1) Hallituksen esitys luonnonvararikoksia koskevien säännösten
uudistamisesta
Kirsi Ojansuu /vihr:
Arvoisa puhemies! Hallitus esitti rikoslakiin lisättäväksi
uutta lukua, jossa säädetään
muun muassa metsästys-, kalastus- ja metsärikoksista.
Rikoslain kokonaisuudistuksessa omaksutun periaatteen mukaan näitä rikoksia
koskevat vankeusuhkaiset rangaistukset siirretään
rikoslakiin. Esitys on tässä mielessä johdonmukainen
ja lähtökohdiltaan kannatettava.
Valiokunnassa keskustelua herätti erityisesti kaksi
asiaa. Kuumimmaksi kysymykseksi nousi metsänkäsittelyn
häirinnän kriminalisointi. Tämä ei
edes sisältynyt hallituksen esitykseen, vaan sen teki asiantuntijaksi
kutsuttu MTK:n päälakimies. Hän esitti
rikoslakiin uutta pykälää, jolla kriminalisoitaisiin
metsähakkuiden estäminen. MTK:n linja oli muutoinkin
hyvin asenteellinen ja provosoiva. Hallituksen esityksestä päälakimies
kannatti vain teknisluontoisia muutoksia ja kritisoi esityksen tärkeintä uudistusta
eli sitä, että metsärikokset tulevat
rangaistavaksi myös törkeästä huolimattomuudesta
tehtynä.
Lakivaliokunnan opposition edustajat tarttuivat MTK:n esitykseen
häirinnän rankaisemisesta ja muotoilivat siitä vastalauseessa
näkyvän pykäläesityksen. Voi
vain kuvitella, miten maailmalla uutisoitaisiin se, että yksi
maailman tärkeimmistä metsätalousmaista
rankaisee kansalaisiaan metsähakkuisiin kohdistuvista rauhanomaisista mielenosoituksista.
En usko edes suurten metsäfirmojen oikeasti toivovan tämän
kaltaista lainsäädäntöä.
Outona ja kyseenalaisena pidän sitä, että kaksi
hallituspuolueen jäsentä äänesti
tyhjää, vaikka hallituksen esitys oli annettu
yksimielisenä. Tämänhän ei pitäisi
olla omantunnon kysymys.
Opposition esitys on täysin turha ja käsittämätön.
Nykyinen rikoslaki mahdollistaa mielenosoituksista rankaisemisen
esimerkiksi silloin, kun ei noudateta poliisin käskyjä,
estetään omaisuuden haltijaa käyttämästä omaisuuttaan
taikka jos mielenosoituksessa käytetään
väkivaltaa tai pakottamista. Valiokunnan mietinnössä on
seikkaperäisesti esitelty näitä keinoja,
jotka lainsäädäntömme tarjoaa
elinkeinon harjoittamisen suojaamiseen. Johtopäätöksenään
valiokunta toteaa rikoslain nykyisten säännösten
kattavan sellaisen laittoman toiminnan, jonka kriminalisointi on
perusteltua.
Toivoisin edustajien muistavan, että kolikon toisella
puolella on ei enempää eikä vähempää kuin
perustuslailla turvattu oikeus mielipiteenvapauteen. Kohtuutonta
on myös se, mihin valoon tämä keskustelu
on saattanut luonnonsuojelujärjestömme: toiminta
näyttäytyy niin vaarallisena, että sitä pitäisi
erityislainsäädännöllä alkaa
kriminalisoida. Toivoisin muistettavan sen myönteisen roolin,
joka järjestöillä viime vuosikymmenten
aikana on ollut suomalaisen metsätalouden kehittymisessä.
Järjestöt ovat virittäneet ja laajentaneet
metsäkeskustelua, nostaneet esiin ongelmia ja tehneet pitkäjänteistä suojelutyötä
lukuisissa
työryhmissä. Tunnustusta antaisin erityisesti
siitä, että lähes kaikki luonnonsuojelualueet
ovat syntyneet luonnonsuojelujärjestöjen aloitteesta.
Nyt kovasti kritisoidut hakkuiden pysäyttämiset
ovat johtaneet asioiden korjaantumiseen ja uusien suojelualueiden
syntyyn. Kuuluisin näistä on päätös
Kuusamon vanhojen metsien säilyttämisestä.
Samoin Talaskankaalla hakkuiden pysäyttäminen
johti isojen luonnonsuojelualueiden perustamiseen. Jälkeenpäin
sekä Metsähallitus että alueen
kunnat ovat olleet päätöksiin tyytyväisiä.
Jotkut kunnista ovat jopa myöhemmin halunneet tehdä alueista
kansallispuistoja.
Metsät eivät voi puhua puolestaan. Siksi meidän
on oltava erityisen herkkiä kuulemaan niitä tahoja
ja viestejä, jotka puhuvat metsien monimuotoisuuden säilymisen
puolesta. Tässä kohdin minun arvovalintani kulkee
mielipiteenvapauden puolella. Se on paitsi itsessään
arvokasta myös väline luonnon monimuotoisuuden
suojelemiseksi.
Arvoisa puhemies! Toinen vilkasta keskustelua herättänyt
kysymys koski sitä, milloin metsärikoksista tulee
rangaista tahallisena tekona ja milloin perusteeksi käy
törkeä huolimattomuus. Hallitus esitti, että metsälain
velvoitteiden vastaisesti hakkaaminen ja suoja-alueita koskevien säännösten
rikkominen rangaistaisiin metsärikoksina myös
silloin, kun ne on tehty törkeästä huolimattomuudesta.
Tämä on erittäin hyvä ja tärkeä muutos.
Ongelmana sen sijaan on se, että metsäluonnon
monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeän luonnontilaisen
elinympäristön vahingoittaminen jää edelleen
rangaistavaksi vain tahallisena tekona. Useat valiokunnan asiantuntijat
katsoivat, että tärkeän luonnontilaisen
elinympäristön vahingoittamisen tulisi olla rangaistavaa myös
törkeästä huolimattomuudesta. Muun muassa
Joensuun kihlakunnansyyttäjä piti ongelmallisena
sitä, että tärkeisiin elinympäristöihin kohdistuvien
tekojen sanktiointi tahallisena ei tue metsäalalla toimivien
selvittämisvelvollisuutta. Seurauksena on todennäköisesti
se, että tahallisuuden näyttövaikeuksien
seurauksena tärkeiden luonnontilaisten elinympäristöjen
vahingoittaminen putoaa kokonaan rangaistussäännösten
ulkopuolelle. Suomen ympäristökeskus puolestaan
katsoi, ettei esitys ole tasapainossa uuden metsälain kanssa,
jossa puuntuotanto ja metsäluonnon monimuotoisuuden turvaaminen otettiin
samalle viivalle.
Hallitus perusteli rajaustansa muun muassa sillä, että jopa
asiantuntijoiden saattaa olla vaikea erottaa näitä erityisen
tärkeitä luonnontilaisia kohteita. Valiokunta
päätyi hyväksymään hallituksen
esityksen muuttamattomana, mutta edellyttää, että rangaistussäännösten
toimivuutta seurataan ja että tarvittaessa ryhdytään
toimiin säännösten tarkistamiseksi.
Erityisen tärkeistä luonnontilaisista kohteista on
tekeillä valtakunnallinen kartoitus, jonka on määrä valmistua
ensi vuonna. Tämän jälkeen olisi hyvä palata
asiaan ja arvioida, miten kartoitus tukee monimuotoisuuden säilyttämistä.
Ainakin syyttäjät voivat kartoituksen jälkeen
paremmin punnita, onko metsänomistaja ollut tietoinen toimiensa
vaikutuksista. Jo nyt on tiedossa, että kartoituksen ulkopuolelle
jää noin 20 prosenttia metsistä. Nähtäväksi
jää, ovatko nämä alueet juuri
niitä, joissa käydään tulkinnanvaraisia
metsäkiistoja.
Tässä ristipaineessa, jossa valiokunnassa
oltiin, minulla ei ollut rahkeita vaatia näitä perusteltuja
tiukennuksia, joita useat asiantuntijat esittivät. Jos
lain nykyinen muotoilu tukee metsien säilyttämistä,
se on toimiva. Jos taas tärkeiden luontokohteiden tuhoaminen
jää näytön puutteessa rankaisematta,
tulee lakia edelleen tiukentaa. Minusta törkeä huolimattomuus
on riittävä peruste rangaista tärkeiden
luontokohteiden tuhoamista. Tavallaanhan tämän
tulisi olla itsestäänselvää.
Ei luonto osoita meille, mitä siellä on säilyttämisen
arvoista. Se on meidän ihmisten velvollisuus ja tehtävä.
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun tietää ed. Ojansuun
taustaryhmän, niin siltä pohjalta ymmärtää hänen
puheenvuoronsa, mutta itse jään pohtimaan käytännön
elämää. Nykyisen, voimassa olevan lainsäädännön
mukaan pitää tehdä etukäteen
hakkuuilmoitus jne., ja jos se on tehty ja annettu lupa mennä kaatamaan
puita, niin minun mielestäni vastalause on aivan oikea
nimenomaan siinä, jos viranomaiset kerran ovat hyväksyneet
hakkuuilmoituksen ja metsänomistaja menee sinne. Eli en ymmärrä lainkaan
ed. Ojansuun vuodatusta tältä osin.
Paula Lehtomäki /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Ojansuu kauhisteli sitä,
mikä kansainvälinen vaikutus voisi olla sillä,
että Suomessa tehtäisiin rauhanomaiset mielenosoitukset
rangaistaviksi. Niissä mielenosoituksissa, joihin vastalauseen
pykälä viittaa, on harvinaisen vähän
mitään rauhanomaista. Siellä on kettingit
ja köydet käytössä ja siellä pakolla
ja passiivisella väkivallalla estetään
laillinen metsähakkuutyömaa, joten minä en
ymmärrä, mitä rauhanomaisuudella on tämän
asian kanssa tekemistä, ja nimenomaan siis näihin
mielenosoituksiin ja mielenilmaisuihin vastalauseella koetetaan
vaikuttaa.
Hannu Aho /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Ojansuu ihmetteli tätä poikkeavaa
kantaa, mikä tähän lakiesitykseen on tehty.
Minusta se on aivan luonnollinen, jos ajatellaan, että tässä yhteiskunnassa
edes jonkunlainen työrauha säilyy. Tulee muistaa,
että metsiäkin tulee uudistaa, jotta meillä yleensä metsäomaisuus
säilyy. Meillä on hyvin monia kuvia nähty
siitä, miten suojelijat ovat suorastaan syöksyneet
alle, milloin puu kaadetaan, että jotakin tapahtuu. Minusta
tämä on kohtuuton linjaus, jolla voidaan edes
vaatia jotakin. Minusta ehdottomasti pitää saada
jonkunlainen järjestys myöskin näillä metsätyömailla.
Matti Vähänäkki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta tuntuu siltä, että monet
eivät ole lukeneet valiokunnan mietintöä, joka
nimenomaan kiinnittää tähän
vakavaan asiaan huomiota, että elinkeinon harjoittamista
estetään. Lukisin nopeasti tämän
yhden kohdan, mikä osoittaa, että valiokunta on
asiaan kiinnittänyt huomiota:
"Ministerin vastauksesta kirjalliseen kysymykseen KK 233/1999
vp ilmenee, että oikeusministeriössä on
selvitetty, onko rikoslain nykyisiä säännöksiä syytä täydentää elinkeinon
harjoittamisoikeutta suojaavalla erityissäännöksellä.
Harkittavana ovat olleet -- itsenäisen, elinkeinon harjoittamisoikeuden
loukkaamista koskevan säännöksen lisääminen
rikoslakiin, rikoslain 25 luvun 8 §:n pakottamissäännöksen
täydentäminen siten, että siinä nimenomaisesti
mainitaan elinkeinon harjoittamisen lopettaminen pakottamisen päämääränä ja
että myös yritysasteelle jäänyt
pakottaminen olisi rangaistavaa --."
Pertti Mäki-Hakola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Tässä on täysin
selvä puute meidän lainsäädännössämme
tällä hetkellä. Henkilöt, jotka
syyllistyvät tällä hetkellä laillisten
metsähakkuiden keskeyttämiseen, syyllistyvät
selvästi rikokseen, ja rikoksesta pitää saada
tuomio. Lisäksi lähtökohtana tulee olla
se, että tällaiset henkilöt, jotka syyllistyvät laittomiin
toimintoihin ja aiheuttavat urakoitsijoille ja metsänomistajille
taloudellisia vahinkoja, pitää myöskin
pystyä saattamaan taloudelliseen vastuuseen näistä teoistaan.
Ne on pakko saada loppumaan. Lisäksi pidän täysin
käsittämättömänä,
että eri ministerienkin toimesta tuetaan tällaisia
järjestöjä, jotka yllyttävät
tällaisiin rikkomuksiin ja rikoksiin. Haluaisin, että tämä asia
jossakin vaiheessa selvitetään, ja järjestöt, jotka
yllyttävät rikolliseen toimintaan, tulee jollakin
tavalla tuomita tästä esimerkiksi poistamalla
valtionavut kokonaan järjestöjen toiminta-avustuksista.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Metsiä tulee suojella. Mutta
jos metsuri taikka metsäkoneen kuljettaja käsketään
työmaalle, niin hänen on sinne mentävä,
kun taikka jos ei mene, se on työstä kieltäytyminen
ja lopputili. Ei tällaista pidä häiritä.
Jos halutaan osoittaa mieltä, pitää mennä niitten
porteille esittämään mielipiteensä,
jotka käskevät, eikä niitten luo, jotka
sen työn suorittavat. Tästä on tullut
taloudellisia menetyksiä ja vaikeuksia niille ihmisille.
Tämä pitäisi erottaa silloin, kun sinne
mennään, ketä painostetaan.
Kirsi Ojansuu /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vastauksena ed. Lehtomäelle: Vastalauseesta
en kyllä löydä mitään
näitä kettinkejä ja muita mainittavan,
joita siellä metsämielenosoituksissa käytettäisiin.
Mutta jos niitä käytetään, niin
kieltäytyminen noudattamasta poliisin toimivaltansa rajoissa
antamaa kieltoa tai käskyä taikka virkatoimen
suorittamien vaikeuttaminen ovat haitantekona virkamiehelle rangaistavia
jo rikoslain 16 luvun 13 §:n mukaan.
Timo Seppälä /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Lakivaliokunta hyväksyi hallituksen
esityksen luonnonvararikoksista pääosin esitetyssä muodossa.
Luonnonvarojen haaskaamisen estäminen ja tässä yhteydessä monimuotoisuuden säilyttäminen
ovat tärkeitä päämääriä.
Suomalaiset talonpojat ovat vuosisatoja vastuullisesti viljelleet,
metsästäneet ja käyttäneet hyväksi
luontoa kestävän kehityksen periaatteita noudattaen.
Siihen on ollut syynä tavallinen maalaisjärki
ja tarkoitus säilyttää elanto myös
tuleville vuosille ja tuleville sukupolville. Lainsäätäjä on
herännyt varsin myöhään kriminalisoimaan luonnonvarojen
vastuutonta käyttöä, koska siihen ei
ole ollut mitään tarvetta, sillä näitä sääntöjä on
noudatettu jo vuosisatoja tapasääntöinä.
Mielestäni tässä samassa yhteydessä,
kun istuntosaliin on tuotu luonnonvararikoksia koskeva rikoslain
muutosesitys, on ehdottomasti kiinnitettävä huomiota
sen yhteydessä hyväksyttyyn lausumaehdotukseen
1. Siinä edellytetään hallitusta arvioimaan
rikoslain kokonaisuudistuksen loppuun saattamisen yhteydessä sitä,
ovatko rikoslain nykyiset säännökset
riittäviä estämään toimintaa,
jonka tarkoituksena on estää laillisen elinkeinon
harjoittaminen tai laillista metsänhakkuuta. Tarvittaessa
tulee tältä osin ryhtyä toimenpiteisiin
nykyisten säännösten täydentämiseksi. Mielestäni
on päivänselvää, että asia
tulee selvittää. Niin kutsutut metsäaktivistit
ja kettutytöt saavat pahimmillaan aikaan miljoonien vahingot estäessään
tai haitatessaan laillista elinkeinon harjoittamista.
Suomi elää metsästä. Metsäteollisuus
on muun muassa suurin vientitulojen hankkija. Huomattava osa sen
hakkaamasta puusta on peräisin yksityisestä metsästä.
Laillisen hakkuutoiminnan haittaamisella voi olla vähitellen
suuret taloudelliset kerrannaisvaikutukset. Eihän koko Suomen
kansantalous voi olla ulkoparlamentaaristen ympäristöjärjestöjen
panttivankina. Myös yksittäiselle metsäkoneyrittäjälle
voi asiassa koitua huomattavia tappioita. Metsäkoneet maksavat
satoja tuhansia euroja, ja niiden seisottaminen vie leivän
joko yrittäjältä tai talonpojalta tai molemmilta.
Pahimmillaan seurauksena voi olla terveyden menetys, josta Helsingin
Sanomat viikko sitten kertoi. Kettupoikien ja kettutyttöjen toiminta
on aiheuttanut turkistarhaajan työkyvyttömyyden
ja mahdollisen sydänvian. Siteeraan Helsingin Sanomien
uutista: "Markku Tuori lennätettiin huhtikuun puolivälissä Lapin-lomalta etelään
ja suoraan sairaalaan. Vuoteessa meni viikko. Lääketieteellinen
syy oli paha sydämen rytmihäiriö. Asiallisesti
syynä oli vuosia jatkunut Tuorin piinaaminen hänen
elinkeinonsa turkistarhauksen vuoksi. Tuorin kodin liepeillä Suodenniemellä on
osoitettu mieltä niin taajaan, että häirintä on
kääntynyt miehen henkilökohtaiseksi jahtaamiseksi.
Siellä huudetaan, että ’Markku on murhaaja’ ja
että ’Markun kädet ovat veressä’,
Hanna-Kaisa Tuori sanoo. Jos he todella haluaisivat vastustaa tarhausta
elinkeinona, he menisivät muillekin tarhoille. Nyt tulevat
aina tänne. Häirintään kuuluvat
puhelinsoitot ja yölliset tarhakäynnit. Kerran
Tuori on saanut uhkauskirjeen, jonka mukaan tarhaus tilalla loppuisi joko
hyvällä tai pahalla."
Arvoisa rouva puhemies! Mielestäni asian selvittämisellä on
kiire, sillä laillisen mielipiteen ilmaisemisen ja edellä siteeratun
toiminnan, elinkeinon harjoittamisen estämisen, välillä on
suuri ero. Jollei nykyisten rikoslain säännösten
katsota soveltuvan tällaiseen toimintaan, on siitä syytä säätää rikoslakiin
erillinen oma kohtansa.
Ed. Kiljunen merkitään
läsnä olevaksi.
Kari Myllyniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Kuten mietinnöstäkin ilmenee,
kun tarkkaan sen luette, suurin osa mietinnöstä käsittelee
niitä asioita, minkä vuoksi tätä vastalausetta
ei saisi hyväksyä. Aika harvinainen mietintö.
Se ei itse lakiesitykseen kiinnitä huomiota vaan siihen,
kuinka voitaisiin hylätä vastalause n:o 2.
Rikoslaissa on todellakin olemassa metsätyön haittaamista
koskevia pykäliä hyvin paljon, mutta ne ovat hyvin
hajallaan. Niin kuin ed. Ojansuukin sanoi, on haittoja, joista voidaan
rangaista, taikka väkivaltaisesta vastustamisesta. Haitanteosta
on saanut rangaistuksena vain sakkoa. Se ei ole riittävä rangaistus.
Voidaan rangaista pakottamisesta. Pakottaminen tarkoittaa sitä,
että väkivallalla taikka väkivallalla
uhaten estetään työskentely metsässä.
Joka vain seisoo mitään tekemättä metsätyökoneen
vieressä, ei ole syyllistynyt pakottamiseen missään
tapauksessa. Häneen ei voi soveltaa missään
tapauksessa pakottamissäännöksiä.
Kotirauhan rikkominen on hyvin kyseenalaista metsäalueella.
Se ei tahdo yltää sinne olleenkaan. Mietinnössä sanotaan,
että lakia voidaan soveltaa siihenkin. Niskoittelu voisi
tulla kysymykseen. Siitäkin on rangaistuksena vain pelkkää sakkoa.
Sitten on niin sanottu hallinnan loukkaus, rikoslain 28 luvun 1§,
joka on sijoitettu varkauslukuun. Mietinnössä sanotaan,
että vastalauseen esitys on väärässä paikassa,
koska se ei koske samoja oikeushyviä kuin normaalisti.
Siitä huolimatta samaan asiaan voitaisiin varkausluvussa
olevia rikoslain pykäliä soveltaa. Hallinnan loukkauksesta
on rangaistuksena kolme kuukautta vankeutta. Se ei ole mikään
sakko tämä kolme kuukautta vankeutta. Kun on todistettu, että niitä on
kymmeniä tapauksia, tai jos ei kymmeniä, hyvin
useita tapauksia viikosta toiseen Kainuussa, Kuhmossa, ja kun muualla
on tämä työ jatkunut, se todistaa sen
jo, että rangaistukset eivät ole riittäviä,
koska estetään laillista työntekoa. Minä kyllä sanoisin,
että laillinen työnteko on tärkeämpää kuin
laillinen mielenosoitus. On aika hämmästyttävää,
että eduskuntaan tulisi väkeä yhtäkkiä estämään
meidän työntekoamme täällä rauhanomaisesti, älä mene
puhumaan tämmöistä asiaa ja vietäisiin
minut täältä korokkeelta väkisten
pois. Onneksi ei kukaan uskalla niin tehdä eikä teekään
tietenkään.
Tämä valiokunnan lausumaehdotuskin osoittaa,
kuinka epävarma valiokunnan enemmistö on asiassa
ollut. Se koko ajan pyytelee anteeksi, että pitää seurata
lainsäädäntöä, onko
meillä riittävästi olemassa rikoslainsäädäntöä,
jotta metsätyö rauhassa voidaan tehdä.
Suorastaan myönnetään koko ajan, että tähän
ei ole tarpeellisia pykäliä olemassa, mutta ei
kuitenkaan uskallettu tehdä tämän tyyppistä pykälää.
On toki myönnettävä, että kun
valiokuntavaiheessa tehdään tällainen
esitys, niin onhan se vähän erikoista lainsäädäntöä.
Tämän tyyppisen asian olisi tietenkin pitänyt tulla
ministeriöstä, mutta se on nyt tänne
tullut, ja luen tämän vastalauseen täällä sanasta
sanaan. Ensimmäinen vastalause käsittelee 9 §:ää:
"Rikesakko on nopea ja prosessikustannuksiltaan huokea rikosoikeudellinen
seuraamus. Nyt sitä ehdotetaan laajennettavaksi koskemaan
myöskin eräitä kalastuslaissa säädettyjä rikkomuksia.
Suuntaus on oikea, mutta samalla kertaa rikesakon käyttöä olisi
voitu laajentaa koskemaan eräitä metsästyslain
- - ja kalastuslain - - mainittuja vähäisiä tekoja.
Samoin olisi pitänyt mahdollistaa rikoksentekovälinettä,
saalista tai rikoksen tuottamaa hyötyä koskevan
menettämisseuraamuksen täytäntöönpano
rikesakkomenettelyn yhteydessä, jos niiden arvo yhteensä on
enintään 250 euroa." Tämä nyt
ei ihan metsälakiin suorastaan viittaa, mutta on samassa
lakiesityksessä.
Sitten metsätyön haittaaminen: "Viime vuosina
on alkanut ilmentyä yhä enemmässä määrin tapauksia,
joissa joku ulkopuolinen taho on toimillaan häirinnyt ja
pahimmissa tapauksissa jopa estänyt metsälain
sallimissa puitteissa tapahtuvaa normaalia metsätalouden
harjoittamista. Metsälainsäädännön
mukaisten laillisten sen töiden tekemistä on pyritty
hankaloittamaan muun muassa asiattomalla oleskelulla ja muulla häiritsevällä toiminnalla.
Metsästys- ja kalastusaikaa sekä rikoslain ympäristörikoksia
koskevassa luvussa on nimenomaiset edellä mainittua toimintaa
koskevat rangaistussäännökset. Metsätalouden
osalta vastaavaa säännöstä ei
lainsäädännössämme
kuitenkaan ole. Tämän lainsäädännöllisen
puutteen korjaamiseksi rikoslakiin tulee sisällyttää myös
metsälain mukaista metsän käsittelyä häirintää koskeva
rangaistussäännös."
Pyydän pöytäkirjaan 48 a luvun 4 §:n,
joka kuuluisi: "Metsätyön haittaaminen. Joka tahallaan
tai törkeästä huolimattomuudesta asiattomasti
oleskelemalla metsässä estää tai
häiritsee siellä tehtäviä laillisia
töitä, on tuomittava metsätyön
häiritsemisestä sakkoon tai vankeuteen enintään
kuudeksi kuukaudeksi. Joka tekee edellä 1 momentissa tarkoitetun
teon kiellosta huolimatta, on tuomittava metsätyön
estämisestä sakkoon tai vankeuteen enintään
kahdeksi vuodeksi." Luulisi, että olisi vähintään
kohtuullista, että se joka häiritsee metsätyötä,
on samanlaisen rangaistusuhan kohteena kuin se, joka metsän
omistaa ja on jättänyt metsän hoitamisen
kesken. Ei tämä ole mielestäni kohtuuton
vaatimus, ja tämä ei kiristä millään
tapaa tämänhetkistä lainsäädännöllistä tilannetta.
Pakottamisessa on myöskin kaksi vuotta yläraja
rangaistuksessa, jos se menee siihen saakka. Tämä vain
selkeyttäisi. Tämä olisi selvästi
sanottuna ja nämä rangaistuspykälät
olisivat oikein todellakin olleet vielä samassa luvussa
peräkkäisinä pykälinä.
Silloin molemmat osapuolet tietäisivät, mitä tehdään,
ja se selkeyttäisi asioiden käsittelyä.
Arvoisa puhemies! Tulen asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään
ensimmäiseen lakiin vastalauseessa ilmenevät muutokset.
Anne Huotari /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Myllyniemen tekemässä vastalauseessa
4 §:ssä puhutaan törkeästä huolimattomuudesta
asiattomasti oleskelemalla metsässä ja sitten
on vasta tämä "estää tai häiritsee siellä tehtäviä laillisia
töitä". Minkä vuoksi tämä oleskelu
on siihen laitettu? Miksi siihen ei ole laitettu suoraan sitä,
että ehkäisee tai häiritsee siellä tehtävää laillista
työtä, koska tästähän
jollekin saattaa jäädä sellainen käsitys,
että pelkkä oleskelukin siellä metsätyömaan
lähettyvillä voisi olla jo sellaista asiatonta
oleskelua?
Ed. Ojansuulle vielä lopuksi totean, että toivoisin,
että nämä luonnonsuojelijat ja mielenosoittajat
tulisivat esimerkiksi Metsähallituksen konttorin eteen
ja kaupunkeihin osoittamaan mieltään, koska turhaanhan
siellä estetään sitä työntekoa.
Mieluummin minä tukisin sellaista mielenosoitusta, joka
on kaupungissa, joka näyttää Metsähallitukselle
nimenomaan. Mielenosoituksen kohde on silloin oikea eikä väärä — tämä työntekijä tai
metsäkoneyrittäjä.
Kari Myllyniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On aivan selvää, että pelkkä paikallaan
seisominen, jos ei se häiritse metsätyön
tekemistä, ei voi olla rangaistavaa, sen vuoksi nämä kyllä läheisesti
liittyvät toisiinsa: oleskelemalla häiritsee.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunta on kahtena viime vuonna
kiinnittänyt huomion siihen, että Metsähallitukselle
pantu voiton tuloutus on aiheuttamassa myös metsänhoitoon
liikaa paineita, ja tältä osin ed. Huotarille
haluaisin huomauttaa, että Metsähallituksen sijasta
vielä parempi osoite on valtiovarainministeriö ja
mieluummin ministerin ikkunan alla.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä hallituksen
esitys on sinänsä ihan perusteltu ja monin osin
kannatettava. Se sisältää muutoksia useampaan
lakiin. Jätän nuo kalastus- ja metsästysasiat
niitten alojen asiantuntijoille enkä väitä olevani
rikoslain tai metsärikostenkaan osalta erityinen asiantuntija,
mutta valiokunnassa kuulimme asiantuntijoita lähinnä näistä metsärikokseen
liittyvistä kysymyksistä. Täytyy todeta,
että tämä rikoslain 48 a luvun 3 § metsärikoksista
on tässäkin muodossa, kun se nyt on tulossa hyväksytyksi,
ongelmallinen.
Tämän 3 §:n 2 momentti käsittelee
tapausta, jossa ympäristöstään
selvästi erottuva metsäluonnon monimuotoisuus
halutaan suojella. Se on sinänsä ihan tarpeen
ja hyvä tavoite, mutta se tapa, millä tämä 2
momentti on kirjoitettu, olisi kyllä ansainnut tarkentamista
ja huolellisemman pohdinnan kuin mihin päädyttiin.
Lakivaliokunnassa on paljon asioita ja kiireitä, tarpeita
viedä eteenpäin, ja tästä asiasta
kyllä asiantuntijoita kuultiin, mutta myöskin
itselleni jäi hieman epäselväksi se,
minkälaisiin tilanteisiin tämä 3 §:n 2 momentti
saattaa johtaa. Se ei ole tarkkarajainen sillä tavalla
kuin lainsäädännön ja rikoslainsäädännön
erityisesti pitäisi olla.
Meille jaettiin muun muassa Imatran kihlakunnan syyttäjäosaston,
Imatran käräjäoikeuden, päätös
tämän tyyppisestä tapauksesta. Siellä syytettyinä olivat
juuri tällaisen ympäristöstään
selvästi erottuvan metsäluonnon hakkuun toteuttamisesta
hakkuukoneenkuljettaja, hakkuusuunnitelman laatija ja metsäyhtiön
hankintaesimies. Nämä olivat syytettyinä,
metsänomistaja ei ollut syytteessä. Hakkuukoneen
kuljettaja kuitenkin vapautettiin, mutta hakkuusuunnitelman laatija
ja yhtiön hankintaesimies tuomittiin tällaisessa
tapauksessa.
Eräät asiantuntijat totesivatkin, että tämän
perusteella lähes kaikkien kaupunkilaismetsänomistajien
ja muidenkin metsänomistajien, sen lisäksi urakoitsijoiden,
koneenkuljettajien, yhtiöitten, ei vain suuren
metsäyhtiöitten vaan myös pienten sahojen
ja muiden tällaisten puunhankkijoiden ja ostajien päälle
luodaan epävarmuuden tila tällä pykälän
sanamuodolla.
Kun tämän nostan tässä esille,
tietysti voin katsoa itseeni ja on syytä katsoa peiliin,
olisi pitänyt saada parempi pykälä, mutta
myönsin valiokunnassa ja myönnän tässäkin,
että minun taitoni pykälien laadintaan eivät
riitä kirjoittamaan uusiksi tällaista vaikeaa
pykälää. Mutta haluan sen nostaa tässä esille,
että tämä jää kyllä hyvin ongelmalliseksi,
kun syytettynä voi olla jopa hakkuukoneen kuljettaja tai
metsänomistaja, joka ei omaa metsäänsä kovinkaan
hyvin tunne. Nimittäin puronvarsi, jokin notkelma tai joku
erityiskohta metsässä ison hakkuualueen keskellä on
sellainen, että saattaa jälkeenpäin ilmetä,
että siinä olikin sellainen kohta, joka olisi
pitänyt jättää hakkaamatta,
vaikka se on hakkuusuunnitelmaan tullut merkityksi. Se ei nimittäin
edellytä, että alue, josta tässä on
kysymys, olisi tässä valtakunnallisessa inventoinnissa,
kartoituksessa merkitty.
Tällainen epämääräinen
pykälä, jolla on erittäin hyvä ja
tarpeellinen tavoite ja tarkoitus, on kyllä ongelmallinen
rikoslaissa. Toivottavasti oikeusistuimet kuitenkin tässä korostavat
tahallisuuden vaatimusta, joka pykälään
ja momenttiin on kirjoitettu, jotta ei kohtuuttomuuksiin mennä. Mutta
kun tiedämme näiden asioiden herkkyyden ja kansalaistoiminnan
ja muun aktiivisuuden juuri näissä kysymyksissä,
vaara on, että tätä pykälää käytetään
liiankin aktiivisesti sellaisten ihmisten syytteeseen panemiseksi,
joilla ei ole mitään erityistä osuutta
tähän ongelmaan.
Arvoisa puhemies! Täällä on käyty
tähänastinen keskustelu vastalauseessa olevasta
lisäyksestä, uudesta pykälästä,
48 a luvun uudesta 4 §:stä metsätyön
haittaamisesta. Meillä ei ole rikoslainsäädännössä selkeää pykälää tällaisten
tapausten varalle. Muut pykälät, joihin täällä on
viitattu, ovat yleispykäliä, joiden nojalla voidaan
tuomita, mutta ei välttämättä tuomita
sellaista tekoa, joka on laillisen yhteiskunnan ja säädettyjen
menettelytapojen mukaan tapahtunut kohtuuton teko erinäisiä tahoja
kohtaan.
Minä korostan, että itse en halua missään
tapauksessa rajoittaa mielipiteen ilmaisuja, mielenosoituksia, ne
kuuluvat vapaaseen länsimaiseen yhteiskuntaan, jollaisessa
elämme. Se vapaus ja oikeus pitää olla.
Mutta kun kysymys on asianmukaisesti juuri uusitun metsälainsäädännön mukaan
suunnitellusta ja sen mukaisesti toteutettavasta metsän
hakkuusta ja sen häiritsemisestä sillä tavalla,
että työtä ei voida toteuttaa, katson, että tämä ei
ole kohtuullista eikä voi olla myöskään
sellainen toimenpide, josta ei seurauksia syntyisi tälle,
joka siihen syyllistyy. Tällaisella metsänhakkuutöiden
haittaamisella aiheutetaan hyvin nopeasti suurta vahinkoa metsänomistajalle,
puun ostajille ja muun muassa metsäkoneurakoitsijoille.
Nämä suuret vahingot jäävät
pääsääntöisesti varmasti
korvaamatta, ja jos vielä itse haitanteko jää rankaisematta
sen tähden, ettei ole selkeitä pykäliä,
katson, että emme elä laillisessa yhteiskuntajärjestelmässä.
Kuitenkin lainsäädännön pitää kattaa
tällaiset tilanteet ja toimenpiteet.
Arvoisa puhemies! Siksi katson, että on täydet
perusteet sille, että tässä yhteydessä myös
tällainen pykälä lisätään
rikoslakiin. Näin saatetaan tämä varsin
yleiseksi, jopa ulkomailta johdetuksi muotitoiminnaksi osoittautunut
häirintä seurauksiltaan asianmukaiseen kuntoon.
Ed. Tiusanen merkitään
läsnä olevaksi.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ymmärsinkö nyt oikein, että ed.
Kankaanniemi on sitä mieltä, että nykyisin
hakkuusuunnitelmat ovat niin epämääräisiä, että ammattitaitoinen
koneyrittäjä ei pysty päättämään,
mikä puu jää pystyyn ja mikä on
tarkoitettu kaadettavaksi? Kaikki ne leimikot, joissa olen itse
käynyt paikan päällä, joissa
on ollut vielä puronvarsia, niitä erityisen herkkiä kohtia,
jotka nykyisen yhdistetyn luonnonsuojelu- ja metsälain
mukaan pitää jättää koskemattomiksi,
ovat niin tarkkaan tehtyjä, jopa tietokoneohjattuja niin,
ettei mitään tämmöistä ongelmaa
käytännöllisesti katsoen voi syntyä.
Minusta tässä on kysymys erittäin huippuluokkaa
olevasta ammattitaidosta ja sen käytännön
toteutuksesta niin, että suunnitelmat ovat myöskin
riittävän tarkkoja.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En lainkaan epäile, etteivät
meillä ole asiantuntevat tahot tekemässä suunnitelmia
ja myös toteuttamassa näitä hakkuita.
Mutta siitä huolimatta, ed. Pulliainen, minulla on tässä Imatran
käräjäoikeuden päätös,
tuomio asiasta, joka on juuri samaa koskeva. Se jaettiin meille
osoituksena siitä, että tässä on
ongelmia ja epäkohtia. Valitettavasti tällä lainsäädännöllä ne ongelmat
eivät poistu vaan valtavan suuri joukko suomalaisia saa
tällaisen rangaistusuhan päälleen tietämättä,
mitä he voisivat sille tehdä. Tällainen
ei ole myöskään sen laillisen yhteiskuntajärjestelmän
mukaista, jota haluan itse puolustaa ja korostaa.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt kannattaa vielä parilla virkkeellä jatkaa
tätä keskustelua. Minä kuitenkin lähden
siitä, että kun todella on olemassa ammattitaito
sekä suunnittelupuolella että toteutuspuolella,
sitä toteutetaan läpäisyperiaatteella ja
siihen pitää varautua, että asiat hoidetaan
asiallisesti. Suomella on maapallon etevin metsälainsäädäntö,
huippuluokkaa, johon on kollattu yhteen myöskin samanaikaisen
käsittelyn kautta luonnonsuojelulaki. Meillä on
syytä pitää siitä korkeasta
tasosta kiinni, mikä on lainsäädäntöömme
merkitty.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Kun aamulla heräsin, ajattelin,
mitähän se tämäkin päivä tuo
tullessaan, jotenkin isoavarvasta silla lailla kipristi. Niin, täytyy
sanoa, että tämän asian puitteissa tämä ajatusmaailma
varmaan pyöri. Tähän nähden
saapuessani tänne paikalle ja kuunnellessani ed. Ojansuun
vuodatusta täytyy sanoa, ettei tämä maailma
kyllä terve ole olemassa.
Jos verrataan vihreiden kahta ajatusmaailmaa, kahta puheenvuoroa,
ensin pidettyä ed. Ojansuun puhetta ja sitten ed. Pulliaisen
väittämää ja kannanottoa metsämiesten
ammattitaitoon nähden, täytyy sanoa, että ed.
Pulliainen esiintyy omalla ajatustavallaan, omilla arvoillaan ja
vaikuttaa selkeästi asiaa tuntevalta, tietävältä,
ymmärtäväiseltä ja sanoisin,
että vielä luontoon sopivasti järkevältä.
Sen sijaan kaikki muut kiihkomieliset puheet ja ajatusmaailmat tässä asiassa eivät
välttämättä niinkään
palvele tätä kokonaisuutta.
Kun ajatellaan lakivaliokunnan mietintöä luonnonvararikoksista,
tähän mietintöönhän
sisältyy paljon muutakin kuin vain pelkät metsärikokset.
Sen pohjalta tähän sisältyy niin kalastukseen
kuin metsästykseenkin liittyen tärkeitä asioita
ja sellaisia asioita, mihin eduskunnassa on aikaisemmin kiinnitetty
useaan kertaan huomiota. On erittäin myönteistä nähdä,
että tässä nimenomaan metsästyksen
osalta on korjaus siihen, että laittomasti pyydetyn saaliin
kätkemisestä rangaistus nousee kuuteen kuukauteen,
jolloin tämä asia on niin, että voidaan
tehdä tässä asiassa kotietsintä.
Siltä osin ed. Kähkösen tekemän lakialoitteen
pohjalta, johon itsekin monen muun allekirjoittajan mukana yhdyin
siinä yhteydessä jo, kun hallitus oli tätä asiaa
pitkälti valmistelemassa, on nähtävissä se
pohjoiskarjalainen ongelma, että ammattimaiset hirventappajat
myyvät saaliinsa tänne Helsinkiin ravintoloihin
ja poliisi on ollut tähän saakka niitten osalta
voimaton tutkimuksissaan. Siltä osin näen, että tässä tulee myönteinen
asia tämän puitteissa saattaa myöskin
se sellaiseen kuntoon, että virkavallan ote tavallaan tässä asiassa
pitää.
Rouva puhemies! Jos voisi vähän laajemmin katsoa,
miltä tämä maailma tuntuu ja näyttää, voisin
tässä todeta, että ehkä saatan
olla eduskunnan istuvista edustajista tämänpäiväisten
kokemusten perusteella kaikkein lähimpänä luontoa ja
kaikkein eniten tätä asiaa miettien siellä paikan
päällä. Kun aamulla ani varhain kasteen
ollessa hyvin vihreätä ja vehreätä maassa
istutin kuusentaimia kalliojyrkänteen alle, siinä istutustyön
ohessa mietiskelin, kun nämäkin tässä kasvavat
80—100 vuotta, minkähänlainen vihreä elämä,
terrorismi tässä maassa on olemassa ja kukahan
näitäkin silloin sitten estää niin,
että näitä ei voida kaataa eikä teollisuuden
hyväksi käyttää eikä näillä suomalaista
yhteiskuntaa jälleen parempaan elämään
asettaa ja rakentaa ja sitä hyvinvointia jakaa myöskin
niille, jotka vähemmän siitä työstä ovat
kiinnostuneita. Tältä pohjalta mietiskellen ja
tuumaten tätä asiaa, kun siinä vieressä oli
kuitenkin metsäluonnon kannalta tärkeän
tyyppinen elinympäristökohde, semmoinen suohete,
mikä pienimuotoisena nevana oli olemassa, arvelin mielessäni,
että jos itse olisin vielä vaikuttamassa tässä elämässä silloin,
kun nämä puut ovat isoja ja nämä kahlitsijat
tulisivat tätä asiaa terrorisoimaan, ehkä se
hetekin on syytä siinä hyvin tärkeänä säilyttää,
koska siitä saattaisi tulla jonkinlainen kätköpaikka.
Nämä olivat hyvin karkeita ajatuksia, ja ajattelin,
että näitä ei tarvitse missään
esittää, mutta kun ed. Ojansuun puheenvuoroa kuuntelin,
tulkoon tässä nyt aitona tämä oma
näkemykseni julki tuotua ja nähtyä.
Mitä tulee ed. Huotarin ottamaan kantaan siitä,
että seisoskelu metsässä ei olisi ollenkaan
pahaksi ja voisi seisoskella Metsähallituksen pääkonttorin
oven taikka ikkunan edessä, mielestäni siinä näkemykseni
suuresti arvostamani ed. Kankaanniemen kanssa eroaa jonkin verran,
että en missään muodossa ole niin lämmin
näille kaikille mielenosoittamisille kuin eduskunnan tahto nyt
tuntuu olevan. Se osoittaa, että maassa on hyvinvointia
riittävästi, kun vähäistenkin
asioiden puitteissa joudetaan seisomaan ja osoittamaan mieltä mitä ihmeellisimmin
tempuin ja paikalla ollen. Siihen nähden siinä,
että mennään lähinnä Kainuuseen
ja Lappiin estämään hyväksyttäviä, laillisesti
ilmoitettuja metsähakkuita — kansalaisilla on
tarmoa sinne, kun heitä oikeastaan muu yhteiskunnan elämä ei
niin kovasti kiinnosta — jotain mätää on
olemassa. Epäilen, että tämä pitkälti
johtuu erittäin laajasta ymmärtäväisyydestä ja
suvaitsevaisuudesta kaikkia ääriliikkeitä kohtaan.
Mielestäni nämä joukot, mitkä näissä riveissä seisovat,
ovat nimenomaan ääriliikkeitten edustajia.
Pidän erityisenä ihmeenä, että lakivaliokunnan
mietintö on, niin kuin ed. Myllyniemi sanoi, näin
pehmyt ja lepsu ja sillä lailla ympäripyöreä, että selitetään
asiaa asiasta toiseen kuitenkaan ottamatta oikealla lailla kantaa
siihen, mitä metsärikkomusten osaltakin tulee
ja syntyy. Pidän erityisenä ihmeenä ja
hengettömänä sitä hallituspuolueitten
tekemää sopua ja ehdotusta, millä tämä asia
on toteutettu ja mietintö aikaansaatu. Pidän erityisenä ihmeenä sitä hallituspuolueiden
vihreää linjausta,
mihin kokoomuskin perinteisesti omistavan kansan puolueena on mennyt matkaan.
Siltä osin oli mukava kuulla ja nähdä,
että suuresti arvostamani ed. Mäki-Hakola kuitenkin
otti tässä selvän ja ryhdikkään
linjan, mutta tiettävästi linja on vähän
sen tyyppinen, että se ei tähän hallituspuolueitten
sopimaan kokoomuksen linjaan mahdu eikä käy. Toivoisin,
että tämä asia menisi myöskin
kansan tietoisuuteen, että tämä vihreä rauha,
mitä kokoomus syvästi täällä ajaa, tulisi
niitten metsänomistajien tietoisuuteen, joita tämä asia
lähinnä koskettelee myöhemminkin.
Mitä tulee ed. Pulliaisen näkemykseen siitä, että metsäammattimiehet
ovat tarkkoja ja työnjohto on tarkkaa, niin voisin tässä samassa
yhteydessä todeta ja kertoa, että kun
siinä läheisessä paikassa, missä aamulla
olin, oli annettu laikuttajalle työtehtävä,
että laikuttaa sen aukon, missä puita ei kasva,
niin kyllä tämä laikuttaja oli kuitenkin
vaatinut tai yhtiön neuvot olivat vaatineet, ohjeet edellyttäneet,
että aukko pitää merkata. Ja niin tämä aukko
oli merkattu reunalla oleviin puihin punaisin nauhoin, ettei metsäkoneenkuljettaja,
laikuttaja, äestäjä, kuitenkaan mene
puitten puolelle. Mielestäni tämä osoittaa tässä asiassa
sitä hätävarjelun liioittelua parhaimmillaan.
Siltä osin uskon, että kovinkaan suuria tietämättömyydestä tapahtuvia
rikkomuksia ei ole olemassa.
Kun asiat kärjistetään niin kuin
ne yleensä ovat kärjistyneet, toisella puolella
on olemassa tämä suojeleva väki, mistä ed.
Ojansuu joukkoineen antaa parhaan esimerkin, ja toisena osapuolena
on viljelevä, tuottava väki, metsänomistajaväki,
mihin katson itseni parhaimmillaan kuuluvan. Kun nämä ristiriidat
törmäävät vastakkain, saattaa
olla niin, että rajanveto ei ole kiistatta niin selvää.
Tuntuu sellaiselta, että ainakin itse, kun sinne hetteikköön
menen ojia kaivamaan taikka rikkomaan tai kaatamaan puita, kyllä tiedän
ja luulen, että suurin osa metsänomistajistakin
tämän asian tietää, muistakin,
mutta asenteet ovat jyrkät ja tiukat.
Kun tässä yksityiskohtainen käsittely
tulee, tulen vahvasti kannattamaan ed. Myllyniemen esittelemää vastalausetta
tässä asiassa. En tule esittämään
enkä kannattamaan lain hylkäystä, mikä olisi
toinen vaihtoehto, johtuen siitä, että nämä muut
luonnonvararikokset, mitkä liittyvät metsästykseen
ja kalastukseen, ovat tässä samassa nipussa olemassa.
Kyllä tämä nyt vaan tällaisenaan
on käsiteltävä, käsitettävä ja
hyväksyttävä.
Onhan täällä valiokunnan lausumaehdotuksessa
kuitenkin ikään kuin tavanomaista kosmetiikkaa
olemassa, että pyritään selvittämään,
seuraamaan, julkituomaan. Se, mitä julki tulee myöhemmin,
tietysti pitkälti riippuu siitä, minkä näköisiä hallituksia
tässä maassa tulevaisuudessa on olemassa ja minkä näköisten
linjausten puitteissa ne toimivat. Toivon, että näissä asioissa olisi
ed. Mäki-Hakolan ajatuksilla ja ideologialla tilaa niin
kuin tänä päivänä on
olemassa.
Paula Kokkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun nyt näyttää,
että lehterilläkin on kovin paljon koululaisia,
niin haluaisin oikaista erään väärän
tiedon, joka ed. S. Lahtelan puheessa oli. Hän syyttää kokoomusta ylenmääräisestä
vihertämisestä.
Mielellämme kyllä kunnioitamme luonnonarvoja,
mutta meidän mielestämme kaste on edelleenkin
väritöntä. Hän mainitsi, että kaste
oli vihreää aamulla, kun hän katseli.
Kaste on väritöntä, ed. Lahtela!
Erkki Kanerva /sd:
Arvoisa puhemies! Edustajat Myllyniemi ja Seppo Lahtela itse
asiassa puheenvuoroillaan osoittivat vastalauseen epäloogisuuden.
Nimittäin tämä hallituksen esityksen
objekti, nimensäkin mukaisesti, on luonnonvarat. Siis lakiesityksen
ja käsittelyssä olevan mietinnön tarkoituksena
on suojella luonnonvaroja. Vastalause suojelee työn tekemistä, ammatin
harjoittamista. Vaikka hyväksyisikin tämän
vastalauseessa olevan kannan, niin joka tapauksessa se ei tähän
hallituksen esitykseen ja tähän lakiin kuulu.
Edustajat Vähänäkki ja T. Seppälä ansiokkaasti
osoittivat sen, että valiokunta on vastalauseessa olevan
näkökulman asianmukaisesti käsitellyt.
Ed. Kankaanniemen maalailema vaara syyttömien syyttämisestä on
suljettu lakiesityksessä pois sillä, että metsärikos
on rangaistava vain tahallisena. Ympäristörikoksiin
erikoistunut ja erikoistuva kihlakunnansyyttäjä Vanamo
esitti perustellusti, että sen pitäisi olla rangaistava
myös törkeästä tuottamuksesta,
mutta kun metsälain määritelmä ympäristöstään
selvästi erottuvasta kohteesta on sillä tavalla
tulkinnanvarainen, että tuottamuksellisesta teosta ei tulisi
tarkkarajainen, niin valiokunnan enemmistö sitten päätyi kuitenkin
tahallisuuteen. Tämä valiokunnan mietintö on
varsin perusteltu alusta loppuun saakka.
Kari Myllyniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. E. Kanerva puhui sinänsä totta,
että tämä ei niin kauhean hyvin tuonne
ehkä sovi, mutta esimerkiksi tässä valiokunnan
mietinnössä kirjoitetaan: “Eräissä tapauksissa
sovellettavaksi saattaa tulla myös rikoslain 28 luvun
11 § hallinnan loukkauksesta." Tämänhän
aikaisemmin sanoin, ja tämä käsittelee
varkausasioita.
Kuitenkin tässä yritetään
parantaa henkilöturvaa, sen työntekijän
turvaa, omistajan turvaa, niin että ei tämä nyt
kovin väärässä paikassa ole. Jos
tämä on väärässä paikassa,
niin lakejahan tehdään tässä salissa
aina viikoittain. Siirrettäköön se oikeusministeriön
kautta sitten oikeaan lukuun ja oikeaan paikkaan, kunhan se asia
on mukana. On turhaa asian kaunistelua, kun ed. Kanerva sanoi, että se
on väärässä paikassa.
Timo E. Korva /kesk:
Arvoisa puhemies! Kiista metsätyön häiritsemisestä ja
siitä mahdollisesti tuomittavat seuraamukset koskevat erityisesti
Pohjois-Suomea: Lappia ja Kainuuta, missä metsätalouden
maita ja yleensä suojelumaita on kaikista eniten. Lapin
alueistahan on erilaisten suojelutoimenpiteitten alla jo runsas
kolmannes, ja erityisesti kiistely siitä, minkälaiset
metsäalueet säilyvät talousmetsäkäytössä,
on tässä se ydinongelma.
Miksi sitten erityisesti tuolla pohjoisilla alueilla Lapissa
ja Kainuussa jatkuvasti käydään tällaista
kiistelyä paikallisen väestön ja sitten
lähinnä täältä Helsingistä tulevien
reppuselkäisten yhden asian liikkeen edustajien kesken,
sitä on syytä tämänkin pykälän
taustaksi pohdiskella. Meillähän on Suomessa sellainen
yleinen ilmapiiri, että nimenomaan täällä Helsingissä ja
cityasukkaitten keskuudessa muuallakin on synnytetty sellainen käsitys,
että kaikki luonto pitää pitää koskemattomana
ja mitään ei saa käyttää.
Itse asiassa kaikki käyttö on pahasta, mutta jotakin sentään
sallitaan.
Erityisesti koskien pohjoisia alueita, missä on vähän
väkeä mutta paljon näitä alueita,
jokainen suomalainen ja erityisesti jokainen kaupunkilainen on ottanut
asenteekseen ja kannakseen, että Suomen suojelun maine
koko maailmalla ja eräitten mielestä aivan maailmankaikkeudessakin
turvataan sillä, että itäisen ja Pohjois-Suomen
kaikki alueet suojellaan niin pitkälle, että siellä varmaankin
jokaiselle oravalle löytyy oma pesimäpuu. Tällaisesta
ajattelusta kumpuavat tietysti nämä riidat, joita
käydään tuolla metsäpalstoilla
ja myöskin suojelualueitten ympärillä. Siellä asuvat
ihmiset ovat sitä mieltä, että luontoa
pitää voida kestävästi käyttää hyväksi.
Kaikki ne suojelupäätökset, joita tässä talossa
tehdään enemmistön äänillä,
kaupungeissa asuvien ihmisten äänillä,
vievät osan tuolla pohjoisen ja itäisen Suomen
alueella asuvien ihmisten tuloja.
Otan tässä ihan esimerkinomaisesti vaan muutamia
suojelupäätöksiä ja niiden seuraamuksia, miten
asiat ovat päätösten jälkeen
edenneet. Yleensä kun tehdään suuria
suojelualuepäätöksiä tässä talossa,
niin ne päätökset esitellään
ja perustellaan sillä tavalla, että ilman muuta
ja totta kai kansakunta ottaa yhdessä vastattavakseen näistä päätöksistä aiheutuvat
taloudelliset seuraamukset ja niitä seuraamuksia ei jätetä pelkästään
paikallisen väestön kannettavaksi. Tämä on se
juhlallinen ilmapiiri, jossa näitä päätöksiä tehdään
ja ollaan ihan kyyneliin asti yksimielisiä, että näin
me myöskin nämä päätökset
tulemme toteuttamaan. Miten on käytännössä käynyt? Eräitä esimerkkejä.
UKK-puisto perustettiin 80-luvun lopulla, muistaakseni vuonna
86, jolloinka eduskunnan mietinnössä perusteltiin
eräitä kompensaatioita UKK-puistoalueen kunnille:
Kunnille turvataan suojelualueen alle menevistä metsämaista
pysyvä pinta-alaveron mukainen tuotto. Lisäksi
sitten hakkuutyöpaikkojen menetyksistä päätettiin maksaa
tiettyjä kompensaatioita. On todettava, että nyt
15 vuoden jälkeen eräät noista kompensaatiopäätöksistä ovat
edelleenkin toteuttamatta.
90-luvun puolivälissä laajan valmistelun jälkeen
tehtiin Pohjois-Suomen vanhojen metsien suojeluohjelma, jossa talouskäytöstä päätettiin
siirtää edelleen
pois Lapin, Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun alueella talousmetsiä yli
300 000 hehtaaria. Jyväskylän yliopiston
taloudellinen tutkimuslaitos laski parhaitten asiantuntijoitten voimalla,
että näistä talouskäytöstä siirretyistä maista
työpaikkamenetyksinä aiheutuvat välittömät
kompensaatiotarpeet ovat vähän yli 500 työpaikkaa,
ja vain nämä välittömät
työpaikkamenetykset päätettiin tässä salissa
ja valtioneuvoston periaatepäätöksellä myöhemmin
korvata täysimääräisinä.
Tuo Jyväskylän yliopiston laskema kompensaatiosumma
oli kymmeneksi vuodeksi 400 miljoonaa markkaa, vähän
alle, joka piti toteuttaa.
Nyt kun on vuodesta 97 alkaen seurattu tätä toteutusta,
voi todeta, että se päätös on
osoittautunut täydelliseksi nulliteetiksi. Valtioneuvosto päätti,
että näitä kompensaatioita maksetaan
budjettiin sisältyvien normaalien määrärahojen
kautta. Kun on seurattu näitten momenttien määrärahakäyttöä näiltä vuosilta,
niin tosiasia on, että enintään 10 prosenttia
niistä päätöksistä voidaan parhaalla
tahdolla tulkita kompensaatiopäätöksiksi.
Kaikilla mainituilla momenteilla budjettimäärärahat
ovat laskeneet, ja niissä silti pitäisi olla kompensaatioita
noin 40 miljoonaa vanhaa markkaa vuodessa. Tämä on
sitä todellisuutta: luvataan kantaa kansallista vastuuta
paikallisesti toteutettujen luonnonsuojelualueitten kustannuksista,
mutta tämmöiset päätökset
eivät pidä.
Sen lisäksi on todettava, että Metsähallitus
on antanut valtion maille alue-ekologista suunnittelua koskevia
määräyksiä 90-luvun lopulla
ja niitä toteutetaan täysimääräisesti
Pohjois-Suomessa. Se on edelleen vienyt talouskäytön
ulkopuolelle metsämaita noin 100 000 hehtaaria
yksinomaan Lapin alueella. Siitä riippumatta tänä päivänä Käydään
Inarin seudulla Ylä-Lapissa kovaa kiistaa ja varmaankin
ensi kesänä kettinkinäytelmiä siitä,
että edelleenkin pitäisi saada suojelumaita lisää.
Ed. Pulliainen mainitsi jo luonnonsuojelu- ja metsälain
mukaisen suunnittelun. Tämähän on tullut
viime vuosina myöskin koskemaan yksityismetsätaloutta,
ja kun sen vaikutuksia on arvioitu Lapin metsätalouden
osalta, niin on todettava, että jokaisesta leimikosta tämän
lain seurauksena on suunniteltava talouskäytön
ulkopuolelle suuruusluokkaa 10 prosenttia metsämaista.
Se tietää Lapissa sitä, että edelleen
tulee 100 000 hehtaaria lisää metsää talouskäytön
ulkopuolelle luonnonsuojelu- ja metsälain mukaisesti suojeltuna.
Parhaillaan on menossa niin sanotun Etelä-Suomen metsien
suojeluohjelman tekeminen. Siitä saatu käsitys
ulkopuolelle on sellainen, että kun Etelä-Suomi
on nyt tässä hauskasti määritelty
sillä tavalla, että Etelä-Suomea on myöskin Lapissa
oleva Kemi—Tornio—Simo—Tervola-alue,
niin näyttää siltä, että Etelä-Suomen
suojeluohjelman suojeltavat alueetkin löytyvät
Lapin lounaiskolkasta Kemi—Tornio-alueelta, jolloinka taas
saadaan enemmistön päätöksellä vähempiväkiselle
alueelle lisää suojelualuetta.
Kyllä joutuu vaatimaan, että tässä salissa
pitäisi määritellä aivan uudenlaisia
pelisääntöjä sille, kenen päätöksellä suojellaan
ja kenen kustannuksella suojellaan ja millä perusteilla
tässä maassa niin talousmetsiä kuin muitakin
alueita.
Aivan kestämätön tilanne on se, että jatkuvasti
tehdään tällaista suunnittelua ja tällaisia
päätöksiä, että tehdään
uusia suojelupäätöksiä, luvataan
kantaa yhteisvastuuta, mutta sitten livistetään
oikein selkeästi ja välillä hyvin suurta
arvovaltaa käyttäen luvatuista suojelukompensaatioista.
Onko parempaa valmistelua sille, että paikallisesti ihmiset
kokevat itsensä todella petetyiksi näissä suojelupäätöksissä?
Ei ole silloin ihme, että myöskin siellä hakkuutyömailla syntyy
kärjistyneitä tilanteita, koska paikalliset ihmiset
kokevat kyllä, että ne reppuselkäiset
ihmiset, jotka tulevat sinne estämään
töitä, eivät silloin edusta siellä pelkästään
itseään, vaan tätä suurta suomalaista
enemmistöä, joka enemmistöpäätöksillä jatkuvasti
polkee harvemman asutuksen ja vähemmistön varpaita
näissä asioissa. Ja sekin vielä näyttää olevan
kunniakasta, että jokainen tällainen reppuselkäinen
sukupolvi, joka toimii valtion antamien avustusten turvin, haluaa itsensä historiaan
sillä tavalla, että aina pitää tulla
uusi suojelualue, koska entisen suojelu ei tuo kannuksia uusille
sukupolville, vaan jokainen sukupolvi haluaa oman puumerkkinsä ja
oman alueensa, oman suojelunsa, riippumatta siitä, mitä paikalliset
ihmiset siellä ajattelevat.
Olen tästä asiasta näillä esimerkeillä ja
eräillä muilla puhunut aika monta kertaa. Olen
tehnyt kirjallisen kysymyksen, olen tehnyt budjettialoitteen vanhojen
metsien suojelukompensaatioasiasta, mutta näyttää vain
olevan sillä tavalla, että ei mistään
päin minkäänlaista värähdystä näitten asioitten
yhteisvastuuseen herää. Me olemme ikään
kuin tämä asia ei koskisikaan kustannuspuolella
meistä ketään, mutta sitten kun on jotain tällaista
universaalia hyvää päätettävissä toisten etujen
kustannuksella, siinä me kyllä olemme hirmuisen
innokkaina taputtamassa käsiä ja hyväksymässä hienoja
päätöksiä.
Arvoisa puhemies! Minusta kyllä tuntuu, että ainakin
tietyksi siirtymävaiheeksi vaadittaisiin myöskin
ryhtiä lainsäädäntöön
sillä tavalla, että asiaa ryhdytään
panemaan kuntoon aivan uudella tavalla. Samalla toki voi poliisillekin
lähettää terveisiä, että poliisin
pitäisi suojella myöskin paikallista asujaimistoa
ja sen oikeuksia eikä jatkuvasti venyttää paikallisessa
ja alueellisessa toiminnassa rajaa siihen suuntaan, mihin vieras
sinne tunkeutuja tai mielenosoittaja on venyttämässä tai
tulkintaa vaatimassa.
Paula Kokkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin todennut, että usein näyttää siltä,
että nämä joukot ovat muualta johdettuja,
eivät he ole pääkaupunkilaisia, niin kuin
te haluatte esittää. He ovat kaikki maalta tulleet
paikalle, useimmat junan tuomia ja reppukin saattaa olla siltä paikkakunnalta.
Mutta se ei ole minusta olennaista, vaan olennaista on se, että olen
itse havainnut, ettei ole niinkään hyvää ja hyödyllistä ottaa
yhteyttä paikallispoliisiin tällaisissa asioissa,
vaan suojelupoliisi on se oikea taho, koska sillä on yhteydet,
se tietää, miten nämä verkostot
toimivat, missä kaikkialla nämä ihmiset
liikkuvat, ja saa silloin paljon laajemmalla toiminnalla koko verkoston
kiinni. Jos asioihin haluaa vaikuttaa, kannattaa toimia mieluummin suojelupoliisin
kautta.
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Laillisten metsänhoito- ja hakkuutöiden
turvaaminen on tietysti varmistettava. Vähemmälle
tässä on jäänyt metsänkäyttöilmoitusten
yhteydessä metsäkeskusten toimintaan liittyvä arviointi.
Kun metsälakikomiteassa metsälainsäädännön
kokonaisuudistusta valmistelimme, silloin minusta olisi pitänyt
siirtyä enemmän niin sanotusti koppalakkimallin
suuntaan, jossa metsäkeskusten lainvalvontaedellytykset
ja -vastuu olisivat korostuneet. Nyt tuntuu siltä, että sillä puolella
on myös työn tehostamisen tarvetta tältä osin.
Toinen puoli on se, että tässä yhteydessä ei
ole mielestäni riittävästi pohdittu laajemmin
suhdetta metsälainsäädäntöön.
Tässä olisi voitu laajemmin pohtia siihen liittyviä kysymyksiä muun
muassa sikäli, että hakkaamattomuus ja hoitamattomuus
eli ylipäänsä ensiharvennusten ja metsän uudistamisen
laiminlyönti on aikamoinen metsärikkomus myöskin.
Ylipäänsä jos ajatellaan Suomen kansantalouden
ja suomalaisten hyvinvoinnin ja huomisen turvaamista, se on metsärikkomus
myös siinä, missä moni muukin. Eli laajemmin
tässä koko metsälainsäädännön
sanktiopuoli ja metsälain tavoitteiden kokonaisarviointi
olisi ollut hyödyllistä tässä yhteydessä suorittaa.
Ymmärrän kyllä, että tässä on
tietysti haluttu tiettyyn osaan asiaa paneutua, mutta Suomessa metsäpolitiikassa
on muitakin painotuksia, joita pitäisi enemmän
arvioida.
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Osana rikoslain kokonaisuudistusta lakivaliokunta sai
viime vuoden marraskuussa valmistelevaan käsittelyyn hallituksen
esityksen, jossa ehdotetaan uudistettavaksi metsästystä,
kalastusta sekä metsän käyttöä ja
hoitoa koskevia rangaistussäännöksiä.
Kokonaisuutena esitys on hyvä ja selkiyttää luonnonvararikoksia
koskevien säännösten tulkintaa. Koska
nykytilanteessa ei ole havaittu suuria ongelmia, myös muutokset
nykysääntelyyn ovat melko pieniä. Keskeinen
muutos on edellä mainittuja rikoksia koskevien vankeusuhkaisten
rangaistusten siirtäminen rikoslakiin sakonuhkaisten rikossäännösten
jäädessä edelleen asianmukaisiin lakeihin.
Arvoisa puhemies! Ympäristönsuojelu ja luonnon
monimuotoisuuden säilyttäminen ovat hyvä ja
keskeinen lähtökohta lainsäädännön
kehittämiselle. Metsien oikeanlainen ja riittävä hoito
on myös keskeinen osa hoito- ja suojelutyötä. Metsänhoitoa
ja metsänuudistusta säädelläänkin tänä päivänä tarkasti
lainsäädännöllä, ja
hoitotöiden laiminlyönnistä seuraa verraten
kovat rangaistukset. Samanaikaisesti saamme kuitenkin lähes
viikoittain lukea lehdistä äärimmilleen
viedystä, jopa rikollisesta toiminnasta, jota harjoitetaan
luonnonsuojelu-nimikkeen alla ja johon ei nykyinen lainsäädäntömme
anna riittävää mahdollisuutta puuttua.
Erityisen huolestuttavaa tämä on aikana, jolloin ääriliikkeiden
kannatus nostaa päätään eri
puolilla Eurooppaa ja ilkivaltainen toiminta muuttuu entistä väkivaltaisemmaksi
ja organisoidummaksi.
Meillä Suomessa jokaiselle kuuluu sananvapaus ja oikeus
lupaa hankkimatta järjestää kokouksia
ja mielenosoituksia sekä osallistua niihin. Perusoikeuksiin
kuuluu kuitenkin myös oikeus työhön ja
elinkeinon harjoittamiseen. Asia, johon haluan tässä yhteydessä kiinnittää huomiota,
koskeekin
laillisen elinkeinonharjoittajan oikeutta elinkeinonsa harjoittamiseen.
Perusoikeuksiin vetoaminen ei ole hyväksyttävä peruste
toisen perusoikeuksien loukkaamiseen. Tällaisesta toiminnasta
voidaan mielestäni perustellusti puhua muun muassa suodenniemeläisen
turkistarhaajan kohdalla, joka viimeisten viiden vuoden aikana jatkuvasti
on ollut eläinaktivistien iskujen ja painostuksen kohteena.
Perusteluina yhdelle ja samalle Luoteis-Pirkanmaalla toimivalle
turkistarhalle kohdistetuille toimilleen aktivistit ovat maininneet
muun muassa tarhan olevan lähiseudun ainoa ja toisaalta
haluavansa herättää tarhaajan ihmisenä ajattelemaan
tarhausta eläinten kannalta.
Elinkeinonharjoittamisen vaikeutumisen lisäksi tapahtumat
ovat vaikuttaneet tarhaajan ja tämän perheen henkiseen
ja fyysiseen tilaan ja hyvinvointiin. Eikö tällöin
ole perusteltua puhua toisen ihmisen perusoikeuksien loukkaamisesta ja
nostaa esille kysymys siitä, miten tällaiseen toimintaan
puututaan ja miten se estetään?
Samoista kysymyksistä puhutaan metsähakkuutyömaihin
kohdistuvan häirinnän yhteydessä, jolloin
paitsi aiheutetaan haittaa ja taloudellisia menetyksiä työntekijöille,
myös tahallisesti vaarannetaan työmaiden yleistä turvallisuutta. Tällä hetkellä lainsäädäntömme
ei mahdollista puuttumista tällaiseen jatkuvaan ja organisoituun,
häiritsevään toimintaan, vaan sen valvonta ja
siihen puuttuminen jää poliisin tehtäväksi
ja lieviin sakkorangaistuksiin. Tämä myöskin
sitoo poliisin voimavaroja.
Metsästys- ja kalastuslaissa sekä rikoslain
ympäristörikoksia koskevassa luvussa on rangaistussäännökset
ulkopuolisen tahon aiheuttamalle häiriölle. Metsätalouden
osalta vastaavaa säännöstä ei
ole. Tämä puute onkin pikimmin korjattava sisällyttämällä rikoslakiin
metsälain mukaista käsittelyn häirintää koskeva
rangaistussäännös. Säännöksellä ei
heikennetä kenenkään oikeutta sananvapauteen
tai mielenosoittamiseen, mutta sillä voidaan estää näiden
perusoikeuksien toteuttamisen aiheuttama loukkaus toisen ihmisen
perusoikeuksia kohtaan ammatinharjoittajana.
Lopuksi, arvoisa puhemies, haluan tässä yhteydessä korostaa
kansalaisten osallistumisen ja vaikuttamismahdollisuuksien tärkeyttä ja
eri kanavia näiden toteuttamiseksi. Myös mielenosoitus
on hyväksyttävä vaihtoehto silloin, kun
se tapahtuu meillä hyväksyttyjen normien puitteissa. Yhteiskunnan
ja yhteisen edun kannalta suositeltavin ja tehokkain tapa vaikuttaa
on kuitenkin silloin, kun asioita valmistellaan. Sen jälkeen,
kun lupaprosessi ja muodollisuudet ovat kunnossa ja toiminta siis
laillista, ei ulkopuolisten tule sitä enää toiminnallaan
estää tai hankaloittaa. Tämä on
maanomistajan ja elinkeinonharjoittajan perusoikeus ja myös
siihen puuttumiseen meillä on oltava riittävät
keinot. Tässä mielessä haluankin korostaa
lakivaliokunnan mietintöön sisältyvää pontta
ja tämän ponnen tärkeyttä.
Ed. Uotila merkitään
läsnä olevaksi.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Hallituksen esitys 203/2001
vp luonnonvararikoksia koskevien säännösten
uudistamisesta on hyvin monitahoinen ulottuvuuksiltaan. Ensinnäkin
haluaisin alleviivata ja korostaa sitä, että meidän
on muistettava yksityisomistusoikeuden tärkeys ja tätä lähtökohtaa
on kunnioitettava lain valmisteluissa ja lain toteuttamisessa. Suomalainen
talonpoika, suomalainen metsänomistaja kyllä tietää,
mikä on parasta luonnonsuojelua. Tämä on
yleissääntö, jonka enintään,
jos on joitakin ikäviä poikkeuksia, ne vain vahvistavat. Meillä on
täysi syy luottaa suomalaiseen maanomistajaan, metsänomistajaan
ja viljelijään. Hyvin harva siellä haluaisi
omaa ympäristöään ja omistamaansa
kohdetta raiskattavan.
Väitän, että monille yksityismetsänomistajille metsän
käsittely on ikään kuin pyhä asia,
jossa metsänomistaja itse haluaa suojella kasveja ja luontoa
kaikkein parhaimmalla tavalla, lähteitä, puroja
jne. Tämä on monta kertaa viime vuosina unohtunut,
kun ylhäältä päin vieraitten,
lainausmerkeissä, asiantuntijoitten toimesta on käyty osoittamaan,
mitä pitää suojella. Meidän
tulisi hyvin paljon luottaa maanomistajaan itseensä ja hänen
asiantuntemukseensa. Mutta samalla kun tehdään
suojelusuunnitelmia, nämä pitää tehdä ehdottomasti
yksityisomistusoikeutta kunnioittaen ja siten, että ei
tule ristiriitatilanteita.
Kun täällä on viitattu metsäkysymykseen,
totean, että kun aikanaan luovuttiin pinta-alaverosysteemistä,
joka kylläkin vielä jatkuu ja jonka toivon jatkuvan
jatkossakin, silloin mentiin niihin ongelmiin, joita tänä aikana
on tullut ja joita on ennakoitavissa tulevaisuudessa yhä enemmän.
Pinta-alapohjainen metsävero kannusti metsien hoitoon.
Se oli jo itsessään sellainen elementti, joka
oli innostamassa metsänomistajia huolehtimaan metsistään.
Kun vero meni, ei silloin ole kovin mieltä pitää metsää tuottamattomana.
Metsän myyntiverojärjestelmään
kätkeytyi tämä ongelma, jolle kuitenkaan
ei edellinen vaan sitä edellinen eduskunta omannut riittäviä näköaloja.
Täällä on tuotu esille ongelmat,
joita on osissa maata ollut, kun urakoitsijat, joiden on pitänyt mennä tekemään
metsätöitä, eivät ole voineet niitä tehdä,
kun on ollut erilaisia henkilöitä estämässä.
Tällainen rikollinen toiminta pitää ilman muuta
nähdä sinne sarjaan, mihin se kuuluu. Jos mieltä osoitetaan,
sille pitää olla lailliset keinot ja menetelmät
eikä saa häiritä toisen työtä tai
puuttua toisen ammattiin, elinkeinoon tai omistusoikeuteen.
Arvoisa rouva puhemies! Näillä näkökohdilla näen,
että asiaa voidaan kehitellä. Yhdyn tässä asiassa
jätettyyn ed. Myllyniemen vastalauseeseen.
Ed. Brax merkitään läsnä olevaksi.
Kari Myllyniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Vielä muutamalla sanalla tästä asiasta.
9 §:n muutosesitys tarkoittaisi sitä, että käsittelyä yksinkertaistettaisiin,
kun ei olisi välttämättä sakkoa,
joka asiasta annetaan, vaan voitaisiin menetellä yksinkertaisemman
systeemin mukaisesti.
Ed. Tiura on valitettavasti poissa, mutta minusta tuntui, että hän
luki vastalausetta suoraan, kuinka tulisi tässä asiassa
menetellä. Kuitenkin lakivaliokunnassa hän oli
hiljaa paikallaan eikä kannattanut asiaa. Jos kokoomus
olisi ollut mukana, tämä asia olisi saatu jo nyt
kuntoon. Eduskunta olisi todennäköisesti hyväksynyt
vastalauseen sellaisenaan. En väitä, ettei se
hyväksyisi nytkin, koska vasta ollaan äänestykseen
menossa, mutta pieniä epäilyksiä kuitenkin
on.
Itse metsärikoksesta: minkä vuoksi se nyt
on otettu rangaistavaksi myös törkeän
huolimattomuuden osalta. Yhtäkkiä kansan syvissä riveissä voisi
ajatella, että tahallisuus on pahempi rikos kuin törkeä huolimattomuus,
mutta näinhän ei ole. Tällä hetkellä voimassa
olevan lain mukaan voidaan siis rangaista vain tahallisesti tehtynä,
ja silloin se vaatii huomattavasti enemmän näyttöä sanoisiko
rikollisesta mielenlaadusta kuin tämä tapaus.
Tässä siis huomattavasti helpommin pystytään
rankaisemaan metsänomistajaa, kun tämä pykälä tulee
hyväksytyksi. Tämä muutos johtunee ilmeisesti
siitä, että eduskunnalle on annettu ja lakivaliokunnan
käsittelyssä jo, ja kun me siellä hyvin
ahkerasti töitä teemme, saamme tänä keväänä vielä yllättävästi
lävitsekin rikosoikeuden yleiset opit. Yksi pykälä yleisessä opissa
tahallisuudesta tullaan poistamaan, niin sanottu alimman asteen
tahallisuus. Ilmeisesti joissakin piireissä epäiltiin,
että jos alimman asteen tahallisuus poistetaan, silloin
myöskin metsärikos jää useissa
tapauksessa rankaisematta. Sen vuoksi tämä on
tuotu jo ennakkoon eduskuntaan ennakoiden tätä asiaa.
Törkeä huolimattomuushan tarkoittaa tosiasiallisesti
melkein kuin vahingossa tehtyä, ei ihan vahingossa tehtyä tekoa,
mutta vähän nyt kuitenkin tuottamuksen korkeinta
astetta, kun taas tahallinen teko oli myöskin rangaistava
alimmassa muodossaankin, joka tulee tulevaisuudessa poistumaan.
Joka tapauksessa tämä toimenpide, vastalauseen
hyväksyminen, tulisi selkeyttämään.
On aika erikoista, että metsätyömaalle
pitää poliisi kutsua selvittämään
mielenosoittajien ja metsänomistajien keskeisiä asioita.
Kyllä kai metsänomistajalla pitäisi jo
olla sananvaltaa omalla alueellaan sanoa, että hyvät
herrat, poistukaa. Jos ei sitä noudateta, se olisi silloin
jo rangaistavaa, mutta näin hyvin ei pykälä siihen
tahdo löytää. Tämä kyllä selkeyttää.
Toistan vielä sen, että kun luette mietintöä, siellä on
todellakin lähes jokaisella sivulla keskitytty siihen,
miten voitaisiin kumota vastalauseessa esitetyt hyvät asiat.
Se on aika harvinaista. Vielä se lausumaehdotuskin siellä on,
että seurataan ja seurataan ja pitäisi ryhtyä niihin
ja niihin toimiin. Seuraava eduskunta pystyy varmasti vielä kokoontumaan
monta kertaa, uusikin eduskunta, ennen kuin tähän
asiaan saadaan järjestystä ja metsässä saadaan
rauhassa tehdä töitä niin kuin jokaisella
muullakin työmaalla.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Kuten ed. Myllyniemi kertasi, on tavattoman
tärkeästä asiasta kysymys. Nimenomaan
valiokunnan mietintö on kovin lepsu tässä asiassa olemassa.
Ed. Korva linjasi puheenvuorossaan erinomaisen hyvin suojelun
merkityksen ja liian säästämisen merkityksen,
miten se vaikuttaa Lapissa ihmisten ja maakunnan elinkeinoon ja
tulevaisuuteen. Tässä on selkeästi nähtävissä sellainen
seikka, että yhteiskunta maanomistuksen osalta, nimenomaan
metsäpohjan osalta, sosialisoi tätä vähän
kerrassaan, niin valtion omia metsiä kuin yksityisiäkin
maita siinä sivussa. Ed. Rajamäki vertasi, että ensiharvennuksen
laiminlyönti ja nuoren metsän hoidon laiminlyönti
ovat suurempia rikoksia oikeastaan kuin tässä keskustelussa muut
rikokset. Siinä mielessä näen erittäin
tärkeänä, että kestävä metsätalouden
kehitys, jota jokainen metsänomistaja ed. Oinosen kuvaileman
ja kertoman puheenvuoron mukaan hyvin edustaa, on niitä tärkeitä asioita,
joilla tähän maahan saadaan kasvuvoimaa ja elinkelpoisuutta. Tältä osin
jokainen metsänomistaja varmaan siinä rivissä haluaa
seistä ja olla matkassa. Mutta yliaktivistinen suojelu,
jota tässäkin keskustelussa nyt on paljon julki
tänään tullut, on sellaista, että se
tästä maasta vie hyvinvoinnin jakomahdollisuudet
laajaltakin pohjalta. Ei muuta tällä kertaa.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Viime eduskuntakaudella eduskunnassa oli
metsämielenosoitus. Tuossa kaiteella käveli ihmisiä,
jotka huusivat meille tänne saliin, että Suomen
metsät on hakattu, teille valehdellaan, teille on kerrottu vääriä lukuja,
ja vaaditaan enemmän suojelualueita. Se kuvasti oikeastaan
sitä tilannetta, joka myös oikeastaan tässä keskustelussa
ja tämän lainsäädännön
yhteydessä nyt on menossa, eli käydään
jatkuvaa kamppailua ja tappelua siitä, jotta minkä verran
me tarvitsemme suojelualueita, onko kyse suojelusta vai mistä tässä on
kyse. Itse silloin muistan käyttäneeni sen tyyppisen
puheenvuoron, jotta ilmeisesti meillä on kuitenkin yhteiskunnassa
semmoinen porukka, joka ei hahmota sitä, mistä me
elämme, koska yksi merkittävä osuus kuitenkin
meidän leivästämme ja toimeentulostamme
on yhden puujalan varassa. Niitä jalkoja on monta, mutta
yksi merkittävä osuus on se, mikä tulee
metsästä ja puista. Minusta tässä on
sen verran tärkeästä asiasta kysymys,
että tulin tänne korokkeelle muutaman sanan lausumaan.
Sinällään kyllä hyväksyn
tämän valiokunnan ponnen. Odotan vain nyt sitten,
kun rikoslain kokonaisuudistus loppuun saatetaan, että siinä yhteydessä otetaan
tämä asia huomioon, mutta minä en usko,
että tällä tavalla me vielä sitä kokonaan
hoidamme, koska kyse on isommasta asenteellisesta kysymyksestä.
Meidän pitäisi saavuttaa metsärauha jollakin
tavalla, jotta kaikki yhteiskuntapiirit hyväksyisivät
tilanteen, jotta määrätty määrä meillä on
semmoisia alueita, mitkä ovat luonnonvaraisia eriasteisesti,
ja nyt on jo metsänhoitosuunnitelmat, ja ohjeistuksethan
lähtevät siitä, jotta siellä tämä monimuotoisuus
otetaan huomioon, jolloin välttämättä ei
enää sellaisia totaalisuojelualueita siinä mitassa
tarvita kuin aikaisemmin kuviteltiin.
Uskoisin, jotta meillä joillakin se on elämäntehtävä ilmeisesti,
niillä, jotka kutsuvat itseään tämmöisiksi
luonnonsuojelijoiksi. He eivät välttämättä edes
sitä ole, vaan ovat tämmöisiä elämäntapaihmisiä,
jotta niin pitkään kuin yksikin puu on suojelematta,
niin pitkään tätä tulee jatkumaan.
Toivon mukaan tämä minun analyysini on väärä tässä,
mutta itse peräänkuulutan kuitenkin, jotta ne
vastuulliset tahot, jotka luontojärjestöissä toimivat,
ainakin ottaisivat asian hanskaan ja todettaisiin, jotta nyt voidaan
tehdä tämmöiset sopimukset. Ei ole enää mitään
syytä lähteä haihattelemaan lisää ja
viemään sitä elinvoimaa, jota me tarvitsemme.
Nimittäin Lapin osalta jo merkittävät
alueet on suojeltu. Jos siellä lisää suojellaan,
niin käy sillä tavalla, jotta ei enää teollisuus
saa puuta. Nyt käydään kamppailua Etelä-Suomen
alueista, ja todennäköisesti nämä kahleketjukahlitsijat
tulevat tänne Etelä-Suomeen kohta estämään
hakkuita. Sen takia odotan nyt hallitukselta mahdollisimman nopeasti
tästä esityksiä. En voi lähteä tähän
vastalauseeseen mukaan, vaikka kovasti kyllä mieli tekisi.
Mauri Salo /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Metsissä liikkuminen on jokamiehen
oikeus, mutta metsänhakkuiden laillisesti käynnissä ollen
metsätyön häiritseminen ei voi olla lain
mukaista. Siksi siitä olisi määrättävä rangaistus.
Lakivaliokunnassa asiaa käsiteltiin ja asiantuntijakuulemisessakin
asiaan kiinnitettiin erityistä huomiota. Siellä eräiden
asiantuntijoiden kantana oli juuri se, että tämä vastalauseen
mukainen teksti olisi tullut itse lakiin. Niin kuin täällä ed. Myllyniemi
totesi, jos kokoomuksen rohkeus olisi riittänyt loppuun
asti vihreän valon vilkutuksesta eteenpäin, silloin
olisi saatu jo tämä asia tässä vaiheessa
tänne saliin niin, että asia olisi menossa parempaan
suuntaan. Toivottavasti nyt kuitenkin oikeusministeriössä seurataan
tilannetta ja valmistellaan lainmuutosta sillä tavalla,
että myös tämä häiriköinti,
mielenosoitus, mielenosoitukseksi naamioitu häiriköinti
työmailla voidaan asianmukaisesti saattaa yksiselitteisesti
rangaistuksen piiriin ja näin ollen palauttaa yrittäjille
häiriötön mahdollisuus työskennellä lainmukaisesti
työmaillaan ja metsänomistajille myös mahdollisuus
asianmukaisesti hakkauttaa metsiä lainmukaisesti.
Seppo Kanerva /kok:
Arvoisa puhemies! Ennenhän metsiä hakattiin
niin, että mies ja hevonen olivat siellä ja puut
otettiin siististi pois ja metsä jäi kohtuulliseen
hyvään kuntoon. Nykyiset koneet raiskaavat metsäalueet
tosi kauhean näköisiksi. Lisäksi laki
antaa liian suojan piittaamattomalle, ylimieliselle isännälle.
Koin tämän juuri viime viikonvaihteessa mennessäni
mökilleni, joka on maa- ja metsätalousalueella.
Se minun pieni tonttini oli siellä yksin, ja ympäriltä oli kaikki
hakattu. Viiden metrin suojavyöhyke oli jätetty
rantaan, mitä pidän varsin kohtuuttomana, ja ennen
kaikkea ihan tontin rajalta kaikki puut oli hakattu kuulematta millään
lailla naapuria. Olisin mielelläni ostanut niitä puita
sieltä pystyyn tälle isännälle,
mutta sitäkään ei vaivauduttu tekemään,
eli kyllä minun mielestäni nykyaikana maa- ja
metsätalousmaallakin pitäisi jonkinlainen naapurin
kuulemisvelvollisuus olla edes sen verran, että kertoo,
että sieltä aiotaan hakata. Sitten tietenkin mieli
tekisi kysyä, että entä ne 500 tai 1 000
katajaa, jotka ymmärtääkseni ovat suojeltuja,
miksi ne sieltä hakattiin pois, kuka ne maksaa jne. Paljon
jää kysymyksiä auki.
Jari Koskinen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Salo sanoi, että jos kokoomus
olisi tehnyt jotain, niin asia olisi jossain eri asennossa. Valitettavasti
nyt on niin, että hallitusyhteistyössä kaikkea
ei kuitenkaan kokoomuskaan voi määrätä.
Se voisi ehkä olla hyväkin asia tälle
yhteiskunnalle, mutta voin lohduttaa sen verran ed. Mauri Saloa,
että todennäköisesti kokoomuksen ryhmässä on
ainakin joku, joka tulee äänestämään
vastalauseen mukana. Katsotaan sitten, kuinka paljon heitä on.
Sinänsä, arvoisa puhemies, on tärkeää,
että keskustellaan, koska kun metsien suojelusta puhutaan,
niin pitää olla järki mukana. Metsälainsäädäntöähän
on 90-luvulla pantu uuteen asentoon, meillä on uudet metsälait,
meillä on uudet luonnonsuojelulait, on uudet metsien käsittelyohjeet,
kaikki Suomen metsät on sertifioitu. Paljon on tehty. Siinä mielessä toivoisi,
että metsissä olisi rauha tehdä myös
työtä. Siellä tehtäisiin normaaleja
hakkuita ja käytettäisiin sitä puuta, mikä siellä kasvaa,
ja siitä hyötyisi koko suomalainen yhteiskunta,
kun sitä yhdessä hoidetaan rauhassa.
Jaakko Laakso /vas:
Arvoisa puhemies! Kun tätä keskustelua kuuntelee,
luulisi, ettemme elä ollenkaan tätä vuosituhatta,
emmekä oikeastaan viime vuosituhattakaan. Näyttää siltä,
että eduskunnassa on hahmottunut tällainen äärisiipi, joka
luonnonsuojelun vastaisilla argumenteilla yrittää torpedoida
aivan välttämättömät
uudistukset.
Ed. Seppo Kanervan puheenvuoro oli hyvä. Se osoitti,
että todella tarvitaan käytännön
toimenpiteitä, joilla estetään metsien
raiskaus. Kyllähän nyt tilanne on aivan omalaatuinen,
kun tässä keskustelussa eräät
kansanedustajat ovat yrittäneet tehdä luonnonsuojelijoista
ikään kuin päävihollisen, jotka
estävät yhteiskunnallista kehitystä.
Itse asiassa luonnonsuojelijat ovat aikaansaaneet sen, että moniin
epäkohtiin, joita on ollut lainsäädännössä olemassa,
on kyetty kiinnittämään huomiota, monia
puutteita on kyetty korjaamaan. Yhteistyö luonnonsuojelijoiden
ja sivistyneiden metsänkasvattajien välillä on
ollut se, joka on tuonut parhaat tulokset Suomessa. En ymmärrä sitä,
että osa keskustasta ja eräät kokoomuslaiset
yrittävät tehdä luonnonsuojelijoista ikään
kuin yhteiskunnan päävihollisen.
Timo E. Korva /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä tuon sävyinen puheenvuoro
kumpuaa varmaan myöskin muilta vuosikymmeniltä kuin
tältä vuosikymmeneltä. Siinä oli
juuri sitä sävyä, että kun me — minä,
ed. Laakso ja kaltaisemme — olemme jonkin asian ajatelleet,
niin näin sen täytyy olla oikein.
Kuinka monta kertaa ed. Laakso on käynyt niillä suojelualueilla
nauttimassa niistä asioista? Kuinka monta kertaa ed. Laakso
ja kumppanit ovat keskustelleet niiden paikallisten ihmisten kanssa,
joiden täytyy joka päivä elää sopusoinnussa
sen luonnon kanssa jne.? Kyllä minusta väärästä narusta
nyt ryhdytään tätä asiaa jälleen vetämään,
jos aletaan syyllistää, että ongelma
on vain jossakin tässä keskellä olevassa
ryhmässä, kun puhutaan niistä ongelmista,
joita käytännössä, lähinnä Itä-
ja Pohjois-Suomessa, esiintyy joka päivä.
Esa Lahtela /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Laaksolle voisi todeta, jotta tervetuloa
Pohjois-Karjalaan kävelemään niillä suojelualueilla,
joita on kymmeniä tuhansia hehtaareja yhdessä lämpsässä.
Siinä nimittäin eväät loppuvat
kesken ainakin yhden päivän osalta, niin paljon
en usko, että jaksaa ed. Laakso kantaa. Tämä tarkoittaa
sitä, että siinä on menty yli hyvästä.
Sitten minä olisin ymmärtänyt, jos olisi
pienissä lämpsissä otettu sillä tavalla
huomioon, että ympäri Suomea olisi näitä, mutta
nyt on viety monissa paikoissa niin pitkälle suojelutaso,
että siitä kärsii alueen talous, ei ole
ihmisille töitä enää. Silloin
ne puheet, jotka lähtevät, lähtevät
aidosta tarpeesta, eivät ne enää mitään
höpinöitä ole. Kyllä siellä koetaan
ja itsekin koen sen, jotta metsurit, jotka menevät ja komennetaan
sinne töihin, nehän ovat laillisessa työssä.
Ei kyse ole siitä, jotta mitään laitonta
tehtäisiin. Jotkut luonnonsuojelun nimissä tekevät näitä tekoja,
estävät hakkuita, ja ihmettelen kyllä niitäkin,
(Puhemies koputtaa) jotka sanovat, että on laillista tulla
häiritsemään.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Laakso rakensi nyt ihmeellisen vastakkainasettelun
tänne saliin. Ei edes lakivaliokunnassa ollut tällaista vastakkainasettelua.
Siellä todellakin Maa- ja metsätaloustuottajain
Keskusliiton edustaja nosti tämän asian osaltaan
esille ja Luonnonsuojeluliiton edustaja sanoi, että tämä sopii,
että tällaiset laittomat työn estämistoimenpiteet
tehdään rangaistaviksi teoiksi. Siitä tämä lähti.
Eli luonnonsuojelijat ja metsänomistajat olivat aika sopurintamassa
valiokunnassa, eikä täälläkään
ole syytä nostaa mitään barrikadeja muulla
tavalla kuin sen tueksi, että siirrytään
lailliseen yhteiskuntaan ja noudatetaan hyviä tapoja silloin,
kun ollaan laillisissa metsänhakkuutöissä.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Silloin, kun eduskunta vuonna 1996
sääti sekä metsälait että samaa
tahtia niiden kanssa luonnonsuojelulain, todettiin, että tämä yhteiskunta
on niin pieni kooltaan ja, voisi sanoa, myös niin haavoittuva,
että todella ylimääräistä ristiriitaa
ei paljon kannata tähän yhteisöön
tuoda.
Toteaisin tähän sen, että sellaiset
puheenvuorot, jotka rinnastavat esimerkiksi Luonnonsuojeluliiton
tai Luonto-Liiton — ja sitaatti tämän
päivän puheenvuoroista — "nyt tällä hetkellä Euroopassa
nousussa oleviin ääriliikkeisiin", eivät ole
mielestäni hyviä puheenvuoroja.
Mitä tulee luonnonsuojeluliikkeeseen, niin esimerkiksi
se on erittäin voimakkaasti vaikuttanut siihen, että Suomi
oli luopumassa kloorivalkaisusta sellun tuotannossa ja paperin tuotannossa,
mikä antoi Suomelle kilpailuedun aivan selvästi.
Itse toivoisin, että sinänsä edistyksellisten metsälakien
toteuttaminen olisi enemmänkin sitä, mitä lain
kirjain ja henki vaatii, eli luonnon monimuotoisuuden säilyttämistä.
Varsin usein näin ei valitettavasti käytännössä tapahdu.
Toivon, että pitäisimme todella metsärauhan ja
etenemme niin, että suojelun pääkohde,
metsänsuojelu ja biodiversiteetin suojelu, kiinnittyy Etelä-Suomeen.
Mielestäni positiivinen esimerkki tästä on
Repoveden kansallispuistohankkeen eteenpäinvieminen, jota
nimenomaan maan omistaja, UPM-Kymmene, on tukenut.
Seppo Lahtela /kesk:
Rouva puhemies! Ed. Tiusasen puheenvuoroon voisi todeta, että jos Etelä-Suomen
metsien suojelu tulee hoidettua jo Repovesi-kysymyksellä,
niin menköön sitten.
Mutta ed. Laakson puheenvuorosta ottaen ja tätä sivuten
tavallaan, ettei jäisi väärää käsitystä, niin
toistamiseen toistan, että metsänomistaja, puunkorjaaja,
puuntuottaja ja hakkuuoikeuden omistaja ovat mitä parhaita
luonnonsuojelijoita ja haluavat kulkea siinä rintamassa
parhaimmillaan niin, että metsää säilyy
myöskin jälkipolville.
Mutta ed. Laakson puheenvuoroon: Kun tämän
päivän politiikka on oikeastaan hengetöntä, siinä ei
ole eroa eikä näköaloja mihinkään
suuntaan, ed. Laakson puheenvuoro edustaa parhaimmillaan niitä entisten
vasemmistoliiton äärilaitojen ajatusmaailmoja
siitä, mitä ne olivat 1900-luvun puolivälissä ja
mitkä olivat tavoitteet. Nyt tätä sosialisointia
tehdään vain vihreän liikkeen ja luonnonsuojelun
nimissä ja tavoin. Tällä pohjalla, ed.
Laakso, on hyvä, että tulette näkyviin tässä asiassa,
että kokoomuskin heräisi hallituksessa puolustamaan
yksityisen omistusoikeuden suojaa eikä tätä riistotaloutta
tämän sosialisoinnin muodossa, mikä liittyy
luonnonsuojeluun, voitaisi näin härskisti ajaa.
Jaakko Laakso /vas:
Rouva puhemies! Meitä etelässä asuviahan
usein syytetään siitä, että me
kannatamme esimerkiksi luonnonsuojelualueiden perustamista pohjoiseen,
mutta emme kannata niiden perustamista Etelä-Suomeen. Itse olen
tehnyt aloitteen muun muassa Porkkalan kansallispuiston perustamisesta,
koska näen, että se olisi välttämätön
juuri Etelä-Suomen alueella.
Olen samaa mieltä siitä, että tarvitaan
metsärauha, ja se metsärauha löytyy siten,
että todellakin käytännön metsätyötä ja
maanviljelystyötä harjoittavien ja luonnonsuojelutyötä harjoittavien
välillä järjestetään
sellaisia keskusteluja, joissa todellakin sovitaan menettelytavoista,
sovitaan tavoitteista. Mitä enemmän tämän
kaltaisia keskusteluja järjestetään,
sitä vähemmän yhteenottoja tulee. Mutta
kun eräät kansanedustajat yrittävät
väittää, että Luonnonsuojeluliitto
edustaa ääriaineksia ja että luonnonsuojelijat
edustavat ääriaineksia, jopa terroristeja, niin
onhan tämä ihan naurettavaa puhetta, hyvät
edustajatoverit, sellaista puhetta, jolla lietsotaan itse asiassa
kaikkea muuta kuin metsärauhaa.
En ymmärrä ollenkaan sellaisia puheita, että muka
jokainen puu, missä valkoselkätikka istuu, tai
jokainen puu, missä liito-orava pesii, yritetään
Suomessa rauhoittaa. Tämän kaltaisilla puheilla
lietsotaan nimenomaan maaviljelijöiden ja maataloutta harjoittavien
ihmisten keskuuteen epäluottamusta nykyistä päätöksentekojärjestelmää kohtaan,
joka päätöksentekojärjestelmä kuitenkin
pääpiirteissään on hyvä ja
myönteinen. On totta, että mikäli se
esimerkiksi ed. S. Lahtelasta olisi riippuvainen, niin yhtään
puuta ei Suomessa suojeltaisi.
Puhemies:
En myönnä enää vastauspuheenvuoroja,
vaan nyt mennään listaa pitkin.
Seppo Kanerva /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Korva totesi, että ed. Laakson
pitää tulla katsomaan, kuinka he elelevät
siellä suojelualueella. No, minä aion ensi kesän
asua siellä mökillä, mutta ei tämä isäntä kyllä sinne
kehtaa tulla katsomaan, sen näköistä se
maasto kyllä siellä on. Onhan siinä turvallisuustekijöitäkin,
jos mökin päästä kuuden metrin
päähän jätetään
yksi puu juuri sille puolelle pystyyn ja sen jälkeen on
puolen kilometrin avohakkuu; se on ihan vaaratekijäksi
järjestetty siihen kaatumaan sen kiusallisen asukkaan mökin
päälle.
En minä tässä mitään
muuta hae kuin sitä, että jonkunlainen keskusteluvelvollisuus
tässä voisi olla, että isännän
kanssa olisi voinut sopia siitä, että ostan siitä vähän
lähipuita pystyyn ja maksan ja korvaan jnp., eikä silleen
Puntilan malliin, niin kuin ed. S. Lahtela sanoi, että pystyyn,
poikki, tämä on minun ja sillä selvä ja
naama kiinni.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Kyllä edelleenkin — tuossa
käytin jo aikaisemminkin puheenvuoron — korostaisin
työntekijän asemaa metsätöissä.
Kun heitä mennään häiritsemään,
jotka ovat ihan työsuhteessa johonkin firmaan, niin se
ei ole minusta oikein. Pitäisi ne kohteet valita eri lailla,
valitaan ne sitten luonnonsuojelun nimissä tai mitkä ne
tarkoitusperät ovatkaan.
Sitten sanoisin Etelä-Suomen metsien suojelusta, josta
täällä on puhuttu: Kyllä jos
ne otetaan käytäntöön, niin
Suomessa joudutaan metsäteollisuutta ajamaan alas. Kyllä se
on tosiasia. Suomi elää metsästä,
ja nyt varsinkin, kun it-ala on notkahdellut, entistä tärkeämpää on,
että metsäteollisuus voi hyvin ja sieltä saadaan
leipä.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ed. Seppo Lahtela on useaan eri yhteyteen
koplannut tähän keskusteluun, niin kuin sitaatti
kuuluu, "vihreän liikkeen". Viimeksi hän ilmoitti, että me
olemme sosialisoineet jollakin tavalla yksityistä omaisuutta.
Arvoisa ed. Seppo Lahtela, kiinnitän huomiotanne seuraavaan
aika merkittävään näkökohtaan:
80-luvun lopulla Holkerin hallitus, 90-luvun alussa Ahon hallitus
tekivät erittäin hyviä luonnonsuojelupäätöksiä,
mutta niissä oli yksi ainut heikko kohta: rahoitussopimus
niistä puuttui kokonaan. Kun vihreät tulivat hallitukseen 95,
sovittiin 3 miljardin silloisen markan paketista, jolla rahoitetaan
nämä suojeluhankkeet. Minusta se ei ole mitään
sosialisointia, vaan reilua peliä, että maanomistaja
saa rahan silloin, kun alue suojellaan.
Timo E. Korva /kesk:
Arvoisa puhemies! Lähinnä vastauksena ed.
Laaksolle: Tämä toinen puheenvuoro oli minusta
sävyltään sellainen, jossa kannattaisi
keskustella tässä salissa. Minäkin olen
käyttänyt tässä keskustelussa
puheenvuoron, jossa olen yrittänyt kuuluttaa sitä,
että pitäisi löytyä sitä todellista
yhteisvastuuta suojelupäätösten jälkeen
myöskin niihin toimenpiteisiin, joilla ed. Laaksonkin kuuluttamaa
luottamusta päättäjiin kasvatettaisiin.
Mutta kuinka nyt on käynyt viimeaikaisissa suojelupäätöksissä?
Toistan vielä, että UKK-kansallispuiston kompensaatiosta
on eräät osat toteuttamatta. Vanhojen metsien
kompensaatio-ohjelma, jonka laski Jyväskylän yliopiston
kansantaloudellinen tutkimuslaitos ja jossa luvattiin Lappiin, Pohjois-Pohjanmaalle
ja Kainuulle kymmenen vuoden aikana yhteensä 400 miljoonan
markan välittömät kompensaatiot, on täydellisesti
vesitetty. Lisäksi on tullut alue-ekologinen suojelu ja
luonnonsuojelulain mukainen suojelu, joka on vienyt talousmetsiä suojelukäyttöön
200 000 hehtaaria yhteensä.
Missä on se vastuu ed. Laaksolla ja muilla, että näitä kompensaatiorahoja
alettaisiin todellakin panemaan budjettiin ja kantamaan sitä yhteisvastuuta,
joka herättää luottamusta kansalaisissa?
Pekka Vilkuna /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Lähinnä ed. Laaksolle,
kun hän meinasi, että pitää enemmän
keskustella ja tehdä yhteisiä pelisääntöjä ja
sopimuksia ja sillä lailla: Eikös ne yhteiset
pelisäännöt ja sopimukset kuitenkin itsenäisen
Suomen aikana ole tehty? Jos on laillinen lupa hakkuukypsää metsää hakata,
niin sen saa myös hakata. Ei se siitä keskustelemalla
eikä mamoilemalla kummene. Jos sinne sitten tulee joku tupsuniskaporukka
sitä hommaa tieten tahtoen estämään
ja jarruttamaan, niin ei se enää keskustelemalla
kummene. Rautaa ranteisiin vaan, se on selvä peli.
On täysin väärää hommaa
Suomessa epäillä, että metsää voitaisiin
ikuisiksi ajoiksi pilata. Täällä Skandinaviassa,
missä meillä ei ole eroosion vaaraa, on aivan
sama, vaikka me juurineen ottaisimme puut pois. Siinä on
kahden ihmissukupolven päästä vankka
metsä ja neljän ihmissukupolven päästä vanha
metsä. Se tulee uudelleen. Paljon huolestuneempia meidän
pitäisi olla jostakin hampurilaispihvin tekotavasta, joka
tehdään kehitysmaissa piittaamatta mistään
luonnonsuojelu-, eroosio- ja muista tämmöisistä asioista.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Toteaisin ed. Pulliaiselle, että ed.
Pulliaisen antama näkemys oli aivan oikea siitä,
mitä aikaisemmat hallitukset ovat tehneet. Mutta silloin kun
vihreät ovat hallituksessa vaikuttaneet, kohta kahdeksan
vuotta, niin täytyy sanoa, että minkään
hallitusten aikana ei ole näin paljon väkivaltaisesti
suojeltu. Vaikka niistä on muodollisesti jotain maksettukin,
niin teroitan vielä ed. Pulliaiselle, että maan
valmistus on Suomessa lopetettu. Sillä hinnalla, millä suojelu
tapahtuu, mitä siinä korvataan, kukaan ei ole
yleensä vapaaehtoisesti valmis siitä luopumaan.
Tämä näin ystävällismielisesti
oikaistuna.
Yleiskeskustelu päättyy.