritysten oman pääoman huollon
kannalta tärkeä instrumentti — voitaisiin
pääomittaa tilanteissa, joissa pääomia
ei tahdo oikein riittää yksityisen sektorin tarpeisiin,
samoin Tesin rahoitusta. No, minä jään
nyt odottamaan ja luotan nyt siihen, että ministeri ymmärtää ja
ministeriö ja koko hallitus ymmärtää näiden
asioiden tarpeellisuuden ja tärkeyden, erityisesti siinä suhdannetilanteessa,
missä tällä hetkellä ollaan.
Mutta se, mikä tässä on nyt kuitenkin
vaikeaa ymmärtää, on se täällä päivällä puhuttanut,
että vaikka Finpron voimavaroja ei leikatakaan, niin viennin
ja kansainvälistymisen määrärahoja
kuitenkin leikataan kymmenillä prosenteilla, lähes 30
prosenttia, ja se on kuitenkin erittäin... Edustaja Skinnari
on vuosien aikaan tässä puhunut minusta aivan
erinomaisesti, ja nyt minä odotin, että jos Skinnarin
oma hallitus on tässä liikkeellä, se
nyt ei ainakaan leikkaisi, mutta leikkaa tosi pahasti.
Sama koskee Tekesin rahoitusta. Äkkiä katsotaan,
että se on yritystukea. Me panemme rahaa kyllä sen
innovaatioketjun alkupäähän, siihen osaamiseen,
koulutukseen, tässä vuosien aikana on laitettu,
mutta ellemme me huolehdi siitä, että se osaaminen
muuttuu täällä tuotannoksi ja työpaikoiksi,
niin huonosti meille käy. En todella näe kasvun,
kansainvälistymisen kannalta näiltä osin
tämän linjan olevan oikein kohdallaan. (Puhemies:
No niin!) — Mielellään ministeriä kehuisi
enemmänkin, mutta ei nyt edellytyksiä tätä parempaan
löydy.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Pyritään pysymään tässä minuutin
aikataulussa.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arktiset alueet ovat tulleet erittäin
tärkeiksi sen takia, että etsitään
uusia, lyhyitä meriteitä. Nämä arktiset
meritiet ovat tärkeitä, ja Suomen pitää päästä tässä mukaan.
Venäjä Murmanskin alueella, Barentsin alue, jolla on
myös öljyä ja kaasua, on tässä vahvasti
mukana, samoin norjalaiset, jotka ovat perustaneet Murmanskiin pääkonsulinviraston.
Suomesta siellä on yksi henkilö, joka koettaa
valvoa Suomen etuja. Mutta satamien rakentaminen, infran rakentaminen
ja myös sitten näitten omien intressien vahtiminen
kuuluisivat näihin asioihin. Eduskunnan ystävyysryhmä,
johon puhemieskin kuului, vieraili Venäjän Karjalassa,
ja sen merkitys tulee selkeästi kasvamaan, mutta kysymys
on siitä, millä tavoin Suomi on mukana tässä.
Suomen kielen toiseksi merkittävimmässä yliopistossa,
Petroskoin yliopistossa, suomen kielen ja kirjallisuuden laitoksella
sanottiin, että on se hienoa, että hekin näkevät
täällä kerrankin suomalaisen kansanedustajan,
ja siinä viereisessä koulussa 700 lasta opiskeli
suomen kieltä. Mitä me olemme tehneet tämän
infran osalta ja näitten arktisten alueitten osalta?
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Energian hinta on varmasti avainkysymys tässä elinkeinoelämän
pohjana ja myös huoltovarmuus. Olisin halunnut kysyä tästä energiatuesta
syöttötariffin muodossa: Tuleeko se koskemaan
myös pienvoimaloita? Elikkä minä myöskin
kritisoin tätä, että minusta tuulivoimalle
on annettu suhteellisen suuri osuus tässä energiatukiasiassa,
kun on tiedossa, että tuulivoiman rakentaminen ei ole oikein
ottanut tuulta alleen.
Sitten toinen kysymys työ- ja elinkeinoministerille
on se, onko hän tietoinen Suomeen mahdollisesti saatavasta
suuresta Laguna-hankkeesta ja sen hakuprosessin turvaamisesta elikkä jäsenyydestä
tämmöisessä kansainvälisessä Aspera-järjestössä.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Erittäin hyvä, että ministeri Häkämies
keskittyi aika paljon puheessaan näihin kasvuyrityksiin.
On todellakin tosiasia, että 700 yritystä on viime
vuosien aikana luonut 50 000 uutta työpaikkaa,
ja nyt on tietysti tärkeää katsoa, miten
tähän jatkossa saadaan vielä lisätoimia,
jolloin pystyttäisiin panostamaan siihen, että niitä uusia
kasvuyrityksiä tulee. Nythän on Stadighin työryhmä,
ja yksi ajatushan siellä on ollut keskustelu t&k-verovähennyksistä ja
toinen on ollut myöskin keskustelu bisnesenkeleitten verohelpotuksista,
että me saisimme myöskin yksityistä pääomaa
ja yksityistä liikkeenjohtoa mukaan näihin kasvuyrityksiin,
uutta kokemusta, uutta näkemystä. Olisin ministeriltä kysynyt,
minkälainen tilanne tällä hetkellä siinä on. Odotetaanko
tämän työryhmän tuloksia vai
tehdäänkö jotain jopa nopeammin, mikäli
tarve vaatii?
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikeassa taloudellisessa tilanteessa joudutaan
säästöjä tietysti hakemaan joka
ilmansuunnalta, ja sen takia on ymmärrettävää,
että myös uusiutuvien energialähteiden
edistämiseen esitetään nyt leikkauksia. Nämä Suomen
kansainväliset ja kansalliset velvoitteet eivät
kuitenkaan sillä mihinkään häviä, ja
niin kuin ministerikin tässä totesi, hallitus
on edelleen sitoutunut kasvattamaan uusiutuvan energian osuutta
aiemmin kaavaillulla tavalla, ja siitä etenemisestäkin
pitää EU:lle säännöllisesti raportoida.
Kysyisinkin ministeri Häkämieheltä: Miten
arvioitte näitten uusiutuvan energian leikkausten vaikuttavan
mahdollisuuksiimme saavuttaa uusiutuvan energian tavoitetta? Käsittääkseni
viime aikoina uusiutuvien osuus energian loppukulutuksesta on ollut
tuolla 30 prosentin hujakoilla, ja meidänhän pitää päästä 38
prosenttiin jäljellä olevien yhdeksän
vuoden aikana. Minkälaista valmistelua ministeriössä ehkä tehdään
mahdollisista tarvittavista lisätoimista? Onko ministeriössä edelleen
vireillä ajatus siitä, että rannikon
voimaloissa lähdetään korvaamaan kivihiiltä biomassalla?
Mats Nylund /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Tuulivoima
on valtaamassa voimakkaasti alaa maassamme syöttötariffijärjestelmän
ansiosta. Pohjanmaalla on pitkälle vietyjä suunnitelmia
tuulivoiman sijoittumisesta. Toistaiseksi kaikki suunnitelmat ovat
juuttuneet kuntien kaavoitukseen, ja tärkein syy siihen
on, että meiltä puuttuu tuu-livoiman sijoittamiseen
liittyvä lainsäädäntö maanomistajan
oikeuksista ja korvauksesta. Edellinen eduskunta vaati lainsäädäntöä kor-vauskäytännöstä
maanomistajille
esimerkiksi niin sanotun tuulivoimatoimituksen avulla. Hallitusohjelma
toteaa useissa kohdin tarpeen parantaa korvausmenettelyä maanomistajille.
Onko työ- ja elinkeinoministeriössä tai
ehkä ympäristöministeriön asunto-osastolla
ryhdytty toimenpiteisiin parannusten aikaansaamiseksi ja tuulivoimahankkeiden
eteenpäinviemiseksi?
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikassa
keskeistä on talouskasvun vauhdittaminen luomalla edellytyksiä yritystoiminnalle
ja investoinneille. Tätä silmällä pitäen on
hyvä, että hallitus on vahvistanut Finnveran riskinottokykyä ja
että vientiluottotakuujärjestelmä uudistetaan.
Mutta kaikella on haittapuolensa. Hallitusohjelman mukaisesti
dieselin litrahintaan on tammikuun alussa tulossa 10,5 sentin polttoaineveronkorotus.
Kuljetusyritykset ovat tärkeitä työllistäjiä ja
keskeisiä toimijoita elinkeinoelämän verkostossa.
Kompensoidakseen veronkorotusta hallitus on laskemassa ajoneuvojen
käyttövoimaveron lähelle EU:n sallimaa
minimitasoa. Mediaaniarvojen mukaan valtion kädenojennus
tuo huojennusta vain 1 000 euroa, jolloin lisäkustannuksia
tulee 9 500 euroa kuljetusajoneuvoyhdistelmää kohden.
Kysyn siksi ministeri Häkämieheltä: Onko
hallituksessa pohdittu, miten luodaan suomalaiselle kuljetusyrittäjyydelle
sellainen toimintaympäristö, jossa kuljetusala
voisi edelleen työllistää yli 100 000
suomalaista?
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oletan, että te, ministeri
Häkämies, olette saanut maakuntien liitoilta viestin
koskien huolta siitä, että maakuntien kehittämisrahaa
ollaan leikkaamassa 60 prosentilla. Tämä maakuntien
kehittämisraha on ollut oiva vipuvarsi sille, minkälaista
aluepolitiikkaa ja alueiden kehittämistä me maakunnissa olemme
pystyneet tekemään. Nyt leikkaus koskee 32:ta
miljoonaa euroa, ja seuraavana vuotena käytössä on
vain 13,5 miljoonaa. Me olemme näillä rahoilla
plus Euroopan unionin rakennerahoilla ja kuntien vastinrahoilla
saaneet paljon aikaan. Miksi tämä leikkaus?
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Äskettäin eli vuoden 2010 alussa
perustettujen ely-keskusten, joita on Suomessa 15, toiminnallinen
ohjaushan tapahtui kuuden eri ministeriön kautta, ja työ-
ja elinkei-noministeriö koordinoi ely-keskusten strategista ohjausta.
Arvoisa ministeri, miten mielestänne tämän
uuden organisaation eli ely-keskusten uuden organisaation ylösajo
on onnistunut, ja miten tämä kuuden ministeriön
yhteistyö toimii?
Lauri Heikkilä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri toi puheenvuorossaan esille Tekesin
varojen käytön ja suuntaamisen. Perinteisestihän
Tekesin varoista valtaosa on suunnattu suuryrityksille ja tutkimuslaitoksille,
toki on käytetty Pekkarisen mainitsemiin pieniinkin yrityksiin
jonkun verran. Mutta byrokratia on ilmeisesti sen verran hankalaa,
että Tekes mieluummin antaa varat suurten yritysten kautta niille
pienille. Jos varat suunnattaisiin suoraan pienille ja keskisuurille,
niin syntyisi nopeammin innovaatioista myyntituotteita kuin mitä nyt tapahtuu.
Monet pienetkin yritykset haluavat kehittää omia
tuotteitaan myyntiin asti, ja sen vuoksi myöskin toivon,
että ministeri ottaa tulevalla kaudella pienten ja keskisuurten
yritysten tuotekehitys- ja tutkimusrahoituksen Tekesin kautta huomioon.
Janne Sankelo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näihin energia-asioihin liittyen
kysyisin ministeriltä: Millaisena näette turpeentuotannon
toimintaedellytysten turvaamisen osana suomalaista energiantuotantoa?
Turpeella on merkittävä alueellinen ja työllistävä merkitys
ainakin meillä Pohjanmaalla. Jotkut ovat käyttäneet
asiasta viime aikoina hieman erikoisia puheenvuoroja. Eli mikä on
näkemyksenne tästä kysymyksestä?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ja nyt jo yhteentoista kysymykseen vastaa ministeri Häkämies,
ja 3 minuuttia oli edelliselläkin ministerillä aikaa.
Elinkeinoministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Edustaja Pekkarinen nosti ihan aiheellisesti
kansainvälistymisen rahat esille ja totesi, että Finprolta
ei leikata vaan resurssit säilyvät ennallaan.
Edelleenkin kansainvälistymis-avustuksissa nuo leikkaukset
jäävät myöskin aika kohtuullisiksi,
koska vertailuvuosi on tämä maailmannäyttelyvuosi,
ja edustaja Pekkarinen muistaa ministerinä, että silloinhan
ne avustukset olivat vähän korkeammalla tasolla
juuri tämän maailmannäyttelyperusteen
vuoksi.
Edustaja Skinnari otti esille hyvin tärkeän
asian, nämä arktisen alueen mahdollisuudet koko Pohjois-Euroopalle
ja Suomelle. Voisi sanoa, että kartta on vähän
kääntymässä uuteen asentoon.
Eli ne mineraalivarat, ne energiavarat, tulevat olemaan iso mahdollisuus,
mistä on jo hyviä merkkejä, ja oikeastaan
voisi sanoa, että meidän tulee ajaa esimerkiksi
EU:n tasolla paitsi tätä mineraalipolitiikkaa
myöskin näitä liikenneverkkoja. Nehän
tahtovat usein päätyä Helsinkiin. Jatkossa
on tärkeätä, että otetaan nämä asiat
huomioon näitä verkkoja tehdessä.
Edustaja Mattila otti esille tämmöisen hankkeen
kuin Laguna, mutta myönnän kyllä nyt,
että en tunne aihetta. Voimme varmaan jatkaa keskustelua
aiheesta.
Edustaja Jaskari nosti esille tämän pääomamarkkinastrategiaryhmän.
Mikä sen tavoite on? Sen tavoite liittyy ensinnäkin
siihen, että Suomesta ei kasvuyrityksille löydy
riittävästi rahoitusta, ja toisekseen pörssiin
listautumisiin: Pörssihän on yritykselle tapa
hankkia rahoitusta kasvuun. Suomessa ei kolmeen neljään
vuoteen ole ollut juuri yhtään listautumista,
Ruotsissa 40. Pohditaan syitä, miksi näin on,
miten voitaisiin kannustaa, koska meillä on muutoinkin
ohuet pääomamarkkinat. Tämä ehkä Stadighin
työstä. Keväällä tulee
raportti ulos, ja siitä ehtivät sitten budjettiriiheen
ehkä ensimmäiset osat.
Edustaja Tynkkynen aiheellisesti nostaa esille kysymyksen siitä,
onko hiilivoimaloiden hiilen korvaaminen bioenergialla edelleen
tapetilla. Kyllä ilman muuta on. Miten siinä edetään
ja millä resursseilla, se on hieman auki, mutta on ilman
muuta selvää, että se on yksi keskeinen
linjaus meidän energiapolitiikassamme.
Edustaja Nylund nosti esille nämä tuulivoimaloiden
korvaukset. Tiedän, että jotkut hankkeitten vetäjät
ottavat huomioon sen, että vaikka voimalaa ei tulisikaan
ihan sille maalle, niin siitä on tiettyä haittaa.
Eli myöskin näitten hankkeitten veturit voisivat
ehkä ottaa entistä paremmin huomioon sen, että on
välillisiä vaikutuksia, vaikkei suoranaista.
Edustaja Vehkaperä, kyllä maakunnan kehittämisen
rahaa tässä esityksessä esitetään
leikattavaksi, ja perustelu on juuri se, että osaksemme myös
noita leikkauksia on tullut, mutta rauhoittaisin sen verran, että esimerkiksi
osaamiskeskusohjelma pystytään läpi viemään
tällä rahoitustasolla. Ja nehän ovat
olleet — itsekin tunnen hyvin tämän maakunnan
kehittämisrahan — semmoisia selvitysrahoja, varmaan
tarpeellisia, mutta ehkä pitää laittaa
maakunnan liiton virkamiehet töihin ja vähentää sitten
konsulttitilauksia.
Edustaja Kärnälle ely-keskuksista: Työ on varmasti
vielä kesken. Siinähän on ideana se,
että elinkeino, liikenne ja ympäristö entistä paremmin
yhteensovittavat toimiaan, ja on sanottava, että työ on
kesken. Nämä jumissa olevat tuulivoimalahankkeet
osittain kertovat, että paikallisella tasolla on vielä kovasti
tehtävää.
Edustaja Heikkilä nosti esille pk-yritykset ja Tekesin.
Kyllä pk-yrityksetkin ovat Tekesin ohjelman piirissä olleet,
mutta tämä jo edeltäjäni aikana
valmisteltu ja itseni uudistama t&k-vähennys purisi
suoraan ilman hallintoa, ilman Tekesiä, nimenomaisesti
kannustamaan pk-yrityksiä.
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puutun aivan samaan asiaan kuin edustaja
Vehkaperä eli maakuntien kehittämisrahaan. Minun
täytyy kaikella kunnioituksella kyllä sanoa, että se
on aika kova arvio, että nämä maakuntien
kehittämisrahat ovat ikään kuin vain
selvitysrahoja. Kyllä minä ymmärrän,
että ne ovat toki niitäkin, mutta kyllä niillä on
aika suuri merkitys, hiukan maakunnasta riippuen, myös
maakunnan elinkeinopolitiikan kehittämiselle.
Erityisen suuri merkitys näillä kehittämisrahoilla
on Kainuussa. Kainuun kehittämisrahaa on leikattu vähän
samassa suhteessa kuin maakuntien kehittämisrahaa, yli
20 prosenttia, ja Kainuun tapauksessahan tämä leikkaus
tarkoittaa suoraa leikkausta tiestön ylläpitoon,
työttömyyden hoitamiseen jnp. Tämä kysymys
ehkä kohdistuu molemmille ministereille: Miten tähän Kainuun
kehittämisrahan kehittämiseen nyt pitäisi
sitten suhtautua?
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi elää viennistä,
ja nyt tarvitaan suomalaisen teollisuuden kilpailukyvyn nostamista,
tarvitaan riskipääomia uuteen tuotantoon. Näillä pystytään
luomaan sitä vahvaa talouskasvua, josta Suomen hyvinvointivaltio
saa sitten rahoituksensa myös.
Erittäin huolestuttava asia on se, tunnetaanko maailmalla
tämä meidän osaamisemme, tiedot ja taidot.
Olisin kysynyt ministeriltä: Millä tavalla uusi
hallitus on lähtenyt luomaan strategiaa näihin
kasvavien talousmahtien maihin ja niille markkinoille, jotta suomalainen
osaaminen, suomalaiset palvelut, suomalaiset tuotteet löytävät sieltä paikkansa?
Juha Väätäinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kysyisin kaksi kysymystä ministeriltä.
Olen tässä viime aikoina tavannut suuren määrän
nuoria, uuden aineettoman tuotannon kasvuyrityksiä, ja
heidän valituksensa on se, että he eivät
saa riskirahoitusta sen paremmin Tekesiltä kuin Finnveralta
riittävästi ja joutuvat turvautumaan ulkomaiseen
rahoittajaan. Sitä kautta tuotanto ja yritykset ovat myöskin
menossa sitten sinne maailmalle, mikä merkitsee erittäin
suurta aivovientiä, ja kasvu Suomessa estyy.
Toinen kysymys sivuaa lievästi Skinnarin esittämää ajatusta.
EU:n 2014—2020 kehyksessä on 80 miljardia innovaatiotutkimukseen. Kuinka
nopeasti olette reagoimassa siihen, niin että Suomi tulee
esittämään sieltä omia tarpeitaan,
koska ne eivät ole millään tavalla maahan sidottuja
vaan ne kilpailutetaan? Suomi on aikaisemmin saanut rahaa sieltä runsaasti,
ja nyt, viitaten tähän Barentsinmereen, meidän
mahdollisuutemme olisivat siellä.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minun täytyy olla tyytyväinen
siihen, että tässä taloudellisessa tilanteessa
ja tässä budjetissa tähän hallintoalaan,
tähän osaan, leikkaukset kohdistuvat käytännössä hyvin
minimaalisesti, muualle leikkauksia tulee huomattavasti enemmän.
Täytyy sanoa, että Temmin osalta on pystytty rakentamaan
hyvin tasapainoinen budjetti. Meidän täytyy vaan
näiden leikkausten kansa elää ja toisaalta
nähdä se, että siinä on myös
mahdollisuus, kun uudelleen järjestellään
tukia ja saadaan sille tukirahalle, tukieurolle, mahdollisimman
suuri tuotto. Tämän nimenomaan näen myös
mahdollisuutena, ja tässä ministerit ovat kyllä erinomaisesti onnistuneet.
Olisin sen verran halunnut tästä kasvuyrittäjyydestä puhua,
että riskirahoituksen saaminen on ilman muuta meillä ollut
ongelma ja on ongelma tulevaisuudessakin. Tekesin osuuteen ehdottomasti
lisättiin tätä riskirahoituksen mahdollisuutta,
mutta pystymmekö me vielä jatkossa nopeuttamaan
esimerkiksi verokannustimia tutkimus- ja kehitystoimintaan, samoin
näiden bis- nesenkeleiden verokannustinpalettia tässä yhteisessä t&k-paletin
uudistamisessa, pystytäänkö tätä nopeuttamaan?
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli ilo kuulla, että ministeri Häkämies
puhui kasvuyrittäjyyteen kannustamisesta. Kyllä se
on niin, että meidän nykyinen innovaatiojärjestelmämme
kaipaa selkeästi ravistelua. Meillä on hyvin koulutettua työvoimaa,
infra kunnossa, yliopistoja, luotettava oikeusjärjestelmä ja
yrityksen perustaminenkin on helppoa, mutta jotakin on pielessä,
kun ideoita syntyy ja tekeminen jää puolitiehen.
Tässä keskustelussa jo vahvasti esiin noussut yritysten
pääoman saaminen myös yksityisiltä markkinoilta
on varmasti yksi tärkeä ja keskeinen selvitettävä kysymys,
kuten myös tämä yritystukiviidakon perkaaminen
ja järkeistäminen. Kysyisin ministeriltä myös:
Kun monessa maassa on yrittäjällä mahdollisuus
yrittää, epäonnistua ja sitten oppia
tekemisistään ja yrittää uudelleen,
miten voisimme Suomessa edistää sitä,
että olisi vahvempaa riskinottokykyä ja yrittäjä voisi myös
yrittää uudelleen epäonnistumisen jälkeenkin?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten edustaja Mustajärvi, ja sen jälkeen
on ministerin vuoro.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Skinnari nosti äärimmäisen
tärkeän asian esille elikkä Venäjä-yhteistyön.
Eduskunnan Venäjä-ystävyysryhmä kävi
muun muassa viime syksynä Murmanskissa, jossa norjalaisilla
on tavattoman kova vauhti päällä. He
ovat tosissaan jalkautuneet sille alueelle, siellä on vahvoja
yrityksiä ja volyymiltään aivan toisen
luokan taloudellista yhteistyötä venäläisten
kanssa kuin suomalaisilla.
Mutta norjalaisilla on aika kova vauhti myöskin Suomen
puolella rajaa. Kemira GrowHowhan myytiin norjalaiselle Yaralle,
ja sen jälkeen Savukosken kunnassa Itä-Lapissa,
oikeastaan koko maakunnassa, on oltu tällaisen ison kaivosjätin
armoilla, odotettu, mitä ratkaisuja se suostuu tekemään
ja milloin niistä ilmoittaa. Mikä on työ-
ja elinkeinoministeriön strategia jatkoa ajatellen, että strateginen
kaivosala pystyttäisiin pitämään
paremmin omissa näpeissä?
Sitten tuulivoimasta vielä: Mikä on ministerin kanta
siihen, joko tämä tuulivoiman tukeminen menee
osin yli? Esimerkiksi omalla seutukunnallani on valtava buumi menossa,
ja minä olen ainakin itseltäni kysynyt, valuuko
tämä tuki jo pikavoittojen tekemisen tukemiseen
eikä niinkään uuden energiamuodon tukemiseen.
Elinkeinoministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Edustaja Korhonen nosti esille tärkeän
asian eli Kainuun maakunnan kehittämisrahan. Sen osalta,
nyt kun budjettiesityksen osalta työllisyysrahat ovat nousseet,
tuo kehittämisrahan osuus on niin sanotusti jälkeenjäänyt,
ja on tarkoitus tässä budjetin täydennysesityksessä tämä asia
korjata. Suuruusluokka on kuitenkin merkittävä,
mutta joka tapauksessa tähän puututaan ja tätä rahaa
korotetaan.
Edustaja Lipponen nosti esille sen hyvin tärkeän
asian, että kun tässä ihan lähialueilla,
varsinkaan lännessä, ei hirveästi ole
talouden kasvua, niin pitää mennä sinne,
missä on 8 prosentin kasvua: Kiinaan, Intiaan, Brasiliaan.
Erilaisia hankkeita on käynnissä. Tuorein esimerkki
on esimerkiksi tämän innovaatiokeskuksen, Finnoden,
perustaminen Delhiin, siellä kärkenä nimenomaisesti
cleantech eli tämä ympäristöteknologia.
Jokainen ymmärtää, että Suomessa
on aivan erityistä osaamista vaikkapa vesialueella ja siellä taas
isosti markkinoita.
Edustaja Mattila, kun tarkemmin muistia tuossa kaivelin, niin
kyllä tämä Laguna sittenkin oli tuttu,
jos kysymys on siitä tutkimuskeskushankkeesta. Olen keskustellut
hankkeen vetäjien kanssa ja luvannut sinne mennä paikankin
päälle. Eli näin se muisti palautuu pätkittäin.
Edustaja Väätäinen nosti hyvin tärkeitä asioita
esille, ensinnäkin sen, että tavallaan tämä uhka siitä,
että kehityskelpoisia yrityksiä valuu ikään kuin
pelkästään rahoituksen puutteen vuoksi
ulkomaisiin käsiin, on reaalinen ja sitä on tapahtunut,
mutta meidän tietysti täytyy näitä kotimaisia toimia
vahvistaa. Tämän vuoksi muun muassa Finnveran
riskinottokykyä nyt tulevina kehyskausina merkittävästi
lisätään, jotta niin kasvuyritys- kuin
kansainvälistymistapauksissa Finnvera olisi riskiäottavampi
partneri näille yrityksille.
Edelleen tämä EU-tutkimusrahoitus on ollut
ja tulee olemaan tärkeä lähde meille
ja nimenomaisesti sen vuoksi, että EU:ssa pitää kriteerinä pitää tutkimuksen
laatua eikä mitään aluepoliittisia perusteita.
Silloin kun tutkimuksen laatu on perusteena, Suomi pärjää.
Mielestäni juuri tuo alue, arktisten alueitten tutkimus
ja siihen liittyvä, on merkittävä. Kaivosalalla
me olemme kohtuullisen johtava maa, ja siihen pitää edelleen
panostaa.
Edustaja Matikainen kysyi verokannustimesta. Totesin siitä aiemmin,
että se on valmisteltu niin edeltäjän
kuin itseni toimesta. Päätöksiä ei ole
käyttöönotosta tehty, mutta näkisin,
että se nimenomaan pk-yrityksiin kohdistuvana olisi perusteltu — pidetään
yllä.
Tämä bisnesenkelimallihan tarkoittaa sitä,
että voisi tehdä pääomasijoituksen
sellaiseen kasvuyritykseen, että sieltä sitten
taas puolestaan, mikäli tulee myyntivoittoa tai osinkoja,
voisi sen tehdä verottomasti, mikäli seuraava
sijoitus, tämä voitto, kohdistuu taas uuteen kasvuyritykseen.
Englannissa on olemassa hyvin toimiva malli. Sitä mallia
parhaillaan pohdimme, ja varmaan tuolla Stadighin työryhmässä sitä edelleen selvitetään.
Edustaja Karimäki, tämä yrittäjän
syrjäytyminen on reaalinen ongelma, eli yhteiskunnassa
on muutoin lähdetty siitä, että mikään
ihmisryhmä ei syrjäydy, mutta yrittäjien
kohdalla tämä ei täydellisesti toteudu.
Muistamme lama-ajat, miten näin kävi, eli tältä osinhan
hallitusohjelma sisältää kirjauksia,
että eri lakeja, lähinnä kai velkasaneerauslakia,
muuttamalla pystyttäisiin yrittäjän asemaa
ja yrittäjäperheen asemaa näissä tilanteissa
parantamaan.
Edustaja Mustajärvelle: Yhdyn näihin näkemyksiin,
että Venäjä — vain kertaalleen
sanottuna — on mahdollisuus. GrowHow‘n osalta käymme
tietysti jatkuvaa keskustelua siitä, mikä on se
tulevaisuudenkuva, mikä on se raaka-aineen hintataso, jolla
he käynnistävät tuon. Pitää vain
muistuttaa siitä, miksi Sokli ei lähtenyt liikkeelle
aikaisemmassa omistuksessa. Se johtui tästä pääomapulasta,
eli tämä on reaalinen haaste Suomessa. Suomessa
on ohuet pääomamarkkinat — valtio ja
työeläkelaitokset, eikä hirveän paljon
muuta — ja niitä pitäisi tukevoittaa.
Olisi tärkeää, että tätä puolta
saataisiin vahvistettua ja kotimaisia investointeja käynnistettyä.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Matikainen-Kallström sanoi
tässä aiemmin, että TEMin määrärahojen
leikkaus on mahdollisuus. Minä olen aikaisemmin ymmärtänyt,
että lääketieteessä leikkaus
on mahdollisuus.
Puhemies! Ministeri Häkämies on myös
aluekehityksestä vastaava ministeri. Miten te olette arvioineet
ministeriössä tämän budjetin
ja hallitusohjelman kokonaisvaikutuksia alueitten kannalta nyt,
kun eri ministeriöitten leikkaustoimet kohdistuvat suuressa
määrin alueitten kehitykseen ja kehittämisedellytyksiin?
Sitten kysyn: Onko hallitus nyt ottamassa uuden käytännön, kun
rakennerahaston kansallista osuutta leikataan 30 miljoonaa euroa
ja se tulee merkitsemään sitä, että Suomelta
jää saamatta suomalaisten veronmaksajien rahaa
Euroopan unionilta, kun ei tätä kansallista rahoitusosuutta
hoideta? Onko tämä uusi linjaus, uusi Euroopan-politiikan
linjaus? Aikaisemmin on pyritty ottamaan jokainen euro niitä jäsenmaksurahoja
takaisin Suomeen.
Viimeisenä vielä: Ette vielä vastannut
täällä edustaja Sankelon hyvään
kysymykseen turpeesta. Oletteko samaa mieltä kuin ministeri
Niinistö, joka on ajamassa turvetuotannon, kansallisesti
ja myös aluekehityksen, työllisyyden kannalta, energian
omavaraisuuden kannalta tärkeän polttoaineen,
alas? Oletteko eri mieltä? Toivottavasti olette samaa mieltä kuin
edustaja Sankelo ja eräät monet, monet muut tämän
salin edustajat.
Tytti Tuppurainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi elää raudasta, teräksestä,
mineraaleista ja paperista, mutta jatkossa myös enenevässä määrin
korvien välistä saamme leipää,
toimeentulon lähdettä, ja tarkoitan tällä nimenomaan
luovia aloja ja sisällöntuotantoa. Tuo entinen
kauppa- ja teollisuusministeriö teki erityisen luovien
alojen kehittämisohjelman. Siitä on jo vuosia,
ja haluaisin kuulla ministerin päivityksen siitä,
millä tavalla TEM-ministeriö suhtautuu luoviin
aloihin, joista hallitusohjelmassa on sinänsä varsin
positiivinen kirjaus. Näillä luovilla aloilla
puhutaan Suomen kannalta eräänlaisesta win-win-suhteesta
kansainväliseen kauppaan. Tässä on toimiala,
jota ei voi ulkoistaa halvempien tuotantokustannusten maihin, ja
tässä on toimiala, jonka tuotteet menevät usein
suoraan vientiin. On erittäin järkevää ja rohkeaa
panostaa luoviin aloihin. Se edellyttää sitä,
että aloittaville luovien alojen yrittäjille on olemassa
toimivia riskirahoitusvälineitä. Tämmöisillä sijoituksilla
me voimme olla tukemassa sitä, että synnytetään
Suomeen Googlea, synnytetään uusia peliteollisuuden
helmiä. Se edellyttää sitä,
että meillä on aika avoin suhtautuminen kulttuuriin
eikä missään tapauksessa tuomita tätä hörhöilyksi.
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puuttuisin kahteen asiaan, joita täällä jo
useat edustajat ovat nostaneet esille.
Barentsin alue pohjoisessa on saamassa ihan uusia ulottuvuuksia.
Kiitos ministerille siitä, että kommentoitte myönteisesti
sitä! Esimerkiksi Norjan osalta siellä ollaan
kovin paljon edellä meitä, ja meillä ei
ole Finpron eikä muidenkaan edustustoa Oslossa eikä Pohjois-Norjassa.
Siinä varmaan pystyisi tekemään yhteistyötä niin Ruotsin
kuin Norjankin kanssa myös tässä infrassa,
niin ratahankkeissa kuin kaasuputkihankkeissa.
Toinen asia, johon haluan kiinnittää huomiota,
on se, että Suomessa on voimakas ict-toimialan murros.
Me olemme menossa yhden veturin mallista useamman alan monialayrittämiseen. Meillä
on
maailmanluokan tietämystä insinööritieteissä,
on innovaatioita, on patentteja, mutta niitä ei saada jalostettua
tuotteiksi, saatikka sitten maailmalle. Tässä olisi
varmasti meidän kaikkien yhteinen hanke, ministeriö etunenässä vetämässä sitä:
kuinka saadaan näiden pienten yritysten markkinointia ja
vientiä edistettyä, jotka ovat syntyneet yhden
suuren kauppahuoneen varjossa mutta joilla on maailmanluokan tuotteita.
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä en ole saanut tähän kysymykseen
vastausta, joten kysyn nyt uudestaan: Miten ministerit ja hallitus
aikovat hoitaa tämän erinomaisen hyvän
yhteiskuntatakuun, johon kuuluu tämä koulutustakuu?
Nyt ollaan hävittämässä osaa
ammattikorkeakouluverkosta. Nimittäin kannattaa ottaa selvää,
se on aivan tosiasia, että 2 200 aloituspaikan
leikkaus ja 120 miljoonan euron rahallinen leikkaus on kaatamassa
meiltä osan ammattikorkeakouluja. Ja juuri näillä luovilla
aloilla, joista edustaja Tuppurainen niin kauniisti puhui — olen
ihan samaa mieltä — kulttuurin alan koulutusta,
joka on juuri tätä luovan alan kehittämistä,
leikataan rajusti. Esimerkiksi Jyväskylästä,
yhdestä maamme parhaasta ammattikorkeakoulusta, leikataan
kulttuurialojen koulutus kokonaan. Miten tämä istuu nyt
tähän maakuntien kehittämiseen? Samalla
te leikkaatte myös etsivästä nuorisotyöstä,
työpajatoiminnasta — vähän palautitte
hirveän haloon jälkeen sinne rahaa, mutta seinät
pullistelevat siellä edelleenkin. Te leikkaatte oppisopimuskoulutuksesta,
ja näitä työpaikkoja, harjoittelupaikkoja
ei saa. Miten tämä kaunis ajatus saadaan käytäntöön?
En ole saanut vielä kunnon vastausta. Haluaisin ihan vilpittömästi
tietää.
Martti Mölsä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysymys on Suomen kokonaisenergiamäärästä.
Primäärienergian kokonaismäärä, -tuotanto,
nousee vuoteen 2030 aina 1 700 petajouleen asti. Kuitenkin
kulutus on kääntymässä nyt jo
laskuun eli hyötysuhde laskee. Onko tähän
mitään järkevää selitystä,
vai mistä on kysymys?
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos ministeri Häkämiehelle
hyvästä selonteosta! Kysyisin kuitenkin vielä ministeri
Häkämieheltä seuraavaa: Hallitus on sitoutunut
palvelumarkkinoiden kehittämiseen vaalikauden aikana. Yksi
kärkihanke on julkiselle sektorille tärkeän
hankintalain uudistaminen. Millä aikataululla tämän
osalta edetään?
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Elinkeinotukien läpikäynti
oli vaalien aikana ohjelmassa, ja hyvä, että se
tässä tulee käytyä läpi.
Vielä on yksi kysymys ja huoli, koska me olemme hieman
hävinneet joissakin tukimuodoissa Euroopan muille maille ja
on tietysti tärkeätä, että kun
meidän yrityksemme kilpailevat, niin se taso on tuissa
samanlainen Euroopan maiden välillä. Tähän
toivon tarkennusta, onhan tämä toteutumassa?
Vihreä kasvu ja vihreä talous ovat hyvin budjetissa
mukana, niin että 2,6 miljoonaa tulee sekä ympäristöliiketoiminnan
toimeenpanoon että yritysten kansainvälistymisen
valtuuksiin. Vielä ministeri mainitsi tämän
Myllykosken alueen, ja tiedämme hyvin ministerin kanssa,
että siellä on esitys tämmöisestä erilaisesta äkillisen
rakennemuutosalueen huomioimisesta. Kysyisin: Onko tämä maakunnan
oma esitys käsittelyssä nyt ministeriössä?
Lasse Hautala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ensinnäkin kiitokset hallitukselle
ja ministeriölle siitä, että Finnveran
toimintaedellytykset hallituskaudella parantuvat. Mutta sitäkin
lieventää merkittävästi se,
että hallitus on päättänyt periä sanoma-
ja aikakauslehdiltä 9 prosentin arvonlisäveron.
Sen vaikutukset alan toimijoiden mukaan tulevat olemaan todella
suuria. Sanomalehtien Liitto ja Viestinnän Keskusliitto
ovat arvioineet, että heidän toimialallaan, lehti-
ja painoalalla, se saattaa merkitä noin 2 500 työpaikan
vähentymistä. Itellan arvio on, että työpaikkamenetykset
saattavat olla noin 1 000 henkilötyövuotta
elikkä ne saattavat koskea noin 1 500:aa Itellan
työntekijää. Tässä seuraa
lisäksi se, että kun mainonta vähentyy
ja mainonnasta maksetaan 23 prosentin arvonlisävero, niin
arvonlisäveron vähentymistä tulee tapahtumaan siellä mainonnan
puolella. Näin ollen, kun budjetissa on tavoitteeksi asetettu
90 miljoonaa euroa tällä verolla saatavaksi, (Puhemies
koputtaa) on todennäköistä, että tämä tulee
merkittävästi pienenemään. Eli
kysyn teiltä: Ettekö te ole katsonut velvollisuudeksenne
puolustaa alan yritystoimintaa ja työllisyyttä?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Vielä ennen ministerin vastausta edustaja Ahvenjärvi.
Sauli Ahvenjärvi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Budjettikirja toteaa, että elinkeino-
ja innovaatiopolitiikan tavoitteena on lisätä innovatiivisten,
nopeasti kasvavien ja kansainvälistyvien yritysten määrää.
Tämä on erinomainen tavoite. Panoksia suunnataan
erityisesti alkavien yritysten kasvun tukemiseen. Edustaja Pekkarinen
täällä jo pohdiskeli, miten osaaminen
voitaisiin muuttaa työpaikoiksi. Uusien alkavien yritysten
tukeminen esimerkiksi yrityshautomo- ja yrityskiihdyttämötoiminnan
kautta on tällaista toimintaa, ja sen tehosta on olemassa myös
hyvää näyttöä. Toivottavasti
tähän toimintaan riittää rahaa
myöskin tulevina vuosina.
Haluaisin kuitenkin muistuttaa myös siitä,
että meidän on pidettävä huolta
siitä huippuosaamisesta, jota meillä jo nyt on.
Ei ole varaa päästää tilapäisten
suhdannenotkahdusten tai muiden ongelmien takia sellaista erityisosaamista
katoamaan, mitä meillä on esimerkiksi vaativan
meriteollisuuden ja vaikkapa puunjalostuksen alalla.
Elinkeinoministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin edustaja Rantakankaalle:
Aluekehityksen kuvahan vaihtelee hyvinkin paljon. Olin hyvin ilahtunut — kävin
eilen Oulussa — niistä viesteistä, mitä tulee
pohjoisesta, eli pelkästään jo kaivosteollisuus
on muuttanut sitä ehkä perinteistä suhdannekuvaa.
Luonnollisesti sitten taas näissä perinteisen
teollisuuden maakunnissa, jollaisesta itse tulen, näkymät
ovat jossain määrin heikompia. Mutta yhtä kaikki, suhdannekuvat
vaihtelevat.
EU-vastinrahasta oli kysymys. Kyllä, sitä esitetään
leikattavaksi, mutta sitä on esimerkiksi kuluvalta vuodelta
jäämässä käyttämättä enemmän kuin
tuo leikkaus on, eli uskoisin, että tältä osin kuitenkin
nämä EU-hankkeet pystytään läpi
viemään. Tällainen tieto minulla on.
Mitä tulee kysymykseen turpeesta — edustaja Sankelo,
pahoittelen, että jäi vastaamatta edellisellä kierroksella,
edustaja Rantakangas uudisti tuon kysymyksen — niin turvehan
jakaa mieliä, mutta luonnollisesti olen sitoutunut hallitusohjelman
kirjaukseen, jossa todetaan, että turpeen käyttöä vähennetään
asteittain, kuitenkin niin, ettei se saa korvautua kivihiilellä.
Tämä on minusta tärkeä pointti,
että näin ei saisi tapahtua. Edelleen sitten hieman
ehkä huolestuttaa se, että mikäli turpeen
verotusta tulevina vuosina merkittävästi korotetaan — edellinen
hallitushan sitä jo päätti korottaa — niin
se voi edelleenkin sotkea ikään kuin puumarkkinoita.
Eli kyllä siinä mielessä olen aika maltillinen
suuntaan jos toiseenkin. Turve on meidän energiapaletissamme
mukana, eikä mitään radikaalia ole esillä.
Edustaja Tuppurainen nosti esiin todella tärkeän
asian, eli me tiedämme, että vaikkapa luovilla
aloilla, kulttuurissa, Ruotsi on meitä hyvin paljon edellä,
jos puhutaan perinteisen vientikäsityksen mukaan, pelkästään
musiikkisektori jne. Siellä on hyvää työtä tehty
ministeriössä. Mutta erityisesti tämä peliala,
jolla nyt luonnollisesti Angry Birds on se keihäänkärki,
on hyvä esimerkki, ja toisin kuin ehkä julkisuudesta
voi luulla, niin kyllä esimerkiksi Tekes on rahoittanut
monia pelialan innovaatiohankkeita, niitä pelialustoja,
vaikkei varsinaisesti sitä pelin keksimistä. Selvästi
peliteollisuudesta on tulossa yksi tämmöinen vetävä hevonen
Suomelle.
Edelleen toinen asia on sitten vaikkapa tämä elokuva-
ja filmiteollisuus. Mutta se tarvitsee pohjakseen vahvan kotimaantuotannon,
ja tässä suhteessa pallo on kyllä eduskunnalla.
Se, mitkä ovat Yleisradion resurssit tulevaisuudessa, vaikuttaa
kyllä hyvin paljon siihen, löytyykö meillä tuotantoa
vietäväksi.
Edustaja Kurvinen nosti esille Barentsin. Varmaan tämä ero
Norjaan on siinä, että Norja on luonnollisesti
tässä offshore-bisneksessä kokenut ja
erittäin vahva ja on strateginen liittolainen Venäjän
kaasu- ja öljyhankkeissa. Mutta kyllä meidän
pitää olla entistä vikkelämpiä saadaksemme
oman osuutemme.
Näen myös samalla tavalla, että jos
kohta Nokian päätökset ovat varmasti
miinusmerkkisiä, niin se on myöskin mahdollisuus
löytää siitä ekosysteemistä uusien
yritysten mahdollisuuksia, ja tämä työhän
on käynnissä. Toisaalta myöskin tämä osaava
työvoima, on jo näyttöä siitä, houkuttelee
ulkomaisia yrityksiä, Intelin Tampereelle (Puhemies: 3
minuuttia tulee jo täyteen!) ja Ericssonin Ouluun.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Indie-tuotanto koskien esimerkiksi Yleisradiota
on jo ajettu todella ahtaalle, ja itse asiassa siellä on
paljon ihan konkurssia tulossa ja ainakin tuotannon alasajoa. Toivottavasti
se vielä joskus saadaan siitä elvytettyä.
Mutta varsinainen kysymykseni koskee uusiutuvaa energiaa. Voisitteko,
arvoisa ministeri, kerrata, paljonko tukieuroja tarvitaan tuulelle
ja paljonko siitä saadaan terawatteja, paljonko tukieuroja
suunnataan puulle ja paljonko siitä saadaan terawatteja.
Nyt kun selkeästi puun osalta näitä tukia
ollaan leikkaamassa, eikö silloin olla leikkaamassa todella
väärästä suunnasta, jos osoittautuu,
että siellä ne terawatit saataisiin kaikista halvimmalla?
Minkä viestin te haluaisitte meidän kansanedustajien
vievän niille yrittäjille, joilla tällä hetkellä kalliisti
investoidut ketjut uhkaavat seisoa tyhjänä ensi
syksynä, ja niille, jotka harkitsevat tällaisten
ketjujen ostamista? Kannattaako nyt laittaa jäitä hattuun?
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! YK on julistanut vuoden 2012 kansainväliseksi
osuustoiminnan vuodeksi. Viimeaikainen trendi yrittäjyydessä on
ollutkin yhteinen tekeminen. Kysyisin ministeriltä: Miten
Suomessa edistetään osuustoimintaa? YK uskoo yhteistyötä tekevien
yritysten rakentavan parempaa maailmaa.
Ville Vähämäki /ps(vastauspuheenvuoro):
Kunnioitettu puhemies! Muutama sana tulevaisuudesta. Nyt on
yleisesti tunnettu tosiseikka, että Saksan teollisuus on
toiminut siten, että se on myynyt tuonne PIGS-maille tuotteita,
ja saksalaiset pankit ovat edelleen lainoittaneet näitä PIGS-maita.
Tämän symbioosin johdosta näyttäisi
siltä, että vienti tuonne EU-alueelle ja Saksaan
tulevaisuudessa vähenee. Onhan tässä budjettiesityksessä liitteessä sivulla
14 myöskin ennustettu EU-alueen hitaamman kasvun kautta. No,
nyt sitten se tulevaisuus, onko se tuolla pohjoisessa ja Venäjällä,
aukeaako tämä Koillisväylä,
tällaisia asioita pohdin. Se kysymys kuuluisi lähinnä näin:
Kuinka aiotte panostaa pohjoiseen ja itään, missä se
todellinen kasvu tulevaisuudessa on?
Janne Sankelo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuossa tuli jo vastaus tuohon turvetuotantokysymykseen,
mutta laitetaan sitten lisää kysymystä pöytään.
Eli miten ministeri näkee suomalaisen vientiteollisuuden
kilpailukyvyn, jos tämä valmisteilla oleva rikkidirektiivi merikuljetuksissa
tulee voimaan? Laskettu li-säys kuljetuksiin esimerkiksi
Rautaruukin mukaan on 30—50 prosenttia.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pari kolme huomiota.
Ensinnäkin tämä vastinraha: Nyt kyllä rohkenisin
varoittaa ministereitä, että ei se taida näin mennä.
Jos tältä vuodelta jää kansallista
vastinrahaa, silloin jää sitä EU-rahaa
myöskin, ja jos te kuvittelette, että sillä perusteella
ensi vuonna toimitaan, niin se ei nyt toimi sillä tavalla.
Te voitte ottaa tämän kiinni lisäämällä seuraavana
vuonna sen 30 miljoonaa, mutta ellette niin tee, meiltä jää se
vastaava 30 miljoonaa euroa Euroopan unionilta tänne rahaa
saamatta. (Jouko Skinnari: Kokemusta on!) — Kokemusta on,
koska minun aikanani ei tarvinnut palauttaa takaisin, toisin kuin
ehkä joskus muulloin jouduttiin tekemään, edustaja
Skinnari.
Mitä tulee vielä tähän kasvun
ideaan, on erittäin hyvä, että se saa
hyvän kannatuksen täällä ja kaikki
me puhumme siitä mielellään, ja se vaatii sitä,
että kun me olemme pääomaköyhä maa, meillä on
tietty puute olemassa, niin pitää rohkeasti rahoittaa,
myöskin pääomittaa niitä instituutioita,
jotka on meillä pantu sitä varten — meillä on
Avera ja meillä on Suomen Teollisuussijoitus, jotka ovat
tätä varten — ja huolehtia myöskin
Tekesin riittävästä rahoituksesta.
Nyt kun pienistä yrityksistä on kysymys, edustaja
Heikkilä, on kyllä erittäin valitettavaa se,
että hallitus leikkaa sitä valmistelurahaa, joka otettiin
edellisellä vaalikaudella käyttöön,
jonka turvin pienet yritykset voivat niin kuin valmistella (Puhemies:
No niin, sitten taas!) oman valmiutensa, jotta ovat kykeneviä hyödyntämään
Tekesin rahoitusta. (Puhemies: Olisi mennyt jo minuutti!) Nyt tämä pannaan
puoliksi. Se on erittäin valitettava ratkaisu.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Mustajärvi aprikoi, mahdetaanko
nyt jo tukea tuulivoimahankkeita liikaa, ja itse en tästä huolta
kanna, koska työ- ja elinkeinoministeriössä viime
kaudella hyvin tarkkaan laskettiin tariffitasot ja myös
komissio näitä tariffeja tarkkaan vahtii. Eli
ylituen vaara ei todennäköisesti ole kovinkaan
suuri. Kannattaa myös muistaa, että uusiutuvien
syöttötariffi reagoi sähkön
hinnan perusteella, eli jos sähkön hinta on korkealla,
niin silloin ylitukea ei sen takia makseta. Pikemminkin meillä on
päinvastainen uhka eli siis se, että merituulihankkeita
ei saada näillä nykyisillä tariffeilla
liikkeelle, ja pitää miettiä, mitä uusia
konsteja siellä tarvitaan.
No, minkä takia nyt sitten tuuleen kannattaa ehkä satsata,
miksei kaikkia paukkuja laiteta pelkästään
biomassaan? Siihen on varmaan montakin hyvää syytä.
Ensimmäinen on se, että biomassasta saadaan toki
paljon lämpöä, mutta kun puhutaan uusiutuvan
sähkön lisäyksestä, niin siinähän
tuulivoima on aivan verraton, ja meidän suunnitelmamme
perustuvat uusiutuvan sähkön lisäyksessä nimenomaan
tuulivoiman varaan. Tuulivoimalla on valtava potentiaali. Nyt puhutaan
6 terawattitunnista. Pitkällä aikavälillä voidaan
hyvin päästä 20—30 terawattituntiin
unohtamatta sitten vientipotentiaalia, joka suomalaisella tuulivoimateollisuudella
on ja jonka ministeri hyvin tuntee.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä vaikeassa taloudellisessa
tilanteessa, jossa tullaan olemaan, koko Euroopankin talouden kannalta,
on tärkeätä Suomen vientiteollisuuden
rakenteiden turvaaminen, ja silloin on kaksi asiaa. Yrityslähtöinen koulutus
täytyy muun muassa energiateollisuuden osalta varmistaa.
Sitten tullaan näihin kahteen asiaan, jotka ovat minusta
hyvin nousseet tässä keskustelussa esille. On
EU:n uudet strategiset painotukset: 46 prosentin kasvu tutkimusmäärärahojen
kehyksissä ja 36 miljardin lisäys, kolminkertaistaminen,
infrapuoleen. Olen täsmälleen samaa mieltä,
että nyt liikennepoliittisessa selonteossa on Suomen asema
arvioitava uudelleen ja otettava nämä vipuvarret,
joita muun muassa tätä kautta saadaan, uudelleenarvioitavaksi.
Metsäteollisuuden toimintaedellytysten osalta kyllä puun
saatavuus on edelleen ongelma, joten kyllä nyt pitää maa-
ja metsätalousministe-riön puolellekin peräänkuuluttaa
niitä hallitusohjelman mukaisia puun saatavuutta parantavia
toimenpiteitä metsälainsäädännön
osalta ja metsänhoitoyhdistysjärjestelmänkin
osalta.
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä en nyt niele kyllä tuota
meriselitystä ministeri Häkämieheltä siitä,
että maakuntien kehittämisrahaa ohjattaisiin nyt
omalla tavalla osaamiskeskuspolitiikkaan. Se on minulle ainakin
sellaista politiikkaa, jossa keskittämisellä on
nyt valtaa, ja tätä selitystä ei niele
varmasti myöskään teidän maakuntanne,
kun maakunnan kehittämisrahaa leikataan. Eivät
sitä niele myöskään yritykset,
kehittämisvaiheessa olevat yritykset ja yritykset, jotka miettivät
myöskin kansainvälisiä vesiä,
eivätkä niele myöskään
kaupungit, kunnat ja alueet, joille tämä kehittämisraha
on äärimmäisen tärkeä.
Arvoisa puhemies! Kun työministerikin on paikalla,
niin juuri tuosta nuorisotyöttömyydestä varmaan
saamme jonkunlaisen ajatuksen siitä, miten tämä yhteiskuntatakuu
aidosti aiotaan yli ministeriöiden toteuttaa, koska osaltaan
leikataan rahoja, mutta nyt myöskin teidän budjettialallanne,
TEMin budjettialalla, on rahoja tähän työhön.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä keskusteluissa
on puhuttu, että voidaan saada myöskin vähemmästä enemmän,
ja yksi, mistä varmasti voisimme saada vähemmästä enempi,
on todellakin nämä rakennerahastot. On viime vuosina
aika paljon keskusteltu siitä, että näistä rakennerahastoista
hallintoonkin saattaa mennä jopa 20 prosenttia koko rahoituksesta — täysin
mahdoton tilanne. Olisin kysynyt vastaavalta ministeriltä:
Mitä suunnitelmia meillä olisi, niin että saataisiin
tämä hallinto todella selkeäksi, yksinkertaiseksi,
tekemään päätöksiä nopeasti
ja ne varsinaiset hankkeet, jotka sitä kasvua, työllisyyttä lisäävät,
saisivat ne rahat eikä hallinto?
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Häkämies, te olette alueiden
kehittämisestä vastaava ministeri. Teiltä on
kysynyt äsken edustaja Rantakangas, ja muiltakin ministereiltä,
mikä on budjetin alueellinen vaikutus. Te vastasitte siihen,
että Pohjois-Suomen kehittämisnäkymät
näyttävät hyviltä muun muassa
kaivosteollisuuden vuoksi. Kyllä me sen tiedämme.
Mutta nyt on vaara se, että budjetin toimenpiteillä estetään
nämä hyvät kehittämisnäkymät.
Mitkä ovat tämän budjetin alueelliset
vaikutukset, kun katsotaan eri sektoreista? Ne ovat erittäin
huolestuttavat. Katsomme liikenneministeriön toimialaa,
katsomme sosiaali- ja terveysministeriötä, sitä,
mitä tapahtuu kuntakentässä, sivistys-,
koulutuspuolella jne. Kyllä tämä on hyvin
vakava asia. Pitää arvioida, mikä tämä kokonaisvaikuttavuus
on.
Toinen asia, johon haluan kiinnittää huomiota,
on tämä pk-yritysten vahva potentiaalinen kasvunäkymä,
ja erityisesti esimerkiksi idänkaupan suhteen tai Venäjän-kaupan
suhteen on valtavia mahdollisuuksia. Mitä aiotaan tehdä,
jotta pk-yritykset voisivat olla keskeisemmässä roolissa
siinä?
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Leikkaus todella voi olla myös mahdollisuus.
En ole itse lääkäri, mutta näin
insinöörimäisesti ymmärrän sen,
että leikkaustoimenpiteillä viedään
se paise pois tai rassataan vähän niitä tukkeutuneita
röörejä tai liitetään
erilaisia rikkoutuneita osia toisiinsa, ja niin tässäkin
minun mielestäni nyt tehdään. Nimenomaan
yritystukia edustaja Pekkarinen, joka nyt ei ole enää salissa,
on ollut kahdeksan vuotta rakentamassa, ja ymmärrän
hyvin, että tuntuu erittäin kipeältä,
jos joku toinen vähän penkaisee niiden vaikuttavuutta.
Yhteisenä tavoitteenahan meillä täytyy
täällä salissa kaikilla olla se, että jokaisella
veroeurolla mahdollisimman paljon saadaan tuottavuutta aikaan. Sehän
se meidän tavoitteemme on, ja silloin me saamme kasvua
aikaan, kun me teemme yhdessä näitä rakenteellisia
muutoksia.
Tähän rakennerahastojen vastinraha-asiaan. Onhan
meillä ollut tilanteita, joissa meillä on jäänyt
käyttämättä sitä omaa
osuutta, eikä valtion aina tarvitse olla kaikkea tekemässä.
Jos kunnat todella haluavat johonkin tuottamattomaan tuotteeseen
tai kohteeseen tehdä tämmöisen eurooppalaisen
hankkeen, niin kaikki on mahdollista. Voivat kunnatkin rahoittaa
tämän vastinrahoitusosuuden.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Me tiedämme pohjoisen kaivosteollisuuden
todelliset mahdollisuudet, alamme pikkuhiljaa nähdä ne.
Kun on tarkastellut tilannetta Ruotsin puolella Norrbottenissa, miten
siellä valtionyhtiö LKAB on toiminut, niin paitsi
että se kaivaa rautarikastetta esiin, se myöskin
jalostaa sen rautapelleteiksi. Ruotsi on sen lisäksi vielä jalostanut
sen menestyksekkääksi autoteollisuudeksi, joka
menestyy kyllä edelleenkin, vaikka on ollut vaikeuksissa.
Suomi on lähtenyt takamatkalta liikkeelle tässä kaivosteollisuudessa,
ja on puhuttu valtion kaivosyhtiömahdollisuudesta. Mielestäni
sitä ministeri Pekkarisen aikana selvitettiin ja todettiin,
että ei helpolla päästä mukaan.
Pekkarinen sijoitti tosin erääseen Kolarissa ja
Pajalassa toimivaan yhtiöön muistaakseni vajaat
10 miljoonaa Teollisuussijoituksen kautta. Mutta nyt minä vetoaisin
ministeriin, että tutkittaisiin aidosti se mahdollisuus,
voidaanko Suomessakin jalostaa tätä rautarikastetta
rautapelleteiksi. Se tarvitsee valtiojohtoisen vedon, sanotaan 50
miljoonaa, ehkä vähän enempi, valtiolta,
ja sitten siihen markkinoilta rahaa mukaan, niin että me
saamme tänne myöskin rautapellettiä ja
sitä kautta myöskin jalostusteollisuutta.
Jan Vapaavuori /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ymmärrän hyvin, että edustaja
Pekkarista ahdistaa kaikenlainen puuttuminen kaikkiin yritystukiin.
Kun on viimeiset kahdeksan vuotta ollut itse elinkeinoministerinä ja
suunnilleen ollut mukana kätilöimässä itse
kutakin tukea, niin niistä on tullut vähän
niin kuin Maurin lapsia, ja totta kai ymmärrän,
että niihin on syntynyt semmoinen vahva tunneside. Tämä ei
tietenkään tarkoita sitä, etteikö sielläkin
voisi erilaisia toimenpiteitä ja leikkauksia tehdä,
minkä elinkeinoelämä itse on monessa
yhteydessä ääneen sanonut.
Edustaja Pekkarisesta muuten tulee mieleen: hyvää yhteistyötä teimme
edellisen hallituksen aikana puurakentamisen edistämiseksi.
Meillähän on tilanne, jossa Suomessa puulla on
merkittävä markkinaosuus pientalorakentamisessa, mutta
sekä kerrostalorakentamisessa että toimitila-
ja julkisessa rakentamisessa osuus on ollut luvattoman pieni ja
olemme muussa rakasta naapuriamme Ruotsia jääneet
valtavasti jälkeen. Tällä puolella teimme
ainakin omasta mielestämme hyvää yhteistyötä silloisen
ministeri Pekkarisen kanssa, ja teimme paljon muutoksia, jotka otettiin
alalla hyvin vastaan. Muistan hyvin omalta silloiselta vastuualueeltani
rakentamismääräysten muutoksen. Nyt haluaisin
kysyä elinkeinoministeriltä, minkälaisena
hän näkee suomalaisen puurakentamisen näkymän
tällä hetkellä. Onko edistysaskeleita
tulossa, mikä on valtion rooli tässä harjoituksessa,
ja voisiko tästä jopa tulla vientituote meille?
Elinkeinoministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Kun edustaja Vapaavuori arveli, että ministeri
Pekkarisen on vaikea kuunnella tätä keskustelua
osittain, niin siitä syystä minäkin olin äsken
puolustuskeskustelun ajan tuolla omassa työhuoneessani
enkä tohtinut sitä säästökeskustelua
tänne tulla kuuntelemaan.
Mutta mitä tulee tähän puukerrostalorakentamiseen,
asia on juuri näin kuin edustaja Vapaavuori totesi, että hänen
aikanaan asuntoministeriössä laitettiin liikkeelle
monta asiaa, ja muun muassa näitä palomääräyksiä on
nyt muutettu, eli yhteiskunta selvästi omilla määräyksillään
edistää tämän, voisiko sanoa,
liiketoiminnan syntymistä. Viestit kertovat, että lähes
miljoonan neliön verran suomalaisissa kaupungeissa on kaavoitettu
puukerrostalorakentamista, eli tässä on nyt semmoinen
momentum olemassa, ja viestit myöskin teollisilta toimijoilta
kertovat siitä, eli tässä on hyvinkin
uuden, vahvan, vahvistuvan toimialan paikka, josta voi olla myöskin
vientituotteeksi. Kiitokset edustaja Vapaavuorelle hyvästä työstä viime
kaudella!
Edustaja Kalmari, en laittaisi tuulivoimaa, en bioenergiaa enkä turvetta
tuolla tavalla vastakkain kuin kenties tässä keskustelussa
on tehty. Jos jonkin suhteen pitää kriittinen
olla, niin sitten se on se kivihiili, jonka alasajamisesta tässä salissa
varmaan on aika vahva yksituumaisuus.
Edustaja Kuusisto kysyi, mitä hallitus aikoo tehdä osuustoiminnan
vahvistamiseksi. Emme ihan hirveän paljon, sehän
on hirveän hyvää jäsenten ja
osakkaiden toimintaa. Se on hyvin kannatettavaa, mutta ennen kaikkea
jäsenten käsissä olevaa.
Edustaja Vähämäki kysyi, mitä voidaan
pohjoisen eteen tehdä. Yksi osa on esimerkiksi se, että pohjoinen
Eurooppa, pohjoinen Suomi on vahvemmin EU:n liikenneverkoissa, koska
se on pitkäjänteistä, kymmenien vuosien
liikenneverkkojen rakentamista ja näiden raaka-ainevarojen hyödyntämistä.
Edustaja Sankelo, huoli rikkidirektiivistä on aito
Suomen teollisuudessa, ja ennen kaikkea se asettaa EU-maat eriarvoiseen
asemaan kilpailunäkökulmasta. EU:n pitäisi
olla sisämarkkina, kilpailuedellytysten pitäisi
olla yhtäläiset. Tämän vuoksi
tämä hallitus on selkeästi tiukentanut
kantaansa tämän rikkidirektiivin osalta ha-kien
ehkä voimaantulon myöhentämistä ja
sitä kautta lisää aikaa näiden
rikkipesureiden ja toisaalta tämän polttoaineen
valmistuksen osalta. Mutta töitä tehdään.
Edustaja Pekkariselle toteaisin kuitenkin, että se,
että rahoja jäi käyttämättä,
kertoi kysynnästä. Voi olla, että sitä kysyntää on
sitten ensi vuonna enemmän, ja silloin tämä leikkaus
totta kai puree, mutta jos kysynnästä tämä vuosi
on joku mallivuosi, niin ehkä se kertoo sitten kuitenkin siitä,
että niitä aitoja, hyviä EU-hankkeita
ei ihan niin paljoa ole.
Edustaja Vehkaperä, maakunnan kehittämisrahalla
on rahoitettu osaamiskeskusohjelmaa, jo-ka ymmärtääkseni
on maakunnissa erittäin vahvassa arvossa, ja sitä on
tarkoitus tehdä jatkossakin. Sillä tavalla tuo
puheenvuoro ei ihan avautunut.
Edustaja Jaskari otti esille aluekehitysrahat. Ehkä suurin
haaste on hallinnon keventäminen. Sen osalta olemme antaneet
toimeksiannon ministerikollegan kanssa tehdä esitys siitä,
miten sitä hallintoa voitaisiin keventää,
koska se syö resursseja aivan turhaan. Toinen asia on se,
miten ne rahat saataisiin entistä paremmin tukemaan sitä normaalia
aluekehitystyötä, sanotaanko nyt vaikka innovaatiovetoista
kasvua eri maakunnissa.
Edustaja Tölli, kysyitte, millä käytännön
tasolla asioita edistetään. Kyllä edistetään
esimerkiksi kaivosohjelman perustamisella, eli valtion toimija tulee
mukaan tähän kaivostoimialaan, koska varhaisen
vaiheen käynnistymisessä on ollut selviä haasteita
tähän asti. Eli kaivosohjelmaa käynnistämällä edistetään.
Teollisuussijoitus on ollut seitsemässä eri kaivoshankkeessa mukana,
(Puhemies: Aika!) ja edelleen Solidium, valtion omistama holdingyhtiö,
lähti mukaan Talvivaaraan. Eli kyllä valtio on
myös mukana ihan kaivoshankkeissa.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä ja edustaja Tölli olemme
tavoitelleet vastausta siihen, miten tämä budjetti
vaikuttaa eri alueitten kannalta nyt, kun kuntien rahoitusta leikataan,
infrasta leikataan, ammattikorkeakouluja suljetaan, turvevero nousee,
monia muita ratkaisuja tehdään, jotka vaikuttavat
tietyntyyppisiin alueisiin, syrjäisiin alueisiin, maaseutualueisiin,
erittäin dramaattisella tavalla.
Täällä on käynyt myöskin
selville, arvoisa puhemies, että kokoomus ei enää kanna
huolta suomalaisesta yrittäjästä. Se
pitää sanoa sen takia, että vaikka päivällä jo
varapuheenjohtaja kertoi, että tuet kasvavat, ne alenevat.
Täällä on nyt todisteltu, että esimerkiksi
Tekesin kehittämistuet eivät olekaan nyt tarpeellisia
tai yritysten kansainvälistymistuet, joita on leikattu,
ja asiantuntijakuuleminen valiokunnassa on osoittanut, että kysyntää kyllä olisi.
Emmekö me nyt juuri tarvitsisi vientiä, investointeja
ja työpaikkoja sitä kautta? Se olisi ykkösasia,
joka vähentäisi leikkaustarpeita. Ettekö te
tästä voi olla yhtä mieltä meidän
kanssamme?
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Rantakankaalle voin vakuuttaa, että kyllä hallitus
ja kokoomus nimenomaan toteuttaa sellaista politiikkaa, että tässä vientiä edistetään.
Siitä on monta näyttöä. Täällä on
puhuttu jo Finnveran valtuuksista, Finnveran riskinottokyvystä,
sen kasvattamisesta, Venäjä-strategiasta, myöskin
siitä, mitä ministeri Häkämies
juuri sanoi, mitä pyritään tässä rikkidirektiivissä tekemään,
mikä aikoinaan meni, kuten hyvin muistetaan, keskustalaisten
ministerien aikana, täysin pieleen. Sitä yritetään
nyt paikata. Kyllä nämä liikkeet ovat
oikeita. Ennen kaikkea pyritään myöskin
saamaan aikaan järkevä työmarkkinaratkaisu,
joka tukee myöskin vientiä ja kilpailukykyä.
Se on ihan välttämätön, ja toivottavasti
sellaiset voimat, niin työmarkkinapuolella kuin molemmilla
puolilla, voittavat, jotka tämän ratkaisun saavat
aikaan.
Haluan kuitenkin hieman sanoa myöskin tästä tuulivoimasta,
että se on kuitenkin pakko tässä nyt
myöntää, että se on kaikkein
kalleinta energiaa. Siinä mielessä on ihan aidosti
kyllä mietittävä sitä, varsinkin
jos tuulivoimahankkeet eivät toteudu niin kuin on suunniteltu,
voidaanko biopuolta paikata ja tuoda sitä kautta myöskin
kotimaista työvoimaa lisää.
Eero Lehti /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Bisnesenkelit on nähty pelastajana,
monen startupin alkutaipaleen rahoittajana. Kuitenkin eettisesti
on aika arveluttavaa, jos bisnesenkeli myydessään
yrityksen osuuden voi käyttää sen ilman
veroa. Sen sijaan tulonjako mahdollistaa tällä hetkellä sen,
ettei yrittäjän, joka on tehnyt voitollista tulosta,
kannata sijoittaa uuteen alkavaan yritykseen. Ruotsissa tulonlähdejako
poistettiin. Pitäisin sitä tutkimisen arvoisena
myös Suomessa.
Myös sitten tämä henkilökohtainen
konkurssi, joka on omiaan jarruttamaan yksin aloittavia yrityksiä ehkä kolmanneksella,
pitäisi ottaa uudelleen käsittelyyn.
Enkä malta Tekesin pitkäaikaisena johtokunnan
jäsenenä olla puuttumatta tähän
Tekesin asiaan: en tiedä, kenen politiikkaa, mutta väärää politiikkaa.
Johannes Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Väärästä politiikasta
jatkaakseni: Edustaja Vehkaperä jo kyseli tästä maakunnan
kehittämisrahasta. Siinähän on tilanne
aika outo, että yhteen menoon kohdennetaan 75 prosentin
leikkaus. Kun maakunnan kehittämisraha on tänä vuonna
32 miljoonaa euroa, ensi vuonna ehdotuksen mukaan 13,5 miljoonaa
euroa ja kun siihen osaamiskeskusohjelmaan sitoutuu tänä vuonna
9,4 ja ensi vuonna 8 miljoonaa euroa, niin jää tähän
vapaaharkintaisempaan maakunnan kehittämiseen tänä vuonna
vajaat 23 miljoonaa euroa ja ensi vuonna 5,7 miljoonaa euroa, siis
neljäsosa.
Tämä on kuitenkin kohtalaisen tehokkaasti käytetty.
On pystytty käynnistämään sellaisia hankkeita,
joiden hyöty juuri sen maakunnan näkökulmasta
on keskeinen. Se on oikeastaan sitten sen suuntaista tukea, jollaiseksi
halutaan yleisemmin elinkeinotukia kehittää, ja
myöskin Euroopan unionin tukirahojen käyttöä halutaan
ohjata paremmin tuloksellisuutta, vaikuttavuutta tuovaan suuntaan.
Tässä on vielä se ero, että ne
maakunnat, joilla ei ole isoja Euroopan unionin aluekehittämisrahoja,
eivät pysty myöskään niistä kanavoimaan vastaaviin
tarkoituksiin kuin mihin niitä tällä hetkellä ehkä on
käytetty. Maakunnan kehittämisraha sorsii erityisen
vahvasti etelän maakuntien liittoja. Siellä käytännössä ei
jää mitään alueelliseen kehittämiseen
vapaasti käytettäväksi.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Annetaan ensimmäinen vastauspuheenvuoro vasemmistoliittolaiselle
elikkä Martti Korhoselle.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oli varsin ystävällistä huomioida
meidätkin täällä.
On itse asiassa kolme asiaa, joista haluaisin ministeri Häkämiehelle
sanoa, kun puhutaan aluekehittämisestä noin isona
asiana. Minä olen pahoillani, en kaikkia puheenvuoroja
ole kuullut, mutta te puhuitte kyllä Venäjästä.
Barentsin aluehan on aluekehittämisen näkökulmasta
todella se suuren luokan juttu, jos me puhumme Pohjois-Suomen, Itä-Suomen
kehittämisestä. Se vaatii tiettyjä asioita,
jotta se lähtee liikkeelle, ja ennen kaikkea se vaatii
sitoutumista ja vahvaa tahtotilaa:
Se vaatii muun muassa liikennejärjestelyjä — ei
ole teidän aluettanne.
Mutta se, mikä liittyy elinkeinopolitiikkaan mitä suurimmassa
määrin, on tämä hub-asema Oulun
lentoasemalle, jotta se Pohjois-Venäjän alue,
Barentsin alue, saadaan sieltä liikkeelle.
Kolmas iso juttu on, mihin edustaja Koskinen tuossa edellä viittasi,
näitten rakennerahastojen kohtalo. Nekään
eivät suoraan ole teidän toimialuettanne, mutta
kysyisin: Miten koordinoitte sitä valtioneuvoston kesken?
Siellähän tulee sitten todella ison luokan ratkaisu.
Jos rakennerahastojen puolella tapahtuu edes jotakin isompaa liikettä miinusmerkkisesti,
niin me olemme Suomessa aluekehittämisen näkökulmasta
todella isojen haasteiden edessä.
Ville Vähämäki /ps(vastauspuheenvuoro):
Kunnioitettu puhemies! Muutama sana tulevaisuudesta.
Tämä aineellisen ja aineettoman myynnin suhde
muuttuu jatkuvasti siten, että aineeton myynti tullee nousemaan
huomattavasti. Tällä aineettomalla myynnillä tahdon
sanoa kaikkea tällaista bittimuotoista myyntiä:
mediaa, pelejä, ohjelmistoja. Toivoisi, että tähän
laajaan kuvaan kiinnitettäisiin enemmän huomiota.
Kuinka näitä aloja oikein voitaisiin auttaa ja
niitten vientiä edistää, tätä pohdin
ja tähän haluaisin myöskin vastauksen.
Muun muassa jos ajatellaan tätä tilannetta, mikä Oulun
seudulla on Nokian osalta — siellähän
on tulossa paljon uusia, pienempiä yhtiöitä — kuinka
näitä voitaisiin auttaa viennin edistämisessä?
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun täältä varmaan
olisi hyvä antaa vinkkejä myös leikkauskohteista, täältä opposition
puolelta, niin ihan pyytäisin ministeriä tarkastelemaan
erittäin kriittisesti sitä, miksi me tarvitsemme
niin monta eri rahoituslähdettä yritystuelle.
Eikö näitä asioita voisi keskittää,
kun hallituksen keskittämispolitiikka muissa asioissa tuntuu
olevan niin vallalla? Se helpottaisi ihan käytännön
toimintaa ja poistaisi turhia välikäsiä,
ohjaisi rahaa sinne, minne se raha kuuluu.
Toinen arvioimisen kohde mielestäni on myöskin
osket. Kyllä niitäkin kannattaa kriittisesti pohtia,
mitä hyvää sieltä on saatu aikaan, miten
paljon päällekkäistä työtä siellä tehdään ely-keskusten
ja muitten, maakuntaliittojen ja muitten instanssien, kanssa.
Mutta haluaisin kysyä (Puhemies: No niin, minuutti!)
kotitalousvähennyksestä: Mitä elinkeinoista
vastaava ministeri arvelee tämän uuden hallituksen
esityksestä, sen vaikutuksista yritystoimintaan?
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitusta ja ministeri Häkämiestä täytyy
kiittää siitä, että kaivosteollisuuden
ja onnistuneen energiapolitiikan jälkeen myös
metalliteollisuuden mahdollisuudet tuoda Suomeen työtä ja
hyvinvointia tulevaisuudessa laajasti nähdään
ja tunnustetaan. Tämä on erinomainen asia, ja
tämä todella on myös alueellista ulottuvuutta
tähän hallituksen toimintaan tuova elementti.
Nämä hyödyt, mitä kaivosteollisuudesta
tulee, tulevat mitä suurimmassa määrin Lappiin
ja Itä-Suomeen.
Hallitusohjelma ansaitsee kiitoksen myös siitä,
että Turvallisuus- ja kemikaaliviraston toimintamenoihin
on tulossa 1,5 miljoonan euron lisäys, ja kuulisin mielelläni
ministeri Häkämieheltä, onko tämä tulossa
nimenomaan tuonne Rovaniemelle perustettuun uuteen kaivosviranomaiseen
sitä varten, että kaivoslupien käsittelyä saadaan
joutuisammaksi. Toisaalta kiinnitän myös huomiota
siihen, että samalla Geologian tutkimuskeskuksen toimintamenoja
pienennetään, ja se on vähän
huonompi asia, koska kaivosten syntyprosessi (Puhemies: Minuutti!)
on vuosikymmenten mittainen ja tähän panostaminen
olisi nyt investointi todella tuonne tulevaisuuteen, 20 vuoden päähän.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Rantakankaalle: jos lukee tarkasti,
niin siellä kyllä lukee se yritysten kansainvälistymisavustusten
valtuuksien lisäys, 1,8 miljoonaa jokaiselle vuodelle tästä eteenpäin.
Myöskään yritykset eivät varmaankaan
katso pahalla yhteisöveron alennusta tai tutkimusinfran
lisäämistä, jotka ovat merkittäviä panostuksia
tulevaisuuteen ja uusille alueille, jotenka näillä varmaankin
päästään luomaan niitä uusia
työpaikkoja, kun nyt toisaalta valitettavasti työpaikkoja
on tässä viime aikoina myöskin menetetty.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Otamme nämä yhdeksän pyydettyä vastauspuheenvuoroa,
ja sen jälkeen tulee ministerin vastaus, koska keskeytämme
istunnon puolelta.
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri kiinnitti tuossa edellisessä puheenvuorossaan
huomiota pohjoisen kehittämiseen. Itse näen kyllä sillä tavalla,
että pohjoinen Suomi voi olla tulevaisuudessa tietyllä tavalla
Suomen talouden veturi johtuen siitä, että siellä on
kaivannaisresursseja, matkailua, metsää, uusiutuvaa
energiaa, Barents on lähellä jne., mutta se edellyttää sitä,
että myös yhteiskunta hoitaa oman osansa, huolehtii
liikenne- ja tietoinfrasta, omalta osaltaan työvoiman saatavuudesta
jne. Erityisen tärkeää on huolehtia koulutuksesta.
Ja pakko minun on sanoa kyllä, että tulevaisuuden
Pohjois-Suomen kehityksen näkökulmasta olen hyvin
huolestunut siitä, miten tämä koulutusasia
nyt kaiken kaikkiaan tullaan hoitamaan, riittääkö meillä koulutuksen
resursseja pohjoisen tarpeisiin. Näihin liittyen kysyisin
vielä: Mitä tälle Pohjois- ja Itä-Suomen kehittämisohjelmalle
kuuluu, ja erityisesti, miten (Puhemies: Pidetään
sitten minuutista kiinni!) sen resursointi on ajateltu hoitaa?
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä salissa
on kuultu tänään kaikenlaisia väitteitä ja
nurinaa siitä, miten ymmärtämätön
tämä nykyhallitus on verrattuna edelliseen, mutta
mielestäni nyt tehdään hyvää elinkeinopolitiikkaa,
ja siitä on kuultu tänään hyviä esimerkkejä,
miten yritystukia ollaan uudistamassa ja miten tässä ollaan
panostamassa asioihin.
Itse olisin hieman tuosta käytännön
yrittämisestä vielä halunnut kuulla.
Meillä on kuitenkin jonkun verran kompastuskiviä ihan
yrittämisen aloittamisen ja yrittäjyyden osalta
muun muassa sukupolvenvaihdoksissa ja uuden yritystoiminnan käynnistämisessä,
yritysten työllistämiskynnyksissä ja
sosiaaliturvassa, joka on ollut pitkään ongelma-alue.
Onko näille osa-alueille tulossa joitain toimenpiteitä?
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Satonen kantoi huolta siitä,
että tuulivoima on kallista, ja tämähän
pitää paikkansa, jos tarkastellaan investointikustannuksia:
tuulivoimalat ovat kalliita rakentaa. Mutta kokonaiskuvan kannalta
on hyvä pitää mielessä myös
muut tekijät, ja yksi niistä on se, että tuulivoiman
lisäys itse asiassa laskee sähkön markkinahintaa,
koska tuulivoiman muuttuvat kustannukset ovat alhaiset. Se työntää säh-kömarkkinoilta
pois kalliimpia, korkeampien muuttuvien kustannusten tuotantomuotoja
ja sitä kautta siis jopa laskee sähkön
markkinahintaa.
Bioenergiaa on puolustettu aivan oikein sillä perusteella,
että sillä luodaan kotimaista työtä, mutta
parhaimmillaan tuulivoimaloissa voidaan päästä,
tai ainakin aiemmin on voitu päästä,
jopa 80 prosentin kotimaisuusasteeseen. Aika harva laitos Suomessa
enää yltää tällaisiin
lukuihin. Teknologiateollisuus on aikanaan arvioinut, että tuulivoima-ala
yksin voisi tarjota jopa suuruusluokkaa 30 000 henkilötyövuotta
vuosikymmenen loppuun mennessä. Mutta se ei toteudu tyhjästä:
se vaatii määrätietoisia edistämistoimia
yhteiskunnalta kaavoituksessa, luvituksessa ja myös sitten
täällä energiapolitiikan tukien puolella.
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vielä tästä osuustoiminnasta olisin
nostanut esiin sen asian, että osuustoiminnan myötä kyllä työllistetään
hyvin paljon ihmisiä ja osuustoimintayrityksen perustaminen
on yhtä vaikeata kuin osakeyhtiön tai kommandiittiyhtiön.
Olisin kysynyt vielä ministeriltä: Onko ely-keskuksilla
mahdollisuus myös neuvoa osuustoimintaa perustavia henkilöitä yrityksen toiminnan
käynnistämisessä?
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä jo luulin, että keskusta
pitäytyy vanhassa eikä pysty näkemään
eteenpäin, mutta onneksi edustaja Kalmari katsookin tulevaisuuteen
ja näkee, että keskustallakin on mahdollisuutta
tulevaisuudessa. Eli juuri tämä suomalainen yritystukijärjes-telmä kaipaa
uudistamista. Tilkkutäkkimäinen päällekkäisten
tukien verkko ei ole toiminut tarkoituksenmukaisesti. Tästä on
tullut kannanottoja niin elinkeinoelämältä kuin
yksittäisiltä yrittäjiltäkin.
Olen todella tyytyväinen tähän hallituksen
linjaukseen, että näitä vähän
penkaistaan ja katsotaan, että saadaan edelleen, mitä olen
täällä monta kertaa sanonut, jokaiselle
veroeurolle mahdollisimman hyvä tuotto. Silloin saadaan myöskin
niitä työpaikkoja Suomeen ja sitä kautta
sitten taas verokertymää meille ja saadaan sitä kasvua.
Eli tämä on se, mikä on tärkeää koko
tämän hallinnonalan toiminnassa.
Mikko Alatalo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Paaterolle sanon, että kansainvälistymisavustusta
yritysten yhteishankkeisiin leikataan siis kolmasosalla. Se on fakta.
Edustaja Autolle sanoisin, että kyllä ne kaivokset
tulevat sinne, ihan hallituksesta huolimatta ovat tulleet. Ne ovat
itse asiassa aika paljon itse satsanneet siihen.
Mutta erityisesti olen huolissani tästä viime kauden
isosta hankkeesta, uusiutuvan energian hankkeesta. Onko nyt hallitus
romuttamassa tämän? Edustaja Tynkkynen, te olitte
oikein neuvonantajana siinä, kuinka tämä pannaan
käyntiin. Nyt kuitenkin siis vähähiilinen
energia, biopolttoaineet ovat tulevaisuuden kasvavia aloja. Hallitus
ei halua tukea näitä tulevaisuuden kasvun siemeniä.
Energiatuen myöntämisvaltuudet leikataan lähes
puoleen. Kuinka te voitte hyväksyä esimerkiksi
tämän hallituksen toimenpiteen?
Toinen on maakuntien kehittämisraha. Se leikataan puoleen.
Näin maakuntien pk-yrityksiä ei enää haluta
tukea. Niitä yrityksiä on ollut hankkeissa mukana
vuosittain 7 000. Nyt ne leikataan.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan myös kiittää edustaja Kalmaria
ja hiukan kritisoida arvoisaa kollegaani Rantakangasta siitä,
että hän todellakin väitti, että kokoomus
ei olisi yrittäjäpuolue. Edustaja Kalmari sanoi
aivan oikein silloin, että nyt on ehkä pienempiä määriä yritystukia,
ei niin hirvittävää määrää,
vaan pienempiä, selkeämpiä, ohjaavampia.
Ja nyt yritetään panostaa juuri niihin hankkeisiin,
mitä viime kaudella pidettiin kriittisinä, esimerkiksi
koskien viennin rahoitusta siinä, kun yritetään
tehdä sopimuksia ja sitten menevät kilpailijamaat
ohitse viennin luototuksessa, tämäntyylisissä asioissa,
ja toisena sitä, että riskiä ei pystytä julkisella
puolella ottamaan hankkeeseen: Finnveralle parannetaan riskinottomahdollisuuksia.
Yritetään tehdä vähemmästä parempaa.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hyvä, että näin
illan lähestyessä totuus paljastuu. Ensinnäkin, edustaja
Paatero, budjettikirjan sivu 512, toinen rivi: kansainvälistymisavustus
yritysten yhteishankkeisiin tänä vuonna 25 miljoonaa
pyöreästi, ensi vuonna 17 miljoonaa — miinus
8 miljoonaa. Se on faktaa. Me emme voi täällä toimia, varsinkin
kun budjetista on kyse, muuten kuin faktojen pohjalta.
Haluan, puhemies, erityisesti kiittää jälleen edustaja
Johannes Koskista. Hän väänsi rautalangasta
tämän maakunnan kehittämisrahan merkityksen,
rautalangasta ihan täysin, miten merkittävä vaikutus
tällä on ollut ja nimenomaan tässä tapauksessa
eteläisten maakuntien liittojen kehittämiseen.
Nimenomaan näin. Kyllä me pohjoisessakin olemme
sitä tarvinneet, se kuuluu myöskin meille. Mutta
se putoaa nyt vain neljännekseen, aivan kauhea leikkaus.
Sitten haluan kiittää myös edustaja
Eero Lehteä. Hänen ei tarvitse mielistellä eikä puhua
niin sanotun virallisen linjan puolesta. Hän voi sanoa,
miten asiat ovat...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten kohta kiitokset riittävät. Minuutti
on kulunut.
Tällä tavalla hän kiteytti tämän
asian, joka on faktaa.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kotitalousvähennyksestä: Tosiasiahan
on, että kotitalousvähennystä ovat pystyneet
hyödyntämään vain ne kotitaloudet, joilla
on riittävästi tuloja ja talous kunnossa. Kaikkein
pienituloisimmat eivät ole voineet siitä hyötyä.
Ja toisaalta sitten on tullut tietoa siitä, että kotitalousvähennyksen
myötä ovat myös kustannukset näissä kotitalousremonteissa
nousseet, jolloinka voi kysyä, onko tämä kotitalousvähennys
sitten kuitenkaan mennyt näitten kotitalouksien hyväksi
vai onko se valunut sitten erilaisille yrittäjille, jotka
ovat näitä kotitalousremontteja tehneet. Kysynkin
ministeriltä: Onko teillä faktatietoa siitä,
millä tavalla nämä kustannukset ovat
kehittyneet ja minnekä se hyöty oikeasti on kohdentunut
kotitalousvähennysten osalta?
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun on jonkun asian saanut niin sanotusti
päähänsä, niin ei siitä tahdo päästä irti.
Nimittäin minä olen sitä mieltä,
että me emme saa tässä kaivosteollisuuden
kehittämisessä juuttua tähän
vaiheeseen, missä me nyt olemme. Minä toivon,
että ministeri vakavasti pohtii, mitenkä tätä rautarikastetta
jalostetaan edelleen. Kun katson rajan yli Norrbotteniin, siellä on
LKAB luonut kuusi pellettitehdasta ja vie jalostettuna maailmalle
tämän raudan. Meillä se tullaan viemään
rikasteena, ellei jotakin tapahdu. Voisiko ministeri antaa lupauksen
siitä, että kun tätä kaivosohjelmaa
lähdetään toteuttamaan, siinä edes
harkitaan vakavasti sitä, että luodaan Suomeen
jalostuslaitos? Raahessa esimerkiksi on sintraamo, jota voidaan
kehittää. Paras tapa tietenkin on luoda tämä jalostusteollisuuslaitos sinne,
missä sitä rautarikastetta kaivetaan tällä hetkellä ja
tullaan lähivuosina kaivamaan meidän kaivoksistamme
Lapissa.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Viimeinen vastauspuheenvuoro ennen ministeriä.
Eero Lehti /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Yritystuista varmasti riittää keskustelua,
mutta vielä julkaisemattoman kansantaloustieteen aikakauskirjan,
johonka Vesa Kanniainen, professori Helsingin yliopistosta, laati
artikkelin tieteellisistä evidensseistä, näistä yritystuista — sain
sen luettavaksi ja kommentoitavaksi — tutkimuksen johtopäätös
on oikeastaan vain se, että mitä enemmän
erikoistuu tiettyyn toimialaan, tiettyyn rahoitustilanteeseen, sitä paremmin
tällainen riskirahoitus, jossa ei ole vakuuksia, onnistuu,
mutta siitä huolimatta epäonnistumisten määrä on
huikea. Mutta kokonaisuuden kannalta sitten, jos voitto tulee, se
kattaa kaikki tappiot, ja siinä mielessä yritystukien
supistaminen on kansantalouden kannalta virheratkaisu.
Elinkeinoministeri Jyri Häkämies
Arvoisa puhemies! Joudun nyt hieman pilaamaan iloa edustaja
Rantakankaalta, joka tuli suuren löydöksen kanssa
takaisin tänne saliin. Todellakin tuosta vähennyksestä 4
miljoonaa johtuu maailmannäyttelystä ja niistä erityispanoksista,
eli tuo leikkaus ei todellakaan ole sen suuruinen kuin halusitte
mainostaa.
Sitten ehkä semmoisena yleisenä puheenvuorona
siitä, mitä edustaja Kalmari vähän
esille nosti: Oikeastaan nämä kaikki tukimuodot
nyt käydään lävitse, selvitetään,
läpivalaistaan. Eli siellä on iso joukko Finnveraa,
Finprota, Tekesiä, osaamiskeskusohjelmaa, tätä strategisen huippuosaamisen
ohjelmaa, starttirahaa. Suurin osa näistä käydään
läpi ensi kevääseen mennessä eli
saadaan lisää valaistusta siihen, koska totta kai
me pyrimme siihen, että löydetään
parhaat keinot, lääkkeet, koko ministeriön
näkökulmasta, mikä elinkeinopoliittisesti,
mikä työllisyysnäkökulmasta
parhaiten toimii ja puree.
Edustaja Koskiselle sanoisin, että kovasti kannustan
nyt tämän valiokuntakuulemisen aikana käymään
läpi tämän maakunnan kehittämisen
rahan käyttötarkoituksen. Sieltäkin voi
löytyä sitten ihan mielenkiintoisia havaintoja.
Kyllä sillä lähinnä on rahoitettu
selvityksiä, eikä ihan kaikkia Suomessa käynnistettyjä hankkeita
ole käyntiin laitettu.
Edustaja Vähämäki, näitä luovia
aloja, vaikkapa tätä peliteollisuutta, niin kuin
jo kerroin, Tekesin ohjelmien kautta jo nykyisellään
rahoitetaan. Edelleen, kun puhutaan luovien alojen vaikkapa viennistä,
ne ihan normaalit kansainvälistymisen tukimekanismit, erilaiset
kansainvälistymisavustukset, lainat jne., ovat samalla
tavalla käytettävissä.
Edustaja Autto on aivan oikeassa, eli Tukesin yksikkö tulee
Rovaniemelle, ja sen pääfokus, pääkeskittymisalue,
on juuri näitten kaivoslu-pien käsittely. Tässä suhteessahan
on tuolla toimijoissa vähän kritiikkiä siitä,
että lupien käsittely on aika aikaa vievää ja
hankkeet kestävät muutoinkin kymmeniä vuosia,
eli tätä luvitusprosessia on syytä ja
tarpeen nopeuttaa.
Haluan omalta osaltani kiittää edustajia ja eduskuntaa
erittäin rakentavasta keskustelusta ja toivottaa myöskin
rakentavaa valiokuntatyötä!
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Eduskunnan istunto keskeytetään ja sitä jatketaan
kello 18.
Täysistunto keskeytettiin kello 17.29.
Täysistuntoa jatkettiin
kello 18.01.
Puhetta johti ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Keskeytetty täysistunto jatkuu, ja samoin jatkuu talousarvion
lähetekeskustelu.
Sauli Ahvenjärvi /kd:
Arvoisa puhemies! Hallitus on kirjannut ohjelmaansa erittäin
oleel- lisen valtion lähivuosien taloudenpitoa ohjaa- van
tavoitteen, velkaantumisen pysäyttämisen. Elämme
koko ajan reilusti yli varojemme. Ensi vuodelle budjetoitu velanotto
on yli 7 miljardia euroa. Se on valtavan paljon rahaa, vaikka tämän vuoden
budjettiin verrattuna laskua onkin reilun miljardin verran. Hallitus
peri rajusti velkaantuvan valtiontalouden edelliseltä hallitukselta,
eikä tehtävä velkakierteen pysäyttämiseksi
ole todellakaan helppo. Tehtävän vaikeusastetta
lisää oleellisesti se, että Euroopan
talous uhkaa painua ensi vuonna taantumaan, ehkä jopa lamaan.
Arvoisa puhemies! Suomen kansantalous nojaa vahvasti vientiin.
Sen kehitys on erittäin riippuvainen Euroopan ja koko maailman
yleisestä talouskehityksestä. Jos Eurooppa taantuu,
myös meidän taloutemme kasvu pysähtyy
ja pahimmillaan kääntyy negatiiviseksi. Tämä on
talouden tasapainottamisen, velkaantumiskierteen katkaisemisen ja
kestävyysvajeen nujertamisen näkökulmasta
meidän suurin yksittäinen ongelmamme.
Oppositio on arvostellut tätä budjettia siitä, että se
ei riittävästi sisällä talouden
kasvua tukevia aineksia. Kauneus on katsojan silmässä.
Budjetti sisältää runsaasti toimenpiteitä,
jotka tähtäävät suomalaisen
huippuosaamisen vahvistamiseen, kysynnän ylläpitämiseen
ja yritysten toimintaedellytysten parantamiseen. Mikä on
riittävää? Kun talous velkaantuu, on
elvytysvarakin pienempi. Nyt tehdään se, mikä tässä tilanteessa on
mahdollista. Mutta on myös nähtävä,
että me emme pysty pelkästään
omilla toimillamme ratkaisemaan tärkeimmän tukijalkamme,
viennin, ja sitä kautta koko taloutemme kehitystä.
Jos vientimarkkinat eivät vedä, niin ne eivät
vedä, tehtiinpä täällä mitä tahansa.
Siksi tärkeintä Suomen teollisuuden ja elinkeinoelämän
pyörien pitämiseksi pyörimässä on
aktiivinen toiminta sen eteen, että euroalue säästyy
rahoituskriisiltä ja muilta Euroopan ja koko maailman talouskasvua uhkaavilta
vahingollisilta ilmiöiltä. Tämä on syytä pitää kirkkaana
mielessä, kun keskustellaan keinoista euroalueen velkamaiden
ongel-mien ratkaisuun. Tilanteeseen, jossa Suomen julkinen talous
juuri nyt on, sopisi erittäin huonosti laaja kansainvälinen
taantuma tai lama. Tuleeko sellainen, jää nähtäväksi.
Arvoisa puhemies! Velkaantumisen hillitsemiseksi on oleellista
pitää huolta oman teollisuutemme kilpailukyvyn
säilymisestä. Siinä suhteessa tämän
syksyn tuloneuvotteluissa onnistuminen on äärimmäisen
tärkeää.
Suomalaisesta osaamisesta ja osaajista on pidettävä huolta.
Potentiaalisten uusien kasvualojen lisäksi on järkevää ja
tärkeää panostaa niille aloille, joilla
me olemme jo hyviä. Yksi tällainen perinteikäs
suomalainen huippuosaamisen ala on meritekninen teollisuus. Sitä osaamista
meidän ei tule hukata vaan varmistaa alan toimintaedellytykset
suhdannevaihteluiden ja tilapäisten kysyntänotkahdusten
yli. Maailmalla tullaan vastaisuudessakin rakentamaan huippuosaamista edellyttäviä
aluksia,
ja meillä on erinomaiset mahdollisuudet olla siinä mukana.
Tässä suhteessa budjetti sisältää tärkeitä ja
hyvin valittuja kirjauksia.
Suomi on kuin saari. 80 prosenttia tavaraviennistämme
ja -tuonnistamme kulkee laivoilla. Siksi meidän
on välttämätöntä pitää huolta
toimivasta satamainfrasta sekä satamia tukevasta tie- ja rataverkostosta.
Koko pitkän länsirannikkomme satamat yhdistävän
Valtatie 8:n kauan odotettu perusparannus on yksi lähiaikojen
tärkeimmistä tieverkoston kehityshankkeista. On
valitettavaa, ettei ruuhkaisen ja osin erittäin vaarallisenkin Kasitien
perusparannukseen ole vielä tässäkään budjetissa
osoitettu määrärahoja. Toivottavasti asiaan
palataan pikaisesti.
Arvoisa puhemies! Emme tiedä, mitä ensi vuosi
tuo tullessaan. Tämä budjetti on eräänlainen
visio, mutta sen toteutumiseen sisältyy epävarmuuksia.
Näkymät voivat muuttua nopeasti. Paitsi oman talouskehityksemme
ja sitä kautta julkisen sektorin rahoituksen myös
koko Euroopan myönteisen taloudellisen ja poliittisen kehityksen
kannalta elämme nyt kriittisiä aikoja. Meidän
on pidettävä asiat oikeassa järjestyksessä.
Nyt ei ole äkkikäännösten ja
uhkarohkeiden ratkaisujen aika; nyt on aika rakentaa luottamusta
ja vakautta. Siihen toivon menestystä kaikille asianosaisille.
Tämä budjetti voi toteutua vain, jos Euroopan
kehitys säilyy vakaana.
Tytti Tuppurainen /sd:
Arvoisa puhemies! Uutinen toisensa jälkeen kertoo
epävarmuuden ja epäluottamuksen leviämisestä.
Vaikka usko luottoluokittajiin olisikin mennyt, osoittavat sekä osake-
että lainamarkkinat samaan suuntaan, alaspäin,
kohti yritysten konkurssien ja valtioiden velkasaneerausten kierrettä.
Pörssissä kurssit ovat vajonneet nopeasti, ja
pankkien osakkeet ovat romahtaneet. Pankkien keskinäinen
luotonanto kärsii luottamuspulasta. Pääomamarkkinoiden
ongelmia ei voi eristää reaalitaloudesta. Jos pankit
joutuvat parantamaan vakavaraisuuttaan taseitaan pienentämällä,
ne karsivat luotonantoa myös yrityksille ja kotitalouksille.
Taloudellinen tilanne kaipaa ennen muuta vakautta. Tehdyt päätökset
on pantava toimeen ja uusien poliittisten avausten on tuettava luottamusta
Suomen talouteen.
Valtiovarainministeri Urpilaisen ensimmäinen budjetti
kelpaa esimerkiksi politiikasta, joka luo varmuutta ja vakautta.
Budjetti toteuttaa suuren osan niistä säästöistä ja
muista vakauttamistoimista, jotka on kirjattu hallitusohjelmaan.
Hallitus tekee sen, minkä on ohjelmaansa kirjannut.
Suomen linja EU:n kriisissä on sekin lähtenyt tehtyjen
päätösten pitävyydestä.
Suomi päätti edellyttää lisäpanostuksiensa
vastineeksi vakuuksia, ja tästä päätöksestä ei
ole tingitty. Suomi voi jatkaa yhteistyöhakuista politiikkaa EU:ssa.
Yhteistyökumppanin maine ei mene siitä, että pitää sanansa.
Suomen talouskehityksen uhat, sen uhkatekijät, tulevat
ulkoa. Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä,
että Suomen EU-jäsenyys ja kuuluminen euroalueeseen
olisivat olleet virhepäätöksiä.
Tanska joutuu korjaamaan jo kymmenettä pankkia valtion
huomaan, ja usko Britannian velanmaksukykyyn on kyseenalaistettu.
Kumpikaan näistä maista ei ole rahaliitossa.
Talouksien keskinäinen riippuvuus koskee kaikkia. Ongelmien
syyt eivät liity eurooppalaiseen yhteistyöhön,
eivätkä ne liity globalisaatioon. Vielä vähemmän
niiden ratkaisuja kannattaa etsiä eristäytymisestä.
Suomalaisten työpaikoista suuri osa tulee viennistä:
viennin alihankinnoista ja viennin rahoittamista yksityisistä tai
julkisista palveluista. Meidän elintasomme taas on rakennettu
viennillä rahoitetusta tuonnista. Me tarvitsemme muuta maailmaa.
Kotimaassa keskitetyn sopimuksen saavuttaminen on tärkeää.
Se on suomalainen erityispiirre: yksimielisyys ja sopimisen taito.
Tulosopimus olisi selkeä viesti siitä, että Suomi
purjehtii vakaasti kovassakin myrskyssä. Onneksi hallitus ei
vain katseella seuraa työmarkkinatilannetta vaan aktiivisesti
tukee sovun saavuttamista. Kun sopimusneuvottelut kaatuivat viime
viikolla, oli oikein, että hallituksen myötävaikutuksella
ne nostettiin pystyyn. Jos tuposopimus edellyttää valtion
panosta maltillisina veronkevennyksinä tai kohtuullisina
lisämenoina, on budjetista löydettävä tähän
liikkumavaraa. Tuposopimuksen tuoma vakaus lisää luottamusta
Suomeen. Luottamuksen voi viime kädessä laskea
säästöinä Suomen korkomenoissa.
Siksi budjettisatsaukset saadaan takaisin.
Arvoisa puhemies! Nuorisotyöttömyyden torjuminen
edellyttää koulutusresurssien järkevää kohdentamista.
Jos koulutuspaikkoja pitää leikata, ei leikkauksia
saa suunnata alueille, joilla nuorisoikäluokat ovat suuria.
Näin on suurmetropolialueella, mutta näin on myös
pohjoisessa, Pohjois-Pohjanmaalla ja Oulun seudulla. On erittäin
tärkeää koko pohjoisen Suomen kehitykselle,
että nuorille on tarjota koulutuspaikkoja omalla alueella.
Erityisesti toisen asteen ammatillisen koulutuksen aloituspaikoista
on Pohjois-Pohjanmaalla ollut pula, ja tilanne on syytä korjata. Nuorten
yhteiskuntatakuu on vaalikauden tulevaisuussatsauksista mielestäni
yksi tärkeimpiä, ja sen toteuttamiselle on luotava
edellytykset.
Kaiken kaikkiaan voimme kuitenkin olla tyytyväisiä työn,
oikeudenmukaisuuden ja vastuun budjettiin. Velkaantuminen käännetään
laskuun ja verotuksessa korostetaan maksukykyä. Budjettiesitys
pienentää tuloeroja, ja se torjuu köyhyyttä.
Näin se, arvoisa puhemies, vastaa myös kansalaisten
odotuksia.
Mikko Alatalo /kesk:
Anteeksi, saanko kysyä, mikä on tämä mitta?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Puhemitta? Sopiva. Maksimissaan 10 minuutin kohdalla ruvetaan
suosittelemaan loppulausetta.
Asia selvä, kiitos.
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden valtion budjetti on autoliikenteelle
karmiva: ajoneuvoveroa kiristetään, autovero nousee,
ja teiden kunnossapidon taso heikkenee. Liikennepolttonesteiden veronkorotus
ensi vuoden alusta on huono juttu sekä maaseudun ihmisille
että koko kuljetusalalle. Kun puhutaan prosenteista, tarkoittaa
tämä 10 prosentin kustannusnousua kuljetusyritysten polttoainekustannuksissa,
rekkaa kohden vuotuinen lisälasku voi olla jopa 15 000
euroa. Olin äskettäin Valkeakoskella Hämeen
kuljetusyrittä-jien hätäkokouksessa ainoana
liikennevaliokunnan jäsenenä kutsuttuna, ja kyllä viesti
oli siellä se, että yrittäjät
yrittävät laittaa nämä dieselin
korotukset suoraan ja tinkimättä rahtihintoihin,
eli kuluttaja viime kädessä maksaa viulut — tämä on
niin sanottua piilotettua alvia, eli se alvin korotus on siellä näin.
Mutta erityisesti puunjalostusalalla tämä ei olekaan
niin helppoa. En sano sitä rumaa sanaa, mutta näyttää siltä,
että puunjalostusyrityksillä ei ole aikomusta
millään tavalla nostaa näitten kuljetusrahtien
kontrahteja, vaan siellä todellakin on pudotuspeli käynnissä.
Tiedän itsekin tämän, tuttavapiirissä on
rekkayrittäjiä, jotka ovat jopa pistäneet
autoja seisomaan, kun ei kannata tappiolla ajaa.
Liikenneverkkoon kohdistetut määrärahat nousevat
tästä vuodesta 16 prosenttia, mutta se menee tuonne
rautateihin. Perusväylänpito saa vain 2 prosenttia
lisää rahaa. Samaan aikaan muun muassa bitumin
hinta on noussut rajusti. Tilanne johtaa teiden kunnon heikkenemiseen. Autoilusta
kerätään 6 miljardia, miljardi tulee
takaisin.
Valtiovarainministeri Urpilainen luetteli täällä maanantaina
joukon hallituksen toimia liikennesektorilla ja sellaisella äänensävyllä,
että paljonkin oltaisiin saamassa aikaan, mutta valitettavasti
todellisuus on vaatimattomampi. Isoja väylähankkeitahan
päästään toteuttamaan aikaisintaan
vuosina 2014—2015, jos sittenkään. Sehän riippuu
myös tästä maailman tilanteesta tietysti. Se
ei ole välttämättä hallituksen
vika, mutta joka tapauksessa huonolta näyttää — toisin
kuin viime hallituksella, joka aloitti kuitenkin uusia suuria hankkeita
lähes kymmenen. Minäkin olin täällä liikennepoliittista
selontekoa selvittämässä silloin oman
ryhmäni puolesta, ja olimme todella ylpeitä, että saimme
käyntiin niin monta hanketta.
Kyllä hallitus voisi hyödyntää selvitystä alueiden
kilpailukyvystä, josta kuultiin yritysjohta-jien näkemyksiä tässä äskettäin.
Esimerkiksi Länsi-Suomessa Valtatie kolmonen Tampereelta
Pohjanmaalle — täällä on pohjalaisia
kansanedustajia paikallakin — on meidän yhteinen
iso hankkeemme, ja en millään tavalla halua hallitusta
kritisoida siinä mielessä. Jos saatte sen vaan sinne
kirjattua, niin olen todella tyytyväinen, tulen teitä kehumaan
täällä eduskunnan pöntössä. Mutta
se on koko läntisen Suomen valtaväylä, joka
tarvitsee levennyksiä, keskikaiteita. Kyseessä on
Helsinki—Uumaja-tie, nämä tiet pitää nähdä pitkinä ketjuina.
Valtatie 9 Tampereelta Orivedelle on yksi Suomen vilkasliikenteisimpiä teitä ja
vaatii kaistoja lisää, kyseessä on Turku—Joensuu-tie.
Ja Tampereen Rantaväylän kaavasta muuten eilen
teki myönteisen päätöksen valtuusto,
ja sehän on Valtatie 12 Tampereen kohdalla. Tampereen kaupunki
maksaa sen ja saa sitten jälkikäteen rahat — niin
kuin kävi Oulun Korvensuoran tiessä tai monissa
muissa hankkeissa, että valtio tavallaan sitten maksaa
ne takaisin — vuonna 2016. Mielenkiintoinen piirre siinä oli
se, että SDP tuolla Tampereen valtuustossa vastusti tätä,
mutta täällähän ministeri Urpilainen
kyllä kehui kovasti tätä hanketta, ainakin
mainitsi sen myönteisessä valossa. Se on nimenomaan
Valtatie 12, se tarvitsisi muutenkin remonttia.
Arvoisa puhemies! Opetusministeriön esitys ammattikorkeakoulujen
paikkojen leikkaamisesta on todella tyrmäävä.
2 200 paikkaa lähtee ammattikorkeakouluilta, monissa
lakkautetaan kokonaisia koulutusaloja. Tässä edustaja
Tuppurainen kehui, miten Oulussakin tarvittaisiin näitä paikkoja.
Tämä hallituksen politiikka näyttää kyllä vievän
ihan toiseen suuntaan.
Opetusministeri ja työministeri ovat kovasti hehkuttaneet
yhteiskuntatakuun toteuttamista. Uskon, että esimerkiksi
ministeri Ihalainen kyllä tietää asian,
ja tiedän hänen tuskansa myös tässä, niin
kuin myös ministeri Gustafsson tietää,
että nuorten syrjäytymisen ehkäisyä — vaikka
hallitusohjelmassa on hienosti sanottu — näillä rahoilla
ei toteuteta. VM:n budjettiselvitys pahentaa tilannetta. Yhteiskuntatakuu
ajautuu tavoittamattomiin, ja sanat ja teot eivät kohtaa
tässä.
Asuntovelalliselle hallituksen esittämät veronkiristykset
tuovat todellakin 250 euron kiristykset vuodessa. Tämä heikentää ostovoimaa
ja heijastuu työllisyyteen.
Polttoturpeen veroa kiristetään. Sehän
on meillä Pirkanmaalla tärkeä, tuo turpeen
tuotanto, ja korotus näkyy ennen kaikkea turvetta käyttävillä kaukolämpöalueilla.
Hallitus on päätöksellään
leikkaamassa 631 miljoonaa euroa kouluista, päiväkodeista
ja terveyskeskuksista sitä kautta, että kuntien
osuudet, valtionosuudet, vähenevät, ja tämän
lisäksi vielä toteutetaan opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuusrahoituksen
leikkaukset, 160 miljoonaa euroa, vuodesta 2013 alkaen. Nämä miljardiluokan
leikkaukset vastaavat mittakaavaltaan 25 000 opettajan,
sairaanhoitajan, lähihoitajan palkkauskustannuksia. Näin
suuri leikkaus tappaa vääjäämättä monen
koulun, terveysaseman ja päiväkodin. Vaikeat ajat
ovat tulossa, mutta näillä päätöksillä kuntien
on pakko nostaa kunnallisveroja, niin kuin täällä on
tänään todettu. Ympäri Suomea
odottaa korjausta myös useita homekouluja. Keskustan johdolla
talkoisiin alettiin viime kaudella, mutta nyt hallitus leikkaa näitä rahoja.
No, maatalous olisi ihan oma sektorinsa, me voisimme puhua vaikka
koko illan siitä kurjuudesta, mikä on tulossa.
Näyttää siltä, että sika-
ja siipikarjatuotanto lopetetaan Suomessa näillä toimilla
kokonaan: 100 miljoonan leikkaukset ovat tulossa. Täytyy
tietysti toivottaa onnea ministeri Koskiselle, että hän
pystyisi neuvottelemaan noita tukia tuolta Euroopan unionin suunnasta.
Myös tuo polttoaineveron palautuksen leikkaaminen aiheuttaa
todella tuotantokustannusten kasvua.
Arvoisa puhemies! 100 euron korotus perusturvaan on sinänsä hyvä asia,
mutta se on ongelmallinen, kun se hyödyttää ennen
kaikkea niitä, joilla on jo vähän suuremmat
ansiotulot. Heille 100 euroa tarkoittaa lähes 180 euron
parannusta ansiosidonnaiseen työttömyysturvaan,
mutta vastaavasti tuki heikkenee heillä, joilla sen tarve olisi
suurin. Monet työmarkkinatuella olevat eivät hyödy
puolison tulojen vuoksi uudistuksesta senttiäkään.
Kaikkein pienituloisimpien hyöty korotuksista jäi
joihinkin kymmeniin euroihin. Ja tämä on se tosiasia,
mitä muun muassa edustaja Mustajärvi tuossa kritisoi,
kun sitä niin kovasti hallituksen puolelta hehkutettiin.
Vanhempainpäivärahaa saavat ja eläkeläiset
eivät tämän perusturvauudistuksen piiriin
mahdu.
Arvoisa puhemies! Toistan tänään
sen, minkä edellinen elinkeinoministeri Pekkarinen totesi
eilen täällä salissa: hallitus on pelottavalla
tavalla leikkaamassa sellaisilta sektoreilta,
että leik- kaukset vievät pohjaa tulevalta talouskasvulta. Tekesin
jakamaa avustusrahaa leikataan, ja näin suuri leikkaus,
50 miljoonaa, aiheuttaa monelle pk-yritykselle ongelmia, hyvien
hankkeiden kariutumista. Yritystuissa voi olla väljää,
en sitä väitä, etteikö olisi,
mutta kyllä Tekes-tukia monet itseään
kehittävät pk-yritykset tarvitsevat. Yritysten
investointi- ja kehittämishankkeiden tukemisen momentilta
leikataan peräti 30 miljoonaa. Tällaisella leikkauksella
menee yksinyrittäjän ensimmäisen vieraan
työntekijän palkkatuki ainakin huonompaan suuntaan.
Täällähän puhuttiinkin jo tästä kansainvälistymisavustuksesta, mistä edustaja
Paatero puhui, ja sanoinkin siitä hänelle, että sehän
on kolmanneksella leikkauslistoilla.
Minä ymmärrän tämän
koko suuren velanmaksutalkoon, mikä tässä on
menossa, mutta jotenkin tuntuu siltä, että olemmeko
me ampumassa itseämme jalkaan, kun me niin paljon nyt pysäytämme
yhteiskuntaa. Eräässä laulussa puhuttiin
leuhkoista eväistä, mutta nämä hallituksen eväät
eivät ole kauhean leuhkat vaan vaatimattomat. Steve Jobs
sanoi tuossa jäähyväispuheessaan, että sinun
täytyy löytää se, mitä rakastat tehdä.
En kyllä usko, että tätä budjettia
rakastavat edes hallituspuolueiden kansanedustajat.
Janne Sankelo /kok:
Herra puhemies! Hallitusohjelman mukaan Jyrki Kataisen hallituksen tavoitteena
on välittävä ja menestyvä Suomi. Suomea
kehitetään pohjoismaisena hyvinvointivaltiona
ja yhteiskuntana, joka kantaa vastuunsa paitsi omista kansalaisistaan
myös kansainvälisesti osana Pohjoismaita, Eurooppaa
ja maailmaa. Hallituksen painopistealueiksi on valittu köyhyyden,
eriarvoisuuden ja syrjäytymisen vähentäminen,
julkisen talouden vakauttaminen ja kestävän talouskasvun,
työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistaminen.
Mielestäni kokoomusjohtoisen sixpack-hallituksen talousarvioesitys
ensi vuodelle lähtee liikkeelle tosiasiat tunnustavista
lähtökohdista. Erityisen haasteen ensi vuodelle
tekee se, että maailmantalouden ripeän kasvun
aika on ohi. Talouden luottamus on alkanut heikentyä kesän
jälkeen, ja epävarmuus tulevasta talouskehityksestä on
vallannut alaa. Ensi vuonna kasvu on meillä jäämässä ennusteiden
mukaan 1,8 prosenttiin. Suomelle tärkeissä vientimaissa
talouskasvu on hiipumassa, ja sillä on merkittäviä vaikutuksia vientiimme
ja työllisyyteen.
Valtion menoja on jouduttu arvioimaan uudelleen ja tulopohjaa
pyritään laajentamaan. Omasta mielestäni
selkeämpi malli valtion tulopohjan laajentamiselle olisi
ollut yleisen arvonlisäveron korottaminen, joka olisi tuonut
nopeasti ison summan valtion krooniseen rahapulaan niin että ei
olisi tarvinnut lähetä raaputtamaan sieltä täältä.
Mikä on tasaveroa ja mikä ei, riippuu kysyjästä ja
vastaajasta. Sitä on pohdittu täällä salissa
tänäänkin. Kovasti budjetin ratkaisut
riipaisevat ainakin auton käyttäjiä säätyyn
katsomatta. Hallitusohjelmaneuvotteluissa päädyttiin
kuitenkin toisenlaiseen ratkaisuun, ja on todettava ajan fraaseilla:
näillä mennään. Sopeutustoimista huolimatta
valtiontalous pysyy alijäämäisenä.
On hyvä, että ansiotuloverotukseen tehdään pieniä tarkistuksia,
joilla pyritään estämään
työn verotuksen kiristyminen. Tätä kautta
meillä on mahdollisuus ylläpitää kotimaista
kysyntää ja säilyttää ostovoimaa.
Arvoisa puhemies! Haluan tehdä muutamia huomioita erityisesti
liikenteestä ja maa- ja metsätaloudesta.
Olemassa olevaa liikenneverkkoa pidetään kunnossa
perusväylänpidon toimin. Määrärahoihin
tehdään esityksessä vajaan 14 miljoonan
euron tasokorotus. Tästä huolimatta määrärahojen ostovoima
laskee, koska erilaiset kustannukset ovat nousseet voimakkaasti.
Kyllä tässä pelko on, että olemassa
oleva liikenneverkko rapistuu käsiin, vaikka tätä yrittäisi
parhain päin selitellä. Olen keskustellut Tiehallinnon
edustajien ja useiden kuljetusyrittäjien kanssa, ja he
ovat asiasta huolissaan. Myös yksityisteiden valtionavustusten
pienentyminen on vakava asia.
Toki myönteistä löytyy. Vaasan vaalipiirin kannalta
merkittävää on kahden ison väylähankkeen,
Seinäjoen itäisen ohitustien ja Sepänkylän ohikulkutien,
sisältyminen tuohon meidän Keltaiseen kirjaan.
Kohteet valmistuvat näillä näkymin vuosina
2013 ja 2014.
Myös jo hallitusohjelmassa mainittu Pohjanmaan radan
kunnostus ja kaksoisraide välillä Seinäjoki—Oulu
etenee ensi vuonna. Valtuuden laajennus ja Kokkola—Ylivieska-kaksoisraidehanke
mahdollistavat koko hankkeen ja Seinä-joki—Oulu-välin
palvelutason parantamisen. Myös Pietarsaaren meriväylälle
on tulossa rahoitusta.
Edustaja Alatalo otti esille Valtatie 3:n. Tämä on
tärkeä valtakunnallinen hanke. Kyseessähän on
yhteysväli Helsinki—Vaasa ja sen yhteyden loppuun
saattaminen. Sen asian puolesta tarvitaan yhteistyötä,
edustaja Alataloa ja monia muita, jotta saamme tämän
hankkeen sitten jossain vaiheessa myös Keltaiseen kirjaan.
Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalousministeriön
pääluokan menot ovat talousarvioesityksessä yhteensä 2,7
miljardia euroa, ja edeltävän vuoden varsinaiseen
talousarvioon vähennystä on 4,5 prosenttia. Maa-
ja metsätalouden osalta on kuitenkin tehtävä se
huomio, että valtionta-louden tasapainottamiseen on osallistuttu
vaarantamatta Suomen neuvottelutavoitteita samaan aikaan käytävissä Euroopan
unionin cap-neuvotteluissa. Tämä näkyy
siinä, että epäsuotuisten alueiden lfa-tuki
on jätetty rauhaan. Tästä voi osoittaa
kiitosta ministeri Koskisen toiminnalle.
Talousarvion toimilla edistetään myös
tuntuvasti suomalaisen lähi- ja luomuruuan tuotantoa. Elintarvikeketjun
kehittämistoimiin, kuten laadun ja jäljitettävyyden
parantamiseen, on varattu 2,5 miljoonaa euroa, mistä lähes
800 000 euroa suunnataan luomu- ja lähiruuan edistämisohjelmiin.
Osa lähi- ja luomuruuan edistämiseen suunnatuista
määrärahoista löytyy tutkimus-
ja kehittämismomentilta. Näin yhteispanostus lähi- ja
luomuruuan edistämiseen on 1,58 miljoonaa euroa.
Maanviljelijöiden tulotasoon vaikuttaviin kansallisiin
tukiin on siis tehty noin 28 miljoonan euron leikkaus. Esitys on
vaikea, mutta taloutta pitää tasapainottaa kaikilla
hallinnonaloilla. Iso ongelma maataloudessa liittyy tuotteista saatavaan hintaan.
Arvoisa puhemies! Luomu- ja lähiruuan osuuden kääntäminen
vahvaan kasvuun on yksi maatalouspolitiikan strategisista tavoitteista
ja siksi tietysti myös meille kokoomuslaisille erittäin
tärkeä lähiajan tavoite. Luomualan ja
lähiruuan kehittämisohjelman lisäksi
hallitus sitoutuu kasvattamaan lähiruuan ja luomutuotteiden
osuutta julkisissa hankinnoissa, esimerkiksi kouluruokailussa. Siten
kyetään vahvistamaan myös paikallisten
ruuantuottajien ja pienten elintarvikeyrittäjien toimintaedellytyksiä.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tämän budjettipuheenvuoroni
lähestymiskulma tulee maaseudun suunnalta.
Aivan ensinnäkin se, että maatalous on maaseudun
peruselinkeino, ja budjettiesitys tuo aika suuria haasteita maataloudelle.
Maa- ja metsätalousministeriön pääluokasta
tullaan leikkaamaan 90 miljoonaa euroa. Se tulee olemaan
pois kansallisesta tuesta, ympäristötuesta, investoin-tien
korkotuesta, ja myöskin rakennekehitys tulee huonontumaan,
kun luopumistukiehtoja heikennetään. Nämä kaikki
ovat isoja leikkauksia jo ennestään suurissa vaikeuksissa
olevan maata-loustuotannon osalta.
Myös metsätalous liittyy läheisesti
maaseutuun. Viime kaudella aktiivisesti ajettu ja toteutettu pienpuun
energiatuki tulee olemaan ison leikkauksen kohteena. Siitä poistuu
lähes puolet.
Kunnat ovat maaseudun palvelujen järjestäjä. Kuten
täällä monissa puheenvuoroissa kuntasektorin
asioista on puhuttu, keskeisintä siellä on se, että hallitus
budjettiesityksessään tulee leikkaamaan valtionosuuksia
yhteensä 631 miljoonaa euroa. Valtiovarainministeriöstä on
tiedotettu, että kuntien rahoitusasema heikkenee kuluvaan vuoteen
verrattuna nettomääräisesti 448 miljoo-naa
euroa. Se tapahtuu siitäkin huolimatta, että valtio
korvaa kunnille indeksitarkistukset täysimääräisenä ja
lakisääteiset kustannustenjaon tarkistukset.
On suoraselkäistä se, että hallitus
myöntää avoimesti, että kuntatalous
heikkenee ja kuntien velkaantuminen lisääntyy
sekä kunnallisvero kiristyy. Hallitus on luvannut rakennelain
kuluvan vaalikauden aikana, ja sen keskeisin sisältö on
se, että kuntia ohjataan yhä suurempiin kokonaisuuksiin.
Jo toteutetut kuntaliitokset ovat osoittaneet sen, että palvelupisteiden
karsinta tulee olemaan edessä, ja useimmiten näistä tulevat
kärsimään nimenomaan heikommassa asemassa
olevat ihmiset, vanhukset, henkilöt, joilla ei ole esimerkiksi
omaa autoa käytettävissä. Tänään
uutisissa kerrottiin muun muassa siitä, että kela- maksuissa
omavastuut tulevat kasvamaan, mikä nostaa useimmiten vanhusväestön
ja autottoman väestön matkakustannuksia, ja se
tulee edelleen rasittamaan erityisesti vähäosaisia,
pienituloisia ihmisiä.
Maaseudulla yksityistiet ovat keskeisessä roolissa
liikkumisen suhteen. Siellä tiestöllä liikkuvat
niin maa- kuin metsätaloustuotteetkin. Myös muun
yritystoiminnan osalta yksityistieverkosto on tärkeässä asemassa.
Eivätkä myöskään kaupunkilaiset
jää siinä toissijaiseen rooliin, koska kesämökkiläiset
käyttävät mökeilleen mennessään
yksityistieverkostoa.
Kuluvana vuonna yksityisteistä 60 000 kilometriä on
yksityisteiden valtionavun piirissä. Mutta ensi vuoden
budjetti tulee leikkaamaan merkittävästi näitä yksityistieavustuksia.
Tänä vuonna budjetissa on 23 miljoonaa euroa,
ja ne tulevat ensi vuonna tipahtamaan 8 miljoonaan euroon. Näiden
osalta voi todeta, että yksityistieleikkauksissa historia
toistaa itseään. Paavo Lipposen hallitus poisti
valtionosuudet yksityisteiltä vuonna 1996. Onneksi silloin
jäi kuitenkin laki voimaan, ja keskustan hallitusten myötä nämä yksityistiemäärärahat
ovat sitten nousseet nykyiselle tasolle.
Ensi vuoden budjetti on myöskin pienyritystoiminnan
kannalta haastavassa asemassa. Huomionarvoista on se, että kotitalousvähennys
tulee merkittävästi pienentymään.
Se pienennys on budjetissa arvioitu 85 miljoonaksi euroksi, ja maksimivähennys
3 200 euroa alenee 2 000 euroon. Tämän
johdosta monien kirvesmiesten, sähkömiesten, putkimiesten,
maalarien, siivousalan työntekijöiden työtilaisuuksien
määrä tulee heikentymään,
ja jos taantuman seurauksena myös muu yleinen rakennustoiminta
heikkenee, niin työttömiä tältä saralta
on tulossa paljon.
Budjetissa esitetään myöskin uusia
veroja. Yhtenä veromuotona on sanoma- ja aikakauslehtien
arvonlisävero. Aikaisemmin näiden osalta on noudatettu
nollaverokantaa, mutta nyt se tulee olemaan 9 prosenttia. Hallituksen
tavoitteena on kerätä tällä verolla
90 miljoonaa euroa. Seurauksena tästä uudesta
arvonlisäverosta on se, että mainonnan on arvioitu
vähentyvän, ja sitä kautta valtion arvonlisäverotulot
23 prosentin arvonlisäverokannan pohjan mukaan tulevat
myöskin vähentymään. Sen lisäksi,
että merkitystä on mainonnan vähentymisenä,
myöskin työpaikkojen vähentyminen tulee
olemaan merkittävää. Viestinnän
Keskusliitto ja Sanomalehtien Liitto ovat arvioineet, että noin
2 500 henkilöä tulee vähentymään
tältä saralta. Itellan arvio lähtee siitä, että työpaikat
Itellassa vähenevät henkilötasolla noin
1 000 henkilötyövuodella. Käytännössä tulee
olemaan 1 500—1 700 henkeä,
jotka ovat näiden kohteena. Sen lisäksi sanomalehtien
arvonlisävero tulee vääjäämättä keskittämään
mediaa. Se on kova haaste paikallislehdille ja maakuntalehdille,
ja siksi tasapuolisen viestinnän johdosta olisi ollut parempi,
että tällaista uutta veroa ei olisi otettu käytäntöön.
Hallituksen tiimoilta on ollut myös muita tällaisia
ehkä etukäteen harkitsemattomia verokohteita,
joissa tätä kokonaisrasitusta ei ole tarkasteltu
ennalta riittävän perusteellisesti. Muun muassa
asuntoautojen autovero on uusi vero, joka tulee sitten uusista asuntoautoista.
Niiden osalta on huomionarvoista se, että alan yrittäjien,
jotka tällä hetkellä myyvät
noin 1 500 uutta asuntoautoa vuodessa, arvion mukaan uusien
asuntoautojen myynti tulee laskemaan noin 150 kappaleeseen. Tämä aikaansaa
sen, että todellisuudessa valtion lompsa tästä ohenee
sen johdosta, että arvonlisäverotuotto tulee merkittävästi
alentumaan.
Arvoisa puhemies! Ammattikorkeakouluverkosto tulee myöskin
kokemaan suuria mullistuksia. Viime viikolla opetus- ja kulttuuriministeriö esitti,
että noin 2 200 aloituspaikkaa tulee poistumaan
ammattikorkeakouluista. Pääsääntöisesti tämäkin
tulee olemaan maaseudulta pois. Suurimmat menetykset ovat Kemin—Tornion
alueella: yli 30 prosenttia aloituspaikoista. Suuria menettäjiä ovat
myös monet muut ammattikorkeakoulut, Jyväskylän
ammattikorkeakoulu ja Seinäjoen ammattikorkeakoulu.
Itse kun tuolta Seinäjoen ammattikorkeakoulun vaikutusalueelta
on, niin täytyy todeta sen osalta se, että ravitsemisalan
opetus tulee loppumaan koko alueelta. Seinäjoen ammattikorkeakoulun
Kauhajoen- yksikkö tulee loppumaan, Vaasan ammattikorkeakoulusta
toimiala poistuu ja Kokkolan ammattikorkeakoulusta toimiala poistuu.
Vaikka hallitusohjelmassa on monia kauniita kirjauksia, niitäkin,
joita edustaja Sankelo äskeisessä puheenvuorossa
ruokasektorilta ansiokkaasti toi esiin, niin hallitusohjelma on suuressa
ristiriidassa: sen alan ammattikorkeakoulutuspaikat poistuvat, ja
silloin nämä tavoitteet jäävät
todennäköisesti vain hallitusohjelmakirjauksiksi.
Arvoisa puhemies! Toivotaan niin, että eduskuntakäsittelyssä näihin
muutoksiin, joita hallitus on budjettiesityksessään
maaseutua kohtaan tuonut, saadaan sitten korjauksia.
Outi Mäkelä /kok:
Arvoisa puhemies! Kun täällä nyt
ei ole tätä puheaikaa rajattu, niin kokeilenpa
nyt tässä uusia juttuja ja otin iPadini tänne mukaan.
Elektroniikka on yhä suurempi osa jokapäiväistä arkea,
ja se helpottaa yhteydenpitoa ja viestintää merkittävässä määrin.
Puhelin onkin usein helpoin tapa tavoittaa toinen ihminen. Postissa
ei lähetetä enää juuri muuta
kuin joulukortteja, ja sähköposti on monta kertaa
nopeampi ja halvempi tapa tavoittaa toinen. (Eduskunnasta: Paitsi
maaseudulla, missä se ei toimi!) — Näinhän
se tietysti on.
Bussissa istutun ajan voi hyödyntää kätevästi iPhonella
netissä surffailemalla, ja on selvää,
että elektroniikka on ja tulee olemaan korvaamaton osa
tätä yhteiskuntaa. Nuoret ovat kiinnostuneet internetistä ja
viettävät siellä mielellään
aikaansa. Facebook ja Messenger ovatkin jokapäiväinen
rutiini. Huomattavasti harvemmat osaavat käyttää Exceliä tai
edes tietävät, mikä se on, valitettavasti — itse
kyllä tiedän. Tämäkin työelämässä kätevä ohjelma
on nuorille vieras, sillä heillä itsellään
ei ole tarvetta taulukointiohjelmille. Tässä vaiheessa
koulun pitäisi astua kuvioihin, yhdistää nuorten
kiinnostus käytännön oppiin ja koulutukseen.
Tämän puheenvuoron, jota nyt siis luen, on minulle
valmistellut työelämään tutustuja,
tettiläinen Ida, aivan huipputyyppi ja tulevaisuuden tekijä,
nuoria parhaasta päästä, joka kertoo
itse: "Ainakin meidän koulussamme on kiitettävä atk-luokka.
Ainahan on joku koneista toki rikki, ja jokaiselle ei riitä tietokonetta,
mutta atk-tunnit ovat aina mukavia. Internetissä teemme
tehtäviä oppikirjojen sivustoilta, ja se on erilaista
opiskelua kuin kirjasta lukeminen ja motivoi oppilaita uudella tavalla.
Tunti atk-luokassa on aina piristävää vaihtelua,
jonka jälkeen koulupäivä ei tunnu enää niin
raskaalta."
Ida toivoo, että täällä salissa
kiinnitetään huomiota myös siihen, että Suomen
ylioppilaskirjoitukset kirjoitetaan yhä pääsääntöisesti
käsin: "Tämän vuoksi tekstin korjailu
on hankalaa ja joissain tapauksissa koko teksti täytyy
kirjoittaa uudelleen. Aika on rajallinen, eikä sitä tahtoisi hukata
käsialan korjailuun. Tällaisia ongelmia ei olisi,
jos ylioppilaskirjoituksissa käytettäisiin tietokoneita.
Tämä toisi esiin oppilaiden todellisen tietomäärän
ja taidot silloin, kun ei tarvitse huolehtia käsialasta
tai tuhlata aikaa puhtaaksi kirjoittamiseen. Työtä tämä uudistus
toki vaatii. Jokaiselle oppilaalle tulee olla yhtäläiset
valmiudet kirjoituksissa, käytännössä siis
jokaisella pitää olla moitteettomasti toimiva
tietokone ja tarvittavat atk-taidot."
"Suomen Lukiolaisten Liitto kesällä haastoi Suomi-areena-tapahtumassa
vaikuttajia kokeilemaan sähköistä ylioppilaskirjoitusta.
En tiedä, oliko täällä salissa
olevista kukaan siinä kokeilussa mukana, mutta kaikki nämä osallistujat kannattivat
sähköiseen järjestelmään
siirtymistä." "Lukio-opetuksen tulee elää ajassa
ja niin myös ylioppilaskirjoitusten. Suomalainen yhteiskunta
kehittyy jokaisena päivänä. Yhteiskunnallisten
päätöksentekijöiden on ymmärrettävä tämä.
Sähköinen ylioppilaskirjoitus on osa tätä kehitystä."
Tämän taas sanoi Piia-Noora Kauppi, Finanssialan
Keskusliiton toimitusjohtaja, joka vastasi lukiolaisten haasteeseen.
"Talousarvioesityksen 4 700 000 euroa tieto- ja
viestintätekniikan opetuskäytön edistämiseen sekä sen
hyödyntämiseen ja kehittämiseen ylioppilastutkinnon
suorittamisessa on siis erittäin hyvä asia ja
askel kohti sähköistä ylioppilaskirjoitusta.
Tämä on viimeinen hetki viedä tätä uudistusta
kunnolla eteenpäin, sillä se ei tapahdu ihan nopeasti,
vaan vie vuosia ja paljon rahaa. Summaa tulee jatkossa kasvattaa,
jotta jokainen koulu saa sillä muutoksen aikaan ja suomalaisetkin
ylioppilaskirjoitukset voidaan päivittää ajan tasalle.
Vain näin voimme kasvattaa nykyaikaisen ja osaavan Suomen."
Olen todella ylpeä, että olen saanut mukavan ja
fiksun tettiläisen, joka tuo myöskin sitten omia käytännön
kokemuksia tänne meidän eduskuntasaliin tätä kautta.
Mutta kun nyt aikaa ei ole rajattu, niin haluaisin vielä kiinnittää toiseen
nuorten asiaan huomiota. Nimittäin nuorten yhteiskuntatakuu
on yksi tämän budjetin merkittävistä panostuksista. Sen
myötähän jokaiselle alle 25-vuotiaalle
nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työharjoittelu-,
opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään
kolmen kuukauden kuluttua työttömäksi
joutumisesta. Myös 60 miljoonan euron vuosittaisesta määrärahasta
5 miljoonaa euroa kohdennetaan nuorten työpajatoimintaan
ja etsivään nuorisotyöhön, mikä on hyvin
tärkeää.
Toivottavaa olisi, kun näitä nuorisoasioita täällä puidaan
eri kohdissa ja vuoden eri hetkinä, että nyt saisimme
tänne eduskuntaan vihdoin sen keskustelun lasten ja nuorten
asioista. Edellinen kausihan oli ensimmäinen, jolloin nuorisolain mukaisesti
hallitus toteutti lapsi- ja nuorisopoliittista kehittämisohjelmaa,
niin sanottua Lanukea, ja valtion nuorisoasiain neuvottelukunta
taas toteutti siitä arvioinnin vuosittain. Joka vuosi pyysimme,
että tänne saataisiin ajankohtaiskeskustelu lapsi-
ja nuorisopolitiikasta, mutta näin ei käynyt.
Tämän hallituskauden alussa keräsin
itse aloitteen, jossa oli yli sata nimeä, siitä,
että kävisimme täällä ajankohtaiskeskustelua
lapsi- ja nuorisopolitiikasta, mutta se ei nyt sitten puhemiesneuvostossa
mennyt läpi. Olen siitä kovasti harmissani, kun
nyt olisi ollut niin hyvä hetki siihen. Edellinen ohjelmakausi
on juuri päättynyt, ja uutta Lanukea parhaillaan
valmistellaan: nyt olisi ollut todella hyvä hetki siihen.
Toivon kuitenkin, kun meillä on tämä viime
vuonna Allianssin nuorisoystävällisimmäksi
kansanedustajaksi valittu ministeri Paavo Arhinmäki, joka
on nuorisoministerinä, että hän nyt sitten
ymmärtää tuoda tämän
lapsi- ja nuorisopolitiikan myös suureen saliin keskusteltavaksi
jossain vaiheessa. Lapset ja nuoret olisivat sen ansainneet.
Mutta kun budjetista puhutaan, niin pakkohan täällä on
muutama muukin asia nostaa esiin, ja haluaisin liikenteestä vielä pari
seikkaa sanoa. Parhaillaan sorvataan aiesopimusmenettelyyn uudistuksia,
ja toivottavaa olisi, että sitä kautta voitaisiin
luoda sellainen malli, joka etenkin täällä laaja-alaisella
metropolialueella paitsi sitoisi kuntia kasvuun, niin kuin se nyt
tekee, sosiaaliseen asuntotuotantoon ja tiivistymiseen myös
antaisi eväitä siihen kasvuun. Se tarkoittaisi
sitä, että ne kunnat, jotka tähän
tulevat mukaan, voisivat saada rahaa perustienpitoon ja liikenneinfraan,
joka tukisi sitten tätä kasvua. Eli jonkunlaista
porkkanaa pitäisi aiesopimuksiin luoda.
Pidän tätä erittäin tärkeänä,
sillä vaikka esimerkiksi oma kotikuntani Nurmijärvi
on kovasti tehnyt töitä aiesopimuksen ehtojen
täyttämiseksi, niin suuri este siinä,
että vastaavaa kasvua, jota olisi toivottu, ei ole pystytty
rakentamaan, on se, että tieinfra on edelleen aika keskeneräinen. Esimerkiksi
suurista liikennehankkeista Klaukkalan ohikulkutie edelleen odottaa
tulemistaan, ja toivon, että se saataisiin vihdoin myös
osaksi liikennepoliittista selontekoa.
Lopuksi sitten joukkoliikenteestä. Joukkoliikenteen
palveluiden ostoon lisätään budjetissa resursseja,
mikä on hyvä asia. Toivottavaa olisi, että niitä kaikkia
ei kanavoitaisi näihin suurten kaupunkien kuntayhtymiin.
Nehän ovat nyt jo aika pulskia, ja sinne on näitä suurten
kaupun-kien joukkoliikennetukia tullut. Kun sellaisilta seuduilta,
niin kuin nyt oma kotikuntani on, pendelöidään
kuitenkin kohtalaisen runsaasti — Nurmijärveltäkin,
40 000 asukkaan kunnasta, 9 000 ihmistä pendelöi
Pääkaupunkiseudulle päivittäin — ja
kun me emme kuulu Hsl-kuntayhtymään, niin meille
olisi tärkeää se, että tätä joukkoliikennetukea
kanavoituisi myös niille alueille, jotka eivät
kuulu näihin suurten kaupunkien yhtymiin. Tokihan se olisi
tärkeää, että hyvät
vuorovälit ja hyvät yhteyslinjastot tukisivat sitä,
että yhä useampi voisi valita sen oman autonsa sijaan julkisen
liikenteen, joka tässä ta-pauksessa
on kumipyöräliikennettä, linja-auto. Näillä eväillä toivon,
että suurten kaupunkien joukkoliikennetuen rinnalle luotaisiin
myös pendelöintialueen tuki.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kataisen hallituksen budjettiesitys
ei lisää kasvua eikä työllisyyttä ja
tarjoaa kansalaisille pelkästään huonoja
uutisia. Peräti 631 miljoonan euron leikkaukset kuntien
valtionosuuksiin tarkoittavat rajuja leikkauksia peruspalveluista,
kuten kouluista, päivähoidosta, vanhustenhoidosta ja
terveyspalveluista — ja myös ihan viimeisimpänä tietona,
että koulurakentamisesta, koulukorjauksista: muutama miljoona
on enää siellä rahaa, eli se tarkoittaa
varmaan suurin piirtein yhtä kahta hanketta Suomessa. Ahdinkoa
lisää myös se, että hallitus
irrottaa kiinteistöveron verotulojen tasausjärjestelmästä.
Suomeksihan tämä tarkoittaa sitä, että köyhiltä kunnilta
pumpataan rahaa rikkaammille.
Kuntaministeri Henna Virkkunen kakisti vihdoin Keskisuomalaisen
haastattelussa menneellä viikolla ulos sen, minkä olemme
tienneet jo pitkään: kuntakentän mylläys
uusiin suurkuntiin ja resurssien leikkaus yhdessä tarkoittavat
sitä, että pienissä kunnissa ja haja-asutusalueilla
ei voida jatkossa enää pitää yllä palveluverkkoa.
Näin hän sanoi. Ei voi, eikä se ole hallituksen
tarkoituskaan, koska sitä rahaa ei kuulemma ole. Eli tästä ilmeisesti
sitten lasketaan syntyvän ne säästöt, joista
täällä on puhuttu kovasti: osa kansalaisista jätetään
ilman palveluita. Pääministeri Katainenhan on
puhunut jopa 4 miljardin euron säästöistä tässä kuntauudistuksessa.
Kukaan asiantuntija ei ole kyllä keksinyt, miten se syntyy,
mutta ehkä sitten osa syntyy siitä, että palveluita
ei riitä kaikille. Eli sinipunavoimat jyräävät
kyllä täysin tietoisesti ja pakolla keskittävää ja
eriarvoista Suomea.
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen on todennut tässä salissa,
kun hän on puhunut eilen näistä koulutuspuolen
säästöistä, että korkea-asteen
aloituspaikat pysyvät ennallaan. Minä olen täysin
hämmästynyt: korkea-asteen aloituspaikat pysyvät
ennallaan! Joko ministeri Urpilainen ei tiedä, että yliopiston
lisäksi korkea-asteen koulutusta on myös ammattikorkeakoulutus,
taikka sitten hän ei huomaa, mitä hänen
ministerinsä Jukka Gustafsson paraikaa tekee. Hänhän
on hallituksen tuella pistämässä koko
ammattikorkeakouluverkon ahdinkoon, josta ihan yksinkertaisesti
ei voi selvitä. Täällä puhutaan
50 miljoonan leikkauksista, mutta todellisuudessa tuo leikkaus ammattikorkeakouluille
on tämä kuntarahoitus mukaan luettuna 120 miljoonan
euron luokkaa, ja aloituspaikkoja lopetetaan 2 200. Ne
tekevät kyllä osasta meidän ammattikorkeakouluja
niin torsoja, että osa niistä joudutaan lopettamaan. Mitä muuta
voi päätellä esimerkiksi Kemi-Tornion
ammattikorkeakoulun peräti 40 prosentin aloituspaikkaleikkauksista?
Hyvä hallitus, olisi reilumpaa sanoa ääneen,
mitkä ammattikorkeakoulut lopetetaan, kuin näivettää tällä tavoin
osa ammattikorkeakouluista vaivihkaa. Ammattikorkeakoululeikkauksissa
opetus- ja kulttuuriministeriö sitä paitsi toimii
täysin vastoin omia linjauksiaan. Koulutusta piti — tämä on
kirjoitettu moneen paperiin — koota vahvoihin yksiköihin, ja
leikkaukset piti suhteuttaa ammattikorkeakoulun tuloksiin ja vetovoimaan.
Aivan toisin nyt tehdään.
Oman maakuntani ammattikorkeakoulusta, yhdestä maan
parhaimmista, lopetetaan liki 200 aloituspaikkaa, muun muassa tuo
tänään moneen kertaan puhuttu kulttuurialojen
koulutus kokonaan. Jyväskylä on tämän
jälkeen, jos hallitus saa tahtonsa läpi, ainoa
kymmenen suuren kaupungin joukossa Suomessa, jossa ei ole lainkaan
ammattikorkeakoulutasoista kulttuurialojen opetusta. Tämä on
täysin lyhytnäköistä politiikkaa.
Samaan aikaan kulttuurialojen opetusta sitten jätetään
pieniä määriä sinne tänne,
jopa 20 aloituspaikan kokonaisuuksia — ne ovat aivan liian
pieniä.
Jyväskylässä ammattikorkeakoulu on
opetus- ja kulttuuriministeriön tieten ja hyväksynnällä jo vuosia
rakentanut suomalaista musiikkikampusta yhdessä yliopiston
ja ammattiopiston kanssa, ja sen koulutusohjelmat ovat vetovoimaisia. Muun
muassa Music and Media Management -koulutusohjelma on ainutlaatuinen
koko maassa, ja ihmiset työllistyvät hyvin. Yli
7 miljoonaa euroa on satsattu kiinteistön kunnostamiseen,
ja Keski-Suomessa, maakunnassa, luovat alat ovat todella vahvassa
kasvussa ja ne tarjoavat uudenlaisia työpaikkoja väistyvien
teollisuustyöpaikkojen tilalle.
Herääkin kysymys, kun tarkastelee kaikkien näitten
ammattikorkeakoulujen sattumanvaraisia leikkauksia, millaista Suomea
opetus- ja kulttuuriministeriö ja hallitus ammattikorkeakoululeikkauksillaan
rakentaa. Mikä on se visio, johon torso ammattikorkeakouluverkko
sitten vastaa? Mistä tulevat jatkossa eri alojen ammattilaiset maan
eri puolille?
Olen tullut kyllä siihen tulokseen lukemattomien keskustelujen
jälkeen — olen tavannut erittäin paljon
ammattikorkeakouluväkeä, koska itsekin olen saanut
ammattikorkeakoulussa työskennellä liki kahdeksan
vuotta — että vastaus on erittäin karu:
visiota ei ole, ja karkeat ja epäoikeudenmukaiset leikkaukset
tehdään mekaanisesti pelkästään
työvoimapoistuman ennakointien perusteella. Työvoimapoistuman
ennakointien perusteella! Sillä, hyvä hallitus
ja ministeri Jukka Gustafsson, tulevaisuuden Suomea ei rakenneta.
Tästä ovat yhtä mieltä kaikki,
jotka vähänkin ammattikorkeakoulusta jotakin ymmärtävät
ja sen aluekehitystehtävästä. Tähän
kannattaisi nyt kyllä pysähtyä. Hallitus
on tekemässä erittäin fataalia virhettä leikkaamalla
näin olennaista koulutusta Suomesta täysin sattumanvaraisesti.
Tämän minä haluan nähdä.
Ja minä puhun tästä niin kauan kuin on
vielä aikaa, jotta hallitus tulisi tässä asiassa
järkiinsä.
Arvoisa puhemies! Kaikki leikkaukset, joista tuossa puheeni
alkuosassa puhuin, tietysti koskettavat ja kepittävät
kaikkein eniten pieniä kuntia, haja-asutusalueita, niitä alueita,
joilla väkeä on vähän. Jotta
siellä haja-asutusalueella varmasti olisi jatkossa vielä vaikeampi
asua, hallitus leikkaa esimerkiksi alempiasteisen tieverkon kunnossapitorahoja.
Tiet ovat todella huonossa kunnossa routa-aikana — siellä kannattaa
joskus ajellakin.
Yksityisteiden valtionavustuksista täällä on puhuttu.
Niitä leikataan 23 miljoonasta eurosta tylysti 8 miljoonaan
euroon — aivan hämmästyttävä tiputus.
Nuo yksityistiet ovat hyvin olennaisia maaseudun elinkeinoille ja
ihmisille, jotka siellä asuvat. He tarvitsevat tietenkin
näitä teitä.
Polttoaineiden hinnankorotus kepittää tietenkin
paitsi kuljetuksia ja rahteja, koko liikennöintiä,
myös aivan tavallisten ihmisten mahdollisuutta päästä keskusten
ulkopuolelta asioille ja töihin. Julkista liikennettähän
harvaan asutuilla alueilla ei ole ollut enää pitkään
aikaan.
Tosiasia näyttää nyt siis olevan,
ja se pitäisi nyt sitten uskaltaa sanoa ihan ääneenkin,
että Suomessa ei voi jatkossa enää asua
siellä, missä haluaa. Minusta se on erittäin
surullista. On muutettava suurempiin keskuksiin ja varmaan tänne Pääkaupunkiseudulle
vaikka väkisin, koska mitään mahdollisuuksia
pieniin kuntiin ja sinne maaseudulle ei jatkossa tahdo jäädä.
Olisi mielenkiintoista tietää, kuka jatkossa sitten
huolehtii vanhuksista esimerkiksi maaseudulla ja siellä haja-asutusalueilla,
jos ja kun nuoret muuttavat — ovat jo muuttaneet, ainakin
suurelta osin — sieltä työn perään,
opiskelujen perään, kaikki muutkin kynnelle kykenevät
lähtevät. Mihinkä ne vanhukset laitetaan
sitten? Kuka heitä hoitaa jatkossa?
Hallituksen on myös aivan turha puhua historiallisista
perusturvan korotuksista. Leijonanosan vievät ansiosidonnaisen
päivärahan korotuksella ne kansalaiset, jotka
ovat tähänkin saakka pärjänneet
köyhiä paremmin. Kaikkein köyhimmille
nämä korotukset eivät näet ulotu.
Eläkeläiset ja lapsiperheet jäävät
etuuksien korotusten ulkopuolelle tylysti myös tämän
hallituksen ohjelmassa.
Harri Jaskari /kok:
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden talousarvio on todellakin aika
ristiriitainen ja aika haasteellinen, kun mietitään
sitä, että samanaikaisesti meidän on
tehtävä säästöjä — ne
ovat aivan pakollisia, 7 miljardin euron vaje edellyttää niitä säästöjä — ja
pystyttävä luomaan uutta, niitä elementtejä,
joilla me saamme myöskin lisää verotuloja
ja saamme tämän negatiivisen tilanteen käännettyä toiseen
suuntaan.
Nyt tietysti aika helposti tulee mietittyä, annammeko
me nyt tässä talousarviossa riittävästi niitä signaaleja,
joiden kautta ihmiset loisivat työpaikkoja, yrittäjät
luottaisivat tulevaisuuteen, saisimme niitä uusia työmahdollisuuksia
tänne Suomeen, joita me kipeästi kaipaamme. Jos
oikein rehellisesti sanoo, niin en ole ihan varma siitä,
onko näitä elementtejä riittävästi,
mutta onneksi kuitenkin niitä löytyy.
Tässä iltapäivän aikana
on jo keskusteltu viennin rahoituksesta. Tämä maahan
elää viennillä. Meillä ei ole
mitään muuta vaihtoehtoa kuin viedä omia
tuotteita, palvelujamme, ja viime kaudella havaittiin hyvin selvästi
se, että meillä viennin rahoitusinstrumentit ovat
heikommat kuin esimerkiksi Ruotsilla ja Saksalla. Esimerkkinä oli
vaikka Venäjälle tai Kaakkois-Aasiaan suuntautunut
kauppa. Meidän kilpailijamaan yritykset veivät
näitä tarjouskilpailuja juuri sen takia, että siellä myöskin
valtio tuki omilla päätöksillään
isoja kauppoja. Nyt tätä ollaan korjaamassa.
Toisaalta on pitkään jo puhuttu siitä,
että valtuudet julkisella sektorilla ottaa riskejä ovat
olleet liian heikkoja, jotta voitaisiin olla mukana siinä toiminnassa,
siinä yrittäjien toiminnassa, jolloin halutaan
tehdä uutta. Nyt esimerkiksi Finnveran osalta näitä muutoksia
parempaan suuntaan ollaan tekemässä. Tosin kuitenkin
esimerkiksi Tekesin osalta valtiovarainministeriö on tehnyt
päätöksiä, jotka rajoittavat
näitä ris-kien ottamisia, ja siitä olisi
hyvä vielä uudestaan keskustella täällä eduskunnassa.
Muutamia asioita haluan tuoda esille analysoitavaksi tässä käsittelyn
aikana.
Ensimmäisenä on kysymys siitä, kuinka
paljon me oikeastaan panostamme tutkimukseen, perustutkimukseen,
yliopistomaailmaan. Aika monet yliopistomaailman ihmiset ovat sanoneet, että tällä
hetkellä esimerkiksi
panostukset tutkimuksen perusinfraan ovat todella sellaisella tasolla,
että emme pysty tekemään Suomen menestyksekästä tulevaisuutta.
Otin ihan vertailun vuoksi selvää, että jo
yhden sveitsiläisen yliopiston tutkimusinfrarahoitus on
suurempi kuin koko Suomen, jolloin vääjäämättä olemme
jäämässä jälkeen. Tämä olisi
yksi keskustelunaihe, että mikä on perustutkimuksen
rooli, perustutkimuksen rahoituksen rooli jatkossa, koska sitä kauttahan
vaan nämä uudet ideat syntyvät, huippukoulutuksen,
huippututkimuksen kautta.
Toinen asia, mistä haluan haastaa keskusteluun, on
todellakin ne esiin nousevat kysymykset, mikäli nämä toimet,
joita yrittäjyyden eteen ja joita kasvun eteen nyt ollaan
tekemässä, ovat riittämättömiä.
Nyt olisi hyvä analysoida niitten yrittäjien näkökulmat,
ajatusmaailmat, onko tämä innostava yhteiskunta
tehdä kasvua ja uusia työpaikkoja. Mikäli
sellaiset näkymät saavat vallan, että meillä ei
ole riittävästi niitä instrumentteja,
meidän pitäisi myöskin pystyä aktiivisesti
tilannetta uudistamaan, muuttamaan. Siinä kysymyksessä esimerkiksi
keskustan väitteet, että me emme ole tarpeeksi
yrittäjämyönteisiä, täytyy
ottaa vakavasti, mutta ne keinot, mitä te olette esimerkiksi
tässä budjettikeskustelussa sanoneet — esimerkiksi
se, että meillä ei ole varaa kohdennettuihin veronkevennyksiin,
jotka lisäävät kannustavuutta — ovat
vääriä. Täytyisi kertoa ne keinot
ja myöskin katsoa, mistä ne rahat löytyvät.
Kolmantena kohtana haluaisin nostaa keskusteluun työn
ja sosiaaliturvan yhteensovittamisen. Nyt me nostamme työmarkkinaturvaa,
työmarkkinapuolta, ja on hyvä, että heikoimmassa asemassa
olevien ihmisten mahdollisuuksia elantoon nostetaan, mutta samalla
me olemme unohtaneet keskustella siitä, että jokaisena
työpäivänä olisi kannustavaa
tehdä työtä. Kun on niin paljon puhuttu
tuloloukuista, niin paljon puhuttu motivaatiosta, okei, ensin täytyy
luoda sitä työtä, mutta sen jälkeen
täytyy olla myöskin instrumentteja, että ihmisten
on järkevämpää mennä töihin
kuin mennä johonkin muualle, sanotaan, olla työmarkkinoiden
ulkopuolella. Minusta tuntuu, että se on tällä hetkellä meidän
keskustelussamme vähän unohtunut, vaikka meillä on
todella paljon tutkimustietoa siitä, että nyt
tällaiset tuloloukut ja veroloukut tekevät sen,
että ei ole järkevää ottaa esimerkiksi
lyhytaikaisia työsuhteita, jotka voisivat johtaa pysyviin
työpaikkoihin.
Mats Nylund /r:
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Den
förra riksdagen fattade beslut om satsningar på förnyelsebar
energi med fokus långt in i framtiden. Vår nuvarande
regering fortsätter i samma banor och vill såväl trygga
energitillgången, energieffektiviteten som självförsörjningen.
Och detta vill man göra på ett miljö-
och klimatmässigt hållbart sätt.
Arvoisa puhemies! Niistä 38 terawattitunnista uusiutuvaa
energiaa, jonka Suomi on sitoutunut tuottamaan, lähes puolet
pitää saada metsästä. Kansallisen
metsäohjelman mukaan voimme lisätä metsiemme
hakkuita 15—20 miljoonaa kuutiometriä vuodessa
kestävän metsätalouden lin-jausten mukaisesti.
Koska metsäpolitiikkamme tavoitteena on mahdollisemman
korkea jalostusaste, kyse on pääosin pienpuusta
ja ensiharvennuspuusta.
Välineenä tämän erittäin
suuren energiaraaka-ainemäärän saamiseksi
metsistämme on laki pienpuun energiatuesta, petu-laki.
Työ- ja elinkeinoministeriö arvioi pienpuun energiatuen maksavan
noin 36 miljoonaa euroa vuonna 2020 tai — yksinkertaista
matematiikkaa soveltaen — noin 2 miljoonaa euroa tuotettua
terawattituntia kohden. Tätä voidaan verrata lähes
200 miljoonaan euroon, joka arvioidaan vuonna 2020 tarvittavan 6
terawattitunnin tuottamiseen tuulivoimaenergialla. Toisin sanoen
valtiontalouden kannalta tuulivoimaenergian hinta on noin 15 kertaa suurempi
kuin puulla tuotetun energian.
Ennen kuin edellinen eduskunta teki periaatepäätöksen
ydinvoimaloiden rakentamisluvista, Metsäteollisuus lupasi
puolestaan myötävaikuttaa kaikin tavoin uusiutuvalle
energialle asetettujen tavoitteiden saavuttamiseen. Tämä lupaus
oli jo unohtunut, kun lakia uusiutuvasta energiasta käsiteltiin.
Kaiken kukkuraksi Metsäteollisuus ry teki valituksen EU:n
komissiolle pienpuun energiatukilaista. Tämänkaltainen
vastuuton toiminta onkin vertaansa vailla. Metsäteollisuus
leikkii metsiemme tulevaisuudella ja vaarantaa lupaustensa vastaisesti
uusiutuvan energian tuotannon.
Täällä meidän on kuitenkin
pääasiassa keskusteltava valtion talousarviosta.
Pidän kovin huolestuttavana pienpuun energiatuen määrärahojen
leikkausta, jota hallitus esittää. Tiedämme, että Kemera-tuen
jälkeenjääneisyys on kasvanut vuosi vuodelta,
ja tiedämme, että metsiemme ensiharvennusten tarve
ei ole koskaan ollut näin laajaa kuin nyt.
Pienpuun energiatuen leikkaamista perustellaan valtiontalouden
tasapainottamisella. Minun matematiikkani ei riitä siihen,
että säästöstä muodostuisi
suurempi, kun leikataan pienpuun energiatukea, jonka avulla voidaan
korvata kivihiili ja tuottaa uusiutuvaa energiaa valtiovallan kannalta
hyvin edullisella tavalla, kun samanaikaisesti 15 kertaa kalliimman
tuulivoiman määrärahoihin ei saa puuttua.
Käsitykseni mukaan eduskunnan on tarkasteltava mahdollisuutta
pienpuun energiatuen määrärahan korottamiseen,
kun laki sitten aikanaan tulee voimaan.
Värderade talman! Innan senaste riksdag fattade principbeslutet
om tillstånd att bygga nya kärnkraftverk lovade
skogsindustrin att för sin del på alla sätt
bidra till att målen för den förnyelsebara
energin ska uppfyllas. Det löftet kom man inte längre
ihåg när lagen om stöd för förnyelsebar
energi behandlades. Till råga på allt så lämnade
Skogsindustrin rf in en klagan till EU-kommissionen gällande
petu-lagen. Maken till ansvarslöst handlande får
man leta efter. Skogsindustrin rf leker med våra skogars
framtid och äventyrar tvärt emot sina löften
vår produktion av förnyelsebar energi.
Här ska vi ändå i huvudsak diskutera
statsbudgeten. Jag ser med bekymmer på den beskärning av
anslagen till klenvirkesstödet som regeringen föreslår.
Vi vet att eftersläpningen i Kemera-stödet har
växt år efter år, och vi vet att behovet
av förstagallring i våra skogar aldrig varit så stort som
nu.
Beskärningen av petu-stödet motiveras med behovet
av att balansera statsekonomin. Min matematik räcker inte
till för att förstå att besparingen är
större när man beskär petu, med vars
hjälp man kan ersätta stenkol och producera förnyelsebar
energi på ett för statsmakten mycket förmånligt
sätt, samtidigt som anslagen för den 15 gånger
dyrare vindkraften inte får röras.
Min uppfattning är att riksdagen bör se på möjligheten
att höja anslaget för klenvirkesstödet
när lagen väl träder i kraft.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! Kataisen—Urpilaisen hallituksen budjettiesitys
on taidolla laadittu. Taloudellisesti näin epävarmana
aikana, mitä nyt elämme, hallitus pystyy kokoamaan
budjetin, jolla panostetaan kasvuun, työllisyyteen ja kilpailukyvyn
vahventamiseen. Eikä tässä kaikki: lisäksi
hallitus tekee Suomen historian mittavimman perusturvan parannuksen.
Se on kunnianhimoinen ja arvostettava tavoite tässä talouden
tilassa.
Ymmärrän kuitenkin hyvin oppositiosta keskustan
närkästyksen tässä asiassa.
Eihän voi olla harmittamatta se tosiseikka, että tämä hallitus pystyy
korottamaan työttömyysturvan peruspäivärahaa
ja työmarkkinatukea, asumistuen alarajoja, toimeentulotuen
perusosaa ja yksinhuolta-jien toimeentulotukea. Harmittaa niin vietävästi, kun
keskustan johdolla ei näistä toimenpiteistä viime
kaudella ollut hajuakaan. On siis hyvä puhua tuskaa ulos
tässäkin salissa.
Arvoisa puhemies! Perusturvan parantamisen lisäksi
hallituksen tavoitteena on työllisyysasteen nosto. Työllisyyden
edistämiseksi ollaan tekemässä merkittäviä työvoimapolitiikan
uudistuksia. Nuorten syrjäytyminen halutaan katkaista varmistamalla
yhteiskuntatakuun toteutuminen. Haluamme turvata työ-,
harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutumispaikan
viimeistään 3 kuukauden kuluessa työttömäksi
joutumisesta jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle
vastavalmistuneelle. Hallitus haluaa vähentää työttömyyttä myös
määräaikaisin toimin: 12 kuukauden jälkeen
työllisyyden hoidon päävastuu siirretään
kunnille. Määrärahat tähän turvataan.
Hallitus tarttuu vahvasti myös eriarvoisuuden ja köyhyyden
poistamiseen. Pääomatuloveron korotuksilla pystymme
pienentämään tuloeroja ja lisäämään
talouteemme kantavia hartioita. Suhteellinen köyhyysaste
pienenee myös perusturvan korotuksen ja perusvähennyksen
enimmäismäärän korotuksen avulla.
Valtiovarainministeri Urpilaisen eilen mainitsema 0,4 prosenttiyksikön
köyhyysasteen pieneneminen pitää siis paikkansa.
SDP:n kantavana lähtökohtana kevätvaaleissa oli
oikeudenmukaisuuden toteutuminen. Hallituksen ohjelma ja budjetti
pitävät sisällään toimenpiteet,
joilla luomme oikeudenmukaisuutta suomalaiseen yhteiskuntaan. Tästä hyvänä esimerkkinä
ovat
seuraavat toimenpiteet: pääomatuloverosta tehdään
maksukyvyn mukaan määräytyvä,
perintö- ja lahjaveroa kiristetään suurten
perintöjen osalta, suurituloisille kohdistuvia verovähennyksiä karsitaan
ja kaikkein pienituloisimpien verotusta kevennetään.
Tämä on oikeudenmukaisuutta, jota hallitus haluaa
toteuttaa.
Arvoisa puhemies! Tässä yhteydessä tulee
pakostikin mieleen viime kaudelta edustajakollegan, silloisen ministeri
Pekkarisen suuret puheet suurien pääomatulojen
verotuksen korottamisesta. Tätä hän vaati
ja kuulutti muun muassa maakuntalehti Keskisuomalaisen haastattelussa
useaan, useaan kertaan. Mutta missä olivat tulokset? Edustaja
Pekkariselta voisi nyt kysyä, missä on puheiden
toteutuminen. Ei missään. Se oli vaan pelkkää puhetta.
Nyt tämä Kataisen—Urpilaisen hallitus
toteuttaa tämän verotuksellisen oikeudenmukaisuuden,
jota keskustavetoinen hallitus ei pystynyt tekemään,
ja tilanne on tietysti hyvä tällä hetkellä.
Kuntien valtionosuuksia hallitus pystyy kasvattamaan vuonna
2012 noin 4,5 prosenttia, vaikka tilanne on hyvin haasteellinen.
Kuntarakenneuudistuksella pyrimme turvaamaan vahvojen peruskuntien
hartioita, jotta palvelutuotanto olisi mahdollinen kuntien toimesta
myös tulevaisuudessa toteuttaa.
Opetuksen osalta vahvistamme perusopetusta, jonne satsataan
muun muassa ryhmäkokojen pienentämistä varten
ennennäkemättömät 50,5 miljoonaa
euroa. Ammatillinen peruskoulutus tulee saamaan myös yksikköhintojen
kustannuspohjaan valtionosuuksia lisää 7,3 miljoonaa
euroa. Eli suuria satsauksia vaikeina aikoina.
Muistuttaisin edustajia, jotka täällä salissa
puhuvat muun muassa ammattikorkeakoulujen aloituspaikkojen osalta,
että tämä aloituspaikkatilanteen selvittäminen
on vielä keskeneräinen prosessi. Muistettava kuitenkin
on tässä kaikessa kokonaisuudessa, että hallitus
haluaa nyt kouluttaa ihmisiä työhön,
ei työttömäksi. Silloin ennakointi työllistämismahdollisuuksista
on enemmän kuin tärkeää. Hallitus
haluaa kantaa vastuun nuorten yhteiskuntatakuun nimissä nyt
ihan todellisesti. Ja mitä tulee tuohon edustaja Paloniemen
viittaamaan Urpilaisen toteamukseen eilen korkeakoulutuksen osalta,
se pitää paikkansa. Yliopistojen valtionrahoitus
lisääntyy edelliseen vuoteen nähden vajaat
17 miljoonaa euroa. Kun huomioidaan, että edellisen vuoden,
2011, tasoon verrattuna poistuu yliopistoille kertaluontoisesti
osoitettu 50 miljoonan euron maksuvalmiusraha, on nousu 67 miljoonaa
euroa.
Thomas Blomqvist /r:
Värderade herr talman! Vi lever i ekonomiskt svåra
tider. Tyvärr ser osäkerheten på finansmarknaden,
och också i de europeiska ländernas ekonomier
ut att fortsätta. Därför är
det av yttersta vikt att vi just nu kan balansera den offentliga
ekonomin.
Mutta talouden tasapainottaminen on ykkössijalla sen
takia, että meidän vastuullamme on, et-temme kuormita
tulevia sukupolvia velkaantumisella, joka ei ole hallittavissa.
Siksi meidän onkin noudatettava tiukkaa budjettipolitiikkaa.
On kuitenkin syytä tarkoin seurata veropolitiikkaa ja sen
vaikutuksia. Meidän pitää saada riittävästi verotuloja,
mutta verotus ei saa muodostua talouden jarruksi siten, että taloudellinen
toiminta ja kasvu vähenevät ja siten myös
kokonaisverotuotot.
Herr talman! En sektor som tyvärr drabbas rätt hårt,
för att inte säga hårt, av budgetförslaget är jord-
och skogsbrukssektorn. Det är positivt att regeringen försökt,
och också lyckats undvika en hel del nedskärningar
som direkt påverkar jordbrukarnas lön, jag tänker
då i första hand på LFA-stödet,
men med tanke på att sektorn redan nu dras med en oroväckande
dålig lönsamhet, slår alla nedskärningar ändå mycket
hårt mot jordbrukarna.
Minskningen av accisåterbäringen är
ett exempel på en budgetnedskärning som drabbar jordbrukarnas
inkomster direkt. Ett annat moment som föreslås
få ett kraftigt reducerat anslag är bidraget till
rådgivningsorganisationerna. Om det nuvarande förslaget
godkänns kommer de här organisationerna att få se
sitt bidrag minska med 33 procent. Då ska vi komma ihåg
att landsbygdsrådgivningen bidrar till att göra
vårt jordbruk mera miljövänligt och produktivt.
Just med tanke på det här är det viktigt
att riksdagen överväger om man kan göra
någonting åt de här anslagen för
att få ett hållbart framtida jordbruk.
Herra puhemies! On valitettavaa, että budjettiehdotus
nykyisessä muodossaan johtaa käytännössä viljelijöidemme
tulojen heikkenemiseen. Vaikka hallitusohjelmassa on useita hyviä kir- jauksia
esimerkiksi panostuksista suomalaiseen elintarvikealaan tulevaisuuden
alana ja luomutuotannon ja lähiruoan kehitysohjelman toteuttamisesta,
niin tämä on kuitenkin tosiasia, että tulot
laskevat. Näiden kirjausten pitäisi johtaa riittäviin
määrärahoihin hallitusohjelman tavoitteiden
toteuttamiseksi. Tällaisilla panostuksilla voisimme pidemmällä aikavälillä parantaa
maatalouden kannattavuutta ja näin myös turvata kuluttajille
puhtaiden kotimaisten elintarvikkeiden saantia. Tosiasia on, että Suomen
maatalouden kannattavuuskriisi pystytään ratkaisemaan ainoastaan
lisäämällä markkinatuottoja
ja kasvattamalla peruselinkeinojen osuutta koko elintarvikeketjun
arvosta.
Herra puhemies! Perustienpidon rahoitus on ollut riittämätön
useiden vuosien ajan, ja pidemmän päälle
tilanne käy kestämättömäksi,
jollemme tee riittäviä panostuksia. Tämän
vuoksi on hyvin myönteistä, että perustienpidon
määrärahaa ei esitetä vähennettäväksi
haastavasta taloudellisesta tilanteesta huolimatta.
I det här ekonomiska läget anser jag att
vi bör prioritera underhållet och förbättrandet
av det nuvarande väg- och spårnätet.
Också bidraget till enskilda vägar bör
riksdagen överväga att korrigera uppåt.
Stora nyinvesteringar kommer att få vänta. Exempel
på förbättrings- och underhållsprojekt
som borde förverkligas är fortsättningen på grundförbättringen
av kustbanan mellan Åbo och Helsingfors. Elektrifieringen
av Hangö—Hyvingebanan skulle vara viktig både
för Hangö hamns del och för hela den
västnyländska regionen. Satsningar på trafiksäkerheten
på riksväg 25 borde absolut också göras.
I de här projekten kunde man med rimliga kostnader avsevärt
förbättra privatpersoners och företags
vardag i Västra Nyland. Om det ändå blir
aktuellt med nya investeringar borde enligt min mening, i nyländskt perspektiv åtminstone,
den så kallade Heli-banan österut prioriteras.
Herra puhemies! Puolustuksemme on suurten muutosten edessä,
minkä vuoksi on tärkeää harkita
tarkkaan, miten pystymme parhaiten luotsaamaan puolustuksen läpi
tämän muutoksen ajan. Haasteena on kyetä toteuttamaan
uudistukset vaarantamatta puolustuskykyä.
Edustaja Oinonen väitti aikaisemmin tänään, että RKP:lle
kieli on tärkeämpää kuin koko
maan etu ja maan puolustuskyvystä huolehtiminen, viitaten
hallitusohjelman kirjaukseen ruotsinkielisen väestön
oikeudesta saada suorittaa asepalvelusta omalla äidinkielellään.
Tämä ei tietenkään pidä paikkaansa.
RKP:lle Suomen puolustuskyvyn varmistaminen on ykkösprioriteetti.
Mutta haluamme ja vaadimme, että myös ruotsia äidinkielenään
puhuvat voivat omalta osaltaan tasavertaisesti olla mukana turvaamassa
oman isänmaansa puolustusta, aivan kuten viime sodissa tapahtui.
Myös tulevaisuudessa meillä on oltava uskottava
puolustus, joka perustuu yleiseen asevelvollisuuteen ja jolla voidaan
turvata alueellinen koskemattomuutemme. Kuten kenraali Gustav Hägglund
on todennut, puolustuksemme on vakuutus, jota kukaan ei halua käyttää mutta
jota kukaan ei myöskään halua olla ilman.
Herr talman! Med ibland oss i dag i vårt samhälle
finns ännu medborgare som konkret har upplevt behovet av
den här försäkringen, medborgare som
utgjorde en del av försäkringen och såg
till att den gav det skydd den var avsedd att ge. Våra
krigs- och frontveteraner ryckte ut för allas vår
skull, och jag anser att det är vår hederssak
att trygga ett tillräckligt anslag för deras rehabilitering
och vård.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallituksen tavoitteena on katkaista valtion
velkaantuminen. Siitä huolimatta valtio velkaantuu ensi
vuonna yli 7 miljardia. Se on käsittämättömän
paljon ja käsittämätöntä,
varsinkin kun samaan aikaan tuloverotusta kevennetään
sadoilla miljoonilla — käytännössä kevennetään.
Millä kevennys katetaan? Se katetaan käytännössä velkarahalla.
Veroeuroja, arvoisa puhemies, on haalittava sieltä,
mistä maksukykyä löytyy, eli rikkaimmilta.
Esimerkiksi 80 000 euroa vuodessa ansaitseva maksaa tuloveroa
Veronmaksajien laskel-mien mukaan ensi vuonna noin 500 euroa vähemmän
kuin tänä vuonna. Itse pidän 80 000
euroa ansaitsevaa jo selvästi hyvätuloisena. Käytännössä siis
suurituloiset maksavat veroja tuloverostaan vähemmän
ensi vuonna, edustaja Zyskowicz, kuin tänä vuonna,
ja samalla valtio velkaantuu. Pitää kysyä,
onko tämä nyt aivan varmasti oikeudenmukaista
ja järkevää politiikkaa.
Arvoisa puhemies! Käydessäni läpi
vuoden 2012 talousarvioesitystä huomaan siinä kyllä kauniita
kaavailuja etupainotteisesta valtionta-louden tasapainottamisesta.
Tämä onkin hyvä ajatus. Mutta esitystä lukiessa
tulee kuitenkin tunne, että siitä puuttuu jotakin.
Siitä puuttuu oikeastaan aika montakin merkittävää tekijää.
Missä ovat työllisyyttä edistävät
toimenpiteet? Pidän toki nuorten yhteiskuntatakuuta ja
pitkäaikaistyöttömien työllisyyskartoitusta
erittäin tärkeinä ja merkittävinä toimenpiteinä — kaikki tuki
niille — mutta ne eivät kuitenkaan riitä yleisen
työllisyystilanteen kohentamiseksi. Tarvitaan yrittäjyyttä,
jolla luodaan työpaikkoja, tarvitaan työllistämiseen
rohkaisevia toimenpiteitä. Näitä keskusta
jo ryhmäpuheenvuorossaan eilen esitti.
Arvoisa puhemies! Näyttää siltä,
että budjettiesityksessä uskotellaan asioiden
olevan hyvin. Euroopan ja maailmantalouden merkit valitettavasti
kertovat kuitenkin toista. Menemme silmät ummessa ensi
vuoteen. Seinä tulee kuitenkin ennemmin tai myöhemmin
vastaan, ja luultavimmin viimeistään ensi keväänä hallitus
on tosiasioiden edessä: taantuma iskee ja rajusti. Siinä vaiheessa
voi olla jo myöhäistä ryhtyä miettimään työllisyyttä edistäviä toimenpiteitä.
Missä ovat uudet kannustimet investointeihin ja innovaatioihin?
Missä ovat kannustimet työntekijöiden
palkkaamiseen? Samaan aikaan kun puhutaan vaikkapa innovaatioista
ja yrittämisestä, heikennetään
yrittäjyyden verokannusteita. Samalla kun yhteisöverotusta
kevennetään 1 prosenttiyksiköllä,
nostetaan samanaikaisesti pääomatuloprosenttia
sekä lasketaan yrittäjäkannusteen rajaa.
Positiivisten vaikutusten aikaansaamiseksi tarvittaisiin suurempaa
yhteisöveron kevennystä. Hallituksen esittämässä mallissa
kasvun kannusteita ei näy. Samoin ei näy kannusteita
työllistämiseen, vaikka budjettiesitys aloitetaan
työllisyydestä ja työpaikkojen luomisesta.
En huomaa esimerkiksi mainintaa ensimmäisen työntekijän
palkkatuesta, jolla olisi jo suuri vaikutus työllistämisen
ja työllistymisen kannalta.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen väittää,
että hallitusohjelma ja sen pohjalta laadittu talousarvioesitys
ei perustu tasaveroihin. Ajatus tupakan, makeisten ym. niin sanottujen
haittatuotteiden verotuksen kiristämisestä on
sinällään periaatteessa hyvä:
ohjataan ihmisten kulutustottumuksia terveellisempään
suuntaan. Kaikesta huolimatta, hyvä tai ei, tasaverojahan
ne ovat.
Oikeudenmukainen ei tasavero taatusti ole ainakaan polttoaineen
verotuksen kiristämisen suhteen. Voiko hallitus kirkkain
silmin väittää, että polttoaineverotuksen
kiristäminen on oikeudenmukaista haja-asutusalueiden ihmisiä kohtaan?
Eikä tarvitse kovinkaan kauas mennä tästä Helsingin
keskustasta, niin joukkoliikenneyhteydet ovat aika lailla vaatimattomat
ja käytännössä ihmisillä täytyy
olla auto ja monessa taloudessa kaksikin. Ovatko kuljetusyrittäjät
oikeudenmukaisessa asemassa näillä siirroilla?
Me kaikki tiedämme vastauksen, ja se on "ei".
Etenkin sosialidemokraatit ovat voimakkaasti vastustaneet yleisen
arvonlisäveron korottamista. Perusteluina on käytetty
sitä, että se on tasavero. Näyttää siltä,
että monia muita tasaveroja ollaan valmiita korottamaan
jopa prosenttikaupalla, kunhan tähän yleiseen
arvonlisäveroon ei vain puututa.
Arvoisa puhemies! Verotuksen kiristäminen ei ole tietenkään
herkkua millään saralla, ei hallitukselle eikä oppositiolle,
harva meistä siitä nyt erityisesti tykkää.
Se on aina tuskallista, mutta tuskaa voidaan lieventää kohdistamalla
kiristykset oikein. En koe perusteltuna korottaa lehtien arvonlisäverotusta.
Lehtien arvonlisäveron nosto 0:sta 9:ään
lisää työttömyyttä lehtialalla
ja johtaa varmasti myös lehtien lakkauttamisiin. Veronkorotukset
siirtyvät kansan maksettaviksi, ja lehtien lakkauttaminen
aiheuttaa työpaikkojen menetystä — lehtiala
arvioi, että jopa tuhansia työpaikkoja voidaan
menettää. Erityisesti toimenpiteet tekevät
hallaa pienille paikallislehdille.
Myös partureiden ja kampaamoiden arvonlisäveron
nostot hyppelevät käytännössä kansan kukkarolle.
Hinnat nousevat, palveluiden käyttö vähenee,
työpaikkoja kuolee aivan kuten lehti-alalla. Tukka kasvaa,
niinhän siinä tietysti käy. Näinkö hallitus
aikoo hoitaa päätavoitettaan eli työllisyyden
lisäämistä?
Arvoisa puhemies! Myös kotitalousvähennyksen
romuttaminen on lyhytnäköinen ratkaisu. Kotitalousvähennys
on luonut valtavasti uusia yrityksiä ja työpaikkoja
Suomeen ja samalla palveluita niitä tarvitseville. Se ei
ole ollut keneltäkään pois. Nyt kaavailluilla
leikkauksilla syntyy työttömyyttä ja,
pelkäänpä, myös harmaata ta- loutta
ja moni jää vaille tarvitsemiaan palveluita.
Tätä kaikkea pienempi tuska olisi korottaa
hivenen ylintä yleistä arvonlisäveroprosenttia,
kuten keskusta esittää. Eihän sekään
herkkua ole, mutta jo sillä pienellä korotuksella
saataisiin huomattava summa rahaa valtion kassaan. Tähän
ylimpään arvonlisäveroprosenttikantaan
ei kuulu ruuan eikä lääkkeiden eli kahden
alennetun arvonlisäverokannan nosto. Tällä pienellä korotuksella
saadaan jo merkittävä potti valtion kirstuun.
Yleinen alvin korotus ei ole sekään tuskaton toimenpide,
myönnetään, mutta se on tässä tapauksessa
huonoista vaihtoehdoista paras.
Arvoisa puhemies! Arvostan suuresti nykyistä maanpuolustusjärjestelmäämme
enkä näe syytä suuriin muutoksiin sen
suhteen. Meillä on jatkossakin oltava uskottava puolustus
maantieteellisen sijaintimme vuoksi. Esitetyt leikkaukset Puolustusvoimien
toimintaan ovat kerta kaikkiaan liian suuria. Jos itsenäistä uskottavaa
puolustuskykyä heikennetään, on sen palauttaminen
hidas prosessi. Puolustusvoimille on kaavailtu 200 miljoonan säästöjä vuoteen
2015 mennessä, ja irtisanomisiltakaan ei näin
ollen vältytä. Mielestäni kaavaillut
säästöt eivät ole vahvan maanpuolustuksen
ja alueellisen tasapuolisuuden kannalta oikeudenmukaisia.
Arvoisa puhemies! Tarpeita olisi tietysti vielä infrapuolella,
niitä on koko maassa. Omassa vaalipiirissäni on
huomattava määrä erilaisia liikenneinfrahankkeita,
mitkä ovat erittäin tarpeellisia ja perusteltuja,
pieniä hankkeita, kevyen liikenteen väyliä,
samoin kuin isompia, esimerkiksi ratahankkeita. Näistä varmasti
sitten käydään vielä myöhemmin
keskustelua, ja esityksiäkin varmaan tulee sitten talousarvioon
niitten suhteen, joten en mene niihin tässä sen
syvemmälle.
Sen sijaan, arvoisa puhemies, lopuksi kuitenkin muutama huomio
kunta-asioista. Hallitus leikkaa niin terveyspalveluiden, päivähoidon kuin
koulutuksenkin rahoitusta käytännössä,
kun kuntien valtionosuuksia leikataan 631 miljoonalla eurolla. Kiinteistövero
erotetaan verotulojen tasausjärjestelmästä.
Myös maa- ja metsätaloutta kuritetaan leikkauksilla
ja kustannusten lisäämisellä. Yhdelle
sektorille tulee melkoinen taakka niskaan. Hallituksen rankaisulista
kunnille on pitkä.
Hallituksen kuntapolitiikan tavoitteena on virallisen kannan
mukaan "turvata laadukkaat ja yhdenvertaiset kunnalliset palvelut
asiakaslähtöisesti koko maassa, luoda edellytykset
kuntien taloutta vahvistavalle kehittämistoiminnalle ja yhdyskuntarakenteen
eheyttämiselle sekä vahvistaa kunnallista itsehallintoa
ja paikallista demokratiaa". Nämä ovat nämä viralliset
tavoitteet. Mutta kysyn: Onko kuntien valtionosuuk-sien leikkaus
kuntien taloutta vahvistavaa kehitystoimintaa? Kysyn: Onko kaavailtu
kuntauudistus lähidemokratian vahvistamista? Ja kysyn: Edistävätkö hallituksen
suunnittelemat toimenpiteet yhdenvertaisia kunnallisia palveluita
koko maassa? Eivät varmasti. Kuntauudistus heikentää lähipalveluita
ja edistää alueiden epätasa-arvoistumista.
Hallituksen kieli vyön alla ajama keskittämisvimma
on niin kaukana lähidemokratiasta kuin vain ihmismieli
kuvitella voi. Odotamme, miten tämä tulee konkretisoitumaan, mutta
samalla hieman hirvittääkin. Nykyinen hallitus
puhuu tasa-arvosta, mutta toimii sitä vastaan. Talouden
tasapainottaminen ei edellytä köyhän
kukkarolla käymistä ja alueiden epätasa-arvoistamista.
Koko Suomen hyvinvointi, arvoisa puhemies, on meidän
kaikkien etu, ja siksi eduskunnan on korjattava hallituksen budjettiesitystä tänä
syksynä budjettikäsittelyssä oikeudenmukaisempaan
suuntaan.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Nyt käsittelyssä olevassa
valtion talousarvioesityksessä puhaltavat muutoksen tuulet.
Haasteellisesta taloudellisesta tilanteesta huolimatta talousarvioesityksessä on
useita tervetulleita uudistuksia. Budjetin punaisena lankana on
yhteiskunnassa vallitsevan sosiaalisen oikeudenmukaisuuden, työllisyyden
parantaminen.
Yhteisöverokannan 1 prosenttiyksikön alennuksella
25 prosenttiin parannetaan yritysten työllistämis-,
kasvu- ja investointimahdollisuuksia. Myös nuorten yhteiskuntatakuu
turvaa jokaiselle alle 25-vuotiaalle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle
työ-, harjoittelu- tai koulutuspaikan. Tämä vahvistaa
nuorten asemaa työmarkkinoilla, vähentää nuorisotyöttömyyttä ja luo
nuorille valoisampia tulevaisuudennäkymiä. Pidemmällä aikavälillä nuorten
yhteiskuntatakuu ehkäisee syrjäytymistä ja
eriarvoisuuden kasvua.
Elämme taloudellisesti vaikeaa aikaa. Meillä on
kuitenkin velvollisuus saada valtiontalous kestävälle
pohjalle. On hienoa, että hallitus on välttämättömistä menojen
leikkauksista huolimatta pystynyt parantamaan pienituloisten perusturvaa.
Näin kaikkein heikoimmassa asemassa olevat eivät
joudu laman maksumiehiksi. Erittäin tärkeänä pidän
erityisesti yksinhuoltajien aseman parantamista. Noin 40 prosenttia
yksinhuoltajista voidaan tällä hetkellä luokitella
pienituloisiksi. Yksinhuoltajien tilannetta pahentaa entisestään
se, että monet päiväkodit eivät
pysty vastaamaan yksinhuoltajan tarpeisiin. Tämä voi johtaa
pahimmillaan työpaikan tai työtilaisuuden menettämiseen,
mikä entisestään ruokkii yksinhuoltajaperheiden
vähävaraisuuden laajenemista ja työttömyyden
kasvua.
Perheen taloudellisesti vaikeasta tilanteesta kärsivät
usein myös lapset. Thl:n mukaan vuonna 2007 Suomessa oli
köyhissä perheissä kaikkiaan 151 000
lasta. Usein syynä perheen vähävaraisuuteen
on työttömyys, matala koulutustaso, yksinhuoltajuus,
nuoret vanhemmat tai suuri lapsimäärä.
Yle uutisoi arvostetun psykiatrian lehden tuoreista tutkimustuloksista,
joiden mukaan yksinhuoltajien lapset ovat varhaisaikuisina vähemmän
koulutettuja, köyhempiä, ahdistuneempia ja syyllistyneet
useammin rikoksiin kuin molempien vanhempien kanssa kasvaneet ikätoverinsa.
Tutkijoiden mukaan lasten vaikeuksien takana olivat nimenomaan sosiaalisesti
ja taloudellisesti haasteelliset olot. Pidänkin erittäin
tärkeänä, että jokaiselle taustoista
riippumatta tarjotaan yhtäläiset mahdollisuudet,
joista ponnistaa eteenpäin.
Arvoisa puhemies! On tärkeää, että budjettiin on
sisällytetty yhteensä 20 miljoonaa lisäeuroa harmaan
talouden kitkemiseksi. Harmaan talouden kokonaismääräksi
on arvioitu jopa 10—14 miljardia per vuosi. Onnistuneella
harmaan talouden torjunnalla sijoitetut lisäeurot tulevatkin vielä moninkertaisesti
takaisin valtion kassaan. Samalla hallitus ojentaa auttavan käden
rehellisesti toimivien yrittäjien suuntaan, joiden toimintaedellytyksiä harmaa
talous syö. Suomalaiset tunnetaan maailmalla rehellisenä kansana.
Harmaan talouden kitkemiseksi jokaiselta suomalaiselta ja Suomessa
toimivalta yritykseltä tarvitaan nyt tämän
mielikuvan mukaista rehellistä toimintaa.
Olen paljon puhunut puurakentamisesta, ja on ilo huomata, että puurakentaminen
on huomioitu vahvasti hallitusohjelmassa. Suomi näyttää näin hienoa
esimerkkiä energiatehokkaan rakentamisen edelläkävijänä.
Puu rakennusmateriaalina on osoittautunut parhaaksi vaihtoehdoksi,
kun vertaillaan eri rakennusmateriaaleja koko niiden elinkaari huomioiden.
Toivon, että puurakentaminen otetaan osaksi kuntien kanssa
tehtäviä aiesopimuksia asuntorakentamisesta. Puurakentamisen
innovaatiot ovat erittäin tervetulleita Uudenmaan seudulle.
Arvoisa puhemies! On hienoa, että valtion talousarvioon
on sisällytetty lisämäärärahat
raidehankkeisiin. Suunnitteilla olevat hankkeet eivät kuitenkaan
ole riittäviä Uudenmaan seudun tarpeisiin. Uudellamaalla
asuu noin 1,5 miljoonaa asukasta eli lähes 30 prosenttia
maamme väestöstä. Nykyinen liikenneverkko
ei ole riittävä, ja alueen liikennemäärät
ja ruuhkat lisääntyvät vuosi toisensa
jälkeen. Esimerkiksi 30 kilometrin matkaan Tuusulasta Helsinkiin
kuluu ruuhka-aikana aikaa tunnista puoleentoista tuntiin. Työmatkaan
kulutettu aika on kohtuuton. Myös liikenneruuhkissa syntyvät
pakokaasupäästöt ovat ympäristölle
kestämättömiä. Liikenteen ruuhkaisuus
vaikuttaa myös suoranaisesti Uudenmaan alueen yritystoimintaan
ja vetovoimaisuuteen.
Arvoisa puhemies! Vanhuspalvelulaki astuu voimaan vuonna 2013.
Selvitysten ja arkikokemusten mukaan Suomessa on tällä hetkellä monia
ikäihmisiä, jotka eivät saa tarvitsemaansa hoivaa
ja turvaa. On hienoa, että paljon puhuttuun vanhusten hoidon
ja oikeuksien turvaamiseen on luvassa konkreettista parannusta.
Lopuksi haluan sanoa sen, että on hienoa lähteä valiokuntiin
toteuttamaan tätä hallituksen sosiaalisesti oikeudenmukaista
budjettia.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! Eilen jäi vähän
puheen rippeitä pitämättä, kun
meni yli 5 minuuttia, ja ajattelin paikata sitä nyt.
Näyttää edustaja Kaikkonen lähteneen.
Olisin halunnut hänelle kommentoida paria hänen
esille tuomaansa asiaa, ja teen sen siitä huolimatta, että hän
ei ole paikalla.
Tästä kuntarakenneuudistuksesta hänellä on semmoinen
näkemys, että jos kunnat yhdistyvät, niin
palvelut häviävät. Minä nyt
voin kertoa, että meillä on kohta kahdeksan vuoden
kokemus Kainuun hallintokokeilusta, ja siellä on hallinto
keskitetty mutta palvelut vielä kumminkin toimivat. Tämä on
niin kuin iso kunta. Jos kunnat yhdistyvät, niin eihän
siellä tarvitse palveluiden lähteä mihinkään.
Sitten toinen kohta. Kun hän esitteli tämän
pitkän litanian hallituksen säästöohjelmasta,
niin hän ei esittänyt mitään
muuta kuin prosenttiyksikön korotuksen arvonlisäveroon,
mikä tuo ehkä 500 miljoonaa euroa. Mutta
sitten kun hän vähensi sieltä ruuan arvonlisäveron
ym. ym., niin mikä sitten loppujen lopuksi se loppu on,
millä hän olisi täyttänyt sen
aukon ja nimenomaan sitten ne lisärahoituskohteet? Elikkä velkaa
olisi otettu kyllä merkittävästi.
Lähdin näistä infrahankkeista, koska
asiantuntijat ovat hyvin vahvasti nostaneet esille, että nyt tämmöisessä taantumatilanteessa
kannattaa investoida noihin infrahankkeisiin. Tämä hallitus on
lähtenyt tällä omalla ohjelmalla ja ensi
vuoden budjetilla jo liikkeelle nimenomaan siinä rakentamisessa,
niin tie- kuin rautatierakentamisenkin suhteen, ja sinne on laitettu
merkittävästi panoksia. On esimerkiksi Seinäjoki—Oulu-väli, joka
edellisen hallituksen aikana takkusi. Aina näytti siltä,
että rahat loppuvat, mutta nyt sille on annettu merkittävä määrä rahoitusta,
ja sillä pystytään vuoteen 2015 mennessä saattamaan
loppuun se Seinäjoki—Oulu-perusparannus. Samaten
Kokkola—Ylivieska-kaksoisraiteen rakentamiseen on osoitettu
310 miljoonaa euroa, ja se valmistuu vuonna 2017. Yleensä rautateiden
peruskorjaukseen tulee 20 miljoonaa euroa ensi vuodelle ja sitten
5 miljoonaa seuraavina vuosina lisää, niin että tämä vuonna
2015 on 35 miljoonaa euroa kaiken kaikkiaan. Myös Savon
radan peruskorjaus etenee ja Pieksamäki—Kuopio-välin
peruskorjaus aikaistuu, sepelin ja kiskojen vaihto alkaa vuonna
2012, ja siihen on osoitettu noin 10 miljoonaa euroa. Hanke kokonaisuudessaan
on 75 miljoonaa euroa, ja sen on tarkoitus valmistua vuoden 2015
aikana. Tämä tarkoittaa sitä, että esimerkiksi
Kajaanista päästään entistä nopeammin
Helsinkiin ja Helsingistä myös tietysti Kajaaniin.
Tällä on erittäin suuri merkitys liikkuvuuden
ja yritystoiminnan ja kansalaisten vähän nopeamman
liikkumisen suhteen.
No, sitten täällä keskustelussa on
mainittu pelastushelikopterit, ja tämä on erittäin
tärkeä asia. Tuolla meillä harvaan asutuilla
seuduilla tarvitaan näitä koptereita, ja varmaan
tätä valiokunnassa täytyy nyt miettiä sitten
hyvin tarkkaan, etsittäisiinkö tähän
sitten lisäeuroja niin että pystyttäisiin
turvaamaan tämä helikopteritoiminta täällä Suomessa.
Olisin myös tänään kysynyt
ministeri Häkämieheltä, kun hyvin paljon
puhutaan nyt kasvuhakuisista yrityksistä, että niitä tarvittaisiin, myös
siitä, miten saadaan imuroitua kansainvälistä toimintaa
ja kansainvälistä yrittäjyyttä Suomeen.
Tähän en saanut kysymystä, mutta haluan kumminkin
todeta tässä vaiheessa, että erittäin merkittäviä tutkimus-
ja kehittämistoimijoita maailmanlaajuisesti on tulossa
Suomeen, ovat kiinnostuneita osaamisesta ja myös luonnonolosuhteista
elikkä kylmistä olosuhteista, joita tarvitaan
esimerkiksi jäähdyttämiseen. Näillä meillä on
mahdollisuus nostaa sitä tutkimus- ja kehittämispuolta
ja sitä kautta sitten kehittää sinne
ympärille myös työpaikkoja ja sitä kautta
toimeentuloa.
Sitten lähiyhteistyörahat. Me itäsuomalaiset
ja myös pohjoissuomalaiset tiedämme, mitenkä tärkeätä on
lähiyhteistyö, ja se meidän täytyy
turvata. Suomalaisia yrityksiä toimii Venäjälle
päin, ja on merkittävää yhteistyötä,
ja tähän meidän täytyy panostaa.
Venäjällä on kasvu tällä hetkellä hyvässä vedossa,
ja näyttää siltä, että panostukset
siellä edelleen säilyvät, ja sitä kautta
meidän täytyy myös sitä työtä ja
hyvinvointia ammentaa Itä-Suomeen.
Arvoisa puhemies! Sitten puurakentamisesta. Edustaja Kuusisto
nosti mielestäni hyvän asian esille, ja tähän
meidän täytyy nyt panostaa. Meillä Suomen
metsät tuottavat merkittävästi puuta, ja
näyttää siltä, että se
ei paperiteollisuuden tuotteeksi enää käy
ja sahateollisuuskin yskii muuten. Tämä puurakentaminen
täytyy nyt ottaa vahvasti, ja tähän täytyy
meidän panostaa, ennen kaikkea tutkimus- ja kehittämis-
mutta myös lainsäädäntöpuolella.
Puheenjohtaja! Ihan tässä vaiheessa kiitän
ja toivotan hyvää menestystä tälle
illalle.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Edustaja Rantakangas, teillä olisi puheenvuoro täällä korokkeella.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Aina välillä on tällainen
sosiaalinenkin vuorovaikutus eduskunnassa paikallaan.
Mutta sitten asiaan. Täällä on kyselty,
mikä on keskustan kanta talouspolitiikkaan. Minä voin teille
vakuuttaa, kun tuo ryhmän varapuheenjohtaja Kalmarikin
on tuolla takana, että keskusta tulee tuomaan oman vaihtoehtobudjettinsa,
joka on kansantalousvaikutuksiltaan ja valtion velkaantumiskehitykseltään
myönteisempi, parempi kuin nyt käsittelyssä oleva
talousarvio, mutta ennen kaikkea sosiaalisesti oikeudenmukaisempi
ja alueellisesti oikeudenmukaisempi talousarvio.
Täällä on aiheellisesti nostettu
kritiikissä huomio siihen, että tämä hallituksen
budjettiesitys ei riittävällä tavalla
vastaa talouden haasteisiin nimenomaan uusien työpaikkojen
luomisen, viennin lisäämisen, yritystoiminnan
vahvistamisen näkökulmasta, ja näin se
on. Täällä keskusteluissa kokenut yrittäjä,
kansanedustaja Eero Lehti sanoi sen hyvin kiteytetysti jälleen
kerran. Se pitää myöntää,
se on harmillista, koska nyt juuri tässä olisi
tarvittu monia, monia dynaamisia toimia, joilla elinkeinoelämän
toimintaedellytyksiä olisi vahvistettu. Niin olisi pitänyt
toimia, jotta velkaantuminen olisi vähäisempää ja
sitä kautta suomalaisten hyvinvointi paremmissa käsissä.
Tässä omassa puheenvuorossani tarkastelen lähinnä tämän
talousarvion vaikutuksia aluekehitykseen, maakuntien kehitykseen,
ja tässä joudun kyllä heti suoraan sanomaan
sen, että alueitten näkökulmasta tämä budjetti
on ainakin lähivuosikymmenten heikoin. Tämä sen
takia, että eri hallinnonalojen, ministeriöitten
toimet tähtäävät päättäväisesti
ja määrätietoisesti niitten voimavarojen
leikkaamiseen, joilla on ylläpidetty ja kehitetty maakuntien
Suomea, vahvistettu kaikkia alueita. Nyt tästä periaatteesta
on poikettu ja ne leikkurit ja juustohöylät ovat
osuneet juuri niihin määrärahoihin, joilla
maakuntien tulevaisuutta ratkaistaan.
Otan ensimmäisenä esimerkkinä osaamisen, johon
täällä on kiinnitetty huomiota. Takavuosina
meillä lähtökohtana oli vahvistaa maakuntien kehitystä ammattikorkeakouluverkostolla
ja sen eri yksiköitten perustamisella ja vahvistamisella. Nyt
tästä periaatteesta luovutaan, ja suunnitelmissa
on ammattikorkeakoulujen aloituspaikkojen leikkausten kautta merkittävällä tavalla
heikentää juuri niitten pienempien seutukuntien
ja niitten seutukuntien, joissa ei ole yliopistoverkkoa, toimintaedellytyksiä.
Esimerkiksi Oulun Eteläisen alueella, oman maakuntani eteläpuolella,
on suunnitelmissa lakkauttaa Ylivieskan, Oulaisten yksiköt,
mikä olisi aivan järkyttävä toimenpide
aluekehityksen kannalta, ja myöskin lakkauttaa Oulussa
luonnonvara-alan koulutusohjelma, joka on ollut erittäin
vetovoimainen ja hyvä. Samanlainen sävel jatkuu
täällä ammatillisen koulutuksen puolella.
Pienten lukioitten lakkauttaminen erityisrahoituksen poistamisella
on kanssa kova isku tänne osaamispuolelle. Se on erittäin
huono juttu.
Toinen asia liittyy sitten infraan ja infran kehittämiseen.
Täällä edellä hallituspuolueitten edustajat
ovat antaneet myönteistä palautetta infrasta,
mutta minä en näe mitään myönteistä siinä,
että esimerkiksi perustienpidon rahoitus pidetään
jäädytettynä tilanteessa, jossa kustannukset ovat
nousseet. Sehän merkitsee tosiasiallisesti leikkausta.
Ja ennen kaikkea yksityistierahoituksen alentaminen kahdella kolmasosalla
on merkittävä päätös.
Täällä vihreitten edustaja Sinnemäki
aiemmin debatissa sanoi, että yksityistierahoituksella
ei ole vaikutusta Suomen kasvuun ja tulevaisuuteen. Päinvastoin,
meillä yksityisteitten varsilla sijaitsee merkittävä osa
Suomen tulevaisuuden kannalta mahtavasta potentiaalista, uusiutuvista
luonnonvaroista ja kaivannaisteollisuuden resursseista. Nyt tällä leikkauksella
tehdään tällainen strateginen valinta
liittyen siihen hiussuoniverkostoon, joka on pitkälle pitänyt yllä näitten
luonnonvarojen hyödyntämistä ja maatalouden
kuljetuksia ja myös loma-asuntohyödyntämistä.
Kolmantena otan esille palvelut. Julkiset palvelut erityisesti
valtionhallinnon osalta ovat viime vuosina heikentyneet, se pitää myöntää, myös
edellisten hallitusten aikana, haja-asutusalueilta. Mutta nytkään
ei tilalle tuoda tätä palveluverkostoa — josta
on paljon puhuttu, yhteispalveluita — joka voisi osaltaan
korvata tätä menetystä.
Mutta suurin leikkaus ja, voi sanoa, kovin isku on täällä kuntarahoituksen
puolella. On totta, että euromääräisesti
valtionosuudet lisääntyvät ensi vuonna,
mutta ne perustuvat tähän lakisääteiseen valtionosuuksien
kustannusjaon tarkistukseen kunta—valtio-suhteessa. Mutta
sitten sitä leik-kausta, 630:tä miljoonaa, ei
muuksi muuta millään tavalla. Ja sitten tämä kiinteistöveron
poistaminen verotulojen tasauksen piiristä — sehän
on valtavan suuri tulonsiirto kuntakentän sisällä, kasvukeskuksiin
lähinnä ja totta kai muutamaan voimalaitos- ja
mökkikuntaan.
Tämä kuntauudistus: Eihän keskusta
lähtökohtaisesti vastusta kuntakentän
uudistamista ja hallinnon keventämistä eikä myöskään
kuntaliitoksia, mutta sitä ei tule tehdä sillä tavalla,
että piirretään ministeriössä joku
kartta ja talouspakon kautta ajetaan tähän rakenteeseen.
Kyllä sen pitää lähteä siitä,
että strategia rakennetaan siellä kuntapäättäjien
ja virkamiesten toimesta, katsotaan, mikä on tuleva näkymä.
Jos se on liitos, niin se on liitos, mutta myöskin tämä oma,
itsenäinen vaihtoehto turvata palvelut sillä rakenteella, mikä on
ylläpidettävissä, pitäisi sallia.
Nyt tässä ajetaan liian voimakkaalla tavalla yhteen.
Sitten erittäin huolestuttava on tämä energiaverojen
korottaminen. Edellinenkin hallitus korotti energiaveroja, se pitää myöntää,
mutta tässä ei olisi tarvittu enää lisää entisen
päälle, koska kyllä se tulee merkitsemään
erityisesti pitkien etäisyyksien, harvan asutuksen, haja-asutuksen alueella
lisääntyviä kustannuksia.
Luonnonvarojen hyödyntämisen osalta on myöskin
syytä todeta, että vaikka hallitus pitää yllä tavoitetta
uusiutuvan energian osuuden nostamisesta 38 prosenttiin, niin kuitenkin
ne määrärahaleikkaukset, jotka toteutetaan,
käytännössä merkitsevät
sitä, että ei sillä polulla edetä oikeaan
suuntaan — näin ainakin, jos on uskominen niihin
asiantuntijoihin, jotka ovat kommentoineet tätä budjettiesitystä.
Erityisesti metsäenergian osalta nämä heikennykset
siihen pakettiin, mitä edellinen eduskunta ja hallitus
hyväksyivät, ovat tuntuvia, se pitää myöntää.
Energiakysymyksistä vielä haluan sanoa turpeen
kohtalon. On aivan käsittämätöntä,
että meille erittäin tärkeä kansallinen
polttoaine ollaan ajamassa alas. Minä odotin, että ministeri Häkämies
olisi vähän tormakammin puolustanut tätä turvetta.
Ei hän nyt kuitenkaan suoraan aikonut mennä ihan
siihen alasajolinjaan, mitä vihreät esittävät,
mutta vähän vahvemmin elinkeino-ministerinkin
pitäisi puolustaa maakuntien ja koko Suomen kannalta tärkeää energianlähdettä.
Ruuantuotannon osalta, arvoisa puhemies, minä haluan
antaa RKP:n eduskuntaryhmälle erittäin myönteisen
palautteen. Te olette vilpittömästi puolustaneet
kotimaista ruuantuotantoa niin hallitusneuvotteluissa kuin täällä salissa — siitä
kiitos!
Ja toivon mukaan myös muissa vaiheissa ainakin pieniä parannuksia
tähän budjettiesitykseen saadaan, sillä kyllä se
nyt on vaikutuksiltaan monilta osin kohtuuton ruuantuotannon edellytyksien
ja sitä kautta ruuantuotannon omavaraisuuden osalta, jota
Suomessakin pitäisi tavoitella. Kun maailmalla ruuan kulutus
ja kysyntä kasvaa erittäin nopealla tavalla, niin
kyllä tällaisen maan kuin Suomi pitäisi
lähteä siitä, että meillä kaikilla
keskeisillä osa-alueilla pitkälle omavarainen
ruuantuotanto säilytetään. Se olisi kansallinen
henkivakuutus, ja se olisi koko Suomen yhteinen asia, ei niinkään
puolueiden vaan koko Suomen yhteinen asia.
Nyt erityisesti niitten budjettileikkausten lisäksi
on huolestuttavaa Makeran alasajosuunnitelma. Makeralla on vakaalla
tavalla turvattu myöskin investointien tasojen vaihdellessa
rahoitus niihin investointeihin, joilla on rakennetta kehitetty,
on varmistuttu siitä, että meillä on
kehittyvä maatalous, ja nyt tätä edellytystä ollaan heikentämässä.
Yritysrahoituksen osalta käytiin pitkä debatti, josta
kiteytetysti: Tekesin voimavarojen alentaminen, viennin, kansainvälistymisen
voimavarojen alentaminen ovat huonoja päätöksiä,
päinvastaisia kuin mitä tähän
olisi tarvittu.
Arvoisa puhemies! Ajankäytön nopeuttamiseksi
jätän noin minuutin tästä tavoiteaikataulusta
käyttämättä.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Tänä vuonna bruttokansantuote
kasvaa 3,5 prosenttia. Näyttää siltä,
että vuonna 2012 tuo kasvuluku on enää 1,8.
Sopii toivoa, ettei se bruttokansantuotteen kasvu tuosta enää pienene,
sillä se olisi kansalaisille tuhon tie ja vaatisi lisää säästötoimia, joita
ei tässäkään tilanteessa tarvita,
kun ollaan vasta toipumassa vuoden 2008 lamasta.
Tähän tilanteeseen hallituksen talousarvioesitys
on eteenpäinvievä ja rohkeakin, vaikka oppositio
täällä ansiokkaasti moittii. En mene
mitenkään syvälle tähän
talousarvio-ohjelmaan, mutta haluan sieltä nostaa muutamia
asioita ja kysyä myöskin oppositiolta, eivätkö nämä ole
kansalaisten ja isänmaan eteenpäinviemistä rohkeastikin:
Työelämän laatua ollaan parantamassa
lukuisilla toimilla, joista on osa käynnistynyt ja osa käynnistyy
hetken päästä. Perusturvan erittäin merkittävä parantaminen,
jota täällä on tänä päivänä ansiokkaasti
kuvattu, on tosi iso juttu ja merkittävä asia
nimenomaan näissä oloissa. Harmaan talouden torjuntaan
tartuttiin kovin kourin, ja niin on hyvä, sillä sieltä on
saatavissa runsaasti verotuloja sen isänmaan ja sen isänmaan
kansalaisten hyvinvoinnin edistämiseksi. Alle 25-vuotiaiden
ja alle 30-vuotiaiden yhteiskuntatakuu siten, että heille
taataan kolmen kuukauden kuluessa työ-, opiskelu- tai harjoittelupaikka — tämä on
sitä asiaa, jota itsekin olen monasti nostanut esille,
eli tulevaisuudesta ei pidä säästää. Lisään
vielä tähän sen pääomaveron
korotuksen, vieläpä niin, että siellä on
se progressiivinen osuus, joka nostaa pääomaveron
32 prosenttiin 50 000 euroa ylittävän
tulon osalta. Tämä omalta osaltaan takaa lisää valtiontalouden
ja kansalaisten tarpeisiin.
Arvoisa puhemies! On mielestäni äärimmäisen
helppoa sieltä vastuuttomuuden linnakkeesta eli oppositiosta
meuhkata, ettei talousarviossa ole sitä, tätä eikä tuota,
ja on vähintäänkin oikeudenmukaista vaatia
teiltä omat vaihtoehtobudjettinne pöytään.
Luvattu on. Aika näyttää, milloin ne
ovat sieltä tulossa.
Tänäänkin runsaasti keskustellun
tuloratkaisun osalta on todettava, että varsinkin tässä tilanteessa
sen veroporkkanan käyttäminen on todella vaikeaa.
Ja se perusasia on kuitenkin niin, että palkankorotuksilla,
siis palkankorotuksilla, pitää pääosan
ostovoimasta tulla, ei veronalennuksilla. Eli ne maksavat palkan,
jotka teettävät sen, monesti raskaankin, työn.
Uskon kuitenkin, että tämä hyvä hallitus,
jota sillä nimellä tänään
on monta kertaa kutsuttu, jos löytyy sopimus, sillä omalla
pienellä panoksellaan sitten myöskin pystyy löytämään
ne roposet, joilla tämä syntymässä oleva
sopimus sitten saadaan aikaiseksi ja sinetöidään.
Vaikka hieman vähän on edustajia enää paikalla,
niin kyllä tänä päivänä minun
mielestäni tässä salissa aika monen suusta
tuli tulopoliittisesta ratkaisusta sellaista puhetta, että suosittelen
näin ensimmäisen kauden kansanedustajanakin opiskelemaan
työmarkkinamekanismin ennen kuin lähtee kovasti
asian suhteen metelöimään.
Edustajille Kiviranta ja Alatalo sekä Paloniemi: Kiviranta
aloitti puhumalla työttömyyden hyysäämisestä ja
työttömien hyysäämisestä.
Samassa yhteydessä ansiosidonnainen päiväraha sai
huutia oikein kunnolla. En voi sanoa kuin että voi hyvä ihme
sentään, eikö näistä työttömistä, ovat
he sitten ansiosidonnaisella päivärahalla tai perusturvan
varassa, pidä huolehtia. Se 500 päivää on äärimmäisen
lyhyt aika. Sopii sitten kokeilla, millä tavalla siellä eletään,
koska se ansio-sidonnainen päiväraha on siitä ansiosta.
Täällä on heitetty 3 000—4 000:n
kuukausiansioita. Siellä on suurin osa, erittäin
suuri osa, paljon, paljon pienemmillä kuukausiansioilla.
Tässäkin kehotan opiskelemaan ehkä vähän
asioita. Siis kuitenkin työttömät pitää pystyä pitämään
yhteiskunnan täysivaltaisina kansalaisina ja niin, ettei
sitä syrjäytymistä tapahdu.
Ihan siunatuksi lopuksi, kun sieltä budjetista nyt
kuitenkin vielä puuttui joitakin hyviä asioita, vaikka
siellä niitä jonkun verran — ja aika
paljonkin — on: Ensi keväänä valmistuu
liikennepoliittinen selvitys. Haluan tuoda esille sen, että tuosta
Valtatie kutosesta, jota parastaikaa remontteerataan Imatran ja
Lappeenrannan väliosalta, jäi semmoinen 30 kilometriä,
Lappeenranta—Taavetti-väli, korjaamatta, ja toivon,
että se siellä liikennepoliittisessa selvityksessä nousee
todella korkealle prioriteetille, sillä se on Suomen vilkkaiten
liikennöity kaksiajoratainen valtatie.
Ulla-Maj Wideroos /r:
Värderade talman, arvoisa puhemies! Det är
speciellt i kärva ekonomiska tider som samhällets
sociala ansvarskänsla sätts på prov.
Det är då vi utgående från vår övertygelse
att social rättvisa handlar om att bereda lika möjligheter
för alla visar vår beredskap att också konkret
göra någonting för dem som har det sämst
ställt. Budgeten för 2012 utgör inget undantag.
En grupp människor som måste få allt
det stöd samhället kan ge är ensamförsörjarna.
Ofta har det lovats att ensamförsörjarnas villkor
ska bli bättre, men lika ofta har vi fått se hur
de goda intentionerna har förblivit löften utan
påföljd.
Det är därför, herr talman, glädjande
att det äntligen, äntligen, i regeringens budgetproposition
kommer en riktad satsning på ensamförsörjarna.
Utkomststödets grunddel höjs nu, allmänt alltså,
utkomststödets grunddel, med 6 procent. I rena pengar betyder
det 25,15 euro mera i månaden för en ensamstående.
Som tillägg till den här positiva nyheten kan
vi vara nöjda med att utkomststödet just för
ensamförsörjarna ytterligare stiger med 10 procent
från och med den 1 januari 2012. Och dessa förbättringar,
och det vet alla, de få som är närvarande
här, har vi länge arbetat för. Fint att
vi nu når resultat. Självklart är det
så att ensamförsörjarnas problem inte
löses enbart med det här, men det är
ett efterlängtat steg i rätt riktning.
Arvoisa puhemies! Hyvinvointi-Suomessa kannamme kaikki vastuun
siitä, että yhteiskunnan heikompiosaisista pidetään
huolta. Kun tätä illan keskustelua myöskin
työhuoneesta kuuntelee, niin saa sen käsityksen,
että vain oppositio kantaa vastuuta. Näinhän
se tietenkään ei ole. Mutta joskus kysytään,
onko meillä vallitsevan taloustilanteen puitteissa tähän
varaa, siis pitää huolta heikompiosaisista. Todettakoon
vain, että yhteen asiaan meillä ei ainakaan ole
varaa, nimittäin välinpitämättömyyteen.
Yhteiskuntamme pohjautuu vahvaan keskinäiseen luottamukseen,
sosiaaliseen pääomaan, jota olemme rakentaneet
pitkään. Vakaassa, hyvinvoivassa yhteiskunnassa
myös heikommassa asemassa olevien on koettava, että he
ovat osa yhteiskuntaa. Kaikkien, oli kyseessä nuori tai vanha,
mies tai nainen, Suomessa syntynyt tai ulkomailta tänne
muuttanut, on tiedettävä, että yhteiskuntamme
ei sulje ovia parempaan tulevaisuuteen keneltäkään.
Yhtä lailla kuin kaikilla tulee olla oikeus sosiaalisesti
kestävään elämään, kaikilla
on myös vastuu sen toteuttamisesta muiden osalta, ja meillä,
päättäjillä, on vastuu luoda puitteet,
jotka takaavat tasavertaiset mahdollisuudet kaikille.
De senaste åren har diskussionerna om välfärdsstatens
framtid engagerat. För att garantera att välfärds-Finland
ska existera också för kommande generationer är
det viktigt att ta ansvar för att balansera statsbudgeten.
Vi har faktiskt inte råd att blunda för faktumet
att vi inte får ordning på statsfinanserna genom
att fortsätta att leva på lånade pengar.
Regeringen har insett det här och driver en ansvarsfull
politik som ämnar förkorta statsskulden.
Och ansvar, herr talman, betyder faktiskt svåra beslut.
När man lyssnar till oppositionen i kväll, så verkar
det som om regeringen lämnar finländarna åt
sitt öde. Så är det naturligtvis inte. Regeringen
och regeringspartierna i riksdagen bär sitt fulla ansvar
för att människorna ska få den service
de har rätt till, dessutom på sitt modersmål.
Samtidigt är det viktigt att inte låta dem som
redan nu har det sämre få det ännu sämre.
Vårt samhällskontrakt bygger faktiskt på tillit och
på ansvarskänsla, och för att upprätthålla
den här tilliten krävs riktade åtgärder
som utjämnar de värsta orättvisorna i
samhället. Människorna i vårt land är
alla, alla finländare är beredda att dra sitt
strå till stacken, men vi här har fått
ett förtroende att agera ansvarsfullt med blicken rakt
riktad mot framtiden. Låt oss också göra
så med de svagaste samhällsmedlemmarnas intresse
i åtanke.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies
Eero Heinäluoma.
Jukka Kopra /kok:
Arvoisa puhemies! Jälleen kerran meillä tehdään
budjettia tiukkojen taloudellisten realiteettien varjossa. Kaikille
lienee selvää, miten herkkä koko maailman
taloustilanne on, ja suuriakin vaikeuksia saattaa olla tulossa kulman
takaa. Suomi on tänä syksynä kantanut
vastuuta euroalueen hyvinvoinnista, ja nyt kannamme vastuuta Suomen
talouden hyvinvoinnista.
Käsittelyssä oleva budjettiesitys on pääsääntöisesti
hyvä. Rahaa ei vain ole, ja on hyvä, että esitys
on laadittu suu säkkiä myöten ja valtiontaloutta
ohjataan terveempään suuntaan. Lainanotto pienenee,
ja säästöjä joudutaan tekemään.
Opposition peräänkuuluttamaan höveliin
ja runsaskätiseen rahankäyttöön
ei pidä sortua.
Erityisen hyviä ja mainitsemisen arvoisia seikkoja
ovat muun muassa se, ettei tuloverotusta nosteta, ja se, että kasvua
haittaavasta työn ja yrittämisen verottamisesta
siirrytään kohti ympäristö-
ja terveysperusteista verotusta. Niin ikään yhteisöverokannan
alentaminen 1 prosenttiyksiköllä parantaa kilpailukykyä.
Mielestäni hallitus olisi voinut laskea yhteisöveroa
enemmänkin. Sillä olisi aikaansaatu suurempi potku
yritysten kannattavuudelle. On myös hyvä, että tämä alennus
kompensoidaan kunnille.
Kasvua, osaamista ja uusien innovaatioiden syntyä edistetään
tutkimusinfrastruktuuria parantamalla peräti 8,5 miljoonan
euron edestä. Nämä kaikki tähtäävät
Suomen kilpailukyvyn parantamiseen. Parempi kilpailukyky on olennaisen
tärkeää hyvinvointiyhteiskunnan rahoittamisen
kannalta. Elämme viennistä. Suomalaisten tuotteiden
ja palveluiden tulee käydä kaupaksi ulkomailla,
ja se on mahdollista vain, jos voimme tuottaa niitä kilpailukykyiseen
hintaan.
Ulkomaisten sijoitusten lisääminen Suomeen olisi
olennaisen tärkeää. 1990-luvun lamasta
selviämiseen vaikutti merkittävällä tavalla
nimenomaan ulkomailta Suomeen investoitu pääoma. Tämä tulee
ottaa jatkossakin tiukan syynin alle: kuinka lisätä Suomen
houkuttelevuutta sijoituskohteena ja yritysten sijoittautumispaikkana,
ja kuinka parantaa Suomen kilpailukykyä kansainvälisessä vertailussa
entisestään.
Suomesta pitää tehdä maailman paras
maa yrittämiselle. Yrittämisen ja yrittäjyyden
kautta syntyy työtä, ja se, että mahdollisimman
monella on töitä, on avain hyvinvointiyhteiskuntamme ylläpitoon.
Valitettavasti ensi vuonna joudutaan säästämään
kautta linjan. Vaikka tehtävä ei ole miellyttävä,
on hyvä, että hallitus on tarttunut härkää sarvista
ja osoittanut toimintakykynsä sillä, että pystyy
tekemään ikäviäkin päätöksiä ja
ehdotuksia. Kirjaus kolmen A:n luottoluokituksen säilyttämisestä tarvittaessa
lisätoimenpitein on hyvä. Tilanteet muuttuvat
maailmalla ja taloudessa. Meilläkin taloustilannetta on
syytä seurata mahdollisimman reaaliaikaisesti ja tarvittaessa
puuttua hallitusohjelmaan ja budjettiesitykseen kirjatuin tavoin,
mikäli hälyttäviä merkkejä talouden huononemisesta
alkaa näkyä.
Kilpailukykyymme vaikuttaa oleellisesti myös logistiikan
toimivuus, ja siltä osin on ilo todeta, että vaikka
kautta linjan säästetään voimakkaasti, niin
tienpitoon liittyvät määrärahat
on saatu pidettyä entisellä tasolla. Erityisesti
E18-tien erillishanke helpottaa olosuhteita Kaakkois-Suomessa, ja
olisin suonut, että niin ikään valtatie
6:n perusparannus olisi voitu saattaa loppuun, erityisesti Taavetti—Lappeenranta-välillä,
kuten edustaja Kärnä täällä ansiokkaasti
aiemmin totesi. Näitä teitä pitkin kulkee
suuri osa Suomen Venäjän-viennistä, ja
rajaliikenne on näinä aikoina erittäin voimakkaassa
kasvussa. Henkilöliikenne on tänä vuonna
kaikkien aikojen vilkkainta, ja tavaraliikenne seuraa trendiä.
Venäjän talouskehitys on Suomelle loistava mahdollisuus,
mutta mahdollisuuden hyödyntäminen edellyttää hyviä liikenneyhteyksiä ja
sujuvaa rajanylitystä. Tavarat ja ihmiset, eli raha, kulkevat
valtatie 6:ta ja E18:aa pitkin.
Budjetissa on huonojakin asioita, valitettavasti. Suomi on pitkien
etäisyyksien maa, ja polttoaineveron nosto on yksi näistä huonoista
asioista. Se vaikuttaa alentavasti kilpailukykyymme, nostaa kuljetuskustannuksia
niin viennissä kuin maan sisäisessäkin
liikenteessä. Polttoaineveron nosto vaikuttaa tietysti
meidän jokaisen suomalaisen liikkumiseen ja lisää matkustuskustannuksia.
Arvoisa puhemies! Erityisen ilahtunut voi olla nuorisotyöttömyyden
torjuntaan panostettavasta 55 miljoonan euron määrärahasta.
Nuorten yhteiskuntatakuun toteuttaminen on erittäin hyvä asia.
Mitä useampi nuori saadaan tämän avulla töihin,
sen parempi.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa puhemies! Lapsemme tulevat muistamaan tämän
hallituksen hallituksena, joka vei heiltä mahdollisuuden syödä puhdasta
ja turvallista suomalaista ruokaa. Miettikää,
miltä tuntuu viljelijästä, kun hän kuuntelee
tulopoliittista neuvottelua siitä, olisivatko palkankorotukset
1 prosentin, 2, 3, 4 vai kenties jopa 6 prosenttia, kun tämä hallitus
järjestää maanviljelijöille
5 prosentin palkanalennuksen. Maatalouden pääluokasta
leikataan 4 prosenttia, kun muista pääluokista
leikataan keskimäärin 2,2 prosenttia. Miksi näin
tehdään? Siksi, että tälle hallitukselle
on aivan sama, mitä ruokaa he suuhunsa pistävät.
Mutta kukaan ei sano tätä asiaa ääneen,
vaan puhutaan kauniisti lähiruuasta, kun samalla viedään
pohja pois siltä, että suomalainen ruuantuotanto
voisi jatkua.
Aiotaan leikata suoraan kansallisista tuista, ja kun puhuin
viljelijän 5 prosentin tulonleikkauksista, nämä eivät
suinkaan kohdistu tasaisesti, vaan kun kansallisia tukia leikataan,
tämä kohdistuu ennen muuta kotieläintuottajiin,
joiden asema entisestäänkin on heikko. Ylipäätäänkin viljelijöiden
asema on heikoimmillaan 11 vuoteen. Se johtuu siitä, mistä täällä esimerkiksi edustaja
Nylund ansiokkaasti kertoi, siitä, että meidän
markkinamme eivät toimi.
Mutta tekeekö hallitus sitten jotain toimia sen eteen,
että elintarvikeketjussa tuottajan asema jotenkin parantuisi?
Ei, koska tämä hallitus laulaa kaupan lauluja,
sen keskittyneen kaupan, jossa sisäänostajat kyykyttävät
mennen tullen pilaantuvien elintarvikkeitten toimittajia niin, että sinne
ketjun alkupäähän ei juuri lisäarvoa
tästä ketjusta valu.
Tällä hetkellä todellakin tilanne
on niin huono, että moni viljelijä, jos pystyy,
harkitsee lopettamista, ja kun tähän asti olen
koettanut kannustaa, että vielä joskus tulevaisuudessa
halutaan sitä ruokaa myöskin syödä,
että ei kannata heittää kirvestä kaivoon,
nyt en enää tiedä, mitä viljelijöille
sanoisin. Ehkä on parempi sanoa, että koska tämä hallitus
ei usko siihen ruuantuotantoon, niin parempi luopua tästä kannattamattomasta
alasta. 5 prosentin palkanalennus näissä tilanteissa
on jo kyllä aivan liikaa.
Sen lisäksi, että kansallisia tukia, ympäristötukea,
leikataan, tulee myös 20 miljoonan euron leikkaus maatalouden
energiaverotukseen. Energiaintensiivisille suurille yrityksille
kompensoidaan sitä, että energiaverotus korottuu,
ja se on aivan oikein, koska ne toimivat kansainvälisillä markkinoilla.
Aivan samoin energiaintensiivinen maatalous toimii kansainvälisillä markkinoilla,
saman kilpailun alla, ja on todella väärin, että maataloudelta
leikataan tämäkin palautus.
Maatalouden tulevaisuuteen ei myöskään
uskota — se näkyy siinä, että Makeraan
ei siirretä enää lainkaan jatkossa rahaa.
Ilmeisesti ymmärretään, että ei
kukaan halua investoida tällaiseen alaan, jonka tulevaisuuden
tämä hallitus aikoo niitata alas.
Pääomatuloveroa halutaan korottaa. Tässä on virheellisesti
haluttu antaa se kuva, että pääomatulo
koskisi ainoastaan erittäin hyvin toimeentulevia ihmisiä.
Näin onkin varmasti monesti esimerkiksi osinkoverotuksen
osalta, mutta pääomatuloa saavat kaikki pienet
yksityisyrittäjät, toiminimellä toimivat
yritykset, metsätalousyritykset, maatalousyritykset, ja
heitä tämä pääomatuloverotuksen
korotus rankaisee. Te haluatte rangaista nimenomaan niitä viljelijöitä,
jotka ovat satsanneet miljoonainvestoinnin tuottaakseen suomalaisille
puhdasta ruokaa, ja nyt, kun he koettavat siitä verotetusta
tulosta sitä lainaa lyhentää, te siitäkin
ryöstätte muutaman prosentin pois.
Bioenergia oli viime hallituskaudella koko eduskunnan yhdessä linjaama
asia. Halusimme sitoutua Euroopan unionin uusiutuvan energian tavoitteeseen.
Nyt tältäkin asialta ollaan viemässä pohjaa
pois, nimenomaan metsäsektorin osalta. Kuten tuossa jo
kuulimme, kuitenkin metsän kautta tuotettu energia olisi
15 kertaa tehokkaampaa, tuottavampaa, kuin esimerkiksi tuulella
tuotettu energia. Kemera-valtuus loppuu tämän
vuoden lopussa. Pistän käteni ristiin, että valiokunnassa,
silloin kun tätä pienpuun energiatukilakia olimme
tekemässä, olimme sen verran kaukaa viisaita,
että venytimme tätä Kemeran maksuvaltuutta
tämän vuoden loppuun. Mutta nyt näyttää siltä,
että kokoomus laulaa niin paljon suurteollisuuden, metsäteollisuuden,
lauluja, että ei sillä ole mitään
kiirettä saadakaan sitä pienpuun energiatukea
ensi vuoden alkuun, jolloin tämän vuoden — kun
Kemera-määrärahoja ei riittävästi
ole — pienpuun energiankeruu tökkii ja ensi vuoden
alusta meillä ei ole minkäänlaista ratkaisua,
millä me sitä uusiutuvaa energiaa puun kautta
tuotamme. Eli todennäköisesti monet lämpölaitokset
siirtyvät kivihiilen käyttöön,
etenkin kun vielä linjaus ilmeisesti on se, että turvetuotantoakin
ajetaan alas. Jokainenhan meistä tietää,
että puu ei pala ilman turvetta.
Haluaisin vielä puuttua muutamaan verolin-jaukseen,
mistä täällä salissa on keskusteltu. Täällä on
puhuttu siitä, miten hieno asia on se, että ansiotuloveroperusteita
tarkistetaan. Siihen kuluu 300 miljoonaa euroa, mutta jos te kysytte kansalaisilta,
mitä kansalainen ajattelee, jos joku saa vaikkapa 5 000
euroa palkkaa ja tämän kansalaisen palkka sitten
nousee neuvottelujen jälkeen vaikkapa nyt 5 200
euroon kuussa, niin jokainen kansalainen ajattelee, että kun
verotus on progressiivista, niin totta kai siitä 5 200
eurosta täytyy maksaa vähän enemmän
veroa. Näin jokainen kansalainen ajattelee, mutta te laitatte
300 miljoonaa euroa tällaisessa taloustilanteessa siihen,
että kun palkankorotuksia tulee, niin siellä korkeammassa
veroluokassa ei makseta sitä samaa veroa. Eli esimerkiksi
100 000 euron vuositienaajalle te annatte 450 euron alennuksen,
ja samaan aikaan te puhutte 25 euron perusturvan noususta työttömällä,
kuin se olisi jotenkin hieno saavutus. Se on paljon vähemmän
kuin se, mitä te annatte niille 100 000 euron
tienaajille. Minusta kannattaisi laittaa vähän
vaakakuppiin, suhteellistaa näitä asioita. Se
peruspäivärahan osuus siinä teidän
sinänsä positiivisessa uudistuksessanne on alle
30 miljoonaa euroa, ja tämän veronalennuksen kompensoiminen
on 300 miljoonaa euroa.
Kun te ette arvonlisäveroa halunneet lähteä korottamaan,
puhuitte, että ei missään tapauksessa
tasaverotusta voi nostaa, te tulette kuitenkin nostamaan poltttoaineveroa.
Mitä se on, jos ei tasaveroa? Miten esimerkiksi siellä pohjoisessa, Keski-Suomessa
asuva ihminen voi välttää polttoaineveron
korotuksen, miten hän voi välttää kiinteistöveron
korotuksen, joka seuraa teidän kuntapäätöksistänne?
Ei oikeastaan mitenkään muuten kuin muuttamalla
jonnekin Kauniaisiin tai Pääkaupunkiseudulle,
mutta se ilmeisesti tällä hallituksella onkin
tarkoituksena. Se keskittämislinjaus tässä on
jo tullut niin selkeästi esille, ja varmasti jokainen täällä oleva
allekirjoittaa sen, että tämän hallituksen
leimaa-antava politiikka on nimenomaan keskittämispolitiikka,
siihen en sen enempää puutu. Sinne keskittyvät
niin varuskunnat, niin koulutuspaikat kuin kaikki muukin palvelutuotanto.
Summa summarum, olen erittäin surullinen sekä maaseudun
puolesta että sen asian puolesta, että jatkossa
suomalainen ruoka on uhattuna.
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa puhemies! Pääministeri Katainen kehui
tänään hallituksen tekevän lujia
avauksia draivereilla kasvun ja kehityksen aikaansaamiseen. Omasta
mielestäni nyt esitetyt budjettiasiatkin on tehty putterilla
pienesti näpertäen. Kestävyysvaje on
tuo 10 miljardia euroa, mutta onko se koko hallituksen näkemys
asiasta? Velkaantumisvauhti pysyy 7 miljardissa eurossa ilmeisesti
myös seuraavien lähivuosien ajan. Velka on aina
siirrettyä verotusta tuleville sukupolville, ja se tulee
joskus maksettavaksi.
Miten tämä yhtälö nyt oikein
toimii? Me olemme nähneet leikkauslistat, ja tietysti opposition
edustajina olemme niissä kynsin ja hampain kiinni ja kritisoimassa
niitä, mutta myöskin nämä verolinjaukset
ja -asiat puhututtavat. Mikä on tuloverotuksen
alentamisen mahdollisuus tällä hetkellä,
nyt kun kaikki tietävät ja tunnistavat sen, että taloudessa
on tiukkaa? Pitäisikö kuitenkin käyttää robinhood-menetelmää,
jossa rikkaiden verotusta kiristetään köyhimpien
eduksi? Miten teillä — ja myöskin meillä,
koska on yhteisestä pussista kyse — on varaa alentaa
tuloverotusta?
En malta olla puuttumatta myöskin tänään
tässä salissa lämmenneeseen perusturvakeskusteluun.
Edustaja Peltonen vastikään kävi puhumassa
pöntöstä ja meinasi repiä pelihousunsa,
kun me opposition edustajat emme ymmärrä, mitä tämä historiallinen
perusturvan uudistaminen ja parantaminen nyt oikein tarkoittaa.
Tässä on, hyvät ystävät,
periaatteellinen ero siinä, mitä minä ja
edustamani eduskuntaryhmä keskusta ajattelemme perusturvasta.
Meille perusturva on muutakin kuin vain työttömien
etuuksista huolehtimista. Viime vaalikaudella me paransimme pienimpiä äitiys-,
isyys-, vanhempainpäivärahoja, sairauspäivärahoja,
minimietuuksia, nostamalla ne työttömyyspäivärahan
tasolle, mutta nyt nämä kaksi asiaa taas kertaalleen
eriytyvät. Minimietuudet, nuo isyys-, äitiys-,
vanhempainpäivärahat, jäävät
taas jälkeen työttömyyspäivärahan tasosta.
Siksi voikin kysyä, onko nyt oikeasti työttömien
vuoro vai kenen vuoro nauttia perusturvan parantamisesta — minusta
kaikkien, jos aletaan tässä mielessä tästä kisata.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen kertoi tänään
neljän kohdan prinsiipit, joilla hän ja hallitus
aikoo laittaa julkisen talouden kuntoon. Nämä neljä jäivät
oivasti mieleen, mutta keinot ovat aika karuja.
Kunta- ja palvelurakenteen uudistaminen, siis näistä rakenteista
keskustelu, on tarpeen, mutta nyt, hyvä hallitus, te laitatte
tämän uudistuksen vauhtiin sieltä päästä,
mistä ei pitäisi, eli kuntien valtionrahoituksesta
leikkaamalla. Nyt kyykytetään ensin kuntia, kuntien
rahoitusta, ja sen jälkeen olemme kaiketi pakon edessä kuntaliitosten
ja muiden toiminta-alueiden suhteen.
Minun esimerkkini tulee omasta maakunnastani. Hallituksen suunnitelma
poistaa kiinteistöveron tuotto kuntien keskinäisestä verotulotasauksesta
lisää kunnallisveron korotuspaineita suurimmalle
osalle Pohjois-Pohjanmaan kuntia. Maakuntana Pohjois-Pohjanmaa menettää muutoksen
myötä 11,1 miljoonaa euroa. Kun otetaan huomioon
myös kaavaillut valtionosuuksien muutokset, Pohjois-Pohjanmaan
kunnat menettävät yhteensä 108 euroa
asukasta kohti eli yhteissummaltaan 42,5 miljoonaa euroa. Kyse on kuntien
tarvitsemista rahoista peruspalveluiden järjestämiseksi.
Tämä on olennainen asia näissä kehyksissä ja
budjettikäsittelyssä.
Toiseksi valtiovarainministeri Urpilaisen uudistustarpeena — varmaankin
hänen huomaamattaan, niin kuin tänäänkin
on tullut esille — on käydä käsiksi
ammattikorkeakouluverkoston ja myöskin siellä olevien
koulutuksen aloituspaikkojen kimppuun. Nyt kyykytetään
myöskin nuoria. En pidä hyvänä sitä,
että kun viisitoista vuotta sitten myöskin keskustan
ollessa hallituksessa tehtiin juuri tämä ammattikorkeakoulu-uudistus, jossa
muihinkin kuin vain kaupunkeihin ja maakuntakeskuksiin haluttiin
ammattikorkeakouluja, nyt tätä työtä ollaan
romuttamassa.
Arvoisa puhemies! Puhuin jo aikaisemmin päivällä debatissa
maakuntien kehittämisrahasta. Olen syvästi huolissani
siitä, että tätä rahaa leikataan
jopa 60 prosentilla. Alueellinen innovaatiopolitiikka on Suomessa
perustunut eri alueiden erityisosaamisen täysipainoiseen
hyödyntämiseen. Hallitus haluaa ilmeisesti nyt
keskittää tässäkin mittapuussa.
En hyväksy sitä, että vas-taukseksi saimme
sen, että osaamiskeskuspolitiikkaa sitten tuetaan niilläkin
vähenevillä varoilla, 13,5 miljoonalla eurolla,
jotka tähän maakunnan kehittämisrahaan
jäävät. Näillä aiotaan
sitten maakuntien kehittämistä siis tulevana vuonna
tehdä.
On valitettavaa, että tämän kehittämisrahan myötä,
kun se on ollut suuri vipuvoima alueiden kehittämisessä,
yrittäjien ja kaupunkien kehittämisessä,
myöskin Euroopan unionin rakennerahavarat ja kuntien omat
vastinrahat varmastikin hupenevat. Täällä edustaja
Jaskari sanoi, että yritetään tehdä vähemmällä enemmän.
Ajatus on sinänsä aivan hyvä, mutta köyhää ei
tämä asia paljon lämmitä.
Arvoisa puhemies! Aivan loppuun haluan ottaa esille sen iloisen
asian, että hallitus on luvannut ja aikonut tehdä kaikkensa
nuorten yhteiskuntatakuun toteutumisen eteen, ja niihin talkoisiin
minäkin haluan osallistua. Takuun toteuttamiskeinot sen
sijaan ovat hiukan vajavaiset, ainakin vielä. Koulutuspaikkaleikkaukset
niin lukioista, ammattikouluista, ammattikorkeakouluista kuin muistakin,
esimerkiksi oppisopimuskoulutuksesta, työpajoista jne.,
ihmetyttävät. Eilisessä keskustelussa
koulutuspaikkojen leikkauksia puolusteltiin sillä, että aloituspaikat
viedään sinne, missä myös nuoret
ovat, eli tänne pääkaupunkiseudulle.
On kuitenkin hallituksen ja kansanedustajien tärkeää huomata,
että on niitä nuoria muuallakin. Meillä Pohjois-Pohjanmaalla
väestö on maan nuorinta ja syntyvyys huipussaan.
Siellä niitä koulutuspaikkoja tarvitaan erityisen
kipeästi. Nuorten yhteiskuntatakuun tavoitteena täytyy
olla, että jokaisella nuorella on paikka, jossa hänellä on
järkevää tekemistä, eikä vain
joku "paikka", missä hänet saadaan pois työttömyystilastoista.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Tähän alkuun on ihan pakko
ottaa tämä entinen opettajan ammatti päälle
ja vähän opettaa edustaja Kalmaria ja edustaja
Vehkaperää. Nimittäin jos nyt oikein
tarkkoja ollaan, niin tämä polttoaineverotus on
keskustan tekemä ja ideoima, muun muassa tämä dieselveron
nosto. Muut polttoaineveropäätökset,
joita nyt on tehty, ovat inflaatiotarkistuksia, eivät siis
korotuksia. Tämä hallitus ei ole tekemässä mitään
palkkaverotuksen muutoksia, toisin kuin edeltävä keskustajohtoinen hallitus
teki miljardien veronalennukset. Nyt tehdään vain
inflaatiokehitystä ja maksujen nousua vastaavat tarkistukset.
Eli olisi aika mukavaa, kun käsitellään
näitä budjettiasioita, että pysyttäisiin
nyt kuitenkin ihan tässä totuudessa.
Arvoisa puhemies! Kun täällä salissa
kuuntelee näitä opposition puheita, niin ei uskoisi,
että Suomen talous on todella suurten haasteiden edessä.
Näin valitettavasti on, ja samalla myös koko maailmantalous
on vaikeuksissa. Euroopassa eletään suuressa epävarmuudessa.
Suomen vientivetoinen talous on täysin riippuvainen Euroopan
talouden ja maailmantalouden kehityksestä. Meidän
on oltava ratkaisemassa näitä globaaleita kriisejä.
Ilman kilpailukykyistä teollisuutta ja vientiä emme
voi ylläpitää sitä hyvinvointia,
johon olemme tottuneet Suomessa, saati kehittää palveluita
ja tulonsiirtoja paremmiksi. Hyvinvointivaltio on tiukasti sidoksissa
vahvaan talouteen. Ylijäämää jaetaan
siten, että se vahvistaa tasa-arvoa.
Suomi tarvitsee siis vision siitä, kuinka talouden
muutoksissa ollaan mukana, kuinka kohdistetaan tutkimus- ja tuotekehityspanokset
oikein, kuinka pidetään perusteollisuus kilpailukykyisenä ja
kuinka kasvatetaan markkinaosuutta kehittyvissä maissa.
Kun talous supistuu, silloin tietysti leikataan menoja. On kuitenkin
pidettävä huoli siitä, että samalla
ei leikata tulevan kasvun mahdollisuuksia. Juuri vaikeina aikoina
on oltava rohkeutta ja riskinsietokykyä luoda pohjaa uudelle
kasvulle.
Olemme Euroopan unionin puitteissa nähneet, kuinka
käy maalle, joka velkaantuu holtittomasti. Lopulta velan
hinta nousee liian kalliiksi ja ulkopuoliset tahot ryhtyvät
säätelemään maan sisäisiä asioita:
virkamiesten palkkoja, kaikkia menoja, kaikkia veroja.
Suomen on suhtauduttava vastuullisesti valtiontalouden alijäämään,
niin kuin nykyinen budjetti tekee. Jokainen menoleikkaus on erittäin ikävä ratkaisu,
jokainen veronkorotus on kohtuuton. Edellisen hallituksen megavirhe
oli juuri se, että keskustajohtoinen hallitus ei kyennyt
minkäänlaisiin rakennemuutoksiin niiden neljän vuoden
aikana, joina se käytti valtaa, vaan ainoastaan otti lainaa
lainan päälle. Nyt on sitten velanmaksuaika ja
velkojen korkojen maksuaika. Tällaisen perinnön
keskusta jätti suomalaiselle veronmaksajalle.
Elinkeinopolitiikka kokonaisuutena tarvitsee reformin, jonka
ytimessä on kasvavien ja kehittyvien maiden strategia,
innovaatiot ja niiden rahoitus sekä valtion omistajapolitiikka.
Alueellista elinkeinohallintoa ja julkisen sektorin tehokkuutta
ja toimintaa on tarkasteltava kriittisesti. Tähän
on hallituksella seuraavat neljä vuotta aikaa. Veronkorotusten
ja leikkaamisen vaihtoehtona on uuden kasvun luonti. Tätä on
valtion tuettava. Tarvitaan panostuksia uusiin yrityksiin ja niiden
tutkimus- ja tuotekehitysmahdollisuuksiin. Yritysten investointeja,
erityisesti pienten ja keskisuurten, on kannatettava. Budjetti lupaa
tähän tarttua.
Suomen on luotava edellytyksiä uusille kumppanuuksille
ja liiketoimintamalleille kehittyvien talouksien maissa sijaitsevien
yritysten kanssa. On luotava kehittyvien talouksien strategia ja
etsittävä kotimaisia elinkeinoja hyödyttäviä liiketoimintamahdollisuuksia.
Se edellyttää harkittua markkinastrategiaa, sekä tuotantoa
ja kauppaa on tuettava aktiivisesti ja huolehdittava kotiperäisen
tuotekehitystyön sekä työllisyyden säilymisestä.
Onnistunut kehittyvien talouksien strategia houkuttelisi myös
investointeja Suomeen. Myös muualta tulevien ulkomaisten
investointien hankkiminen on nyt nostettava korkeammalle poliittiselle
agendalle. Maahamme suuntautu-vien investointien lisäämiseksi
on työskenneltävä tietoisesti ja tavoitteellisesti.
Voimme hakea esimerkkiä vaikka Ruotsista, joka on pystynyt houkuttelemaan
investointeja paremmin maahansa kuin Suomi. Invest in Finlandin
kapasiteetista on huolehdittava, ja sen toimintaa on uudelleen järjestettävä tavoitteiden
saavuttamiseksi paremmin.
Meillä on nyt hallituksella neljä vuotta aikaa. Työ on
aloitettu tämän budjetin myötä,
ja toivottavasti saamme suunnan käännettyä,
jotta neljän vuoden kuluttua meidän ei tarvitsisi
enää velkaantua Suomessa, vaan voisimme ehkäpä jopa lyhentää tätä velkaamme,
ja sitten olisi mahdollisuus parantaa entistä rohkeammin
hyvinvointivaltiota ja sen tulonsiirtoja ja palveluita sekä ehkäpä myös
antaa niitä toivottuja veronalennuksia palkansaajille.
Sofia Vikman /kok:
Arvoisa puhemies! Elämme keskellä talouden
maailmanlaajuista epävarmuutta. Taloustilanteella pelottelu
tai synkistely ei nyt auta, mutta tosiasioita emme voi unohtaa.
Ensimmäisessä budjetissaan hallitus on vastuullisesti
lähtenyt siitä, että oma pesä on
laitettava kuntoon, jotta kestämme paremmin maailmantalouden
myllerrykset.
Hyvinvoinnin rakentaminen velaksi on kestämätöntä tulevien
sukupolvien näkökulmasta. Velkaantuminen on aina
elämistä tulevaisuuden kustannuksella. Hallituksen
keskeinen tavoite on katkaista valtion velkaantuminen. Tavoitteen
toteuttamiseksi joudumme tekemään myös
vaikeita päätöksiä. Talous ei
ole itseisarvo, vaan välttämätön
edellytys hyvinvointimme ylläpitämiseksi kestävästi.
Väestön ikääntyessä menomme
lisääntyvät ja tulomme pienenevät
väistämättä ilman maailmantalouden
epävarmuuttakin. Tilanteen korjaamiseksi tarvitsemme vastuullista
taloudenhoitoa sekä varautumista huomisen haasteisiin.
On katsottava tulevaisuuteen. Suomen huoltosuhde laskee EU:n heikoimmaksi
vuoteen 2020 mennessä — eli tukea tarvitsevia
on yhä enemmän suhteessa työssä käyviin.
Enemmän tuottavaa työtä ja aitoja työpaikkoja
on ainoa tie siihen, että hyvinvointi voidaan turvata kestävästi
kuormittamatta kohtuuttomalla velka- ja verotaakalla nykyisiä ja erityisesti
tulevia työtä tekeviä sukupolvia.
Arvoisa puhemies! Veronkorotusten ohella tarvitaan myös
kasvua vauhdittavia toimia. Työntekoon ja yrittämiseen
kannustavia elementtejä on vaalittava ja kannustavuutta
myös parannettava erityisesti taloudellisesti vaikeinakin
aikoina. Oppositio ei tunnu puheissaan hahmottavan, että ihmisten
toimeliaisuutta, yrityksiä ja perheitä ei saa
verottaa kuoliaaksi.
Ansiotuloverotusta korottamalla kansalaisten toimeliaisuus ja
ostovoima heikkenisivät, mikä heikentää talouskasvua.
Siksi kulutuksen verottaminen on oikea suunta. On oikein, että jokainen
voi omilla valinnoillaan vaikuttaa maksamiensa verojen määrään.
On myös vastuullista, että hallitus on varautunut
ennakoitua huonompaankin kehitykseen, jolloin talouden sopeuttamistoimia
tehdään lisää.
Arvoisa puhemies! Keskeisenä uuden kasvun voimavarana
ja menestyvän Suomen tekijänä on nähtävä osaava
nuorisomme. Panostukset lapsiin ja nuoriin ovat parasta mahdollista
tulevaisuuspolitiikkaa.
Meillä ei ole varaa menettää yhtäkään
nuorta pysyvästi työelämän ulkopuolelle.
Nuorten yhteiskuntatakuun toteuttaminen aloitetaan heti ensi vuonna.
Jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle
tarjotaan jatkossa työ-, koulutus- tai kuntoutuspaikka viimeistään
kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi
joutumisesta. Nuorten yhteiskuntatakuu on mitä parhain
esimerkki ennalta ehkäisevästä toiminnasta.
Yhteiskuntatakuu vahvistaa tulevaisuudenuskoa ja työn ensisijaisuuden
periaatetta nuorten elämässä.
On oikein, että hallitus panostaa budjetissaan lapsiin
ja nuoriin. Kokoomuslaisten opetusministereiden aloittama perusopetuksen
laadun parantamishanke jatkuu. Perusopetuksen ryhmäkokoja
pienennetään heti ensi vuonna 50 miljoonalla eurolla
ja koulujen kerhotoiminta vakiinnutetaan. On tärkeää,
että jokaisella lapsella tai nuorella on mahdollisuus ainakin
yhteen mieluisaan harrastukseen.
Arvoisa puhemies! Tärkeä uuden kasvun elementti
on suomalainen vahva osaaminen.
Voimme olla tyytyväisiä siihen, että yliopistokenttää on
uudistettu ja vahvistettu jo viime kaudella kokoomuksen johdolla.
Nyt on ammattikorkeakoulujen vuoro. Uudistuksen tarve on kiistaton.
Ammattikorkeakouluihin otetaan nyt opiskelijoita, jotka eivät
valmistu, ja ne, jotka valmistuvat, eivät välttämättä työllisty.
Viiden vuoden kuluessa opintojen aloittamisesta keskimäärin
vain 55 prosenttia opiskelijoista on valmistunut ja päässyt
työelämään. Kortistoon ei saa enää kouluttaa.
Opiskelun lähtökohtana on aina oltava toivo koulutusta
vastaavasta työstä. Tämän vuoksi
korkeakoulutuksen aloituspaikkamäärät
on nykyistä paremmin saatava vastaamaan tulevaisuuden työelämän
kysyntää.
Oppositio tuntuu kantavan huolta taloudesta, mutta samaan aikaan
ei saisi mistään säästää, vain
lisätä menoja. Tämä on lyhytnäköistä ja
johtaa Kreikan tielle. Kestävän taloudenhoidon edellyttämät
menosäästöt koskettavat kipeästi monia
tärkeitä asioita, kuten esimerkiksi koulutusta.
Vaikeina aikoina tarvitaan todellista vastuunkantoa ja kykyä vaikeisiinkin
ratkaisuihin.
Suomi pärjää jatkossakin vahvalla
osaamisellaan. Myös taloudellisesti haastavina aikoina
on tärkeää panostaa osaamiseen ja koulutukseen.
Se maksaa itsensä monin verroin takaisin. Nyt on pohdittava
erityisen tarkkaan, miten niukkenevat resurssit kohdistetaan, jotta
suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan peruspilarista, koulutuksesta,
voidaan huolehtia myös taloudellisesti vaikeina aikoina.
Kun tulevaisuudesta joudutaan säästämään,
niin tehdään se erityisen harkiten.
Arvoisa puhemies! Epävarmuuden keskellä on
muistettava, että elämme maassa, jolla on valtavasti
mahdollisuuksia. Meillä on erityisosaamista ja koulutettuja
tekijöitä. Meillä on edelleen vastuuntuntoisia
ihmisiä. Lopetetaan marinat ja näköalattomuus.
Herätetään toivo. Tehdään
ratkaisuja, joissa mahdollisuudet nähdään ja
hyödynnetään. Päästetään
osaajat tekemään, yrittämään
ja luomaan uutta. Kannustetaan ihmisiä toimeliaisuuteen.
Meillä on huipputeknologiaa, ympäristöosaamista,
muotoilua ja koulutusta. Kannustetaan ideoita, kannustetaan luovuutta.
Tehdään Suomesta jälleen innostunut,
kehittyvä ja menestyvä maa.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Viime päivinä on puhuttu
paljon talousarvioesityksen yksittäisistä kohdista.
Moni tiehanke on saanut täältä salista
vahvaa tukea, ja monta veronkorotusta on arvosteltu. On puhuttu
paljon, minkälaisia haasteita säästöt
aiheuttavat eri menoluokissa. Itse ajattelin omassa puheenvuorossani
keskittyä nyt kolmeen kansantalouden suuren kuvan kannalta
mahdollisesti tärkeään näkökulmaan:
rakenteellisten uudistusten tarpeeseen, kysymykseen siitä,
miten on mahdollista hakea kestäviä lisäsäästöjä valtiontaloudessa,
ja lopulta uuden kasvun näkymiin.
Politiikan syksyn kärkipuheenaiheita on ollut kuntauudistus,
ja on varmaan kohtuullisen selvää, ainakin enemmistölle,
että aika iso remontti kuntasektorilla tarvitaan. Itse
kannan huolta siitä, että on myös monia
muita rakenteellisia uudistuksia, jotka ovat hyvinkin tarpeellisia
mutta joista vielä, hallitusohjelmassa ainakaan, ei ole saatu
päätettyä.
Todellista eläköitymisikää on
pystyttävä tulevina vuosina korottamaan. Siihen
tarvitaan tukku erilaisia keinoja. Niistä työssäjaksamisen edistäminen
on varmasti parhaita ja kestävimpiä, samoin työkyvyttömyyseläkkeiden
vähentäminen. Mutta itse uskon, että myös
vanhuuseläkeikärajaa on perusteltua arvioida uudelleen
lähiaikoina.
Julkisista menoista huomattava osa menee terveydenhuoltoon.
Terveydenhuollon rahoituksen monikanavaisuus on ongelma, joka tuottaa
valtavasti tehottomuutta ja suuria kuluja. Kustannuksia sysätään
maksajalta toiselle, ja tämä tulee kalliiksi koko
yhteiskunnalle. Tämä monikanavaisuus on välttämätöntä purkaa
tulevaisuudessa.
Hallitusohjelmassakin puhutaan ansiokkaasti julkishallinnon
tietojärjestelmien tehostamispotentiaalista. Siellä on
paljon mahdollisuuksia, ja paljon jo tehdäänkin,
mutta vielä paljon enemmän ja paljon nopeammin
pitää saada aikaan, jos haluamme tehokkaasti vastata
tulevaisuuden haasteisiin sekä valtiontaloudessa että kuntasektorilla.
Työtulon ja perusturvan parempi yhteensovittaminen
on yksi tärkeimpiä konsteja, joilla voidaan kannustaa
ihmisiä vastaanottamaan töitä silloin,
kun sitä työtä on saatavilla. Pitkällä aikavälillä tähän
todennäköisesti järkevin ja paras ratkaisu
on siirtyminen johonkin perustulon kaltaiseen perusturvamalliin,
mutta lyhyellä aikavälillä tarvitaan
yksittäisiä parannuksia, kuten työmarkkinatuen
tarveharkinnan poisto.
Mitä paremmin ja nopeammin tämänkaltaisissa
rakenteellisissa uudistuksissa onnistutaan etenemään,
sitä vähemmän joudumme leikkaamaan menoja
ja korottamaan veroja. Sen takia rakenteellisissa uudistuksissa
olisi päästävä ripeämmin
eteenpäin kuin mitä nyt tähän
asti on onnistuttu hallitusohjelmassa linjaamaan.
Toisena isona kysymyksenä on mahdolliset edessä olevat
lisäsäästöt. En itse usko oikeastaan hetkeäkään,
että nyt jo sovitut säästöt
valtionta-louden menoissa tulevat riittämään,
vaan meillä on edessä mahdollisesti hyvinkin mittavia
lisäsäästöjä mahdollisesti
hyvinkin pian. Jos näihin lisäsäästöihin
ajaudutaan sammutetuin lyhdyin, vaarana on, että säästöt
ovat joko tehottomia tai mahdollisesti jopa haitallisia tai molempia.
Näinhän kävi 1990-luvun laman keskellä.
Hätäisesti tehtiin säästöjä,
jotka ovat osoittautuneet myöhemmin sekä taloudellisesti
että inhimillisesti erittäin kalliiksi.
Sen takia ajattelen, että lisäsäästöistä keskusteleminen
kannattaa aloittaa juuri nyt eikä vasta joskus hamassa
tulevaisuudessa, jotta säästöt voidaan
tehdä fiksusti ja punnitusti. Olen pohdiskellut, että näitä mahdollisia
tulevia lisäsäästöjä ohjaamaan
kannattaisi valita ainakin kolme periaatetta: Ensinnäkin
se, että säästöt ovat todellisia eli
että kustannuksia ei vain sysätä momentilta toiselle
tai vaihtoehtoisesti siirretä laskua tulevaisuudessa maksettavaksi.
Toiseksi, säästöjen pitäisi
mieluiten edistää ekologista kestävyyttä tai
ei ainakaan haitata sitä. Kolmantena, säästöjen
pitää olla myös sosiaalisesti oikeudenmukaisia
ja reiluja eli säästöt pitää kohdistaa
kaikkiin meihin suomalaisiin, jotka pärjäämme
kohtuullisen hyvin tai jopa erinomaisesti.
Mitä tämänkaltaisista periaatteista
säästöjen suhteen sitten seuraa? Ensinnäkin
esimerkiksi se, että perusturvasta ei juurikaan ole varaa
säästää. On vaikea kuvitella
perusturvan puolella sellaisia säästökohteita,
jotka eivät olisi sosiaalisesti erittäin epäreiluja.
Eli vaikka meillä saattaa olla edessä hyvinkin
suuria lisäsäästöjä tulevaisuudessa,
en näe paljonkaan varaa leikkauksiin perusturvan puolella.
Sen sijaan esimerkiksi ympäristölle haitallisia valtion
tukia tulee karsia, sillä samaan aikaan voidaan saada säästöjä valtiontaloudessa,
mutta lisäksi vielä vähentää ympäristön
kuormitusta. Näitä ympäristölle
haitallisia valtion tukia on nykyään vähän
rajauksesta ja määritelmästä riip-puen
sadoista miljoonista euroista jopa miljardeihin. Tänään
on keskusteltu paljon esimerkiksi turpeen energiakäytöstä.
Turvetta käytetään Suomessa niinkin paljon
kuin nykyään käytetään osittain
sen takia, että sen energiakäyttöä avokätisesti
veronmaksajat edelleen tukevat.
Kolmantena kysymyksenä olen pohtinut uutta kasvua ja
sitä, mistä sitä voisi olla mahdollista löytää.
Täällä eduskunnassa erityisesti keskustan
monet kansanedustajat ovat arvostelleet hallitusohjelmaa ja myös
talousarvioesitystä siitä, että uuden
kasvun eväät ovat vähissä. Minusta kritiikki
ei ole täysin aiheetonta. Jos lukee hallitusohjelman elinkeinopoliittista
osiota tai itse asiassa koko hallitusohjelman isoa kaarta, siellä ovat
uuden kasvun visiot ja konkreettiset toimenpiteet melko vähissä.
Keskustelussa usein tuodaan esiin yhteisöveron lasku 1
prosenttiyksiköllä, Finnveran riskinottokyvyn
kasvattaminen ja muutamat muut yksittäiset toimet. Ne ovat
todennäköisesti tarpeellisia, ne ovat oikean suuntaisia,
mutta riittävätkö ne tuomaan Suomelle
tarvittavaa uutta kasvua? Riittääkö tämä toimenpidepaketti
turvaamaan Suomen pärjäämisen kiristyvässä globaalissa
kilpailussa? Itse en sitä usko, vaan on haettava muita
keinoja, lisäkeinoja, edistää sitä uutta
kasvua, jota niin moni kollega tässä keskustelussa
on peräänkuuluttanut.
Mitä hallituksen sitten pitäisi tehdä?
Kysymys on sekä laaja että vaikea. Ihan otsikonomaisesti
voisin muutaman noston tähän loppuun tehdä:
Ensinnäkin uskon, että elinkeinopolitiikassa pitää asennoitua
niin, että vanhojen elinkeinojen säilyttämisen
ohella ja osittain jopa sijaan on perusteltua pyrkiä uudistamaan
näitä elinkeinoja ja hakemaan kokonaan uusia aloja.
Hyvä esimerkki on meille perinteinen vahva paperi- ja metsäteollisuus.
Uskon, että paperi- ja metsäteollisuudella on
tulevaisuutta Suomessa, mutta vain sillä ehdolla, että se
pystyy uudistumaan merkittävästi nykyisestä,
ja tätä uudistumista yhteiskunnan pitää tukea.
Toiseksi ajattelen niin, että valtiovetoisesta innovaatiotoiminnasta
pitää siirtyä kohti yrityslähtöisempää innovaatiotoimintaa.
Meillähän on ollut vallalla sellainen ajatus,
että mitä enemmän rahaa käytetään
erilaisiin innovaatioihin kannustaviin yritystukiin ja tutkimus-
ja kehitysmäärärahoihin julkisista varoista,
sen parempi. Varmasti niillä saadaan aikaan paljon hyvää,
on saatukin. Mutta jos katsotaan maailmalla niitä suuria
menestystarinoita, joissa yritykset ovat onnistuneet saattamaan
markkinoille kokonaan uudenlaisia kiinnostavia tuotteita ja palveluita
ja vie-mään niitä maailmalle, siellä yrityksillä useimmissa
tapauksissa on suurempi rooli kuin tässä meidän
suomalaisessa järjestelmässämme. Sen takia
olen itse vuosien varrella pikkuhiljaa lämmennyt ajatukselle
tällaisesta tutkimus- ja kehitysverokannustimesta yrityksille.
Kolmantena elementtinä pitää pääomasijoituspuolella
saada jotain vauhtia liikkeelle. Tänään
on keskustelussa väitetty, että Suomi on pieni
maa, jossa pääomia ei riitä. En itse
oikein näe, että ongelma olisi niinkään
tässä. Kyllä Suomessa rahaa on. Kysymys
on vaan siitä, ohjautuuko se kiinnostaviin kasvuyrityksiin,
käytetäänkö sitä Suomessa
pyörivää pääomien massaa
siihen, että uudet startup-yritykset pääsevät jaloilleen
ja maailmanmarkkinoille. Suurimpia eroja Suomen ja monien kasvualueiden,
kuten nyt klassisena esimerkkinä Yhdysvaltain Piilaakson,
välillä on se, että yksityiset pääomasijoitusmarkkinat
Suomessa ovat vielä kovin vaatimattomia. Keinoja näitten
markkinoiden vauhdittamiseen kannattaa vilkkaasti miettiä.
Neljäntenä elementtinä uskon, että palveluiden
kehittämisestä ja viennistä on mahdollista luoda
uusia työpaikkoja tuhansille suomalaisille. Siellä on
paljon sellaista potentiaalia, joka ei täysimittaisesti
nykyisellään vielä heijastu elinkeinopolitiikassa,
ja uskon, että myös siinä tarvitaan jonkinasteista
suunnanmuutosta. Yrittäjien hallinnollisen taakan karsimisessa,
pk-yrittäjyyden edistämisessä on paljon
tekemistä myöskin.
Ehkä viimeisenä asiana nostaisin esiin vielä sen,
että nähdäkseni esimerkiksi energia-
ja liikennepolitiikan, monien muiden politiikan lohkojen pitäisi
tukea vahvemmin myös meidän elinkeinopolitiikkaamme.
Mitä se nyt sitten käytännössä voisi
tarkoittaa? Nostan esimerkkinä niin sanotun nettomittaroinnin
eli työkalun, jolla voidaan kannustaa hajautettuun uusiutuvan
energian pientuotantoon. Se on verokonsti, se on energiapolitiikan
työkalu, mutta jos sen käyttöönotossa
onnistutaan, voidaan luoda markkinoita monille suomalaisille teknologisille
innovaatioille, joissa on myös suuri vientipotentiaali maailmalla,
kun kysyntä uusiutuvalle kestävälle energialle
kasvaa.
Eeva Maria Maijala /kesk:
Arvoisa puhemies! Nyt minä tuon terveisiä todellakin
Lapista elikkä poronhoitoalueelta ja porotaloudesta, elikkä sen,
että porotalouspuolen tilanne on se, että siellä tällä hetkellä,
tänä vuonna, kulut ovat Paliskuntain yhdistyksellä 1,8
miljoonaa euroa. Tämä kyseinen yhdistyshän
toimii täysin valtion eli maa- ja metsätalousministeriön
hallinnonalaisena toimintana. Sillä on hyvin paljon tällaisia tehtäviä ja
toimintoja, jotka ovat puhtaasti ministeriön ja tämän
eduskunnankin määräämiä tehtäviä.
Mutta heidänkin määrärahojaan
ollaan leikkaamassa 100 000. Ja Paliskuntain yhdistys tarvitsisi
todellakin 2 miljoonaa. Eli heiltä ollaan vähentämässä 100 000,
mutta heidän pitäisi saada lisäystä 200 000,
jotta he voisivat edes tämän uuden hallitusohjelman
mukaiset toimenpiteensä toteuttaa. Käytiin juuri äsken
keskustelua ja neuvotteluja siitä, miten he pystyvät
tämän oman osuutensa tekemään.
Elikkä siinä tämä hallitusohjelma
menee täydellisesti kyllä ristiin tämän porotalouden
osalta.
Nyt sitten muita asioita kuin tästä porotaloudesta.
Monikin hallituspuolueen kansanedustaja on varmasti mielessään
valmis myöntämään, että tämä budjettiesitys
ei kohtele ihmisiä tasapuolisesti asuinpaikasta riippumatta.
Toivonkin, että me kansanedustajat täällä eduskunnassa,
Suomen korkeimmassa valtioelimessä, voimme puoluekantaan
katsomatta korjata ainakin osan niistä esityksistä,
jotka ovat ajamassa kansalaiset entistä epätasa-arvoisempaan
asemaan asuinpaikan perusteella.
Keskustan vaalilause oli 1960-luvulla — menen niin
kauas — "Keskustapuolue — Maaseudun ainoa turva".
Tämän vaalikauden jälkeen tämän
sloganin todenperäisyyttä on turha epäillä. Olisi
voinut luulla, että uusi hallitus olisi edes jotenkin pyrkinyt
ojentamaan kättä maaseudulle, kun sen vankin edunvalvoja
on nyt pois, ja sanoisi, että ei keskustan oppositioon
joutuminen teidän elämäänne
vaikeuta, että myös me puolustamme suomalaista
maaseutua ja suurkaupun-kien ulkopuolisia alueita. Mutta teoillaan
tämä hallitus on jo alkutaipaleellaan osoittanut
todeksi sen, että tämä meidän
vanha vaalilauseemme näyttää sittenkin
pitävän paikkansa vielä 2010-luvullakin,
50 vuotta myöhemmin. Eikö maailma ole muuttunut
mihinkään? Olemmeko me vieläkin todellakin
maaseudun ainoa turva?
Sitten näitä esimerkkejä hallituksen
linjasta: Kyllähän tämän polttoaineveron
korottaminen, josta tässä salissa on nyt puhuttu
enempikin, kurittaa eniten juuri pitkien välimatkojen alueella asuvia
kansalaisia. Ja me olemme — Lappi on — kyllä paras
esimerkki tästä. Jos todella lähdetään tälle
tielle, että valtion kassaa kartutetaan pysyvästi
yksityisautoilun kustannuksella, on kansalaisten tasapuolisen ja
yhdenvertaisen kohtelun vuoksi suunnattava verohelpotuksia niille
alueille, joille joukkoliikenne ei ole todellinen vaihtoehto. Helsingissä riittää
HKL:n
kuukausikortti ja voi odottaa ratikkaa, joka liikennöi
muutamien minuuttien välein, mutta miten on meillä Lapissa?
Myöskään ympäristönäkökohdat
huomioiden polttoaineveron korottaminen ei ole ongelmatonta. Korotus
näkyy kyllä myös bussilippujen hinnoissa.
Maakuntien kehittämisrahaa leikataan 32 miljoonasta
13,5 miljoonaan euroon. Tämä raha on ollut perinteisesti
erittäin merkittävä maakuntien elinkeinoelämän
ja osaamisen kannalta, ainakin meillä Lapissa. Yrityksiä eri
hankkeissa on ollut mukana vuosittain useita tuhansia.
Sitten valtionosuuksista näissä yksityisteissä: Liikenne-
ja viestintäministeriö kyllä esitti valtionapujen
pitämistä nykyisellään, mutta
hallituksen jäljiltä viime vuoden 23 miljoonasta
olisi uuteen budjettiin jäämässä enää vain
8 miljoonaa — olenko minä lukenut väärin,
voiko se olla juuri näin? Kyseinen summa ei ole valtion
budjetissa suuri, mutta sen merkitys haja-asutusalueitten ihmisille
sekä metsä- ja maatalouden harjoittamiselle on
valtava. Keskittämispolitiikka jatkuu myös liikennepolitiikan
muodossa. Halutaanko tällä kostaa keskustalle,
jonka kaudella saavutettiin 23 miljoonan euron taso? Ja kaikissa
näissä — sanon nyt, ennen kuin aika loppuu — näkyy se,
että tämä on todellakin keskittämistä,
näitten tiemäärärahojenkin osalta,
puhumattakaan sitten 4H-toiminnasta. Onneksi me saimme ne määrärahat,
niin että osa säilyy, mutta toivottavasti saisimme
sinne vielä jonkin verran lisää.
Sari Palm /kd:
Arvoisa puhemies! Kiitän niitä edustajia,
jotka istuvat täällä salissa vielä, niin
että ei mene ihan yksinpohdinnaksi ja -puhumiseksi,
ja virkamiehiä ja läsnä olevia... No,
yleisöä ei ole.
Viime viikolla puhuttiin Kreikan vakuuksista ja niiden 880 miljoonan
hintalapusta ja tätä hintaa verrattiin vuotuiseen
opintotukeen. Kun yksityisajattelen ja pohdin valtionvelkaa, jota
arvioidaan olevan ensi vuoden lopulla 89 miljardia eli 44 prosenttia
bruttokansantuotteesta, niin pelkät korot vuonna 2012 ovat
jo tähän opintotuen hintalappuun verrattuna 2,5-kertaiset
ja vuonna 2015, mahdollisen hallituskauden lopussa, liki nelinkertaiset.
Tältä osin, kun ajatellaan, että velka
on kuitenkin aina laina tulevaisuudesta, lapsilta ja nuorilta, on
tämän hallituskauden ajan oltava hereillä ja
valppaana.
Tänään debatissa olisin halunnut
pääministerin puheenvuoron jälkeen päästä kysymään
pääministeriltä, päävastuulliselta,
millä valmiudella hallitus on käytännössä kykenevä mobilisoimaan
niin kutsutut perälautakirjaukset hallitusohjelmasta, mikäli
tilanne ja tarve näin vaatii. Käsittelemme tätä budjettia
todellakin ajassa, jolloin talouselämän tieto
jo huomenna on hyvin syvää menneisyyttä tältä päivältä.
Vuoden 2010 äitienpäiväviikonlopusta
alkanut euron pelastustoimien ketju on jo tähän
asti ollut hyvin kivulias hyväksyä, ja muutokset
talouselämän nykyhetkessä ovat hyvin
vaikeita ennakoida.
Tänään Euroopan keskuspankin pääjohtaja varoittaa,
että euroalueen velkakriisistä on tullut jo systeeminen
kriisi, joka pitkittyessään uhkaa koko maailmantalouden
vakautta. Pääjohtaja vetoaa euromaihin nopeiden
päätösten saamiseksi kriisin ratkaisemiseksi.
Suomen Pankin rahapolitiikan julkaisussa todetaan, että jos
ei uskottaviin poliittisiin toimiin pystytä, voi pahimmillaan edessä olla
globaali taantuma. Oman pesän puhtaanapito korostuu siis
entisestään. Suu säkkiä myöden -linjan
kansallinen budjettitalous on Suomelle tulevaisuuden oljenkorsi.
Leikkaukset, kipeätkin, säästötoimet
ja palvelutason heikkeneminen ovat tässä esityksessä esillä.
Itse olisin valmis rapsakammin näyttämään
vihreämpää valoa veroasteen nostolle.
Toisaalta tunnistan ongelman: jos talouspolitiikassa haetaan yhä syvempää yhteistä
koordinaatiota euromaiden
kanssa, on kansallisella tasolla vaikea perustella kansalaisille
korotettuja veroja. Arkea koskettavista palveluista kansalaiset
ovat valmiita veroina maksamaan. Palveluiden tulee olla laadukkaita,
lähellä ja saatavissa. Tässä budjetissa
on myös pystytty luovimaan monen asian osalta ajatellen
tiukkaa taloustilannetta ja onnistutaan myös hallitusti
pitämään palveluja framilla ja uudistamaan
rakenteita.
Mutta täytyy myöntää, että budjetti
kyydittää kuntasektoria kovin. Yli 600 miljoonan
euron vuotuinen säästö on kylmä kyyti.
Yksityiskohtana nostan esiin tällä hallituskaudella
erityisen kovaa kyytiä saavan ammattikorkeakoulun. Tältä osin
toivon, että opetusministeri omassa esiintymisessään
huomenna avaa tätä sekä hallitusohjelman
perusteella 51 miljoonan edestä leikattavaa että kuntatalouden
kautta yhteensä yli 120 miljoonaa säästävää koulutusalaa,
sen tulevaisuutta ja tilaa.
Arvoisa puhemies! Sitten joitakin yksityiskohtia:
Viime päivien mediaa seuranneena nostaisin esiin terrorismin
torjunnan. Tämän vuoden erityinen määräraha
olisi jatkossakin tärkeä.
Vapaan sivistystyön merkitys sekä kantakansalaisille
että myös maahanmuuttajille mahdollisuuksien tarjoajana
joutuu kamppailemaan yli 11 miljoonan euron säästön
kanssa.
Tieverkostomme rapautuu. Yksityistietuen leikkaaminen heikentää merkityksellisesti
niin arki- kuin maa- ja metsätalousliikkumisen laatua.
Eräs erityisen pieni yksityiskohta mutta viime kaudella
sydämelleni jätetty on Kemera-tuen leikkaaminen.
Se on lyhytnäköistä. Se vaikuttaa sekä metsäyrittäjyyteen
että metsäomistajuuteen ja vihreän kultamme
laatuun.
Sitten vielä eräs lempilapseni, se on Vaalimaan
rekkaparkki. Se oli viime kauden kuuma peruna. Se oli silloin välillä hallituksen
prioriteettina ja välillä taas ei. Syy, miksi
sitä rekkaparkkia ei rakennettu, oli taantuman mukana tullut
rekkajonojen sulaminen. Tänä päivänä rekkajonot
ovat palanneet. Myös jonotuskäytännöt ovat
muuttuneet, osa rekoista jonottaa jo Kehä kolmosella ja
Koskenkylässä.
Tavaraliikenne raja-alueilla kasvaa voimakkaasti. Suomen kautta
kulkevan transitoviennin arvo vuonna 2010 oli 17 miljardia. Kasvua
vuodesta 2009 oli 19 prosenttia. Hamina—Kotka-sataman tavaravirrat
voimistuvat. Kaakkoisen Suomen tavaravirrat ja henkilöliikenne
raja-alueen kautta on nähtävä kansallisena
voimavarana ja toisaalta yhteisenä haasteena. Se on meille,
sillä alueella asuville, merkittävä arjen
haaste, ja yhdessä huolehtimalla me pidämme huolta
siitä, että tämä itäinen
liikenne tuo meille taloudellista hyvää. Vaalimaan
rekkaparkki, Kuutostien saaminen työn alle ja kaksoisraide
tulee nähdä jatkossa tulevaisuuspanostuksina koko
maata hyödyttävän itärajan liikenteen
näkökulmasta.
On huomioitava, että vuonna 2010 pelkästään venäläiset
jättivät Suomeen tavaroiden ja palveluiden ostona
680 miljoonaa. Arvioidaan, että tänä vuonna
sama summa on 900 miljoonaa. Tästä jäi
kaakkoiseen Suomeen 45 prosenttia, muu levittäytyi muuhun
Suomeen.
Juho Eerola /ps:
Arvoisa puhemies! Erityisen hienoa on ollut tänään
kuulla täällä, kuinka oman vaalipiirin
hallituspuolueiden kansanedustajat ovat maininneet Valtatie kuutosen
ja E18:n ja Vaalimaan rekkaparkin ja nämä seikat.
Toivottavasti niihin rahoitus nyt sitten löydetään.
Itse aikoinani työskennellessäni Kotkan tulkkikeskuksen
johdossa törmäsin usein sellaiseen valitettavaan
ilmiöön, jossa työtön ihminen
kieltäytyi hänelle tarjoamastani työstä.
Työ, jota tarjosin, oli erittäin satunnaista,
tällaista pätkätyötä. Tulkkauskeikkoja
saattoi olla vain muutamia tunteja kuukaudessa — joillakin
oli enemmän, mutta sitten näillä muutamilla
oli vain tämän verran. Vaikka näistä keikoista
maksettiinkin kohtuullisen hyvin, eivät kaikki halunneet
ottaa tätä työtä vastaan. Syynä kieltäytymiseen
ei ollut työhalujen puute vaan se, että yhteiskunta
rankaisi kohtuuttomasti siitä, että henkilö onnistui
saamaan osa-aikaista työtä. Ne henkilöt,
jotka ottivat näitä satunnaisia keikkoja, harvoja
sellaisia, vastaan, joutuivat tuskailemaan esimerkiksi Kelan kanssa
aivan yhtenään. Avustukset tulivat myöhässä,
ja tämä johti laskunmaksu- ja vuokrahäiriöihin.
Tämä tuntui mielestäni kohtuuttomalta,
sillä kyseessä eivät monasti olleet kuin
tällaiset muutaman kympin arvoiset työkeikat.
Monet näistä tulkeista olivat lisäksi
maahanmuuttajataustaisia henkilöitä, joiden aktivoimisen
työelämään näen erityisen
tärkeänä.
Ymmärrykseni mukaan eläkeläinen voi
tienata eläkkeellä ollessaan jopa melkein eläkkeensä verran
rahaa eikä se sitten juuri vaikuta tähän eläkkeeseen.
Mielestäni työttömiä voisi koskettaa
suunnilleen samankaltainen asetus, eli pitäisi olla mahdollisuus
tienata niin, että se ei vaikuta sosiaalietuuksiin välittömästi.
Työtön saa tämän uudenkin talousarvion
mukaan keskimäärin reilut 400 euroa kuukaudessa
työmarkkinatukea ja erinäisen määrän
muita etuisuuksia, joilla tuetaan muun muassa asumista, ja toimeentulotukea.
Mielestäni tämän työmarkkinatuen
verran voisi hyvinkin tienata palkkaa eikä sen siis pitäisi
juuri vaikuttaa näihin etuisuuksiin.
Nykyinen tilanne ei kannusta ihmisiä ottamaan satunnaista
työtä vastaan. Sen sijaan se kannustaa jäämään
kotiin ja elämään passiivisesti yhteiskunnan
tuella. Ne, joilla toimeliaisuutta riittää, eivät
ilmoita satunnaisista hommistaan viranomaisille vaan ottavat rahat
pimeästi kouraan, ja tämä sitten lisää tätä harmaata
taloutta, jota vastaan pitäisi taistella.
Jos tätä järjestelmää muutettaisiin
siten, että työttömät voisivat
tienata tämän noin 400 euron verran palkkaa ilman
etuisuuksien menettämistä, saisi valtio lisää verotuloja.
Moni syrjäytynyt saattaisi tämän kautta
löytää myös vakituisempaa työtä itselleen,
kuten kävi itse asiassa muutamille näistä tulkeistani,
jotka tästä epäreilusta systeemistä huolimatta
työhön uskalsivat tarttua.
Arvoisa puhemies! Esitän, että hallitus miettisi
vakavasti ainakin sitä, että alle 25-vuotiaiden henkilöiden
mahdollisuutta tehdä tällaista satunnaista palkkatyötä ilman,
että se vaikuttaisi mihinkään korvauksiin,
harkittaisiin. Kun tässä tänään
olen kuunnellut, niin ainakin Oras Tynkkynen omassa puheenvuorossaan
viittasi tähän perustuloon ja vihreistä myöskin
edustaja Karimäki aikaisemmin puhui vähän
samansävyisesti, niin että toivotaan, että hallituksessa
tämä on kuultu.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa herra puhemies! Budjetti ja sen raamit rakentuvat edellisen
hallituksen tekemien tai tekemättä jättämien
töiden pohjalle, mikä siis tarkoittaa lähes
9 miljardin alijäämää. Tänään
luin lehteä, ja kritiikkiä oli sitä kohtaan,
että ensi vuoden budjettialijäämä on
7,1 miljardia — jonkun mielestä olisi pitänyt
pystyä vielä nopeampaan säästämiseen.
Mutta kun samaan aikaan saadaan lisää tuloja,
on vähemmän menoja ja tietenkin uudelleenkohdennuksia,
on tämä mielestäni kyllä jo
varsin ripeätä tahtia korjata niitä virheitä,
mitä on edellisellä kaudella tehty.
Budjetti on vahvasti sosialidemokraattisten vaalitavoitteiden
näköinen ja hallitusohjelman mukainen, jolloinka
se on työllisyyttä ja oikeudenmukaisuutta tukeva
budjetti.
Me tarvitsemme lisää ihmisiä työhön.
72 prosentin työllisyysasteen pitää olla
realistinen tavoite jo ensi vuodelle. Me tarvitsemme tähän työvoimapoliittisia
uudistuksia sekä harmaan talouden kitkemistä,
näitä molempia on tuettava.
Meillä on muun muassa pitkäaikaistyöttömyydessä suuri
haaste, ja kun tulen kaupungista nimeltä Kotka, jossa työttömyys
on ollut rakenteellisista syistä jo hyvin pitkään
suuri ongelma, ollen tälläkin hetkellä lähes
16 prosenttia, olen ilahtunut siitä, jos ja kun tämä kokeilu
lähtee liikkeelle niin, että mahdollisesti myös
Kotka voisi olla eräänä kokeilupaikkana,
mitenkä kunnissa näihin pitkäaikaistyöttömyyden
erityishaasteisiin pystytään vastaamaan.
Toinen on tietenkin 55 miljoonan euron panostus yhteiskuntatakuuseen
jo ensi vuodelle ja 60 miljoonan panostus jo heti seuraavalle vuodelle:
lisää koulutuspaikkoja, lisää harjoittelupaikkoja,
lisää työpaikkoja nuorille, kaikille
alle 25-vuotiaille ja valmistuneille alle 30-vuotiaille.
Uusia kasvupanostuksia on kirjattu jo tähän hallituksen
ensimmäiseen budjettiin, ja erityisen ilahtunut olen vihreän
talouden osuudesta, johonka satsataan, sillä se voisi myöskin
olla uusi vaihtoehto nykyisten suurien, ehkä osin loppu-vien,
teollisuusrakennemuutosten tilalle.
Me haluamme oikeudenmukaisuutta, josta aivan loistava, nyt myöskin
laskettu, tulos on se, että tuloerot supistuvat. Tämä hallitus
tekee sen: tuloerot supistuvat. Se tapahtuu monella eri puolella:
Se tapahtuu niin, että perusturvaan tulee 100 euron parannus.
Se tarkoittaa samalla sitä, että asumistuen tulorajoja
muutetaan. Se tapahtuu niin, että toimeentulotuen perusosaa
lisätään samoin kuin yksinhuoltajien
toimeentulotukea.
Toisaalta ehkä vielä suurempi merkitys on
verotuksen oikeudenmukaisuudella. Me muutamme myöskin pääomaverotuksen
progressiiviseksi. Nostamalla myöskin sen alimmaista tasoa saamme
valtion kassaan lisää jaettavaa. Hyviä ovat
tietenkin muutokset myöskin listautumattomien yritysten
osinkojen osalta ja perintö- ja lahjaverotuksen uusin luokka
sinne yläpäähän.
Suurin muutos yksittäiselle ihmiselle siellä pienemmissä tuloluokissa
on varmaan kunnallisverotuksen perusvähennyksen ja toisaalta
työtulovähennyksen muutokset. Nämä tuottavat
kuten aikaisemmin mainitut korotukset yksittäiselle ihmiselle
hyvää.
Muutama sana vielä omalta alueeltani Kymenlaaksosta.
Maakuntaliitto on esittänyt aluetta erilliseksi kokeiluhankkeeksi,
mitenkä vastata rakennemuutoksiin. Toivon, että työ-
ja elinkei-noministeriössä tämä viesti
otetaan vakavasti ja siihen suhtaudutaan niin, että voisimme
aloittaa sen jo ensi vuonna.
Rajaliikenteestä edustaja Palm täällä juuri
puhui, kaikista niistä tärkeistä luvuista,
enkä voi muuta kuin tukea ajatusta, että niin
Nuijamaan kuin Imatran sekä Vaalimaan rajanylityspaikkojen
joustavoittaminen rekkaparkilla ja uusilla linjoilla on se ratkaisu,
jolla voimme saada sen liikenteen sujumaan. Tämä voisi
myöskin tukea suomalaista kuljetusyrittäjyyttä,
sillä tällä hetkellä lähes
kaikki rajaa ylittävät autot ovat Venäjän
rekisterissä. Jos meillä raja kulkisi, niin myöskin
suomalaisilla kuljetusyrittäjillä olisi enemmän
realistisia mahdollisuuksia osallistua näihin kilpailuttamisiin
yhtiöitten osalta.
Ja tietenkin näistä hankkeista, jotka on mainittu
jo hallitusohjelmassa niin kuin tässä budjetissakin,
sekä vt 6 että E18 Koskenkylä—Kotka-välillä,
olen hyvin iloinen, että kaikkien vuosien jälkeen
ne juuri nyt vihdoin ja viimein sitten realisoituvat käytännöksi.
Sari Palm /kd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Paatero nosti esiin tämän
suomalaisten kuljetusyrittäjien mahdollisuuden uudelleen
päästä Venäjän kuljetusmarkkinoille,
ja erityisesti kun meillä kaakkoisessa Suomessa tällä hetkellä tehtaita
suljetaan ja kuljetusyrittäjien näkymät
puunkuljetuksen osalta himmenevät, tämä on
kyllä erittäin tärkeä asia. Olisi
tärkeää, että tähän
panostettaisiin ja selvitettäisiin, miten se on ylipäätänsä mahdollista
ja onko siinä valtiollisesti jotakin tehtävissä,
koska yrittäjät välillisesti tehtaiden
sulkemisen myötä menettävät
mahdollisuuden työhön.
Puhemies
Eero Heinäluoma:
Tiedustelen, haluaako edustaja Reijonen käyttää tänään
viimeisen puheenvuoron vai huomenna ensimmäisen puheenvuoron.
Edustaja päättää, kummin päin. (Eero
Reijonen: Huomenna ensimmäinen!) — Huomenna ensimmäinen,
hyvä.
Asian käsittely keskeytetään.