Täysistunnon pöytäkirja 69/2004 vp

PTK 69/2004 vp

69. TORSTAINA 3. KESÄKUUTA 2004 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

4) Hallituksen esitys kulttuuriomaisuuden suojelemista aseellisen selkkauksen sattuessa koskevaan Haagin vuoden 1954 yleissopimukseen tehdyn toisen pöytäkirjan hyväksymisestä sekä laeiksi pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja rikoslain 1 luvun 11 §:n muuttamisesta

 

Liisa Jaakonsaari /sd(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Eduskunnan käsittelyssä on ulkoasiainvaliokunnan mietintö, joka koskee kulttuuriomaisuuden suojelemista aseellisten selkkausten sattuessa. Tämä saattaa tuntua vieraalta aiheelta, mutta mielestäni se on tänä päivänä erittäin tärkeä, yleensä sotien ja konfliktien ja humanitäärisen oikeuden kunnioittaminen. Kansanedustajat ovat Suomessakin seuranneet varmasti järkyttyneinä, mitä Irakissa on nyt tapahtunut. Siellä vankiloissa vankeja on kidutettu, kohdeltu epäinhimillisesti. Kosovossa on puhjennut uudelleen väkivaltaa, ja tähän on liittynyt etnisperäinen tuhoamistoiminta.

Se, mistä tämä sopimus juuri lähtee, on se, että ensinnäkin korostetaan, mitä valiokunnan mietinnössä painotetaan, yleisen humanitäärisen oikeuden kunnioittamista. Humanitäärinen oikeus yhdessä ihmisoikeuksien kanssa pyrkii yksilö- ja ihmisarvojen suojelemiseen, eli sodissakin täytyy olla jotkut säännöt. Erityisesti humanitäärisen oikeuden alaan kuuluu myös tämä vuoden 1954 Haagin sopimus, joka perustuu kulttuuriomaisuuden suojelemiseen aseellisissa konflikteissa. Tämä tarve on tullut erityisen voimakkaasti ilmi viime aikoina, jolloin temppelien ja pyhien paikkojen tuhoamisesta on tullut yksi sodankäynnin väline. Tämän takia valiokunta on erityisesti perehtynyt tähän kulttuuriomaisuuden suojelemiseen.

Kulttuuriomaisuuden tuhoaminen ja hävittäminenhän vie sekä yhteisöltä että yksilöltä ikään kuin oikeuden omaan historiaan ja omaan kulttuuriperinteeseen, ja kulttuuriomaisuuden tuhoamisesta on tullut etnisiä puhdistuksia täydentävä tekijä: ei riitä ainoastaan se, että tapetaan ihmisiä, vaan tuhotaan myös kaikki etnisyyteen liittyvät muistomerkit ja, niin kuin äsken mainitsin, kirkot jne. Sen takia kulttuuriomaisuuden suojelusta pitäisi tulla osa kriisinhallintaa, ja se helpottaisi sitten jälleenrakennusta ja kriisistä selviytymistä.

Valiokunnan saaman selvityksen mukaan kulttuuriomaisuuden tunnistaminen ja luettelointi kriisialueilla on ihan olematonta ja puutteellista. Valiokunta ehdottaakin, että Suomen tulisi tukea kulttuuriomaisuuden suojelun vahvistamista ennen kaikkea osana Euroopan unionin siviilikriisinhallintaa ja siviilikriisinhallinnan kehittämistarpeita. Tässä mielessä valiokunta on liittänyt mietintöön ponnen, jossa ehdotetaan, että valtioneuvosto selvittäisi uhanalaisen kulttuuriomaisuuden tallennusryhmän perustamista ja ryhtyisi ikään kuin suomalaisen osaamisen vahvistamiseen tällä alueella. Tämmöinen erityisalojen osaajista koostuva tallennusryhmä voisi toimia osana kriisinhallintaoperaatiota. Kartoittamalla kohdealueen kulttuuriomaisuutta mahdollisimman nopeasti kriisin jälkeen pystyttäisiin ihan oikeasti edistämään yhteisön ikään kuin selviytymistä. Ehdotamme, että Suomen yhtenä politiikkana olisi osana Euroopan unionin siviilikriisinhallintaa nimenomaan korostaa kulttuuriomaisuuden suojelua ja tämän tallennusryhmän perustamista tulisi tarkastella osana siviilikriisinhallinnan kehittämistarpeita.

Minusta tämä on tärkeä ja tähän aikaan käyvä asia.

Markku Laukkanen  /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Tämä hallituksen esitys puheenjohtaja, ed. Jaakonsaaren esittelyn perusteella tuntuu todellakin tärkeältä. Aivan niin kuin sanoitte, herra Bush tuli Irakiin tuomaan demokratiaa ja sivistystä. Nyt nähdään, miten on käynyt. Silloin kun oli Irakissa laaja Mesopotamian monituhatvuotinen kulttuuri, amerikkalaiset leikkivät vielä inkkarileikkejä jossain preerioilla. Siitähän tässä on kyse. Tässä mielessä sama tapahtuu Lähi-Idässä: Israel tuo mitään kysymättä tankit alueelle, joka on selvästi Länsirantaa, ja pistää sata taloa saman tien nurin ja tuhoaa erittäin mittavaa, monituhatvuotista palestiinalaiskulttuuria. Saman tien menevät kulttuuriaarteet. (Ed. Sasi: Samaten Afganistanissa!) — Puhumattakaan, mitä tapahtuu siellä, hyvin systemaattisella tavalla vielä.

Tässä mielessä on vain toivottavaa, että tästä voisi Suomen hallitus tehdä tavallaan tämmöisen globaalin Eurooppa-projektin. EU on tietysti oikea foorumi nyt tällä hetkellä tuoda juuri saman kaltainen konsepti sitten esiin ja lähteä siitä, että me emme lähtisi yksin liikkeelle tällaisen projektin tiimoilta, vaan saadaan siihen vähän kattavampi kansainvälinen projekti ja ennen muuta EU:n myötävaikutus mukaan. Erittäin tärkeä lakiehdotus.

Yleiskeskustelu päättyy.