1) Hallituksen esitys vuoden 2007 kolmanneksi lisätalousarvioksi
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Jos sopii, niin esittelen sekä kolmannen
että neljännen lisätalousarvioehdotuksen
samalla kertaa, koska ne liittyvät olennaisesti toisiinsa.
Kolmas lisätalousarvio käsittelee vain yhtä asiaa,
elikkä hallinnonalojen menoihin esitetään 139,5
miljoonan euron lisäystä, ja tämä tulee
siis kohdistettavaksi Finnair Oyj:n osakkeiden uusmerkintään.
Näin ollen kolmas lisätalousarvio on saman euromäärän
verran alijäämäinen, ja tuo alijäämä sitten
katetaan neljännellä lisätalousarviolla.
Kyseessä on siis Finnair Oyj:n toiminnan uusinvestoinnista
tuleva tarve, ja valtio katsoo tärkeäksi olla
nykyisellä omistusosuudellaan Finnairissa mukana, ja näin
ollen osakemerkinnät ovat välttämättömiä.
Herra puhemies! Neljäs lisätalousarvio perustuu
siihen positiiviseen tosiasiaan, että tälle vuodelle
tehty budjetti oli rakennettu huomattavan paljon maltillisemman
talouskasvuennusteen varaan. Nyt näyttää siltä,
että kaikki ennakot, sekä silloisten budjetin
rakentajien että myös talouskasvua ennustavien
laitosten arviot, tämän vuoden talouskehityksestä ovat
reilusti suurempia. Ennakoimme siis noin 4,5 prosentin bkt-kasvua. Tämä on
pelkästään vaan positiivista kuultavaa.
Samaan aikaan tietysti hyvästä talouskasvusta saamme
oheishyötyjä, jotka käytännössä tarkoittavat
verotulokertymän merkittävää kasvua. Näin
ollen neljäs lisätalousarvio pääsääntöisesti muodostuu
kolmesta keskeisestä elementistä, siis tulopuolen
osalta. Verotulojen kasvu on yksi suuri, valtion omistusosuuden
vähentäminen elikkä omaisuustulojen saaminen,
kun on myyty omaisuutta, on toinen suuri, ja sitten tietyt menokohdat,
niiden menoarviot, ovat pienentyneet.
Lisätalousarvio on 1,468 miljoonaa euroa ylijäämäinen,
ja valtaosaltaan tällä ylijäämällä vähennetään
valtionvelkaa. Miksi vähennetään valtionvelkaa?
No, siitä yksinkertaisesta syystä, että nykyisen
kaltaiset poikkeuksellisen hyvän talouskasvun hedelmät
kannattaa käyttää samalla tavalla kuin
ne ovat tulleet. Elikkä tilapäiset tulot kannattaa
käyttää sitten sellaisiin kohteisiin,
joista ei synny pysyvää menolisäystä.
Velanmaksun kiihdyttäminen ja näin ollen valtionvelan
määrän pienentäminen on olennaista
tulevaisuuspolitiikkaa, ja tällä varaudumme siihen,
että väestö ikääntyy,
ja varaudumme siihen, mitä kaikki ennusteet tällä hetkellä osoittavat,
että meidän talouskasvumme hiipuu ensi vuonna
ja 2009—2010 selkeästi muun muassa väestön
ikääntymiskehityksestä ja maailmantalouden
muutoksista johtuen. Näin ollen on täysin oikein
ja välttämätöntä, että valtionvelkaa
maksetaan nyt pois, kun sitä on varaa maksaa. Muutaman
vuoden päästä, jos ennusteet pitävät
paikkansa, näin ei ole mahdollista enää tehdä.
Vuonna 2007 valtionvelkaa lyhennetään yhteensä noin
2,7 miljardia euroa ja velan määräksi vuoden
2007 lopussa arvioidaan 56 miljardia euroa, josta siis velanhoitokustannukset
ovat kutakuinkin tämmöisen 2,4 miljardin luokkaa,
ja meidän bruttokansantuoteosuutemme velassa painuu 31,5
prosenttiin, joka on kansainvälisesti verrattuna varsin
alhainen summa. Mutta kun kaikki tiedämme, että Suomi
kohtaa ikääntymisen muutokset ensimmäisenä,
niin näin tietysti on välttämätöntä ollakin.
Työttömyyden aleneminen on sitten yksi merkittävä tekijä,
joka vähentää budjettimäärärahojen
tarvetta. Tästä kaikki olemme varmasti tyytyväisiä.
Elikkä työttömyyden alentumisesta johtuvat
menosäästöt ovat varsin merkittäviä.
Jos katsotaan näitä verotulokertymiä,
niin verojen ja veronluonteisten tulojen arviota ehdotetaan korotettavaksi
aiemmin budjetoidusta nettomääräisesti
reilulla 800 miljoonalla eurolla. Tuloverojen osuus on noin 710
miljoonaa euroa. Tämän lisäksi on myös
parempia verokertymiä muissa veromuodoissa. Muun muassa
varainsiirtoverotuloarviota korotetaan 140 miljoonalla eurolla.
Sen sijaan perintö- ja lahjaveron ja autoveron tuottoa
joudumme alentamaan hyvin tiedetyistä syistä,
mutta uskomme, että nämä verokertymät
taas kohenevat ensi vuoden aikana johtuen budjettiin tehtävistä ja
tehdyistä veromuutoksista autoveron ja perintöveron
kohdalla. Arviota osakemyyntituloista korotetaan 470 miljoonalla eurolla
yhteensä 890 miljoonaan euroon toteutuneiden osakemyyntien
perusteella.
Jos katsotaan sitten, mitä on täällä menopuolella.
Influenssapandemiaan varaudutaan ostamalla rokotteita. Tähän
menee 37 miljoonaa euroa. Viranomaisverkkoon ja erityisesti liikenneturvallisuuteen
satsataan enemmän. Liikenneturvallisuuden parantamiseen
koulumatkoille ja tasoristeyksiin varataan yhteensä 5 miljoonaa
euroa, josta perustienpidon osuus on 2,5 miljoonaa ja perusradanpidon
2,5 miljoonaa euroa. Vastaavalla tavalla liikenneturvallisuutta
parannetaan poliisille suunnatun noin miljoonan euron kautta, jolla
summalla poliisin liikennevalvontaa voidaan tehostaa tai oikeastaan
tarkkuusalkometrejä voidaan hankkia lisää,
jotta liikenneturvallisuutta voidaan tätä kautta
parantaa. Yhtä lailla sotilaalliseen kriisinhallintaoperaatioon
varaudutaan ja maanpuolustusta vahvistetaan erillisillä määrärahoilla.
Tšadin ja Keski-Afrikan tasavallan operaatioihin on arvioitu
tarvittavan 5 miljoonaa euroa lisää, ja sitten
on Hawk Mk 66 -koneiden hankinta, josta on aiemmin tehty päätös. Sen
lasku osittain lankeaa myös tähän neljänteen lisätalousarvioon.
Yhtä lailla uusia kohteita on nimenomaan yritystoiminnan
vahvistamisessa. Finnvera Oyj:lle, Aloitusrahasto Vera Oy:lle ja
Teollisuussijoitukselle myönnetään merkittävästi
uusia määrärahoja, jotta nämä tahot
pystyvät investoimaan ja sitä kautta luomaan uusia
työpaikkoja, koska vain tätä kautta pystymme
kantamaan vastuuta tulevaisuudesta.
Kuntien harkinnanvaraisiin rahoitusavustuksiin lisätään
3,5 miljoonaa euroa, samaten ensi vuonna Ranskassa vietettävän
Suomen kulttuurikauden tarpeisiin miljoona euroa. Ja sitten lähinnä tuonne
Itä- ja Pohjois-Suomeen suunnattavia: petoeläinvahinkojen
korvaamiseen on ehdotettu lisättäväksi
800 000 euroa, lukuisia muitakin asioita, mutta ehkä tämä riittää esittelyksi
tällä erää.
Markus Mustajärvi /vas:
Arvoisa puhemies! Muutama sana muista valtionyhtiöistä,
kun kolmannen lisätalousarvion ainoa asia oli Finnairin
valtionomistuksen lisääminen.
Ensimmäiseksi haluan kiinnittää huomiota
siihen, että tässä neljännessä lisätalousarviossa
on 2 miljoonaa euroa lisää rahaa puuntuotannon
kestävyyden turvaamiseen, siis 2 miljoonaa euroa. Ei ole
kahtakaan viikkoa siitä, kun hallitus olisi ihan oikeasti
voinut vaikuttaa puuntuotannon kestävyyteen puuttumalla
omistajaohjauksella Stora Enson päätökseen
lopettaa kannattava sellutehdas Kemijärvellä.
Valtiovallalla, siis hallituksen ministereillä ja varsinkin
pääministeri Vanhasella ja puolustusministeri
Häkämiehellä, olisi ollut mahdollisuus
estää Kemijärven tehtaan lakkauttaminen.
He eivät sitä halunneet tehdä,
koska palvovat markkinavoimia. Ei Wallenbergin dynastia omia miehiään
turhaan marssita yhtiön hallitukseen. Valtiolla näyttää olevan toisin.
Porvarihallitus osoitti toimettomuudella, että se ei
edes yritä käyttää omistaja-
ja äänivaltaansa niissä yhtiöissä,
joissa se voisi sen tehdä. Päinvastoin, meillä on
eduskunnan käsittelyssä hallituksen esitys laiksi
valtion yhtiöomistuksesta ja omistajaohjauksesta. Esitys
pahimmillaan vaarantaa esimerkiksi Rautaruukin, Kemiran ja Outokummun
tulevaisuuden. Mikäli olisi ollut teknisesti mahdollista,
olisin tehnyt esityksen, jossa koko tuo "ennakoimaton" verotulotuotto,
yli 800 miljoonaa euroa, olisi käytetty valtion osaomistuksen
lisäämiseen muun muassa Stora Ensossa. Sen sijaan
tein lisätalousarvioaloitteen 10 miljoonan euron kohdentamisesta
harkinnanvaraiseen avustukseen Lapin kriisikunnille ja Kemijärven
kaupungille.
Helsingin Sanomissa 30.10. tänä vuonna nykyinen
ministeri Mari Kiviniemi ja entinen kuntaministeri Hannes Manninen
vaativat Lapin kunnille roimaa lisärahoitusta, jopa 100
miljoonaa euroa. He puhuivat valtionosuusuudistuksesta, mutta se
tulee auttamatta myöhään. Vaikeassa tilanteessa
elävät kunnat tarvitsevat apua heti. En tiedä,
tuliko Lapin kuntien vaikea taloudellinen tilanne yllätyksenä ministeri
Kiviniemelle, mutta ilmeisesti se tuli yllätyksenä entiselle
ministeri Manniselle, kun hän kesällä totesi,
että Lapin kuntien talousvaikeudet ovat yllättäneet hänet.
Sinälläänhän tämä yllätys
tukee tekemääni määrärahaesitystä,
koska koko lisätalousarvion tekeminenhän perustuu
sille, että sillä katetaan yllättäviä menoja,
ja tämän lausuman mukaan myöskin nämä kuntatalouden
vaikeudet ja tarvittava lisärahoitus ovat yllättäviä menoja.
Arvoisa puhemies! Täytyy kysyä, onko eduskunnalla
edes aitoa mahdollisuutta tehdä valtion talousarvio pitävältä pohjalta,
kun toistuvasti — ja väitän, että täysin
harkiten — verotulotuotto arvioidaan alakanttiin. Näin
halutaan padota oikeutettujakin menoesityksiä ja sitten
kesken vuoden, niin kuin nyt, 1,5 miljardin euron vara suunnataan
valtionvelan lyhentämiseen. Siinä, että arvio
valtion verotulotuotosta heittää näin
paljon, ei ole ylpeilemistä kenelläkään,
ei kyllä valtiovarainministerilläkään.
Lisätalousarvion perustelut kertovat siitä,
että taloudellisessa kehityksessä on paljon myös
riskitekijöitä. Ensinnäkin kuluttajahinnat
ja asumiskustannukset nousevat, kotitaloudet velkaantuvat ja työllisyys
on kasvanut eniten palvelu- ja rakennusaloilla, joilta ne nyt syntyvät
työpaikat myös katoavat nopeimmin, jos ja kun
se lama iskee. Jos perusteltuja tulonsiirtoja ei kyetä tekemään
pitkän nousukauden aikana, ei niitä kyllä tehdä lamassakaan.
Kyllä niiden aika olisi nyt. Nyt taloudellinen liikkumavara
syödään ceausescumaisella tavalla lyhentämällä valtionvelkaa.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Vanhasen toinen hallitus on istunut puoli vuotta ja
on hyvin väsyneen oloinen, eikä tämä lisätalousarvio,
tarkoitan nyt lähinnä tätä neljättä,
osoita mitään kunnon elpymisen merkkejä hallitukselta.
Hallitus ei ole havainnut, että suomalainen yhteiskunta
on tänä päivänä pahoinvointiyhteiskunta
varsin monien mittarien osoittamalla tavalla. Hallituksen ote lipsuu
EU-politiikassa, teollisuuspolitiikassa, työmarkkinapolitiikassa
ja kuntapolitiikassa hyvin vakavalla tavalla. (Ed. Soinin välihuuto) — Ed.
Soini, EU-politiikka on maatalouspolitiikkaa, ja siellä kaikkein
räikeimmin näkyy tämä talonpojan
linja, mitä tänä päivänä ajetaan.
(Ed. Soini: Missä EU, siellä ongelma!)
Nämä isot kysymykset osoittavat todella sitä, että hallituksen
ote on lipsunut. Se on monissa pääkirjoituksissa
ja muissa viesteissä näkynyt selvästi,
ja ne eivät varmasti ole virheellisiä tietoja.
On syytä kannustaa hallitusta parempiin saavutuksiin. Nyt
on suuri into lyhentää valtionvelkaa. Sinänsä se
on paikallaan, mutta sen lyhentämisen määrä on
täysin epäsuhteessa siihen, mikä on tilanne
esimerkiksi monien perheitten kohdalla.
Äsken talousvaliokunnassa käsittelimme pikalainayritysten
toimintaa tässä yhteiskunnassa ja saimme kuulla,
että meillä on noin viisikymmentä pikalainayhtiötä,
jotka jakavat ryöstöpolitiikkaa harjoittaen pikalainoja
vaikeuksissa oleville suomalaisille. Näitä vaikeuksissa
olevia ihmisiä on todella meillä paljon, mutta
minkäänlaista otetta ei hallituksella tähän
kysymykseen näytä olevan. Korot noissa pikalainoissa
ovat huippuluokkaa. Hädänalaiset ihmiset joutuvat niitä maksamaan.
Monella on syy alkoholi ja hallituksen alkoholipolitiikkakin siellä taustalla, myös
suoranainen köyhyys, josta meillä edelleen kärsitään,
vaikka pieniä parannuksia on tullut. Yksinhuoltajaperheet,
työttömät, sairaat, eläkeläiset,
opiskelijat ovat noiden pikalainojen varassa ja elävät
todella huolestuttavan kärjistyvää elämää päivästä toiseen.
Tähän asiaan pitäisi pikaisesti puuttua,
mutta toimenpiteet viipyvät. On asetettu työryhmä miettimään
tätä kysymystä, sillä on vuosi
aikaa miettiä, ja sen jälkeen menee vielä pitkään,
ennen kuin saadaan mitään aikaiseksi, jos hallituksen
toimenpiteitä odotellaan. Mutta eduskunta voi tietysti
tehdä aloitteitten pohjalta nopeampaa työtä.
Puhemies! Valtiovarainministeri äsken mainitsi nämä velan
lyhennys- ja muut tiedot, eli tänä vuonna lyhennetään
noin 2,7 miljardia euroa velkaa ja päästään
jo lähelle 30 prosentin osuutta bruttokansantuotteesta
eli varsin hyviin lukuihin siihen nähden. Voisiko tehdä niin,
arvoisa valtiovarainministeri, että lyhennettäisiinkin
vain esimerkiksi 2,5 miljardia euroa velkaa ja tuo parisataa miljoonaa
käytettäisiin näiden polttavien ongelmien
ratkaisemiseen, jotka meillä on, jotka esimerkiksi terveydenhuoltoalalla
ja myös näiden mainitsemieni erityisryhmien sosiaaliturvan
osalta ja heidän toimeentulonsa perusedellytysten kannalta
olisivat kiireellisiä? Eikö näin voitaisi
tehdä? Mielestäni hyvin voitaisiin pikkuisen tinkiä velan
lyhennyksestä tässä tilanteessa ja ottaa
asiat pöydälle ja ratkaista näitä pahoja
ongelmia. Ymmärrän sen, että maatalouden ongelmat
hoidetaan Brysselistä ja me olemme juoksupoikia, mutta
meillä on sosiaali- ja veropolitiikassa päätösvalta
tässä salissa, ja vetoan, että eduskunta
nyt puuttuu tähän ja muuttaa tätä esitystä.
Meillä kristillisdemokraattisella eduskuntaryhmällä on
määrärahaesitys lisätalousarvioon liittyen,
että 100 miljoonaa euroa valtionvelan lyhennyksestä tingittäisiin
ja se käytettäisiin kuntien ja sosiaali- ja terveydenhuollon
ongelmien ratkaisemiseen tämän loppuvuoden aikana.
Ensi vuonna tarvitaan toki aivan uusia lukuja. Meillä ei
ole missään tapauksessa syytä päästää terveydenhuoltoa
siihen tilanteeseen, mihin se on nyt menossa. Valtiolla on tässä perimmäinen
vastuu jo perustuslainkin nojalla, ja sitä on eduskunnan nyt
peräänkuulutettava.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean, että kun täällä on
orastavaa debatointihalua, niin otamme sen osuuden, jos se on vielä voimassa,
ed. Kumpula-Natrin puheenvuoron jälkeen.
Edustajat Sirkka-Liisa Anttila ja Matti
Ahde merkittiin läsnä oleviksi.
Markku Rossi /kesk:
Herra puhemies! Päinvastoin kuin oppositio ponnettomasti
on kertonut, että hallitus on väsynyt, uskallan
sanoa, että hallitus on pirteä ja toteuttaa omaa
politiikkaansa, joka näkyy hienosti muun muassa veropolitiikan
linjauksena, uusimpana näistä autoverotuksen uudistamisesitys,
joka on tulossa eduskuntaan ja tulee tarkoittamaan käytännössä sitä,
että me sekä vastaamme ilmastonmuutokseen että myös
olemme edistämässä kotimaisen autokannan
uudistumista. Se on hyvä esitys hallitukselta ja on suorassa
linjassa veropolitiikan kanssa, joka monella tapaa on tukemassa
meidän taloudellista kehitystämme. Veropolitiikka
on keskeinen ratkaisu silloin, kun halutaan turvata kansantalouden
kehitys tulevaisuudessakin, ja tässä mielessä kyllä hallitus
on sekä hallitusohjelman, jo tehtyjen päätösten
että tulevien päätösten kautta
näyttänyt sen, että se hallitsee sanansa
mukaisesti ja toteuttaa sitä, kuten alussa sanoin, varsin pirteällä tavalla.
Arvoisa puhemies! Lisätalousarvioiden tarkoitus on
täydentää varsinaista talousarviota.
Siinä mielessä tämä niin sanottu
kolmas lisätalousarvio, jolla parannetaan kansallisen lentoyhtiömme
edellytyksiä osakepääoman myötä osallistumalla
siihen liki 140 miljoonalla eurolla, on ehdottomasti kohdallaan
oleva asia. Kun Finnair Oyj on käytännössä lisännyt
kansainvälistä osuuttaan Aasian markkinoilla,
toivon mukaan tuosta hyödystä myös kotimaan
lentoliikenne tulevaisuudessa niin hyötyy, että me
pystymme kansainvälisen lentoliikenteen tulojenkin kautta omalta
osaltamme turvaamaan myös kotimaista lentoliikennettä myös
niillä pienemmillä kentillä, joilla tuo
kannattavuus ei välttämättä ole
aina niin suurta.
Lisätalousarviossa, nimenomaan neljännessä lisätalousarviossa,
keskeisin lähtökohta on, että syntynyt
ylijäämä käytetään
valtionvelan lyhentämiseen. Se on ikuisuuskysymys tietystikin,
tulisiko valtionvelkaa lyhentää vai ei. Mutta
kuten ed. Kankaanniemikin tuntee hyvin niiltä ajoilta, jolloin
hän itse ministerinä oli kokemassa tuon valtionvelan
syntymisen, niin siitä on eroonkin päästävä.
Näin ollen kyllä eduskunnan vastuu on katsoa,
että me emme jätä tuleville polville
tuota velkataakkaa liikaa. Sitä on nytkin jo maksettavaksi.
Nyt tuo 2,7 miljardin euron lyhennys tänä vuonna
on itse asiassa tulevaisuuspolitiikkaa. On helppo tietysti sanoa,
itsekin voin vaatia moneen kohtaan lisää rahoitusta,
mutta kaiken kaikkiaan tässä pitää nähdä niin
sanotusti metsä puilta (Eduskunnasta: Kumpaa mieltä puhuja
on?) elikkä katsoa se, että valtionvelan lyhentäminen
on tulevaisuuspolitiikkaa ja sillä niinä aikoina,
jolloinka valtiontalouden tai muun yleisen taloudellisen kehityksen
vuoksi on heikommat ajat, valtiolla on sitten mahdollisuus olla
panostamassa niihin tarpeisiin, mitä sitten valtiontalouden suunnalta
tarvitaan.
Arvoisa puhemies! Totta kai 2,5 miljoonaa perustienpitoon lisäyksenä tai
saman verran perusradanpitoon ovat pieniä asioita, mutta
pienilläkin summilla saadaan paljon aikaan. Esimerkiksi Pohjois-Savon
liiton panostuksilla olemme omalta osaltamme olleet 7 miljoonan
euron kohdentamisella — aluekehitysrahaa, josta puolet tuli
kansallisena vastinrahana — poistamassa Kuopion ja Suonenjoen
välillä olevat tasoristeykset, kuusi kappaletta,
ja tekemässä muutakin työtä.
Siinä esimerkki, miten pienilläkin rahoilla voidaan
aikaansaada aika paljon. Osuus jatkuu vielä toivon mukaan
pitkälti koko tuon Savon radan kohdalla, ja valtiovallan
on oltava aktiivinen ja tultava näihin mukaan.
Eduskunnalla on mahdollisuus olla myös lisäämässä,
katsomassa, mikä meidän liikkumavaramme lisätalousarvion
kohdalla on, ja pidän myönteisenä, että hallitus
nuo momentit on avannut, koska on selvää, että tuolla
infrapuolella meillä on kohentamisen sijaa liiankin paljon.
Se on jäänyt jo yhteisenä perintönä muun
muassa Matti Vanhasen ykköshallituksen ja sitä edeltävien
Lipposen ykkös- ja kakkoshallitusten ajoilta. Tässä suhteessa
tätä korjaamisvelkaa meillä on paljon
maksettavana, ja eduskunnan yhteinen vastuu tässä toki
on taustalla.
Arvoisa puhemies! On myönteistä, että me olemme
talouskehityksen tämän kaltaisen vaiheen myötä voineet
rakentaa lisätalousarviot kolmosen ja nelosen ja varsinaisen
talousarvion kautta katsoa, miten vuosi 2008 kulkee eteenpäin.
Kansantalouden mittakaavassa meillä on monia uhkaavia pilviäkin
taivaanrannassa. Hallituksen on puututtava niihin kuten muun muassa metsäteollisuuden
ongelmiin nopealla tempolla, kuten on myös tapahtunut.
Hallitus on tässä suhteessa näyttänyt
sen, että se pystyy reagoimaan hyvin nopealla aikataululla,
ja tässä mielessä kyllä edelleenkin
haluan puheeni päättää siihen,
että Vanhasen kakkoshallitus kokonaisuudessaan, sinivihreä hallitus,
toimii pirteästi ja kansakunnan kannalta oikealla tavalla.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totesin, että ed. Kumpula-Natrin puheenvuoron jälkeen
otamme sitten debatointiosuuden. Koetetaan jaksaa siihen asti.
Sanna Lauslahti /kok:
Arvoisa puhemies! Jatketaan ed. Rossin tulevaisuuslinjaa. Suomi Oy:llä on
velkaa, ja sitä on paljon. Sitä on enemmän
kuin meidän yhden vuoden tulot ovat. (Ed. Jaakonsaaren
välihuuto) — Suhteessa bruttokansantuotteeseen,
kuten oppositio sieltä huutaa, velan määrä on
kylläkin alentunut. Tämän vuoden lopussa
sen arvioidaan olevan reilut 30 prosenttia. Hyvä, mutta
sehän johtuu pääosin siitä,
että bruttokansantuote on kasvanut. Mutta, huom., velan
vähättelijät oppositiosta usein sortuvat
siihen, että vertaillaan sitä bruttokansantuotetta
velkaan. Tosiasia on kuitenkin se, että bruttokansantuote
ei tule valtion kirstuun. Siten sillä ei voida maksaa velkoja.
Velat ovat syntyneet 1990-luvun laman aikana, eikä niitä ole
saatu riittävästi lyhennettyä. Tässä katse
kohdistuu vasemmalle puolelle. Ennen lamaa Suomen valtionvelka oli
alle 10 miljardia, mutta vuosikymmenen aikana se paisui pahimmillaan
70 miljardiin. Tässä katson jälleen kerran
sinne vasemmalle puolelle. Koko 2000-luvun meillä on ollut
hyvä talouskasvu ja velkaa on maksettu. Sitä on
kuitenkin vielä 56 miljardia.
Elämme hyviä aikoja. Tästä voimme
olla onnellisia. Suomessa päästiin viime vuonna
yli 5 prosentin talouskasvuun, ja tällekin vuodelle Suomen
Pankki ennustaa yli 4 prosentin vauhtia. Näin hyvät
kasvuluvut ovat suhteellisen harvinaisia länsimaissa kehittyneissä talouksissa.
On selvää, ettei kasvu voi jatkua ikuisesti keskimääräistä nopeampana.
Suomen Pankki arvioikin, että talouskasvu hidastuu maltillisesti.
Luottamus talouteen on korkealla, hyvä. Yritysten tilauskanta
on hyvä. Kuluttajat uskovat taloutensa vahvistumisen parantuvan
työllisyystilanteen ja palkankorotusten myötä.
Mustia pilviä kuitenkin on taivaanrannassa. Tuoreella
palkkaratkaisulla on raotettu ovea inflaation nousulle. Inflaatiota
tulevat nostamaan lisäksi energian hinta ja ennen kaikkea
työvoimapula seuraavina vuosina. Ennen EU:ta meillä oli
aivan erilainen tilanne. Meillä oli yksi väline käytettävissä kilpailukykymme
vahvistamiseksi, ja se oli valuuttakurssi. Tänä päivänä sitä keinoa ei
ole. Mikäli maailmantalouden, varsinkin kansainvälisten
rahoitusmarkkinoiden, epävarmuudet realisoituvat, on vaarana,
että Suomikin joutuu laskukierteeseen mukaan. Tätä tietenkään emme
voi toivoa. Mutta sinänsä ongelmana on se, että olemme
antaneet kustannusten mennä nyt nousukierteeseen palkkaratkaisujen
ja kohoavan inflaation vuoksi.
Vahva taloustilanne näkyy valtion verotulojen kasvuna,
hyvä, ja menopaineiden laskuna, kun esimerkiksi työttömyysmenot
ovat alentuneet. Monet poliittiset päättäjät
tuntuvat ajattelevan, että nyt laitetaan rahat menemään,
kukkaronnyörit ovat löyhässä.
Toivon kuitenkin, että tähän ei sorruttaisi.
Matalasuhdanteessa tulisi olla varaa tehdä elvyttävää talouspolitiikkaa.
Julkisen talouden ongelma on vain se, että kun matalasuhdanne
tulee, niin silloin sitä rahaa on vähiten, tulot
ovat matalimmillaan ja menot ovat korkeimmillaan. Juuri tämän
vuoksi hyvinä aikoina meidän tuleekin kerryttää ylijäämää viivan
alle. Vastuuta kantava hallitus huolehtii myös tulevista
vuosista.
Vuoden viimeisessä lisätalousarviossa tarkistettiin
verotulojen kertymä ja sinivihreä hallitus sopi
loppuvuoden menoista. Lisätalousarvio on lähes
1,5 miljardia euroa ylijäämäinen. Osa
tästä ylijäämästä kohdennetaan
esimerkiksi liikenneturvallisuuteen. Lisäksi kuntien harkinnanvaraisia
avustuksia lisätään ja tulevaisuutta
rakennetaan Finnveran ja Suomen Teollisuussijoituksen määrärahoja
nostamalla. Nämä toivoakseni näkyvät
myöskin työpaikkoina. Tänä vuonna
velkoja lyhennetään 2,7 miljardia. Siten syntyy
reilun 100 miljoonan euron säästö vuosittaisiin
korkomenoihin. Tämä merkittävä säästö on
käytettävissä parempiin, suomalaisten
hyvinvointia lisääviin kohteisiin. Lisäksi
sukupolvien välinen tasa-arvo vaatii säästämistä.
Onhan lapsillemme tulossa maksettavaksi korkeammat eläkemaksutkin
kuin meillä nyt.
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! Suomi on todella vauraampi kuin koskaan, ja
valtiontalous on ennätyksellisen ylijäämäinen
Euroopan mittakaavassa. Tämä on tietysti johdonmukaisen työn,
edellisen hallituksen työllisyys- ja talouskehitystä tukevan
linjan, seurausta.
Täällä on puututtu lisätalousarvioiden
käyttöön, ja tältä osin
on, erityisesti eduskunnan budjettivallan näkökulmasta,
kyllä huomautettava siitä selvästä vuosia
jatkuneesta linjauksesta, jossa tulot, valtion tulot, on systemaattisesti
aliarvioitu, noin 2 prosentin luokkaa, kun siitä myynti ym.
liikkuvat erät on poistettu. Tämä on
aika olennaista eduskunnan budjettivallan kaventamista, ja tämä on
systemaattisesti sitten valtiovarainministeriön tapa kuitata
ne nimenomaan valtionvelan ekstralyhennyksinä. Valtionvelkahan on
painumassa 32 prosenttiin bkt:stä, samaan aikaan kun meillä on
ehdottomasti hyvinvointivaltion perustan osalta vakavaa murenemista
havaittavissa.
Voin sanoa, että se on tahdon asia, miten herra valtiovarainministerin
lisätalousarvioesityksiä käytetään.
Teidän ensimmäisessä lisätalousarvioesityksessänne
keväällä te teknisen lisätalousarvioesityksen
osana esititte 100 miljoonaa euroa Maatilatalouden kehittämisrahastoon
ekstrarahaa. Se ei ollut mikään tekninen lisäys,
vaan se oli tahdon asia. Te halusitte osoittaa 100 miljoonaa euroa
Maatilatalouden kehittämisrahastoon 15 miljoonan euron
määrärahan päälle.
Se on hyvä suhteuttaa siihen esitykseen, mitä te
esitätte ensi vuonna nimenomaan kuntasektorin palkkojen
nousun hyvitykseen. 350 miljoonan euron tarpeesta te esitätte
150 miljoonaa euroa. Siinä on tahdon asia.
Tämä on varsin vakava asia sen takia, että meillä on
näköpiirissä, että hallituksen
ajelehtiminen muun muassa metsäteollisuuden ja metsäpolitiikan
osalta on heikentämässä meidän
lähivuosien talous- ja työllisyyskehitystämme
ja alueellista kehitystämme erityisesti Itä- ja
Pohjois-Suomen osalta. Tästä todettakoon, että olemme kesäkuusta
lähtien sosialidemokraattien taholta peränneet
hallitukselta toimia Wto-neuvottelujen rinnalla suorien yhteyksien
rakentamiseksi Venäjän viranomaisiin, jotta puuhuolto-
ja puutullikysymystä voitaisiin ratkaista ja solmuja aukaista.
Nyt näyttää vasta, että aivan
viime viikkoina hallitus on pohtimassa metsäpoliittisia
yhteistyöryhmäjärjestelyjä,
joita pääministeri Lipponen 2002—2004
huipputasolla järjesti. Tämä tulee säteilemään
monella tavalla vakavasti myöskin talouden tulevaan pohjaan.
On vakavasti sosialidemokraattien taholta esitettävä,
että hallituspuolueet olisivat valmiita valtiovarainvaliokunnassa
nyt jo lisäbudjetin avoimien kohtien osalta liikkumaan,
jotta voitaisiin käyttää tätä tarpeettoman
ylisuurta velan lyhennystä arjen kipupisteiden korjaamiseen
siltä osin kuin se nyt on mahdollista. Tässä yhteydessä on
mainittava, että sosialidemokraatit jo kehyslinjauksessa
painottivat sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen vahvistamista
vanhustenhuollon, terveydenhuollon ja erityisesti erikoissairaanhoidon
vaikean rahoitustilanteen paremmaksi turvaamiseksi ja
kansalaisten tasavertaisuuden vahvistamiseksi muun muassa omaishoidossa
ja henkilökunnan riittävyyden varmistamiseksi
sosiaali- ja terveydenhuollossa. Tähän liittyy
myöskin henkilöstön palkkaus- ja työolosuhteiden
varmistaminen, jotta kilpailukykyisyys tällä puolella
myöskin turvataan. Edelleen tässä on
vakavasti nähtävissä, että hallituksen
ajelehtiminen myös työmarkkinapolitiikassa on
murentamassa julkisen terveydenhuollon perustaa. Yksityistämispaineita
lähes ideologisella ristiretkellä hoidetaan tässä sivussa.
Herra puhemies! Myös toinen asia, joka on kasvun ja
tulevan kehityksen kannalta tärkeä: liikenteen
määrärahat. Ilman Suomen kilpailukykyä kehittävää,
työllisyyttä edistävää ja
alueellista kehitystä tukevaa liikennepolitiikkaa emme myöskään
pysty etenemään. Tältä osin
perustienpidon, perusradanpidon ja joukkoliikenteen määrärahojen
korottaminen on välttämätöntä,
ja hallituksen on luovuttava jo päätettyjen hankkeiden lykkäämisestä ja
jatkettava rautateiden sähköistämistä.
Mainittakoon, että Itä-Suomen osalta hallituksen
liikennepoliittiset urotyöt ovat siinä, että edellisen
hallituksen päättämä Viitostien hanke
on lykätty kahdella vuodella, Savonlinnan liikennejärjestelyt
ilmeisesti peräti vuoteen 2010. Tällä tavalla
vastataan hyvässä valtiontalouden tilanteessa
alueellisen kehityksen ja työllisyyden tarpeisiin.
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Valtiovarainministeri esittelyssään
puhui tulevaisuudesta, ja se oli minusta hyvä sana, ja
sitä minäkin odottaisin, ehkä myös
siksi, että olen samaa sukupolvea ja minusta ne puheet,
että parinkymmenen vuoden päästä ollaan
eläkkeellä, eivät koske meitä kaikkia,
ja meidän täytyy kantaa vastuutamme tulevaisuudesta.
Mutta siihen se sitten jäikin. Kovin erilainen on minun
uskoni siihen, millä me rakennamme hyvää tulevaisuutta.
Ei vaalien alla puhuttu, kun puhuimme tämän ajan
kovimmista haasteista — ei puhunut kokoomus, ei puhunut
kokoomuksen puheenjohtajakaan — siitä, että tulevaisuutta
rakennetaan maksamalla valtionvelkaa kaikilla liikkuvilla rahoilla
nopeasti pois. Oli aivan eri puheet, mitkä ovat tämän
yhteiskunnan ja tämän ajan haasteita meillä.
Me puhuimme julkisen terveydenhuollon palvelutarpeista, me puhuimme
vanhustenhoidon tämän hetken palvelutarpeista.
Viime hallituskausilla on toteutettu terveyspoliittista ohjelmaa,
sosiaalipoliittinen ohjelma lähti käyntiin, missä saavutettiin
hyviä tuloksia. Tätä työtä pitäisi
jatkaa. Olen suruissani, että sosialidemokraatit eivät
ole sitä jatkamassa. Näkisin sen tarpeen, että hallituksen
pitäisi ottaa todellinen vastuu siitä, miten tänä päivänä,
miten huomenna, miten tulevaisuudessa me vastaamme näistä julkisen
puolen palveluista.
Nyt jos yritän kaventaa keskustelua lisätalousarvioon,
niin me tiedämme kuntapäättäjinä,
monet meistä — ja kaikkia meitä koskettaa
julkinen talous, niin myös kuntatalous — että tämän
vuoden lopun osalta sovitut palkkaratkaisut heikentävät
kuntien vuosikatetta 220 miljoonaa euroa, siis yli ennakoidun tarpeen,
ja siinä on jo verotulot huomioitu. Joka neljäs
kunta suunnittelee verojen korottamista ensi vuodelle. Ei meillä ihan hirveän
hyvin mene, enkä minä näkisi, että vain nopea
velanmaksu on tulevaisuuspolitiikkaa, ei ollenkaan näin.
(Ed. Zyskowiczin välihuuto) — Ei, vaan päinvastoin,
ed. Zyskowicz, emme vastusta palkankorotuksia, vaan me kantaisimme vastuuta
ja haluaisimme valtion tästä 1,4 miljardin ylijäämän
budjetista osoittavan osan myös rakenteisiin, jotka turvaisivat
tulevaisuuden terveydenhuollon Suomessa. Ed. Zyskowicz, meillä on
lähiviikkoina kriisi edessä, jos me emme mitään
rahallista ratkaisua halua löytää asiaan, joka
on jopa hengenvaarallinen. — Meillä on nyt pitkällä ja
määrätietoisella politiikalla, kiitos edellisen
hallituksen ja toivottavasti myös tämän hallituksen
jatkon, luotu kestävää liikkumavaraa,
joka on suurempi kuin on ennakoitukaan. Politiikka on purrut siis
paremmin, työllisyys on pureutunut paremmin. Meillä ovat
verotulot kasvaneet, ja tämä osoittaa, näin
suuri ylijäämä, että meillä on
liikkumavaraa. Meidän on luotava kestävät
rakenteet julkiselle puolelle. Ne uhkaavat nyt murentua. Ei ole
tulevaisuuspolitiikkaa vain lyhentää valtionvelkaa
niin paljon kuin rahaa löytyy.
Arvoisa puhemies! Kyllä minä yhdestä asiasta
annan hallitukselle ihan vilpittömän kiitoksen. Olen
saanut tehdä talousarvioaloitteita jo useana vuonna samasta
asiasta — tuntee itsensä kokeneeksi kansanedustajaksi,
kun ei tarvitse kuin päivämäärä vaihtaa:
Merten talosta ja Merenkurkun saamisesta maailman luonnonperintöluetteloon
Unescon listalle. Suomen ensimmäinen luonnonperintökohde
maailmanperintösopimuksessa saa tässä lisätalousarviossa
0,6 miljoonaa euroa, jotta sinne saadaan sitten asianmukaiset opastukset
ainutlaatuisesta luontoympäristöstä, miltä luonto
näyttää, kun se maa nousee merestä, ja
siihen liittyviin hankkeisiin. Siitä suuri kiitos. Se on
maailman mittakaavassa mielenkiintoinen ja erityisesti siinä Vaasan
saaristossa sitten näkyvissä.
Toinen pieni hyvä lisä oli Motivalle osoitettu materiaalitehokkuushanke,
joka näin lisätalousarviossa sitten löytyi,
mutta toisaalta hallitus voisi sitten antaa eduskunnan nostaa varsinaisessa talousarviossa
ensi vuodelle myös Motivan osuutta. Se on erittäin
kinkkinen asia. Kun puhumme ilmastopolitiikasta, täällä vain
annetaan raippaa, ei ollenkaan katsota sitä, miten voisi neuvonnan
kautta ihmisille antaa mahdollisuutta, ja Motivalta on leikattu
toimimäärärahoja hyvin paljon.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Lauslahti käytti täällä puheenvuoron,
jossa hän muisteli sitä, kuka mahdollisesti oli
vastuussa silloin, kun tehtiin se velka, jota nyt lyhennetään.
Ed. Lauslahti, se oli Esko Ahon hallitus viisikuudesosalta siitä määrästä,
jota nyt lyhennetään. Ja siellä eivät
olleet vihreät, siellä eivät olleet vasemmistopuolueet, siellä olivat
porvaripuolueet.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Erinomainen puheenvuoro ed. Pulliaiselta.
Olette rehellinen kansanedustaja, minusta se kannattaa tuoda tässä salissa
esille.
Tämän lisätalousarvion isoin poliittinen
ja moraalinen kysymys liittyy tähän valtionvelkaan.
Tilannehan on todellisuudessa se, että Suomi on kolmen
parhaimman valtion joukossa Euroopassa, mitä tulee valtionvelan
tasoon, ja se on minusta vanhuksille, sairaille kunnissa, jotka
tarvitsevat apua, kylmää kyytiä, kun
ei osoiteta valtionosuuksiin riittävästi rahaa.
Se on arvovalinta. Minä kysyn arvon ministereiltä:
Missä on hallituksen omatunto? Minä ajattelin,
että vihreät nyt olisivat olleet sitä kantamassa,
mutta ainoa rohkea vihreä on täällä ed.
Pulliainen, joka on jonkinmoisessa oppositiossa tätä porvaripolitiikkaa
kohtaan. (Puhemies: 1 minuutti!) Muut loistavat poissaolollaan.
Missä on keskustan omatunto? Kaikki rahat pannaan valtionvelan
lyhennykseen. Ed. Kankaanniemi sanoi aivan oikein, että (Puhemies:
Ed. Gustafsson, aika!) 100—200 miljoonaa pitäisi
laittaa kuntien palveluihin, jotta hoitajien palkat, terveydenhoito
ja muut saataisiin kuntoon.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Jos tulkinta on se, että olennaista
tulevaisuuspolitiikkaa on velan maksu ja rikkaiden verohelpotukset,
niin kyllä se on julmaa kyytiä todella tälle
muulle kansanosalle, jota enemmistö tässä maassa
on. Kyllä teidän, ministeri Katainen, pitäisi
tietää, että tulevaisuutta rakennetaan
luomalla edellytyksiä. Nyt te viette niitä edellytyksiä terveydenhoidon
puolelta, te viette liikennejärjestelyjen puolelta, te
ette tee mitään aluepolitiikan osalta, teidän
kuntatalouden romahtamispisteenne on jo saavutettu, se ei enää ole
haussa. Kyllä tämä nyt kovaa kyytiä todella
on. Minusta onnettomintahan tässä on, että teidän
politiikkanne sisältö on tämmöistä lapatossumaista
politiikkaa, ei tehdä mitään; levitellään
käsiä ja maksetaan velkaa. Teiltä puuttuu
innovaatio, teiltä puuttuu tulevaisuudennäkemys, teiltä puuttuu
tahto. Minä olen todella pettynyt tämän
hallituksen aikaansaamisiin.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kyllä Suomen lamaan ajoi jo Ahon hallitusta
edeltänyt hallitus politiikallaan, se on ihan selvä asia.
Sitä hoidettiin sen jälkeen ja hoidetaan vieläkin.
Herra puhemies! Tässä saattoi tulla se käsitys minun
puheenvuorostani ja näistä välihuudoista, että kristillisdemokraatit
vastustavat velan lyhentämistä. Se ei pidä paikkaansa.
Me olemme 2,5 miljardia euroa valmiit maksamaan velan lyhennystä tänä vuonna,
mutta 2,7:ää miljardia emme ole. 200 miljoonaa
haluamme käyttää niihin polttaviin tarpeisiin,
joita yhteiskunnassa on ja jotka ovat varmasti nyt ministerilläkin
tiedossa.
Ministeri Kataiselta kysyisin: Minkälaiset ohjeet te
olette antanut alivaltiosihteeri Hetemäelle näihin
Tehy-neuvotteluihin ja tähän sovittelulautakunnan
työhön?
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On todellakin kaksi tapaa tehdä tulevaisuuspolitiikkaa.
Toinen on velanmaksu, jotta tuleville sukupolville ei jää turhan
suurta laskua, ja toinen on investoida tulevaisuuteen eli luoda
tulevan kasvun edellytyksiä. Tämä on
ollut iso ideologinen ristiriita aikaisemminkin. Muistan, miten
Lipposen ykköshallituksen aikana se oli ministeri Kalliomäki, joka
kovan väännön jälkeen sai aikaan
sen, että myös velkaa lyhennettiin, mutta panostettiin erittäin
paljon tutkimus- ja tuotekehittelyyn, ja sen 10 vuoden panostuksen
hedelmiä on viime vuosina nautittu. Ja näin pitäisi
tehdä nytkin entistä enemmän, panostaa,
investoida tulevaisuuteen, yliopistojen perusrahoitukseen, tutkimukseen
ja tuotekehittelyyn ja ennen kaikkea tähän terveydenhuollon
palvelujen turvaamiseen, koska kyllä nyt vaikuttaa siltä — minä en
koskaan ole uskonut mihinkään salaliittoteorioihin
(Puhemies: 1 minuutti!) — että tämä nykyinen
kehitys saattaa johtaa laajamittaiseen yksityistämiseen
ja erittäin hankalaan terveydenhuollon tilaan. Tästä minä olen
todella huolestunut. Nyt tähän kehitykseen olisi
mahdollista saada stoppi.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Meillä on otollinen aika valtionvelan
lyhentämiseen ja oikeastaan viimeisiäkin hetkiä siihen.
Me puhumme siitä, mitä tulevaisuudessa tapahtuu.
Kyllä minä haluan sen, että myös
tulevat hallitukset pystyvät rakentamaan tulevaisuutta
ja tulevat eduskunnatkin. Vähän kuulostaa siltä,
niin kuin oppositiossa olisi paljon edustajia, jotka eivät
meinaa enää jatkossa olla eduskunnassa, koska
haluaisivat kaikki rahat käyttöön nyt.
(Ed. Gustafsson: Ei kukaan semmoista ole esittänyt!) Mikäli
me emme leikkaa valtion lainaa tällä hetkellä,
niin tulevat eduskunnat joutuvat leikkaamaan kyllä budjeteissa
sitten erittäin kovalla kädellä, koska
tämä meidän ikääntymisemme
on sitä tahtia eteenpäin menossa, että meidän
kulumme tulevat lisääntymään
siinä määrin, että se tapa,
jolla me pystymme kattamaan näitä menoeriä,
tulee sieltä, että me pystymme valtionvelan korkoja
vähentämään. Ja mikäli
me emme sitä nyt tee, sitä eivät kyllä jälkisukupolvet
tule meille anteeksi antamaan.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä keskustelussa
ja myös julkisessa keskustelussa oppositio on syyllistänyt
hallitusta ja erityisesti kokoomusta tästä terveydenhoitoalan
työtaistelu-uhasta, aivan kuin hoitajat ilman kokoomusta
eivät olisi tienneet, että ovat palkkakuopassa,
ja lähteneet, aivan oikein, ajamaan palkkansa kohentamista.
Tässä tilanteessa, missä nyt olemme,
on tärkeätä se, että annetaan
kaikki tuki sille sovittelutoiminnalle, joka on meneillään,
ja nyt ei ole oikea aika kiinnittää huomiota mihinkään
pakkolakiin. On löydettävä ratkaisu,
jolla estetään näiden irtisanoutumisten
toteutuminen. Tämä edellyttää vastaantuloa
tietysti molemmilta osapuolilta, ja on voitava suoraan sanoa, että se edellyttää sellaista
sovitteluratkaisua, joka on myös tyydyttävä Tehyn
kannalta eli Tehyn hyväksyttävissä.
Armenian tasavallan presidentin vierailu
Ensimmäinen varapuhemies:
Arvoisat kansanedustajat! Ilmoitan, että Armenian
tasavallan presidentti Robert Kocharian seurueineen on saapunut
seuraamaan täysistuntoa. Eduskunnan puolesta lausun arvoisat
vieraat tervetulleiksi eduskuntaan. (Suosionosoituksia)
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Herra puhemies! Muutamaan tämmöiseen rakenteelliseen
asiaan ajattelin puuttua.
Ed. Rajamäki kritisoi hyvin kovalla tavalla eduskunnan
budjettivallan kaventamista tavalla, josta on tietysti tässä talossa
puhuttu aiemminkin ja paljon, eli että valtiovarainministeriö,
kukin ministeri, tässä tapauksessa siis ministeri
Heinäluoma, olisi tietoisesti huijannut eduskuntaa esittäessään
sellaisen budjetin tälle vuodelle, joka perustuu vääriin
kasvuolettamuksiin ja joka perustuu vääriin palkankorotusarvioihin.
Minä en usko lainkaan, että edeltäjäni,
ministeri Heinäluoma, teki tahallaan väärän
verotuloarvion. Hän teki varmasti oikeanlaisen arvion.
Siihen aikaan, kun hän ja edellinen hallitus teki budjettia,
yleisesti arvioitiin tämän vuoden kasvuksi 3 prosenttia.
Siihen aikaan edellinen hallitus, muun muassa Rajamäki,
ennakoi, että palkkatulot kasvavat 3,5 prosenttia, ja siihen
aikaan edellinen hallitus ihan kaikkien taiteen sääntöjen
mukaan ennakoi, että yksityisen kulutuksen arvo kasvaa
noin 5 prosenttia.
Mutta totuus onkin toisenlainen. Talous kasvaakin paremmin,
4,5 prosenttia, palkkatulot 5,5 prosenttia, yksityisen kulutuksen
arvo 6,5 prosenttia. Tästä tulee tämä kasvava
tuloarvio. Tätä ei voinut edellinen hallitus ennakoida,
emmekä me teitä silloin syyttäneet siitä.
Otetaan nyt nämä tulot vaan vastaan. Elikkä verotuloennusteiden paraneminen
johtuu (Välihuutoja sosialidemokraattien ryhmästä)
talouskasvun perusasioiden muuttumisesta, ja siitä tässä on
itse asiassa ollut kysymys, ei mistään tahallisista
vuosia kestävistä huijauksista. Jos ollaan sitä mieltä,
että verotulot on ennakoitu väärin, niin
sittenhän tulevan vuoden talousarvioon pitää jokaisen
esittää parempi arvio bkt-kasvusta, mikä siis
lähtökohtaisesti tarkoittaa, että se
poikkeaa kaikkien ekonomistien ja kaikkien taloudellisten tutkimuslaitosten
esittämistä arvioista. Tästä tämä johtuu.
Mitä tulee sitten valtionvelan lyhentämiseen, minusta
ed. Jaakonsaari puhui aivan oikein. Näen asian samalla
tavalla, elikkä täytyy pystyä vähentämään
valtionvelkaa, mutta toisaalta täytyy myös pystyä investoimaan
tulevaisuuteen. Tällöin puhutaan nyt vaikkapa
liikenneinfrahankkeista, joihin ensi vuonna ja seuraavana vuonna
investoidaan enempi rahaa kuin useana vuotena yhteensä.
Aivan yhtä lailla yliopistojen toimintamäärärahat
lisääntyvät, ja erityisesti perusopetuksen
ikäluokkien pienenemisestä aiheutuvat säästöt
kohdennetaan perusopetuksen vahvistamiseen. Nämä kaikki
ovat esimerkkejä tulevaisuuteen investoinnista. Tai se,
että kauppa- ja teollisuusministeriön, tulevan
työ- ja elinkeinoministeriön, hallinnonaloille
tässä lisäbudjetissa osoitetaan muun
muassa Finnveraan, Aloitusrahasto Veraan ja Teollisuussijoitukseen uusia
määrärahoja, jotta voimme investoida
uusiin. (Ed. Gustafsson: 30 miljoonaa puuttuu yliopistoilta!) Nämä kaikki
siis tulevat jo tehdyn budjettiesityksen päälle.
Tästä velanmaksusta: Nyt kauhistellaan tätä 2,7
miljardin summaa. Minusta se on aivan oikea. Edellinen hallitus
teki myös varsin rapsakkaan velanmaksuohjelman: 3,7 miljardia
vuonna 2005, ja silloin se ei ymmärtääkseni
ollut ongelma, ei se ainakaan silloiselle oppositiolle, ainakaan
osalle oppositiota, ollut ongelma, mutta ei se ollut silloiselle
hallituksellekaan. Sitten 1,4 miljardia vuonna 2006 ja nyt 2,7.
Tämä johtuu siitä, että talous
kasvaa, ja silloin pitää lyhentää velkaa.
Kun täällä jotkut häiriintyvät
siitä, että meidän velkamme on vähän
päälle 30 prosenttia bruttokansantuotteesta, niin
siitä ongelmasta me takuuvarmasti pääsemme
tulevien vuosien aikana, ei valitettavasti sen takia, että meidän
velanmaksumme olisi niin kiivasta, vaan siitä syystä, että talouskasvu
tulee hidastumaan. Jos tämä nyt häiritsee
jotakin, että meidän velkamme suhde bkt:hen on
liian alhainen, niin tästä me pääsemme
kyllä valitettavasti sen takia, että kasvu tulee hiipumaan.
Me taistelemme kaikkemme sen puolesta, ettei näin kävisi,
että pääsisimme kaikkia ennusteita vahvempaan
talouskasvuun, mutta kaikki ennusteet viittaavat siihen, että työ on niin
kovaa, että joka tapauksessa näin ollen velan
suhde bruttokansantuotteeseen tulee kasvamaan.
Ne, jotka ovat tiukimmin palkansaajan asialla, esimerkiksi Palkansaajien
tutkimuslaitos, ovat todenneet, että ihanteellinen tapaus
olisi se, että valtionvelassa päästäisiin
lamaa edeltävälle tasolle. Elikkä vuonna
1990 bkt-osuus velassa oli 10 prosenttia, mikä tarkoitti
käytännössä 10 miljardia euroa,
nyt meillä on siis 56 miljardia euroa.
Eli tässä, herra puhemies, joitakin arvioita
tästä kokonaisuudesta. Tiedän, että aina
on parantamisen varaa, aina on puutteita, mutta tässäkin keskustelussa
on nyt aika paljon esitetty sen kaltaisia menolisäyksiä,
jotka eivät ole kertaluontoisia, vaan siirrettäisiin
erinäinen määrä rahaa pysyviin
menolisäyksiin, niin kuin täällä yhdessä puheenvuorossa
todettiin, että kun on korkeasuhdanne, niin on aika tehdä pysyviä menolisäyksiä, koska
laskusuhdanteessa niitä ei voida tehdä. Mielenkiintoinen
ajatuslogiikka, mutta mitenhän me tulemme toimeen niitten
pysyvien menolisäysten kanssa laskusuhdanteessa, jos nytkin näyttää olevan
tiukkaa?
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kyllä minä nyt peräisin
ministeri Kataiselta vähän suhteellisuudentajua. Tämä terveydenhuollon
uhkaava kriisi on käsillä, ja te puhutte vain
2,7 miljardin eli 2 700 miljoonan euron vuosittaisesta
velan lyhennyksestä. (Ed. Zyskowicz: Sanokaa vielä markoissa!) Jos
siitä pieni summa — minä vain, ed. Zyskowicz,
haluan selvittää sen summan suuruutta — eli
jos pieni osa tästä, jos muutama sata miljoonaa
laitettaisiin sairaanhoitajien palkkoihin ja kuntien valtionosuuksiin
niin, että kunnat pystyvät selviytymään
työnantajavelvollisuuksistaan, niin ei tarvitsisi täällä käytävillä supista
ja pohtia sitä, mitä tapahtuu, kun hallitus antaa
lakiesityksen, jolla kielletään sairaanhoitajien
irtisanoutuminen. Se on aivan ennenkuulumatonta. Eihän
sellaista meidän perustuslakiemme ja kansalaisten perusoikeuksien
aikana voi mitenkään kuvitella, että lähdetään
säätämään lakia, jolla
saadaan ihmisten perusoikeudet poljettua, kun toinen vaihtoehto
on olemassa. Ja se on se, (Puhemies: 1 minuutti!) että tätä velan
lyhennystä vähän pienennetään
ja käytetään ne rahat järkevästi
kuntien hyväksi ja kansalaisten hyväksi.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Valtion budjetin tulojen aliarvioimisesta keskusteltiin
erittäin voimakkaasti 1990-luvun loppupuolella. Silloin
oli valtiovarainministerinä nykyisen valtiovarainministerin kanssa
hyvin tuntemamme Niinistö. Silloin eduskunnan budjettivallasta
todella selkeästi otatettiin ja oli myöskin sellaista
halua, että eduskunnan muutoksia ja pienkorjauksia arjen
kipupisteisiin todella ei ylipäänsä hyväksytty.
Nyt viime vuosina valtiovarainvaliokunnan selvityksen mukaan ovat
pienentyneet alle 2 prosenttiin nämä poikkeamat,
ja joka tapauksessa tämä on hyvin tärkeä asia
tiedostaa. Kysymys on siitä, että Suomen hyvinvointivaltion
ja myös sisäisen turvallisuuden kannalta on erittäin
tärkeätä, että panostetaan julkisen
terveydenhuollon ja tulevan kilpailukyvyn tukemiseen ja muun muassa syrjäytymisen
vastaisiin toimiin, joissa on erittäin suuria haasteita.
Valtionvelan korkoa suurempi hyöty tälle suomalaiselle
yhteiskunnalle ja pärjäämiselle tulee
siitä, että me reagoimme nyt eikä huomenna
näihin kysymyksiin.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tunnistin olevani se eräskin puhuja,
joka kyseenalaisti sen, että tämä 1,5
miljardia käytetään nyt velan lyhentämiseen. Minä nimenomaan
sanoin, että jos perusteltuja tulonsiirtoja ei kyetä tekemään
pitkän nousukauden aikana, niin tehdäänkö niitä sitten
laman aikana. Siihen te ette ole vastannut millään
lailla. Minäpä kysyn nyt ihan suoraan: Korotatteko
te sitten laman aikana — lama on tulossa — työttömyysturvaa,
jota ei ole korotettu kahdeksaan vuoteen? Huolehditteko te siitä,
että toimeentuloturvalla elävien lapsiperheitten
tilanne paranee, koska he eivät hyödy mitään
lapsilisien korottamisesta tällä hetkellä?
Tai oletteko valmis vakauttamaan valtio—kunta-suhdetta
edes kertaluonteisella harkinnanvaraisella tuella, jotta ne pahimmassa
tilanteessa elävät kunnat pääsevät kuiville?
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Perussuomalaisten Soini tukisi nyt
voimakkaasti kokoomusta siinä, että saisitte toteutettua
vaalilupauksenne terveydenhoitohenkilökunnalle. Maa laskee
jo päiviä katastrofiin. Ja nyt kun meille on näytetty,
että kolmatta miljardia on rahaa, niin miten voidaan sanoa,
että 300:aa miljoonaa ei ole 150 miljoonan lisäksi
muka olemassa? Eiväthän tämmöiseen matematiikkaan
usko edes EU-analyytikot. Meillä on kriisi päällä.
Nyt jos te olisitte, herra valtiovarainministeri, sanonut, että tästä pistetään
muutama sata miljoonaa ja ratkaistaan terveydenhuollon ongelma,
olisitte kriisin ratkaisija ettekä sen aiheuttaja.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Soini ja perussuomalaisetkin ovat vastuussa
itse asiassa tästä valtionvelasta, joka kyllä todella,
kuten ed. Pulliainen sanoi, otettiin Esko Ahon hallituksen aikaan,
(Vasemmalta: Ed. Rossi, älkää höpiskö!)
mutta oli luotu se pohja jo Holkerin hallituksen ajoilta, ja se
taloudellinen tilanne kehittyi päälle jo 90-luvun alussa.
Suomen oli pakko ottaa velkaa. Jos tuota velkaa ei olisi otettu,
niin suomalainen kansantalous olisi huomattavasti huonommassa kunnossa.
Silloinen oppositio vaati kylläkin, että pitää elvyttää vielä enemmän,
eli olisi pitänyt ottaa vielä enemmän
velkaa. Onneksi Suomi ei saanut sitä, vaikka valtiovarainministeri
Viinanen kävi melkein polvet ruvella Japanista asti rahaa
hakemassa. Onneksi sitä ei saatu enempää,
näin on pakko todeta tänä päivänä.
Nyt sitä pitää lyhentää,
koska lyhentäminen edelleenkin kestää tälläkin
tahdilla suurin piirtein 50 vuotta eteenpäin. Ja se on
kyllä tulevaisuuspolitiikkaa, jolla rakennetaan Suomen
tulevaisuutta: keventämällä meidän
velkataakkaamme me voimme käyttää sitä niihin
tarpeisiin, joita ed. Gustafssonkin peräsi keskustalta
kysellen hallituksen omaatuntoa. Me tarvitsemme rahaa terveydenhuoltoon
ja sosiaalipuolelle.
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Soinille: Nythän sitä pelivaraa
juuri luodaan tuleville vuosille. (Sosialidemokraattien ryhmästä:
Kahden viikon päästä!) Tässäkin
puhutaan 100 miljoonan potista seuraavalle vuodelle. Mitä se
on sitten tulevaisuudessa? Samoin jos me lähdemme katsomaan
sitä, tehdäänkö tulevaisuuspolitiikkaa;
juuri tässä sitä tulevaisuuspolitiikkaa
luodaan. Kyse on ennen kaikkea siitä, millaisen perinnön
me jätämme seuraavalle eduskunnalle. Nyt on aika tehdä ratkaisevia
toimenpiteitä ja varautumista. Meillä on paljon
tehtävää myöskin julkisen sektorin
palvelujen tehokkuudessa ja yleensä tehokkuudessa. Sieltä löytyy
lisää rahaa myöskin terveydenhuoltoon.
Eli näen myöskin, että kunnilla on paljon
tehtävää oman tehokkuuden parantamisessa,
niin myös valtiolla, jolla tuottavuusohjelmat ovat avainasemassa.
Sieltä sitä rahaa löytyy lisää myöskin
näihin elämälle tärkeisiin palveluihin.
Pia Viitanen /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minun mielestäni ihan oikeasti
on aika irvokasta, että tässä salissa
käydään nyt keskustelua, jossa toisaalla
muistetaan Holkerin hallituksen tekosia ja toisaalta sanotaan, että nyt
on otollinen aika maksaa velkaa takaisin samaan aikaan, kun tiedämme,
mitkä akuutit tarpeet on kuntakentällä terveydenhuollossa,
vanhustenhuollossa. Jos todellakin meillä on tänä vuonna
varaa maksaa velkaa yli 2,6 miljardia takaisin ja samaan aikaan
meillä ei ole kerta kaikkiaan varaa pistää aivan
olennaisia rahoja kuntatalouteen, kuntien palkkojen maksuun, kuntien
palveluihin, niin kyllä tämä nyt irvokkaalta
tuntuu. Ei tämä voi olla tämmöinen
mekanistinen liukuhihnajuttu, että nyt kun tulee ylijäämää kiitos
hyvän talouskehityksen, kiitos hyvän työllisyyskehityksen,
joka viime kaudella luotiin, niin kuitataan se saaduksi ja pistetään
sitten velanmaksuun. Kyllä pitää pystyä tekemään
arvovalintoja ja pitää pystyä käyttämään
järkeä tämän mekanistisen liukuhihnalinjan
lisäksi. Nyt järjen käyttö,
arvoisa hallitus, arvoisa ministeri Katainen, olisi enemmän
kuin tarpeen. Minä todella vetoan teihin, että nyt
tästä potista liikenisivät ne tarvittavat
rahat.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kun on tässä salissa kuunnellut hallituksen
aitiosta valtiovarainministereitten puheita, viimeiset seitsemän
vuotta sieltä on aina tähän aikaan vuodesta
ennustettu, että ensi vuonna tulee maailmanloppu. Vielä ei
ole tullut, toivottavasti ei tulekaan. Velanhoito-ohjelmissa ollaan
etuajassa. Hyvä niin, iloitaan siitä. Kun ylijäämä oli
arvioitu 150 miljoonaan, arviointivirhe on lähes 20-kertainen
verrattuna siihen alkuperäiseen arvioon.
Nyt on kysymys siitä, kun meillä on akuutti
tilanne, akuutteja tarpeita, että joku pieni siivu käytettäisiin
tästä mittavirheestä, joka koskee vain
ylijäämää, joka siis on arvioitu
lähes 3 miljardilla pieleen. Kuntia on tuettava erityisesti
terveydenhuollon ja vanhustenhuollon osalta. Ja kiinnitän
huomiota siihen, että vastikään viime viikolla
Metsäteollisuuden puolesta puhunut Anne Brunila totesi
lehtihaastattelussa, arvoisa ministeri Katainen, että meidän
liikenneinfraverkkomme (Puhemies: Minuutti!) ylläpitovelka on
1 400 miljoonaa euroa, siis 1,4 miljardia, herra Zyskowicz.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Kun on kuunnellut vasemmiston talouspoliittisia näkemyksiä,
niin saa olla tyytyväinen, että vasemmisto ei
ole enää hallituksessa. Miten me tulisimme toimeen,
jos emme olisi ottaneet Esko Ahon aikana velkaa? (Ed. Erkki Virtanen:
Huomattavasti paremmin!) Miten olisi käynyt julkisten palvelujen?
Ne olisivat ajautuneet alas. Sitähän ed. Pulliainen
tarkoitti, että ei olisi otettu velkaa julkisiin palveluihin.
Hyvä on. Näillä velkarahoilla maksettiin
STS-pankin, demarien pankin, menot. (Ed. Saarinen: Se oli pieni
pankki!) — Se oli pieni pankki. — Silloin maksettiin
monen muunkin vasemmiston omistaman pääomalinnakkeen
menot, jotta eivät ihmiset menneet konkurssiin. Kyllä olen
tyytyväinen siihen, että maksetaan velkaa. Katsokaa omaa
talouttanne. Oletteko te veloissa suuta päätä myöten?
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Herra valtiovarainministeri, yksistään
tuloveron tuotto ylittää odotuksen 700 miljoonalla
eurolla. (Ed. Zyskowicz: Ne ovat niitä veronalennusten
dynaamisia vaikutuksia!) On todella kovaa tulokehitystä valtion suuntaan
nyt. 300—400 miljoonaa euroa valtiolta kunnille hoitajien
palkkaratkaisun avittamiseen on nyt pelkästään
poliittisen tahdon kysymys, pelkästään,
ja te ette tästä asiasta suostu näköjään
sanomaan sanaakaan.
Minulla on semmoinen tunne, että te olette nyt vetäytynyt
johonkin norsunluutorniin puhuskelemaan jostakin valtionvelan lyhentämisen
maailmanennätyshaaveesta. Nyt todellisuudessa tilanne kärjistyy äärimmilleen,
ja jos tämän hallituksen homma tämmöisenä jatkuu,
niin sen sijaan, että te ehtisitte velan lyhentää maailmanennätysvauhtia,
niin tämän hallituksen elinikä lyhenee. Ette
te nyt ole oikein ajan tasalla. Pitää alkaa puhua
siitä, mikä on tilanne. Kyllä se on ihan
hyvä, että rahaa on nyt käytössä,
mutta käytetään nyt sitä tähän
kysymykseen, joka on päällä, (Puhemies:
1 minuutti!) ja estetään terveydenhuollon katastrofi
porukalla.
Minna Sirnö /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus on harvinaisen ketterä laatimaan
ihmisoikeuksia polkevia pakkotyölakeja, mutta näköjään
kohtuullisen hidasliikkeinen poistamaan muun muassa lapsiköyhyyttä. Kysymys
nimittäin kuuluu: Kenen tulevaisuutta tämä hallitus
rakentaa, Westendin miljonäärien kakaroitten vai
niitten joka kahdeksannen suomalaisen lapsen, jotka elävät
alle köyhyysrajan, vai niiden 3 500 lapsiperheen,
jotka pelkästään Helsingissä hakevat
sen jokapäiväisen leipänsä Pelastusarmeijan
leipäjonoista?
Lauri Kähkönen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuntatalous on erittäin eriytynyt,
ja muun muassa verotulojen kasvu käytännössä hyvin
monessa kunnassa on plus miinus nolla, mutta sitten löytyy
tietysti kuntia, joissa se on ollut erittäin voimakasta.
Menojen kasvu on tämän vuoden loppupuolella ollut
ennakoitua suurempaa, saati sitten ensi vuoden puolella, ja haasteet,
niin kuin näissä puheenvuoroissa on todettu, ovat
erityisen suuria sosiaali- ja terveyspuolella. Tästä ylijäämästä,
joka nyt ollaan käyttämässä velan
lyhennykseen, aivan hyvin osa riittäisi tähän
velan lyhennykseen ja osa käytettäisiin kuntien
resurssien vahvistamiseen. Haasteet tämänpäiväisestä kasvavat
vielä olennaisesti ensi vuoden puolella.
Ja mitä tulee tähän infraan panostamiseen, (Puhemies:
1 minuutti!) liikenneturvallisuuteen, niin myös korvausinvestointeihin,
ratoihin, perustienpitoon pitäisi huomattavasti enemmän kohdentaa
rahaa.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mitä tulee tähän
Tehyn tilanteeseen, niin nythän sovittelulautakunta on
koolla ja sieltä odotetaan ratkaisua, ja se on se ensisijainen
tavoite, että asia tulee sitä kautta hoidettua.
Mitä sitten tulee valtionvelkaan, niin täällä ei ole
ollenkaan puhuttu siitä, miten meidän väestön
ikärakenne tulee kehittymään. Silloin
kun yksityinen ihminen menee ottamaan lainaa pankista, siellä kyllä arvioidaan
se, mikä on maksukyky. Mutta täällä ei
ole ollenkaan keskusteltu siitä, että joka vuosi
10 000—15 000 ihmistä enemmän
siirtyy eläkkeelle kuin tulee uusia työelämään.
Maksajia on huomattavasti vähemmän.
Se, että nyt on mennyt näin hyvin kuin on mennyt,
johtuu nimenomaan siitä, että työllisyys on
kehittynyt myönteisesti, ja se heijastuu monella tavalla
positiivisesti valtiontalouteen. Kyllä meidän
pitää kantaa vastuuta myös siitä,
miten tulevat sukupolvet pärjäävät
ja miten sen ikäluokan, joka vielä on työelämässä,
vanhuus tullaan hoitamaan 10—15 vuoden päästä.
Ja sitä vastuunkantoa juuri nyt tehdään.
Matti Ahde /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ihan yhteen yksityiskohtaan, johon ministeri
Katainen puuttui, ja se on infra, joka on tulevaisuuden investointia
ja jonka korkotuotot todennäköisesti ovat korkeammat
kuin velanhoitokustannukset tänä päivänä.
Ja se, missä eduskunta on toivonut neljä vuotta
hallitukselta toimia, on perustienpidon ja perusradanpidon määrärahat.
Ne pienenevät. Se on metsäteollisuudelle, suomalaiselle
elinkeinotoiminnalle ja aluepolitiikalle kohtalokasta.
Hyvä, että edellinen hallitus päätti
uusista liikenneinvestointihankkeista ja niitä toteutetaan, mutta
se ei riitä. Me koko ajan varastamme nyt tätä kansallisvarallisuutta,
syömme sitä. Sen takia hallitus olisi tässäkin
tilanteessa voinut tähän perustienpitoon ja perusradanpitoon
laittaa jonkun osan tästä rahasta.
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Siitä, mitä ed. Ahde
totesi, voisi jatkaa: Kun täällä on puhuttu
sijoituksesta tulevaisuuteen, niin minun mielestäni se olisi
sijoitus tulevaisuuteen, jos perustienpitoon olisi lisätty
hieman ja myöskin perusradanpitoon eli siten, että metsäteollisuuden
puuhuoltoa olisi voitu turvata.
On tietysti aivan oikein, että puhutaan kertamenosta
kevyen liikenteen väylien turvallisuutta parantaviin hankkeisiin,
mutta kun sillat eivät kestä määrätyn
painoisia rekkoja taikka kun meillä on määrättyjä,
rataosuuksia on yli 300 kilometriä tällä hetkellä,
joilla akselipainoa on rajoitettu, niin on aika käsittämätöntä,
ettei näihin osoiteta rahoja sitten suoraan, vaikka kertamenoina,
niin kuin näihin muutamiin hankkeisiin täällä on
ihan oikein osoitettu eli tasoristeysten poistamiseen. Eikö nämäkin
kertamenot olisi voinut ottaa huomioon ja lisätä?
Henna Virkkunen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin tukea tuota ed. Satosen erittäin
järkevää puheenvuoroa, jonka hän
esitti Tehyn palkkaneuvottelutilanteesta. Ei mielestäni
ole ollenkaan järkevää, että valtio
nyt löisi jonkun rahamäärän
tiskiin ja alkaisi tässä vaiheessa heilua, kun
sovittelulautakunta tekee työtään ja
työnantajat ja Tehy etsivät yhteistä mallia,
yhteistä ratkaisua tähän tilanteeseen.
(Ed. Gustafsson: Katainen lupasi tammikuussa!)
Valtionvelan osalta on erittäin järkevä lähtökohta,
että käytetään nimenomaan ylimääräistä, ennakoitua
parempaa verotulojen kertymää tähän
velanmaksuun eikä nyt synnytetä mitään
pysyviä menoeriä. Niiden paikka on sitten tuossa varsinaisessa
talousarviossa. Ennen kaikkea nyt on järkevä käyttää rahat
näihin äkillisiin tarpeisiin ja kertaluonteisiin
menoihin, mutta ennen kaikkea maksaa ylijäämällä valtionvelkaa
ja varautua näin tulevaisuuteen.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvostamani puhemies! Ministeri Katainen, näyttää todella
siltä, että teidän sanavarastostanne
on pudonnut kokonaan sosiaali- ja terveydenhuolto, erityisesti julkinen
sosiaali- ja terveydenhuolto ja sen ongelmat. Siksi kysyn, kun keskustelitte
siellä peräkammarissa siitä, että tässäkin lisätalousarviossa
lyhennetään valtionvelkaa siinä mittasuhteessa,
mitä nyt olette esittänyt, kävittekö edes
puolella sanalla keskustelua siitä, että valtionosuuksia
voitaisiin nostaa, niin että kunnat selviytyisivät
näistä ongelmista, mitkä nyt ovat tänäkin
päivänä tulleet esille, ja erityisesti tietysti
sosiaali- ja terveydenhuollon tilanteesta?
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Hallituksen tulevaisuuspolitiikka on sitä,
että mietitään, miten vakavasti sairaita
ihmisiä viedään ulkomaille hoitoon terveydenhuollon
työtaistelun aikana. Se on teidän tulevaisuuspolitiikkaanne,
joka tuntuu täysin järjettömältä.
Sen sijaan tässä lisätalousarviossa on suurin
puute se, ettei osoiteta uutta rahoitusta terveydenhuollon palkkaukseen
kunnille. Mieluummin hoidettaisiin tämä kriisi
heti, koska se kumminkin pitää ratkaista. Ei se
sillä ratkea, että vakavasti sairaita ihmisiä kärrättäisiin
ulkomaille hoitoon. Se ratkeaa vain sillä, että terveydenhuoltopuolelle
kunnille annetaan rahaa, jolla maksetaan terveydenhuollon palkankorotukset. Se
on se oikea ratkaisu. Sitä me odotamme, ja sitä odottaa
koko Suomen kansa. Vastuu on tässä hallituksella
eikä Tehyllä.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysehän on tässä siitä,
maksetaanko velkaa vai investoidaanko, ja siinähän
on kyse siitä, jotta lasketaan, kumpi on edullisempi. Tilannehan
voisi olla niinkinpäin, jotta otetaan velkaa ja investoidaan,
kun katsotaan, että se on järkevä asia.
Tässä tapauksessa, kun miettii vaikka tätä tieinfraa,
niin tässä on hyviä puheenvuoroja käytetty
siitä, jotta sillä puolella meillä on vajausta,
ja tällä hetkellä pitäisi satsata
sille puolelle ilman muuta, koska se on investointi ja se on järkevä investointi.
Toinen on sitten tämä Tehyn tilanne. Voisi vaikka
verrata tätä hallitusta miinaharavaan, jotta tämä kyllä löytää kaikki
miinat, se jää siihen killumaan sen miinan päälle.
Se on itse sen rakentanut, mutta se ei osaa sitä purkaa,
ja nyt pitäisi olla tässä se purkuvaihe
päällä.
Pia Viitanen /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä on historiallista.
Nimittäin minä en ole pyytänyt vastauspuheenvuoroa,
mutta ... (Ed. Lahtela: Mutta käytä se!)
Ensimmäinen varapuhemies:
Sitä ei ole pakko käyttää.
... mutta minä voin kyllä käyttää tässä puheenvuoron.
Nimittäin kyllähän tässä keskustelussa
koko ajan tulee ilmi se tosiasia, että ministeri Katainen
voisi nyt ... [Ed. Gustafsson vie puhujalle paperin ja
pyytää lukemaan siitä sitaatin.] — No,
selvä. — Eli täällä siis
kuulemma ed. Zyskowicz on kysynyt, missä tämä kokoomuksen
lupaus on, ja se löytyy osoitteesta www.kokoomus.fi. Täällä on
todettu ministeri Kataisen suulla: "Mitä enemmän
naisvaltaisille koulutetuille aloille maksetaan yli yleisen korotustason, sitä enemmän
olemme valmiit nostamaan kuntien saamia valtionosuuksia. Esitämme,
että valtio siis maksaa kunnille sen osuuden naisvaltaisten alojen
palkankorotuksesta, joka ylittää yleisen korotustason."
Tässä se lupaus nyt on. (Ed. Lahtela: Selkeätä tekstiä!)
Se on www.kokoomus.fi (Puhemies: 1 minuutti!) Tässä se
on.
Claes Andersson /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos olisi taipuvainen vainoharhaisuuteen,
voisi ajatella, että oikeistohallituksella on ideologisia
motiiveja ajaa alas julkinen terveydenhoito, koska silloin myös
yksityinen puoli nopeasti lihoo ja silloin saavutetaan tietty ideologinen
päämäärä. Mutta koska
ei ole taipumusta vainoharhaisuuteen, täytyy vain ihmetellä tätä hallituksen
politiikkaa, jolla se vaarantaa koko terveydenhuoltoa ja myöskin
omaa olemassaoloa ja kuitenkin on valmis maksamaan tämmöisiä miljardeja
velanhoitoon. Se on täysin käsittämätöntä.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on näköjään
kokoomukselle syntynyt aivan uusi vaalilause: "Se petetään,
mikä luvataan."
Mutta minua tietysti kiinnostaa nyt eräs asia, kun
tässä on puhuttu tästä lainan
takaisinmaksusta ja vastuusta tuleville sukupolville. Valtionvelkahan
on tätä nykyä aika suuressa määrin
kotimaista. Se on otettu eläkevakuutusyhtiöiltä.
Kenelle siis velkaa oikeasti lyhennetään? Eläkeläisille,
jotka tulevat näistä rahastoista saamaan tulevia
eläkkeitään. Jos sitä maksua
nyt lykätään, niin kenen etu itse asiassa
paranee? Tulevana eläkeläisenä ja niitten
rahastojen käyttäjänä ihan mielelläni
hieman annan heikentää omaa tulevaisuuttani sillä tavoin,
että niitä ei makseta nyt, vaan käytetään
ne esimerkiksi hoitajien palkankorotuksiin.
Kun täällä on puhuttu siitä,
että julkisen sektorin tilanne paranee tulevaisuudessa,
kun lainoja maksetaan, niin voi olla, (Puhemies: 1 minuutti!) että valtion
tilanne paranee, mutta vastaavasti kuntien velkamäärät
kasvavat, ja ne heikentävät nimenomaan palveluja.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa valtiovarainministeri, te peräänkuulutitte
tulevaisuutta ja oleellisen huomioimista. Jos näin teemme,
niin meidän pitäisi nimenomaan katsoa, mitä terveydenhuollon ja
-hoidon tulevaisuudelle tapahtuu. Se tulee romahtamaan, jos Tehyn
lakko syntyy, ja tässä on tilanne, jossa istuva
hallitus pystyy puuttumaan tilanteeseen antamalla nimenomaan taloudelliset edellytykset
niin, että Tehyn oikeutetut vaatimukset tulevat täytettyä,
ja tämä lisäbudjetti jo sisältäisi
niin paljon tuloja, että tähän on mahdollisuus.
En itsekään usko salaliittoteoriaan, niin
kuin ei ed. Anderssonkaan, ja tämä on varmasti
vain erehdys, johon te, valtiovarainministeri, nyt olette lankeamassa.
Jos nimittäin tämä lakko syntyy, niin
todella julkinen terveydenhoito romahtaa ja yksityistäminen
etenee.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Myös minä tähän
tulevaisuuteen viittaisin, niin kuin täällä kokoomuksen edustajat
ovat kertoneet, että valtiontaloudella menee erittäin
hyvin, vähän niin kuin rehvastellaan ja kerrotaan,
että se pitää sijoittaa tulevaisuuteen
eikä nyt tähän päivään.
Minun mielestäni 140 000 köyhää lasta
on Suomessa, ja kerrotaan, että peruskoulun jälkeen
heillä ei ole mahdollisuutta jatkaa koulua. Sinne voisi
nyt näille köyhille perheille osoittaa tuloja
lisää, että ne pystyisivät tällaiset
perusasiat hoitamaan. Suomessa saa noin 200 000 kotitaloutta
toimeentulotukea.
Näistä sairaanhoitajien palkankorotuksista:
Se oli kokoomuksen vaalilupaus, niin kuin täällä on todettu
nyt ihan konkreettisesti. Te lupasitte 500 euroa, nyt te kerrotte,
että miljarditolkulla ovat budjetit ylijäämäisiä,
ja te ette suostu sitä 400—500:aa miljoonaa (Puhemies:
1 minuutti!) antamaan hoitajille. Nyt vaarannatte suomalaisten lasten
tulevaisuuden ja terveyden.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kun täällä puhutaan
investoinneista, niin kyllä on nähtävä niin,
että terveydenhuoltoon, perheiden hyvinvointiin ja esimerkiksi
koulutukseen panostaminen on investointia tulevaisuuteen mitä vahvimmassa
määrin. Tänä päivänä ja
tästä eteenpäin sen tekevät kunnat
velkarahalla tai kiristämällä verotusta, joka
monissa kunnissa on jo varsin korkea. Toinen vaihtoehto on se, että valtio
hieman luopuu velkansa lyhentämisestä ja investoi
kuntien kautta näitten järjestelmien pysyvyyteen,
ylläpitoon, perheiden hyvinvointiin, terveydenhuollon turvaamiseen,
koulutukseen, ja tämä on samanlaista investointia
kuin esimerkiksi perustienpito, johon todella tarvitaan myös
lisää panostuksia.
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomessahan on sijoitettu tulevaisuuteen erittäin
paljon, ja sen takia Suomi on tällä hetkellä kaikissa
kansainvälisissä mittauksissa huipulla, mutta
ne ovat eilisen päätöksiä ja
tämän päivän päätökset
näkyvät kymmenen vuoden kuluttua, siis mitä tapahtuu
kymmenen vuoden kuluttua. Sen takia velalla ei minusta pidä pelotella.
Velaton Suomi voisi olla kasvoton ja kasvuton ja innovaatioton Suomi,
eikä ikääntymiselläkään
pidä pelotella, ed. Satonen. Suomi on erittäin
hyvin pystynyt pidentämään ihmisten työuria,
meillä syntyvyys nousee, joten sekään
ei ole semmoinen mörkö kuin on monta kertaa annettu
ymmärtää. Mörkö on
se, että juuri ikääntymisen uhkan takia
terveydenhuolto ei pysty vastaamaan niihin haasteisiin, mihin sen pitäisi
pystyä. Minä luulen, että moni täällä istuva
kyllä tulee sen omin nahkoin kokemaan, että juuri
terveydenhuolto on se, joka on se akilleenkantapää tässä ikääntymiskeskustelussa.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edellinen hallitus lyhensi valtionvelkaa
3,7 miljardia euroa vuonna 2005 ja 1,4 miljardia euroa vuonna 2006.
Arvoisat vasemmistolaiset, jos olisi teidän logiikallanne
näitä asioita ajateltu, niin pitää kysyä:
Miksi SDP ei laittanut näitä vastaavia rahoja
silloin esimerkiksi kuntien valtionosuuksiin? Miksi? Ja toinen kysymys:
Jos näitä ei olisi siis teidän logiikallanne
käytetty silloin valtionvelan lyhennykseen, niin nehän
olisivat nyt sitten kovasti käytettävissä näihin
hyviin tarkoituksiin, mitä vaaditte. (Ed. Saarinen: Teillä on
valta nyt!)
Hoitajien työtaistelu-uhasta olen samaa mieltä,
että se on pyrittävä kaikin voimin estämään. Se
edellyttää sellaista sovintoa, joka on molempien
osapuolten, myös Tehyn, hyväksyttävissä, ja
hallitus on pyrkinyt tätä sovintoa edistämään muun
muassa asettamalla tämän puheena olevan sovittelulautakunnan.
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vain 21,3 miljoonaa on menossa perusterveydenhuollon
ja vanhustenhoidon palvelutason parantamiseen ensi vuonna, niin
kuin tuossa välikysymyskeskustelussa jo tuli ilmi. On hämäystä uskotella,
että tämä raha millään
tavoin riittää paikkaamaan niitä puutteita, joita
tällä hetkellä vanhustenhoidossa ja terveydenhoidossa
löytyy. Kylmä tosiasia on, että hallitus
ei käytännössä panosta vanhustenhuollon
ja terveydenhuollon palvelutason parantamiseen, saati sitten tämän
palkkauksen merkittävään edistämiseen.
Valtiolla on, niin kuin lisätalousarviossa on luettavissa,
nyt varaa panostaa terveydenhuoltoon ja lisätä henkilöstöä ja
myös mahdollistaa palkankorotuksia.
Vähän ihmettelin sitä, miksi hallitus
omilla toimillaan pyrkii nyt tämän sovittelulautakunnan toimia
ikään kuin häiritsemään
asettamalla tällaisia pakkouhkia. Voi sanoa, että sen
tehtävänä ehkä olisi keskittyä tämän
terveydenhuollon kriisin estämiseen (Puhemies: Minuutti!)
eikä haittaamaan sitä erityislakeja laatimalla.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On yksi asia, josta me olemme yhtä mieltä:
valtionvelkaa tulee lyhentää. Sitten meidän
erimielisyytemme koskee vain sitä, kuinka paljon. Sitä tämä erimielisyys
koskee, kuinka paljon. Mitä iloa meille on siitä,
jos meidän terveydenhoitomme romahtaa sen kriisin tuloksena,
jota hallitus on tänään toimillaan pahentanut?
Mitä iloa on ylpeillä sillä, että velka
lyhenee, jos terveydenhuolto romahtaa? Sitä teidän
pitäisi nyt miettiä ja ottaa oma vastuu, koska
se, mitä me tänään olemme täällä saaneet tietää,
kertoo, että hallituksella on kaikki mahdollisuudet tulla
vastaan ja vahvistaa kuntataloutta, joka toimii niin terveydenhuollon
kuin vanhustenhoidon kuin muidenkin palveluiden hyväksi.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Tuon saman logiikan mukaan, mitä ed.
Heinäluoma totesi, voi kysyä, mitä iloa
on siitä, että meidän terveydenhuollossamme
ja kunnissa on edelleen ongelmia, kun te 2005 maksoitte 3,7 miljardia euroa
velkaa pois. Eivät ne ongelmat nyt ole tällä välillä syntyneet,
ne ovat syntyneet pitkän aikavälin tuloksena.
Miksi te ette korjanneet sitä, jos tästä oli
kysymys?
Mutta, arvoisa puhemies, niillä talousopeilla, joita
täällä on esitelty, ei kyllä yksikään
suomalainen kotitalous pärjäisi. Meillä olisi
ylivelkaantuneita perheitä maa täynnä,
jos näitten oppien mukaan toimisimme, tai yksikään
yritys ei pysyisi pystyssä näillä talousopeilla.
Mutta ihan vaan sitä olen tässä miettinyt,
minkä takia poliitikkojen pitäisi toimia niin
paljon tyhmemmin kuin tavallinen suomalainen kotitalous, joka maksaa velkansa
pois, jottei tarvitse maksaa korkokustannuksia, jotta voi elää velattomasti
ja investoida omaan tulevaisuuteen. (Välihuutoja)
Meillä on vielä pitkä matka velattomuuteen. En
tiedä, päästäänkö siihen
koskaan, mutta olen samaa mieltä kuin Palkansaajien tutkimuslaitoksen
Jaakko Kiander: Ihanteellinen osuus voisi olla se, että pääsisimme
lamaa edeltävälle tasolle, koska silloin me voisimme,
niin kuin jokainen tietää, käyttää säästyvät
korkokustannukset hyvinvointiin, vaikkapa terveydenhuoltoon, ikäihmisten
palvelujen parantamiseen, koulutukseen. Elikkä meillä olisi
omia rahoja eikä vieraita rahoja käyttää näihin.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Heinäluomalle haluan todeta,
että hallitus omilla toimillaan pyrkii nimenomaan sovintoa
aikaansaamaan, on asettanut tämän sovittelulautakunnan,
ja nyt edellytetään sellaista sovintoesitystä,
joka on molempien osapuolten, niin kuntatyönantajan kuin
Tehynkin, hyväksyttävissä. On aivan selvää,
että tässä tilanteessa kaikki voimat
ja ponnistukset pitää keskittää tämän
sovinnon edistämiseen ja aikaansaamiseen. Nyt ei ole oikea
aika kiinnittää huomiota mihinkään
poikkeuslakeihin. Yleisellä tasolla, totta kai, on selvää,
että hallituksella pitää olla takataskussaan
erilaisia keinoja erilaisten katastrofien ehkäisemiseksi,
mutta tässä tilanteessa tietysti hallitus keskittyy
sovinnon edistämiseen ja aikaansaamiseen, koska tämän
työtaistelu-uhan toteutuminen (Puhemies: Minuutti!) merkitsisi
todellista vaaraa ihmisten hengelle ja terveydelle. Sen takia se
on estettävä.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vielä kerran, arvoisa ministeri:
Me olemme yhtä mieltä siitä, että valtionvelkaa
lyhennetään. Kysymys on vaan, kuinka paljon. Ei
kai tämä nyt ole niin, että te olette
saanut jonkin valaistuksen yhdestä ainoasta luvusta, joka
on se oikea, ja muu on vastuuttomuutta, kun kaiken lisäksi
se, mitä me tänään olemme kuulleet,
kertoo, että ennustevirheet pelkästään
liikkuvat miljardiluokassa, siis 1,5—2 miljardia lisätuloja.
Suomi on tänään 20 miljardia rikkaampi kuin
neljä vuotta sitten, ja me olemme esittämässä,
että siitä osa voitaisiin käyttää niihin
välttämättömiin terveydenhuollon
ja vanhustenhoidon tarpeisiin, joista tekin puhuitte ennen vaaleja, mutta
joille te nyt ette tee yhtään mitään.
Ennen vaaleja te ette julistanut, että teidän
ohjenuoranne on ainoastaan tämä velan lyhennys
ja kaikki muu saa jäädä siitä syrjään.
Olisi ollut rehtiä kertoa tämä ennen
vaaleja.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaikki vertaukset ontuvat, ja niin tuntuu
tekevän tämä valtiovarainministerin perhevertauskin.
Ei missään perheessä mietiskellä olohuoneessa,
paljonkohan tässä tätä talovelkaa
nyt lyhennellään, jos sauna palaa. Nyt ollaan
tässä tilanteessa. Tässä tulee
valtaisa räjähdys, jos ei tässä ruveta
toimenpiteisiin tämän terveydenhuoltoalan selkkauksen
vuoksi. Te mietiskelette vaan siellä tuvassa, paljonkohan maksaisi
velkaa, ja keinuskelette siinä kaikessa rauhassa, ja sauna
palaa.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Tässä on ilmeisesti syntynyt
semmoinen näköharha, että ikään
kuin tämä neljäs lisätalousarvio
vuodelle 2007 olisi se, jossa ratkaistaan kaikki tulevien vuosien
haasteet ja ongelmat, ja ikään kuin ei olisi mitään
tehty. Meitä on itse asiassa kritisoitu — ei tosin,
voi sanoa "kiitos", ei opposition taholta, mutta, sanotaan, muiden
talousasiantuntijoiden taholta, pikkasen jopa ulkomailta, ja se
minua nyt huolestuttaa eniten — siitä, että valtion
menoja tälle kehyskaudelle on lisätty niinkin
paljon kuin on tehty. Mutta se, miksi me olemme lisänneet niitä niinkin
paljon kuin on tehty, vastoin vaikkapa nyt komission tai muiden
arvioita, lähtee siitä, että me haluamme
näillä toimenpiteillä keskimääräisesti
arvioidun kasvun prosenttiyksikön suuremmaksi. Jos siinä onnistumme,
me pystymme varautumaan kestävällä tavalla
tulevaisuuteen. Jos emme onnistu, niin sitten ollaan tietysti hankalammassa
tilanteessa ja joudumme tasapainottamaan taloutta myöhemmin.
Mutta että ikään kuin mitään
ei tehtäisi, niin ettei nyt kellekään vaan
jää sitä väärää kuvaa,
todennäköisesti ei kellekään
ajattelevalle ihmiselle jääkään,
mutta halusin nyt tämän vielä todeta,
että menot tälle kehyskaudelle ylittyvät
merkittävästi siitä, mitä edellinen
hallitus teki, ja kuitenkin haluamme pitää vastuullisen
linjan siinä, että maksamme velkaa ja
toimimme niin kuin ihan tavallinen suomalainen ihminen omassa kotitaloudessaan tekee.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ihan aiheesta käydään
eri vaalikausien aikaan keskustelua siitä, että jos
kansantalous kehittyy niin tai näin, miten julkisten menojen
pitää siinä tilanteessa kehittyä,
mikä oikeus on erilaisilla väestöryhmillä siihen
kansantulon kakun kasvuun, joka kulloinkin tapahtuu. Kun tätä keskustelua
tässä äsken vähän aikaa
kuuli, jäi sellainen käsitys, että nyt
kun talous todella on hyvin kasvanut ja vielä näyttää tämän
vuoden aikaankin kasvavan hyvin ja kohtuullisesti vielä ensi vuonnakin,
ei mitään todellakaan merkittävää antia
siitä hyvästä kakun kasvusta seuraisi.
Minä vielä muistutan mieleen, että ensi
vuoden budjettiesitys, mikä on täällä hallituksen
ja eduskunnan käsittelyssä tällä hetkellä,
nostaa valtion menoja 40,51 miljardista 45,080 miljardiin euroon.
Minä olen ollut kohta 30 vuotta tässä talossa; kertaakaan
ennen kertaheitolla valtion menoja ei ole yhden budjettivuoden aikaan
lisätty niin paljon kuin tällä kertaa
tehdään. Väite siitä, että kun kakku
on nyt kasvanut, siitä ei jaettaisi erilaisiin yhteiskunnallisiin
hyviin, ainakaan se nyt ei pidä paikkaansa. Sitä voidaan
aina kysyä, ovatko ne painopisteet, onko se, mihinkä nyt
valtio osallistuu, oikein verrattuna johonkin toiseen tarpeeseen.
Siinä voi olla eri mieltä, mutta poliittisesti väite
siitä, että nyt siitä kakun kasvusta
ei huomioitaisi tärkeitä yhteiskunnallisia menoja,
sen halusin tulla sanomaan, että se nyt ainakaan ei pidä kyllä paikkaansa.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! 30 vuotta tätä on katseltu,
mutta nyt on tapahtunut, arvoisa ministeri, niin, että valtion
budjetin osuus bruttokansantuotteesta on pudonnut merkittävästi
90-luvun puolivälistä lähtien ja se putoaa
edelleen. Eli näilläkin korotuksilla valtion budjetin
osuus koko kansantaloudessa pienenee. Se on fakta, se on sitä uusliberalismia
Suomessa. Se ei alkanut eilen, se alkoi 90-luvulla, mutta se jatkuu
edelleen. Eli jos lähdettäisiin todellisista resursseista,
mitä tässä maassa on, niin täältä voidaan
poistaa köyhyys ihan varmasti ja nyt tässä tilanteessa voidaan
tehdä se, että hoitajien palkkoihin laitetaan
rahaa niin, että tämä katastrofi estetään.
Sitähän te kierrätte, tätä perusasiaa,
joka tässä keskustelussa on ydin.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Kun olen aina arvostanut
ed. Tennilän hyvää argumentointia ja
sitä, että hän tavallisesti jaksaa katsoa
nokkaansa pitemmälle vähän tulevaan,
meidän lapsiimme, meidän lapsenlapsiimme — meillä molemmilla
on niitä, ed. Tennilä — kannattaa meidän
muistaa, että jo vuonna 2020 — te ja minä silloin
olemme jo yli 65-vuoden iässä — meitä silloin
yli 65-vuotiaita on lähes puoli miljoonaa ihmistä enemmän
kuin tällä hetkellä, 435 000
ihmistä enemmän kuin tällä hetkellä,
jo muutaman vuoden päästä, 12 vuoden päästä,
ja työiässä olevia on 130 000
ihmistä vähemmän kuin tällä hetkellä.
Tästä käytännössä seuraa
se, että jos me aiomme hoitaa myös ne velvoitteet,
mitä meillä on suhteessa meidän jälkeläisiimme,
niin kyllä silloin, kun menee hyvin, pitää olla
edellytyksiä lyhentää lainaa ja varautua
siihen pahempaan, siihen tulevaan, joka näyttäytyy
muun muassa niissä luvuissa, mitä minä äsken
tässä kerroin.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Haluan edelleenkin sanoa sinne vasemmalle,
että kun te nyt moititte tätä valtionvelan
lyhennystä ja lyhentämisen tahtia, niin miksi,
demarit, itse ollessanne hallituksessa käytitte jopa suurempia
summia vuosittain velan lyhentämiseen. Miksi ette käyttäneet
niitä kaikkeen siihen hyvään, johon nyt
esitätte näitä rahoja käytettävän?
Toinen kysymys: Jos te ette olisi niitä käyttäneet
silloin valtionvelan lyhentämiseen, niin eikö voitaisi
ajatella, että ne rahat olisivat nyt käytettävissä kaikkeen
siihen hyvään, mitä vaaditte? Minä en
ole tätä mieltä, mutta teidän
logiikallanne päästään tällaisiin
johtopäätöksiin.
Mitä sitten tulee tähän työtaisteluun,
on aivan outoa ajatella, että kertaluontoisilla hyvillä verotuloilla
voitaisiin esimerkiksi hoitajien palkkoja hoitaa. Tarkoittavatko
ed. Tennilä ja kumppanit sitä, että sitten
kun verotulot pienenevät, niin hoitajien palkkoja vastaavasti
alennetaan? Tuskin kukaan sitä tarkoittaa. Se, miten tässä päästään sovintoon,
on se, että nyt kaikki tuki tälle sovittelulle
ja sieltä on tultava esitys, joka on molempien osapuolten,
niin kuntatyönantajan kuin Tehynkin, hyväksyttävissä.
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Väestön ikääntyminen, johon
ministeri Pekkarinen kiinnitti aivan oikein huomiota, tarkoittaa
kolmea suurta haastetta: Meidän pitää saada
työurat pitenemään, syntyvyys
nousemaan — molemmissa on tapahtunut erittäin
paljon myönteistä — mutta ennen kaikkea
täytyy investoida tulevaisuuteen. Se on ehdottoman välttämätöntä,
ja tässä on kyllä ollut kokoomuksen kanssa
sosialidemokraateilla ideologisia ristiriitoja sen takia,
että kymmenen vuotta sitten Lipposen ykköshallituksessa
pystyttiin sekä velkaa lyhentämään
että investoimaan tulevaisuuteen. Niistä hedelmistä nautitaan
nyt. Näin pitää tehdä nytkin.
(Ed. Zyskowicz: Näin tehdään nytkin!)
Vielä korostan sitä, mikä meidän
mielestämme on todella vaikea asia nyt: Ikääntyvien
ihmisten elämänlaadun suurin haaste on tämä terveydenhuolto,
ja siihen pitää olla enemmän investointeja
ja näitten akuuttien kriisien ratkaisemista, mistä olen
samaa mieltä ed. Zyskowiczin kanssa, että kaikki
tuki sovittelulautakunnalle. (Puhemies: Minuutti!) Mutta pitää pystyä myös
puhumaan terveydenhuollosta yleisemmin irrotettuna tästä Tehy-kiistasta,
ja siihen ei panosteta nyt ollenkaan tarpeeksi.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Zyskowiczille: Eivät sosialidemokraatit
silloin aikanaan antaneet sellaisia lupauksia, joita te olette ennen
vaaleja antaneet ja joista me nyt koetamme saada vaa’an
tasapainoon niin, että me kannatamme sitä, että te
voisitte lunastaa vaalilupauksenne, ja me annamme sille tuen, ajatelkaa.
Me vastasimme viime vaaleissa siitä politiikasta, mitä tehtiin,
ja te tulette vastaamaan sitten aikanaan seuraavissa vaaleissa.
Tulokset tiedetään, mihin se johti, kun me teimme
niitä päätöksiä, joita
te äsken väläyttelitte. Teillä on
nyt valta, ja te voitte jopa, jos niin haluatte, korjata niitä virheitä,
joita teidän mielestänne meidän virheellinen
politiikkamme on aiheuttanut viime vaalikaudella ja sitä ennenkin, niin
kuin täällä on menty aika pitkälle
historiaan. Teillä on nyt valta ja vastuu, ja me arvioimme
ja arvostelemme sitä, eikä voi sanoa, etteikö olisi rahaa
hoitaa hommia, etenkin tällaisia (Puhemies: Minuutti!)
pienoisluokassa olevia asioita. Olkaa hyvä, hoitakaa ja
ennen kaikkea pitäkää lupauksistanne
kiinni.
Pia Viitanen /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minä en kyllä ymmärrä sitä,
miksi tässä salissa täytyy samat asiat
toistaa moneen kertaan. Täällähän
muun muassa ed. Heinäluoma sanoi äsken kahdessa
puheenvuorossaan, kahdessa, että kellään
ei ole mitään sitä vastaan, että velkaa
maksetaan pois, se on välttämätöntä.
Se on meidänkin mielestämme ihan hyvä ja
oikea asia, mutta nyt puhutaan suuruusluokasta. Jos te ihan voitte
vakavissanne kirkkain silmin tällä hetkellä väittää,
arvoisat hallituspuolueet, että meillä ei, niin
kuin ed. Tennilä sanoi, mikään sauna
tällä hetkellä pala, kaikki on aivan
hyvin, rahaa ei mihinkään tarvita, niin siitä vaan
väittäkää. Mutta varmasti tosiasia
on se, että normaalissakin elämässä sitä velanmaksua
vähän säädellään
sitten sen mukaan, jos tulee niitä akuutteja tarpeita.
Joskus tulee vaikeita tilanteita elämässä.
Silloin pitää vähän vähentää sitä lainanlyhennystä jnp.
Eli tätä suunnitelmallisuutta minä tähän
nyt kaiken kaikkiaan kaipaisin.
Te puhuitte täällä kovin hienosti,
että nyt ollaan investoimassa kaikkeen ja paljon menoja
lisätään jnp. Ministeri Katainen viittasi
muun muassa yliopistoihin. (Puhemies: Minuutti!) Oletteko
viime aikoina keskustellut yliopistoväen kanssa? Siellä menevät
budjetit miinukselle.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Totta kai myös meitä, jotka
olemme vielä työelämässä,
itse asiassa parhaassa iässä työelämässä,
kai viisikymppisiä vuonna 2020, huolestuttaa, mikä on
valtion tilanne ja talous silloin. Mutta minulla on se käsitys,
että me emme jaksa kantaa sitä työtaakkaa, jos
meillä ei ole enää turvanamme lapsillemme hoitopaikkoja,
sairastuneille sairaanhoitopaikkoja, omille vanhemmillemme, ministeri
Pekkarisen ikäluokalle, hoivarakennepalveluja. Se on minusta
tärkeä tulevaisuudenkysymys, että nämä rakenteet,
julkisen puolenkin rakenteet, ovat kunnossa. Sen on meille mahdollistanut
malli, että meillä on koko kansa tässä mukana.
Ei nyt voida päästää tässä ikääntymiskehityksessäkään Suomea
jakautumaan putoajiin ja menestyjiin. Meidän kokonaisvaltainen
kehityksemme on perustunut siihen, että kaikki pelaa laajan
peruskoulutuksen pohjalta (Puhemies: Minuutti!) huippuyliopistoon
asti, mutta se vaatii tukea ja järkevää rakennetta.
Timo Soini /ps (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Saarinen puhui totta. Sosialidemokraatit
viime kaudella poistivat varallisuusveron ja maksoivat siitä ison
vaalitappion, niin kuin pitikin. Uskon kyllä, että tässä nyt kokoomuksella
tulee opetuksen paikka. Kyllä minäkin istuin ihmisten
olohuoneissa vaalipaneeleissa, ja kyllä yleinen henki vaalitaistelun alla
oli, että tulee hoitajien palkkoihin korjausta. (Ed. Zyskowicz:
Kuten tuleekin!) Ja kun nyt Soini tukee voimakkaasti kokoomusta,
niin on se kyllä ihmeellistä, ettei tuki kelpaa.
Siis kyllä joku 300—400 miljoonaa tarvitaan ja
se on välttämätöntä.
Kysymys on julkisen terveydenhoidon tilasta ja sitten irtisanomisista
vielä: Jos 500 Nokian insinööriä irtisanoutuisi
ja menisi Ericssonille, niin ei kukaan paheksuisi insinöörejä,
vaan sanottaisiin, että maksakaa nyt, Nokia, enemmän, (Puhemies:
Minuutti!) jotta saatte nämä. Ja sama analogia
on hoitajien palkoissa. He tekevät suuren uhrauksen (Puhemies:
Aika!) jättämällä työpaikkansa,
ja ei sitä pidä paheksua.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Jaakonsaari sanoi, että silloin
kymmenisen vuotta sitten velkaa lyhennettiin yhtäältä,
mutta panostettiin hyvinvointipalveluihin ja tulevaisuuteen tulonsiirtojen kautta
toisaalta. Juuri näin tälläkin hetkellä tehdään.
Yhtäältä lyhennetään
valtionvelkaa, toisaalta, kuten ministeri Pekkarinenkin täällä osoitti,
erittäin tuntuvia panostuksia hyvinvointipalveluihin ja
sosiaalisiin tulonsiirtoihin tehdään tällä vaalikaudella.
Muistutan vain mieleen esimerkiksi eläkkeiden
korottamisen, opintotuen korottamisen ja monien perhepoliittisten
etuisuuksien korottamisen. Samalla kunnille ollaan suuntaamassa
lisävoimavaroja, indeksitarkistukset sataprosenttisena,
ei pakkolainaa jne., jotka kunnat käyttävät
muun muassa opetukseen, sosiaali- ja terveydenhuoltoon jne. Eli
näin toimitaan.
Mitä sitten tulee ajankohtaiseen työtaistelu-uhkaan,
niin sanon vielä kerran sen, että nyt on annettava
tuki tälle sovittelulle, jolta odotamme kaikki, myös
hallitus, ratkaisua, joka on molempien osapuolten hyväksyttävissä.
Ja mitä tulee kokoomuksen ennen vaaleja (Puhemies: Minuutti!)
esittämiin ajatuksiin, niin kyllä hoitajat tiesivät
olevansa palkkakuopassa ilman meitäkin ja me ajoimme heille
korkeampia korotuksia, tuntuvia palkankorotuksia, ja ajamme vieläkin.
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt totean, että tämä mielenkiintoinen
keskustelu pyörii, tämä pyörii
kyllä kehässä ansiokkaasti. On parempi, että me
palaamme puhujalistaan ja katsomme sitten uudelleen debattitilanteen
niin vaatiessa.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Mielestäni nämä molemmat
lisätalousarviot on hyvin järkevästi
rakennettu siinä mielessä, että näissä todella
ylimääräiset verotulot käytetään tuohon
velanmaksuun ja lisäksi käytetään
tuloja äkillisiin tarpeisiin ja tällaisiin kertaluontoisiin menoihin.
On aivan oikein, että sitten pysyväisluontoisten
menojen ja tulonsiirtojen paikka on tuossa varsinaisessa talousarviossa
sekä sitten jo hallituksen kehyksessä sinänsä,
jossa näitä asioita on linjattu.
Täällä on viitattu siihen, että nyt
ei pitäisi velkaa maksaa näin paljon, vaan pitäisi
varautua tässä tulevaisuuteen lisäämällä käyttömenoja
ja lisäämällä investointeja.
Mutta kyllä itse olen sillä linjalla, että nyt
kun kuitenkin suuri osa suomalaisista on lähivuosina eläköitymässä,
kannattaa velkaa nyt maksaa, kun siihen on tätä liikkumavaraa
tullut ennakoitua parempien verotulojen muodossa, koska on erittäin
haasteellinen ajatus se, että me pienemmät ikäluokat
pystyisimme merkittävässä määrin
lyhentämään velkaa samaan aikaan, kun
eläkkeellä olevien määrä on huomattavan
suuri. Siihen ei tämä syntyvyyden suuri lisääntyminenkään
toisi apua, koska seuraavaan 30 vuoteen kuitenkaan lapset eivät
olisi työelämässä täysipainoisesti,
vaan päinvastoin meillä olisi silloin nämä päivähoidon
ja koulutuksen kulut yhtä aikaa, kun kulut suurista ikäluokista
ja niiden tuomista terveydenhuollon paineista ovat myös
työikäisten maksettavana. Eli siinä mielessä kyllä nyt
on aika lyhentää tätä valtionvelkaa
ja näin saada liikkumavaraa sinne tulevaisuuteen, koska
näinhän säästetään
muun muassa korkomenoja ja nämä velat eivät
rasita sitten tulevia, pienempiä ikäluokkia, tulevia
sukupolvia.
Hyvin mielenkiintoinen on tämä keskustelu, mitä tässä muutamat
vasemmistopuolen kansanedustajat ovat käynnistäneet
tästä terveydenhuollon ideologisesta puolesta.
Kuulin ensimmäisen kerran, kun ed. Tuomioja tätä sosialidemokraattien
tällaisessa aateseminaarissa reilu viikko sitten Jyväskylässä esitti,
että kyse olisi todella nyt terveydenhuollon tilanteessa
siitä, että kokoomuksen tavoitteena olisi ajaa
kriisin kautta terveydenhuolto yksityissektorille. Täällä edustajat Claes
Andersson ja Tiusanen muun muassa ovat viljelleet tätä samaa
uhkakuvaa. Tämä on hyvin mielenkiintoista. Sinänsähän
nykyään kyllä tunnistan sen, että puolueilla
on vaikeuksia siinä, että näitä ideologisia
eroja ei niin välttämättä löydy
puolueiden välillä yhtä jyrkkinä,
mutta tällaisten ideologisten näköalojen
esittely on kyllä aivan käsittämätöntä.
Vaikka samalla, kun esittäjät kertovat tästä,
he itsekin toteavat, että tämä olisi
vainoharhaista esittää näin, he kuitenkin toistelevat
tällaista. Lisäksihän se ei kyllä olisi myöskään
linjassa sen tavoitteen kanssa, mikä kokoomuksella oli,
että saamme nostettua terveydenhuoltoalaa palkkakuopasta
ja kaiken kaikkiaan naisvaltaisia aloja, koska juuri julkaistiin
tilasto, jonka mukaisesti itse asiassa julkisella puolella terveydenhuoltoalan
henkilöstö tienaa paremmin kuin yksityisellä puolella.
(Ed. Tiusanen: Enemmän ylitöitä, yötöitä!)
Mutta sinänsä yksityinen terveydenhuolto kyllä tukee erinomaisesti
myös julkista terveydenhuoltoa. Ne ovat toisiaan täydentäviä järjestelmiä,
eikä siihen nyt sinänsä tämä lisätalousarvio
ole tuomassa mitään muutosta.
Kuntatalouden osalta täällä muun
muassa ed. Kumpula-Natri esitti, että nämä palkkaratkaisut heikentävät
merkittävästi nyt kuntataloutta. Kyllä itse
uskon, että kunnat ovat varautuneet myös siihen,
että palkkoja täytyy korottaa, ja näin
vastuulliset kunnat ovat tietysti tehneetkin, että ovat talousarvioissaan
varautuneet siihen, että palkat tulevat nousemaan. Eivät
kunnatkaan luota siihen, että tulevaisuudessa kaikki nämä tärkeät tehtävät
voitaisiin tehdä ilman osaavaa työvoimaa.
Muutamia tällaisia kertaluonteisia asioita, mitkä tässä lisätalousarviossa
on esitetty, haluan täältä nostaa vielä esiin.
Mielestäni on erittäin hyvä, että tähän
perustien- ja perusradanpitoon ohjataan tämä 5
miljoonaa euroa, jolla voidaan parantaa erityisesti koulumatkojen
turvallisuutta ja tasoristeysten turvallisuutta. Tämä 5
miljoonaa euroakin on erittäin tervetullut raha. Tiedämme,
että ensi vuodelle muun muassa puukuljetusten turvaamiseen
on osoitettu tämä ylimääräinen 20
miljoonaa euroa, ja sillä saadaan myös näillä vähän
alempiasteisemmilla tieverkoilla kyllä jo paljon hyvää aikaan.
Hyvä on myös se, että poliisitoimelle
myönnetään tämä miljoona
euroa liikenneturvallisuuden edistämiseen tässä neljännessä lisätalousarviossa.
Ja tulevaisuuden investointien osalta olen erityisen iloinen tästä Finnveran
ja Suomen Teollisuussijoituksen määrärahojen
nostamisesta, jolla voidaan luoda uusia työpaikkoja, tukea
yritysten investointeja, tuotekehitystä ja kansainvälistymistä.
Hyvää on myös tämä pieni
määräraha rakennusten energiatehokkuuden
parantamisen tutkimukseen, koska lähivuosina tässä on
meillä isot haasteet. On hyvä, että nyt
tätä aihepiiriä tutkitaan, jotta pystytään sitten
oikealla tavalla ja tehokkaasti kohdentamaan nuo energiatehokkuuden
määrärahat.
Ulla Karvo /kok:
Arvoisa puhemies! Paljon keskustelua aiheuttanut neljäs
lisätalousarvio on vahvan talouden lisätalousarvio.
Pääpaino on valtionvelan lyhentämisellä,
ja näin kuuluu ollakin. Vastuullinen taloudenhoito edellyttää sitä, että hyvinä aikoina
maksetaan velkaa pois. Samalla vapautetaan turhia korkomenoja parempaan
käyttöön. Vuosittaiset korkomenot ovat
2,4 miljardia euroa. Velan lyhennyksen aiheuttama korkosäästö tulee
olemaan 100 miljoonaa euroa, ja tällä varmasti
on tulevaisuudessa hyvää käyttöä.
Viime aikoina on paljon puhuttanut valtion omistajapolitiikka
pörssiyhtiöissä. Kolmannessa lisätalousarviossa
kiinnittää huomiota valtion varautuminen Finnair
Oyj:n osakkeiden uusimerkintään 139,5 miljoonalla
eurolla. Finnair Oyj on valtionenemmistöinen yhtiö,
ja tarkoitus on se sellaisena säilyttää.
Tämä on hyvä asia. Kysymys omistajan äänivallasta
kiinnostaa myös Finnairin osalta. Nyt suunniteltu osakkeiden
uusmerkintä johtuu kaukoliikennelaivaston uudistusohjelmasta.
Yhtiö satsaa huomattavasti kaukoliikenteeseen, varsinkin
jatkuvasti kasvavaan Aasian liikenteeseen. On hyvä kehittää liiketoimintaa
siellä, missä siitä saadaan tuottoa.
Kuitenkin kun kyseessä on valtionenemmistöinen
yhtiö, toivoisi myös jonkinlaista sananvaltaa
kansallisella tasolla. Jatkuvasti yritetään kehittää keinoja
aluekehitykseen, mutta valtionenemmistöiseltä yhtiöltä ei
tukea voida odottaa. Muun muassa Lapin matkailun perusedellytys
on saavutettavuus. On totta, että osakekursseihin
ja osakkeiden hintaan vaikuttaa liiketaloudellinen kannattavuus,
mutta jonkin asteista vastaantuloa toivoisi valtionenemmistöiseltä yhtiöltä.
Kohtuutonta on, että esimerkiksi Lapin maakunta kehittää voimakkaasti
myös valtion tuella matkailuelinkeinoansa ja toisaalta
valtionenemmistöinen lentoyhtiö jarruttaa matkailuelinkeinon
kehittämistä. Kesämatkailun nousu edellyttää maakunnan
saavutettavuuden takaamista myös lentoteitse.
Lentoliikenne on erittäin kilpailtu ala ja varsin haavoittuvainen.
Maailmanpolitiikan tapahtumat ja erilaiset epidemiat voivat hetkessä muuttaa
matkustajavirtojen suuntaa. Olisi hyvä turvata kotimaan
liikenne, koska tapahtumat oman maan sisällä ovat
hallittavissa paremmin. Kotimaanmatkailu ei ole toisarvoinen asia
varsinkaan aluepoliittiselta kannalta, ja lentojen edes normaali
hinnoittelu tukisi elinkeinoa. Omistajapolitiikalla tulisi voida
ajaa kansallisiakin etuja valtionenemmistöisessä yhtiössä,
jollaisena se on syytä myös säilyttää.
Arvoisa puhemies! Lisätalousarviossa on tehty monia
määrärahan lisäyksiä.
Yksi tärkeimmistä on kuntien harkinnanvaraisten
rahoitusavustusten lisäys 3,5 miljoonalla eurolla. Monien
Lapin kuntien heikko taloudellinen tilanne ei enää ole
niiden omaa vikaa. Kaikki mahdollinen on tehty, mutta jatkossa valtion
apu on tarpeen, jotta mahdollistetaan näiden kuntien elinvoima. Pohjoisen
aluetta koskettaa myös petoeläinvahinkojen korvaamiseen
myönnetty lisämääräraha.
Parasta apua olisi kuitenkin kartoittaa tehokkaammin petoeläinkannat
ja niiden haittavaikutukset elinkeinoille ja paikallisille ihmisille.
Liika on liikaa myös petoeläimissä. (Eduskunnasta: Salametsästys
pois!)
Arvoisa puhemies! Kaiken kaikkiaan lisätalousarviot
noudattavat hallitusohjelman linjauksia järkevästä taloudenhoidosta.
Kuitenkin aluepoliittisiin toimenpiteisiin tulee panostaa, jotta
tämän vaalikauden aikana saadaan aluekehityksen saralla
näkyviä tuloksia aikaan.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti tähän, mihinkä ed.
Zyskowicz tuossa viimeisessä puheenvuorossaan puuttui,
eli siihen, miten kunnilla on kovin paljon rahaa tällä hetkellä hyvinvointipalveluihin.
Se ei ainakaan Kouvolassa, Kuusankoskella, Haminassa, Kotkassa eikä Anjalankoskella,
nuo lähikunnat mainitakseni, pidä lainkaan paikkaansa.
Joka paikassa säästetään, vähennetään,
heikennetään nimenomaan terveydenhoitoa. Nyt jos
Tehyn lakko tulee vielä tähän päälle,
niin on aivan selvää, että se vaikuttaa
julkisen terveydenhoidon tulevaisuuteen erittäin vakavasti
ja samalla tämän seurauksena ja tämän
jälkeen ja tästä riippuen sitten ihmisten
julkinen terveydenhoito heikkenee ja neuvolat, vanhustenhoito myös
kärsivät, kun täällä tulevaisuuden
tähyäjät ovat peräänkuuluttaneet niiden
tarvetta. Mutta samalla sitten yksityisen terveyspalvelujärjestelmän
liiketoiminta tulee kasvamaan. Sille emme voi mitään.
Se ei riipu mistään paranoidiasta, vaan se on
looginen seuraus.
Arvoisa puhemies! Sen takia on erittäin tärkeätä,
että tämä eduskunta pystyisi tekemään muutakin
kuin sen, mihinkä STT:n uusin uutinen viittaili: "Eduskunta
varautuu siihen, että Tehyn työtaisteluun puututtaisiin
lailla." Asian käsittely alkaisi jo ylimääräisenä istuntona
perjantaina ja olisi maanantaina päätöksessä.
Näin lukee siis STT:n viimeisessä uutisessa, joka
on tullut meidän kommunikaattoreihimme juuri näinä hetkinä,
jotenka ei tämä ole mitään asiallista eduskunnan
toimintaa. Toivottavasti STT on väärässä tässä asiassa.
Mitä eduskunnan pitäisi tehdä? Jo tämän
lisätalousarvion yhteydessä osoittaa tahtoa siihen,
että nimenomaan, aivan kuten kansanedustajaehdokas Katainen
lupasi helmikuussa 2007, eduskunta vastaa siltä osin oman
budjettivaltansa kautta sairaanhoitajien oikeutettuihin vaatimuksiin,
jotka ylittävät keskimääräisen
yleisen ansiotason. Nämä korotukset tulisivat
valtiovallan, yhteiskunnan tukena.
Niin kuin me tiedämme ed. Paajasen kanssa, Kaakkois-Suomen
kunnat elävät todella huonossa taloudellisessa
tilanteessa ja Stora Enso -ratkaisut heikentävät
sitä entisestään myös Imatralla,
Lappeenrannan suunnassa. Tässä tilanteessa valtiovallan
pitää kuntataloutta tukea nimenomaan kohdistetusti
sairaanhoitajien, Tehyn henkilöstön palkkauksessa.
Se ei tietysti jatkossa riitä. Me tarvitsemme tätä tukea
myös Superin jäsenille, yleensä kaikille
niille, jotka työskentelevät terveydenhoidon palveluksessa,
lukuun ottamatta lääkäreitä,
joidenka palkkataso on aivan riittävä. Näin
ollen tämä on ihan keskeinen asia. Se ei ole mikä tahansa
asia, vaan se on tämän yhteiskunnan polttavin
kysymys. Ed. Tennilä sanoi, että sauna palaa.
Sanoisin, että olohuone ja makuuhuone palavat myös,
ainakin ne ovat kytemässä. Ollaan todellakin kovassa
tilanteessa.
Sitten edelleenkin tämä terveydenhoito, jossa mennään
yksityiseen suuntaukseen: se menee juuri sinne, mistä Yhdysvalloissa
esimerkiksi yritetään tulla pois. Sen takia Michael
Mooren elokuvan Sicko pitäisikin olla meille, eduskunnalle,
pakollinen elokuva, kun silloisen puhemiehen Paavo Lipposen aloitteesta
aloitettiin nämä elokuvissa käynnit.
Todellakin ehdotan, että Michael Moore olisi jo vaikkapa
helmikuun alussa kaikkien katsottavana ja todellakin näkisimme,
mihinkä Yhdysvalloissa on päästy tällä yksityistämisellä.
Sitten tähän neljänteen lisätalousarvioon:
Totean, että ympäristökysymyksissä siellä on
muutama ihan hyvä asia, nimenomaan öljyntorjuntavalmiuden
lisäämisessä, ja mitä tulee
tuohon maa- ja metsätalousministeriön petovahinkojen korvaamisen
lisäämiseen, niin lähtisin siitä,
että toivon mukaan tämä lisäys,
mikä siellä on, vähentää salametsästystä ja
petovihaa ja tällä tavalla päästäisiin
pois siitä varsin huonosta tilanteesta, että sekä Pohjois-
että Itä-Suomessa varsin paljon salametsästetään.
Sampsa Kataja /kok:
Arvoisa puhemies! Ensinnä täytyy todeta,
että se STT:n viimeistä edellinen uutinen toivoo,
että sovittelulautakunta saisi työnsä päätökseen
ja Tehyn työtaistelu voitaisiin välttää.
Tämä on aivan oikein, ja siihen täytyy
myös tässä salissa pyrkiä. (Ed.
Arhinmäki: Pätäkkää peliin!).
Mutta meidän vastuullisten kansanedustajien on myös
varauduttava siihen, että ryhdymme toimenpiteisiin, mikäli
ihmishenkiä on vaarassa, kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin.
(Ed. Tiusanen: Siihen on taloudelliset mahdollisuudet!)
Arvoisa puhemies! Tämän sinivihreän
tulevaisuuteen suuntautuvan hallituksen ohjelmaan on kirjattu, että julkisen
talouden kestävyyteen voidaan luottaa. Julkista taloutta
tulee hoitaa niin, ettei synny yllättäviä tarpeita
verojen korottamiseen tai julkisten menojen leikkaamiseen. Tälle hallitus
luo pohjan vastuullisella meno- ja veropolitiikalla. Tämä nyt
käsittelyssä oleva neljäs lisätalousarvio
tekee juuri tätä vastuullisesti. Valtionvelkaa
lyhentämällä varaudutaan tulevaan hitaamman
talouskasvun aikaan sekä varaudutaan ikääntymisen
ja terveydenhuollon kasvavien palvelutarpeiden aiheuttamiin menoihin.
Maamme talouskasvu on ollut jo usean vuoden ajan erittäin
nopeaa. Viime vuonna talouskasvu oli yli 5 prosenttia, ja tällekin
vuodelle on ennustettu yli 4 prosentin vauhtia. Näin kovat kasvuluvut
ovat pitkällä tähtäimellä varsin
poikkeuksellisia, eikä meno voi jatkua samanlaisena ikuisesti.
Suomen Pankki on arvioinut talouskasvun vuonna 2009 olevan noin
2,5 prosenttia. Vahva taloustilanne on kasvattanut valtion verotuloja.
Verotulojen arvioitua parempi tuotto on hyvän taloustilanteen
aikana käytettävä huonompiin aikoihin
varautumiseen eikä pysyväisluontoisten menojen
synnyttämiseen. Jos valtiolla ei olisi velkaa, olisi rahastoitava,
mutta kun velkaakin yhä on, on sitä lyhennettävä.
Se on vastuullista talouspolitiikkaa.
Tämän vuoden lopussa valtionvelkaa arvioidaan
olevan 56 miljardia. Tästä velasta maksamme joka
vuosi 2,4 miljardin euron korkomenot. Se on lähes 6 prosenttia
koko budjetin loppusummasta. Se on yhtä paljon kuin esimerkiksi
koko puolustusministeriön budjetti. Velan lyhentäminen
vuosittain esimerkiksi 2 miljardilla pienentää pitkällä aikavälillä korkomenoja
noin 100 miljoonaa euroa vuodessa. Tuo säästö on
käytettävissä paljon parempiin kohteisiin,
joita täällä tänäänkin
on lueteltu. Tämän lisäbudjetin lainanlyhennyksillä pienennetään
valtion korkomenoja jo ensi vuonna yli 60 miljoonalla eurolla.
Arvoisa puhemies! Olen tässä talossa, jotta voin
olla tekemässä vastuullista talouspolitiikkaa.
Haluan jättää Suomen parempaan kuntoon
täältä lähtiessäni
kuin se oli tänne tullessani. Vastuullisella talouspolitiikalla
maksamme myös velkaamme hyvinvointiyhteiskuntaa rakentamassa
olleille sukupolville. Turvaamme hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuuden.
Tämän perinnön voimme jättää myös
lapsillemme ja lastenlapsillemme. Vastuullisella talouspolitiikalla rakennamme
entistä parempaa Suomea.
Keskustelun nopeatahtinen osuus päättyi.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Muutama kommentti sekä kolmanteen
lisäbudjettiin että neljänteen lisäbudjettiin.
Ensinnäkin tuon kolmannen lisäbudjetin ainoasta
asiasta elikkä uudismerkinnästä Finnairin osakeantiin
139,5 miljoonaa euroa. Sehän on osoitus siitä,
että hallitus harjoittaa aktiivista politiikkaa. Jos se
on valmis myymään, niin se on myöskin
valmis sijoittamaan, ja se on ihan oikein. Tässä tapauksessa,
arvoisat puhemiehet — enemmältikin näyttää olevan
paikalla — on tietysti mielenkiintoista se, millä tavalla
tässä itse asiassa tulee käymään.
Nimittäin toinen merkittävä omistaja
sattuu olemaan tämä islantilainen rahoittajakonsortio,
ja siellä taitaa olla matti kukkarossa tai lähestulkoon
sinnepäin noin likvidin valuutan osalta, niin että on
hyvin mielenkiintoista nähdä, mitenkä tässä koko
hommassa käy. Suomi joka tapauksessa on äärimmäisen
sympaattinen ja empaattinen valtio. Se ostaa hienoja uusia koneita
ja vie ne Kaukoitään kaukoitäläisten
kiikuttamiseksi paikasta toiseen, niin että heidän
ei tarvitse investoida tämmöisiin härveleihin mitään,
niin että kunhan nyt maksavat sellaisen alematkahinnan
ja siinä kaikki. Näinhän todella ristoreipas
maailman valtio, toimija toimii. Sehän on ihan oikein.
Sitten, arvoisa puhemies — nyt onkin yksi paikalla — tästä neljännestä lisäbudjetista.
Ed. Lauslahti ansaitsee kiitoksen siitä, että hän viritti
tavallaan tietämättään keskustelun
aivan olennaiseen asiaan, joka liittyy tähän neljänteen lisäbudjettiin,
nimittäin siihen kohtaan, joka kertoo siitä, että verotulokertymä tältä vuodelta
ylittyy arvion mukaan 812 miljoonaa euroa. Tämähän
on hyvin mielenkiintoinen luku. Se on erittäin mielenkiintoinen
luku nimittäin siinä katsannossa, että ed.
Lauslahti kiinnitti huomiota siihen velanottoon 90-luvun alkupuolella
ja aivan oikein, niin kuin edustajat Rossi ja Kankaanniemi täällä huomauttivat,
sehän taas perustui Harri Holkerin hallituksen aikaisiin
toimenpiteisiin, jotka synnyttivät sitten tämmöisen
ylikuumentuneen tilanteen ja kasinopelikauden jälkeen velanoton
huomattavan tarpeen.
Se, mikä tässä on se Kern des Pudels,
villakoiran ydin, on, että vastaavassa tilanteessa 80-luvun
lopussa tämä 812 miljoonaa euroa markoiksi muutettuna
oli aivan kokonaan toista luokkaa, kun se oli täällä salissa,
siis juuri sellaisessa pitkään kestäneen
ylisuhdanteen huippuvaiheessa. Jos järjestelmä sinänsä on
kunnossa, että valtio ja julkinen talous pystyy ottamaan
itselleen, mitä sille kuuluu, niin se määrä,
se ylimääräinen kertymä valtion
kassaan, on aivan kokonaan toista luokkaa. Mihinkä siis
nämä rahat? Sama tilannehan on nyt siis, aivan
paralleeli tilanne. Mistä tämä johtuu?
Se johtuu vaan siitä vanhasta tutusta: harmaa talous ja
talousrikollisuus ovat vieneet niin merkittävän
osan. Nythän on yleisesti todettu, että se on
vähintään tämän vuoden
osalta menetyksiä 2 miljardia euroa. Nyt ollaan siinä tilanteessa,
että se, minkä pitäisi olla 2,8 miljardia,
onkin 800 miljoonaa nyt. Siis toisin sanoen tässä liikutaan
aivan oikeissa asioissa ja nyt ollaan sitten siinä tilanteessa,
että nyt lyhennetään sitä, mitä edelliset
edustajapolvet ovat saaneet toimillaan aikaiseksi, ja sitä ed.
Kataja kutsui äsken juuri vastuulliseksi kansanedustajatoimeliaisuudeksi.
Niinhän se tietenkin on, että jos on varaa, niin
näin pitää juuri tehdä. Hallitus tekee
tässä suhteessa aivan oikeaan osuneen ratkaisun.
Arvoisa puhemies! Sitten kiinnitän minäkin yhteen
yksityiskohtaan huomiota, ja se on tämä 800 000
euroa petovahinkojen korvaamiseen. Se oli nyt erittäin
tarpeellinen juttu. Nimittäin jos tätä määrärahaa
nyt tässä tilanteessa ei olisi tulemassa, niin
se merkitsisi kyllä poronhoitoalueella varsin monen kotitalouden,
ei voi oikein konkurssiin mennä, mutta varattomuuteen ajautumista,
elikkä kysymys on siitä, että suurpedot ovat
ottaneet oman ravinto-osuutensa porokarjoista ja valtio on sitoutunut
sen laskun maksamaan, ja nyt jos ei tätä rahaa
olisi, niin tätä laskua ei voitaisi maksaa tämän
vuoden puolella vaan ensi vuonna niin kuin tavallaan väärän
vuoden rahoista. Nyt, arvoisa puhemies, on aivan oikein, että se
rahamäärä on täällä,
niin että tämän vuoden puolella voidaan
nämä laskut maksaa.
Mutta se, mikä tässä nyt on surullista,
on se, että suurpetojen aiheuttamien vahinkojen korvauslakia
koskevaa hallituksen esitystä ole vieläkään
tullut, elikkä kun piti poistaa se omavastuuosuus, niin
sitä ei nyt kerta kaikkiaan ole tänne tullut.
Se on synkkä pikkuruinen yksityiskohta tämän
hallituksen välitilinpäätössaldossa.
Sitten vielä, arvoisa puhemies, huomautus ed. Karvolle
siitä, että meillä ei olisi suurpetokantojen
seurantajärjestelmää. Se on Suomessa
parempi kuin millään muulla maapallon alueella,
ylivoimaisesti paras.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies
Sauli Niinistö.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa puhemies! Talouskehityksemme on viime vuosina ollut
hyvä, ja talouskasvu jatkuu vahvana tänäkin
vuonna. Kasvuarviot liikkuvat yli 4 prosentissa, ja ensi vuodellekin
arvioidaan noin 3,5 prosentin kasvua. Epävarmuustekijänä on
tietysti Yhdysvaltojen mahdollisesti heikkenevä talouskehitys ja
sen heijastusvaikutukset Eurooppaan ja Suomeenkin.
Mutta joka tapauksessa tämä meidän
hyvä talouskasvumme on heijastunut myönteisesti
työllisyyteen. Tämä hyvä kehitys
näkyy täälläkin lisäbudjetti
neljässä lisääntyvinä verotuloina
ja työttömyydestä aiheutuvien menojen
vähenemisenä. Muun muassa työttömyysturvamenoja
vähennetään yli 80 miljoonaa euroa, työmarkkinatukimenoja
30 miljoonaa euroa ja aikuiskoulutustukea 6 miljoonaa euroa, tuntuvia
vähennyksiä siis.
Tästä taloutemme hyvästä tilasta
ei nykyhallitus kuitenkaan voi ottaa sulkia hattuunsa. Kyllä perusta
vahvalle talouskehitykselle luotiin edellisten hallitusten aikana,
ja tilannetta on myös auttanut pitkään
jatkunut noususuhdanne. Mielestäni porvarihallituksen suuri
haaste onkin siinä, että se ei tärvele
saamaansa hyvää perintöä. Vaikka
taloudessa meneekin nyt hyvin, niin me emme voi tuudittautua siihen,
että näin tulee jatkumaan. Talouden riskit ovat
selvästi lisääntyneet. Mielestäni
tällä hetkellä taloutemme uhkat liittyvät
inflaation voimistumiseen, pahenevaan työvoimapulaan, kotitalouksien
velkaantumiseen, asumisen kalleuteen sekä kuntatalouden epävarmuuteen.
Ensi vuoden osalta inflaatioennusteet liikkuvat runsaassa 3
prosentissa. Historiallisesti tämä ei tunnu korkealta
tasolta, mutta kun tätä verrataan viime vuosien
alle 2 prosentin tasoon, niin muutos on suuri. Ensi vuoden budjetissa
hallitus on alkoholi-, energia- ja polttoaineverojen korotuksilla
lisäämässä inflaatiopaineita
0,5—0,6 prosenttiyksikköä eli melko tuntuvasti.
Vaikka korotukset ympäristö- ja terveyspoliittisista
syistä olisivatkin perusteltuja, niin tähän
tilanteeseen ne sopivat äärettömän
huonosti. On myös se riski, että inflaatio kiihtyy
ennustettua nopeammin, kun yritykset ryhtyvät siirtämään
kustannusten nousua hintoihin. Tästä on ollut
jo selviä viitteitä monilla aloilla.
Miksi on syytä varoitella inflaatiosta? Kyse on mitä suurimmassa
määrin Suomen kilpailukyvystä. Jos inflaatiovauhtimme
nousee selkeästi yli kilpailijamaidemme tason, niin se
on varma tapa rapauttaa omaa kilpailukykyämme. Kilpailukyvyn
heikkeneminen näkyy hyvin nopeasti myös työllisyyden
heikkenemisenä. Metsäteollisuutemme on hyvä esimerkki,
siellä on tehty ja ollaan tekemässä todella
kovia sopeutustoimia. Niistä olemme täälläkin
viime aikoina puhuneet ja keskustelleet. Nämä toimenpiteet
joutuvat monet työntekijät maksamaan työpaikoillaan.
Metsäteollisuuden tilanne onkin hyvin haasteellinen,
ja myös hallituksen pitää ottaa tämä tilanne
tosissaan. Onhan metsä kuitenkin tärkein raaka-aineemme.
Mielestäni hallituksen on osaltaan pidettävä huolta
niin metsäteollisuuden kuin muunkin yritystoiminnan kilpailuedellytyksistä. Metsäteollisuuden
osalta keskeisiä tekijöitä ovat erityisesti
puun hinta ja saatavuus, energiansaanti kilpailukykyiseen hintaan
sekä kunnossa olevat kuljetusreitit.
Ymmärrän sen, että korkeasuhdanteen
aikana pyritään velkataakkaa keventämään
ja näin saamaan pysyvää pelivaraa muille
tarpeellisille menoille, mutta se ei saa tapahtua siten, että me emme
kanna mitään huolta tulevaisuudestamme. Me tarvitsemme
tulevaisuuteen tähtääviä ja
kilpailukykyämme turvaavia investointeja sekä peruspalvelujen
laatutason kohentamista. Meillä on tarvetta ja myös
varaa panostaa terveydenhuoltoonkin enemmän.
Valitettavasti vaan näyttää siltä,
että tiukkojen kehyksien vankina oleva hallitus ei näitä panostuksia
varsinaisen tulo- ja menoarvion puitteissa tee. Niinpä nytkin
käsittelyssä olevat lisäbudjetit olisivat
oiva paikka tehdä sekä kertaluonteisia että kohdennettuja
panostuksia. Niitä tarvitaan erityisesti liikenneverkon
parantamiseen, elinkeinoelämän murroksen edellyttämään koulutuksen
ja tutkimuksen tehostamiseen sekä peruspalvelujen laatutason
kohentamiseen.
Palaan vielä edellä mainitsemiini metsäteollisuuden
kilpailuedellytyksiin. Raaka-aineen hintojen ohella energia- ja
kuljetuskustannukset näyttelevät oleellista osaa.
Puun saannin osalta puutulliasian ratkaiseminen on ensiarvoisen
tärkeää, mutta hallitus voi tehdä paljon
myös teollisuuden kuljetus- ja energiakustannusten alentamiseksi.
Lisäbudjetissa hallitus esittää joitakin
pieniä lisäyksiä tiestön ja
ratojen perusparantamiseen. Tässä asiassa hallituksen
pitäisi kuitenkin tehdä selkeä muutos
ja osoittaa huomattavasti suurempia panostuksia sekä teihin
että ratoihin. Kyse on todellakin yritystemme kilpailukyvystä.
Esimerkiksi metsäteollisuudelle on äärettömän
tärkeää, että kuljetuksessa
käytettävien tärkeimpien ratayhteyksien
akselipainot nostetaan pikaisesti 25 tonniin. Yhtenä esimerkkinä mainitsen
Jämsänjokilaakso—Rauma-välin,
mikä on tärkeä metsäteollisuuden
kuljetusreitti. Akselipainojen korottaminen on yksi konkreettinen
tapa huolehtia yritystemme ja erityisesti metsäteollisuuden
kilpailukyvystä. Kuljetuskustannuksissa saavutettu säästö voi
olla juuri se marginaali, joka osaltaan turvaa metsäteollisuuden
kilpailuedellytyksiä Suomessa.
Energiansaanti on myös tärkeää.
Se on erityisen tärkeää niille yhtiöille,
joilla ei ole omaa energiatuotantoa tai osuutta voimayhtiöissä.
Minulla on valitettavasti se käsitys, että meidän
tämänhetkinen investointitukitasomme energiahankkeissa
on aivan liian alhainen eli se kaipaisi myöskin kohennusta.
Arvoisa puhemies! Viimeisenä asiana otan esille työllisyysperusteiset
investointituet. On mielenkiintoista, että tässä lisäbudjetissa
valtuutetaan hallitus tekemään sitoumuksia työllisyysperusteisiin
investointeihin 39 miljoonan euron osalta. Minä en millään
jaksa ymmärtää sitä logiikkaa,
että loppuvuodesta 2007 tarpeen tunnustetaan olevan lähes
40 miljoonaa euroa, mutta sitten ensi vuoden budjettiin työllisyysperusteisiin
investointitukiin on varattu 8 miljoonaa euroa. En tiedä,
mihin se tarve sitten yhtäkkiä muuttuu. Toivon,
että hallitus tältä osin täydennyksessään
korjaa tämän asian.
Mikko Kuoppa /vas:
Herra puhemies! Valtiovarainministeri Katainen on perustellut
niukkaa linjaansa kuntia kohtaan sillä, että pysyviä menoja
ei voida kertaluontoisilla tuloilla kattaa. Tämän
hallituksen ensimmäisessä lisätalousarviossa,
siis toisessa lisätalousarviossa, joka annettiin ennen
juhannusta kesäkuussa, oli tuloveron kasvu 336 miljoonaa
euroa enemmän kuin mitä varsinaisessa budjetissa
oli arvioitu. Arvonlisäverotulojen kasvuksi oli lisätty
146 miljoonaa euroa. Eli lähes 500 miljoonaa euroa enemmän olivat
tulot kasvaneet kuin mitä vuodenvaihteessa arvioitiin,
kun varsinainen budjetti hyväksyttiin. Tässä tämän
vuoden neljännessä lisätalousarviossa
tuloverojen kasvu on 710 miljoonaa euroa vielä lisää verrattuna
aikaisempaan lisätalousarvioon, ja näin ollen
yhteensä tuloverot kasvoivat 1 046 miljoonaa euroa
enemmän kuin mitä varsinaisessa budjetissa arvioitiin.
Minun mielestäni tuloveron kasvu jos mikä on pysyväisluontoista
verotulojen kasvua ja yleensäkin valtion rahoitusta, joka
kaikista varmimmin säilyy siellä. Vain suurtyöttömyys
voi tuloveron määrää olennaisesti
muuttaa. Näin ollen ne perustelut, että näissä lisäbudjeteissa
verotulojen lisäystä ei voida käyttää pysyväisluontoisiin
menoihin, eivät minun mielestäni pidä kyllä paikkaansa.
Tätä taustaa vasten on täysin käsittämätöntä se,
että valtiovalta ei ole ollut valmis lisäämään
kuntien valtionosuuksia niin, että kunnat selviytyisivät
nyt tehdyistä palkkaratkaisuista ja tulevasta terveydenhuollon
alan palkkaratkaisusta.
Tässä on aika huolestuttavia tietoja tullut STT:n
taholta: valtio suunnittelee, hallitus suunnittelee, erilaisia lakonmurtokeinoja,
pakkolakeja ja muuta, millä tämä ongelma
ratkaistaisiin. Se voidaan ehkä kerran tällaisella
tavalla ratkaista, mutta mitään pysyvää ratkaisua
sillä ei saavuteta. Päinvastoin, se tulee entistä enemmän
ja entistä kalliimmaksi vielä, sillä sairaanhoitajien
palkathan eivät sillä nouse, vaan siellä todella
tarvitaan lisäkorotuksia ja kunnille tarvitaan rahaa, millä ne
maksetaan. Tässä lisäbudjetissa, herra valtiovarainministeri,
tuloveron kasvu on, kuten jo totesin, 710 miljoonaa euroa, ja edellisessä lisäbudjetissa
se oli 336 miljoonaa euroa, joten mielestäni nämä pysyväisluontoiset
tulot olisivat mahdollistaneet tämän toisenlaisen
ratkaisun tekemisen. Ja nyt tosiaan mietitään
keinoja, miten voitaisiin murtaa tämä mahdollinen
työtaistelu, sen sijaan, että haettaisiin kaikin
keinoin ratkaisuja siihen, miten tätä kriisiä ei
pääse syntymään, sillä se
on katastrofi koko terveydenhuollolle.
Muistutan mieleen, että edellisellä hallituskaudellahan
hallitus yritti Rajavartiolaitoksen työselkkauksen aikana
vähän vastaavanlaista tapausta ja silloin
se ei onnistunut, ja minun mielestäni myöskään
tämä suunnitelma ei voi tulla onnistumaan, vaan
päinvastoin se entisestään vain
kiristää tilannetta työmarkkinoilla.
Hallitus esittää kuntien harkinnanvaraisiin valtionosuuksiin
tässä lisätalousarviossa 3,5:tä miljoonaa
euroa. Vuonna 2005 kuntien harkinnanvaraisiin oli 40 miljoonaa euroa,
2006 niihin oli 28,5 miljoonaa euroa ja tämän
vuoden varsinaisessa budjetissa vain 14,5 miljoonaa euroa. Jo silloin
tiedettiin, että tämä on täysin
riittämätön ja myöskin tämä 3,5
miljoonaa euroa on täysin riittämätön
summa korjaamaan niitten vaikeuksissa olevien kuntien asemaa, jotka
tätä lisätukea tarvitsisivat. Tähän
tarvittaisiin huomattavasti enemmän. Ja kun otetaan tosiaan
nämä palkkaratkaisut huomioon, niin sitäkin
taustaa vasten kuntien harkinnanvaraisia valtionosuuksia tulisi tuntuvasti
enempi lisätä.
Muutama sana valtion omistajaohjauksesta valtion yrityksissä.
Mielestäni valtion omistajaohjausta ei käytännössä ole.
Markkinavoimat ohjaavat täysin valtion yrityksiä,
joissa valtio on mukana, tai sitten valtion omistajaohjaus on täysin
kyvytöntä. Jos kannattavia yksiköitä,
jotka tuottavat konsernille voittoja kymmeniä miljoonia
euroja, ollaan lakkauttamassa, niin silloin ei voida puhua enää mistään
valtion omistajaohjauksesta, lähinnä se on heitteillejättöä. Valtion
pääoma jätetään heitteille
ja annetaan yksityisten markkinavoimien tehdä, mitä haluavat.
Jos yksityinen omistaja omistaa noin 35 prosenttia, niin kuin valtio
omistaa yli 30 prosenttia yhdessä Kelan kanssa Stora Enson
päätösvallasta, äänivallasta,
niin se varmasti sanoo, mitä siellä tehdään,
eikä jää sivustakuuntelijaksi ja kuunteluoppilaaksi
siinä yrityksessä. Mutta näyttää siltä,
että valtio on kuunteluoppilas kaikissa yrityksissä,
missä sillä ei ole suoraa enemmistöä.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa puhemies! Ihan muutama asia tähän
lisätalousarviokeskusteluun.
Ensimmäisenä kuntatalous, jossa sosiaali-
ja terveystoimialan turvaamiseksi ei täältä kyllä paljon
euroja liikene, kun tiedetään, että jo
tämän vuoden palkkaratkaisut kolmen kuukauden osalta
aiheuttavat monille kunnille aika suuria ongelmia. Olisin siis halunnut
nähdä, että tässä lisätalousarviossa
olisi jotenkin turvattu kuntien palveluiden järjestämisen
mahdollisuutta jo tämän vuoden osalta, mutta ei
niin, kuin on ajateltu ensi vuodelle, mikä muun muassa
tarkoittaa Kotkan osalta miinusmerkkistä valtionavustusta sivistystoimen
puolelle, kun omarahoitusosuus kasvaa kohtuuttoman paljon verrattuna
siihen, kylläkin kasvavaan summaan, valtionosuuteen, jotenka
maksamme yli 200 000 euroa enemmän siitä,
että järjestämme koulutusta.
Toinen osa on näistä Stora Ensoon liittyvistä irtisanomisista.
On erittäin hyvä, että hallitus toimi
nopeasti tässä laastarointivaiheessa elikkä kehitti
niitä keinoja, jotka on toteutettu muun muassa Perloksen
ja Voikkaan tehtaan osalta ja on todettu hyviksi. Sinänsä mielenkiintoinen
yksityiskohta on se, kuinka työvoimapoliittiset investointituet
nyt tuntuvat toimivilta, kun niitä on peräänkuulutettu
tästä salista pitkin syksyä ja työministerin
vastaus on ollut, että niillä ei ole mitään
työvoimapoliittista merkitystä. Nyt ne koetaan
hyvänä keinona tähän kohtaan
niillä alueilla, joilla on 10 prosentin työttömyys
ollut jatkuvasti, jotenka näille rahoille olisi ollut tarvetta jo
aiemmin. Hyvä, jos niitä saadaan sinne nyt. Se,
onko 15 miljoonan kokonaissatsaus riittävä vai
ei, on sitten eri asia.
Mitä olisin odottanut innovatiiviselta hallitukselta,
olisi se, että olisi ollut joitain muita ratkaisuja kuin
nämä, mitkä on jo aiemminkin tehty ja aiemminkin
hyväksi koettu. Olisiko jotakin uutta, erityisesti siihen
kohtaan, kun puhutaan siitä, miten olisi voitu tämä tilanne
välttää, joitakin keinoja siihen, jotakin
uutta, millä tätä tilannetta olisi voitu
helpottaa ennen kuin se kriisiytyi, tästä en ole
kuullut nyt mitään. Ja vielä tämän
aamun uutisista sain tiedon, että ylimääräistä yhtiökokousta
ei edes harkita esitettäväksi. Tämä tarkoittaa
näille alueen kunnille aikamoista takaiskua ja
sen pienenkin toivon kipinän, jota siellä alueella
muun muassa perjantaina käydessäni oli, romuttamista.
Näin tämä vaikuttaa myöskin
tähän ensi vuoden talousarvioon, mutta olisin
toivonut, että siihen olisi voitu vaikuttaa jo tämän vuoden
osalta.
Christina Gestrin /r:
Värderade talman! I regeringens tilläggsbudget
finns flera anslag som har betydelse för miljövården
i vårt land. Det största tilläggsanslaget
gäller byggandet av ett kombinationsfartyg som är
utrustat för bekämpning av olje- och kemikalieolyckor
och som också skall fungera vintertid. Regeringen föreslår
att 13 miljoner euro reserveras som ett tillägg till de 35
miljoner som regeringen redan tidigare reserverat för ändamålet.
Tässä on kysymys erittäin tärkeästä hankkeesta öljyntorjuntavalmiuden
parantamiseksi Suomenlahdella. Monitoimimurtajan hankintaprosessi
alkoi jo edellisen hallituksen kautena, ja tärkeätä on,
että tässä monitoimimurtajahankkeessa
päästään nopeasti eteenpäin. Öljyntorjuntakapasiteetti
Suomenlahdella on viime vuosien aikana parantunut, mutta öljynkuljetusten
räjähdysmäinen kasvu vaatii tulevaisuudessa
vielä vahvaa lisäpanostusta. Olemme ympäristövaliokunnassa
saaneet kuulla, että rahoitustarpeet öljyntorjuntavalmiuden
parantamiseksi ovat 100—150 miljoonan euron luokkaa vuoteen
2015 mennessä. Tähän hallituksen on syytä varautua
jo nyt.
I den fjärde tilläggsbudgeten reserveras
också ett mindre anslag på 1,2 miljoner för
att rederiverkets farledsservice och oljebekämpningsfartygs
bekämpningsberedskap kan upprätthållas.
I tilläggsbudgeten finns också anslag för
att motverka klimatförändringen.
Ett mindre anslag reserveras för att förbättra tillgången
på bakgrundsberäkningar i anslutning till byggnaders
energiförbrukning och målsättningen är
att minska på energiåtgången i byggandet
och i byggnader. Eftersom energiförbrukningen i byggnader
uppgår till 30 procent är alla åtgärder
på det här området viktiga och välkomna.
Pengar reserveras också för inrättandet
av en central för rådgivning och service som har
med materialanvändning att göra i anslutning till Motiva.
Ympäristövaliokunta on talousarviokäsittelyn yhteydessä kiinnittänyt
huomiota siihen, että Motivan toimintaedellytykset on turvattava
jatkossa. Hallitus esittää materiaalitehokkuuden neuvonta-
ja palvelutoiminnan aloittamista Motivan yhteyteen, ja tämä on
positiivinen asia. Myös rahoitus tähän
on hoidettava kuntoon. Motivan asiantuntemus ja rooli ilmastonmuutoksen
torjunnassa on mielestäni tärkeä.
Jag vill ännu nämna två viktiga
anslag som regeringen nu riktar finansiering till inom miljöområdet.
Havsforskningsinstitutet som utför värdefull forskning
och uppföljning av Östersjön beviljas
pengar för anskaffning av analys- och mätinstrument.
Havsforskningsinstitutets arbete är mycket viktigt med
tanke på att lösa de miljöproblem som
hotar Östersjön, både övergödningen
och forskningen kring miljögifters effekter och uppföljningen
av vad nya arter i Östersjön betyder för
hela Östersjöns ekologi. Det är alltså viktigt
att Havsforskningsinstutet har tillräckliga resurser för
de uppdrag det har.
Sist men inte minst vill jag lyfta fram anslaget som riktas
till att starta och utveckla verksamheten i Kvarken som ett av Unescos
världsarvsområden. Unescos världsarvskommitte
upptog 2006 Kvarkens landhöjningsskärgård
på världsarvslistan som Finlands första
naturarvsobjekt. Det är vår moraliska skyldighet
i Finland att se till att servicen på området
planeras så att miljövärdena består
i framtiden och att nödvändig serviceutrustning
finns. Vi kan vara stolta över att ett naturarvsmål
i Finland upptagits på Unescos världsarvslista.
Timo Kaunisto /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tässä salissa on aiemmin
puhuttu paljon ja kannettu huolta Itämeren tilasta, aivan
aiheesta. On tänään myöskin
puhuttu investoinneista tulevaisuuteen. Tästä neljännestä lisätalousarviosta löytyy
hyvä investointi, erinomainen investointi, tarpeellinen
investointi tulevaisuuteen, ja se on tuo öljyntorjunta-alus,
monitoimialus, jolle nyt varataan lisärahoitusta 13 miljoonaa
euroa. Tällä rahoituksella tuo rakentaminen pääseekin
alkuun, ja voi vielä mainita, että rakentaminen
tulee tapahtumaan Uudessakaupungissa rakennemuutosalueella, pitkäaikaisella
rakennemuutosalueella, ja tämä tuo paitsi tätä kaivattua öljyntorjunta-alusten
rakentamisen osaamista myös mittavia työpaikkoja
tuolle pienelle kaupungille. Eli siinä mielessäkin
voi tervehtiä kyllä tätä päätöstä ilolla.
Toki, aivan kuten täällä ed. Gestrin
toi edellä esille, öljyntorjuntaan panostaminen
jatkossa vaatii ympäristövaliokunnalle asiantuntijalausuntoina
esitettyjen arvioiden mukaan jopa 100—150 miljoonaa euroa
uutta panostusta. Eli tässä mielessä nämä haasteet
kyllä tulevat jatkumaan, mutta on erinomainen asia, että tässä lisätalousarvioesityksessä
päästään
puusta pidemmälle.
Kiinnittäisin myöskin huomiota siihen, että toinen
Itämeren suojeluun vaikuttava asia, joskin mittaluokaltaan
pienempi, on nuo viemäröinti- ja vesihuoltohankkeet,
jotka saavat tässä lisätalousarviossa
maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalta
hieman lisärahoitusta. Näissä kuitenkin
jatkossa tulee sekä ympäristöministeriön
puolella siirtoviemärien osalta että näissä vesihuoltotöissä varautua
huomattavasti nykyistä suurempaan rahoitukseen. Tarvetta
tulee olemaan. Siihen meitä johdattaa tuo haja-asutusalueiden
vesihuollosta ja viemäröinnistä sekä jätevesien
käsittelystä annettu lainsäädäntö.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kollegat! Näiden
lisäbudjettien yhteydessä on käyty aikaisemmin
tässä salissa keskustelua siitä, tulisiko
valtionvelkaa lyhentää tässä yhteydessä vähemmän
kuin hallitus esittää ja olisiko näin
käteenjäävistä varoista sitten
ratkaisua tähän ajankohtaiseen työtaistelu-uhkaan, joka
tällä hetkellä terveydenhuoltoomme kohdistuu.
Luulen, että tämä tematiikka tuli aika
hyvin valotetuksi debatissa, jota tästä aiheesta
käytiin, mutta haluan kuitenkin tähän
asiakokonaisuuteen, tähän ajankohtaiseen työtaistelu-uhkaan, esittää muutaman
näkökohdan vielä tässä keskustelun
lopuksi.
Tätä ajankohtaista terveydenhuollon työtaistelu-uhkaa
on tänäänkin ja varsinkin julkisessa keskustelussa
kovasti työnnetty hallituksen ja erityisesti kokoomuksen
syyksi ja kokoomuksesta johtuvaksi. Esimerkiksi SDP:n puheenjohtaja Eero
Heinäluoma kirjoitti Demari-lehdessä eilen seuraavaa:
"Terveydenhuollon palkkaneuvotteluissa hallitus niittää pitkälti
sitä satoa, mitä se itse omalla ja hallituspuolueiden
toiminnalla ennen vaaleja on saanut aikaan." Tämän
kaltaiset ajatukset, tällaiset selitykset, että olisi
hallituspuolueiden tai erityisesti kokoomuksen syytä tai ansiota
se, että terveydenhuollon henkilöstöä edustava
Tehy on jättänyt tällaisen työtaistelu-uhan,
tämän päivän tilanteessa ovat
tietysti täysin perusteettomia. Ei Tehy eivätkä tehyläiset
ole tarvinneet kokoomusta kertomaan heille, että he ovat
palkkakuopassa. Sen he ovat toki tienneet itsekin ja meitä paremmin,
eikä tämä epäsuhta heidän
työnsä vaativuuden ja heidän palkkojensa välillä ole
syntynyt esimerkiksi vaaleja edeltäneiden kuukausien aikana,
vaan on paljon pidempää perua.
Pidempää perua ovat myös ne paineet,
mitkä Tehyn piirissä ovat olleet tilanteen korjaamiseksi.
Niinpä kun vuonna 2002 tähän maahan tehtiin tulopoliittista
kokonaisratkaisua, jo tuossa yhteydessä Tehyn hallitus
esitti valtuustolle, että Tehy jättäytyisi
tuon tuporatkaisun ulkopuolelle. Tehyn valtuusto tiukan äänestyksen
jälkeen äänin 34—29 vasta päätti
mennä tuohon tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun mukaan.
Tällä haluan siis sanoa, että nämä paineet
ovat kertyneet vuosien saatossa ja niitä ei ole kokoomus
ollut nostamassa. Sen sijaan kokoomus on noteerannut sen ongelman
ja epäkohdan, mikä liittyy siihen, että Tehyllä ja
monilla muillakin kunnallisen sektorin naisvaltaisilla aloilla tuo palkkaus
ja työn vaativuus eivät vastaa toisiaan, ja olemme
lähteneet ajamaan tähän tilanteeseen korjausta.
Olemme tässä mielessä kyllä sekaantuneet
työmarkkinatilanteeseen ja hyvä niin. Näin
on saatu näille naisvaltaisille aloille tuntuvammat korotukset,
ja toivomme tietysti, että tämä Tehynkin
asia ratkeaa ilman työtaistelua.
Jos katsotaan, missä tällä hetkellä mennään, niin
hallitus on todellakin asettanut sovittelulautakunnan, ja nyt on
annettava kaikki tuki tälle sovittelulautakunnalle ja toivottava
ja itse asiassa edellytettävä ratkaisua, joka
on molempien osapuolten, niin kuntatyönantajan kuin Tehynkin, hyväksyttävissä.
Tämä joukkoirtisanoutuminen olisi seurauksiltaan
niin vakava uhka ihmisten hengelle ja terveydelle, että kaikki
on tehtävä, jotta se voidaan estää ja
sovinto aikaansaada.
Herra puhemies! Tänään on noussut
keskusteluun eräänlainen pakottava lainsäädäntö,
jolla rajattaisiin näitä työtaistelun
vaikutuksia. Hallituksella pitää olla takataskussaan
kaikki keinot, joilla voidaan estää uhka ihmisten
terveydelle ja hengelle ja sen syntyminen, mutta pidän
itse tätä keskustelua ennenaikaisena. Kun tänään
STT on välittänyt uutisen, että eduskunta
varautuu jo ylimääräisiin istuntoihin
esimerkiksi ensi maanantaina, niin haluaisin, herra puhemies, tässä yhteydessä korostaa,
että nämä ovat mielestäni ennenaikaisia
uutisia tai ratkaisuja, ja nyt on todellakin kaikki voimat keskitettävä siihen,
miten sovinto saadaan aikaiseksi sovittelulautakunnan työn
pohjalta.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Kiitoksia ed. Zyskowiczille puheenvuorosta.
Siinä oli pari näkökohtaa, joihin haluaisin
kiinnittää huomiota.
Ensinnäkin, kun ed. Zyskowicz kävi läpi
tätä edellisen tupokauden tilannetta ja prosessia,
niin häneltä unohtui tästä kuvauksesta
eräs hyvin merkittävä yksityiskohta,
nimittäin se, että kun Tehy lähti sitten
tupoon mukaan, niin siihen tupoon oli ekstrana, ed. Zyskowicz, kuunnelkaa, (Ed.
Zyskowicz: Kyllä!) ylimääräisenä lisätty niin
sanottu palkkaohjelma, 3,9 prosenttia. Ja tarkoitus silloin oli,
kun se kuntatyönantajavaltuuskunnassa rakennettiin, että sitä palkkaohjelmaa jatketaan
seuraavalla työmarkkinakierroksella, olkoon sen laatu sitten
mikä tahansa. Mutta tähdennän, ed. Zyskowicz,
sitä, että tämä palkkaohjelma
tuli päälle tupon, ja se mahdollisti, tosin äänestyspäätöksellä,
Tehylle sen, että Tehy sen ratkaisun silloin hyväksyi.
Arvoisa puhemies! Sitten tämä toinen asia, tämä pakottava
lainsäädäntö. Jos minä olen
ymmärtänyt oikein tämän tilanteen,
niin nämä sairaanhoitajat ovat joko virka- tai
työsuhteessa, pääasiassa työsuhteisia
suhteessa työnantajaansa. Se tarkoittaa silloin käytännössä sitä,
että jos työsuhteiset pakotetaan työhön,
niin perustuslain mukaisesti täytyy säätää perustuslain
säätämisjärjestyksessä asianomainen
laki, joka on myöskin sitten kiireelliseksi julistettava.
Eiköhän se, ed. Zyskowicz, ole näin?
Tässä katsannossa olette aivan oikeassa siinä,
että tämmöisen pakottavan lainsäädännön
suhteen täytyy olla erittäin varovainen, jos sellaista
ruvetaan valmistelemaankaan. Kun vaaditte sovittelulautakunnalle
työrauhaa, niin pitäisi antaa se työrauha niitten,
jotka nyt tätä ovat operoimassa, ehdottomasti
sovittelulautakunnalle, kun sellainen instrumentti on kuitenkin
varattu näitä tilanteita varten.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kuten edellisessä puheenvuorossani
sanoin, hallituksella pitää olla tarvittaessa
käytössä keinot, joilla voidaan kaikissa
olosuhteissa potilasturvallisuus taata ja estää se
uhka ihmisten hengelle ja terveydelle, joka saattaisi syntyä,
jos tämä työtaistelu-uhka toteutuisi
siinä laajuudessa ja rajoittamattomana, kuin on nyt uhka
olemassa.
Kun ed. Pulliainen kysyi tällaisen pakottavan lainsäädännön
säätämisjärjestyksestä,
niin haluan nimenomaan olla tällaisia asioita pohtimatta. Lähden
siitä, että vaikka hallituksella ja eduskunnalla
on oma vastuunsa kaikissa olosuhteissa toimia potilasturvallisuuden
takaamiseksi, niin meidän tässä tilanteessa,
tänään ja nyt, on annettava kaikki tukemme
tälle sovittelutyölle. Nyt ei ole oikea aika kiinnittää huomiota
näihin poikkeuksellisen lainsäädännön
suomiin mahdollisuuksiin tai niiden välttämättömyyteen.
Nyt on edellytettävä, että sovittelulautakunnasta
löytyy sellainen ratkaisu, joka on molempien osapuolten,
niin kuntatyönantajan kuin Tehynkin, hyväksyttävissä,
ja tätä kautta saadaan ratkaisu tähän
kiistaan.
On aivan selvää, että nyt käyty
palkkakierros tulee kunnille kalliiksi, ja se tulee edellyttämään jatkossa
kunnilta sellaisia uudistuksia palvelujen rakenteessa ja myös
kuntarakenteessa, joissa näihin haasteisiin, jotka kalliista
palkkaratkaisusta aiheutuvat, vastataan.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Olemme perusasioista ihan samaa mieltä ed. Zyskowiczin
kanssa, ei siinä ole mitään. Mutta silloin,
kun viritetään tällainen keskustelu,
tietysti täytyy ymmärtää, mitä se
tarkoittaa. Jos se on spekulaatiota, niin se on sitten spekulaatiota,
se on sitten sitä, mutta joka tapauksessa pitää aukaista
se, mistä tässä voisi olla kysymys.
Sitten, arvoisa puhemies, hyvin tärkeä asia, erittäin
tärkeä asia, ed. Zyskowicz, ja se on se, että nyt
ei ole tupoa, nyt ei ole keskitettyä ratkaisua, nyt ei
ole edes yleistä linjaa. Tässä on kysymys
vain rahasta.
Keskustelu päättyi.