Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Uusliberalismin vahvistumisen myötä — uusliberalismi
ajaa valtiota alas — on vähennetty myös
valtion vastuuta työllistämisestä. Esimerkiksi
valtion työllisyysrahoilla työllistettyjen määrä on
pudonnut puoleen siitä, mitä se oli 1990-luvulla.
Tämä meno jatkui kyllä myös
sosialidemokraattien kaudella. Siellä työministeriössä ed.
Filatov ministerinä leikkasi näitä tukityöllistämisrahoja
useilla kymmenillä miljoonilla ja noin 4 000 tukityöllistetyllä.
Nyt demarit ovat tulleet tuntoihinsa, ja se on minusta hyvä,
nyt päästään yhdessä painamaan
lisää rahaa työllistämistoimiin.
Mutta hallitus on täysin toimeton. Tämän
budjettiesityksen mukaan, joka on edelleen pohjana, tukityöllistettyjen,
valtion rahoilla työllistettyjen, määrä putoaa
10 000:lla tänä vuonna viime vuoteen
verrattuna. Työttömyys kasvaa, ja te vaan katsotte
sivusta. Katseella seuraatte, kun työttömyys lisääntyy,
ja yleisiä vetoomuksia esitätte, että työllistäkää,
hyvät ihmiset, siellä yrityksissä ja
muualla. (Puhemies: Minuutti!) Työllistäkää itse!
Koska se lisäbudjetti tulee?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! On aivan selvää, että tukityöllistettyjen määrä suhteessa
1990-lukuun on laskenut. Meillä on tällä hetkellä työvoimapoliittisten
toimenpiteiden piirissä yli 80 000 henkeä,
mikä on kohtuullinen määrä.
On aivan selvä, että tukityöllistämistä on
vähennetty sen takia, että painopistettä on
siirretty koulutukseen. Meillä on huomattavasti enemmän
satsattu tällä hetkellä koulutukseen,
siten että lomautettuja voidaan kouluttaa. Jos katsotaan
tätä 80 000:n määrää,
niin tänään oli Ruotsin hallituksen ja
Suomen hallituksen yhteiskokous, jossa Ruotsin työministeri
totesi, että heillä väestöä on
kaksinkertainen määrä, työttömyysprosentit
samat kuin Suomessa, mutta heillä on tuen piirissä ainoastaan
70 000 henkeä. 80 000 henkeä on
kohtuullinen määrä. Olemme siirtäneet
vaan tärkeysjärjestystä koulutuksen piiriin.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Te ette tunne budjetin sisältöä,
tai sitten meillä on ihan eri budjetit käytössä.
Tässä kirjassa sanotaan, että myös
koulutuksessa olevien määrä putoaa viime
vuoteen verrattuna, jopa lähes tuhannella. Siis tämähän
on ihan eri asia, mitä te puhutte. Teillä on jotkut
toiveet, mutta te ette vastaa kysymykseeni, tuleeko lisäbudjettia, oli
nämä numerot mitä hyvänsä,
koska työttömyys kasvaa jyrkästi. Stoalaisella
rauhallisuudella te vaan selittelette, että paremminhan
me hoidamme kuin Ruotsi — sekään ei muuten
pidä paikkaansa, jos tarkkaan aletaan katsoa: Ruotsissa
on monia järjestelmiä, joilla työllistetään.
Mutta tuleeko lisäbudjettia, jota me vaadimme nyt yhdessä sosialidemokraattien
kanssa, jotka ovat tulleet vasemmistoliiton linjalle, onneksi tässä vaiheessa
sentään? Tuleeko lisäbudjettia?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Hallitus on sitoutunut siihen, että te-keskusten
vaatimat 60 miljoonaa löytyy, (Ed. Tennilä: Mutta
tuleeko lisäbudjettia?) ja ne löytyvät ajoissa.
Ei ole relevantti kysymys, millä tavalla se ratkaistaan.
Yksi vaihtoehto on lisäbudjetti. Toinen vaihtoehto on,
että rahoitus löytyy muualta. Olemme sitoutuneet
siihen, että tarve tyydytetään. (Ed.
Tennilä: Ei varmasti tyydytetä näillä rahoilla!)
Tarja Filatov /sd:
Arvoisa puhemies! Ensiksi haluaisin sanoa ed. Tennilälle,
että silloin kun sosialidemokraatit olivat hallituksessa
ja työministeriö oli meidän salkkumme,
niin silloin se osuus, joka työttömistä oli
aktiivitoimien piirissä, kasvoi koko ajan. Silloin samaan
aikaan työttömyys laski. (Ed. Tennilä:
Mutta väheni kuitenkin valtion työllistäminen!)
Esimerkiksi nuorisotyöttömyys laski yhteen kolmasosaan
siitä, mitä se oli pahimpina vuosina, ja nyt se
on ikävä kyllä kääntynyt
takaisin nousuun.
Mutta tähän työvoimatoimistojen rahoitusongelmaan.
Kun meillä kuitenkin eduskunta säätelee
budjettia ja siitä päätetään
täällä, niin miksi te ette voi tuoda
sitä lisäbudjettia, jossa päätetään, että te-keskukset
saavat lisää rahaa? Tällä hetkellä ne
elävät näiden epämääräisten
hallituksen lupausten piirissä, mutta kunnon virkamies
ei voi ylittää budjettiansa, jos ei hänellä ole
siihen eduskunnan päätöstä,
koska eduskunta päättää, minkä verran
milläkin momentilla mihinkin tarkoitukseen on rahaa.
Haluaisin kysyä siitä, että jos tuo
lisäbudjetti tulee vasta syksyllä, niin kun te
tunnette hyvin te-keskusten järjestelmän, (Puhemies:
Minuutti on mennyt!) koulutus ei synny yhdessä yössä,
se on kilpailutettava, niin ne rahat ovat käytössä marras—joulukuussa.
Eikö ole aivan järjetöntä hidastella
tämän asian kanssa?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Juuri tästä syystä,
että lisäbudjetti syksyllä tarkoittaisi
sitä, että rahat ovat käytössä vasta
loka—marraskuussa, pyrimme ratkaisemaan nämä kysymykset
nyt. Tilanne on se, että meillä on tällä hetkellä Euroopan
sosiaalirahaston rahaa käyttämättä.
Meillä on huoli siitä, että nämä rahat
jäävät käyttämättä,
(Ed. Tennilä: Höpö höpö!)
ja sen takia selvitämme sitä, mitenkä näitä rahoja
voidaan tässä tilanteessa käyttää,
ja siihen on tällä hetkellä valmiuksia.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Cronberg, te lupasitte äsken
aika paljon: te sanoitte, että tarve tyydytetään.
Se on paljon luvattu. Tällä hetkellä on
kuitenkin henkilöitä, joiden tarpeita ei tyydytetä sen
takia, ettei ole rahaa, ja te sanotte täällä,
että tarve tyydytetään. Nyt te joudutte
vastaamaan siitä. Meillä on työttömiä,
jotka eivät ole päässeet koulutukseen,
joille ei ole tukityöllisyyttä järjestetty,
ja te sanotte, että tarve tyydytetään.
Se tarpeiden tyydyttäminen edellyttää,
että on riittävästi rahaa, ja sitä ei ole.
Minä nyt oletan, kun te eduskunnan edessä olette
näin sanonut, että te huolehditte myöskin siitä,
että tämä teidän lupauksenne
toteutuu. Voiko semmoisia viestejä lähettää kentälle?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Totean sen, että te-keskusten esittämä tarve
on tällä hetkellä 60 miljoonaa tälle
vuodelle ja että hallitus on sitoutunut siihen, että ne
rahat löydetään. (Ed. Tennilä:
Ei se riitä!) — Se voi olla, että se
ei riitä siinä mielessä, jos tavoite
olisi, että jokaiselle työttömälle
olisi rahoitus. — Te-keskukset ja te-toimistot arvioivat,
onko motivaatiota, mistä löytyy tukityöllistämispaikka
ja miten sitä edistetään. Tässä nimenomaan
lähtökohta on se, että pyrimme estämään
sen, (Ed. Kallis: "Pyrimme"!) että työttömyys
kasvaa. Lähtökohtana on tietenkin se, että uusia
työpaikkoja pitää luoda, se on se ensisijainen
lähtökohta. Toinen on sitten se, että tilanteet
pysäytetään lomautukseen, jolloin työsuhde
säilyy. Kolmanneksi tulee luonnollisesti se, että työllisyysmäärärahoja
lisätään. Tässä olemme
sitoutuneet siihen 60 miljoonaan, mikä on te-keskusten
oma arvio.
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa puhemies! Mielestäni on erinomaista, että hallitus
on ottanut painopisteekseen sen, että työttömyyttä ei päästetä karkaamaan,
ja on tehty ennakoivasti niitä toimia, että erityisesti
nuoret pääsisivät koulutukseen. Selkeä suunnanmuutos
on tapahtunut viime vuosista siinä, että ammatillisen
koulutuksen aloituspaikkoja on lisätty, (Ed. Tennilä:
Vähenevät!) oppisopimukseen on tullut voimavaroja,
työpajatoimintaan.
Aivan erinomaista kiitosta ansaitsee se, että yhteistyötä on
tehty ministeriöiden kesken. Opetusministeriö,
työministeriö ja myöskin kulttuuriministeri
ovat olleet mukana, on yhdistetty voimavaroja. Myöskin
etsivä nuorisotyö on hyvä tulos tästä työstä.
Kysynkin nyt — vastaako vaikka työministeri tai
opetusministeri: Miten nämä toimet, joita yhteistyöllä on
tehty, ovat edenneet, ja aikooko hallitus vielä kaavailla
lisävoimavaroja esimerkiksi ammatilliseen koulutukseen?
Se on sanottava, että nyt todellakin nuoret pääsevät
paremmin koulutukseen, kun tehtiin suunnanmuutos siinä,
että ei jätetty nuoria ilman aloituspaikkoja.
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Asia on juuri näin, kuten ed. Sarkomaa
toi esiin, että nuorille on erittäin paljon lisätty
koulutusmahdollisuuksia tämän hallituksen aikana.
Tavoitehan on se, että koko perusopetuksen päättävä ikäluokka
jatkaa toiselle asteelle, ja siinä on onnistuttu erittäin
hyvin, ja sehän on tulevan syrjäytymisen ehkäisyn
kannalta se kaikkein tärkein kysymys. Nyt lähes
100 prosenttia nuorista jo pääsee toiselle asteelle,
koska olemme lisänneet 7 000 aloituspaikkaa ammatilliseen koulutukseen,
ja tämän vuoden ensimmäisessä lisäbudjetissahan
näitä paikkoja lisättiin.
Se, mihin selvästi täytyy jatkossa kiinnittää enemmän
huomiota ja johon hallitus on kiinnittänyt huomiota, on
tämä ohjaus, että nuoria osattaisiin
paremmin henkilökohtaisesti ohjata heille soveltuville
aloille ja opintoihin. Tänä vuonna muun muassa
tuo ammattistartti tullaan vakinaistamaan, ja se on osoittautunut
hyväksi keinoksi silloin, kun nuoret miettivät
vielä sitä omaa koulutussuuntautumistaan.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Vastaan tähän toiseen osioon,
joka koskee nimenomaan nuorten tukityöllistämistä.
Me panostimme viime vuonna 18 miljoonaa euroa enemmän kuin
edellisvuonna nimenomaan nuorten tukityöllistämiseen.
Vaikka tänä päivänä näyttää siltä,
että nuorten työttömyys on lisääntynyt
10 000:lla — se on suuri luku, ja se on huolestuttava
luku — ilman näitä toimia viime vuonna
se olisi ollut huomattavasti suurempi. Tällä hetkellä Suomen
nuorisotyöttömyys on tässä talouskriisissä kuitenkin
Euroopan unionin alhaisimpia.
Martti Korhonen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Kyllä tätä keskustelua
on vähän surullista kuulla ja kuunnella nyt teidän
saamattomuuttanne. Ei tästä mihinkään
muuhun johtopäätökseen pääse.
Se juna menee nyt, se työttömyysjuna, ja se menee
nopeasti. Ja te ajatte resiinalla perässä, ilman
että kummassakin päässä on pumppaamassa
ihmisiä. Teillä on joku kuvitelma siitä,
että työttömyysongelma olisi tässä ja
nyt, se olisi pysähtynyt tähän. Eihän
tämä pidä paikkaansa. Jos te otatte signaaleja,
viestejä, vastaan kunnista, siellä kunnat, kaupungit
tekevät päätöksiä:
ei palkata sijaisia, ei palkata määräaikaisia.
Siellä tehdään lomauttamispäätöksiä pikkuhiljaa
yhä enempi ja enempi.
Minäpä kysyn ministeri Cronbergiltä:
Mikä teidän kuvanne on meidän telakkateollisuudestamme?
Mitä siellä on tapahtumassa? Mikä on
se työttömien määrä,
johon se ketju johtaa? Minä väitän, että siellä on
70 000 työtöntä, jos te istutte
kuin tatit paikallanne.
Se on todella surullista, jos tämä tilanne
on tämmöinen, että ei aktiivisesti lähdetä hakemaan valmistautumista
tulevaisuuteen, vaan te höpötätte — ikävä kyllä tämä sana
pitää sanoa — siitä, mitä on
tehty ja miten tilanne olisi, (Puhemies: Minuutti on mennyt!) jos
emme olisi tehneet.
Ministeri Cronberg, mitä te aiotte tehdä?
Milloin tulee lisätalousarvio, milloin rahat, jotta päästään
toimiin?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Hallitus on tukenut nimenomaan telakkateollisuutta,
ja tällä hetkellä tämmöistä työttömyyslukua
ei ole näkyvissä.
On aivan totta, että työttömyys lisääntyy.
Eri arvioiden mukaan lähdemme siitä tällä hetkellä, että ensi
vuonna työttömyys on 310 000—320 000.
Se voi olla suurempi, mutta nämä ovat niitä lukuja,
jotka perustuvat valtiovarainministeriön talouskasvuennusteisiin
ja meidän omiin ennusteisiimme. Olemme myös varautuneet
suurempaan työttömyyteen, siitä on tehty
valmiussuunnitelmia. Mutta lähtökohta on se, että seuraamme
kehitystä, olemme ennakoivasti edellä, ja kuten
sanoin, olemme sitoutuneet siihen, että te-keskusten tarpeet
tyydytetään.
Hannes Manninen /kesk:
Arvoisa puhemies! Työttömyys on erittäin
vakava kysymys, ja se tarvitsee lisää rahaa. Ja
kun täällä eduskunnan edessä on
luvattu, että ne 60 miljoonaa tulevat, niin siihen on syytä uskoa.
Voi myöskin varmaan luvata, että lisäbudjettikin
tulee, kunhan valtiovarainministeriö saa paperinsa järjestykseen.
Milloin se aika tulee, se ei ole ihan varmaa, mutta kun se tulee
ja rahat luvataan, niin silloinhan asia on pääosin
hoidettu.
Mutta on tärkeää tietysti kohdentaa
myöskin muuhun kuin näihin työllisyystukirahoihin
määrärahoja, sellaisiin kohteisiin, jotka
työllistävät erittäin hyvin,
ja tällainen on kestävä metsätalous,
niin sanottu Kemera-rahoitus. Kysyn ministeri Anttilalta:
Mikä on Kemera-rahoituksen osalta tilanne, ja paljonko
siellä tarvitaan lisärahaa, että useampi tuhat
henkilöä voidaan syksyllä työllistää?
Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila
Arvoisa puhemies! On aivan totta, että Kemera-rahat
ovat kulumassa loppuun syyskuun alkuun mennessä, semmoinen
väliaikatilanne meillä on tällä hetkellä,
ja on arvio noin 10—15 miljoonan euron lisätarpeesta.
Nämä Kemera-rahat ovat tällä hetkellä sen
takia erittäin tärkeitä, että ne
ylläpitävät edes jonkinasteista toimintaa siellä metsissä nyt,
kun puu muuten ei liiku. Nämä koneyrittäjät,
jotka siellä ovat aikaisemmin olleet puita kaatamassa,
pystyvät toivon mukaan nyt sitten tätä kautta
työllistymään. Eli meillä on
myöskin lisämäärärahan
tarve, ja tämä on kyllä valtiovarainministeriönkin
tiedossa.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Minusta kyllä tuntuu, että hallitus
suhtautuu nyt aivan liian kevyesti tähän asiaan.
Minä olen myös huolestunut, kun kuuntelen esimerkiksi
kokoomuksen äänenpainoja. Täällä ed.
Sarkomaa kertoo, kuinka kaikki on niin erinomaista. Mielestäni
silloin tilanne ei todellakaan ole erinomainen, jos esimerkiksi
Pirkanmaalla nuorisotyöttömien määrä on
noussut 77 prosenttia ja esimerkiksi Pirkanmaalla lähikoulutukseen
hakevista vain 6 prosenttia pääsee tässä tilanteessa
siihen. Onko kaikki nyt niin erinomaista, arvoisa kokoomus ja arvoisa
hallitus?
Tässä kuulimme äsken aika mielenkiintoisen ja
fantastisen selityksen tälle asialle ed. Manniselta, että kyllähän
asia hoidetaan, kunhan ministeri Katainen saa paperinsa järjestykseen.
(Ed. Heinäluoma: Vasta-alkaja!) Minä nyt kysyn
teiltä, pääministerin sijainen, arvoisa
ministeri Lehtomäki:
Aiotteko te nyt huolehtia siitä, että te pääministeripuolueen
voimalla huolehditte siitä, että kokoomuksen valtiovarainministeri
Katainen saa paperinsa järjestykseen ja me saamme sen lisätalousarvion,
jota muun muassa keskustan puolelta puoluesihteerikin on kaivannut,
aivan kuten oppositio? (Puhemies: Minuutti on mennyt!) Eli tulevatko
paperit järjestykseen?
Ympäristöministeri Paula Lehtomäki
Arvoisa puhemies! Hallituskin harjoittaa tänään hieman
tuottavuusohjelmaa, ja valitettavasti meillä on semmoinen
rivi senioriministereitä pois, että valitettavasti
minua ei voi pääministerin sijaiseksi kutsua,
vaikka se muuten ehkä hienolta tuntuisikin.
Kyllä me kuitenkin aiomme tukea valtiovarainministeriötä,
että se saa paperinsa järjestykseen.
Ensimmäinen varapuhemies:
Tämän kysymysjakson lopuksi keskustelun aloittaja,
ed. Tennilä, lisäkysymys.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Arvoisa työministeri, panin merkille,
että teidän arvionne työttömyyden
kehityksestä muuttuu koko ajan. Te itse teitte arvion nyt,
joka on 320 000. Siinä on taas 10 000
enemmän kuin mitä te viimeksi täällä arvioitte.
Eli joka kuukausi te lisäätte arviota työttömyyden
huipusta 10 000:lla.
Yhtä kaikki, 320 000 työtöntä — uskon,
että arvionne on nyt realistinen. Onhan se hirvittävä työttömien
määrä, mutta te vaan stoalaisella rauhallisuudella
toteatte, että kaikki on tehty, enempää ei
voi tehdä, vaikka 10 000:lla putoaa valtion suoraan
työllistämien ja koulutukseen panemien määrä viime
vuodesta, jolloin oli vielä, niin kuin sanotaan, hyvä työllisyysvuosi.
Teidänhän pitäisi huutaa ja kirkua ja
vaatia.
Onko se niin, että tämä Temmi oli
liian iso systeemi, että sinne hukkui tämmöinen
pieni juttu kuin työttömyys? Pantiin vielä tämmöisen
pienen puolueen kiltti ministeri katsomaan niitten asioitten perään,
ja nyt ovat ne muut asiat etusijalla. Näinkö siinä kävi?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Ed. Tennilän käsitys siitä,
että huuto tässä tilanteessa auttaisi,
(Ed. Tennilä: Kyllä se vähän
helpottaisi!) on mielestäni väärä.
Me panostamme toimenpiteisiin siten, että todella löydämme
sen rahoituksen, joka tänä vuonna on tarpeen.
On aivan totta, että työllisyysarviot muuttuvat koko
ajan. Se on tässä talouskriisissä yksi
olennainen ulottuvuus, johon täytyy varautua. Me seuraamme
talouskasvuennusteita sekä Temmissä että valtiovarainministeriössä,
ja nämä määrittelevät
sitten arviot työllisyydestä. Tällä hetkellä on
erittäin vaikea arvioida ensi vuoden työllisyyslukuja,
mutta olemme varautuneet siihen, että ensi vuonna lisäämme
vastaavasti ... (Ed. Tennilä: Lisätkää nyt
niitä!) — Kuten sanoin, tänä vuonna
lisäämme niin, että 60 miljoonaa tulee
(Ed. Tennilä: Ei se riitä mihinkään!)
tämän vuoden tarpeisiin. — Se riittää te-keskusten
arvioiden mukaan. — Ensi vuonna lisäämme
lisää.
Mutta haluan muistuttaa ed. Tennilää siitä, että kun
puhutaan 10 000 tukityöllistetyn vähenemisestä,
niin sitä lukua on verrattu tämän vuoden
alkuperäiseen budjettiin. Tätä rahaa
on lisätty jo 40 miljoonalla, mistä suuri osa
menee nimenomaan tukityöllistämiseen.