3) Valtioneuvoston selonteko lähiajan energia- ja ilmastopolitiikan
linjauksista — kansallinen strategia Kioton pöytäkirjan
toimeenpanemiseksi
Jouko Skinnari /sd(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä energia- ja ilmastoselonteko
on erittäin tärkeä asiakirja. (Hälinää)
Puhemies:
(koputtaa)
Anteeksi! — Pyydän edustajia rauhoittumaan
ja siirtämään palaverit istuntosalin
ulkopuolelle.
Positiivista on, että eduskunnan täysistunnossa
on energiaa, kun saataisiin se vaan oikein purkautumaan. Tätähän
mietinnössään talousvaliokuntakin on
pyrkinyt tekemään.
Tässä yhteydessä jo esitän
kiitokset niin talousvaliokunnalle kuin myös valtiovarainvaliokunnan,
liikenne- ja viestintävaliokunnan, maa- ja metsätalousvaliokunnan
ja ympäristövaliokunnan jäsenille. Lähes
puolet eduskunnasta, vaikka tietysti jotkut ovat useissakin valiokunnissa,
käsitteli tätä asiaa. Me olemme kuunnelleet
satoja asiantuntijoita, ja se on osoitus myös siitä,
että asia on laaja ja kauaskantoinen.
Energia-asiat ovat tulleet yhä tärkeämmiksi vuosi
vuodelta, ja voi sanoa näin käyneen ihan tämänkin
eduskunnan aikana noin kolme vuotta sitten, kun talousvaliokunta
alkoi kiinnittää huomiota muun muassa Lissabonin
strategian yhteydessä siihen, että ainakaan täällä Pohjolassa
ei pärjätä, ellei energia-asioihin kiinnitetä entistä enemmän
huomiota, mikä on kohtuuhintainen energia ja miten sitä on
saatavissa, mikä on kohtuuhintainen sähkö ja
miten sitä on saatavissa. Siis ellei näin tehdä,
niin Pohjola ei pärjää eivätkä pärjää kyllä Euroopan
unionikaan ja sen jäsenmaat, puhumattakaan kansalaisista.
Tämä on yksi näkökohta.
Mutta toinen näkökohta, joka erityisesti ympäristövaliokunnan
mietinnössä tulee esille, on nämä ilmastoon
liittyvät asiat. Tässä yhteydessä valiokunta
nojautui niihin asiakirjoihin, jotka ovat Euroopan unionin puheenjohtajuuskautta varten
valmisteltu ja joissa ilmastopolitiikka, energia-asiat, otetaan
erittäin tärkeänä kohtana esille.
Samalla tavoin kuin näissä puheenjohtajuuskauden
esityksissä talousvaliokuntakin lähtee siitä,
että meidän on saatava nämä maailman merkittävät
toimijat — Yhdysvallat, Kiina, Intia, Japani, Australia — mukaan
tähän koko maapalloa kattavaan, pitemmällä tähtäyksellä kaikkia valtioita
kattavaan ilmastosopimukseen, ja puheenjohtajuuskaudellaan Suomi
voisi tässä asiassa olla se aktiivinen toimeenpanija,
joka toisi esille tämän merkityksen.
Tämän asian kauaskantoisuus on tullut siinäkin
mielessä merkittävämmäksi, että Yhdistyneitten
kansakuntien asema on heikentynyt tässä vuoden
aikana suhteellisen paljon, ja tässä mielessä me
tarvitsemme nyt toimijoita, vahvoja toimijoita, joista Euroopan
unioni on yksi tällainen. Maapallo on siinä tilassa,
että emme selviä ilman tällaisia toimenpiteitä,
joiden pitää olla pitkäjänteisiä.
Tässä valiokunnan mietinnössä me
puhumme vuodesta 2050, mutta keskusteluissa lähdetään
jopa siitä, mitä me teemme vuoteen 2100 mennessä,
koska sen, mitä energiapolitiikassa päätetään
nyt, vaikutukset usein ovat vasta kymmenen vuoden päässä.
Tämän takia tämä pitkäjänteisyys
on näissä kysymyksissä erittäin
tärkeä asia.
Tähän globaalimpaan näkökulmaan
valiokunnan mietinnössä tuodaan esille myös
Venäjän tärkeys, se, että Venäjä Euroopan
unionin yhteistyökumppanina, Suomen tärkeänä rajanaapurina ja
kauppakumppanina, on otettava huomioon, mutta esimerkiksi öljyn
ja energian osalta arabivaltiot muodostavat kuitenkin kiistatta
tärkeimmän osan, eikä riitä yksin
se, että on tällaista poliittista yhteistoimintaa
sen valvomiseksi, että asiat olisivat paremmin, vaan myös
energia-alalla Euroopan unioni ja arabivaltiot voisivat olla enemmän
yhteistyössä.
Tässä mietinnössä heti alkuun
todetaan tähän liittyen tämä haaste,
että kasvihuoneilmiö ja siitä aiheutuva
ilmaston lämpeneminen ovat suurimmat, koko maapalloa koskevat
haasteet tällä hetkellä.
Tätä energia-asiaa ja myös sähköön
liittyvää asiaa helposti, niin kuin valiokunnan
mietinnössäkin annetaan ymmärtää,
käsitellään samoina asioina, ja osittain
ne sitä ovatkin, mutta energia on energiaa ja sähkö on
siitä tärkeä osa. Öljyn ja bensiinin
hintojen kohoaminen on tuonut tämän energiakeskustelun
osaltaan entistä merkittävämmäksi.
Kun sitten tullaan tähän Suomen tilanteeseen, niin
energian kokonaiskulutus väheni Suomessa viime vuonna,
niin kuin tässä mietinnössä tuodaan
esille, 1 360 petajoulea, joka on 378 terawattituntia.
Tässä energiakeskustelussa ei valitettavasti päästä ilman
näitä vaikeita lukuja ja niitten hallitsemista,
jotta saadaan kuva siitä, mikä on olennaista ja
mikä on epäolennaista. Sähköä käytettiin
2 prosenttia vähemmän viime vuonna kuin 2004.
Energian kulutus väheni erityisesti metsäteollisuuden
vähenevän käytön vuoksi ja sen
takia, että säät olivat lämpimämpiä.
Energian kokonaiskulutuksessa merkittävin oli viime
vuonna öljy. Se oli 26,7 prosenttia, puupolttoaineet 20,
ydinenergia 17,9 — nyt puhutaan siis energian lohkoista — maakaasu
11, kivihiili 9,5 ja sähkön nettotuonti tässä ryhmässä 4,5,
vesivoima 3,6 ja muut 1,9. Nämä suhdeluvut on
sen takia erittäin tärkeä huomata, että kun
vaaditaan, että jotain pitää saada lisää,
niin pitää myös katsoa tilastosta, mikä on
sen merkitys, onko se nolla pilkku jotain vai onko se 25 vai onko
se 10, niin että sieltä töpselistä todella
sitä sähköä tulee eikä ole
vain tulevinaan. Tämän hallitseminen on osa näiden
tosiasioiden hallitsemista, koska tähän muuhun
kuuluu muun muassa tuuli ja tuulivoiman kehittäminen, joka
Suomessa on jäänyt suhteellisen vähäiseksi,
ja aurinko, mutta niitten merkitykset ovatkin sitten tätä vähäisempää luokkaa.
Mutta esimerkiksi uusiutuvien energialähteiden osuus oli
viime vuonna 25 prosenttia, eli oikeaan suuntaan ollaan menossa.
Tässä yhteydessä toteaisin sen, mikä näkyy tässä valiokunnan
mietinnössäkin, että mehän kuulimme
kaikkia maakuntia. Vaihtelevalla menestyksellä ne tänne
tulivat. Eräissä maakunnissa energia- ja ilmastoasioissa
ollaan erittäin aktiivisia — on tehty oikein ohjelmat — ja
toisissa maakunnissa on ollut suhteellisen hiljaista, mutta kaikkien
on nyt varmasti otettava huomioon, että kuluttajat, niin
yritykset kuin kotitaloudet ja kotitaloudessa ovat myös äänestäjät,
tulevat kysymään kyllä ensi vuonnakin,
jos näitä kovia pakkasia tulee, miksi tämä energia
tai sähkö on näin kallista.
No, mistä sitten pistorasiasta tuleva sähkömme
on peräisin? Ydinvoiman osuus tässä on
26,3 prosenttia, ja tähänkin liittyy se, että uraani
tuodaan ulkoa. Ydinvoima on kotimaassa olevaa toimintaa, mutta uraani
tuodaan ulkoa. Sitten Venäjältä maakaasun
osuus on 10,5 prosenttia. Kotimaisista vesivoima, 16 prosenttia,
on tärkein, sitten biopolttoaineet, 10,5, ja turve 5,3
prosenttia ja sähkön tuotannossa tuulivoima 0,2.
Tämä on ollut se asetelma, josta valiokunta on
sitten tehnyt näitä omia ehdotuksiaan.
Ulkoa tuotavan kivihiilen osuus on 8,2 ja öljyn 1,8
prosenttia sähkön tuotannosta. Sähkön nettotuonti
oli viime vuonna keskimäärin 20 prosenttia. Se
oli joskus paljon korkeampikin, mutta joskus vähäisempi.
Tästä noin 15 prosenttia tulee Venäjältä,
ja tämä on yksi tosiasia, josta on lähdettävä liikkeelle.
Venäjähän on ollut vuosikymmeniä erittäin
toimintavarma sähkön tuottaja, energian tuottaja.
Ainoastaan viime talvena oli sellainen tilanne, jossa Venäjä Ruotsin
ohella ilmoitti, että sähköä ei
nyt tänään myydäkään. Sähkön
tuotanto kotimaassa supistui viime vuonna 17 prosenttia ja lauhdetuotannon
lisäksi sähkön yhteistuotanto ja vesivoiman
määrät laskivat.
Kun tullaan sitten näihin valiokunnan ponsiin, jotka
täällä ovat luettavissa, niistähän
tuli sen takia aika monivirkkeinen lista, koska erikoisvaliokunnat
olivat ehdottaneet valiokunnan lausuttaviksi erilaisia asioita,
ja nämä kaikki erikoisvaliokuntien ehdotukset
otettiin vakavasti sen takia, että oli kuultu paljon asiantuntijoita
ja asianomainen valiokunta on myös omalla alallaan asiantuntija.
Samaten meidänkin valiokuntamme osalta täytyy
muistaa se, että me teimme valiokunnan toimialaan liittyen
näihin asioihin, nimenomaan energia-asioihin, kuuluvan
matkan Yhdysvaltoihin, jossa olimme kauppaministeriössä Washingtonissa,
samaten Venäjän osalta Moskovassa, Prahassa, Riikassa
ja myös sitten Berliinissä ja Dublinissa, vain
joitakin mainitakseni. Tämä osoittaa vaan sitä,
että tässä on muutaman vuoden aikana
harkittu näitä asiakokonaisuuksia.
Tähän mietintöehdotukseen sisältyy
kohtaan 2 edellytys hallitukselta siitä, että se
turvaa energian saatavuuden kohtuuhintaan ja maamme energiahuoltovarmuuden
kaikissa oloissa. Energian tuotannon omavaraisuuden ja toimitusvarmuuden
on oltava niin riittävä, että yhteiskunnan
perustoiminnot ja elinkeinoelämän toimivuus kansainvälisissä toimitushäiriöissäkin
turvataan. Sähkön saatavuus on varmistettava vastaamaan kulutuskysyntää poikkeuksellisissakin
olosuhteissa.
Tämä on erittäin tärkeä viesti
ja voidaan sanoa, että se on syntynyt yhteisymmärryksessä niin
hallituksen kuin monien muidenkin kanssa, ja yhä enemmän
energiapolitiikka, kuten valiokunnan yksimielinen mietintö osoittaa,
onkin yhteistä politiikkaa sillä tavoin, että kysymys
on Suomen edusta ja suomalaisten edusta, millä tavoin meille
tulevaisuudessa sähkö turvataan, millä tavoin
energia turvataan. Siinä tarvitaan niin maakuntia kuin
kaikkia muitakin.
Näissä ponsissa on myös tärkeätä se,
että kaiken sen lisäksi, mitä olen jo
tuonut esiin, näihin tavoitteisiin ei päästä ilman
energian säästämistä, ilman
sähkön säästämistä,
ja tämä liittyy asuntotuotantoon. Ei riitä se,
että uusissa asunnoissa tämä otetaan
huomioon. Jo nykyisessä asuntokannassa, myös julkisrakennuksissa,
tulisi entistä enemmän kiinnittää huomiota
siihen, mitä talossa sähkö maksaa, mitä energiakustannukset ovat,
ja siinä suhteessa Suomi ei ole mikään
esimerkillisen rakentamisen maa vaan, kuten asuntokauppalain
yhteydessä todettiin, on se kyllä kumma, että laivat pysyvät Suomessa
rakennettuina vuosikymmeniä pinnalla, mutta tämä vahva
kallioperämme ei pysty pitämään
asuntoja pystyssä tai asunnot eivät pysy pystyssä,
vaan katot putoavat ja talot homehtuvat.
Lisäksi tässä edellytetään
niin Euroopan unionilta kuin kotimaassakin lisää panostusta
investointeihin ja siihen, että tämä käytännön
toimintojen järjestäminen, energian säästäminen, esimerkiksi
bensiinin säästäminen ja monet muut tällaiset
asiat liittyvät myös maakuntakaavoitukseen ja
asemakaavoitukseen niin, että asuminen, palvelut ja ihmiset
sijoitetaan niin, että turhasta liikennöinnistä päästään
käytännössä eroon.
Arvoisa puhemies! Tämä on eduskunnan valiokuntien
ja talousvaliokunnan yksimielinen kannanotto sen suhteen, mitä Euroopan
unionin tulee tehdä, mitä globaalisti kaikkien
valtioitten tulisi tehdä, mitä meidän
Suomessa tulee tehdä, ja toivon, että tämä tulisi
saamaan eduskunnassa yksimielisen tuen.
Markku Koski /kesk (esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainvaliokunta käsitteli
selontekoa lähinnä oman toimialansa näkökulmasta,
elikkä valtiontalouden ja kansantalouden vaikutusten näkökulmasta,
ja täytyy sanoa, että valiokunta totesi yleisesti
sen, että Suomen sopimat kansalliset velvoitteet ovat itsessään
jo erittäin haastavia.
Järjestelmän peitto meillä on jäsenvaltioiden suurin,
noin 60 prosenttia hiilidioksidipäästöistä. Lisäksi
päästöjen vähentämiskustannukset
Suomessa ovat komission teettämien laskelmien mukaan kolmanneksi
korkeimmat yhteisön alueella. Tämä johtuu
aika pitkälle siitä, että meillä päästötasot
olivat jo valmiiksi aika matalat, kun lähdettiin tähän
Kioton sopimukseen mukaan.
Ilmastopolitiikan vaikutukset näkyvät siten väistämättä niin
valtion- kuin kansantaloudessa. Kustannuksia voi syntyä tulevaisuudessa
päästökaupan ja muiden hillitsemistoimenpiteiden
lisäksi myös ilmastomuutokseen sopeutumisesta ja
ilmastomuutoksen aiheuttamien vaurioiden korjaamisesta.
Selontekoa on pidetty yleisesti hyvin valmisteltuna ja luotettavan
kuvan antavana valiokunnan asiantuntijakuulemisessa. Sen perustietoihin tai
olettamuksiin ei ole esitetty muita merkittäviä huomautuksia
kuin se, että sähkön kulutuksen arvioitu
kasvu on 15 terawattituntia eli 18 prosenttia vuodesta 2003 vuoteen
2015 mennessä. Tämä siis asettaa meille
tavoitteita myöskin sen osalta, millä tavalla
ne nousutarpeet katetaan.
Valtion- ja kansantalouden vaikutukset näkyvät
selonteossa kuvattujen toimien arvioinnin mukaan kansantalouden
tulonmuodostuksessa jossain määrin negatiivisesti,
elikkä vaikutusten suuruus riippuu ennen kaikkea siitä,
miten korkeaksi päästöoikeuden hinta
nousee. Näyttää siltä, että se
tällä hetkellä vaihtelee ja on alenevalla trendillä,
mutta voi jatkossa myöskin olla nouseva, mikä sitten
lisää meille kustannuksia ennen kaikkea tuolla
yrityspuolella, ja se vaikuttaa sitten kansantalouden osalta lähinnä kilpailuun
yritysten kannattavuuden osalta kansainvälisillä markkinoilla.
Valiokunta pohti myöskin asiaa valtiontalouden vaikutuksen
näkökulmasta, lähinnä ajatellen uusia
energiainvestointeja, bioenergian lisäämistä,
ja oli aika pitkälle sitä mieltä, että myöskin valtiontaloudellisia
satsauksia tarvitaan, jotta voimme teknologiaa edistää ja
sitä kautta olla mukana tässä ympäristöbisneksessä,
joka tulevaisuudessa on erittäin merkittävä toimiala
kansainvälisesti.
Markku Laukkanen /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Liikenne- ja viestintävaliokunta
on käsitellyt tätä selontekoa myöskin
oman toimialansa, liikenteen ja viestintäteknologian, osalta.
Täytyy heti alkuun sanoa, että itse selonteossa,
arvoisa hallitus, liikenne- ja viestintäsektori käsiteltiin
kyllä luvattoman ohuella tavalla. Sen takia tässä oli
tavattoman monta eri näkökulmaa, minkä takia
valiokunta teki aika perusteellisen lausunnon niin tavaraliikenteen,
henkilöliikenteen, liikennejärjestelmien, energiatehokkuuden kannalta,
keinoista, millä lisätään joukkoliikenteen
houkuttavuutta, ja teki ehdotuksia ajoneuvoveron kehittämisestä sekä biopolttoaineiden,
ajoneuvon käyttömaksun ja moottoriteknologian kehittämisestä.
Puhemies! Koska tämä esittelypuheenvuoron aika
on tavattoman lyhyt, haluan nostaa täältä vain
muutaman keskeisimmän asian esiin.
Ensinnäkin valiokunta katsoo, että tulee hyvin
nopealla tavalla kehittää autojen verotusta hiilidioksidiperusteisen
verotuksen suuntaan niin, että järjestelmä hyödyntäen
hankintaveron laskua ja käyttöveron ohjausvaikutusta
kannustaa siirtymään uudempiin, ympäristöystävällisempiin
autoihin. Tämän vuoksi valiokunta katsoo, että Suomen
tulee lähtökohtaisesti suhtautua myönteisesti
komission ehdotukseen, josta jo aikaisemmin valiokunta on lausunut.
Tämän kaltaisella verotuksen uudistamisella voidaan
saavuttaa myönteisiä ympäristövaikutuksia
autokannan uudistumisen kautta. Se vaikuttaa myöskin liikenneturvallisuuteen.
Tästä valiokunta päätyikin ehdottamaan
lausumaa, että hallituksen tulisi ryhtyä toimenpiteisiin
ajoneuvoverojen verotusjärjestelmän uudistamiseksi
jo tällä vaalikaudella. Siksi merkittävänä ja
tärkeänä valiokunta tätä kysymystä pitää.
Käsittelimme myöskin hyvin perusteellisesti vaihtoehtopolttoaineiden
käyttöä liikenteessä, ns. Ruotsin
mallia, biodieselin, kaasun, etanolin, muun muassa näiden
mahdollisuuksia tulla liikennepolttoaineiksi ja päädyimme
siihen, että uusien biopolttoaineiden tuotantoteknologioiden
kehittämiseen ja niiden markkinoille tulon edistämiseen
täytyy kansallisen biopolttoainetyöryhmän
mietinnössä esitettyjen tavoitteiden mukaisella
tavalla myöskin ryhtyä. Tässäkin nämä toimenpiteet
ovat välttämättömiä,
jos me pyrimme saavuttamaan vuonna 2010 EU:n biopolttoainedirektiivin
mukaisen tavoitteen 5,75 prosenttia tieliikennekäyttöön
myydystä polttoaineesta. Valiokunta pitää erittäin
hyvänä, että otamme sen mallin käyttöön,
että tämä biopolttoaine sekoitetaan muuhun
polttoaineeseen, ei niin, että lähdemme rakentamaan
erillisiä jakeluketjuja, vaan sekoitamme sen muuhun polttoaineeseen,
jolloin jakeluketju on jo olemassa.
Puhemies! On hyvin tärkeitä keinoja, mitä myös
joukkoliikenteen osalta voidaan tehdä. Työsuhdematkalippujärjestelmä on
yksi erinomainen. Siihen liittyen tarvitaan monenlaisia samaan suuntaan
hakeutuvia toimenpiteitä. Sama koskee sitten myöskin
tavaraliikennettä, jossa ehkä tehokkain tapa vaikuttaa
päästöihin on logistiikan kehittäminen.
Myöskin taloudellinen ajotapa on se, jota tulee liikennepoliittisin
keinoin edelleenkin edistää.
Puhemies! Lopuksi totean vaan sen, että saattaa olla
aika yllättävää, että tietotekniikka
itsessään on erittäin merkittävä sähkön
käyttäjä. On laskettu, että normaalit
kotona olevat kulutuselektroniikkalaitteet, kuten televisiot, digisovittimet,
videot, dvd-laitteet, erilaiset audiolaitteet, mikrotietokoneet
oheislaitteineen, latureineen, kuluttavat 12 prosenttia koko kotitaloussähköstä.
Tämä tarkoittaa vaan sitä, että kun
tietotekniikkakin kehittyy ja laitekanta lisääntyy,
tämä tulee olemaan myöskin erittäin
suuri haaste sähkön käytön ja
energian kulutuksen kasvussa.
Pentti Tiusanen /vas(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tulevaisuus alkaa tänään.
Ympäristövaliokunnan mielestä nyt käsittelyssä olevan
strategian näkökulman aikaperspektiivi
on liian lyhyt ja strategia ei pysty rakentamaan kestävää ilmastopolitiikkaa
ja kestävää kehitystä pitemmälle
käytännössä kuin kuuden vuoden
päähän. Eli 2012 on se jälkimmäinen
vuosiluku tässä Kioto-kaudessa.
Kioton ensimmäinen sopimuskausi 2008—2012
on vain vaatimaton alku. Tämä on valiokunnan tekstistä luettavissa.
Kuten strategian perusteluista käy ilmi, seuraavat askeleet
on siis otettava jo tänään. Ympäristövaliokunnan
lausunnossa todetaan EU-tavoitteen olevan vuoteen 2020 mennessä 15—20
prosentin vähenemä kasvihuonekaasupäästöissä vuoden
1990 päästöihin verraten. Vuoteen 2050
mennessä tavoite on 60—80 prosenttia.
Ympäristövaliokunnan lähtökohtana
on, ettei maapallon keskilämpötila saa nousta
yli 2 celsiusasteen siitä, mitä se oli esiteollisella
ajalla. Tämän tavoitteen jäädessä saavuttamatta
ilmastonmuutoksen biosfääriin kohdistamat vaikutukset ovat
peruuttamattomia ja planeetalla käynnistyy itseään
vahvistava noidankehä. Aikaa korjausliikkeelle on vähän.
On arvioitu, että toimenpiteet on tehtävä kymmenen
vuoden kuluessa.
Valiokunta on lausunnossaan kytkenyt päästötavoitteen
saavuttamisen kestävän kulutuksen ja tuotannon
periaatteisiin ja yleisemmin kestävään kehitykseen,
jossa kansalaisilla, heidän asenteillaan, tietotasolla
ja päätöksillä on keskeinen osuus.
Ympäristövaliokunnan mielestä tarvitaan tavoitteellinen
keskipitkän ja pitkän aikavälin tavoitteet
asettava strategia, jonka yksi selkeä lähtökohta
on öljyriippuvuuden vähentäminen ja energiaomavaraisuuden
nostaminen.
Valiokunta kirjoitti kuusi johtopäätöstä,
joista ensimmäinen on nimenomaan se, että on aloitettava
pitkän aikavälin ilmastostrategian valmistelu,
jonka lähtökohtana on oltava Suomen
sitoutumisen tähän 2 celsiusasteen
tavoitteeseen. Painotimme uusien ja uusiutuvien energialähteiden
edistämistä ja energiatehokkuutta. Tuuliatlaksen
päivittäminen oli tärkeää.
Se on otettu myös talousvaliokunnan mietintöön.
Ympäristöteknologian kehittämisessä,
vahvistamisessa ja kansainvälistämisessä Suomi on
jäänyt jälkeen. Myöskin tutkimus-
ja tuotekehitysmäärärahojen nostaminen on
ympäristövaliokunnan mietinnössä nostettu keskeiseksi, samoin yhdyskuntarakenteen
tiivistäminen ja julkiset hankinnat.
Onkin todettava, että nyt kysymys ei ole vain siitä energiapolitiikan
osasta, mitä energia maksaa, vaan nimenomaan siitä,
miten Suomi osana Euroopan unionia on toteuttamassa planeetan ilmastomuutoksen
hillitsemistä. Onkin todettava, että tämä energia-
ja ilmastoselonteko tältä kohdin on vaatimassa
jatkoselvittelyä, ja myöskin talousvaliokunta
on tämän ottanut omassa mietinnössään
huomioon, mitä ympäristövaliokunta tässä teroittaa.
Eero Lämsä /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalousvaliokunta myös
antoi lausunnon tähän tärkeään
mietintöön, ja voi todeta tyytyväisyydellä ja
kiitoksella, että valiokunta on saanut aikaan yksimielisen
mietinnön ja mielestäni tähän
mietintöön myös hyvät lausumat.
Aikaa on vähän, käyn ihan muutamia asioita
läpi, mitä valiokunta halusi lausunnossaan korostaa.
Valiokuntahan myös palaa tähän bioenergiaosioon
omassa mietinnössään, kun tulee tämä maatalouspoliittinen
selonteko. Bioenergiatuotantohan oli hallituksen esityksessä,
ja täytyy sanoa, että tässä puolen
vuoden aikana kyllä tämä bioenergian
merkitys on noussut niin vahvaan asemaan, että se on myös
meidän valiokuntamme lausunnossa vahvemmin esillä kuin
hallituksen selonteossa.
Metsätalouden osalta valiokunnan lausunnossa todetaan,
että strategian kannalta keskeistä on, että Suomessa
harjoitetaan metsien kestävää hoitoa,
käyttöä ja suojelua. Kansallisen metsäohjelman
ja uusiutuvien energialähteiden suosimisperiaatteen mukaisesti
tulee edistää puuenergian käyttöä,
puurakentamista ja puutuotteiden lisääntyvää käyttöä.
Valiokunta kiinnittää kuitenkin huomiota siihen,
että metsätuotteisiin sitoutuneen hiilen varastomuutosten
arviointi ei ole vielä vakiintunut osaksi kasvihuonekaasujen
inventaariota ja bioenergian merkitys päästöjen
rajoittamisessa heijastuu kansallisen päästötaseen energiasektorin
kautta. Eli asia, johon varmasti palataan.
Tulevaisuuden energiavaroista valiokunta toteaa muun muassa,
että erityisesti vaihtoehtoisten liikennepolttoaineiden,
muun muassa biopolttoaineet, saatavuuteen ja tuottamiseen liittyvät
hankkeet tuleekin käynnistää välittömästi. Näiden
polttoaineiden käyttöön ottaminen vaatii alkuvaiheessa
yhteiskunnalta tukitoimenpiteitä, mutta tukitoimenpiteillä on
toisaalta myös myönteisiä vaikutuksia
energiasektorin ulkopuolella. Eli lähtökohta on,
että tarvitaan tukea teknologian kehittämiseen,
rakentamiseen ja sitä kautta päästään
vahvasti sitten liikkeelle.
Palaan tähän metsätalouden puolelle
sen verran, että valiokunta painottaa erityisesti sitä,
että uusiutuvien energialähteiden hyödyntäminen parantaa
energiajärjestelmän varmuutta ja lisää työllistämismahdollisuuksia.
Markkinat uusiutuvia energialähteitä hyödyntävälle
tekniikalle ovatkin merkittävät. Lisäksi
uusiutuvan energian käytön lisäämisellä on
merkittävä tehtävä kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämisessä. Valiokunta korostaa tässä lausunnossaan
myös sitä, että uusiutuvan energian hyödyntämisen
on arvioitu tulevan kilpailukykyiseksi tavanomaisiin energialähteisiin
nähden hyvinkin nopeasti, mikä sitten se aikajana,
vuodet, ovat, mutta joka tapauksessa se korreloituu selvästi
tuohon öljyn hinnan nousuun ja hintatason korkealla pysymiseen.
Peltobioenergian osalta tuodaan esille se, että komissio
on asettanut tavoitteen vuodelle 2010 niin, että liikennepolttoaineiden
osuuden pitäisi olla 5,75 prosenttia biopolttoaineosuustavoitteesta.
Valiokunta korostaa täällä lausunnossaan sitä,
että meillä tätä bioenergiapotentiaalia
muun muassa pellon osalta on olemassa. On arvioitu, että kun
meillä on nyt peltoa käytössä noin
1,3 miljoonaa hehtaaria, niin siitä jopa noin 400 000—500 000
hehtaaria voitaisiin ottaa energiatuotantoon, mutta valiokunta korostaa
sitä, että lähtökohtana on kuitenkin
oltava se, että suomalaisen ruoantuotannon kotimaisten
raaka-aineiden saanti turvataan. Se on lähtökohta
ja sitten sen jälkeen energiatuotanto.
Ihan noin kuvaannollisesti haluan tuoda esille sen, että tuo
EU:n tavoite, 5,75 prosenttia vuoteen 2010 mennessä biopolttoainetta,
edellyttäisi noin 500 000 ohrahehtaarin käyttöönottoa
elikkä lähes puolet siitä vilja-alasta,
mikä meillä nyt on tuotannossa, niin sanotusti
ruoan raaka-aineen tuotannossa. Meni se sitten eläinten
rehuksi tai suoraan leipäviljaksi, niin on aika isosta
asiasta kysymys kaiken kaikkiaan, ja kuitenkin vaan voidaan tuottaa
5,75 prosenttia siitä kokonaispolttoaineen määrästä,
elikkä suoraan ei ole mahdollista eikä järkevää,
että se otetaan peltoenergiasta. Haluan tässä korostaa
vielä, että kokonaisuudessaan tämän
metsäenergian käyttö, biomassan käyttö metsästä,
se on todellinen voimavara meillä ja siihen pitää panostaa.
Siinä on teknologia hyvin merkittävässä asemassa.
Lopuksi, arvoisa puhemies, kyllä minusta tämä turpeen
osuus on nostettu täällä hyvin esille.
On erittäin tärkeää, että me
saamme ja pystymme toimimaan niin, että tämä turvetuotanto tulee
Suomessa edelleenkin säilymään. Sillä on aluetaloudellinen
merkitys erittäin suuri, ja kun ajatellaan kokonaisuutena
sitä klusteria, niin se pitää sisällään
myös paljon työpaikkoja koneteollisuudessa.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Vihreiden ryhmäpuheenvuorossa puolisen
vuotta sitten kritisoin hallituksen energia- ja ilmastoselontekoa
lyhytnäköisyydestä ja ponnettomuudesta.
Energian kulutus kasvaa, sähkön kulutus kasvaa,
päästöjen määrä kasvaa.
Siitä huolimatta pohjana olevassa selonteossa hallitus
ei esittänyt juuri lainkaan uusia toimenpiteitä kehityksen
kääntämiseksi ja satsauksia kotimaisiin uusiutuviin
energian lähteisiin oltiin jopa leikkaamassa.
Nyt talousvaliokunta on mietinnössään
pyrkinyt paikkaamaan kaikkein suurimpia ja pahimpia aukkoja selonteossa.
Valiokunta muun muassa vaatii toimenpideohjelmia uusiutuvien energialähteiden
ja energian säästön edistämiselle
ja painottaa tarvetta selvittää uusia ohjauskeinoja, joita
ovat muun muassa muissa EU- ja Pohjoismaissa käytössä olevat
vihreät sertifikaatit ja syöttötariffit.
Valiokunta myös kiirehtii taannoin ydinvoimapäätöksen
yhteydessä hyväksyttyjen ja sittemmin aika lailla
laiminlyötyjen ja unohdettujen ponsien toteuttamista ja
edellyttää riittävien määrärahojen
osoittamista energiateknologian tutkimukseen, kaupallistamiseen
ja investointeihin.
Vaikka aihe ei ollut ihan helpoimmasta päästä,
talousvaliokunta pääsi kuitenkin yksimieliseen
mietintöön, mistä tulee kiittää kaikkia
valiokunnan jäseniä, jotka osoittivat yhteistyö-
ja kompromissivalmiutta. Tietysti itse kukin joutui luopumaan monista
itselleen rakkaista ja tärkeistä teemoista. Vihreiden
mielestä mietinnössä olisi ollut hyvä nyt
hyväksytyn lisäksi muun muassa sitoutua selvästi
EU:n jo hyväksymään yhteiseen tavoitteeseen
rajoittaa lämpeneminen enintään 2 asteeseen,
johon ympäristövaliokunnan puheenjohtaja tuossa
edellä jo kiinnitti huomiota. Samoin olisi voinut voimakkaammin
korostaa sitä, että ilmastonsuojelu ei ole pelkästään uhka
vaan se on myös mahdollisuus meille suomalaisille ja yrityksille
ja kansantaloudelle. Mietinnössä olisi niin ikään
voinut esittää kunnianhimoisempia tavoitteita
uusiutuville energian lähteille ja energian säästölle
ja niitten saavuttamiseen tarvittavia toimenpiteitä ja
liikennesektorilla olisi ehkä voinut sanoa enemmän.
Liikenne- ja viestintävaliokunnan puheenjohtajahan tässä jo hyvin
nosti esiin tärkeitä, edistämisen arvoisia näkökulmia.
Mutta tällaisenaankin mietintö on selvä parannus
selontekoon verrattuna ja varsin kohtuullinen kompromissi.
Itse pidän mietinnön kauaskantoisimpana kohtana
ponteen 3 sisältyvää ajatusta pitkän
aikavälin ilmastostrategian laatimisesta. Asiantuntijat
kuulemisissa ihan laidasta laitaan olivat herttaisen yksimielisiä siitä,
että me tarvitsemme tällaisen lyhyen aikavälin
tarkastelun ohella myös pitkän aikavälin
linjauksia ilmastopolitiikassa. Siihen on monia syitä.
Ajatellaan vaikka voimalan pitoaikaa, se on suuruusluokkaa 30 vuotta,
rakennusten oletetaan kestävän viitisenkymmentä vuotta
ja pitempäänkin. Jos yrityksillä ei ole
tietoa siitä, mitä päästöille
tulevaisuudessa aiotaan tehdä, voidaan investointeja jättää tekemättä tai
pahimmassa tapauksessa päätyä ihan hukkainvestointeihin,
jotka sitten tulevat tietysti sekä yrityksille että kansantaloudelle
kalliiksi. Shakissakaan ei pärjää, jos
miettii aina vain sen yhden siirron eteenpäin. Sinänsä ihan fiksulta
vaikuttavat yksittäiset siirrot voivat viedä peliä ihan
väärään suuntaan, jos puuttuu
kokonaisvisio ja -näkemys. Ihan sama pätee
ilmastopolitiikkaan. Me tarvitsemme pitkän aikavälin tavoitteita,
jotta lyhyen ja keskipitkän aikavälin toimenpiteet
osataan suunnata ja mitoittaa oikein.
Monissa muissa teollisuusmaissa onkin jo hyväksytty
pitkän aikavälin tavoitteita ilmastopolitiikalle.
Vaikka Ruotsissa on tavoitteeksi asetettu puolittaa päästöt
vuoteen 2050 mennessä, Ranska pyrkii leikkaamaan ne neljäsosaan
samassa ajassa. Ruotsalainen energiajätti Vattenfall on
esittänyt, että maailmanyhteisön pitäisi jopa
asettaa ilmastotavoite vuoteen 2100 asti. Tätä taustaa
vasten hallituksen selonteko on todellakin häkellyttävän
lyhytnäköinen, mikä tässä jo
edellä osittain tulikin esiin. Selonteossa esitetyt vähäiset
toimenpiteet ulottuvat lähinnä kuuden vuoden päähän,
ja sinänsä taustalla olevissa skenaarioissakin,
joissa kyllä kurotetaan vuoteen 2025, lähinnä jatketaan
vaan yläviistoon osoittavia käyriä viivoittimella
eteenpäin. Siihen ei nyt tarvita kovinkaan kummoista osaamista; päiväkodeissakin
osataan yhdistellä pisteitä ja täydentää kuvioita.
Mietinnössä valiokunta katsoo, että strategian tavoitteena
tulee olla päästöjen vähentäminen kestävälle
tasolle, ja hyvä lähtökohta tälle
on se EU:ssa hyväksytty 2 asteen tavoite, johon tässä jo
viitattiin. Sen saavuttaminen edellyttää, että Suomen
kaltaisissa teollisuusmaissa päästöjä pitää vähentää suuruusluokkaa
30 prosenttia seuraavien 15 vuoden aikana ja 60—80 prosenttia tämän
vuosisadan puoliväliin mennessä.
Siinä on meidän tulevalle pitkän
aikavälin ilmastostrategiallemme haastetta kerrakseen,
ja toivomme tosiaan, että seuraava eduskunta pääsee
tätä käsittelemään
ja siitä keskustelemaan.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Mistä tässä meneillään
olevassa niin sanotussa ilmastonmuutoksessa oikeastaan on kysymys?
Se on kai tämä koko selonteon ydinasia. Kysymys on
siitä, että maapallon pintakerrokseen varastoitui
500 miljoonan vuoden aikana fossiilisia energian lähteitä eri
olomuodoissaan ja nykyihminen käyttää ne
geologisesti erittäin lyhyessä parinsadan vuoden
ajassa loppuun. On selvää, että kun käyttö on
näin nopeaa, näin nopeaksi suunniteltua, niin
ainoa keino estää tämä niin
sanottu ilmastonmuutos, elikkä ilmaston lämpeneminen, jäätiköitten
sulaminen, on mahdollisimman pian pysäyttää fossiilisten
energialähteitten jämien käyttö.
Tästä on kysymys. Ja se ainut ... (Ed. Saarikangas:
Lisää ydinvoimaa!) — Niin ed. Saarikangas,
teitäkin se saattaa vielä koskea. Se on aika mielenkiintoinen
asia. — Toisin sanoen kysymys on siitä, että vain
uusiutuvilla energian lähteillä, niihin tukeutumalla,
tämä muutos voidaan toteuttaa. Kiusallista on
se, että tähän uusiutuvien energian lähteitten
järjestelmään siirtyminen tapahtuu uusiutumattomien
energian lähteitten avulla.
Mielenkiintoista tässä operaatiossa on se,
että tässä on valtavan paljon sellaisia
toimenpiteitä, joissa voidaan todellakin edetä erittäin
nopeasti käyttötarkoitusta muuttamalla. Suomi
on poikkeuksellisen edullisessa asemassa; meillä on
2,2 miljoonaa peltohehtaaria käytettävissä — mainitakseni
nyt sen ensimmäisen mieleen tulevan — josta 1,5
miljoonaa hehtaaria on riittävä elintarvikeomavaraisuuden
toteuttamiseen. Pellervon tänä päivänä julkistetun
selvityksen mukaan 700 000 hehtaaria voidaan käyttää peltoenergian tuotantoon.
Se tarkoittaa, että jos siitä 500 000 hehtaaria
käytettäisiin esimerkiksi ruokohelven avulla,
niin energiasisältö vuosisaannossa olisi 15 terawattituntia
energiaa. Kun sitä käytetään seospolttoaineena,
se merkitsee sitä, että energiasisältö on
75 terawattituntia, ja se on aika paljon energiaa. Sitä varten
on luotavissa lisää chp-kapasiteettia, jolloinka
hyötysuhde on 90 prosenttia käyttötasolla.
Edelleen metsäenergian osalta metsäteollisuus
itse on ilmoittanut omilla viimeaikaisilla päätöksillään,
että meillä voidaan metsän tuotosta,
jonka kasvun katsotaan olevan nyt jo 100 miljoonan kiintomotin luokkaa,
käyttää 15 miljoonaa kiintomottia ainakin
energiakäyttöön. 3 ja 4 vuotta sitten,
kun asiasta keskusteltiin tässä salissa, silloin
pidettiin 5:tä miljoonaa kiintomottia sellaisena tavoitetasona,
nähtiin mahdolliseksi 12 miljoonaa kiintomottia, nyt tämä mahdollisuus
on selvästi noussut ylöspäin.
Kummassakin näissä tapauksissa päätökset voidaan
tehdä tänä päivänä,
siis käyttötarkoitusmuutospäätökset.
Niissä ei tarvitse odottaa mitään muuta
kuin siellä voimalaitostasolla kapasiteetin lisäyspäätöksiä,
mikäli niitä tarvitaan.
Edelleen tuulipuistoasiat voidaan ratkaista sillä tavalla,
että kun tuotanto on omalla puolella omassa maassa, niin
päätökset kun tehdään
nyt, niin parin kolmen vuoden päästä tuotantoa
on käytettävissä myöskin kotimaisiin
käyttötarkoituksiin, kun ne tuotannot tällä hetkellä käytännöllisesti
katsoen menevät ulkomaille. Siis toisin sanoen olemme tässäkin
suhteessa erittäin onnellisessa asemassa.
Äsken tarkoituksellisesti jätin käyttämättä 200 000
peltohehtaaria siitä 700 000 hehtaarista sen takia,
että ennustan, että meillä tehdään
vielä laki, jossa sanotaan, että biodiesel käytetään
raskaitten työkoneitten käyttöön
ja sitten biokaasu kevyemmän liikenteen välineistön
käyttöön.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
kehuttu, että on hyvä, kun on saatu yksimielinen
mietintö. Se on arvo sinällään
näin monimutkaisessa, vaikeassa asiassa. Mutta toisaalta
sopii kysyä, onko samalla menetetty jotain. Onko kaikki
todella niin auvoista sitten, kun yksimielisyyteen päästään
ja on aika paljon tulkinnanvaraisuutta? Kun tätä mietintöä ja
sen johtopäätöksiä ja lausumiakin
arvioi, niin mikäpä se puolue tässä salissa olisi, joka ei voisi
itse asiassa tätä mietintöä hyväksyä osaksi
omaa energia- ja ympäristöpoliittista ohjelmaansa? Toisaalta
se on hyvä, jos kaikki salissa istuvat puolueet pystyvät
näin tekemään, mutta toisaalta se kuvaa
sitä, että on tässä myöskin
sitten aika lailla pakotettu samoihin kansiin ja tehty sellaisia
kompromisseja, joissa sitten särmiä on silitelty.
(Ed. Pulliainen: Kiusaako tämä puhujaa jollakin
tavalla?)
Monta kertaa sitten pistää kysymään,
jos aloitetaan vaikka kakkosponnesta. Kaikki allekirjoitamme sen,
että eduskunta edellyttää, että hallitus
turvaa energian saatavuuden kohtuuhintaan ja maamme energiahuoltovarmuuden
kaikissa oloissa. Kukapa ei olisi tätä allekirjoittamassa
ja vielä taputusten kera? Mutta kun sitten arvioidaan,
mikä on kohtuuhinta, niin siitä voi tullakin jo
erilaisia käsityksiä. Joidenkin mielestä tämänhetkinen
esimerkiksi sähkön hinta on ihan kohtuullista.
Joku voi olla sitä mieltä, että saisi
olla puolta kalliimpaakin ja se olisi vielä kohtuullista.
Jonkun maksajan mielestä se on jo nyt liian kallista. Sama
koskee tietysti kaikkea muutakin.
No, sitten tässä kolmoslausumassa, joka tietysti
tähtää aivan oikein pitemmälle
aikavälille, sanotaan, että peruslähtökohtana
on päästöjen vähentäminen
kestävälle tasolle. Onko nyt se kestävä taso
sitten se 2 astetta, joka tarkoittaa 10 vuoden tähtäimellä meidänlaisessamme
maassa, oliko se niin, ed. Tynkkynen, 30 prosentin päästöjen
vähentämistä ja vähän
pitemmällä aikavälillä sitten
jo päästöjen vähentämistä nykytasosta 68
prosenttia? Jos se on se kestävä taso, niin joku voi
arvioida, että on kyllä aika kova urakka, jos samaan
aikaan aiotaan säilyttää ne muut tavoitteet,
mitä näihin lausumiin on esimerkiksi kätketty.
Tällaisia kysymyksiä väkisinkin herää.
No, toisaalta näissä vaihtoehdoissa ei ole
rajattu mitään vaihtoehtoja ulos. Se tyydyttää varmasti
aika monia myöskin. Ei ole rajattu ydinvoiman lisärakentamista
ulos jne.
Sitten vaaditaan uusiutuvien energiamuotojen voimakasta lisäämistä,
kehittämistä tutkimustoiminnalla, kehittämistoiminnalla,
investointituilla jne., mutta sitten kun sen taas peilaa siihen kakkosponteen,
kohtuuhintaan, niin siinäkin herää kysymys,
minkälaisella ponnistuksella.
Kun ed. Pulliainen viittasi tuohon 2,2 miljoonaan hehtaariin,
joka eräällä tavalla odottaa nyt sitten
viljelyä, onko se sitten ruokohelpeä tai muuta,
(Ed. Pulliainen: 2,2 miljoonaa hehtaaria ollut tänä vuonnakin
viljelyksessä!) niin sekin on tietysti, millä hinnalla
ja millä toimenpiteillä. Haluaako tavallinen suomalainen
veronmaksaja rakentaa uuden kalliin veronmaksajien rahoja syövän
maataloustukijärjestelmän nyt sitten näiden
tuotantojen rahoittamiseen? (Ed. Pulliainen: Ei se tarvitse mitään
uutta lisää, edustajalla on heikot tiedot!) Kysymys
on todella siitä, että pitää katsoa,
mihin sitoudutaan ja mitä toivotaan ja mitä se
maksaa ja mikä on loppulasku, kun pidetään
esillä sitä kakkoslausumaa kohtuuhintaisen energian
turvaamisesta kaikissa olosuhteissa.
Arvoisa puhemies! Ihan sitten pari yksityiskohtaa vielä.
Kahdeksatta lausumaa, joka on tullut ympäristövaliokunnan
kannanotosta, pidän erittäin tärkeänä.
Se koskee yhdyskuntarakenteen rakentamista niin, että ilmastomuutosta
pystytään sitä kautta hillitsemään.
Siihen pitäisi kerta kaikkiaan pystyä. Meillä edelleen
yhdyskuntarakenne erityisesti kasvukeskuksissa hajautuu tavalla,
joka on täysin kestämätöntä muun
muassa päästöjen näkövinkkelistä.
Silloinhan se tietysti tarkoittaa tukeutumista esimerkiksi joukkoliikenteeseen
ja erityisesti raideliikenteeseen.
Yksi yksityiskohta, kun puhutaan metsistä ja puusta.
Maa- ja metsätalousvaliokunta on ansiokkaasti kiinnittänyt
huomiota siihen, mikä merkitys on metsiin sitoutuneella
hiilidioksidilla, mitä tarkoittavat nielut, kun rakennetaan puusta,
kun käytetään puutuotteita. Sillä on
valtava merkitys. Meillä ei ole täällä uraania
omasta takaa, tuulivoimakin käy pakkasella vähän
huonosti, ei ole öljyä, sähköä tuodaan,
mutta meillä on metsiä ja puuta. Kysymys ei ole
ainoastaan puun polttamisesta energiakäyttöön
vaan ennen kaikkea puun käytön merkityksestä hiilinieluna puutuotteissa,
puurakentamisessa jne. Olen kyllä vähän
pahoillani, että talousvaliokunta ei tähän kokonaisuuteen
ole puuttunut ollenkaan, niin kuin maa- ja metsätalousvaliokunta
on sitä omassa lausunnossaan korostanut.
Puhemies:
Ilmoitan, että ministerit Pekkarinen ja Enestam käyttävät
puheenvuorot ed. Ollilan jälkeen ja niiden jälkeen
on tilaisuus käydä debattia.
Ed. Virpa Puisto merkitään
läsnä olevaksi.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Uusiutuvia kotimaisia energiavaroja on hyödynnettävä nykyistä tehokkaammin.
Erityisesti puu- ja peltoenergian lisäämiselle
on hyvät mahdollisuudet ja yhteinen tahtotila.
Biokaasu ja nestemäiset biopolttoaineet tarvitsevat
vielä kehittelyä ja siihen myös yhteiskunnan
tukea. Myös puun pienkäyttö sekä pelletti ovat
jo nyt erinomaisia vaihtoehtoja fossiilisille polttoaineille. Kotimainen
turve on muun muassa huoltovarmuuden kannalta parempi vaihtoehto
kuin ulkomailta tuotava kivihiili, ja sillä on laajat mahdollisuudet
osana Suomen monialaista energiahuoltoa. Tähän
myös talousvaliokunta kiinnitti mietinnössään
huomiota. Toki työllisyysnäkökohta on
myös tärkeä.
Arvioitaessa turpeen hiilidioksidipäästökertoimia
on otettava huomioon turpeen koko elinkaari ja arvioitava päästötase
tästä lähtökohdasta. Sen päästökerroin
tulee määrittää samalla periaatteella
kuin puun, toisin sanoen soihin sitoutuva hiilimäärä tulee
ottaa huomioon. Turve on hitaasti uusiutuva biomassa. Puu ja turve
ovat toisiaan täydentäviä energialähteitä.
Turpeen kilpailukyky, jota päästökauppa
on heikentänyt, on saatava kohenemaan. Siten takaamme myös
metsähakkeen hyvät käyttömahdollisuudet
tulevaisuudessa.
Suomessa käytetään jo nyt eurooppalaisessa mittakaavassa
runsaasti bioenergiaa, mutta suurin osa siitä tulee metsäteollisuuden
sivutuotteiden tehokkaasta käytöstä.
Hyvä näin, mutta paljon on vielä mahdollista
tehdä. Yhdistetty sähkön ja lämmön
yhteistuotanto on erittäin taloudellinen ja ekologinen
tapa hyödyntää kotimaista bioenergiaa.
Sähkön hinta on noussut viime vuosina voimakkaasti.
Päästökauppa, johon liittyy ongelmia,
on vaikuttanut ratkaisevasti edellä mainittuun kehitykseen.
Talousvaliokunnan mielestä päästökaupan
mielekkyyttä tuleekin harkita uudelleen, jos globaalia
ilmastosopimusta ei aikaansaada. Teollisuus mutta myös
kotitaloudet ovat huolissaan kohtuuhintaisen sähkön
saatavuudesta.
Suomessa teollisuuden sähköveroa alennetaan
mutta Ruotsissa metsäteollisuus on vapautettu kokonaan
sähköverosta. Suomen teollisuus on suurelta osin
erittäin energiaintensiivistä. Energian kulutus
kasvaa koko ajan maassamme. Vajaan puolen vuoden takaiset tapahtumat
osoittivat, että energian toimitukset niin idästä kuin lännestäkin
ovat haavoittuvia. Omavaraisuutta on lisättävä,
huoltovarmuutta myös energian osalta kasvatettava.
Niin tärkeää kuin bioenergian lisääminen
onkin, niin tulemme tarvitsemaan myös uutta perusvoimaratkaisua.
Edellisellä kaudella eduskunta osaltaan teki myönteisen
päätöksen viidennestä ydinvoimalasta,
onneksi. Kannatan vastaavaa päätöstä myös
kuudennesta ydinvoimalasta. Muuten emme tule selviämään
energiahuollostamme ja tulevista päästövelvoitteista.
Suomen tavoite hiilidioksidipäästöjen
vähentämiseksi on erittäin raju. Toki
samanaikaisesti bioenergian tuottamista ja sen käytön
lisäämistä on edistettävä kaikin
mahdollisin keinoin. Suomen on panostettava puuhakkeeseen, pellettiin, peltoenergiaan
ja jatkettava biokaasun ja liikenteen biopolttoaineiden kehittelyä niin,
että myös niistä tulee taloudellisesti
kannattavia energiamuotoja. Varsinkin metsähakkeen käyttöön
liittyy paljon mahdollisuuksia, ja sen onkin arvioitu olevan nopeimmin
kasvava uusiutuva energiamuoto. Uudistettua biokaasua on mahdollista syöttää jo
olemassa olevaan maakaasuverkostoon, ja näin ollen biokaasulle
ei tarvita erillisiä tankkausasemia.
Energiayrittäjyys syrjäseudulla luo maaseudulle
uudenlaisia elinkeinon ja yrittäjyyden muotoja ja lisää uusia
työpaikkoja ja näin ollen alueellista tasa-arvoa.
Kansalaisia mutta ennen kaikkea yrityksiä sekä muita
suuria yhteiskunnan toimijoita on kannustettava taloudelliseen ja tehokkaaseen
energian käyttöön ja kotimaisen uusiutuvan
energian käyttöön. Kunnilla on myös mahdollisuus
siirtyä taloudellisen ja monissa tapauksissa paikallisen
bioenergian kuten hakkeen tai pelletin käyttöön
kunnan lämmitysratkaisuissa.
Arvoisa puhemies! Energian kulutus kasvaa kaiken aikaa. Siihen
on vastattava monipuolisesti erilaisilla keinoilla. Yhtä ainoaa
oikeaa ratkaisua ei ole olemassa.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Arvoisat ministerit! Oli hyvä,
että valiokunnilla oli mahdollisuus tuohon lyhyeenkin, kolmen
neljän minuutin, puheenvuoroon, mutta jatkan tässä tätä aihetta
talousvaliokunnan mietinnön ponsista, joista nopeasti ihan
huomio siihen, että valiokunta on katsonut aiheelliseksi
todeta tuon ensimmäisen lausumaehdotuksen yhteydessä myös
nämä maat: Australia, Intia, Japani, Kiina, Etelä-Korea
ja Yhdysvallat, joilla on tämä niin kutsuttu kumppanuusjulistus.
Tässä kohdin on hyvä todeta ihan
yleisen huomion tasolla, että Japani on mukana täysipainoisesti
Kioton sopimuksessa ihan omalla prosenttimäärällään,
ja myöskin se, että kun Japani tämän allekirjoitti,
se edellytti, että tämän kumppanuussopimuksen
otsakkeen alle heti laitetaan, että tämä tukee
Kioton sopimuksen, YK:n ilmastosopimuksen, toteutumista. Siis tämä ei
ole mikään erillinen asia. Myös se on
hyvä todeta, että Intia, Kiina, Etelä-Korea
ovat mukana myöskin Kioton sopimuksen ratifioineina maina,
mutta tässä yleisessä kehyksessä on
hyvä todeta, että niillä ei ole sitovia
päästövähennysvelvoitteita.
Kuudes ponsi, missä puhutaan biopolttoaineista ja niiden
edistämisestä, on periaatteessa tärkeä.
Ympäristövaliokunta omassa lausunnossaan ja myös
liikenne- ja viestintävaliokunta viittaavat biodiversiteettiin,
luonnon monimuotoisuuteen, kohdistuvaan uhkaan esimerkiksi Brasiliassa,
Kaakkois-Aasiassa — Malesia, Indonesia, Kaakkois-Aasian
saaristo — missä tapahtuu tämä monokulttuurin
synty ja primäärimetsien tuhoaminen. Tästähän
suomalaisessakin julkisuudessa on ollut paljon keskustelua. Eli
sen vastapainona, että meillä on puhdas kaula
pohjoisessa ja käytämme muutaman prosentin biopolttoainetta,
etanolia, autojen polttoainetankeissa, ei saa olla biodiversiteeteiltään
kaikkein rikkaimpien alueiden tuhoutuminen. Tämä on
erittäin tärkeä asia, ja sitä näkökulmaa
on kyllä ympäristövaliokunta pyrkinyt
kovasti vahvistamaan.
Edelleenkin Kioton mekanismeista cdm eli puhtaan kehityksen
mekanismi on tärkeä myös biodiversiteetin
eli luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen näkökulmasta.
Olemme painottaneet myös ympäristövaliokunnassa
ja muuten on syytä painottaa sitä, että kun
Suomi harjoittaa kehitysyhteistyötä, se on hyvä kytkeä ilmastomuutoksen
hillitsemiseen ja nimenomaan cdm on mekanismi, joka antaa tähän
mahdollisuuden. Tiedämme, että kehittyvissä maissa
tätä asiaa ei oteta aina hyvin avosylin vastaan,
mutta kuitenkin se on hyvä pitää mielessä.
Edelleenkin sopeutumisesta ilmastonmuutokseen ja päästöjen
hillitsemisestä:
Arvoisa ympäristöministeri Enestam totesi Buenos
Airesissa 2004 silloisessa osapuolikokouksessa Suomen kantana, että parasta sopeutumista
on
päästöjen vähentäminen.
Tämä on erittäin hyvä kanta.
Tästä on hyvä pitää kiinni myös
jatkossa.
Muutama sana osapuolikokouksista. Montrealin kokouksessa luotiin
kolme strategiaa, joita viedään eteenpäin.
Se oli hyvä kokous siinä mielessä, että se
ei pysähtynyt, se katsoi eteenpäin. Edelleenkin
kehittyneiden maiden vuoden 2012 jälkeiset velvoitteet
olivat päätöksen kohteena ja koko Kioton
pöytäkirjan tarkastelu nimenomaan kehittyvien
maiden näkökulmasta ja Kioton ulkopuolella tämä kattosopimus,
YK:n ilmastosopimuksen kehittäminen, jossa siis on USA
ja Australia myös mukana. Näin ollen nämä kolme tietä tai
strategiaa menevät eteenpäin, ja on aina hyvä pitää täällä pohjoisessa
mielessä se, että jos kehittyneet maat eivät
vastaa omista sitoumuksistaan, on aivan turha mennä pyytämään
kehittyviä maita mukaan näihin sitoumuksiin.
Lopuksi, puhemies, on hyvin tärkeätä,
että me emme iloisesti musiikin soidessa Titanicin kansituoleilla,
niin kuin edesmennyt Matti Wuori totesi, juhli sitä, kuinka
halpaa energiaa meillä on, vaan ennen kaikkea meidän
pitää katsoa tulevaisuuteen, onko tämä planeetta
lasten, lastenlasten, niitten ihmisten asuttavissa, jotka tänään syntyvät.
Tämä ajan kierto on niin nopeata, ilmastomuutos
niin painava, että ne, jotka tänään syntyvät,
2050 ovat keski-iässä ja ovat ilmastomuutoksen
kourissa, jos ei tänään tehdä mitään. Silloin
nämä hintalaput eivät ole ykkösasioita, mitä energia
maksaa, vaan se, mikä on strategia. (Ed. Kumpula-Natri:
Onko tänään liian halpaa?)
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Tiusasen puheenvuoron jälkeen
on kohtuullisen helppo jatkaa toteamalla, että tämän
hetken ilmastonmuutoksen ainespuuthan on rakennettu jo 20—30
vuotta sitten. Jos siis aiomme tällä hetkellä tehdä jotain
radikaalia, vaikuttaa siis ilmastonmuutokseen, kaikki päästöt
olisi tukahdutettava nyt ja täydellisesti. (Ed. Pulliainen:
Miksi ette tee niin?) — Arvoisa puhemies! Kohta kuulemme,
millä tavalla.
Energiapolitiikan perustavoitteena on jatkossakin oltava monipuolisen
energian saannin varmistaminen kilpailukykyiseen hintaan. Ilmastopolitiikalla
pyritään vähentämään
kasvihuonekaasupäästöjä maailmanlaajuisesti
siten, että kaikki merkittävät päästöt
aiheuttavat maat ja toimijat ovat yhteisillä pelisäännöillä mukana
rajoitustoiminnassa. Energia- ja ilmastopoliittiset tavoitteet on
sovitettava yhteen tasapainoisesti niin energian, teknologian kehittämisen
kuin saannin varmuuden, kilpailukyvyn ja ilmastonmuutoksen tavoitteet
huomioon ottaen. Onnistuneilla energia- ja ilmastopoliittisilla
ratkaisuilla sekä kotimaassa että EU-tasolla voidaan
osaltaan turvata näiden tavoitteiden saavuttaminen.
Teknologian kehittämisellä ja käyttöönotolla on
ratkaiseva rooli ilmastonmuutoksen torjunnassa. Panostusta ilmastonmuutoksen
torjunnan tutkimustyöhön ja teknologian kehittämiseen
on lisättävä olennaisesti. Energiatukien
ratkaisut on tehtävä suunnitelmallisesti ja pitkäjänteisesti.
Strategia korostaa energiatuotannon monipuolisuutta. Sen mukaan
mitään vähäpäästöistä tai
päästöjen kannalta haitatonta ja kustannustehokasta
tuotantomuotoa ei pidä sulkea pois uutta kapasiteettia
rakennettaessa. Tämä on ihan oikea periaate. Elinkeinoelämän
ja kotitalouksien perustavoite on, että jatkossakin ylläpidetään suotuisat
edellytykset monipuoliselle energian tuotannolle ja erityisesti
päästöttömälle energialle,
mukaan lukien kaikki energiantuotantomuodot.
Arvoisa puhemies! Vesirakentamista rajoittavilla säädöksillä pyrittiin
1980-luvulla ratkaisemaan ongelmia, jotka olivat syntyneet sodan
jälkeen säädetyistä poikkeusmenettelyistä vesivoimalaitosten
luvituksessa. Vesistöjen rakentamisesta päätettiin
luopua, kun energian saanti voitiin turvata tuontipolttoaineilla.
Muuttuneessa tilanteessa vesirakentamista rajoittavaa
lainsäädäntöä olisi
tarkasteltava uudelleen ottaen huomioon ympäristö-
ja energiantuotantonäkökohdat kokonaisuutena.
Energia- ja ilmastostrategiassa valtioneuvosto aikoo panostaa
voimakkaasti muun muassa sähkön hankintarakenteen
kehittämiseen. Valtioneuvosto toteaa, ettei mitään
vähäpäästöistä tai päästöjen
kannalta haitatonta ja kustannustehokasta tuotantomuotoa tule sulkea
pois uutta kapasiteettia rakennettaessa. Vesivoiman osalta tältä kuitenkin
näyttäisi. Suomessa on edelleen merkittävä vesivoiman
lisäyspotentiaali, jota voidaan ottaa käyttöön
osaksi uuden teknologian avulla, osaksi tulvavesiä varastoimalla
ja lopuksi tekemällä koskiensuojelulakiin sellaiset
tarkistukset, jotka ovat tarkoituksenmukaisia ottaen huomioon ympäristönäkökohdat
kokonaisuutena. Arvoisa puhemies! Tähän oli viittaus
talousvaliokunnan mietinnössä, ja toivoisin, että vieläkin
syvemmälle näiden asioiden tarkastelussa voitaisiin
edetä.
Heikki A. Ollila /kok:
Herra puhemies! Selontekoa käsiteltäessä ja
tulevissa keskusteluissa ja toimissa on syytä muistaa tietyt
perusrealiteetit.
Ensinnäkin: Ilmastonmuutos on totta ja uhka maailman
turvallisuudelle.
Toiseksi: Kasvihuonepäästöjen merkittävä väheneminen
ei ole mahdollista, ellei siihen saada mukaan ennen kaikkea USA:ta,
mutta myös eri tavoin kuin nyt, myös Kiinaa, Intiaa
ja muita kehittyviä valtioita, jotka ovat vaurastumassa markkinatalouden
ja globalisaation ansiosta ja joiden päästöt
ovat siten lisääntymässä merkittävästi.
Kolmanneksi: Fossiilisiin energioihin perustuva maailmantalous
joutuu joka tapauksessa keksimään uutta, koska
esimerkiksi öljyvarat vähenevät ja siten
markkinatalouden oppien mukaan myös kallistuvat jatkossa.
Neljänneksi: Suomi ei tule toimeen ilman energiaa,
ja hyvinvointimme turvaaminen edellyttää energian
käytön lisäämistä ainakin
jossakin määrin.
Viidenneksi: Ilmasto-ongelman kannalta on tärkeää,
että me teemme osuutemme. Mutta realiteetti: Vaikka sulkisimme
Suomen ja sammuttaisimme valot, se ei ongelmaa ratkaisisi.
Ilmastonmuutoksen todellisuudesta vallitsee jo niin laaja yksimielisyys,
että en käsittele sitä tässä laajemmin.
Totean sen verran, että kyseessä ei ole ensimmäinen
merkittävä ilmastonvaihtelu historiassa, mutta
nyt on tapahtumassa muutos sellaista vauhtia parin kolmen sukupolven
aikana, että se ei ole vertailtavissa edellisiin muutoksiin.
Ongelma syntyy sopeutumistarpeen nopeudesta.
Kioton sopimuksessa on hyvä tavoite, mutta USA:n nykyiset
päästöt ja kehittyvien maiden merkittävästi
lisääntyvät päästöt
lähivuosina vievät merkitystä sopimuksen
mukaisilta toimilta. Päästökauppa on
hyvä yritys, mutta tuloksiltaan huono ja hiilivuodon aiheuttajana
jopa haitallinen siirtäessään tuotantoa
maihin, joissa lainsäädäntö ei
edellytä esimerkiksi meillä käytössä olevaa
puhdistustasoa. USA on lähdössä liikkeelle itsekin,
onneksi. Siinä suhteessa olen Yhdysvaltain ajattelun kanssa
samaa mieltä, että ongelman ratkaisemisessa on
panostettava myös tutkimukseen. Insinöörit
tämän ongelman ratkaisevat, mutta he tarvitsevat
resursseja ja myös aikaa, jota on anottava luonnolta lupaamalla
vähentää päästöjä kaikin
jo nyt käytettävissä olevin keinoin.
Tämän päivän Kauppalehdessä kerrottiin,
että Euroopan investointipankki tukee uusiutuvien energiamuotojen
tutkimista ja tuotantoa usealla miljardilla vuodessa. Se on vastuullista
panostamista tulevaisuuteen. Amerikkalaiset kertovat mielellään
kansainvälisissä ympäristökokouksissa
suurista summista, joita he ovat panostaneet vaihtoehtoisten energiamuotojen
kehittämiseen. Se on hyvä, mutta samaan aikaan
voisi vaikkapa siellä autoilun kulutustottumuksien muuttamiseen
panostaa.
Herra puhemies! Rohkenen tässä arvostella Yhdysvaltoja,
koska täällä ei ole sieltä kutsuttuja
juhlavieraita paikalla. (Ed. Viitanen: Se on muutenkin rohkeaa kokoomukselta!) — Ed.
Viitanen,
huomasin kyllä lehdestä, että tuntemuksenne
kyseisestä maasta on kovin heiveröinen.
Meidän realiteettejamme ovat kylmä ilmasto ja
auringon vähäinen lämpö kylmimpään
aikaan vuodesta. Meillä on korkea hyvinvointi, jonka olemme
rakentaneet paitsi osaamiseen, myös runsaaseen energian
käyttöön. Me olemme jo energian huippukäyttäjiä,
koska hyödynnämme puuta jalostuksen ohella myös
metsäteollisuuden energiaksi. Vuotuisesta metsänkasvusta
jää edelleen suuri osa hyödyntämättä, vaikka
ei otettaisi huomioon suojelumetsiä ja niiden hakkuurajoituksia.
Suomessa on metsiä suojeltu eurooppalaisittain sekä suhteellisesti että absoluuttisesti
paljon. Suojelumetsien kasvu hidastuu niiden vartuttua ja jossakin
vaiheessa ne alkavat luovuttaa ilmakehään hiilidioksidia
sitomisen sijaan. Tässä suhteessa on ristiriitaista
vaatia niitä lisättäväksi. Se
ei ole ainoa ristiriita. Puhtaiden energioiden lisääminen
on tehty vaikeaksi tai mahdottomaksi. Esimerkiksi vesistörakentamiseen
ei ole lainsäädännöllisiä mahdollisuuksia
ja jätteidenkin annetaan maatua kaatopaikoilla.
Vielä yksi ristiriita: Vuonna 1993 tässä talossa
nostettiin samppanjalaseja. Siitä kilistelystä tuli
melkoinen krapula. Ydinvoimaäänestyksen voittajat
aiheuttivat sen, että energian hinta on nyt korkea ja Suomella
kova urakka vähentää hiilidioksidipäästöjä.
Yksi perustelu oli silloin, että ydinvoiman rakentaminen
ei edistä energian säästöä.
Miten kävi? Ei tullut säästöä.
Kulutuksen kasvu sen sijaan on ollut noin 40 prosenttia. Hiiltä poltetaan
ja venäläistä ydinsähköä tuotetaan.
(Ed. Pulliainen: Minkä takia tuotetaan?)
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Lyhyt kommentti edelliseen: Suomessa tällä hetkellä sähkön
hinta on yksi Euroopan halvimpia. Itäisen Euroopan uudet
jäsenmaat EU:ssa pystyvät parempaan, muut Euroopassa
eivät.
Arvoisa puhemies! Minä haluan kiittää talousvaliokuntaa
erinomaisesta työstä. Mietintö on yksimielinen,
sillä on suuri merkitys. Mietintö tukee hallituksen
energia- ja ilmastostrategiaa, näitä linjauksia,
mitä tänne jätetyssä asiakirjassa on
tehty. Mietintö myös syventää näkemystä eräin
osin, niiltä osin, missä mielestäni ihan
oikeutetustikin talousvaliokunnalle jäi hyvä maalin
teon paikka. Minä uskon, että nämä syvennyskohdat — käytän
tällaista ilmaisua syvennyskohdat — ovat sellaisia,
jotka hallitus hyvin mieluusti voi hyväksyä. Ainakin
henkilökohtaisesti otan kaikki nuo täsmennykset
ihan täysin rinnoin ja innoin vastaan. Valiokunta tukee
hyvin vahvasti hallituksen linjaa.
Mitä tulee siihen, minne asti ulottuu tämän asiakirjan
strategian ajallinen toimenpiteitten kirjo, on totta, että tämä on
hyvin konkreetti vuoteen 2012 saakka. Eihän normaali strategia
olekaan niin konkreetti, kuin mitä konkretiaa tämä edustaa
vuoteen 2012 saakka. Jokainen meistä tietää,
mitä on strategia ja mitä on toimeenpano-ohjelma.
Vuoteen 2012 asti tässä asiakirjassa on oikeastaan
paljon aineksia jopa jo toimeenpano-ohjelmasta. Vuoden 2012 jälkeen,
siitä eteenpäin, täällä on
suuntaviivoja, mielestäni strategisia, sitä valiokuntakin
on korostanut. Mutta hyvin pitkän tähtäyksen
osalta on totta, että siinä jatkossa tarvitaan
linjanvetoja, ja luulen, että seuraava hallitus, mikä onkin,
kun astuu remmiin, ottaa tämän kopin kyllä hyvin
vastaan. Näin ajallisesti siksikin, että EU:n
piirissä ollaan tekemässä ja koko maailmanyhteisön
piirissä sellaisia jatkoratkaisuja energia- ja ilmastokysymyksissä, joiden
ratkaisujen pääsisältö on vähän
paremmin selvillä muutaman kuukauden päästä kuin
se tällä hetkellä on.
Arvoisa puhemies! Suomi tarvitsee paljon energiaa. Toisaalta
olemme sitoutuneet erittäin vaativiin kansainvälisiin
haasteisiin. Olemme luvanneet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä paljon
vuoteen 2008—2012 mennessä. Tämä päästöjen
vähentämistavoite on haastava. Vuonna 1998 Suomi
otti todella kovan taakan omille harteilleen vaikkapa Ruotsiin verrattuna.
Sitoumuksista on pidettävä kiinni, niistä on
selviydyttävä. Nyt on tehtävä vaan
kovasti työtä, tuo haasteen yhtälö on
kyettävä ratkaisemaan.
Minusta sekin, mikä täällä on
sanottu muutamissa puheenvuoroissa julki, että jatkossa
pitäisi päästä jopa siihen,
että sitten vuoden 2012 jälkeen mittaviin, merkittäviin
lisäpäästövähennyksiin
pitäisi päästä, on hyvä,
hyvä. Suomi, uskon näin, on valmis olemaan kinkereillä mukana,
jos muutkin ovat siellä mukana. Yksipuolisesti jonkin 30
prosentin lisäpäästövähennys
on mahdoton asia. Se hävittää Suomessa
keskeiset teolliset elinkeinot, jos Suomi yksin tai jos vaikka Euroopan
unioni yksin niihin sitoutuisi ja muu maailma tupruttaisi vanhaan
tapaan. Nyt EU tuottaa 14 prosenttia, 2030 vuonna 8 prosenttia koko
maailman kaikista kasvihuonekaasupäästöistä.
Koko maailman yhteisö on saatava tähän
puuhaan mukaan. Siinä puuhassa muiden kanssa, uskon, Suomi
kykenee olemaan mukana. Suomen aivan erityinen mahdollisuus ja myöskin
haasteellisuus, mutta mahdollisuus erityisesti, on vastata näihin globaaleihin
ilmasto- ja energiahaasteisiin yhtä aikaa bion kautta,
bioenergian ja uusiutuvien energialähteitten käytön
kautta.
Valiokunta tukee vankasti hallituksen näkemystä,
ja hallitus myös toimii. Täällä äsken
joku väitti, että esimerkiksi tutkimuksiin emme
panosta enempää. En tiedä, saiko valiokunta
joltakulta selvitystä siitä, josko jokin muu maa
käyttää per capita enemmän nimenomaan
uusiutuvien ja kotimaisten energialähteitten tutkimukseen kuin
Suomi. Väitän, että kovin moni maa ei.
60 miljoonaa euroa vuodessa on todella paljon. Myöskin
uusien energialähteitten investointeihin Suomi käyttää aika
paljon, ja edelleenkin myöskin sitten verotonta on kaikki
se, mitä uusiutuvalla energialla, oli kysymys minkä tahansa lajin
energiasta, tuotetaan.
Suomelle kansallisesti tärkeää on
myös turve. Hallituksen tavoitteena on vielä tässä lähiviikkojen
aikaan saattaa laki eduskuntaan, jolla lailla taataan aina turpeen
ajo ennen kivihiiltä. Ei ole mitään järkeä maailmalta
kärrätä kivihiilikasoja tänne,
jättää suomalainen turvekasa viereen
käyttämättömänä silloin,
kun tarvitaan tämän tyyppistä polttoainetta
lauhteessa. Se poltto pitää taata nimenomaan turpeelle.
Hallituksen tarkoituksena on saattaa vielä tämän
eduskunnan aikana eduskunnan käsiteltäväksi
joukko muitakin lakeja, joiden tavoitteena on muun ohessa se, että pientuotannon,
mitä biopohjainen tuotanto monta kertaa on, verkkoon pääsyn
kynnystä myös sähkössä madalletaan
ja sitä kautta varmistetaan pienimuotoisemmankin tuotannon
mahdollisuus, oli se chp:tä tai oli se mitä tahansa.
Yhdyn siihen, että vesilakia tulee uudistaa. Se tuli
ainakin kahdessa puheenvuorossa esille. Kyllä vesivoimakin
on mahdollisuus, joka pitää paremmin kuin tänään
kyetä hyödyntämään. Tuuli,
sekin on mahdollisuus. Sen mahdollisuuden realisoiminen ei onnistu
ilman sertifikaatteja, ja niiden käyttöönotto
ennen pitkään mielestäni on tarkan harkinnan
arvoinen ja jopa toteuttamisen arvoinen jossakin vaiheessa.
Arvoisa puhemies! Aivan viime sanoissani, jotta en mahdottomasti
aikaa ylitä, haluan alleviivata sitä, että tämä hallitus
on tekemässä nyt toivon mukaan lähipäivinä myös
lopullisen päätöksen siitä,
että Suomi sitoutuu myös hallitustasolla yksiselitteisesti
siihen, että liikenteessä vuoteen 2010 mennessä biokomponentin
osuus on vähintään 5,75 prosenttia. Suomi
aiemmin oli toisella tiellä. Puolitoista vuotta sitten
käynnistin toimenpiteet, joiden tuloksena asiantuntijaryhmä on
tehnyt raporttinsa, ja tämä raportti jalostuu
toimiksi, jotka, toivon ja uskon, päätyvät
siihen, että 2010 mennessä tuo tavoite käytännössä saavutettaisiin.
Etanolissa se tarkoittaisi — jos se kaikki tuotettaisiin
suomalaisella etanolilla — että 175 tonnia pitäisi
kyetä tuottamaan etanolia ja biodieseliä 135 tonnia.
Tämä jos kyetään tuottamaan
Suomessa, sillä olisi hurja merkitys Suomen työllisyyden
kannalta, aikamoinen merkitys sillä olisi — hurja,
kun sitä sanaa käytin — enemmänkin
maaseudun kannalta, todella merkittävän suuri
vaikutus, jos se kaikki kyettäisiin käyttämään.
Näkymä siihen, että heti 2010 näin
hienosti olisi asia, on utopistinen, mutta se siintelee kuitenkin
siellä vähän kauemmassa tulevaisuudessa,
ja uskon niin kuin ranskalainen kollegani eilen, joka kertoi, että heillä tavoitteet
on paljon korkeammalla kuin meillä ja että he
pyrkivät tekemään tämän
tavoitteensa täyteen mahdollisimman suurelta osin kotimaisella
raaka-aineella. Minä uskon, että se myös
Suomessa on mahdollista, ja uskon, että tämä hallitus
ja tulevatkin hallitukset tekevät kaiken voitavansa, jotta
tästä tulisi totta.
Aivan erityisesti, arvoisa puhemies: Suomessa on 13 hanketta
tällä hetkellä polttaa jätettä energiatarpeisiin.
Nyt 2 miljoonaa tonnia vuosittain menee jätettä kaatopaikoille,
se maatuu, se tuottaa metaania. Kaiken maailman valitukset estävät
tällä hetkellä tämän
jätteen energiakäytön. Minusta se on
suuri yhteiskunnallinen vääryys ja virhe, ja erityisesti
katson tuohon suuntaan määrittelemättä tarkemmin
tuota suuntaa. Kansallisestikin pitäisi kyetä löytämään
yhteisymmärrys siihen, että vihdoin viimein tätä jätettä käytettäisiin
hyötytarkoituksiin, energiatuotantoon.
Arvoisa puhemies! Kiitoksia myötämielisyydestä.
Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam
Herra puhemies! Minäkin haluan kiittää talousvaliokuntaa
ja muita valiokuntia erinomaisen tehokkaasta, hyvästä työstä.
Aikaa voittaakseni pyydän saada yhtyä ministeri
Pekkarisen kaikkiin järkeviin kannanottoihin ja keskityn
vain joihinkin muihin. (Ed. Kuosmanen: Oliko niitä?)
Energia-alahan on suurin kasvihuonekaasupäästäjä maailmassa.
Myös energiaomavaraisuus ja huoltovarmuus ovat tärkeitä näkökohtia tulevaisuuden
energiaratkaisuja suunniteltaessa. EU:n kannalta voidaan puhua jopa
siitä, että energia on osa EU:n turvallisuuspolitiikkaa.
Jokaiselle maalle ja EU:n jäsenvaltiolle energiaomavaraisuus
on yhä tärkeämpää globaalitaloudessa,
eikä energiakysymyksiin ole globaalisti näköpiirissä helppoja
ratkaisuja. Energian kulutus kasvaa tarjontaa nopeammin, ja kehittyvät
taloudet, kuten Kiina ja Intia, kuluttavat energiaa yhä suurempia
määriä. Öljyn ja muiden fossiilisten
polttoaineiden riittävyys uhkaa rajoittua nopeammalla aikataululla
kuin on oletettu. Varsinkin öljyn hinnan tuntuva nousu
tapahtuu oletettua aikaisemmin.
Tässä tilanteessa EU:n ja jäsenvaltioiden
strategiana tulee olla öljyriippuvuuden vähentäminen
huomattavan nopeasti. Myös energiatehokkuutta on kaikilla
sektoreilla parannettava. Uusiutuvilla energialähteillä on
keskeinen rooli muun muassa tämän päivän
energiaratkaisuja suunniteltaessa ja toimeenpantaessa. Pohjoismaissa
tärkeimmäksi kehittämisalueeksi on muodostunut
bioenergia ja siihen liittyvä teknologia. Meidän
on oltava johdonmukaisia ja ennakkoluulottomia bioenergian edistämisessä.
Lisäämme sen käytöllä energiaomavaraisuutta
ja huoltovarmuutta, luomme maataloussektorille uusia toimeentulomahdollisuuksia
ja vähennämme päästöjä.
Tämä kolminaisuus pitäisi hyödyntää mahdollisimman
tehokkaasti.
Arvoisa puhemies! Talousvaliokunta edellyttää,
että hallitus laadituttaa valtakunnallisen selvityksen
yhteiskunnan, mukaan lukien yhdyskuntarakenteen, ekotehokkuuden
lisäämismahdollisuuksista erityisesti ilmastotavoitteen
näkökulmasta. Yhdyskuntarakenteen vaikutukset ovat
pitkäaikaisia ja pysyviä. Ympäristöministeriö ottaa
mielellään vetovastuun tällaisen selvityksen
laadinnassa.
On erittäin myönteistä, että valiokunta
nostaa esille mietinnössään myös
ilmastopolitiikan hyödyt. Energiatehokkuuden ja energiateknologian kehittäminen
onkin nähtävä myös mahdollisuutena
suomalaisille yrityksille ja suomalaiselle viennille. Tulevaisuudessa
vähäpäästöisellä tekniikalla
on kysyntää maailmanlaajuisesti. Kannattaa siis
olla ajoissa liikkeellä.
Arvoisa puhemies! Niin sanotuista Kioton mekanismeista vallitsee
erilaisia käsityksiä, ja hallituksen päätökset
varata budjettirahaa niihin ovat herättäneet kysymyksiä.
Päästöoikeuksien ostaminen mekanismeilla
ei vaikeuta suomalaisen yhteiskunnan valmiuksia vastata Kioton jälkeisen
ajan haasteisiin. Päästöjen vähentämisen tarve
on niitä käytettäessäkin suuri
ja edellyttää joka tapauksessa kotimaisen kustannustehokkaan
teknologian kehittämistä ja uusiutuvien energialähteiden
käytön lisäämistä.
Mekanismeilla ostettavilla päästöoikeuksilla
lisätään Suomen kansallisia päästöoikeuksia.
Niitä ei sellaisenaan jaeta teollisuudelle tai muille kasvihuonepäästöjä aiheuttaville
tahoille. Ne helpottavat koko kansantalouden taakkaa päästöjen
vähentämisessä. Ostoista hyötyvät
tässä vaiheessa erityisesti päästökauppasektorin
ulkopuoliset sektorit, joille päästöjen
vähentäminen on kallista. Tällaisia sektoreitahan
ovat liikenne ja asuminen.
Mekanismien kautta hankittavia päästöoikeuksia
ei hankita EU:n päästökauppamarkkinoilta
vaan sopimuksilla muiden tahojen kanssa, joten mekanismien päästöoikeuksien
hinnan vertaaminen EU:n päästökaupan
päästöoikeuden hintaan on väärin.
Mekanismeja käytettäessä päästöoikeuksien
hinta on EU:n päästökaupassa muodostunutta
hintaa sekä omien toimenpiteiden rajakustannushintaa merkittävästi
alempi.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eilen YK:n pääsihteeri Kofi
Annan totesi, että ilmastonmuutos, kestämätön
maankäyttö ja köyhyys lisäävät
aavikoitumista ja siten edelleen myös köyhyyttä.
Yli 500 miljoonaa ihmistä asuu jo tällaisella
alueella. Tästä hallituksen selonteosta ja myös
talousvaliokunnan mietinnöstä käy ilmi
aika itsekäs suhtautuminen tähän maailman
ongelmaan. Meidän mietinnössämme näyttäisi
kaikkein tärkeintä olevan halvan sähkön
turvaaminen eikä niinkään todellinen
huoli tästä globaalista ongelmasta. Jos halua
olisi, niin Suomella on kyllä mahdollisuuksia, ja muillakin
teollistuneilla mailla, hoitaa myös köyhimpien
maiden ilmasto-ongelmia ja siten vähentää maailmanlaajuista
köyhyyttä, ja tähän ei tarvita
sosialidemokraattisen kansanedustaja Kähkösen
haikailemaa ydinvoimaa eikä myöskään
ministeri Pekkarisen kaipaamaa Vuotos-altaan rakentamista.
Tarja Cronberg /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Energiapoliittinen puhe Suomessa lähtee
siitä illuusiosta, että kaikkea hyvää voidaan
saada kaikille yhtä aikaa. Markkinalähtöisessä energiapolitiikassa
päätöksen tekevät investoijat
ja jos ydinvoimaan investoidaan, niin silloin ei bioenergiaan, uusiutuvaan
energiaan investoida, ei myöskään siihen
liittyvään teknologiakehitykseen.
Haluaisinkin kysyä ministeri Pekkariselta: Mitä hallitus
aikoo tehdä, jotta investoinnit uusiutuvaan energiaan ja
siihen liittyvään teknologiakehitykseen käynnistyisivät
markkinalähtöisesti?
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Talousvaliokunnan mietintö lähiajan
energia- ja ilmastopolitiikan linjauksista on minun mielestäni
hyvin laadittu. Se lähtee siitä, että ilmastotavoitteen
saavuttamiseksi kaikki toimenpiteet energiahuollon kannalta ovat
tärkeitä. Kysyn ministeri Pekkariselta, että kun
Ruotsin keskusta on vaatimassa 12 ydinvoimalan sulkemisen estämistä Ruotsissa, niin
mikä teidän kantanne on täällä Suomessa kuudennen
ydinvoimalan rakentamiseksi? Itse kun tein talousarvioaloitteen
tästä kuudennen ydinvoimalan rakentamisesta, niin
sain teollisuudelta erittäin positiivista palautetta siitä,
että teollisuuden kilpailukyvyn kannalta on välttämätöntä,
että päätökset tehdään
ehdottomasti seuraavassa eduskunnassa.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ilmastopolitiikan kannalta tämä valiokunnan
ensimmäinen ponsi on mielestäni selvästi
tärkein, ja siinähän edellytetään,
että hallitus aktiivisesti jo Suomen EU-puheenjohtajakaudella
edistää EU:n toimia globaalin ilmastosopimuksen
aikaansaamiseksi. Ilmasto ei tunne valtiollisia rajoja ja ilmastopolitiikan
uhkakuvien torjumiseksi tarvitaan todellakin laajapohjaisia, pitkälle
ulottuvia sopimuksia. Tällä hetkellä Kioton
sopimus on riittämätön torjumaan näitä uhkakuvia.
Pienellä Suomella koittaa pian todellinen mahdollisuuksien
hetki nostaa EU-puheenjohtajamaana aloitteellisesti EU:n profiilia
globaalin ilmastosopimuksen aikaansaamiseksi, ja toivon, että ministeri
Pekkarinen voisi kertoa, millä tavoin hallitus aikoo ryhtyä nyt
tätä pontta toteuttamaan, joka täällä yksimielisesti
sovitaan. Ministeri totesi, että Suomi on valmis olemaan kinkereillä mukana,
jos muutkin lähtevät. Ihan pelkästään
tällä asenteella tuota pontta ei toteuteta.
Nils-Anders Granvik /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade herr talman! Jag noterar med tillfredsställelse
minister Pekkarinens starka ställningstagande till förmån
för torven, men vill ändå påminna
om jord- och skogsbruksutskottets ställningstagande för
utnyttjande av den stora energireserv som torven utgör
i Finland. Torvens hela livscykel måste beaktas då man
bedömer dess koldioxidutsläpp vid förbränningen. Forskning
visar att totaleffekten till och med kan bli positiv om man beaktar
hela kretsloppet.
Det är viktigt att konstatera att FN:s klimatorgan
Ipcc nyligen på förslag av Finland har beslutat
att torven inte mera skall betraktas som fossilt bränsle.
Jag hoppas att regeringen omedelbart skrider till åtgärder
som höjer torvens konkurrensförmåga i
energiproduktionen.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton ryhmäjohtajan puheenvuoro
oli kyllä aika kaukana siitä realismista, mitä tämän
päivän energiapolitiikka ja kilpailukyvystä huolehtiminen
on. Te täällä salissa olette vaatimassa
jatkuvasti lisää rahaa kaikkiin hyviin kohteisiin,
mutta energiapolitiikassa esitätte, että Suomen
kilpailukykyä pitäisi omin toimin vapaaehtoisesti
heikentää. Eihän tässä kovin
paljon järkeä ole.
Ed. Kuosmanen, keskusta ottaa energiapolitiikan linjat muutaman
päivän kuluttua Oulussa. Malttakaa odottaa sitä kannanottoa
muutama päivä.
Puhemies! Erittäin hyvä mietintö,
ja korostan kolmea eri pontta: riittävien resurssien turvaaminen
uusiutuvan energian käytön tavoitteiden saavuttamiseen,
liikenteen biopolttoaineosuuden määrittely selkeästi
ja turpeen aseman parantaminen suhteessa kivihiileen. Nyt ministeri
Pekkarisella on selkeä selkänoja viedä nämä asiat valtioneuvoston
käsittelyyn, ja enpä usko, että mitään
toista puoluetta löytyy, joka olisi tyrmäämässä eduskunnan
yksimielisen kannan näissä kolmessa asiassa.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kesän tullen on mukava puhua luonnosta
ja pyöräilystä, ja talvella sävy
oli hieman toisenlainen; olimme huolissamme energian saannin turvaamisesta,
kun oli läheltä piti -tilanne, että mistä säännöstellään, kun
naapurit katkaisivat tuontia. Mutta uskon aidosti, että tämä puolen
vuoden työ, joka on eduskunnassa tehty, on parantanut ilmastomuutoksen tiedostamista
myös edustajien parissa ja yleisessä keskustelussa,
ja se on hyvä ja tärkeä asia.
Kiinnittäisin myös huomiota vasemmistoliiton
uuden ryhmäpuheenjohtajan arvostelevaan sävyyn
halvasta sähkön hinnasta, joka ei enää talousvaliokunnan
yksimielisessä mietinnössä ilmene, niin
kuin se on aikaisemmin ollut, vaan me puhumme kohtuuhintaisesta
energiasta, koska kaikki saamamme viestit ovat siihen suuntaan vakuuttaneet
meidät, että jotta meidän, Suomen, tavoitteellisuus
työllisyydestä pidetään yllä,
niin meidän täytyy myös turvata energian
saantia.
Kysyisinkin ministeriltä, onko ohjaavuusvaikutuksesta
jotain suurempaa tietoa, koska sähkön hinta kuluttajilla
on kasvanut jo tällä vuosituhannella eri arvioiden
mukaan 50—90 prosenttiin, mutta kuluttajakaan ei ole lähtenyt
mukaan sähkön säästötarpeisiin
aivan niissä määrissä kuin voisi.
Näitä lisätoimenpiteitä myös
(Puhemies koputtaa) toivottiin hallitukselta lisää,
ja paljon on tehty, mutta edelleen tehtävää olisi.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä ministeri
totesi, että Suomessa on halpa sähkö.
Minun mielestäni se ei ole halpaa. Pitää muistaa,
että asumme Pohjan perukoilla ja muun muassa 300 000
kiinteistöä lämmitetään
sähköllä ja pakkaset on täällä.
Biotuotantoa on. Se on hyvä asia, sitä pitää kehittää ja
edistää ja tuulivoimaloita myydä maailmalle,
mutta se ei ole ratkaisu meidän energiaongelmiimme, eli
se pitää myös muistaa. Energiaratkaisu,
mikä tehtiin edellisellä eduskuntakaudella, olisi
pitänyt tehdä jo 90-luvun puolessavälissä.
Siitä nyt kärsitään.
Mutta EU on yksipuolisesti lähtenyt päästökauppoja,
päästöoikeuksia ja sitä prosessia
pyörittämään. Se on 1 prosentti
maailman päästöistä, mitä EU
pystyy säästämään tällä konstilla.
Se ei ole kovin paljon. Tässä on nyt kumminkin
se toinen tulema tässä asiassa, että nyt
kun yksipuolisesti näin tehdään, niin
täältä alkaa valua teollisuutta, niin
kuin on jo nähtävissä, sellaisiin maihin,
jotka eivät ole tässä mukana: Kiina,
Intia, USA, Korea ja näin. Mitä aikovat hallitus
ja ministerit tehdä, että saadaan katkaistua tällainen prosessi,
etteivät nämä työpaikat ja teollisuus täältä häviä pois?
Tämä on meille erittäin tärkeä ja
kohtalon kysymys.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Talousvaliokunta on tehnyt erinomaista
työtä, mutta kyllä tässä hieman
haluaisin vielä tätä alkuperäistä selontekoa kritisoida
ja todeta, että ilmastomuutos on vakavin uhka niin koko
ihmiskunnalle kuin luonnollekin.
Täällä Pekkarinen sanoi, että hän
otti kopin siitä ponnesta, jossa todetaan, että olisi
pitänyt paljon pidemmällä tähtäimellä alun
perin jo tarkastella ilmastomuutosta, ja hän sanoi, että tämä ponsi
oli hyvä. Kyllä tässä vielä ihmettelen
sitä, miksi tämä oli näin lyhyen
tähtäimen selonteko, kun olisi pitänyt
tulla alun perin hallitusohjelman mukaankin pidemmän tähtäimen
tarkastelu ilmastomuutokseen, ja on hyvä, että tämä ponsi tuli
talousvaliokunnan toimesta.
Kysynkin tässä: Mihin toimenpiteisiin hallitus
nyt ryhtyy, jotta tulisi pidemmän tähtäimen tarkastelu?
Millä tavalla niin Suomi kuin me sitten aktiivisti Euroopan
unionissa vaikuttajana katsomme pidemmällä tähtäimellä,
noin 50 vuotta, 100 vuotta, eteenpäin? Minkälaisiin
toimiin ryhdytään, jotta meillä on tämä arvio,
kun seuraavaa hallitusohjelmaa tehdään, jotta
siellä on jo niitä toimenpiteitä, että menemme
pidemmällä tähtäimellä oikeaan
suuntaan? Erityisesti olisin toivonut, että ministeri Pekkarisen
lisäksi olisi ympäristöministeri ottanut
tästä pidemmän tähtäimen
tarkastelusta kopin. Toivon, että ministeri Enestam myöskin
vastaa tähän.
Heidi Hautala /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Sarkomaan puolue on julistanut puheenjohtajansa
Jyrki Kataisen suulla nyt, että tunnuslauseeksi pitää ottaa
"lisää sähköä vähemmillä päästöillä".
Tämä kuulostaa tietysti erittäin hyvältä,
mutta minusta se kuitenkin nyt kätkee sen ongelman, että meillä aina
palataan tähän vanhaan ajatukseen, että hyvinvointi ja
talouden menestys edellyttävät energian ja nimenomaan
sähkön kulutuksen kasvua.
Minä kysyisinkin nyt ministeri Pekkariselta, mutta
myös ministeri Enestamilta: Miksi nämä ponnistelut
tämän yhteyden katkaisemiseksi ovat niin vaatimattomia,
ja miten aiotte toteuttaa tätä talousvaliokunnan
tärkeää pontta, jossa nyt vaaditaan konkreettista
toimenpideohjelmaa energian säästön ja
energiatehokkuuden lisäämisestä ja myöskin
huolehditaan energiansäästösopimusten
jatkosta?
Ministeri Enestam, kun eduskunnan ympäristövaliokunnan
retkikunta oli tuolla YK:n kestävän kehityksen
komission kokouksessa toukokuun alussa, niin kyllä päivän
tunnussana sielläkin oli energian säästö,
energian käytön tehokkuus, ja mikä mainiointa,
Suomessa on tässä alan osaamista, myöskin
hallinnollista osaamista. Motiva ja erilaiset energiakatselmukset
ovat nyt jo sen luokan tuotteita ja palveluja, että niitä voidaan
viedä maailmalle, mutta varmasti myöskin kotimaassa
on tehtävä enemmän tämän
asian eteen. Minusta oli valitettavaa, että ei edes eduskunnan
ympäristövaliokunta halunnut ottaa selkeästi
kantaa siihen, että jossain vaiheessa on katkaistava sähkönkulutuksen
kasvu, koska ei se koskaan ole aivan päästötöntä kuitenkaan.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Olisi ollut todella suuri ihme, mikäli
valiokunta ei olisi asettunut yksimielisesti näitten hyvien
ponsien taakse, ja eduskunta tulee sen varmasti myöskin
tekemään. Voin sanoa, että tästä mietinnöstä nousee
kaksi keskeistä sanaa, omavaraisuus ja uusiutuvat energialähteet,
käyttöön.
Mutta mielestäni meillä kuitenkin on erittäin ajankohtainen
asia, josta pian on tehtävä päätös. Tarkoitan
tätä sähkökaapelin vetämistä Suomeen,
sillä on suuri merkitys omavaraisuuteen. Sillä on
myöskin merkitystä näihin päästöihin. Minun
mielestäni valiokunta olisi voinut kuulla asiantuntijoita
ja lausua myöskin selkeästi, mikä on
eduskunnan kanta sähkökaapelin vetämiseen. Minulla
on vain se käsitys, että jos se vedetään, se
tarkoittaa sitä, ettei ole tarvetta panostaa ja sijoittaa
kotimaisiin uusiin energialähteisiin. Lisäksi
siihen liittyy melkoisia investointeja myöskin omaan verkostoon,
ja näitä rahoja voitaisiin käyttää paljon
paljon parempaan tarkoitukseen. Eli kysyn ministeri Pekkariselta,
miksi ei, vaikka kysymyksessä on selonteko, kuitenkaan
näin ajankohtaista ja tärkeää asiaa
otettu tuohon selontekoon mukaan.
Jukka Vihriälä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä talousvaliokunnan
mietintö on hyvin tasapainoinen ja hyvä. Otan
yhden asian tässä esille, tämän
vesivoiman. Vesivoimahan on bioenergian ohella merkittävin
uusiutuva energialähde meillä. Kun täällä talousvaliokunta
toteaa, että vesilain uudistuksen yhteydessä on
varmistettava yhteiskunnan kokonaisedun kannalta mahdollisuus järkevien
vesivoimahankkeiden toteuttamiseen, niin kysyisin sitä,
onko nyt jo tällä vaalikaudella vielä tulossa tämä vesilain
uudistus ja tietääkö tämä sitä,
että voitaisiin myöskin tätä vesivoimaa
energialähteenä edelleen käyttää paremmin
kuin tähän saakka.
Klaus Hellberg /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Energiatuotannon omavaraisuus ja toimitusvarmuus
on noussut hyvin vahvasti esille viime aikoina. Viime talvena sekä Ruotsista
että Venäjältä sopimuksen vastaisesti keskeytettiin
sähkön tuonti Suomeen. Ei kannata olla niin sinisilmäinen,
että jos sopimuksia tehdään muiden kuin
suomalaisten yritysten kanssa ja jos on 40 asteen pakkanen ja blackout
uhkaamassa esimerkiksi Pietarissa, niin energiaa, sähköä,
toimitettaisiin edelleen Suomeen. Näin ei varmasti tule
käymään.
Eli olen sitä mieltä, että on tärkeää nimenomaan,
että me pyrimme lisäämään
kotimaisia uusiutuvia energialähteitä, erityisesti
bioenergiaan panostetaan ja samoin turpeen kilpailukykyä täytyy
parantaa suhteessa kivihiileen. Samoin täytyy jäte-energiat
ottaa käyttöön niin kuin Ruotsissa, toisella
tavalla kuin Suomessa tällä hetkellä tehdään.
Täytyy panostaa lisää, miettiä, voidaanko
vesivoimaa käyttää. Jos kerran tuulivoimalalla
pystytään maisemia pilaamaan, niin kyllä vesivoimaankin
täytyy pystyä panostamaan nykyistä enemmän.
Pitää selvittää kaikki vaihtoehdot maalämmön ja
lämpöpumppujen lisäämiseksi,
jotta pystytään mahdollisimman tehokkaasti tuottamaan
energiaa kotimaisin keinoin.
Martin Saarikangas /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Pekkarinen totesi, että olemme
valiokunnassa hyvin samoilla linjoilla. On kuitenkin muutamia seikkoja,
joissa vaadimme lisää jämäköitymistä.
Tämä aikajänne. On todella huonoa,
että puhutaan lyhyellä tähtäimellä.
Aikaraja vuonna 2050 oli meillä kompromissi alaspäin.
Sitten päästökauppa. Sehän
on tällä hetkellä tilanteessa, että me
maksoimme Euroopassa 7 miljardia euroa viime vuonna. Minne nämä rahat on
maksettu? Ovatko ne nahkatakkisten jobbareiden salaisilla tileillä?
Meidän mielestämme ne pitäisi rahastoida
ja käyttää tulot tuotekehitykseen ja
tekniikan kehittämiseen.
Sitten tämä energiansäästökohta.
Se on myös aika kevyesti ohitettu tässä,
ja edellytämme, että siinä rakentamiselle
ja muunlaiselle toiminnalle, säästötoiminnalle,
luodaan selvät tavoitteet.
Jätteenpoltto. Se on katastrofi, että Suomessa ei
ole vielä yhtään tällaista laitosta.
Naapurimaissamme Ruotsissa ja Tanskassa järjestelmällisesti jätteet
otetaan talteen ja poltetaan.
Sitten vielä tästä liikenteestä.
Jos lähdettäisiin siitä, että biopolttoaine
otettaisiin käyttöön julkisessa liikenteessä mahdollisimman
nopeasti, me pääsisimme tähän
tavoitteeseen erittäin nopeasti ilman suurta jakeluverkkoa.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niiden kaikkien meistä, jotka olemme
huolissamme lämmityskustannuksista, pitäisi olla
huolissamme siitä, ettei Golfvirta pysähdy. Silloin
tarvitaan ilmastomuutoksen vastaisia toimenpiteitä.
On tärkeätä myös huomata
se, että meillä on paikalla ministerit Pekkarinen
ja Enestam, jotka 1.7. alkaen kuuden kuukauden ajan vetävät
Euroopan unionissa ministerikokouksia ja nimenomaan linjaavat EU:n
politiikkaa. Toivon mukaan eduskunta pystyy tukemaan heitä silloin, kun
politiikka on sen suuntaista, että Euroopan unionin aktiivisuus
ja aloitteellisuus säilyy.
Kun täällä puhuttiin Euroopan unionin
mahdollisuuksista vaikuttaa ilmastomuutokseen, niin pidän
kaikkein tärkeimpänä sitä, että Euroopan unioni
on kansainvälisesti aloitteellinen ja nimenomaan omalla
politiikallaan on viemässä asiaa eteenpäin
niin, että myös ne muut tulevat mukaan. Se on
politiikkaa ja taitolajia, ja tässä Suomella on
nyt 1.7. alkaen avainasema.
Jyrki Kasvi /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomeen on syntynyt suuri joukko bio- ja tuulienergiaa
kehittäviä pieniä yrityksiä.
Niiden on kuitenkin ollut hyvin vaikea saada tuotteitaan maailmanmarkkinoille,
koska kotimarkkinoita ei ole. Kuka ostaa esimerkiksi tuulivoimalan,
jota ei pidetä rakentamisen arvoisena edes sen kotimaassa?
Tämä siitä huolimatta, että uusiutuva
energia on se ainoa teollisuuden ala, jonka tulevaisuus on varma,
kun fossiilisia energialähteitä ei enää uskalleta
käyttää ja maailman uraanivarat lähivuosikymmeninä ehtyvät.
Ihmettelenkin, miksi esimerkiksi tuulienergian investointitukia
ollaan lisäämisen asemesta leikkaamassa lähivuosina.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Energian säästö on
nostettu niin eri valiokuntien lausunnoissa kuin talousvaliokunnan
mietinnössäkin keskeisesti esille, ja se on erittäin
tärkeätä. Rakentaminen ja maankäyttö ovat
hyvin tärkeässä roolissa, kun energian säästöstä puhumme.
Ymmärrämme sen, että perusratkaisut ovat
pitkäaikaisia ja pysyviä, ja sen takia on äärettömän
tärkeätä, että tässä rakentamisessa
ja maankäytössä nähdään
energian säästön tarve. Itse kuitenkin
näen, että lausunnoissa on hieman ristiriitaisesti
arvioitu sitä, että kaiken rakentamisen pitäisi
keskittyä taajamiin. Tämähän
ei voi olla missään tapauksessa lähtökohta. Kyllä ihmisillä tulee
olla valinnanvapaus vielä asua siellä, missä haluavat.
Rakennusten energiatehokkuuden osalta totean sen, että hallitus
on tehnyt merkittäviä päätöksiä asuntojen
energia-avustusten parantamiseksi 2003 ja 2006 sitä vielä parannettiin.
Olin varsin hämmästynyt talousvaliokunnan puheenjohtajan esittelypuheenvuorosta,
jossa hän sanoi, että asuntorakentaminen on maassamme
täysin hunningolla. No, tämä ei ole mitään
uutta. Ed. Skinnari on lausunut tämän asian jo
aikaisemmin ja levy näyttää jääneen
päälle. Tässä on kuitenkin muistettava
se, että jossakin vaiheessa tulee vastaan se raja, jossa
enää lämmöneristyspaksuuksia
ei voida lisätä, koska lämmöneristysten
valmistaminenkin vaatii energiaa ja saattaa olla, että tilanne
kääntyy päinvastaiseksi, eli järjen
tässä energiapolitiikassa (Puhemies koputtaa)
näitten rakennusten energiatehokkuuden osallakin pitää olla
käytössä.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kaiken kaikkiaanhan tässä kokonaisuudessa
on kysymys mitä suurimmassa määrin pallosilmästä eli
maapallon silmästä. Minun mielestäni
silloin, kun puhutaan koko maapallon tulevaisuudesta, se on vielä hivenen
isompi asia kuin ed. Kuosmasen lakialoite lisäydinvoimasta.
Minun mielestäni tässä yhteydessä on
aivan selkeästi Suomen pyrittävä tavoittelemaan
kestävän kehityksen nykyistäkin selkeämmän
kärkimaan paikkaa. Tähän liittyy iso
kokonaisuus, minkä hyvin tässä valiokunnatkin
ovat oivaltaneet, eli tarvitaan tällainen selkeä pitemmän
tähtäimen suunnitelma, miten me selkeästi
pystymme vähentämään öljyriippuvuuttamme,
miten selkeästi pystymme edistämään
uusiutuvia energialähteitä ja ennen kaikkea tähän
liittyvää osaamista ja sen edistämistä.
Nimittäin nythän tällä hetkellä maailmanmarkkinoilla
on todella iso megatrendi se, että riskipääomat
menevät niihin yrityksiin, joissa on tätä ympäristöosaamista, korkeaa
osaamista tällä alueella. Suomessa sitä osaamista
on (Puhemies koputtaa), jos me vaan osaamme sen oman osaamisemme
hyödyntää.
Puhemies! Meillä on nyt tässä se
momentum. (Puhemies: Minuutti!) Tähän momentumiin
on tartuttava. Se tuo meille myös lisää työpaikkoja.
Ensimmäinen varapuhemies:
Todella toivon, että vastauspuheenvuorot pysyvät
minuutin rajoissa.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Sirkka-Liisa Anttila.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Kysyn samaa asiaa kuin ed. Saarikangas:
Miksi Helsingin seudulla ei ole jätteenpolttolaitosta?
Nouskoot nyt niiden puolueiden edustajat ylös ja kertokoot syyn
siihen, koska jätteenpolttohan on hyvä energian
tuottaja.
Sitten kysyn tuulivoimaloiden sijoittamisesta ministeri Enestamilta.
Saako edelleenkin mikä tahansa kunta päättää itse,
mihin näitä tuulivoimaloita, jotka ovat jo 130
metriä korkeita torneja, saa sijoittaa, mihin tahansako
saariston alueelle, vai onko ympäristöministeriö nyt
antanut asiasta tarkemmat ohjeet?
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Muutamassa puheenvuorossa minua arvosteltiin
kai lähinnä haihattelusta, kun totesin, että siitä huolimatta,
että tämä mietintö on yksimielinen
ja siinä on kaikennäköisiä erilaisia
vaihtoehtoja, niin kyllä tämä lähtökohta
on valitettavasti kuitenkin hyvin itsekäs ja pelkästään
tällaisesta hyvinvointi-Suomesta lähtöisin. Täällä todetaan,
että kaikkein tärkeintä on se, että energiaa
saadaan riittävästi ja kohtuuhintaisesti ja sähkön
tuotantoa lisätään. Kun kuitenkin kyseessä on
globaalien ongelmien käsittely ja ilmaston lämpenemisen
käsittely, niin kyllä meillä, rikkaalla
Suomella, ja muilla rikkailla mailla on mahdollisuuksia oman teknologiamme
ja varojemme kera auttaa myös köyhempiä maita.
Lyhyesti voisin todeta, että Turussa on jätteenpolttoa
ja siitä tehdään energiaa. Ongelmana on
sitten se, että sitä tehdään
asutuksen keskellä. Tässä on varmasti
syytä miettiä sitten, mihin niitä jätteenpolttolaitoksia
sijoitetaan.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Muutama vastauspuheenvuoro kuultujen puheenvuorojen
perusteella.
Ensinnäkin ed. Kankaalle, että kun halusitte näitä yrityksiä sinne
Kiinaan ja Intiaan, niin siellä vasta retuperällä tämä energiahuolto
onkin. Elikkä sieltä ne tulevat häntä koipien
välissä takaisin. Odottakaa muutama viikko ja
kuukausi, sieltä tulevat takaisin.
Ed. Uotilalla ei ollut minkäänlaista käsitystä, vaikka
on valtiovarainvaliokunnan jäsen, siitä, millä tavalla
EU:n tukipolitiikka toimii. Siellä nimenomaan EU itse omista
rahoistaan maksaa 45 euroa hehtaarilta silloin, kun maa on energian tuotannossa,
ja se on jäsenmaksupalautusta Suomelle.
Sitten, mikä koskee uraania, niin se nyt on niin uusiutumaton
kuin olla voi. 40 vuotta kestävät nykykäytöllä olemassa
ja rakenteilla olevat kapasiteetin varannot ja sitten se on loppu,
ed. Kuosmanen. Miettikää sen jälkeen
sitä jatkoa äkkiä, kun tukeudutte noin
vaatimattomiin tulevaisuudenkuviin.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Kun peilataan yksimielistä talousvaliokunnan
mietintöä käytyyn lähetekeskusteluun
tästä asiasta, niin täytyy olla kyllä hyvin
tyytyväinen siitä, että tämä joukko
kokonaisuudessaan on kyllä tullut sille linjalle, jota
keskusta on edustanut kaiken aikaa. Siitä voidaan olla
erinomaisen tyytyväisiä. (Hälinää — Välihuutoja) — Kiitoksia,
kiitoksia suosionosoituksista, hyvät kollegat.
Mutta, arvoisat vasemmistoliittolaiset, te olette käyttäneet
täällä nyt kuusi puheenvuoroa ja teillä on
ollut neljä täysin erilaista mielipidettä. Teillä on
uusi linja valittuna selvästi. Ja kokoomukselle minä jälleen
kerran muistutan, hyvät kollegat, kokoomuslaiset: katsokaa,
mitä valtioneuvoston paperissa lukee. Tässä lukee
Lähiajan energia- ja ilmastoselonteko, niin että nämä asiat ovat
tulleet meillä valiokunnassa, ja on hyvä, että me
olemme jatkaneet tätä tarkastelukautta pitemmälle.
Siitä me voimme olla tyytyväisiä.
Mutta, rouva puhemies, ihan lyhyesti vesivoimaan. On hyvä,
että valiokunta otti tämän asian esille,
ja on tärkeätä, että nyt, kun
vesilaki on uudistuksen alla, tämä asia otetaan
huomioon ja käydään läpi myöskin
energiatuotannon näkökulmasta. (Puhemies: Minuutti!)
Unohdetaan Vuotos, mutta otetaan Itä-Lapin allas.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän mietinnön
tarkoituksena on luoda sellainen kokonaisuus, jossa me voisimme
arvostaen kaikkia mahdollisia realistisia vaihtoehtoja antaa tilaa
sille keskustelulle, jota nyt on aloitettu.
Näissä yksityiskohdissa varmaan ollaan eri mieltä,
mutta kyllä tässä on katsottu ensiksi
globaali näkökulma ja lähdetty siitä,
että Suomi olisi aktiivinen saamaan aikaan globaalin sopimuksen
siitä, miten maapallo pelastetaan. Sitten on tämä Suomen
etu. Kyllähän me lähdemme siitä, että meidän
pitää olla omavaraisia sen suhteen, että energiaa
ja sähköä on saatavissa riittävästi
ja että se on kohtuuhintaista.
Tässä on kaksi tällaista lähtökohtaa,
ja ne on sitten meidän puettava laeiksi ja tavoitteiksi
ei ainoastaan valtakunnallisesti vaan myös maakunnallisesti
ja hoidettava Euroopan unionissa, että Euroopan unioni
on viemässä tätä eteenpäin
niin, että kaikki toimijat — USA, Kiina, Intia
ja muut — saadaan tähän mukaan.
Heikki A. Ollila /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Lapintie, en vieläkään ymmärrä,
millä ihmeen tavalla mahdollinen Vuotoksen rakentaminen
tai rakentamatta jättäminen auttaisi köyhiä Intiassa
tai Kiinassa.
Mutta, ministeri Pekkarinen, toivottavasti ette tarkoittanut
sitä vastauksellanne minulle, että meillä on
varaa tehdä energiapoliittisia virheitä, koska
meillä sähkön hinta on edelleen halvempi kuin
Euroopassa. Siltä se logiikka hiukan kuulosti.
Mutta sitten kysymys: Suomi on edennyt näissä asioissa
aika hitaasti. Onko hallituksella tarkoitus tehdä ja miksi
ei ole vielä tehty tällaista kansalaiskampanjaa
energian säästöstä, joka toki on
tärkeä asia?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Minä ihan oikeasti olen luullut,
että tällä on muutakin tarkoitusta kuin maksimoida
EU-tukia Suomeen, mutta ehkä se on kuitenkin se päämotiivi.
Mutta sitten ministeri Pekkariselle ihan yksi kysymys: Hallitus
ei tue sentilläkään Pääkaupunkiseudun
joukkoliikenteen käyttökustannuksia. Pääkaupunkiseudun
kunnat laittavat siihen 160 miljoonaa euroa vuodessa veronmaksajiensa
kunnallisverorahoja. Nyt Ytv-alueella on suunnitteilla biodieselkokeilu,
joka edellyttäisi sitä, että puolet Hkl:n
ja Ytv:n busseista lähtisi kulkemaan biodieselillä.
Ytv odottaa siihen tukea verohelpotuksena kokeiluajalta
ja KTM:ltä energiatukea jakelujärjestelmän
kehittämiseen joltain osin. Tämä on konkreettinen
teko. Tässä hallitus voisi pikkasella kädenojennuksella tukea
Pääkaupunkiseudun joukkoliikennettä ja
samalla ympäristötavoitteita ja 1 prosentilla
tätä biodieselin käytön lisäämistavoitetta.
Tarja Cronberg /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ruotsin energiaministeri Mona Salin aikoo
käynnistää selvityksen siitä, mitenkä pohjoismaiset
sähkömarkkinat toimivat. Myös Suomessa
on kritisoitu sähkömarkkinoiden toimintaa; kilpailu
puuttuu. Kysynkin ministeri Pekkariselta: Aikooko Suomi olla mukana
tässä Nord Pool -selvityksessä,
ja mitä toimenpiteitä Suomi aikoo tehdä sen
puolesta, että pohjoismaiset sähkömarkkinat
tulevaisuudessa toimisivat ei monopolisesti vaan kuten markkinoiden
tulee?
Ensimmäinen varapuhemies:
Annan seuraavana puheenvuorot ministereille. Ensin ministeri Enestam,
olkaa hyvä, ja sitten ministeri Pekkarinen. Sitten jatkuu
keskustelu, ja täällä on pyydettynä 19
puheenvuoroa vastauspuheenvuoroiksi, ja ne myönnetään.
Ympäristöministeri Jan-Erik Enestam
Arvoisa puhemies! Tätä aikaperspektiiviä on
kritisoitu. Itse olen puolustanut tässä vaiheessa
lyhyempää perspektiiviä yksinkertaisesti
siitä syystä, että on niin paljon avoinna
olevia asioita. Siksikin on ollut itsestäänselvää,
että kun niihin saadaan vastauksia jo tämän
cop ja mop 2:n ja cop 12:n jälkeen Nairobissa tämän
vuoden joulukuussa ollaan huomattavasti viisaampia tästä kansainvälisestä sopimusjärjestelmästä.
Minusta tässä nyt ei ollut tarvetta housua ja
laatia kovin pitkää strategiaa, joka kuitenkin
perustuisi täysin arvauksiin.
Sitten oli kysymys tuulivoimaloista tai tuulimyllyistä,
voidaanko ne sijoittaa minne vain. Niitä ei voida sijoittaa
tämän uuden rakennuslain ja ympäristöministeriön
ohjeistuksen jälkeen minne vain pelkästään
kunnanhallituksen tai kunnan rakennuslautakunnan päätöksellä.
Esimerkiksi saaristoon edellytetään aina kaava. Tämä tarkoittaa
myöskin sitä, että ei pelkästään rajanaapurit
ole valitusoikeutettuja vaan muutkin.
Sitten on kritisoitu sitä, että energian säästöä ei
ole tässä ohjelmassa riittävästi
korostettu eikä myöskään energiatehokkuutta.
Tuossa omassa puheenvuorossani erityisesti energiatehokkuuden merkitystä halusin
korostaa. Luulen, että korkeampi sähkön
hinta, mikä tällä hetkellä vallitsee,
jo itse toimii energian säästön hyväksi.
Aivan konkreettisella tavalla kannattaa miettiä, kannattaako
esimerkiksi alentaa huoneen lämpötilaa yhdellä tai
kahdella asteella. Ymmärrän, että Motivan
kampanjaa on tarkoitus jatkaa. EU:han eilen ympäristöpäivänä aloitti
yleisöön suunnatun kampanjan, joka myöskin
tähtää energian säästöön.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Aloitanpa taas tällä energian
hinnalla, erityisesti sähkön hinnalla. Kyllä minä ainakin
toivoisin, että sähkön hinta voisi olla
vielä halvempi, jos mahdollista. Jos se voitaisiin vielä tehdä ympäristön
kannalta kestävällä tavalla, niin kyllä se
periaatteessa ihan hyvä on. Mitä tulee siihen,
mikä se taso tällä hetkellä on,
ei se varmasti ole liian halpaa.
Mutta kun täällä joissakin puheenvuoroissa tuli
se kuva, että se on meillä noussut tavattoman paljon
enemmän kuin muualla ja että hintataso meillä on
kalliimpi kuin muualla läntisen Euroopan meidän
tapaisissa maissa, niin tämähän nyt sitten
ei pidä paikkaansa. Meillä esimerkiksi kuluttajille
... (Ed. Kuosmasen välihuuto) — Ed. Kuosmanen,
esimerkiksi saksalaisiin kuluttajiin verrattuna te siellä omassa
maakunnassanne, rakkaassa maakunnassanne, saatte sähkönne
huikean paljon halvemmalla. Saksalaiset kuluttajat joutuvat maksamaan
80 prosenttia enemmän kulutussähköstä kuin
te siellä kotona. Tämä vain kuvaa sitä,
mikä on tämä tasoero tällä hetkellä. (Ed.
Kuosmanen: 17 prosenttia vuodessa noussut!) — Ei ole hirveän
monta vuotta, kun raakaöljyn hinta on noussut lähemmäksi
300 prosenttia kuin 200 prosenttia, mikä kertoo vähän
siitä, missä maailmassa on menty näillä kinkereillä, käyttääkseni
tätä sanaa.
Arvoisa puhemies! Ed. Cronberg omassa puheenvuorossaan kysyi
sen perään, josko nimenomaan uusiutuvan energian
edistämistoimet voisivat tapahtua markkinaehtoisesti, näin
ymmärsin. Minusta se oli erittäin merkittävä viesti.
Se indikoi ymmärtääkseni siitä,
että ed. Cronbergkin on sitä mieltä,
että ratkaisujen pitäisi olla markkinaehtoisia,
ja hyvä niin. Nythän tämä linja
sekä talousvaliokunnan mietinnössä että hallituksen
alkuperäisessä esityksessä lähti
nimenomaan siitä, että todellakin meillä pitää nämä järjestelyt
pyrkiä tekemään markkinaehtoisesti eikä ottaa
käyttöön sellaisia ohjaavia tekijöitä,
jotka kovin paljon, ainakaan kovin paljon, häiritsisivät.
Varmaan jotkut toimet jonkin verran häiritsevät,
mutta etteivät kovin paljon häiritsisi markkinaehtoista
toimintaa. Siitä huolimatta varmaan löytyy metodeja,
menettelytapoja, jotka voivat olla ohjaavia, mutta se ohjaava elementti
markkinoille voidaan työntää tavalla,
joka esimerkiksi kilpailuneutraliteettia, siis yhtä tämmöistä toimivien
markkinoiden sääntöä, eivät
häiritsisi ainakaan kovin paljon — taas joudun
sanomaan — ainakaan kovin paljon häiritsisi. Tähän
tähtäävät hallituksen eri toimet,
ne toimet, millä uusiutuvaa ja kotimaista energiaa, sen
käyttöä, edistettäisiin tekemällä se
temppu tavalla, joka olisi mahdollisimman markkinaehtoinen, joka
olisi sitten myöskin neutraali nimenomaan erilaisten uusiutuvien
ja kestävän kehityksen kannalta järkevien
energiavaihtoehtojen kannalta.
Ed. Kuosmanen kyseli kuudennen ydinvoimalaitoksen perustamisesta.
Ed. Kuosmanen tietää varmaan tavattoman hyvin,
että aloitteen tässä asiassa pitää tulla
aina alan teollisuudelta, eikö niin? (Ed. Kuosmanen: Se
tulee!) Sen jälkeen periaatepäätöksen
asiassa tekee ei eduskunta vaan hallitus, ja kun hallituksella asiasta on
käsitys, niin sen jälkeen asia tulee eduskuntaan
ja eduskunta sanoo joko "jaa" tai "ei". Näinhän
tämä järjestely menee. Energiateollisuus
on minulle kertonut, että he eivät tule tämän
hallituskauden aikaan, lähiaikoina siis, jättämään
hakemusta uudesta ydinvoimayksiköstä. Siinä,
mitä jatko tuo tullessaan, voi hyvinkin olla mahdollista,
että ennen pitkää sellainen mahdollisuus
eteen tulee.
Mitä ylipäänsä tulee niihin
vaihtoehtoihin, joissa kertaheitolla tulisi tavattoman paljon lisää sähköä markkinoille,
tuli se mistä tahansa lähteestä, yhden
ainoan siihen liittyvän asian haluan tässä tuoda
esille, ja se on se, että jos samanaikaisesti puhutaan
uusiutuvien ja biopohjaisten energialähteitten merkittävästä lisäämisestä ja
kertaheitolla muun muotoisen sähkön valtavasta markkinoilletulon
lisäämisestä, niin näiden yhteensopivuus
ei ole maailman parasta laatua.
Tämä järjestely voi toimia sen jälkeen,
jos Pohjolasta on avattu täydelliset piuhat tuonne keskiseen
Eurooppaan. Mutta niin kauan kuin Pohjola muodostaa tällaisen
oman yhtenäisen, kuitenkin jotenkuten suljetun sähkömarkkina-alueen,
niin kauan joku suuri toimittaja, mikä se tahansa onkin,
jos se kertaheitolla tulee markkinoille, kyllä panee jarruja
uusiutuvien ja kotimaisten energialähteitten käytölle.
(Ed. Kuosmanen: Miten Ruotsin keskusta?) Tällä en
tarkoita sitä, että mikään energiavaihtoehto
näissä Kioton velvoitteitten oloissa voisi olla
pois energiamiksistä, tästä paletista.
Minä olen ollut esittelemässä tätä strategiapaperia,
ja siinä tämä periaate on sanottu, se,
että mikään keskeinen tärkeä energialähde
ei voi olla jatkossa pois. Talousvaliokunta on jämäkästi
yhtynyt tähän näkemykseen ja sanonut
asian vielä vähän eksplisiittisemmin,
ja minusta tässä mielessä koko tämän
talon yhteinen näkemys on nyt aika selkeä.
Arvoisa puhemies! Ihan pari kolme muuta asiaa voisin sanoa.
Ed. Uotila, mitä tulee julkisen vallan tukeen Pääkaupunkiseudulla,
niin kyllä täällä tuota VR:n
liikennettäkin tuetaan. Kerava—Lahti-rata tarkoittaa
käytännössä sitä, että siinä pantiin
330 miljoonaa euroa sen radan rakentamiseen rahaa, mutta, ed. Uotila,
varmaan tiedätte, että tätä lähiliikennettä joudutaan
monilla miljoonilla euroilla vielä sen jälkeen
kuitenkin tukemaan. Se siitä. (Ed. Uotila: Ei tueta, ministeri
on väärässä!) — Kyllä tuetaan
muuten. Minä olen ollut viime viikolla valtioneuvostossa
tekemässä asiaan liittyvää päätöstä.
Siis kyllä tuetaan.
Mitä tulee energian säästöön
ja energiatehokkuuteen, niin ensinnäkin energiatehokkuuden osalta
Suomi on EU:n sisällä kyllä ehdottomasti tällä hetkellä jo
ihan johtavia maita. Meidän teollisuutemme on ominaispäästöiltään
todella huipussa, uskaltaisiko nyt sanoa, että maailman
parasta laatuaan. Esimerkiksi metalliteollisuuden keskeiset osa-alueet
ovat sitä tällä hetkellä, mutta
siitä huolimatta Suomi on sitoutunut siihen, että 9
vuoden aikaan 9 prosentin säästö. Tämä on erittäin
kova tavoite, mutta hallitus on eduskuntaa kuultuaan ollut valmis
menemään EU:ssa tämän tyyppisten
tavoitteitten toteuttamisen tielle.
Mitä tulee vielä päästökauppaan
ja siihen ed. Saarikankaan kysymykseen, mihinkä ne rahat ovat
menneet, nahkatakkisten taskuihinko. En tiedä nahkatakkisista
mitään, mutta, arvoisa puhemies, tässähän
kävi niin, että kun tämä päästöoikeuksien
hinta nousi niin korkeaksi, kun ei ole päästökauppamarkkinoilla
läpinäkyvyyttä, niin kyllä ne
energiayhtiöt siitä aikamoisen siivun nappasivat
itselleen. Näinhän kävi myöskin
täällä Suomessa. Ei se edellinen vuosi
ollut kovin huono vuosi energiayhtiöille. Siinä oli
paljon meidän tapauksissa selittäviä tekijöitä:
Oli lämmin ilma, oli Pohjolassa tavattoman paljon vettä, Norjassa
ja Ruotsissa. Me emme valmistaneet lauhteella sähköä,
vaan meille tuotiin vesisähköä Norjasta
ja Ruotsista, ja sitten oli näitä työmarkkinakisailujakin
vähän ja aika paljonkin. Kaikki nämä vaikuttivat
Suomen oloissa siihen. Kyllä minä luulen, että voittoina
yritysten taskuun ovat jääneet nämä voimavarat.
Vesilain osalta täällä jo tuli hyvin
esille, että on tavattoman tärkeää,
että tämä eduskunta saisi vielä oikeusministeriön
johdolla paraikaa valmistelussa olevan vesilain muutoksen. Sitä on vuosia
ja vuosia valmisteltu. Poliittisestikin me milloin mistäkin
hankkeesta yhtäkkiä saamme oivalluksen, että sitä pitää hirveän
nopeasti saada eteenpäin. Tätä on valmisteltu
vaikka kuinka monta vuotta, selvänuottinen ja -järkinen
laki. Jos ei mitään muuta, niin olemassa olevien
rakennettujen vesien osaltakin niiden lisätehojen käyttöönoton
kannalta tarvitaan tämä laki, puhumattakaan muusta,
mutta siitä muustahan ei saa puhua.
Arvoisa puhemies! Aivan viimeisenä asiana vielä,
mitä tulee tähän mahdolliseen sähkön
lisätuontiin Venäjältä, josta
ed. Kallis tässä puhui, meillä on omat
lait, meillä on omat hallintomääräykset,
minkä mukaan tämäntapaisia asioita kuin
tätä lupahakemusta pitää käsitellä.
Me olemme toimineet täsmälleen näiden
säädösten mukaisesti. Se on vienyt aika
paljon aikaa riippuen osin hakijastakin, joka ei määräajassa
antanut kaikkia niitä tietoja. Mutta kun ne tarvittavat
tiedot on saatu, se prosessi kulkee nyt omaa latuaan. Minulla on
tarkoituksena, että joskus elokuun—syyskuun vaiheissa
vien asian talouspoliittiseen ministerivaliokuntaan. Muodollisesti päätösvalta
on minulla, mutta asian laadun ja laajuuden vuoksi haluan käyttää,
ja pääministerin kanssa olen siitä sopinut,
tämän asian talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa,
ja sen jälkeen joskus syyskuun alkupuolella minulla on
tarkoitus tehdä sitten asiasta lopullinen päätös
kuullen koko hallitusta. Tämä on luonteeltaan
todella sellainen asia.
Tarkoitus on, että säädöspohjaisestikin
tässä arvioidaan ensinnäkin tämän
toimitusvarmuus. Toisekseen arvioidaan, miten se kantaverkko, mikä meillä on,
kestää, miten sitä pitää vahvistaa,
paljonko siitä on kustannuksia, kuka maksaa kustannukset,
jos tänne otetaan 1 000 megaa lisää tuolta
Suomenlahden toiselta puolelta jnp. Kaiken tämän
arvion kanssa rinta rinnan kulkee arvio siitä, miten ylipäänsä suhtaudutaan
energiaomavaraisuuteen sähkössä, onko
hyvä, että me tukeudumme entistä enemmässä ulkomaiseen,
vai pitäisikö se meidän tehdä itse
täällä. Kaikki tämä on
arvion alla, mutta en meinaakaan tai yritäkään
sanoa, kun en lopullista kantaani edes tiedä, ja vaikka
tietäisinkin, niin en sitä sano, niin hyviä ystäviä kuin
kaikki olettekin, koska tämä asia kuuluu hallinnollisesti
ensin valmistella ja sitten vasta tehdä asiasta päätös.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Talousvaliokunnan kuudes lausuma kuuluu seuraavasti:
"Eduskunta edellyttää, että hallitus
ryhtyy toimenpiteisiin, joilla edistetään biopolttoaineiden
käytön lisäämistä asteittain
EU:n tavoitteiden mukaisesti ajoneuvoliikenteessä." Tämähän
tarkoittaa 5,75 prosentin tavoitetta vuonna 2010, kun Suomessa tällä hetkellä ollaan
jokseenkin nollassa tässä asiassa. Ministeri Pekkarinen
tässä jo aikaisemmin toi hyviä perusteita
tälle suunnalle: kotimaisuus, työllistävyys,
uusiutuvuus. Myös öljyriippuvuuden vähentäminen
on tärkeä asia.
Mutta, arvoisa puhemies, haluan nyt ministeri Pekkariselta kysyä vielä.
Vaikka olette perin hyvä ministeri, niin en täysin
vielä ymmärtänyt, mikä tuo Suomen
tavoite nyt tulee olemaan. Vuonna 2010 tavoitellaanko 5,75:tä vai
tavoitellaanko jotain pienempää prosenttimäärää vai
lykätäänkö, niin kuin te sanoitte,
että voi olla utopistinen tuo 2010, mennäänkö johonkin
muuhun vuosilukuun kenties? Mikä tämä Suomen
linja nyt oikein on, ja mitkä keinot tulevat olemaan? Käytetäänkö verohelpotuksia
vai käyttövelvoitetta vai molempia?
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Minä omassa puheenvuorossani viittasin siihen
selvitystyöhön, joka on tehty. Se lähtee käyttövelvoitteesta.
Kaikessa jaettavassa polttoaineessa pitää asteittain
2008 ensimmäisestä päivästä lähtien
olla tietty komponentti biopolttoainetta, ja tavoite on, että 2010
on tuo sanottu 5,75 silloin täynnä. Työryhmä esitti
ykkösvaihtoehtona sitä, että vuonna 2010
oltaisiin 3 prosentissa. Olen pannut tämän valmistelun
liikkeelle, niin että tämän 3 prosentin
rinnalla meillä on tämä kunnianhimoisempi
tavoite. Nyt tällä viikolla perjantaina olen viemässä ministerivaliokuntaan esityksen,
joka konkreetisti merkitsisi hallituksen lopullista päätöstä siitä,
että 5,75 vuonna 2010 on yksiselitteinen Suomen tavoite
ja käyttövelvoitteen metodilla.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on tätä vesivoimaa
kierretty kuin kissa kuumaa puuroa. Eikö tässä,
kun nyt kuitenkin on todettu, että on mahdollista vesivoimaakin
lisätä, silloin Vuotos pitäisi ottaa uudelleen
käsittelyyn eikä sitä ajatusta, niin
kuin joku edustaja sanoi, että Lapista etsitään
joku toinen vuotos sitten? Vuotoksen osaltahan on maat hankittu
ja kaikki valmistelut tehtiin pitkälle ja nyt se on niin
kuin tyhjän panttina oikeuspäätösten
osalta?
Sitten toinen asia tässä on tämä päästökauppakysymys.
Siinähän tehtiin iso munaus elikkä lähdettiin
semmoiseen haihatteluun mukaan, joka maksaa suomalaisille sähkön
kuluttajille paljon. Tästä pitäisi irtautua
nopeasti minusta ja etsiä semmoinen järjestelmä,
johon kaikki voivat yhtyä, elikkä laittaa normitus,
mitä voi päästää ja millaisia
tuotteita voi markkinoille tuoda. Muuten ei tästä tule
mitään järkeä, jos muut maat
eivät lähde tähän mukaan.
Kolmas asia on sitten tämä sähkön
hintakysymys. Suomessa eletään kuitenkin semmoisissa olosuhteissa,
että meillä sähköä kuluu,
ja se tarkoittaa sitä, (Puhemies: Minuutti!) jotta me ajamme
itsemme ulos, jos me nostamme sähkön hintaa kohtuuttomasti.
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä energiapoliittinen
selonteko on mielestäni erittäin onnistunut, ja
valiokuntien kannanotot ovat erinomaisia. Ympäristövaliokunnassa
liki sata asiantuntijaa oli kuultavana. Koko tämä järjestelmä on
näin ensi kertaa kansanedustajana olevalle erittäin
hyvä noin kaiken kaikkiaan asian valmistelussa. Ajallisesti
tämä on hyvä. Kun kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta
puhutaan, niin erittäin keskeinen osa kuntien kustannuksista,
pääomamenoista ja investointimenoista on juuri
energiainvestointeja. Silloin pitäisi hyvin tarkkaan miettiä kuntarakennetta
niin, että myöskin energiamenot olisivat kohtuullisia.
Olisin kysynyt ministeri Pekkariselta: Tulisiko puitelakiin
kirjata nimenomaan yhtenä kohtana se, että kuntajako
muodostetaan sellaiseksi, että myöskin energiamenot
ovat kohtuulliset?
Katri Komi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Bioenergiaan liitettyjä sanoja ovat
tosiaankin kotimaisuus, työvaltaisuus, mahdollisuus maaseudulle,
mutta tarvitaan myös asenneilmaston muutosta, ja sitä onkin
tänä talvena nähty. Tarvitaan investointien
tukemista, ja sitä ministeri Pekkarisen aktiivisin esityksin
on esimerkiksi pientalojen lämmitysjärjestelmämuutoksissa
aloitettukin. Lisäksi kotimaista hitaasti uusiutuvaa biopolttoainetta,
turvetta, on pidettävä pinnalla, ja kiitos tämän
asiallisesta käsittelystä mietinnössä!
Turpeen käyttöhän myös tukee
ja varmistaa puun käytön kasvua.
Arvoisa puhemies! Kotimaisen energian saatavuus ja toimitusvarmuus
on hyvä. Näistä lähtökohdista
katsoen on tärkeää olla liikkeellä myös kotimaisten
liikennepolttoaineitten kehittelyssä ja markkinoille saattamisessa
huomioiden energiatase mutta samalla tiedostaen kotimaisen valkuaisrehun
lisäkäyttömahdollisuudet ja energian hinnan
nousu ja saatavuuden heikkeneminen tulevaisuudessa maailmalla.
Ministeri ei ole nyt paikalla, mutta olisin kysynyt: Mitä muita
toimia käyttövelvoitteen lisäksi on liikennesektorilla
vielä suunnitteilla? (Puhemies koputtaa) Meillä Etelä-Savossahan
on ollut pitkään bioetanolitehdashanke vireillä,
kuten ministeri Pekkarinen hyvin tietää.
Satu Taiveaho /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Uusiutuvien energialähteiden käytön
edistäminen ja energian säästöön
panostaminen ja ympäristöteknologiaan satsaaminen
ovat kaikkein tärkeimpiä toimia ilmastonmuutoksen
hillinnässä, mutta myös ne yksittäiset
teot ja valinnat, mitä jokainen meistä tekee arkielämässään,
ovat tärkeitä ilmastonmuutoksen torjunnassa. Onkin
hyvä, että EU:n komission tiedotuskampanja pyrkii
lisäämään myös ympäristötietoisuutta.
Mutta olisinkin kysynyt: Miten hallitus aikoo edistää jatkossa
ympäristötietoisuuden ja ympäristökasvatuksen
vahvistamista, koska olisi tärkeätä,
että ilmastopoliittiset asiat tuotaisiin yhä lähemmäksi
kansalaisia? Oikeastaan voisinkin tässä samassa
yhteydessä myös haastaa EU:n komission haastekampanjan
hengessä meidät kaikki kansanedustajat antamaan
omat henkilökohtaiset lupauksensa ilmastonmuutoksen torjumiseksi
arkielämässä. Itse voisin vaikka nyt
tässä sitten sitoutua hankkimaan kompostin takapihalle
mahdollisimman pikaisesti.
Mauri Salo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Paljon on kymmenessä vuodessa
energiapolitiikka tässä salissa muuttunut. Kalliomäen
hiilenmustasta energiapolitiikasta on tultu tähän
Pekkarisen bioenergia-aikakauteen.
Haluan kuitenkin edelleen peräänkuuluttaa
ja kysyä: Kuka tässä yhteiskunnassa jarruttaa
yhdyskuntajätteiden hyötykäyttöä ja
yleensä polttolaitosten rakentamista? Täällä osoitetaan
sormella yhtä sun toista tahoa, ja kuitenkin jo vuonna 2002
ydinvoimaponnessa oli nimenomaan yhdyskuntajätteiden hyötykäytön
osalta, polttolaitosten rakentamisen osalta, selvät kirjaukset.
Se on eduskunnan tahto. Joku käsittämätön
mahti nyt vain jarruttaa niitä 13:a hanketta, joissa on puolen
ydinvoimalaitoksen verran tehoja takana. Se on kansantaloudellisesti
hirvittävää haaskausta ja perin vastuutonta
toimintaa.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ilmastonmuutos, kuten täällä totesin,
on todellakin suurimpia uhkia ihmiskunnalle ja luonnolle. Tätä asiaa
pitää aivan eri tavalla pitkällä tähtäimellä tarkastella kuin
montaa muuta asiaa.
Kyllä vielä täällä haluan
korostaa, että talousvaliokunta hyvää työtä teki
ja kaksi erinomaista pontta. Erityisesti haluan nostaa esille tämän
pitkän tähtäimen tarkastelun. Hienoa,
että ministeri Pekkarinen tuli takaisin. Hieman olin pettynyt siihen,
kun ympäristöministeri, jonka erityisesti pitäisi
katsoa pitkällä tähtäimellä,
luoda niitä näkyjä ja niitä asetelmia,
millä me teemme päätöksentekoa,
lähti pois eikä vastannut. Hän totesi, että odotellaan
Nairobin kokousta. Juuri nythän eduskunnan pitäisi
pitkällä tähtäimellä katsoa, minkälaisia
päätöksiä me teemme, että tuleville sukupolville
maapallo olisi vähintään tässä kunnossa,
missä se nyt on. Toivonkin, että ministeri Pekkarinen
vastaa nyt tähän kysymykseen ja tähän
ponteen, millä tavalla hallitus ryhtyy toimenpiteisiin,
että pitkällä tähtäimellä ilmastopolitiikkaa
linjoitetaan, ja myöskin, kun on tämä EU-puheenjohtajuuskausi,
(Puhemies: Minuutti!) millä tavalla sitä globaalia
ilmastopolitiikkaa eteenpäin viedään,
jossa Suomen kilpailukyky myöskin turvataan. Toivon, että näihin
kahteen ponteen vastataan, (Puhemies: Ed. Sarkomaa!) kun talousvaliokunta
niin pitkään työtä teki. Olisi kohtuullista.
Ensimmäinen varapuhemies:
Vetoan vielä kerran, että vastauspuheenvuoron
pituus on 1 minuutti.
Mikko Alatalo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Ministeri Pekkarinen otti ihan aiheellisesti
esille tämän turpeen aseman parantamisen, ja toisaalta
tämä yhdyskuntajätteen poltto on saatava
tehokkaammaksi. Laitosten paikoista nyt riidellään
omallakin alueellani tuolla Pirkanmaalla.
Liikenteessä tietysti meidän täytyisi
saada tätä tavarankuljetusta kumipyöriltä kiskoille
takaisin.
Autoverotushan on uudistettava, sen EU:kin meiltä vaatii.
Sen on mentävä tietysti hankintaverotuksesta käyttöveroihin
ja vähemmän saastuttaviin autoihin.
Täällä on nyt kovasti kritisoitu
tätä bioenergian kasvattamista, että se
olisi jonkinlainen EU-tukien rahastusautomaatti. Siitähän
nimenomaan on kysymys, miten nämä etanoliainekset tuotetaan,
onko se Brasilian sademetsiä kaatamalla sitten parempaa.
Päinvastoin kysyisin ministeri Pekkariselta, kuinka me
enemmän voisimme vielä subventoida kotimaisen
bioenergian hintaa, vaikka EU:n kilpailudirektiivit ja myös Wto
kieltävät ja rajoittavat. Olisi esimerkiksi mahdollista
nyt, kun Suomi on EU:n puheenjohtajamaa, jotenkin saada vapautusta
sille, että kansallisesti voitaisiin tukea enemmän
tätä kotimaisen energian hintaa?
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niin, ed. Alatalo, varmasti kotimainen bioenergia
on kestävämpää kuin Brasilian
sademetsien tuhoamisen jälkeen tuotettu etanoli.
Mutta vielä näihin ponsiin. Täällä on
tullut paljon esille tämä pitkän aikavälin
ohjelma ja sen huomiointi. Ympäristövaliokunnan
ykkösponnen talousvaliokunta on ottanut kopiksi ja jättänyt
sen kumminkin huomioimatta, että siinä on tämä 2
celsiusasteen lämpötilan nousurajoitus, ettei
ylitse sen. Se on jätetty pois. En tiedä, onko siinä tahattomuutta
vai onko haluttu ennakoida tilannetta.
Mutta arvoisalle ministerille vielä se, että totesitte
omassa huudahduksessanne, että te ette tarkoittanut Vuotosta,
kun puhuttiin vesilaista, ja näin ollen, ed. Leppä ja
muut täällä, mielestäni ministeri
Pekkarinen aika tärkeän sivuhuudon esitti, kun
hän tämän totesi.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pitkän tähtäimen
kannalta on ehkä haitallista, että ympäristöministeri
lyhyellä tähtäimellä jätti
salin.
Täällä on keskusteltu kysymyksistä itsekkyydestä ja
epäitsekkyydestä. Luulen, että tämän
ilmastonmuutoksen äärellä nämä käsitykset
ja niiden mittapuut voivat muuttua moneen kertaan. Ilmastonmuutos
merkitsee valtavia riskejä sekä ihmisille itselleen
että luonnon arvoille. Se tarkoittaa riskiä menettää jääkarhu
kokonaan lajien joukosta. Se on erityinen riski niille ihmisille, jotka
eivät pysty suojautumaan rajuilta säämuutoksilta.
Tästä kertoivat esimerkiksi kuvat New Orleansista,
jossa juuri köyhimmät asukkaat eivät
pystyneet pakenemaan kaupungista.
Tässä keskustelussa on hyvä muistaa,
että ilmastonmuutoksen riskit maksavat huomattavasti enemmän
kuin ilmastonmuutoksen torjuminen. Ne riskit maksavat myös
enemmän kuin mitä energia tällä hetkellä maksaa
täällä Suomessa.
Maija-Liisa Lindqvist /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Talousvaliokunnan mietintö asiantuntijavaliokuntien
lausuntojen kera kertoo siitä vahvasta tahdosta, joka tässä eduskunnassa
on bioenergian edistämiseen.
Olen aivan samaa mieltä, kun täällä on
monissa puheenvuoroissa tuotu esille, että on aivan uskomatonta,
että meillä on valituksia aiheesta, että saisimme
nämä jätteenpolttolaitokset toimimaan.
Tämä on aikamoinen myös ympäristöterveyden
riski pitemmällä tähtäimellä.
Haluaisin tiedustella, onko mahdollista käyttää näitä,
mitä saadaan valtion omaisuuden myynnistä, yhä enemmän
sekä ympäristöteknologian että energiateknologian
kehittämiseen ja sitä kautta todella nousta mahdiksi
näillä sektoreilla. Aivan kuten Suomi aikanaan
tietoteknologian alueella Nokian ym. avulla nousi, niin ympäristöteknologia,
joka liittyy kiinteästi energiapuoleen, voi olla meidän
todella suuri mahdollisuutemme.
Jutta Urpilainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ilmastomuutos on EU:n suurin globaalipoliittinen
haaste. Vaikka me tänään nyt keskustelemme
kansallisesta strategiasta Kioton pöytäkirjan
toimeenpanemiseksi, niin mielestäni meidän tulisi
suunnata katseet post-Kioto-aikaan eli vuoden 2012 jälkeiseen
aikaan.
Tämä talousvaliokunnan mietintö on
monella tapaa ansiokas, mutta mielestäni analyysi kansainvälisen
ilmastopolitiikan todellisista vaihtoehdoista jää valitettavan
ohueksi.
Kuten täällä on aikaisemmin puheenvuoroissa
viitattu, niin Suomella alkaa EU-puheenjohtajuuskausi heinäkuun
alussa. Kun ajatellaan EU:ta, sillä on hyvin merkittävä rooli
globaalissa ilmastopolitiikassa. Nyt tarvitaan EU:lta aktiivista
ilmastodiplomatiaa. Olisinkin kysynyt ministeri Pekkariselta, mitkä ovat
ne konkreettiset, globaalit ilmastopoliittiset tavoitteet Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella,
joita Suomi aikoo omalla puheenjohtajuuskaudellaan edistää.
Seppo Lahtela /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tätä mietintöä on
moitittu julkisuudessa vähän pliisuksi ja kaikkia
syleileväksi. Se jättää mahdollisuuden
kaikille aloille, kaikille muodoille kehittää tätä energiahuoltoa. Sen
yhden merkittävän asian pohjalta, mikä siinä todetaan,
että kotimaisen energian ja huoltovarmuuden kannalta on
tärkeätä varmistaa tämä kotimaisuus,
voisi todeta, että tämä keskustelu, mitä on
käyty jätteitten käsittelyn, polton,
kaasutuksen ja muun osalta, on erinomainen avaus tulevaisuuteen.
Toivottavasti toteutuu. Mutta se, että on olemassa joitakin
tahoja, jotka hakevat tuontienergian varaan, erityisesti tuontia
Venäjältä Sosnovyi Borin laitoksesta,
joka EU:nkin mittapuitten mukaan olisi suljettava, on minusta vähemmän
isänmaallista toimintaa, se on epävarmuutta eikä takaa
kylminä aikoina Suomeen sen paremmin valoa kuin lämpöäkään.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen puhui Suomen energiatehokkuuden
erinomaisuudesta ja Suomen ilmastotavoitteen haastavuudesta. Kuitenkin
tiedämme, että teollisuudessa puolet identifioiduista,
kannattavista energiansäästökohteista
on vielä toteuttamatta. Tiedämme, että uusien
kerrostalojen lämmitysenergian kulutusta voitaisiin leikata
70 prosenttia nykyisestä taloudellisesti kannattavalla
tavalla. Eikö meidän kannattaisi ensin toteuttaa
kaikki nämä taloudellisesti kannattavat päästövähennyshankkeet
ja sitten vasta alkaa valittaa tämän urakan haastavuutta
ja hankaluutta?
Pidin ilahduttavana sitä, että te, ministeri
Pekkarinen, piditte sertifikaatteja käyttöönoton
arvoisina. Ruotsissa yksin Vattenfall aikoo kymmenessä vuodessa
rakentaa tuulivoimakapasiteettia, joka tulee tuottamaan 7 terawattituntia vuodessa
sähköä, saman verran suunnilleen kuin Loviisan
molemmat ydinreaktorit tuottavat nyt, nimenomaan vihreiden sertifikaattien
ansiosta. Onko hallituksella nyt aikeita valmistella sertifikaattien
käyttöönottoa vielä tämän
eduskuntakauden aikana?
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Suomalainen teollisuus on viimeisen viiden vuoden
aikana investoinut 80 prosenttia investoinneista ulkomaille, 20
prosenttia Suomeen. Tarkoitan 15:tä suurinta suomalaista
teollisuuslaitosta. Kysyn ministeri Pekkariselta, kun te voimakkaasti
vastustitte ydinvoiman rakentamista 1992 ja 2002 ja kaikki te keskustan
ministerit vastustitte yksimielisesti 2002 ydinvoiman lisärakentamista
ja kun nyt on tilanne Suomessa se, että teollisuus karkaa
halvan työvoiman, halvan energian maihin ja esimerkiksi
Kaukoitään, missä 2 miljardia ihmistä on
tehtaitten välittömässä läheisyydessä, eli
logistiikkakustannukset ovat erittäin pienet, niin kysyn
teiltä, minkä takia te vastustitte ydinvoiman
lisärakentamista, koska te hyväksytte kuitenkin
Venäjältä ydinvoimalla tuotetun (Puhemies
koputtaa) sähkön tuonnin tänne Suomeen.
(Puhemies: Aika, ed. Kuosmanen!) Eikö tämä ole
aika kaksinaamaista peliä teidän kohdaltanne?
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Liikenne- ja viestintävaliokunta
lausunnossaan toteaa, että hyvässä kunnossa
olevat liikenneväylät vähentävät
raskaan liikenteen polttoainetta, päästöjä ja
kulutusta. Suomen linja on vaan toinen ollut, että teihin
ei ole satsattu eikä annettu rahaa, satoja miljoonia euroja
puuttuu siitä. Myös autoverotusta pitäisi
laskea. Meillä on Euroopan vanhin autokanta ja nyt pitäisi
se verotuksellisin keinoin saada uudemmaksi. Myös valiokunnassa
asiantuntijat kertoivat, että yksi tapa olisi, että suosittaisiin
dieselautoja. Ne ovat kestäviä ja kuluttavat vähän,
ja sillä lailla saataisiin nopeasti hyötyä aikaan.
Tällä vaalikaudella pitäisi saada ratkaisu.
Myös kiinnittäisin huomiota turvevaroihin
ja turpeen käyttöön. Ministeri Pekkarinen
on siinä toiminut ansiokkaasti. Suomellahan on pinta-alaansa
nähden mittavat turvevarat: 9 miljoonaa hehtaaria. Se on
noin kaksi kertaa se, (Puhemies koputtaa) mitä on Pohjanmeren öljyvarat,
ja niitä pitäisi ottaa käyttöön.
Tatja Karvonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näyttää ja kuulostaa
siltä, että osalla edustajista on vesivoiman suhteen hyvinkin
voimakkaat traumat. Tämä on erittäin valitettavaa,
koska samalla ummistetaan silmät siltä, miten jo
rakennettua vesivoimaa voidaan hyödyntää paremmin.
Lapin tulvat tänä ja viime keväänä saivat
meidät Lapissa keskustelemaan siitä,
miten voitaisiin tulvasuojelua parantaa. Yksi ratkaisu olisi se,
että hillittäisiin tulvavesien pääsyä jokiuomiin
esimerkiksi rakentamalla varastoaltaita ja näin vältyttäisiin
suurilta ohijuoksutuksilta. Tällä tavalla voitaisiin
lisätä 0,75 terawattituntia sähkön
tuotantoa vuodessa. Tämä tarkoittaisi noin 40 000
omakotitalon sähkön tarpeen tyydyttämistä.
Olisinkin kysynyt ministeri Pekkariselta, mitä hallitus
aikoo tehdä ja millä tavalla edistää tällaisen
tulvasuojelun rakentamista, josta samalla saataisiin puhdasta energiaa.
Arvoisa puhemies! Sitten vielä ihan lopuksi. Mitä tuli
ed. Taiveahon haasteeseen, että jokainen edustaja tekisi
lupauksen. Itse en tule hankkimaan taulu-tv:tä, koska se
kuluttaa (Puhemies koputtaa) viisi kertaa enemmän energiaa
kuin normaali televisio.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lähtökohtahan oli se, että me
saimme käsiteltäväksi yksimielisen mietinnön,
joka oli erinomainen saavutus. Nyt tämä keskustelu
on osoittanut, että kyllä tämän
enemmän hajallaan nämä mielipiteet eivät
voi olla, että mitä se yksimielisyys tarkoittaa.
Siellä on ed. Kuosmasen ydinvoimaloita vähän
joka torpan takana ja muutama vihreä yrittää bioenergiaa
puolustaa kepulaisen tukemana ja sitten Rkp:n edessä on
aina tuulimylly väärässä paikassa.
Arvoisa ministeri, aiotteko nyt, kun teihin ovat kääntyneet
nämä katseet, pistää äskeisten
puheittenne mukaan nämä bioenergiat niille kuuluvaan arvoon,
koska olen täsmälleen samaa mieltä, että tämä ed.
Kuosmasen linja ja bioenergia eivät sovi yhtä aikaa
toteutettavaksi?
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! On erittäin hyvä todellakin,
että eduskunta omassa vastauksessaan korjaa nyt sen selonteon
puutteen nimenomaan liikennepuolen osalta, joka siellä ilmiselvästi
oli. Liikenne on niin merkittävä päästöjen tuottaja,
että kaikki keinot täytyy nyt ottaa käyttöön.
Siksi oli, ministeri Pekkarinen, loistava vastaus, jonka annoitte,
että 5,75-tavoite todellakin toteutuu 2010. Näin
minä sen tulkitsen.
Mutta, ministeri Pekkarinen, mihin toimenpiteisiin aiotaan vielä tällä vaalikaudella
ryhtyä, jotta myöskin suomalaisen biopolttoaineen,
liikennepolttoaineen, tuotantoon ryhdytään todella?
Mihin toimenpiteisiin ryhdytään, että myöskin
dieseliin perustuva niin sanottu käyttövoimavero,
dieselvero, poistetaan ja ryhdytään valmistelemaan
sen poistamista, ja ennen muuta kysymys, ryhtyykö tämä hallitus
vielä valmistelemaan kokonaisvaltaista autoverouudistusta, mikä tarkoittaa,
että luovutaan hankintaverosta ja siirrytään
ympäristöperusteiseen käyttöveroon, jolla
on paras ohjausvaikutus myös näiden päästöjen
kannalta? Tässä on, rouva puhemies, selkeitä kysymyksiä (Puhemies
koputtaa). Toivoisin, että ministeri Pekkarinen antaisi
yhtä selkeän vastauksen näihin kuin tähän
5,75-kysymykseen.
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Viime kauden ydinvoimapäätös
oli pitkälle ulottuva ja toivottavasti joskus tulee jatkoa,
mutta kaikessa rauhassa. Sen sijaan on todella panostettava tutkimukseen
ja tuotekehitykseen, jotta uusiutuvien energiavarojen hyödyntämisessä voidaan
edetä. Metsä on se keskeinen lähde, sitten
on paljon muita, mutta siinä on pidettävä jalat
maassa, ettei synny sellaista tukiviidakkoa, jolla tuen kautta hoidetaan
sitten tämä kysymys. Löytyy varmasti
kestäviä ratkaisuja, jotka tuotantoteknillisesti
ovat sellaisia, että ne säästävät
todella energiaa, vievät eteenpäin. Tässä on
paljon tehtävää, mutta se vaatii tutkimusta
ja niihin panostamista. Nyt on paljon edetty, mutta vielä varmasti
löytyy lisää keinoja panostaa tähän
näin.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Mitä tulee siihen ydinvoimaan, joka
tällä hetkellä tuodaan Venäjältä,
niin sillä on oma historiansa, taustansa jnp. Siitä ei
ratkaisua tehty edellisessä eduskunnassa, eikö niin,
ed. Kuosmanen, senhän me molemmat tiedämme. Eikä siihen
sähkön hintatasoon, mikä tänään
on sähköllä, niin se vuonna 2010 tai
joskus valmistuva ydinvoimalaitos, ei se nyt kovin paljon vielä sitä hintaa
ole laskenut, mikä on tämän päivän
sähkön hinta, eikö niin, ed. Kuosmanen?
Eli se, mitä nyt tällä hetkellä nähdään
ympärillä, ei siihen kovin paljon vaikuttanut
se, mitä muutamia vuosia sitten tapahtui. Mitä muutoinkin
tulee ydinvoimaan, sähkön hintaan, ei se taida
olla ihan niin hirveän halpaa. Katsokaa, ed. Kuosmanen,
niitä maita, joissa ydinvoimaa on rakennettu ja ydinvoimalla
tuotetaan sähköä, eivät ne maat
pärjää kilpailussa niistä yrityksistä ainakaan
yhtään paremmin kuin Suomi pärjää täällä olevista
yrityksistä, niitten investoinneista tänne. Ranska
on eniten ydinvoimaa käyttävä maa Euroopassa,
Ruotsikin käyttää tällä hetkellä vähän
enemmän kuin Suomi jnp. Kyllä tämä sama
"tauti" on monista asioista johtuva, meillä yhteinen jnp.
täällä. Siitä huolimatta olen
sitä mieltä, että ne kaikki velvoitteet,
mitkä Kioton seurauksena ja sen taakankannon vuoksi ovat meille
tulleet, niin niitten seurauksena on oltava avoin ja tunnustettava,
että mitään energiavaihtoehtoa ei voi
jatkon, tulevien vuosien aikana sulkea pois siitä suomalaisesta
energiamiksistä.
Mutta minä vielä palaan siihen, että jos
kertaheitolla tulee todella mittavat määrät
uutta sähkökapasiteettia markkinoille, niin kyllä niissä oloissa,
ed. Kuosmanen ja monet muutkin, uusiutuvan kotimaisen biopohjaisen
energian käytön lisääminen on
vaikeuksissa. Viimeistään siinä tilanteessa,
jos tulisi muutamien vuosien päästä tämmöinen
tilanne vastaan, niin entistä ajankohtaisemmaksi kävisi
ei vain tuulelle sertifikaattien käyttöönotto
vaan myöskin uusiutuvan energian kohdalla sertifikaattien
käyttöönotto, jos meinattaisiin siinä tilanteessa
sitten edistää tätä uusiutuvan
energian käyttöä. Jotenkin näen
tähän tapaan näiden seikkojen kytkeytyvän
toisiinsa.
Mitä tulee vielä ydinvoimapäätöksen
yhteydessä tehtyyn niin sanottuun risupakettiin, se vaikuttaa
nimenä aika vaatimattomalta, vaikka se on muutoin ihan
hyvä juttu. Sen toimeenpano lähti aika hitaasti
liikkeelle, mutta se vauhti, millä nyt kuljetaan uusiutuvan
energian, nimenomaan metsäpohjaisen uusiutuvan energian,
bioenergian käytössä, on erittäin
hyvä, ja Suomi saavuttaa tuossa päätöksen
yhteydessä määritellyn tason tällä menolla
ennen kuin se tavoite oli. Itse asiassa me tulemme vähän
nopeammin saavuttamaan itse itsellemme asettamat tavoitteet, mikäli
pystytään pysymään siinä kurssissa,
missä tällä hetkellä ollaan.
(Ed. E. Lahtela: Se ei ole paha asia ollenkaan!) — Ei ollenkaan,
vaan pikemminkin päinvastoin.
Mitä tulee vielä tähän bioenergiaan
liikenteessä ja kotimaisuuteen, jota ainakin pari puheenvuoroa
täällä kosketteli, todellakin tämä on
vaikea tehtävä, vaikea yhtälö ratkaista
tämä asia niin, että mahdollisimman suuri
osa siitä tulevasta tarpeesta voisi tyydyttyä kotimaisella
raaka-aineella. EU-normit, Wto:n normit, kaikki ovat tässä mukana.
EU hakee myöskin EU:ssa tällä hetkellä tämmöisen
kestävän energian tuotannon normiston laatimista,
joka voisi olla se peruste, joka turvaa nimenomaan eurooppalaisen
energialähteen käytön liikenteen biopolttoaineena. Tästä asiasta
olin suuressa valiokunnassa muutama aika sitten kertomassa. Tämä on
perusidea siinä hankkeessa, mikä paraikaa on EU:ssa
meneillä. Minä uskon, että sen jälkeen,
kun hallitus tekee yksiselitteisen päätöksen,
lopullisen sitovan päätöksen siitä,
että lähdetään tähän
järjestelyyn ja käyttövelvoitteen kautta
5,75 vuonna 2010 ja sitä tietä, minä uskon,
että suomalainen alan teollisuus luottaa, rohkenee lähteä liikkeelle ja
tuotantokapasiteettia syntyy niin täällä biodieselin
puolella kuin bioetanolinkin puolella. Me olemme valmistautuneet
myöskin teollisuuspoliittisin toimin olemaan mukana niissä hankkeissa,
joita sitten tämän startin jälkeen maahan
rakentuisi. Eivät ne mukana olemisen mitat ole mahdottoman
suuria, mutta kuitenkin sellaisia, että ne voi tässä sanoa.
Aivan viimeinen asia. Täällä kysyttiin
sitä, miten tämä puheenjohtajuuskausi,
mitä sen tiimoilla tullaan näissä asioissa
tekemään. Jos pitäydyn vain siihen, mikä koskee
energiapuolta. Kyllä Suomen puheenjohtajuudella on erittäin tärkeä prioriteetti,
ensinnäkin pyrkiä jatkoon, Kioton jatkoon nimenomaan
niin, että koko maailman yhteisö voisi
tulla mukaan toimiin CO2-kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämiseksi. Meillä on tavallaan eri
foorumeita, meillä on erilaisia ikään
kuin vuoropuhelun mahdollisuuksia, ensimmäisen kerran G8
Pietarissa, jossa Suomen pääministeri on mukana,
ja lisäksi monilla muilla foorumeilla tilaisuus nimenomaan energian
pitämiseksi osana ulkosuhteita, myöskin siitä näkökulmasta
ulkosuhteita, että yritetään saada muu
maailma mukaan toimiin CO2-päästöjen
vähentämiseksi.
Toisekseen meidän tarkoituksemme on ylipäänsä parantaa
tätä vuoropuhelua energian käyttäjämaiden
ja energian tuottajamaiden välillä. EU:ssa varmasti
vähän odotetaankin sitä, että erityisesti
se osaaminen, mikä Suomella on suhteessa Venäjään,
voisi olla käytettävissä, koko unionin
käytettävissä, ja hallitus omalta osaltaan on
sitoutunut tähän. Esimerkiksi energian Ppc-kokous
on tarkoitus järjestää Suomen puheenjohtajakauden
aikaan ensi syksynä.
Vielä viimeinen asia, jonka mainitsin puheenjohtajuuteen
liittyen, ovat eri toimet bioenergian käytön edistämiseksi.
Energiakysymys on EU:ssa kansallisessa kompetenssissa, niin kuin tiedetään.
Me emme, Suomikaan, halua sitä, että EU alkaa
määrätä, mitä energialähdettä täällä käytetään,
mutta siitä huolimatta, kun ensiksi sanotaan tämä äsken
sanottu a, niin me sanomme tämän b:n ja se b on
sitten muutoin löytää sellaiset menettelytavat,
sisämarkkinoitten pelisääntöihin
sopivat ja muut, joilla voidaan sitten yhteisin toimin edistää uusiutuvien
energialähteitten, erityisesti bioenergian käyttöä unionin
alueella. (Ed. Laukkanen: Entä se autoverokysymys?)
Ensimmäinen varapuhemies:
Nopeatahtinen keskusteluosuus jatkuu, ja muistutan, että puheenvuoron
pituus on enintään 5 minuuttia.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutoksen hillitseminen on ihmiskunnan
suurimpia haasteita ja asettaa maailmanlaajuisen yhteistyön
todelliseen testiin. Ilmastonmuutos ei ole pelkkä tulevaisuuden
uhka, vaan on täällä jo nyt. Emme voi
enää lykätä asiaan puuttumista.
Vaarana on se, että olemme toiminnallamme kiihdyttämässä ilmaston
lämpenemistä niin paljon, että liiallisen
lämpenemisen pysäyttäminen osoittautuu
mahdottomaksi. Jokainen hukattu hetki on liikaa.
Nyt keskustelussa oleva selonteko linjaa Suomen lähiajan
tavoitteita nimenomaan jo sovittujen päästövähennyksien
toteuttamiseksi. Selonteon linjaukset ovat pääosin
hyviä ja oikeaan suuntaan meneviä ja vieläpä keskustan
tavoitteiden mukaisia, mutta tietyiltä osin aikajänteen
olisi koko keskustelussa toivonut olevan hieman nyt omaksuttua pidempi.
Toivottavasti eduskunta voi jatkossa paneutua entistä paremmin
sen pohtimiseen, mitä tapahtuu Kioton sopimuksen jälkeen.
Suomi voi tähän osaltaan olla vaikuttamassa EU:n
puheenjohtajana. Myös Yhdysvallat täytyy saada
mukaan uuteen sopimukseen.
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi ei ole olemassa
mitään yhtä keinoa, kuten talousvaliokuntakin
mietinnössään totesi. Tavoitteena tulee
olla sellainen järjestelmä, jossa energian tuottamisesta
aiheutuvat haitat olisivat ympäristön ja ihmisten
kannalta mahdollisimman hyvässä tasapainossa.
Tähän pääsemiseksi on ennakkoluulottomasti
sekä kehitettävä uutta teknologiaa että ennen
kaikkea korjattava asenteita.
Jatkuva energian kulutuksen kasvu on rajallisella maapallolla
yhtälö, joka asettaa ihmisen toiminnalle ylittämättömät
reunaehdot. Eivät maapallon väestö ja
energian kulutus voi rajattomasti kasvaa, ilman että luonnon kestokyvyn
rajat totaalisesti ennemmin tai myöhemmin ylittyvät.
Myös Suomessa meillä pitäisi mielestäni
olla jo näköpiirissä jokin tappi, jonka
jälkeen energian kulutus ei enää kasva,
joku sellainen määrä, jolla pärjäämme,
eikä niin, että käytetään
aina vaan lisää ja lisää energiaa.
Energiaa säästävät toimenpiteet
eivät edes välttämättä näy
tai vaikeuta elämää mitenkään. Kansainvälinen
energiajärjestö Iea on aloittanut niin sanotun
1 watin kampanjan, jonka tarkoituksena on pienentää erilaisten
kodin sähkölaitteiden valmiustilan virrankulutus
1 wattiin. Tämä pieneltä kuulostava uudistus
toisi vuositasolla jopa vajaan 10 prosentin säästön
länsimaisten kotitalouksien sähkön kulutukseen.
EU:n energiansäästödirektiivit ovat
hyvä ohjauskeino kulutuksen hillintään
unionin piirissä, mutta on pidettävä huolta
siitä, että taloudellisesti voimakkaasti kehittyvissä maissa
energian kulutus ei kasva samassa suhteessa talouden kanssa. Kiinan,
Intian ja muiden vastaavien maiden valtavana haasteena on hypätä hyvin
energiaintensiivisen taloudellisen kehityksen vaiheen yli lähestulkoon
suoraan sellaiseen talousjärjestelmään,
jossa arvon lisäys tapahtuu suuressa määrin
immateriaalisesti ja energiaa säästeliäästi käyttäen.
Toisaalta emme kuitenkaan voi puhtaalla omallatunnolla moralisoida
näiden maiden energian kulutuksen kasvua ja siitä aiheutuvia
ilmasto-ongelmia, jos samaan aikaan niiden teollisuuden valmistamat
tuotteet täyttävät omien kauppojemme
hyllyt.
Arvoisa puhemies! Paljon energiaa käyttävä metsäteollisuutemme
on perinteisesti ollut bioenergian suuri käyttäjä ja
sen käytön kehittäjä. Pelkästään
sektorin koko asettaa sen avainasemaan suomalaisen bioenergian tulevaisuudessa. Toimiva
keskusteluyhteys teollisuuden, poliittisten päättäjien
ja kansalaisjärjestöjen välillä on edellytys
kaikki osapuolet huomioon ottavalle bioenergiapolitiikalle. Ei saa
myöskään unohtaa niitä satojatuhansia
suomalaisia, joilla on varsin läheinen kosketus bioenergiaan
esimerkiksi oman talonsa lämmitysjärjestelmän
kautta. Arkipäiväisillä asioilla, kuten
tehokkaasti ja vähäpäästöisesti
puuta polttavilla uuneilla, on merkitystä. Pienistä energiaa
säästävistä toimenpiteistä kasvaa
suuri virta. Hyviin ratkaisuihin voidaan myös poliittisilla
päätöksillä kannustaa, aivan
kuten hyvä hallitus on esimerkiksi pientalojen energia-avustuksilla
tehnyt.
Arvoisa puhemies! Tämän selonteon pohjalta on
hyvä lähteä liikkeelle, mutta katse on
samalla nyt asetettava kauemmas.
Ja aivan lopuksi vielä pitää muistaa
myös se, että jokainen voi myös omilla
valinnoillaan vaikuttaa. Siksipä vastaan täällä esitettyyn
haasteeseen ja sitoudun hankkimaan itsekin sen kompostin kotipihalleni
ja kaiken päälle käyttämään sitä.
Ahti Vielma /kok:
Arvoisa puhemies! Tämä on mielenkiintoinen
yhteensattuma, että vielä viime yönä kello
00.20 käytin voimalahankkeesta puheenvuoron Jyväskylän
kaupunginvaltuustossa.
Mutta nyt olemme jo tähän mennessä täällä kuulleet
monia hyviä puheenvuoroja energia- ja ilmastopolitiikan
linjauksista. Keskityn tässä puheenvuorossani
lähinnä kysymykseen, miten alueitamme ja yhdyskuntiamme
tulisi suunnitella ja toteuttaa niin, että lopputulos olisi
energia- ja ilmastopoliittisesti onnistunut teknisesti, taloudellisesti,
toiminnallisesti, ympäristökysymysten ja muiden
tekijöiden osalta.
Me kaikki tiedämme sen, että maamme on suurelta
osaltaan hyvin harvaan asuttua, ja vaikka siten tilaa hyvinkin riittäisi,
lähes kaikissa suurissa keskuksissa puhutaan tonttipulasta.
Tuo tonttipula johtaa kaupunkikeskuksien ja kaupunkirakenteen hajaantumiseen
ja se taas puolestaan lisääntyviin liikenne- ja
energiakustannuksiin.
Käsittelemme tätä selontekoa oikeaan
aikaan, koska kunta- ja palvelurakenneuudistus on juuri ratkaisuvaiheessaan.
Mielestäni kuntauudistuksessa tulisikin antaa huomattava
paino oikealle yhdyskuntasuunnittelulle ja sitä seuraavalle
rakentamiselle. Turhat hallinnolliset rajat ovat hajauttaneet yhdyskuntiamme
todella pahasti menneitten vuosikymmenien aikana. Tämän
johdosta muun muassa energiakustannukset ovat tarpeettoman korkeat.
Yleensäkin investointien osalta menetykset ovat huomattavasti
suuremmat kuin hallintomenot, jotka saavat kuitenkin keskustelussa
mielestäni liian keskeisen roolin.
Arvoisa puhemies! Otan edellä kertomastani vain yhden
esimerkin. Kuten mainitsin, Jyväskylässä keskustelimme
voimalahankkeesta ja omalta osaltani hyvin kriittisesti. Jyväskylän
seudun kuntajako on ollut ongelmallinen jo vuosikymmenten ajan.
Tästä on ollut seurauksena niitä ongelmia, joita olen
edellä kuvannut. Parhaillaan keskustellaan kiihkeästi uuden voimalan rakentamisesta
Jyväskylään ja ympäristön
kannalta hyvin kohtalokkaasti. Tuo voimala olisi kolmas pienen kaupungin
100 neliökilometrin alueella. Kuulin juuri täällä,
että Helsingissä on yksi iso ja sitten varavoimala.
Jos kuntajako olisi toinen, tänä päivänä ei
rakentamisesta edes keskusteltaisi ehdotettuun paikkaan, vaan etsittäisiin
huolella ja laaja-alaisesti tarkasteltuna aivan toista paikkaa.
Näin suosittelee myöskin ympäristökeskus.
Vastaavia esimerkkejä löytyy eri puolilta maatamme.
Tällaisissa tilanteissa kaavajärjestelmämme on
aivan liian tehoton. Ensinnäkin järjestelmän maakuntakaava,
yleiskaava ja asemakaava ei ohjaa riittävästi
energiarakentamista varsinkaan, jos paikallispoliitikot eivät
juuri sille järjestelmälle painoa anna. Valtakuntatasoinen
ohjaus tällaisissa tilanteissa on avuton. Ympäristöministeriöllä ei
ole mahdollisuuksia kuten ennen, ja muiden ministeriöiden
kautta tapahtuva ohjaus ei toimi, toimii huonosti tai sitä ei
ole laisinkaan. Kun kaiken lisäksi energiapolitiikan linjoista
ja tuloksesta vallitsee eri toimijoiden taustojen ja osapuolten
kesken suuria näkemyseroja, ei energiapolitiikan lopputulos
voi olla täysin onnistunut. Se on monta kertaa jopa epäonnistunut.
Edellä kuvaamaani taustaa vasten, arvoisa puhemies,
ympäristövaliokunnan ehdotus talousvaliokunnalle
selvityksen laatimisesta yhdyskuntarakenteen ekotehokkuudesta toteutuu
toivottavasti mahdollisimman pian. Toivon myöskin, että eri
ministeriöiden, eri toimialojen yhteistyö toimisi
niin, että maankäytön suunnittelun, rakentamisen,
energiasuunnittelun, energiarakentamisen, kaikkien eri toimialojen
yhteistyö toimisi hyvin niin, että myöskin
energiataloudellinen lopputulos olisi hyvä.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Energia- ja ilmastopoliittinen selonteko koskee
varsinaisesti vuosia 2008—2012, mutta sen lähtökohdat
ja taustalaskelmat ovat, aivan oikein, kauempana, vuodessa 2025.
On selvää, että taustalla vaikuttavan
ilmastonmuutoksen hillitsemiseen tarvitaan maailmanlaajuisia toimenpiteitä ja
jokaista valtiota sitovia sopimuksia. Suomi ei ole eikä voi
olla yksin vastuunkantaja, vaikka omasta osuudestamme huolehtiminen
onkin erittäin tärkeätä. Ilmastonmuutoksen
hillitseminen ja Kioton velvollisuuksien täyttäminen
ovat mittavia haasteita, mutta samalla ne ovat maallemme mahdollisuus,
jota ei pidä hukata.
Suomi on maailmanlaajuisesti edelläkävijä yhdistetyssä sähkön
ja lämmön tuotannossa. Tällä hetkellä maamme
sähköstä lähes kolmannes tuotetaan
yhteistuotannossa lämmöntuotannon yhteydessä,
kun Euroopan unionissa vastaava osuus on vain 9 prosenttia. Kaukolämmöstä yhteistuotantoon
perustuu lähes 80 prosenttia.
Maamme teknologiaosaaminen on huipputasoa myös metsäteollisuudessa.
Suurin osa uusiutuvan energian tuotannosta perustuu metsäteollisuuden
sivutuotteisiin. Puuenergian käytön lisääminen
ei kuitenkaan saa johtaa metsäteollisuuden raaka-aineeksi
ja jalostuskäyttöön kelpaavan puun polttoon.
Suurimmat panostukset onkin kohdistettava uusien, metsähaketta
ja peltobiomassaa hyödyntävien laitosten tukemiseen.
Puutuotteitten myönteinen ilmastorooli on muutoinkin merkittävä.
Puu- ja paperituotteet sitovat itseensä hiilidioksidia,
minkä lisäksi voidaan ne kierrättämällä elinkaarensa
lopussa hyödyntää bioenergiana.
Vesivoima on bioenergian ohella merkittävin uusiutuvan
energian lähde Suomessa. Ympäristövaliokunta
on lausunnossaan todennut, että ympäristönäkökulmasta
hyväksyttävissä olevat vesivoiman lisäysmahdollisuudet
tulee selvittää ja toteuttaa. Vesilakeja olisikin
uudistettava siten, että vesivoiman käyttöä voitaisiin
hallitusti lisätä. Vihreä energiahan
on tänään in, ja vesivoima on juuri sitä.
Arvoisa puhemies! Energiapolitiikan tavoitteena tulee olla useisiin
eri polttoaineisiin ja hankintalähteisiin perustuvan energiatuotannon
turvaaminen. Monipuolinen ja hajautettu sähkön tuotantorakenne
lisää sähkön hankinnan varmuutta.
Suomessa hajautettujen energiajärjestelmien markkinapotentiaali
on suuri, koska maamme on harvaanasuttu ja etäisyydet ovat
pitkät. Pitkällä tähtäimellä ei
ole järkevää, jos EU:n tasolla säädökset
sidotaan jo lähtökohtaisesti tavoitetasoon, mikä ei
huomioi eri jäsenmaitten ominaispiirteitä, vahvuuksia
ja heikkouksia. Suomen teollisuus on jo esimerkiksi käyttänyt
kustannustehokkaimmat päästöjen vähennystavat,
ja komission laskelmien mukaan maamme kustannukset ovat EU:n jäsenmaiden
keskuudessa kolmanneksi korkeimmat. Suomessa lämmityskustannukset
ja etäisyyksistä johtuvat kuljetuskustannukset
ovat samanaikaisesti kuitenkin monia muita jäsenmaita suuremmat.
Liikenteen energiakäytössä ei tapahtunut
viime vuoden aikana merkittävää muutosta,
kun energian loppukäyttö sen sijaan teollisuuden,
kotitalouksien ja muitten kuluttajien kohdalla väheni.
Liikenne- ja viestintävaliokunta on lausunnossaan katsonut,
että autojen verotusta tulee kehittää kohtuullisella
siirtymäajalla hiilidioksidiperusteisen verotuksen suuntaan.
Järjestelmän tulee hyödyntää hankintaveron
laskua ja käyttöveron ohjauksella kannustaa uusiin
autoihin siirtymistä. Mitä pienemmät
päästöt ajoneuvolla on, sitä kevyempi
tulisi myös verotuksen olla. Tästä syystä esimerkiksi
dieselveron poistaminen olisi järkevä ja konkreettinen
toimenpide. Nykytilanteessa biopolttoainevaihtoehdot eivät
ole liiketaloudellisesti kannattavia ilman tukitoimenpiteitä.
Liikenne- ja viestintävaliokunta onkin korostanut lausunnossaan
Euroopan unionin biopolttoaineille asettamaa 5,75 prosentin viitearviota vuoteen
2010 mennessä. Tähän hallituksen on ryhdyttävä.
Arvoisa rouva puhemies! Energiapolitiikan lähtökohtana
on oltava kohtuuhintaisen energian saannin varmuus ja vähäpäästöisen
energiatuotannon tukeminen. Energiahuollossa lähtökohtana
tulee olla sataprosenttinen omavaraisuus. Mitään
ovea tässä vaiheessa ei kannata sulkea, vaan jokaiseen
vaihtoehtoon on suhtauduttava ennakkoluulottomasti. Teknologian
kehittämiseen on panostettava, ja panostuksen kärjen
on kohdistuttava koko (Puhemies koputtaa) toiminta-, toteutus- ja
liiketoimintaketjuun. (Puhemies: Viisi minuuttia!) Selonteko antaa
hyvät lähtökohdat tulevaisuuden energiapolitiikalle.
Nyt on aika siirtyä sanoista tekoihin.
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Energia- ja ilmastoselonteko ja sitä koskeva
mietintö ovat vihdoinkin käsittelyssämme. Keskustelun
Suomen ja maapallon tulevaisuudesta on nyt vihdoin päästävä todenteolla
käyntiin. Me poliittiset päättäjät
olemme saaneet kannettavaksemme äärettömän
suuren vastuun. Miten hillitsemme ilmastonmuutosta niin, että myös lapsenlapsemme
voivat elää täällä maapallolla? Ja
ymmärrämmekö vastuumme määrää?
Tähän mietintöön sisältyvät
toimet ja tavoitteet ovat eräitä tulevaisuuden
kannalta kaikkein keskeisimpiä kysymyksiä. Maailman
suurimmaksi globaalin ekosysteemin uhaksi luokiteltua ilmastonmuutosta
ja Suomen, EU:n tulevan puheenjohtajamaan, vastausta sen hillitsemiseksi
ei voida pitää missään mielessä vähäpätöisenä. Meillä on
nyt näytön paikka. Haluaako Suomi olla etulinjassa
näyttämässä mallia muille maille,
kuinka ilmastonmuutosta voidaan hillitä ja samalla Pohjoismaiden
hyvinvointivaltio säilyttää?
Rouva puhemies! Talousvaliokunnan mietinnön lausumat
sisältävät hyvin tervetulleita ehdotuksia
Suomen ilmasto- ja energiapolitiikan edistämiseksi. Erityisesti
tällaisia ovat esitys pitkän aikavälin
energia- ja ilmastostrategian laatimiseksi, päästöjen
saattamiseksi kestävälle tasolle, toimenpideohjelman
laatiminen ja tavoitteiden asettaminen uusiutuville energialähteille
sekä toimenpideohjelman laatiminen energian säästölle
ja energiatehokkuudelle. Muita merkittäviä lausumia
ovat toimenpidevaatimus liikenteen biopolttoaineiden lisäämiselle,
vaatimus määrärahojen esittämisestä energiateknologioiden
tutkimukselle, kehittämiselle, kaupallistamiselle sekä investointeihin
ja muihin edistämistoimiin sekä kehotus valtakunnallisen
selvityksen laatimiseksi yhteiskunnan, mukaan lukien yhdyskuntarakenteen,
ekotehokkuuden lisäämismahdollisuuksista erityisesti
ilmastotavoitteen näkökulmasta.
Positiivista on, että talousvaliokunta on sisällyttänyt
mietintöönsä ilmastotieteen reunaehdot paremmin
kuin hallituksen selonteko sekä tunnustaa EU:n erityisen
roolin ja vastuun kansainvälisen politiikan veturina ja
aktiivisena toimijana. Valiokunta kannustaa hallitusta aktiiviseen ilmastopolitiikkaan
EU:n puheenjohtajana sekä tunnustaa, että uusiutuvien
energialähteiden edistäminen ei ole sujunut tavoitteiden
mukaisesti ja että risupaketin toteutumista on jatkettava
ja kiirehdittävä valtion toimenpitein.
Arvoisa puhemies! Mietinnöstä puuttuu kuitenkin
osittain konkreettiset toimenpide-esitykset ja aikataulua esimerkiksi
tärkeiden toimenpideohjelmien laatimiselle ei aseteta.
Näiden toteuttamisessa tulisi kuitenkin päästä pian
eteenpäin, ja toivonkin, että hallitus tarttuu
näihin mahdollisuuksiensa mukaan mahdollisimman pikaisesti.
Ongelmallista on, että liikenteen päästöihin vaikuttamista
koskevat linjaukset ovat mietinnössä jääneet
biopolttoaineiden edistämistä lukuun ottamatta
varsin vähälle huomiolle. Erityisesti raideliikenteen
edistämisen olisin toivonut olevan vahvemmin esillä.
Energian säästön merkitystä olisi
voinut myös korostaa vielä enemmän, sillä siihen
satsaaminen on paitsi ekologisesti myös taloudellisesti
järkevää ja teknologisia uudistuksia
tämän tavoitteen eteen on vietävä vauhdilla
eteenpäin. Uusiutuvien energialähteiden käytön
edistämiseen ja fossiilisten polttoaineiden käyttöön
tulee satsata.
Suomi tarvitsee kunnianhimoisia tavoitteita, vaikkapa Ruotsin öljyriippuvuuden
vähentämisen kaltaisia tavoitteita, jotka luovat
pohjan pitkäjänteisille ponnistuksille. Kansainvälisesti
tulee yhteistyössä ponnistella sen eteen, että saisimme
yhä useamman maan sitoutumaan yhteisiin tavoitteisiin.
Myös kehitysyhteistyössä tulee huomioida
ilmastopoliittiset toimet, sillä juuri köyhimmät
maat kohtaavat ilmastonmuutoksen seuraukset usein dramaattisimmin.
Eräänä yksittäisenä asiana
haluan nostaa esiin sen, että pientalojen energiatuesta
tulisi muodostaa pysyvä tukimuoto, joka rohkaisisi kansalaisia
kestäviin ratkaisuihin siirtymiseen. Ympäristötiedotukseen
tulee myös panostaa ja kohdentaa sitä myös
aikuisväestöön entistä voimakkaammin.
Ympäristökasvatuksen mahdollisuuksia on myös
edelleen kehitettävä ja saatava pysyvä rahoitus
taattua.
Arvoisa rouva puhemies! Nyt on meidän poliittisten
päättäjien aika vastata tulevien sukupolvien
huutoon. Otammeko ilmastonmuutoksen tosissamme vai jatkammeko samaan
malliin energiaa törsäten ja syömällä pohjaa
vielä syntymättömien sukupolvien hyvinvoinnilta?
Arvon kollegat! Kääritään
nyt hihat ja lahkeet ja ryhdytään yhteiseen työhön
maapallon pelastamiseksi.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Maailmalla liikenteen energiankäyttö kasvaa
nopeasti ja myös ongelmat lisääntyvät.
Kasvu on erityisen nopeaa tie- ja lentoliikenteessä. Liikenteen
energiankäytön tehokkuuteen on panostettava entistä enemmän.
Päästöjä tulisi hillitä ilmaston
ja ympäristön suojelemiseksi. Öljypohjaisia
polttoaineita pitää korvata uusilla ratkaisuilla
ja siten varautua öljyvarojen ehtymiseen ja hinnan nousuun.
Suomi on tällä hetkellä jäljessä liikenteen
biopolttoaineiden käytössä Euroopasta
ja muusta maailmasta. EU:n biopolttoainedirektiivin mukaan vuoden
2010 loppuun mennessä liikenteessä kulutetusta
energiasta 5,75 prosenttia tulisi tuottaa polttoaineella tai muilla
uusiutuvilla energialähteillä. Hyvä näin. Jo
nyt tieliikenteen polttonesteistä 2 prosenttia pitäisi
olla ympäristöystävällistä biodieseliä,
bioetanolia tai biokaasua. Suomi ei ole lähelläkään tätä tavoitetta.
Hallitus on suhtautunut nyreästi autoverodirektiiviin,
jonka mukaan nykyinen autovero ja sille pantu arvonlisävero
pitäisi poistaa käytännöstä kokonaan
sekä siirtyä ajoneuvoverosta ja käyttövoimaverosta
käyttöveroon, joka perustuu auton hiilidioksidipäästöihin.
Hallituksen pitäisi myös kiirehtiä siirtymään
päästöjen määrään
perustuvaan autoveroon, joka pakottaisi vähäpäästöisten
biopolttoaineiden tuotannon aloittamiseen. Suomen on kuljettava
kärjessä liikenteen biopolttoaineiden kehittämisessä.
Siksi Tekniikan kehittämiskeskuksen ja hallituksen pitää panostaa
lisää polttoaineteknologian kehittämiseen ja
aikaansaada ratkaisuja, joissa käytetään
Suomelle luonteenomaisia energialähteitä.
Arvoisa rouva puhemies! Nyt tarvitaan kokeiluprojekteja bioetanolin
ja kaasun tuottamiseksi erilaisista raaka-aineista, kuten viljasta,
sokerijuurikkaasta, puusta ja turpeesta. Valmiita suunnitelmia kokeiluprojektin
käynnistämiseen on eri puolilla Suomea. Hallitukselta
odotetaan nyt asiassa tukea investointeihin. Kun kehitämme
biopolttoaineiden tuotantoa erilaisiin kokeiluihin, voimme saada
korkeamman tavan tuottaa biopolttoaineita. Lisäksi tarvitaan
EU:n tasolla autoteknologian kehittämishankkeita, joiden
tarkoituksena on kehittää vähäpäästöisiä ja
erilaisilla polttoaineilla toimivia moottoreita. Lopuksi varmaan
kaikkien realistinen toivomus: Isot teollisuusmaat mukaan talkoihin,
muuten moni tekeminen on iltapäivän aiheestamme
lähes tulkoon tehotonta.
Heidi Hautala /vihr:
Arvoisa puhemies! Kun Britannian parlamentissa on käsitelty
pitkän aikavälin energia- ja ilmastopolitiikkaa,
niin sitä työtä johtavan valiokunnan
puheenjohtaja on todennut, että kaikkein tärkeintä on,
että irtaudutaan vanhoista ajattelu- ja toimintamalleista
ja tajutaan, että esimerkiksi pitkään
vallinnut käsitys taloudellisesta hyvinvoinnista ja taloudellisen kasvun
ensisijaisesta merkityksestä on hylättävä ja
on ymmärrettävä, että mikään
taloudellinen kasvu ei voi riittää korvaamaan
niitä vaurioita, jotka aiheutuvat ilmastonmuutoksesta jos
se pääsee etenemään. Hän
on myöskin peräänkuuluttanut, että talouden
mittareihin on ehdottomasti otettava sen hiiliniukkuus. Mielestäni
juuri tällaisia uusia talouden ajattelun malleja me myöskin Suomessa
tarvitsemme. Ja vielä siteeraan brittiedustajaa, joka sanoo,
että: "On pyrittävä muodostamaan poliittista
konsensusta siitä syystä, että muuten
poliittinen prosessi ei kykene viemään läpi
niitä suuria muutoksia, jota energia- ja ilmastopolitiikka
toimintatavoissamme edellyttää." Mielestäni
tämä on erittäin hyvin sanottu.
Liian usein yksi näistä perinteisistä,
vallitsevista ajattelumalleista on se, että tarvitaan lisää energiaa
ja nimenomaan lisää sähköä.
Tästä jo keskusteltiin aikaisemmin tänä päivänä.
Kuitenkin esimerkiksi se tulevaisuuden todellinen varavoima on energiansäästöpotentiaalissa,
jota on monilla aloilla. Esimerkiksi ruotsalainen Elektrolux, jolla
toki on varmasti myös liiketalouden intressi tällaisissa
kannanotoissa, on todennut, että jos ruotsalaiset pääsisivät
eroon todella vanhoista kotitalous- ja keittiökoneistaan,
niin tämän vaikutus energian kulutuksen alenemisena voisi
olla suurempi, kuin esimerkiksi tiettyihin pientalojen lämmitysjärjestelmiin
tehtävät muutokset. Varmasti sekin on erittäin
hyvä keino alentaa hiilidioksidipäästöjä.
Suomessa hallitus, joka ei ole kuitenkaan aivan niin hyvä,
kun ed. Kaikkonen täällä sanoi, on ottanut
askelia tähän suuntaan, mutta kyse on kuitenkin
erittäin vaatimattomasta toimenpiteestä, erittäin
vaatimattomasta kannustuskeinosta. Se näyttää myöskin olevan
pois sitten kerrostalojen energiatehokkuuden parantamisesta, mikä ei
varmaankaan ole viisasta. Mutta nimenomaan kaikkialla näyttää vahvistuvan
se ajattelu, että tämä uusi energiapoliittinen
ajattelu- ja toimintatapa vaatii uusia kannustimia, uusia keinoja,
joilla tämä tulevaisuuden suuri varavoima eli
energiansäästöpotentiaali ja energian
käytön tehostamispotentiaali saadaan käyttöön.
Euroopan unioni on häkellyttävänkin
voimakkaasti viimeisen puolen vuoden aikana ymmärtänyt,
että tässä tarvitaan ohjausta. Unioni
on laittanut liikkeelle monenlaista lainsäädäntöä,
jolla pyritään järkevämpään
energiapolitiikkaan. Valitettavasti Suomi aika usein vastustaa näitä pyrkimyksiä vedoten
siihen käsitykseen, että meillä suurin
piirtein kaikki potentiaali on jo käytetty. Ja niin kun
mielestäni jompikumpi äsken puhuneista ministereistäkin
totesi, taisi olla ministeri Pekkarinen, että Suomi on
edelläkävijä. Mutta varoitan siitä käsityksestä,
että voisi tuudittautua tällaiseen ajattelumalliin,
että Suomi on edelläkävijä,
koska se nimenomaan estää sitten löytämästä tapoja,
jolla voidaan mennä vielä pidemmälle.
Arvoisa puhemies! Näissä keskusteluissa yksi suuri
ongelma on suhtautuminen ydinvoimaan. Katsoisin, että ydinvoiman
uusi tulo ei ole sillä tavalla realistinen ilmiö,
kuin mitä esimerkiksi suomalaisesta keskustelusta saa ymmärtää.
Kun olin kestävän kehityksen komission kokouksessa
New Yorkissa toukokuussa ympäristövaliokunnan
kollegojen kanssa, niin kyllä ydinvoimateollisuus, kyllä se
on siellä läsnä, mutta energian käytön
tehokkuus ja säästö ovat kuitenkin päivän
sana. On täysin epärealistista ajatella, että sellainen
globaali ongelma, kuin ilmastonmuutos, voitaisiin ratkaista ydinvoimalla.
Maailmassa pitäisi koko tämän vuosisadan
ajan rakentaa 70 reaktoria vuodessa, jotta päästäisiin
lähellekään sitä, että puolet
tuotetusta sähköstä olisi kotoisin ydinvoimatuotannosta.
Me voimme nähdä, mitä monia haittoja
tällaiseen ydinvoiman laajamittaiseen tuotantoon liittyisi
kaikkine kuljetuksineen, riskeineen, että radioaktiivisia
aineita alkaisi lisääntyä eri puolilla.
Myöskin terrorismi on uudenlainen uhka, joka täytyy
ottaa huomioon. Ja ennen kaikkea, että jatkuvasti turvaudumme
keskustelussa uuden ydinvoiman tarpeeseen, estää meitä ottamasta
käyttöön sitä potentiaalia,
joka meillä on energian säästössä ja uusimmissa
energialähteissä. (Puhemies: Ed. Hautala, 5 minuuttia!)
Ministeri Pekkarinenhan tämän itse asiassa hyvin
suorasanaisesti äsken totesi.
Christina Gestrin /r:
Värderade talman! Många är vi riksdagsledamöter
som under vårens lopp i detalj behandlat regeringens energi- och
klimatpolitiska redogörelse. Otaliga är de sakkunniga
vi hört. En tydlig betoning i alla utlåtanden,
också i ekonomiutskottets betänkande, är att
Finland bör satsa på ny energiteknologi och förnybara
energiformer. En förstärkt energieffektivitet
och ännu större krav på energisparande än
hittills måste också vara vägledande
för vår politik. Det är oroande att inte
regeringen i sin redogörelse ännu inom den närmaste
framtiden ser någon brytning i den ökande energikonsumtionen.
Någon annan förklaring till att vi i Finland ännu
inte tagit frågan om energieffektivitet och energisparande
på allvar finns inte.
Vi har anledning av följa med utvecklingen i länder
som vi identifierar oss med. Sverige har tagit i bruk gröna
certifikat och beslutat att strypa sitt oljeberoende på tjugo år.
Särskilt då det gäller trafiken har vi
i Finland blivit efter. I Sverige produceras inhemsk etanol och
man har genom skattemässiga åtgärder
förstärkt biobränslenas konkurrenskraft.
Miljövänliga bilar får också skatte-
och andra ekonomiska lättnader. Handeln med dem har därför
kommit i gång på allvar medan till exempel hybridbilar
fortfarande är helt ovanliga i Finland.
Ala, jolla modernin ja olemassa olevan tekniikan avulla voitaisiin
saavuttaa parempi energiatehokkuus ja pienempi energiakulutus, on
rakennusala. Tämä vaatii tiukempia normeja rakennuksille
ja rakennusmateriaalien tarkastamista. EU asettaa jäsenmailleen
vaatimuksia paremmasta energiatehokkuudesta ja rakennuksista.
Meidän on Suomessa osallistuttava keskusteluun ja seurattava
keskustelua EU:ssa energiatehokkuudesta, kestävästä kehityksestä,
ympäristöystävällisen teknologian
kehittämisestä ja uusiutuvista energiamuodoista.
Suomi on perinteisesti korostanut olevansa edelläkävijä tällä rintamalla,
niin kuin Heidi Hautala tässä äsken totesi. Meillä on
nyt syytä olla aktiivisia ja määrätietoisia.
Meidän on kuitenkin myönnettävä,
että emme ole yltäneet niihin tavoitteisiin, jotka
on laadittu uusiutuvien energiamuotojen lisääntymisen
suhteen. Meillä on edelleen mahdollisuus tulla maailman
parhaiksi muun muassa bioenergian kehittämisessä ja
käyttöönotossa lämmön, sähkön
ja polttoaineen kulutusta varten. Voimme edelleen säilyttää ja
vahvistaa mainettamme edelläkävijänä ympäristöteknologian
alalla laatimalla selkeitä toimenpidesuunnitelmia ja tarkkoja
aikatauluja ja rahoitussuunnitelmia.
Långsiktigheten är nödvändig
i all hållbar politik, så också i energi-
och klimatpolitiken. Här har vi ingen tid att förlora.
Bäst skulle det vara om regeringen redan i samband med
budgetbehandlingen skulle fundera på hur den klimatpolitiska
redogörelsen följs upp och vilka beredningsarbeten
man omgående inleder. Med tanke på kommande regeringsprogram är
det viktigt att ha en klar strategi för hur Finland skall
lyftas till ett ledande land för ny teknologi och förnybar energi
och hur energieffektivitet uppnås.
Det är lätt för oss att fokusera
på vår inhemska energikonsumtion och -produktion
och vår nationella klimatpolitik. Det skall vi göra,
men samtidigt skall vi lyfta blicken och fokusera på omgivningen
och omvärlden. Finland skall också i fortsättningen
inom EU och internationella forum arbeta för att klimatpolitiken
tas på allvar och att internationella avtal följs
upp. Kyotoprocessen har inte varit lätt, men det finns
ingen annan bättre klimatpolitik som vi kan ty oss till
i stället.
Mycket arbete har globalt sett gjorts och EU:s roll har varit
av stor betydelse. Jag hoppas att Finland under EU-ordförandeskapet
på ett konstruktivt och positivt sätt skall bidra
starkt till att klimatpolitiken i världen tar ett stort
steg framåt.
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Puhumme ilmastosta, millaisella maapallolla
lapsemme ja tulevat sukupolvet tulevat elämään.
Puhumme myös energiasta, koska nykyihmiskunnalle se on
välttämätöntä ja koska myös
energiapolitiikalla voimme vaikuttaa ilmaston tilaan. Suomi tulee
olemaan maailmanlaajuisessakin keskiössä, kun
heinäkuussa aloitamme puheenjohtajuuskauden EU:n puheenjohtajana.
Ministeri Pekkarisella energiaministerinä tulee olemaan
raskas eurooppalainen vastuu ja salkku.
Talousvaliokunnan mietinnössä oli kova viesti:
On löydyttävä suurempi joukko maita,
jotka sitoutuvat päästövähenemiin.
Energiatekniikan alalla sopimuksen tehneet maat Yhdysvaltain vedolla
ja EU-vetoinen päästökauppa on saatava löytämään
toisensa, ja yhteissävelellä voimme näin
parantaa maailmanlaajuisesti ilmastoa. Menemme väärään
suuntaan, jos EU, joka päästää 14
prosenttia, käy vain kauppaa keskenään
ja ottaa kovin kalliita päästövähenemiä,
parhaiten tiedämme tämän toteutuneiden
siirtymisten kautta, jolloin ehkä raskasta teollisuutta
siirtyy maihin, joissa emme voi olla asettamassa ympäristötavoitteita
näille teollisuuslaitoksille. Se ei ole yhteisen asian
kannalta eli ilmaston lämpenemisen estämiseksi
oikea suunta ollenkaan. Liian pitkälle emme siis voi toimia
yksin kärjessä mallinäyttäjänä,
mutta niin kuin monessa puheenvuorossa on sanottu, jonkun täytyy
ottaa aloite ja viedä asiaa eteenpäin.
Energiakysymykset ovat globaali kysymys. Ehkä juuri
energiariippuvuus on monelle aukaissut silmämme, että elämme
yhdessä maailman kylässä ja vastuu on
yhteinen. Tulevana syksynä puheenjohtajuuskaudella myös
Aasian maiden kanssa kokoontuva EU sekä Venäjän huippukokous
sivuavat kaikki tätä energiakysymystä.
Ilmaston lämpenemisen aiheuttamat muutokset, vaikka niistä puhutaan
globaaliasioina — joskus jätetään
globaaliasiat ikään kuin muualla tapahtuviksi
asioiksi, niin näin ei ole — näkyvät
myös meillä. Meillä on maa- ja metsätalousministeriön
johdolla valmisteltu muutosvarautumisohjelma, ja tulee olemaan lähivuosina
jokaisen sektorin asia myös seurata ja katsoa tätä.
Pitkän tähtäimen strategia on tarpeen.
Rehellinen tosiasia vain on se, että ei saa päästää käymään
niin, että kun teemme pidemmän tähtäimen
strategian, niin teemme siitä ympäripyöreämpää.
On tärkeää pitää rinnalla
toimenpiteitä, joita tehdään jo nyt.
Sen takia tässä nyt käsitellyt energia-
ja ilmastopolitiikan strategiat antavat vastauksen lähivuosille.
Tämä on tärkeä paperi, eivätkä nämä ole
vastakkaisia toisillensa. Kun seuraava hallitus alkaa tehdä ohjelmaansa
ensi vuoden alussa, sillä on käytössään
neljän vuoden budjettiraamit ja pidemmän linjauksen
vastuu, ja on tärkeää ja toivottavaa,
että silloin lähdetään käyttämään
koko mahdollisuus ja potentiaali edelleen eteenpäin. Itse
olen SDP:n edustaja, ja kun 11 vuotta hallitusvastuuta puolueellamme
on ollut, niin voimme kyllä ylpeinä todeta, että ei varmastikaan
ole Suomen ensisija, kärkisija, kestävän
kehityksen maana tullut aivan ilman ja huomaamatta, mutta olemme
myös kantamassa iloisina sitä titteliä,
että olemme myös kärkisijoilla, kun mitataan
maailmanlaajuisesti kilpailukykyä. Tämä tasapaino
on hyvin tärkeä sen takia, että saamme
huolehdittua hyvin hyvinvointivaltiosta ja työstä,
mutta meillä on myös sitten energiakysymyksissä ympäristöystävällistä tarjontaa.
Energiatarpeen ja sähkön kulutuksen on laskettu
selonteossa kasvavan edelleen. Aiemmissa selonteoissa arviot ovat
pettäneet. Sen takia tämä on herkkä paikka,
koska tiedämme, että myös tarvitsemme
energiaa. Energian kulutuksen ja bkt:n käsi kädessä kulkeminen
on Suomessakin katkaistu, mutta sähkön sidonnaisuus
jatkuu. Tässä tulevat rooliin sitten energian
säästäminen, tekniikan kehittyminen,
tiedotus, asioiden oppiminen, kulutusvalinnat ja teollisuuden oikeat
investoinnit.
En yhtä vertailua globaalitasolla voi hyväksyä,
ja se on päästöt per capita. Eri maat
ovat erilaiseen teollisuusrakenteeseen ajan myötä päätyneet.
(Puhemies koputtaa) Esimerkiksi Suomessa meillä on raskasta
teollisuutta. Sen takia toivoisin paremmin nähtävän
esimerkiksi per teollisuuslaitos ...
Ensimmäinen varapuhemies:
Ed. Kumpula-Natri, 5 minuuttia on kulunut.
Joo, puheenjohtaja. — Koetan lopettaa lauseen näin,
että per teollisuuslaitos katsoisimme kotimaassamme olevat
teollisuuslaitokset ja saisimme meidän kuluttajien omina
valintoina tehtävät valinnat niin hyviksi, että voimme
vertailla näitä ihan konkreettisella tasolla.
Ja jos puhemies sallii, niin oman lupaukseni voisin tehdä, että kytken,
insinöörinä tämän varmaan
osaan, omat kaikki sähkölaitteeni yhden katkaisijan päähän
ja sammutan sen mahdollisimman usein niin, ettei tätä varallaolosähköä tule
turhaan kulutettua.
Klaus Hellberg /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Kasvihuonekaasupäästöjen
vähentäminen on tällä hetkellä tärkein
maailmanlaajuisen ilmasto- ja ympäristöpolitiikan
pidemmän aikavälin tavoite. Lisääntyneet
luonnontuhot ja poikkeukselliset sääilmiöt
ovat merkki ilmastonmuutoksesta ja vakavasta ympäristöongelmasta.
On tärkeää, että koko maailmanyhteisö toimii
kasvihuoneilmiön voimistumisen torjumiseksi ja muun muassa
Yhdysvallat ja Australia, mutta myös kehittyvät
maat, kuten Kiina ja Intia, saadaan mukaan sopimukseen, jolla ilmaston
lämpenemistä voidaan hillitä. EU ei pysty
yksin tätä tekemään.
Suomen on vähennettävä tulevaisuudessa
riippuvuutta öljystä, lisättävä energiaomavaraisuutta
ja sopeuduttava yhä tiukkeneviin ympäristötavoitteisiin.
Tämän viitekehyksen asettamissa paineissa ja rajoissa
on pyrittävä turvaamaan nykyaikaisen hyvinvointiyhteiskunnan
toiminnan ja kehityksen kannalta riittävä ja kohtuuhintainen
energian saanti.
Suomen energiatuotanto on tähän mennessä perustunut
hajautettuun ja monipuoliseen järjestelmään,
jossa tuotanto on onnistuneesti jakautunut suurten ja pienten yksiköiden
kesken. Leimallista suomalaiselle järjestelmälle
on se, että uusiutuvaa sekä erityisesti bioenergiaa
käytetään paljon ja että sähköä tuotetaan
runsaasti sähkön sekä lämmön
yhteistuotantona. Tälle pohjalle on hyvä rakentaa
myös tulevat energiapoliittiset ratkaisut, joissa kaikki
tuotantomuodot ovat mukana tarkastelussa eikä suljeta mitään
energiamuotoa ennakolta pois.
Suomessa sähkön kulutuksella on aina ollut suuri
merkitys kansantalouden energiatarpeen tyydyttämisessä.
Sähkön kulutuksen bruttokansantuoteosuus on Suomessa
kaksinkertainen verrattuna EU-maiden keskiarvoihin. Tämän
vuoksi sähkön hinnan tulevalla kehityksellä ja
sen ennakoitavuudella on Suomelle erityisen tärkeä merkitys.
On muistettava, että meillä on erittäin energiaintensiivistä teollisuutta,
joka on toisaalta erittäin modernia ja suhteessa muiden
maiden vastaaviin tuotantoihin käyttää vähän
sähköä.
Suomen energiatalouden kannalta keskeinen kysymys on se, miten
turvataan riittävä kotimaisen kohtuuhintaisen
energian saatavuus ja miten alan teknologinen kehitys ja investoinnit
taataan nimenomaan Suomessa. Pidemmällä aikavälillä korkeaan
teknologiaan ja puhtaaseen energiantuotantotapaan nojaava energiantuotantojärjestelmä
antaa
parhaan turvan päästökauppaan väistämättä liittyvään
hintariskiin. On erittäin hyvä asia, että talousvaliokunta
on ottanut esille tässä sen, että meidän
on pidemmällä tähtäimellä katsottava
eteenpäin aina vuoteen 2050 saakka ja pyrittävä löytämään
ratkaisuja sinne saakka, niin että pystytään
tekemään päätöksiä myös
siltä osin. Mutta Suomen on investoitava riittävästi kotimaiseen
energiatuotantoon, sillä yhä kasvavaan energian
tuontiin emme voi pidemmän päälle luottaa.
Viime talvi oli siitä hyvä esimerkki. Sekä Ruotsista
että Venäjältä katkaistiin sopimuksen
mukaiset toimitukset Suomeen, ja on aivan varmaa, että myös
tulevaisuudessa tulee näin käymään.
Jos naapurimaassa on 40 asteen pakkanen esimerkiksi ja blackout
uhkaa, niin kyllä se on niin, että siellä varmasti
turvataan oman maan sähkön saanti, ennen kuin
sitä sähköä annetaan meille.
Suomella on hyvät lähtökohdat pitää jatkossakin
kiinni monipuolisesta energiantuotantotavasta. Vesivoiman lisärakennusmahdollisuudet
pitää selvittää tarkoin. Tuulivoiman
lisärakennusmahdollisuudet ovat rajalliset. On kuitenkin
tärkeää, että tuulivoimaan panostetaan
paitsi monipuolisen tuotannon niin myös suomalaisen teknologian
kehittämisen ja vientimahdollisuuksien parantamisen kannalta.
Uusiutuvan energian käytön edistäminen
Suomessa on kiinni pitkälti metsäteollisuuden
tuotannon tasosta. Jos metsäteollisuuden tuotantoedellytykset
kyetään turvaamaan pitkällä aikavälillä Suomessa,
niin myös uusiutuvan energian lisäkäyttömahdollisuudet
paranevat.
Energiansäästötoimet ovat yksi varteenotettava
keino energian käytön ja päästöjen
vähentämisessä. Taloudellisesti kannattavalla
ja hyvin suunnatulla tuella päästään
energiatehokkaan teknologian ja innovatiivisten toimintatapojen kautta
merkittäviin energiansäästötoimenpiteisiin.
Liikenteen polttoaineiden käyttöä liikenteessä pitää lisätä kohti
eurooppalaista tasoa. Bensiiniä korvaavia järjestelmiä (Puhemies
koputtaa) on vauhditettava muun muassa ajoneuvoveroa kehittämällä niin,
että diesel- ja hybridiajoneuvoja käytettäisiin
nykyistä enemmän.
Juhani Sjöblom /kok:
Arvoisa puhemies! Viime vuosina energia-asioiden painoarvo
julkisessa keskustelussa ja kansantaloudessa on merkittävästi
lisääntynyt. Sähkö ja lämpö ovat
nykyaikaisen yhteiskunnan perushyödykkeitä, joita kaikki
tarvitsevat elämiseen ja työntekoon mutta myös
harrastuksiin ja vapaa-aikaan. Siksi tämä selonteko
on kiistatta vaalikauden tärkeimpiä strategisia
linjauksia.
Ensin hallitus siirsi selonteon antamista moneen otteeseen,
ja nyt puolen vuoden käsittelyn jälkeen talousvaliokunnan
mietintö on valmis. Hyväähän
ei synny hutiloimalla. Kun neljä valiokuntaa on antanut
lausuntonsa ja nopeasti laskien kuulemisten määrä nousee
kaikkiaan 305:een — tosin joukossa on paljon samoja asiantuntijoita — kun
kirjallisia lausuntoja on vielä 30 ja valtioneuvoston selonteko
liitteineen, niin puhutaan melkoisesta pinosta paperia.
Tämän mietinnön kanssa pitäisi
kyetä elämään seuraavakin vaalikausi,
mutta mikä on vielä tärkeämpää,
Kioton sopimuksen kontrollikausi kokonaan vuoden 2012 loppuun saakka.
Lopulliset tiedot Kioton kaudelta saadaan vasta 2016, jolloin mahdolliset
lisärajoitteet lienevät jo voimassa.
Valitettavasti selonteko on siinä mielessä inhorealistinen,
että on uhrattu paljon sivuja nykytilanteen kartoittamiselle,
mutta vähemmän on pohdittu niitä linjauksia,
joilla mennään pidemmälle tulevaisuuteen.
Esimerkiksi ensimmäinen Kioton kontrollikausi alkaa, jos
on alkaakseen, 19 kuukauden kuluttua. Päästökaupan
ensimmäinen hintakuplakin on jo koettu ja puhkaistu sen jälkeen,
kun valtioneuvosto on tämän paperin hyväksynyt.
Mielestäni iso poliittinen kysymys kuuluu, mitä tehdään
Kioton kauden 2012 jälkeen. Siitä pitäisi
käynnistää neuvottelut, jos ylipäätään
tavoitellaan jotakin kansainvälistä linjausta
sen vuoden jälkeiselle ajalle. Jos neuvotteluihin mennään,
niin sinne ei saa mennä ilman mahdollisimman sitovia ja
tarkkoja kansallisia reunaehtoja sekä EU:n
yhteisiä tavoitteita. Seuraava ympäristöministeri
tarvitsee tiukkaa poliittista ohjausta, sillä sen puute
tai edellisten ympäristöministereiden puute nähdään.
Kiinan ja Intian päästöt tulevat
seuraavien 20 vuoden ajanjaksolla kasvamaan joka tapauksessa niin
paljon, että yhtään suomalaista teollista työpaikkaa
ei pitäisi päästövähennysten
nimissä ulosliputtaa. Suomen kaikki päästöt
pelkästään Kiinan kasvun rinnalla ovat
häviävän pienet. Päästöttömiä tekniikoita
on vietävä myös sinne, missä volyymit
ovat suurimmat. Ilmeisesti hekin tietävät sen
ja panostavat myös paljon ydinvoimaan, ja juuri vihittiin
käyttöön niin sanottu Kolmen rotkon pato.
Nekään toimet eivät pelasta siltä tosiasialta,
että kivihiili on edelleen keskeinen polttoaine.
Toisaalta on väitetty, että meidän
suhteelliset päästömme per henkilö ovat
korkeat. Se johtuu meidän teollisesta rakenteestamme eli
asemastamme kansainvälisen kaupan työjaossa. On
hyvä, että puuta jalostetaan lähellä metsiä.
Esimerkiksi Suomen ja Ruotsin sähkön kulutus per
capita on 2,5-kertainen verrattuna Saksaan tai Tanskaan. Onpa tätä niin
sanottua savupiipputeollisuutta haluttu ajaa Suomesta poiskin. Niin
valitettavasti tapahtuukin, sillä tuotanto siirtyy niin helposti
maihin, joissa palkkakustannukset ovat pienet tai esimerkiksi tukkipuu
saadaan vajaassa 25 vuodessa ja ympäristöjärjestön
suosittelemilta fsc-sertifioiduilta eukalyptusplantaaseilta ja kuitupuu
noin 7 vuodessa, kun talviaikaa ei ole.
Energia on teollisuuden välttämätön
tuotantotekijä, joka parantaa tai heikentää kilpailukykyä. Noin
puolet energiasta kulutetaankin epäsuorasti eli muiden
hyödykkeiden valmistuksessa. Energian kulutuksen kasvu
ei ole pelkästään negatiivinen asia,
vaan se mahdollistaa kasvun teollisessa tuotannossa ja se mahdollistaa
bkt:n kasvun, mikä on välttämätön
edellytys työllisyydelle ja sitä kautta koko yhteiskunnan
toimivuudelle ja julkisen talouden rahoitukselle.
Nettotuonti on tasan 20 prosenttia sähkön osalta.
Siitä puolet voitaisiin leikata pois, jos viides ydinvoimala
olisi jo käytössä, mutta aikoinaan syyskuussa
vuonna 1993 se hanke tässä salissa siirrettiin
yhdeksällä vuodella eteenpäin. Onneksi
sitä ei haudattu kokonaan. Näistä luvuista
on helppo johtaa ... — Kiitoksia, arvoisa puhemies. Jatkan
seuraavassa puheenvuorossani.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Sjöblomin kanssa sovittiin
ennen näitä puheenvuoroja, että minä lukisin
tämän hänen toisen liuskansa, mitä hänen
puheessaan oli, mutta kun en ennakkotarkastanut sitä, niin
käytän oman puheenvuoroni.
Arvoisa puhemies! Täällä on käytetty
talousvaliokunnan jäsenten ja muitten puheenvuorojen käyttäjien
puolesta erittäin hyviä energia- ja ilmastopoliittisia
puheenvuoroja. Minä pidän myönteisenä,
että talousvaliokunta päätyi yksimieliseen
mietintöön. Monet ovat vähän
ivanneetkin sitä, että kaikille kaikkea, mutta
on tärkeää, että Suomessa vallitsisi
mahdollisimman suuri yksimielisyys energiapolitiikan peruslinjoista. Kun
vasemmistoliiton edustajia kuuntelin, niin siinä kyllä jäi
käsitys, että ainakin neljässä ensimmäisessä vasemmistoliiton
puheenvuorossa oli neljä erilaista energiapolitiikan linjaa.
Ed. Kangas edustaa minusta realistisinta linjaa, ja toivottavasti
hänen painoarvonsa vahvistuu siinä puolueessa.
Energiaselonteon ja mietinnön kolme keskeistä sanaa
ovat energiaomavaraisuus, huoltovarmuus ja tuotannon monipuolisuus.
On erittäin tärkeää, että Suomi
pohjoisena, energiariippuvaisena maana, joka on pitkien etäisyyksien
ja harvan asutuksen maa, harjoittaa sellaista energiapolitiikkaa,
joka mahdollisimman hyvin turvaa meidän kilpailukykymme
ja asemamme kansainvälisillä markkinoilla, pystyy
edistämään meillä talouskehitystä,
työllisyyskehitystä ja aluekehitystä.
Nämä ovat äärettömän
tärkeitä tekijöitä.
On tietysti selvää, että me joudumme
pitämään kiinni niistä ilmastosopimuksista,
joita olemme tehneet. Täällä jo edellinen
puhuja viittasi siihen, että silloin kun näihin
Kioton sopimuksiin ja päästökauppajärjestelmiin
mentiin, niin hivenen liian hurmoshengellä näitä sopimuksia
mentiin allekirjoittamaan. Nyt nykyinen ministeri Pekkarinen ja
hallitus on ollut sitten aika kovan paikan edessä sovittaessaan
yhteen talous- ja työllisyyskehityksen ja nämä aiemmat velvoitteet.
Valiokunnan ponsista nostan esiin erityisesti kolme pontta,
jotka ovat tärkeitä tämänkin
talon kannalta jatkossa seurannan mielessä. Ensimmäinen
on riittävien voimavarojen turvaaminen, suomeksi riittävä rahoitus,
bioenergian käytön lisäystavoitteen saavuttamiseen.
Tämä on hyvin keskeinen asia, koska olemme asettaneet
hyvin kunnianhimoiset tavoitteet uusiutuvan energian käytön
lisäykselle. On selvää, että meillä on huolehdittava
siitä, että on riittävät määrärahat tutkimukseen,
tuotekehitykseen, investointeihin mutta myös muihin edistämistoimiin
meillä on käytössä. Tämä on
selkeä viesti eduskunnalta myöskin kaikille hallituspuolueille,
kun lisäbudjetteja ja budjettiraameja katsotaan.
Toinen tärkeä linjaus, johon ministeri Pekkarinen
jo antoi oman selkeän vastauksen, koski liikenteen biopolttoaineosuuden
määrittämistä EU:n direktiivin
edellyttämällä tavalla. Hallituksen ja
ministerin linja on tässä mielestäni
aivan oikea, niin kuin valiokunnankin kirjaama kanta, että tähän
tavoitteeseen mennään asteittain niin, että mahdollisimman
suuri osa voidaan järjestää omaan raaka-ainepohjaan
perustuen. Se on hyvin tärkeä asia, ja sen takia
tällainen viisas etenemistie on tarpeen.
Kolmantena otan esille turpeen kilpailukyvyn parantamisen myöskin
lauhdesähkön tuotannossa. Tästä valiokunnan
sisällä käytiin vähän
keskustelua, onko se turvaamista vai parantamista, mutta oli erinomaisen
hienoa, että puheenjohtaja Skinnarin johdolla pääsimme
sopimaan tosiasian tunnustamisesta, että turpeen asemaa
on parannettava suhteessa kivihiileen, muuten turpeen käyttö jää liian
matalalle tasolle. Tässä mielessä toivon
ja vetoan, että kun ministeri Pekkarinen aikanaan tuo valtioneuvostoon
esitykset, niin siihen mietinnön ja eduskunnan yksimielisyyden pohjalta
löytyy myös käytännön
ratkaisut.
Puhemies! Hyviä linjauksia tässä mietinnössä olivat
myös vesivoimaan liittyvät maininnat. Vesilain
uudistamisen osalta eduskunta tulee nyt antamaan hyvät
eväät, joiden pohjalta tämän
esityksen pitää mennä eteenpäin.
Yhdyskuntajätteen polton osalta on selkeitä kantoja,
samoin suurimman potentiaalin elikkä muun bioenergian osalta,
jossa metsäenergialla on keskeinen osa, peltojen biomassojen
kuten ruokohelven osalta, ja myöskin on mainintoja biokaasun
käytön lisäämisestä.
Metsäenergian hyödyntämisessä on
tärkeää huolehtia riittävistä metsätalouden rahoitusresursseista,
jotta metsäenergialle saadaan sitäkin kautta kannattavuutta.
Arvoisa puhemies! Hyvä ja kannatettava mietintö,
jota on helppo puolustaa myöskin tulevien vuosien aikana.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Talousvaliokunnan mietintö ja
muiden valiokuntien lausunnot ovat erittäin korkeatasoisia
ja seikkaperäisiä. Perustelut ja kannanotot ovat
todella opettavaista luettavaa.
Osallistuin pari viikkoa sitten Göteborgissa Itämeren
alueen ilmastokokoukseen, jossa tutkijat totesivat, että Itämeren
alueen lämpötila on noussut 0,7 astetta sadassa
vuodessa, mikä on enemmän kuin maapallon lämpötila,
joka on noussut vain 0,5 astetta. Ilmaston lievä lämpeneminen
voi olla edullista meille Pohjolan asukkaille, mutta jos se nousee,
kuten on arveltu, 2—4 astetta vuoteen 2100 mennessä,
niin se on katastrofaalista ainakin Afrikan alueella ja muissa trooppisissa
maissa.
Liikennevaliokunta puuttuu lausunnossaan autojen, kauppamerenkulun
ja lentoliikenteen päästöihin, mutta
ei veneilyyn. Suomessa on kuitenkin 750 000 venettä,
joista 420 000 käyttää moottoria.
Jos Suomen valtio ei ano venedieselpolttoaineelle lievennettyä verokohtelua
ja sille jatkoaikaa komissiolta, niin dieselin hinta nousee ja veneilijät
siirtyvät käyttämään
bensamoottoreita. Bensamoottoriveneet käyttävät
15 prosenttia enemmän polttoainetta ja hiilidioksidipäästöt
lisääntyvät. Lisäksi bensamoottorilliset veneet
ostetaan yleensä USA:sta, jossa ne ovat halvempia, ja suomalainen
veneenrakennusteollisuus kärsii. Sen liikevaihto on 400
miljoonaa, ja se työllistää parituhatta
suomalaista. Talousvaliokunta ehdottaakin mietinnössään,
että verotuksellisin keinoin suosittaisiin vähäpäästöisiä energiamuotoja,
joista yksi esimerkki on ympäristöystävällisemmän
venedieselin verotuksen säilyttäminen matalammalla
tasolla.
Toinen asia, johon energiapolitiikassa halusin puuttua, on tuulivoima.
Jos kansanedustaja asuu Tampereella tai vaikka Lahdessa, hän
voi hyvinkin suositella tuulivoimaloiden rakentamista, mutta joka
asuu rannikolla tai Tunturi-Lapissa, ei mielellään
tervehdi 130 metriä korkeita tuulivoimalatorneja omassa
asuinympäristössään. Tuulivoimatekniikka
on Suomessa pitkälle kehitettyä, joten demonstraatioksi
voidaan rakentaa tuulivoimalapuistoja, mutta Suomen tuuliolosuhteet ovat
niin epävarmoja, että tuulivoiman varaan ei Suomen
energiapolitiikkaa voi rakentaa, ei edes nykyisellä merkittävällä valtion
tuella. Suunnitellaan tuulivoimaloita Suomessa, mutta rakennetaan
ne pasaatituulien alueelle, missä on tasaiset tuulet ja
lisäksi on jo runsaasti asutusta. Tuulivoimalat ovat myös
vaarallisia suurille ja hitaasti lentäville linnuille.
Luonto-lehden mukaan Norjan edustalla offshore-tuulivoimalat ovat
jo tappaneet kymmeniä merikotkia. Haluammeko vaarantaa
Suomen rannikon linnustonkin?
Martin Saarikangas /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä valtioneuvoston
selonteko annettiin joulukuussa 2005. Sitä on nyt puitu
talousvaliokunnassa vähän yli puoli vuotta. Paljon on
tapahtunut sinä aikana. Energian merkitys on muuttunut
todella paljon, ja siitä on tullut pääpuheenaihe
kaikissa merkittävissä piireissä globaalitasolla.
Näin on myös tapahtunut talousvaliokunnan käsittelyssä.
Olen erittäin tyytyväinen siitä, että olemme
mietintöömme saaneet selkeitä lausumia,
joita tulee huomioida jatkokäsittelyssä, ja siitä,
että olimme yksimielisiä. Tämä on niin
tärkeä asia, että yksimielisyys varmaan
on asian puolesta ajamassa.
Päällimmäisenä kysymyksenä on
yhteinen huolemme ilmastonmuutoksesta, joka on seurausta yhä suurenevista
ympäristöongelmista. Jos tätä vauhtia
jatkuu, emme tiedä, minne menemme. Valiokunta lähteekin
siitä olettamuksesta, että ilmastonmuutos voidaan
torjua vain todella globaalisilla toimenpiteillä. Selonteon
aikajänne on kuitenkin liian lyhyt. Edellytämmekin,
että aikajänne ulottuu vähintään
vuodelle 2050. Näin ollen Suomen tulisi EU:n puheenjohtajakaudella toimia
aktiivisesti aikaansaadakseen neuvottelut, joissa mahdollisimman
monet maat ovat mukana. Tämä tarkoittaa ensi sijassa
EU:n lisäksi kuutosryhmää USA, Intia,
Japani, Kiina, Etelä-Korea ja Australia. Nämä maat
tuottavat valtaosan maapallon päästöistä ja
näiden välillä tulee panostaa sellaisen
teknologian kehittämiseen, jolla voidaan päästä tavoitteeseen,
noin 2 asteen lämpenemiseen.
EU:n käyttöönottama päästökauppajärjestelmä ei
tuo ratkaisua ilmasto-ongelmaan, vaan ehkä jopa pahentaa
sitä investointien siirtyessä maihin, joissa päästöistä ei
välitetä. Vuonna 2005 kerättiin EU:ssa
7,2 miljardia euroa päästökaupalla. Arvoisa
rouva puhemies! Kysyin jo aikaisemmin ja uusin sen: Mihin nämä rahat
päätyivät? Minä en sitä tiedä.
Ehkä näitten nahkatakkisten jobbarien pimeille
tileille. Mielestäni tämä on asia, jossa
voisimme käyttää Norjan mallia niin,
että se raha, joka kerätään öljyrahaston kautta,
kerätään rahastoon ja käytetään
sellaisen teknologian kehittämiseen, jolla voidaan vaikuttaa
päästöjen vähenemiseen.
Energia on meille kaikille välttämätön
perushyödyke, jota ilman emme tule toimeen. Meidän ilmastomme
on ankara ja teollisuutemme rakenne on energiasta riippuvaista.
Sen vuoksi on ensiarvoisen tärkeää, että energian
saatavuus on turvattu kaikissa olosuhteissa. Sen takia on ryhdyttävä toimenpiteisiin,
joilla omavaraisuus turvataan mahdollisimman hyvin. On kehitettävä uusia
vaihtoehtoisia kotimaisia energiamuotoja, bioenergiaa, jäte-energiaa,
mukaan luettuna jätteiden poltto, jolla alalla Suomi on
todella takapajula. Naapurimaissamme Ruotsissa ja Tanskassa polttoteknologia
on kehitetty pitkälle, ja siellä käytetään
hyväksi lähes kaikki jätteistä saatava
hyöty. Jätehän on luonnonvara, joka tuskin
loppuu.
Sähkön tuotannon kannalta Suomi on paremmassa
tilassa. Viime talven huippukulutuksen aikana, jolloin kulutus nousi
noin 14 500 megawattiin, oli tuontisähkön
arvo noin 3 000 megawattia, josta puolet tuli Venäjältä paitsi
silloin, kun sähkö katkaistiin, jolloin sieltä tuli
enää kolmannes. Sähkön tarve
kasvaa säästötoimista huolimatta, ja
vuoteen 2020 mennessä arvioidaan lisätarpeen olevan
3 000—4 000 megawattia siitä huolimatta,
että meille valmistuu uusi ydinvoimala. Tähän
kasvuun on varauduttava vastuullisilla päätöksillä,
joissa otetaan huomioon päästöttömyys,
turvallisuus ja kotimaisuus. Tuontisähköön
ei voi luottaa tulevaisuudessa kaikissa olosuhteissa. Mielestäni
on tarvittaessa mieluummin rakennettava kotimaassa lisää turvallista
ydinvoimaa kuin ostettava sitä vanhoista Venäjän
ydinlaitoksista.
Vesivoimaa voidaan Suomessa rakentaa lisää, mutta
se vaatii vesilain pikaista uudistamista. Vesivoiman lisärakentaminen
pitää keskittää sellaisiin vesistöihin,
jotka ovat jo osittain valjastuneet. Vuotoksen ja Kollajan altaiden
rakentaminen tulisi sallia sekä jättää rauhaan
nykyiset luonnolliset vesistöt.
Energian säästö kaikissa olosuhteissa
on vielä vähän tajuttu asia. Säästötoimenpiteisiin
tulisi panostaa todella merkittävästi.
Turpeen asemasta vielä lopuksi, arvoisa rouva puhemies.
Suomen tulee osallistua aktiivisesti uusien teknologioiden kehittämiseen,
joilla omalta osaltamme voimme myötävaikuttaa
ilmaston myönteiseen kehitykseen, ja siihen on osoitettava
huomattavasti enemmän varoja.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Suomen vahvuutena on ollut energiatuotannon
monipuolisuus, ja tätä linjaa tulee jatkaa tulevaisuudessakin.
Me kaikki olemme täällä samaa mieltä siitä,
että ilmastonmuutos pitää ottaa vakavasti,
mutta nykyinen päästökauppa ei ole minun
mielestäni oikea ratkaisu ongelmiin. Päästökaupan
seurauksena teollisuus uhkaa karata meiltä Suomesta niihin
maihin, joissa päästökauppaa ei ole.
Tällaiset ajatukset maastapaosta voi jollain tavalla ymmärtää,
koska EU:n päästökauppa ei ole erityisen
reilu systeemi. Päästökaupassa rangaistaan
niitä yrityksiä, jotka ovat jo ehtineet tehdä päästövähennyksiä,
kun taas myöhemmin mukaan tulleet yritykset hyötyvät
kaupasta enemmän.
Suomi on johtavia maita bioenergian käytössä.
Tämä on hyvä asia niin energiatuotannon
monipuolisuuden kannalta kuin myös omavaraisuuden takia.
Mutta vielä riittää työtä.
Meillä Suomessa on turvetuotannossa tällä hetkellä 60 000 hehtaaria
suota, mikä on noin 0,6 prosenttia koko Suomen suoalasta.
Turvetta kasvaa siis huomattavasti enemmän kuin mitä sitä tällä hetkellä nostetaan.
Meillä ollaan asiassa vähän jälkijunassa muihin
Euroopan maihin nähden. Ruotsissa turve ja puu on rinnastettu
toisiinsa ja turpeelle myönnetty vihreä energiamuodon
merkki. Irlannissa taas turvesähköä tuetaan
valtion puolesta.
Minä pidän turvetta hyvänä vaihtoehtona,
jos toisena vaihtoehtona on rahdata kivihiiltä rekoilla
läpi Euroopan aina Puolasta asti. Kivihiilikuljetukset
ovat hyvin raskaita kuljetuksia, eikä niitten kohdalla
voi puhua ympäristöystävällisyydestä.
Lisäksi pitää muistaa turpeen merkitys huoltovarmuutena.
Jos jostain syystä tuonti Venäjältä lakkaa,
niin turve tulee tarpeeseen. Uusiutuvista energiamuodoista pitää mainita
turpeen lisäksi vielä puupolttoaineet. Meidän
pitäisi nyt huolehtia siitä, että energiamuotojen
monipuolisuus säilyy eikä sulkea mitään
mahdollisuuksia pois.
Liikenne- ja viestintävaliokunnan lausunnossa todetaan,
että hyvässä kunnossa olevat liikenneväylät
vähentävät raskaan liikenteen polttoaineen
kulutusta ja päästöjä. Suomen
pääväylät pitää saada
kuntoon, ettei valtavia ruuhkia pääse syntymään.
Autoverotusta pitää laskea. Meillä on
Euroopan vanhin autokanta, ja ihmisille pitää verotuksen
keinoin antaa mahdollisuus ostaa uudempia ja vähemmän
saastuttavia autoja. Myös dieselautoja pitää suosia.
Ne ovat kestäviä, kuluttavat vähän.
Suomessa käytetään vähän
dieselautoja, koska verotus on niitten kohdalla liian ankara. Autojen
verotukseen pitää saada ratkaisu jo tämän
vaalikauden aikana.
Teitten lisäksi meidän pitää huolehtia
myös ratojen kunnosta. Sekä lähi- että kaukoliikenne pitää saada
toimimaan. Sähköjunat kuluttavat vähän
sähköä. Se on ympäristöystävällinen
tapa liikkua. Sähköjunaliikenteen hiilidioksidipäästöt ovat
noin neljäsosa dieseljunaliikenteen päästöistä.
Sähkön hinta on kuitenkin jo karannut Suomessa
käsistä. Moni teollisuudenala on uhannut siirtyä muihin
maihin, jos sähkön hintaa ei saada alas. Yhteispohjoismaiset
sähkömarkkinat tai yhteistyö Venäjän
kanssa eivät ole toimineet. Nyt tarvitaan nopeita päätöksiä,
ettei sähkön hinnasta tule teollisuudelle lisäsyytä karata
Suomesta pois.
Täällä ministeri Pekkarinen totesi,
että biopolttoaineitten käytön kohdalla
edetään markkinaehtoista tietä. Tämä on
minun mielestäni aivan oikea tie edetä. Ja samoin
toteaisin, että Suomi on lapsipuolen asemassa siinä,
että jätteitä ei polteta, vaan ne ajetaan
kaatopaikalle. Siinä menee miljardeja aivan hukkaan ja
peitetään mullan alle. Jätteitten polttoa
tulee kehittää ja rakentaa sitä lisää.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen varapuhemies
Ilkka Kanerva.
Tarja Cronberg /vihr:
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen totesi debatissa, että on
hyvä, että ed. Cronbergkin kannattaa markkinalähtöistä lähtökohtaa
uusiutuvan energian kehittämisessä. Täytyy
sanoa, että kannattaisin tätä markkinalähtöistä lähtökohtaa,
jos todella olisi niin, että kaikki energiamuodot olisivat
samalla viivalla. Näin ei kuitenkaan ole.
Ensinnäkin jo nyt on todettu, että ranskalaiset ja
saksalaiset yhtiöt, jotka Suomessa investoivat nyt viidenteen
ydinvoimalaan, ovat dumpanneet hintoja ja Euroopan unioni tutkii
tilannetta. On myös niin, että Pohjolan Voima
ja Teollisuuden Voima myyvät sähköä omakustannushintaan, jossa
myös pääomakustannukset otetaan erittäin vähäisellä korolla
huomioon. Tästä muun muassa brittiläinen
ydinvoimateollisuus on huomauttanut. Lisäksi kantaverkkoon
pääsy on erittäin vaikeaa uusiutuville
energioille. Suurten tuulivoimapuistojen energian tuotanto on tällä hetkellä aika
vaikeaa. Markkinaedellytykset eivät tänä päivänä siis
toteudu. On välttämätöntä, että uusiutuva
energia saa parempia edellytyksiä tai jopa etulyöntiaseman.
Näin on myös useissa Euroopan maissa, jotka ovat
veropolitiikalla, investointituilla ja tutkimusmäärärahoilla
tukeneet uusiutuvaa energiaa. Kun ministeri Pekkarinen totesi, että Suomessa
ollaan erittäin hyvässä tilanteessa 60
miljoonan erityisrahoituksella uusiutuvan energian suhteen, on minun
todettava, että kaikissa muissa Pohjoismaissa tilanne on huomattavasti
parempi. Tanskassa on tullut juuri voimaan niin kutsuttu ympäristömiljoona.
Se menee tällä hetkellä uusiutuvan energian
kehittämiseen.
Varsinainen asiani oli teknologian kehitys. Teknologian kehityksellä on
erittäin voimakas asema mietinnössä.
Siellä on lausumia, on mietitty henkeä ja ajatusta
siitä, että Suomi voisi olla teknologian kehittämisessä etulyöntiasemassa. Tämä olisikin
erittäin hyvä lähtökohta. Se
toisi Suomesta teknologiavientiä innovaatiopoliittisella
areenalla, joka tänä päivänä on
erittäin tärkeä, ja antaisi myös
mahdollisuuden työllistämiseen Suomessa. Mutta
mikä on tilanne? Suomi on tällä hetkellä ympäristöteknologiassa
jäämässä jälkeen. Vaikka
Suomen uusiutuvan energian osuus on suuri, on suuri osa siitä metsäteollisuuden
jäteliemiä. Tämä ei sinänsä ole
mikään ongelma, mutta se on ongelma teknologian
kehityksessä. Puuenergian, biokaasun ja peltoenergian käytössä,
puhumattakaan biopolttoaineista, ollaan jäljessä.
Hiljattain julkaistu tutkimus Suomen maatilojen energiantuotantopotentiaalista
toteaa, että maatilojen ekologinen energiantuotantopotentiaali
ylittäisi koko Suomen energian tarpeen ja niiden käyttöönotto
pudottaisi kasvihuonepäästöjä murto-osaan.
Mikä on Suomen maatilojen energiaomavaraisuus? Nolla. Ainoastaan
viidesosa lämmityksestä on omaa energian tuotantoa. Maataloudessa
olisi suuriakin mahdollisuuksia tuottaa energiaa. Myös
hajautettu energiaklusteri on jäänyt kehittämättä.
Investointitukien puutteessa myöskään
tuulivoimaa ei ole Suomessa kehitetty, vaikka vientipotentiaali
olisi huikea ja komponentteja myydään jo kohtuullisesti.
Tarvitaan ehdottomasti demonstraatiolaitoksia.
Kysymys energiapolitiikasta tulee nähdä laajempana.
Se on teknologiapolitiikkaa, ympäristöpolitiikkaa
ja työllisyyspolitiikkaa, ja nimenomaan tältä pohjalta
uusiutuviin energioihin on panostettava. Se on Suomen energia- ja
teknologiavisio.
Tatja Karvonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Käsittelyssä oleva talousvaliokunnan
mietintö hallituksen selonteosta lähiajan energia-
ja ilmastopolitiikan linjauksista on erittäin laaja ja
perusteellinen. Siinä on hyvin paljon sitä realistista vihreyttä,
mistä me keskustalaiset olemme vuosikaudet puhuneet. Omassa
puheenvuorossani haluan kiinnittää huomiota kolmeen
seikkaan: jäte-energian hyödyntämiseen,
puun käyttöön energian tuotannossa sekä vesivoimaan.
Vuoteen 2005 mennessä Suomessa piti kierrättää 70
prosenttia kaikesta yhdyskuntajätteestä mutta
kierrätysaste oli 40. Materiaalin hyötykäytön
lisäksi tarvitaan jätteen energiakäyttöä,
jotta se saadaan pois kaatopaikoilta. Voidaan siis todeta, että Suomessa
ei ole vielä oikein onnistuttu jätteen energiakäytön
edistämisessä. Onnistuneella jätepolitiikalla
olisimme nyt tilanteessa, jossa noin miljoona tonnia pääasiassa
puuperäisestä jätteestä elikkä pakkauspaperista
ja kartongista ohjautuisi energian tuotantoon.
Olemme hullunkurisessa tilanteessa. Päästökaupan
vuoksi voimayhtiöillä näyttää olevan
varaa maksaa sellu- ja paperipuusta enemmän kuin metsäyhtiöllä,
ja todellakin samaan aikaan kaatopaikalle viedään
tonneittain paperia, joka kelpaisi poltettavaksi. Meiltä löytyy
jätteen energiakäytölle osaamista ja
tekniikoita. Haasteena näyttää olevankin
joidenkin suunnaton vastustus jätteenpolttolaitoksille,
kuten ministeri Pekkarinen aiemmin totesi. Hallituksella on siis
haluja, mutta systemaattinen vastustus ympäristöjärjestöiltä on
vaikeuttanut hyvien hankkeiden etenemistä. On huomattu,
että asiallisen tiedottamisen myötä asukkaat
ovat tulleet vakuuttuneeksi siitä, että jätteen
energiankäyttölaitos on hyvin turvallinen ja tuottaa
energiaystävällistä energiaa. Meidän
onkin löydettävä kansallisesti hyvä yhteisymmärrys
tälle asialle. Samalla voisimme viedä eteenpäin,
esimerkiksi kehitysmaihin, omaa osaamistamme modernin ja puhtaan
kierrätyspolttoaineen teknologiassa.
Arvoisa puhemies! Suomessa nuorten metsien energiapuun hyödyntäminen
on myös melko lastenkengissä. Talousvaliokunta
onkin erinomaisesti todennut, että puun hajautettuun pienkäyttöön
polttamalla pitää hakea sellaiset tekniset ratkaisut,
että polttaminen on ympäristöterveyden
kannalta turvallista. Lisäksi on pidettävä huoli
siitä, että energiapuun käytön
lisääminen ei vaaranna metsäteollisuuden
raaka-aineen saatavuutta jalostuskäytössä.
Energiapuun käyttö on parhaimmillaan erittäin
työllistävää sekä aluevaikutukset
ovat hyvin merkittäviä.
Arvoisa puhemies! Vesivoima on merkittävä energian
lähde Suomessa. 16 prosenttia sähkön tuotannosta
saadaan vesivoimasta. Erittäin ansiokkaana pidän
talousvaliokunnan kannanottoa, jossa todetaan, että hillitsemällä tulvavesien
pääsyä jokiuomiin valuma-alueelle, parantamalla järvien
säännöstelykäytäntöjä ja
rakentamalla varastoaltaita voidaan voimalaitosten ohijuoksutuksia
välttää ja ottaa energiaa talteen. On
arvioitu, että näillä ratkaisuilla voitaisiin
vuodessa saada energiaa 0,75 terawattituntia. Tämä tarkoittaa 40 000
omakotiasujan vuotuista energian tarvetta tai siis sähkön
tarvetta. Sen vuoksi olisikin selvitettävä, mitkä tulvasuojelulliset
toimenpiteet voitaisiin Lapissa tehdä jo voimassa olevan
vesilain puitteissa. Meillä on tarvetta tällaisiin
tulvasuojelutoimenpiteisiin, kuten tämä ja viime
kevät karulla tavalla Lapissa osoittivat.
Pertti Salovaara /kesk:
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston selonteko lähiajan
energia- ja ilmastopolitiikan linjauksista on hyvin kokonaisvaltainen
ja monisäikeinen selonteko, joten turhaa pintapuolisuutta
välttääkseni keskityn ainoastaan selonteon
yhteen yksityiskohtaan, autoilun verotukseen. Tämä siksi,
koska 20 prosenttia maamme hiilidioksidipäästöistä aiheutuu
tieliikenteestä.
Jos liikenteen päästöjä halutaan
saada nopeasti alemmas, täytyisi autokantaa uudistaa nopealla
tahdilla. Suomalaiset ajavat Euroopan vanhimmalla autokannalla.
Suomalainen henkilöauto on keskimäärin
10,4 vuotta vanha. Autokannan uudistaminen säästäisi
ympäristöä sekä parantaisi liikenneturvallisuutta
ja ajomukavuutta.
Energia- ja ilmastostrategiassa todetaan liikenteen päästöjen
kohdalla näin: “Selvityksiä henkilöautoihin
kohdistuvan ajoneuvoveron kehittämiseksi hiilidioksidipäästöt
huomioon ottavaksi jatketaan. Uudistus pyritään
toteuttamaan mahdollisimman pian.” Tämä ei
alkuunkaan riitä. Strategiassa nimittäin puhutaan
ainoastaan ajoneuvoverosta. Ajoneuvovero on auton vuotuisesta käytöstä kannettu
vero. Autovero taas on vero, joka peritään auton
ostamisen yhteydessä. Strategiassa olisi liikenteen kohdalla
ehdottomasti pitänyt käsitellä myös
autoveron uudistustarpeet nimenomaan ympäristösyistä.
Varsinainen uhka liikenneturvallisuudelle sekä ympäristölle
ovat sellaiset vanhat autot, joissa ei ole katalysaattoria. Vaikka
tällaisten voimakkaasti saastuttavien autojen osuus liikenteestä on
vajaa kolmannes ja niiden liikennesuoritekin vain noin 20 prosenttia
koko autokannan liikennesuoritteesta, aiheuttavat ne 80 prosenttia kaikista
henkilöautoliikenteen päästöistä.
EU on useaan otteeseen kehottanut jäsenmaita siirtymään
mieluummin kokonaan pois auton ostamisen verottamisesta ja siirtämään
verotuksen painopisteen auton päästöihin.
Mikäli Suomi siirtyisi komission suositusten mukaisesti
kokonaan pois auton ostoverotuksesta, tulisivat uusien autojen hinnat
alenemaan yli kolmanneksella. Entistä useammalla olisi
varaa autoilla uudemmalla ja sen kautta ympäristöystävällisemmällä ajoneuvolla.
Toistaiseksi kahdeksan jäsenmaata on Saksan ohella komission
viitoittamalla tiellä eli siirtynyt kokonaan tai osittain
pois auton oston verotuksesta.
Dieselvero eli ajoneuvoveron käyttövoimavero
tulisi tarpeettomaksi autoverouudistuksen myötä.
Tämä olisi ympäristön kannalta
tervetullut parannus. Dieselajoneuvojen osuus autokannasta on vain
noin 12—13 prosenttia. Dieseleiden hiilidioksidipäästöt
ovat noin neljänneksen pienempiä bensiiniautoihin
verrattuna. Hiilidioksidipäästöt ovat
suoraan auton kulutukseen verrannollisia, ja alempi päästötaso
selittyy pienemmillä kulutuslukemilla.
Liikenne- ja viestintävaliokunta ehdotti lausunnossaan
talousvaliokunnalle lausumaa, jonka mukaan Suomen hallituksen tulisi
viipymättä ryhtyä toimenpiteisiin ajoneuvojen
verotusjärjestelmän uudistamiseksi jo tällä vaalikaudella. Tämän
lausuman sisältö tuskin kuitenkaan ennen vaaleja
toteutuu, mutta asiasta on sovittava viimeistään
seuraavassa hallitusohjelmassa.
Arvoisa puhemies! Emme voi enää pitkään harata
komissiota vastaan asiassa, joka vaikuttaa haitallisesti paitsi
ympäristön laatuun myös sisämarkkinoiden
toimintaan ja kansalaisten oikeuteen turvalliseen liikkumiseen.
Kun me monessa muussakin asiassa olemme unionin mallioppilaita,
niin emmekö me voisi tässäkin asiassa
olla?
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa puhemies! Energiapolitiikassa tulee kyetä asettamaan
prioriteetteja. Tulevaisuuden energiatarpeen tyydyttämisen
ja Kioton tavoitteiden täyttämisen lähtökohtana
tulee olla energian säästön. Energian
taloudellisessa käytössä on vielä runsaasti
mahdollisuuksia. Riippuvuutta energian tuonnista tulisi myös
vähentää ja kotimaista huoltovarmuutta vahvistaa,
ja kaikkein vahingollisimpana pidän tuontiriippuvuuden
lisääntymistä ja varsinkin liiallista
yhden kauppasuhteen varaan ripustautumista.
Ministeri Pekkarinen kertoi tänään,
että hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta
tulee tekemään syyskuun alkupuolella ratkaisun Venäjältä vedettävän
merikaapelin suhteen. On toki hyvä, ettei ministeri jätä asiaa
pelkästään itsensä ratkaistavaksi
vaan vie sen laajemmalle foorumille hallituksen sisällä,
mutta mielestäni asia on kansallisen energiapolitiikkamme
kannalta niin tärkeä, että siitä olisi
syytä kuulla myös eduskunnan näkemyksiä.
Ratkaisulla on suuri merkitys energiaomavaraisuutemme ja huoltovarmuuden
näkökulmasta, samoin siltä kannalta, millainen
tila jää kehittää uusiutuviin
energialähteisiin perustuvaa kotimaista tuotantoa. Energiakaupan
tulisi jatkossa tasaisemmin kohdentua myös muihin tuojamaihin
kuin Venäjälle, ja Venäjän energiapolitiikan
mahdollinen käyttö myös kyseisen maan
ulkopolitiikan säätelijänä tulee
ottaa realistisesti huomioon.
Suomessa energiatuotannossa tulee panostaa ensisijaisesti ja
voimakkaasti bioenergiaan, jossa Suomi on ollutkin edelläkävijänä,
ja myös muita uusiutuvia energiatuotannonmuotoja on kehitettävä,
ja erityisesti turpeen asema hitaasti uusiutuvana energialähteenä tulisi
tunnustaa, jolloin myös ympäristöä säästävä ja
työllistävä turve-energia saataisiin
tehokkaammin hyödynnettyä. Jos energiasäästö ja
uusiutuvan energian lisäys eivät riitä,
seuraavat panostukset tulisi kohdentaa muihin vähäpäästöisiin
energiantuotantotapoihin. Minusta talousvaliokunta on aika lailla viisaasti
asetellut sanansa myös ydinvoiman suhteen.
Yhtä pientä yksityiskohtaa valiokunnan mietinnössä ihmettelin:
Se vakuuttaa osiossa, jossa puhutaan kansainvälisistä energiamarkkinoista, että öljy
ei lopu. Lausuntoa kyllä lievennetään
toteamalla, että sen hinta saattaa muodostaa esteen laajemmalle
käytölle. Vähäpäästöisyys,
huoltovarmuus ja omavaraisuus ovat keskeisiä tavoitteita
mietinnössä, ja näiden näkökulmasta
Euroopan unionin energiapoliittinen tilanne on huolestuttava. Noin
80 prosenttia EU:n kuluttamasta energiasta on peräisin
fossiilisista polttoaineista: öljystä, maakaasusta
ja hiilestä, ja merkittävä ja jatkuvasti
kasvava osa näistä polttoaineista tulee Euroopan
unionin ulkopuolelta. On arvioitu, että tuontiöljyn
ja -kaasun osuus, joka on tällä hetkellä 50
prosenttia, nousee 70 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä ja
samalla Euroopan unionin alttius kansainvälisistä kriiseistä johtuville
toimituskatkoksille ja hinnannousulle lisääntyy.
Fossiilisten polttoaineiden kulutuksen vähentämiseksihän
EU on sitoutunut hankkimaan 12 prosenttia energiastaan uusiutuvista
energian lähteistä vuoteen 2010 mennessä,
joskin pidetään kyseenalaisena sitä,
pystyykö EU tuon tavoitteen toteuttamaan. Suomessahan tavoitellaan
27 prosentin osuutta vuonna 2010, joten kyllä Suomi tässä kulkee
selvästi eturintamassa.
Sen sijaan liikenteen biopolttoaineiden käyttö on
meillä lapsenkengissä. Jotta pääsisimme vauhdikkaasti
biopolttoaineiden tuotannossa ja käytössä eteenpäin
ja pärjäisimme myös kansainvälisissä kilpailuissa,
tarvitaan tukitoimenpiteitä, etenkin verotukea, ja tämä voitaisiin
ottaa käyttöön muutamaksi vuodeksi määräaikaisesti aivan
kuten Ruotsissa, jossa uusiutuville polttoaineille on myönnetty
täydellinen verovapaus vuosille 2003—2008 ja jossa
viime vuonna jo tuo tavoite oli 3 prosenttia. Liikennevaliokunta kannustaa
kotimaisen bioetanolin tuotantoon ja ripeään käyttöön
ottamiseen. Ihmettelen sitä, jos Suomessa ei onnistuta
kilpailussa viljapohjaisen bioetanolin tuotannossa; onhan meillä laajalti käytettävissä
olevaa
peltopinta-alaa ja lisäksi pitkät perinteet ja
osaamista alkoholintuotannosta kiljupöntöistä lähtien.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Energia on ratkaisevassa asemassa, kun mietitään
kansantalouden kehittymistä. Tuotannontekijänä sillä on
aivan huikea merkitys niin kansantalouksille kuin myöskin
yksityisille kuluttajille ja yrityselämälle. Samaan
aikaan ilmastonmuutoksesta me jokainen tässä talossa
ja kaikki suomalaiset olemme huolissamme, ja oman panoksemme haluamme
antaa. Sitä on myöskin tehty niin hallituksen
energia- ja ilmastoselonteossa kuin myöskin mietinnössä,
joka yksimielisesti talousvaliokunnasta ulos saatiin. Myöskin
itse olen erittäin tyytyväinen siitä,
että tuo mietintö on yksimielinen. Se kuvaa tämän
asian tärkeyttä. Voimme olla tyytyväisiä siitä,
että ne linjaukset, joita on otettu, myöskin edesauttavat
sitä huomionarvoista seikkaa, että energiaomavaraisuuden osalta
meillä on yhä rutkasti parannettavaa, samoin huoltovarmuuden
osalta. Myöskin tuontienergiariippuvuuden vähentämisen
tavoite on mainittu hyvin seikkaperäisesti ja selkeästi
tuossa talousvaliokunnan mietinnössä.
Olen myös tyytyväinen siihen, että myös
muut puolueet ovat tulleet sille linjalle, mitä keskusta on
esittänyt jo pitkään. Viimeksi kokoomuksen puheenjohtaja
ed. Katainen totesi, että lisää sähköä vähemmillä päästöillä — aivan
erinomainen lausunto, juuri näin pitää ollakin.
Samoin ministeri Heinäluoma, SDP:n puheenjohtaja, on aivan samoilla
linjoilla. Viime talvi on tehnyt hyvää näille
mielipiteille, jolloin olimme tilanteessa, jossa sähköhanoja
laitettiin kiinni molemmilta puolilta, sekä Venäjän
suunnalta että Ruotsista. Näin tämä kotimainen
uusiutuva energia ja huoltovarmuus tulivat ihan toisella tavalla
meille kaikille esille, ja nyt ollaan sitten tässä yksimielisessä tilanteessa,
hyvä niin.
Erään särön äsken
kuulimme täällä, kun ed. Cronberg toi
esille näkemyksiään energiatuotannon
tulevaisuudesta, ja hän totesi muun muassa, että maatilojen
energiaomavaraisuus on tällä hetkellä nolla.
Olen jyrkästi eri mieltä ed. Cronbergin kanssa
ja toivonkin, että vihreät panostavat siihen,
että tuovat oikeata ja johdonmukaista tietoa tähän
taloon, ennen kuin tällaisia lausuntoja ja varsinkin puheenjohtajan
suulla kerrotaan. On erikoista tekstiä!
Puhemies! Uusiutuvat kotimaiset energialähteet ovat
valtava potentiaali. Se tulee saada käyttöön
entistä laajempana. Siihen esitetään
tuossa mietinnössä keinoja niin tutkimuksen ja
kehityksen osalta kuin myöskin investointitukien osalta. Onpa
siellä joitakin lukujakin noista potentiaaleista. Ehkä merkittävin
potentiaali löytyy metsäenergiasta. Tällä hetkellä metsäenergian
käyttö on 2,7 miljoonan kuutiometrin tasolla.
Vähintään 15 miljoonaa, jollei 20 miljoonaa,
kuutiota on sieltä saatavissa energiaa, kunhan se vaan
saadaan metsästää ulos. Siihen me tarvitsemme
näitä kaikkia edellä mainittuja asioita
sekä tutkimuksen, tuotekehityksen että investointitukien osalta.
Myös vesivoima-asia on hyvin tuotu esille. Se on ainoa
täysin puhdas energian lähde. Siksi valmistelussa
olevan vesilain tulee huomioida myös vesivoiman lisäämismahdollisuudet.
Samalla kun me tämän turvaamme, me myöskin
kiinnitämme huomiota niin tulvantorjuntaan kuin myöskin
niihin muihin arvoihin muun muassa matkailumielessä, jotka
tähän sisältyvät. Täällä on
todellakin kierretty kuin kissa kuumaa puuroa sitä kaikkein
tärkeintä vesivoiman osiota, ja sehän
on tuo entinen Vuotos, nykyinen Itä-Lapin allas. Sen vaikutukset
ja merkitykset ovat mittavat, ja se tulee toteuttaa, ja vesilainsäädännön
uudistuksen yhteydessä sille täytyy ehdottomasti mahdollisuudet
luoda.
Puhemies! Suomen energiatuotannon yksi selvä voimavara
on laaja paletti, elikkä me haluamme säilyttää nykyisen
kaltaisen hyvin monista eri lähteistä toteutuvan
ja toteutettavan energian tuotannon. Näin ollen se on hajautettua,
se on samalla myöskin turvallista. Näin me pystymme
myöskin omalta osaltamme ottamaan huomioon ja vastaamaan
tuohon ilmastonmuutokseen, siihen, mistä sitoumus Suomen
osalta on tehty; se on erittäin kova sitoumus. Näin
me haluamme kuitenkin kantaa kortemme kansainväliseen kekoon,
jotta tuo tavoite pystytään saavuttamaan. Tämä edellyttää sitä,
että niin kuin mietinnössäkin todetaan,
koko globaalin maailman on oltava mukana tässä.
Muuten todellisuudessa ja oikeasti ilmastonmuutoksen pysäyttämistä ei
aikaansaada. Tähän Suomen täytyy pyrkiä ja
olla myöskin tiennäyttäjänä,
mutta ei niin, että oma kilpailukyky vaarantuu. Maailma
tarvitsee esikuvia, mutta ei hinnalla millä hyvänsä.
Puhemies! Tämän selonteon pohjalta on hyvä jatkaa
ponnisteluja eteenpäin.
Pekka Vilkuna /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hyvin monessa puheenvuorossa tämän
asian yhteydessä on käytetty termejä omavaraisuus ja
hajautettu tuotanto. Molemmat ovat mitä erinomaisimpia
asioita. Täytyy muistaa kuitenkin historiasta sen verran,
että esimerkiksi Suomen maatalous oli ennen toista maailmansotaa
täysin energiaomavarainen. Oli jopa tekniikka metanolin
valmistamiseksi. Valtio kielsi sen, niin kuin yleensä monasti
hyviä irtiottoja tuolla syvällä maaseudulla
yritetään jarruttaa vielä tänä päivänäkin.
Oli pieniä sähkövoimalaitoksia, eri tyyleillä toimivia.
Ne taas kaatuivat kilpailusyistä, koska valtion varoilla
tehtiin suurille sähköyhtiöille hyvin
vahvasti valtion tukemana voimalaitokset ja runkolinjat ja muut
tämmöiset infrat. Sen jälkeen nämä pienet
eivät pystyneet enää kilpailemaan. Tällä hetkellä Suomessa
on vain kymmenen maatilaa, jotka ovat sähkön suhteen omavaraisia,
ja olisi kuitenkin täysi mahdollisuus olla huomattavasti
enemmän.
Tämä Suomelle nyt tuleva EU:n puheenjohtajakausi
on kyllä hyvin tärkeä tässä asiassa,
ilmasto- ja energiakysymyksissä. Pitää todella
ottaa vakavasti keskusteluun tämä päästökaupan
laajentamisasia. Tässä muodossa, mitä se
nyt on, ei ole mitään järkeä tällä hommalla.
Se on kyllä todella semmoinen vihreitten ministereitten
voimannäyttö. Se on eurooppalaisen politiikan
huonoin historianlehti, mitä voi olla. Kun oli lähes kaikissa
maissa vihreät ympäristöministereinä, niin
kyllä jälki näkyy.
Kaupan kohteena on semmoinen juttu, jolla ei ole mitään
muuta kuin hinta. Kaupassa ei ole muuta kuin hinta, ja se hintaseurantakin
tapahtuu vasta vuoden viiveellä, vuoden ja viiden kuukauden
kuluttua viiveellä. Jos vielä voidaan ottaa maailmanlaajuisesti
tämä asia, niin Eurooppa käyttää maailman
energiasta jotain 14—15 prosenttia, ja tästä vain
alle kolmasosa on päästökaupan kohteena.
Elikkä maailman energian kulutuksesta tämän
täysin teoreettisen kaupan kohteena on vain pari kolme
prosenttia, ja täällä vain kirkasotsaisesti
kuvitellaan, että maailma pelastuu tämmöisellä hommalla,
eikä siitä loppujen lopuksi ole mitään
muuta kuin haittaa omalle eurooppalaiselle talouselämälle.
Tavoite on hyvä, sitä ei kiellä kukaan,
se on ehdottomasti hyvä, täytyy päästöjä vähentää, mutta
kyllä Suomen on otettava tässä hyvin
itsekäs kanta ja ruvettava hajautettua energiatuotantoa
tukemaan. Sillä samalla hajautuksella tuetaan myös
päästöjen vähenemistä,
ne kulkevat täysin käsi kädessä,
koska Suomessa on juuri sellaista energiapotentiaalia lähes
rajattomasti, jolla on huomattavasti pienemmät haittavaikutukset
ilmaan kuin fossiilisilla polttoaineilla on.
Biopolttoaineet kaikkinensa on otettava käsittelyyn,
mutta minä en pidä välttämättömänä sitä, että mentäisiin
vain silmät ummessa siihen EU:n 5,75 prosentin liikennepolttoaineiden
bio-osuuteen. Kyllä meidän pitäisi pystyä suomalaisina sanomaan,
että meillä on jo kokonaisenergiamäärästä biopohjaisia
eniten Euroopassa. Sillä pitäisi pystyä jättämään
pelivaraa sinne liikennepolttoaineisiin, pelata rauhallisemmalla
tahdilla ja kotimaisilla jutuilla. Tosin EU:han kieltää meitä käyttämästä sanaa
kotimaisuus, mutta tähän tänään
valiokunnassa valmistuneeseen maatalouspoliittiseen selontekoon
tuli yksi mahdollisuus tuottaa biodieseliä kotimaisesti
sanomatta sitä sanaa. Siellä on maininta, että kevätrypsistä tuotettu
biodiesel pitäisi vapauttaa verosta, ja se tulee automaattisesti
silloin kotimaiseksi, koska kevätrypsiä ei viljellä muualla
kuin Suomessa, muualla se on rapsia. Tämän tyylistä isänmaallista
itsekkyyttä meidän pitäisi löytää lainsäädäntöön,
silloin tulee sekä ilmasto hoidettua että kansantalous
parannettua ja pysytään kilpailukykyisenä.
Energian kohtuullinen hinta, mikä se on? Se on erittäin
vaikea sana sikäli, että se on kohtuullista, jos
se on kaikkialla suurin piirtein samanlaista. Historiallisesti voidaan
sanoa, että energia on ollut kohtuuttoman halpaa viimeiset
sata vuotta, ja tässä on juuri seuraukset nähtävissä.
Ilmasto ei olisi koskaan pilaantunut, jos energia olisi ollut kohtuullisen
korkeahintaista.
Keskustelun nopeatahtinen osuus päättyy.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vihreät on tullut tässä kahdessa
puheenvuorossa oikein kunnolla haukutuksi, perinjuurin täydellisesti.
Ensimmäisenä ed. Lepän puheenvuoron
johdosta totean, että niin kauan kuin fossiilisiin energialähteisiin
perustuen maataloutta harjoitetaan, niin kauan energiatase on negatiivinen,
siis siinä mielessä, että maatila on
energian netto-ostaja. Ei siitä päästä yhtään
mihinkään.
Sitten, arvoisa puhemies, toiseksi ed. Vilkunalle: Kiusallinen
yksityiskohta on, että päästökaupan
keksivät amerikkalaiset bisnesmiehet markkinatalouteen
soveltuvana tapana yrittää markkinatalouden säännöin
alentaa päästöjä. Lähtö oli
rikkidioksidipäästöissä eikä suinkaan hiilidioksidipäästöissä.
Nyt on vaan sillä tavalla, että kun sitä ruvettiin
sitten Euroopassa soveltamaan, niin siinä tehtiin virhe,
kun jaettiin päästöoikeuksia ilmaiseksi.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen on oikeassa siinä,
että energiatase on varmasti useammalla maatilalla edelleenkin
sinne fossiilisten suuntaan, se on ihan selvä. Mutta ed.
Cronberg käytti täällä sanaa,
että omavaraisuus on nolla. Se ei todellakaan ole nolla.
Päinvastoin se on jatkuvasti noussut ja yhä enemmän
käytetään maatiloilla, niin kuin kaikissa
pienissä yrityksissä käytetään, kotimaisia
polttoaineita. Tämä on kehitystrendi. Minusta
on aika hämmentävää, että vihreät
tulevat tänne väittämään,
että se on nolla tällä hetkellä.
Se ei todellakaan sitä ole.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos ed. Cronberg pitää puheenvuoron,
niin se ei välttämättä tarkoita
sitä, että kaikki vihreät maailmankaikkeudessa
olisivat käyttäneet samanlaista puheenvuoroa.
Jyrki Kasvi /vihr:
Arvoisa puhemies! Tässä olisi hallitukselle
tarjous, josta ei pitäisi voida kieltäytyä.
Samanaikaisesti voidaan vähentää päästöjä,
torjua ilmastonmuutosta, parantaa huoltovarmuutta ja luoda työpaikkoja
sekä edistää vientiä. Eikä tässä vielä kaikki:
kansalaiset kannattavat sitä mielipidetiedusteluissa. Kyse
on tietenkin bioenergian ja tuulivoiman käytön
lisäämisestä.
Talousvaliokunta esittää mietinnössään
hyviä vaatimuksia muun muassa uudesta pidemmän
aikavälin ilmastostrategiasta ja tavoitteista uusiutuvalle
energialle ja energian säästölle. Punamultahallituksella
alkaakin olla korkea aika esittää jotain konkreettista
näiden asioiden edistämiseksi, ja siihen eivät
pelkät strategiat riitä. Tarvitaan toimenpiteitä,
tarvitaan rahaa.
Uusiutuvan energian tekniikka on yksi nopeimmin kasvavia teollisuudenaloja
maailmassa. Esimerkiksi tuulivoimateollisuus on työvoimaintensiivinen
teollisuudenala, jolla on erittäin suuri kasvupotentiaali.
Vuonna 2005 maailmassa otettiin käyttöön
kolminkertainen määrä uutta tuulivoiman
tuotantokapasiteettia ydinvoimaan verrattuna. Tuulivoiman tämänhetkisten
noin 10 miljardin euron maailmanmarkkinoiden ennakoidaankin kaksinkertaistuvan
vuoteen 2010 mennessä ja nelinkertaistuvan vuoteen 2020 mennessä.
Haluaako Suomi olla mukana näillä markkinoilla?
Käytännön toimista päätellen
ei halua. Juhlapuheita ei lasketa mukaan.
Murroksen kynnyksellä olevasta tuulivoima-alasta voisi
muodostua merkittävä vientiteollisuuden osa-alue
Suomelle, ja sitä ei ydinvoimatekniikka koskaan tule olemaan.
Meillä on vahvaa osaamista tuuli- ja bioenergia-alan valmistustekniikassa.
Jos Suomen tuulivoimateollisuus pääsee kehittymään
markkinoiden mukana, olisi alan työllistävyys
Vtt:n ja teknologiateollisuuden laskelmien mukaan 7 500—11 000
henkilötyövuotta vuonna 2010, siis vain neljän
vuoden kuluttua.
Vuoteen 2020 mennessä Suomeen olisi mahdollista luoda
tuulivoimateollisuuden avulla 18 000 uutta työpaikkaa
vientitulojen ollessa 1,4 miljardia euroa. Nämä laskelmat
ovat tosiaan Vtt:n ja teknologiateollisuuden, eivät suinkaan vihreiden
puoluetoimiston tekoa.
Uusiutuvien energialähteiden liiketoimintapotentiaalin
hyödyntäminen edellyttää riittävää rakentamista
myös Suomessa. Ilman kotimaista panostusta on uusia teknologiaratkaisuja
vaikea demonstroida vientiä varten. Kuka ostaa tuulivoimalaa,
jota sen valmistajan kotimaassa ei pidetä rakentamisen
arvoisena? Kyllä se silloin ostetaan esimerkiksi Tanskasta,
jossa tuulivoimaa rakennetaan paljon. Ei Nokiakaan olisi valloittanut
maailmaa, jos Suomeen ei olisi rakennettu maailman ensimmäistä gsm-verkkoa,
jonka avulla Nokia saattoi esitellä teknologiaansa muillekin:
Hei, tää toimii!
Tuulivoiman osalta tämä skenaario edellyttäisi
valtiolta noin 15 miljoonan euron vuotuisen tuen muun muassa tutkimukseen
ja tuotekehitykseen. Muun energiateollisuuden saamiin tukiin verrattuna
summa on marginaalinen. Hallitus on kuitenkin päinvastoin
vähentämässä tuulivoimatukeaan
vuosille 2008—2012, jolloin tuulivoimabisneksen maailmanmarkkinat
nimenomaan muotoutuvat.
Tuuli- ja bioenergiatekniikan investointituet ovat paitsi hyvää ympäristöpolitiikkaa,
myös hyvää elinkeinopolitiikkaa. Ne turvaavat
suomalaisten yritysten aseman tulevien vuosikymmenten ainoilla energiatekniikan
markkinoilla, kun fossiilisia polttoaineita ei enää kehdata
käyttää ja uraanivarat on käytetty
loppuun.
Viime vuosien kestouutinen on ollut: ilmastomuutos etenee odotettua
nopeammin. Viimeksi viikko sitten Kiinan tiedeakatemia raportoi
maailman suurimman napa-alueen ulkopuolisen jäätikön
Tiibetin ylängön sulavan nopeasti ja vaarantavan
satojen miljoonien ihmisten vedensaannin.
Suomen hallitusta ilmastomuutoksen alati kiihtyvä vauhtikaan
ei tunnu pelottavan. Sen verran aneemisia toimet ilmastopolitiikassa
ovat olleet. Tässä selonteossa esitetyillä toimilla
päästöjen määrää ei
saada edes kääntymään laskuun, kasvua
vain hidastetaan. Kansalaisia kyllä kehotetaan toimimaan
tiedotuskampanjoissa, mutta kannustimia ei näy missään.
Hallitus on soutamisella ja huopaamisella päinvastoin vaikeuttanut esimerkiksi
neljännesmiljoonan suomalaisen pientaloasujan siirtymistä öljylämmityksestä pellettiin.
Lämmitysjärjestelmien uusiminen on pysähtynyt
lähes täysin, kun hallituksen päätöksiä on
jouduttu odottelemaan.
Arvoisa puhemies! On turhaa vilkuilla sivuille muiden maiden
tekemisiin. On katsottava tulevaisuuteen ja tartuttava tilaisuuteen.
Uusiutuvat energialähteet ovat Suomelle juuri tällainen
tilaisuus. Niiden avulla on paitsi mahdollista hillitä ilmastonmuutosta,
myös luoda Suomeen uusi vientiteollisuuden haara, jonka
kysyntä ei tulevaisuudessa ainakaan vähene.
Jutta Urpilainen /sd:
Arvoisa puhemies! Ilmaston lämpeneminen on viimeisimpien
tutkimusten mukaan arvioitua nopeampaa ja voimakkaampaa. Asiantuntijoiden
mukaan lämpenemisen pysäyttäminen 2 celsiusasteeseen
mahdollistaisi sen, että luonto ja ihminen eivät
kohtuuttomasti kärsisi tapahtuneesta muutoksesta. On tärkeää,
että Euroopan unioni on hyväksynyt tämän oman
ilmastopolitiikkansa tavoitteeksi. Päästöjen
vähentämisen vaatimat kustannukset eivät ole
ylivoimaiset varsinkaan, kun niitä verrataan ilmastonmuutoksen
kustannuksiin. On nimittäin arvioitu, että keskilämpötilan
nousu 2,5 asteella merkitsisi kustannuksia, jotka vastaisivat lähes 2:ta
prosenttia koko maailman bruttokansantuotteesta.
Uhkaava ilmastonmuutos on ehkä sukupolvemme suurin
globaalipoliittinen haaste. YK:n ilmastosopimus ja Kioton pöytäkirjan
voimaantulo ovat kuitenkin merkkejä siitä, että tällä globalisaation
aikakaudella pystytään yhdessä tekemään
konkreettisia toimenpiteitä uhkien torjumiseksi. Suomen
tavoitteena on täyttää sovitut velvoitteet
niin, että vuotuiset kasvihuonepäästöt
pidetään sitoumuskaudella 2008—2012 keskimäärin
vuoden 1990 tasolla. Kioton sopimuskaudella meillä on käytössä keskimäärin
70,5 miljoonan tonnin edestä sallittuja päästömääräyksiköitä vuodessa.
Selonteon mukaan on arvioitu, että Suomen kasvihuonepäästöt
kääntyvät laskuun vuosina 2008—2012
uuden ydinvoimalan valmistumisen myötä. Kuitenkin
näinä vuosina tarvitaan noin 11 miljoonaa tonnia
enemmän päästömääräyksiköitä vuodessa,
koska sitoumuksemme tason on arvioitu ylittyvän 15 prosentilla. Onkin
oikein, että tähän tilanteeseen valtiovallan taholta
pyritään varautumaan niin sanotuilla joustomekanismeilla
hankittavien päästövähennysten
rahoituksella.
Kioton sitoumuskauden jälkeiselle ajalle
ei ole kansainvälistä päästösopimusta.
Ilmastonmuutoksen hillitseminen edellyttää kuitenkin yhä suurempia
päästövähennyksiä.
Kuten valtioneuvoston selonteossa sanotaan, Kioton jälkeisten
sitoumusvelvoitteiden tulisi kattaa eri maita mahdollisimman laajasti.
Tämä on tärkeää niin ilmastonmuutoksen
torjumisen kuin kilpailukyvyn säilyttämisen kannalta.
Uhkana on, että kasvavista päästövelvoitteista
aiheutuva lisäkustannus johtaa kilpailun vääristymiseen
ja tuotannon siirtymisiin niihin maihin, joita velvoitteet eivät koske.
Tärkeä näkökohta on myös
se, että laaja osallisuus voi vaikuttaa päästöoikeuden
hintoihin alentavasti.
Valtioneuvosto perää selonteossaan pidemmän
aikavälin tavoitteiden asettamisen, joustomekanismien ja
kotimaisten toimien yhteisvaikutusta koskevan tutkimuksen lisäämistä.
Mielestäni tämä on erittäin
kiireellinen tavoite.
Uusiutuvien energialähteiden lisäksi energian käytön
tehostaminen on tärkeä ja kustannustehokas keino
vähentää kasvihuonekaasupäästöjä. Energiansäästösopimukset,
energiakatselmukset ja toimiala- tai toimenpidekohtaiset ohjelmat ovat
niitä toimenpiteitä, joilla energian säästöön voidaan
kansallisella tasolla pyrkiä. Kannatettavaa on myös
energiatehokkaan tekniikan käyttöönotto.
On tärkeää, että valtioneuvoston
selonteossa teknologian kehittäminen ja sen rahoittaminen
on nostettu keskeiseksi keinoksi ilmastopoliittisten tavoitteiden
saavuttamisessa.
Arvoisa puhemies! Kansallisten ilmastotoimien lisäksi
Suomen on oltava aktiivinen Euroopan unionissa. Kansainvälisessä ilmastopolitiikassa
EU on ollut alusta saakka hyvin keskeinen toimija. EU:n roolin säilyminen
jatkossakin yhtä aktiivisena on aivan olennaisen tärkeää.
On huolestuttavaa, että suuret päästömaat,
Yhdysvallat ja Australia, ovat Kioton sopimuksen ulkopuolella. On
kuitenkin tyytyväisyydellä pantava merkille ne
edistysaskeleet, joita kansainvälisessä vuoropuhelussa
on viime vuosina saavutettu. Näitä ovat G8-maiden
ilmastojulistus, Montrealin YK-kokouksessa sovittu dialogi pitkän
aikavälin ilmastoyhteistyöstä sekä Aasian
ja Tyynenmeren alueen kumppanuushanke App. Onkin erittäin
tärkeää, että teknologiaan keskittyvä App-hanke,
jota Yhdysvallat ja Australia ovat olleet kehittämässä,
jatkuu ja saa uusia muotoja. Tulevaisuudessa olisi pyrittävä tämän
App-hankkeen ja Kioto-mallin yhdistämiseen. Tämä voisi mielestäni
olla Suomen ja EU:n aloite YK:n ilmastosopimuksen puitteissa käytävässä dialogissa,
jossa Yhdysvallatkin on mukana.
Ilmastonmuutoksen ehkäisemisen kannalta ei ole mahdollista,
että kehitysmaat ovat ilmastotoimien ulkopuolella. Tämä on
onneksi huomioitu myös selonteossa. Erityisesti Aasian
talousjätit, kuten Kiina ja Intia, ovat ilmastonmuutoksen
torjumisen kannalta avainasemassa. Toisaalta on jossain määrin
ymmärrettävää se, että kehitysmaissa
ei hyväksytä ajatusta, että teollistuneiden maiden
aikaansaamien ympäristöuhkien takia niiden olisi
hillittävä omaa talouskasvuaan päästöjä vähentämällä.
Tässä tilanteessa tarvitaan kansainvälistä vuoropuhelua,
jotta ymmärretään päästöjen
vähentämisen ja talouskasvun olevan mahdollista
samanaikaisesti. Valtioneuvoston selonteossa on mielestäni
aivan oikein vastuutettu teollistuneita maita olemaan esimerkkinä kehitysmaille
siitä, että vähäpäästöinen,
korkean elintason yhteiskunta on mahdollista rakentaa.
Arvoisa puhemies! Aktiivinen ilmastodiplomatia on nostettava
Euroopan unionin yhdeksi painopisteeksi Suomen heinäkuun
alussa alkavalla puheenjohtajuuskaudella. Kolmansien maiden kanssa
pidettävissä kokouksissa on pidettävä esillä ilmasto-
ja energiapoliittisia tavoitteita, jotta presidentti Tarja Halosen
virkaanastujaispuheen ilmastolinjauksesta voidaan tehdä totta. Kaikkien
maiden mukaan saaminen ilmastotoimiin on tärkeä tavoite
Suomelle. Kaikilla valtioilla on yhteinen vastuu ilmastonmuutoksesta mutta
myös jokaisella kansalaisella, jokaisella meistä,
on oma vastuumme ympäristömme tilasta. Sanonta
"tämä maapallo ei ole peritty isiltämme,
vaan lainassa lapsiltamme" on mitä suurimmassa määrin
totta.
Rauno Kettunen /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomen energiahuollolla on kaksi päähaastetta: kuinka
energian hinta pidetään kohtuullisena ja miten
energian tuotannon kotimaisuusastetta saadaan nostettua. Kolmas
oleellinen asia on, kuinka nämä haasteet sovitetaan
ilmastosopimuksiin ja ilmastonmuutokseen. Keskeinen energia- ja
ympäristöpolitiikan tavoite on uusiutuvan energian
hyödyntämisen edistäminen. Edistäminen
on tärkeää hiilidioksidi- ja muiden päästöjen
vähentämiseksi sekä polttoaineomavaraisuuden
parantamiseksi. Tärkeä uusiutuva energiavara Euroopassa
on eri muodoissa oleva biomassa, jota voidaan käyttää sähkön
ja lämmön tuotannossa sekä jalostettuna
liikenteen polttoaineena. Ruotsi ja USA ovat tehneet rohkeita tulevaisuudensuunnitelmia
energian tuotantonsa suhteen. Ne pyrkivät vähentämään
radikaalisti öljyriippuvuuttaan. Rohkeita avauksia tarvitaan
myös Suomessa. Bioenergian tuotannon ja kotimaisuusasteen
lisäämiseen tarvitaan valtiovallan voimakasta
panostusta. Energian kokonaiskulutuksesta tuotetaan Suomessa liikenne
mukaan lukien öljyllä 25 prosenttia, puuenergialla
20, ydinenergialla 16, kivihiilellä 15, maakaasulla 11
ja turpeella 6 prosenttia. Tilastoista nähdään,
että kotimaisuusaste ei ole toivotulla tasolla. Energiasta
on tullut koko maailmassa kasvavassa määrin valtapolitiikan
väline. Energian kotimaisuusastetta nostamalla olemme nykyistä riippumattomampia
muista.
Kaupungeissa ja taajamissa olevat kivihiili-, maakaasu- ja öljyvoimalat
voisi hyvin korvata, ja mahdollisimman nopeasti, myös kotimaista energiaa
käyttävillä hake- ja muilla biomassavoimalaitoksilla.
Joidenkin laskelmien mukaan kivihiilen ja maakaasun korvaamiseen
kokonaan uusiutuvalla energialla tarvittaisiin noin 20 miljoonaa
puukuutiometriä. Sen verran puuta Suomessa kasvaa jo nyt
vuositasolla enemmän, kuin hakataan. Yhdistetyillä lämpö-
ja sähkövoimalaitoksilla saadaan myös
nostettua tuotannon hyötysuhdetta.
Tuulivoimaa voidaan ottaa käyttöön
nykyistä enemmän. Tuulivoimaosuutta ei voida kuitenkaan
nostaa merkittävästi, koska sen tuotantokustannukset
Suomessa ovat korkeat. Kotimaisuusasteen nostaminen puu- ja muulla
biomassalla parantaa selvästi Suomen mahdollisuuksia saavuttaa
ilmastosopimuksen tavoitteet. Kotimaisessa energiassa on otettava
huomioon myös työllistävä vaikutus.
Kyse on tuhansista työpaikoista. Siksi kotimaista kannattaa
tässäkin suosia. Bioenergian tuotekehittely luo
uusia innovaatioita ja uusiutuvasta energiasta voi nousta uusi,
merkittävä teollisuuden ala maahamme. Tanskassa
on laskettu, että uusiutuvaan energian tuotantoon sijoitettu
raha on tullut jopa satakertaisesti takaisin.
Liikenteen puolella kotimaisuusasteen nostaminen on haasteellista
ja tarpeellista. Biopolttoainedirektiivin mukaan vuonna 2005 unionin
ohjeellinen tavoite oli käyttää 2 prosenttia
uusiutuvaa energiaa liikenteen polttoaineesta. Vuonna 2010 ohjeellinen
tavoite on 5,75 prosenttia liikenteen energiasta. Suomi ei liikennepolttoaineessa
täytä vielä direktiivin tavoitteita,
mutta niihin on mahdollista päästä ja
samalla nostaa kotimaisuusastetta.
Biodieselin pienvalmistus on miljardin euron mahdollisuus maaseudulle.
Kaikista liikenteen biopolttoainemahdollisuuksista biodiesel on kaikkein
helpointa ja edullisinta valmistaa maatilakokoluokan laitteistolla.
Myös laatua on helppo seurata erävalmistuksessa.
Biodieselin valmistus, nimenomaan pienvalmistus, antaisi työtä ja
hyvinvointia muuten riutuvalla maaseudulle. Ympäristö-
ja huoltovarmuusnäkökohdat ovat myös
tärkeät. Suomen niin sanotulla ylimääräisellä 500 000
peltohehtaarilla voitaisiin tuottaa noin 200 000 tonnia
biodieseliä, joka on noin 10 prosenttia Suomen dieselpolttoaineen
käytöstä.
Valmisteveron poisto olisi nopein ja helpoin tapa antaa impulssi
oikeaan suuntaan kokonaan kotimaisen tuotannon aloittamiseksi. Myös
autoverotusta olisi syytä uudistaa. Dieselverosta luopumista
kannattaisi harkita. Uudet dieselautot saastuttavat vanhoja dieselautoja
vähemmän ja kuluttavat myös bensiiniautoja
vähemmän. Dieselöljyn sekaan on mahdollista
lisätä esimerkiksi kotimaisesta rypsistä puristettua
biodieseliä. Erilaiset biokaasukulkuneuvot ovat käyttökelpoisia ratkaisuja
esimerkiksi kaupunkien joukkoliikenteessä tai myös
maaseudulla.
Arvoisa puhemies! Suomesta tulee EU:n puheenjohtajamaa tämän
kuun lopussa. Energiaomavaraisuus ja uusiutuvat energiamuodot on nostettava
merkittäviksi asialistalla. Suomi voisi omalla esimerkillään
olla edelläkävijämaa energiapolitiikan
kehittämisessä.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa herra puhemies! Talousvaliokunta on mielestäni
tehnyt hyvää työtä väheksymättä mitenkään
lausuntoja antaneiden valiokuntien työtä. Mietintö on
laadukas, mahdollistava, lausumat ovat hyvin perusteltuja.
Energian saatavuudella, laadulla ja hinnalla on keskeinen merkitys
nykyaikaisessa yhteiskunnassa. Suomessa, missä on paljon
energiavaltaista teollisuutta, suhteellisen kylmä ilmasto
ja pitkät etäisyydet, energian tärkeys
vielä korostuu. Mielestäni maamme ongelma on se,
että meillä on niukasti primäärienergiavaroja,
joten noin 70 prosenttia tarpeesta tuodaan ulkomailta. Me olemme
varsin öljyriippuvaisia.
Biomassapohjaiset turve- ja puuvaramme ovat kuitenkin merkittävät,
ja niiden hyödyntämisessä olemme maailman
huipputasolla. Meillä Suomessa bioenergiaa on hyödynnetty
erityisesti sähkön ja lämmön
tuotannossa. Tämä on ollut perusteltua, koska
tämä on kustannustehokas tapa hyödyntää bioenergiaa.
Bioenergiaan kannattaa panostaa jatkossakin ja sähkön
ja lämmön ohella pidän varteen otettavana
hyödyntämisvaihtoehtona liikenteen biopolttoaineita
eli bioetanolia, biodieseliä ja biokaasua. Tämä on
mielestäni myös se tie, jolla me kykenemme vähentämään öljyriippuvuuttamme.
Toiseksi on tärkeää panostaa biopolttoaineisiin
siksi, että näin voidaan vähentää myös
liikenteen hiilidioksidipäästöjä.
Maamme kasvihuonekaasupäästöistä liikenne
tuottaa noin 15 prosenttia, siis varsin merkittävän
osuuden. Ja jos me onnistumme vähentämään
näitä liikenteen päästöjä,
niin tarpeemme hankkia päästöoikeuksia
vähenee oleellisesti. Sinänsä biopolttoaineiden
valmistaminen tai käyttö ei ole mikään
ongelma. Esimerkiksi etanolia voidaan valmistaa niin sokerijuurikkaasta,
viljasta, jätteistä kuin puustakin, biodieseliä taas öljykasveista.
Tänä vuonna pilviin nousseen öljynhinnan
pitäisi osaltaan luoda taloudellisia edellytyksiä biopolttoaineiden
kotimaiselle valmistukselle. Tiedän, että suunnitteluvaiheessa
olevia hankkeita onkin jo useita. Nyt tarvittaisiinkin nopeasti
sellaista kotimaista lainsäädäntöä,
jossa velvoitetaan sekoittamaan bensiiniin tietty osuus biopolttoainetta.
Aluksi voitaisiin lähteä siitä, että bensiiniin
sekoitetaan 2—3 prosenttia biopolttoainetta, jatkossa sitten
enemmän aina jopa 10 prosenttiin saakka. Ja myöhemmässä vaiheessa
Suomessakin voitaisiin Ruotsin tapaan pyrkiä siihen, että panostetaan
etanolia käyttäviin autoihin. Näyttää siltä,
että ainakin Ruotsissa nämä autot ovat
tulleet yhä suositummiksi.
Vaikka me Suomessa kokonaisenergian käytön
osalta olemmekin varsin öljyriippuvaisia, niin sähkön
tuotannossa tuotantopalettimme on varsin monipuolinen. Tämä on
epäilemättä meidän vahvuutemme.
Olemme myös kyenneet tekemään poliittisestikin
vaikeita ratkaisuja sähkön tuotantomme turvaamiseksi.
Se, että sähkön hankinta on maassamme
monipuolista tukee huoltovarmuutta, kohtuullisen sähkön
hinnan säilyttämistä sekä kilpailun
toimivuutta sähkö- ja polttoainemarkkinoilla.
Suomi voikin monessa suhteessa olla esikuvana Euroopan unionin energiamarkkinoiden
ja energiapolitiikan kehityksessä ja tässä mielessä on
tärkeää, että energia-asiat ovat
Suomen puheenjohtajuuskauden agendalla.
Yksi ongelma meillä kuitenkin on sähkön
hankinnassa. Se on mielestäni liiallinen
tuontisähkö. Sähkön hankinnan,
riittävyyden ja toimintavarmuuden kannalta olisi suotavaa,
että Suomen omavaraisuusaste sähkön hankinnassa
nousee. Tämän vuoksi me tarvitsemme investointeja. Niitä tarvitaan
omavaraisuuden noston lisäksi myös siksi, että sähkön
kulutus edelleen kasvaa ja vanhaa laitoskapasiteettia täytyy
korvata.
Arvoisa puhemies! Mielestäni ympäristöasiat ja
ilmastomuutoksen rajoittaminen tulee hoitaa mahdollisimman kustannustehokkaasti.
Kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen
korostaa päästöttömien tuotantomuotojen,
ydinvoiman, vesivoiman, bioenergian ja tuulivoiman merkitystä.
Tämän vuoksi pidän tärkeänä,
että me jatkossakin pidämme oven auki myös
lisäydinvoiman rakentamiselle. Näyttää myös
siltä, että suhtautuminen ydinvoimaan on niin
täällä kotimaassa kuin kansainvälisestikin
muuttunut myönteisemmäksi, ja tämä käsittääkseni
johtuu siitä, että todellisia vaihtoehtoja kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämiseksi ei juurikaan ole.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Viiden minuutin sisään ei
saa mahtumaan kuin osan päivän aiheista. Rakas
ruokohelpi saa jäädä tänään
keskustelun ulkopuolelle.
Suomi on maailman pohjoisin maataloutta harjoittava maa ja yleensäkin
pohjoisin asutettu valtio. Siksi ekologinen jalanjälkemme
on suuri. Kulutamme paljon energiaa sijaintimme vuoksi ja korkean
elintasomme vuoksi. Ja jos ilmastonmuutos jatkuu, vaarana on, että Golfvirta
kääntyy. Siitä taas seurauksena saattaa
olla suomalaisten pakollinen muutto muille maille.
Talousvaliokunta katsoo, että tarvitsemme maailmanlaajuisen
pitkäaikaisen ilmastosopimuksen, joka yhdistää päästöjen
vähenemisen ja sitä tukevan teknologian kehityksen
edistämisen. Valiokunta pitää keskeisenä tavoitteena energiaomavaraisuuden
kehittämistä ja öljyriippuvuuden vähentämistä.
Euroopan unionin täyttä energiaomavaraisuutta
vaati eilen Suomessa vierailulla ollut Ranskan pääministeri.
EU:n energian käytön riippuvuus Venäjän
tuontienergiasta katsotaan EU:ssa ongelmaksi. STT:n uutisten mukaan
Pietarin alueen sähkövaje kasvaa nopeasti. Venäjän
kantaverkkoyhtiön mukaan sähkön lisävienti
kärjistäisi vajetta, ja kuten ed. Hellberg täällä aiemmin
totesi, kylmillä keleillä energian siirrot sopimuksista
huolimatta ovat olleet ongelmallisia kovan paikan tullen, esimerkiksi
viime talvena.
Suomessa julkisessa keskustelussa pidetään Venäjän
vakaata kehitystä itsestäänselvyytenä. Mielestäni
on otettava huomioon myös energiapolitiikan suhteen mahdollinen
Venäjän kehityksen epävakaus. Haluan
tässä kohtaa myös huomauttaa, että energia-
ja työllisyyspolitiikkaa pitäisi enemmän
käsitellä poikkihallinnollisesti.
Lisäksi on merkittävää huomioida,
että Venäjä on noussut Suomen merkittäväksi
vientimaaksi Saksan ja Ruotsin rinnalle. Venäjän
tuonnista viidennes kulkee Suomen läpi. Tämä on
nähtävissä muun muassa autojenkuljetusautojen,
niin sanottujen autorekkojen, nopeana lisääntymisenä Lahden
moottoritiellä ja Valtatiellä 12 Kouvolaan. Venäjän
talouskasvu jatkuu vahvana vuosia, olettaen että öljyn
hintakehitys jatkuu maltillisena.
Toivon, että kehitämme energian säästöjämme,
lisäämme energiaomavaraisuuttamme kaikin keinoin.
Tehokkain näistä on ydinvoima. Fuusio toisi ratkaisun
ihmiskunnan energiaongelmiin. Kuitenkin sen kaupallinen tuotanto
on vasta pilke silmäkulmassa. Viime päivinä on
puhuttu Ranskan ydinvoimamyönteisyydestä. Emme
saa unohtaa, että fuusiokokeiluvoimala sijoittuu Ranskaan,
Suomikin osallistuu kansainväliseen fuusioenergiatutkimukseen
EU:n kautta, samoin Ranskassa on onnistuttu rakentamaan laitos,
joka tuottaa vuorovesienergialla sähköä yli
200 000 kotiin. Ihmettelenkin, että kun näissä asioissa
Suomesta löytyy asiantuntijoita, miksi näitä ei
ole kuultu lainkaan asiantuntijakuulemisissa eri valiokunnissa.
Ihmettelin asiantuntijavalintoja.
Ympäristön kannalta energian tuotanto aiheuttaa
seuraavia huolenaiheita: muun muassa ilmastonmuutos, happamoituminen,
luonnonvarojen ja luonnon monimuotoisuuden väheneminen sekä jätteiden
määrän lisääntyminen.
Toivon, että jätettä voidaan käyttää tehokkaasti
energian tuotantoon. Oikeusasteissa roikkuvat valitukset on saatava
nopeasti käsitellyiksi. Suomen on ajettava käytäntöä,
että jätteitä voidaan käyttää energian
tuotantoon ennakkoluulottomasti. Tämä ei poissulje
kuitenkaan jätteiden määrän vähentämisen
tavoitetta.
Pienhiukkasetkin pitää huomioida keskustelussa.
Liikenne ja puunpoltto tuottavat pienhiukkasia. Onneksi on ryhdytty
neuvontaan, miten puuta käytetään mahdollisimman
ympäristöystävällisesti. Tämä täytyy
aivan erityisesti mainita tänään, jolloin
uutiset kertovat poliisin varautuvan mahdollisiin pedon päivän
kirkonpolttoihin.
Lopuksi toivon, että hallitus ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin
autoverotuksen uudistamiseksi, ja haluan tässä kohtaa
erityisesti mainita ed. Salovaaran puheenvuoron. Verotuksen tulee
kohdistua auton käyttöön. Suomalaisten
on saatava uusia, turvallisia ja ympäristöystävällisiä autoja. Onhan
Suomessa edelleen Euroopan vanhimpiin lukeutuva autokanta. Ylimenoajan
verotuksen vaihtumisen pitää olla sellainen, että tavallisen ihmisen
ei tarvitse luopua auton käytöstä siksi, ettei
hänellä ole varaa hankkia uutta autoa kohtuuajassa.
Silläkin uhalla, että muutaman sekunnin ylitän
aikani, kun joku naisedustaja täällä sanoi,
ettei hanki taulutelevisiota, koska se käyttää niin paljon
energiaa, niin voin sanoa, että tavallinen televisio käyttää 0,1
kilowattituntia sähköä tunnissa ja taulutelevisio
käyttäisi viisi kertaa enemmän. Kuitenkin
hyvien tv-ohjelmien nauttijana suosittelen puhujaa imuroimaan nopeammin, koska
pölynimuri käyttää 1 kilowattitunnin
energiaa tunnissa, tai kuivaamaan hiukset ilman hiustenkuivainta,
joka käyttää hyvin paljon sähköä, 10
minuutissa 0,2 kilowattituntia. Kuivauskaapin ja sähkösaunan
sähkön kulutus onkin aivan hirvittävän
kovaa, jos niitä ruvetaan tässä vertaamaan.
Mutta kaiken kaikkiaan varsinkin energian tuotannon suhteen
en voi olla siteeraamatta Periklestä, antiikin ajan johtajaa,
joka sanoi, että onnellisuuden salaisuus on vapaus ja vapauden salaisuus
on rohkeus.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Tässä on meillä hyvä mietintö käsissä.
Tämä on yksimielinen, mikä sinällään
osoittaa sen, jotta tämä energiapolitiikka on
sen verran tärkeä ala, että meidän
pitää Suomessa löytääkin
yksimielisyys sillä tavalla, jotta turha näistä riidellä.
Vähän vivahde-eroja saattaa tietysti eri ihmisillä ja jopa
puolueillakin olla, mutta kuitenkin tässä on päästy
semmoiseen linjaukseen, jolla on hyvä jatkaa eteenpäin
ja lähteä toteuttamaan näitä hyviä asioita,
joita on tähän sisään rakennettu.
Siinä aikanaan tietysti täsmentyy monia asioita, mitä tullaan
tekemään ja missä laajuudessa, mutta
tässä jo osin on suuntaviivoja olemassa.
Tänä iltana on lähes kaikki sanottu.
En pyri nyt hirveän paljon kaikkia
päällekkäisyyksiä toteamaan,
mutta muutama näkökulma on hyvä tuoda
tietysti esille tässä tapauksessa.
Yksi asia, joka tässä ei ole hirveän
paljon tullut esille, on kuitenkin kaatopaikkakaasut. Vaikkapa tuolla Ämmässuon
kaatopaikalla yhä väitetään,
että siellä poltetaan soihtuna aika paljon energiaa
taivaan tuuliin, ja minusta nämä pitäisi yhä tarkemmin
ottaa talteen. Muun muassa Ruotsissa väitetään,
jotta Tukholman busseista suurin osa kulkee kuulemma kaatopaikkakaasuilla. Miksei
Helsingissä myös voi tapahtua sillä tavalla?
Minkä takia tuhlataan semmoisia energiavaroja, jotka ovat
ihan luontaisia, meidän ihmisten tietysti tekemiä,
ja jotka joko sieltä nousevat tuonne taivaan tuuliin otsonia
ohentamaan tai sitten poltetaan muuten huvikseen vaan niin kuin soihtuna?
Sitten tässä on käyty monia asioita
läpi, ja uudelleen totean sen, niin kuin tuossa vastauspuheenvuorossa,
jotta tässä on hyvä asia se, jotta nyt
valiokunta on kannanotossaan jättänyt kaikki asiat
sillä tavalla auki, jotta ei rajata pois mitään
vaihtoehtoa, koska kyllä suomalaisena pitää ennen
kaikkea lähteä siitä näkökulmasta,
että me voisimme mahdollisimman laajasti, missä vaan pystytään,
pyrkiä omavaraisuuteen, tehdä ne temput ja semmoiset
lainsäädännöt ja esteet poistaa
sieltä, jotta millä vaan kotimaisuutta voidaan parantaa
ja korostaa, saada kotimaisia enemmän käyttöön,
niin se pitää tehdä.
Yksi ongelma, joka on tullut esille, on meillä tämä jätteenpoltto.
Omassa kunnassani meillä on iso hanke teollisuuslaitosten
yhteydessä, jossa olisi myös käyttöpotentiaalia
tälle energialle, mutta valitettavasti, niin kuin täällä on
todettu, siellä löytyy näköjään
valittajia. Ne ovat enemmän vihreitä kuin muita.
Jostain ihmeen syystä kaikkea pitää vastustaa,
ja kun tiedetään kuitenkin, mitä muuta
se tarkoittaa, niin se tarkoittaa sitä, että ne
jätteet jossain vaiheessa kuljetetaan ja nytkin viedään
hyvin kauas, varastoidaan johonkin ja jäävät
jemmaan, tai jos ei saada siellä polttaa jatkossa, niin
sehän tarkoittaa, jotta tuodaan tänne johonkin,
mahdollisesti etelään. Kuitenkin tämän
päivän ympäristölupasäännökset
ovat sen verran tiukat, jotta siinä ei pitäisi
oman käsitykseni mukaan olla ihmisille haittaa, koska ne
hiukkaspäästöt ja normitukset ovat sen
verran tiukat, jotta päinvastoin nykyiset laitokset, niin
kuin siellä meillä suunniteltu laitos, väitettiin,
jotta se on yli sata kertaa puhtaampi hiukkaspäästöjen osalta
kuin tällä hetkellä ne vanhat. Siitä huolimatta
siellä on kova vastustus käynnissä.
Tiedän, jotta meillä pitää olla
tietysti demokraattisessa yhteiskunnassa järjestelmät,
miten kansalaiset voivat vaikuttaa tähän yhteiskunnan kehitykseen
ja erinäköisiin asioihin, mutta minusta näissä asioissa
on menty liian pitkälle. En tiedä, millä tavalla
niitä voidaan vetää taaksepäin,
mutta kyllä tässä jonkin tyyppistä semmoista
harkintaa pitäisi olla, jos vuosikausia voidaan jarruttaa
hanketta, jolloin voi käydä, jotta se rahoittaja
tympeytyy eikä koskaan sitä toteutakaan. Tämän
tyyppiset pitäisi saada estettyä, ja kun kaikki
puitteet ovat kunnossa, niin valituksista huolimatta pitäisi
tehdä sitten päätös siitä, jotta
investointi voidaan suorittaa.
Sitten yksi asia on tämä vesivoima, joka on myös
jätetty auki. Illan kuluessa, kun kuuntelin puheenvuoroja,
niin jossakin puheenvuorossa välähti, jotta sen
Vuotoksen voisi jättää käsittelemättä ja
tehdään sinne Lappiin joku toinen Pohjolan Voima,
elikkä lähdettäisiinköhän
tekemään samaa juttua, hankkimaan maita, siis
ostamaan ihmisiltä, pakkolunastamaan maita ja hakkaamaan
puita pois sieltä, niin kuin Vuotoksen osalta tehtiin,
ja sitten vedettäisiin se pitkien valituskierteiden takia
taas jäihin. Minusta pitäisi olla tässä rehellinen
ja todeta ainakin, jotta otetaan se Vuotos käyttöön
kaikesta huolimatta. Siinä kaikki valmistelut on tehty.
Sieltä ei ainakaan tule näitä hiilidioksidipäästöjä eikä muita
tämmöisiä ilmastopäästöjä.
Sitä en tiedä, tuleeko niistä soista
muita päästöjä, jotka ovat vesistöissä,
mutta kuitenkin se olisi pitkässä pelissä ihan puhdas
energiamuoto, koska siellä vettä tulee olemaan.
Se on tutkittu, ja se olisi hyvä hanke, mutta siinä pitäisi
vaan olla rohkeutta sitten, jotta eduskunnasta löytyy enemmistö,
että se toteutetaan, tehdään semmoista
lainsäädäntöä, muutetaan
vesilakia, jotta se on mahdollista tehdä, ja mitä lakia
joutuu muuttamaankin.
Sitten peltoenergia. Itse olen maa- ja metsätalousvaliokunnassa,
ja siellä käytiin hyvin pitkälle läpi
näitä asioita. Peltoenergia on yksi. Sitten on
tietysti turve, sen aseman parantaminen on ehdottomasti tärkeää.
Nimittäin turve on sillä tavalla huonosti ja kaltoin
kohdeltu energiavara. Sitä on meillä. Väitetään,
jotta sitä on yhtä paljon vähintään
kuin Norjassa öljyä. En tiedä, pitääkö se paikkansa,
mutta sitä on paljon. Sen kasvu on suurempi kuitenkin kuin
sen kulutus, jolloin se on kestävällä pohjalla
tähän mennessä ollut, ja ilmeisesti voitaisiin
vähän lisätäkin sen kulutusta.
Siitä huolimatta vielä oltaisiin kestävän
kehityksen uralla. Sen takia minusta tähän pitää nyt satsata
sillä tavalla, jotta tutkitaan se, mitä siellä on
tehtävissä. Voidaan osoittaa sen tase siitä,
jotta se ei ole kestämättömällä pohjalla,
ja sitten myös EU:n suuntaan osoittaa, jotta tämä on
meidän politiikkaamme ja näin tullaan tekemään
ja turvetta tullaan enemmän hyödyntämään.
Ja tuo puunkäytön lisäys. Meillähän
on tavoitteena lisätä poltettavan puun määrää,
onko se nyt noin kuusinkertainen määrä,
mitä tällä hetkellä käytetään.
Sehän vaatii tukipolttoaineena turvetta, ja yhdessä poltettuna
tulee hyvä lopputulos. Silloin pitää varustautua
siihen, että myös turve on sillä tavalla
mahdollista, jotta se ei ole kustannuksiltaan kallista, niin kuin
tällä hetkellä veropoliittisesti se on.
Sen takia ennen kannattaa polttaa kivihiiltä kuin turvetta.
Siihen liittyy myös tämä varmuusvarastokysymys.
Me otimme tuossa valiokunnan kannanotossa muun muassa siihen kantaa,
miksei, ja pitäisi tehdä niinpäin, jotta
meidän huoltovarmuusvarastomme voisi olla turvevarasto
eikä kivihiilivarasto, niin kuin tällä hetkellä tuolla
Vuosaaren sataman lähellä on penkat, jotka ovat
kivihiiltä. Poltellaan ne pois sieltä ja turvaudutaan
tästä lähtien turpeeseen sitten, koska
se on kotimaista ja aina saatavissa.
Sitten viimeisenä asiana tässä, koska
nyt on 10 minuutin rajoitus tässä taikka suositus,
täytyy vielä todeta päästökaupasta
jotain. Täällä monet ovat todenneet,
jotta se on vähän pieleen mennyt juttu, mutta
miettikää, jos aikanaan sen jätevesien
putsauksen osalta olisi päädytty tämän
tyyppiseen ratkaisuun, olisi käyty myymään
jätevesien päästöoikeuksia ja
ostamaan niitä, kaupallistettu se ja kapitalisoitu tämä jätteiden
kauppa, niin voisi vain kysyä, missä kunnossa
meidän vesistömme nyt tänä päivänä olisivat.
Sen takia kyllä tähän pitää löytää saman
tyyppiset normitusrajoitteet kuin vesienpäästöjen
osalta on ja tehdä sillä tavalla normit siihen,
jotta ne tuotteet vaan eivät sovi markkinoille, jos ne
on tuotettu siten, jotta ilmaa on saastutettu. Pitää olla
määrätyt normit olemassa. Minä uskoisin,
jotta sitä kautta löytyisi paremmat mahdollisuudet
saada se maailmanlaajuisesti läpi kuin päästökaupan
osalta. Ainakin se kysymys olisi helpompi markkinoida kuluttajille
ja kaiken kaikkiaan noin yleisesti.
Mutta tämä päästökauppa
on joidenkin keksintö, joka on ihan pöhkö.
Monet eurooppalaiset on juoksutettu perusteellisesti lankaan ja
nyt vielä rahastettu kaiken lisäksi, mutta se
pitäisi uskaltaa tunnustaa, jotta meitä on niin
kuin viilattu linssiin tiukasti, ja tehdä korjaus, parannus,
sanotaan niinpäin kuin tuolla uskonnollisissa piireissä todetaan.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Maailman energiavaroja hallitsee yhä pienempi joukko
valtioita. Samanaikaisesti kilpailu energiasta kovenee entisestään.
Tilanteeseen ei ole näköpiirissä nopeaa
ratkaisua. Tätä taustaa vasten on selvää,
että energiapolitiikassa tulee ottaa huomioon ensisijaisesti
energian saatavuuden turvaaminen. Sen takaamiseksi ei ole mielekästä turvautua
vain tiettyihin energiaratkaisuihin irtisanoutuen toisista. Euroopan
omat energiavarat eivät tarjoa riittävää pohjaa
kysynnän kattamiseen. On arvioitu, että jo parinkymmenen
vuoden sisällä EU:n energiavarat tulevat rajoittumaan
kivihiileen ja uusiutuviin energialähteisiin. Öljyä,
maakaasua ja uraania ei EU:n alueelta ole juurikaan saatavilla.
Pelkästään Venäjään tukeutuminen
energian tuonnissa ei ole kestävä ratkaisu.
Arvoisa puhemies! Ainoastaan monipuolinen ja kapasiteetiltaan
riittävä energian hankinta turvaa energian saatavuuden.
Mietinnössä esitetyin tavoin ei tulekaan sulkea
pois mitään vähäpäästöistä tai
päästöjen kannalta haitatonta ja kustannustehokasta
tuotantomuotoa.
Avainasemassa energian turvaamisessa ovat kotimaiset uusiutuvat
energialähteet. Suomella on metsien ja peltojen energian
hyödyntämiseen tarvittavat luonnonvarat ja tietotaito.
Mietinnössä on mielestäni aivan oikein
korostettu selonteon tavoitetta nostaa edelleen uusiutuvien energiamuotojen,
erityisesti bioenergian, osuutta energian tuotannosta.
Panostaminen bioenergiaan tarjoaa mahdollisuuksia koko yhteiskunnalle.
Metsähakkeen, peltobiomassojen, kierrätyspolttoaineiden
sekä biokaasun lisääminen tarjoaa paitsi
potentiaaliltaan suuren myös kestävää kehitystä tukevan
energialähteen. Kotimaisen bioenergiantuotannon lisääminen
vähentää tuontiriippuvuutta ja on myös parasta
mahdollista maaseutupolitiikkaa. Käytön lisääminen
tarjoaisi runsaasti uusia työtilaisuuksia ja elävöittäisi
maaseutua. Uusien energiantuotantoteknologioiden kehittämisen
tukeminen puolestaan tarjoaisi mahdollisuuksia kotimaiselle teollisuudelle.
Myös liikenteen biopolttoaineiden saatavuutta ja tuottamista
tulee tukea. Biopolttoaineiden käyttöönottaminen
ja tuotannon aloittaminen eivät onnistu ilman valtion aloitteellisuutta,
johon käyttövelvoitteen, siis sekoitusvelvoitteen,
lisäksi tulee sisältyä esimerkiksi investointitukien myöntämistä.
Täällä eduskunnassa nousi muutama
kuukausi sitten varsin vahvasti esille liikenteen biopolttoaineitten
valmisteveron alentaminen tai poistaminen. Tämä vaihtoehto
ei kuitenkaan ole sikäli kovin kelvollinen, että sillä keinoin
ei käsitykseni mukaan voida suosia kotimaista alkuperää olevaa
bioenergiaa.
Tukemisen välttämättömyydestä huolimatta biopolttoaineet
tarjoavat mielekkään vaihtoehdon tuontiöljylle.
Energiasektorin ulkopuolisista näkökohdista mainittakoon
laskelma, jonka mukaan EU:n vuodelle 2010 asettaman 5,75 prosentin
biopolttoaineosuustavoitteen kattaminen kotimaisella etanolin tuotannolla
edellyttäisi yli 500 000 hehtaarin viljelyksiä.
Kotimaisuuteen liittyy myös turpeen asema verrattuna
ulkomailta tuotavaan kivihiileen. Riippumatta siitä, luetaanko
turve uusiutuviin, uusiutumattomiin vai hitaasti uusiutuviin luonnonvaroihin,
on selvää, että kotimaisen turpeen käyttö on
järkevämpää kuin ulkomailta
tuotavan kivihiilen.
Arvoisa puhemies! Edellä mainitut kasvihuonepäästöjä vähentävät
toimenpiteet eivät ole kuitenkaan ilmaisia. Osa tästä hinnasta
saattaa tulla maksettavaksi kuluttajalta laskutettavassa energiassa.
On kuitenkin tärkeää varmistaa, ettei
sähkön hinta nouse ainakaan markkinoiden toimimattomuuden
takia. Tämän estämiseksi kauppa- ja teollisuusministeriön
vastikään asettama selvitysmies, Kilpailuviraston
entinen ylijohtaja Matti Purasjoki, toivoaksemme pystyy löytämään tarpeeksi
voimakkaat keinot.
Arvoisa puhemies! Kannatan selonteon linjausta kotimaisten uusiutuvien
energialähteiden suosimisesta ulkomaisen kivihiilen ja öljyn
sijaan. Uusiutuvien energialähteiden käyttö ei
lisää hiilidioksidipäästöjä mutta
sitä vastoin lisää omavaraisuutta, huoltovarmuutta
ja työllisyyttä.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kansanedustajakollegat! Meillä on
todellakin ollut koko kevään aiheena energia- ja
ilmastopoliittinen linjaus ja siinä kansallinen
strategia. Siihen liittyen on myöskin talousvaliokunta käsitellyt
valtioneuvoston selvitykset komission tiedonannoista biomassaa koskevasta
toimintasuunnitelmasta, toisena uusiutuviin energialähteisiin
perustuvan sähkön tuotannon tukemisesta, on otettu
kantaa EU:n biopolttoainestrategiaan sekä käsitelty
selvitys vihreästä kirjasta Euroopan strategian
kestävän, kilpailukykyisen ja varman energiahuollon
turvaamiseksi. Nämä kaikki on yritetty tehdä ja
tehty samassa yhteydessä Kioton strategian mukaan ja näin
haettu laajempaa linjaa näitten kaikkien osalta.
Pitää muistaa, kun näistä keskustellaan,
että lähtökohtahan ei ole pelkästään
energian ja sähkön riittävyyden turvaaminen
vaan koko paperia, koko strategiaa on lähdetty tekemään
ilmastonmuutoksen hidastamiseksi. Toisena asiana ymmärtääkseni
siinä on vasta energian ja sähkön riittävyyden
turvaaminen. Toinen asia, mikä tulee aina muistaa, kun
näitä käydään läpi,
on se, että sähkön ja energian tuottaminen
sekä kulutus ja käyttö ovat kaksi osittain
eri asiaa. Joskus tuntuu, että ne menevät tässä itse
kullakin jonkin verran sekaisin.
Valiokunta sai kolme lausuntoa muilta valiokunnilta. Asiantuntijalausuntoja
oli niin pitkälti, etten todellakaan niihin kaikkiin halua
ottaa kantaa, mutta muutama asia.
Kaikissa näissä puheenvuoroissakin tänä iltana
on varmaankin tullut esille se, että vuoteen 2012 asti
kestävä suunnittelu ei todellakaan ole vastaus
siihen kysymykseen, jos me ajattelemme, että 2 asteen nousu
ilmaston lämpötilassa olisi estettävissä.
Siinä kohden se lausuma, että tarvitaan pidemmän
aikavälin strategia, on tietenkin meille kaikille tärkeä.
Valiokunnassa keskusteltiin, mikä on pitkän ajan
strategia, ja päädyttiin siihen, että se
on vähintään vuoteen 2050 asti ulottuva.
Se ei ollut varmaan olennaista.
Lähtökohtana oli myöskin se, että energian tuotannon
tulee olla monipuolista. Kiistanalainen ydinvoimakysymys, johon
valiokunta ei ottanut siinä kohden kantaa, otettiin tähän
kohtaan mukaan niin, että ydinvoima on yksi näistä muodoista,
jotka ovat CO2-vapaata energian tuotantoa. Asiantuntijakuulemisten
avulla saimme kyllä vahvistuksen siihen, että ydinvoima
ei todellakaan ole pitkän aikavälin pelastus energian
tuotantoon. Se auttaa muutaman vuosikymmenen, mutta sen ohella meidän
on koko ajan mietittävä, millä ratkaisuilla
voimme pitää näitä investointeja
ja uuden, muunlaisen energian tuotannon kehittämistä yhä edelleenkin
yllä. Tässä kohden tämmöinen
uusi käsite kuin tkk-toiminta elikkä tutkimus,
kehitys ja kaupallistaminen kaikilla uusilla innovatiivisilla muodoilla
on varmaankin se keino, mitä tulee jatkaa. Tämä on
se syy, minkä takia en halua, että juututaan ydinvoimakeskusteluun
puolesta tai ei, koska silloin monesti unohtuu tämä kaikkien
muiden variaatioiden kehittäminen.
Yksi mielenkiintoinen näkökulma tässä oli tietenkin
se, että kaikki haluavat turvata omavaraisuuden ja huoltovarmuuden
erityisesti tässä viime talven esimerkkien pohjalta,
vaikka toisaalta tässäkin paperissa halutaan ajatella
myöskin erityisesti Euroopan alueen verkkojen avautumista.
Se tasapainoilu tulee varmaan meitä vastaan hyvinkin nopeasti,
mitenkä me turvaamme omat energiantuotantomuotomme ja -tapamme ja
niitten liikkumisen ja toisaalta olemme yhteydessä ja yhteisillä linjoilla
sitten koko Euroopan verkoissa. Onko niin, että Suomi jossain
kohtaa laittaa hanat kiinni tulevaisuudessa, jos tulee tiukempi
paikka, eikä myy energiaa ulos? Minun mielestäni
se on hyvä kysymys.
Sitten muutama kiistanalainen asia, yksi on turpeen määrittely.
Toivon ja uskon ja haluan nyt ajatella niin, että se saadaan
määriteltyä uudelleen tähän
uuteen luokitukseen, jolloinka se olisi hitaasti uusiutuva luonnonvara,
jonka jälkeen sen arvotus olisi hieman helpompaa näin
Suomenkin kannalta.
Sitten toisena valiokunta otti hyvin kantaa — kun tulen
yhdeltä niistä paikkakunnista, jonne jätteenpolttolaitoksesta
on myöskin lupia haettu — tietenkin positiivisen
kannan siihen, että jätteidenpoltto on yksi keino
selvitä jatkuvasti kasvavasta kaatopaikkaongelmasta mutta
myöskin ottaa siitä hyöty käyttöön
elikkä energia, ja siihen valiokunta myöskin halusi
ottaa vahvemmin kantaa, että näin päätökset
myöskin veisivät sitä eteenpäin.
Sitten yhtenä asiana oli energian ja sähkön
kulutuksen vähentäminen, josta esityksenä lausumassa
on, että tehdään toimenpideohjelma. Tuntuu
varsin kummalliselta ainakin itsestäni, kun muistan 70-luvun
ajan, jolloinka öljy oli niin kovasti kallista ja sähkö oli
niin vietävän arvokasta, että piti kaiken
aikaa säästää sitä.
Nyt, jos ajattelee niitä hintoja tämän
päivän hintoihin verrattuina, tilanne on aivan
toinen ja silti meillä varsin pienillä kirjaimilla
puhutaan energian säästöstä. Kysymys
on tietenkin siinä kohden, onko se oikeastaan vielä liian
halpaa meille ihmisille, jotka sitä käytämme,
kun ei haluta satsata tämän enempää sen
vähentämisen toimenpiteisiin.
Päästökauppa uutena asiana koko paletissa
on tietenkin niin sanotusti harjoittelukierroksella, ensimmäinen
vuosi tästä mentynä. Henkilökohtaisesti
oma pelkoni tässä jotenkin tuntuu nyt jo menevän
sille puolelle, ettei tästä päästökaupasta
tule pelkkää peliä, jossa sinänsä tärkeä asia, minkä takia
se on aloitettu, elikkä huoli ilmastonmuutoksista jää ihan
toissijaiseksi ja päästöoikeuksista tulee
vaan kauppatavaraa, minkä jälkeen niitä siirrellään
vaan maasta toiseen ja yritykseltä toiselle.
Tässä yhteydessä, kun näitä kaikkia
on käsitelty, tähän on yritetty ja haluttu
liittää linjauksia ydinvoimaan tai täällä ainakin
kerran nostettuun sähkökaapeliyhteyteen. Valiokunta
linjakkaasti otti yhteisesti siihen kannan, että tämä paperi
ja tämä ajankohta ei ole se, jolloinka linjataan
näitä molempia. Ydinvoimakysymys tulee varmaan jossain
kohdin esille, jos ja kun joku sitä joskus anoo. Sähkökaapelistahan
KTM on luvannut lausua viimeistään elokuun kohdalla,
mikä on tilanne siinä kohden.
Koko strategia, sen käsittely, lausumat ja mietintö ovat
nyt erittäin hyvä pohja, mutta se ei todellakaan
jää tähän vaan jatkuu prosessina.
Uskon ja olen kuullut jo, että se jatkuu globaalilla tasolla,
EU:n tasolla ja valtakunnallisella tasolla ja siitä syystä,
että energia tulee olemaan yhtenä kolmesta, ruuan
ja makean veden ohella, yksi tärkeimmistä maapallon
asioista tulevaisuudessa. Siitä syystä saamme
jatkaa myöskin täällä eduskunnassa
keskustelua näistä tärkeistä asioista.
Pertti Hemmilä /kok:
Kunnioitettu herra puhemies! Täällä on
käsitelty tänään talousvaliokunnan
mietintöä, joka koskee energiapolitiikkaa, ja
energiapolitiikasta on käytetty ansiokkaita puheenvuoroja,
kuten äskeinenkin puheenvuoro osoitti. Itse asiassa tämä talousvaliokunnan mietintö
on
jopa yllättävän hyvä, tasapainoinen, hyvin
kattava asiakirja, jolla on meille käyttöä pitkälle
tulevaisuuteen.
Herra puhemies! Suomen kaltaisessa kylmässä pitkien
välimatkojen maassa energian hinnalla ja saatavuudella
on ratkaiseva merkitys sekä yritystoiminnan kannattavuudelle
että kotitalouksien ostovoimalle. Suomi on hyvin
riippuvainen tuontienergiasta, jonka osuus käytetystä energiasta
on noin 70 prosenttia. Tuontienergiasta puolet tuodaan Venäjältä.
Maailman energiapoliittinen tilanne on ollut viime aikoina varsin epävarma.
Raakaöljyn hinta on noussut voimakkaasti. Se on nyt jo
yli 70 dollaria tynnyriltä. Suomessa on viimeistään
nyt pakko havahtua tilanteeseen ja ryhtyä vähentämään
tuontienergiaa sekä näin muodoin lisättävä omavaraisuutta.
Ilmasto lämpenee yhä kiihtyvällä vauhdilla. Mikäli
tätä kehityskulkua ei saada pysäytettyä, säiden ääri-ilmiöt
lisääntyvät, meren pinta nousee sekä luonnon
monimuotoisuus kärsii ja maanviljely ajautuu monilla alueilla
suuriin vaikeuksiin. Ilmaston lämpenemisen keskeisin tekijä,
hiilidioksidipäästöt, kasvavat lähivuosikymmeninä jopa
puolella. Tämänhetkisten arvioiden mukaan vuosisadan
loppuun mennessä lämpötila maailmanlaajuisesti
nousisi jo vähintään 1,5 ja jopa 6 astetta
verrattuna vuosituhannen vaihteeseen.
Vääjäämättä lähestyy
se päivä, jolloin ihmiskunnan on pakko selvitä ilman
mineraaliöljyä. Öljynkulutuksen ennustetaan
ilman erityisiä toimenpiteitä kasvavan lähivuosikymmenten
aikana useita kymmeniä prosentteja. Tästä kasvusta jopa
80 prosenttia selittyy Kiinan, Intian ja kehitysmaiden kasvavasta
kulutuksesta. Öljyvarantojen riittävyydestä on
hyvin erilaisia arvioita muutamista kymmenistä vuosista
paljon pidempäänkin aikaan. Fossiilisten polttoaineiden
hinta joka tapauksessa nousee jatkuvasti.
Vuonna 2005 raakaöljyn maailmanmarkkinahinta nousi
lähes 30 prosenttia. Suoranainen vaikutus kuluttajahintoihin
Suomessa ei tosin ole ollut niin suuri, onhan bensalitran hinnasta
raakaöljyn hinnan osuus vain noin 25 prosenttia ja verojen
osuus peräti 85 senttiä. Kolmanneksen nousu raakaöljyn
hinnassa aiheuttaa näin vain noin 10 sentin korotuksen
polttoaineen hintaan. Muun muassa kaikista edellä mainituista
syistä on meidän edistettävä kotimaista
energiatuotantoa ja kotimaisten raaka-aineiden käyttöä,
ja tästä ollaan laajasti yhtä mieltä.
Ehdotettuja ratkaisukeinojakin on monenlaisia.
Suomen energiakulutus oli vuonna 2005 noin 378 terawattituntia,
joka oli noin 9 prosenttia vähemmän kuin vuonna
2004. Eräänä syynä tähän laskuun
on metsäteollisuuden pitkä, lakosta johtunut seisokki.
Sähköenergiasta runsas neljännes tuotetaan
ydinvoimalla, vesivoimalla 16 prosenttia sekä maakaasulla
ja biopolttoaineilla noin 10 prosenttia kummallakin. Suomen öljynkulutus oli
viime vuonna 11 miljoonaa tonnia, josta liikenteen polttonesteiden
osuus noin 4 miljoonaa tonnia, ja näistä liikenteen
polttonesteistä biopolttoaineiden osuus oli lähes
olematon.
Tuontienergiasta riippuvuuden pienentämiseksi Suomella
on lukuisia mahdollisuuksia. Bioenergiaa voidaan tuottaa useista
raaka-aineista. Lämpö- ja sähköenergian
tuottamiseen voidaan käyttää metsäteollisuuden
sivutuotteita. Muun muassa mustalipeää ja kuorta
Suomessa käytetään hyvin runsaasti. Lämpöä ja
sähköä tuotetaan myös muista
puupohjaisista raaka-aineista, ja niistä tärkeimmät
ovat hakkuutähteet ja kannot. Biopolttoaineiden raaka-aineita
Suomessa on saatavilla muitakin hyvin runsain mitoin. Bensaa korvaavaa
polttoainetta voidaan tuottaa monesta Suomessa viljeltävästä kasvista.
Etanolia voidaan valmistaa hyvin viljasta, oljesta, sokerijuurikkaasta,
sahanpurusta, hakkeesta tai vaikka biojätteistä.
Biodieseliä tuotetaan kasvi- ja eläinöljystä sekä elintarviketeollisuuden
jäterasvoista.
Herra puhemies! Sokerin jalostaminen Salossa on päätetty
lopettaa tämän vuoden jälkeen. Hyvillä viljelyalueilla
Salon seudulla sokerijuurikkaasta voidaan saada etanolia jopa 3 500—4 000
litraa hehtaarilta. Salon seudulla juurikkaantuotannon jatkamista
puoltavat monet tekijät. Siellä on hyvät,
viljelylle sopivat maalajit, osaavat viljelijät ja olemassa
oleva, viljelyyn soveltuva koneistus sekä tarvittava kuljetuskalusto pellolta
tehtaalle. Lisäksi tehtaalla on kokenut, osaava, ammattitaitoinen
henkilöstö. Edellytykset ja alkuasetelma etanolin
kannattavaan tuotantoon ovat siis hyvät. Kannattavuutta
parantavat oleellisesti myös sivutuotteina saatavat rehut.
Salon sokeritehdas voidaan muuttaa suhteellisen pienillä kustannuksilla
kannattavaksi, markkinoita lähellä olevaksi etanolitehtaaksi.
Tämä käyttäisi raaka-aineenaan
sekä sokerijuurikasta että suurimman osan vuodesta
ohraa.
Maa- ja metsätalousvaliokunnan energia- ja ilmastopoliittiseen
selontekoon liittyvässä mietinnössä kiinnitetään
huomiota siihen, että viljasadosta energiaa saadaan takaisin
moninkertaisesti verrattuna tuotantoon käytettävään
energiamäärään. Parhaiten Suomessa
viljeltävistä viljoista etanolin raaka-aineeksi
sopivat vehnä ja ohra ja ohra sen vuoksi, että sitä voidaan
viljellä kaikkialla Suomessa. Ohran- ja vehnäntuotannon
ylijäämä vastaa noin 170 000
hehtaarin viljelyalaa. Ohran tuotantoalaa voitaisiin lisätä noin
160 000 hehtaaria. Esitetyissä laskelmissa on
todettu tarvittavan vielä näiden lisäksi noin 100 000 hehtaaria
peltoa, jotta edes EU:n asettama 5,75 prosentin biopolttonesteosuus
voitaisiin saavuttaa vuoteen 2010 mennessä. On kuitenkin
hyvä muistaa laskelmien perustuvan siihen, että etanolia
käytettäisiin 100-prosenttisena eikä sekoitettuna
esimerkiksi mineraaliöljyiseen bensiiniin. Toisaalta on
muistettava, etteivät peltokasvit eivätkä varsinkaan
nämä, joista nyt on pidetty kovaa ääntä,
ole ainoita polttonesteiden raaka-ainelähteitä.
Kun raakaöljystä tulee pula, sitä ei
pystytä korvaamaan maailmanlaajuisesti pelkästään
biopolttonesteillä. Tämä on selvä asia.
Mutta ne valtiot, jotka ovat varautuneet siihen tilanteeseen, selviävät
kuitenkin parhaiten. Tästäkään
syystä myöskään Suomessa ei
pidä nyt vitkastella biopolttonesteiden tuotannon aloittamisessa.
Kannattavuuttakaan ei voida arvioida pelkästään
suorin taloudellisin perustein. Suomessa on laajamittainen tuotanto
käynnistettävä nyt, jotta infrastruktuuri
ja tuotantolaitokset, jotka ovat nyt hyvässä kunnossa,
tulevaisuudessakin voisivat sitä olla. Valtio voi omilla
toimillaan myös edistää kotimaisten raaka-aineiden
käyttöä. Se voi Nesteen pääomistajana
ohjata yrityksen raaka-aineiden hankintaa kotimaiseen suuntaan.
Bioenergiantuotantoa on edistettävä koko maassa.
Tällä tavoin rakennetaan hajautettua energiatuotantoa.
Bioenergiassa on mahdollisuudet uudelle yrittäjyydelle,
ja tämän uuden yritystoiminnan kautta luodaan
myös uusia työpaikkoja. Myös tuotteiden
jalostusasteen nostaminen maatiloilla tulee näin mahdolliseksi.
Maatilojen yksi suurimmista kustannuseristä on kevyt polttoöljy.
Näin ollen paikallisella korvaavalla polttoainetuotannolla
on saavutettavissa myös merkittäviä säästöjä.
Bioenergiantuotannon kannattavuutta tarkasteltaessa ei voida
tuijottaa vain varsinaisen päätuotteen kannattavuus-
ja hyötylaskelmiin. Muun muassa etanolintuotannossa syntyy
sivutuotteena mäskiä, joka voidaan hyödyntää eläinten
valkuaisrehuna. Jos biopolttonesteitä tuotettaisiin maassamme
EU:n tavoitteeksi asettamaa 5,75 prosenttiin riittävä ala,
viljavalkuaisrehua syntyisi runsaat 200 000 tonnia ja rypsirouhetta
noin 250 000 tonnia. Tämä on todettu
maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunnossa. Tämä korottaisi maamme
kasvivalkuaisomavaraisuutta nykyisestä 15 prosentista
yli puoleen. Etanolin tuotannossa syntyvät sivutuotteet parantaisivat merkittävästi
kotieläintalouden kilpailuedellytyksiä. Tällaiset
laskelmat muuttavat oleellisesti myös bioenergiatuotannon
kannattavuuslaskelmia.
Herra puhemies! Toisin kuin monissa muissa EU:n jäsenvaltioissa
Suomessa liikenteen biopolttoaineita verotetaan jopa ankarammin
kuin mineraaliöljystä valmistettuja. Esimerkiksi
perinteisen dieselöljyn polttoainevero on 32 senttiä,
mutta biodieselin 35 senttiä litralta. Ruotsissa etanoli
ja biodiesel ovat kokonaan vapautettu verosta. Neste aloitti biobensiinin
jakelun huhtikuussa. Nesteen 98-oktaanisessa biobensiinissä biokomponenttien
osuus on 2—5 prosenttia. Sen hinta on muutamia senttejä korkeampi
kuin tavallisen bensiinin. Mikäli valmistevero poistettaisiin,
hyötyisivät tästä sekä kuluttajat
että ympäristö. Varsin todennäköisesti
myös valtion verotulot loppujen lopuksi kasvaisivat, kuten
kävi autoveron alentamisen yhteydessä. Erittäin
todennäköisesti biopolttonesteiden valmisteveron poistamisella
saataisiin aikaan samanlainen alkusysäys ja piristysruiske
kuin aikoinaan autoveron poistolla. Sekä maa- ja metsätalousvaliokunta
että talousvaliokunta ovat toivoneet välittömiä toimenpiteitä biopolttoaineiden
käytön edistämiseksi. Valmisteveron poistaminen
olisi yksi tärkeimmistä keinoista. Lisäksi
on selvitettävä myös autojen verokohtelun
muuttamista.
Herra puhemies! Uusien yritysten syntyminen monopoliyritysten
hallitsemalle energia-alalle olisi enemmän kuin tervetullutta.
Suomen energiamarkkinoita hallitsevat muutamat valtionyhtiöt:
Fortum, Neste, Vapo. Bioenergian raaka-aineen hankinnassa metsäteollisuuden
suuryrityksillä on ollut liian suuret sanelun mahdollisuudet.
Metsäyhtiöiden eräs bioenergialähde, hakkuutähde,
on tähän saakka viety metsistä nimellisellä korvauksella.
Suuret monopoliyhtiöt sopivat huonosti pienille Suomen
markkinoille. Energiamarkkinoita on avattava siten, että pienet yritykset
pääsevät aloittamaan toimintansa ja kasvamaan.
Yksinkertaisimmin ja tehokkaimmin tilanne korjataan biopolttonesteiden
verotuksen poistamisella. Näin saadaan aikaan aitoa kilpailua
ja terveemmät energiamarkkinat. Hajautettu energiatuotanto
tukee aluetalouden kehittämistä, luo uusia vientimahdollisuuksia,
tuo energiahuoltoon vakautta ja varmuutta sekä myös
saa aikaan uusia työpaikkoja. Nämä ovat olleet
keskeiset perusteet Ruotsinkin energiapoliittisten linjausten taustalla.
Vielä lopuksi, herra puhemies, bioenergian käytön
edistämiseksi tarvitaan juuri nyt avarakatseisuutta ja
ennakkoluulottomia toimenpiteitä. Tehtävillä energiapäätöksillä tulee
olemaan kauaskantoisia seurauksia. Suomen energia- ja ilmastopoliittisilla
linjauksilla tulee edistää monipuolista, hajautettua
energiatuotantoa ja näin edistää myös
uusien yritysten syntyä ja vähentää suurien
monopolien asemaa. Energiatuotannon tulee ensisijaisesti taata kohtuuhintainen
energia, sen saatavuus.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Energia- ja ilmastopolitiikkaan liittyen Suomi
on allekirjoittanut Kioton ilmastosopimuksen, jonka mukaan olemme
sitoutuneet vähentämään päästöjämme
vuosien 2008—2010 aikana vuoden 1990 tasolle. Tämä merkitsee
sitä, että meidän on siirryttävä nykyisestä fossiilisiin
polttoaineisiin perustuvasta kertakäyttötaloudesta
luonnontaloudellisesti kestävään järjestelmään.
Uusiutuvien energiavarojen, kuten vesivoiman, tuulivoiman, ympäristön
lämmön ja aurinkoenergian sekä bioenergian,
puuperäisten polttoaineiden, polttobiomassojen ja biokaasun,
hyödyntämistä on lisättävä niin
teollisuudessa, liikenteessä kuin lämmityksessäkin.
Uusiutuvat energialähteet ovat ainoa tie vähentää myös
kasvihuonekaasuja. Ilman Kioton sopimustakin Suomen olisi ollut
järkevää lähteä kehittämään aktiivisesti
toimia energiaomavaraisuuden vahvistamiseksi. Mahdollisessa kriisitilanteessa
me emme voi luottaa siihen, että olisimme kärkimaiden
joukossa, kun supistunutta tuotantoa pannaan uusjakoon. Öljyriippuvuus
antaa meille entistä tukevampaa selkänojaa edistää kotimaisia uusiutuvia
polttoaineita.
Uusiutuvan energian lisäyksen pääpaino
on tulevaisuudessa bioenergiassa. Metsien kasvun hyödyntäminen
ja peltoenergian voimakkaan lisäämisen avulla
voimme lisätä uusiutuvan energian käyttöä Suomessa
neljänneksellä vuoteen 2015 mennessä.
Bioenergiaa on perinteisesti käytetty paikallisesti siellä,
missä se on tuotettukin. Bioenergian käytön
edistäminen on myös tehokasta maaseutu-, alue-
ja työllisyyspolitiikkaa.
Uusiutuvien energialähteiden käyttö liikennepolttoaineena
on saatava vahvalle kasvu-uralle. Suomessa biopolttoaineiden käyttö liikenteessä
tulee eurooppalaisittain vielä jälkijunassa.
EU-direktiivin mukaan biopolttoaineiden eli biodieselin ja bioetanolin
osuus liikenteessä olisi pitänyt nostaa
2005 vuoden loppuun mennessä 2 prosenttiin. Suomessa jäätiin
alle 0,1 prosenttiin. Seuraava etappi on asetettu vuoteen 2010, jolloin prosenttiosuuden
tulisi olla 5,75.
Biopolttoaineiden vapautus valmisteverosta on kannatettava,
jotta niiden jalostaminen olisi kotimaassa taloudellisesti mahdollista.
Raaka-aineesta täällä ei ole pulaa. Monet
kasvi- ja eläinkunnan öljyt soveltuvat tarkoitukseen.
Dieselöljyä voidaan jalostaa rypsistä tai
vaikka hampurilaisravintolan kierrätysrasvoista. Bensiiniä korvaavan
bioetanolin raaka-aineeksi kelpaavat ohra ja sokerijuurikas, jonka
perinteinen makeutuskäyttö on meillä voimakkaasti
supistumassa. Joukkoliikenteellä on oma polttoaineiden
kulutusta ja päästöjä vähentävä puolensa.
Peltoviljelyn tulevaisuutta pohtinut työryhmä arvioi
taannoin, että jopa neljännes Suomen peltoalasta
olisi mahdollista irrottaa energiakasvien viljelyyn. Peltoenergian
käytön edistämisessä on pyrittävä ratkaisuihin,
joissa minimoidaan raaka-aineiden erillistä kuljetustarvetta.
Kotimaisesta raaka-aineesta valmistettujen biopolttoaineiden osuus
pitäisi kaikin keinoin varmistaa.
Kun sähkön hinta tulee joka tapauksessa nousemaan
lähitulevaisuudessa eurooppalaiselle tasolle, on myös
kotitalouksissa syytä miettiä säästötoimenpiteitä ja
mahdollisia uusia lämmitysmuotoja. On arvioitu, että pelkästään
ilmalämpöpumppujen asennuksen myötä voisimme
säästää 2 terawattituntia sähköä kotitalouksissa.
Maalämpö on myös alan kehittymisen myötä taloudellinen
vaihtoehto. Matalaenergiarakentamisesta tulisikin tehdä normi,
ei poikkeus.
Bioenergian käyttö myös lämmityksessä avaa uusia
mahdollisuuksia metsien ja peltojen käytössä sekä työllisyydessä.
Maamme tavoite on nostaa energiapuun käyttöä kymmenessä vuodessa
5 miljoonalla kuutiolla eli viisinkertaistaa käyttö.
Tavoite on toteutettavissa. Se edellyttää kuitenkin
muutakin tukipolitiikkaa kuin puuntuotannon kestävyyden
turvaamiseen osoitettu tuki. Me tarvitsemme myös investointien
kannustamiseen omaa tukea. Pelletit ja maalämpö ovat
hyviä vaihtoehtoja omakotitalojen lämmityksessä siirryttäessä öljy-
ja sähkölämmityksestä pois.
Arvoisa puhemies! Kasvavan energiatarpeen ohella
ilmastonmuutos on energiapolitiikkaa keskeisesti määrittävä tekijä.
Se vaatii hiilidioksidipäästöjen rajoituksia
maailmanlaajuisesti. Uusiutuvan energian ja
erityisesti bioenergian käytön lisääminen
on yksi merkittävä keino päästöjen
alentamisessa. Maatiloilta ja kaatopaikoilta saatava biokaasu ja
sen hyödyntäminen on muiden keinojen ohella oiva
vaihtoehto kokonaisuudessa, jolla päästöjä voidaan
vähentää.
Suomelle Kioton prosessi on haasteellinen. Me olemme tehneet
jo 1980-luvulta lähtien energiasäästötyötä ja
päästöjen vähennyksiä ennen kaikkea
teollisuudessa. Energian säästö on ympäristön
kannalta parasta energia- ja ilmastopolitiikkaa. Onkin arvioitu,
että EU:ssa juuri pienet jäsenmaat, joissa energiatehokkuus
on jo hyvällä tasolla, ovat suurimman taloudellisen
taakan alla. Toisaalta tämä tilanne avaa uusia,
jopa erinomaisia mahdollisuuksia hyödyntää korkeaa osaamistamme
sekä luonnon tarjoamia raaka-ainevaroja. Suomen on tärkeä edistää teknologioita,
jotka voivat tuoda vastauksia maailman ilmastohaasteeseen. Verotus-
ja kilpailulainsäädäntö eivät
voi olla esteenä kotimaisten uusiutuvien energioiden käyttöönotolle.
Kestävän kehityksen aikaansaamiseksi tarvitaan
tehokasta alue- ja maaseutupolitiikkaa.
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tiettävästi parasta aikaa KTM:ssä ovat
haussa energiainvestointien avustukset lämmitystapamuutoksia
varten. Niin kuin ed. Hänninen puheenvuorossaan sanoi,
niin ilmalämmityspumppujen asentaminen sähkölämmitystaloihin
säästäisi lähes puolet näitten
talojen lämmityskustannuksista. Tässä yhteydessä en voi
olla ihmettelemättä sitä, miksi KTM:ssä jätettiin
juuri sähkölämmitystalot näitten
lämmitystapainvestointiavustusten ulkopuolelle. Täällä ei
ole asianomaista ministeriä tällä hetkellä paikalla,
mutta toivon, että jossakin vaiheessa tähän
saisin vastauksen.
Hannu Hoskonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Energia- ja ilmastopoliittinen selonteko tulee
Suomessa juuri oikeaan aikaan. Fossiilisten polttoaineiden hinta
on koko ajan noussut, ja raakaöljyn tynnyrihinta markkinoilla
on yli 70 dollaria tynnyriltä. Kasvihuonekaasujen saaminen
kuriin vaatii myös selkeitä suomalaisia päätöksiä biopohjaisten
polttoaineiden käytön lisäämiseksi.
Elämme keskellä raaka-ainevarastoja: puu, turve,
vesivoima, peltoenergia ja lasken luetteloon mukaan myös
jätteiden hyötykäytön. Miksi
emme halua käyttää paljon nykyistä enemmän
näitä varastoja, onhan se kaikinpuolinen kansallinen
etu. Jo pelkästään huoltovarmuuden kannalta
kotimaisen energian tuoton voimakas lisäämisen
pitää olla lähivuosien politiikan asia numero
yksi. Se on kaikkien suomalaisten etu, ja poliittisten pisteiden
kyttäämiseen ei pidä kenenkään
nyt ryhtyä. Kotimaisten energiaraaka-aineiden käyttöön
kannattaa panostaa myös työllisyyden takia. Tuhannet
työpaikat on helppo perustaa joka puolelle Suomeen ja kaiken
lisäksi juuri alueille, missä työttömyys
on suuri ongelma.
Arvoisa puhemies! Puun käytön lisääminen sopii
Suomelle erittäin hyvin. Nykyinen lähes 85
miljoonan kuutiometrin vuotuinen kasvu voidaan nostaa tehokkaalla
metsän käytöllä ja hoidolla
jopa 100 miljoonaan kiintokuutiometriin. Tämä tarjoaa
niin perinteiselle metsäteollisuudelle kuin bioenergian
tuotannolle valtavat mahdollisuudet. Suomessa on huippuosaamista bioenergian
tekniikan alalla. Nyt on aika ottaa kaikki tämä käyttöön
mahdollisimman hyvin. Metsänhoitoon tulee valtion satsata
nykyistä paljon suurempi määrä kestävän
metsätalouden mukaisia valtion budjettivaroja. Myös
metsätalouden organisaatioiden määrärahojen
leikkaaminen tässä tilanteessa ei ole millään
lailla perusteltua eikä viisasta. Metsien kasvulisäys
viime vuosikymmeninä oli vahva osoitus onnistuneesta työstä metsätalouden
saralla. Miksi alkaisimme ajaa alas tätä osaavaa
joukkoa ja osaavaa mahdollisuutta? Metsien hoito tarvitsee ammattilaisensa
joka tapauksessa ja tällä hetkellä tälle mahdollisuudelle
on suorastaan sosiaalinen tilaus.
Tiestön ja ratojen nykyinen kunto alkaa olla kriittinen.
Lisääntyvät kuljetukset vaativat hyvät kuljetusreitit.
Miten me voimme puhua kehittämisestä, jos riitelemme
vuosittain muutamasta miljoonasta eurosta taimikon hoitovaroja tai
yksityisteiden määrärahoja valtion talousarviossa. Kymijoen
kanavoinnin aloittaminen on nyt kaikin puolin ympäristöteko.
Miksi emme halua edes keskustella asiasta, vaan keskitymme kanavaan,
joka sijaitsee itärajan vaikeiden rajamuodollisuuksien
takana? Toimivat kuljetusreitit takaavat kannattavan metsäteollisuuden
jatkumisen Suomessa. Ensimmäinen merkki varoituksesta on
jo saatu Suomessa ensimmäisen paperitehtaan lakkautuspäätöksen
myötä. Kun metsätalous on kannattavaa,
sille on hyvä rakentaa myös toimivat puuenergiamarkkinat
kannattavasti. Ilman toimivaa metsätaloutta ei ole toimivia
puupohjaisia bioenergiamarkkinoitakaan.
Herra puhemies! Turpeen asema Suomessa on surkea ja aivan omien
päätöstemme takia. Turve on tieteellistenkin
tutkimusten valossa uusiutuva luonnonvara. Puunpolton lisääminen
tarvitsee lisää turvetta ja kivihiilen tilalle
on saatava mahdollisimman paljon turpeen käyttöä.
Jos kivihiilen poltto on ilmastomme kannalta perustellumpaa kuin
turpeen käyttö, niin pidän sitä maailman
suurimpana uutena ihmeenä. Turvevarojen käytön
lisääminen pitää ottaa nyt kansalliseksi tavoitteeksi.
Myös nestemäisten polttoaineiden tuotannon kannalta
turve on valtava mahdollisuus. Tekniikka polttonesteiden tuottamiseen
on jo olemassa. Asetetuista tavoitteista Euroopan unionissa on päästävä jopa
yli lähivuosien aikana.
Herra puhemies! Sähkön tuotannon puolella tulee
meidän pyrkiä nykyistä paljon parempaan tilanteeseen.
Venäjältä ostettavasta sähköstä pitää vähitellen
päästä kokonaan irti. Uutta kaapelia
lahden yli ei saa mielestäni rakentaa. Venäjän talous
nousee kohisten, ja sähkön käyttö siellä lisääntyy
uskomattomalla nopeudella. Miksi sitoutuisimme yhä epävarmempien
markkinoiden varaan? Vuotoksen altaasta käyty taistelu
osoittaa parhaiten suomalaisen energiapolitiikan pinnallisuuden.
Ainoa todellinen puhdas sähkö tulee vesivoimasta.
Mutta edes jo valjastettuja koskia ei saisi tehokkaammin käyttää.
Miksi Suomi tukee muiden maiden vesivoimahankkeita ympäristösyihin
vedoten, mutta omassa maassa siitä on tehty melkein synti?
Metsäteollisuuden toiminnan kannattavuudesta pitää huolehtia
paremmin. Metsäteollisuus sivutuotteenaan tuottaa edullisesti
sähköä puuenergialla, ja hukkalämpö hyödynnetään
taajamien lämmitykseen muun muassa. Jos metsäteollisuutta
ajetaan alas, niin olemme silloin suurissa vaikeuksissa jo pelkästään
paikallisen sähkön ja lämmön
tuotannon kannalta. Hyvä metsäpolitiikka on parasta
energia- ja ilmastopolitiikkaa.
Peltoenergian osalta Suomi on myös mahdollisuuksien
maa. Yhä kapeneva perinteinen maatalous EU-Suomessa pitää korvata
peltoenergiantuotannolla. Pellot pitää säilyttää viljelyssä jo pelkästään
kulttuurimaiseman säilymisen kannalta. Ruokohelpi on hyvä esimerkki
kasvista, joka menestyy hyvin pohjoisilla pelloilla. Maataloudessa
oleva osaaminen tarjoaa jo valmiin organisaation peltoenergian hyödyntämiseen.
Hajautettu energiatuotanto Suomen kunnissa on valtava mahdollisuus
pienentää sitä riskiä, joka nykyisillä keskitetyillä energiamarkkinoilla
on aidosti olemassa. Näistäkin keskitettyjen energiamarkkinoiden
haitoista saimme viime talvena kouriintuntuvan esimerkin, joka maksoi
suomalaisille kuluttajille selvää rahaa.
Herra puhemies! Jätteen hyötykäytöstä on Suomessa
tehty melkein ongelmajätettä. Miksi ajamme valmista
energiaraaka-ainetta kaatopaikalle metaania tuottamaan ilmakehään?
Nykytekniikalla jätteenkäsittely ja -poltto
on täysin turvallista ja vielä, kun poltosta aiheutuvat
savukaasut puhdistetaan, niin teemme parasta ympäristötyötä,
mitä osaamme ja mitä voimme. Pohjois-Karjalassa
Kiteellä on merkittävä maakunnallinen
voimalan rakentaminen jumiutunut valituskierteeseen, jolle ei taida
tulla ollenkaan loppua. Pitäisikö nämä raaka-aineiksi
tulevat jätteet ajaa kaatopaikalle tulevien sukupolvien
murheeksi Kiteelläkin? Jotta Suomi alkaisi kehittyä näissä asioissa
parempaan suuntaan, on valitusten käsittelyä nopeutettava
olennaisesti ja valitusoikeutta rajattava nykyisestään.
Ed. Tiusaselle voisin todeta tuohon välihuutoon, että sitäkin
ehkä osataan siellä tehdä, tosin nykyisin
luvanvaraisesti, mutta ne vanhat kattilat, jotka Kiteellä ovat
tällä hetkellä, tuottavat semmoista saastetta
ilmaan, että jos ed. Tiusanen tietäisi, hän
pitäisi siitä vähintään
puolen tunnin puheen. Mutta nyt, kun se korvattaisiin todella ympäristöystävällisellä
kattilalla,
se ei näiden tiettyjen piirien päähän
sovi, ei millään. Minä en siitä vastuuta
voi kantaa, mutta ihmettelen, miksi tällainen menettely
yleensä sallitaan. Ammattivalittaja-armeijasta on tulossa
koko yhteiskunnan kehittämisen kohtalokas jarru vailla
mitään yhteiskuntavastuuta. Tuleeko valittajista
vähitellen se yhteiskunnan kehityksen suunnan määräävä taho?
Eduskunnan pitää puuttua tähän
epäkohtaan heti ja välittömästi.
Me kannamme kuitenkin taloudellisen vastuun niistä ongelmista, jotka
turhista valituksista joka tapauksessa aiheutuvat. Ruotsi ja Tanska
ovat jätteenpolttoasiassa meitä niin paljon edellä,
että meidän tulee ottaa heistä mallia
ja toimia sen mukaan mahdollisimman joutuisassa aikataulussa.
Herra puhemies! Lopuksi haluan vielä korostaa, että eduskunnan
on kannettava nyt vastuu Suomen energiapolitiikan tulevaisuudesta
ja tehtävä vahvoja, muun muassa verotukseen
liittyviä päätöksiä kotimaisen
energian hyväksi. Olkoon aiemmat poliittiset linjat mitä tahansa, energiaomavaraisuuden
astetta on nostettava mahdollisimman nopeasti. Hajautetut energiatuottamisen
mallit sopivat Suomelle erittäin hyvin. Pienissä osuuskunnissa
malli toimii jo erinomaisesti, kuten muun muassa kotimaakunnassani
Tuupovaarassa ja Enossa Pohjois-Karjalan alueella. Jos näillä pienillä paikkakunnilla
on ongelmat pystytty muun muassa logistiikan osalta hyvin ratkaisemaan,
pitää sen onnistua myös Suomessa mahdollisimman
hyvin ja tehokkaasti. Kaikki osaaminen, tietämys ja raaka-aine meillä jo
on. Kysymys on enää siitä, että me eduskunnassa
tekisimme muun muassa verotukseen liittyviä oikeita päätöksiä ja
sitä kautta loisimme Suomeen uutta työtä,
uutta hyvinvointia ja ennen kaikkea hoitaisimme viisaasti suomalaista
energiapolitiikkaa ja samalla ilmastopolitiikkaa, josta tässä selonteossa
nimenomaan on kysymys.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Ihan muutama kommentti ensiksi tähän
ed. Hoskosen tehtaan sulkemisasiaan. Ymmärsin, että hän
tarkoittaa UPM-Kymmene Oyj:n Voikkaan tehdasta. Sen toiminta on
ollut kannattavaa, hyvässä kunnossa olevat koneet.
Yhtiöhän ilmoittaa, että kysymyksessä on
ylituotanto, halutaan karsia tuotantoa. Kysymys ei ole energian hinnasta;
energiaa UPM-Kymmene Oyj saa edullisesti omista sellutehtaistaan
tai sitten muualta, Teollisuuden Voimalta. Se ei ole ollut tässä syynä.
Syynä ehkä enemmän on se, että Suomessa on
helppo sanoa ihmisiä irti verrattuna muihin tehtaisiin
ympäri maailman tällaisella globaalisella toimialalla.
Mutta, puhemies, tänään on puhuttu
aika paljon myös ihan hyviä keskusteluja, hyviä kommentteja.
Myös ministerit olivat täällä useamman
tunnin paikalla. Eräs sellainen sivujuonne, joka on aika
yllättävästi noussut nyt esille, on tämä vesivoima-asia:
varsin moni puheenvuoro on suoraan viitannut tässä Kemihaaran
soihin ja Vuotoksen altaaseen ja sen hyödyntämiseen.
Siitä on voimassa oleva korkeimman hallinto-oikeuden päätös,
ja edelleenkin sen historia on ollut polveileva juupas—eipäs-tilanne,
ihmisille erittäin kuluttava. Nyt Vuotos on vapaa, ja uskon, että se
pysyykin.
Täällä ministeri Pekkarinen omalla
välihuudollaan totesi, että hän ei tarkoittanut
tällä vesilain uudistuksen kautta lisättävällä vesivoimaosuudella
suinkaan Vuotosta. Sitten hän toisessa puheenvuorossaan
sanoi, että Vuotoksesta hän ei saisi puhua. En
tiedä, kuka kauppa- ja teollisuusministerin puhumista estää,
mutta sen kyllä uskon, että tässä selonteossa,
joka on ollut käsittelyssä, viitataan ympäristöllisesti
kestävään vesivoiman lisärakentamiseen.
Myös ympäristövaliokunnan ympäristönäkökulma
on meidän vesivoimakannanotossamme esillä. Sitten
kyllä talousvaliokunta puhuu kokonaisedusta ja vesivoiman
rakentamisesta. Se huomioiden se tuntuu vähän
toisenlaiselta, mutta vesilain kokonaisuudistus ei varmasti, uskon
niin, etene siinä mielessä, että siitä tulisi
joku Vuotoksen uudelleenrakentamisen avaus, sen keskustelun ja prosessin
avauslaki, vaikka jotkut ehkä näin ovat ajatelleet.
Tähän en usko. Luotan myös nykyisen hallituksen
pääministeriin tässä asiassa.
Mutta, puhemies, Suomen ympäristöteknologiasta
on puhuttu myös paljon. Sen viennin volyymi on 3,4 miljardia
euroa. Se on pysynyt samana noin 10 vuotta. 90-luvun alkupuolella
se lisääntyi nopeasti. Maailmanlaajuisesti on
10 prosentin kasvu vuodessa vähintään
ja maailmanlaajuiset markkinat noin 500 miljardia dollaria, eli se
olisi Suomelle myös mahdollisuus. Se on tullut monessa
puheenvuorossa esille. Mutta me tarvitsemme mielestäni
lisää tutkimusta. Vaikka ministeri Pekkarinen
puhui 60 miljoonasta eurosta, joka laitetaan tutkimukseen ja tuotekehitykseen,
niin siitä huolimatta tarvitsemme lisää ja nimenomaan
energiapuolen tutkimukseen. Moni tutkimuslaitos ja -yksikkö on
lopettanut toimintansa. Fortum on myynyt omansa Ruotsiin jne. Tarvitsemme
lisää volyymia, lisää resursseja.
Toinen asia, joka liittyy euroihin, on tullut täällä esille.
Muun muassa rakennusten energian säästöön
liittyviä avustuksia, rakennusten kokonaiskehittämismomenttia,
joka on ollut noin 70 miljoonaa euroa ympäristöministeriön
pääluokassa vuosittain, ollaan pienentämässä ensi
vuodelle oleellisesti. Siitä leikataan 20 miljoonaa euroa,
eli nimenomaan nyt, kun puhutaan pelletin mukaan ottamisesta energiakysymyksen
ratkaisemiseen ja myös siitä on puhuttu ja tehty
päätöksiä, että pienet
omakotitalot ja myöskin rivitalot pääsevät
mukaan energiatuen piiriin, samaan aikaan kokonaisrahoitusta leikataan.
Se on todella vahinko. Toivon mukaan eduskunta pystyy tämän
käsittelyssään oikaisemaan ensi syksynä.
Edelleenkin jätteenpoltosta muutama sana. Ympäristövaliokunta
käsitteli ministeriselvityksenä tätä asiaa,
tänään, 6. päivä kesäkuuta.
Valiokunta yksimielisesti lausui siitä ja nimenomaan sen
asian, että rinnakkaispolttoa pitäisi pystyä kehittämään.
Se on erittäin tärkeä asia. Se on sitä hajautettua
mallia, ja se on myös jätteen synnyn ehkäisyn
kannalta hyvä asia. Monet ihmiset Hämeessä,
Kaakkois-Suomessa ovat tottuneet syntypaikkalajitteluun ja sillä tavalla
sisäistäneet tämän jätteenkäsittelyn
niin, että myös tehdessään hankintoja
pyrkivät välttämään
ylimääräisten pakkausten jne. tuomista
kotiin, koska niitä lajitellaan ja sillä tavalla
tämä jätteen tuoma vaiva on ikään
kuin ollut mukana päivittäisessä elämässä.
Tämä rinnakkaispolton epäoikeudenmukainen
kohtelu on lakiin liittyvä ongelma. Massapoltto selviää helpommalla,
rinnakkaispoltto tulee kalliimmaksi. Nimenomaan siinä on
enemmän kontrolleja, ja se on kaiken kaikkiaan esimerkiksi
jonkin yrityksen kannalta, joka hävittää jätettä polttamalla,
ikään kuin edullisempaa. Tämä on
tärkeä asia, ja toivon mukaan siinä päästään
eteenpäin.
Lopuksi Yhdysvalloista ihan muutama sana. Ympäristövaliokunta
oli keväällä 2005 Kaliforniassa. On selvää,
että ympäristönäkökulmasta USA:ssa
on paljon positiivista, myös ilmastonmuutoksen hallinnan
näkökulmasta. Se ei ole mikään
monoliitti. Täällä hiukan tänään
ed. Ollilan puheenvuoron kohdalla tähän asiaan
viitattiin. Presidentti Bill Clintonin puheenvuoro Montrealissa
joulukuussa 2005 oli erinomainen vaikutukseltaan myös sen
suhteen, miten siellä tämä Cop11 eteni,
ja uskon, että Yhdysvaltain viralliseen kantaan, republikaanihallinnon
kantaan, se vaikutti myös. Sehän taipui mukaan
tähän Montrealin kolmanteen strategiaan, jos sitä niin
nimittää, nimittäin sitä, millä tavalla
kehitetään YK:n ilmastosopimusta.
Kaliforniassa on erinomaisia lainsäädännön toteutuksia
koskien hiilidioksidipäästöjä muun muassa
liikenteen kohdalla. Siellä käydään
suurien kaupunkien välillä ja osavaltioiden tasolla myöskin
päästökauppaa. Ei ole suinkaan yllättävää,
jos vaikka jotkut suuret osavaltiot, kuten vaikkapa New York ja
Kalifornia, vielä liittyisivät vaikkapa Kanadan
kautta päästökauppaverkkoon. Siinä on
kysymys silloin hiilidioksidipäästöistä,
ja mukana voisi olla sitten yhtenä linkkinä tässä Euroopan
unioni.
Hannu Hoskonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tiusasen puheeseen vain pari kommenttia.
On muistettava UPM:n Voikkaan tehtaan lakkauttaminen ja sitten vireillä olevat
muutkin hankkeet. Tällä hetkellä Suomessa
on hyvin monta muuta sahateollisuuden vähentämiseen
tähtäävää hanketta
meneillään, muun muassa Lieksan Pankakosken tehtaan
kohtalo on aivan vaakalaudalla. 80 prosenttia Suomen metsäteollisuudesta
sijaitsee Järvi-Suomen alueella. Me emme ole huolehtineet tämän
alueen logistiikan kustannusten alentamisesta. Siihen kuuluu Kymijoen
kanavointi olennaisena osana plus tiestön kunto, ratojen
kunto, yksityisteiden kunto. Jos me emme pidä infraa kunnossa,
meidän on turha odottaa siinä ympäristössä mitään
hyvää sille, mitä tapahtuu metsäteollisuudessa.
Ei ole metsäteollisuuden vika, että se hakeutuu
sellaisille markkinoille, missä tämä toimintaympäristö on
jo kunnossa tai muuten rajoitteet ovat pienempiä. Meidän
tulee huolehtia, että toimintaympäristö on
kunnossa, minkä jälkeen teollisuus ei varmasti
kannattavaa tuotantoaan lopeta, vaan se jatkaa täällä.
Vuotoksen altaasta vielä sen verran, että nämä suot,
jotka ed. Tiusasen mukaan on tutkittu, siitä on Geologian
tutkimuskeskuksen tekemä tarkka tutkimus Lapin soiden alueista,
joka on tieteellisen tutkimuksen veroinen, ei mikään
mutu-tutkimus, jossa niin kuin otetaan kantaa ympäristöasioihin.
Tätäkään eivät ympäristöihmiset
ole halunneet ottaa kuuleviin korviinsa. Se on heidän päänsärkynsä,
mutta jos haluamme tehdä järkevää ympäristöpolitiikkaa,
pitää joskus uskaltaa tehdä myös
oikeaa energiapolitiikkaa rakentamalla vesivoimaa sinne, missä se
on mahdollista.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ihan lyhyesti. Tietysti tiet pitää pitää kunnossa,
rautatiet myös. Muun muassa sieltä Saimaan rannalta
Imatralta suuret paperitehtaat hakeutuvat nyt kuljettamaan paperirullansa
kumipyörille, koska rautatiet eivät vedä.
Rata on täynnä; pitäisi saada kaksoisraide
välille Kouvolasta Imatralle ja sinne eteenpäin.
Tämä on nyt kyllä, esimerkiksi ed. Hoskonen,
keskustapuolueen kansanedustaja, viestiä sinne hallituksen suuntaan.
Mitä tulee Kymijoen kanavointiin, niin se olisi ympäristönäkökulmasta
täysin mahdoton ja on täysin mahdoton asia. Dioksiinit
ja furaanit joen pohjassa ja niiden lähteminen liikkeelle
Suomenlahteen, Itämereen, on kaiken järjen vastaista plus
myöskin Suomen sitoumuksien vastaista. Suomalainen paperi-
ja etenkin sahateollisuus näyttää hakeutuvan
Venäjälle. Silloin siinä syynä on
kylläkin etenkin tukkipuun saanti.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa puhemies! Täällä salissa
on tänään käytetty äärimmäisen hyviä puheenvuoroja
ja hyvin monipuolisesti keskusteltu energia-asioista, niin energialähteistä kuin
muustakin.
Talousvaliokunta ja sille lausuntoja antaneet valiokunnat ovat
tehneet hyvää työtä lähiajan energia-
ja ilmastopolitiikan linjauksista. Nämä selonteossa
olevat linjaukset ovat välineet, joilla meidän
tulee saavuttaa Kioton ilmastosopimuksessa meille asetetut tavoitteet.
Kasvihuoneilmiö ja siitä aiheutuva ilmaston lämpeneminen
on yksi maapallomme suurimmista haasteista. Ellei siihen kyetä vaikuttamaan,
ovat vaarana suuret ekologiset seuraamukset, joista emme myöskään
me tule jäämään osattomiksi.
Se on yhteinen asia, joka koskee kaikkia maita niiden varallisuustasosta
riippumatta.
Ympäristö- ja energiakysymykset ovat pitkän aikavälin
kysymyksiä ja niihin haetut ratkaisut vaikuttavat pitkälle
tulevaisuuteen. Vaikka nyt esitetyt strategiat ovat vuosille 2008—2012,
niin niillä vaikutetaan paljon siitä eteenpäin.
On ollut hyvä, että valiokunta on ottanut ohjeeksi
ennusteet energian kulutuksen kasvusta ja tuotannosta yli 20 vuoden
päähän.
Kotitalouksien sähköenergian kulutus on kasvanut
viime vuosina tasaisesti muutaman prosentin luokkaa. Tämä siitä huolimatta,
että koko ajan esimerkiksi kotitalouksiin on tullut yhä pienemmällä energiamäärällä
toimivia
koneita, mutta vastavuoroisesti erilaisten kotitalouskoneiden määrä on
kasvanut ja uutta laitetta tullut markkinoille. Sähkön
hinnannousu on hillinnyt kulutusta vain lyhytaikaisesti, vaikka
kotitalouksien käytettävissä olevista
varoista on yhä enemmän mennyt varoja energian
hankintaan.
Öljyn hinnan voimakas kasvu on lisännyt korvaavien
lämpöenergian lähteiden hankintaa. Polttoöljyn
hinta on lähes kaksinkertaistunut vajaan kolmen vuoden
aikana. Hallituksen ratkaisu tukea kotimaiselle polttoaineelle siirtymisen
investointia oli tervetullut piriste, jolla aikaansaatiin muun muassa
puupelletin käytön lisäämistä.
Maalämmön hyödyntäminen
on meillä Suomessa huomattavasti vähäisempää kuin
esimerkiksi Ruotsissa. Sen hyödyntäminen on onneksi kasvamassa,
ja se on tällä hetkellä sähkölämmityksen
jälkeen suosituin lämmitysmuoto uusissa taloissa
ja saneeraustuen ansiosta nousee selkeästi öljykattilan
tilalle vanhoissa taloissa. Maalämpö on todellinen
vaihtoehto: kaksi kolmasosaa energiasta tulee ilmaiseksi maasta
ja yksi kolmasosa on ostoenergiaa elikkä sähkön
osuus. Hyötysuhde on siis hyvä. Myös
muut lämpöpumput ovat lisänneet suosiotaan,
ja niissä hyöty otetaan irti jo käytetystä energiasta.
Lämpöpumpputekniikan yleistymistä tulisikin
kannustaa siten, että suoran sähköenergian
käyttö tilalämmityksessä korvattaisiin
lämpöpumpputekniikalla. Tätä kehitystä on
syytä tukea.
Arvoisa puhemies! Päästökaupan alettua
ongelmaksi muodostui turpeen kohtalo. Maa- ja metsätalousvaliokunta
on omassa lausunnossaan kiinnittänyt aiheellisesti huomiota
turpeen käyttöön ja mahdollisuuksiin
energialähteenä. Meillä Suomessa on suota
noin kolmannes pinta-alasta eli noin 9,2 miljoonaa hehtaaria. Siitä 14
prosenttia eli 1,2 miljoonaa hehtaaria olisi hyödynnettävissä turvetuotantoon.
Teknisesti hyödynnettäväksi kelpaavaksi
energiamääräksi on arvioitu 12 800
terawattituntia. Se on määrä, joka vastaa
Suomen koko energian tarvetta 35 vuoden aikana. Tämä on
todella suuri mahdollisuus.
Päästökaupassa turpeen hiilidioksidipäästökerroin
on määritelty pelkästään
poltosta vapautuvan päästön mukaan. Huomiotta
on jäänyt se, että suot itsessään
luovuttavat hiilidioksidia hajoamisen yhteydessä enemmän
kuin turpeesta polton kautta vapautuu. On tärkeää,
että turpeen koko elinkaaren huomioon ottavaa päästötaseen määrittelyä varten
on perustettu tieteellinen tutkimusohjelma. Toivottavasti se tuo
sellaista lisävalaistusta turpeen hyödyntämiseen,
että pääsemme tehokkaammin hyödyntämään
tätä kansallista voimavaraamme.
Toinen meillä puutteellisesti hyödynnetty energiavaramme
on vesivoima. 80-luvulla tehtiin hätiköiden suojelupäätöksiä uskoen
siihen, että tuontipolttoaineet ovat meille parempi vaihtoehto.
Nyt, kun tiedämme uusiutuvien energialähteiden
lisäämiselle asetetut tavoitteet, olisi viisasta
tarkastella vesirakentamista kokonaisuutena, jossa huomioitaisiin
niin ympäristönäkökohdat kuin
myös tulvasuojelulliset näkökohdat.
Tämän selonteon ja sitä seuranneen
valiokuntakäsittelyn kautta on eduskunnalle muodostunut
paljon eväitä ratkaista osuuttamme ilmaston puhtaampana
säilymisestä ja myös paljon ideoita siitä,
miten voimme turvata energian saantimme kilpailukykyisesti.
Juhani Sjöblom /kok:
Arvoisa puhemies! Sähkön nettotuontiosuus
oli noin 20 prosenttia, ja niistä luvuista on helppo johtaa,
millä toinen 10 prosentin siivu nettotuonnista voidaan
leikata pois. Siis nyt tämä viides voimala vie
sen yhden 10 prosenttia, ja hyvin helposti tullaan siihen tulokseen,
että kuudes voimala vie sen toisen 10 prosenttia pois,
ja sen hakemuksen uskon itse tulevan ensi vaalikaudella ratkaistavaksi.
Pyydän kiinnittämään huomiota
yksimielisen mietinnön kohtaan, missä sähkön
kokonaiskulutuksen arvioidaan ylittävän 100 terawattituntia vuoteen
2015 mennessä. Arvio lienee hyvinkin oikean suuntainen,
mikäli elinkeinoelämän rakenne säilyy
nykyisen kaltaisena. Kaikkiaan energiantuontilasku on yli 6,5 miljardia
euroa, joten siinä kylliksi kannustinta lisätä kotimaista tuotantoa
ja siirtyä tekniikoihin, joissa polttoaineen hinnalla on
pieni osuus lopputuotteen hinnasta.
Mielestäni energia on sellainen perushyödyke,
jonka hallinta ei saa olla kokonaan ulkopuolisten käsissä,
ei normaalitilanteessa eikä mahdollisen kriisin aikana.
Tässä suhteessa maakaasun ja sähkön
osalta tilanne on kaikkein haavoittuvin. Muita energialähteitä voidaan
yleensä ostaa useammasta paikasta ja myös varastoida
eri paikkoihin. Energiateollisuus on myös itse merkittävä klusteri,
jonka arvo pelkästään Suomessa on yli
16 miljardia euroa vuodessa. Tyypillisen nelihenkisen perheen energialaskun
on arvioitu olevan noin 7 400 euroa vuodessa. Tänä keväänä on
taas lyöty laudalta bensiinin aiemmat hintaennätykset
suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin.
Päästökauppa koskee merkittävää osaa
päästöistä, mutta jatkossa pitää miettiä myös,
miten mahdolliset päästövähennystavoitteet
koskettavat nykyistä ei-päästökauppasektoria.
Sekin on tietty markkinoiden asettama oikeudenmukaisuusvelvoite.
Arvoisa puhemies! Mietinnössä esitetään
eri sähköntuotantomuotojen suhteelliset osuudet vuonna
2005. Jokainen havainnee niistä seuraavia asioita: Ydinvoima
on suurin 26,3 prosentilla, ja sen osuus nousee 35:een viidennen
yksikön valmistuttua vuonna 2010. Vesivoima 16,0 prosenttia;
lisääminen on rajallista, kaikkiaan alle 1 terawattitunnin,
josta yli puolet muodostaa Itä-Lapin tekojärvi,
joka pitää toteuttaa mahdollisimman nopeasti tai
ainakin vaalien jälkeen. Maakaasu 10,5 prosenttia; ei voida
lisätä hinnan ja päästövelvoitteiden
vuoksi. Biopolttoaineet 10,5 prosenttia; voidaan ja pitää lisätä yhdistetyssä sähkön
ja lämmön tuotannossa. Kivihiili 8,2 prosenttia;
ei voida lisätä päästötavoitteiden vuoksi,
mutta tarvitaan edelleen varavoimana. Turve 5,3 prosenttia; ei voida
lisätä päästövelvoitteiden
vuoksi, lauhdetuotannossa hinta muodostuu ongelmaksi. Turpeen kerroin
päästökaupassa on perusteettoman korkea,
ja siihen on puututtava. Öljy 1,8 prosenttia; ei voida
lisätä hinnan ja kilpailevien käyttötarkoitusten
vuoksi. Jätteenpolttoaineet 1,2 prosenttia; osuus tulee
lisääntymään yhdistetyssä sähkön
ja lämmön tuotannossa, mikä lisää myös
kotimaisen uusiutuvan bioenergian käyttöä.
Tuulivoima 0,2 prosenttia; en usko, että kasvaa suureksi
energiamuodoksi, koska polttoaineen saatavuudessa on säätilasta
riippuvia jatkuvia vaihteluita.
Suomessa on poltettu yhdyskuntajätteitä teollisuuden
laitoksissa 1.1.2006 saakka noin 350 000 tonnia vuodessa
ja paljon enemmänkin pitäisi polttaa. Nyt voimassa
on vain viisi rinnakkaispolttolupaa käsittäen
vain 182 000 tonnia, kun tarvittaisiin noin kymmenkertainen
määrä polttokapasiteettia. Erityisen
haastava, mutta varmasti myös kiinnostavin tilanne on Pääkaupunkiseudulla,
koska siellä, missä on väkeä eniten,
myös jätteitä syntyy yleensä eniten.
Suunnitteilla on 15 hanketta, joiden kapasiteetti on yhteensä 2,1
miljoonaa tonnia. Niiden toteuttaminen on hyvin epävarmaa,
koska kaikista ympäristöluvista valitetaan ja
kaikkia hankkeita pyritään eri tahojen suunnista
jarruttamaan. Niin on hyvin todennäköisesti, että energia-alojen
toimijoiden maltti ei riitä loppuun saakka, vaan jopa puolet
näistä hyvistä ja tarpeellisista hankkeista
eri syistä haudataan. Se merkitsee myös jätteen
läjittämisen jatkamista, mikä on turhaa
ja aiheuttaa paljon enemmän ympäristöhaittoja,
joista merkittäviä ovat myös kasvihuonekaasujen
päästöt ilmakehään.
Kaatopaikoilta vapautuu metaania kymmeniä vuosia vielä sulkemisen
jälkeenkin, kun taas polttaminen on myös tässä suhteessa
todettu parhaimmaksi keinoksi vähentää CO2-ekvivalenttipäästöjä.
Vanhoissa kaatopaikoissa muhii isoja ympäristöriskejä,
koska niiden sisältöä ei
tunneta riittävän tarkasti eikä ympäristöä ole eristetty esimerkiksi
suotovesien läpäisyltä. Kysynkin, miksi
emme tekisi välttämättömyydestä hyvettä ja
käyttäisi tätä mahdollisuutta hyväksi
sähkön ja lämmön tuotannossa sekä kasvihuonepäästöjen
vähentämisessä. Samalla voitaisiin luopua
erittäin kalliista biojätteen erilliskeräyksestä,
jonka koko elinkaaren ympäristövaikutukset ja
kokonaiskustannukset ovat osoittautuneet hyvin hankalasti hallittaviksi.
On ajauduttu tilanteeseen, missä kompostointia tuetaan
niin voimakkaasti sekajätemaksun puolelta, että sekajätteen
määrän vähentäminen
ja erilliskerätyn kompostointikelpoisen biojätteen
suhteellisen osuuden kasvattaminen nostaa automaattisesti molempien
vastaanottomaksuja. Hyvin erikoinen tilanne siis kaiken kaikkiaan.
Turun seudun jätehuolto on tässäkin
asiassa kaikkein edistyksellisin, ja lisäksi siellä toimii maamme
ainoa erillinen sekajätettä polttava laitos.
Arvoisa puhemies! Kotimaista energiaa ja sähkön
tuotantoa tulee olla riittävästi kaikissa sääoloissa
ja häiriöidenkin aikana. Jotta tähän
tavoitteeseen päästäisiin, pitäisi
tuotantokapasiteettia olla yli keskimääräisen
tarpeen, jolloin ratkaisuksi nousee energian vienti tarvittaessa naapurimaihin.
Pekka Nousiainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Energialla ja sen saatavuudella on erittäin korostunut
merkitys nyky-yhteiskunnassa. Energian kulutus kasvaa jatkuvasti.
Korkean teknologian maana olemme riippuvaisia energiasta enempi
kuin monesta muusta tuotannontekijästä. Itse asiassa
pidämme energiaa ja sähkön saantia varsin
itsestäänselvänä asiana aina
niin kauan kuin saatavuudessa ei ole ongelmia. Maantieteellinen
epätasapaino energialähteiden ja energian kulutuksen
välillä aiheuttaa usein ongelmia ja erityisesti
paineita hinnan suhteen. Viime aikoina yhteiskunnan kasvavana huolena
ovat alkaneet olla myöskin energian tuottamisen ja käytön
vaikutukset elinympäristöömme.
Suomessa energiapoliittinen keskustelu on tänään
hyvin ajankohtainen. Se johtuu ennen kaikkea energian hinnannoususta,
sillä muun muassa raaka-aine öljyn maailmanmarkkinahinta
nousi 29 prosenttia vuonna 2005 ja moottoribensiini muun muassa
oli vuoden lopussa 14 prosenttia kalliimpaa kuin alkuvuonna. Suomessa
energiapoliittisen keskustelun osalta on hyvin ajankohtainen vaihe
menossa. Me käsittelemme energia- ja ilmastopoliittista
selontekoa, ja selonteossa linjataan, kuinka Suomea koskevat kansainväliset
velvoitteet kasvihuonekaasupäästöjen
rajoittamiseksi niin sanotulla Kioton sopimuskaudella vuosina 2008—2012
aiotaan toimeenpanna ja minkälaisiin pitemmän
aikavälin tavoitteisiin tähdätään
kasvihuonekaasupäästöjen rajoittamisen
kehityksessä ja toisaalta energian saannin turvaamisessa.
Neljä vuotta sitten tehdyn ydinvoiman lisärakentamista
koskevan päätöksen yhteydessä eduskunta
edellytti niin sanotulla risupaketilla uusiutuvien energialähteiden,
erityisesti bioenergian ja puuenergian, käytön
lisäämistä ja nykyistä kestävämmän
energiapolitiikan toteuttamista. Suomi on energiakulutukseltaan
EU:n kärkimaita. Tähän vaikuttavat energiaintensiivinen
teollisuus, pitkä talvi, kylmä ilmasto, harva
asutus ja pitkät välimatkat.
Käytännössä kansallisen
energia- ja ilmastostrategian laatiminen on edellyttänyt
energia- ja ilmastopoliittisen kokonaisuuden laajaa tarkastelua
pidemmällä aikavälillä. Skenaario
ulottuukin aina vuoteen 2025 saakka. Skenaarion mukaan sähkön
kokonaiskulutus kasvaa tehdyillä oletuksilla vuoden 2003
tasosta eli 85,2 terawattitunnista runsaaseen 95 terawattituntiin
vuoteen 2010 mennessä ja noin 108 terawattituntiin vuoteen
2025 mennessä. Keskimääräinen
vuotuinen kasvu tarkastelukaudella olisi noin 1,2 prosenttia. Vaikka
menneisiin vuosikymmeniin verrattuna sähkön kokonaiskulutuksen
kasvu on selvästi hidastumassa, kasvihuonekaasupäästöjen osalta
olisimme kuitenkin tilanteessa, jossa päästöt
ylittäisivät sopimustason ja olisivat edelleen kasvussa.
Arvoisa puhemies! Energiapolitiikan tavoitteeksi tulee asettaa
selkeästi keinojen määrittäminen
EU:n taakanjakovelvoitteen täyttämiseksi ja ennen
kaikkea kotimaisen energiasaannin turvaaminen Suomessa eli se, miten
energian saatavuus turvataan ja miten energian hinta pidetään kilpailukykyisenä.
Lisäksi on luonnollisesti mietittävä energiatehokkuuden
lisäämistä ja energiasäästön
edistämistä ja ennen kaikkea uusiutuvien energialähteiden
käytön lisäämistä.
Keskeistä on myöskin fossiilisten polttoaineiden
käytön hallittu ja määrätietoinen
vähentäminen sekä metsäpolitiikan
puolella se, että puuraaka-aineen saanti turvataan myöskin
metsäteollisuudelle jatkojalostukseen.
Arvoisa puhemies! Sähkön käyttö Suomessa on
noin 85 terawattituntia tällä hetkellä.
Sähkön ja lämmön yhteistuotannosta
saadaan noin 31 prosenttia, ydinvoimalla tuotetaan noin 26 prosenttia,
vesivoimalla noin 16 prosenttia ja hiilivoimalla ja muulla lauhteella
6,3 prosenttia sekä tuulivoimalla 0,2 prosenttia. Tuonnin
osuus on kaikkiaan noin 20 prosenttia. Näin ollen Suomen primäärienergian
ja sähkön hankinta on kansainvälisesti
katsottuna hyvin monipuolista ja tasapainoista. Polttoaineita, maakaasua
lukuun ottamatta, tuodaan kansainvälisiltä markkinoilta
monista eri lähteistä. Sama koskee tuontisähköä.
Olemme osa pohjoismaisia sähkömarkkinoita,
jossa sähkön hinta määräytyy
Nord Pool Spot -sähköpörssissä kysynnän
ja tarjonnan mukaan. Hintaan luonnollisesti vaikuttavat vesivoiman tarjontatilanne
sekä ilmanalasta johtuvat sähkön kysynnän
ja tarjonnan vaihtelut. Sähköstä meillä noin
11 terawattituntia tuodaan Venäjältä.
Päästökauppa on nostanut ja nostaa edelleen
sähkön hintaa, mikä on aiheuttanut erityisen
suurta kritiikkiä koko järjestelmää kohtaan.
Sähkön tuonti Venäjältä säilynee
nykytasolla, ellei merikaapelijärjestelmä tuo
siihen uutta näkökulmaa ja ratkaisua. Ratkaisu
siitä syntynee syksyllä. Lisäksi Suomen
ja Viron välille on rakenteilla sähkökaapeli,
joka tullee käyttöön vuonna 2008. Tilanteen
mukaan Suomi voi olla myöskin sähkön
viejä. Päästökaupasta sähköyhtiöille
perusteettomasti kertyneet voitot, niin sanotut windfall-voitot,
on tarkoitus käsitellä tavalla, jolla ne saadaan
hyödyttämään kotimaisen energian
käytön lisäämistä,
eivätkä ne ole varsinaisesti sähköyhtiöiden
vapaassa käytössä.
Sähkön häiriöttömän
saatavuuden turvaamiseksi riippuvuutta tuontisähköstä ei
tule lisätä, vaan kasvava kysynnän tarve
tulee kyetä tuottamaan kotimaassa lisäämällä vesivoiman,
turpeen ja biopolttoaineen osuutta tuotannossa. Hakemusta tai ehdotusta
kuudennesta ydinvoimalayksiköstä ei ole vireillä.
Tässä tilanteessa on perusteltua, että turvekäyttöisten
lauhdevoimaloiden toiminta turvataan syöttötariffijärjestelmällä mieluummin
kuin käytettäisiin kivihiiltä sähkön
tuotantoon. Olevalla turvevoimalakapasiteetilla me voisimme tuottaa
noin 500—700 megawattituntia sähköä.
Suomen elinkeinoelämän kannalta on edelleen tärkeätä turvata
yritystoiminnan kilpailukyky mahdollisimman edullisella energialla,
jonka saatavuus on turvattu, ja tällöin tulisi
harkita myös sähköveron alentamista.
Tätä puoltavat myöskin viimeaikaiset
teollisuuden työpaikkamenetykset.
Arvoisa puhemies! Maan hallituksella onkin aina suuri velvollisuus
ja tärkeä tehtävä viedä eteenpäin uusiutuvan energian käytön
lisäämistä. Meillä on muun
muassa bioenergiassa varsin pitkät perinteet. Energian
kulutuksesta lähes neljännes tuotetaan bioenergialla,
joka perustuu kotimaiseen raaka-ainepohjaan. Metsäteollisuus
vastaa tuosta noin 80:tä prosenttia, ja metsähakkeen
käyttö on hyvin keskeinen voimavara energian käyttöä lisättäessä.
Liikenteen biopolttoaineiden edistämistä koskevan
direktiivin mukaan ohjeellinen tavoite biopolttoaineiden osuudelle
liikennepolttonesteistä on ollut 2 prosenttia vuodelle
2005 ja 5,75 prosenttia vuodelle 2010. Suomen tulee vastata tähän
haasteeseen ja ottaa käyttöön myöskin
biokomponentti polttonesteissä. Ministeri Pekkarisen asettama
työryhmä jätti mietintönsä jokunen aika
sitten ja esitti 3 prosentin tavoitetta vuodelle 2010. Tuo tavoite
on alimitoitettu, ja tavoitteen pitää olla kunnianhimoisempi.
Toivon, että hallitus tulee ratkaisemaan tämän
asian hyvin pikaisesti sekä ratkaisemaan sen, että me
kykenemme sijoittamaan yhden etanolitehtaan Itä-Suomeen ja
yhden Länsi-Suomeen ja näin kykenemme myöskin
hoitamaan näitä aluepoliittisia näkökulmia.
Arvoisa puhemies! Energian käytön lisäämiseksi
ja kotimaisen osuuden säilyttämiseksi on tuettava
myöskin edelleen tutkimusta ja tuotekehitystä sekä panostettava
investointeihin. On hyvä, että talousvaliokunta
on pitänyt avoimena ydinvoiman lisärakentamisen
ja panostukset vesivoimaan tarvittaessa. Täällä käydyssä keskustelussa
Vuotos on tullut esille, ja minusta se voidaan ratkaista vain omalla
Vuotos-lailla, koska korkeimman hallinto-oikeuden päätös
on lopullinen. Katsotaan, löytyykö poliittista
tahtoa vesivoiman käytön merkittävään
lisäämiseen.
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Viime aikoina on energiaan liittyvää keskustelua
käyty laajalla rintamalla muuallakin kuin täällä eduskunnassa.
Tämä on täysin luonnollista, sillä energia
tulee olemaan yksi tärkeimmistä tekijöistä globaalissa
kilpailussa ja suurvaltapolitiikan operaatioissa. Tosiasia on, että energian
tarvetta ja sähkön kulutusta hillitsevistä toimista
huolimatta kokonaiskulutus kasvaa ja siten riippuvuus energiasta
vain lisääntyy. Kasvavan energiatarpeen tyydyttämiseen
liittyy kuitenkin useita monimutkaisia kysymyksiä. Ratkaistava
on energiavarojen riittävyys, energiaomavaraisuuden turvaaminen,
uusien energialähteiden kehittäminen, ilmastopäästöjen
vähentäminen ja hintojen pitäminen kohtuullisina.
Suomi on kuitenkin, niin kuin mietinnössäkin todetaan,
hyvässä tilassa, sillä meidän
energiatuotantomme on hyvin monipuolista ja hajautettua ja hinnat
kohtuullisen edullisia, jos niitä vertaa useimpiin kilpailijamaihimme.
Hyvä tilanteemme selittyy myös sillä,
että Suomi on johtavia maita uusiutuvien energialähteiden
ja erityisesti bioenergian käytössä.
Suomalaisen teollisuuden erinomainen energiatehokkuus ja metsäteollisuuden
sivutuotteiden hyödyntäminen energiaksi on meillä myös
merkittävä tekijä. Suomalainen teollisuus
on jo pitkään huolehtinut myös päästöistään
jopa niin hyvin, että hyvästä lähtötasosta
tuli meille rasite verrattuna huonosti asiansa hoitaneisiin maihin.
Hyvän kuvan edistyksestä antaa esimerkiksi se,
että Oulun Sähkön myynnin sähköstä tuotetaan
uusiutuvalla energialla 46 prosenttia ja lisäksi hitaasti
uusiutuvalla turpeella 39 prosenttia. Valitettavasti Suomessa tuhlataan
hyvää paikallista energiaa valtavia määriä siinä,
kun yhdyskuntajätteiden polttamista lämpö-
ja sähköenergiaksi ei ole saatu käyntiin.
En ymmärrä, kenen intresseissä on jarruttaa
näiden paikallisten voimalaitosten rakentamista.
Kärkisija ei kuitenkaan poista tarvetta uusiutuvien
energialähteiden käytön lisäämiseen
ja uusien innovaatioiden saamiseen markkinoille. Suomen tulee panostaa
voimakkaasti uusien energiamuotojen ja uuden teknologian kehitykseen
ja käyttöönottoon. Tätä puoltaa
Suomen oman energiaomavaraisuuden lisääminen ja uusien
energiateknologiatuotteiden saaminen kansainvälisille markkinoille.
Yhtenä hyvänä esimerkkinä omalta
kotiseudultani on uudentyyppisten tuulivoimaloiden ja tuulivoimalapuistojen
tuotekehitys ja rakentaminen. Energiateknologiasta voisi tulla Suomelle
uusia maailmanlaajuisia huippuosaamisen vientituotteita.
Kotimaisen energian käytöllä on myös
merkittäviä työllisyysvaikutuksia. Bioenergian
tuotanto, kuljetukset ja käyttö antavat työpaikkoja
pohjoisen ja Keski-Suomen maaseuduille. Paikallisesti ja maakunnallisesti
näillä työpaikoilla sekä niiden
mukanaan tuomalla toiminnalla voi olla hyvinkin ratkaiseva merkitys.
Arvoisa puhemies! Samalla kun panostamme voimakkaasti
uusiutuviin energialähteisiin ja tuotekehitykseen, meidän on kuitenkin muistettava,
että niillä emme pysty ratkaisemaan
energian tarvettamme silloin, kun prosessiteollisuutemme
sulattaa rautaa tai keittää sellua tai tekee paperia.
Tämän vuoksi joudumme valitsemaan fossiilisten
vaihtoehtojen, ydinvoiman tai tuontienergian välillä.
Suomen pohjoisen sijainnin ja energiaintensiivisen teollisuutemme
vuoksi energian toimitusvarmuuden painoarvo on meillä muuta
Eurooppaa suurempi. Tällä hetkellä Suomeen
tuodaan energiaa ylivoimaisesti eniten Venäjältä,
joka tulevaisuudessa tarvitsee itse yhä suuremman osan omista
energiavaroistaan ja omasta sähkön tuotannostaan.
Myöskään tuontienergian tuotantotapa
ja turvallisuus eivät ole meidän valittavissamme
eivätkä kuuluisat hanat, joilla toimituksia hätätilassa
voidaan rajoittaa, niin kuin viime talvena näimme sekä länsi-
että itänaapurimme suunnalla. Näin ollen
riippuvuutemme tuontienergiasta on pyrittävä vähentämään.
Suomi ei saa jäädä roikkumaan rajojen
yli tulevien kaapeleiden ja putkien varaan asiassa, johon voimme
itse vaikuttaa.
Suomen ilmasto- ja energia-asioiden ratkaiseminen tyydyttävällä tavalla
voidaan toteuttaa vain turvallisen kotimaisen energian avulla, johon
lasken myös ydinenergian. Ydinvoima on käyttökelpoinen
ratkaisu kestäväksi ilmasto- ja energiaongelmien
ratkaisemiseksi keskipitkällä aikavälillä eikä ole
este uusiutuvien ja monipuolisten energiaratkaisujen kehittämiselle.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan lausua tyytyväisyyteni
siihen, että mietinnössä talousvaliokunta
on kiinnittänyt huomiota pohjoismaisen sähköpörssin
Nord Poolin toimintaan ja läpinäkyvyyteen. Nord
Poolissa on tällä hetkellä varsin vähän
merkittäviä myyjiä ja ostajia. Se on muodostunut
tukkusähkökauppa-areenaksi, joka kuitenkin määrää meidän
kotitalouksiemme ja pk-yritystemme vähittäissähkön
hinnan niin sanottuna viitehintana. Tässä tilanteessa,
jossa sekä sähkön tuottajat että ostajat
ovat samoja, ainakin saman konsernin osia, on tärkeää,
että kauppapaikalla tapahtuva kauppa on läpinäkyvää ja
ihmisten seurattavissa.
Mikko Alatalo /kesk:
Arvoisa puhemies! Kioton pöytäkirjan toteuttaminen
on vaikeaa, koska meillä ei ole mitään
mahdollisuuksia eikä oikeutta estää kehitysmaiden
kehittymistä ja siitä aiheutuvaa energian kulutuksen
ja päästöjen kasvua. Kioton sopimus yhä kiristyvine
vaatimuksineen aiheuttaa vain suuria vaikeuksia niille, jotka sitä yrittävät
kirjaimellisesti noudattaa. Kehitysmaita ja Yhdysvaltoja ei todennäköisesti edes
saada mukaan päästörajoituksiin perustuvaan
toimintamalliin.
Kioton jatko vaikuttaa aika vaikealta. Toivo on laitettava tekniseen
kehitykseen. Ennusteiden mukaan globaali energian kulutus kaksinkertaistuu
lähivuosikymmenien kuluessa väestön kasvaessa.
Kasvusta puolet tapahtuu kehitysmaissa. Lähes 2 miljardia
ihmistä on vielä ilman sähköä. Sähkön
kulutus tuleekin kolminkertaistumaan vuoteen 2030 mennessä.
Valitettavasti suuri osa uudesta väestöstä asuu
megapoleissa, joissa pienimuotoinen energiatuotanto ei ole mahdollista. Toisaalta
esimerkiksi ydinvoima sopii vain teollistuneisiin maihin, joissa
on vakaa infrastruktuuri eikä ole riskiä, että ydinvoimaa
käytettäisiin sotilaallisiin tarkoituksiin tai
terrorismiin.
Euroopan unioni ei ennusteen mukaan saavuta Kioton ilmastosopimuksen
tavoitteena olevia päästövähennyksiä nykypolitiikalla.
Päästöoikeuksien jakoa on tiukennettava.
Keskimäärin komissio odottaa jäsenmaiden
leikkaavan hiilidioksidipäästöoikeuksia
6 prosenttia vuosina 2008—2012. EU-maiden on säästettävä energiaa
myös muilla sektoreilla. Ilmastonmuutos ei kuitenkaan hidastuisi
merkittävästi, vaikka EU lopettaisi omat päästönsä kokonaan.
Tässä tämä suuri ongelmakenttä onkin.
Arvoisa puhemies! Euroopan unionissa on käyty hiilidioksidin
päästökauppaa nyt yli vuodenpäivät.
Systeemi kaipaa kyllä hienosäätöä. Maille
määrätyt kiintiöt laskettiin
varsin löysäkätisesti. Yrityksille ilmaiseksi
jaetut kiintiöt innostivat ylikuumentuneeseen kiintiökauppaan. Päästökaupassa
on tapahtunut selvää vedätystä ja maksumiehiksi
ovat joutuneet niin teollisuus kuin kotitaloudetkin.
Suomi alitti oman osuutensa 26 prosentilla. Se on positiivista,
mutta pitää muistaa, että taustalla on
ollut metsäteollisuuden pitkä työselkkaus, vuosi
oli lämmin ja energiaa tuotiin ulkoa paljon. Myös
sähköä tuotettiin runsaasti vesivoimalla.
Meillä korvattiin saastuttavien fossiilisten polttoaineiden
käyttöä ostamalla vesivoimalla tuotettua
tuontisähköä jopa kaksi kertaa niin paljon
kuin tyypillisenä vuotena. Päästöoikeuksia jäi
näin siis kaupattavaksi. Seurauksena voi nyt olla, että priimusoppilas
saakin lisätehtäviä. Kiintiöiden
alitus voi johtaa Suomen kiintiöiden kiristämiseen
muita maita enemmän.
Sähkön kuluttajahinnan pitäisi kyllä todella vihdoin
laskea. Ihmiset ovat aika hermostuneita jo tästä hinnasta,
koska päästöoikeuksien hinta on pudonnut
selvästi. Energiayhtiöt ovat perustelleet sähkön
hinnan korotuksia juuri päästöoikeuksien
korkealla hinnalla.
Odotan mielenkiinnolla, millaisia johtopäätöksiä EU:n
ministerineuvosto tekee, kun se käsittelee tämän
kuun lopulla komission selvitystä päästökaupasta.
Voitaisiinko ja pitäisikö esimerkiksi lentoliikenne
saada päästökaupan piiriin? Talousvaliokunnan
kanta, jonka mukaan päästöoikeuksia tulisi
kohdella arvopapereihin verrannollisesti, on kannatettava. Hintojen
manipulaatio ja väärinkäytökset
on jatkossa estettävä.
Arvoisa puhemies! Lisäydinvoima ei nouse enää tämän
eduskunnan päätettäväksi ilmeisesti, vaan
on seuraavan eduskunnan ja hallituksen käsissä.
Energiaselonteko on jättänyt viisaasti portin
auki lisäydinvoiman rakentamiselle. On myönteistä,
että kansalaisten ja puolueiden linjat ydinvoimaa kohtaan
ovat tulleet lähemmäksi realismia eikä asiaa
nähdä vain Tshernobyl-silmälasien läpi.
Ruotsikaan ei aio sulkea ydinvoimaloitaan vuoteen 2010 mennessä,
kuten vielä 80-luvulla uhottiin.
Eilen Ranskan pääministeri oli täällä Suomessa
ja hän antoi tunnustusta Suomen ydinvoimarakentamiselle.
Suomihan on ydinvoimavaltiona vanha tekijä. Meillä on
voimaloiden rakentamiseen ja käyttöön
tietämystä ja selkeä turvallisuusnormisto.
Silti pidän myös bioenergiaa tärkeänä vaihtoehtona.
Joka tapauksessa sähkön tarve kasvaa Suomessa
300 megawatilla vuodessa, ja uutta voimaa tarvitaan.
Nyt on puhuttu tästä Venäjän
tuontisähköstä. Viime talven kovimpana
pakkasaikana Venäjä rajoitti sähkön
myyntiään Suomeen. Olisi tärkeää saada
takuut, joilla taataan sähkötoimitukset Venäjältä Suomeen
kaikissa olosuhteissa. Sosnovyi Borin ydinvoimala on suurempi turvallisuusriski
kuin suomalaiset voimalat. Venäläinen United Power
on tarjoutunut vetämään 1 000
megawatin suurkaapelin Sosnovyi Borin ydinvoimalasta Kotkaan, ja
se voisi itse maksaa rakentamisen. Tarjous olisi ollut edullinen,
mutta se ei tietenkään Fingridin mukaan riitä,
vaan Suomen kantaverkkoa pitäisi lisäksi vahvistaa.
Ratkaisu tästä kaapeliasiasta tullee loppuvuodesta.
Arvoisa puhemies! Haluaisin puhua myös vielä turpeesta.
Se on tärkeä kotimainen energian lähde. Suomessa on suuret
turvevarat ja maamme pinta-alasta on suota lähes
kolmasosa. Teknisesti ja taloudellisesti hyödyntämiskelpoista suota
on 14 prosenttia maamme suopinta-alasta. Turpeen määrä riittäisi
tyydyttämään Suomen koko energiatarpeen
35 vuoden ajan, ja se vastaa jopa 40:tä prosenttia tällä hetkellä tunnetuista Pohjanmeren
öljyvaroista.
Päästökauppa on kuitenkin tehnyt turpeen
tuottamisesta kallista. Kauppa- ja teollisuusministeriö on
linjannut aivan oikein, että turve on hitaasti uusiutuva
luonnonvara, mutta päästökaupassa sitä kohdellaan uusiutumattomana
energialähteenä. Tämä on epäkohta
esimerkiksi kivihiileen verrattuna. Turpeeseen panostaminen on Suomelle
sekä työllisyys- että aluepoliittinen
kysymys, ja sillä on oma arvonsa.
Kotimaisia uusiutuvia energialähteitä ei pidä alkaa
kilpailuttaa keskenään, vaan on hyväksyttävä mahdollisimman
laaja paletti erilaisia energiamuotoja. Tutkimusten ja käytännön
kokemusten kautta löytyy myös todelliset tulevaisuuden energialähteet.
Järjetöntä ja vaarallista on laittaa kaikki
yhden kortin varaan.
Pidän tärkeänä, että kaikki
mahdollisuudet bioenergian käyttämiseksi hyödynnetään.
Toisaalta sitten myös autoverotusta tulisi muuttaa hankintaverotuksesta
enemmän tuonne käytön verotuksen suuntaan
ja siten, että saasteettomammat autot yleistyvät
ja autokanta uusiutuu. Polttoaineisiin on saatava biopolttoainetta
sekaan mieluiten se vajaa 6 prosenttia, niin kuin EU on suositellut,
mieluummin niin, että polttoaineen raaka-aine tulisi myös
kotimaan pelloilta ja metsistä. Täällä arvosteltiin,
että tässä olisi kyse nyt jonkinlaisesta
maksuautomaatista, EU-tukiautomaatista, viljelijöille,
mutta sanoisin, että mieluummin näen, että se
raaka-aine tulee Suomesta kuin että se tulisi Brasilian
sademetsiä kaatamalla. Kysynkin mieluummin, miten kotimaisen
biopolttoaineen kasvattamista voitaisiin vielä enemmän
tukea siitä huolimatta, että EU:n kilpailulainsäädäntö ja
Maailman kauppajärjestö sitä estävät.
Tämä onkin suuri ongelma, miten me voimme vapaammin
tukea. Kysyinkin päivällä ministeriltä,
voisiko Suomi vaikka puheenjohtajakaudellaan tätä asiaa
jotenkin vapauttaa, että Suomi voisi tukea paremmin kotimaista
raaka-ainetta tässä.
Lopuksi avainasemassa ovat myös yhteisöjätteiden
polttolaitokset. Kaatopaikkajäte tulee voida hyödyntää energiaksi, sen
sijaan että se pukkaa metaania käyttämättömänä. Näistä jätteenpolttolaitoksista
käydään kovia riitoja,
Pirkanmaan alueella Hämeenkyrön tai
Kyröskosken tulevasta laitoksesta, ja tietysti toivottavaa
olisi, että jätteenpolttoa ei tehtäisi
ihan asutuksen vieressä, vaikka ainakin minut vakuutettiin
kyllä Vapon asiantuntijoiden toimesta, että nykytekniikalla
jätteenpolttolaitosten päästöt
ovat pieniä, mutta ainahan näissä voidaan
politiikkaa tehdä ja pelotella ihmisiä myös.
Lopuksi kotitaloudet. ne ovat avainasemassa, miten paljon lämmitetään
bioenergialla, esimerkiksi pelletillä tulevaisuudessa,
miten asunnot lämpöeristetään
paremmin. Ikään kuin pienenä kevennyksenä sanoisin
tässä, että ehkä voisi pari astetta
huonelämpötilaakin laskea, niin silloin on mukavampi
mennä peiton allekin.
Unto Valpas /vas:
Arvoisa puhemies! Täällä on tänä iltana
sanottu, että päästökauppa on ongelma
kotimaiselle energialle elikkä turpeelle. Näinhän
se on, turve kärsii tästä päästökaupasta, mutta
tämä päästökaupan ongelma
on kyllä paljon suurempi ja laajempi. Päästökauppa
on tänä päivänä ongelma
koko Suomen perusteollisuudelle.
Kun päästökauppadirektiivi täällä aikanaan äänestäen
hyväksyttiin, niin oltiin kovin hyvässä uskossa
siihen. Nyt tämän päästökaupan
seuraukset tuntuvat ja näkyvät ylimääräisinä kustannuksina
meidän perusteollisuudellemme ja sitten vielä aivan
huikeina sähkön hinnan korotuksina.
Arvoisa puhemies! Päästökaupan ongelma
perusteollisuudessa on se, että aikaisemmin tehtyjä päästöjen
vähennyksiä ei oteta riittävästi
huomioon. Tämä koskee muun muassa esimerkkinä vain
Raahessa olevia Rautaruukin tuotantolaitoksia, joissa on ollut käytössä uutta
tekniikkaa ja tuotanto tehdään varsin pienillä päästöillä verrattuna
esimerkiksi Keski-Euroopan vanhoihin terästehtaisiin. Eli
Raahessa tuotetaan terästä huomattavasti pienemmillä päästöillä kuin
vastaavissa tehtaissa Keski-Euroopassa. Tällaisessa tapauksessa
pahimmillaan voi käydä niin, että me tällä päästökaupalla
ryhdymme uusimaan vanhentunutta keskieurooppalaista teollisuutta,
kun joudumme ostamaan näitä päästöoikeuksia.
Toisaalta sitten perusteollisuus voi siirtyä ja siirtyykin
niihin maihin, joissa ei ole näitä päästökauppavelvoitteita,
eli silloin puhutaan tästä hiilivuodosta. Tässähän
ei ole mitään järkeä, tämmöisessä päästökaupassa. Eli
siirretään teollisuutta sinne, missä ei
ole näitä velvoitteita. Kaikkihan tietävät, että näitä maita
on vielä hyvin paljon ja ehkä suurin päästöjen
aiheuttaja USA:han on kokonaan päästökaupan
ulkopuolella. USA vain aikoinaan Kiotossa markkinoi tämän
päästökaupan eurooppalaisille, se esitys
tuli sieltä, ja eurooppalaiset ottivat sen hyvässä uskossa
vastaan. Sitten USA itse vetäytyi koko päästökaupasta.
Eli kyllä me voimme täällä itseruoskintaa
harrastaa ja tehdä päästöjen
vähennyksiä, kun suurin osa vielä kuitenkin
maailman valtioista on järjestelmän ulkopuolella.
Tämä ei paljon hyödytä mitään,
mutta kyllä me omat työpaikkamme voimme ulkoistaa
tällä tavalla.
Arvoisa puhemies! Päästökauppa merkitsi myös
huimia hinnankorotuksia sähköenergiaan. Kun tämä päästökauppa
yhdistettiin pohjoismaisen sähköpörssin
hinnanmuodostusmekanismiin, sähkön hinta nousi
aivan täysin perusteettomasti. Tässä pörssissähän
sähkön hinnan määrää rajakustannus
eikä todelliset kustannukset. Eli päästöjen
osto nostaa tätä sähkön rajakustannusta
ilman, että sähkön tuotantokustannukset kovin
paljon muuttuisivat, eli tämä sähkön
hinta nousee tämän päästökaupan
seurauksena, ja hinnan korotus kohdistuu pääasiassa
kotitalouksiin ja asumiskustannuksiin, kun taas useimmat energiayhtiöt
hyötyvät tällaisesta hintamekanismista.
Tähänhän perustuvat ihan puhtaasti nämä monopoliyhtiön
Fortumin jättiläismäiset voitot viime
aikoina.
Eli kaiken kaikkiaan, arvoisa puhemies, voisi lopuksi todeta,
että päästökauppa sopii erittäin huonosti
nykymuotoisena tähän energia- ja ilmastopolitiikkaan,
jolla pyritään päästöjä vähentämään.
Päästökauppa on enemmänkin keinottelua
ja bisnestä, ja sen paikka ei ole ollenkaan tämän
muotoisena, kuin se nyt on, tässä järjestelmässä.
On tietenkin selvää, että tätä päästökauppaa
voidaan kehittää ja korjata ja sitä pitää korjata.
Jos tällä tavalla jatketaan, tästä ei
ole ainakaan Suomelle mitään hyötyä.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Keskustelussa on tuotu monipuolisesti esiin kaikki
olennaiset näkökulmat. Ydin suomalaisen yhteiskunnan
kannalta on se, että kotimaista energiatuotantoa voitaisiin
lisätä. Suomihan on nyt erittäin monipuolinen
energian tuotannossaan. Meidän kulutuksestamme 26 prosenttia
tulee kuitenkin edelleen öljystä, parikymmentä prosenttia
puupolttoaineesta. Ydinenergian määrä on nousemassa, se on nyt 18.
Erityisesti esimerkiksi turpeen osalta pitäisi voida päästä korkeampaan
kuin tuohon 5 prosenttiin, joka nyt on. Vesivoimaa myöskin
on mahdollisuus lisätä. Nythän 4 prosenttia
meidän energian kulutuksestamme tulee vesivoimalla tuotetusta
energiasta.
Me olemme rakentamassa lisäydinvoimaa, ja mielestäni
on hyvä, että Suomessa ovat myöskin portit
olleet auki ja ovat tulevaisuudessakin auki ydinvoiman lisärakentamiselle. Öljyriippuvuutta
on voitava kaikin keinoin vähentää. Jonkin verran
meillä on myöskin varaa rakentaa lisää vesivoimaa,
vaikka maamme ei kovin edullinen luonnonolosuhteiltaan näiltä osin
olekaan. Viimeksi ed. Nousiaisen kuulin viittaavan täällä Vuotokseen.
Tietysti tuntuu minusta varsin erikoiselta, että kun meillä on
tämmöinen innovaatio tehty, että lumesta
voidaan sähköä tuottaa, niin sitten meillä kuitenkin
tätä mahdollisuutta kartetaan. Täytyy
ihmetellä sitä, että nimenomaan ympäristösyistä tätä mahdollisuutta
vierastetaan. Kuitenkin juuri siitä on kysymys, että tällä uusiutuvalla
kotimaisella energialla voitaisiin ympäristöä säästää.
Nimittäin ilmastonmuutos nousi erittäin voimakkaaseen
keskusteluun nimenomaan Arktisen neuvoston piirissä tehdyn
raportin pohjalta tuossa vuonna 2004. Bob Corellin johtama 300 hengen
tiedemiesyhteisö päätyi kiistatta siihen tulokseen,
että erityisesti pohjoisilla alueilla ilmastonmuutoksen
aiheuttamat vaikutukset ovat aivan selkeästi jo nähtävissä ja
niistä on vedettävä se johtopäätös,
että meidän on kiinnitettävä huomiota
kasvihuoneilmiötä aiheuttaviin päästöihin
ja niitä on pyrittävä vähentämään.
Tuo Arktisen neuvoston alulle panema, toteuttama tutkimus nosti
katsetta kohti pohjoista. Erityisesti Norjassa tämä on
otettu vakavasti. Nykyinen Stoltenbergin hallitus on rakentanut
vahvan pohjoisen ulottuvuuden ohjelman Norjaan. Se nimenomaan on
rakennettu siltä pohjalta, että maailman tunnetuista
energiavaroista, vielä hyödyntämättömistä energiavaroista,
merkittävä osa on Barentsin alueella, sekä kaasua
että öljyä. Ja Norja on hyvin määrätietoisesti
pyrkinyt siihen, että näitä energiavaroja
hyödynnetään ja suunnataan sitten kohti
muuta Eurooppaa.
Mielenkiintoista on myöskin se, että tällä hetkellä Ruotsi
panostaa erittäin voimakkaasti oman maansa pohjoisiin alueisiin.
Miljardiluokan investointeja tehdään malmikentille, Kiirunan
kaupunkia ollaan siirtämässä osittain toiseen
paikkaan, rakentamassa uudelleen, rataverkostoa uusitaan,
tehdään miljardiluokan investointeja Norrbottenissa.
Tämä kaikki kertoo itse asiassa siitä samasta
suuntauksesta, mikä on myös Norjassa energiapolitiikan
osalta. Pohjoisen luonnonvarat nähdään
noissa valtakunnissa rikkautena, jotka halutaan hyödyntää ja
sillä tavalla toisaalta myöskin sitten halutaan
kehittää noita pohjoisia alueita.
Poikkeuksen näissä arktisissa Pohjoismaissa näyttää tekevän
Suomi. Jollakin tavalla tässä Suomenmaassa hallitukset
miltei kokoonpanosta riippumatta tahtovat nähdä pohjoisen
vain rasitteena. En tiedä, mistä tällainen
ajatus meille on tullut. Onko käynyt niin, että sen
jälkeen, kun Suomi menetti Petsamon ja sitä kautta
avoimen tien Jäämerelle, Suomessa ikään
kuin umpioiduttiin ja alettiin nähdä ainoana tienä maailmanmarkkinoille
vain tämä Itämeren suunta, vai mistä tässä on
kysymys? Tosiasia kuitenkin on se, että viime päivien
tiedotkin kertovat, että kunhan tehdään
töitä, pohjoisesta löytyy luonnonvaroja.
Nyt niitä hyödyntävät vain ulkomaalaiset, esimerkiksi
Kittilän kultakaivosta kanadalainen yhtiö. Suomen
valtio on pelannut itsensä ulos näiltä luonnonvarojen
hyödyntämismarkkinoilta. Ruotsissa, niin kun tiedämme,
koko malminlouhinta on Lkab:n käsissä, ja se on
melkoinen sampo Ruotsin valtiolle.
Suomessa tulisi siis tapahtua herätys. Katse tulisi
kääntää kohti pohjoista. Pitäisi
aktiivisesti seurata, mitä naapurit tekevät, hakeutua
yhteistyöhön ennen muuta tällä kertaa
Norjan kanssa. Euroopan tulevaa energian tarvetta voidaan nimenomaan
perustaa niitten löytöjen varaan, mitä norjalaiset
ja myöskin venäläiset pohjoisessa Barentsissa
ovat tehneet, ja Suomi on varteenotettava alue, jonka kautta tätä energiaa
Eurooppaan voidaan kuljettaa. On selviä merkkejä siitä,
että Euroopan unionin maat haluavat rakentaa ikään kuin
vaihtoehtoja myöskin Venäjältä tuotetun energian
suhteen. Tässä mielessä pohjoisen energiavarat
tulee Suomessa nähdä erittäin suurena mahdollisuutena.
Pohjoismaista yhteistyötä on myöskin
järkevää sitten toisilla sektoreilla
harrastaa. Olen tuossa ajatellut esimerkiksi, että tuon
bioenergian käyttö esimerkiksi autoilussa edellyttää melkoisia
markkinoita ja niitä voitaisiin, standardeja ynnä muita
jakeluverkostoja, yhdessä Pohjoismaiden kanssa rakentaa.
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti näitten pohjoisen näkökulmien
lisäksi lopuksi vain totean tällaisen ajatuksen,
josta nykyisin emme enää kovin paljon puhu. Se
liittyy energian säästämiseen tai, sanotaan,
semmoisen näkökulman vakavasti esiin ottamiseen,
että kulutustakin voidaan hillitä, että hyvää elämää ei
mitata sillä, kuinka paljon yhteiskunta kuluttaa energiaa.
Tämä on ikään kuin tämmöinen
aatteellinen näkökulma tähän energiakeskusteluun
ja -politiikkaan. Kyllä edelleenkin uskon siihen, että hyvän
elämän rakentamisessa voidaan kasvatuksen ja elämäntapojen oppimisen
kautta löytää myöskin sellaisia
elämäntapoja, jotka kuluttavat mahdollisimman
vähän energiaa. Jos panostamme näihin
innovaatioihin yhteiskunnassa, niin kuin mielestäni tulisi panostaa,
niin varmasti on löydettävissä myöskin
muunlaisia tuotantotapoja ja elämäntapoja kuin
nykyiset. Silloin pääsemme myöskin vähemmällä energian
kuluttamisella.
Näistähän jo näkyy merkkejä esimerkiksi pientalojen,
omakotitalojen, lämmityspuolella, missä maalämpö on
tulossa markkinoille. On hyvä, että hallitus on
nyt tämmöisen pienen porkkanan antanut: 15 prosentin
investointituen esimerkiksi maalämpöön
ja pellettiin siirtymiseen. Sekin vain on todettava, että naapurimaassamme Ruotsissa
tuet ovat merkittävämpiä ja ollaan paljon
pitemmällä esimerkiksi pientalojen siirtymisissä maalämmön
käyttöön.
Jouko Skinnari /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä on ollut erittäin
hyvä keskustelu. Talousvaliokuntahan tällä yksimielisellä mietinnöllään kunnianhimoisesti
tavoitteli sitä, että se antaisi sellaisen pohjan,
että realistisesti voitaisiin tarkastella erilaisia vaihtoehtoja.
Sen takia ehkä tämä kannanottojen alkuosa
onkin suhteellisen pitkä ja seikkaperäinen, mutta
puheenvuorot osoittavat, että se on ollut hyvä työasiakirja,
jollaiseksi se on tarkoitettukin kansanedustajille. Toivottavasti
tämä saataisiin leviämään
myös maakuntaan. Maakuntien liittojen edustajathan olivat
täällä asiantuntijoina, ja mielenkiinto
ja aktiivisuus on maakunnissa. Suuri kysymys on nyt siinä,
millä tavoin pystytään maakunnissa saamaan
aikaan se, mitä mietinnössä on tavoiteltu:
että meillä olisi energiaomavaraisuus, sähkön omavaraisuus,
toimintavarmuus ja kohtuuhinta ja päästäisiin
energian ja sähkön kotimaisuuteen ja monipuolisiin
hankintalähteisiin.
Samaten teknologinen kehitys ja tutkimus ovat tulleet korostuneesti
esille ja samaten myös energian ja sähkön
säästäminen, niin uudet ja vanhat rakennukset
kuin kaavoitus.
Se, mikä ehkä on jäänyt
täällä vähälle, mutta on
talousvaliokunnan mietinnössä, on eriasteinen
koulutus. Se, että meillä on yliopistokoulutusta,
perinteistä ammatillista koulutusta ja tähän liittyvää tutkimustoimintaa,
on erittäin tärkeä asia, koska tällä hetkellä jo
näkyy se, että meillä koulutus ei ole
riittävästi suuntautunut energiasektorille. Kotimaiset
tavoitteet täällä ovat monipuolisesti
tulleet esille, ja monipuolisesti niitä pitää myös
kehittää, jotta teknologisesti ja muutoin Suomi
voisi olla edelläkävijöitä näissä asioissa,
ei ainoastaan biopolttoaineitten vaan muunkin sähkön
ja energian tuotannon osalta.
Ed. Rundgren kiinnitti huomiota kansainväliseen ulottuvuuteen.
Barentsin alueen ja muiden osalta voin yhtyä hänen
näkemykseensä siitä, mitä suomalaisessa
energiapolitiikassa ja politiikassa muutoinkin pitäisi
tehdä. Venäjä täällä on tullut
hyvin esille ja yhteistyö Venäjän kanssa Euroopan
unionin mutta myös Suomen toimesta. Samaten realistista
on nähdä se tosiasia — toistan aikaisemman
näkemykseni ja valiokunnan mietinnönkin näkemyksen — että arabivaltioissa
on huomattava osa niin öljylähteistä kuin myöskin
kaasulähteistä. Esimerkiksi Venäjän energiaosaamisen
siirtyminen Iraniin merkitsee varmaankin sitä, että monissa
arabivaltioissa ydinenergia saattaa tulla vaihtoehdoksi, jolla tuotetaan
sähköä omiin tarpeisiin ja myydään
kallista öljyä ja kaasua ulos. Tämä tietysti
sopii venäläisille, jotka omaa teknologista osaamistaan ovat
kaupanneet myös Suomelle, aikaisemmin menestyneet, mutta
viime kerralla eivät.
Mutta, arvoisa puhemies, se, mitä haluan vielä korostaa
eduskunnan pöytäkirjaankin, on valiokunnan ehdotus
siitä, että Suomi puheenjohtajakautenaan olisi
aktiivinen ilmastosopimuksen laajentamisessa. Kioton sopimushan
ei ole saanut sellaista menestystä käytännössä kuin
sitä rakennettaessa odotettiin, vaan tarvitsisimme Yhdysvaltoja,
Kiinaa, Intiaa ja muitakin tärkeitä valtioita
ja pitkällä tähtäyksellä vaiheittain
kaikkia maailman valtioita mukaan ilmastosopimukseen, jotta maapallo
voitaisiin pelastaa. Tässä suhteessa EU:n puheenjohtajakausi
tarjoaisi hyvän pohjan sille, että Suomi voisi
tämän ottaa esille, tehdä konkreettisen
ehdotuksen, miten tässä vaiheittain edettäisiin,
ja myös muutoin saada käytännön
toimenpiteet, jotta tämä voisi toteutua. Tämä voisi
olla yksi Suomen puheenjohtajakauden historiaan jäävä saavutus.
Simo Rundgren /kesk:
Herra puhemies! Se, mitä ed. Skinnari juuri lopuksi
tässä totesi, on erittäin merkittävää.
Nimittäin juuri siitä syystä, että Suomi
on säilyttänyt tällaisen monipuolisen energiantuotantorakenteen,
Suomella on kaikki edellytykset Euroopan unionissa nyt seuraavalla puheenjohtajakaudella
nostaa energiakysymykset aivan keskeisesti esille. Suomella on siinä paljon
annettavaa.
Keskustelu päättyy.