Arvoisa puhemies! Useat puolueet lupasivat vaalikeskusteluissa parantaa arjen aliarvostettujen sankareiden omais-hoitajien asemaa. Tuhansille ja taas tuhansille omaishoitajille olikin pettymys, kun hallitusohjelma valmistui: selvityksiä selvitysten perään.

Porin Suomi-areenassa 14. heinäkuuta järjestetyssä tilaisuudessa peruspalveluministeri Guzenina-Richardson kuitenkin yllätti kaikki. Hän kertoi selkokielellä, että omaishoidon tuen verovapaus hoidetaan, vaikka hallitusohjelmassa asia luvattiin vain selvittää. Muistan tämän hyvin, sillä olin itsekin paikalla. Tämä oli kovan luokan lupaus peruspalveluministeriltä. Luotan siihen, että ministeri on sanansa mittainen ja hoitaa tämän unohdetun ja laajan kansanosan asian kuntoon.

Kysynkin nyt, kun omaishoidon tuen verovapautta ei näytä mahtuvan ensi vuoden talousarvioesitykseen eikä myöskään valtiontalouden nelivuotiskauden kehysarvioon: Peruspalveluministeri, millä aikataululla aiotte tämän hoitaa? Pitäähän lupaus?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa herra puhemies! Kiitos edustaja Saarikolle tärkeästä ja hyvästä kysymyksestä, nimittäin omaishoitajien asia on meidän kaikkien asia puoluerajoihin katsomatta. Edustaja Saarikko kuitenkin muistaa hieman toisella tavalla kuin itse muistan tuon kesäisen Pori-areena-keskustelun. Te olette aikaisemminkin viitannut tähän kyseiseen tilaisuuteen, muun muassa eilen täällä salissa; sain tiedokseni kyllä tämän teidän puheenvuoronne. Sinänsä olen erittäin tyytyväinen siitä, että keskusta on nyt tullut hallituksen linjoille. (Välihuutoja)

Meillä todellakin on olemassa kirjaus siitä, että omaishoidon tuen verovapaus täytyy selvittää, ja kyllä se näin on, että hallitusohjelmaan kun jotain kirjataan, niin ei sinne tyhjiä lauseita kirjata, ei ainakaan tämä hallitus. Voi olla, että teidän aikananne niin tehtiin. Nimittäin viime hallituskaudellahan tätä ei aikaiseksi saatu ja ehkä teiltä silloin tämä tahtotila puuttui, mutta meillä kuuden puolueen yhteishallituksessa tämä kirjaus on tänne mustaa valkoisella hallitusohjelmaan saatu, ja minä lähden siitä, että silloin tämä hallitus kunnioittaa myöskin tätä kirjausta.

Arvoisa puhemies! Selvityksiä ja kehittämistä, kehittämistä ja selvityksiä. Minulle ei lainkaan käynyt nyt selväksi, millä aikataululla aiotte todella tämän toteuttaa. Keskusta omassa vaihtoehtobudjetissaan, aivan kuten viittasitte, aikoisi hoitaa tämän asian kuntoon, omaishoidon tuen verovapauden, ensi vuoden alusta alkaen. Mutta arvoisa ministeri, jos tämä asia nyt näyttää jäävän vähän jalkoihin, niin mitä konkreettista te sitten lupaatte omaishoitajien ja omaishoidettavien arjen parantamiseksi?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa herra puhemies! Nyt edustaja Saarikolle täytyy sanoa, että vaihtoehtobudjetti ei ole todellinen budjetti. Teillä oli tässä ihan muutama kuukausi sitten mahdollisuus hallituksessa ollessanne viedä tätä asiaa eteenpäin. Te ette olleet sinne kirjanneet, että tämä omaishoidon tuki hoidetaan verovapaaksi. Meillä taas puolueena, SDP:llä — vaikka yleensä ei hallitusrintamasta saakaan näin tehdä, niin täytyy todeta — esimerkiksi vanhuuspoliittisessa ohjelmassa oli jo linjattu, että näin täytyy tehdä.

Tähän haluan jatkaa sen, kun edustaja Saarikko kysyy, mitä tämä hallitus aikoo omaishoitajien tilanteen parantamiseksi tehdä, (Puhemies koputtaa) että tämä hallitus on aloittamassa omaishoidon tuen kansallisen kehittämisohjelman, joka on huomattavasti suurempi sarka kuin mitä te olette koskaan omaishoitajien aseman eteen tehneet. Tätä sarkaa tehdään nyt yhteistyössä järjestökentän kanssa, omaishoidon tuen, omaishoitajien parissa työskentelevien tuki-ihmisten kanssa ja koko vanhuspalveluiden piirissä työtään tekevien ihmisten kanssa. Tämä on huomattavasti suurempi kokonaisuus kuin vain se, millä tavalla omaishoidon tukea maksetaan. Tämä on myöskin omaishoitajien ihmisoikeuskysymys sillä tavalla, millä me varmistamme heidän jaksamisensa.

Puhemies! Tältä paikalta Hannes Manninen sanoi noin vuosi sitten, että on asioita, joita kaikki kannattavat, mutta ne eivät koskaan etene, ja on asioita, joita kaikki vastustavat, mutta ne asiat etenevät. Hieman samanlainen olo tulee, kun kuunteli peruspalveluministerin vastausta omaishoidon tuen verovähennysoikeuden osalta.

Toisekseen, arvoisa peruspalveluministeri, omaishoidon kehittämisen osalta hallitusohjelmassa on pelkkiä selvityksiä. Yhtenäiset kriteerit, hintalappu 150 miljoonaa, omaishoidon tuen verovapaus, hintalappu 40 miljoonaa. Ei tarvita kuin 190 miljoonaa rahaa, niin kaikkien meidän yhteinen toive toteutuu. Arvoisa peruspalveluministeri, milloin teidän edustamanne hallituksen budjetissa on 190 miljoonaa euroa omaishoitajien tilanteen parantamiseen? (Eduskunnasta: Päivämäärä, päivämäärä!)

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa herra puhemies! Kuten edustaja Rehula itsekin tietää, niin se, että hallitus nyt tässä tilanteessa päättäisi antaa nämä 190 miljoonaa euroa, ei vielä takaisi sitä, että kuntakentässä tämä raha ihan aidosti käytettäisiin sinne, minne hallitus on tarkoittanut. Meillä on lukuisia esimerkkejä siitä, millä tavalla kunnissa on esimerkiksi nyt terveydenhuoltolain, joka vasta viime vappuna astui voimaan, kouluterveydenhuollon asetuksen, neuvolatoiminnan kohdalta toimittu. Sinne on laitettu nyt 18 miljoonaa euroa rahaa, ja meillä valtaosa kunnista ei näitä lakisääteisiä tehtäviä hoida.

Sen takia tässä täytyy painottaa, että jos keskustalaiset aidosti haluavat, että meidän palvelut toimivat ja myöskin meidän omaishoitajien turva on siellä kuntakentässä palveluiden kautta hoidettu, niin silloin meidän täytyy kunta- ja palvelurakenneuudistuksen kautta turvata paitsi nyt lähitulevaisuudessa tämä tärkeä tuki, niin myöskin pitkälle tulevaisuuteen kantaen, niin että meillä 10, 20 ja 30:nkin vuoden päästä omaishoitajilla olisi mahdollisuus saada sitä tukea siihen tuiki tärkeään työhönsä.

Arvoisa puhemies! Omaishoidon tuessa keskeinen epäoikeudenmukaisuus kunnissa on se, että sen kriteerit vaihtelevat niin paljon kunnittain. Ihan samanlaisessa tilanteessa eri kunnissa ihmiset voivat saada omaishoidon tukea tai eivät saa omaishoidon tukea. Tässä suhteessa haluaisin huomauttaa, että hallitusohjelman kirjaus ei ole minkään selvityksen tasolla, kun oppositiossa väitetään, että on vain selvityksiä selvitysten perään. Sitaatti hallitusohjelman sivulta 96: "Omaishoitajien ja hoidettavien yhdenvertaisuutta parannetaan yhtenäistämällä tuen myöntämisperusteet." Eli tämä on ihan yksiselitteinen kirjaus. Haluaisin kysyä ministeriltä: missä vaiheessa näitten kriteerien yhtenäistämisen valmistelu on menossa?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa herra puhemies! Se yhtenäistämistyö on jo käynnistetty meillä ministeriössä. Tämä liittyy myöskin tähän suurempaan kokonaisuuteen, omaishoidon tuen kansalliseen kehittämisohjelmaan, jota totta tosiaan ei ole varsinaisesti sinne hallitusohjelmaan kirjattu, mutta se on kuitenkin menossa eteenpäin. Tässä teidän täytyy nyt vain luottaa siihen sanaan, jonka täältä aitiosta teille annan, että asia etenee. Ja toivottavasti saadaan myöskin vaikuttavuutta huomattavasti nopeammin kuin keskustapuolue, joka oman hallituskautensa aikana ei saanut aikaan tässä mitään.

Arvoisa puhemies! Teidän vastauksenne on aivan liirumlaarumia alusta loppuun. Nyt te sanotte, uhoatte täällä, että te olette laittanut kansallisen kehittämisohjelman liikkeelle. Näitä selvityksiä on erittäin paljon. Ensinnäkin suositan, että tutustutte Elli Aaltosen jo vuonna 2004 tekemään selvitykseen, jossa varmasti on koko skaala, mitä on tehty.

Mutta varsinainen kysymykseni liittyy siihen, että ennen vaaleja näin myös tv-paneelin, johonka puolueitten puheenjohtajat osallistuivat. Kaikki muut puheenjohtajat paitsi Katainen kannattivat omaishoidon tuen siirtämistä Kansaneläkelaitoksen hoidettavaksi. Nyt kun näistä kannattaneista puolueista viisi on hallituksessa, niin kysymys kuuluu: Miksi te ette tee tällä vaalikaudella tätä? Miksi sitä ei ole hallitusohjelmassa, ja miksi te ette sitä tee?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa herra puhemies! Olen kyllä erittäin hyvin tutustunut Elli Aaltosen selvitykseen ja olen myöskin Elli Aaltosen tavannut. Myöskin toisen vanhuspalveluiden asiantuntijan, Sirkka-Liisa Kivelän, kanssa olen hyvin tiiviissä yhteistyössä ollut. He molemmat ovat antaneet minulle viestin omasta tyytyväisyydestään siihen, että tämä kansallinen omaishoidon tuen kehittämisohjelma nyt vihdoin saadaan aikaiseksi.

Se nimittäin ei ole mitään paikkaamista, vaan se on nimenomaan sitä, että meillä Suomessa tarvitaan joidenkin toimintojen kohdalla huomattavasti suurempaa kehittämistyötä. Me emme voi katsoa omaishoitajien tilannetta vain yhdestä näkökulmasta, vaan meidän täytyy katsoa sitä suurempaa kokonaisuutta niin, että meillä todellakin tasa-arvoisesti ja yhtäläisesti kaikkialla Suomessa pystytään tukemaan tätä omaishoitajien tärkeää työtä. Se ei todellakaan ole ainoastaan rahallista tukea, vaan se on myös niitä palveluita, niitä tuiki tärkeitä palveluita, joilla mahdollistetaan se, että omaishoitajat jaksavat tehdä sitä todella raskasta työtään.

Tässä olen kyllä teidän keskustalaisten kanssa aivan samaa mieltä — ainakin toivon, että olette sitä mieltä, ei ainakaan nyt kukaan sieltä salista ole vielä tätä ehtinyt sanomaan — että omaishoitajien tärkeä työhän itse asiassa säästää yhteiskunnan varoja.

Arvoisa puhemies! Todellakin omaishoitajat tekevät erittäin arvokasta työtä, ja on tärkeää, että tämä asia on noussut täällä kyselytunnilla esille. On myöskin tärkeätä, että saadaan erittäin konkreettiset ja tarkat vastaukset siihen, miten hallitus näissä asioissa aikoo edetä. On hyvä, että peruspalveluministeri jatkaa sitä erinomaista työtä, mitä ministeri Risikko teki tämän omaishoitajien työn tukemisen osalla. Olisi hyvä kuulla vielä, kun hallitusohjelmaa tässä on salissa luettu, millä tavalla mennään eteenpäin siinä, että yhtenäistetään tuen perusteet. On erittäin tärkeää, että omaishoitajat ovat yhdenvertaisessa asemassa, niin kuin tuolta salin toiselta puolelta todettiin. Millä tavalla tässä asiassa edetään?

Tärkeitä ovat myöskin palvelut, ei pelkästään tämä tuki. On hyvin tärkeää, että raskasta työtä tekevät ihmiset saavat tukea. Kun hallitusohjelmaan on kirjattu, että omaishoidon tukipalveluita kehitetään, se olisi osa Kaste-ohjelma kakkosta, niin kysyisin: Millä tavalla tämä palveluiden kehittämisohjelma menee eteenpäin? Millä tavalla siihen on suunnattu tulevina vuosina voimavaroja, kuinka paljon euroja tähän kehittämistyöhön tulee? Palveluiden on oltava tasavertaiset ja hyvät omaishoitajille, ja näin hallitusohjelmaan on todellakin kirjattu.

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Kiitän edustaja Sarkomaata tärkeästä puheenvuorosta! Tässä muuten samalla selvisi, miksi edellisellä hallituskaudella nämä asiat eivät edenneet, vaikka edeltäjälläni ministeri Risikolla kyllä tahtotilaa löytyi. Kun siinä oli kuitenkin kaksi päähallituspuoluetta, niin nähtävästi se oli sitten keskusta, joka tätä asiaa torppasi, (Välihuutoja) koska nyt sitten kuuden puolueen hallituksessa näitä asioita saadaan vietyä kyllä eteenpäin.

Mutta oli hyvä, että edustaja Sarkomaa otti esille tämän Kaste-ohjelman. Todellakin Kaste kakkosen puitteissa meillä on mahdollisuus kehittää näitä toimintoja ja mahdollistaa sitä tasa-arvoista toimintaa myöskin valtakunnallisesti. 17,5 miljoonaa euroa on tämä Kaste-rahan kokonaissumma, josta todellakin lohkaistaan sitten tähän vanhusten palvelujen kehittämiseen ja omaishoidon tuen kehittämiseen todella valtaosa.

Tässä on tärkeää huomioida, mitkä ovat niitä suuria puutteita, joita meillä ikääntyneiden ihmisten hoivassa on. Meillä on toisaalta tulossa vanhuspalvelulaki, joka astuu voimaan 2013, ja osiltaan sekin parantaa omaishoitajien asemaa. Mutta sitten on esimerkiksi omaishoitajien hammashuolto (Hälinää) ja omaishoidettavien hammashuolto. Teitä keskustalaisia tämä naurattaa. Minä en usko, että naurattaa niissä perheissä, joissa on iäkäs omaishoitaja ja sitten on omaishoidettava ja heillä on hampaat hoitamatta. Tämä on semmoinen asia, johon esimerkiksi tässä Kaste 2 -ohjelmassa tullaan kiinnittämään huomiota.

Arvoisa puhemies! Minun mielestä täällä on käytetty hyviä puheenvuoroja siitä, että ei ole kysymys pelkästään tästä tuen tasosta, kriteereistä, vaan myös näistä palveluista. Meillä löytyy suuria ongelmia tänä päivänä niissä palveluissa, jotka kunnat pystyvät tarjoamaan.

Täällä moni on puhunut iäkkäiden ihmisten palveluista, mutta minä haluaisin kuulla ministerin näkemyksen myös siitä, miten pystytään huolehtimaan esimerkiksi silloin, kun omaishoitaja on isä tai äiti ja on kysymys lapsesta. Miten pystytään turvaamaan, että nämä vanhemmat pystyvät käyttämään niitä lakisääteisiä vapaapäiviä ja että kuntakentällä pystytään myös huolehtimaan näitten perheitten palvelutarpeista?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Tämä on erittäin tärkeä kysymys, arvoisa puhemies. Eilen vietettiin vammaisneuvoston 25-vuotisjuhlaa, ja siellä eräs omainen, jonka lapsi on vammainen, lähestyi minua ja kertoi sitä omaa tarinaansa nimenomaan siitä, millä tavalla siellä perheissä jaksaminen on aika usein äärirajoilla. Tämä on äärimmäisen tärkeää, että juuri nämä tukipalvelut saadaan meillä Suomessa kuntoon ja tasa-arvoisesti kaikkialla Suomessa, koska se ei ole maantieteellinen asia vaan se on ihmisoikeusasia, että se toteutuu todellakin kaikkialla siellä, missä meillä on omaishoitajia ja omaishoidettavia.

Arvoisa puhemies! Omaishoitajia ei kyllä arvosteta korkealle. Kun 30 000 omaishoitajaa 300—700 eurolla kuukaudessa 24 tuntia hoitaa joko lapsia, kehitysvammaisia, vammaisia tai toinen huono hoitaa toista, niin eikö olisi taloudellisestikin viisainta, että omaishoito rinnastettaisiin todelliseen vaihtoehtoon, joka hoito on inhimillistä ja myös taloudellista, kun tiedetään, että nyt laitospaikkoja vähennetään entisestään? Olisiko ministeri hoitamassa 24 tuntia päivässä omaistaan jollain 300—400 eurolla kuukaudessa? Eikö tämä suorastaan ole ihmisoikeuskysymys?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa herra puhemies! Ehkä henkilökohtaisuuksiin meneminen ei tässä ole paikallaan, mutta sen verran vastaan, että jos kyseessä olisi oma äitini tai oma lapseni, niin kyllä minä jäisin, ja uskon, että tässä aitiossa joka ikinen jäisi ja varmasti tässä salissa joka ikinen jäisi. Minun mielestäni tuommoisen ihmiskuvan viljeleminen, jossa väitetään, että ministeriaitiosta ei sitten joku tällaista työtä tekisi, kyllä on aika kummallinen näkemys, täytyy sanoa.

Arvoisa puhemies! Jestas, mitä höpöhöpöä. Minä hämmästelen, ministeri Guzenina-Richardson, että en saanut vastausta siihen kysymykseen, mitä te lupaatte omaishoitajille, muuta kuin näitä iänikuisia kehittämis- ja selvittämisohjelmia. Ja tehdään sekin nyt selväksi, että keskustalaisten hallitusten johdolla tehtiin ensimmäisiä lainsäädäntötekoja omaishoitajien hyväksi, kehitettiin vapaapäiväjärjestelmää ja on pidetty monin tavoin heidän asiaansa yllä ja nostettu tämmöinen väestöryhmä, maan hiljaisten väestöryhmä, esiin ja politiikan tärkeille keskusteluareenoille.

Vielä kerran, ministeri: Mitä te lupaatte? Lupaatteko te omaishoidon verovapauden, kuten te kesällä totesitte?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa herra puhemies! Minä puolestani olen hyvin surullinen siitä, että keskustapuolue politikoi näin tärkeällä asialla. (Naurua) Nimittäin tällä hetkellä, jos siellä on vaikkapa televisioruudun ääressä omaishoitajia tai omaishoidettavia katsomassa tätä tilannetta, he muistavat, että muutama kuukausi sitten teidän edustajanne istui tässä samaisessa aitiossa. Kuten täällä edustaja Sarkomaa totesi, kokoomuksella tahtotila oli näiden asioiden korjaamiseen, ja minä kysyn nyt sitten teiltä: kuka teiltä oli se henkilö, joka näiden asioiden eteenpäin viemisen torppasi?

Arvoisa herra puhemies! En todellakaan ilmoittaudu vapaaehtoiseksi syylliseksi, mutta kyllä tuo väittämä siitä, että se, että asiat eivät edenneet haluttuun suuntaan, olisi johtunut päähallituspuolueesta, on aivan käsittämätön.

Mutta se varsinainen kysymys tähän kohtaan. Te sanoitte äsken, että 190:tä miljoonaa ei voi laittaa omaishoidon kehittämiseen, 40:tä miljoonaa verovähennykseen, yhtenäisiin kriteereihin 150:tä miljoonaa, koska se raha menisi kunnille, ja niin kauan kuin ei ole mekanismia, jolla sitä hallinnoidaan, sitä rahaa ei voida antaa.

Arvoisa ministeri, ensimmäiseksi verovähennys: kunnilla ei ole mitään tekemistä sen kanssa, verottaja hoitaa sen. Toisekseen: yhtenäiset kriteerit, 150 miljoonaa euroa, juuri sen takia, että kuntien harkintavalta poistuu.

Arvoisa ministeri, milloin te laitatte liikkeelle hallitusohjelmassa luvatut asiat ja hommaatte ne 190 miljoonaa, että kunnat eivät väärinkäytä omaa harkintavaltaansa?

Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson

Arvoisa puhemies! Korjaan todellakin, entinen ministeri Rehula huomasi virheen tuossa äskeisessä. Toki se näin on, että verovapaus ei ole sellaista, mihin äsken halusin viitata. — Korjaan, eli tämä verovapausasia ei ollut minulla mukana siinä lausunnossa, jossa totesin, että kunnille annetaan rahaa.

Mutta te varmasti itsekin tiedostatte sen, että kuntakenttä on tällä hetkellä hyvin erikoisessa tilassa. Nyt jos mietitään, että viime hallituskaudella... (Eduskunnasta: Kenenkähän syy?) — Nimenomaan, kenenkähän syy, arvoisa keskustalainen edustaja siellä. — Nimittäin viime hallituskaudella tehtiin 8 miljardin euron veronkevennykset ja teillä oli kuntaministeri, joka totesi, että kunnilla ei ole mitään hätää. Me oppositiossa silloin vaadimme, että jos niitä verorahoja, joita valtio oli laskemassa kansalaisilta, olisi vähän rukattu, niin olisi saatu ehkä kunnille sitten tähän omaishoidon tuen kehittämiseenkin enemmän sitä rahaa laitettua.

Nyt me elämme hyvin erilaisessa taloudellisessa tilanteessa, ja siitä huolimatta meillä on kirjattu hallitusohjelmaan se, että tämä verovapaus selvitetään. Se on enemmän kuin mitä teillä oli kirjattuna, ja meillä on nyt...

...käynnistetty omaishoidon tuen kansallinen kehittämisohjelma. Sekin on enemmän kuin mitä te teitte.