3) Hallituksen esitys laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta
Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa puhemies! Kirmaisin ihan piruuttani vielä tänne
pönttöön, koska mielestäni tässä on
nyt kyseessä se kuuluisa hampaat suussa -projekti, kun
se aikaisemmin oli vähän semmoinen hampaat naulassa.
Kaikkialla tässä maassa ei edelleenkään
ole mahdollisuutta päästä julkisen terveydenhuollon tuottamaan
hammashoidon palveluun. Suun ja hampaiden terveys on todella iso
osa kansalaisten terveyden perustaa. Tällä hallituksen
esityksellä pyritään siihen, että suuhygienistien
hammaslääkärin määräyksen
perusteella tekemä tutkimus ja antama hoito korvattaisiin
sairausvakuutuksesta. Mielestäni on erittäin tärkeää,
että nyt, kun meillä ei pelaa se julkinen puoli
niin, että kansalaiset aidosti pääsisivät
hoidattamaan omaa suutansa julkisen suuhygienistin tai julkisen
hammaslääkärin hoitoon, niin annetaan
mahdollisuus, että yksityinen puoli tukee tätä yhteistä projektia,
jotta kansalaisten hampaat pysyvät siellä suussa.
Ed. Akaan-Penttilä karkasi nyt salista. Olisi ollut
kuulemassa, että vasemmistolaisen ideologian omaava henkilö voi
jopa tukea yksityistä palvelua, kun siinä on aito
järki myös siinä, että yritetään
pitää ihmisten terveyttä hallinnassa. Mutta
haluan korostaa sitä, että me emme voi tämän
lain hyväksymisen jälkeen heittäytyä siihen ajatukseen,
etteikö meidän tarvitsisi hartiavoimin tehdä töitä,
että julkinen hammashuolto saadaan asianmukaiseen kuntoon
ja kansalaiset ensisijaisesti pääsevät
julkisen hammashuollon piiriin. Yleensä nämä asiat
eivät sulje toisiaan pois, jos tavoitteena on kuitenkin
turvata kansalaisille tasavertaisesti palvelua, jota on alueellisesti
kuitenkin saatavilla Suomesta, jos Suomea katsotaan ihan tuolta
Hangosta Utsjoelle saakka. Mutta haluan vielä korostaa,
että jotta ne hampaat pysyisivät siellä kansalaisten
suussa eikä 15-vuotiaille tarvitsisi rippilahjaksi niitä tekohampaita laittaa,
niin julkinen hammashuolto on ensisijaisesti laitettava kuntoon.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! On hienoa, että saamme lopultakin korjatuksi
yhden terveydenhuoltojärjestelmämme epäkohdista,
jonka korjaaminen on ollut eduskunnassa moneen otteeseen esillä.
Itse tein asiasta lakialoitteen aiemmin keväällä.
Kelan 2,5 vuotta sitten antama ohje jätti yksityisenä ammatinharjoittajana
toimivat suuhygienistit sairausvakuutuskorvauksen ulkopuolelle.
Muutos on herättänyt paljon hämmennystä,
sillä aiemmin korvauksen sai myös näissä tapauksissa.
Korvauskäytännössä on kuitenkin
edelleen alueellisia eroja. Kummallisuuksiin kuuluu se, että suuhygienistin
antama hoito on korvattu, jos hän työskentelee
osana hoitotiimiä yksityislääkärin
alaisuudessa. Näissä tapauksissa hoito on kuitenkin korvattu
hammaslääkärin työnä.
Tämä on vaikeuttanut itsenäisten ammatinharjoittajien
asemaa, he kun eivät ole voineet laskuttaa työstään samansuuruista
palkkiota kuin yksityisillä lääkäriasemilla,
kun sairausvakuutuskorvaus myönnetään
vain jälkimmäiselle. Korvauskäytännön muutos
onkin johtanut itsenäisenä ammatinharjoittajana
toimivien suuhygienistien määrän selvään
laskuun. Vääristyneen kilpailutilanteen korjaamisen
lisäksi on myös terveyspoliittisia syitä muutoksen
puolesta. Ennaltaehkäisy kunnon terveydenhuollossa on yleensä parasta
mahdollista säästöä sekä kustannusten
että inhimillisten kärsimysten osalta.
Edellä mainituista syistä olen tyytyväinen
hallituksen esitykseen ja valiokunnan mietintöön. Olisin
kuitenkin toivonut, että sairausvakuutuskorvaus olisi ulotettu
myös julkisen terveydenhuollon hammaslääkärin
määräyksestä tapahtuvan suuhygienistin
hoitoon. Nyt pelkona on, että valittu lähetekäytäntö vesittää lakiuudistuksen. Suuhygienistin
vastaanotolle aikova asiakas joutuu varaamaan ajan yksityishammaslääkärille. Jos
hän ei erikseen pyydä tuota lähetettä,
niin se jää myös saamatta, sillä yksityinen
hammaslääkäri kyllä pitää asiakkaansa
omanaan eikä tule lähettämään
häntä yksityiselle suuhygienistille. Kun asiakas
tulee hammaslääkärille tarkastukseen,
niin siinä samalla suoritetaan tarvittavat toimenpiteet
ja näin ollen lähete suuhygienistille jää kirjoittamatta.
Koska tämä mahdollisuus jää nyt
puuttumaan, näen tältä osin vielä tarpeen
kehittää lainsäädäntöä tulevaisuudessa.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti. Me kävimme äsken
keskustelua myös tästä monikanavaisuudesta
tai kaksikanavaisesta rahoituksesta. No, tämäkin
on sitä, ja mielestäni tämä on
ihan oikein. Tässä mielessä ei ole laajemminkaan
mitään syytä kelakorvausta alkaa pudottaa
yksityiseltä sektorilta siellä, missä sitä maksetaan.
Päinvastoin, pitäisi katsoa, onko se linjassa
kustannusten kanssa.
Mutta suu on erittäin tärkeä, suuhygienia,
suuterveys. Mehän puhumme nykyään suuterveydestä.
Hammaslääkärin toiminta on sillä tavalla tietysti
viisasta keskittää erityistä osaamista
sisältävään toimintakenttään
suun alueella ja tällainen suuhygienia, hammaskiven poiston
tyyppiset, ienhoidot ja muut voidaan aivan hyvin suuhygienistin,
hammashoitajan, kontolle antaa. Tässä mielessä,
kun tähän vielä liittyy tämä lääkärin
ikään kuin ennakoiva tutkimus, niin se vahvistaa
tämän oikeudellisuutta ja asiallisuutta tällaiseen
korvausmenettelyyn. Eli kyllä hallitukselta aina silloin
tällöin tulee ihan hyviä esityksiä.
Outi Mäkelä /kok:
Arvoisa puhemies! Olen itse erittäin iloinen tästä uudistuksesta.
Suun terveyden vaikutukset ihmisen terveyteen laajemminkin ovat
erittäin merkittäviä. Olen tästä asiasta
itse tehnyt aikanaan kirjallisen kysymyksen, johon sain silloin
vastauksen, että asian eteneminen on vielä epävarmaa,
mutta nyt tämä on ilahduttavalla tavalla tullut
hyvin nopeasti käsittelyyn.
Tutkimuksethan osoittavat, että hoitamattoman suun
ongelmat lisäävät erilaisia tulehduksia ja
sairauksia. Muun muassa sydänsairauksien ja aivoinfarktien
yhteys suun terveyteen on todistettu. Mielestäni ennaltaehkäisevä terveydenhuolto
on vähintään yhtä tärkeää kuin
varsinainen sairaudenhoito. Sen takia nyt tämä epäkohta, mikä on
toisaalta ollut sen suhteen, että vain hammaslääkärin
vastaanotolla toimivan suuhygienistin hoito on voitu saada korvauksen
piiriin, muuttuu, kun myös itsenäisen ammatinharjoittajan
tekemästä hoidosta voi saada tämän
korvauksen.
Lakiesitys on erittäin hyvä. Tekisi mieli
sanoa, että reikiä nolla.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa puhemies! Olen erittäin iloinen, että kuulen
vasemmistopuolueiden nyt hyväksyvän suuhygienistin yksityisyrittäjänä,
mutta he pelkäävät tätä pal- veluseteliä kuin
mörköä. Palvelusetelissähän myöskin
ohjataan potilaita yksityisyrittäjille. Siinä se
ei kelpaa, mutta tässä se kelpaa. Se on hyvä asia,
että tämä ymmärretään.
Ed. Ojala-Niemelälle haluaisin vastata, että palveluseteliä ei
ole osoitettu julkisen terveydenhuollon hammaslääkärin
kirjoitettavaksi sen takia, että se varmasti lisäisi
Kelan kustannuksia. Tällä lailla, mikä nyt
tulee voimaan, jopa epäillään säästettävän
Kelan rahoja. Mutta varmasti tulevaisuudessa voimme mennä siihen,
että myös julkisen terveydenhuollon lääkäri
voi tehdä lähetteen yksityiselle suuhygienistille
aivan samalla tavalla kuin fysioterapeutille nyt voi tehdä lähetteen.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Täällä illalla
todisteli ed. Oinonen, ettei Haapamäelle eikä Keuruulle
tahdo saada lääkäreitä. Sama
on kyllä tässä, että hammaslääkäreitä ja
tämän alan ihmisiä on liian vähän.
Esimerkiksi kotikaupungissani Jyväskylässä ei
ole mitään mahdollisuutta päästä työssäkäyvän
ihmisen hammaslääkäriin. Sinne pääsevät
vain koululaiset ja pienituloiset ihmiset ja työttömät,
niin kuin kuuluukin. Mutta kyllä lääkäreitä on
vähän ja tämän alan ihmisiä on
liian vähän. Kumminkin, kun hammasta pakottaa,
niin sinne on päästävä. Ei tässä mistään
ideologiasta ole kysymys. Pitää päästä hammaslääkäriin
silloin, kun tulee tarve. Mutta ehkä niitä lääkäreitä pitäisi
nyt sitten kouluttaa vähän reippaammin, että vähenisivät
ne matkalaukkulääkärit täältä.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Haluaisin minäkin kommentoida havaintonani, että ei
tässä mennyt kuin kymmenen minuuttia, kun ideologismi
kääntyi hurjaksi pragmatis- miksi.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Haluaisin tuohon, mitä ed. Pulliainen
viimeksi totesi, todeta, että ainakin minun kohdallani
se on pragmatismia ollut koko ajan. Tämä kysymys suuhygienistin
kelakorvauksesta, sairausvakuutuskorvauksesta, on tietysti aivan
eri asia kuin palveluseteli. Palveluseteli on rahan siirtämistä kunnasta,
sairaanhoitopiiristä, pois, julkiselta yksityiselle puolelle.
Tässä on kysymys aivan erilaisesta asiasta. (Ed.
Asko-Seljavaara: Veronmaksajien rahoja!) Tässä on
kysymys potilaan hyvästä mahdollisuudesta saada
hoitoa joustavalla tavalla, ei niin, että sen pitää olla
virkahenkilö, joka sen antaa, tai toimihenkilö,
vaan se voi olla yksityinen suuhygienisti, aivan niin kuin yksityislääkärin
kohdalla potilas saa kelakorvauksen. Aivan sama asia, jota äskenkin
puheenvuorossani, kun käytimme puheenvuoroja palvelusetelistä,
kovasti kannatin. Se ehkä tuntuu kummalliselta, mutta näin
se vaan on, että tämä on ihan fiksua.
Kun olemme pragmaattisia, asetamme, niin kuin täällä tuli
esille, potilaan ykkösasemaan.
Yleiskeskustelu päättyi.