1) Eduskuntatyön keskeiset tavoitteet näillä valtiopäivillä
Pääministeri Paavo Lipponen
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Hallitusohjelman
toteuttaminen on edennyt hyvin, mutta jäljellä on
paljonkin tehtävää erityisesti työllisyyden
edistämisen, syrjäytymisen ehkäisyn,
valtiontalouden vakauttamisen, EU-politiikan sekä innovaatiojärjestelmän
ja hallinnon kehittämisen alueilla. Erityisen merkittävää on
tällä kaudella ollut lukuisten rakenteellisten
uudistusten läpivienti tai alkuun saattaminen. Valtion
kehysbudjetoinnissa on vahvistettu poikkihallinnollista näkökulmaa
ja kytketty eduskunta kehysprosessiin, tähän muun
muassa Oecd on kiinnittänyt myönteistä huomiota.
Kehysbudjetointi on lisännyt julkisen talouden vakautta
ja saanut myöskin todellakin hyviä arvioita. Verotusta
on korjattu työllisyyttä edistävään
suuntaan ja kannustinloukkuja purettu painottamalla veronkevennykset
pienipalkkaisiin. Hallituksen veroratkaisut tulevat jatkossakin
noudattamaan työllisyyttä edistävää linjaa.
Työnantajan maksama työttömyysvakuutusmaksu
on painettu Ahon hallituksen aikaisesta 6 prosentista prosentin
murto-osaan. Kuntouttava työtoiminta on uudistettu nuorten
pitkäaikaista työttömyyttä ja
syrjäytymistä ehkäiseväksi. Koulutukseen
on panostettu vahvasti. Esiopetus antaa turvaa ja valinnanmahdollisuuksia
lapsille ja perheille. Esiopetuksen kustannukset ovat kuluvan vuoden
talousarvion mukaan noin 1,4 miljardia markkaa. Myös yliopistot
ovat saaneet rahoitukseensa tasokorotusta. Eläkejärjestelmän uudistamisesta
on syntynyt kolmikantaisesti yhteinen näkemys, joka muokataan
lainsäädännöksi. Työttömyysturvaa
on parannettu ja kehitetty kannustavampaan suuntaan.
Viime vuosi oli kuntataloudessa odotettua parempi. Erityisesti
pienet ja keskisuuret kunnat ovat parantaneet asemiaan. Merkittävät
kuntien taloudellisten erojen tasapainottamiseksi tehdyt muutokset
astuvat voimaan kuluvan vuoden alussa. Niillä turvataan
heikoimpien kuntien palvelujen rahoitus. Samalla kuntatalouden ennustettavuus
paranee. Jo viime vuonna kuntatalous vahvistui ennakoitua parempien
verotulokertymien ja kasvaneiden valtionosuuksien ansiosta. Kuntien
tilanteen arvioidaan edelleen vahvistuvan tänä vuonna.
Aluepolitiikassa olemme luoneet järjestelmän,
joka tukee osaamisen kehittymistä maan eri osissa. Eri
puolilla Suomea on syntynyt kasvukeskuksia. Voidaan sanoa, että viiden
keskuksen ohella kuusi muuta valtakunnanosan tasoista keskusta on
siirtynyt kasvusuuntaan. Hajasijoitus on myös käynnistynyt.
Maataloutemme on nostettu kilpailukykyiseksi tilakokoa kasvattamalla
ja ennätyksellisin investoinnein. Tilakohtainen maataloustuki
on noussut voimakkaasti. Tulevaisuudenusko rakentuu nyt kilpailukykyisen
maataloustuotannon pohjalle.
Rakenteellisiin uudistuksiin tähtää myös
kansallinen terveydenhuollon hanke, jossa käydään perusteellisesti
läpi keinot tehostaa terveydenhuoltoamme ja tarpeet voimavarojen
lisäämiseksi. Jatkotoimiin ryhdytään
vielä tänä keväänä. Lokakuussa
valmistuu kaksi laajaa selvitystä verojärjestelmämme
kehittämistarpeesta. Myös keskushallinnon uudistamiseen
tähtäävä valmistelutyö on
käytettävissä kuluvan hallituskauden aikana.
Kuntarakenteen kehittäminen on edennyt hitaanlaisesti.
Hallitus ei päätä kuntarakenteesta, mutta
uusittu lainsäädäntö ja — ehkä niin voidaan
sanoa — Mikkelin seudun onnistunut kuntaliitos ovat rohkaisseet
monia seutuja kuten Porin ja Saimaan seutua käynnistämään
kuntaliitoshankkeita. Odotan mielenkiinnolla, millaisiin tuloksiin
Kainuussa päädytään kuntien
yhteistyön tiivistämisessä ja aluepoliittisen
päätösvallan siirtämisessä vahvemmin
alueille.
Hyvät kuulijat, Suomi on pärjännyt
hyvin kansainvälisissä vertailuissa. Meidät
on jopa luokiteltu maailman kilpailukykyisimmäksi maaksi. Ympäristöarvojen
vaalimisessa Suomi on nostettu parhaiten kestävän
kehityksen turvaavaksi maaksi. Suomalaiset koululaiset ovat luku-
ja laskutaidoltaan maailman kärkeä. Pohjoismaisen
hyvinvointivaltion malli on osoittautunut kilpailukykyiseksi. Mutta
näistä arvioista ei ole syytä ylpistyä.
Niitähän on hyvä ottaa vastaan ulkomailla,
mutta ymmärrän, että varsinkin täällä eduskunnassa
me olemme jalat maassa. On etsittävä tulevaisuuden
haasteet ja varauduttava niihin mahdollisimman aikaisessa vaiheessa.
Valtiovarainministeriön hiljattain julkistama selvitys
kilpailukykymme kehittämistarpeista antaa hyvän
kuvan asemaamme uhkaavista seikoista. Väestön
ikääntymisen vaikutukset, liian alhainen työllisyysaste,
opiskeluaikojen pitkittyminen, liian vähäinen
kiinnostus yrittämiseen, lamavuosien jäljiltä edelleen
korkeahko verotuksen taso ja tehottomuus osissa palvelutuotantoa vaativat
sekä lisäselvityksiä että toimenpiteitä. Talouden
osalta on syytä suhtautua varovaisesti esitettyihin nousuennusteisiin.
Vaikka Suomen talous on kääntynyt hitaaseen kasvuun,
on maailmantalous vielä epävarmassa tilassa.
Hallitus on tasapainottanut suhdannetilannetta sitoutumalla
laajoihin liikennehankkeisiin, panostamalla julkisiin palveluihin,
parantamalla sosiaaliturvaa ja keventämällä verotusta.
Edellisellä hallituskaudella valtion menot laskivat reaalisesti
noin 2 prosenttiyksikköä vuodessa. Silloinhan
todella myöskin leikattiin menoja. Nykyisellä hallituskaudella
vuodesta 99 on työttömyyden laskun ja valtionvelan
lyhennyksistä johtuneen korkomenojen vähenemisen
ansiosta syntyneestä liikkumavarasta voitu käyttää voimavaroja
yhteiskunnan kehittämiseen. Näin on siis kestävällä tavalla
voitu rahoittaa yhteiskunnan kehittämistä. Liikkumavaraa
on käytetty kuntien valtionosuuksien lisäämiseen,
esiopetukseen, koulutukseen, eläkkeensaajien aseman kohentamiseen,
hammashuoltoon sekä julkisiin palveluihin ja tulonsiirtoihin
tehtyihin parannuksiin. Hyvinvointivaltiota on siis kehitetty voimakkaasti
ja siten, että kehittämisessä on ollut myöskin
painopiste.
Hallitus valmistautuu parhaillaan käsittelemään
lähivuosien budjettikehystä. Elvytystoimet ja
automaattisesti tapahtuva budjettivaikutus kasvattavat lievästi
budjetin alijäämää. Tämän
lisäksi uusia elvytystoimia ei näillä näkymin
enää tarvita. On otettava huomioon, että myös
rahapolitiikka on elvyttävää. On kuitenkin syytä seurata
työllisyyden kehitystä ja tarvittaessa puututtava
tilanteeseen aktiivisesti. Taloudellisen suhdanteen parantuessa
on jälleen päästävä lyhentämään
velkaa. Valtiontalouden velan alentaminen ennen suurten ikäluokkien
eläkkeelle siirtymistä on välttämätöntä,
jotta luotaisiin tilaa kasvavien palvelutarpeiden rahoittamiselle.
Aluepolitiikan painopiste on osaamisen levittämisessä ja
perusrakenteen tasapainoisessa kehittämisessä.
Aluekeskusohjelmalla sekä seutuyhteistyön vahvistamisella
edistetään elinkeinoelämän kehitystä ja
turvataan peruspalvelut maan eri osissa. Pohjois-Lapin alueen työllisyyden
parantamiseen tähtäävä työnantajan
sosiaaliturvamaksujen alentamiskokeilu toteutetaan maaliskuun kehysriihessä erikseen
päätettävässä laajuudessa.
Hallituksen uuden hajasijoituspolitiikan mukaisia päätöksiä on
tehty jo useita, ja jatkoa seuraa kuluvana vuonna. Pienetkin yksiköt voivat
antaa merkittävän piristysruiskeen Pääkaupunkiseudun
ulkopuolisilla paikkakunnilla.
Hyvät kuulijat, tästä eteenpäin
yhteiskuntapolitiikassa on syytä siirtää painopistettä enemmän nuorten,
lasten ja syrjäytymisuhan alla olevien perheiden tukemiseen.
Tarvitaan painopistekeskustelua sosiaalipolitiikasta laajemminkin,
keskustelua siitä, onko painopisteet asetettava palveluihin
vai tulonsiirtoihin tai kenties molempiin tasapainoisella tavalla.
Tästä on syytä käydä keskustelua.
Hallituksella on meneillään kolme merkittävää hanketta,
joilla pyritään parantamaan heikompiosaisten asemaa
yhteiskunnassa.
Asunnottomuus on vielä vakava ongelma, ja tästä asiasta
hallitus neuvottelee ensisijaisesti Pääkaupunkiseudun
kuntien kanssa ja muidenkin kuntien kanssa, jotta saisimme aikaan
yhteisen ohjelman, jolla asunnottomuutta voitaisiin vähentää lähivuosina
tuhannella vuodessa.
Hallitus neuvottelee, samalla kun lainsäädäntöesityksiä on
eduskunnassa, pankkien kanssa ylivelkaantuneiden aseman helpottamisesta.
Tähän tähtäävät
neuvottelut tullaan käymään lähitulevaisuudessa,
ja on syytä arvostaa sitä, että pankit
ovat osoittaneet vastaantulovalmiutta.
Nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen tähtäävä hanke
on nyt lähdössä liikkeelle, ja siihen
tähtäävä kokous, johon myöskin
työmarkkinaosapuolet osallistuvat, on tarkoitus järjestää ensi
viikolla.
On erittäin tärkeätä, että yhteiskuntapolitiikassa
eri tahot toimivat samaan suuntaan. Hallitus tai valtio ei monissa
asioissa yksin kykene toimijana saamaan aikaan tarvittavia muutoksia.
Kuntien rooli on keskeinen, mutta myöskin järjestöjen
myötävaikutusta tarvitaan. Minusta tässä suhteessa
kehitys Suomessa on ollut erittäin myönteistä.
Ovathan monet aloitteet nimenomaan köyhyyden poistamiseksi
tulleet juuri järjestöjen ja tässä tapauksessa
myöskin kirkon puolelta.
Antti Kalliomäki /sd:
Puhemies! Eduskuntakaudesta on kolme neljännestä takana.
Sosialidemokraattisessa eduskuntaryhmässä olemme
kokeneet sen ennen kaikkea kamppailuksi maan ja kansalaisten hyvinvoinnin
turvaamisen puolesta. Muun maailman asiantuntija-areenoilla kiitosta
saanut Suomen kilpailukyky kertoo osaltaan, että työ on
myös tuonut tulosta. Hyvinvointivaltion keskeiset arvot
on tunnistettu kansakunnan menestystekijöiksi. Olemme oikealla
kurssilla, kun samalla myönnämme, että menestyksen
ehto on kaksisuuntainen: Myös hyvinvoinnin rakennuspuut
ehtyvät, jos kilpailukyvyn muut osatekijät rapistuvat.
Sitä suuremmalla syyllä on jäljellä oleva
eduskuntakauden viimeinen neljännes hoidettava hyvin.
Leijonanosan siitä hoidosta vie budjetin valmistelu.
Edessämme on tarkkuutta vaativa urakka kahdestakin syystä.
Ensinnäkin, budjettivuoteen osuvat eduskuntavaalit. Toiseksi,
suhdannenäkymä, jonka tulisi ohjata budjetin
valmistelua, on edelleen huomattavan hämärä.
Molemmat seikat korostavat hallituksen ja sitä tukevien eduskuntaryhmien
tiiviin yhteistyön tarvetta.
Viime vuonna se toimikin hienolla tavalla. Entä nyt?
Heti kättelyssä nähtiin valtiovarainministerin
yksinäinen sadetanssi budjettileikkausten puolesta. Jos
tästä edettäisiin vanhojen rituaalien
mukaisesti, niin kohta me muut älähtäisimme
kauhistuneesti ministeri Niinistön avaukselle ja pian olisi
yleinen rähinä käynnissä. Eihän
sellaisessa näytelmässä ole mitään
järkeä.
Vuoden 2003 budjetin laatiminen edellyttää toisenlaista
otetta. Sen pitää yhtäältä perustua tiukkaan
realismiin, niin ettei vaalien jälkeisen hallituksen ja
eduskunnan tarvitse ensi töikseen ruuvailla budjetin numeroita
uuteen muotoon. Toisaalta budjetin tulee olla kunnianhimoinen niin,
että se rakentaa siltaa tulevaisuuteen yli yhden budjettivuoden.
Näistä syistä sosialidemokraatit
painottavat kahta periaatetta: Ensinnäkin, budjetin laadinnan
painopiste tulee asettaa vuoden loppupuolelle, jolloin suhdannenäkymät
ovat tarkentuneet nykyisestä. Sitä puoltaa myös
syksylle ajoittuvien tulopoliittisten neuvottelujen huomioiminen budjetin
teossa. Toiseksi, asiat on pantava tärkeysjärjestykseen
niin, että syntyvä kokonaisuus vahvistaa kestävällä tavalla
työllisyyttä, talouden kasvua ja julkisia palveluja.
Tämä koskee myös veropolitiikkaa.
Mikäli tulopoliittista sopua vauhditetaan verokevennyksillä,
on niihin liityttävä varmuus siitä, että niillä aidosti
vähennetään työttömyyttä ja
näin tehdään uutta rahoitustilaa palvelujen
kehittämiselle. Korostettakoon siis, että sosialidemokraatit ovat
mukana vain sellaisissa veropäätöksissä, jotka
sen sijaan että uhkaisivat valtion ja kuntien kykyä tarjota
palveluita kansalaisille, luovat niille siihen uusia resursseja.
Verotus, joka jo tehdyillä päätöksillä kevenee rutkasti
yli hallitusohjelman tavoitteiden, ei ole kuitenkaan sosialidemokraattien
päällimmäisiä huolia. Sellaisia
ovat terveydenhoidon tila ja tulevaisuus tai lasten ja nuorten asema
köyhyyden, syrjäytymisen tai kiireen repimässä perherakenteessa,
työttömyys yhtäällä ja
työelämän paineet toisaalla näiden
ongelmien syntysijana tai puutteet vanhusten palveluissa.
Pääministerin käynnistämä Terveydenhoidon kansallinen
projekti on nostettava uudistushankkeiden kärkeen. Kyse
on sekä rakenteista että rahasta. Kummasta enemmän,
sitä emme vielä tiedä. Tämä vuosikymmenen
hanke on sosialidemokraattien tavoitelistan kärjessä.
Siellä on myös aikuiskoulutus, joka on avainasemassa
rakenne- ja pitkäaikaistyöttömyyden ennaltaehkäisyssä.
Siihen on väistämättä panostettava
lisää sekä henkisiä että aineellisia
resursseja. Kehuttu kilpailukykymme katoaa, ellei sen oleellisimmasta
osasta, koulutuksesta, huolehdita myös aikuisten kohdalla.
Pääministeri muistutti aiheellisesti myös
yrittäjyyden merkityksestä tässä kysymyksessä.
Puhemies! EU:n tulevaisuutta miettivältä konventilta
odotetaan vuoden kuluttua sellaisia ehdotuksia, että parhaiden
niistä toteutuessa unionin kansalaiset jo seuraavissa EU-vaaleissa
voisivat kokea sen uudella tavalla omakseen. Tämä on
haaste myös kansallisille parlamenteille.
Tällä eduskunnalla on kaikki mahdollisuudet jättää seuraajalleen
perintö ja työn jälki, josta paremmaksi
paneminen ei ole ihan helppoa. Viimeinen neljännes on kuitenkin
sitä ennen hoidettava hyvin. Taitoa vaativan budjettiurakan
ohella edessä on juhlallinen määrä muuta
lainsäädäntöä, selontekokäsittelyjä ja
ajankohtaisaiheita. Hallitusryhmien osalta on selvää,
että työ tulee vaatimaan aikamoista intressien
yhteensovittamista tulevien vaalien paineen koko ajan kasvaessa.
Marssijärjestyksestä sopiminen vaalien jälkeisen
hallituksen muodostamiskysymyksessä on sekin paikallaan
vielä tässä eduskunnassa. Asiallisella
otteella ja ilman turhaa uhoa tai turhia rituaaleja näistä kaikista
kyllä selviydytään. Sosialidemokraateista,
arvoisa puhemies, ei onnistuminen tule jäämään
kiinni.
Ed. Virén merkitään
läsnä olevaksi.
Esko Aho /kesk:
Rouva puhemies! Uutta perustuslakia säätäessämme
olimme täällä eduskunnassa yhtä mieltä siitä,
että hallituksen muodostaminen tulee siirtää eduskunnan
vastuulle ja eduskunnan johdolla tapahtuvaksi. Perustuslain pykälä jäi
kuitenkin siinä määrin avoimeksi ja tulkinnanvaraiseksi,
että nyt on syntynyt keskustelu siitä, milloin
ja missä järjestyksessä uusi käytäntö pitäisi
luoda.
Tässä tilanteessa ainoaksi järkeväksi
vaihtoehdoksi jää, että eduskunta itse
määrittää hallituksen muodostamisen
marssijärjestyksen. On välttämätöntä,
että sekä poliittiset toimijat että varsinkin äänestäjät
tietävät hyvissä ajoin ennen seuraavia
eduskuntavaaleja, mitä eduskuntajohtoinen hallituksen muodostaminen
käytännössä tarkoittaa. Näin
pitää menetellä siitä huolimatta, että tilanne
herättää, ainakin omassa mielessäni, luonnollisen
kysymyksen: miksi eduskunta ei voinut tehdä pelisääntöjä selväksi
jo perustuslakia säätäessään?
Arvoisa puhemies! Haluan käyttää loput
viidestä minuutistani tämän keskustelun
mielestäni ehdottomasti tärkeimpään
teemaan: taloudellisiin näkymiin, työllisyyteen
ja verotukseen. Siitä, miten näissä tehtävissä nykyinen
eduskunta onnistuu, tulee riippumaan se, millainen arvosana tästä eduskunnasta
historiaan jää.
Kansainvälisen talouden taantuma ja sen vaikutukset
Suomeen on toistaiseksi ohitettu käsittämättömän
huolettomasti. Viimeistään nyt pitäisi
kaikille olla selvää, että taantuma ei
jää sellaiseksi hetkelliseksi notkahdukseksi,
josta Suomi selviää, erästä valtiovarainministeriön
virkamiestä lainatakseni, kuin koira veräjästä.
Historia on opettanut, että aina, kun ollaan menossa kuin
koira veräjästä, siitä ei mitään
hyvää seuraa. Vaikka kansantaloutemme perusrakenteet
ovat huomattavasti paremmassa kunnossa kuin vuonna 90 edelliseen
suureen taloudelliseen haasteeseen ja lamaan ajauduttaessa, ongelmia,
riskejä ja uhkia sisältyy myös tähän
tilanteeseen.
Ensinnäkin, työttömyys on yhä sietämättömän
korkealla tasolla. Työttömistä merkittävä osa
on jäänyt kiertämään
työttömyys- ja koulutusjaksojen muodostamaa kehää tai
on täydellisesti syrjäytymässä. Äskettäin
julkistettiin arvio siitä, että työttömistä yhdeksän
kymmenestä kuuluu niin kutsuttujen rakenteellisten työttömien
ryhmään. Se tarkoittaa sitä, että nykyisellä tuotannon
rakenteella ja työvoimakustannusten ja nettopalkan tasolla
ei suurimmalle osalle näitä työvoimareservejä yksinkertaisesti
näy löytyvän markkinaehtoisesti työtä.
He ovat tuomitut työttömyyteen ainakin näillä pelisäännöillä.
Toiseksi, valtion ja kuntien velkaantumisasteet ovat korkealla
tasolla. Puskureita huonojen aikojen varalle ei riittävässä määrin
ole.
Kolmanneksi, ikääntymisen julkiselle taloudelle
tuottamasta rasitteesta näyttäisi olevan nykypolitiikalla
vaikea selvitä ilman kokonaisveroasteen tai valtionvelan
uutta kohoamista.
Neljänneksi, vero- ja sosiaalietuusjärjestelmien
ongelmista on täälläkin puhuttu paljon,
mutta toistaiseksi niihin on löydetty vain vähäistä lievitystä.
Viidenneksi, alueelliset kehityserot ovat kaiken aikaa kärjistyneet,
kärjistyneet tavalla, josta maksamme vielä kalliin
hinnan sekä niillä alueilla, joilta väki
lähtee, että niillä alueilla, jonne väki
muuttaa. Siitä tulee myös valtiontaloudellinen
ongelma jo hyvin pian.
Viime vuosina näistä ongelmista ei ole edes kyetty
kunnolla keskustelemaan. Harvat yrityksetkin on vaiennettu leimaamalla
ne hyvinvointiyhteiskunnan murentamiseksi tai kuluttajien tulevaisuudenuskoa
ja talouden vakautta vaarantavaksi veneen keikuttamiseksi. Nyt on
edessä tilanne, jossa kansainvälisen talouden
kova veto ei enää riitä pelastamaan meitä tästä tilanteesta. Toimettomuus
tai turvaaminen pelkästään nopean
talouskasvun paluun odotteluun on todellinen uhka hyvinvointiyhteiskunnalle.
Sillä tiellä edessä ovat uudet ja entistä hankalammat
leikkauslistat, joita valtiovarainministeri on jo julkisuudessakin
heilutellut.
On mahdollista valita, arvoisa puhemies, myös toinen
tie: rakenteellisten uudistusten vaihtoehto. Verotusta, työnantajamaksuja
sekä sosiaaliturvamaksujen ja sosiaaliturvan rahoitusta korjaamalla
työllisyyttä on mahdollista parantaa myös
hitaan talouskasvun oloissa. Sitä kautta syntyisi työnteon
ja yrittämisen mahdollisuuksia myös niille ihmisille
ja alueille, jotka ovat jääneet sivustakatsojiksi
vientivetoisen kasvun ja uuden teknologian voittokulussa. Tiedän,
että monet rakenteellisten uudistusten vastustajat vähättelevät
niiden mahdollisuuksia. Siinä ei ole mitään
uutta.
Palauttaisin mieleen keskustelut ja äänestykset
tässä salissa, kun eduskunta joulukuussa 92 löi
lukkoon yhteisöverouudistuksen. Silloin vasemmisto-oppositio
yritti vihreiden tukemana kaataa hankkeen vetoamalla muun muassa
siihen, että uudistus "alentaa valtion tuloja, joita voitaisiin
käyttää vaikeuksissa kamppailevien kansalaisten
aseman parantamiseen" ja että "Pääomaverouudistus
tulee aiheuttamaan kunnille verotulomenetykset, joiden suuruutta
ei ole edes ennakkoon pystytty luotettavasti arvioimaan". Nämä lainaukset
ovat suoraan eduskunnan pöytäkirjoista.
Miten todellisuudessa kävi? Osuivatko nämä esimerkiksi
ed. Lipposen, ed. Hassin ja ed. Halosen äänestyksessä kannattamat
arviot kohdalleen? Verotilastot osoittavat verotuksen rakenneuudistuksen
vastustajien olleen täysin hakoteillä. Valtion
ja kuntien verotulot lähtivät uudistuksen myötä ja
talouskasvun vauhdittamina huimaan nousuun. Viime vuonna yhteisövero
tuotti valtiolle ja kunnille kaksikymmentä kertaa enemmän
verotuloja kuin vastaava verotus vuonna 1991, 2 miljardista on noustu
noin 40 miljardiin. Toki siihen on vaikuttanut nopea talouskasvukin,
mutta ennen kaikkea siihen on (Puhemies koputtaa) vaikuttanut tämä järjestelmän
muutos.
Tämän esimerkin, arvoisa puhemies, pitäisi olla
riittävä näyttö siitä,
että korkean työttömyyden, hiipuvan yrittäjyyden,
kireän verotuksen sekä uhkaavan budjettialijäämän
umpikuja on vältettävissä, kunhan löytyy
päättäväisyyttä ja ennakkoluulottomuutta
ripeisiin uudistuksiin. Tässä suhteessa tämän
eduskunnan kohdalla edetään ratkaisun hetkiä,
millainen kuva tästä eduskunnasta ja miksei tästä hallituksestakin
tulevaan historiaan jää.
Pirjo-Riitta Antvuori /kok:
Arvoisa puhemies! Vaalikauden viimeiset valtiopäivät
ovat alkaneet toisenlaisissa merkeissä kuin kolmet aikaisemmat
valtiopäivät. Vaalikauden alun saimme elää melko
voimakkaassa noususuhdanteessa. Maailmantalouden taantuma ja epävarmuus alkoivat
kuitenkin varjostaa tulevaisuudennäkymiä viime
vuonna jo ennen syyskuun tapahtumia.
Vaikka talouskasvu olikin useiden vuosien ajan vahvaa, olemme
valtiontaloudessa noudattaneet kohtuullisen tiukkaa finanssipolitiikkaa. Syyt
tähän ovat selvät. Valtionvelka on edelleen suuri,
meillä on edelleen kohtuuttoman korkea työttömyys,
ja väestön ikääntyminen aiheuttaa tulevaisuudessa
suuria menopaineita. Olemme tämän vaalikauden
aikana lyhentäneet valtionvelkaa yhteensä noin
6,9 miljardia euroa. Verotusta on kevennetty 1,7 miljardia euroa.
Samalla on panostettu monin tavoin hyvinvointiyhteiskunnan vahvistamiseen.
Vuosi ennen vaaleja tekee elämän eduskunnassa
yleensä varsin hermostuneeksi. Se on luonnollista. Emme
kuitenkaan saa vähätellä tai unohtaa
niitä monia hyviä ja merkittäviä asioita, joita
eduskunta tällä vaalikaudella on saanut aikaan.
Emme myöskään saa lähteä tekemään
löysää vaalibudjettia. Vaaleja tulee
ja vaaleja menee. Päätöksenteon on oltava
pitkäjänteisempää kuin yksi
vaalikausi, saati yksi vuosi.
Vaalikauden aikana noudatetun talouspolitiikan linja on ollut
oikea. Olemme kyenneet turvaamaan talouskasvun, parantamaan työllisyyttä,
lyhentämään valtionvelkaa ja asettamaan
asioita tärkeysjärjestykseen. Joudumme lähivuosikymmeninä kuitenkin
aivan uudenlaiseen tilanteeseen. Vaikka kykenisimme pitämään
velkaantumisen ja työttömyyden kurissa ja vaikka suhdanteetkin
olisivat edulliset, on julkisessa taloudessa väestön
ikääntymisen myötä vakavia rakenteellisia
ongelmia. Joka neljäs suomalainen on parinkymmenen vuoden
kuluttua yli 65-vuotias. Suuret ikäluokat ovat jäämässä eläkkeelle
kymmenen vuoden kuluessa. Mitä suurempi osa väestöstä on
iäkästä, sitä suuremmat ovat
eläke- ja hoivapalvelumenot. Onko tähän
varauduttu valtiontaloudessa? Entä kuntataloudessa?
Yhtälö ei ole ihan yksinkertainen: entistä pienempi
joukko työikäistä väestöä yhä suurempaa iäkästä väestönosaa
kohden. Nyt tarvitaan erityinen väestöpoliittinen
ohjelma. Ohjelman on pidettävä sisällään
niin työllisyyttä, koulutusta kuin palvelujakin
koskevat kartoitukset ja tulevaisuuden suunnitelmat.
Valtiovarainministeri on sanonut, että ensi vuoden
talousarviosta ei näillä näkymin selviydytä ilman
lisälainan ottamista. Valtionvelan lisääntyminen
ei kuulosta hyvältä tilanteessa, jossa meillä on
ennestään velkaa yli 60 miljardia euroa eli noin
370 miljardia markkaa.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä pitää tärkeänä,
että lähestyvistä vaaleista huolimatta
maltti säilyy hallituksessa ja eduskunnassa. Valtiontalouden
ongelmat ja ensi vuonna uhkaava alijäämä eivät
ole vain suhdanneongelmia. Julkista taloutta uhkaa pysyvä rakenteellinen
alijäämä, joka johtuu ikärakenteen
muuttumisesta sekä alkoholi- ja autoverojen tuoton vähentymisen myötä tapahtuvasta
veropohjan kaventumisesta. Mitä alijäämäisempi
ensi vuoden budjetti on, sitä vaikeampaa on talouden ongelmista
selviäminen jatkossa. On edesvastuutonta ajatella, että se
ei ole tämän eduskunnan ongelma. Tämän
vuoksi kokoomuksen eduskuntaryhmä edellyttää,
että uusiin menolisäyksiin suhtaudutaan pidättyvästi,
varsinkin kun ne jouduttaisiin rahoittamaan velkarahalla.
Työttömyyden torjunta on tälläkin
hetkellä erittäin tärkeää,
koska työttömyystilastot osoittavat selvästi,
että jokaisen talouden taantuman jälkeen työttömyys
on jäänyt noususuhdanteesta huolimatta korkeammalle
tasolle kuin millä se oli ennen taantumaa. Työttömyys
on paitsi vaikea asia kansantalouden kannalta aina myös
raskas inhimillinen painolasti työttömälle
ihmiselle itselleen ja hänen läheisilleen. Työllisyysasteen nostaminen
edellyttää tuloverotuksen keventämisen
jatkamista sekä eri järjestelmien kehittämistä sellaisiksi,
että työnteko on aina taloudellisesti kannattavin
vaihtoehto.
Säästäminen on tärkeää ja
välttämätöntä, mutta
tulevaisuutta ei pidä säästää.
Näin on erityisesti lasten ja nuorten kohdalla. Saimme
eilen lukea valtakunnan suurimmasta sanomalehdestä, että kaksi
kolmesta ala- ja yläasteen rehtorista on sitä mieltä,
etteivät koulut saa toimintaansa riittävästi
resursseja. Koulujen rehtorit kokevat, että koulut on lamavuosien
jälkeen jätetty pysyvälle säästölistalle.
Kouluissa kärsitään tilanahtaudesta,
on pulaa oppilashuoltopalveluista ja erityisopettajista. Niin ikään
on puhuttu ylisuurten päiväkotiryhmien ongelmista.
On muistettava, ettei julkisyhteisön kannalta edullisin
vaihtoehto läheskään aina ole paras ratkaisu
turvallista ja rauhallista ympäristöä tarvitsevalle
lapselle tai nuorelle.
Arvoisa puhemies! Vaikka maailma ei tule koskaan valmiiksi,
on hyvä kuitenkin muistaa, että meillä asiat
ovat monelta osin erittäin hyvin. Jatkossakin hyvä ja
maltillinen taloudenpito antaa meille parhaat eväät
tehdä tulevaisuutta.
Outi Ojala /vas:
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliitto korostaa, että nyt
on syytä kiinnittää huomiota lapsiperheisiin.
Palveluilla tuetaan merkittävästi jo nyt lapsiperheitä,
mutta sen lisäksi on voitava sopia siitä, miten
lapsilisien ostovoima voidaan turvata. Tätä meiltä odottavat lapsiperheet.
Haluan lisäksi muistuttaa, että vasemmistoliiton
ja koko hallituksenkin tavoitteena oleva työllistäminen
on luonnollisesti lapsiperheille mitä parhainta perhepolitiikkaa.
Lapsiperheet voivat hyvin, jos perheessä ei ole työttömyyttä. (Ed. Pekkarinen:
On leikattu lapsilisiä ja muutakin!) Työpaikan
saaminen on myös työttömillä keskeinen
tavoite, joka meidän tulee parhaiden mahdollisuuksiemme
mukaan kyetä täyttämään, vaikka
liian paljon työttömiä edelleen on.
Viime kädessä vain hyvä työllisyys
varmistaa sen, että yhteiskuntamme voi tarjota niin opiskelijoille
kuin eläkeläisille hyvät palvelut, kohtuullisen
toimeentulon. Sen takia hyvä työllisyys on ollut
ja on vasemmistoliiton keskeinen tavoite. Menestyvät yritykset,
menestyvä talous ja hyvä työllisyys takaavat
hyvinvointiyhteiskunnan palveluineen ja etuuksineen ja auttavat
parhaiten myös poistamaan alueellisia kehityseroja.
Vasemmistoliiton mielestä hallituksen tulee jo kevään
kehysriihessä keskittyä siihen, miten työllisyyttä voidaan
suhdanteiden heikentymisestä huolimatta pitää yllä,
sillä kenenkään työttömyysjaksoa
ei saisi päästää venymään
pitkäksi. Luulisi jo 90-luvun laman kokemusten opettaneen,
että pitkittyvä työttömyys vaikeuttaa
uuden työpaikan saantia aivan oleellisesti.
Vuoden 2003 verotusta koskevat suuntaratkaisut tulisi myös
tehdä jo kehysriihessä. Tällöin niitä voidaan
paremmin peilata suhteessa menotarpeisiin. Nykyisessä taloudellisessa
tilanteessa veronalennukset johtavat muutoin vastaaviin menoalennuksiin.
Haluammeko me sitä?
Hallituksen lokakuussa 2000 hyväksymä kahdeksankohtainen
aluepolitiikan ohjelma on käynnistynyt. Menoriihessä tulisi
kuitenkin vielä löytää lisäpanoksia
erityisesti Itä- ja Pohjois-Suomeen. Kehysriihessä on
myös sovittava työnantajamaksujen alennuskokeilusta
Lapissa, ja pääministeri Lipponenhan näin
jo lupasikin.
Kun olen tähdentänyt, ettei talouden tilanteen pidä johtaa
eduskunnan päättämien palvelupanostusten
karsimiseen, niin olen ollut huolissani ei vain kansalaisille tarjottavista
palveluista vaan myös niiden työllisyysvaikutuksista.
Me kaikki tiedämme, että Itämeren
rehevöityminen ei ole pysähtynyt tai vähentynyt.
Jo nyt on ennustettu poikkeuksellisen vaikeaa sinileväkesää.
Itämeren suojelua kannattaa todellakin tehostaa jatkamalla
Pietarin jätevedenpuhdistamon tukea sekä lisäämällä ja
kohdentamalla maatalouden ympäristötukia. Ja öljykuljetusten lisääntyessä Itämerellä
tarvitaan
myös asianmukaista torjuntakalustoa.
Arvoisa puhemies! Jos joitakin menoja — sanoin jos — pitää harkita
uudelleen, niin lykättäköön
sitten Puolustusvoimien asehankintoja. Puolustusmenoihinhan lisättiin
tuntuvasti rahoja hyvien talousnäkymien varassa.
Suomen menestys on perustunut siihen, että nyt on panostettu
ja toivottavasti panostetaan edelleen koulutukseen sekä tutkimukseen
ja tuotekehittelyyn. Tätä panostusta on syytä jatkaa. Esimerkiksi
opiskelun edellytyksiä tulee voida parantaa, niin että myös
opiskelijoiden asumistuki voidaan muuttaa ympärivuotiseksi,
sillä tarvitsevathan opiskelijat asuntoja myös
kesällä. Myös se, että hallitus
on kyennyt hyvään yhteistyöhön työmarkkinajärjestöjen
kanssa, on auttanut meitä selviämään
viime vuodet hyvin, eikä tätä yhteistyötä kannata
pilata. Päinvastoin hallituksen tulee varautua edistämään
myös seuraavan tuloratkaisun syntymistä.
Eduskunta ja valtiovalta eivät saa luovuttaa veroista
päättämistä suurten yritysten
johtajille, johtajille, jotka viime aikoina ovat olleet äänessä omine
verovaatimuksineen. Verotukseen ei olekaan näillä valtiopäivillä syytä tehdä oleellisia
verokertymää pienentäviä muutoksia.
Verotuksen kääntöpuolena ovat näet
ne kansalaisten tarvitsemat palvelut ja sosiaalinen turva, joita
verotuksella rahoitetaan.
Vasemmistoliitto haluaa myös muistuttaa, että terveydenhuolto
koskettaa kaikkia kansalaisia. Jotta kansalaiset saavat tehokkaasti
tuotetut laadukkaat palvelut, meidän on oltava valmiita
uudistuksiin terveydenhuollon ja muidenkin hyvinvointipalvelujen
kohdalla. Uskon, että huhtikuussa valmistuva kansallinen
terveydenhuollon projekti antaa eväitä niin yhteiskunnalliseen
keskusteluun kuin päätöksentekoonkin.
Tämä uudistaminen saatetaan ehtiä panna
alulle jo näillä valtiopäivillä,
mutta uudistaminen on varmaan useamman vuoden asia.
Arvoisa puhemies! Ed. E. Ahon puheenvuoro rakenteellisista uudistuksista
ja niiden tarpeesta kuulosti kyllä pahaenteiseltä.
Hän ei ole vieläkään määritellyt
tarkemmin, mitä hän on aikoinaan työreformilla
tarkoittanut. Jos, niin kuin oletan, hänen työreformihankkeensa
on edelleen ajankohtainen, me emme vasemmistoliitossa sitä hyväksy.
Ulla-Maj Wideroos /r:
Värderade talman! Svenska riksdagsgruppen är
speciellt oroad över de förändringar
i samhället som gett upphov till oroliga och rastlösa
barn. Det gäller också för riksdagen
att identifiera orsakerna och vidta åtgärder.
Svenska riksdagsgruppen vill därför fortsättningsvis
satsa på att förbättra kommunernas ekonomiska
ställning. Tyvärr finns det redan nu kommuner
som beslutat permittera hela sin personal. Detta trots att den kommunala
ekonomin i Finland i genomsnitt har förbättrats.
Varseln om permitteringar talar förstås sitt klarspråk
om hur ojämn den ekonomiska utvecklingen är i
kommunerna. Svenska riksdagsgruppen kommer också i fortsättningen
att betona behovet av en stabil och rättvis finansiering
av samhällets grundfunktioner. Det är självklart
att vi inte kan stå och se på när ekonomiska
problem går ut över barnen. En färsk
rapport visar att många barn nu har färre vuxna
i sin närhet och att sådana barn har mera problem.
Skolan och lärarna är en viktig del av barnens
kontakt med den vuxna världen.
Arvoisa puhemies! Ruotsalainen eduskuntaryhmä on erityisen
huolestunut lasten levottomuuteen ja rauhattomuuteen johtaneista
yhteiskunnan muutoksista. Myös eduskunnan on tunnistettava
syyt ja ryhdyttävä toimenpiteisiin. Ruotsalainen
eduskuntaryhmä haluaa tämän vuoksi edelleenkin
panostaa kuntien taloudellisen aseman parantamiseen. Valitettavasti
jo tällä hetkellä on kuntia, jotka ovat
tehneet päätöksen koko henkilöstönsä lomauttamisesta.
Näin siitä huolimatta, että kuntatalous
on Suomessa keskimäärin kohentunut.
Lomautusvaroitukset puhuvat tietysti selvää kieltään
kuntien taloudellisen kehityksen epätasaisuudesta. Ruotsalainen
eduskuntaryhmä tulee myös jatkossa korostamaan
yhteiskunnan perustoimintojen vakaan ja oikeudenmukaisen rahoituksen
tarvetta. On itsestäänselvää,
että emme voi jäädä seuraamaan
sivusta, miten lapsemme joutuvat kärsimään
talouden ongelmista. Tuore raportti osoittaa, että lapsilla
on nykyään vähemmän aikuisia
lähellään ja että tällaisilla
lapsilla on enemmän ongelmia. Koulu ja opettajat ovat merkittävä osa
lasten yhteyttä aikuisten maailmaan.
Också i Finland har försök i Åbo
och Borgå gett lovande resultat. I Åbo har pensionärer
följt barnen på rasterna och i klassen, i Borgå har
ungdomsarbetare varit i skolan några dagar i veckan. Svenska
riksdagsgruppen föreslår att undervisningsministeriet
med öronmärkta anslag stöder sådan
projektverksamhet för att få i gång nya
försök för barnens bästa. Den
första målsättningen bör vara
att få ett hundratal skolor med i ett försök.
I förhållande till de knappt 4 000 grundskolor
som finns i landet är antalet givetvis litet, men tillräckligt
stort för att man senare skall kunna dra mera allmängiltiga
slutsatser. Som ett led i statsningen på barnen måste
frågan om eftermiddagsvård för skolbarn
ordnas. Inga barn mår bra av att vara ensamma och otrygga
flera timmar om dagen. Därför måste "eftisvård"
för de allra minsta barnen bli en subjektiv rätt.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä on valmis harjoittamaan
myös jatkossa vastuullista ja pidättyväistä talouspolitiikkaa.
Tavoitteena tulee edelleenkin olla valtionvelan vähentäminen
ja korkomenojen pienentäminen, jotta tällä tavalla
voitaisiin luoda tilaa välttämättömille
panostuksille. Panostaminen lapsiin ja samanaikaisesti vastuullisen
talouspolitiikan harjoittaminen eivät ole toistensa vastakohtia.
Mitä useampi lapsi voi huonosti, sitä kalliimmaksi
tämä käy pidemmän päälle
yhteiskunnalle.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä on asettanut etusijalle
koulun, mutta myös terveydenhuollon, tieverkon ja ympäristön,
jotka muodostavat laajassa mielessä yhteiskunnan perustan
ja pohjan Suomen hyvinvoinnille ja kilpailukyvylle. Tämän
rahoittamiseksi valtion tulee vähentää osakeomistustaan
ja käyttää saatavat tulot velkataakan
ja korkomenojen keventämiseen. Huomattava osa osakeomistuksesta
voidaan myydä kohtuulliseen hintaan. Meidän on
oltava valmiita investoimaan tulevaisuuteen, myös lapsiin.
On myös tärkeää, että hallituksen
esittämät toimenpiteet pienyritystoiminnan vahvistamiseksi
toteutetaan.
Svenska riksdagsgruppen har beredskap att också i
fortsättningen föra en ansvarsfull och restriktiv
ekonomisk politik. Målsättningen måste
fortfarande vara att minska statsskulden och få mindre
ränteutgifter för att på det sättet
skapa utrymme för nödvändiga satsningar.
Att satsa på barnen och samtidigt föra en ansvarsfull
ekonomisk politik är inte motsatser. Ju fler barn som mår
dåligt desto dyrare blir det i längden för samhället.
Svenska riksdagsgruppen har prioriterat skolan, men också vården,
vägnätet och miljön, som utgör
samhällets bas i vid bemärkelse och grunden för
ett välmående och konkurrenskraftigt Finland.
För att finansiera detta bör staten minska på sitt
aktieinnehav och med intäkterna lätta på skuldbördan
och ränteutgifterna. En betydande del av innehavet kan
säljas ut till ett hyggligt pris. Vi måste ha
beredskap för att investera i framtiden, också i
barnen! Det är viktigt att de åtgärder
som regeringen uttalat för att stärka småföretagsamheten
genomförs.
Talman! Efter ett grundligt förarbete kommer förnyelsen
av språklagen till riksdagsbehandling. Språklagskommitténs
betänkande innehåller nödvändiga
preciseringar av nuvarande lag — t.ex. hur statliga affärsverk
skall kunna betjäna på de båda nationalspråken.
Svenska riksdagsgruppen stöder kommitténs enhälligt
framlagda förslag under förutsättning
att det inte försvagas. I förslaget ingår
att regeringen under varje riksdagsperiod skall avge en särskild
berättelse till riksdagen om tillämpningen av
språklagen och utvecklingen av språkförhållandena
i landet. Det är av central betydelse att rikets högsta
organ får detta viktiga instrument.
Talman! Samhället är inte färdigbyggt
och blir det aldrig. Svenska riksdagsgruppen vill med detta visa
att vi vill vara med och bygga ett rättvist och solidariskt
samhälle.
Irina Krohn /vihr:
Arvoisa puhemies! Joku viisas on todennut, että jos
uutisen merkittävyys näkyisi sen saamassa mediatilassa,
lehtiin ja televisioon ei oikeastaan muuta mahtuisikaan kuin tietoja
ilmastonmuutoksesta. Näille valtiopäiville kokoontunut
eduskunta on historiallisen valinnan edessä. Sen tekemät
energiapoliittiset päätökset eivät
vaikuta vain Suomen, vaan koko maapallomme tulevaisuuteen. (Ed.
Elo: Kannattaa muistaa huomenna!)
Vihreä eduskuntaryhmä asettaa tavoitteekseen,
että eduskunta valitsee niin maapallon ilmastonmuutoksen
torjumisen, suomalaisten työllisyyden kuin hyvinvoinninkin
kannalta parhaan energiapoliittisen ratkaisun. (Ed. Zyskowicz: Siis
ydinvoiman!) Vihreiden kannattama puhtaampi ja turvallisempi vaihtoehto
rakentuu uusiutuville energialähteille, ed. Zyskowicz,
ja säästöille sekä maakaasulle.
Tässä vaihtoehdossa ei rakenneta lisäydinvoimaa,
mutta vihreä eduskuntaryhmä luottaa eduskunnan
aitoon kykyyn keskustella ja kunnioittaa vastapuolen argumentteja.
Tämä tuntuu entistä tärkeämmältä,
kun on seurannut viime viikkojen energiakeskustelua julkisuudessa.
Yhteiskunnallisen keskustelukulttuurin heikointa tasoa on ikävä kyllä edustanut Teollisuuden
ja Työnantajien puheenjohtaja Johannes Koroma, joka on
useassa haastattelussa muun muassa vähätellyt
käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoittamisen riskejä väittämällä,
että 500 vuoden kuluttua nämä jätteet
ovat yhtä vähän säteilyä sisältäviä kuin
kallio itse. Todellisuudessa käytetyn ydinpolttoaineen
aktiivisuus 500 vuoden päästä on vielä 150
miljoonaa kertaa suurempi kuin tavallisen suomalaisen peruskallion.
Vielä 200 000 ja 300 000 vuodenkin kuluttua
yksi tonni käytettyä polttoainetta säteilee
satakertaisesti verrattuna yhteen tonniin uraanimalmia.
Viime valtiopäivien loppupuolta leimasi maailmanlaajuinen
turvattomuuden tunne, arvoisa puhemies. (Puhemies koputtaa) Syyskuun 11:nnen
tapahtumien jälkeen on tullut myös analyysin aika.
Suomi ei ole lintukoto. Tämä tarkoittaa, että meidän
turvallisuutemme on riippuvainen myös muiden turvallisuudesta.
Maapallon väestöstä yksi neljäsosa
ei ole ikinä juonut lasillista puhdasta juomavettä.
Tämän kaltainen totaalinen ulkopuolisuus tämän
aikakauden huimista teknisistä saavutuksista huolimatta
on niin räikeä eriarvoisuus, että on
sekä oikein että turvallisuuspoliittisesti järkevää pyrkiä tätä eriarvoisuutta
vähentämään. Vihreä eduskuntaryhmä odottaa
hallitukselta selkeätä aikataulua, milloin Suomi
täyttää lupaamansa 0,7 prosentin
rahoitusosuutensa kehitysyhteistyöhön. Ainoastaan
oikeudenmukaisuus luo kestävää turvallisuutta.
Arvoisa puhemies! Vihreä eduskuntaryhmä odottaa,
että eduskuntaryhmien viime keväänä tekemä sopimus
yhteiskunnallisista parannuksista ja niiden rahoituksesta pitää.
EU-aikana Suomi on huomannut, että veropohja tuntuu usein katoavan
alta. Harmonisaatio luo paineita niin auto- kuin alkoholiveron alennuksille.
Tästä ja myöskin suhdannetilanteesta
johtuen ovat vihreiden tavoittelemat energiaverot yksi keino huolehtia
hyvinvointiyhteiskunnan rahoituspohjasta.
Presidentti Halonen kiinnitti valtiopäivien avajaispuheessaan
huomiota maahanmuuttajanaisten asemaan. Vihreä eduskuntaryhmä edellyttää,
että oikeusministeri selvittää, onko
Suomessa tapahtunut maahanmuuttajanaisiin ja -tyttöihin
kohdistuneita ihmisoikeusrikkomuksia, jotka ovat tähän
saakka jääneet puuttumista vaille, esimerkiksi
tyttöjen sukupuolielinten silpomista tai alaikäisten
välittämistä avioliittoon. Mikään
kulttuuri tai tapa ei oikeuta universaalisti hyväksyttyjen
ihmisoikeuksien rikkomiseen. Lakien kunnioituksesta syntyy se moniarvoinen
ja kulttuurinen yhteiskunta, jossa erilaiset ihmiset voivat elää toinen
toistaan kunnioittaen.
Arvoisa puhemies! Suomalaiset lapset on todettu Oecd-maiden
parhaiksi lukijoiksi. Ylpeyden sijasta pitäisi ehkä esittää vastakysymys:
miten huonossa kunnossa muiden maiden koululaitokset ovatkaan, sillä peruskoulussa
tällä hetkellä noin viidennes lapsista
tarvitsisi erityistukea? Rehtorit sanovat, että perheiden
ongelmat vaikeuttavat koulutyötä. Suomalaiset
koulut osaavat tehtävänsä. Nyt on muun
yhteiskunnan aika osoittaa tukea. Ei riitä, että erityistä tukea
tarvitseviin lapsiin ja nuoriin satsataan koulussa. Koko yhteiskunta,
eritoten työelämä, on saatava tajuamaan
vastuunsa tulevasta sukupolvesta. Yleinen työajan lyhennys
on pitkällä tähtäyksellä varmasti
parhaita keinoja lisätä lasten ja aikuisten yhteistä aikaa.
Tänä keväänä lasten
asiaa voidaan edistää säätämällä niin
sanottu isäkuukausi vanhempainlomaan.
Arvoisa puhemies! Vihreä eduskuntaryhmä odottaa
näiltä valtiopäiviltä paljon.
Tuntuu, että yhteiskunnalliset arvot ja tulevaisuuden näkymät
ovat taas palanneet politiikan teon keskiöön.
Jouko Jääskeläinen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Onko syrjäytyminen matematiikkaa, maantietoa
vai voimien uupumista? Liian monen suomalaisen kannalta se on tätä kaikkea. Syrjäytymisen
poistamisessa on epäonnistuttu. Menestys on langennut menestyville,
heikoimmat ovat jääneet oman onnensa sepiksi.
Syytä voi tarkastella taloudellisesti, aluepoliittisesti
ja arvolähtökohdista käsin.
Tuloerot ovat kymmenen viime vuoden aikana kasvaneet. Tämä ero
on tullut erityisen ilmeiseksi varsinkin parhaiten menestyneiden
ja heikoimmin pärjänneiden välillä.
Kun paras kymmenes kansasta on lisännyt käteen
jäävää tuloansa noin 7 000
markalla kulutusyksikköä kohden vuodessa, on heikoimmalle
kymmenykselle jäänyt vain kymppejä lisätuloa
vuodessa. Näin kertovat Tilastokeskuksen puolueettomat
selvitykset.
Arvoisa puhemies! Vauraus ei ole yhteiskuntamme ongelma. Sitä ei
tarvitse kadehtia, mutta köyhyys on sellainen ongelma,
johon päättäjien on reagoitava. Vai onko
joku tietoisesti halunnut tällaista kehitystä,
joka ei ole maailmalla tuntematonta, mutta Suomessa poikkeuksellista?
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä on useaan kertaan
esittänyt konkreettisia toimenpiteitä yhdenvertaisuuden
vahvistamiseksi. Jo pienen, lähes symbolisen 0,15 prosentin
pörssiveron säätäminen parantaisi
valtion taloudellista tilannetta miljarditasolla. Tämä yhdessä omaisuuden
myynneistä saatavien niin sanottujen pikavoittojen korkeamman
verotuksen kanssa olisi jo tämän hallituspohjan
aikana tuonut valtiolle pitkälti toistakymmentä miljardia
lisätuloa. Sillä olisi monen syrjäytyneen
elämäntilannetta voitu huomattavasti kohentaa
tai estää nyt ovella kolkuttavaa verotulojen heikkenemistä,
johon täällä on viitattu.
Koko verojärjestelmämme vaatii pohdiskelua.
Suomi on EU-ratkaisun myötä sitoutunut rajuun
alkoholiveron laskuun, ja toiseksi autoverotus on muuttumassa merkittävästi.
Nämä ovat tosiasioita, joita voisi lievittää säätämällä alkoholille
haittaveroksi nimitettävä minimivero koko EU:n
alueella.
Kaavailtu verojärjestelmän uudistaminen pitää suunnitella
ennen kaikkea työllisyyden ja perheiden tukemisen näkökulmasta.
Kaikki lapsiperheet ovat joutuneet laman ja sen jälkeisten valtiontaloudellisten
päätösten maksumiehiksi. Parhaiten ovat
pärjänneet lapsettomat pariskunnat. Kaikkein tiukimmilla
ovat olleet yksinhuoltajaperheet sekä kolmilapsiset perheet.
Viime vuosien veronkevennykset ovat markkoina laskettuina kohdentuneet
parempituloisille. Kristillisdemokraattien mielestä mahdollinen tuloverotuksen
keventäminen on suunnattava pieni- ja keskituloisten tuloverotuksen
keventämiseen. Tämä kevennys palautuu
kaikkein nopeimmin kotimaiseen kulutukseen ja elvyttää myös
talouskehitystä.
Väestö- ja perhepolitiikka on kriisissä.
Pitkään laskenut syntyvyys on nyt saavuttanut
alimman tasonsa 140 vuoteen. Samalla hätähuudot lasten
ja nuorten elämästä kaikuvat yhä vakavampina.
Aikaa vanhemmuudelle ei ole riittävästi. Kyse
on taloudesta ja elämäntavasta. On kohtuutonta,
että lähes kaikissa lapsiperheissä molempien
huoltajien on käytävä töissä,
jotta perhe selviytyisi ammattiin tai asumiseen liittyvistä välttämättömistä investoinneista
ja veloista. Mielestämme huollettavien määrä on
otettava huomioon myös verotuksessa.
Perheen ja työn yhteensovittamisessa on paljon tekemistä.
Kun nuorilla on hätä, meidän aikuisten
on pysähdyttävä ja mentävä itseemme. Sananvapauden
ylikorostaminen on omalta osaltaan johtanut nuorten arvomaailman
pirstoutumiseen. Viime vuosina päätökset
ovat vieneet tässä väärään
suuntaan.
Arvoisa puhemies! Tämän kevään
tärkein talouspoliittinen ratkaisu on löytää uusia
keinoja työllisyyden parantamiseksi. On huolehdittava siitä,
etteivät molemmat puolisot missään perheessä joudu
työttömiksi yhtaikaa. Tukityöllistäminen
eri muodoissaan on edelleen tarpeen, mutta on huolehdittava siitä,
ettei sitä koeta syrjiväksi työllistämisen
muodoksi. On aika säätää pienten
yritysten arvonlisäverotukseen sopiva liukuva alaraja.
Työllistävien pienyritysten työvoimakustannusten
keventämistä tulee jatkaa.
Kuntien mahdollisuudet turvata lakimääräiset peruspalvelut
ovat uhan alla. Terveydenhoidon suunnalta väläytellään
3,5 prosentin vuosittaista lisärahan tarvetta. Samalla
henkilökunnan jaksaminen ja työntekijöiden
puute kaatuvat päälle. Työelämässä jaksamisen
vahvistamiseksi olemme esittäneet sapattivapaajärjestelmän
toteuttamista. Se parantaisi yllättävän
vähäisillä lisäkustannuksilla
sekä työntekijöiden jaksamista että työssä vuorottelua.
Maantieteelle emme voi mitään, mutta aluepolitiikkaan
tarvitaan kestäviä ratkaisuja. Nyt tarvitaan sekä yrityksille
että suoraan kansalaisille kohdentuvia keinoja pohjoisten
ja itäisten alueittemme vireyttämiseksi. Kuljetuskustannusten
tasausjärjestelmä voisi olla tehokkaampi ja matkakuluvähennysten
ehdot joustavammat. Tällä hetkellä lisäkulut
tietoliikenneyhteyksistä ovat vielä liian korkeat
syrjäisimmillä seuduilla.
Arvoisa puhemies! Taloudelliset ja aluepoliittisetkaan toimet
eivät yksinään riitä syrjäytymisen
torjunnassa. Ihmisarvo on palautettava heillekin, jotka nyt kokevat
olevansa tarpeettomia työelämässä ja
toisten silmissä. Kolmas sektori, mukaan lukien seurakunnat,
on toiminut iskunvaimentimena suurten taloudellisten muutosten kohdentuessa
tavallisten ihmisten arkeen. Henkinen kulttuurimme tarvitsee paluuta
koetellulle kristilliselle arvopohjalle.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa puhemies! Jokin aika sitten pääministeri
Lipponen kävi New Yorkissa kansainvälisessä talousfoorumissa kuuntelemassa
kehuja sen johdosta, että Suomi oli julistettu maailman
kilpailukykyisimmäksi maaksi, Nokialandiaksi. Samoihin
aikoihin tämän maan rahavallan presidentti, Nokian
pääjohtaja Ollila esitti televisiossa selväsanaisen
uhkavaatimuksen hyvätuloisten marginaaliveroprosentin alentamisesta,
tai muutoin tämä Suomen uusi Sampo siirtää pääkonttorinsa
ja hyväpalkkaiset työntekijänsä muualle.
Nämä kaksi tapahtumaa sopivat hyvin ajan kuvaan:
kilpailukyky huippuunsa keinoja ja seurauksia kaihtamatta!
Samaan aikaan edellä mainitsemieni tapahtumien kanssa
käytiin hallituksessa kädenvääntöä siitä,
tuleeko Suomen ottaa vastaan tänä vuonna EU:n
ruoka-apua vai ei. Ruokajonot kun aiheuttavat ikävän
likatahran Nokialandian vahankiiltävään
julkisuuskuvaan. Haluttiin tehdä nälkäisille
kansalaisille kuten rappioalkoholisteille aikoinaan Etykin aikaan,
kun heidät kuskattiin maaseudulle piiloon. Onneksi järki
voitti, ja puutetta kärsivät ihmiset saavat edelleen
jotain syötävää ilmaiseksi.
Edellä kuvaamani asiat kuvaavat hyvin maamme vallassa
olevien tahojen asenteen: hyvätuloiset saakoot suuremman
osan hyvinvointikakustamme ja köyhät tyytykööt
osaansa, kun eivät parempaan pysty. Kylmä amerikkalainen asenne
"kukin pitää huolen itsestään"
on vaarallisesti leviämässä aiemmin pohjoismaisena
hoivayhteiskuntana tunnettuun Suomeen. Asia ei ole suinkaan uusi.
Sosiaalisen verkon ja tukimuotojen alasajo aloitettiin jo laman
varjolla Ahon hallituksen aikaan, ja Lipposen hallitukset ovat sitä tunnollisesti
jatkaneet. Eläkkeet, lapsiperheiden tuet, terveys- ja sosiaalipalvelut
ja työttömyysedut ovat olleet ja osittain ovat
vieläkin pystykarsinnan kohteina, ja syrjäseutujen tiestö saa
rauhassa rappeutua.
Rajojemme avauduttua kansainvälinen rikollisuus levittäytyy
Suomeen ja maassamme toimivaa järjestäytynyttä rikollisuutta
johdetaan, ainakin väitetään johdettavan,
ulkomailta käsin. Kansalaisten turvallisuus on vaarassa
järjettömän pitkään
jatkuneiden määrärahaleikkausten takia. Tarvitaan
pikaisia lainsäädäntöuudistuksia
ja voimavarojen lisäyksiä, jotta tilanne ei riistäydy täysin
käsistä. Yksityisten kansalaisten oikeusturva
ja ihmisoikeuksien toteuttaminen on taattava.
Tasavallan presidentti Tarja Halonen puuttui ilahduttavasti
valtiopäivien avajaispuheessaan viime tiistaina tähän
asiaan. Hän totesi olevan verokeskustelussa hyvä muistaa,
että yhteisiä verovaroja käytetään
ihmisten kouluttamiseen, terveydenhuoltoon ja lähiomaisten
auttamiseen vaikeuksien ylitse, mitkä kohteet ovat myös
sijoittamista osaamiseen ja yhteiskunnalliseen vakauteen. Ne ovat
myös kilpailukykyyn vaikuttavia tekijöitä.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten mielestä nykyisen
eduskunnan viimeiseksi jäävillä vuoden
2002 valtiopäivillä on tärkeintä — tai
suorastaan pakko — käydä perusteellinen
keskustelu Suomen hyvinvoinnin sisäisestä jakamisesta.
Ei riitä, että ratkaisemme, tuleeko hyvätuloisten
veron ylärajaa laskea alle 50 prosentin ja otetaanko vastaan
EU:n ruoka-apua. On pohdittava kokonaisvaltaisesti maamme hyvinvoinnin
taso huomioon ottaen kaikkien kansalaisten ihmisarvoisen elämän
takaaminen niin, ettei kukaan joudu nyky-Suomessa näkemään
nälkää, pidättäytymään
välttämättömistä perustarpeistaan
tai olemaan vailla kohtuutasoista asuntoa. Mikä tärkeintä,
lasten hyvinvointi on turvattava vanhempien tulotasosta riippumatta.
Myös alueellinen tasa-arvo on voitava turvata. Ei riitä Lipposen vasemmistovetoisen
hallituksen tavoite, että kansakunta voi hyvin ja on kilpailukykyinen. Mielestämme
kaikkien yksittäisten kansalaistenkin on voitava hyvin — vasta
silloin olemme maailman kilpailukykyisin kansakunta myös
inhimillisesti tarkasteltuna.
Ed. M. Salo merkitään
läsnä olevaksi.
Puhemies:
Tämän jälkeen myönnän
pääministeri Lipposelle puheenvuoron, jossa hän
voi vastata ryhmäpuheenvuoroihin. Nyt jo voi ryhtyä varaamaan
V-painikkeella pyydettäviä varsinaisia, 2 minuutin
pituisia puheenvuoroja ja, jos tuliselta tuntuu, huudahtaa, että "vastauspuheenvuoro",
mutta se on sitten vain 1 minuutti.
Pääministeri Paavo Lipponen
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Tämä on
ollut sitä keskustelua, mitä tarvitaan. Pitää asettaa
painopisteitä, ja näyttää siltä,
että eduskunnassa ollaan entistä tietoisempia
myös siitä, että voimavarat ovat aina
rajalliset, ja sitäkin tärkeämpää on
asettaa painopisteitä, mutta myöskin keskustella
rakenteellisista uudistuksista, niin kuin ed. E. Aho täällä teki.
Työttömyys on puolittunut Suomessa huipputasoltaan,
joka saavutettiin 94, mutta edelleenkin työttömyys
on erittäin korkealla, hieman ylempänä EU:n
keskitasosta. Se on suurilta osin rakenteellista työttömyyttä,
niin kuin ed. Aho täällä totesi, ja siinä on
kysymys ensisijassa kahdesta asiasta: lama vei työpaikkoja
aloilta, joilla ei sitten ole enää työvoimakysyntää sille
työvoimalle, joka jäi työttömäksi,
ja toiseksi siitä, että työmarkkinoilla
on satojatuhansia ihmisiä, joiden koulutus on riittämätön,
siis nimenomaan ikääntyneillä. Näihin
molempiin seikkoihin tietenkin täytyy pureutua, ja hallitus
on pyrkinyt siihen, ja minusta ed. Aho oli siinä aivan
oikeilla linjoilla, että eri tavoin myöskin verotuksen
keinoin yrittäjyyttä edistämällä saadaan
rakenteellisia muutoksia aikaan, enemmän työtä tarjolle
ja enemmän yllykkeitä hakea työtä.
Tämä uudistustyö on epäilemättä vielä kesken.
Ei kuitenkaan riitä, että puhutaan vain näistä niin
sanotuista rakenteellisista uudistuksista, joita ed. Ahokaan ei
kovin paljon täsmentänyt. Joka tapauksessa tarvitaan
koulutusta, tarvitaan kuntoutusta, tarvitaan erilaisia muita palveluja
ja räätälöityjä toimia,
jos me aiomme saada nimenomaan ikääntyneet työttömät
työelämään. Toisaalta on huolehdittava
nyt entistä paremmin siitä, että nuoret
eivät syrjäydy työelämästä,
alkaen koulutuksesta, ja siinäkin tarvitaan myös
palveluja, jotta nuoret saavat tukea elämässä.
Myöskin perheiden tilanteeseen on syytä kiinnittää enemmän
huomiota, koska meidän yhteiskuntamme rakenne on muuttunut.
On aivan oikein, että myöskin puheenjohtaja Aho
ottaa esille valtiontalouden tilanteen. Olisin toivonut, että hän
olisi ollut täällä koko eduskuntakauden
läsnä neuvomassa omaa ryhmäänsä, koska
keskustan ryhmä on esityksillään vakavasti,
jos ne toteutettaisiin, todella horjuttamassa valtiontaloutta. Eli
olisi hyvä myöskin kuulla, edustaako ed. Aho täällä myöskin
keskustan ryhmän kantaa.
On erittäin tärkeätä saada
työllisyysaste nousemaan korkealle, koska me emme hyvinvointivaltion
tulevaisuutta voi turvata sillä näkymällä, että verotusta
kiristettäisiin. Pitää saada enemmän
veronmaksajia, ihmisiä töihin, suurempi osa työikäisestä ikäluokasta
töihin. Tässä meillä on yhteinen
tavoite. Me olemme nyt pystyneet hoitamaan työllisyyttä hyvin
siitä huolimatta, että kasvu on välillä käynyt
nollassa. Tarvitaan siis kasvupolitiikkaa myöskin. Voimme
olla tyytyväisiä siitä, että olemme
näin vähällä päässeet tässä tilanteessa.
Kuluttajien luottamus on erittäin korkealla, mikä on
tärkeätä. Sitä ei pidä horjuttaa
sillä, että valtiontaloudessa alijäämä päästetään
karkaamaan.
Näin ollen on hyvä, että myöskin
hallituspuolueiden puolelta on tullut tukea pidättyväisyydelle,
kun on kysymys valtion menoista, valtiontalouden alijäämästä.
Toivon tälle myös opposition tukea. Tilanne on
sillä tavalla vakava. Se tarkoittaa sitä, että valtiontalouteen,
jos halutaan rahoittaa uusia menokohteita yli sen, mistä on
päätetty, pitää löytää liikkumatilaa,
jota on löytynyt myöskin kestävällä tavalla,
kun työttömyys on laskenut ja valtiontalouden
velkaa ja korkomenoja on voitu vähentää.
Aivan samalla tavalla on jatkossakin meneteltävä ja
sitä huolellisemmin asetettava tärkeysjärjestykseen
asioita, enkä pidä mahdottomana lainkaan, että täällä laajemminkin
kuin hallituspuolueiden piirissä (Puhemies koputtaa) voitaisiin päästä yhteisymmärrykseen
siitä, mitä nyt juuri tarvitaan yhteiskuntamme
kehittämisessä.
Puhemies:
Tästedes puheenvuorot ovat kaksiminuuttisia. Tavallisetkin
puheenvuorot saavat olla lyhempiä kuin kaksi minuuttia.
Esko Aho /kesk:
Arvoisa puhemies! Nyt minulle vihdoinkin valkeni, miksi pääministeri
Lipposen eduskuntaryhmä ei millään ollut
antaa minulle mahdollisuutta lähteä eduskunnasta
Harvardiin kymmenen kuukauden jaksoksi. (Ed. Jaakonsaari: Minä ainoastaan!) — Ed.
Jaakonsaari tosin teki kunnioitettavan poikkeuksen.
Sen verran työttömyyden rakenteelliseen puoleen,
että oli mainio asia, että pääministeri
toi esille omia näkemyksiään. Kuitenkin
kello käy ja Hakulista ei näy, eli jos tämä eduskunta
ei saa käsiteltäväkseen niitä ehdotuksia,
jotka liittyvät tuloverotuksen, työnantajamaksujärjestelmän
ja sosiaaliturvan rahoituksen muuttamiseen, joilla voitaisiin rakenteellisia
muutoksia saada aikaiseksi, niin seuraava vaihe, jossa näitä päätöksiä voidaan
tehdä, on käytännössä ensi
vuoden syksyllä ja päätökset
voisivat tulla voimaan vuoden 2004 alusta. Sanon suoraan: jos maailmantalous ei
käänny nopeasti kasvuun, se on aivan liian myöhäistä.
Sen verran voin Amerikan-kokemusten perusteella sanoa, että luottaisin
näissä asioissa enemmän suomalaisten
päättäjien kykyihin ja taitoihin kuin
amerikkalaisen kuluttajan kykyyn vetää maailmantalous
kasvuun ja sitä kautta auttaa meitä eteenpäin.
Valtiovarainministeriö julkaisi oman arvionsa viime
vuoden toukokuussa, jossa se katsoi toistakin vaihtoehtoa, hitaamman
talouskasvun vaihtoehtoa. Jos kasvu jäisi 1,7 prosenttiin
vuodessa vuosina 2001—2004, se tietäisi sitä,
että meillä työttömyysaste on
12,5 prosenttia vuonna 2004. Eikä vuosi 2004 ole kaukana.
Kasvunäkymät tälle vuodelle ovat sellaiset,
että ainakin kaksi ensimmäistä vuotta
jäädään näillä näkymin
tämän 1,7 alapuolelle.
Joten, pääministeri Lipponen: esityksiä tänne ja
nopeasti. Oppositio on valmis niitä käsittelemään.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Kalliomäki puheenvuorossaan
piikitteli valtiovarainministeri Niinistöä tämän
ensi vuoden budjettia koskevista puheenvuoroista.
Puhemies! Ed. Kalliomäki, ei kannattaisi vinoilla,
kannattaisi sen sijaan kuunnella. On nimittäin erinomainen
asia, että meillä on valtiovarainministerinä henkilö,
joka tuo talouden tosiasiat rohkeasti ja vastuullisesti keskusteluun
ja neuvottelupöytään. Tätä vastuullisuutta
on syytä odottaa ja edellyttää myös
ed. Kalliomäen johtamalta eduskuntaryhmältä,
jossa aina on riittänyt valmiutta lisämenojen
esittämiseen valtiolle.
Arvoisa puhemies! Vasemmiston puheenvuoroissa, sekä ed.
Kalliomäen että ed. Ojalan puheenvuoroissa, varoiteltiin
veronalennuksista ja annettiin ymmärtää niiden
saattavan uhata hyvinvointipalveluja. Mielestäni on tärkeätä korostaa, että viime
kädessä hyvinvointiyhteiskuntaa ei kuitenkaan
rahoiteta veroilla vaan suomalaisella työllä ja
yritteliäisyydellä. Toisin sanoen, talouden kasvun
ja työllisyyden parantumisen oloissa voimme samanaikaisesti
vahvistaa hyvinvointiyhteiskuntaa ja samanaikaisesti alentaa kansalaisten
tuloverotusta.
Näin teemme esimerkiksi tänä vuonna.
(Ed. Elo: Miten valtionvelka?) Vahvistamme tänä vuonna
kuntien edellytyksiä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen
tarjoamiseen, parannamme työttömyysturvaa, lyhennämme,
ed. Elo, valtionvelkaa budjetin mukaan ja silti samanaikaisesti
tänä vuonna alennamme kansalaisten tuloverotusta
noin 4 miljardilla markalla. Viime vuonna alensimme kansalaisten
tuloverotusta noin 6 miljardilla markalla ja samanaikaisesti esimerkiksi
nostimme kansaneläkkeitä ensimmäisen
kerran neljääntoista vuoteen.
Antti Kalliomäki /sd:
Puhemies! Jos minä jotain piikittelin, niin piikittelin
sitä rituaalista käsittelytapaa vastaan, johon
me täällä tämän tästä sorrumme.
Siihen viittasin, ja ed. Zyskowicz jatkoi juuri sillä tavalla.
Haen asiallista käsittelytapaa, joka ei lähde
sillä tavalla liikkeelle, että valtiovarainministeri
sanoo jotain räväkkää julkisuudessa
ja sitten me muut menemme siihen kahta kauheammalla metelillä mukaan.
(Ed. Zyskowicz: Niinhän te teette!) Hoidetaan asia toisella
tavalla. Kannattaa lukea se puheenvuoroni loppuun saakka.
Ed. E. Aho nosti minusta aiheellisesti — omassakin
puheenvuorossani sen tein — esiin työttömyyden
rakenteellisen ongelman. Kuitenkin on niin, että jopa näitä Amerikan-oppeja
on meillä toteutettu johonkin mittaan tällä puolen. Me
olemme verotuksessa, työantajamaksuissa, tulonsiirtojärjestelmän
kannustavuudessa tehneet merkittäviä toimenpiteitä.
Itse nostin esiin aikuiskoulutuksen sen tähden, että meillä on
meneillään voimakas työelämän
muutos, jossa elinkeinorakenteen muutos on taustalla. Ammattitaitovaatimusten
muutos, osaamisen tasot ja muodot vaihtelevat, ja silloin, jollemme
nyt tartu siihen ennaltaehkäisevänä ammattikoulutuksen
kautta, edessä on todella hankalat ajat.
Outi Ojala /vas:
Arvoisa puhemies! Kun ed. Zyskowicz täällä nyt
esitteli, miten on viime vuosina voitu sekä alentaa veroja
että myöskin satsata palveluihin, niin se on tietenkin
ollut mahdollista, kun on ollut hyvä talouskasvu. Mutta
nyt tilanne näyttää toisenlaiselta. Nyt
meidän pitää arvioida tilannetta tässä valossa,
että talouden kasvu hiipuu. Silloin ainakin vasemmiston puolella
ensisijaisena tavoitteena eivät suinkaan ole veronalennukset,
vaan nimenomaan, että me huolehdimme, että ihmiset
saavat laadukkaita palveluja, ja myöskin siitä,
että laadukkaat palvelut myöskin työllistävät.
Tässä suhteessa haluaisin ed. Zyskowiczille erityisesti
huomauttaa siitä, että jos samanaikaisesti valtionveroja
alennetaan, se johtaa hyvin helposti siihen, että turvatakseen
laadukkaat palvelut kunnat joutuvat nostamaan kunnallisveroa. Jakoverona
kunnallisvero rokottaa huomattavasti enemmän pienituloisia
ihmisiä kuin suurituloisia. Tässä mielessä painopisteen
siirtyminen kunnallisveroon on jo tapahtunut tosiasia ja se on huono
asia. (Ed. Pekkarinen: Miksi te hyväksytte sen linjan?)
Samanaikaisesti haluaisin sanoa myös sen, että palvelumaksuja
on nostettu. Nyt tässä tilanteessa, kun näyttää,
että joudumme tekemään valintoja, niin
kyllä me haluamme satsata mieluummin palveluihin ja nimenomaan
siihen, että täytyy myös miettiä,
mitkä väestöryhmät tarvitsevat erityisesti
tukea.
Kyllä minun täytyy kysyä ja toivoisin,
että pääministeri myöskin vastaisi
siihen, aikooko hallitus arvioida nyt esimerkiksi näiden
tuloverokevennysten vaikutusta eri väestöryhmien
välillä. Minä ainakin olen erittäin
huolissani lapsiperheiden asemasta, että erityisesti nyt
lapsiperheiden tilannetta pitää miettiä.
Me lapsettomat, hyvin toimeen tulevat, olemme hyötyneet
näistä verohelpotuksista, mutta totta
kai olemme satsanneet myös lapsiperheisiin, mutta kyllä tulevaisuudessa
pitää miettiä, pitäisikö vielä enemmän
sinne saada paineita.
Olisin odottanut, että myöskin ed. E. Aho
olisi nyt täsmentänyt niitä rakenteellisia
uudistuksia, kun me olemme sitä työreformikeskustelua täällä jo
käyneet kolme vuotta ja nytkin te viittasitte rakenteellisiin
uudistuksiin täsmentämättä, mitä te
niillä tarkoititte. (Ed. E. Aho: Minä voin tuoda
sen paperin!)
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Muistan, kun edellisessä hallituksessa
ministeri Jaakonsaari varsin usein sanoi, että parasta
sosiaalipolitiikkaa on työ, se, että kansalaisilla
on työtä. Ed. Ojala sanoi, että parasta
perhepolitiikkaa on se, että huoltajilla on työtä.
(Ed. Ojala: En sanonut, että parasta!) — No, hyvää perhepolitiikkaa
on se, että vanhemmilla ja perheissä on työtä.
Me olemme tässä salissa ainakin kaksi kertaa äänestyttäneet
eduskuntaa — siis kristillisdemokraatit ovat äänestyttäneet — siitä,
että eduskunta sitoutuisi siihen, että aina toiselle
huoltajalle löytyy työtä, ettei Suomesta
löytyisi yhtäkään perhettä,
missä molemmat huoltajat olisivat työttöminä.
Tästä me olemme kahdesti äänestäneet, mutta
emme ole valitettavasti saaneet vielä ainakaan tahtoamme
läpi.
Kristillisdemokraatit esittivät vaalikampanjassa ja
tulevat esittämään seuraavassa vaalikampanjassa
myöskin, että toteutetaan aina niin sanottu tripla
eli pyritään aina talouskasvuun. Kun on talouskasvua,
niin verotulot yleensä kasvavat. Verotuloja ja tätä kasvua
voidaan jakaa kolmeen osaan. Voidaan osa käyttää verojen
alentamiseen, osa voidaan käyttää valtionvelan
lyhentämiseen ja osa voidaan käyttää palvelutason
parantamiseen. Tätä vastaan ei kukaan voi väittää. (Ed.
Kekkonen: Eikö näin ole tehty?) — Näin
ei ole tapahtunut kuin kerran. — Mutta tämä olkoon
linja, ja se on ainakin kristillisdemokraattien linja, ja se toteutuu,
kun harjoittaa oikeaa talouspolitiikkaa ja samanaikaisesti oikeaa
sosiaalipolitiikkaa.
Liisa Jaakonsaari /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä keskustelu on lähtenyt
sillä perinteisellä joko—tai-asetelmalla,
että joko palveluja tai veronalennuksia, joko rakenteellisia
uudistuksia tai jotain muuta. Tarvitaan sekä — että,
ehdottomasti tarvitaan sekä — että. Kyllä minusta
siinä puheenvuorossa, jonka pääjohtaja
Ollila käytti, puuttumatta sen veropoliittiseen osaan,
josta on keskusteltu paljon, mutta jossa hänen pääväittämänsä oli
se, että Suomelta loppuu vauhti, eletään
niin kuin maailma olisi valmis, oli aika suuri totuuden siemen.
Sen takia oli minusta erittäin tärkeätä,
että pääministeri nyt eduskunnan edessä ikään
kuin julisti ja kertoi sen agendan, millä hallitus loppuun
saakka aikoo jatkaa sitä työtä, jolla
työllisyyttä saataisiin parannetuksi, ja sitä kautta
saataisiin köyhyyttä ja syrjäytymistä torjuttua.
Tässä oli myös erittäin tärkeää se,
että siihen kutsutaan koko yhteiskunta. Hän kiitti
kirkkoa. No, kirkko on tehnyt hyvää diakoniatyötä,
mutta epäilenpä, onko kirkko, (Ed. E. Aho: Menee
yhä huonommin ja huonommin!) kun se järjestää esimerkiksi
ratsastusrippikouluja, laskettelurippikouluja, järjestänyt
yhtään esimerkiksi dropoutien rippikouluja sellaisille
koululaisille, jotka ovat keskeyttäneet koulunsa. Eli meillä hyvin herkästi
kuvitellaan, että syrjäytymisen ja köyhyyden
ongelma ratkaistaan sillä tavalla, että kansalaisille
annetaan lisää tulonsiirtoja, kun pitäisi
todellakin puuttua niihin syihin, mistä tällainen
koulunkäymättömyys ja muu johtuu.
Arvoisa puhemies! Pääministeri mainitsi myös
asunnottomuuden. Minusta myös Suomessa asumisen kalleus
on synnyttämässä työtätekevien
köyhien ongelmaa. Olen tavannut paljon ihmisiä,
joiden tuloista yli puolet menee asumiseen kasvukeskuksissa. Missään
muualla maailmassa ei näin tapahdu. (Puhemies koputtaa)
Yksinhuoltajat joutuvat tekemään kaksinkertaista työtä,
jotta pystyisivät asumaan. (Puhemies koputtaa) Minusta
asumisen hintaan pitää myös vähitellen
puuttua.
Pirjo-Riitta Antvuori /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. E. Aho epäili taantumasta puhuessaan, että ollaan
menossa kuin koira veräjästä. Varmasti
tältä tuntuu opposition näkökulmasta useinkin,
mutta näin valtiovarainvaliokunnan jäsenen, hallituspuolueen
jäsenen näkökulmasta ei siltä ole
tuntunut, vaan päätöksentekoa ovat hyvin
tiukasti raamittaneet laman jälkeinen suuri työttömyys
ja suuri velka sekä myöskin korkea verotus. Keskustan
taholta on ihan oikein vaadittu näitä rakenteellisia
uudistuksia. Se on ihan hyvä, mutta itselläni
on mielessä lähinnä näiden uudistusten
hintalappu, joka muistaakseni on sellaista 16 miljardin luokkaa.
En tiedä sitten, olisiko suurella alijäämällä tehty
parempia rakenteita kuin nykyinen hallitus ja hallitusryhmät
eduskunnassa ovat tehneet. Se on mielenkiintoinen kysymys ja olisi
varmasti hyvä vähän analysoida.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Olen otettu pääministeri
Lipposen Aho-kaipuusta, mutta kyllä se suurin piirtein
sitä samaa oikeutettua politiikkaa olisi ollut, vaikka
tuo Ahokin täällä olisi viime vuoden
ollut, työvaltaisen yrittäjyyden tien tasoittamista,
sitä kautta työn tarjoamista niille sadoilletuhansille,
jotka eivät tämän huikean nousunkaan
oloissa ole päässeet osaksi työstä.
Siitähän meidän esityksiämme
on täällä kasapäin esitelty.
Olemme olleet näihin toimiin valmiita tarvittaessa, niin
että suurilta pääomavaltaisilta menestyjiltä,
niiltä olisi otettu. Tämän ohella olemme
pitäneet tärkeänä ja välttämättömänä huolehtia
siitä, että kansantulon kakku jakaantuisi edes
kutakuinkin oikeudenmukaisesti niille lapsiperheille, joiden puolesta
ed. Ojala täällä nyt puhuu, sen jälkeen,
kun on ollut leikkaamassa lapsilisiä, (Ed. Ojalan välihuuto)
kotihoidon tukea, lapsikorotuksia jnp. Niin ikään
olemme yrittäneet pitää huolta, että tämä kakku
jakaantuisi myös eri alueiden kesken oikeudenmukaisesti.
Arvoisa puhemies! Me vaadimme ja edellytämme, että tässäkin
tilanteessa, vielä tämän vaalikauden
aikaan, vuosi on aikaa, hallitus tässä asiassa
toimii. 140 lakiesitystä on iso paketti, mutta niitten
yli pitää nähdä nyt ne välttämättömät
toimet, mitä tässä tilanteessa tarvitaan,
toimet taloutta elvyttävän työllisyyden,
nimenomaan työvaltaisen pienyrittäjyyden ja keskisuuren
yrittäjyyden hyväksi. Se on avain parempaan työllisyyteen.
Se on parempi avain myöskin yhteiskunnalliseen oikeudenmukaisuuteen.
Pääministeri Paavo Lipponen
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin ed. Ojalalle ja samalla
myös oppositiolle: Kunnallisverotus on tämän
hallituksen aikana kehittynyt progressiiviseen suuntaan siten, että pienituloisten
kunnallisvero on selkeästi enemmän keventynyt
kuin keski- ja suurituloisten. Minusta arvio maailmantaloudesta
ja Suomen talouden tilanteesta on ed. E. Ahon ja minun kesken jokseenkin
yhtäläinen. Kysymys on siitä, mitä johtopäätöksiä tehdään.
Minusta kannattaa hakea esimerkkiä muualta. Minusta Hollanti
on hyvä esimerkki menestyksellisestä työllisyyden
hoidosta, yhteiskuntapolitiikasta. Siellä on haettu työelämän
joustoja, mutta konsensuksella, sillä tavalla, että työmarkkinajärjestöt
neuvottelevat, hallitus voi olla tätä edistämässä.
(Ed. Jaakonsaari: Eläkkeelle pistetty ihmisiä!)
Samoin on ylipäänsä joustavuutta lisätty työelämässä,
ja tämäkin on tapahtunut hyvässä yhteisymmärryksessä.
Puhun silloin työajoista, siitä, että osa-aikatyötä on
enemmän tarjolla ja on muutenkin sosiaalipolitiikkaa kehitetty
siihen suuntaan, että on yllykkeitä ottaa työtä vastaan
ja antaa sitä tarjolle. Tällä linjalla
on toimittu myöskin Suomessa ja on tarpeen sitä linjaa
jatkaa, eli verotuksen ja sosiaaliturvan uudistustyötä tulee tämä hallitus
vielä viemään eteenpäin. Mutta
korostan sitä, että laaja yhteisymmärrys
on tärkeää, jolloin työmarkkinajärjestöt
ovat mukana, seuraavat tuloratkaisut ovat tärkeitä,
ja silloin pitää voida keskustella myös
verotuksesta, jossa pelivara alennuksiin on lyhyellä tähtäyksellä pieni. Tämä tilanne
on kuitenkin sellainen, että (Puhemies koputtaa) ei mikään
vastuullinen puolue tässäkään
salissa voi ajaa kahdella linjalla. Täällä ei
ole nyt ed. Hyssälä mukana, joka esittää heti 10
miljardia vanhaa rahaa terveydenhuoltoon. Täällä on
ed. Jäätteenmäki, joka esittää 8
miljardin veronalennuksia. Miten nämä, ed. E.
Aho, sopivat tähän (Puhemies koputtaa) vastuulliseen valtiontalouden
hoitoon?
Puhemies:
Kaksi minuuttia, pääministeri!
Minä haluaisin kuulla, mikä on keskustan linja
talouden vastuullisessa hoidossa.
Anneli Jäätteenmäki /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämän keskustelun aihe
on eduskuntatyön keskeiset tavoitteet. Pääministeri
Lipponen on julkisuudessa vaatinut poliitikoilta listaa hyvinvointipalveluista.
Olen samaa mieltä, että painopisteitä pitää asettaa.
Tarpeita on runsaasti, ja hallituksen ja eduskunnan tehtävä on
asettaa nämä painopisteet. Jäin kuitenkin
kaipaamaan pääministerin pitkästä listasta
pääministerin omia painopisteitä. Kysyisinkin
nyt, mitkä ovat pääministeri Lipposen
ja hallituksen painopisteet hyvinvointipalvelujen turvaamisessa
ja työllisyyden parantamisessa? Tärkeysjärjestyslista? (Ed.
Zyskowicz: Siinä oli keskustan vastaus!)
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Rohkenen siteerata herra pääministerin
avauspuheenvuorosta pari virkettä: "Maataloutemme on nostettu
kilpailukykyiseksi tilakokoa kasvattamalla ja ennätyksellisin
investoinnein. - - Tulevaisuudenusko rakentuu nyt kilpailukykyisen maataloustuotannon
pohjalle."
Herra pääministeri, tässä on
aivan totta, että tilakokoa on erittäin reippaasti
kasvatettu ja on suoritettu ennätyksellisiä investointeja
ja valtio on ollut niissä ennätyksellisesti mukana.
Mutta, arvoisa pääministeri, tämän
vuoden puolella on käynyt ilmi, että tässä on
taidettu mennä vahvasti yli erikoisesti karjatiloilla karjamäärää kasvattamalla.
Tämän vuoden puolella on jo pidetty maatalouden
survival-tilaisuuksia, joissa pyritään löytämään
ratkaisu siihen, mistä löydetään
tuloja niin paljon, että tämä velkataakka
pystytään hoitamaan, korot pystytään
maksamaan, erikoisesti kun tilalta toinen puolisoista on lähtenyt
lätkimään, yksi on enää jäljellä hoitamassa
sitä valtavaa karjaa. (Välihuuto) — Näin puhuu
juuri, kun on joutunut toteamaan, että Hemilän
politiikka on mennyt pieleen. Kun tämän tilaisuuden
aiheena on nimenomaan, mitä tulevaisuudessa tehdään,
nyt on tämä politiikka korjattava sellaiseksi
kuin viime syksynä hyväksytty maatalousstrategiaohjelma
sanoo. Se merkitsee sitä, että tukipolitiikkaa
pitää muuttaa.
Håkan Nordman /r:
Värderade talman! Det är riktigt att betona
sysselsättningen så mycket som här görs,
för sysselsättningen är viktigast av allt.
Det är vår uppgift som politiker att bidra till att
så många som möjligt har ett avlönat
arbete. Vi skall vara medvetna om hur mycket det betyder för
den enskilda individen och hur avgörande det är
för att vi skall kunna upprätthålla en
gemensam välfärd. Politikerna kan naturligtvis
inte själva skapa arbetsplatserna, det skall företagsamheten
och näringslivet göra, men vi kan befrämja
att arbetsplatser skapas. Mot den här bakgrunden är
det viktigt att det så kallade Företagarprojektet,
som regeringen driver enligt sitt program, faktiskt genomförs.
Vi emotser regeringens förslag om ändringar bland
annat i socialskyddet för att det skall bli enklare att
vara företagare.
Regeringen har som målsättning 70 procents sysselsättningsgrad.
I dag är procenten knappa 68. Här kan det noteras
att i Sverige hade man en sysselsättningsgrad på drygt
78 procent i slutet av förra året. Sysselsättningsgraden är
nog för låg i vårt land, det var väl
det som statsministern också vill säga, och arbetslösheten
för stor. En förklaring till att man har så hög
sysselsättningsgrad i Sverige är att man har så många
deltidsarbetande, framför allt kvinnor. Där har
man också vidtagit stora specialåtgärder
och har ett mycket effektivt sätt att sysselsätta
handikappade. Framför allt beror det väl på den
allmänna uppfattningen att jobben är viktigast.
Den uppfattningen bör gälla också i vårt
land.
Sitten ihan viimeksi meidän pitää myös
muistaa, miten suuria alueellisia vaikutuksia työllisyydellä on.
Siellä, missä on työpaikkoja tarjolla,
on myös ihmisiä ja voidaan parantaa sekä julkisia
että yksityisiä palveluja, mutta työttömyyden
kourissa olevilla paikkakunnilla on toisin. Tilastojen mukaan Pääkaupunkiseudun
työllisyysaste on runsaat 76 prosenttia eli esimerkillisen
korkea, mutta heikoimmilla alueilla vastaava prosenttiluku on vain
reilut 60. On itsestäänselvää,
etteivät viimeksi mainitut alueet voi selviytyä sosiaalisista
kustannuksistaan. Kysynkin:
Onko tällainen alueellinen kehitys toivottavaa? Onko
sitä estettävä? Onko sen kaltainen kehitys
hyödyksi yhteiselle hyvinvoinnillemme? En itse usko tähän.
Esko Aho /kesk:
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin mitä tulee menonlisäyksiin
ja menopaineisiin, aina kun opposition puolelta esitetään
jotakin menonlisäystä, se heti leimataan vastuuttomaksi
valtiontalouden hoidoksi vähän samaan tapaan kuin
aikanaan leimattiin vastuuttomaksi yhteisöverojärjestelmän
uudistaminen ja luominen, silloin vasemmisto-opposition ja vihreiden puolelta.
Niille 38 lisämiljardille, joita tämä järjestelmä on
tuottanut, on kiitettävästi löytynyt käyttöä.
Niillä on ylläpidetty hyvinvointiyhteiskuntaa.
Nyt on kysymys saman asian tekemisestä muun verotuksen,
siis ansiotulojen verotuksen, työnantajamaksujen ja sosiaaliturvan
rahoituksen puolella. On selvää, että verotuksen
puolella liikkumavaraa ei ole paljon. Siksi se kannattaa käyttää nimenomaan
työllisyyden näkökulmasta.
Jos, pääministeri, saa esittää jonkin
toivomuksen siitä, mitä hallituksen tulisi mahdollisessa
tupopöydässä esittää,
lähtökohtana pitää olla se, että ne
vähät veromarkat pannaan nyt työllisyyden
parantamiseen, mikä samalla myös tukee oikeudenmukaisuutta,
koska ne menevät tässä tapauksessa pienituloisten
hyväksi.
Ed. Kalliomäki esitteli, mitä kaikkea on tehty. Jos
on tehty paljon, ei synny tällaisia otsikoita niin kuin
tänään, joissa todetaan: Henkilökohtaisten
palveluiden tuottajana Suomi on kehitysmaa, talouskasvu työllistänyt
heikosti, matalapalkka-alat eivät kiinnosta ihmisiä.
Lopuksi vielä, arvoisa puhemies, presidentti täällä esitti
agendansa, josta juurikaan ei ole keskusteltu. Nyt on onneksi keskusteltu
niistä muista asioista eli työllisyydestä,
verotuksesta ja siihen liittyvistä rakenteellisista uudistuksista.
Me olemme agendamme esittäneet. Nyt on hallituksen vuoro.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Rouva puhemies! Maan sisäinen muuttoliike on niin
raju, että tarvitaan myös uusia toimia. Lapissa
onkin alkamassa sosiaaliturvamaksun alentaminen työnantajilta
kokeiluna. Se on tärkeätä ja myönteistä.
Lapissa odotamme, että kokeilualueen tulee olla riittävän
laaja eli siihen pitäisi saada mukaan Itä-Lappi,
Pohjois-Lappi, Tunturi-Lappi sekä Pellon ja Ylitornion
kunnat. Näin saadaan alueellisesti yhtenäinen
kokonaisuus, jossa on riittävästi myös
erilaisuutta, jotta kokeilun tuloksista tulee kiistattomia. Kun
hallitus tästä asiasta päättää,
minä toivon, että te tiedätte sen, että tämän
päätöksen sisältö vaikuttaa
nyt Lapin tunnelmiin erittäin paljon. Uskon palauttaminen
on varmasti paremman tulevaisuuden tärkein asia.
Muuttoliikkeen hillinnällä on vaikutuksensa myös
etelässä. Täällä on
ajauduttu tilanteeseen, jossa asuntojen hinnat ovat muutonkin vuoksi karanneet
kohtuuttomiksi. Siitä kärsivät täällä juuri
pienituloiset ihmiset.
Rakel Hiltunen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Minä toivon, että eduskunta
ja hallitus voisivat tällä loppukaudellaan kaiken
kaikkiaan toimia siten, että kansalaisten luottamus politiikkaan
vahvistuisi, ettei kävisi niin, että kansalaisten
ja päättäjien arvot etääntyisivät
toisistaan. Mielestäni tämä keskustelu
on omiaan vahvistamaan sitä käsitystä,
että eduskunta haluaa pitää esillä niitä asioita,
jotka liittyvät ihmisten kaipaukseen, hyvinvoinnin edistämiseen
ja turvallisuuteen.
Haluan vielä Pääkaupunkiseudun huolista nostaa
esille kaksi asiaa. Työttömyys on täällä myös
suuri ongelma. Yksin Helsingissä 28 000 ihmistä on
työttöminä, heistä 10 000
ihmistä pitkäaikaistyöttöminä.
Ed. Tennilä viittasi asumisen ongelmiin. Se on myös
ongelma, joka on ilmeisesti vaikein täällä Pääkaupunkiseudulla
mutta edellyttää kansallisia ponnisteluja sen
eteen, että ihmiset olisivat tässä asiassa
tasavertaisia.
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Talouden epävakaa tila varjostaa
voimakkaasti tämän vaalikauden viimeisten valtiopäivien
alkua. Voimmekin olla erittäin tyytyväisiä siitä,
että olemme maltillisesti noudattaneet vastuullista finanssipolitiikkaa.
Olemme pystyneet toteuttamaan valtiontaloudessa niin sanotun triplan:
hyvinvointiyhteiskuntaa on kehitetty määrätietoisella
työllä, tuloverotusta on kevennetty ja valtionvelkaa
on lyhennetty. Työllisyyden vahvistaminen on aivan ensisijaista.
Tätä linjaa onkin jatkettava. Me emme saa siirtää vastuuta
tuleville sukupolville vaan meidän on turvattava lastenlapsiemme
ja heidän lastensa tasapuoliset mahdollisuudet.
Mutta kaikkein tärkeintä huomisesta huolehtimista
on se, että huolehdimme tämän päivän
perheistä, lapsista ja nuorista. Aivan erityisen huolestuttavaa
on se, että lasten ulottuvilla olevat aikuisresurssit ovat
vähentyneet. Näiden valtiopäivien painopisteenä on
oltava se, että tuemme parhaalla mahdollisella tavalla
vanhemmuutta, edistämme työn ja perhe-elämän
yhteensovittamista ja ennen kaikkea kehitämme palveluita
perheiden tarpeista niin, että lisäämme
perheille valinnan vaihtoehtoja.
Arvoisa rouva puhemies! Lasten asialle on annettava sille kuuluva
paikkansa, ja toivon, että hallitus tuo lasten ja nuorten
hyvinvointia käsittelevän selonteon eduskunnalle
mahdollisimman pikaisesti, että ehdimme kunnolla ja perusteellisesti
sitä käsittelemään ja hallitus
myöskin ehtii tuoda sen pohjalta tehdyt lakiesitykset vielä näillä valtiopäivillä
eduskunnan
käsiteltäväksi.
Pääministeri Paavo Lipponen
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin maatalouspolitiikasta.
Meillä on ollut välttämätöntä tehdä rakennemuutos, joka
on viivästynyt, ja sen vuoksi on hyvä, että siihen
on luotu myöskin tukea, investointitukea 75 prosenttia,
ja nuoret viljelijät ovat asennoituneet hyvin myönteisesti
näiden mahdollisuuksien käyttämiseen.
Aluepolitiikassa minä näen paljon myönteistä eri
puolilla maata. Ihmettelen sitä, miksi koko ajan saarnataan
katastrofia esittämättä mitään
kovin kummallista. Tätä pitää jatkuvasti
ihmetellä. Minusta pitäisi rohkaista, kun on niin
paljon kehitystyötä menossa, niitä seutuja
ja maakuntia, jotka haluavat kehittää. Siihen
ei ole esteitä, ja siihen annetaan kaikki tuki.
Sitten talouden pääkysymykseen.
Ensinnäkin verotus. Ihmettelen sitä, kun hallitus
on nimenomaan rakennemuutosta tehnyt verotuksessa ja keventänyt
pienipalkkaisten verotusta, että sitäkin vähää keskusta
vastustaa, kun kysymys on kunnallisverosta ja siitä, että ansiotulovähennystä on
käytetty. Vai onko tämä ollut väärin?
Tässä on juuri haluttu edistää työllistämistä.
Minusta ed. E. Ahon puheissa ei ole mitään uutta
ainakaan minulle, kun omassakin puheessani puhuin siitä.
Nyt kysymys on aivan täsmälleen siitä,
mitä on tuloveron puolella tehtävissä,
yritysten sosiaaliturvamaksujen puolella. Ne ovat aivan konkreettisia
asioita ja tulevat esille myöhemmin tänä vuonna.
Mutta haluan korostaa sitä, että on ollut
aivan oikein, että myös palkansaajien tuloveroa
on kevennetty. Sekin on veroa työlle, ja sitäkin
on ollut aihetta keventää niin, että olemme
tänä päivänä suunnilleen
vuoden 91 tasolla. On tehty oikeutta palkansaajille. Verotuksessa
on myöskin otettava kantaa siihen, miten painopisteitä (Puhemies
koputtaa) asetetaan.
Vielä yksi asia. Puheenjohtaja Aho siis siunaa sen
18 miljardin aukon, jonka edustajat Jäätteenmäki
ja Hyssälä ovat esittämässä valtiontalouteen.
Anneli Jäätteenmäki /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Minusta on mielenkiintoista kuunnella
pääministerin tällaisia täysin
vastuuttomia, oliko se nyt 18 miljardin aukkoheittoja. Minä haluaisin
kuulla, mikä on pääministerin lista tärkeysjärjestyksessä:
Miten hyvinvointipalvelut turvataan, miten verotusta kehitetään,
miten työllisyyttä edistetään?
Minä olen yrittänyt hyvin tarkalla silmällä ja
korvalla kuunnella tässä keskustelussa, mikä on
pääministerin tärkeysjärjestys.
Tässä on pitkä lista kaikenlaista, mutta
mitään tärkeysjärjestystä pääministeri
ei ole asioille esittänyt, ja se tietysti näkyy.
Se on ollut sama koko nämä seitsemän
kahdeksan vuotta.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Eduskuntatyön keskeinen tavoite
ainakin kevätkauden aikana on keskittyä perusenergiaratkaisun
löytämiseen, toisin sanoen kyseessä on
ydinvoiman lisärakentamisen periaatepäätös, josta
alamme huomenna keskustella.
Näiden valtiopäivien aikana on mielestäni
tärkeää paneutua lasten ja nuorten sekä tähän
liittyen perheiden ja koulujen ongelmiin. Ongelmat ovat pitkälti
selvillä, mutta ratkaisujen tulee löytyä pikaisesti.
Esimerkiksi lisämäärärahat lasten ja
nuorten psykiatriseen hoitoon ovat hyvää tarkoittavia,
mutta olennaista mielestäni on puuttua syihin, mistä psyykkiset
ongelmat saavat alkunsa. Eivät pelkästään
koulujen rehtorit ole huolestuneita koulujen määrärahoista.
Huolissaan ovat myös vanhemmat, opettajat, isovanhemmat, koulukuraattorit,
psykologit ja ainakin osa päättäjistä,
kuten allekirjoittanut.
Keskeinen tavoite näillä valtiopäivillä on
taata kouluille ja terveydenhuoltoon kunnille riittävät
työvälineet, asianmukaiset toimialarakennukset
ja työntekijöille kunnon palkka. Siitä eduskunnan
on pidettävä huoli.
Puheenvuoroni aikana en enää ehdi käsitellä seuraavia
tärkeitä asioita, kuten työllisyyspolitiikka
mukaan lukien yritysten sivukustannusongelmat sekä valtionvelka.
Irina Krohn /vihr:
Arvoisa puhemies! Hallituksen sisällä kuitenkin
tuntuu olevan kaksi käsitystä veroista. Ed. Zyskowiczin
edustamalla suunnalla minusta on vielä sellainen käsitys
veroista kuin Robin Hoodilla, että semmoinen ilkeä kuningas
varastaa ne köyhältä kansalta ja jonkun
pitää saada ne takaisin. Itse ajattelen, että päättäjien
pitäisi enemmän puhua veroista tämmöisenä elämänkaarivakuutuksena.
Ei meistä kukaan sanoisi, että lakatkaa maksamasta
vakuutusmaksuja.
Me teemme hallaa veronmaksuhalulle, kun me olemme niin upea
maa sosiaaliselta pääomaltamme. Meillä on
maailman vähiten korruptoituneet virkamiehet. Tässä maassa
on ilo maksaa veroja. Ei tietenkään kukaan halua
maksaa määräänsä enempää,
mutta verot eivät ole niitä kuninkaan varastamia
rahoja, jotka Robin Hood hakee takaisin, vaan ne ovat meidän
elämänkaarivakuutuksiamme. Toivon, että sitä pidettäisiin esillä.
Samoin kuuntelin mielenkiinnolla ed. Jaakonsaarta. Professori
Erik Allardt on sanonut ohjeeksi poliittisille päättäjille,
että älkää pyrkikö abstraktiin
hyvään, vaan pyrkikää poistamaan
konkreettiset pahat. Minä uskon, että tässä hallitus—oppositio-linjassa
varmaan molemmat ovat oikeassa ja tämmöinen jaakonsaarelainen
sekä—että-ajatus, että meidän
pitää tehdä monenlaisia asioita yhtä aikaa.
Me vihreät olemme tarjonneet verokeskusteluun energiaveroa.
En usko, että se on ainoa, mutta meidän pitäisi
kuunnella toistemme ajatuksia, koska niistä yhdessä muodostuu
se kestävän kehityksen Suomi. Meillä on
niin paljon hienoja asioita täällä, ettei
murenneta niitä itse.
Puhemies:
(koputtaa)
Puhemiehenä totean, että meillä on
30 varsin upeaa puheenvuoroa vielä pyydettynä ja
me mieluusti jatkamme niitä nyt niin paljon kuin ikinä mahdollista
ja teitä kiinnostaa, mutta minkä terävämmin,
sen parempi. Annetaanpas nyt ed. Elolle näyttömahdollisuus! (Naurua)
Mikko Elo /sd:
Puhemies! Tämä on suuri haaste.
Haluan kiinnittää huomiota eräisiin
jopa ristiriitaisiin näkemyksiin, joita erityisesti kokoomuksen
ryhmän taholta on tullut. Sekä ed. Zyskowicz että ed.
Antvuori ovat puhuneet siitä, että me pystymme
tässä hyvin epävarmassa tilanteessa nyt
sanomaan, että voimme samanaikaisesti lyhentää valtionvelkaa
ja jatkaa verohelpotusten tietä. Minun käsitykseni
tällä hetkellä on, että meidän
pitää olla hyvin varovaisia siinä, että lupaamme
lisää verohelpotuksia juuri tässä tilanteessa
ennen kuin me näemme eteenpäin, miten suomalainen
yhteiskunta kehittyy. (Ed. Antvuori: Kuka on luvannut?) Teidän
valtiovarainministerinne ja meidän yhteisen hallituksemme valtiovarainministeri
on varoitellut siitä, että ensi vuoden budjetti
tulee todennäköisesti olemaan alijäämäinen.
Luvata verohelpotuksia tässä tilanteessa on minusta
jonkin verran kohtuutonta.
Puhemies! On myöskin niin, että me olemme osaksi
ostaneet verohelpotuksilla myöskin tulosopimusratkaisut
ja sillä tavalla parantaneet yritysten kilpailukykyä,
odottaneet, että yritykset parantavat työllisyyttä,
mutta valitettavasti näin ei ole tapahtunut (Välihuuto) — jonkin
verran on tapahtunut — mutta myös yritysten voitot
ovat samanaikaisesti lisääntyneet. Voittojen lisääntymiset
ovat suunnattomat.
Verohelpotuksien suhteen minun mielestäni tällä hetkellä se
tie on kuljettu loppuun, niin valtion tuloverohelpotusten kuin myös
ansiotulovähennyksen osalta kunnallisverotuksessa. Tähänhän
viittasi myöskin valtiosihteeri Sailas. Vähennystä on
nyt lisätty 440 000 markan tuloihin asti. Kokoomuksen
kannattajat ovat ilmeisesti juuri näissä tuloluokissa,
ja samanaikaisesti kyllä, kun progressio on lieventynyt,
on myöskin kuntien taloudellista tilannetta heikennetty.
4,5 miljardia markkaa on vuosina 1997—2000 heikennetty kuntien
taloudellista tilannetta nimenomaan lisäämällä jatkuvasti
ansiotulovähennystä. Sen takia, puhemies, minusta
on tärkeätä kiinnittää nyt huomiota
tähän ja hyväksyä valtiosihteeri
Sailaksen näkemys.
Lopuksi, puhemies, läheskään kaikista
verohelpotuksista eivät ole päässeet
osallisiksi työttömät ja eläkeläiset.
Pienituloiset työttömät ja eläkeläiset
ovat jääneet sekä ansiotulovähennyksen että valtion
tuloverohelpotusten ulkopuolelle. (Puhemies koputtaa)
Juha Korkeaoja /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen, joka on poistunut salista,
aloitti puheenvuoronsa tavalla, jolla olin itse ajatellut avata
puheenvuoroni: lainaamalla pääministerin puheen
maataloutta koskevaa osaa. Minusta se, että hallituspuolueen
maatalousvastaava käyttää tällaisen
puheenvuoron, osoittaa jotakin merkillistä tämän
hallituksen työskentelystä. Se on yksi osoitus
myös siitä, että meillä on seitsemän
vuotta ollut, ja alkaa kahdeksas vuosi, aikaa, jolloin maatalouspolitiikkaa
on hoidettu virkamieshallitusmaisesti. Pääministerin
puheenvuoro osoitti, että tämä aika on
merkinnyt sitä, että poliittisella puolella hallituspuolueissa
on etäännytty arkitodellisuudesta maatalouden
suhteen. Niin kaukana tämä pääministerin
puheenvuoro on niistä päivän ongelmista,
mitä maataloutemme tänään kohtaa.
Maataloudenharjoittajien tulot ovat tänä aikana
verrattuna muun väestön tulokehitykseen suorastaan
romahdusmaisesti alentuneet. Maatalous on sellaisen byrokratian
kourissa, että on ihme, että kukaan viljelijä siinä terveenä säilyy
ja selviää, eikä selviäkään.
Maatalouden "tulevaisuudenuskoa" kuvaa ehkä parhaiten se,
että sukupolvenvaihdoksia tehdään noin
900, alle 1 000 joka tapauksessa, vuositasolla, kun tilojen
minimimäärän ylläpitäminen
edellyttäisi ainakin kolminkertaista määrää.
(Puhemies koputtaa) Siis tässä ovat ongelmat.
Näihin pääministeri ei ole kiinnittänyt
minkäänlaista huomiota.
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Maatalouspolitiikassa EU:n edunvalvonnan
rinnalla pitää kieltämättä ottaa
enemmän esille kansallisia ratkaisuja. Se tarkoittaa tietysti
maatalouspoliittisen strategian, luomun ym. tavoitteiden,
vahvempaa eteenpäinviemistä ja myös perikepulaisen
maatalouspolitiikan rakenteen muuttamista eli enemmän tukea
työvaltaiseen maatalouteen, kotieläintuotantoon,
enemmän tukea nuorille jatkajille kuin luopuville bonuksia. Tämähän
on se ennen EU:ta vallinnut maatalouspolitiikan sisältö,
joka valitettavasti on vielä EU:ssakin ollut "ilonamme"
jossain määrin.
Mutta haluaisin sanoa, että tässä tilanteessa Suomi
kilpailukyvyn ja koko budjetin tasapainon osalta Euroopassa on tänä ja
ensi vuonna kirkasta kärkeä. Se on tietysti talouspolitiikan
ansiota. Tätä taustaa vasten on tietysti myöskin muistettava,
että silloin kun keskustellaan ratkaisuista ja ennakoidaan
tulevia tarpeita tasapainottaa budjettia, ei pidä lähteä myöskään
ministeri Niinistön mielestäni liian voimakkaista
budjettialijäämätasoista liikkeelle.
Nehän tarkoittaisivat noin prosentin talouskasvua, joka
on voimakkaan alakanttiin ajateltu.
Verokeskustelun yhteydessä tietysti on muistettava,
että on myöskin tässä tilanteessa
turvattava kärjistyvä, kansallisen häpeänkin
tasolle menevä erikoissairaanhoidon ja terveydenhuollon
tilanne, sen rahoitus, ja ennen kaikkea työllisyyden hoito.
Nehän ovat kärjistyneet laman jälkeisen
ajan seurauksena. 90-luvun alkupuolen ongelmat alkavat nyt vasta
näkyä kuntataloudenkin säästöjen
takia.
Verotuksessa tietysti olisi syytä myöskin
pohtia pääomaverotuksen tasoa; sitä on
ilmeisesti varaa nostaa. Toisaalta taas pientä tuloa saavia ihmisiä rangaistaan
pätkätöistä ja myös
tulonsiirtojen verotuksen kautta. Esimerkiksi omaishoidon korvaus
pienituloisella eläkeläisellä on myös verotuksessa
rasitetta. Laajemmin tätä asiaa tulisi
pankinjohtajien ja leikkauslistojen ohella myöskin miettiä.
Pertti Mäki-Hakola /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Pohjalainen-lehdessä siteerattiin
puheenjohtaja Ahoa, jonka mukaan julkisen talouden tila lamavuosien
jäljiltä on paljon huonompi kuin 90-luvun alussa.
Valtiolla ja kunnilla ei ole minkäänlaista puskuria,
velkaa vain.
Hallitus on tässä talossa yrittänyt
jatkuvasti kertoa siitä, että valtionvelkaa pitää maksaa
pois. Sitä on toteutettu hyvin suunnitelmallisesti ja määrätietoisesti.
Kuitenkin tässä salissa oppositio — ehkä eivät
välttämättä aina kristillisdemokraatit
mutta ainakin keskusta — on jatkuvasti ollut sitä mieltä,
että velanmaksua pitää rajoittaa ja rahaa
pitää laittaa muualle. Nämä puheet
ovat täysin toisen tyyppisiä.
Yhdyn täysin pääministerin kannanottoon
siitä, että ed. E. Ahon olisi pitänyt
tässä salissa olla silloin, kun näistä asioista
keskustellaan, nimenomaan neuvomassa omaa eduskuntaryhmäänsä. Kun
on keskusteltu veroasioista, ei millään tavalla
keskustan eduskuntaryhmä ole käyttäytynyt sillä tavalla,
kuin puheenjohtaja Aho on edellyttänyt. Hän sanoi
viime syksynä tänne tullessaan, että pitäisi
panna suu säkkiä myöden. Se on jäänyt
keskustan ryhmältä laittamatta. Eduskuntaryhmän
puheenjohtaja Zyskowicz laski, että 16 miljardia
markkaa olivat keskustan esitykset.
Tästä talosta pitäisi antaa tällä hetkellä myönteisiä viestejä eteenpäin
eikä mustamaalata kaikkea. Tässä on esimerkiksi
yritysmaailman suhdannebarometri, jonka mukaan yritysjohtajat odottavat
elpymisen alkavan asteittain jo loppukeväällä ja
myöskin vientiodotukset alkavat olla lievästi
plussan puolella. Näyttää siltä,
että sillä puolella valoa alkaa löytyä.
Silloin tästä talosta pitää antaa
sellaisia viestejä ja tukea sellaisia toimenpiteitä,
jotka vievät tätä asiaa eteenpäin.
Kun olemme puhuneet suomalaisesta hyvinvoinnista, sen turvaamisesta,
kyllähän kieltämättä sen
keskeinen tekijä on edelleenkin taloudellinen kasvu, joka
puolestaan ratkaisevasti riippuu yrityksien menestymisestä.
Kyllä meidän täytyy tässä (Puhemies
koputtaa) talossa, tässä salissa, pystyä tekemään
sellaisia päätöksiä, (Puhemies koputtaa)
joilla tuetaan yrityksien (Puhemies koputtaa) kilpailukyvyn säilymistä ja
sitä kautta terveellä pohjalla talouden eteenpäinviemistä.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tätähän tämä on.
Tämän keskustelun idean kaiketi piti oleman se, että hallitus
kertoo linjansa, millä se aikoo ajaa viimeiset valtiopäivät,
ja hallituspuolueiden edustajat tukisivat hallituksen linjaa, antaisivat siihen
jotain omaa lisää, jolla linja entisestään
jämertyisi.
Mitä tämä keskustelu osoittaa? Sanon
muutaman nimen: ed. Rajamäki, ed. Tennilä, ed.
Ojala, edustajat Pulliainen, Krohn, Hiltunen ja Elo (Ed. E. Aho:
Sarkomaa!) — ja vielä ehkä Sarkomaankin
voi tähän ottaa — kaikki edustivat puheenvuoroja,
arvoisa puhemies, jotka olivat täydellisesti ristiriidassa
sen kanssa, mitä pääministeri hallituksen
linjaksi täällä kertoi. Tätä on
näköjään parlamentarismi tällä hetkellä,
ei parhaimmillaan. Laajassa hallituspohjassa on paljon hyvää.
Se on saanut varmasti jotain hyvää aikaiseksikin,
mutta tässä näemme sen, että ei
tule kunnon parlamentaarista keskustelua, kun todellisen opposition ääni
jää sen oppositioäänen alle,
jota te hallituksen sisältä pystytte täällä esille
nostamaan. Mistä kansalaiset vetävät
johtopäätökset, mitä mieltä esimerkiksi
vasemmistossa monet edustajat pohjimmiltaan ovat?
Antero Kekkonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Kyllä ed. Pekkarinen veti mutkat
suoriksi. Luettelemalla kaikkien hallituspuolueiden kansanedustajien
nimet voidaan päästä minkälaiseen
tulokseen tahansa. Mutta silläkin uhalla, että joudun
ed. Pekkarisen listalle, olen sitä mieltä, että sellainen
sosiaalipoliittinen nokittelu, jota tässä talossa
käydään opposition sisällä,
oppositiosta ulospäin, mutta myöskin täältäpäin
sinne, ei ole kovin hedelmällistä, vaan Suomi
tarvitsisi kokonaisvaltaisen sosiaalipoliittisen ohjelman.
Jos me jotain tässä nyt kaipaamme, niin uutta Pekka
Kuusta. Pekka Kuusi kirjoitti "60-luvun sosiaalipolitiikan" aikoinaan,
ja sitä me olemme toteuttaneet aika hyvässä yhteisymmärryksessä näihin
vuosiin saakka. Nyt on uuden ohjelman aika, ja nyt tarvitaan visionäärejä,
jotka edustavat jotain muuta kuin sitä pikkunäppärää nokittelua,
jota täällä joudumme kuuntelemaan.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Pääministeri on nyt poissa,
mutta haluaisin todeta, että hän puheenvuorossaan
mainitsee kansallisen terveydenhuollon hankkeen mutta puhuu ainoastaan
rakenteellisista uudistuksista. Kuitenkin professori Jussi Huttunen
on lähtenyt nimenomaan siitä, että pitää saada
enemmän rahaa valtion budjettiin, nimenomaan terveydenhuollon puolelle.
Toisaalta, puhemies, ympäristöasioista ei
valtioneuvoston valmistelemassa pääministerin
puheenvuorossa ole muuta mainintaa kuin se, että Suomea
pidetään kansainvälisesti ympäristöarvoja
vaalivana maana. Itämeren suojeluohjelman mainitseminen
olisi ollut erittäin tärkeätä, koska
se on myös budjettiasia ensi vuodelle.
Peruspalveluministeri Osmo Soininvaara
Arvoisa puhemies! Äskeiseen puheenvuoroon viitaten
haluan sanoa, että tässä Kansallisessa terveyshankkeessa
valmistaudutaan siihen, että terveydenhuoltoon ohjataan
ja on ohjattava lisää rahaa jo pelkästään
sen takia, että väestön ikääntyminen
sitä edellyttää ja monet terveydenhuollon
puutteet edellyttävät sitä myös.
Mutta samalla, jotta tämä raha näkyisi
parempana ja lisääntyvänä hoitona,
halutaan varmistaa rakenteellisilla toimilla, että se ei
valu rakenteelliseen tehottomuuteen. Sen takia suunnitellaan tiettyä rakenteellista
rationalisointia, päällekkäisyyksien poistamista
ja muuta sellaista, jotta järjestelmä olisi kyvykäs
ottamaan rahaa vastaan niin, että se ei valu tehottomuuteen.
Anneli Jäätteenmäki /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Keskustan linja on ollut koko ajan
se, että valtionvelkaa maksetaan takaisin ja samalla sijoitetaan
koulutukseen ja muihin hyvinvointipalveluihin, ne ovat sijoituksia
tulevaisuuteen. Nyt hallituksen talouspoliittinen linja on johtanut
siihen, että valtionvelkaa ei makseta takaisin, päinvastoin
otetaan ehkä lisää velkaa, eikä myöskään
pidetä huolta siitä, että kansalaisille
pystytään tarjoamaan hyvät peruspalvelut.
Kun täällä on, arvoisa puhemies,
kuunnellut näitä puheenvuoroja hallituksen taholta,
sieltä kuuluu hallituksen politiikasta sellaisia sanontoja
kuin häpeällistä ja epäonnistunut.
Tuntuu, että täällä opposition
puolessa me, jotka olemme vastustaneet hallituksen huonoja esityksiä,
emme tässä sanallisessa taistelussa osaa kyllä ollenkaan
käyttää niin voimakkaita sanoja kuin
mitä hallituksen omista riveistä kuuluu. Ne ovat
kyllä aivan eri linjoilla kuin mitä hallituksen
ministerit puhuvat ja tekevät.
Jouko Jääskeläinen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Täällä jo
tunnin verran iloitsinkin siitä, että on valittu
yksi painopiste, yhteiskuntasuhteiden parantaminen, mutta kyllä ne
miljardimöröt sieltä sitten kuitenkin
löytyivät.
Mutta itse asiaan, arvoisa puhemies. On paljon puhuttu yritysten
tarpeesta, siitä, että tarvitsemme lisää yrityksiä.
Yhdyn tuohon huoleen, minkä ed. E. Aho äsken esitti
viittaamalla Helsingin Sanomien kirjoitukseen siitä, että meillä on
erittäin kehittymätön palvelusektori.
Sehän ei tarkoita, jos me lähdemme kehittämään
sitä, että me teettäisimme siellä tosi
pienellä palkalla tosi ikäviä tehtäviä ihmisillä,
vaan tätä rakennetta pitäisi korjata.
Mutta aivan konkreettinen asia, joka on kauan ollut esillä,
olisi ollut arvonlisäveron joustava alaraja, sillä keinoin
yritysten, pienten yritysten, työllistävien yritysten,
aseman parantaminen. Ihmettelen, että hallitus esimerkiksi
tässä asiassa ei ole saanut mitään
aikaiseksi. Jotkut ovat joskus sanoneet, että puhutaan
temppukokoelmista, mutta eiväthän nämä ole
temppuja, jos todella ryhdytään toimiin ja helpotetaan
yrittäjien asemaa. Kaikkihan eivät voi päästä töihin
Nokialle, UPM:ään taikka kunnalle, vaan tarvitaan
näitä työpaikkoja.
Omassa puheenvuorossani korostin sitä, että tarvitaan
sekä henkisiä, taloudellisia että aluepoliittisia
keinoja syrjäytymisen estämiseksi. Yhdyn tässä ed.
Jaakonsaaren ajatukseen, että todella tarvitaan monenlaisia
erilaisia keinoja, ehkä jopa seurakuntien toimintaa dropoutien
hyväksi, mutta sanoisin tietysti, että jos 15-vuotiaana
joutuu dropoutleirille, niin kyllä me aika huonosti olemme
koulupolitiikan ja muun politiikan täällä hoitaneet,
ja silloin saattaa käydä niin, että tämän
talon ympärillä vuoden päästä tarvitaan
näitä dropout-kursseja, jos todella näin
huonosti asiat ovat.
Ulla Juurola /sd:
Arvoisa puhemies! Kun kuuntelee tätä keskustelua
ja vertaa sitä tilanteeseen vuosi sitten, jolloin kaikki
arvovaltaiset valtion ja kansantalouden tuntijat totesivat, että meidän
maallamme on yhtä aikaa mahdollisuus triplaan, sekä parantaa
palveluja, vähentää velkaa että keventää veroja,
niin nyt emme kuule enää näitä puheita,
ja pääsyyhän tähän
on se, että olemme kansainvälisen laman mukana
joutuneet tilanteeseen, jossa valtion talous on heikentynyt huomattavasti.
Minun mielestäni tässä tilanteessa on
turha puhua veronkevennyksistä tai valtionvelan lyhennyksestä.
Voidaan tarkkaan katsoa, mitä on varaa nyt tehdä,
uusia palvelu- ja sosiaaliturvaparannuksia, ja sitten taas, kun
meillä on siihen varaa, puhutaan uudemman kerran veronkevennyksistä,
mutta turha veroja on keventää, jos ei riitä tämänkään
budjetin kattamiseen varoja.
Esko Aho /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Juurola viittasi vuoden takaiseen tilanteeseen.
Entäpä jos olikin niin, että me olemme
eläneet poikkeuksellisia oloja? Vuosi 98 oli jo ajaa Suomen tilanteeseen,
jossa olisi jouduttu näihin rakenteellisiin ratkaisuihin.
Vältyimme siltä sen takia, että maailmantalous
lähti käsittämättömään
kasvuun amerikkalaisten kuluttajien aivan kestämättömän
velkaantumisen ansiosta, joka johti sellaiseen kasvupiikkiin, että sellaista
ei enää toivottavasti tulla vähään
aikaan näkemään. Siitä me maksamme
nyt myös Suomessa velkaa takaisin. Toisin sanoen viime
vuosi ja sitä edeltävä vuosi olivat taloudellisesti
epärealistisia vuosia ja meille syntyi väärä käsitys
tulevaisuudesta. Ehkä ollaankin nyt lähempänä ja
nämä tulevat näkymät ovatkin
lähempänä realismia kuin se, mihin saimme
tottua parin viime vuoden aikana.
Siksi on niin vaarallista tuudittautua siihen, että palaamme
takaisin vuosien 1999 ja 2000 taloudelliseen tilanteeseen. Väitän,
että emme koskaan palaa sellaisiin aikoihin. Sillekin varalle täytyy
olla jokin vaihtoehto, ja minun täytyy sanoa, että olen
pettynyt tähän keskusteluun sikäli, että hallituksen
puolelta mitään todellista agendaa ei ole esitetty,
ja vielä vähemmän salin puolelta, joka
on täynnä mitä erilaisimpia, kummallisimpia
puheenvuoroja, joista ei synny mitään yhtenäistä linjaa.
Tässä tilanteessa, täytyy sanoa, johtopäätös
on yksiselitteinen: tämän talous- ja työllisyystilanteen
ja veroratkaisujen suhteen hallitukselta puuttuu nyt agenda, ja
toivottavasti tämä keskustelu saa aikaan sen,
että sellainen agenda syntyy nopeasti, ei vuosien vaan
kuukausien kuluessa.
Matti Huutola /vas:
Arvoisa puhemies! En tiedä, onko keskustan agenda se,
että luodaan maahan halpatyövoimamarkkinat, jotka
Yhdysvalloissa ovat aika mittavat ja tuoneet oman kansantalouden
kasvun ja myöskin ongelmat. Mutta kaiken kaikkiaan meillä tulee
näillä valtiopäivillä olemaan
kuitenkin keskeinen kysymys se, millä tavalla estetään
työttömyyden kasvu. Tässä varmasti
on tehtäviä investointipuolella, ja edelleen myöskin
työvoimapoliittisten määrärahojen käytöllä on
mahdollisuus vastata työttömyyden kasvuun.
Tarja Kautto /sd:
Arvoisa puhemies! Täällä on jo hieman
sivuttu kansallista terveyspoliittista ohjelmaa. Minusta on kyse
niin suuresta asiasta, että se pitää ehdottomasti
tuoda eduskunnan käsittelyyn. Sinänsähän
meidän veropohjainen järjestelmämme on
hyvä ja osoittautunut vertailussa tehokkaammaksi, tasa-arvoisemmaksi
ja taloudellisemmaksi kuin mikään vakuutusjärjestelmäpohjainen,
mutta sanotaan, että esimerkiksi meidän kansaneläke-
eli kelamaksujemme suhteen on tällä hetkellä sekä lääke-
että laboratoriokorvauksissa erittäin suuria heikkouksia,
jotka pitäisi käsitellä uudelleen. Samoin
täälläkin esillä olleet voucher-järjestelmä tai
asiakasmaksujen nostaminen eivät toisi ainakaan lisää tasa-arvoisuutta
järjestelmään, päinvastoin,
ne nostaisivat kaikkien maksuosuutta. Samoin eduskunnan hellimä hoitotakuu-
tai korvamerkintäjärjestelmä johtaa usein
subjektiivisiin ratkaisuihin ja painottaa asioita yksipuolisesti
ottaen huomioon kaikki potilasryhmät. Eli koko tämä järjestelmä, sekä yleinen
yhteiskunnan terveydenhuolto, yksityinen sektori että niin
sanottu kolmas sektori, vaatii laajaa uutta järjestelmätarkastelua.
Hannu Takkula /kesk:
Arvoisa puhemies! Minäkin uskoin, kun tulin kaksi
tuntia sitten tähän istuntoon, että tämä on
valtiopäivien avajaiskeskustelu ja täällä todellakin
koko hallitus on koko komeudessaan paikalla ja kertoo meille suuntauksia.
Hahmottelin myös itse, että haluan sanoa,
että uskon, että näidenkin valtiopäivien
ovi kannattaa aukaista lasten ja nuorten vuoksi. Muutamia puheenvuoroja
tähän liittyen täällä on
käytetty, edustajat Ojala, Wideroos, molemmat ovat jo poistuneet
salista, ja ed. Krohn, mutta jollakin tavalla ihmetyttää ja
tuntuu siltä, että tämä tunnin televisiointi,
joka meni ulos, oli, kuten ed. Krohn sanoi, monenlaisia ajatuksia
yhtäaikaa, joilla ikään kuin annettiin
ihmisille kuva, että jotakin tehdään.
Askaroidaan lasten, nuorten ja lapsiperheiden asioiden ympärillä.
Pari kuukautta sitten oli täällä välikysymyskeskustelu,
jossa piutpaut annettiin näille tärkeille asioille.
Kolme ministeriä on laitettu tänne vartioimaan
loppuun asti, elikkä Tupu, Hupu ja Lupu -ketju, joka sitten
todennäköisesti välittää terveisiä hallitukselle.
(Ed. Seivästö: Kolme iloista possua!) Mene ja
tiedä, onko näin.
Jollakin tavalla ihmetyttää se, onko todellakin näin
suuri tämä hallituksen alennustila, ettei ole minkäänlaista
agendaa, ei minkäänlaisia esityksiä näille
valtiopäiville, vain silmänlumetta, mennään
eteenpäin vanhoja, vanhoja latuja hiihtäen. Ken
latuja hiihtää on latujen vanki, niin kuin tiedetään.
Tässä kohden olisi vapautta hakea joitakin uusia
luovia ratkaisuja. (Ed. Vehkaoja: Umpihanki!)
Arvoisa puhemies! Sen verran olisin, jos vielä ed.
Ojala olisi ollut salissa, kysynyt häneltä, kun hän
sanoi, että olemme satsanneet lapsiperheisiin, voisiko
hän kertoa yhden, vaikkapa yhden esimerkin siitä,
millä tavalla vasemmistoliitto on satsannut viime vuosien
aikana lapsiperheisiin. Todella toivon, että satsauksia
tulee ja sitä kautta löydetään
tulevaisuuden ja toivon näköaloja.
Pirjo-Riitta Antvuori /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Elo sanoi, että kokoomus esittää vain verohelpotuksia.
Ei se pidä paikkaansa, ei kokoomus ole esittänyt
esimerkiksi ensi vuodelle verohelpotuksia. Erityisesti on sanottu,
että verohelpotuksia ollaan valmiita tekemään
sitten, kun talouden kasvun olosuhteet siihen antavat myöten.
Kyllä se on aivan ykkösasioita, että yritetään keventää velkataakkaa
jatkossakin, koska olisi aika kohtuutonta jättää tuleville
sukupolville suuri velkataakka ja suuri vanheneva väestö ja
tämän ongelmat. Kyllä tärkein
investointikohde tulevaisuutta ajatellen ovat juuri lapset ja lapsiperheet
muun muassa siitä syystä, että tulevaisuuden
vastuunkantajat ovat suurten haasteiden edessä ja on tärkeää,
että he ovat silloin hyvin koulutettuja ja muutenkin hyvinvoivia.
Irina Krohn /vihr:
Arvoisa puhemies! Minä mielestäni olen täällä kuitenkin
käsittelemässä eduskuntatyön
keskeisiä tavoitteita. Toivon, että en ole hirveän
monella kummallisella mustalla listalla. Kun täällä puhutaan
niin paljon taloudesta ja kapitaalista, voisi ehkä sanoa,
että viime laman opetuksista meidän pitää yksi
käsite lisää ottaa tähän
keskusteluun, niin sanottu sosiaalinen pääoma.
Ahon hallitus teki mielestäni monia keskeisiä virheitä juuri
siinä mielessä, että paniikkiratkaisut
ja muut aiheuttivat hyvin isoa sosiaalisen pääoman
poistoa.
Sosiaalisen pääoman katoamiset ovat juuri niitä,
mitä me tällä hetkelläkin yritämme
korjata. Opetus, minkä toivoisin meidän omaksuvan
uudella vuosituhannella, on se, että kun me teemme taloudellisia
ja rakenteellisia päätöksiä — niitä varmaan
joudutaan tekemään — niitä ei
pitäisi katsoa vain kovan kapitaalin näkökulmasta vaan
siitä, että ennen kaikkea yhteiskunta muodostuu
luottamuksesta, ihmisten keskinäisistä tukiverkostoista
ja niin kutsutusta sosiaalisesta pääomasta. Meidän
toimemme joko rakentavat tai heikentävät sitä.
Viime laman aikana kuluttajien syyllistäminen ja maailmanlopun
ilmapiirin luominen olivat osaltaan aiheuttamassa sitä,
että kansakunnan silloisia voimavaroja ei osattu hyödyntää laman
laskun pehmentämiseksi. Siinä mielessä toivon,
että talouspolitiikasta pitää keskustella, mutta
me olemme viisaampia, meidän pitää todella
katsoa samalla tämän yhteiskunnan kokonaisuutta.
Esko Aho /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Krohn viittasi 90-luvun alun ratkaisuihin
ja sanoi, että niistä monet olivat paniikkiratkaisuja.
Hän on täsmälleen oikeassa. Nimenomaan
niin oli, mutta kysymys kuuluukin, miksi ne olivat paniikkiratkaisuja.
Siksi, että se aika, jolloin olisi niitä hyviä ratkaisuja
voitu tehdä, jätettiin käyttämättä ja
ajauduttiin tilanteeseen, jossa oli jäljellä enää huonoja
vaihtoehtoja ja itse asiassa vielä huonompia vaihtoehtoja.
Minusta nyt olisi tärkeää lukea tilannetta
etukäteen, että ei ajauduta ja ajelehdita vaan
tehdään ratkaisuja tietoisesti ja hyvissä ajoin.
Mitä tulee tähän keskusteluun, sanoisin,
että yksi ongelma meillä Suomessa on se, että me
kuvittelemme, että turvallisuus syntyy siitä,
että me pidämme kiinni kaikesta entisestä,
että työttömän ihmisen turvallisuus
syntyy siitä, että on olemassa työttömyysturva,
joka takaa hänelle toimeentulon. Jospa ajattelisimmekin,
että työttömän ihmisen turva
voisi syntyä siitä, että hänellä olisi
vaihtoehtoja. Tämä keskustelu ainakaan hallituksen
puolelta ei ole antanut ainuttakaan lupausta siitä, että joitakin
vaihtoehtoja oltaisiin edes kehittelemässä.
Peruspalveluministeri Osmo Soininvaara
Arvoisa puhemies! En ota kantaa siihen, miten tästä tällä hetkellä orastavasta
lamasta selvitään, koska se on hyvin vaikeaa.
Meillä on erittäin kummallinen talouspoliittinen
tilanne, ettei oikein tiedä, mitä tässä tapahtuu.
Mutta se kriisi, jonka me tiedämme tulevan kellon lailla,
on se, että kun väestö ikääntyy,
julkiset menot tulevat kasvamaan. Sanoin äsken, että terveydenhoitoon tarvitaan
väistämättä lisää rahaa.
Professori Jussi Huttunen esitti selvitysmiesraportissaan, että tarvittaisiin
10 vuodessa noin 20 miljardia markkaa lisää. Se
on aika maltillinen arvio. Olisi helppoa esittää perusteita
isommallekin summalle, mutta sanotaan, että se on realistinen
arvio. Samanaikaisesti meillä eläkemenot tulevat
tietysti kasvamaan ja muut vanhustenhuollon menot tulevat selvästi
lisääntymään.
Tämä on nyt joka tapauksessa se julkisen talouden
kriisi, johon tämä hallitus ja edellinen hallitus
ovat pitkään varautuneet, sen tiedämme joka
tapauksessa. Sen takia ne puheet, mitä ed. E. Aho puhui
rakenteellisesta työttömyydestä, täytyy
kyllä ottaa vakavasti huomioon, koska muuten meillä on
ehkä kymmenen vuoden kuluttua niin vähän
maksajia, että meillä ei ole varaa siihen, että siitä työikäisten
joukosta kovin suuri osa on työttömänä.
Sen takia toivoisin aika kiihkotonta keskustelua siitä,
mikä on se tapa, jolla saamme töihin ne ihmiset,
jotka eivät tällä hetkellä työnantajille
kelpaa.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Anttila.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean nyt, että täällä on
pyydettynä 10 puheenvuoroa, jotka ilman muuta annetaan.
Sen lisäksi myönnetään myöskin
vastauspuheenvuoroja tarpeen mukaan.
Marjatta Vehkaoja /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Minusta on aivan selvää,
että eduskuntatyön keskeisiä tavoitteita
ainakin hallituspuolueiden osalta on toteuttaa hallitusohjelmaa
vielä niin pitkälle eteenpäin kuin on
mahdollista ja hallituksen esityksiä. Mutta tulevaisuuden
kannalta ei välttämättä ole
niin, että se olennainen on näiden esitysten muodossa.
Itsekin kuulun niihin edustajiin, jotka ajattelevat, että hyvinvointipolitiikan
tulevaisuuden linjausten täytyisi olla myöskin
eduskunnassa erityisen hyvin esillä siitä syystä,
niin kuin tiedämme, että elämme kuitenkin
tällaisten nelivuotisten hallitusohjelmien tahdissa ja
olisi hyvin tärkeä varmistaa, että ne ajatukset,
joita yhteiskunnassa näistä kysymyksistä esiintyy,
ovat laajasti ja syvällisesti keskusteltuja.
On väitetty, että Suomi on konsensusyhteiskunta,
mutta mitä hyvinvointipolitiikkaan tulee, niin mielestäni
keskustelu täälläkin tänään
ja tietysti varhemminkin on osoittanut, että ei ole syytä olla
niin varma siitä, että meillä on konsensus näistä keinoista.
Itse henkilökohtaisesti pelkään kaikkein
eniten, että tässä keskustelussa päätöksiin
saakka eriytyy tavallaan eliitin näkökulma, eikä tule
huolletuksi riittävästi se, että keskustelu
ankkuroituu kansalaisyhteiskunnan ruohonjuurille.
Arvoisa puhemies! Aivan samaan tapaan kuin ed. Kekkonen haikaili
Pekka Kuusen sosiaalipolitiikkaa mukaan, niin minä haluan
kysyä, mitä haluamme, että siitä on
tulevaisuudessa jäljellä. Uhkia ja oireiluja on
siitä, että me haluamme marginalisoida sosiaalipolitiikkamme,
ja toivon, että tästä avoimesti keskustellaan.
Lopuksi: Lapsista ja nuorista on tulossa selonteko. Hyvä.
Mutta meillä on vielä edelliseltä (Puhemies
koputtaa) selontekokierrokselta lunastamatta siinä täällä talossa
(Puhemies koputtaa) sovitut ratkaisut, muun muassa lastensuojeluvaltuutetun
toimen perustaminen. (Puhemies koputtaa) Näin ollen myöskin
merkitystä on sillä, että se, mitä tämä talo
sanoo, myös toteutuu.
Matti Huutola /vas(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Kaikki varmaan ovat sitä mieltä,
että työttömyyden ydin ja korkea työttömyys täytyy
nujertaa. Minusta on ihan oikeat välineet lähteä siitä,
että nostetaan edelleen koulutusta ja osaamisen tasoa.
Sen jälkeen tuetaan työpaikkoja ja yrityksiä niin,
että työntekijät työllistyisivät oikeisiin
työpaikkoihin oikeilla palkoilla. Minusta menemme kohti
aika armotonta maailmaa, jos luomme maahan työmarkkinat,
jotka eivät perustu siihen, että työntekijä saisi
sellaista palkkaa, jolla hän tulee toimeen, vaan on oltava
yksi, kaksi, kolme työtä peräkkäin,
jotta saapi edes ruoan.
Pekka Kuosmanen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Kun vanhana yrittäjänä olen
kuunnellut kansanedustajakollegoiden puheenvuoroja, niin olen ihmetellyt
sitä, mistä rahat saadaan, kun täällä kaikki
yhteen ääneen huutavat, niin hallituspuolueitten
edustajat kuin opposition edustajatkin, että parannetaan
hyvinvointipalveluja, vähennetään veroja,
lyhennetään valtionvelkaa ja annetaan työttömille
töitä. Kukaan täällä ei
ole puhunut sillä tavalla kuin ed. E. Aho, että yrittäjyyteen
täytyy panostaa eli yrittäjien toimintaedellytyksiä pitää ehdottomasti
parantaa, jotta työttömille voidaan järjestää töitä.
Niin kauan kuin yrittäjät kokevat, että heidän
toimintaedellytyksiään ei ole parannettu, yritysten
lukumäärä Suomessa laskee. Viime vuoden
aikana se laski 15 000, ja ministerit hymistelivät
vain tuolla aitiossa ja naureskelivat, että tämä nyt
on pikku juttu. Mutta kuitenkin se merkitsi noin 40 000
ihmisen työttömyyttä sen jälkeen.
Nyt, jos ollaan fiksuja, tehdään tästä painopistealue.
Kun tulevan neljän vuoden aikana 80 000 yritystä lopettaa
sen takia, että lakivaliokunta ei ole aikaansaanut sukupolvenvaihdosta
täällä, niin kyllä tuntuu kauhealta
olla yrittäjäkansanedustajana teidän
joukossanne täällä. Se merkitsee sitä,
että noin 150 000—200 000 työntekijää tulee
jatkossa työttömiksi sen takia, että ne
vanhat yrittäjät ovat niin varakkaita, että ne
lopettavat, panevat työntekijät pois ja hallit
vuokralle tai sitten nollakatteella pyörittävät.
Eli tämä on yksi hankala asia.
Arvoisa puhemies! Kun nyt olen puolitoista tuntia odottanut
yrittäjäkansanedustajana tätä puheenvuoroa — en
tiedä, miksi en yleensä saa puheenvuoroja — niin
puuttuisin lääkärikoulutukseen. Kun tänä päivänä ihmiset
sairastavat valtavasti ja meillä lääkäripula
on kova, 3 000 lääkäriä puuttuu
Suomesta, nyt tuppurainen ja tappurainen kaikessa viisaudessaan
kertovat, että annetaan yliopistolle miljardi markkaa lisää rahaa sen
takia, että yliopistokoulutusta lisätään,
mutta huom., lääkärikoulutusta lisätään
...
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
Ed. Kuosmanen, 2 minuuttia!
... 500:lla vuodessa, ja tarve olisi 800. Tehkää nyt
johtopäätöksiä tekin, hyvät
ministerit!
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Minusta ed. Pekkarinen on rehdisti koko vaalikauden
tuonut esille, että tällä kaudella erityisesti kansanvalta
on vahvasti toteutunut, vahvasti hallituspuolueiden eduskuntaryhmienkin
panoksen ansiosta. Tässä suhteessa nimenomaan,
kun on puhuttu, että velkaa ei pidä siirtää tuleville
sukupolville, yhtä lailla vastuutonta on olla reagoimatta
arjen selkeisiin inhimillisiin ja sosiaalisiin epäkohtiin
ja siirtää niitä tuleville sukupolville.
Tästä on ollut hyvin pitkälti kyse
muun muassa viime kesänä merkittävissä hallitusryhmien
ja hallituksen ratkaisuissa sosiaali- ja terveydenhuollossa ja myös
niissä päätetyissä jatkotoimissa,
joissa syrjäytymisen ytimeen eli pitkäaikaistyöttömyyteen
nimenomaan puututaan. Kyllä tässä selkeästi
tietysti on kyseessä hallitusohjelman painotusten voimakas
yhteinen eteenpäinvienti, ja ymmärrän,
että se on vienyt aika paljon kiinteätä maata
opposition alta.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Pääministeri Lipponen
puheenvuoroissaan viittasi muutaman kerran siihen, että perheiden
ja lasten hyvinvointiin pitäisi kiinnittää huomiota,
ja tätä on täällä muissakin
puheenvuoroissa peräänkuulutettu, mutta pääministerin
puheenvuoroissa ei kyllä mainittu yhtään
ehdotusta tai ajatusta, miten näillä valtiopäivillä lasten
tai perheiden hyvinvointia tavoiteltaisiin. Lasten pahoinvointi
on monin mittarein lisääntynyt aivan viime vuosina.
Lapsiperheiden taloudellinen toimeentulo suhteessa muihin kotitalouksiin
on heikentynyt, ja kaiken lisäksi Lipposen hallitusten aikana
perhepoliittiset etuudet on yhä voimakkaammin kohdennettu
niin, että ne eivät tue vanhemmuutta tai perheiden,
kotien hoivatyötä. Perhetukijärjestelmää on
kehitetty enemmän työelämän
kuin lasten hyvinvoinnin ehdoilla. Lisäksi näiden
hallitusten aikana on toteutettu useita perhepoliittisesti huonoja
hankkeita, esimerkiksi sunnuntaikaupan laajentaminen tai kuvaohjelmien
ennakkotarkastusten poistaminen.
Ajatellen näitä valtiopäiviä mielestäni
pelkkä selonteko lasten hyvinvointia koskevista kysymyksistä ei
ole riittävä toimenpide, vaan nyt tarvittaisiin
kiireellisesti perheiden ja lasten hyvinvointia edistäviä esityksiä ja
kunnollista perhepoliittista ohjelmaa.
Marjaana Koskinen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Tuloerot ovat edelleen kasvaneet viime vuosien
aikana, ja on erittäin valitettavaa, että ministeri
Soininvaara ehti lähteä jo täältä,
kun olisin häneltä kysynyt kannanottoa siihen,
minkä takia Suomi ei olisi voinut ottaa EU:lta elintarvikeapua.
Olisin halunnut kuulla ne toimenpiteet, joita sosiaali- ja terveysministeriön
taholta on suunniteltu niin, että köyhyysongelma
Suomesta poistetaan. Onko tulossa esimerkiksi toimeentulotuen tasokorotus
tai toimeentulotuen asumiskulujen 7 prosentin hylkääminen,
joka tällä hetkellä on aiheuttanut sen,
että entistä enemmän on asunnottomia
kansalaisia?
On erittäin ikävää, että keskustelua
käydään tällä tavalla,
että niiden puhujien aikana, jotka jäävät
viimeiseksi käyttämään puheenvuoroa, täällä on
enää ministeri Korhonen paikalla, joka vastaa
kunta-asioista eikä välttämättä osaa
vastata sosiaalipuolen asioihin. Tätä keskustelua
myös hallituksen kanssa olisi voitu käydä,
vaikka ymmärrän, että tämä otsikko,
joka on täällä, on Eduskuntatyön
keskeiset tavoitteet näillä valtiopäivillä.
Jos vielä pohditaan tätä veroalennusta,
jota on myös yritysjohtajien taholta haettu, niin täytyy muistaa,
että nämä toimenpiteet, jotka nyt hallituskauden
aikana on toteutettu verotukseen liittyen, eivät suinkaan
ole tasanneet tuloeroja vaan tuloerot ovat entisestään
niittenkin puolesta kasvaneet. Jos me tätä yhteiskuntaa
ja sitä ongelmaa, joka on suurin ongelma, eli pienituloisuus- ja
köyhyysongelmaa, haluamme hoitaa verotuksellisin keinoin,
keinoja ei kauheasti ole. Pitäisi kunnallisveroon kajota
eli kunnallisveron perusvähennys korottaa 8 800 markasta
ylöspäin, koska se on pitkään
ollut tämä sama summa. Toinen ratkaisu on se,
että ihmiset, jotka ovat sosiaalietuuksien varassa, pääsisivät
takaisin ansiotulovähennyksen piiriin. Silloin heidän
verotuksensa kevenee. Kyllähän pienituloisten
palkansaajien verotusta on kevennetty: valtion tuloveron alarajaa
on nostettu noin 68 000 markkaan eli hyviäkin toimenpiteitä on
tehty. Sen sijaan sieltä puuttuvat toimenpiteet, jotka
kohdistuisivat näihin tosiaan kaikkein köyhimpiin
kansalaisiin, ja se on se puute. (Puhemies koputtaa) Niistä nyt
olisi halunnut kuulla, onko niitä nyt tulossa tämän
kevään aikana tai syksyn aikana.
Hannu Aho /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä keskustelu osoittaa
sen, että hallitukselta puuttuu selkeät tavoitteet,
millä tavalla näillä valtiopäivillä tätä politiikkaa
viedään eteenpäin. Voisi todeta, että pääministerin
puheessa oli kyllä sinisilmäistä toiveajattelua
työllisyyden parantamisesta ja kuntatalouden tilan paranemisesta. Varmaan
osa näistä paranee, mutta osalla on edelleen erittäin
suuria vaikeuksia. Myöskin kuntasektorilla, terveydenhuoltosektorilla
ihannoidaan tätä suuruutta, jolla haetaan joitakin säästöjä,
vaikka todellisuudessa niillä ei kyllä saavuteta
niitä.
Ongelmana minusta on edelleen se, että me tarvitsemme
uutta tulonjakopolitiikkaa. Nimenomaan, kuten ed. Marjaana Koskinen
totesi, köyhimmille meidän pitää tavalla
tai toisella pystyä siirtämään
elämän mahdollisuuksia, ja kun panoksia sinne
siirretään, he käyttävät
todella niitä tärkeitä jokapäiväisiä palveluja,
jotka sitten antavat yhteiskunnan pyörittämiseen
entistä enemmän meille kaikille rahaa.
Valitettavasti pääministeri on nyt poissa,
mutta tuosta maatalousosiosta: Hän viittasi rakennekehitykseen,
ja sitä on todella tapahtunut. Mutta on valitettavaa, että arviot
tehdään kirjoituspöydällä siitä,
miten maataloussektorin, miten viljelijän tulotaso on kehittynyt,
miten he voivat. Tulkaa kysymään meiltä,
jotka olemme aktiiviviljelijöitä. Me osaamme varmaan
sanoa, missä mennään, mitkä ovat
ne todelliset vaikutukset rakennepolitiikassa olleet. Muun muassa
itse olen rakennepolitiikan mukana kehittänyt
ja investoinut. Se, mitä investoidaan, on pitkän
tähtäimen asia, mutta tulot eivät kasva.
Vastuu niistä sitoumuksista, joita EU-sopimuksissa ja -paketeissa hallitus
on tehnyt, pitäisi todellisuudessa ottaa eikä jättää muutaman
sadan miljoonan markan aukkoja.
Pekka Nousiainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Marjaana Koskinen täällä valitteli
sitä, että vain ministeri Korhonen on paikalla
ja keskustelun kärki sosiaalipolitiikan osalta jää näin
tavoittamatta, mutta ajattelin, että ministerin läsnä ollessa
puhutaan ministerin asioista. Minusta täällä tänä päivänä, kun
on puhuttu kuntataloudesta, työllisyydestä tai
hyvinvoinnista yleensä, tilastot ovat pohjautuneet aika
paljon keskimääräisiin lukemiin. On unohdettu
se, mitä löytyy sieltä huonoimmasta ääripäästä.
Hiljattain professori Tuori nosti esille sen kehityksen, joka
on 90-luvulla tapahtunut: meillä ovat perusoikeudet vaarantuneet
juuri siitä syystä, että kuntatalous
on eriarvoistunut ja meillä on niin suuri joukko huonoja
kuntia, joissa ihmiset eivät saa riittäviä ja
laadukkaita peruspalveluja. Ajattelin, että kun keskustelemme
eduskuntatyön keskeisistä tavoitteista näillä valtiopäivillä, onko
ministeri Korhonen ajatellut, että perusoikeuskysymykseen
nyt kajottaisiin erityisesti.
Ismo Seivästö /kd:
Arvoisa puhemies! Tällä kertaa sitten ministeri
Korhosen välityksellä pääministerille
ja koko hallitukselle terveisiä. Pääministeri
totesi avauspuheenvuorossaan: "Pitkäaikaistyöttömyys,
työmarkkinoiden muutos sekä perherakenteen murros
ovat johtaneet Suomen oloissa vakavaan köyhyys- ja syrjäytymisongelmaan."
Työttömyys, köyhyys ja syrjäytyminen on
sellainen tripla, joka täytyy myös tässä yhteiskunnassa
ratkaista. Myönteinen tripla toivottavasti myös
toteutuu, mutta toivottavasti myös tähän
köyhyyden, syrjäytymisen ja työttömyyden triplaan
hallitus käy nyt sitten tosissaan käsiksi. Oikea
paikka tässä vaiheessa tuntuisi olevan viedä se,
ministeri Korhonen, tuponeuvotteluihin, kolmikantaneuvotteluihin,
ja siellä etsiä sellainen ratkaisu, joka muutaman
vuoden sisällä poistaa tämän
ongelman suomalaisesta yhteiskunnasta ja poistaa samalla ruokapankkien
tarpeen täältä, mihin ed. Marjaana Koskinen
puheenvuorossaan viittasi. Ei niin, että jokin apu lopetetaan
sen takia, että ei haluta pitää sitä yllä tai
diakoniatyöntekijät tai Pelastusarmeijan sotilaat
ja upseerit alkavat jo pikkuhiljaa väsyä, hartiat
alkavat puutua ruokakassien kantamiseen, kun ei ole trukkeja käytettävissä,
vaan tämä ongelma tulee saada pois kiusaamasta
niin montaa perhettä tässä yhteiskunnassa.
Ja samaan tupopöytään ne yksityisyrittäjien
toimintamahdollisuudet, ed. Kuosmanen, sopivat erinomaisesti.
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Minua on askarruttanut viime vuosina
se, että naisten tasa-arvo ei ole sellainen Suomessa kuin
sen pitää olla. Ei ole oikein, että nainen
joutuu puolitoista kuukautta tekemään ilman palkkaa
työtä vuodessa sen takia, että hän
saa 10—15 prosenttia vähemmän samasta
työstä. Ihmettelen, että vaikka täällä on
erittäin paljon naiskansanedustajia ed. M. Koskisesta alkaen,
joka on pienen ihmisen asialla, ja on naisverkosto ja on nainen
puhemiehenä ja ensimmäisenä varapuhemiehenä,
niin kukaan ei ole puuttunut näin tärkeään
asiaan. Minkä takia te ette hoida tätä asiaa?
Minä voin sanoa vanhana yrittäjänä,
yli 30 vuotta olen ollut yrittäjänä,
että minä olen aina naisille maksanut saman palkan
kuin miehille, niin naisjyräkuskille kuin miesjyräkuskillekin.
Jari Leppä /kesk:
Arvoisa puhemies! Eräs oppitunti, jonka toivoisin
hallituksen käyvän, olisi aluetasapainon oppitunti.
Kun ministeri Korhonen täällä vielä on,
terveiset toivon mukaan perille menevät.
Tässäkin keskustelussa pääministeri
totesi ja on todennut aikaisemminkin, että parasta aluepolitiikkaa
on turvata perusrakenteet ja -palvelut. Eivätkö,
ministeri Korhonen, mielestänne nämä asiat
ole meille jokaiselle suomalaiselle perusoikeuksia, eivät
mitään aluepolitiikan välineitä? Aluepolitiikkaa
pitää hoitaa tämän kaiken päälle.
Näin olen itse ainakin aluepolitiikan ymmärtänyt.
Ed. Kuosmasen puheenvuorossa käytiin läpi yrittäjyyteen
liittyviä asioita, jotka myöskin liittyvät
erittäin voimakkaasti aluepolitiikkaan, työpaikoista
kun on kysymys.
Hallituksen aikaansaama, toivon mukaan Lapin kunnissa toteutettava
kokeilu työnantajien sivukulujen alentamisesta täytyisi
mielestäni myöskin tehdä jossakin muualla
Suomessa, esimerkiksi Itä-Suomessa muutaman kunnan alueella,
jotta saataisiin kattavampi kuva sen vaikutuksista ja tehtäisiin
johtopäätöksiä, kannattaako
esimerkiksi Itä- ja Pohjois-Suomeen kokonaisuutenaan sitten
rakentaa tämän tyyppistä aluepoliittista
järjestelmää.
Sitten haluan muistuttaa niitä edustajia, jotka täällä hyvin,
hyvin ansiokkaasti puolustivat hallituksen maatalouspoliittista
linjaa, siitä, että viljelijät eivät
elä pelkästään investoimalla.
On hyvä, että on mahdollisuuksia investoida ja
on tehty investointitoimintaa voimakkaasti, mutta tulorahoitus on
kuitenkin se kaikkein tärkein rahoituksen muoto, jolla
viljelijät toimeentulevat. Miksi tässä talossa
siitä keskustellaan? Sen vuoksi, että 50 prosenttia
viljelijöiden bruttotulosta päätetään
hallituksessa ja eduskunnassa. (Puhemies koputtaa) Sen vuoksi täytyy
myöskin tämä taso muistaa, että viljelijätkin
saavat samanlaisen tulonmuodostuksen kuin muutkin väestöryhmät.
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Kuosmasen puheenvuoroon vain haluan
todeta sen, että totta kai samasta työstä pitää saada
sama palkka, eli naiskysymys on ihan perustavaa laatua oleva. Sitten
ovat tietenkin epätyypilliset työsuhteet ja erinään
töihin kutsuttavien asema, jota nyt jonkin verran tämän
hallituskauden aikana on parannettu, kun työlainsäädäntöä on
parannettu. Tietenkin myös julkisen sektorin ja yksityisen
sektorin palkkahaitari on olemassa. Nämä ovat
ihan tällaisia kysymyksiä, mutta tietty, kun eduskuntatyön
tavoitteista keskustellaan, niin keskustellaan erittäin
laajasti.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Etsivä löytää ja
kolkuttavalle avataan, sanotaanko niin päin. Tässä kolme
tuntia kohta olen istunut paikallani; jotenkin tällä kohdalla
taivaankantta varmaan puhemiehen mikki on edessä, kun ei
puheenvuoroa näköjään saa.
Meillä on aika isot alueelliset työttömyyserot. Paikalla
on ministeri Korhonen, joka tuntee nämä ongelmatiikat.
Se tarkoittaa sitä, että muuttoliike on yhä etelään
ja kasvukeskuksiin päin ja syrjäseutu tyhjenee.
Se on tosiasia. Nykyiset toimenpiteet eivät ole joka tapauksessa
johtaneet sen tyyppisiin olosuhteisiin, jotta siellä syntyisi teollisuuden
puolella työpaikkoja. Minusta etenkin tässä tilanteessa,
kun ollaan matalasuhdanteessa ja näyttää siltä,
jotta lomautukset ovat jokapäiväisiä ja
irtisanomisia tapahtuu, pitäisi nyt satsata koulujen, terveyskeskusten
ja tämmöisten yhteiskuntarakenteiden infraan ja
korjauksiin ja teihin. Jossain vaiheessa taisi ministeri Soininvaara
todeta, jotta pitäisi päästä näiden
yli tässä, muuten se porukka karkaa ja kohta meidän syrjäseutumme
ovat vanhaa porukkaa eikä ole hoivatöihin edes
ihmisiä.
Toinen asia, joka on jäänyt tässä oikeastaan aika
vähälle huomiolle, jopa huomiotta kokonaan, on
ylivelkaantuneet. Minusta se on se porukka, joka tämän
vuoden aikana, näillä valtiopäivillä,
ennen vaaleja pitää saada jollakin tavalla kondikseen.
Pitää tuoda uusi velkajärjestelylaki,
jopa miettiä sitä, eikö tällaisia
ylivelkaantuneita, jotka ovat kymmenen vuotta riippuneet siellä,
voisi jo vihonviimein armahtaa. Ei riitä pelkästään,
jotta neuvotellaan pankkien kanssa. Se on tärkeä asia,
mutta heitä ei pelkästään pankkien
armeliaisuuden varaan voi jättää yksinään, vaan
pitää olla semmoista lainsäädäntöä,
jolla tietyllä tavalla ihmiset vapautetaan siitä taakasta tekemään
työtä. (Puhemies koputtaa) On liian paljon sellaisia
käsipareja, jotka ovat tyhjillään tänä päivänä.
Alue- ja kuntaministeri Martti Korhonen
Arvoisa rouva puhemies! Ihan pariin asiaan.
Ed. Nousiainen otti taas esille keskivertoajattelun. Keskivertoajattelu
on mielenkiintoista. Te käytätte sitä silloin,
kun se sopii teille, mutta silloin, kun hallitus tuo jonkin lukuarvon,
te sanotte, että te tuotte taas keskivertoajattelua. Viittaan esimerkiksi
lausuntoon, mihin viittasitte, josta on keskustelua käyty.
Siinähän perusväittämä on, että kuntien
itsemääräämisoikeus on mennyt, kun
valtionosuudet ovat alle 20 prosenttia, eikö näin?
Näinhän se perusväittämä on.
Kysymys kuuluu tietenkin, eikö Espoolla ja Helsingillä ole mitään
itsemääräämisoikeutta, kun niillä on
negatiiviset valtionosuudet, tai Oululla tai vastaavalla. Ei asioita
pidä yksinkertaistaa tästäkään näkökulmasta,
kun se itselle tuntuu sopivan. Sen takia keskivertoajattelu ei ole
aina oikein.
Sen takia, mihin ed. E. Lahtela viittasi ja moni muukin on viitannut,
nyt on käynnissä erittäin mittavat alueelliset
hankkeistukset. Odotan niitten tulosta, ja ne tuovat tulosta. Siihen
liittyy myös kuntatalouden tilanne. Edustaja tietää aivan
hyvin, että yhä voimakkaampi rooli tällä hetkellä kunnilla
on myös elinkeinoelämän näkökulmasta
perusoikeuksien toteuttamisen lisäksi. Mutta jos te katsotte,
miten menopuoli jakaantuu, kyllä siellä elinkeinopuoli,
työpaikkojen luominen, on yhä korostuneempi. Onko
se sitten oikein vai eikö se ole oikein, siitähän
voidaan käydä kyllä loputtomiin keskustelua.
Ennen kaikkea perusoikeudet, mutta myös samanaikaisesti
työpaikkakehitys.
Pekka Nousiainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä tämän keskivertoajattelun
ja itsemääräämisoikeuden näen sillä lailla,
että ratkaisevaa itsemääräämisoikeudessa
ja kuntien itsehallinnossa on se, paljonko kunnalle jää itselleen
tilaa päättää rahoituksesta ja
asioista sen jälkeen, kun pakolliset menot menevät
pois. Oululla ja Espoolla liikkumatila on runsas, mutta niissä kunnissa,
joissa varat ovat niukat ja pakolliset menot vievät niin
suuren osan, itsehallinto on kaventunut. On erilaisia kuntia ja
rajanveto on vaikeaa, mutta näissä raameissa me
liikumme.
Ensimmäinen varapuhemies:
Keskustelu on päättynyt.