1) Valtioneuvoston periaatepäätös
17 päivänä tammikuuta 2002 Teollisuuden
Voima Oy:n hakemukseen ydinvoimalaitosyksikön rakentamisesta
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Valtioneuvosto on 17. päivänä tammikuuta
tehnyt uutta ydinvoimalaitosyksikköä koskevan
myönteisen periaatepäätöksen
ja valtioneuvosto on ydinenergialain mukaisessa järjestyksessä katsonut
hankkeen olevan yhteiskunnan kokonaisedun mukainen. Nyt eduskunnan
tehtävä on ratkaista, jääkö tuo
periaatepäätös voimaan.
Eduskunnan käsittelyssä on siis nimenomaan Teollisuuden
Voima Oy:n, ei hallituksen, hanke uuden ydinvoimalaitosyksikön
rakentamisesta Suomeen. Muodollisesti kyse ei siis ole Suomen ydinvoimalinjauksesta,
vaan yksittäisestä voimayhtiön hankkeesta.
Yhteiskunnan kokonaisedun lisäksi ydinenergialaki määrittelee
kaksi edellytystä periaatepäätöksen
tekemiselle. Ne ovat lainvoimainen sijoituskunnan päätös
ja mahdollisuus rakentaa laitos turvalliseksi.
Poliittiselta kannalta tärkeä edellytys on
aiotun sijaintikunnan myönteinen kannanotto hankkeeseen.
Hakija on esittänyt vaihtoehtoina kahta paikkakuntaa: Loviisaa
ja Eurajokea. Kummallakin paikkakunnalla on jo toiminnassa kaksi
ydinvoimalaitosyksikköä ja uusi tulisi rakennettavaksi
näiden yhteyteen. Kummankin kunnan valtuusto on antanut
hankkeesta myönteisen lausuntonsa ja päätökset
ovat lainvoimaisia.
Toinen keskeinen edellytys hankkeen hyväksymiselle
on, että "esiin ei ole tullut seikkoja, jotka osoittavat,
ettei ole riittäviä edellytyksiä rakentaa
laitosta turvalliseksi". Valtioneuvosto on päätöstä tehdessään
nojannut ensisijaisesti Suomen ydinturvallisuudesta vastaavan viranomaisen
eli Säteilyturvakeskuksen alustavaan turvallisuusarvioon,
joka on myös periaatepäätöksen liitteenä.
Säteilyturvakeskus on vielä erikseen tarkastellut
sitä, vaikuttavatko viime syyskuun 11. päivän tapahtumat
sen arvioon. Saamansa informaation perusteella valtioneuvosto on
katsonut, että ydinenergialain turvallisuutta koskeva edellytys
täyttyy. Turvallisuuden toteutumisen osoittaminen on sitten
rakentamislupahakemuksen tehtävä. Periaatepäätöstä tehdessään
valtioneuvosto kirjasi pöytäkirjaansa lähtevänsä siitä,
että hanke toteutetaan tiukkojen turvallisuusnormien mukaisesti.
Teollisuuden Voima Oy:n hanketta on epäilty kannattamattomaksi.
Taloudellisen riskin kantaa kuitenkin vain ja ainoastaan voimayhtiö itse. Ydinenergia-asetuksen
säännöksen mukaisesti lupahakemuksen
liitteenä on erityinen selvitys hankkeen merkityksestä Suomen
energiahuollolle. Tässä selvityksessä on
yleisellä tasolla tarkasteltu myös ydinvoiman
tuotantokustannuksia Suomen oloissa ja suomalaisiin käyttökokemuksiin
nojautuen. Ydinvoimaan liittyviä lisäkustannuksia
ovat esimerkiksi ydinjätehuoltoon ja vahingonkorvausvastuun
järjestämiseen liittyvät kustannukset.
Nämä kustannukset, joiden suuruudesta on julkisuudessa
esiintynyt paljon väärinkäsityksiä,
on otettu selvityksessä huomioon.
Myönteinen periaatepäätös
mahdollistaa sen, että teollisuus voi ennakoida suhteellisen
suurella varmuudella tulevaa sähkön hintaa. Samalla
se voi suunnitella omia tuotannollisia investointejaan ainakin energian
osalta nykyistä varmemmassa ilmapiirissä. Hanke
vähentää toteutuessaan orastavaa sähkön
hinnannousua ja vähentää hintariskiä.
Hanke lisäisi myös energiahuollon varmuutta ja
sähkön saatavuutta pidemmällä aikavälillä. Tällä hetkellä näyttää siltä,
että maahamme ei synny muuta kuin yhteiskunnan taloudellisesti tukemaa
sähköntuotantokapasiteettia. Naapurimaissakin
rakentaminen on hyvin hiljaista. Ruotsi ja Norja ovat jo nyt aika
ajoin sähkön tuojia, jos sääolosuhteet
ovat normaaleja. Sieltä ei ole odotettavissa oleellista
apua sähköntarpeemme kattamiseen.
Kuluttajille hanke turvaa työllisyyttä, hyvinvointia
ja elintasoa. Kansallisen ilmastostrategian taustalaskelmat
ovat tämän varsin selkeästi osoittaneet.
Sen sijaan, jos rankaisemme itseämme estämällä kannattavan
hankkeen toteuttamisen, joudumme hiilivoiman alasajamiseen pakkokeinoin.
Tämä johtaisi kiperiin korvausvastuisiin tuottajille
ja veronmaksajan kukkarolla käyntiin. Nämä sadat
miljoonat markat vapautuisivat ydinvoimavaihtoehdossa hyvinvointiyhteiskuntamme
vahvistamiseen tai vaikkapa uusiutuvien energialähteiden
edistämiseen.
Käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitus hoidettaisiin
tässä yhteydessä samalla tavalla kuin nykyisten
ydinvoimalaitosten osalta, eli jäte sijoitettaisiin samaan
Posiva Oy:n loppusijoitusluolaan, jota koskevaa periaatepäätöstä eduskunta
käsitteli viime keväänä. Valtioneuvoston
kanta tähän menettelyyn oli myönteinen,
ja myös tämä päätös
on nyt saatettu eduskunnan käsittelyyn.
Periaatepäätös ei ole varsinainen
laitoksen rakentamislupapäätös. Sen aika
tulee myöhemmin. Tässä vaiheessa tarkoitus
on varmistaa, että vakavaan jatkovalmisteluun etenevät
vain poliittisesti ja teknisesti kelvollisiksi arvioidut ydinlaitoshankkeet.
Arvoisa puhemies! Viime keväänä hyväksytyn
Kansallisen ilmastostrategian lähtökohtana on
kasvihuonekaasupäästöjen alentaminen
siten, että Suomi omalta osaltaan voisi täyttää ilmastonmuutoksen
torjuntaa koskevan Kioton pöytäkirjan velvoitteet.
Kansallisessa ilmastostrategiassa toinen vaihtoehto päästövähennystavoitteen
saavuttamiseksi perustuu muun muassa yhteen uuteen ydinvoimalaitosyksikköön.
Toinen perustuu maakaasun käytön voimakkaaseen
lisäämiseen myös perusvoiman tuotannossa.
Kysymys on kahdesta teoreettisesta laskelmasta, joista ydinvoimapainotteisen
vaihtoehdon sisältö on hallituksen päätöksellä jo
konkretisoitumassa. Sen sijaan maakaasupainotteisen vaihtoehdon
perusteet ovat sähkön tuotannon osalta vielä täysin
auki.
Kummankin laskelman sisältö on muutoin sama
eli niiden perustana on vahva panostus energiansäästöön
eli energiansäästöohjelman toteuttaminen.
Ohjelman mukaan energiansäästöä edistetään
kaikin käytettävissä olevin ja kansantaloudellisesti
järkevin keinoin. Ohjelman toteuttamisesta huolimatta sähkön
kulutuksemme kuitenkin kasvaa, vaikka kasvua pystytäänkin
merkittävästi hidastamaan.
Säästön lisäksi edistetään
ponnekkaasti uusiutuvien energialähteiden käyttöä jatkamalla
niiden edistämisohjelmaa. Tämä edellyttää teknologian
kehityshankkeiden ja investointien sekä verotukien edelleen
käyttöä. Ohjelman tavoitteena on lisätä uusiutuvien
energialähteiden kokonaiskäyttöä 50
prosenttia vuodesta 1995 vuoteen 2010 mennessä. Tämä on
Euroopan tasolla erittäin kunnianhimoinen ohjelma.
Uusiutuvia energialähteitä on jo tähänkin mennessä maassamme
edistetty voimakkaasti, ja Suomi onkin niiden käytössä aivan
Euroopan kärkimaita — puun ja muiden biopolttoaineiden osalta
Euroopan paras. Lisäydinvoiman rakentaminen ei uusiutuvien
edistämistä vaaranna, vaan niiden tuotantoa ja
käyttöä lisätään
siitä riippumatta, mikä on Teollisuuden Voiman
hankkeen kohtalo eduskunnassa.
Ydinvoiman lisärakentaminen ja puupolttoaineiden käyttö on
joissain kannanotoissa yritetty asettaa toistensa vaihtoehdoiksi.
Asia on täysin päinvastoin. Ydinvoiman lisärakentaminen
mahdollistaa metsäteollisuuden tuotannon lisääntymisen,
mikä johtaa samalla puupolttoaineen käytön
lisääntymiseen ja puun myyntitulojen kasvaessa
maaseudun ja syrjäisempien seutujen kannalta myönteisempään
kehitykseen.
Uusiutuvien energialähteiden käyttöä edistetään
erityisesti yhdistetyssä sähkön- ja lämmöntuotannossa.
Niinpä valtio edistää tällaisten
laitosten kilpailukykyä ja rakentamista sekä veroratkaisuin
että investointituin. Myös maakaasun käyttöä sähkön
ja lämmön yhteistuotannossa edistetään
ja lisätään täysimääräisesti.
Suomessa yhdistetyn sähkön- ja lämmöntuotannon
osuus kaikesta sähköntuotannosta on kuitenkin
jo nyt maailman huippua ja mahdollisuudet pitkälle hyödynnetty.
Ilmastostrategian kahden taustalaskelman välillä ei
ole kyse asetelmasta "ydinvoima vastaan energiansäästö"
tai "ydinvoima vastaan uusiutuvat", kuten välillä on
annettu ymmärtää, vaan vastakkain ovat
"lisää ydinvoimaa ja maakaasua" ja toisaalta "ei
lisää ydinvoimaa vaan runsaasti lisää maakaasua".
Asetelma koskee perusvoiman tuotantoa. Säästöohjelma
ja uusiutuvien energialähteiden edistämisohjelma
toteutetaan joka tapauksessa.
Ydinvoima ei rasita luontoa kasvihuonekaasupäästöillä.
Sen sijaan kaasuvoimasta näitä päästöjä aiheutuu,
joskin vähäisemmin kuin hiilivoimasta. Päästötavoitteiden
tiukentuessa joudumme tarkastelemaan kriittisesti keskipitkällä aikavälillä myös
maakaasun käyttöä. Jos ydinvoimaa rakennetaan,
kaikkein järeimpiä ja ikävimpiä keinoja
ei tarvitse ottaa käyttöön vielä lähivuosina
hiilivoiman alas ajamiseksi. Jos ydinvoimaa syntyy lisää,
näitä järeitä toimia jää taskuun
otettavaksi käyttöön tarvittaessa, sillä on
varmaa, että päästötavoitteet
kiristyvät aikanaan entisestään.
Teollisuuden Voima Oy:n hankkeesta päätettäessä valtioneuvoston
pöytäkirjaan kirjattiin muun muassa, että hallitus
sitoutuu käyttämään niitä lainsäädännöllisiä ja
taloudellisia ohjauskeinoja, jotka ovat tarpeen sähkönkulutuksen kasvun
pitämiseksi samalla tasolla kuin ydinvoimattomassa Kioto
1 -vaihtoehdossa. On väitetty, että tämän
kirjauksen takia ilmastostrategian taustalaskelmat pitäisi
tehdä uusiksi. Näin ei ole.
Taustalaskelmien mukaan sähkönkulutus olisi
lisäydinvoimaa sisältävässä skenaariossa vuonna
2010 vain noin kaksi terawattituntia korkeampi kuin ydinvoimattomassa.
Suurempaan sähkön kulutusarvioon johti laskelmissa
kaksi syytä, toisaalta ydinvoiman ansiosta alhaisempi sähkön
kuluttajahinta ja toisaalta se, että energiaveroja ei ollut
tarpeen korottaa yhtä paljon laskelmassa Kioton tavoitteeseen
pääsemiseksi.
Valtiovalta voi vaikuttaa sähköverolla suoraan
sähkön kuluttajahintaan. Näin vaikutetaan sähkönkulutukseen
ja tuotannon päästöihin. Korkeampi kuluttajahinta
myös ohjaa investointeja sähkönsäästöön.
Verotuksen lisäksi hallitus voi säädellä sähkönkulutusta
myös investointituilla ja kulutusnormeilla. Näistä toimista
löytyvät avaimet hallituksen sitoumuksen täyttämiseen. Niitä voidaan
käyttää voimakkaammin tai vielä voimakkaammin
siitä riippuen, mitä tavoitteiden saavuttaminen
edellyttää. On kuitenkin otettava huomioon, että kun
energiaveroja korotetaan, maksavat laskun lopulta energiankäyttäjät — kotitaloudet
ja teollisuus.
Ydinvoiman lisärakentamista koskevan periaatepäätöksen
hylkääminen ei automaattisesti johda maakaasuvaihtoehdon
toteutumiseen. Sen toteutuminenhan edellyttää paitsi
hiilivoimalaitosten alasajoa pakkokeinoin myös sitä,
että joku todella rakentaisi pelkkään
sähköntuotantoon tarkoitettuja maakaasuvoimalaitoksia.
Kaasun hintaan liittyvä epävarmuus ja riippuvuus
yhdestä kaasuntoimittajasta ovat saaneet voimayhtiöt
epäileviksi kaasuvoimalaitosten rakentamisessa. Sen sijaan
ydinvoimalisärakentamiseen pyytää nyt
lupaa yhtiö, jolla on näyttöä sen
luotettavasta ja turvallisesta käytöstä.
Valinta tehdään siis kuvitteellisten laskelmien
ja olemassa olevan hakemuksen välillä.
Arvoisa puhemies! Vaikka panostamme voimakkaasti energiansäästöön,
kasvaa sähkönkulutuksemme kuitenkin jonkin verran.
Myös vanhoja voimaloita poistuu käytöstä.
Vaikka edistämme ponnekkaasti uusiutuvia energialähteitä,
eivät ne vielä riitä tarvittavaa lisäsähköä tuottamaan.
Eduskunnan on vastattava kysymykseen, mistä lisäsähkö Suomessa
saadaan. Lopultakin kysymys on siitä, rakennetaanko lisäydinvoimaa vai
perustammeko tulevaisuutemme yhä suuremmassa määrin
Venäjältä tuotavan lisäenergian, maakaasun
ja siellä tuotetun sähkön varaan.
Teollisuuden Voima Oy hakee nyt lupaa saada tuottaa tarvittava
lisäsähkö Kioton sopimuksen vaatimukset
täyttävällä tavalla. Tämä tapa
on hallituksen yksimielisesti hyväksymässä selonteossa
todettu parhaaksi myös työllisyyden, kuluttajan
energialaskun ja koko kansantalouden kannalta. Kun ydinvoimalisärakentaminen
ja käytetyn polttoaineen loppusijoitus toteutetaan suomalaisella
osaamisella ja maamme tiukkoja turvallisuusvaatimuksia noudattaen,
pitäisi meillä olla riittävät
perusteet vastata hakemukseen myönteisesti.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Edessä olevat ydinvoima- ja
energiaratkaisut ovat poikkeuksellisen kauaskantoisia suhteessa kansalaistemme
hyvinvointiin. Suomalaisten aineellisen hyvinvoinnin perusyhtälön
ratkaisu riippuu ratkaisevasti tavasta, jolla yhdistämme yhteisen
ympäristömme, taloutemme, terveytemme ja turvallisuutemme
tavoitteet energian tuotanto- ja käyttötapoihimme.
Päädytäänpä energiaratkaisussa
mihin vaihtoehtoon tahansa, peruslähtökohtana
täytyy olla, että hyvinvointiyhteiskuntamme keskeiset
palvelut ja toiminnot kyetään turvaamaan. Sosialidemokraattisen
eduskuntaryhmän mielestä parhaiten tässä onnistutaan,
kun riittävä ja kohtuuhintainen energian saanti
varmistetaan. Ilman tätä emme nähdäksemme
kykene ylläpitämään talouden
ja tuotannon kasvua emmekä saavuttamaan pidemmälläkään
aikavälillä riittävää työllissyysastetta
ja mahdollisimman alhaista työttömyyttä. Hyvinvointimme
keskeinen tekijä, hyvä työllisyystilanne,
on turvattavissa vain koko kansantalouden hyvällä kilpailukyvyllä,
johon sähkön hinta vaikuttaa monilla aloilla varsin
ratkaisevasti.
Suurin uhka ympäristöllemme on ilmastomuutos,
johon ministeri Mönkärekin puheenvuorossaan viittasi.
Ihmisen toimenpiteiden seurauksena — erityisesti fossiilisten
polttoaineiden käytön — kasvihuonekaasujen
lisääntyminen ilmakehässä on
voimistanut kasvihuoneilmiötä ja nostanut maapallon
keskilämpötilaa. Tällä vuosisadalla
pohjoisten manneralueiden lämpötilan odotetaan
nousevan eniten. Tämän seurauksena meren pinta
voi kohota jopa 90 senttimetriä vuoteen 2100 mennessä.
Vaikutuksia saattaa olla myös sademääriin
ja muihin sääolosuhteisiin.
Suomen energiapolitiikan kannalta ajankohtainen kysymys onkin,
miten toteutamme meille asetetut kasvihuonekaasujen vähentämistavoitteet.
Kasvihuonekaasuista merkittävin on hiilidioksidi,
jota etupäässä aiheuttavat energiantuotanto
ja -käyttö. Tämä merkitsee,
että päätettäessä keinoista
päästöjen vähentämiseksi
päätetään myös keskeisistä energiapoliittisista
linjauksista. Vähentämistavoitteen toteuttamisessa
on pyrittävä siihen, että ne voidaan
toteuttaa ilman kotitalouksien ja teollisuuden sähkön
käyttöön liittyviä rajoituksia.
Kioton ilmastosopimuksen ja Euroopan unionin 8 prosentin vähentämistavoitteen,
joka on jaettu jäsenmaiden kesken, seurauksena Suomen tavoitteena
on vähentää ensimmäisen velvoitekauden
aikana vuoden 2010 loppuun mennessä päästöt
vuoden 1990 tasolle. On tärkeää pitää mielessä myös
Kioton sopimuksen ensimmäisen sitoumuskauden jälkeinen
aika. Tätä korosti myös ympäristövaliokunta
viime kesänä, kun se antoi mietintönsä kansallisesta
ilmastostrategiasta. Valiokunnan mielestä energiatulevaisuuden selvittämiseksi
tulisi ryhtyä mahdollisimman pian valmistelemaan ilmastostrategiaa,
joka ulottuu ainakin vuoteen 2030. Kannanoton taustalla on energiantuotantoa
koskevien päätösten pitkä vaikuttavuus,
kiristyvät kasvihuonekaasupäästöjen
rajoitukset ja uuden teknologian kehittyminen.
Kioton ilmastosopimuksen tavoite on hyvä. On välttämätöntä saada
kasvihuonekaasujen pitoisuudet sellaiselle tasolle, ettei ihmisen
toiminnasta aiheudu vaarallisia häiriöitä maapallon
ilmastojärjestelmälle. Mutta asia on helpommin sanottu
kuin tehty.
Arvoisa puhemies! Ajoittain varsin kiihkeässä energiakeskustelussa
on hyvä muistaa, että täysin päästötöntä ja
turvallista energiantuotantomuotoa ei ole olemassa. Kaikkiin niihin
liittyy suuria tai pieniä usein ristikkäisiä rasitteita
joko ympäristömme, taloudellisen toimeentulomme tai
terveytemme ja turvallisuutemme kannalta.
Keskeinen energiapoliittinen kysymyksemme on, miten sähköntuotanto
kyetään jatkossa turvaamaan. Sähkönkäytön
kasvusta ollaan varsin yksimielisiä. Senkin vuoksi sähkönsäästöllä on sosialidemokraattisen
eduskuntaryhmän mielestä tärkeä rooli
energiapolitiikassa. Suomessa onkin kunnianhimoinen energiansäästöohjelma. Säästöohjelmalla
energian kokonaiskulutusta arvioidaan voitavan vähentää 4—5
prosenttia. Keskeisiä toimenpiteitä ovat energiatehokkaan teknologian
kehittäminen ja kaupallistaminen, energiansäästösopimusten
toimeenpano sekä energiakatselmustoiminnan edelleen kehittäminen.
Sähkönkäytön kasvua koskeva
yksimielisyys kuitenkin hajoaa, kun ryhdytään
arvioimaan kasvun suuruutta. Varsin yleisesti on kuitenkin hyväksytty
se näkemys, että kulutus kasvaa vajaat pari prosenttia
vuodessa tällä vuosikymmenellä ja tätä vähemmän
seuraavalla vuosikymmenellä. Se on huomattavasti vähemmän
kuin esimerkiksi 1970- ja 1980-luvuilla.
Ympäristöjärjestöt ennustavat
sähkönkulutuksen olevan 85 terawattituntia vuonna
2010. Hallituksen ilmastostrategiassa lähdetään
siitä, että se on 90 terawattituntia. SAK ennustaa
määrän olevan 94 terawattituntia. Viime
vuoden sähkönkulutus oli 81,6 terawattituntia,
ja 90-luvulla sähkönkulutus lisääntyi
17 terawattitunnilla. Elintason nousu ennakoi sähkönkäytön
lisääntymistä kotitalouksissa muun muassa
asumisväljyyden lisääntymisen ja asuntojen
varustelutason noususta johtuen. Lisääntynyt vapaa-aikakin
vietetään usein sellaisten harrastusten parissa,
jotka lisäävät sähkönkäyttöä.
Toisaalta uusi teknologia lisää energiatehokkaita
ratkaisuja niin kotitalouksissa, palveluissa kuin teollisuudessakin.
Teollisen ja muun tuotannon kilpailukyvystä huolehtiminen
vaatii uusia investointeja sekä tuotannon kehittämistä.
Kulutuksen kasvaessa joudutaan samanaikaisesti poistamaan vanhoja
voimaloita. Näin paine uuden sähköntuotantokapasiteetin
rakentamiseen kestävällä tavalla lisääntyy.
Arvoisa puhemies! Lisääntyvän sähkönkysynnän
tyydyttämisen ohella meidän on löydettävä ratkaisu,
jolla korvataan hiilen käyttöä energian- ja
sähköntuotannossa. Hallitus esitti ilmastostrategiassa
kahta toimintamallia, joista toisessa hiiltä korvataan
maakaasulla, toisessa ydinvoimalla. Keskeinen kysymys kuuluukin
seuraavasti: Tarvitaanko poistettavaa hiilivoimaa korvaamaan myös
lisäydinvoimaa sen lisäksi, että toimia
tehostetaan ilmastostrategian mukaisesti muun muassa maakaasun,
kotimaisten biopolttoaineiden, tuulivoiman tai energiansäästön
osalta? Yhtälön ratkaisu ei todellakaan ole helppo.
Yhdestä asiasta tuntuu kuitenkin vallitsevan yksimielisyys:
Hiilen käyttöä polttoaineena on vähennettävä roimasti.
Pohtiessamme käytettävissä olevia
tuotantomuotoja meidän on punnittava tarkkaan eri vaihtoehtojen
hyvät ja huonot puolet. Ydinvoiman vahvuudet liittyvät
muun muassa käyttöaikaiseen päästöttömyyteen,
tuotetun sähkön edullisuuteen sekä ennustettavaan
ja vakaaseen hintaan. Haittoina voidaan pitää ydinvoimalaonnettomuuden
mahdollisuutta ja ydinjätteen loppusijoitukseen liittyviä riskejä.
Tämänkin ratkaisun osalta ongelma on luonnollisesti
moniulotteisempi.
Yksi keskeinen kysymys on, syrjäyttääkö lisäydinvoiman
rakentaminen ja käyttö uusiutuvaa energiaa vai
loisiko se mahdollisesti sille uusia edellytyksiä sekä miten
se vaikuttaa energiatekniikan kehitykseen. Ympäristönsuojelun
kasvava merkitys tukee sitä näkemystä,
että uudesta energiateknologiasta ennakoidaan tietotekniikan kaltaista
menestysalaa. Uusiutuvien energialähteiden markkinoiden
voidaan ennakoida kasvavan ripeästi, kun suuri osa teollistuneista
maista alkaa yhtäaikaisesti tavoitella Kioton sopimuksen
päästövelvoitteita.
Suomi on maailman johtavia energiateknologiamaita. Kehitys on
näkynyt uuden energiateknologian laajassa viennissä,
joka kasvoi esimerkiksi vuonna 2000 uuteen ennätykseen,
runsaaseen 3 miljardiin euroon, mikä on 6,5 prosenttia koko
viennistämme. Uusiutuvien energiateknologioiden valmistus
on merkittävä toimiala, ja sosialidemokraattisen
eduskuntaryhmän mielestä uusiutuvien energiamuotojen
myönteinen kehitys on turvattava.
Lisääntyvän kilpailukykyisen ydinsähkön
vaikutus sähkömarkkinoihin voi olla vaikeasti
ennustettavissa. Keskeinen kysymys kuuluukin: Miten voidaan taata,
että ydinsähkö syrjäyttää sähköntuotannossa
nimenomaan hiilivoimalla tuotetun sähkön eikä muita
tärkeitä tuotantomuotoja? Erityisesti maakaasuun,
mutta myös biopolttoaineisiin, lähinnä puuhun,
perustuvaa yhdistettyä sähkön- ja lämmöntuotantoa
on vahvistettava, mikäli päädytään
lisäydinvoiman rakentamiseen.
Ydinvoimalla tuotetun sähkön hintaan vaikuttavat
ydinvahinkoon varautumisen kustannukset. Varautumiskustannukset
ovat Suomessa kansainvälisesti katsoen melko alhaiset,
mikä luonnollisesti vaikuttaa hintaan. Oecd-maissa on sovittu
ydinvahinkovastuun nostamisesta kolminkertaiseksi. Jos näin
tehdään, on selvitettävä, miten
tämä korotus vaikuttaa sähkön
hintaan. Samoin hintaan tullevat vaikuttamaan mahdolliset uudet
turvallisuusmääräykset.
Päästövähennystavoitteiden
takia sähkönhankinta ei tulevaisuudessa voi perustua
suuressa määrin hiilivoimaan. Sen osuutta suuren
mittakaavan sähköntuotannossa tulee merkittävästi vähentää suhteessa
ydinvoimaan ja maakaasuun, jotka voivat täydentää toisiaan
tasapuolisesti.
Maakaasun osuuden lisäämisessä olennaista on
yhdistetyn sähkön- ja lämmöntuotannon
lisärakentaminen. Maakaasun käyttö laajamittaisessa
lauhdevoiman tuotannossa ei ole tällä hetkellä kilpailukykyistä.
Jatkon kannalta onkin oleellista se, onko maakaasun saaminen kilpailukykyiseksi
mahdollista tässä tuotantomuodossa ja millaisin
toimenpitein, niin että voimantuottajat ovat valmiit siihen
investoimaan.
Maakaasun käytön lisäämiseen
liittyy päästöjen ohella myös
kaasun saatavuuteen ja hintaan liittyvä epävarmuus
ja riski. Erityisesti nämä kysymykset on syytä selvittää,
jos maakaasun käyttöä vielä nykyisestään
lisätään. Yhden suunnan putkeen tukeutuminen
pysyvästi ei ole järkevää, vaan
onkin syytä selvittää realistiset näkymät niin
sanotun Eurooppa-putken toteuttamiselle ja rakentamisaikataululle.
Maakaasu ei myöskään ole niin ympäristöystävällistä kuin
usein väitetään, vaan kasvihuonekaasupäästöt
ovat noin puolet kivihiilen vastaavasta määrästä.
Maakaasun tuotannossa ja siirrossa syntyy myös metaanipäästöjä,
jotka ovat ilmastokaasuista haitallisimpia. Lisäksi maakaasun
käyttö synnyttää rikki- ja typpisaasteita,
joiden terveysvaikutukset suomalaisiin on syytä selvittää nykyistä perusteellisemmin.
Pidemmällä aikavälillä energiansäästöllä voidaan
ainakin teoreettisesti tarkasteltuna vaikuttaa päästöihin
varsin voimakkaasti. Viime keväänä ympäristövaliokunnan
asiantuntijakuulemisessa Suomen ilmastostrategiasta ilmeni, että siinä ei
ole otettu käyttöön kaikkia säästömahdollisuuksia.
Strategiassa ehdotettiin toteutettavaksi vain energiansäästöohjelman
perustoimet. Sitä voimakkaammilla toimilla voitaisiin asiantuntijoiden
mielestä päästä kaksinkertaiseen
tavoitteeseen eli 2,38 terawattitunnista 4,64 terawattitunnin säästöön.
Säästöohjelmaa pohdittaessa on myös
hyvä selvittää, miten jo sovitut toimet
ja mahdolliset lisätoimet vaikuttavat teollisuuden päätoimialojen
kansainväliseen kilpailukykyyn ja millä aloilla
on tässä suhteessa eniten liikkumavaraa.
Verotus on Suomessa koettu tehokkaaksi energiankäyttöä ohjaavaksi
keinoksi. Jos verotusta tulevaisuudessa aiotaan käyttää ohjauskeinona
siten, että esimerkiksi verotuksen painopistettä siirretään
tuloverotuksesta energia- ja ympäristöveroihin,
niin on hyvä selvittää, miten voidaan
estää muun muassa niiden tulonjakoa vääristävät
vaikutukset kotitalouksien välillä.
Keskeisiin kysymyksiin liittyy laajemminkin se, miten me kykenemme
monipuolistamaan elinkeino- ja tuotantorakennettamme vähemmän energiaintensiiviseen
suuntaan. Mutta samalla meidän on pidettävä huolta
perinteisen energiaintensiivisen teollisuutemme toiminta-
ja kilpailukyvystä. Tämän teollisuuden
merkitys viejänä, tuojana ja työllistäjänä erityisesti
kasvukeskusten ulkopuolella on merkittävä.
Sähkön tuontikysymys on keskeinen kansallisia
toimenpiteitä mitoittava tekijä. Energiapolitiikan
rakentaminen runsaan tuontisähkön varaan ei ole
perusteltua. Huoltovarmuus-, työllisyys- sekä ympäristöpoliittiset
näkökohdat puoltavat sitä, että sähköntuotanto
on mahdollisimman kotimaista.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän
mielestä Suomen sähköntuotanto on hoidettu
hyvin ja energiantuotanto on rakennettu tyydyttämään
monipuolisesti sekä teollisuuden että yksityisen
kulutuksen tarpeet. Suomen yksi kiistaton etu on siinä,
että sähköä tuotetaan varsin
monilla primaarienergialähteillä. Monipuolinen
tuotantojärjestelmä antaa energiapolitiikalle
suuremman liikkumatilan. Lisäksi Suomen energiantuotannon
erityispiirteitä ovat pitkälle viety sähkön
ja lämmön yhteistuotanto sekä bioenergian
korkea osuus sähköntuotannossa. Nämä ovat
myös aluepoliittisesti merkittäviä työllistäjiä.
Kansainvälisesti vertaillen maamme energiantuotanto ja
-käyttö ovat myös varsin tehokkaita.
Emme välttämättä ole kiinni
yhdessä ja ainoassa ratkaisussa.
Nyt käsittelyyn tulevassa ydinvoiman lisärakentamisessa
päättäjän asemassa on eduskunta, me
kansanedustajat. Eduskunnassa kyse on niin sanotusti vapaitten käsien
asiasta, jossa jokainen kansanedustaja ratkaisee kantansa itse tykönään ilman
ryhmäpäätösten tukea tai ohjausta.
On sanottu, että kyse on omantunnonasiasta. Näin
varmasti on, mutta ennen kaikkea siten, että päätöksen
kauaskantoisuus ja vapaitten käsien menettely velvoittavat
jokaista kansanedustajaa vielä tavanomaista enemmänkin
etsimään viimeisintä tietoa oman ratkaisunsa
pohjaksi, mielellään myös niin, että tietoa
ei hankita yksipuolisesti jo päätetyn kannan vahvistamiseksi,
vaan pyrkien kaivamaan kaikki oleelliset tosiasiat esiin edessä olevaa
ratkaisua varten. Kun sen on tehnyt, voi hyvällä omallatunnolla
puhua omantunnonasiasta ja tehdä oman vastuullisen ratkaisunsa,
kun sen aika on.
Arvoisa puhemies! Lopuksi on syytä todeta, että vaikka
ryhmämme on yleensä yhtenäinen keskeisissä yhteiskuntapoliittisissa
linjauksissa, ydinvoiman lisärakentaminen on asia, joka
jakaa mielipiteitämme. Sosialidemokraattisessa eduskuntaryhmässä on
niin ydinvoiman lisärakentamisen kannattajia kuin vastustajiakin.
Ed. Biaudet merkitään
läsnä olevaksi.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomi tarvitsee runsaasti energiaa. Monia muita
maita suurempi energiantarpeemme johtuu harvasta asutuksesta, pitkistä etäisyyksistä,
kylmästä ilmastosta
ja energiaintensiivisestä elinkeinorakenteestamme. Suunnilleen
näin tullee asia olemaan myös lähitulevaisuudessa,
ainakin muutaman seuraavan vuosikymmenen aikana. Niinpä yksi
koko kansantaloutemme, ja siten kansakunnan, menestymisen avainasioita
on energiahuoltomme turvaaminen pitkäjänteisesti ja
kilpailukykyisellä tavalla. Energiaratkaisunsa Suomen on
sovitettava yhteen niiden reunaehtojen kanssa, jotka ympäristön
radikaalisti lisääntyneet ongelmat, erityisesti
ilmastokysymys, aiheuttavat meille ja koko maailmalle.
Arvoisa puhemies! Keskustan eduskuntaryhmän mielestä Teollisuuden
Voiman jättämä hakemus uuden ydinvoimalan
rakentamisesta Suomeen on yksi erittäin merkittävä toimenpide,
monien mielestä ei kuitenkaan ainut kysymykseen tuleva
vaihtoehto, tulevien energiasolmujen ratkaisemiseksi ja avaamiseksi.
Lipposen hallitus on asettunut puoltamaan tätä hakemusta.
Keskustan eduskuntaryhmän toivomus on, että asiaa
koskeva selonteko käsitellään erittäin perusteellisesti.
Toivomme samalla, että eduskuntakeskustelun anti ei jäisi
vain kyllä tai ei -tasolle. Ydinvoiman lisärakentamisen
kannattajat tulevat hallituksen linjan suuntaisesti perustelemaan
oman kantansa. Hakemuksen vastustajilta on syytä vastaavasti
odottaa vastausta kysymykseen: Entäs sitten? Kuinka paljon
ja miten tuotettua sähköä — jos
ei lisäydinvoimalla tuotettua — tarvitsemme tulevaisuudessa?
Jo tässä on sanottava, että monet
keskustan ryhmän jäsenet antavat arvon sille,
että vihreät sanovat "ei" lisäydinvoimalle.
Niin meistäkin monet tekevät. Mutta ainakaan tähän
saakka me emme ole kuulleet vihreiltä realistista vastausta siihen,
miten sitten sähköä ja kuinka paljon
sitten sähköä! Sen tiedämme
siis, mitä vihreät vastustavat, mutta sitä emme,
minkä puolesta he tässä asiassa ovat.
Arvoisa puhemies! Sähköön ja juuri
sähköön kiteytyvätkin energiahuoltomme
vaikeimmat ratkaisut. Suomi käytti viime vuonna sähköä 81,6
terawattituntia, kun vastaava määrä vuonna 1987
oli 56,4 terawattituntia. Suomen oma sähkökapasiteetti
on tällä hetkellä 15 440 megawattia.
Enimmillään me toimme viime vuonna noin 2 000
megawatin kapasiteettia vastaavan määrän
sähköä ulkomailta. Vuodenajasta riippuen kapasiteetista
on käytössä 6 500—13 300
megawattia.
Arvoisa puhemies! Keskustan eduskuntaryhmä yhtyy maan
hallituksen arvioon Suomen tulevasta sähköntarpeesta.
Olemme omassa selvityksessämme, jonka tavoitevuosi on 2012,
lähteneet siitä, että tarvitsemme tuolloin,
ilman uusia säästötoimia, noin 94 terawattituntia
sähköä. Tällaisen kasvuarvion
tärkeimmistä perustekijöistä mainitsen
tässä vain kaksi:
Ensiksikin, taloudellinen kasvu jatkuu pitkän aikavälin
keskiarvojen mukaisesti. Toiseksi, paljon energiaa käyttävä perusteollisuus
kasvaa ja kehittyy edelleen. Moderniin suomalaiseen metsäteollisuuteen
ja metallin perusteollisuuteenkaan on kohtuutonta lyödä savupiipputeollisuuden
leimaa. Nämä teollisuudenalat ovat erittäin tärkeä tukijalka
Suomelle jatkossakin.
Keskustan eduskuntaryhmä pitää välttämättömänä,
että sanottu sähkön lisätarjonta
voidaan turvata siten, että Suomi täyttää kaikissa
oloissa Kioton ilmastosopimuksesta meille lankeavat velvoitteet.
Näiden mukaan Suomi on sitoutunut siihen, että kasvihuonepäästöjen
keskiarvo vuosina 2008—2012 on vuoden 1990 tasolla eli
noin 72,5 miljoonassa hiilidioksiditonnissa. KTM:n niin sanotun
Bau-arvion mukaan, sen skenaarion mukaan, joka kertoo, kuinka paljon
päästöjä olisi 2008—2012,
ellei mitään tehdä, päästöt
lisääntyisivät noin 90 miljoonaan hiilidioksiditonniin. Keskustan
mielestä sähkökapasiteetin tarvittava lisäys
on kyettävä hankkimaan siten, että hiilidioksidipäästöt
sähköntuotannossa vähenevät vuoteen
2012 mennessä kansallisen ilmastostrategian mukaisesti
6—10 miljoonalla hiilidioksiditonnilla.
Pidämme myös kaikissa oloissa välttämättömänä sitä,
että Suomi sitoutuu EU:n neuvoston tavoitteellisen direktiivin
saavuttamiseen. Sen mukaanhan Suomen tulee nostaa uusiutuvilla energialähteillä tuotetun
sähkön osuus sähkön kokonaiskulutuksessa
25 prosentista 31,5 prosenttiin. Tämän tavoitteen
saavuttaminen ja ylittäminenkin edellyttää Suomessa
voimakkaita toimia biopolttoaineiden ja muiden paikallisten ja uusiutuvien
energialähteiden käytön lisäämiseksi.
Kun turve on uudessa polttotekniikassa tärkeä osa
erityisesti puun polttamista, tämä periaate merkitsee
myöskin turpeen käytön lisäämistä.
Ydinvoiman lisärakentamiseen on keskustankin sisällä ollut
perinteisesti kaksi kantaa. Viimeiset puoluekokoukset ovat neuvoneet
pidättäytymään uusien ydinvoimaloiden
rakentamisesta. Keskustan eduskuntaryhmissä, sekä nykyisessä että edellisissä,
molemmille vaihtoehdoille on löytynyt kannatusta. Tässäkään
asiassa keskustan eduskuntaryhmä ei sido kansanedustajiensa
käsiä.
Osa keskustan edustajista siis hyväksyy ydinvoiman
lisärakentamisen ja pääpiirteissään
myös siihen liittyvät hallituksen perustelut.
Tälle kannalle asettuvat korostavat biovaihtoehtojen toteuttamisen
tärkeyttä. Kaikesta huolimatta myös tälle
kannalle asettuvat korostavat tuota seikkaa.
Keskustan energiaselvityksen mukaan sen ohella, että 10
terawattituntia hankittaisiin ydinvoiman lisärakentamisella,
noin 5 terawattituntia voitaisiin tuottaa bio- ja muita vastaavia
vaihtoehtoja lisäämällä ja noin
5 terawattituntia jäisi maakaasun lisärakentamisen
varaan. Näin ajattelevat keskustassa ne, jotka kannattavat
ydinvoimaa. Sen kaveriksi tarvitaan joka tapauksessa muutakin lisäkapasiteettia,
ja se lisä koostuisi tässä sanotusta.
Tämä kaikki merkitsisi sitä, että se
antaisi liikkuma-alaa erityisesti kivihiilen reippaalle vähentämiselle.
Samalla tämä malli merkitsisi ulkoa tuotavan sähkön
merkittävää vähentämistä.
Sähkön säästötarpeet
jäisivät vastaavasti tässä vaihtoehdossa
vähäisemmiksi.
Keskustan energiaraportissa on pyritty selvittämään
myös se, voitaisiinko sähkön tulevaan tarpeeseen — siis
94 terawattitunnin kulutusta vastaavaan tarpeeseen vuonna 2012 — vastata
ilman uuden ydinvoimalaitoksen rakentamista ja voitaisiinko samalla
täyttää Kioton velvoitteet tällä ratkaisulla.
Useat keskustan edustajat katsovat, että tavoite voidaan
saavuttaa ilman uuden ydinvoiman rakentamista. Hallituksen ilmastostrategian
mukaan ydinvoimaton vaihtoehto voisi onnistua, niin kuin ministeri äsken
täällä kertoi, lähinnä ja
vain maakaasun radikaalin lisäämisen avulla.
Keskustan lisäydinvoimaton vaihtoehto poikkeaa merkittävästi
hallituksen maakaasuvaihtoehdosta. (Ed. Elo: Onko se mahdollinen?)
Esityksemme tukeutuu painokkaammin uusiutuvien ja kotimaisten
energialähteiden mittavaan lisäkäyttöön.
Selvityksemme mukaan tätä tietä voitaisiin
hankkia noin 8—9 terawattituntia lisää sähkökapasiteettia.
Käytännössä tämä merkitsisi
näiden kotimaisten ja uusiutuvien energialähteiden
hyödyntämistä noin vajaalla kolmanneksella
vuoden 2012 tasossa. Tästä 8,5 terawattitunnista
noin 6 terawattituntia tulisi puun ja muiden biopolttoaineiden lisäyksellä,
noin terawattitunti turpeen, noin terawattitunti tuulen ja noin
puoli terawattituntia vesivoiman lisärakentamisen kautta.
Lähes yhtä paljon uusiutuvien ja kotimaisten energialähteiden
kanssa eli runsaat 7 terawattituntia tulisi tässä vaihtoehdossa,
siis vaihtoehdossa, jossa ydinvoimakapasiteettia ei lisärakenneta,
myös maakaasun lisärakentamista. Tämä puolestaan
edellyttäisi nykyisen putken täysimääräistä hyödyntämistä vastapaineratkaisuissa,
putken
jatkamista aina Turku—Naantali-alueen tuleviin tarpeisiin
saakka, ja saattaapa tämän määrän
hyödyntäminen edellyttää myös
lauhdesähkön tuotantoa, joka ei ole kovin edullista
tuotantoa, kuten kaikki tiedämme. Tällainen maakaasun
käytön lisäys olisi kuitenkin selvästi
pienempi, ja sitä toistamiseen korostan, kuin hallituksen
esittämässä ydinvoimattomassa vaihtoehdossa
eli niin sanotussa maakaasuvaihtoehdossa. (Ed. Elo: Mistä maakaasu
tuodaan?)
Säästötoimien tarve on tässä meidän
mallissamme noin 4 terawattituntia. Se on kuitenkin pienempi, sitä korostan,
ja halvempi kuin kauppa- ja teollisuusministeriön laatimien
maksimaalisten säästötoimien mitta. Sähkön
tuonti vähenisi nykyisen pohjoismaisen tuonnin verran.
Kivihiilen käyttöä vastaavasti voitaisiin
tässä mallissamme vähentää runsaan
4 terawattitunnin verran. Maakaasusähkön tässä esitettyjä lisäysmahdollisuuksia
kaiketi ei juuri kiistetä, eikö niin, ed. Kalliomäki?
(Ed. Elo: Mistä maakaasu tuodaan?) Mutta miten on teknisten
ja taloudellisten mahdollisuuksien laita tuottaa biosähköä ja
muihin kotimaisiin ja paikallisiin energialähteisiin perustuvaa
sähköä edellä kaavaillussa mitassa? — Ed.
Elo, teidän kysymyksenne on tärkeä. Onko
ja miten mahdollista näillä vaihtoehtoisilla tavoilla
tuottaa lisää sähkökapasiteettia?
VTT:n laskelmien mukaan 10 miljoonan kiintokuutiometrin lisäys
puun energiakäyttöön olisi varojen puolesta
mahdollista. Tällöin käyttöön olisi
otettava kuitenkin myös kustannuksiltaan melko kallista
puuta. Kansallisen metsäohjelman mukaan Suomella on realistiset,
energialähdepohjaiset mahdollisuudet lisätä voimakkain toimin
puun käyttöä vuoteen 2010 mennessä 5 miljoonalla
kuutiometrillä. (Ed. Elo: Mitä sanoo metsäteollisuus?)
VTT siis laskee, että jopa 10 miljoonaa kuutiometriä on
teoriassa mahdollista, mutta Kansallisessa metsäohjelmassa
lähdetään siitä, että 5
miljoonaa kuutiometriä on aivan realistinen vaihtoehto
jo vuoteen 2010 mennessä. Metsäohjelman tavoitteiden
ylittäminenkin on tehokkain kansallisin toimenpitein
mahdollista, ed. Elo.
Tämä kaikki puun ja muun biopohjaisen energialähteen
lisäkäyttö ei saa merkitä sitä,
että missään olosuhteissa ensimmäistäkään
sellaista puuta poltettaisiin, jonka korkeammalle jalostamiseen
edellytykset ovat olemassa. Tämä on tehtävä mielestäni
selväksi. (Ed. Mäki-Hakola: Mitä merkitsevät
uudet suojeluohjelmat?)
Puun käytön lisääminen
jo 5 miljoonaa kuutiometriä merkitsisi noin 5 terawattitunnin
lisäysmahdollisuuksia sähköntuotannossa.
Uusien teknisten ratkaisujen myötä, joiden koelaitoksilla
sivumennen sanoen olisi jo kovin kiire, samasta raaka-ainemäärästä voitaisiin
saada tätä selvästi enemmänkin
irti. Näitä mahdollisuuksia niissä laskelmissa,
joita esittelin, ei ole kuitenkaan vielä edes otettu huomioon.
Oman mahdollisuutensa tarjoaa myös muun muassa niin
sanotun peltoenergian lisääminen, mistä huomasin
tänään ed. Pulliaisen kirjoittaneen aivan
erinomaisen kirjoituksen. Se on yksi vaihtoehto se.
Minne tällaisia biopohjaisia laitoksia sitten voitaisiin
rakentaa ja kuka niitä rakentaisi? Jo yhden, tosin suuren
toimijan eli Pohjolan Voiman päätökset
merkitsevät 2,7 miljardin markan investointeja kuuteen
uuteen voimalaitokseen. Näillä ratkaisuilla saataisiin
2,4 terawattituntia puulla ja turpeella tuotettua uutta sähkökapasiteettia.
Sanoin äsken väärin kun sanoin, että saataisiin,
vaan saadaan, koska nämä ovat jo ratkaisuja, joista
enemmän tai vähemmän konkreettiset päätökset
ovat olemassa.
Teollisuuden lisäksi yhdistetylle sähkön-
ja lämmöntuotannolle löytyy tilaa yli
8 000 asukkaan taajamissa, joissa kaukolämmölle
on vielä tilaa. Sellaisia keskuksia meillä Suomessa
on vielä monia kymmeniä jäljellä.
Biojätteen energiakäyttö on uusi,
suuria mahdollisuuksia Suomelle tarjoava ala. Alan teknologia on
Suomessa jo nyt pitkällä ja kykenevä sekä omaan
sähkön- ja lämmöntuotantoon
että teknologian merkittäväänkin
vientiin. Vajaan terawattitunnin sähkönkulutus
on asiantuntijoiden mukaan täysin mahdollista saavuttaa
tätä tietä.
Uusiutuvien energialähteiden edistämisohjelmassa
on tuulivoimalle sähköntuotannossa määritetty
1,1 terawattitunnin tavoite. Tämä on hallituksen
ohjelma, hallituksen uusiutuvien energialähteitten edistämisohjelma.
Siinä tuulivoimalle on asetettu tavoitteeksi vielä kertaalleen
1,1 terawattituntia. Nykytekniikalla se merkitsisi noin 150—200
voimalan rakentamista Suomeen seuraavan kymmenen vuoden aikana.
Asiaan liittyvät kaavoitus-, ympäristö-
ja myöskin tukiongelmat pitäisi ratkaista mahdollisimman
nopeasti. Ilman tukea ei missään muuallakaan läntisessä maailmassa
eikä Suomessakaan tällä hetkellä tämän
vaihtoehdon merkittävämpi rakentaminen onnistu.
(Ed. Kuosmanen: Ydinvoima ei tarvitse tukea!)
VTT:n mukaan alan teknologian vientipotentiaali voitaisiin vuosikymmenessä jopa
kymmenkertaistaa nykyisestään.
Arvoisa puhemies! Keskustan eduskuntaryhmän energiaselvitys
arvioi, että ydinvoiman lisärakentaminen on normaalitilanteessa
jonkin verran ydinvoimatonta, siis bio- ja muihin uusiutuviin ja
kotimaisiin vaihtoehtoihin perustuvaa ratkaisua jonkin verran edullisempi,
ehkä noin 50 euroa henkilöä kohti
vuodessa. Sehän on se sama määrä,
minkä hallitus arvioi maakaasuvaihtoehdon olevan ydinvoimavaihtoehtoa
kalliimpi.
Arviomme on, että ydinvoiman lisärakentamisen
vaihtoehto vaatii valtion talousarviossa selvästi pienempiä rahoitusratkaisuja,
pienempää rahoitustukea, kuin
ydinvoimaton vaihtoehto. Toisaalta
uusiutuvien ja kotimaisten käyttöön liittyvä julkinen
tuki — lähinnä teknologiatuki — edistäisi
merkittävästi energiateknologian nopeasti kasvavia
vientimahdollisuuksia ja työn lisätarjontaa siten
Suomessa.
Työllisyyden ja tasapainoisen aluekehityksen kannalta
uusiutuvien ja muiden kotimaisten energialähteiden vaihtoehto
voidaan vastaavasti arvioida edullisemmaksi. Siinä kysymys
on tuhansista työpaikoista, jotka kaikki lisäksi
sijoittuisivat sellaisille alueille, joiden aluekehitykseen muutoinkin
olisi syytä panostaa.
Arvoisa puhemies! Asiantuntijalaskelmien mukaan keskustan eduskuntaryhmässä on
arvioitu, että molemmat päävaihtoehdot,
joita olemme selvittäneet, sekä se ydinvoiman
lisärakentamisvaihtoehto, jota ensin esittelin, että ydinvoimaton
vaihtoehto, joka perustuu lähinnä uusiutuvien
ja biovaihtoehtojen merkittävään lisäkäyttöön,
ovat molemmat sopusoinnussa Kioto-velvoitteiden kanssa.
On syytä uskoa, että suomalainen ydinvoimateknologia
on maailman parasta. Silti ydinvoiman käyttöön
liittyy aina riski, joka on erittäin pieni, mutta jonka
toteutumisen seuraamukset ovat ainutkertaiset, jos joskus niin käy.
Tämä kaikki koskee myös ydinvoiman jatkokäsittelyä ja
loppusijoitusta.
Arvoisa puhemies! Me keskustalaiset emme halua olla ryhmänä oppimestareina
muille ryhmille siinä, onko lisäydinvoiman käyttö ja
lisärakentaminen hyväksyttävää vai
ei. Silti hallituksen toimettomuus kotimaisten energiavaihtoehtojen
käytön edistämiseksi on haitallista ja
ympäristön kannalta terveeseen suuntaan ohjaavat
verotuksen ratkaisut ovat olleet riittämättömiä. Tässä hallitus
on ollut monin kohdin suorastaan väärässä.
Ensi töikseen Lipposen ensimmäinen hallitus poisti
kansallisesta energiaverojärjestelmästä niin
sanotun hiilidioksidikomponentin eli sen periaatteen, että se,
joka tupruttelee hiilidioksidipäästöjä eniten,
maksaa myöskin enemmän siitä toimesta
veroa. Tällaisen järjestelmänhän
me rakensimme ed. Sasin ja ed. Zyskowiczin ja ed. T. Kanervan
ja kumppaneiden kanssa Suomeen vuonna 94. Me otimme silloisessa
järjestelmässä käyttöön
tämmöisen ohjaavan elementin energiaverojärjestelmässä.
Ken eniten tuottaa hiilidioksidipäästöjä,
sitä verotuksen keinoin rangaistiin. Nyt ensi töikseen
hallitus muutti tämän järjestelyn, poisti
tämän ohjaavan komponentin, ei ehkä siksi,
että vihreät tulivat hallitukseen, mutta siitä huolimatta,
että vihreä liitto tuli uuteen hallitukseen mukaan.
Arvoisa puhemies! Rohkenen arvioida lopuksi, että keskustan
eduskuntaryhmän sisällä likipitäen
kaikki uskovat siihen, että ydinvoiman lisärakentaminen
on teknisesti, ja monet, että se on taloudellisestikin
ainakin muutaman vuosikymmenen mitassa ja ilman onnettomuuksia toimiva vaihtoehto
Suomen sähköhuollon turvaamiseksi lähivuosikymmenien
aikana. Monia meistä epäilyttävät
kuitenkin asiaan liittyvät riskit ihmiselle ja ympäristölle
sekä hankkeen, korostan, yhteiskunnallinen hinta ja asian
eettinen ja moraalinen puoli. Niin ikään arvioin,
että likipitäen kaikki ryhmän jäsenet
uskovat siihen, että Suomi kykenee turvaamaan sähköhuoltonsa
myös ilman lisäydinvoimaa riittävän
puhtaasti ja turvallisesti. Monia meistä epäilyttää kuitenkin
tällaisen energian hinnan kilpailukyky ja energiahuollon
arvioitua suurempi riippuvuus ulkomaista. Asian perusteellinen eduskuntakäsittely
tuo toivon mukaan valaistusta oikean ratkaisun löytämiseksi.
Arvoisa puhemies! Viime kädessä kuitenkin jokainen
edustaja yksin joutuu asettamaan vaakakuppiin eri vaihtoehtojen
punnukset. Eri edustajien käsissä tässä punninnassa
erilaisilla arvoilla ja eettisillä arvostuksilla voi olla
erilainen painotus. Kunnioittakaamme siksi toinen toistemme näkemystä,
jos ja kun uskon, että me kaikki tunnustamme yhteiseksi
pontimeksi kestävän kehityksen välttämättömyyden
ja tunnustamme kestävän kehityksen tien välttämättömäksi
myös Suomen energiaratkaisuissa.
Juhani Sjöblom /kok:
Arvoisa puhemies! Teollisuuden Voima jätti vuoden
2000 marraskuussa ydinenergialain mukaisen periaatepäätöshakemuksen
uuden ydinvoimalaitosyksikön ja siihen liittyvien oheistoimintojen
rakentamisesta. Asianomaiset ministeriöt ja viranomaiset
ovat antaneet hakemuksesta lausuntonsa. Loviisan ja Eurajoen kunnanvaltuustot
ovat omalta osaltaan hyväksyneet lisärakennushankkeen.
Myös valtioneuvosto on asettunut tukemaan hakemusta todeten
sen olevan yhteiskunnan kokonaisedun mukainen. Viidennen ydinvoimalaitoksen
rakentaminen on enää vailla eduskunnan päätöstä.
Ydinvoima herättää voimakkaita tunteita. Edessämme
olevaa ratkaisua on tästä huolimatta punnittava
harkiten tosiasioiden pohjalta. Ydinvoiman puolesta puhuvat jo nyt
eduskuntakäsittelyn alkaessa valtioneuvoston tekemän
päätöksen lisäksi lukuisat tutkimukset
ja selvitykset. Tehtävämme on valita ratkaisu,
joka on kestävä ja toimiva myös tulevaisuudessa.
Raaka-aineiden, energian, laadukkaan työvoiman ja pääoman
saatavuus ovat taloudellisen toiminnan edellytyksiä. Ne
luovat kilpailukykyä ja siten edistävät
teollisen tuotannon, viennin ja kansantulon kasvua. Taloudellinen
kasvu luo hyvinvointia, joka jakautuu kaikille suomalaisille. Hyvinvointipalvelut
rahoitetaan kotimaisella tuotannolla ja kotimaisella työllä,
joiden perusedellytyksistä on huolehdittava.
Kehittyvä yhteiskunta tarvitsee sähköä.
Energian kokonaiskulutus kasvaa Suomessa hitaasti, kun taas sähkön
osuuden energiankulutuksesta on arvioitu kasvavan vielä kymmenien
vuosien ajan. Erityisesti teollisen tuotannon ja jalostusasteen
kasvu lisää sähkön tarvetta.
Suomalainen teollisuus on hyvin energiavaltaista, ja sen osuus sähkön
kokonaiskäytöstä onkin yli 50 prosenttia. Teollisuutemme
menestys ja investointimahdollisuudet ovat vahvasti sidoksissa sähkön
hinnan vakaaseen ja ennustettavissa olevaan kehitykseen.
Työllisyyden kasvu edellyttää pitkällä aikavälillä vähintään
kolmen prosentin vuotuista taloudellista kasvua. Mikäli
tämä on tavoitteemme, meidän on varauduttava
noin 1,5 prosentin vuotuiseen sähkönkulutuksen
kasvuun. Samanaikaisesti vanhentuvaa voimalaitoskapasiteettia poistuu
käytöstä ja sähkön
tuontimahdollisuudet pienenevät.
Lisärakentamishakemuksessa on arvioitu Suomen sähkön
tuotantokapasiteetin tarpeen olevan reilun 10 vuoden päästä noin
3 800 megawattia nykyistä suurempi. Arvio on vähintäänkin realistinen.
Uudella ydinvoimalaitosyksiköllä voitaisiin tuottaa
lisäsähkön tarpeesta noin kolmannes.
Loppuosa katetaan muun muassa sähkön ja lämmön
yhteistuotantoa kehittämällä sekä energiasäästöllä.
Arvoisa puhemies! Ympäristöstä huolehtiminen
on avainasemassa ydinvoiman lisärakentamisesta päätettäessä.
Ilmastomuutos on suurin ympäristöriski. Suomi
on sitoutunut Kioton pöytäkirjan päästövähennystavoitteisiin
ja Euroopan unionin sisällä jaettuihin päästötavoitteisiin. On
myös otettava huomioon, että kansallinen ilmastostrategia
toteutetaan, vaikkei Kioton sopimus astuisi voimaan. Päästöttömien
ja vähäpäästöisten
energialähteiden osuuden kehitys ratkaisee sen, pystyykö Suomi
täyttämään kansainväliset
velvoitteensa.
Viime keväänä eduskunnan käsittelyssä ollut valtioneuvoston
selonteko kansallisesta ilmastostrategiasta pyrki löytämään
vastauksia Kioton sopimuksen velvoitteiden ja kasvavan sähköntarpeen
yhteensovittamiseen. Tuloksena oli kaksi erilaista kehitysuraa,
joista toinen perustuu maakaasun käytön lisäämiseen
ja toinen ydinvoiman lisärakentamiseen. Molempiin vaihtoehtoihin
sisältyi mittava uusiutuvien energialähteiden
edistämisohjelma ja tehostettu energiansäästöohjelma.
Maakaasu on hyvä valinta vain, jos se korvaa kivihiilen
polttoa. Maakaasua poltettaessa hiilidioksidia vapautuu noin puolet
verrattuna kivihiilen polttoon. Ydinvoimaan verrattuna maakaasun
päästöt ovat sitä vastoin suuret.
Lisäksi kasvihuonekaasupäästöjä lisää maakaasun
kuljetuksen yhteydessä tapahtuvien kaasuvuotojen mahdollisuus.
Maakaasu on lähes puhdasta metaania, jonka ilmastovaikutukset
ovat yli 20 kertaa hiilidioksidia pahemmat.
Korvaamalla kivihiiltä maakaasulla sähkön
ja lämmön yhteistuotannossa sekä lisäämällä uusiutuvien
energialähteiden käyttöä voidaan
päästä ilmastostrategian ja Kioton sopimuksen
tavoitteisiin lyhyellä aikavälillä. Tämä päästöjen
vähennysvaihtoehto olisi energian käyttäjille
noin 2 miljardia markkaa kalliimpi kuin ydinvoiman lisärakentaminen.
Tosiasiassa maakaasu on vain teoreettinen vaihtoehto, sillä yritykset
eivät ole osoittaneet kiinnostusta lauhdemaakaasuvoimaloiden
rakentamiseen. Tämä johtuu pitkälti siitä, että maakaasulauhdesähkö on
liian kallista kiinnostaakseen teollisuutta.
Eduskunta ei voi perustaa ratkaisujaan ainoastaan lyhyen aikavälin
tarkasteluun. Meidän on ajateltava vuoden 2010 jälkeistä aikaa
ja neuvotteluja päästöjen vähentämisestä edelleen.
Ydinvoima on käytännössä päästötöntä ja
päästöttömänä energiamuotona
pitkällä aikavälillä kestävin
ja ympäristöystävällisin ratkaisu.
Ilmasto-ohjelman maakaasuvaihtoehto johtaisi tilanteeseen, jossa
sähköhuoltomme suora riippuvuus Venäjästä olisi
yli 40 prosenttia vuosikymmenen loppuun mennessä.
Päättäessämme ydinvoimasta
päätämme samalla myös siitä,
millaisen arvon annamme maamme energiantuotannon omavaraisuudelle. Maakaasuvaihtoehto
ei ole hyväksyttävissä huoltovarmuus-
ja hintariskien vuoksi. Maakaasun kysynnän kasvun on lisäksi
arvioitu johtavan maakaasun hinnan kallistumiseen, jopa kaksinkertaistumiseen.
Maakaasun kallistuminen johtaisi sähkön hinnan
nousuun, sillä polttoainekustannukset muodostavat suurimman
osan maakaasusähkön hinnasta.
Ydinsähkön selkeänä etuna
on vakaa hinta. Se johtuu uraanin pienestä osuudesta kokonaishinnassa.
Vakaa sähkön hinta on puolestaan tärkeä edellytys
Suomen perusteollisuuden investointipäätöksille
ja siten taloudelliselle kasvulle.
Arvoisa puhemies! Suomen sähköntuotannon erityisvahvuus
on monipuolisuus, johon pitää tulevaisuudessakin
nojautua. Monipuolisuus tuo varmuutta sähkön hankintaan,
ylläpitää kehitystä eri energialähteiden
välisen kilpailun myötä sekä takaa
sähkön hinnan edullisuuden ja vakauden. Tästä huolimatta
Suomen sähkön tuonnin osuus kokonaiskulutuksesta
on jo nykyisellään Euroopan korkeimpia. On täysin
ristiriitaista, että ydinsähköä tuodaan
Venäjältä samanaikaisesti kun turvallisen
ydinvoiman lisärakentaminen kotimaahan olisi mahdollista.
Ydinvoimalla tuotetaan tasaisesti suuria määriä sähköä,
jota tarvitaan teollisuudessa ja kotitalouksissa ympäri
vuoden ja vuorokauden. Ydinvoima sopii perusenergiantuotantoon myös
kustannusrakenteensa vuoksi. Ydinsähkö on sitä halvempaa,
mitä tehokkaammin ydinvoimala on käytössä.
Ja Suomessa on ydinvoimalaitosten käyttöaste maailman
parhaita.
Huomattava osa sähköstä tuotetaan
sähkön ja lämmön yhteistuotannossa.
Yhteistuotanto on edullista, kun sähkön lisäksi
myös lämpö pystytään
hyödyntämään. Suomessa yhteistuotanto onkin
laajinta koko maailmassa. Vaikka pääosa mahdollisesta
yhteistuotannosta on jo rakennettu, löytyy useilta pieniltä paikkakunnilta
yhä mahdollisuuksia yhteistuotannon lisäämiseen. Tekniikkaa
kehittämällä voidaan myös lisätä sähkön
osuutta tuotannossa. Yli puolet sähköstä joudutaan
tästä huolimatta tuottamaan pelkästään
sähköä tuottavissa lauhdevoimaloissa.
Uusiutuvat energialähteet sopivat hyvin sähkön
ja lämmön yhteistuotantoon. Puu on tärkein uusiutuva
energialähde. Sen käyttöä on
lisättävä. Hiilidioksidipäästöt
vähenevät puun korvatessa fossiilisia polttoaineita.
Pelkän sähkön tuottamiseen puu on kuitenkin
liian kallista ja saatavuudeltaan rajallista. Kotimaisten uusiutuvien
energialähteiden käytön lisäämisellä on
merkitystä myös työllistäjänä.
Lisäydinvoiman rakentaminen ei rajoita uusiutuvien
energialähteiden kehitystyötä, vaan näistä energiatuotannon
muodoista on kehitettävä tulevaisuutta varten
yhä ympäristöystävällisempiä,
tehokkaampia ja taloudellisempia. Paras tapa hiilidioksidipäästöjen
vähentämiseen on samanaikainen panostaminen energian
säästöön ja uusiutuviin energialähteisiin
sekä ydinvoiman lisärakentamiseen.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä edellyttää, että nyt
edessä oleva perusvoimapäätöksen
yhteydessä sitoudumme niin uusiutuvien energialähteiden
käytön kuin energian säästönkin
edistämiseen.
Arvoisa puhemies! Keskiverto nelihenkinen perhe kulutti energiaa
vuonna 2000 noin 6 200 euron eli 37 000 markan
edestä. Energia on välttämättömyyshyödyke,
jonka hinnassa tapahtuvat muutokset näkyvät suoraan
kansalaisten kukkarossa. Suomen oloissa jokainen joutuu käyttämään
osan tuloistaan lämpöön, valoon, liikkumiseen.
Energian hinnannousu on aina pois muusta kulutuksesta. Ydinvoima
on kuluttajan kannalta edullisin vaihtoehto.
Ydinvoima on halpaa käyttää, mutta
kallista rakentaa. On kuitenkin syytä korostaa, että uuden
ydinvoimalaitoksen kustannuksista vastaa Teollisuuden Voima. Veronmaksajat
eivät siis joudu maksumiehiksi. Ydinvoima on kotimaista energiaa,
sen kotimaisuusaste on yli 60 prosenttia. Lisärakentaminen
luo työpaikkoja sekä suoraan ydinvoimalaa rakennettaessa
että välillisesti kasvuvaikutustensa kautta. Kun
vielä ottaa huomioon sähkön korkean verotuksen,
jää valtio selkeästi saajan puolelle.
Verrattuna muihin vaihtoehtoihin ydinvoima on siis myös
veronmaksajan kannalta edullinen vaihtoehto.
Länsimaisten ydinvoimaloiden turvallisuustaso on vakuuttava
ja käytännössäkin todettu. Etenkin
suomalainen ydinenergiaosaaminen on korkealla tasolla. Suomessa
on tuotettu turvallista ydinsähköä jo
20 vuoden ajan neljässä laitoksessa. Ilman nykyisiä ydinvoimalaitoksiamme Suomen
hiilidioksidikuorma olisi vuosittain 16 miljoonaa tonnia suurempi.
Sähköntuotannon on tapahduttava turvallisuudelle
aiheutuvat haitat minimoiden sekä ympäristöä säästäen.
Suomen ydinvoimaloiden aiheuttamat säteilypäästöt
ovat aina olleet vain murto-osa sallituista. Ydinvoiman käytöstä aiheutuva
säteily on äärimmäisen pientä verrattuna
siihen säteilyannokseen, jonka jokainen suomalainen saa
sisäilmasta, luonnosta ja röntgentutkimuksista.
Luontohan on aikanaan sijoittanut Suomen maaperään uraania
ja muita säteileviä aineita, jotka ovat väistämätön
osa elinympäristöämme.
Ydinvoimaloiden luonnolle ja ihmisen terveydelle aiheuttamat
haitat ovat hyvin pieniä verrattuna melkein kaikkien muiden
energiantuotantomenetelmien haittoihin. Viime aikoina keskusteluun
ovat nousseet erityisesti polttovoimaloiden sekä liikenteen
tuottamat pienhiukkaset, jotka aiheuttavat hengityselin- ja verenkiertosairauksia
sekä keuhkosyöpää.
Pienhiukkasten vaikutusmekanismia ei vielä tunneta,
mutta Kansanterveyslaitoksen asiantuntijoiden mukaan ne voivat merkittävästi
lisätä ennenaikaisia kuolemia. Näiden
haittojen huomioiminen lisäisi polttovoimaloilla tuotetun
sähkön hintaa merkittävästi.
Suomi on ainoana maailmassa tehnyt vastuullisen ratkaisun tuottamansa
ydinjätteen loppusijoittamisesta: Suomessa tuotettu jäte
käsitellään ja loppusijoitetaan Suomeen.
Myös uuden ydinvoimalayksikön tuottama käytetty
polttoaine sijoitetaan Posivan loppusijoituslaitokseen, jonka eduskunta
on jo todennut yhteiskunnan kokonaisedun mukaiseksi. Muihin energiamuotoihin nähden
ydinvoimalla on se etu jätteiden käsittelyssä,
että jätteistä todella pidetään
huolta eikä niitä päästetä vapaaksi
ilmakehään, vesistöihin tai maahan.
On myös pohdittu, voisiko Suomessa tapahtua ympäristökatastrofiin
johtava terrori-isku ydinvoimalaan. Syyskuiset terroriteot maailmalla
opettivat meille, että kaikkeen on varauduttava. Näiden
iskujen jälkeen nykyisten laitosten turvallisuutta on tarkasteltu
uudelleen. Myös uuden laitosyksikön turvallisuudessa
on otettu huomioon matkustajakoneen törmäyksen
mahdollisuus. Säteilyturvakeskus on todennut, ettei tämän
kaltainen tarkastelu tuo esille mitään sellaista,
jonka nojalla uutta ydinvoimalaitosta ei teknisesti voitaisi rakentaa
suomalaiset turvallisuusvaatimukset täyttäväksi.
Arvoisa puhemies! Ydinvoima on niitä harvoja kysymyksiä,
joissa ympäristöystävällisyys
ja taloudellisuus kulkevat käsi kädessä.
Edullinen energia lisää ostovoimaa, nopeuttaa
talouskehitystä sekä edistää sosiaalista
ja yhteiskunnallista tasa-arvoa. Edullinen ja ympäristöä säästäen
tuotettu energia on hyvinvointiyhteiskunnan säilymisen
edellytys. Ydinsähkön merkittävä osuus sähkönkulutuksesta
takaa ennustettavan, vakaan ja kilpailukykyisen sähkön
hinnan muita vaihtoehtoja varmemmin.
Vaikka uusiutuvien energialähteiden käyttö ja energiasäästö vietäisiin äärimmilleen,
eivät nämä keinot riitä takaamaan
tulevaisuuden sähköntarvetta. On selvää,
että maahamme tarvitaan uusia voimalaitoksia. Perusvoimaratkaisua
ei voida lykätä. Tälle ratkaisulle on
kolme mahdollista vaihtoehtoa: joko kivihiili, maakaasu tai ydinvoima.
Näistä voimme valita ainoastaan taloudellisimman,
turvallisimman ja ympäristöystävällisimmän.
Se on ydinvoima.
Edustajat Lehtomäki ja Huotari
merkitään läsnä oleviksi.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Kansallinen ilmasto-ohjelma käsiteltiin eduskunnassa
viime vuonna. Siinä todettiin, että kummallakin
esitetyllä mallilla, siis niin kutsutulla maakaasuvaihtoehdolla
ja niin kutsutulla ydinvoimavaihtoehdolla, voidaan turvata kohtuuhintainen
sähköntuotanto ja saavutetaan Kioton sopimuksen
kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitteet.
Valoja ei siis olla sammuttamassa.
Kasvihuonekaasujen vähentämisessä keskeisinä ovat
energiantuotantoon ja -käyttöön liittyvät
toimet, sillä valtaosa kaasuista on peräisin näistä lähteistä.
On kuitenkin hyvä muistaa, että liikenteen osuus
hiilidioksidipäästöistä on lähes 25
prosenttia.
Ilmastostrategiaa käsitelleen selonteon kummassakin
vaihtoehdossa oli saman suuruinen energiansäästöohjelma
ja uusiutuvan energian edistämisohjelma. Myös
muihin kasvihuonekaasupäästöihin kuin
polton hiilidioksidiin puuttuvat toimenpiteet olivat samat.
Vaihtoehdot erosivat toisistaan sähkön ja
lämmön hankinnan osalta. Ensimmäisessä vaihtoehdossa
kivihiilen käyttö lopetetaan lähes kokonaan
ja korvataan maakaasulla. Toisessa vaihtoehdossa kivihiilen käyttöä ei
rajoiteta, mutta uuden ydinvoimayksikön odotetaan korvaavan
kivihiilen käyttöä. Maakaasun käyttö lisääntyy myös
tässä vaihtoehdossa. Sekä maakaasu- että ydinvoimavaihtoehto
toteuttavat Kioton pöytäkirjan mukaiset päästövähennystavoitteet.
Selonteon ansiosta eduskunnalla on käytössään
perusteellinen ja yhteinen vertailuaineisto Teollisuuden Voima Oy:n
hakemuksen arvioimiseksi. Kannattaa palauttaa mieliin, että ympäristövaliokunta
eritteli sangen seikkaperäisesti maakaasuvaihtoehdon ja
ydinvoimavaihtoehdon myönteisiä ja kielteisiä puolia.
Uskon, että monia näistä ympäristövaliokunnan
luettelemista argumenteista käytetään
myös tässä keskustelussa, kuten on jo
tehty, ja koko käsittelyn ajan sen lisäksi, että edustajat
ovat saaneet ja saavat arvioita, taustatietoja ja mielipiteitä erilaisilta asiantuntijoilta,
kansalaisjärjestöiltä ja elinkeinoelämältä.
Selonteon yhteydessä ilmeni myös, että kustannusten,
talouden kasvun tai työllisyydenkään näkökulmasta
ydinvoiman lisärakentamisen ja siitä luopumisen
välillä ei ole sellaisia eroja, jotka puoltaisivat
yksiselitteisesti toista vaihtoehtoa. Näin ollen voimme
keskittyä eduskuntakäsittelyssä niihin
seikkoihin, joissa ydinvoiman lisärakentaminen ja siitä luopuminen
eroavat merkittävästi toisistaan. Samalla on syytä toivoa,
että eduskunnan käyttöön eri
teitä tarjottu tieto olisi asiallista ja pohjautuisi tosiseikkoihin.
Arvoisat edustajatoverit! Keskeisin ydinvoimaa vastaan puhuva
peruste on se, että ydinvoiman käyttöön
liittyy aina vakavan ja laajalti vaikuttavan onnettomuuden vaara;
syyskuun 11. päivän tapahtumat on syytä pitää myös
mielessä. Tätä vaaraa ei kyetä kokonaan
poistamaan, vaikka onnettomuuden todennäköisyyttä voidaan pienentää valvomalla
laitoksen käyttöä ja toteuttamalla erilaisia
teknisiä ratkaisuja. Laitoksen vastuuta vahingoista on
lailla myös tuntuvasti rajoitettu, mikä merkitsee
subventiota hankkijayhtiölle.
Ydinvoimalaitosten tuottamien jätteiden käsittelyyn
ei myöskään vielä ole olemassa
täysin turvallista ratkaisua. Ei näet toistaiseksi
tunneta tapaa muuttaa jätteet vaarattomiksi. Eduskunta hyväksyi
selvitettäväksi olemassa olevien voimaloiden käytetyn
polttoaineen loppusijoittamisen Posivan laitokseen Olkiluotoon siksi,
että pidettiin nykyisen tietämyksen varassa tällaista vaihtoehtoa
turvallisimpana. Eduskunta siis teki periaatepäätöksen
jatkaa selvitystä loppusijoituksen selvittämiseksi.
Varsinainen rakennuslupa tulee aikanaan, jos tämä nähdään
mahdolliseksi. On hyvä muistaa, ettei sijoitusta koskenut periaatepäätös
sisältänyt viidettä ydinvoimalaa, joten
siinä yhteydessä eduskunta ei ottanut kantaa uuteen
voimalaitokseen.
Ydinvoimalan polttoaineen tuotannolla on omat haittansa. Nämä haitat
ovat toki Suomen ulkopuolella, mutta kuten kasvihuonekaasujen kohdalla,
niin myös näiden haittojen kohdalla on perusteltua
tarkastella maailmaa jakamattomana. Lisäksi tässä kannattaa
todeta, että keskustelu vähäisen säteilyn
haitallisuudesta jatkuu. Toisaalta tämän mainitessamme
emme suinkaan saa sulkea silmiämme siltä, että esimerkiksi
liikenteen pienhiukkaspäästöt ovat varmasti
suurempi uhka.
Ydinvoimalat eivät kaikissa tapauksissa ole osoittautuneet
omistajilleen edullisiksi. Kun Teollisuuden Voima Oy on kuitenkin
yksityinen suomalaisten teollisuus- ja voimayhtiöiden omistama
sähköntuotantoyhtiö, kantavat taloudellisen
riskin hakijayhtiö ja sen omistajat. Selvää on, että yhteiskunta
ei voi taata laitosten kannattavuutta. Tämänkin
yksityisen yrityksen kohdalla sen sijaan mahdollisen ydinonnettomuuden
seurauksista kantaa vastuuta noin 300 miljoonaan euroon saakka yrityksen
vakuutus. Tämän jälkeen vastuu on siirretty
yhteiskunnalle.
Luullakseni painavimpana perusteena maakaasuvaihtoehtoa vastaan
nousee se, että maakaasu lisäisi entisestään
Suomen riippuvuutta energian tuonnista Venäjältä.
Tämän seikan merkitystä korostavat varmasti
ne, jotka puoltavat ydinvoimaa. Tällaisen mielipiteen edustajia
on myös vasemmistoliiton ryhmässä.
Energiamarkkinoiden yhdentyessä ennen kaikkea Euroopan
unionin puitteissa mutta laajemminkin kansallinen energiaomavaraisuus menettää väistämättä
merkitystään.
Tällöin joudumme itse asiassa yhä enemmän
tarkastelemaan koko Euroopan riippuvuutta ulkopuolelta hankitusta
energiasta, sen saatavuudesta ja hinnasta.
Punnittuaan eri vaihtoehtojen etuja ja haittoja vasemmistoliitto
on tuoreessa tavoiteohjelmassaan todennut, että vasemmistoliitto
ei kannata ydinvoiman lisärakentamista vaan että päästövähennystavoite
voidaan saavuttaa vähentämällä hiiltä sisältävien
polttoaineiden ja lisäämällä erilaisten
uusiutuvien energialähteiden käyttöä sekä tehostamalla
energiansäästötoimia. Vasemmistoliitto
katsookin, että maakaasun käyttöä voidaan
lisätä. Maakaasun lisäämistarvetta
voidaan kuitenkin vähentää tehostamalla
energiansäästöä ja lisäämällä uusiutuvien
energialähteiden määrää valtioneuvoston
esittämästä.
Arvoisa puhemies! Tässä yhteydessä on
paikallaan todeta, että Suomen ilmasto-ohjelman mukaan
uusiutuvaa energiaa pitäisi käyttää vuonna
2010 noin 50 prosenttia enemmän kuin vuonna 1995. Kyse
on varsin merkittävästä lisäyksestä.
Tämän saavuttamisessa puuperäisillä polttoaineilla
ja kierrätyspolttoaineilla on keskeinen asema. Myös
tuulivoiman merkitys kasvaa. Tällä hetkellä sen
tavoitetaso on aivan riittämätön.
Uusiutuvaa energiaa koskevien tavoitteiden toteuttaminen edellyttää kuitenkin
taloudellista tukea. Lähivuosina tarvitaankin runsaat 15
miljoonaa euroa investointitukea ja 50 miljoonaa euroa verotukea
uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön tukemiseen.
Myös tutkimus- ja kehitystyöhön joudutaan
panostamaan, jotta käytettävissä olisi
vaihtoehtoisten ja osaksi vielä runsaastikin kehittelyä vaativien
energialähteiden koko paletti. Tällä hetkellä Suomen
energiateollisuuden viennin arvo on vajaat 3 miljardia euroa ja vienti
koostuu pääosin uusiutuvaa energiaa hyödyntävästä teknologiasta.
Tuulivoiman liikkeellelähtö riippuu aivan oleellisesti
julkisesta tuesta. Saksassa esimerkiksi alueellisilla sähköyhtiöillä on
velvollisuus ottaa vastaan tuulivoimalla tuotettua sähköä verraten
korkeaan hintaan. Tämän lisäksi siellä on tuettu
tuulivoimalainvestointeja myöntämällä niihin
sijoittaville merkittäviä verohelpotuksia. Tuulivoiman
mahdollisuudet luoda työpaikkoja alan teknologiaa valmistavissa
yrityksissä riippuvat tällä hetkellä merkittävästi
myös muiden maiden veroratkaisuista eivätkä vain
Suomessa tehtävistä päätöksistä.
Tarvitaankin vähintään Euroopan unionin
kattavia suhteellisen pitkäaikaisia järjestelyjä,
mikäli uusiutuvan energian tuotannolle ja sitä palvelevalle
teollisuudelle halutaan varmempaa pohjaa. Suomessa kuitenkin tarvitaan
selviä lainsäädäntöratkaisuja
uusiutuvien energiamuotojen tukemiseksi. Demonstraatiotuen
puuttuminen vuoden 2002 talousarviosta on vakava virhe. Myös
hallitus on kansallisessa ilmasto-ohjelmassaan katsonut nämä keinot
kaikissa ratkaisuissa välttämättömiksi.
Ilmastomuutoksen torjuminen maailmanlaajuisena tapahtumana ja
sen edellyttämä maailman energiantuotannon muuttaminen
pääosaltaan päästöttömäksi
vuoteen 2050 mennessä on perustavanlaatuinen maailman energiahuollon muutos.
Eräiden laskelmien mukaan se merkitsee jopa 100 000
miljardin Suomen markan uusinvestointeja, mikä luo
suuria mahdollisuuksia uudelle energiateknologialle. Uudesta energiateknologiasta
voi tulla yhtä merkittävä teknologia-alue
kuin tietotekniikasta.
Kun Suomessa on runsaasti uuden energiateknologian osaamista,
voivat työllistämismahdollisuudet tällä sektorilla
olla huomattavat. Näin pohti ilmastonmuutoksen hallinnan
työllisyysvaikutuksia viime keväänä eduskunnan
työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta. Tässä yhteydessä kannattaa
ehkä todeta, että ydinvoiman lisärakentaminen
saattaa ympäristövaliokunnan arvion
mukaan vähentää kiinnostusta ja mahdollisuuksia
kehittää muita energiantuotantotapoja innovatiivisesti.
Arvoisa puhemies! Osana Kansallisen ilmastostrategian toimeenpanoa
on kauppa- ja teollisuusministeriössä valmistunut
energiansäästöohjelma, joka työryhmän
arvion mukaan johtaisi siihen, että vuonna 2010 energian
kokonaiskulutus olisi 4—5 prosenttia alhaisempi kuin ilman uusia
säästötoimia. Työryhmän
ehdottamia keskeisiä toimenpidealueita ovat energiatehokkaan teknologian
kehittäminen ja kaupallistaminen, taloudelliset ohjauskeinot,
normiohjauksen käytön tehostaminen, energiansäästösopimusten
toimeenpano sekä energiakatselmus- ja analyysitoiminnan
kehittäminen edelleenkin. Myös EU:n säästöohjelmia
on hyödynnettävä. Näiden kaikkien
tehokas toteuttaminen edellyttää myös
tiedotusta, koulutusta ja motivointia. Tässä on
haaste myös koululaitoksellemme.
Työryhmän käsityksen mukaan energiaverotusta
tulee pitkällä aikavälillä kehittää energiansäästöä edistävään
suuntaan ottaen tosin huomioon vientiteollisuuden ja koko kansantalouden kilpailukyky.
Tarvitaan myös erityistä aktiivisuutta Euroopan
unionin yhteisten vähimmäisverotasojen asettamiseksi.
Hyvät edustajat! Teollisuuden Voima Oy:n hakemus tulee
hylätä. Näin pääsemme
myös nopeammin vähentämään
Suomen hiilidioksidipäästöjä kuin
ydinvoimavaihtoehdolla, jossa kauppa- ja teollisuusministeriön
mukaan hiilivoimaloita käytetään pitempään
energiantuotannossa. Emme myöskään ota
imagoriskiä, joka pitää sisällään
vanhentuneeseen, vähän innovatiiviseen ja ekologisesti
kestämättömään energiavaihtoehtoon
sitoutumisen. Päästövähennystavoite
voidaan saavuttaa vähentämällä hiiltä sisältävien
polttoaineiden käyttöä ja lisäämällä erilaisten
uusiutuvien energialähteiden käyttöä sekä tehostamalla
energiansäästötoimia.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliitto ei kannata ydinvoiman lisärakentamista.
Eva Biaudet /r:
Värderade talman, bästa kolleger! Hur skulle
4 000 generationer efter oss rösta, dvs. alla
de som kommer att förvara det utbrända bränslet
från våra kärnreaktorer? Det är en
kolossal frihet som vår generation tar sig på bekostnad
av kommande generationer, ifall vi väljer att lösa
våra behov idag genom att lämna detta fruktansvärda
arv efter oss.
Eduskunta on harvoin yksittäisten yhtä merkittävien
päätösten edessä. Päätöksentekijöinä meidän
tulee arvioida asiaa koko yhteiskunnan edun kannalta useiden sukupolvien
ajaksi eteenpäin ja osoittaa myös nöyryyttä tulevaisuuden tarpeille.
Tulevaisuus on suurimmaksi osaksi epävarma, mutta joitakin
asioita jo tiedämme. On todennäköistä,
että energiankulutus tulee kasvamaan tulevaisuudessa ennen
kaikkea kehitysmaissa. IEA ennustaa, että Intian ja Kiinan
osuus lisääntyvästä hiilen käytöstä on
vuonna 2020 kaksi kolmasosaa. Jos pidetään historiallisena
totuutena sitä, että köyhät
maat voivat nykyaikaistua ainoastaan toistamalla teollisuusmaiden
kaikki kehitysvaiheet, muuta johtopäätöstä ei
voida tehdä. Finenergyn toimitusjohtaja sanoo suoraan,
että teollisuusmaiden on vähennettävä päästöjään
siten, että kehitysmailla olisi suuremmat mahdollisuudet
esimerkiksi hiilen käyttöön.
Tämä on varmasti realistinen kuva jonkin aikaa
eteenpäin, mutta pidemmän päälle
en ole samaa mieltä hänen kanssaan. Päästöjen
vähentämiseksi globaalilla tasolla on aivan keskeistä,
etteivät köyhät maat kulje
meidän jalanjäljissämme vaan siirtyvät
mahdollisimman suuressa määrin suoraan
puhtaampiin energiamuotoihin. Teollisuusmailla, myös meillä Suomessa,
on vastuu sekä teknologian kehittämisestä että siirtymisestä uuteen
tekniikkaan. Uusiutuvien energialähteiden kehityksen kasvuluvut
ovat juuri nyt 30—40 prosentin luokkaa vuodessa. Eräiden
arvioiden mukaan puolet kaikesta maailmassa käytettävästä energiasta
on jo vuonna 2060 peräisin uusiutuvista energialähteistä.
Nyt ratkaistaankin se, mitkä maat ovat tämän
kehityksen kärjessä.
Suomi on energiatekniikan kärkimaita maailmassa, ja
toimiala työllistää tuhatkunta ihmistä. Vuonna
2000 Suomi vei energiatekniikkaa jopa 3,2 miljardin euron edestä,
mikä vastaa suurin piirtein valtion vuosittaista panostusta
peruskouluihin, lukioihin ja korkeakouluihin.
On hiukan surkuhupaisaa, että kysymys ydinvoiman lisärakentamisesta
päätyy kerta kerran jälkeen eduskuntaan
siitä huolimatta, että eduskunta on selkeästi
hylännyt sen. Sen sijaan kaikilla rintamilla tulisi lähteä panostamaan
uuteen puhtaampaan tekniikkaan, mistä olisi yhteiskunnalle
niin ympäristön kuin kansantaloudenkin kannalta
hyötyä.
Kun hallitus on jättänyt eduskunnan tahdon hyväksymättä ja
sen sijaan odottaa hetkeä, jolloin ydinvoimasympatiat olisivat
hiukan suotuisammat eduskunnassa, se on luonut tarpeetonta epävarmuutta
maan energiapolitiikkaan ja täten jarruttanut vaihtoehtoihin
tehtäviä panostuksia. Uusiutuvan energian markkinaosuuksia
jaettaessa meidän kilpailukyvyllemme on haitaksi se, että tuulen,
auringon, biomassan ja maalämmön tukeminen on
meillä vähäisempää kuin
muissa Pohjoismaissa. Ydinvoiman lisärakentaminen pysäyttäisi
panostukset uusiutuviin energiamuotoihin eli juuri niihin energiamuotoihin,
jotka ovat maailmanlaajuisesti katsoen välttämättömiä.
Se, että Suomen energiankulutus on maailmanlaajuisesti
tarkastellen pieni, ei vähennä vastuutamme kokonaisuudesta.
"Ei" ydinvoimalle on "kyllä" globaalille vastuulle.
Se tukee myös Suomen hyvää ympäristöprofiilia.
Vaikka Suomen paperiteollisuus ehkä katsoo pystyvänsä selittämään
energiavalintansa saksalaisille asiakkailleen, sillä ei
ole suurta merkitystä, jos nämä eivät
halua ydinvoimalla tuotettua sanomalehtipaperia. On ymmärrettävää kuitenkin,
että raskas teollisuus ei kanna laajempaa yhteiskunnallista
vastuuta energiavalinnoissaan, mutta meidän päätöksentekijöinä on
sen sijaan tehtävä se. Yhteiskunnan edun mukaista
on kehittää energiahuoltoa, joka perustuu huomattavasti
suuremmassa määrin uusiutuviin energiamuotoihin.
Tosiasia myös on, että Kioton pöytäkirjan
velvoitteet päästöjen vähentämiseksi
eivät ole pidemmällä tähtäimellä riittäviä.
Tutkimuksen piirissä puhutaan 60—80
prosentin leikkauksista maapallon lämpenemisen hillitsemiseksi.
(Ed. Tiuri: Ei lopullinen ratkaisu!) — Ei lopullinen ratkaisu,
ei olekaan ilman lisäsäästöjä.
Arvoisa puhemies! Mitä sellaista uutta on oikeastaan
tapahtunut vuoden 1993 eduskunnan kielteisen päätöksen
jälkeen, joka kelpaisi argumentiksi viemään
Suomea ydinvoimaan perustuvaan energiapolitiikkaan? Yhä edelleen
vakuutuksissa eri puolilla maailmaa todetaan ydinvahingon kuuluvan
sellaisiin vahinkoihin, joita ei korvata. Vakuutusyhtiöt
ovat nähneet todennäköisyydet valtavan
erilaisiksi ennen ja jälkeen.
Vad nytt har egentligen hänt som skulle duga som argument
för att efter riksdagens negativa beslut 1993 leda in Finland
på en kärnkraftsbaserad energipolitik? Fortfarande
står det i vars och ens försäkringar
runt om i världen att "atomskada" hör till de
skador som inte ersätts. Försäkringsbolagen
har insett att sannolikheterna blir väldigt olika före
och efter.
Tage Danielsson skrev 1979: "... före Harrisburg så var
det ju ytterst osannolikt att det som hände i Harrisburg
skulle hända, men så fort det hade hänt
rakade ju sannolikheten upp till inte mindre än 100 procent
...".
Kärnkraftens risker har inte försvunnit.
Det går inte att vifta bort dem med ett faktum att sannolikheten
för en olycka är liten. Också storleken
av olyckan då den inträffar ökar riskens
storlek. För mig är riskerna kärnkraften
medför fortfarande helt oacceptabla.
Talman! Vi får inte fastna i ingrodda antaganden.
Inga undersökningar stöder antagandena om att
invånarna vill ha en betydligt lägre skattegrad på bekostnad
av servicen. Det finns heller ingenting som säger att invånarna
i gemen önskar miljödumpade energipris. Tvärtom
visar EVA:s undersökning från i fjol att hela
två tredjedelar av befolkningen är redo att pruta
på sin levnadsstandard för att få en
friskare miljö. Ett överflöd av el leder
till starkt dumpade priser och motiverar inte till sparande, inte
heller till utvecklande av förnybara energiformer.
Genom att täta värmeläckor, se över
ventilationen och reglera temperaturen efter behov kan man åstadkomma
en inbesparing på 20 procent i den elenergi som behövs
för uppvärmning av småhus. Med små tilläggsinvesteringar är
det möjligt att reducera energiförbrukningen med upp
till 50 procent i nybyggda småhus. Med nuvarande nybyggnadstakt
skulle två kärnkraftsreaktorer bli onödiga.
Men allt detta förblir förstås ogjort
så länge målsättningen är
att i praktiken sälja så billigt som möjligt
så att så mycken el som möjligt skall
förbrukas.
Hallituksen ilmastostrategia, jota käsiteltiin eduskunnassa
viime vuonna, esitti kaksi energiavaihtoehtoa. Toinen rakentui ydinvoiman
lisärakentamisen, toinen maakaasun varaan. Molemmat selviävät
Kioton sopimuksen vaatimuksesta vähentää päästöjä.
Ydinvoima oli laskelmien mukaan hiukan halvempi. Tällaisten
laskelmien tekeminen on aina kuitenkin osoittautunut hyvin vaikeaksi
ja tulokset riippuvaisiksi tulevaisuuden olosuhteita koskevista
ennusteista. Monet ratkaisevat tekijät ovat jääneet
vaille huomiota. Ilmastostrategian laskelmat eivät esimerkiksi
ota huomioon energiatekniikan suuria vientinäkymiä.
Molempien vaihtoehtojen kansalliset kustannukset ovat suunnilleen
samat, maan energiarakenteelle ne sen sijaan olisivat kovin erilaiset. Ydinvoiman
lisärakentaminen johtaa ainoastaan hiilen käyttötarpeen
lievään vähentämiseen, kun taas
maakaasuvaihtoehto edellyttää ja mahdollistaa
huomattavaan hiilivoiman vähentämiseen. Ilmastostrategiassa
tullaan johtopäätökseen, jonka mukaan
päästöt vähenevät enemmän
maakaasuvaihtoehdossa. (Ed. Elo: Kuinka puhdasta on maakaasu?) —Kokonaisratkaisu
on se ratkaiseva. — Tämän lisäksi
luotaisiin tilaa investoinneille vaihtoehtoisiin energiaratkaisuihin
esimerkiksi puupolttoaineen käytön lisäämisessä.
Tällainen rakenne olisi hajautetumpi ja työllistäisi enemmän.
Aluepoliittisesta näkökulmasta ei ole epäilystäkään
siitä, etteikö hajautettu energiatuotanto loisi
enemmän työpaikkoja juuri sinne, missä niistä on
pulaa. (Ed. Elo: Meillähän on hajautettu!) Kansainvälisiä kustannuksia
voimme vain arvailla, jos valitsemme ydinvoiman.
Siirtymäaikana maakaasu on paras vaihtoehto ydinvoimalle.
Siirtymävaiheessa tavoitteena ei voi olla mahdollisimman
alhainen hinta, koska se viivästyttää uuden
tekniikan läpimurtoa. Tällä hetkellä käydään
neuvotteluja kaasuputken vetämisestä Venäjältä Suomen
aluevesien kautta Eurooppaan ja putken kytkemisestä eurooppalaiseen
kaasuverkkoon. Tämä on myös yhtenä päätavoitteena
Suomen EU:ssa lanseeraamalle pohjoiselle ulottuvuudelle, johon koko
EU on sitoutunut.
Ympäristövaliokunnan saamien selvitysten mukaan
hankkeen toteutuessa Suomi voisi ostaa kaasua myös "vastavirtaan",
mikä vähentäisi riippuvuutta yhdestä ainoasta
toimittajasta. Ydinvoiman lisärakentaminen tekisi koko
hankkeen merkityksettömäksi ja keskeisimmät
pohjoista ulottuvuutta käsittelevät luvut voitaisiin pyyhkiä pois
pitkäksi aikaa. Suomesta tulisi Euroopan energiastrategian
tulppa, ja Suomi ottaisi Ruotsille perinteisesti Pohjoismaissa kuuluvan roolin.
Ei, tätä roolia me emme halua. Suomen hallituksen
ja eduskunnan tulee toimia siten, että myös maakaasuvaihtoehto
selvitetään perin pohjin.
Arvoisa puhemies! Ennen kuin päätän
puheenvuoroni haluan todeta, että ruotsalainen kansanpuolue
on ehdottanut "ilmastopennin" käyttöönottoa
uusiin energiamuotoihin siirtymisen nopeuttamiseksi. Uusiutuvat
energiamuodot eivät ole missään päin
maailmaa tulleet laajamittaiseen käyttöön
ilman suotuisia poliittisia päätöksiä.
Meidän mallissamme perinteisen sähkön kuluttajille
tulisi maksettavaksi ylimääräinen maksu,
joka olisi 0,03 senttiä kilowattitunnilta ja joka kanavoitaisiin
uusiutuvien energiamuotojen kuten tuulivoiman kehittämiseen
ja lisärakentamiseen. Tämän mallin mukaiset
kustannukset ympäristöystävällisempään
energiaan siirtymiseksi tulisivat markkinoille ja sähköyhtiöille,
ja siten sähköyhtiöille syntyisi intressi
energiansäästöön, joka on liian
vähäinen tänään. Tämä synnyttäisi
myös toimialan sisäisen vastuun ja olisi oivallinen
väline hallitukselle Kioton pöytäkirjan
säännösten noudattamisen seurantaan.
Ajattelussamme on perusvirhe silloin, jos lähtökohtana
on se, että meidän energiapäätöksemme
on ainoastaan meidän aikaamme ja alueeseemme sidottu kansallinen
kysymys. (Ed. Tiuri: Se on esimerkki muille.) Päätöksen
vaikutukset ulottuvat valtavan pitkälle tulevaisuuteen.
Samalla meidän on päätöksentekijöinä arvioitava globaalia
tarvetta. Kokonaisuus puhuu Teollisuuden Voiman viidennen ydinreaktorin
rakentamishakemusta vastaan. Tähän on niin globaaleja,
taloudellisia, ympäristöön kuin työllisyyteenkin
liittyviä näkökohtia. Uskon, että 4 000
sukupolvea minun jälkeeni ovat kanssani samaa mieltä.
Ärade talman! I svenska riksdagsgruppen finns även
två ledamöter som gör en motsatt bedömning.
De anser att det innebär ännu större
risker för samhället att utesluta kärnkraften
för lång tid framöver och att teknologins
utveckling kommer att lösa avfallsproblemet.
Svenska riksdagsgruppen önskar att man i utskottsbehandlingen
grundligt utreder följande frågor som väsentligt
påverkar valet av energipolitisk linje. För det
första, säkerheten kring de olika alternativen,
särskilt med tanke på händelserna senaste
höst. För det andra, möjligheten att satsa
på utvecklandet av ny, effektivare energiteknologi och
en analys av utvecklingen under de senaste nio åren. För
det tredje, sysselsättningsfrågan, speciellt ur
regional synvinkel och för det fjärde men inte
minst viktiga, en analys av skillnaderna mellan de mycket olika
kostnadskalkylerna som presenterats både i vårt
land och internationellt.
Arvoisa puhemies! Ruotsalainen eduskuntaryhmä toivoo
vielä, että valiokuntakäsittelyssä selvitetään
perusteellisesti seuraavat ratkaisuun merkittävästi
vaikuttavat kysymykset: Ensimmäiseksi, vaihtoehtojen turvallisuus
viime syksyn tapahtumat erityisesti huomioiden. Toiseksi, uuden
energiateknologian käytön ja kehityksen lisäämisen
mahdollisuudet samalla arvioiden viime yhdeksän vuoden
kehitystä. Kolmanneksi, työllisyysvaikutukset
erityisesti aluepoliittisesta näkökulmasta ja
viimeiseksi, mutta suinkaan ei vähiten tärkeänä selvittää eri
tahojen kansallisten ja kansainvälisten kuten Oecd:n hyvin
erilaisten hintalaskelmien syyt.
Rauha-Maria Mertjärvi /vihr:
Arvoisa rouva puhemies! Suomi sai New Yorkissa Maailman talousfoorumissa
runsas viikko sitten kaksi kultamitalia. Sekä kilpailukykymme
että ympäristöpolitiikkamme arvioitiin
maailman parhaiksi. Hyvä ympäristöpolitiikka
oli yksi peruste sille, että voitimme myös kilpailukykysarjan.
Myös energiapolitiikassa on syytä muistaa, että ympäristöstä huolehtiminen
ei rasita vaan vahvistaa kansantaloutta. Meidän kannattaa
katsoa eteenpäin eikä tuijotella peruutuspeiliin.
Uusiutuvan energian markkinat kasvavat maailmalla huimaa vauhtia.
Kioton pöytäkirjan voimaantulo tulee entisestään
voimistamaan tätä. Esimerkiksi öljy-yhtiöt
Shell ja British Petroleum varautuvat aktiivisesti uuden energiatekniikan
läpimurtoon. Suomella on nyt erinomaisen hyvä jalansija
uusiutuvan energian markkinoilla, mihin palaan vielä tuonnempana.
Meidän kannattaa vahvistaa näitä asemiamme
eikä turvautua eilispäivän dinosauruksiin
kuten ydinvoimaan.
Vihreä eduskuntaryhmä katsoo, ettei eduskunnan
tule vahvistaa hallituksen tekemää periaatepäätöstä,
koska on olemassa parempikin vaihtoehto eli vaihtoehto, joka on
puhtaampi, turvallisempi, työllistävämpi
ja kotimaisempi.
Perusteet turvallisemmalle vaihtoehdolle on esitetty ilmastostrategiaselonteossa,
jonka hallitus viime keväänä antoi eduskunnalle.
Selonteossahan hallitus yksimielisesti totesi, että Kioto-velvoitteet
voidaan toteuttaa kahdella eri sähköntuotantovaihtoehdolla,
joissa molemmissa sähköä riittää jokaiseen
töpseliin. Ensimmäisessä ja turvallisemmassa
maakaasu—uusiutuvat-vaihtoehdossa KIO1:ssä kivihiili
korvataan maakaasulla. Toisessa, ydinvoima—kivihiili-vaihtoehdossa
KIO2:ssa rakennetaan lisää ydinvoimaa ja kivihiilivoimaloita
käytetään pitempään.
Molemmissa vaihtoehdoissa lisätään uusiutuvan
energian käyttöä ja energiansäästöä suunnilleen
saman verran.
Eduskunta totesi selontekoon antamassaan vastauksessa, että taloudellinen
ero näiden kahden vaihtoehdon välillä on
pieni. Itse asiassa se on olemattoman pieni, vain 0,1—0,3
prosenttia kansantuotteesta vuonna 2010. Tämä ero
on alle kymmenesosa siitä, mitä esimerkiksi viime
vuoden kansantalousennuste heilahti alkuvuoden ja loppuvuoden välillä.
Arvoisa rouva puhemies! Me tiedämme kaikki ydinvoiman
riskit. Kaikista sähköntuotantomuodoista vain
ydinvoimala voi aiheuttaa suurkatastrofin. Katastrofin todennäköisyys
on hyvin pieni, mutta nollaksi sitä ei saada minkäänlaisilla
turvatoimilla. Lisäksi ydinvoimala tuottaa jätteitä,
jotka pysyvät satojentuhansien vuosien ajan ympäristöä radioaktiivisempina.
Vielä 200 000 vuoden kuluttuakin käytetty
ydinpolttoaine on yli miljoona kertaa radioaktiivisempaa kuin tavallinen
suomalainen peruskallio, toisin kuin eräät teollisuuden
edustajat ovat viime päivinä väittäneet.
Me vihreät olemme hyväksyneet ydinjätteen kalliohautauksen,
koska pidämme sitä turvallisempana vaihtoehtona
kuin jätteen säilyttämistä maan
pinnalla. Mutta kalliohautauksenkaan riskittömyydestä ei
voida olla varmoja. Juuri siksi kalliohaudalta vaaditaan avattavuutta.
Sille, että ydinjätettä on jo tuotettu,
emme voi mitään, mutta miksi rakentaa uusi voimala
tuottamaan lisää vaarallisia jätteitä?
On kerta kaikkiaan kummallista, että uudesta ydinvoimalasta
edes keskustellaan, kun valittavanamme on kaksi taloudellisesti
käytännöllisesti katsoen samanarvoista
vaihtoehtoa. Toiseen niistä vain ei sisälly lisäydinvoiman
riskejä. Ydinvoiman riskeistä kertoo omaa kieltään
sekin, että nykymaailmassa lähes kaiken voi vakuuttaa.
Pianisti voi vakuuttaa sormensa, Julia Roberts voi vakuuttaa huulensa
ja Jari Litmanen jalkansa, jopa avaruusraketin voi vakuuttaa. Mutta
ydinvoimalaa ei voi vakuuttaa siten, että vakuutusyhtiö maksaisi
onnettomuudesta täyden korvauksen. Sekin, että ydinvoima
on eduskunnassa omantunnon asia, kertoo, että ydinvoimaan
sisältyy eettinen ongelma, riski, jonka realisoituessa
kukaan ei tosiasiassa kykene kantamaan tapahtuneesta vastuuta.
Arvoisa rouva puhemies! Viime viikkoina turvallisempaa KIO1-vaihtoehtoa
on ikään kuin selitetty olemattomaksi kahdella
eri perusteella. On esitetty, että Suomen energiahuollon
varmuus vaarantuu, jos lisäämme venäläisen
maakaasun tuontia niin paljon kuin KIO1-vaihtoehdossa. Toiseksi
on esitetty, että hiilivoimaloiden sulkeminen tulisi tolkuttoman
kalliiksi.
Vihreät eivät toki pidä maakaasua
lopullisena ja kestävänä ratkaisuna.
Pidämme kuitenkin sitä parempana välivaiheen
ratkaisuna kuin hiiltä ja ydinvoimaa matkallamme kohti
aikakautta, jolloin otamme kaiken energiamme uusiutuvista energianlähteistä.
(Välihuuto) — Kyllä se tulee.
Kaikeksi onneksi maakaasun tuontia ei ole tarpeen lisätä yhtä paljon
kuin hallituksen viimekeväisessä KIO1-vaihtoehdossa.
Sekä energiansäästöä että kotimaisen
uusiutuvan energian käyttöä voidaan nimittäin
lisätä enemmän kuin hallitus kaavailee.
Tämän viikon maanantaina ympäristöjärjestöt
julkistivat oman energiamallinsa, jossa esiteltiin näitä mahdollisuuksia. Myös
kauppa- ja teollisuusministeriön teettämistä selvityksistä ilmenee,
että hallituksen ilmastostrategian kummassakaan mallissa
ei käytetä kokonaan uusiutuvan energian ja energiansäästön mahdollisuuksia.
Myös eduskunta kiinnitti huomiota tähän
asiaan vastauksessaan ilmastoselontekoon. Professori-kansanedustaja
Erkki Pulliainen on puolestaan laatinut selvityksen, jonka tulos
on, että Suomen sähköntarve pystytään
kattamaan lisäämällä pelkkien
kotimaisten uusiutuvien energiavarojen käyttöä.
Myös edellä mainituista kauppa- ja teollisuusministeriön
selvityksistä käy ilmi, että energiansäästöä ja
uusiutuvan energian käyttöä on mahdollista
lisätä yhteensä hallituksen KIO-malleihin
verrattuna suunnilleen 1 000 megawatin voimalaitoksen tuotanto,
toisin sanoen suuren ydinvoimalan tuotanto. Jos näin tehdään,
maakaasun lisäystarve jää noin puolta
pienemmäksi kuin hallituksen kahdesta vaihtoehdosta paremmassa eli
KIO1:ssa. Tätä mallia vihreä eduskuntaryhmä nimittää puhtaaksi
vaihtoehdoksi, ja tämä on myös vihreiden
vastaus ed. Pekkarisen kysymykseen vihreitten mallista. On myös
sanottava, että se ydinvoimaa sisältämätön
malli, jonka keskusta on esittänyt energiamalliksi, on
selvästi parempi kuin hallituksen vastaava malli. Se on meistä vihreistä varsin
ansiokas.
Arvoisa rouva puhemies! Ydinvoimaa on kauan markkinoitu vaihtoehtona
hiilivoimalle. Nyt ydinvoimaa markkinoidaan aivan päinvastaisella
argumentilla eli sillä, että ydinvoiman avulla kivihiilen
polttoa voidaan jatkaa pitempään kuin muutoin.
Jokaisen, joka on huolissaan esimerkiksi helsinkiläisten,
espoolaisten, inkoolaisten tai turkulaisten hengitysilmasta, kannattaisi
panna merkille, että uusi ydinvoimala pidentäisi
hengitysilmaamme likaavan kivihiilen tuprutusta.
Ministeri Mönkäre on väittänyt
kivihiilen korvaamisen maakaasulla johtavan tähtitieteellisiin kustannuksiin,
kymmenien miljardien markkojen korvauksiin, jos valtio määrää hiilivoimalat poistettavaksi
käytöstä ennen aikojaan. Kyllähän
päästöjä tietysti voidaan vähentää kalleimmalla
mahdollisella tavalla, mutta siinä ei ole mitään
järkeä. Mihinkäs unohtui usko markkinavoimien
mahdollisuuksiin? Valtiovalta voi säätää energiaveron
rakenteen sellaiseksi, että voimayhtiöiden kannattaa
polttaa mieluummin maakaasua kuin hiiltä. Tällöin
hiilivoimalat jäisivät käyttöön
vain varavoimaksi, jonka avulla voidaan kattaa sähkön
kulutushuiput pahimmilla pakkasilla.
90-luvun alussa ydinvoiman kannattajat irvailivat risusavotoista
niille kansanedustajille, jotka puolustivat kotimaista uusiutuvaa
energiaa. Nyt ääni kellossa on aivan päinvastainen.
Meille uskotellaan, että uusi ydinvoimala ei vähentäisi energiansäästöä eikä uusiutuvan
energian käyttöä.
Hallituksen ilmastoselonteko ei tue tätä väitettä.
Turvallisemmassa eli maakaasu—uusiutuvat-vaihtoehdossa,
siis KIO1:ssä, sähkönkulutus kasvaa vähemmän
kuin ydinvoima—hiili-vaihtoehdossa, KIO2:ssa. Ne kymmenen
ministeriä, jotka hallituksessa äänestivät
lisäydinvoiman puolesta, jättivät päätökseen
kauppa- ja teollisuusministerin johdolla lausuman, jossa he lupasivat
uudesta ydinvoimalasta huolimatta pitää sähkönkulutuksen
samalla uralla kuin maakaasu—uusiutuvat-vaihtoehdossa,
siis KIO1-vaihtoehdossa. Nämä ministerit eivät
tainneet huomata, että jos näin todellakin tehtäisiin,
ydinvoimavaihtoehdon paljon mainostettu edullisemmuus kutistuisi
olemattomiin. Lisäksi, jos sähkönsäästöä todella
tehostettaisiin hallituksen enemmistön lausuman mukaisesti
ja samalla rakennettaisiin uusi suuri ydinvoimala, markkinoille
ei jäisi tilaa luvatun suuruiselle uusiutuvan energian
lisäykselle.
Se ainakin on päivänselvää,
että uusi ydinvoimala veisi mahdollisuudet käyttää uusiutuvan energian
ja säästön mahdollisuuksia yli sen, mitä hallituksen
viimekeväisissä malleissa kaavaillaan. Puhtaan
tekniikan eli uusiutuvan energian ja energian säästön
mahdollisuudet voivat tulla kokonaan käytetyiksi vain siinä tapauksessa,
että eduskunta hylkää luvan uudelle ydinvoimalalle.
Myös kokemus osoittaa, että ydinvoima hidastaa
puhtaan tekniikan kehitystä. Katsotaan vaikka, mitä ydinvoima
teki sähkön ja lämmön yhteistuotannolle,
joka on kaikkein järkevin tapa käyttää polttoaineen
energiaa. Suomen neljä nykyistä ydinreaktoria
käynnistettiin 1970-luvun lopulla. Sen jälkeen
sähkön ja lämmön yhteistuotantolaitosten
rakentaminen teollisuudessa pysähtyi kymmeneksi vuodeksi
ja sähköntuotanto olemassa olevissa yhteistuotantolaitoksissa
väheni viidenneksellä. Myös kotimaisen
puuenergian kehitys pysähtyi. Uudestaan se pääsi
kunnolla vauhtiin vasta sen jälkeen, kun eduskunta vuonna
93 hylkäsi luvan uudelle ydinvoimalalle.
Suomessa merkittävin nopeasti lisättävissä oleva
uusiutuva energiavara on puu. Seuraavana tulee tuuli. Aurinkoenergian
laaja hyödyntäminen Suomessa on mahdollista vasta
pitemmän ajan kuluttua, mutta silti Suomessa on merkittävää osaamista
myös aurinkoenergiatekniikan alalla. Edellä jo
totesin, että puhtaan energiatekniikan mahdollisuudet ovat
merkittävästi hallituksen kaavailemia suuremmat
ja että kauppa- ja teollisuusministeriön omienkin
selvitysten mukaan ne vastaavat yhteensä suunnilleen yhden suuren
ydinvoimalan tuotantoa.
Edellä mainitsin myös, että eduskunnan
vuonna 93 tekemä päätös hylätä viidennen
ydinvoimalan lupa antoi vauhtia puun energiakäyttöön. Se
antoi vauhtia myös kotimaisen energiatekniikan kehitykselle.
Vuonna 2000 Suomi vei energiatekniikkaa ulkomaille yli 19 miljardin
markan eli yli 3 miljardin euron arvosta. Suuruusluokkaa kuvaa hyvin
se, että samaan aikaan Suomeen tuotiin energiaraaka-aineita
suurin piirtein samasta arvosta. Pelkästään
tuulivoimatekniikkaa vietiin Suomesta viime vuonna noin miljardin
markan eli noin 200 miljoonan euron edestä. Jos toimimme
viisaasti, vuonna 2010 tuulivoimatekniikan vuotuinen vienti voi
olla jopa kymmenkertainen, jolloin voisimme joka vuosi tienata tuulivoimatekniikan
viennillä lähes yhden suuren ydinvoimalan hinnan.
Puuenergian korjuu sekä puhtaan energiatekniikan laitteiden
tuotanto työllistää Suomessa tällä hetkellä noin
8 000 henkeä. Kauppa- ja teollisuusministeriön
arvioiden mukaan näille aloille voidaan tällä vuosikymmenellä luoda
10 000 uutta työpaikkaa kotimarkkinoille ja vientiin noin
25 000 työpaikkaa eli yhteensä noin 35 000 uutta
työpaikkaa. Mikä parasta, iso osa näistä työpaikoista
voidaan luoda juuri niille seuduille, joilla uusia työpaikkoja
kipeimmin kaivataan.
Aurinko- ja tuulitekniikan maailmanmarkkinat kasvavat tätä nykyä yli
40 prosentin vuosivauhtia, siis jopa nopeammin kuin tietoliikennetekniikan
markkinat. Suomen vahva jalansija tietoliikennetekniikan maailmanmarkkinoilla
on erinomainen. Tähän on ratkaisevasti vaikuttanut se,
että loimme omilla kotimarkkinoillamme olosuhteet, jotka
puskivat alaa vauhtiin. Aivan sama logiikka pätee uuteen
puhtaaseen energiatekniikkaan. Junaan kannattaa hypätä ajoissa,
kuten teimme tietokonetekniikan suhteen. Tulevaisuuden nokiat luodaan
puhtaan energiatekniikan alalle.
Arvoisa puhemies! Maailmalla etsitään nykyisin
win-win-win-vaihtoehtoja, joissa ympäristö, talous
ja työllisyys voittavat kaikki yhtä aikaa. Suomen
energiapolitiikan tällainen vaihtoehto on se, että vahvistamme
kotimarkkinoilla kannustetta puhtaisiin energiaratkaisuihin, kotimaisen
uusiutuvan energian käyttöön ja energian säästöön.
Näin voimme pysyä puhtaan energiatekniikan kehityksen
kärjessä ja luomme näille aloille tuhansia
ja jopa kymmeniätuhansia uusia työpaikkoja sekä kotimarkkinoille
että vientiin.
Teollisuuden Voima Oy hakee nyt lupaa uudelle ydinvoimalalle,
jonka käyttöiäksi se arvioi 60 vuotta.
Ilmeisesti ydinvoimalan kannattavuuslaskelmat perustuvat 60 vuoden
käyttöiälle. Näin pitkää käyttöaikaa
ei ole myönnetty yhdellekään ydinvoimalalle
yhdessäkään maailman maassa. (Ed. Tiuri:
Nyt myönnetään!) Kuinka moni meistä muistaa,
miltä Suomi näytti 60 vuotta sitten? Teknologia
on noista ajoista kehittynyt huimaa vauhtia. Esimerkiksi informaatioteknologian
kehitys pääsi todella vauhtiin vasta 1990-luvulla.
60 vuotta sitten ei kukaan olisi pystynyt ennustamaan kännyköiden
tuloa, saati sitä, että Suomesta tulisi alan johtava
maa.
Entä millainen Suomi on 60 vuoden päästä? Teknologian
kehitysvauhdin perusteella voidaan ennakoida, että jo lähivuosikymmeninä koetaan uusiutuvan
energian läpimurto eli hetki, jona uusiutuvalla energialla
tuotettu sähkö on halvempaa kuin hiili- ja ydinvoimalla
tuotettu. Todennäköisesti 60 vuodessa tapahtuu
myös siirtymä bensiinikäyttöisistä autoista
lähes päästöttömiin ja
hyötysuhteiltaan parempiin polttokennoautoihin. Fossiiliset
polttoaineet ja uraani antoivat energiaa 1900-luvun talousihmeelle.
Nyt elämme 2000-lukua. Tällä vuosisadalla
kuljemme kohti hajautettua energiatuotantoa, kohti aurinkovetytaloutta.
Arvoisa puhemies! Olemme nyt energiapolitiikan tienhaarassa
ja valinta on meidän, haluammeko valita masentavan menneisyysvaihtoehdon,
ydinvoiman, vai valitsemmeko rohkeasti tulevaisuusvaihtoehdon, turvallisemman,
puhtaamman ja työllistävämmän
vaihtoehdon, joka myös edistää maailmanlaajuista
kestävää kehitystä. Vihreä eduskuntaryhmä luottaa
siihen, että eduskunnalta löytyy tahtoa ja luovuutta
valita tulevaisuus.
Ed. Jaakonsaari merkitään
läsnä olevaksi.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen varapuhemies
Anttila.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Arvoisa puhemies! Savolaismummo oli asioimassa eräässä valtion
virastossa. Häntä juoksutettiin luukulta toiselle.
Lopulta hän palasi takaisin sille luukulle, jolla hän
oli ensimmäiseksi ollut, ja kysyi virkailijalta: "Olenko
minä se immeinen, joka äsken oli tässä?"
Ydinvoiman lisärakentamisen suhteen näyttävät
monet olevan savolaismummon tapaan hukassa itsensä kanssa,
eivät vähiten vihreät, joille ydinvoima
on poliittinen elämän ja kuoleman kysymys, tai
on ollut näihin asti. Nythän vihreätkään
eivät enää tiedä, ovatko he
lainkaan vihreitä. Valta sokaisee. Jos he olisivat tosivihreitä,
he vaatisivat nykyistenkin ydinvoimaloiden alasajoa, kuten heidän
aatetoverinsa Ruotsissa ja Saksassa. Mutta miten onkaan, vihreät
istuvat hallituksessa ja tukevat hallitusta, joka esittää ydinvoiman
lisärakentamista Suomeen, lisärakentamista. Uskomatonta,
mutta totta! Suomen vihreät ovat kosmetologivihreitä,
vain ulkokuori on värikäs. (Naurua)
Arvoisa puhemies! Suomessa on neljä ydinvoimayksikköä toiminnassa.
On oletettavaa, että ne ovat varsin turvallisia. Turvallisuusmääräykset
ovat hyvät, ja valvonta meillä toimii. Meillä ei
maa järise eivätkä terroristit aiheuta
suurta uhkaa. Ydinjätteetkin aiheuttavat melko pientä pelkoa.
Täydellistä turvallisuutta ei kukaan kuitenkaan
voi taata. Onnettomuusriski on aina olemassa, ja onnettomuuden seuraukset
olisivat vakavat.
Viime päivinä on jopa lietsottu sitä,
että uuden ydinvoimalayksikön rakentaminen synnyttäisi
suomalaistuotteiden boikotin muissa maissa. On myös varoiteltu,
että jos Suomeen rakennetaan uusi ydinvoimala, syntyy paine
koko EU:n alueen ydinjätteen loppusijoittamiseen vähäväkisen
ja harvaanasutun Suomen turvalliseksi väitettyyn kallioperään.
Pelottelu tällaisilla asioilla ei ole oikein, mutta huomioon
otettavia näkökohtia nämäkin
ovat.
Monipuolinen teollisuus työpaikkoineen on meille erittäin
tärkeä. Ministeri Soininvaaran halveksima niin
sanottu savupiipputeollisuus, joka tosiasiassa on pääosin
korkeatasoista perusteollisuutta, joka työllistää paljon
suomalaisia, tarvitsee energiaa vakaalla ja kilpailukykyisellä hinnalla.
Energiansaannin varmuus on tärkeä tekijä yritysten
päättäessä uus- ja korvausinvestointien
sijoituspaikoista. Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä kantaa
vakavaa huolta yritystemme ja niiden työpaikkojen turvaamisesta. Suomalainen
työntekijä perheineen ja hänen työpaikkansa
ovat meille äärettömän tärkeitä tulevaisuudessakin.
Viime vuosikymmenellä Suomi nousi maailman huipulle
korkean teknologian alalla. Siinä energiakysymyksiä ylivoimaisesti
tärkeämpiä ovat olleet osaamiseen eli
koulutukseen, tutkimukseen ja tuotekehitykseen tehdyt panostukset.
It-alan rinnalle voimme kehittää kasvavan energiateknologisen
alan, joka ei itsessään käytä paljon
energiaa. Jo vuonna 2000 Suomen energiateknologian viennin arvo
oli noin 19 miljardia markkaa. Tehkäämme Suomesta
puunjalostuksen ja it-alan lisäksi energia-alan suurvalta. Tämä vaatii
rohkeita panostuksia vaihtoehtoisten energiamuotojen tutkimukseen
ja kehittämiseen.
Suomi on erittäin riippuvainen energian tuonnista.
Tuontisähkön, maakaasun, raakaöljyn ja kivihiilen
osuus eli tuontienergian osuus oli viime vuonna noin 70 prosenttia
käyttämästämme kokonaisenergiasta.
Tuonnista Venäjän osuus on ollut noin puolet.
Kuluttamastamme sähköstä 15 prosenttia
tulee itärajan takaa. Olemme erittäin riippuvaisia
Venäjästä. Erityisesti sähköntuonti naapurimaan
turvallisuustasoltaan epävarmoista laitoksista on arveluttavaa.
Pidämme kulutuksellamme yllä vähintään
yhtä venäläistä ydinvoimalaa.
Toisaalta jos lopettaisimme tuonnin, yhtään ydinreaktoria
ei Venäjällä suljettaisi. Sen sijaan Venäjä ei
saisi sitä valuuttatuloa, jonka se nyt meiltä saa
ja jolla se kykenee parantamaan olojaan ja myös ydinvoimalaitoksiaan.
Riippuvuuttamme energian itätuonnista on kuitenkin perusteltua
vähentää.
Arvoisa puhemies! Pääministeri Lipposen hallitus
esittää luvan myöntämistä viidennen
ydinvoimalan rakentamiseen. Hallitus lähtee siitä, että sähköntarve
kasvaa edelleen tuntuvasti. Hallituksen tavoitteena on ei vain sähköntuonnin korvaaminen
kotimaassa tuotettavalla energialla, vaan myös voimakas
talouskasvu.
Suomi on nyt maailman kilpailukykyisin maa. Meillä on
varsin korkea hyvinvointi, joskin se jakaantuu erittäin
epäoikeudenmukaisesti. Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä vaatiikin
hyvinvoinnin jakamista nykyistä oikeudenmukaisemmin. Me
emme saa sietää pysyvää köyhyyttä.
Emme kuitenkaan katso, että hallituksen edustama voimakkaan
talouskasvun ihannointi olisi oikein ja vastuullista. Me emme saa
lyhytnäköisesti ja itsekkäästi
kasvattaa talouttamme ja aineellista hyvinvointiamme ottamalla suuria,
tuleville sukupolville siirtyviä vastuita ja riskejä.
Edellytämme, että valiokuntakäsittelyssä perusteellisesti
paneudutaan hallituksen esityksen perusteluissa esitettyihin talouskasvun
ja energiatarpeen ennusteisiin. Muistutamme, että noin kymmenen
vuotta sitten ydinvoimalahakemusta käsiteltäessä väitettiin,
että kymmenen vuoden kuluttua eli nyt olemme lähes
katastrofaalisessa energiakriisissä, ellei uutta ydinvoimaa
rakenneta. Se oli väärää pelottelua.
Ovatko hallituksen esittämät laskelmat ja ennusteet
nyt kohdallaan? Tämä on tarkoin selvitettävä.
Perusteellisen selvityksen haluamme myös ydinvoimalaitoksen
koko elinkaaren mittaisten kustannusten määrästä.
Tämä on tärkeää, vaikka valtio
ei vastaakaan rakentamiskustannuksista. Loppuun käytetyn
laitoksen alasajoon, senjälkeiseen hoitoon ja ydinjätteen
loppusijoitukseen liittyvät kustannukset on otettava täysimääräisesti huomioon
laskelmissa ja nykyisessä sähkön hinnassa.
Lisäksi laitosten ylläpitäjien vastuu
mahdollisista onnettomuuksista on saatettava todellisia kustannuksia
vastaavalle tasolle. On vastuutonta hinnoitella energia siten, että laskusta
osa jää tulevien sukupolvien vastuulle. Rehellisyydestä ja
turvallisuudesta ei pidä yhtään tinkiä.
Arvoisa puhemies! On eduskunnan tuleva päätös
hallituksen ydinvoimamyönteiseen esitykseen "kyllä"
tai "ei", tulee kristillisdemokraattisen eduskuntaryhmän
mielestä voimakkaasti panostaa kaikkien vaihtoehtoisten
ja uusiutuvien sekä kotimaisten energiamuotojen kehittämiseen.
Eräillä näistä on pieni merkitys,
mutta kokonaisuutena yhdessä maakaasun kanssa ne ovat todellinen
vaihtoehto ydinvoimalle. Ne ovat myös työllisyyden
ja aluepolitiikan kannalta erittäin tärkeitä.
Hajautettu energiatuotanto on laajassa maassa myös isoja
keskitettyjä laitoksia turvallisempi. Tieteellinen tutkimus
ja tuotekehitys energia-alalla etenevät nopeasti. Esimerkiksi vedyn
käytön tutkimus energialähteenä on
mielenkiintoisessa vaiheessa. Vety saattaakin jo kymmenen vuoden
kuluttua olla tärkeä vaihtoehto.
Hallituksen on ponnisteltava läntisen maakaasuputken
ja eurooppalaisen verkoston aikaansaamiseksi. On todennäköistä,
että Ruotsi luopuu ydinvoiman käytöstä tai
ainakin on täysin varmaa, että se pidättäytyy
uusien ydinreaktoreiden rakentamisesta loppuun käytettyjen
tilalle. Tämä johtaa siihen, että Ruotsin
valmius liittyä läntiseen maakaasuverkkoon kasvaa.
Tällöin verkoston rakentamis- ja ylläpitokustannukset
tulisivat kohtuullisemmiksi ja maakaasun saanti tulisi varmemmaksi.
Ydinvoima työllistää suomalaisia
välillisesti turvaamalla teollisuudelle yhden tärkeän
tuotannontekijän, energian, saannin vakaaseen hintaan.
Vaihtoehtoisista energiamuodoista puolestaan eräät,
muun muassa puu, työllistävät suoraan
ja jatkuvasti ihmisiä. Nämä työpaikat
ovat niillä maaseutualueilla, joilla muutoin työpaikkoja
on vähän. Työllisyysperusteella voidaan
perustella sekä ydinvoiman rakentamista että vaihtoehtoisiin
energiamuotoihin pitäytymistä.
Maapallon uraanivarat riittänevät jopa vuosisadoiksi,
eikä uraanin mahdollisella hinnannousulla ole merkitystä energian
hinnassa. Uraanikaivokset työllistävät
eräillä tuotantoalueilla alkuperäisväestöä.
Tällaisen kaivostyön turvallisuus voidaan kuitenkin
asettaa kyseenalaiseksi.
Ilmaston kannalta ongelmallisen hiilen, joka on meille tuontienergiaa,
käyttöä on vähennettävä.
Ennusteet osoittavat, että öljyn saatavuus ja riittävyys
vaikeutuvat mahdollisesti jo kymmenen vuoden kuluttua. Öljyn
hinta uhkaa tuolloin nousta, kun syntyy myyjän markkinat.
Suomen riippuvuutta öljystä on välttämätöntä vähentää myös
siksi, että keskeiset raakaöljyn tuotantoalueet
ovat poliittisesti aroilla alueilla. Nämäkin näkymät
tekevät kauas tulevaisuuteen kohdistuvat energiaratkaisumme
erittäin vaikeiksi ja korostavat alan kotimaisen innovaatiotoiminnan tärkeyttä.
Ympäristönsuojelu on meidän yhteinen
velvollisuutemme. Asettihan Jumala ihmisen jo luomisen jälkeen
sekä viljelemään että varjelemaan maata
ja luomakuntaa. Tehoviljelyn ja -tuotannon olemme oppineet erityisen
hyvin, mutta varjelu eli luonnonsuojelu on jäänyt
meidän sukupolveltamme itsekkyyden ja ahneuden varjoon. Jotkut
vaativat samanaikaisesti voimakasta talouskasvua, metsien laajaa
suojelua, koskien jättämistä luonnontilaan,
fossiilisten energiamuotojen kieltämistä, ilmastosopimusten
kiristämistä ja ydinvoimasta luopumista. Tällainen
yhtälö on mahdoton. Järkevää ja
vastuullista on asettaa rajat, talouskasvutavoitteet, uudet suojeluhankkeet ja
energiaratkaisut yhtä aikaa tarkasteluun. Tehtävä on
vaativa mutta välttämätön.
Arvoisa puhemies! Suomi on sitoutunut kansainvälisiin
ilmastosopimuksiin. On tärkeää, että täytämme
osaltamme sitoumukset tarkoin, koska ilmastomuutos on vakava tosiasia.
Ydinvoiman lisärakentamisella voidaan tehokkaasti helpottaa
pääsyä niihin päästörajoihin,
joihin olemme sitoutuneet tai tulemme sitoutumaan. Vaihtoehtoisilla
energiantuotantomuodoilla sitoumustemme täyttäminen
on vaikeampaa. Se ei kuitenkaan ole mahdotonta, mikäli
samalla panos-tamme määrätietoisesti
energiatehokkuuden lisäämiseen ja tingimme ylisuurista
kansantalouden kasvuodotuksista ja -vaatimuksista.
Kun säästö-sanalla on hieman kielteinen,
ehkä jopa ahdistava ja pakonomainen sävy, on syytä puhua
energiatehokkuuden lisäämisestä. Sehän yksistään
vähentää merkittävästi
painetta energiantuotannon tarpeen kasvattamiseen. Tämän rinnalla
on panostettava voimakkaasti vaihtoehtoisiin energiantuotantomuotoihin.
Ydinvoimahan on ainakin pitkällä aikavälillä joka
tapauksessa väliaikainen tuotantomuoto.
Ilmastosopimukset ovat sitovia. Sen sijaan omassa harkinnassamme
on se, minkälaisen viestin haluamme antaa muihin maihin
energiapoliittisilla valinnoillamme. Jos hyväksymme ydinvoiman
lisärakentamisen, saamme suuren kansainvälisen
huomion. Se, onko se meille eduksi vai haitaksi, on myös
rehellisesti arvioitava tässä talossa. Suomi olisi
ainoa Länsi-Euroopan maa, joka kymmeneen vuoteen käynnistäisi uuden
ydinvoimalan rakentamisen. (Ed. Tiuri: Ensimmäinen!)
Ilmastosopimussitoumusten rikkomisesta on myös vakavat
ja kalliit seuraukset. Näitä seurauksia
on punnittava rinnakkain eri valiokunnissa ja täällä lopullista
päätöstä tehtäessä keväällä. Päätöksellämme
annamme esimerkin myös kehitysmaille, joilla on oikeus
oman elintasonsa kohottamiseen. Monissa kehitysmaissa pääomaniukkuus,
yhteiskunnan epävakaus, työmoraalin ja turvallisuusmääräysten
taso sekä monet muut seikat antavat aiheen epäillä ydinvoiman
varaan rakentuvaa energiapolitiikkaa. Mutta vaihtoehdot ovat luonnollisesti
vähäiset.
Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä korostaa
sitä, että valtioneuvoston viimevuotinen selonteko
Kansallisesta ilmastostrategiasta ja ympäristövaliokunnan
siitä laatima laaja mietintö liitteineen, jonka
koko eduskunta yksimielisesti 19.6.2001 hyväksyi, osoittavat,
että Suomen on mahdollista täyttää Kioton pöytäkirjan
ehdot ja sitoumukset elintasoamme vaarantamatta joko rakentamalla
uutta ydinvoimaa tai siten, että maahamme ei rakenneta
uutta ydinvoimaa. Kun sekä keskitetty ydinvoimavaihtoehto
että hajautettu vaihtoehto ovat tasavertaisesti käytettävissämme,
ratkaisumme on varsin puhdas arvovalinta. Me kristillisdemokraattisen
kymmenen hengen eduskuntaryhmän jäsenet olemme
osaltamme ratkaisijan asemassa. Haluamme kunnioittaa erilaisia näkemyksiä ja rehellisiä
perusteita
ja paneudumme niihin ennakkoluulottomasti. Kukin meistä tekee äänestyspäätöksensä
oman
vakaan harkintansa perusteella. Yhteinen vastuumme on suuri ja päätöksemme
poikkeuksellisen kauaskantoinen.
Ensimmäinen varapuhemies:
Ed. Vistbacka, viimeinen ryhmäpuheenvuoro. Sen jälkeen
ministeri Mönkäreellä on puheenvuoro
ja sitten on debatti.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa puhemies! Suuria periaateasioita ei koskaan pidä alistaa
poliittisen pelin osaksi eikä niillä pidä taktikoida. Ydinvoiman
lisärakentaminen on juuri tällainen syvä,
periaatteellinen kysymys. Siksi olenkin ihmetyksellä seurannut
ydinvoiman lisärakentamisen paketoimista milloin mihinkin.
Vihreät, jotka sanovat asian olevan heidän ideologiansa
kulmakivi, pelaavat aikaa ministerituolilla, vaikka ydinvoiman lisärakentamista
ajetaan nimenomaan hallituksen esityksellä. Ydinvoimalaa ajaa
pääministeri Paavo Lipposen hallitus, jossa vihreät
ovat mukana.
Vasemmistoliitolla ja keskustalla on ydinvoiman lisärakentamista
vastaan voimassa oleva puoluekokouspäätös,
mikäli ymmärsin oikein ryhmäpuheenjohtajankin
puheenvuoron. Mikä on näiden puolueiden linja?
Puolueohjelmat ja puoluekokouspäätökset
eivät ilmeisesti ole sen paperin arvoisia, jolle ne on
kirjoitettu. (Ed. Tiusanen: Ei pidä paikkaansa!) Vasemmistoliitto sallii
nyt stalinistisen erillistoiminnan eli puoluekokouspäätöksestä poikkeamisen
entisille enemmistöläisille, ay-liikkeen tukemille
ydinvoiman kannattajille.
Keskusta toimii taas tunnetulla tavallaan. Se kannattaa ja vastustaa
ydinvoimaa samanaikaisesti. Normaalipäässä tällainen
saisi aikaan skitsofreniaa, mutta ei keskustassa, joka kuulemma, näin
väitetään, pettää aina,
nyt siis myös itseään ja puoluekokouspäätöksiään.
Kokoomuksella asiaan näyttää olevan selvä linja.
Henkilökohtaisesti olen tästä asiasta
heidän kanssaan eri mieltä, mutta pidän
itse hyvänä, että puolueella on jokin
linja. Se on myös kuluttajansuoja äänestäjiä kohtaan.
Energiapolitiikka ja ydinvoima ovat politiikkaa sen raskaimmassa
muodossa. Puolueiden halu taktikoida tällä asialla
on juuri sellaista pelin politiikkaa, joka saa suuren osan kansasta
näkemään punaista. Poliittiset pelurit
solmivat paketteja, värkkäilevät kabineteissa
ministerilistoja ja vaalitukipaketteja. Uratietoinen ministerituolista
haaveileva sosialistipoliitikko ei helposti äänestä ydinvoimaa
vastaan. Yhtä kuvitteellinen satuhahmo on vasemmistolainen
ay-liikkeeltä vaalirahoitusta saava ydinvoiman vastustaja. (Ed.
Jaakonsaari: Nyt tämä on kyllä politiikkaa!) Se
niistä vapaista käsistä.
Arvoisa puhemies! Kun suuri raha ja järjestösosialismi
lyövät veljen kättä kansan pään
yli, on tavallisen ihmisen yleensä syytä olla
huolissaan. Nyt on juuri sellainen tilanne, jossa näiden kahden
muka toisilleen vastakkaisten piirien edut yhtyvät. Kansalaiselle
jää tässä pelissä yleensä maksajan
osa.
Ydinvoimaa voi sekä kannattaa että vastustaa järkevillä perusteilla.
Kysymys on arvomaailmasta ja siitä, mitä kukin
haluaa ja millaisiin keinoihin, uhrauksiin ja riskeihin kukin on
elämässään valmis. Suurteollisuus
korostaa riittävän ja edullisen energiansaannin
turvaamista kilpailukykynsä turvaamiseksi. Ay-liike, jonka
keskeinen opinkappale on taloudellisen kasvun turvaaminen, näkee
ydinvoiman keinona palkansaajan elintason turvaamiseksi. Molemmat
tavoitteet ovat sinänsä hyväksyttäviä,
mutta onko ydinvoiman lisärakentaminen hyväksyttävä ja
moraalisesti kestävä keino näiden tavoitteiden
saavuttamiseksi? (Ed. Wallin: Esitättekö neljän
toimivan lakkauttamista?)
Huomionarvoista on myös se, minkälaiset yhteiskunnat
rakentavat lisää ydinvoimaa ja mitä kansainvälisiä seurauksia
mahdollisella ydinvoiman lisärakentamispäätöksellä Suomelle
olisi. Asialla on suuri kansainvälispoliittinen mielenkiintonsa,
pidimme siitä tai emme. Syytä on myös
miettiä, minkälainen on ollut ja on niiden paikallisyhteisöjen
ja alkuperäiskansojen kohtalo, joiden kotikonnuilla ydinvoimaloiden
raaka-ainetta on louhittu. Sivuuttaa ei voi ydinvoiman ja ydinaseiden
sekä kansainvälisen sotateollisuuden välisiä riippuvuussuhteita.
Keskeisiä kysymyksiä ovat myös ydinvoiman hinta
ja turvallisuus. Mikä on nyt tekemiemme ratkaisujen vaikutus
tuleviin sukupolviin, heidän elämäänsä ja
terveyteensä? Asian monisäikeisyyttä kuvaa
myös se, että sekä vastustajat että kannattajat
vetoavat sekä Kioton ympäristösopimukseen
että kivihiilen ja hiilidioksidipäästöjen haitallisuuteen.
Oma lukunsa tietenkin on, että julkisuustaistelua etulinjassa
ydinvoiman vastustajien puolella käyvät pukuihin
sonnustautuneet nuoret miehet ja ydinvoiman kannattajat marssittavat
esiin koulutettuja naisia. Sitten on vielä olemassa kansa
ja kansalaismielipide. Viimeisimmän tutkimuksen mukaan
enemmistö suomalaisista vastustaa uuden ydinvoiman rakentamista. (Ed.
Elo: Riippuen siitä, miten kysytään!)
On mielenkiintoista nähdä, millaisia mielipidetutkimuksia
ja keiden maksamia tiedusteluja Suomessa vielä julkaistaan
ennen eduskunnan lopullista äänestystä asiasta.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten kanta ydinvoiman lisärakentamiseen
on kielteinen, ja se pohjaa ideologisiin ja maailmankatsomuksellisiin
perusteisiin. (Ed. Laukkanen: Onko ryhmä yksimielinen?) — Kyllä se
on aika yksimielinen viime aikoina ollut. — Emme hyväksy
vallan ja päätöksenteon keskittämistä,
kilpailun rajoittamista emmekä suurten yksiköiden
suosimista. Näkemyksemme lähtee paikallisen ja
hajautetun päätöksenteon pohjalta. Kannatamme
uusiutuvien energialähteiden kehittämistä ja
luonnonmukaisuutta. On täysin selvää,
että niin ydinvoima kuin kivihiilikin ovat väliaikaisia
ratkaisuja. (Ed. Tiuri: Maakaasusta puhumattakaan!) Uuden ydinvoimalan
rakentaminen vain lykkää sitä välttämätöntä ja
väistämätöntä muutosta,
joka lopulta on tehtävä uusiutuvien energialähteiden
hyväksi. Maapallon laajuisesti ihmiskunnan on selvitäkseen
lähdettävä tälle tielle. Muutoin
edessä on umpikuja.
Meillä on Suomessa nyt sikäli totuuden hetki, että mikäli
hylkäämme uuden ydinvoimalan, on meidän
toden teolla panostettava uusiutuvien energialähteiden
hyväksi. Tämä merkitsee huomattavaa rahallista
satsausta vesivoiman, biokaasun, maalämmön, biomassan
sekä aurinkoenergian ja tuulivoimaloiden tutkimukseen ja
hyödyntämiseen. (Ed. Elo: Missä vesivoimaa
saadaan rakentaa?) — Vähän kohennetaan
niitä nykyisiä systeemejä, joita on.
On myös syytä kysyä, miksi kehittyneissä länsimaissa,
sen enempää Yhdysvalloissa kuin Euroopassakaan,
ei ole rakenteilla uusia ydinvoimaloita. Jos ydinvoima olisi niin
riskitöntä, turvallista ja halpaa kuin väitetään,
luulisi vasaroiden paukkuvan ympäri kehittyneiden, kapitalististen
maiden ydinvoimalatyömaita. (Ed. Tiuri: Niin tulee tapahtumaan!)
Ilmeisesti on niin, että ydinvoimalla ei ole tulevaisuutta
muualla kuin niissä maissa, joissa energiantuotannosta
päättäminen on keskitetysti johdettua,
joissa taloudellisesti kilpailukykyisiä vaihtoehtoja sorretaan
ja joissa tietojen ja kustannusten analysointiin ja saantiin ei
ole riittäviä edellytyksiä sekä avoin kansalaiskeskustelu
on osittain rajoitettua. (Ed. Elo: Mitä ed. Vistbacka sanoo
Yhdysvalloista?) Luulisi, että nimenomaan siellä,
missä kilpailu on vapainta maailmassa, eli läntisissä teollisuusmaissa
ydinvoima olisi myös taloudellisesti kilpailukykyinen vaihtoehto.
Näyttää siis siltä, että ydinvoima
pärjää taloudellisesti vain siellä,
missä sitä valtion varoista voimakkaasti ja avokätisesti
tuetaan.
Tämän kaiken päälle tulee
sitten keskustelu, mitkä ovat ydinvoiman oikeat kustannukset, minkälaisella
korolla ja kuoletuksella niiden rakentaminen rahoitetaan, minkälainen
vakuutusturva ja vakuusrahastointi niille mitoitetaan ja mikä hinta
ydinjätteen loppusijoitukselle lasketaan. (Ed. Elo: Eivätkö teollisuuden
johtajat osaa arvioida?) Tshernobyl ei unohdu. Onnettomuusriski
on aina olemassa eikä sitä pidä väheksyä. Yksikin
tapaus on liikaa. Valitettavasti meillä on kokemusta siitä,
miten vakavat seuraukset ovat, kun jokin menee pieleen. Kukapa olisi
vuosi sitten voinut uskoa New Yorkin tapaisiin barbaarisiin terrori-iskuihin.
Kansainvälinen terrorismi voi jatkossa suuntautua myös
ydinvoimaloihin. Riskienhallinnan käytännön
pakosta äärimmilleen vieneessä Israelissa
ei ole yhtään ydinvoimalaa. Miksiköhän
ei?
Arvoisa puhemies! Maapallon laajuisesti rajattoman taloudellisen
kasvun vaatimus on mieletön ja johtaa varmaan umpikujaan.
Ympäristön kestokyky ei kestä jatkuvaa
tavarantuotannon lisäystä ja kulutuksen kasvua.
(Ed. Jaakonsaari: Miksei osaamiseen perustuvaa kasvua?) Mitä nopeammin
tämä ymmärretään, sitä paremmat mahdollisuudet
meillä on maailmanlaajuisesti inhimillisempään
tulevaisuuteen. Energiankulutuksen jatkuva kasvu johtaa niin ikään
umpikujaan, luonnon tuhoutumiseen ja inhimilliseen kärsimykseen.
Meidän on Suomessa tarkasteltava omaa energiankulutustamme
pitemmällä tähtäimellä kuin muutaman
vuosikymmenen päähän. Tämän
tosiasian tunnustaminen ei merkitse paluuta Impivaaraan tai tukan
jäätymistä yöllä kiinni
seinään savupirtissä. Se merkitsee ja
tarkoittaa kulutustottumustemme ja elintapojemme päivittämistä ja
tarkistamista sekä ihmisen luovuuden täysimittaista
hyödyntämistä kehittyvän tekniikan alalla,
ed. Jaakonsaari. (Ed. Jaakonsaari: Rakkausenergiaa!) Suomessa meillä on
hyvät mahdollisuudet satsata toden teolla uusiutuvien energialähteiden
käytön lisäämiseen ja tutkimuksen sekä energiansäästön
tehostamiseen. (Ed. Elo: Uskooko ed. Vistbacka puheisiinsa?) Myös
olemassa olevien vesivoimalaitosten laitteistoja uusimalla on mahdollisuus
lisätä niiden sähköntuotantokapasiteettia.
Meillä on omasta takaa sekä raaka-aineita
että luonnonresursseja. Suomessa on myös paljon ympäristöalan
huippuasiantuntijoita, joiden luovuutta ja ammattitaitoa meidän
on hyödynnettävä. Meidän on
myös kannustettava nousevaa nuorisoamme ja tulevaisuuden
päättäjiä tarttumaan rohkeasti
tulevaisuuden haasteisiin. Suurena apuna ja tukena on tässä se,
että ympäristöystävällisille
ja inhimillisille arvoille rakentuva yhteiskuntamme on sellainen,
jonka puolesta kannattaa taistella ja tehdä työtä.
Murtumaton eettinen ja moraalinen perusta johtaa siihen, että kansalaiset
ovat valmiita ponnistelemaan paremman ja oikeudenmukaisemman Suomen
ja maailman puolesta. Tätä inhimillistä vahvuustekijää ei
ole syytä väheksyä.
Arvoisa puhemies! Käsillä oleva ydinvoimapäätös
on lopulta todellinen linjavalinta. Perussuomalaisten mielestä ydinvoima
on aikansa elänyt energiantuotantomuoto, jota tulevat sukupolvet
ihmettelevät kuin nykysukupolvet faaraoiden pyramideja.
Ydinvoimalat tulevat olemaan tekniikan ulkomuseoita. Meillä Suomessakin
niitä joka tapauksessa tulee olemaan neljä, ja
mielestäni se riittää.
Tutkimusvaroja on lisättävä uusiutuvia
luonnonvaroja hyödyntäviin energiamuotoihin, tehdäänpä viidennestä ydinvoimalasta
kumpi päätös tahansa. Näiden
energiavaihtoehtojen hyödyntämisen tietotaidosta
olisi mahdollista luoda Suomelle tulevina vuosikymmeninä uusi
Nokian kaltainen kalevalainen Sampo kansakuntamme hyvinvointia kasvattamaan.
Jos me emme siihen ymmärrä ajoissa ryhtyä,
sen tekee joku muu enemmin tai myöhemmin kuorien kermat
päältä.
Tässä ydinvoimalahankkeessa on hyvää se, että se
on pakottanut sekä kannattajat että vastustajat
esittämään todellisia vaihtoehtoja. Selvityksiä on
tehty, vaivaa on nähty ja arvokeskustelua käydään.
Tämä rakentaa mielestämme isänmaatamme
myös henkisesti, ja se on hyvä.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Tässä on kuultu nyt varmasti
lähes kaikki ne argumentit, jotka yleensä tämän
aiheen ympäriltä esitetään.
Erityisesti kiitoksen ansaitsee keskustan puheenvuoro, joka oli
asiallinen ja josta kävi ilmi, että asiaan on
todella huolellisesti perehdytty. Nyt varmasti on — ainakin
sitä toivon — aivan niin kuin ed. Pekkarinen totesi,
että siitä huolimatta, että tietysti
kantoja on etukäteen lyöty lukkoon, eduskunnassa
kuullaan asiantuntijoita ja halutaan vielä asiaa selvittää.
Pari väitettä nousi ed. Pekkarisen puheenvuorosta,
joita haluan kommentoida.
Edustaja totesi, että hallitus on ollut uusiutuvan
energian käytössä toimeton. Nyt minun
on kyllä kiistettävä tämä asia,
koska tulokset puhuvat muuta. Suomi on Euroopan unionissa bioenergian
käytössä ykkönen. Kun otetaan
kaikki uusiutuvat energiat huomioon, meidän ohitsemme menevät
ainoastaan Ruotsi ja Itävalta, joilla on paljon luontaisista
olosuhteista riippuen vesivoimaa.
Viime vuonna Suomessa käytettiin uusiutuvan energiankäytön
edistämiseen enemmän yhteisiä verovarojamme
kuin koskaan ennen, ja tälle vuodelle varoja on taas budjettiin,
kiitos myös eduskunnan, varattu vielä enemmän.
Tuulivoiman kymmenkertaistamisesta täällä on
puhuttu, ja sehän on ihan se tavoite, johon hallitus on
sitoutunut uusiutuvan energian direktiivissä. Mutta kun
tuulivoiman osuus on tällä hetkellä promille,
niin se tulee sitten olemaan prosentin luokkaa, joten ei se vielä ratkaise
meidän ongelmiamme. Mutta me tulemme edelleen edistämään
tuulivoimankin käyttöä.
Euroopan unionin tasolla uusiutuvalla energialla tuotetun
sähkön direktiivissä Suomi on sitoutunut
vuonna 2010 tuottamaan sähköstään 31,5
prosenttia uusiutuvilla energialähteillä. Se on
ihan huippuluokkaa Euroopan unionissa. Esimerkiksi Tanska tällä hetkellä tuottaa
noin 10 prosenttia. Me olemme nyt jo huomattavasti Tanskaa
edellä.
Kansallisessa ilmastostrategiassa valtion budjetista sanotaan,
että käytetään nykyisen 700
miljoonan markan — puhun nyt markoissa — sijasta
1 000 miljoonaa markkaa nimenomaan uusiutuvan energian
teknologian kehittämiseen, investointitukiin, ja nythän
näitten määrärahojen lisääminen
on aloitettu. Niinpä seurauksena on ollut, että World
Economic Forumissa Suomi oli kestävän kehityksen
ykkönen. Eli emme me nyt ihan toimettomia ole tässä asiassa
olleet, mutta totta kai tavoitteiden pitää olla
edelleen hyvin kunnianhimoiset.
Ed. Pekkarinen syytti hallitusta hiilidioksidiveron poistosta,
ja siinä hän on ihan oikeassa, näin on
tehty. Ennen nimittäin verotettiin sähköntuotannon
polttoaineita kuten muitakin polttoaineita. Silloin verotettiin
myös sähkön tuontia oman tuotannon kilpailukyvyn
säilyttämiseksi. Outokummun valituksen perusteella
tämä todettiin EY-tuomioistuimessa Rooman sopimuksen vastaiseksi,
ja me jouduimme tekemään muutoksen, ja polttoainevero
poistettiin sähköntuotannosta ja siirrettiin kuluttajahintaan.
Keskustan "ei lisää ydinvoimaa" -mallissa
on puulla tuotetun sähkön arvioitu kasvavan jonkin verran
enemmän kuin Kansallisessa ilmastostrategiassa. Energiansäästössä on
otettu käyttöön energiansäästöohjelman
voimakkaimmat toimenpiteet. Yhteensä näistä arvioidaan
tulevan noin kahden terawattitunnin vaikutus sähkötaseeseen
yli Kansallisen ilmastostrategian arvioiden. Eli siellä sitten
pitäisi käyttää energiaveroja,
normeja, säädöksiä vielä enemmän.
Eli miten me saisimme ihmiset sitten vaihtamaan heti jääkaappinsa
vähemmän energiaa kuluttaviin, kun sellaiset tulevat
markkinoille? Ihmisethän eivät käyttäydy
sillä tavalla. Me voimme tietenkin ohjailla, mutta me emme
varmaankaan käytä pakottavia säädöksiä.
Mutta jos vielä kunnianhimoisempaa energiansäästöä tavoitellaan,
silloin joudutaan tekemään tällaisiakin
päätöksiä.
Eli kun puhutaan, että KTM:n laskelmissa energiansäästöä voidaan
toteuttaa, täytyy erottaa potentiaali- ja reaalimaailma.
Me olemme listanneet kaiken sen, mitä voidaan käyttää energiansäästön
aikaansaamiseksi: korkeampia energiaveroja, enemmän säädöksiä ja
normeja. Sitten sitä kautta säästö voisi
toteutua. Mutta me tiedämme, että käytännössä tämä ei
toteudu. Kun elämme vuotta 2002, vuosi 2010 on jo hyvin
lähellä. Siinä mielessä todellisuus
on myöskin se, että esimerkiksi teollisuuden tekemät
investointipäätökset nostavat meidän
sähkönkulutuksemme 83 terawattitunnin tasolle
jo vuonna 2003, kun se ympäristöjärjestöjen
sähkönkulutusarviossa vuonna 2010 oli
85 terawattituntia. KTM ei ole koskaan näissä asioissa
yliarvioinut sähkönkulutusta, vaan kun me katsomme
historiassa taaksepäin, me olemme aina olleet liian vaatimattomia
sähkönkulutusarviossa. (Ed. Laakso: Eihän
se nyt pidä paikkaansa, jos vuotta 74 katsotaan!) — Kyllä tämä näkyy
tilastoista. Toivon, että eduskunnassa ihan katsotte kaikki
olemassa olevat tilastot.
Keskustan mallissa puun voimakkaan kasvun lisäksi oletetaan
myös turpeen käytön kasvavan, vaikka
puu ja turve kilpailevat samoista markkinoista. Puun lisäkäytön
edellytyksenä todetaan muun muassa turpeen tekeminen verottomaksi yhdistetyssä lämmön-
ja sähköntuotannossa turvetta ja puuta käyttävissä kattiloissa.
Tämä aiheuttaisi käytännössä sen,
että puu korvautuisi tuntuvasti turpeella ja olisi siten
haitallinen puun energiakäytön lisäämiselle
eikä päinvastoin. Mutta toivon, että näitä asioita
selvittelette kuuntelemalla asiantuntijoita. Arvostan kovasti tätä lähestymistapaa.
Haluan sanoa jotain lisäydinvoimasta ja puupolttoaineesta,
koska monet ovat tuoneet ne vastakkaisina esille. Metsäteollisuushan
käyttää ydinvoimaa ja puupolttoainetta
eri tarkoituksiin. Metsäteollisuus tarvitsee sähköä ja
lämpöä, ja sitä tehdään
osin omissa yhteistuotantolaitoksissa. Se ei riitä sähkön
osalta. Tarvittava lisäsähkö hankitaan
ulkopuolelta. Juuri tähän lisäsähkön hankintatarpeeseen
teollisuus tarvitsee lisäydinvoimaa. Vakaa ja kohtuuhintainen
sähkönsaanti ylläpitää ja
lisää metsäteollisuuden investointeja kotimaiseen
tuotantoon.
Metsäteollisuuden lämmöntarve kasvaa
tuotannon kasvaessa. Juuri lämmöntarpeeseen tarvitaan
puupolttoainetta. Puuenergiasta suurin osa on sellutuotannon omia
jäteliemiä ja puutähteitä eli
kuorta, sahanpurua. Näitä puuenergian lähteitä syntyy
sitä enemmän, mitä suurempi on teollisuuden
tuotanto. Kaikki syntyvä polttoaine käytetään
hyödyksi. Metsästä vartavasten poltettavaksi
tuotavan metsätähdehakkeen tarve on kasvanut nopeasti,
mutta muodostaa vain 2—3 prosenttia koko puuenergiasta.
(Ed. Pulliainen: Se järjestelmä ei toimi tällä hetkellä!)
Tämä metsätähdehake mielletään
keskusteluissa yleisesti juuri varsinaiseksi puupolttoaineeksi,
mutta tämä metsätähdehake on
vain pieni osa kokonaisuutta. Kohtuuhintaisen ja vakaan sähkön
saatavuuden mahdollistamat investoinnit lisäävät
puuraaka-aineen tarvetta polttoaineen käytön lisäksi
myös tuotannossa. Tämä taas jättää kantohintojen kautta
vaurautta maaseudulle. Metsätähdehakkeesta ei
juurikaan makseta maanomistajalle, eikä sen kannattavuus
salli suuria korvauksia. Maaseudun työllistämisessä ja
asuttuna pitämisessä perustan muodostaa nimenomaan
metsäteollisuuden raaka-aineen ja samalla teollisuuden
puupolttoaineen tuottaminen. Metsätähdehakkeen
ja pellettien tuottaminen tuo lisäansioita, ja tietenkin
koko ajan pitää selvittää, miten voidaan
vielä enemmän metsätähdehaketta
käyttää hyväksi. (Ed. E. Lahtela:
Entäs ensiharvennuspuu?)
Ed. Biaudet kysyi, miksi ydinvoima on täällä taas,
ikään kuin hallitus miettisi aina, että milloin
on sellainen hetki, jolloin olisi suotuisa ilmapiiri tuoda ydinvoimahanke
eduskuntaan. Eihän se niin ole. Eihän hallitus
tuo tänne mitään ydinvoimahanketta. Käsiteltävänä on
Teollisuuden Voiman hakemus. Meidän tehtävämme
on käsitellä se ydinenergialain mukaisessa järjestyksessä.
Siinä mielessä hallitus on käsitellyt
asian ja tuonut sen eduskuntaan. (Ed. Tiusanen: Se on taktiikkaa!) — Sitähän
voidaan kysyä sitten teollisuudelta, mikä heidän
taktiikkansa on. Mutta ihmettelenpä, jos pelkästään
jostain kummallisista taktisista syistä haluttaisiin lähteä tällainen prosessi
käymään läpi. Eiköhän
siellä takana ole todellinen sähköntarve?
(Ed. Elo: On, on!) En ymmärrä, että lähdettäisiin
tällaiseen näytelmään huvin
vuoksi. (Ed. Elo: Ei missään tapauksessa!)
Ed. Biaudet totesi, että suomalainen raskas teollisuus
ei kanna laajaa vastuuta energiavalinnoissaan. Aika outo väite.
Suomalainen perusteollisuus on energiatehokasta, kilpailukykymme
on maailman huippua, ja kuten todettiin, kun mukaan otetaan kestävän
kehityksen mittarit, olemme edelleen maailman ykkösiä.
Edelleen ed. Biaudet arveli, että ydinvoiman rakentaminen
tekisi Itämeren kaasuputken tarpeettomaksi. Tämä ei
kyllä pidä paikkaansa. En usko, että Venäjä on
Suomen tarpeisiin Barentsin kaasun hyväksikäyttöä suunnittelemassa. Kyllä he
tekevät sitä putkea ajatellen, miten he voivat
hyötykäyttää Barentsin kaasun
Keski-Euroopassa. Me olemme siinä pieni sivutekijä ja kylkiäinen,
joka toivoo, että tuo putki rakennettaisiin.
Sitten täällä on ydinvoiman hinnasta
Suomessa esitetty monenlaisia arveluja. On vaadittu sitä, että vertaillaan
eduskunnassa Oecd:n ja kotimaiset arviot, että näin
täytyy tehdä. Meillähän on muutamia
asioita, jotka vaikuttavat siihen, miksi ydinvoima on Suomessa edullista.
Meillä on korkea käyttöaste. Meidän
huoltoseisokkimme ovat maailman lyhimpiä. Me olemme ydinjätteen
käsittelyä varten keränneet etukäteen
reaaliaikaisesti rahastoon näiltä ydinvoiman tuottajilta
rahaa. Tässä suunnitellaan sitten rakentamista paikkakunnille,
joissa on jo valmis infrastruktuuri.
Vihreän liiton ryhmäpuheenvuorossa todettiin,
että ydinenergia jarruttaa uusiutuvan energiateknologian
vientiä. Suomessa on monipuolinen energiantuotanto ja samalla
monipuolinen energiateknologiaosaaminen. On ihan selvää, että se
on yksi maailman monipuolisimmista ja parhaiten hajautetuista. Uuden
voimalaitoksen, minkälaisen tahansa, rakentaminen ei poista
tätä osaamistamme yhtään mihinkään.
Ei voimalaitoksen rakentaminen poista myöskään
valtion satsausta teknologian edelleenkehittämiseen.
Nykyinen hyvä energiateknologian osaaminen perustuu
jo 1980-luvulta lähtien järjestelmällisiin,
laajoihin tutkimusohjelmiin, joissa kauppa- ja teollisuusministeriö ja
vuodesta 1994 lähtien Teknologian kehittämiskeskus
Tekes ja suomalainen teollisuus ovat tehneet hedelmällistä yhteistyötä.
Teknologian voimakkaassa kehittämisessä on lähes
aina perustana globaalit markkinat. Suomen markkinat ovat liian
pienet uuden teknologian kehittämiselle. Tietysti hyvät
tuotteet palvelevat samalla omia energiataloudellisia ratkaisujamme,
mutta teknologian maailmanmarkkinat eivät ole riippuvaisia
Suomen energiaratkaisuista. Suomi on esimerkiksi Oecd:n vertailutietojen
perusteella juuri näitä aikaisessa vaiheessa energiateknologiajunaan
hypänneitä, joita täällä peräänkuulutettiin.
1980- ja 1990-luvulla ydinenergian tuotanto kasvoi Suomessa
voimakkaasti. Samanaikaisesti energiateknologian vienti kasvoi voimakkaasti. Energiatekniikkaa
tuottava teollisuuskin on sitä savupiipputeollisuutta,
joka tarvitsee vakaata ja kohtuuhintaista sähköä.
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt käynnistyy debatti, jossa vastauspuheenvuoron pituus
voi olla enintään 1 minuutti.
Reijo Kallio /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Suomessa on lisätty uusiutuvien
energialähteiden käyttöä. Meillä on tehty
säästötoimenpiteitä. Näin
on tarkoitus tehdä jatkossakin. Mutta tästä huolimatta
me tarvitsemme sähköntuotannossa kivihiiltä,
maakaasua, ydinvoimaa joko yhdessä tai erikseen.
Täällä on vannottu maakaasun siunauksellisuuden
puolesta. Muun muassa Rkp:n ryhmäpuheenvuorossa se tuotiin
vahvasti esiin. Meidän on kuitenkin muistettava, että maakaasu
on toki parempi polttoaine kuin kivihiili, mutta se on fossiilinen,
päästöjä aiheuttava. Siihen
liittyy myöskin erittäin suuri hinta- ja saatavuusriski.
Tällä hetkellä monet Keski-Euroopan
maat ovat rakentaneet energiatulevaisuutensa maakaasun lisäämisen
varaan. Tämä ilman muuta tulee nostamaan maakaasun
hintaa tulevaisuudessa. Voidaankin kysyä, että kun
tälläkään hetkellä tuotettu
lauhdesähkö ei ole kilpailukykyistä,
miten se voisi olla jatkossa todennäköisesti huomattavasti
korkeammalla hinnalla.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministerille kiitoksia kiitoksesta. Kun puhuin
toimettomuudesta, tarkoitin sillä erityisesti sitä,
että hallitus ei ole ollut kansallisesti eikä kansainvälisissä yhteyksissä riittävän
aktiivinen ohjaavan ympäristöverojärjestelmän
aikaansaamiseksi.
Mitä tulee siihen, että EU-tuomioistuin teki tunnetun
päätöksen, myös siinä mielestäni
hallitus oli toimeton. Se ei yrittänyt saada riittävästi poikkeuksia
sen jälkeen taikka muuttaa säädöksiä niin,
että niiden muutettuina olisi ollut mahdollista jäädä voimaan.
Muistutan, että Saksa esimerkiksi käyttää 25
miljardia Suomen vanhaa markkaa oman kivihiilensä tukemiseen.
Irlanti, Englanti, Espanja, tässä muutama muu
maa.
Mitä tulee vielä kotimaisten vaihtoehtojen
tukeen, muistutan ministeriä ystävällisesti
siitä, että sekä ilmastostrategian että tämän
vuoden 2002 budjetin yhteydessä eduskunta sanoi, että kotimaisiin
vaihtoehtoihin pitää satsata nykyistä enemmänkin.
Siinäkin lisää toimia tarvitaan.
Mitä muuten, arvoisa puhemies, tulee vielä omaan
kantaani, uskon siihen, että on olemassa vaihtoehto ydinvoiman
lisärakentamiselle, eikä se vaihtoehto ole (Puhemies
koputtaa) maakaasupainotteinen sisäisesti vaan se on nimenomaan uusiutuvien
bio- ja muiden kotimaisten energialähteiden (Puhemies koputtaa)
mittavaan hyödyntämiseen perustuva vaihtoehto.
Ensimmäinen varapuhemies:
Todella jatkossa toivon, että yritetään
pysyttäytyä minuutin määräajassa.
Martti Tiuri /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihmettelen, ettei ministeriö ole
kiinnittänyt huomioita niihin ympäristöhaittoihin,
joita polttovoimalat aiheuttavat, koska ne ovat aika tärkeä osa
kuitenkin, kun arvioidaan eri laitoksia. Tämä selviää esimerkiksi
Euroopan komission tilaamasta ExternE-tutkimuksesta, jonka mukaan
hiilivoimalan kustannukset ovat 1 000 miljoonaa euroa,
maakaasuvoimalan 330 miljoonaa euroa, hakevoimalan noin 150 miljoonaa
euroa ja ydinvoimalan noin 30 miljoonaa euroa. Nämä on
siis arvioitu ympäristökustannuksiksi, jotka johtuvat
ilmaston muutoksista ja pienhiukkasista.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Erityisesti kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa
kuultiin taas kerran propagandistiset väitteet siitä,
että ydinvoima on ympäristöystävällistä,
halpaa ja vaaratonta. En ymmärrä, johtuuko se
siitä, että ollaan sinisilmäisiä ja
lapsenuskoisia, vai siitä, että suljetaan silmät,
jotta voidaan kritiikittä puoltaa Teollisuuden Voiman hakemusta.
Miten ydinvoima voi olla vaaratonta Suomessa, kun se kaikkialla muualla
on erittäin vaarallista ja riskialtista: esimerkiksi Harrisburg
vuonna 79, Tshernobyl vuonna 86, Tokaimuran ydinpolttoainetta valmistava
laitos Japanissa vuonna 98, Ruotsin Barsebäck 2 vuonna
92, ranskalainen Civaux 1 -voimala vuonna 98? K aikki nämä ovat
aiheuttaneet sen, että ydinvoimalan onnettomuusriskiä on
pidettävä yhä todennäköisempänä joka
ikisen onnettomuuden jälkeen.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti muutama kommentti ministeri
Mönkäreelle.
Ensinnäkin se, että te ensin esittelypuheenvuorossa
totesitte, ettei ole muita rakentajia näille voimalaitoksille.
Totean, että siirtoverkot on lähestulkoon kohta
siirretty ulkomaalaiseen omistukseen. Se tarkoittaa, että jokaisen
siirtoverkon omistaja haluaa varmistaa sen, että tuotantokapasiteettia
on, ja pitää huolen siitä, että ulkomaalaisella
rahalla se tänne tulee, jos ei kotimaista halukkuutta ole.
Toisekseen te puhuitte tuulivoimasta tavalla, joka ei ota huomioon
nykytilannetta. Nykytilannehan on siinä mielessä hyvä,
että parhaat paikat tuulivoimalle ovat vapaat 2—5
megawatin myllyjen rakentamiseen, eli tilanne on hyvä eikä huono.
Kolmas kommentti: Te olette kokonaan unohtanut seospolttoaineet
näissä lurinoissanne.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! On selvää, että ministeri
ei lyhyessä kommentoinnissaan kaikkiin asioihin puuttunut,
mutta olisin halunnut kuulla turvallisuusnäkökulmaan
vielä vähän lisäperusteluita.
Kuitenkin on tosiasia, että täyttä turvallisuustakuuta
ei voida antaa, ja seuraukset, jos tapahtuu jotakin, ovat todella
vakavat. Toisaalta jos Suomeen rakennetaan ydinvoimaa, sen viestin
merkitys kansainvälisesti on mielestäni hallituksenkin
syytä vielä pohtia ja eduskunnan tietysti ennen
kaikkea.
Haluan myös, että hintakysymykseen pannaan
lisää voimavaroja, aivokapasiteettia, eli lasketaan
todella, mikä on ydinvoiman ja vaihtoehtoisten energianlähteiden
hinta todellisuudessa 10—20 vuoden kuluttua.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Ed. Tiuri ihan oikein muistutti näistä terveysvaikutuksista.
Esimerkiksi Kansanterveyslaitoksen lausunnossa todetaan, että jos
ydinvoimalaitos toteutuu, kansanterveyden tila kohentuu, koska on
todettu esimerkiksi, että koko Euroopassa fossiilisten
polttoaineiden käytöstä arvioidaan koituvan
vuodessa 100 000—300 000 ennenaikaista
kuolemantapausta sydän- ja verisuonisairauksien ja hengityselinsairauksien
kautta. Silloin katsotaan koko fossiilisten polttoaineiden elämänkierto.
Ed. Pulliaiselle tuulivoimasta: Olemme kovin paljon siitä viimeisen
vuoden kuluessa puhuneet. Me teemme kaikkemme sen rakentamisen edistämiseksi.
Kaavoitus on yksi suurimpia ongelmia tuulivoiman rakentamisessa.
Siinä lupamenettelyssä on kuulemma kymmenen eri
kohtaa, joista voidaan valittaa, ja niitä valitusteitä käytetään.
Nythän meillä on ympäristöministeriön
työryhmä näiden lupamenettelyjen edistämiseksi
ja meillä on rahaa varattuna, ja ensi vuodelle näyttää taas
tulevan enemmän näitä hakemuksia parin
hiljaisen vuoden jälkeen.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan vain muistuttaa keskustelijoita siitä,
että puun merkittävä osuus johtuu nimenomaan
suomalaisen metsäteollisuuden strategioista: hiertämällä suomalaisen
puun jalostusarvoa on voitu nostaa, minkä seurauksena metsien
käyttöaste on korkea. Tämä perustuu
nimenomaan halpaan ydinsähköön. Siksi
jatkossakaan, jotta voimme varmistaa näitä strategioita, ei
ole syytä sulkea pois ydinvoimaa.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meitä on koko joukko kansanedustajia
täällä, jotka ovat vielä aidosti
harkitsemassa ratkaisuaan. Minä ainakin toivoisin sitä, että tämä keskustelu
voisi edetä sillä tavalla, että me emme
leimaisi toisiamme — ed. Pulliaisen puheenvuoron loppu
esimerkiksi äsken ei ollut kaikkein parasta kuultavaa — vaan
pyrkisimme analyyttiseen keskusteluun ja pohtisimme vaihtoehtoja.
Minusta hallituksen esitys monesta näkökulmasta
on erittäin painava. Keskeisintähän on
katsoa koko energiantuotannon kokonaistilannetta, ja haluaisin nostaa
yhden kysymyksen tässä esille tuulivoiman osalta.
Monesti on naureskeltu, että tuulimyllyillä energian
perusratkaisuja ei voida tehdä. Irlannin hallitus on kuitenkin
kuukausi sitten tehnyt päätöksen 200
tuulivoimayksikön rakentamisesta Dublinin ulkopuolelle,
jotka tuottavat 500 megawattia. Hinta on 614 miljoonaa euroa. Tämä ydinvoimahanke,
joka nyt on täällä, on tuottamassa maksimissaan
1 500 megawattia, hinta 2 miljardin euron tasolla, eli hintasuhde
on suurin piirtein sama kuin tällä Irlannissa
perusvoimaa tuottavalla tuulivoimayksiköllä, joka
tulee tuottamaan 10 prosenttia Irlannin sähköntuotannosta.
(Puhemies koputtaa) Tässä on yksi esimerkki siitä,
että tuulivoima voinee toimia myöskin perusvoiman
lähteenä; tätä haluaisin ministeriltä tiedustella.
Juhani Sjöblom /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on heitetty
esiin, meneekö Suomelta maine verrattuna Ranskaan ja muihin
ydinvoimaa Suomea enemmän hyödyntäviin.
Ei tästä ole merkkejä. Kuka boikotoi
ranskalaisia autoja tai ranskalaisia viinejä? Jos ydinsähkön
käyttö pilaisi suomalaisyritysten kilpailukyvyn,
se olisi jo mennyt pilalle. Ydinsähköä tuotetaan
nyt neljällä ydinvoimalalla, ja Suomen kilpailukyky
on maailman huippuluokkaa. Pikemminkin kilpailukyky ei säily,
mikäli edullista ja vakaahintaista sähköä ei
ole jatkossakin saatavilla.
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ennusteisiin on syytä suhtautua kriittisesti.
Kun katsomme 30 vuotta sitten tehtyä ennustetta, jossa
myös kauppa- ja teollisuusministeriö, ministeri
Mönkäre, oli mukana, silloin tehty ennuste lähti
siitä, että vuonna 2000 kulutus arvioitiin kaksinkertaiseksi
verrattuna siihen, mitä se todellisuudessa sitten oli.
On hyvä myös todeta, että jos tämän
samaisen komitean, jonka nimi muuten oli voimalaitosaluetoimikunta,
suunnitelmat olisivat toteutuneet, niin Suomessa olisi jo tällä hetkellä 40
kappaletta 1 000 megawatin voimalaa. 40 kappaletta! Kaiken kaikkiaan
tämä komitea ehdotti, että 2000-luvun alkuun
mennessä pitäisi rakentaa 64 kappaletta 1 000
megawatin voimalaa, joista huomattava osa olisi ollut ydinvoimaloita.
En tässä yhteydessä käytettävän
ajan puitteissa voi luetella, mihin kaikkiin paikkoihin oli tarkoitus
rakentaa ydinvoimala, (Ed. Pulliainen: Vantaalle!) mutta niitä oli
tarkoitus rakentaa myös Vantaalle ja joka niemeen ja notkoon.
(Puhemies koputtaa) Sen takia, ministeri Mönkäre,
mielestäni pitää suhtautua kriittisesti
myös niihin virallisiin arvioihin, joissa ennustetaan sähkönkulutuksen
kasvua, koska ...
Ensimmäinen varapuhemies:
Minuutti on valitettavasti pahasti ylittynyt!
... kokemus osoittaa, että voidaan mennä pahasti
pieleen.
Ulla Anttila /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa otettiin
esiin maakaasuvaihtoehdon huoltovarmuus ja hintariskit. Kiinnittäisin huomiota
siihen, että ongelmia sähkön tuotannossa
ja riittävyydessä oli viime jouluna, jolloin oli
kovat pakkaset, nimenomaan sen vuoksi, että ydinvoimalalla
oli huolto meneillään, eli itse asiassa
jos mietitään häiriöherkkyyttä,
niin nimenomaan ydinvoimala voi olla tämmöinen
häiriöherkkäkomponentti voimakkaastikin.
Näin ollen kun puhutaan monipuolisuudesta, asiasta, jota
kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa käsiteltiin ja
jota ministeri Mönkärekin käsitteli,
mikäli Suomen sähköntuotannosta noin
40 prosenttia tuotetaan ydinvoimalla, minun mielestäni
se ei merkitse tuotantorakenteen monipuolistumista vaan nimenomaan
yksipuolistumista nykyiseen nähden, jolloin on kuitenkin
enemmän vaihtoehtoja.
Uusiutuvat energianlähteethän saivat pontta kyllä nimenomaan
sen päätöksen jälkeen, (Puhemies
koputtaa) joka tehtiin vuonna 93, jolloin eduskunta hylkäsi
ydinvoiman.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Täällä on
monessa puheenvuorossa kiinnitetty huomiota ydinvoimalaonnettomuuden
riskiin. Minusta olisi tarpeellista analysoida sitä seikkaa,
mitä tarkoittaa yhden voimalayksikön lisärakentaminen
suhteessa riskin kasvuun. Meillä on nämä neljä olemassa,
ja jos yksi lisää rakennetaan, monet asiantuntijat
ovat sanoneet, että vaikka määrän
lisäys aiheuttaa riskin lisäämistä,
monet tekniset seikat vaikuttavat siihen, että riski pienenee.
Arvio on olemassa siitä, että kokonaisriski saattaa
jopa alentua. Tämä on asia, jota minusta pitää tarkasti ja
huolellisesti analysoida.
Toinen kysymys liittyy maakaasun käytön taloudellisuuteen
mutta myös eettisyyteen. Paljon on puhuttu siitä,
että bioteknologia on tulevaisuuden ala, bioteknologisen
teollisuuden keskeisin tärkeä raaka-aine on maakaasu.
Onko oikein tulevia sukupolvia kohtaan se, että me poltamme (Puhemies
koputtaa) tällaista hienoa raaka-ainetta ja vielä lauhdevoimaloissa,
joissa puolet energiasisällöstä menee
veteen? Minusta ei ole.
Sirpa Pietikäinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin tässä yhteydessä kiinnittää kolmeen
asiaan huomiota, jotka herättävät minussa
ihmetystä ministerin puheenvuorossa.
Eräs niistä on väite metsäteollisuuden
lisäenergian tarpeesta nykytasosta, kun esimerkiksi UPM-Kymmene
on useaan otteeseen sanonut, viimeksi Niemelän suulla,
että tarvetta uuteen ydinvoimalaan ei ole, vaikka Niemelä sitä henkilökohtaisesti
kannattaakin. Ihmettelen, mihin tämä perustuu.
Toiseksi väitteet hiilivoimasta syntyvästä korvausvastuusta
lienevät ylimitoitettuja sen takia, että ilmastomuutos
on hyvinkin tunnettu markkinariski. Tähän viittaavat
esimerkiksi korkeimman hallinto-oikeuden päätökset.
Kolmanneksi tästä potentiaali—reaalimaailma-pohdiskelusta
suhteessa avoimiin energiamarkkinoihin: Ensinnäkin 30 vuotta
eteenpäin katsottuna meiltä osaamista kyllä häipyy,
jo tällä hetkellä esimerkiksi paineistetun
kaasutetun energiatuotannon puun (Puhemies koputtaa) osalta sitä osaamista
on häipynyt. Toisaalta yksi voi vaikuttaa toki paljon energiansäästön
tasoon.
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä olisi paljonkin kommentoitavaa,
mutta ehkä aloittaisin ed. Laakson puheenvuorosta: Minulla
on kyllä se käsitys, että tuollainen
komiteanmietintö on lähinnä Suomen kommunistipuolueen
keskuskomitean mietintö. En usko, että ... (Välihuutoja)
Puhemies! Saanen jatkaa. On kuitenkin tärkeää myöskin
kiinnittää huomiota keskustan puheenvuoroon, joka
minun mielestäni, kuten ministerikin totesi, on hyvin maltillinen
ja kohtuullinen, mutta ihmettelen sitä, että Esko
Ahon puheenvuoro muistutti hyvin paljon SAK:n linjaa, mutta oli
ilman ydinvoimaa. Se oli SAK:n puheenvuoro, SAK:n vaihtoehto, mutta
ilman ydinvoimaa. Kun ed. Pekkarinen puhui, että tarvittava
tuki on 50 euroa per asukas, miksei keskusta sano suoraan esimerkiksi,
että 1,5 miljardia markkaa vuodessa kuitenkin tarvittaisiin
tukea, kun tässä on vaihtoehto, jossa maksettaisiin
veroja yhteiskunnalle, jos ydinvoimala rakennetaan?
Puhemies! Ihan lopuksi vielä ed. Biaudetlle, kun hän
puhui siitä, miten Pohjoismaissa on uusiutuvia energialähteitä.
Norjassa 100 prosenttia tuotetaan vedellä, Ruotsissa puolet
ydinvoimalla ja puolet vedellä, Tanskassa on tuulivoimaa, mutta
loput onkin hiilivoimaa. Sitä hiilivoimasähköä me
tänne Suomeen tuomme.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Minäkin totean, että ed.
Laakson väite, että KTM:llä olisi ollut
joitakin tällaisia arvioita, on väärä.
Kyse oli kyllä jostakin komiteasta, ja minä en
ole siinä ... (Ed. Laakso: Siellä oli KTM:n edustajat
paikalla!) — Voihan siellä olla KTM:n edustaja,
mutta komiteasta on ollut kysymys.
Ed. Kiljunen kysyi, voiko tuulivoima toimia perusvoimana. Kuunnelkaa
asiantuntijoita, mutta minun käsitykseni mukaan Suomessa
ei, koska meillä ei ole ympärillämme
laajoja meriä, jotka aikaansaavat tuulta niin paljon, että se
olisi jatkuvaa voimansaantia. Lisäksi pakkanen tekee katkoksia
tuulivoimaan. Kyllä me olemme aika kaukana siitä.
Ehkä teknologia aikanaan kehittyy, mutta emme vielä vuonna
2010 tai 2012 voi missään tapauksessa sellaisesta
visiosta puhua.
Ed. Pietikäiselle teollisuuden energian tarpeesta,
että jo nyt tehdyt investoinnit ja investointipäätökset
aiheuttavat sen, että vuonna 2003 sähkönkulutus
kasvaa huolimatta kaikista niistä toimista, joita on tehty
siinä suhteessa, että meillä on energiaa
säästävää teknologiaa.
Lisäksi vielä näistä kansainvälisistä arvioista on
todettava, että Suomi on teknologiassakin maailman kehittynein
maa, eli kyllä meillä on siinä hyvä etulyöntiasema.
Siitä on syytä pitää näissä ohjelmissa
kiinni. Tekesin rahoja satoja miljoonia vuodessa käytetään
tutkimukseen tänä päivänä.
Ympäristöministeri Satu Hassi
Arvoisa puhemies! Kommentoin vain kysymystä muinaisista
ennusteista, joihin ed. Laakso viittasi.
Vuonna 75, jolloin aloitin energiatalouden ja voimalaitosopin
opinnot Teknillisessä korkeakoulussa Otaniemessä,
oppikirja, Aito Ojalan kirjoittama kirja Energiatalouden ja voimalaitosopin
perusteet, kertoi faktana, että Suomessa tulee vuonna 1990
olemaan 10 kappaletta ydinvoimaloita. Eli 70-luvun alun ajattelutapa todella
oli tämä. Energiakriisi muutti tilanteen aivan
ratkaisevasti. Sen jälkeen kulutusennusteita korjattiin
alaspäin.
Tällä hetkellä ilmastopolitiikka,
joka on vasta alkamassa koko maailmassa, on sellainen asia, joka
tulee muuttamaan koko maailman energiatalouden rakenteita ja tulee
voimakkaasti kannustamaan uusiutuvan energian käyttöön.
Sen tekniikan kehitystä kannattaa myös kotimarkkinoilla
kannustaa.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean tässä vaiheessa, että nyt
on pyydettynä 29 vastauspuheenvuoroa, jotka tulen myöntämään,
ja ministerille tarpeen mukaan vastauspuheenvuoroja.
Matti Vanhanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aika monet puheenvuorot ovat viitanneet sekä maakaasun
häiriöihin että sen hinnan epävarmuuteen.
Suomessa on yli 25 vuotta käytetty maakaasua ilman päivänkään häiriötä.
Myöskään tässä suhteessa
epäluottamuksen lietsominen ei ole oikein. Joka tuntee kaasun
maailmanmarkkinoiden periaatteet, sen hinnoittelun kytkemisen muihin
fossiilisiin polttoaineisiin, osaa päätellä myös
sen, että myöskään sen hintahäiriöt
siihen nähden, mitä muuta energiamarkkinoilla
tapahtuu, eivät ole mitenkään poikkeavat.
Ministeri Mönkäre ensimmäisessä vastauspuheenvuorossaan
vähätteli tai oikeastaan väitti, että ydinvoimalle
myönteinen päätös ei vaikuttaisi
muuhun, ei vaikuttaisi kaasun saamiseen, ei vaikuttaisi muun uusiutuvan
energiateknologian kehittämiseen. Minä en olisi
aivan näin optimistinen tai sinisilmäinen, sillä siinä vaiheessa,
kun Suomeen edellisen kerran ydinvoimaa lisättiin, sen
vaikutukset muihin energiasektoreihin olivat valtavat. Me tiedämme
aivan hyvin, mitä tapahtui esimerkiksi koko 80-luvun aikana.
Esimerkiksi puuenergian kehittämisessä ei tapahtunut kovinkaan
(Puhemies koputtaa) paljon, koska (Puhemies koputtaa) kaikki ylimääräinen
sähkö öisin myytiin pilkkahinnalla lämmitykseen.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ei voi millään välttyä sellaiselta
ajatukselta kuunnellessa tätä keskustelua, että tässä yritetään
jollakin lailla vältellä, ainakin minusta, tätä villakoiran
ydintä eli riskiä, josta pitäisi puhua
tässä keskustelussa huomattavasti paljon enemmän.
Itselleni ainakin oleellisin kysymys tässä käsittelyssä olevassa asiassa
on ydinjäteongelma. On erittäin vaikea hyväksyä sitä,
että meidän käyttämämme
energian synnyttämästä jätteestä vastuuta
joutuvat kantamaan monet tulevat sukupolvet. Minusta periaatteena
pitäisi olla, että jokainen sukupolvi huolehtii
itse energiahuollostaan siten, että kantaa itse myös
siitä aiheutuvat riskit omana aikanaan. Kaikista ministerin
luettelemista ydinvoiman plussista huolimatta jäteongelmaa
ei voida sivuuttaa.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Erittäin paljon olisi asioita, mutta
kokoomuksen ryhmäpuheenvuoron suuntaan tuosta metaanista:
Metaani on todella moninkertainen ongelma hiilidioksidiin nähden, mutta
metaani kaasuna ei ole pysyvää. Sen takia hiilidioksidi
on suurempi ongelma. Ihan vain ed. Sjöblomille tämä.
Toinen asia on nimenomaan kaasun tuonti ja sen luotettavuus.
Miksi sitten luotamme, ed. Sjöblom ja ministeri Mönkäre,
siihen, että Suomen uudet myllyt siellä ministeri
Mönkäreen kotiseudulla Imatralla on rakennettu
nimenomaan Venäjältä tuotavan puun varaan?
Siis me uskomme siihen, että Venäjältä voidaan
tuoda puukuitua, mutta sitten tulee ryssän pelko heti,
kun puhutaan maakaasusta. Tässä mielessä ollaan
kyllä aika kaukana metsässä.
Edelleen, arvoisa puhemies, on hyvinkin tärkeätä,
että KTM myös tässä asiassa
on ikään kuin asialinjalla, eikä niin,
että ministeriö siirtyisi enemmän, arvoisa
ministeri, tarkoitan nyt niin kuin mielikuvana, enemmän
myyntitykin suuntaan, jakaisi enemmän tietoa ja eduskunta
sitten tämän päättäisi.
Hanna Markkula-Kivisilta /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Lapintie täällä luetteli
erilaisia ydinvoimalaonnettomuuksia ja halusi siten osoittaa ydinvoiman
riskejä. Hän kuitenkin samalla unohti sen, että fossiilisia polttoaineita
käytettäessä ei puhuta enää riskeistä,
vaan puhutaan koko ajan olemassa olevasta saasteesta, joka tuhoaa
kaikkea sitä, mitä me elämiseen tarvitsemme.
Siinä mielessä on aina hieman jännää,
kun ydinvoimasta puhutaan, se täytyy muistaa, että siellä ongelmat
ovat käsissä vain, jos joku menee todella pahasti
pieleen. Sen sijaan, kun fossiilista polttoainetta käytetään,
ongelmat ovat ilmassa normaalitilanteessa koko ajan ja niiden kaikki
seuraukset ovat meillä nyt jo hyvin tiedossa. Kysymys itse
asiassa mielestäni onkin siitä, pelkäämmekö me
paikallisia riskejä enemmän kuin sitä,
että koko maapallo tuhoutuu, sillä ydinriskitkin
siinä tapauksessa, että ne realisoituvat, ovat
kuitenkin paikallisia, eivät koko maailmaa tuhoavia.
Tytti Isohookana-Asunmaa /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän asian käsittelylle
antaa hyvän pohjan eduskunnan viime kesänä tekemä mietintö Kioton
ilmastostrategiasta, jota hallituksenkin olisi kannattanut kyllä hiukan
perusteellisemmin lukea. Nimittäin siellä todella
toivotaan lisäpanostusta uusiutuviin energiamuotoihin,
ja todetaan myöskin, että eri teitä on
olemassa Kioton velvoitteiden toteutumiseksi. Ja todetaan edelleen,
että ydinvoima ei ole merkittävästi edullisempi
muihin vaihtoehtoihin nähden.
Mutta mitä tulee sitten ministerin puheenvuoroon, jossa
hän totesi, että jos ydinvoimaa rakennetaan, niin
kaikkein järeimpiä ja ikävimpiä keinoja
ei tarvitse ottaa käyttöön lähivuosina
koskien hiilivoiman alasajoa, niin asiantuntijakuulemisessa
kyllä viime vuonna kävi selvästi ilmi
se, että tämä uhkauskeino ei päde.
Nimittäin odotetaan, että toimivassa markkinataloudessa
investoija tietää toimintaympäristön
mahdollisen muutoksen. Tällä perusteella ei näytä todennäköiseltä se,
että hiilivoiman alasajosta syntyisi yhteiskunnalle sellaisia
satojen miljoonien tai miljardienkin markkojen (Puhemies koputtaa) kustannuksia,
joihin on viitattu (Puhemies koputtaa) ja joilla yritetään
mielestäni hiukan pelotella ja joita käytetään
ydinvoimakeskustelun yhteydessä pelotteena.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Ei tässä ole mitään
peloteltu, vaan on toistettu se, mitä Kansallisessa ilmastostrategiassa hallitus
on yksimielisesti kirjannut maakaasusta ja hiilivoimasta. Siellä todetaan,
että näihin Kioto-tavoitteisiin ei päästä vuonna
2010 ilman ydinvoimaa, jos ei tehdä päätöstä,
että kivihiilivoima lailla ajetaan alas, ja silloin joudutaan
kariutuviin kustannuksiin. Siellä ohjelmassa arvioitiin,
että kustannukset ovat noin 600—700 miljoonaa
markkaa. Ala itse on todennut, että se raha ei heille riitä.
Mutta se ei ole tässä nyt olennaista, kun
mietimme, onko meillä olemassa todellinen maakaasuvaihtoehto.
Joka tapauksessa Suomessa lisätään maakaasun
käyttöä. Putki rakennetaan länsirannikolle.
Yhdistetyssä sähkön- ja lämmöntuotannossa
maakaasun käyttö on kannattavaa, mutta silloin
täytyy myöskin miettiä, ettei se syrjäytä puun
ja turpeen käyttöä. Tässä tasapainoillaan erilaisten
energialähteiden kanssa. Kukaan ei ole tällä hetkellä tehnyt
investointipäätöstä lauhdevoimasta
käyttämällä maakaasua, koska
toimijat eivät ole todenneet sitä kannattavaksi.
Ei niin, että he saannin riskistä olisivat huolissaan,
vaan siitä hintariskistä, että koko Euroopassa
lisätään, niin kuin Suomessa nyt, maakaasun
käyttöä. Kun tuottajia on tietty määrä,
heillä on olemassa se valttikortti, että he voivat
hinnan kanssa tehdä mitä tahansa. Se, joka investoi
omia rahojaan, miettii, mihin se investoi. Tällä hetkellä Teollisuuden
Voima on arvioinut, että he haluaisivat investoida ydinvoimaan.
Pirkko Peltomo /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Haluan muistuttaa, että nimenomaan
suomalainen ydinsähkö on turvallisesti tuotettua,
kestävän kehityksen mukaista edullista sähköä koko
yhteiskunnalle. Keskusteluissa täälläkin
mustaa on yritetty pestä valkoiseksi ja antaa kuva, että päästöt
hoituvat maakaasulla. Maakaasun poltosta tulee hiilidioksidia noin
puolet hiileen verrattuna. Ydinvoiman käyttö ei
aiheuta hiilidioksidipäästöjä.
Maakaasulla voidaan välttää hiilidioksidipäästöjä vain,
jos sillä pystytään korvaamaan kivihiiltä tai öljyä.
Puhemies! On tehtävä kestäviä päätöksiä,
jotta tulevaisuus ei ole hiilenmusta. Tarvitsemme ydinvoimaa kasvavan
sähkönkulutuksen kattamiseksi ja tuontiriippuvuuden
vähentämiseksi.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Mehän olemme eduskunnassa tilanteessa,
jossa lainsäädäntöelin on tekemässä päätöstä siitä,
saako yksittäinen yritys tehdä liiketoimintaan
kuuluvaa investointipäätöstä vai
ei. Minusta tämä on selvästi toimeenpanovaltaan
kuuluva asia, ja haluankin nostaa keskusteluun myös tämän
kysymyksen, miksi Suomi on EU:n jäsenmaista ainoa, joka
tuo tämän tyyppisen päätöksen
eduskunnan käsiteltäväksi? (Eduskunnasta:
Laki!) — Aivan, ydinenergialaki, joka muutettiin lähes
kaksi vuosikymmentä sitten, kun silloinen hallitus ei uskaltanut
tehdä päätöstä vaan
haluttiin muuttaa lakia ja tuoda se eduskuntaan. (Eduskunnasta:
Demokratian soveltamista!) — Aivan, kyse onkin siitä,
että eettistä ja yhteiskunnallisen kokonaisnäkemyksen
arviointia tulisi tehdä myöskin muista energiamuodoista,
ei vain ydinvoimasta, myös hiilivoimalasta. Tänä päivänä voidaan
hiilivoimaa rakentaa pelkällä ilmoittelumenettelyllä rouva
ministerin johtamalle ministeriölle. Tällaista
kokonaisarviota tulisi tehdä kaikista muistakin energiamuodoista.
Eduskunta voisi käsitellä laajan selonteon yhteydessä pitkän
linjan strategiat ja valtioneuvosto, kuten muissakin EU-jäsenmaissa,
tehdä varsinaisen lupapäätöksen.
(Puhemies koputtaa)
Kysynkin, ministeri Mönkäre, teiltä,
onko nykyinen hallitus suunnittelemassa tai ryhtynyt jo tämän
ydinenergialain kohdan muuttamishankkeisiin.
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Täällä on muisteltu
menneitä. Ed. Laakso ja ministeri Hassi nostivat esiin,
että oli suunnitelmia kymmenistä ydinvoimaloista. Valmistuttuani
Sotakorkeakoulusta vuonna 75 johdin asiantuntijaryhmää,
joka laati muistion ydinvoimaloiden sijoittamisesta maanpuolustuksen
kannalta, eivätkä suinkaan tiedot, jotka saimme
KTM:ltä, sisältäneet kymmeniä,
vain seuraavat yksiköt, jotka todettiin parhaaksi sijoittaa
Olkiluodon alueelle. Kyse oli mahdollisesta seuraavasta, mistään
muusta ei puhuttu. Ne olivat silloisia todellisia tietoja 75—76
vuodenvaihteessa.
Mutta sitten täällä on puhuttu siitä,
syrjäyttääkö lisäydinvoima
uusiutuvien energialähteiden käytön.
Ei suinkaan. Lisäydinvoimalla korvataan hiilivoimaa, korvataan
vanhentuvia laitoksia, lisäydinvoima jättää tilaa
turpeelle, puulle ja monille muille uusiutuville voimavaroille,
joihin tässä vaihtoehdossa on panostettava, joissa
Suomessa löytyy korkeata teknologiaa. Näin jatketaan
eteenpäin.
Ympäristöministeri Satu Hassi
Arvoisa puhemies! Tässä keskustelussa ja monissa
muissakin keskusteluissa on perätty vihreiden vaihtoehtoa.
Esimerkiksi ed. Pekkarinen peräsi sitä. Nyt minun
tekisi mieli kysyä, mikä on ydinvoiman puolustajien
vaihtoehto, koska ydinvoimavaihtoehdosta puhutaan aivan eri tavoin
sitä kuvaillen. Esimerkiksi ed. Markkula-Kivisilta kuvasi
kivihiilenpolton haittavaikutuksia. Aivan oikein. Mutta hän
sivuutti sen, että hallituksen ilmastostrategian vaihtoehdoissa,
nimenomaan ydinvoimavaihtoehdossa, kivihiiltä poltetaan
enemmän ja pitempään. Tämä on asia,
joka esimerkiksi ed. Peltomon olisi syytä muistaa.
Mitä tulee halukkuuteen investoida kaasuun, toki hallituksella
ja myöskin Euroopan unionilla on monia keinoja vaikuttaa
siihen asiaan.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Mönkäre totesi puheenvuorossaan,
että muodollisesti kyse ydinvoimapäätöksessä ei
ole Suomen ydinvoimalinjauksesta vaan yksittäisestä voimayhtiön
hankkeesta. Toki muodollisesti näin onkin, mutta käytännössä tässä on
kyse Suomen linjasta varsinkin nyt, kun tosiasiat ovat selvät,
meillä on useita selvityksiä ja tutkimuksia siitä,
että Suomen sähköntarve saadaan tyydytetyksi,
ja samoin Kioton ilmastosopimuksen vaateesta selvitään
sekä ilman lisäydinvoimaa että sen kanssa. Me
olemme ihan aidon arvovalinnan edessä ja voimme aidosti
valita sen, valitsemmeko vanhanaikaisen ydinvoimavaihtoehdon vai
tulevaisuuteen suuntautuvan uusiutuvan energian tuotannon ja korkeatasoisen
energiateknologian suunnan.
Tarja Kautto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri totesi, että Ruotsi ja Norja
ovat jo nyt aika ajoin sähköntuojia, jos sääolosuhteet
ovat normaaleja, mutta että sieltä ei ole odotettavissa
oleellista apua sähköntarpeemme kattamiseen. En
sen paremmin ministerin puheesta kuin hakemuksestakaan ole löytänyt
arvioita siitä, mitä tulee tapahtumaan,
kun EU:n sisällä ja mahdollisesti laajemminkin
sähkömarkkinat avautuvat. Mielestäni
tämä olisi hyvin oleellinen tekijä, kun
arvioidaan sitä, minkälaisia vaihtoehtoja meillä on
tulevaisuudessa myös tältä osin käytettävissä.
Mauri Salo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ministeri Mönkäre
puheenvuorossaan sanoi, että pitää saada
lisäenergiaa, jotta metsäteollisuus tekee investointipäätöksiä.
Arvoisa ministeri, onko nyt tiedossa metsäteollisuuden
uusia investointipäätöksiä?
Se olisi tietenkin oikein hyvä kuulla asian käsittelyn yhteydessä.
Arvoisa puhemies! Kun keväällä käsiteltiin Kioton
ilmasto-ohjelmaa, siinä yhteydessä käsiteltiin
myös Euroopassa käsillä olevia kaasuvaroja.
Nyt totesimme, että vuoteen 25 mennessä suurin
piirtein kaikki unionin käytössä olevat, toisin
sanoen Euroopan puoleiset tunnetut kaasuvarat tulevat loppuun käytetyiksi.
Sen jälkeen ollaan vain ja ainoastaan Venäjän
kaasun varassa. Kun koko unionin energiapolitiikka perustuu maakaasuun,
niin onko tämä meidän kaasuvaihtoehtomme
tässä ihan relevantti asia?
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Haluan uusiutuvan energiankäytön
lisääntymisestä 90-luvulla todeta erään
seikan, kun täällä on nyt arveltu, että se
olisi johtunut siitä, kun tehtiin kielteinen ydinvoimapäätös
93. Tällä asialla ei ole uusiutuvan käytön
kanssa yhtään mitään tekemistä,
koska uusiutuvan energiankäyttö lähti
voimakkaaseen nousuun eli puunkäyttö, koska metsäteollisuuden
investoinnit ja metsäteollisuuden tuottavuus ja vienti
alkoivat kasvaa. Silloin se johtui devalvoinneista ja niistä investoinneista,
joita silloin tehtiin.
Biomassastahan meillä metsäteollisuus käyttää kaikkein
suurimman osuuden, ja sitä kautta tuo lisäys on
lähtenyt. Sama logiikka pelaa nyt tulevaisuuteen, jos luomme
metsäteollisuudelle sellaiset mahdollisuudet, että se
voi kansainvälistyvässä maailmassa tehdä investoinnit
Suomeen, niin kuin nyt tällä hetkellä on,
kun olemme maailman kilpailukykyisin ja kestävän
kehityksen kannalta edistyksellisin maa, eli tästä tässä on kysymys.
Ed. Kautto puhui eurooppalaisista sähkömarkkinoista.
Meille kaikkein tärkeintä ovat nyt pohjoismaiset
markkinat, joissa on tapahtunut tasoittumista ja mahdollisuutta
käyttää runsaita vesivuosia, ja sitä kautta
sähkön hinta on ollut 90-luvulla edullista, koska
meillä on ollut runsaita vesivuosia. Mutta kun missään
Pohjoismaassa ei tällä hetkellä rakenneta
uusia voimaloita, niin tulevaisuus, koska sähkönkulutus
kasvaa muissakin Pohjoismaissa, on sitä, että jo
tällä hetkellä Ruotsi ja Norja ovat tuontimaita
eli sieltä ei ole nyt tulossa meille ratkaisua ja Eurooppa
on meidän kannaltamme tosi kaukana. Sieltä meille
ei sähköä ihan helposti kannattavasti
tuoda, eli meillä on sitten Venäjä vaihtoehtona.
Marja Tiura /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaksi tärkeää asiaa
kohtuuhintaisen energian lisäksi ovat turvallisuus- ja ympäristökysymykset.
Kun otamme huomioon, että meillä on neljä ydinvoimalaa
20 vuoden ajan jauhanut meille energiaa, ja kun aikaisemmissa puheenvuoroissa
verrattiin ydinvoimaloidemme turvallisuutta muun muassa Tshernobyliin,
täytyy muistaa, että Suomessa ydinvoimalaitokset ovat
niin sanottuja kevytvesireaktoreita eli niissä reaktorisydämen
ympärillä on vettä, terästä ja
betonia. Ne eivät ole rinnastettavissa esimerkiksi Tshernobylin
grafiittilaitokseen.
Mitä ympäristökysymyksiin tulee,
ilman nykyisiä ydinvoimaloitamme Suomen hiilidioksidikuorma
olisi vuosittain 16 miljoonaa tonnia suurempi. Polttoon perustuvan
energiantuotannon syöpäriski on suurempi kuin
ydinvoimasta, pahimpienkaan onnettomuusennusteiden mukainen syöpäriski.
Aivan kuten ministeri Mönkäre jo aikaisemmin totesi,
pelkästään Euroopassa 100 000—400 000
kuolemantapausta vuodessa ...
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
Minuutti on ylittynyt, ed. Tiura!
... tulee näiden hiukkasten takia.
Olisin vielä ed. Huoviselle halunnut sanoa, että ...
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
Ed. Tiura, minuutti on nyt todella ylittynyt. Nyt ei kommentoida
enempää.
Mikko Immonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Poiketen vasemmistoliiton ryhmäpuheenvuoron
köyhyyden kierrättämisestä,
eduskuntaryhmässä on aidosti työllisyyttä kehittäviä edustajia,
aidosti puhdasta ilmaa kehittäviä edustajia, aidosti
huoltovarmuutta ajattelevia edustajia. Mielenkiintoista vasemmistoliiton
ryhmäpuheenvuorossa samoin kuin vihreitten ryhmäpuheenvuorossa
oli, että käytiin suurella innolla tuulivoiman
lisäämiseen. Se on yksi osa sitä tietysti,
koska joudutaan rahat ottamaan jostakin ja yleensä ne otetaan
köyhiltä. Mutta mielenkiintoista siinä on
myös se, että kun tuulivoimaa lisätään,
jostakin täytyy myöskin hoitaa varavoima. Näen,
että nyt niin vasemmistoliiton ryhmän kuin vihreittenkin
ryhmän käsitys on, että rakennetaan Vuotos,
koska mikään muu varavoima ei ole niin nopeaa
liikkuessaan, koska tuulen vaihtelu voi olla jopa 15 metristä nollaan ihan
hetkessä.
Janina Andersson /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ministeri Mönkäre
väitti puheenvuorossaan, että ydinvoimalaitosten
taloudellisen riskin kantaa vain ja ainoastaan voimayhtiö itse.
Haluan vain kysyä, unohtiko hän sen, että jätteistä kannamme
kokonaan me veronmaksajat vastuun siitä hetkestä asti,
kun ne on haudattu, ja unohtiko hän sen, että jos
tapahtuu onnettomuus, mitä emme todellakaan toivo emmekä halua
uskoa, silloinkin me kannamme lopullisen vastuun. Taloudellisen
vastuun, jos se on yli 1,7 miljardia markkaa, me kannamme yhdessä,
eli taloudellinen vastuu on meillä kaikilla. Tämä unohtui
nyt ministeriltä.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Eduskunta on päättänyt
ydinjätteen käsittelystä. Kolme edustajaa
vastusti, joten te hallitsette tämän asian eduskunnassa.
Kyösti Karjula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ministeri Mönkäreen puheessa
vedotaan aika vahvasti siihen, perustammeko tulevaisuudessa yhä suuremmassa määrin
Venäjältä tuotavan lisäenergian
varaan suomalaisen energiapolitiikan. Minä toivoisin, että nyt
tässä keskustelussa kaikesta huolimatta säilyisi
myös se nöyryys, mitä merkitsee sähkömarkkinoiden
vapautuminen ja mitä merkitsee tässä suhteessa
muun muassa se, että meillä on osassa Euroopan
unionin aluetta ylituotantoa, lähinnä tarkoitan
Ranskaa tällä. Jos ajatellaan Venäjää eurooppalaisena
energiamahtina, tällä hetkelläkin Venäjältä tuotavan
energian osalta ei ole niinkään kysymys siitä,
että meidän on pakko ottaa vastaan Venäjältä energiaa,
vaan on kysymys myös siitä, että me saamme
sen riittävän edullisesti. Tässä mielessä,
jos me arvioimme nyt tulevia energiaratkaisuja, minä ajattelen,
että ollaanpa mitä mieltä hyvänsä (Puhemies
koputtaa) lopullisesta valinnasta, tietty nöyryys näiden
markkinoiden osalta on otettava huomioon.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean, että jäljellä on vielä 20
pyydettyä vastauspuheenvuoroa, jotka myönnetään.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ajattelin kommentoida ainoastaan sitä,
että mielestäni on käsittämätöntä ympäristövaliokunnan
jäsenenä ja ilmastostrategiaa käsitelleenä se
mielikuva, joka nyt annetaan, että olisi vain yksi vaihtoehto,
kun hallitus itsekin on meille esittänyt varteenotettavat
laskelmat kahdesta realistisesta vaihtoehdosta. En ymmärrä,
mihin vuodessa olisi kadonnut se toinen vaihtoehto kartalta.
Mutta en malta olla tähän lisäämättä sitä,
mitä äsken tuli esiin ydinjäteasiasta.
Ministeri viittasi siihen, että lukuun ottamatta kolmea
edustajaa olemme hyväksyneet loppusijoitustutkimusluvan,
ja näin on. Mutta se ei poista sitä tosiasiaa, että ydinjäte
on vaarallista. Se on äärimmäisen suuri
riski. Riski ei ole pienentynyt meidän päätöksestämme
yhtään mihinkään, vaan teimme pakollisen
päätöksen siitä, että jos
me tätä moskaa olemme tuottaneet, se on johonkin
pistettävä. Parempi, että tutkitaan maanalaista
vaihtoehtoa kuin annetaan sen kellua maan päällä ammeessa.
Se ei tarkoita sitä, että ydinjäte olisi
jollakin tavalla vaaratonta tai riskiä vailla. (Puhemies
koputtaa) En pidä siitä näkemyksestä,
joka täällä usein esitetään,
että vain muualla kuin Suomessa se ei ole riskiä vailla.
Meillä on ihan samat riskit olemassa ydinvoiman suhteen
kuin muuallakin.
Eero Akaan-Penttilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ministeri Mönkäre
puheenvuorossaan sanoi minusta aivan oikein, että eduskunnan
on vastattava kysymykseen, mistä lisäsähkö Suomessa
saadaan. Lopultakin on kysymys siitä, rakennetaanko lisäydinvoimaa
vai perustammeko tulevaisuutemme yhä suuremmassa määrin
Venäjältä tuotavan lisäenergian,
maakaasun ja siellä tuotetun sähkön varaan.
Juuri näin, ministeri Mönkäre. Minusta tämä on
perusasia koko tässä keskustelussa, eräänlainen
primaariasia, back to basics, niin kuin muualla sanotaan.
Riskiasiasta haluaisin lyhyesti sanoa, että minusta
on hyvin mielenkiintoista se — muun muassa ed. Korkeaoja
viittasi samaan asiaan — että meillä on
neljä reaktoria, joista kukaan teistä ei ilmeisesti
ole huolissaan, niiden riskeistä. Toisin sanoen ne ovat
hallinnassa. Kukaan ei ole siitä puhunut sanaakaan, ja
nyt kerrotaan, että tämä yksi uusi, moderni,
varmasti tekniikaltaan parempi kuin muut on jostain syystä erittäin
suuri riski. En ymmärrä tätä logiikkaa
ollenkaan, mikä tässä on.
Haluan lopuksi pikanttina yksityiskohtana sanoa sen, että kuulemissani
puheenvuoroissa daamit, arvoisat naiset, te olette käyttäneet
hyvin herkästi sanontaa "äärimmäisen
suuri riski". Kukaan miehistä ei ole näin tehnyt.
Mitähän sekin mahtaa tarkoittaa?
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Mönkäre epäili,
ettei löytyisi tahoa, joka rakentaisi pelkkään
sähköntuotantoon tarkoitettuja maakaasulaitoksia.
Kysyn ministeriltä: Onko käyty neuvotteluja Norjan
ja Venäjän kanssa, tai ovatko ne osoittaneet minkäänlaista
mielenkiintoa tällaisen laitoksen rakentamiseen omalle
alueelleen, koska on olemassa infra, jolla sähkö siirretään?
Mielestäni maakaasun siirtoon tarkoitettu verkko on huomattavasti
arvokkaampaa infraa kuin pelkän sähkön
siirtoon liittyvä infra. Ei se lisälämpö venäläisillekään
varmaan hassumpaa tekisi, joka näistä laitoksista
löytyisi.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Norjassahan tuli hallituskriisi, kun siellä oli
hanke maakaasuvoimalan rakentamisesta. Se ei siellä toteutunut,
eli se siitä. En tiedä, mikä tilanne
tällä hetkellä voisi olla.
Mutta ydinjätteeseen ja ydinvoiman riskeihin. Ei hallitus
ole niitä vähätellyt. Sitähän
ei minulta äsken kysyttykään, vaan kysyttiin
hintavaikutuksia. Me totesimme hallituksen lausumassa, että me
tunnistamme turvallisuusriskit ja vaadimme, että Suomeen
voimala rakennetaan parhainta mahdollista turvallisuutta noudattaen.
Meillä on Säteilyturvakeskus, jonka toimenkuvaan
kuuluu koko ajan seurata näitä turvallisuuskysymyksiä. Suomalaisia
ydinvoimaloita koko ajan kehitetään turvallisemmiksi
ja niitä seurataan. Se on jatkuvaa vuoropuhelua voimaloiden
ja valvovan viranomaisen välillä. Nyt esimerkiksi
syyskuun 11. päivän osalta Säteilyturvakeskus
on jo käynnistänyt tutkimukset, mitä pitää tehdä olemassa oleviin
ja uusiin, mahdollisesti rakennettaviin ydinvoimaloihin tältä osin.
Eli totta kai turvallisuuskysymys on iso.
Mutta sitten pitää ottaa suhteellisuudet huomioon,
kun mietitään, mitä välittömiä terveyshaittoja
ihmisille joka päivä tulee fossiilisten polttoaineiden
käytöstä. Eli kyllä tässä on
kysymys jatkuvasta riskistä kontra jostakin isommasta.
Kun tutustutte mahdollisen uuden lisäydinvoiman rakentamisen
turvallisuusriskeihin, näette, mitä kaikkea tarvitaan,
ennen kuin jokin hallitsematon päästö syntyisi,
mutta siinä asiassa toivon, että asiantuntijat
teille kertovat asian.
Ismo Seivästö /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sähkömarkkinat ovat Euroopassa
vapautumassa. Tiedustelisin ministeri Mönkäreeltä,
kun uutisista kuulimme, että venäläiset
ovat suunnittelemassa ja ilmeisesti hyvin pitkälle jo päättäneet
rakentaa Karjalaan hyvin lähelle Suomen rajaa uuden ydinvoimalan:
Miten te näette sen? Liittyykö tämä suunnitelma
siihen, että he haluavat tarjota Pohjoismaille sähköä nimenomaan
pohjoismaiseen verkkoon? Vai onko tässä, kun on
puhuttu Skp:n keskuskomiteasta, jonkinlainen yya-henki
edelleen voimassa, että jos Suomelta loppuu energia, niin
venäläiset kyllä sitä myyvät?
Katja Syvärinen /vas(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Minun päähäni ei
mahdu se logiikka, miten massiivinen energiantuotanto, kuten ydinvoima,
todella kannustaisi energiansäästöön.
Minusta tämä ajatus on yhtä vähän
uskottava kuin se, että hankittaisiin perheeseen valtavan suuri,
nopea ja kallis auto ja sitten sanotaan, että me ajamme
sillä tosi vähän ja silloinkin oikein hiljaa.
(Naurua)
Täällä on otettu ihan annettuna se,
että kulutus kasvaa. 1970-luvulla kuitenkin kokemus osoitti sen,
silloin kun energiakriisi tuli, että sähköä todella
osataan säästää. Silloinkin
tehtiin virheitä, tilkittiin talot umpeen, mutta joka tapauksessa energiatalkoot
tepsivät. Mielestäni meidän pitäisi
päätöksillämme todella kannustaa
tähän.
Ei teollisuus tietenkään ole leikillään
tähän hakemukseen lähtenyt. He haluavat
halpaa energiaa, ja se on halpaa sen tähden,
että todellisen vastuun kantaa kuitenkin joku muu kuin
teollisuus, jos esimerkiksi onnettomuus sattuu.
Klaus Hellberg /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Täällä on
paljon muinaisista ennusteista puhuttu. Olisin mennyt hieman uudempaan
ennusteeseen. Vuonna 93, kun eduskunnassa käsiteltiin edellisen
kerran viidennen ydinvoimalan rakentamista, oli KTM:n ennuste siitä,
miten sähkönkäyttö kasvaisi.
KTM ennusti, että vuodesta 92 vuoteen 2000 kasvu olisi
20 prosenttia. Silloin hyvin moni lisäydinvoiman vastustaja
oli sitä mieltä, että tämä ennuste on
ehdottomasti liian korkea ja kasvu ei tule olemaan näin
suurta. Tosiasia on se, että vuodesta 92 vuoteen 2000 sähkönkäyttö kasvoi
25 prosenttia eli selvästi enemmän kuin asiantuntijoista
kukaan oli pystynyt esittämään.
Kirsi Ojansuu /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Mönkäre totesi
puheessaan, että uusiutuvia energialähteitä on
tähän mennessä edistetty voimakkaasti
ja että Suomi on niiden käytössä aivan
Euroopan kärkimaita. Tämä pätee
kyllä puun ja biopolttoaineiden käyttöön,
mutta ei tuulivoimaan. Tuulivoiman edistämisessä hallituksen
tavoite on vielä Euroopan vaatimattomimpia. Esimerkiksi
Ruotsin tavoite on tuohon nähden kymmenkertainen ja Saksassa
tuulivoimaa rakennetaan joka vuosi yli kolme kertaa tämän
verran eivätkä tuuliolosuhteet ole siellä yhtään
Suomea paremmat. Eli potentiaalia tuulivoiman lisäämiseen
olisi monien arvioiden mukaan huomattavasti enemmän kuin hallitus
on kaavaillut. Ed. Kiljunen kertoi viimeisen esimerkin Irlannista.
Edustajille Korkeaoja ja Akaan-Penttilä: Tämä meidän
ratkaisumme nimenomaan toimii mallina ja esimerkkinä. Jos
me valitsemme nyt lisäydinvoiman rakentamisen, sen jälkeen
sitä rakennetaan niihin maihin, joihin emme sitä ikinä haluaisikaan,
niihin maihin, joissa sen käyttö ei ole turvallista.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kotimaisen uusiutuvan energian hankkeita on
vireillä eri puolilla maata, mikä on erittäin
myönteinen asia. Energiateollisuudessa ja eri toimijatahoilla
on kuitenkin arvioitu, että tavoite uusiutuvan energiantuotannon
osuuden nostamisesta sähköntuotannossa 31,5 prosenttiin
vuonna 2010 ei toteudu näillä nykyisillä kannustinjärjestelmillä.
Ministeri totesi, että tilannetta seurataan ja tutkitaan.
Olisi mielenkiintoista tietää, onko hallituksella
valmiutta ottaa käyttöön uusia keinoja
ja tehostaa nykyisiä keinoja, että tähän
hyvään tavoitteeseen päästäisiin
esimerkiksi lisäämällä metsänparannusrahoitusta,
investointitukitasoa pienvoimaloissa, käyttämällä veropolitiikan
keinoja sähkön ja lämmön yhteistuotannossa
sekä teknologiarahoitusta. Hajautettu energiantuotantohan on
tärkeä maakuntien kannalta, työllisyyden
kannalta ja osa energiantuotannon kokonaisuutta, johon tietysti
liittyvät perusvoima ja hajautettu energiantuotanto.
Marjukka Karttunen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meillä on käsissämme
yksittäisen voimayhtiön hanke. Meidän
kyllä täällä tulee pohtia työllisyysvaikutuksia
ja sitä, miten rakennetaan vara- ja säätövoima
ja onko meillä kenties tarkoitus päästä myymään
energiaa.
Mutta kuten ed. Kankaanniemi totesi, ydinjätteet aiheuttavat
vain pientä pelkoa. Jos ydinvoimalan on tarkoitus olla
vain välivaihe, noin 40 vuoden energianlähde,
josta seuraa jätettä, joka on hengenvaarallista
seuraavat 200 000 vuotta, tulee myös kyllä pohtia,
onko meillä siihen oikeus. Toisaalta, kuka meistä pystyy
edes käsittämään sellaista aikajännettä kuin
200 000 vuotta?
Esa Lahtela /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ministeri Mönkäre
väitti, jotta Suomen teollisuus on energiatehokasta. Itse olen
taaplannut kyllä aika monta tehdasta läpi ja ollut
töissäkin pitkään siellä ja
nähnyt nämä olosuhteet. Siellä kuitenkin
lauhdevesien mukana menee valtavasti energiaa hukkaan. Ilmastointitorvista
menee jumalattomasti energiaa hukkaan. Minusta energian talteenotto
olisi erittäin tärkeää. Samoin
on tullut esille, että myös ydinvoimaloiden lauhdevesi
on aika iso energiahukka. Siihen pitäisi kiinnittää huomiota
ja hoitaa se.
Josko me rakennamme uusia sellutehtaita? Ne nimittäin
tuottavat energiaa. Joku vuosi sitten laskettiin, että jos
kuusi seitsemän uutta sellutehdasta tehdään,
ne tuottavat yhtä paljon energiaa kuin yksi ydinvoimala.
Mutta itse polttotekniikan aiheuttamiin terveyshaittoihin: Minusta
on kiinnitetty liian vähän huomiota putsaustekniikkaan.
Siinä voidaan suodattimilla tai vesisuihkulla putsata aika
pitkälle. Minusta tämä pitäisi
ottaa käyttöön, jolloin ilmaan ei tupruteta
niitä pienhiukkasia (Puhemies koputtaa), mikä on
todettu vaaraksi.
Irina Krohn /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Mönkäreen esittelypuheenvuorosta
jäi eräs keskeinen seikka pois. Tämä tuodaan
eduskunnalle omantunnonkysymyksenä. Jos tämä ei
olisi omantunnonkysymys, jos tämä olisi vain energiapolitiikkaa,
täällähän on useimmilla puolueilla
kielteinen kanta ydinvoimaan. Mutta kun se on omantunnonkysymys, se
tarkoittaa, että juuri eettinen tarkastelu on tärkein.
Tämä ei ole seksiä eikä viinaa.
Ydinvoimasta voi seurata krapula niin kuin viinasta. Ydinjätteet
voivat uhata perimää, ja perimä ei siirry
ilman seksiä, mutta nämä eivät
tee tästä perinteisessä mielessä omantunnonkysymystä.
Miksi se on omantunnonkysymys? Se liittyy tähän
riskiin. Tätä pitäisi tarkastella valiokunnissa
filosofien johdolla. Esimerkiksi tarvitaan näkökulma
siihen, pitäisikö kaikkein vauraimman osan maailmaa
investoida tutkimusvaroja sellaiseen tekniikkaan, joka on globaalisti
monistettavissa. Tai olisi pohdittava, onko oikein, että me siirrämme
ei tuleville sukupolville vaan tuleville sivilisaatioille semmoisen
riskin (Puhemies koputtaa) semmoisen aikajanan päähän,
jota me emme käsitä. Me olemme saaneet pyramidit
...
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
Minuutti on ylittynyt!
... ja seuraavat saavat jotain aivan toista.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Arvattavasti tämän tyyppistä keskustelua on
käyty runsaasti tässä maassa ja käydään
jatkossakin. Mutta kun nyt tässä Suomi suunnittelee
tai Teollisuuden Voima rakentaa vähän lisäydinvoimaa
neljän ydinvoimalaitoksemme lisäksi ja maailmassa
on näitä satoja, ei nyt pidä liioitella
tämän päätöksen merkitystä koko
maailman ydinvoimarakentamiselle, kun niitä ydinvoimaloita
todella on yli 400 ja niitä on tälläkin hetkellä 30
rakenteilla.
Ymmärrän kyllä, että on
hyvä, että me olemme hyvä esimerkki.
Mutta kun me samalla toimimme kestävän kehityksen
tavalla ja kehitämme teknologiaa ja käytämme
mielestäni esimerkillisellä tavalla sitä rahaa,
jota tällä talouden tuottavuudella näiden
energiaratkaisujen kautta saamme aikaiseksi, niin kyllä minusta
siinä on jo vähän etiikkaakin mukana.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean tässä vaiheessa, että nyt
ovat kaikki vastauspuheenvuoron pyytäneet saaneet yhden
vastauspuheenvuoron vähintään. Nyt käynnistyy
toinen kierros, jonka aloittaa ed. Pulliainen.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aivan muutama kommentti täällä esiintyneisiin
väitteisiin tai tietämättömyyksiin.
Ensinnäkin ed. Immoselle: Vuotoksen altaan kapasiteetti
on 34 megawattia. Teillä tuskin on siitä poikkeavaa
käsitystä. Se ei ole kovin paljon.
Toisekseen ministeri Mönkäreelle siirtoverkosta
sieltä Keski-Euroopasta Skandinavian kautta tänne:
Sehän käytännössä tapahtuu
niin, että on siirto Tanskasta Etelä-Ruotsiin
ja sitten taas tällä tavalla asteittain. Näinhän
se järjestelmä toimii. Suomen ja Ruotsin välillä on
kaksi piuhaa, ja sen kapasiteetin puitteissa tapahtuu sitä siirtoa
tai ei.
Sitten mielenkiintoinen yksityiskohta on kysymys siitä,
lupaako hallitus jotakin, siis tämä hyvä hallitus.
Tämän sitoumukset kyllä loppuvat ensi
syksynä, kun joulun alla on budjetti hyväksytty. Älkää nyt
pistäkö sitä sitoutumaan mihinkään
muuhun.
Martti Tiuri /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minulla on ed. Laaksolle vastaus tuohon, kuinka
ennusteita on laadittu. Vuonna 83 KTM laati ennusteen, että vuonna
2000 on 50 terawattituntia sähköä. Vuonna
88 oli jo päästy 70 terawattituntiin. Vuonna 92
laadittu ennuste oli jo kohdallaan eli hieman yli 80 terawattituntia
vuonna 2000. Sen sijaan Luonnonsuojeluliitto kymmenen vuotta sitten
laati ennusteen, että sähköä vuonna
2000 olisi noin 57 terawattituntia. Pari päivää sitten
se laati hieman järkevämmän ennusteen.
Sekin on samanlainen varmaan lopputulokseltaan.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Vielä kysymys näistä hallituksen
lupauksista, joista ed. Pulliainenkin vähän varoitteli
viittauksessaan. Hallitus on todella hyväksynyt ministeri
Mönkäreen lausuman, jossa sanotaan, että "hallitus
sitoutuu käyttämään niitä lainsäädännöllisiä ja
taloudellisia ohjauskeinoja, jotka ovat tarpeen muun muassa uusiutuvien
energialähteiden käytön edistämisohjelman
toteuttamiseksi".
Ministeri Mönkäre, mitä tämä tarkoittaa
esimerkiksi ensi vuoden budjetin osalta? Onko sinne tulossa lisää rahoja
esimerkiksi näiden paljon puhuttujen demohankkeiden toteuttamiseksi? Tuleeko
verotukea puun ja turpeen käyttöön, että päästään
samaan veroasteeseen kuin esimerkiksi Ruotsissa on näiden
osalta? Nämä ovat minusta erittäin olennaisia
avainkysymyksiä ja myöskin vielä niin,
että niihin sitoutuu koko hallitus. Kokoomuksen piirissähän
näitä kysymyksiä ei ole kovin paljon
arvostettu.
Maakaasun kilpailukyvystä totean vain sen, että,
ed. Tiusanen, Kotkassa on moderni maakaasulaitos, joka kävi
viime vuonna 32 tuntia siinä, missä ydinvoimalaitos
käy lähes 9 000 tuntia vuodessa. (Puhemies
koputtaa) (Min. Hassi: Vuodessa on 8 766 tuntia!) — Lähes
9 000. — Toteanpa vain sen, että ...
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
Minuutti!
... tarvitaan niitä ministeri Hassin verokeinoja tekemään
kaikesta energiasta kallista, jotta maakaasusta tulisi kilpailukykyinen
energiamuoto.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Rouva puhemies! Verotukien osaltahan meillä katkesi
tämä järjestelmä vuodenvaihteessa
ja tuet ovat nyt EU:ssa notifioitavina. Me jatkamme uusiutuvan energian
verotukia. Siinä tuli pientä hienosäätöä. Investointitukien
osaltahan tälle vuodelle nousu oli 30 prosenttia, kun päästiin
150 miljoonaan markkaan. On ihan selvää, että tulen
esittämään lisää nousua,
ja toivon, että myös koko hallitus tällaisen
nousun hyväksyy, koska meillä on selvä käsitys
siitä, miten paljon pitää lisäystä vuosittain
olla. Sitä ei voi olla määräänsä enempää, koska
kuten olen aikaisemminkin sanonut, vastaanottokyky kyllästyy
tietyllä tasolla, mutta nythän meillä on
mennyt hyvin. Viime vuonna käytimme 125 miljoonaa. Nyt
meillä on 150 miljoonaa käytettävissä tälle
vuodelle.
Ympäristöministeri Satu Hassi
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin ed. Immoselle tuulivoimasta:
Alan asiantuntijat arvioivat, että verkon kannalta tuulivoiman
määrä alkaa olla ongelma vasta sen jälkeen,
kun se on 15 prosenttia sähköntuotannosta,
mikä teknisesti on Suomessa kyllä mahdollista
toteuttaa, mutta se tarkoittaa 150-kertaista määrää verrattuna
nykyiseen tuulivoimaan, kun hallituksen suunnitelmat ovat noin 10-kertaisia.
Verrattuna siihen, mitä Suomen hallitus suunnittelee, esimerkiksi Ruotsin
tuulivoimasuunnitelmat ovat noin 10-kertaisia.
Ed. Hellbergille, kun hän puhui 90-luvun alun ennusteista:
Silloin ennustettiin myös, että lama jatkuu ja
tulee sähköpula, jos ei tehdä uutta ydinvoimalaa,
mutta eipä ole näin käynyt.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Suomen hallituksen suunnitelmat tuulivoiman
rakentamisesta eivät paljon asiaa auta, kun pitää löytää toimijoita.
Me nytkin tuemme tuulivoimaa investointituella ja lisäksi
verotuella. Siitä huolimatta rakentaminen on vähän
takkuillut eli tukea tarvitaan. Ministeri Hassin ministeriö on
aika avainasemassa siinä suhteessa, että saamme
kaavoitettua noita alueita, joille suuria tuulivoimapuistoja voitaisiin
rakentaa, ja sillä tavalla päästäisiin
eteenpäin. Ne ovat niitä todellisia edistysaskeleita
tuulivoiman käytössä.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä käytiin keskustelua ydinvoiman
riskien äärimmäisyydestä tai
pienuudesta. Ed. Akaan-Penttilä ja myöskin ed.
Lapintie kävivät tätä keskustelua.
Haluaisin kysyä siitä näin päin:
Varmaankin riski, että jotain tapahtuu, on oikeastaan äärimmäisen
pieni, jos puhumme ydinvoimaonnettomuuksista. Haluaisin tiedustella
hallitukselta ongelmaa siinä suhteessa, että jos
jotakin vakavaa sattuu, riski on inhimillisesti hallitsematon. Tämä on
kai ongelman ydin. (Ed. Korkeaoja: Oleellista on, miten riski lisääntyy!)
Teknisesti varmaan ydinvoimalat ovat lähestulkoon täydellisen
turvallisia, mutta suuri riskitekijä on ihminen, ja ihmisen
riskipitoisuus liittyy terrorismiin, josta on paljon puhuttu. Se
liittyy laiminlyönteihin ja mahdollisiin mielenhäiriöihin.
Eivätkö nämä ole sellaisia tekijöitä,
jotka täytyisi riskikalkyyleissa ottaa huomioon? (Ed. Tiuri:
On otettu!)
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! En ottanut kantaa ydinvoimaan puolesta tai vastaan.
Otin kantaa ennusteiden pitävyyteen. Mielestäni,
kun hallitus ennustaa meille jaetuissa esityksissä yhden
desimaalin tarkkuudella esimerkiksi tuotannonalan volyymien kasvun
vuonna 2020, tällaisista ennusteista on syytä varoittaa.
Siksi otin esimerkiksi vuonna 74 tehdyn komiteanmietinnön.
Se on todella komiteanmietintö, joka valmistui
vuoden 74 huhtikuussa. Mietintöä olivat laatimassa
kauppa- ja teollisuusministeriön, valtiovarainministeriön,
sisäasiainministeriön, oikeusministeriön, Suomen
Voimalaitosyhdistyksen ja Seutusuunnittelun keskusliiton edustajat,
joten mikään harrastelijoiden luonnostelma se
ei ollut. Tässä virallinen komitea esitti, että Suomessa
pitäisi 2000-luvun alussa olla 40 kappaletta 1 000
megawatin voimaloita, joista huomattava osa olisi ollut ydinvoimaloita.
(Puhemies koputtaa) Tästä syystä, rouva
puhemies, minusta meidän pitäisi tässä keskustelussa
myös suhtautua kriittisesti tuleviin ennusteisiin.
Sirpa Pietikäinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikka Eurooppa ja tulevaisuus näyttäisivät
joillekin meille olevan tosi kaukana, eduskuntana meidän
tulee arvioida nimenomaan 30 tai 50 vuoden säteellä siksi,
että energiainvestoinnit ovat pitkävaikutteisia.
Silloin meidän täytyy kyetä näkemään
tarkasti lähelle ja samanaikaisesti kyetä katsomaan
kauas. Emme voi kulkea kahteen suuntaan samanaikaisesti. Toinen
vaihtoehto on sellainen, jossa panostetaan energiatehokkuuteen,
säästöön, jossa syntyy kannattavia
liiketalousmahdollisuuksia myös tehokkaammalle, uusiutuviin
energialähteisiin perustuvalle energiateollisuudelle ja
osaamiselle. Tämä on myös pitkällä tähtäimellä ilmastopolitiikassa
tehokkaampi vaihtoehto, kuten laskelmat osoittavat, ja se on kokonaisenergiapoliittisesti,
myös liiketaloudellisesti ja ympäristöpoliittisesti,
järkevämpi vaihtoehto.
Ydinvoimavaihtoehto tosiasiallisesti pitkittää kivihiilen
käyttöä, ja se ehkäisee (Puhemies
koputtaa) tässä vapaassa markkinassa muiden vaihtoehtojen
kehittämistä. (Puhemies koputtaa) Tämä on
se olennainen kysymys, jonka edessä olemme. (Puhemies koputtaa)
Siksi meidän on syytä arvioida tätä vähän
pidemmällä aikajänteellä.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean, että täällä on vielä kaksi
vastauspuheenvuoroa. Sen jälkeen vuoro tulee ministerille,
jos sopii.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minua on tässä keskustelussa
häirinnyt se mielestäni älyllinen epärehellisyys,
mitä ydinvoiman käytön suhteen on esitetty.
Vihreä liitto oli hallituspuolue edellisen hallituksen
aikana, jolloin päätettiin ydinvoimatuotantoa
lisätä lähes yhden yksikön verran
eli 20 prosenttia. Siinä tilanteessa päätettiin
lisätä ydinjätteen tuotantoa 20 prosenttia
ja uraanin louhintaa tähän tarkoitukseen 20 prosenttia.
Miksi nämä keskeiset argumentit, joita nyt käytetään ydinvoimaa
vastaan, (Ed. Pulliainen: Se tapahtui turvallisuussyistä!)
silloin sivuutettiin ja te olitte tukemassa tätä kapasiteetin
nostamista?
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Ed. Markkula-Kivisilta väitti, että olen
väärästä asiasta huolissani,
kun olen huolissani ydinvoiman riskeistä ja mahdollisesta onnettomuudesta,
enkä hänen mielestään ole huolissani
riittävästi kivihiilivoimaloiden saasteista. Tämähän
ei kyllä pidä paikkaansa, vaan kuten ministeri
Hassin ja ed. Sirpa Pietikäisen puheenvuoroissa kävi
ilmi, myös ydinvoimalan käyttöön
ja lisäämiseen liittyy tämä sama
ilmansaastumiskysymys. Sitä ei suinkaan ratkaista ydinvoiman
rakentamisella, vaan pikemminkin ydinvoiman haittoihin liittyy myös
se, että se todellakin pitkittää ja lisää kivihiilen
käyttöä ja sen lisäksi ydinvoima
ei todellakaan kannusta energiankäytön tehostamiseen
eikä säästämiseen.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Tämä on nyt se väärinkäsitys,
joka toistuvasti täällä esitetään. Ydinvoima
syrjäyttää kivihiiltä, mutta
Kansallisen ilmastostrategian laskelmissa on tehty teoreettiset
laskelmat, joissa tehtiin poikkileikkaus vuonna 2010. Mallit tehtiin
sellaisiksi, että vuonna 2010 nuo tavoitteet ovat samanlaiset,
mutta elävä elämä on erilaista.
Nyt meillä on investointipäätöshakemus,
joka tietyllä tavalla alkaa vaikuttaa markkinoilla, mutta
te paneudutte tähän varmasti täällä eduskunnassa.
Ed. S. Pietikäiselle toteaisin, niin kuin kaikille muillekin,
että ei tässä ole kysymys pelkästään ydinvoimasta
tai jostakin joko tai -ratkaisusta vaan siitä, että jatketaan
sitä Suomen monipuolista, hajautettua energiantuotantoa,
joka on osoittautunut kestäväksi, johon muissa
EU-maissa vasta pyritään ja jota pidetään
tavoitetasona. Meillä on kaikki mahdollisuudet edetä tällä Suomen
tiellä, Suomen mallilla, joka on ollut kestävä,
hyvä malli.
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt käynnistyy nopeatahtinen keskustelu, jossa pidettävien
puheenvuorojen pituus on enintään 7 minuuttia. Nopeatahtisessa
keskustelussa puhemies voi lisäksi harkintansa mukaan myöntää minuutin
kestäviä vastauspuheenvuoroja. Nopeatahtisen keskustelun
aloittaa ministeri Hassi.
Ympäristöministeri Satu Hassi
Arvoisa puhemies! Ensin totean sen perusseikan, joka on jo
monta kertaa todettukin, että hallitus on yksimielisesti
selvittänyt, että kaksi vaihtoehtoa on ja nämä vaihtoehdot
sisältyvät hallituksen ilmastostrategiaan, joka
eduskunnalle viime keväänä esiteltiin.
Minua todella ihmetyttää se, että ministeri
Mönkäre, joka johti tätä ilmastostrategian valmistelutyötä,
nyt tässä keskustelussa esittää, että toinen
näistä hänen johdollaan valmistelluista
vaihtoehdoista olisi vain teoreettinen vaihtoehto. (Ed. Tiuri: Virtuaalinen
vaihtoehto!) Mielestäni meidän on syytä lähteä siitä,
että näistä molemmista vaihtoehdoista
on luotettavasti selvitetty, että ne ovat olemassa. Näistä vaihtoehdoista KIO1,
niin sanottu maakaasumalli, on parempi. Eri asia on sitten, onko
se paras mahdollinen malli.
Keskustan eduskuntaryhmä on esittänyt oman mallinsa,
ja myös ympäristöjärjestöt
ovat esittäneet oman mallinsa, jotka molemmat perustuvat siihen,
että uusiutuvaa energiaa ja säästöä käytetään
enemmän kuin hallituksen kummassakaan mallissa. Mielestäni
keskustan malli ja ympäristöjärjestöjen
malli ovat molemmat vielä parempia malleja kuin tämä viimekeväinen
hallituksen KIO1- eli maakaasumalli. Kaikkien niiden, jotka nyt
tätä ryssänpelkoa lietsovat puhuttaessa
maakaasusta, on syytä panna mieleen, että esimerkiksi
ympäristöjärjestöjen malli,
jossa enemmän kuin 1 000 megawatin ydinvoimalan
tuotannon verran lisätään säästön
osuutta ja uusiutuvan energian osuutta, pienentäisi maakaasun
lisätarpeen noin puoleen siitä, mitä se
on hallituksen viimekeväisessä KIO1-mallissa.
Mutta nyt meidän on syytä, koska elämme markkinataloudessa,
miettiä sitä, mitä tämä ratkaisu
merkitsee markkinoiden kannalta. Tunnustan sen tosiasian, ja siitähän
esimerkiksi iltapäivälehdet säännöllisin
väliajoin muistuttavat, että 70-luvulla en itse
uskonut markkinatalouteen parhaana mahdollisena mallina, kuten ei
esimerkiksi myöskään nykyiseen SAK:n
johtajistoon kuuluva Matti Viialainen uskonut, mutta kokemus on
varmaan meille molemmille ja monille muillekin osoittanut, että kokeilluista
malleista markkinatalous on paras malli. Miten markkinatalouteen
sopii ensinnäkin se, että ydinvoima on ainoa energiantuotantomuoto,
jossa voimalaitoksen omistajalla ei ole täyttä vastuuta
aiheuttamiensa onnettomuuksien kustannuksista? Tämä tilanne
on selkeä yhteiskunnan subventio ydinvoimalle.
Mielestäni tässä ratkaisussa, mitä nyt
ollaan tekemässä, pääasia on
se, miten vaikutamme kotimarkkinoiden tilanteeseen, millaista kannustetta
luomme kotimarkkinoille. Uusiutuvan energian markkinat
kasvavat voimakkaasti, 90-luvulla markkinat ovat kasvaneet yli 15
prosenttia vuodessa, kun esimerkiksi ydinvoiman markkinakasvu on
alle prosentin vuodessa. Jos ajattelemme tulevaisuuden valttikortteja
maailmanmarkkinoilla, niin uusiutuva energia on sellainen. Tällä hetkellä esimerkiksi
tuuli- ja aurinkotekniikan maailmanmarkkinat kasvavat jopa nopeammin
kuin tietoliikennetekniikan. Yksi perussyy siihen, että Suomella
on nyt tietoliikennetekniikan markkinoilla niin hyvä asema
kuin on, on se, että me hyppäsimme junaan tarpeeksi
aikaisessa vaiheessa ja loimme nimenomaan kotimarkkinoilla sellaiset
olosuhteet, joissa tämä ala pääsi
kehittymään. Juuri tästä valinnasta
uuden energiatekniikan osalta on nyt kysymys.
Luommeko me voimakasta markkinakannustetta uusiutuvaa energiaa
käyttävän tekniikan ja energiasäästötekniikan
eli puhtaan energiatekniikan kehitykseen tässä maassa
vai jarrutammeko sitä kehitystä, joka nyt on ihan
hyvässä vauhdissa? Meillä on ihan hyvä jalansija
siinä junassa nyt, mutta jos me nyt hyppäämme
siitä pois, niin teemme taloudellisesti ja työllisyyden
kannalta todella karkean virheen. Esimerkiksi KTM:n arviot ovat
sellaisia, että näille aloille voidaan tällä vuosikymmenellä luoda
30 000 uutta työpaikkaa. Ympäristöjärjestöt
arvioivat oman mallinsa perusteella, että uusien työpaikkojen
potentiaali puhtaan energiatekniikan alalla on 40 000—50 000
uutta työpaikkaa. Joka tapauksessa on kysymys kymmenistätuhansista
uusista työpaikoista, jotka voidaan nimenomaan luoda sinne,
missä uusia työpaikkoja kaikkein eniten tarvitaan.
Tässä keskustelussa ministeri Mönkäre
on useaan otteeseen todennut sen, että tarvitaan investoijia
esimerkiksi tuulivoimaan, jos halutaan edistää tuulivoimaa,
että valtion tuki ei riitä. Jotta olisi investoijia,
tarvitaan myöskin markkinatilaus. Sitä on todella
vaikea uskoa, että jos me tungemme näille markkinoille
yhden suuren ydinvoimalaitoksen lisää, niin olisi
olemassa se markkinatilaus, joka myöskin investoijat saisi toimimaan
vaikka valtion avustuksia olisikin luvassa, että he toimisivat
tällä lailla. Eli jos me haluamme tämän
mahdollisuuden käyttää, meidän kannattaa
valita se vaihtoehto, jossa uusiutuvan energian osuutta kannustetaan.
Tässä debatissa jo kysyin sitä, mikä oikeastaan
on se ydinvoimavaihtoehto, jota ydinvoiman kannattajat haluavat,
kun he toisaalta puhuvat kivihiilen vaaroista aivan todellisia asioita, (Ed.
Tiuri: Ja maakaasun!) mutta toisaalta hallituksen vaihtoehdoista
nimenomaan sen ydinvoimavaihtoehdossa kivihiilen korvaamista jarrutellaan,
tehdään hitaammin kuin toisessa vaihtoehdossa.
Toinen epäselvyys siitä, mikä tämä ydinvoimavaihtoehto
on, on se, mikä on sähkönkulutus. Toisaalta
perustellaan sillä, ministeri Mönkärekin
puhui siitä, että teollisuus tarvitsee paljon sähköä ja
tarvitsee halpaa sähköä, toisaalta hallituksen
sama enemmistö, joka nyt esittää periaatepäätöksen
hyväksymistä, on sitoutunut siihen, että vaikka
tehtäisiin ydinvoimaa, sähkönkulutuksen
ei anneta kasvaa enempää kuin mihin se kasvaisi,
jos ydinvoimaa ei tehtäisi.
Eli onko se ydinvoimavaihtoehto suuren sähkönkulutuksen
vai pienen sähkönkulutuksen vaihtoehto? Ja mitä tästä seuraa?
Tästä seuraa aivan eri asioita sitten teollisuudelle.
Olisi kiva kuulla, jos ydinvoiman kannattajat oikeasti kertoisivat,
ovatko he jonkinlaisen hiilestä vapaan, tähän
mennessä täsmällisemmin määrittelemättömän
ydinvoimavaihtoehdon kannalla, vai ovatko he KIO2-, hallituksen
esittämän ydinvoimahiilivaihtoehdon kannalla,
ovatko he sähkön tuhlausvaihtoehdon kannalla vai
ovatko he sähkön säästövaihtoehdon
kannalla. (Ed. Huutola: Eihän sitä noin voida
asettaa!) Joka tapauksessa, jos sähkön säästövaihtoehto
toteutuu ja lisäksi tehdään suuri ydinvoimala,
siitä ainakin olen ihan varma, että siinä tapauksessa
uusiutuvan energian edistämiselle markkinoilla ei enää jää tilaa.
Ja jos ydinvoiman motiivi on sähkön halpa hinta,
edullinen sähkö, josta ministeri Mönkäre myös
on puhunut, ei sekään sovi yhteen hallituksen
enemmistön lausuman kanssa.
Ympäristöministeriö on teettänyt
Valtion taloudellisella tutkimuskeskuksella täsmennetyn arvion,
joka arvio perustuu hallituksen ilmasto-ohjelman taustalaskelmiin,
mitä hallituksen enemmistön hyväksymä lausuma
merkitsisi. Se tarkoittaisi sitä muun muassa, että sähkön
veroa jouduttaisiin korottamaan enemmän kuin niin sanotussa
maakaasumallissa. Eli sähkö ei todellakaan olisi
halvempaa kuin niissä vaihtoehdoissa, joita me uusiutuvan
energian kannattajat esitämme.
Lopuksi, arvoisa puhemies, yksi asia. Täällä on
käytetty monta hyvää puheenvuoroa, ja
yksi erinomainen puheenvuoro oli ed. Biaudetn puheenvuoro. Ainoastaan
sen haluaisin korjata, kun hän tietyllä tapaa
vähätteli ydinjäteongelmaa. Hän
totesi, että seuraavat 4 000 sukupolvea perivät
meiltä ydinjäteongelman. 4 000 sukupolvea tarkoittaa
noin 100 000 vuotta. Ei ydinjäteongelma 100 000
vuodessa ole ohi. Vielä 200 000 vuoden kuluttua,
niiden tietojen perusteella, jotka eilen tarkistin Säteilyturvakeskuksesta,
ydinvoimalan käytetty polttoaine on vielä yli
miljoona kertaa radioaktiivisempaa kuin tavallinen suomalainen peruskallio.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Mikkola.
Toinen varapuhemies:
Mennään puhujalistaan. Huomautan siitä,
että on nopeatahtinen keskustelu ja puheenvuorot enintään
7 minuuttia.
Olli Nepponen /kok:
Arvoisa puhemies! Maamme kilpailukyky on huippuluokkaa, ja
se on tiedostettu myös rajojemme ulkopuolella. Olemme toimineet
poliittisesti ja taloudellisesti viisaasti.
Suomi on korkealuokkainen hyvinvointivaltio, ja asema on syytä säilyttää kaikin
keinoin. Se edellyttää kuitenkin viisaita ja rohkeita
päätöksiä omista lähtökohdistamme.
Suuria viisauksia ei ole rajojemme ulkopuolelta löydettävissä,
kuten ei ole ollut ennenkään, vaikka niitä on
meille tuputettu. Olemme ratkoneet energia- ja ympäristöasiamme
erinomaisen hyvin. Saamme jatkuvasti tunnustusta rajojemme ulkopuolelta,
ja suomalaisten kannanottoja kuunnellaan. Negatiiviset uutiset,
jos niitä on, ovat useimmiten lähtöisin
joidenkin henkilöiden aktiviteetin pohjalta Suomessa. Meillä ei
ole suurta tarvetta muuttaa perusteita vaan on tarve jatkaa samalta
pohjalta.
Taloudellinen ja ympäristöllinen kilpailuasema
on otettava huomioon. Uusia ratkaisuja on koko ajan etsittävä ja
kehitettävä resurssiemme puitteissa. Näin
voimme ylläpitää hyvinvointivaltiota.
Meillä ei ole myöskään varaa
hyljeksiä mitään teollisuuden alaa eikä energiamuotoa. Niin
kutsuttu savupiipputeollisuus edustaa tänä päivänä huipputeknologiaosaamista,
mikä on monelta jäänyt havaitsematta.
Kokonaisenergiankulutuksemme kasvu hidastuu, ehkä pysähtyykin.
Sähkön kulutus sitä vastoin jatkaa kasvuaan.
Sama suuntaus on lähes kaikissa maissa. Viime vuonna sähkönkulutuksemme
kasvoi yli 3 prosenttia ja kasvu tapahtui kotitalouksissa sekä julkisessa
käytössä. Teollinen taantuma hillitsi
kasvua käyttöasteen jäädessä 80—85
prosenttiin. Jos käyttöasteet olisivat olleet
normaalit, kasvu olisi ollut noin 5 prosenttia. Nyt jo voidaan esittää melko
varma sähkönkulutusarvio vuodelle 2003. Teollisuudessa
päätetyt ja käynnissä olevat
investoinnit lisäävät sähkönkulutusta
noin 2 terawattituntia. Keskilämpötilavuotena
ja teollisuuden käytössä 90 prosentin
käyttöasteella sähkönkulutus
vuonna 2003 on noin 85—86 terawattituntia. Tätä taustaa
vasten KTM:n arvio 94 terawattitunnin sähkönkulutuksesta
vuonna 2012 on hyvin varovainen.
Kun tarkastelemme, onko ydinvoima yhteiskunnan yleisen edun
mukainen, on otettava huomioon muut vaihtoehdot ja niiden vaikutukset yhtä laajasti.
Erityisen vakavasti on otettava ilmastopoliittiset velvoitteet,
joihin Suomi on sitoutunut. Ne saattavat jopa kiristyä tulevaisuudessa.
Sähkömarkkinoiden avautuminen ja eri maiden
poliittiset ratkaisut ovat johtaneet siihen, että ylikapasiteetti
on purkautunut Euroopasta ja Pohjoismaista. Siirtoyhteyksiä ei
kannata rakentaa Pohjoismaiden ja Manner-Euroopan välille. Norja,
Ruotsi ja Suomi eivät ole omavaraisia. Länsituonti
hiipuu, ja muut Pohjoismaat odottavat Suomen apua jatkossa. Suomen
kyky auttaa perustuu sähköntuontiin Venäjältä.
Suomen voimalaitokset on valtaosin rakennettu 70-luvulla ja
sitä ennen. Vuonna 2010 niiden ikä on jo yli 30
vuotta, ja Vtt:n selvitykset antavat aihetta huoleen.
Arvoisa puhemies! Suomen on itse ratkaistava energia-asiansa.
Ainoa apu voidaan saada tuonnilla Venäjältä,
mitä ei voida suositella kilpailullisista syistä eikä saatavuussyistä.
Riippuvaisuutemme Venäjän energiajärjestelmistä on jo
nyt liian suuri. Tuontia ei myöskään
voi perustella ympäristönäkökohdilla.
Saatavuuden ja hinnan suhteen kaasun- ja sähköntuonti
Venäjältä on samassa asemassa. Sama valtio
päättää molempien osalta. Kaasun
osalta lisäriskin muodostavat putki- ja voimalaitosinvestointien
kustannukset sekä kaasun fossiilinen sisältö.
Kaasuvaihtoehdossa investoijaa ei löydy liiketaloudellisin
perustein, joten valtion olisi otettava investointi- ja riskivastuu,
jolloin puhutaan kymmenistä miljardeista markoista.
Liiketaloudellisessa tarkastelussa kaasu korvaa hiiltä,
turvetta ja puuta. Ilmastollisista syistä kaasu vie tilaa
turpeelta, koska kaasukin on fossiilinen polttoaine. Turve on kotimainen,
ja sitä tarvitaan puunpolton tukipolttoaineena. Kaasu rajoittaa
enemmän puun ja turpeen käyttöä kuin ydinvoima.
Ydinvoima korvaa vain hiilivoimaa ja vanhenevia laitoksia ja jättää tilaa
turpeelle, kaasulle sekä erityisesti uusiutuville energialähteille.
Metsähakkeen käyttö on nostettu viimeisten viiden
vuoden aikana 500 000 kuutiometristä noin miljoonaan
kuutiometriin. Seuraavien kahdeksan vuoden aikana tavoitellaan Kansallisen metsäohjelman
mukaisesti 5 miljoonan kuutiometrin käyttötasoa,
jopa korkeampaakin. Energiapuun kysynnän osalta tilanne
on muuttunut nopeasti. Valtakuntaan on rakennettu erityisesti Pohjolan
Voiman toimesta lisäkapasiteettia, ja muun muassa viikko
sitten tehtiin päätös lämpövoimalasta
Savonlinnaan. Puun kysyntä on jo tällä hetkellä tarjontaa
suurempi. Tämän vuoksi puun osuus on vain noin
50 prosenttia polttoainekäytöstä, loppuosa
on turvetta. Metsähakkeen kilpailukykyä ja valtion
tukien tarvetta tulee tarkastella erikseen uudishakkuilta kerättävän
hakkuutähteen ja pienpuun osalta. Tuotekehittelyn ja kilpailukyvyn
parantamiseen tarvitaan valtion lisäpanostuksia, jotta
puuta saadaan nykyisten ja kasvavien tavoitteiden mukaisiin tarpeisiin.
Ydinvoima ja puu on paras ja oikea ratkaisu päälinjana.
Molemmat ovat hiilidioksidivapaita ja antavat tilaa turpeelle, kaasulle
ja jäljelle jäävälle hiilelle.
Ydinvoima generoi kilpailukykyä teollisuudelle ja parantaa
sen mahdollisuuksia investoida. Tuuli, yhdyskuntajätteiden
kaasutus ja energiansäästö vaativat kovaa
panostusta, ovat marginaalisia mutta välttämättömiä.
Niihin on panostettava, mutta suurta peruskysymystä niillä ei
ratkaista. Merkittävää on, niin kuin
monesti on todettu, että tuuliteknologian vienti Suomesta
on jo nyt noin miljardi markkaa ja on edelleen kasvussa. Samaa voidaan
sanoa koko energiateknologian osalta.
Arvoisa puhemies! Täyttääksemme Kioton sopimuksen
asettamat velvoitteet ja säilyttääksemme
teollisuutemme kilpailukyvyn tarvitsemme energiaa kilpailukykyiseen
hintaan. Se on mahdollista kustannustehokkaimmin tuottaa rakentamalla
viides ydinvoimala. Erityisen merkittävää on,
että investoinnista vastaa teollisuutemme ja valtion panostukset
jäävät vähäisiksi.
Tässä vaihtoehdossa jatketaan merkittäviä panostuksia
uusiutuvien energialähteiden käytön lisäämiseksi.
Mari Kiviniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Eduskunta tekee päättäessään
viidennestä ydinvoimalasta hyvin kauaskantoisen ratkaisun.
Päätös ei koske vain yksittäistä voimalaa,
vaan on osa laajempivaikutteista energiapolitiikkaa, ja energiapoliittiset
päätökset näkyvät puolestaan koko
yhteiskunnassa. Ne heijastuvat työllisyyteen ja talouteen,
alueelliseen ja teknologiseen kehitykseen, ympäristön
ja ilman laatuun, jokaisen suomalaisen elämään.
Kun kysymys on näin laajasta asiasta, ei päätöstä tietenkään
voi perustaa vain tunteeseen. Tarvitaan aivan aluksi selkeitä,
tarkkoja laskelmia ja lukuja, niitä faktoja, ja niitähän
meillä kansanedustajilla on ollut jo pitkään
käytettävissä erittäin runsaasti.
Keskustelun avauksena toimi eduskunnan vuosi sitten hyväksymä Kansallinen
ilmasto-ohjelma Kioton ilmastosopimuksen täyttämiseksi.
Sen jälkeen selvityksiä on ilmestynyt lisää muun
muassa keskustan eduskuntaryhmältä ja ympäristöjärjestöiltä.
Olen ollut mukana etenkin vuosi sitten talousvaliokunnassa Kioton
ilmastosopimuksen täyttämisen osalta sekä keskustan
eduskuntaryhmän selvityksen tekemisessä.
Mainittujen selvitysten johtopäätökset
ovat kyllä yksiselitteisen selkeät. Suomen energiantarpeen
tyydyttämiseen on olemassa useita taloudellisesti ja teknisesti
mahdollisia vaihtoehtoja. Viidennen ydinvoimalan rakentamiseen ei
ole minkäänlaista pakottavaa tarvetta. Energiaratkaisun
reunaehdot eli sähkön tarpeen tyydyttäminen
ja Kioton sopimuksen velvoitteiden täyttäminen
pystytään saavuttamaan muillakin vaihtoehdoilla.
Se vaatii maaltamme ja sen teollisuudelta ehkä enemmän
tavoitteellista sitoutumista, mutta pitkällä tähtäimellä maksaa
itsensä varmasti moninkertaisesti takaisin. Olennaista
nyt on, mitä näkökulmia suomalaisessa
energiapolitiikassa halutaan painottaa.
Arvoisa puhemies! Ensimmäinen näkökulma on
voimakas panostaminen uusiutuviin energiantuotantomuotoihin. Ympäristövaliokuntakin
totesi viime vuonna yksimielisessä mietinnössään Suomen
ilmasto-ohjelmasta, että uusiutuvien käyttöä pystytään
asiantuntijoiden mukaan lisäämään
oletettua enemmän. Vtt:n tutkimusten mukaan biopolttoaineiden
käyttöä voidaankin kasvattaa lähes
kaksi kertaa enemmän kuin hallituksen ilmastostrategiassa
oletetaan. Vaikka Suomi on biopolttoaineiden käytössä maailman
johtavia maita, puun energiakäyttöä voidaan
huomattavasti lisätä. Näin on sekä kaukolämmön
tuotannossa että yhdistetyssä sähkön-
ja lämmöntuotannossa. Lisäys on realistinen
myös, kun huomioon otetaan metsäteollisuuden
raaka-ainetarve ja metsien ekologinen tasapaino. Myös tuulivoimassa
on hallitus asettanut tavoitteet aivan liian matalalle.
On muistettava, että uusiutuviin energiantuotantomuotoihin
panostaminen on myös järkevää teollisuuspolitiikkaa.
Tämän alan teknologian kysyntä kasvaa
koko ajan huimasti. Erityisesti tuulivoimaan panostetaan voimakkaasti
muualla Euroopassa. Ympäristöteknologiassa Suomi
on jo nyt huippumaiden joukossa, ja myös energia-alalla
meillä on edellytykset nousta maailman kärkeen.
Tasomme on toki jo nyt korkea esimerkiksi bioenergian hyödyntämisessä ja
metsäklusterin energiateknologiassa. Mutta uusiutuvan energiateknologian
tuotanto tarvitsee edelleen kehittyäkseen myös
koekenttiä ja demolaitoksia. Kun markkinat ja suuri tarve
on olemassa myös kotimaassa, pärjätään
paremmin myös vientimarkkinoilla. On myös muistettava
se vastuu, joka kehittyneillä teollisuusmailla on suhteessa kehittyvien
maiden siirtymiseen kestävän kehityksen tielle.
Toinen näkökulma on hajautus ja alueellisuus.
Uuden ydinvoimalan rakentaminen olisi ilman muuta keskittävä ratkaisu.
Se veisi pohjaa pois uusiutuvien lisäkäytöltä.
Järkevämpää on suosia hajautettua
energiantuotantoa. Näin taattaisiin myös enemmän
työpaikkoja maakuntiin ja nimenomaan niille alueille, joissa
työtä on erittäin vähän
tarjolla. Tasapainoisen aluerakenteen edistäjäksi
ei ydinvoimasta todellakaan ole. Työllisyydelle huomattavasti
parempi vaihtoehto on maakuntien resurssien täysimääräinen
hyödyntäminen uusiutuvien avulla.
Kolmas näkökulma on jatkuvan energiankulutuksen
kasvun taittaminen. KTM:n arvion mukaan perustoimilla sähköä voidaan
säästää viitisen prosenttia,
kun taas voimakkaammilla toimilla päästäisiin
yli kaksinkertaiseen tulokseen. Näin hyvä tulos
saadaan aikaan toki vain kunnon toimenpiteillä. Tarvitaan
teknologian kehittämistä ja kaupallistamista,
tiukempaa normiohjausta ja taloudellisia ohjauskeinoja. Tavoitteet
on kuitenkin asetettava korkealle, muuten ei saada aikaan edes vähäisiäkään
säästöjä.
Arvoisa puhemies! Monissa puheenvuoroissa on annettu ymmärtää,
että viides ydinvoimala ratkaisisi Suomen energiantuotannon
ongelmat ja samalla tyydyttäisi koko joukon muita tarpeita aina
hyvinvointivaltion säilymisestä alkaen. Tällainen
liioittelu tuskin ketään vakuuttaa. On muistettava,
että ydinvoima on alkujaankin jonkinlainen siirtymäkauden
energiantuotantomuoto, joka ratkaisemattomien jäte- ja
onnettomuusriskiongelmien vuoksi ei sovellu pitkällä aikavälillä energiantuotantomuodoksi.
Tarvitaan aika mittava määrä uskoa ja
toivoa, jotta voi luottaa siihen, ettei ydinjäte aiheuta
seuraavien sadantuhannen, jopa kahdensadantuhannen vuoden aikana
ihmiskunnalle ongelmia.
Samanlaista luottamusta vaaditaan ydinvoimaonnettomuuksien varalta,
varsinkin kun tiedetään, että onnettomuuden
sattuessa koko laskun maksaa Suomen valtio, ei ydinvoimayhtiö.
Viides ydinvoimala ei myöskään sulkisi
Sosnovyi Borin ydinvoimalaa Suomen rajan läheisyydessä eikä lakkauttaisi
mitään muutakaan venäläistä ydinvoimalaa.
Olisimme edelleen riippuvaisia venäläisestä ydinsähköstä.
Mitä muuten tulee tuontiriippuvuuteen, niin muistaakseni öljykenttiä ja
uraanikaivoksiakin on Suomessa vähänlaisesti.
Viides ydinvoimala ei myöskään lopettaisi
maakaasun tuontia Venäjältä. Toimitusvarmuus-
ja hintaepävarmuusongelmia ei saa kuitenkaan vähätellä,
mutta on syytä muistaa, että tuo toimitusputki
on yli kolmikymmenvuotisen historiansa aikana toiminut moitteetta
ja ollut kiinni vain teknisten vikojen vuoksi. Joka tapauksessa
toisen putkiyhteyden rakentamista muun Euroopan kaasulähteille
on syytä vauhdittaa.
Arvoisa puhemies! Tosiasia on, että maamme sähköntarpeesta
ja Kioton ilmastosopimuksen vaatimuksista selviydytään
aivan mainiosti ilman ydinvoimaa. Kun talouden faktat ovat kunnossa,
pelkistyy kysymys viidennestä ydinvoimalasta aidoksi arvovalinnaksi.
Me voimme valita (Puhemies koputtaa) Suomelle suunnan joko vanhanaikaisena
ydinvoimavaltiona tai tulevaisuuteen katsovana uusiutuvan energiantuotannon
ja korkeatasoisen energiateknologian maana. Tätä mahdollisuutta
vaikuttaa kehityksen suuntaan pitää käyttää oikein.
Merikukka Forsius /vihr:
Arvoisa puhemies! Olemme nyt tekemässä merkittävää linjanvetoa
siitä, miltä suomalainen energiantuotanto tulevaisuudessa
näyttää. Pohjimmiltaan tässä keskustelussa
etsitään vastausta kysymykseen, miten talouskasvu
ja työllisyys voidaan turvata eettisesti kestävällä tavalla
eli tavalla, jossa ei väistetä vastuuta ympäristön
ja ihmisten hyvinvoinnista.
Kun puhutaan energiantuotannosta ja näin isosta ratkaisusta
kuin ydinvoiman lisärakentaminen olisi, pitää silmät
virittää katsomaan tulevaisuuteen sekä lyhyellä että pitkällä näköetäisyydellä.
On koetettava ennakoida, miten lähitulevaisuudessa hyvinvointia
tuotetaan eettisesti kestävästi. On myös
pohdittava, miten turvataan tulevien sukupolvien mahdollisuudet
hyvinvointiin. Ydinvoimasta ei ole vastuullisen energiapolitiikan
välineeksi. Vastuu onkin mielestäni avainsana,
kun energiantuotannosta puhutaan. Meidän täytyy
omalta osaltamme kantaa vastuuta niin ympäristön
kuin tulevien sukupolvienkin hyvinvoinnista.
Ydinvoiman rakentamisella on seurauksia, jotka ulottuvat kymmenien,
satojen, jopa tuhansien sukupolvien päähän.
Pahin ongelma on ydinjäte. Se säilyy radioaktiivisena
satojatuhansia vuosia. Ydinjätteen loppusijoittamiseen
ei ole olemassa täysin turvallista ratkaisua. Tätä ratkaisematonta
ongelmaa ei pidä entisestään paisuttaa
rakentamalla lisää ydinvoimaa. TVO toteaa uuden
ydinvoimalan rakentamista koskevassa periaatepäätöshakemuksessaan,
että ydinvoimalalaitosyksikön on oltava turvallinen
eikä siitä saa aiheutua vahinkoa ihmisille, ympäristölle
tai omaisuudelle. Tämä vaatimus on absurdi, sillä ydinvoimaloista
ei yksinkertaisesti pystytä rakentamaan täysin
turvallisia. Voimalayhtiö ei voi siis varmasti täyttää vaatimusta,
jonka se tässä itselleen asettaa. Vaikka suuronnettomuuden
riski on toki äärimmäisen pieni, se on
kuitenkin aina olemassa. Ydinvoiman koko elinkaari uraanin louhinnasta
jätteen loppusijoittamiseen sisältää turvallisuusriskejä.
Kun ydinvoima on vastuuton ratkaisu energiantuotantoon, niin
vastuullinenkin vaihtoehto on olemassa. Se on malli, jossa energiantuotannon rakennetta
muutetaan uusiutuviin energialähteisiin, kuten puuhakkeeseen
ja tuulivoimaan, perustuvaksi, ja jossa tehostetaan energiansäästöä. Tuotantorakennetta
ei muuteta kestäväksi yhdessä yössä.
Siksi välivaiheessa voidaan lisätä maakaasun
käyttöä.
Ydinvoiman lisärakentaminen toisi markkinoille runsaasti
halpaa sähköä, eikä se siten
ohjaisi sähkönkulutuksen kasvun hillitsemiseen. Pitkällä aikavälillä,
siis vuoden 2010 jälkeen, tällä olisi
kielteinen vaikutus kasvihuonekaasupäästöjen
kurissa pitämiseen. Toisin kuin kokoomus puheenvuorossaan
väitti, ei ydinvoima ole pitkällä tähtäimellä ympäristöystävällinen
tai kestävä ratkaisu.
On tärkeää huomata, että vastuullinen
energiavaihtoehto ei ole enää utopiaa vaan täysin
realistinen. Eduskunnan viime vuonna hyväksymän Kansallisen
ilmastostrategian mukaan sähköntuotanto voidaan
turvata ja Kioton ilmastosopimuksen velvoitteet täyttää ilman
ydinvoiman lisärakentamista. Täällä näyttää ihmeen
moni edustaja unohtaneen kovin nopeasti sen, mitä vajaa
vuosi sitten samassa salissa käsittelimme. Tuolloin päädyimme
kannattamaan kahta energiapoliittista lähestymistapaa Suomen
ilmastopolitiikan perusteeksi. Näyttää siltä,
ettei teollisuudessakaan ole aivan sisäistetty tätä ilmastostrategian
loppupäätelmää. Minusta on kummallista,
että teollisuus yhä pelottelee sähköpulan uhkaavan,
ellei uutta ydinvoimalaa rakenneta, kun kerran kirjoissa ja kansissa
meillä on laskelmat siitä, että sähköä riittää,
vaikka valitsemmekin puhtaamman tuotantovaihtoehdon.
Viime viikkoina, kun tunteet ovat ydinvoimakeskustelussa alkaneet
kuumentua, on teollisuuden johto ryhtynyt pelaamaan energiapeliä Venäjä-kortilla.
Teollisuuden mielestä joudumme vaarallisen riippuvaisiksi
Venäjältä tuodusta maakaasusta, jos jätämme
viidennen ydinvoimalan rakentamatta. Venäjän vaara
-argumentti ontuu kahdestakin syystä.
Ensiksikin Venäjältä on tuotu Suomeen
kaasua neljännesvuosisata ja toimitusvarmuus on ollut hyvä.
Venäjä tuskin sulkisi kaasuhanaa Suomelta. Se
joutuisi silloin sen sulkemaan koko läntiseltä Euroopalta,
mikä tuskin voi mitenkään olla Venäjän
intresseissä. Kaasu tuo Venäjälle elintärkeitä tuloja.
Itse olen huolissani siitä, millaisen viestin ydinvoiman
lisärakentaminen Suomessa veisi itään.
Jos EU-maassa lisätään ydinvoimaa, miksei
Venäjälläkin voitaisi?
Toiseksi maakaasun käyttöä ei tarvitse
lisätä niin paljon kuin ilmastostrategian maakaasu—uusiutuvat-vaihtoehdossa
lasketaan. Kauppa- ja teollisuusministeriön selvitysten
perusteella maakaasun lisäystarvetta voidaan korvata uusiutuvilla
energialähteillä ja energiansäästöllä suunniteltua
reippaammin, esimerkiksi ympäristöjärjestöjen
esittelemän KIO*-mallin mukaan.
Uusiutuvan energian roima lisäys on siis realistinen
tulevaisuuden näkymä ja vaihtoehto. Suomessa ei
suinkaan tälläkään hetkellä olla
nollapisteessä uusiutuvan energiantuotannon suhteen, vaikka
julkisen keskustelun perusteella saattaisikin erehtyä niin
luulemaan. Jo nyt Suomi ottaa enemmän energiaa puusta kuin
ydinvoimasta.
Arvoisa puhemies! Haluan puheenvuoroni lopuksi vielä muistuttaa
edustajakollegoitani siitä, että energiaratkaisuilla
tehdään myös alue- ja työllisyyspolitiikkaa.
Uusiutuvien energialähteiden on useissa tutkimuksissa todettu
työllistävän kolme—viisi kertaa
ydinvoimaa paremmin. Kauppa- ja teollisuusministeriön mukana
puuenergian käytön lisääminen
loisi arviolta 30 000 uutta työpaikkaa ja välillisesti
tulevat työpaikat vielä päälle.
Hienoksi esimerkiksi käy Pietarsaareen valmistunut maailman
suurin biopolttoainevoimala. Voimala työllistää noin
400 ihmistä. Ydinvoimalan rakentamisessa voisi iso osa
euroista valua ulkomaille, kun hanke joudutaan kilpailuttamaan EU:ssa.
Ydinvoima työllistäisi pitkälle erikoistuneita
asiantuntijoita. Uusiutuvat tuovat työpaikkoja myös
vähemmän koulutetuille ihmisille, ja mikä tärkeintä,
uusiutuvien energialähteiden tehokas hyödyntäminen
(Puhemies koputtaa) luo yrittäjyyttä ja työpaikkoja
ennen kaikkea sinne, missä niitä kipeimmin kaivataan, eli
kasvukeskusten ulkopuoliseen Suomeen.
Klaus Hellberg /sd:
Arvoisa herra puhemies! Suomi on suhteellisen energiaintensiivinen
maa. Se johtuu osittain maantieteellisistä syistä,
joita emme voi muuttaa, ja osittain syistä, joita ei haluta
eikä kannata muuttaa. Jälkimmäisiä ovat
asutuksemme hajanaisuuden merkitsemät pitkät etäisyydet
ja perusteollisuutemme rakenne. Ilman perusteollisuutta meillä ei
olisi nykyistä elintasoa eikä myöskään
perusteollisuudesta poikineita uusia kasvualoja. Vaikka metsän,
metallin ja kemian perusteollisuudet ovat menettäneet suhteellista
osuuttaan, ovat ne kuitenkin kasvualoja. Hyvinvointimme tulee edelleen
olemaan keskeisellä tavalla riippuvainen niistä.
Energiaintensiivisyys tullee laskemaan mutta silti olemaan muihin
maihin verrattuna suhteellisen korkea. Se puolestaan merkitsee sitä,
että sähköenergian hintataso tulee jatkossakin
olemaan meille muita maita kriittisempi kilpailutekijä.
Se pakottaa jatkuvaan kustannustehokkuuteen sekä sähköntuotannossa
että käytössä. Tätä kustannustehokkuutta
voisi myös nimittää energiansäästöksi.
Suomi kuuluu Euroopan ja samalla maailman kärkeen yhdistetyn
sähkön ja lämmön tuottajana.
Tämä vahvuutemme on eräällä tavalla
kääntynyt heikkoudeksemme, koska kasvun mahdollisuudet
tällä sektorilla ovat Suomessa suhteellisen pienet.
Lähes kaikki hyödynnettävissä oleva taajamien
lämpökuorma on jo hyödynnetty. Mahdollisuutemme
keskittyvät lähinnä Kioton pöytäkirjan
tavoitteita tukevaan polttoaineiden hyödyntämiseen
eli biomassojen käytön lisäämiseen.
Se tapahtuu rakentamalla vanhenevien tilalle uusia suurempia kattiloita
ja korvaamalla biomassoilla muita polttoaineita. Näin myös
parhaillaan tehdään. Suomi on johtava maa biomassojen
monipuolisessa hyödyntämisessä. Käyttö toteutuu
sähkön- ja lämmöntuotannossa.
Suomella on paras koko tuotantoketjun hallinnan ja sitä palvelevan
laitteiston valmistamisen osaaminen. Ketju jatkuu aina metsästä ja
pellolta voimalaitoksen kattilaan saakka ja siitä edelleen
sähkönsiirto- ja hallintajärjestelmiin.
Suomen uusiutuvien energianlähteiden edistämisohjelma
vuodelta 1999 on kunnianhimoinen, mutta se on toteutunut biomassojen
osalta toistaiseksi hyvin. Toisaalta se on toteutunut ikään
kuin helpoimmasta päästä: metsäteollisuuden
ainespuun käyttö on lisääntynyt
voimakkaasti tuotannon kasvun myötä, ja noin 45
prosenttia käytetystä ainespuusta päätyy
prosessissa energiaksi.
Tavoitteen loppuosa on hankalampi, mutta siihenkin täytyy
päästä eli metsähakkeen kulutuksen
nostamiseen 5 miljoonaan kuutioon nykyisestä viidesosasta.
Tähän myötävaikuttaa esimerkiksi
se, että Pohjolan Voiman investointiohjelman puitteissa
rakennetaan kuusi uutta biomassalla toimivaa voimalaitosta, joilla
on merkittävä lämpö- ja sähköteho.
Eli biomassavoiman osuus tulee edelleen kasvamaan.
Muutama sana vielä maakaasusta. Suomi ei näytä hyötyvän
hirveästi venäläisen maakaasun suhteellisesta
läheisyydestä. Täältä puuttuvat
lähes kokonaan tuottoisat vähittäismyyntimarkkinat,
ja siirtoetäisyydet eri kulutuspisteisiin ovat suhteellisen
pitkät. Niinpä maakaasu on yli kaksi kertaa kalliimpi
sähköntuotannon polttoaine kuin kivihiili.
Aikaisemmin muistaakseni ministeri Mönkäreen
suulla on todettu, että Suomessa ei ole maakaasulauhdevoimalaitosta,
mutta Kotkassa on tietojeni mukaan maakaasuvoimalaitos, ja vaikka
laitoksessa on erittäin nykyaikainen tuotantotekniikka,
siitä huolimatta laitosta on voitu käyttää vain
huippuvoimalaitoksena vähäisessä määrin.
Näin tapahtui pakkaspäivänä 2.
päivänä tammikuuta, jolloin sähkön
hinta hyppäsi tilapäisesti alle 200 markasta yli
1 000 markkaan megawattitunnilta. Eli Suomen hyvinvoinnille
ja teollisuutemme kilpailukyvylle olisi onnetonta, jos sähkön
hinta asettuisi laitoksen jatkuvaa käyttöä puoltavalle
tasolle maakaasun nykyisellä hintatasolla. Mutta ongelma
on vielä kaiken lisäksi se, että tilanteen
ei voida odottaa kohentuvan, vaan huonontuvan.
Euroopan maakaasumarkkinat ovat huolestuttavalla tavalla muuntumassa
kohti kysynnän ja tarjonnan epätasapainoa ja harvojen
tuotantolähteiden hallinnassa olevaa määräävää markkina-asemaa.
Näköpiirissä onkin maakaasun voimakas
hintakehitys. Esimerkiksi tästä on olemassa aivan
tuore selvitys Vtt:n puolelta tehtynä: professori Mikko
Kara on vetänyt tutkimusryhmää, jossa
on arvioitu, että maakaasun hinta vähintään
kaksinkertaistuu Suomen nykytasolta sen jälkeen, kun nykyinen
hinta poistuu vuonna 2015. Viimeistään 2030 myös
saatavuudessa voi alkaa olla ongelmia. Tämä on
siis Vtt:n selvitys eikä teollisuuden. Eli jostain syystä kuitenkin maakaasuihmiset
ovat saaneet markkinoitua maakaasuidean hyvin voimakkaasti tänne
eduskuntaan.
Minusta Suomi ansaitsisi huomattavasti korkeamman imagon energia-asioissa
kuin Suomella on. Tämä johtuu varmaan siitä,
että olemme pieni kansa pohjoisessa emmekä hirveästi ääntä pidä itsestämme.
Mutta tekniikkamme ja osaamisemme on kuitenkin asiantuntijapiireissä kansainvälisesti
ottaen jatkuvan huomion kohteena olipa sitten kysymys ydinjätteen
loppusijoitus, biomassalaitoksemme, biomassojen korjuukalustomme
ja -ketjumme, ydinvoimalaitosten huolto- ja turvallisuusjärjestelmämme,
tuulivoimateknologiamme jne. Eli meillä on kyllä resursseja
energiateknologian suhteen.
Arvoisa puhemies! Aika näyttää loppuvan. Euroopan
unionin energiansäästövastaava komissaari
Loyola de Palacio oli talousvaliokunnan vieraana noin vuosi sitten,
ja hän totesi, että ilman ydinvoimaa unioni ei
pääse Kioton ilmastosopimuksen tavoitteisiin.
Komission asenne on muuttunut ydinvoimalle myönteisemmäksi
kahden viime vuoden aikana. Näin voimme todeta myös
talousvaliokunnan delegaation kanssa Oecd:n päämajassa
Pariisissa viime keväänä, jolloin siellä todettiin,
että pari vuotta sitten ydinenergiasta ei puhuttu mitään,
nyt se on hyvin paljon ollut esillä.
Toteaisin myös vielä sen, että 90-luvulla
sähköntuotantoa EU-alueella nostettiin 20 prosenttia
olemassa olevan ydinvoiman tehoa lisäämällä,
siis rakentamatta uusia yksiköitä. Myös
Suomessa Olkiluodon ja Loviisan voimaloiden tehoja lisättiin
20 prosenttia niin, (Puhemies koputtaa) että käytännössä meillä on
jo viides ydinvoimala rakennettu. (Puhemies koputtaa) Nyt oikeastaan
on kysymys kuudennen rakentamisesta.
Toivon, että eduskunta nyt hyvin seikkaperäisesti
tutustuu tehtyyn pyyntöön saada rakentaa (Puhemies
koputtaa) voimala lisää ja aikanaan tuo sen tänne
uudelleen käsittelyyn (Puhemies koputtaa) valiokuntakäsittelyn
jälkeen.
Toinen varapuhemies:
Huomautan siitä, että puheaika on enintään
7 minuuttia!
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Energiantuotantokeskustelussa törmää aika
usein joko—tai-asetelmaan. Tämä koskee niin
teollisuuden, yrityselämän kuin yksityisen kuluttajankin
kannanottoja. Loppujen lopuksi harva yksityinen ihminen ajattelee
kuitenkaan muuta kuin sitä, missä on oman kodin
virtakaappi ja pistoke, poikkeuksena aika, jolloin virran tai sähkön
saanti vaikeutuu tai keskeytyy pitemmäksi aikaa. Teollisuus
puolestaan näkee vain suunnittelemansa vaihtoehdon olemassaolon.
Mielenkiintoista on myös se, että keskustelua
käydään ikään kuin
oltaisiin suunnittelemassa ensimmäistä reaktoria
ja ydinvoimalaa Suomeen.
Myönnän, että itselleni päätöksen
tekemistä helpottaa se, että päätettävänämme
on jo viidennen reaktorin sijoittaminen maahamme. Riskin mahdollisuus
on aina läsnä, myös ydinvoimassa, mutta
riskittömiä eivät ole muutkaan energiantuotantomuodot
puhumattakaan siitä, että olisimme valmiita turvautumaan
mittavaan tuontisähkön määrään.
Mielessäni ovat myös ajatukset EU:n ulkorajan
asemasta Suomessa. Mikä asetelma tällä on omavaraisuuttamme
ajatellen?
Siitä huolimatta, että ydinvoimakeskustelua on
käyty päättäjätasolla
ankarasti, näen kysymyksen energiantuotantomuodoista ennen
kaikkea yksityistä ihmistä koskevana. Se koskee
häntä paitsi kuluttajana ja maksajana suoraan,
myös välillisesti työllisyys- ynnä muissa
muodoissa.
Ydinvoiman kannattajien on turha vannoa työllistämisen
nimiin rakennusvaiheessa, sillä se on kovin lyhytnäköistä ajattelua.
Energiaratkaisujen kauaskantoista työllistämisvaikuttavuutta on
tarkasteltava nimenomaan pitkällä aikavälillä.
Tällöin puhutaan sekä rinnakkaiskäyttöön
että energiankulutushuippuihin tuotettavan sähkön menetelmistä ja
niiden työllistämisvaikutuksista.
Pidän selvänä, että uusiutuvien
kotimaisten ja biopohjaisten polttoaineiden käyttöä ja
niiden mukana kulkevaa tuotekehittelyä sekä rahoitusmekanismeja
tarvitaan siitä huolimatta, että perusenergiaratkaisu
tehtäisiin joko uusiutuvalla tai ydinenergiamallilla. Niin
ikään sähkön säästöohjelmat
ovat päivänselvyys. Kysyn kuitenkin, ovatko säästöohjelmat
myös jokaisen kansanedustajan sisäistämiä silloin,
kun keskustellaan esimerkiksi kotitalouksien sähkönkulutuksen sääntelystä tai
pohjoisen Suomen lomamajojen sähkönsäästöstä tai
siitä, että päästöjen
vuoksi saisimmekin käyttää ajoneuvojamme
vain tietyn ajan vuodesta. Tämä kaikki edellyttää täyskäännöstä kulutustottumuksissa
meiltä kaikilta.
Energiahuippujen kattaminen on hoidettava sekin. Siihenkin meillä on
kotimaisia vaihtoehtoja, joskin satunnaisuus, ja tällä viittaan
esimerkiksi tuulivoimaan ja aurinkoenergiaan, vie pohjaa vakaalta
tuotannolta. Valveutuneesti tehty energiaratkaisu edellyttää,
että luonnon tasapainoisuuden ja ympäristönhoidollisen
näkökulman tarkastelu saa ainakin yhtä suuren
osan huomiosta kuin perusenergiaratkaisu sinänsä.
Hallitukselta olisi toivonut jämerää kantaa
kotimaisten vaihtoehtoisten energiantuotantomuotojen ohjelmaan ja
rahoituspolitiikkaan jo ennakkoon silmällä pitäen
EU-tasoiseen sopimusjärjestelmään sitoutumista.
Tähän toivon valiokunnan erityisesti keskittyvän.
Kioton sopimusehtojen täyttämisessä näen kansallisen
velvollisuutemme, mutta en ymmärrä suurvaltojen
irtiottoja sopimuksesta. Erityisen vahvana näen paraikaa
käsittelyssä olevan päästökaupan
ja energiaratkaisumme välisen yhteyden. Toivonkin, että tähän
asiaan keskitytään energiaintensiivisen teollisuutemme
aseman säilymistä silmällä pitäen.
Oman osansa käsittelyssä vienee problematiikka,
joka mahdollistaa kansainvälisten kriisien vaikutuksen
sopimusjärjestelmiin sekä EU-tasolla että kansallisella
tasolla. Mainitsematta ei voi jäädä myöskään öljyn
ja kaasun käyttö maailmalla, mikä panee
korostamaan erityisesti omavaraisuusastettamme.
Mielestäni on tärkeää korostaa
uusiutuvien energiavaihtoehtojen hyödyksi- eikä hyväksikäyttöä.
Tämä on energiapoliittinen kysymys, mutta myös
erittäin merkittävä poliittinen kysymys.
Pelkään, että uusiutuvien luonnonvarojen käyttö voi
pahimmillaan kaatua luonnon ylisuojeluun, mistä on jo hälyttäviä esimerkkejä.
Kysyä sopiikin, onko meillä, jotka olemme valmiita tukemaan
näiden luonnonvarojen rinnakkaiskäyttöä muun
perusenergian tuotantomuodon rinnalla, takuut siitä, että tulevaisuuden
poliittinen tahto sallii myös uusiutuvien energialähteiden
käytön läpi maan.
Kauhulla muistelen lausumia istuvien poliitikkojen suusta muutamia
vuosia sitten. Lausumissa todettiin esimerkiksi Lapin olevan Kemiä myöten
sopiva vain matkailukäyttöön. Mitä ajatuksia
tämä meissä herättää?
Entä mikä on suhtautumisemme omavaraisuus- ja
hintakriiseihin?
Arvoisa puhemies! Energiaratkaisua valmistellessaan talousvaliokunta
on paljon vartijana. Kokonaistarkastelu koko maan ja eri teollisuudenalojen
sähkön turvaamiseksi EU:n ja kansainvälisten
sopimusten huomioimiseksi sekä taloudellisen ja eettisen
näkökulman punnitsemiseksi ei ole yksinkertainen.
Uskon valiokunnan päätyvän ratkaisuun,
joka on pitkällä aikajanalla jäntevä,
kotimaisia energialähteitä suosiva, mutta erityisesti
myös teollisuuden toiminta- ja kilpailukyvyn kestävyyttä tukeva.
Huomiotta ei saa jäädä julkisen tuen
ja ohjauksen sekä uusien teknologioiden esiinpääsyn
turvaaminen. Mielenkiintoista olisi myös tietää,
mikä taho on osunut lähimmäs kulutusennusteita
kuluvaan vuoteen mennessä. Tänä iltana
olemme kuulleet näistä ennusteista satoja ellei
useampia. Näin olisi helpompi tukeutua asiantuntevimman
tahon kantoihin.
Lopuksi, arvoisa puhemies, energiapoliittisissa asioissa emme
tarvitse neuvonantajia Saksasta tai Ranskasta, emme edes Venäjältä.
Kantakaamme siis suomalaisina päättäjinä vastuu
tulevaisuuden energiaratkaisuista.
Pirkko Peltomo /sd:
Arvoisa herra puhemies! Energia ja sen saatavuus ei ole yksittäinen kysymys,
vaan sillä on monia kytkentöjä yhteiskuntamme
eri alueisiin. Nyt lähetekeskustelussa olevassa periaatepäätöksessä meidän
kansanedustajien tehtävänä onkin miettiä ydinvoimaa yhteiskunnan
kokonaisedun kannalta. Ydinvoimakysymys tulee puida huolella. On
hyvä asia, että se käsitellään
useissa valiokunnissa, jolloin mahdollisimman moni valiokunta voi
ottaa kantaa asiaan oman erikoisalueensa näkökulmasta. Mistään
suuresta periaatekysymyksestä ei ydinvoiman kohdalla ole
kyse. Ydinvoimaan liittyvä periaatepäätös
tehtiin silloin, kun neljä nykyistä yksikköä otettiin
käyttöön. Tuolloin ydinvoimalaitokset
tuplasivat sähköntuotantokapasiteetin. Nyt on
kyse yhdestä yksiköstä, joka merkitsee alle
10 prosentin lisäystä tuotantokapasiteettiin.
Sähkönkäyttömme kasvoi viime
vuonna yli 3 prosenttia. Kokonaiskulutus oli 81,6 terawattituntia
vuodessa. Kymmenessä vuodessa kulutus on lisääntynyt
neljänneksellä. Kulutuksen kasvu on nopeampaa
kuin Energia-alan Keskusliitto arvioi vielä vuonna 2000.
Tämän arvion mukaan vuonna 2015 Suomen sähkönkäyttö on
97,1 terawattituntia vuodessa. On kiistatonta, että Suomeen
tarvitaan uusia voimaloita sähköhuollon turvaamiseksi.
Lisäydinvoima olisi osa tästä voimalaitostarpeesta.
Ydinvoimaa tarvitaan erilliseen sähköntuotantoon.
Bioenergia ja maakaasu ovat kannattavia yhdistetyssä lämmön-
ja sähköntuotannossa. Hallituksen periaatepäätöksessä lähdetään
siitä, että uusiutuvien energialähteiden
edistämisohjelmassa asetetut tavoitteet bioenergian käytön
ja tuulivoiman maksimaaliseksi lisäämiseksi toteutetaan.
Näin pitääkin olla. Meidän tulee
suosia hiilidioksidipäästöttömiä vaihtoehtoja.
Tulevia sukupolvia ajatellen meidän nykyisten päättäjien
vaikein ympäristökysymys on saada kasvihuonekaasupäästöt
alenemaan. Ydinvoiman lisärakentaminen on sekä yhteiskunnan
että kansantalouden kannalta edullisin keino saavuttaa
kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoite.
Tämä käy ilmi Kansallisesta ilmastostrategiastamme.
Viime päivinä mustaa on yritetty pestä valkoiseksi
ja antaa kuva, että päästöt
hoituvat maakaasulla. Maakaasun poltosta tulee hiilidioksidia noin
puolet hiileen verrattuna. Ydinvoiman käyttö ei
aiheuta hiilidioksidipäästöjä.
Arvoisa puhemies! Uuden ydinvoimalaitosyksikön rakentaminen
merkitsisi varmuutta kohtuuhintaisen sähkön saatavuudesta
pitkällä aikavälillä. Tällä on
erittäin suuri merkitys Satakunnan teollisuudelle. Satakunnassa
on paljon energiaintensiivistä teollisuutta: Metsä-Rauma, UPM-Kymmene,
Outokumpu Harjavalta, Pori-Copper ja monet muut. Nämä teollisuudenalat tuovat
suuren osan maamme vientituloista ja tarjoavat työtä noin
100 000 suomalaiselle.
Jos uusi ydinvoimalaitosyksikkö päätettäisiin rakentaa
Olkiluotoon, se olisi myönteinen piristysruiske koko Satakuntaan,
jossa kipeästi kaivataan myönteistä työllisyyskehitystä.
Ydinvoiman kotimaisuusaste on korkea, yli 50 prosenttia. Ydinvoima
kuuluu osana monipuoliseen energiantuotantojärjestelmään.
Yhdessä eri energialähteillä varmistetaan
kohtuuhintaisen sähkön saanti kaikille suomalaisille
koteihin, kouluihin ja työpaikoille.
Teollisuus käytti viime vuonna 53 prosenttia sähköstä,
lopun käytimme me suomalaiset arkipäivän
askareissa ja vapaa-ajan vietossa. Sähkö pyörittää paitsi
teollisuutemme pyöriä myös lukemattomia
kodinkoneita. Energiakustannukset muodostavat suuren osan suomalaisten
asumiskustannuksista. Jos sähkön hinta nousisi,
se korottaisi heti sähkölaskuja mutta heijastuisi
myös kaikkien muidenkin tavaroiden ja palveluiden hintoihin.
Tätä ei useinkaan muisteta mainita, kun suositellaan
esimerkiksi energiaverojen korottamista.
Herra puhemies! Puuta käytetään yhdistettyyn
sähkön- ja lämmöntuotantoon,
ja puulla on merkittävä työllistävä vaikutus
eri puolilla Suomea. Myös tuulivoimaloiden komponenttien
valmistuksella on Suomelle tärkeä merkitys. Tuulivoima
soveltuu kuitenkin vain paikalliseen sähkön pientuotantoon,
ja lisärakentaminen edellyttää valtion
tukea. Tästä syystä tuulivoimaa ja ydinvoimaa
ei voi asettaa vastakkain. Jos ydinvoima yritettäisiin
väkisin korvata puuvoimalla tai tuulivoimalla, ajauduttaisiin
tilanteeseen, jossa energia-ala joutuisi toimimaan valtion tukiaisten
varassa. Tätä ei voi hyväksyä,
koska valtion varoillahan me ylläpidämme hyvinvointipalveluja
Suomessa. Energia-alan pitää tuottaa hyvinvointia,
ei syödä sitä.
Suomi joutui viime vuonna tuomaan 12 prosenttia sähköstään,
josta yli 70 prosenttia Venäjältä. Venäjältä tuodaan
lisäksi 50 prosenttia kivihiilestä, 44 prosenttia
raakaöljystä ja 100 prosenttia maakaasusta. Jos
nyt ydinvoiman lisärakentaminen korvattaisiin maakaasulla,
riippuvuus Venäjän-tuonnista nousisi
huoltovarmuuden kannalta kestämättömälle
tasolle. 40 prosenttia sähköstämme
olisi Venäjän-tuonnin varassa. Olisiko tämä yhteiskunnan
kokonaisedun mukaista?
Arvoisa puhemies! Olemme tekemässä laajakantoista
energiapoliittista ratkaisua, jolloin haastavana tehtävänä on
sovittaa yhteen energiatalous ja kestävä kehitys.
Tarvitsemme ydinvoimaa kasvavan sähkönkulutuksen
kattamiseksi ja tuontiriippuvuuden vähentämiseksi.
Lisäksi meidän on täytettävä Kioton
ilmastosopimuksen velvoitteet kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämiseksi. Siinä tarvitaan monipuolista
keinovalikoimaa, johon kuuluvat bioenergia, tuulivoima ja energiansäästö yhdessä ydinvoiman
kanssa.
Ydinvoiman lisärakentaminen tukee Suomessa vakaata
talouskasvua ja myönteistä työllisyyskehitystä.
Suomalainen ydinsähkö on turvallisesti tuotettua,
kestävän kehityksen mukaista, edullista sähköä koko
yhteiskunnalle.
Katja Syvärinen /vas:
Arvoisa puhemies! Ydinenergialain mukainen myönteinen
periaatepäätös lisäydinvoiman
rakentamiseksi vaatii kolmen edellytyksen täyttymisen.
Tarvitaan yhteiskunnan kokonaisetu, tarvitaan sijoituskunnan myönteinen
päätös ja varmuus siitä, että tehtävä ratkaisu
on turvallinen. Näitä asioita me arvioimme tehdessämme
päätöstä.
Yhteiskunnan kokonaisetua voidaan mitata muun muassa taloudella.
Teollisuus tahtoo kilpailukykynsä lisäämiseksi
entistäkin halvempaa energiaa. Ydinvoima on laskelmissa
edullisempaa kuin esimerkiksi KIO1-vaihtoehdon mukainen maakaasu,
koska riskit on jätetty yhteiskunnan maksettaviksi mahdollisen
onnettomuuden sattuessa. Maakaasua ei kuulemma kukaan halua rakentaa.
Kyllä haluaa, kun sanomme "ei" ydinvoimalle. Eihän
teollisuuden kannata kaksilla raiteilla ajaa. Luulen, että mieli
muuttuu kielteisen ydinvoimapäätöksen
myötä. Kun kaikki munat ovat ydinvoimakorissa,
ei kannata satsata tuuleen. Tämä logiikkahan tässä toimii.
Minäkin ihmettelen monen muun edustajan tavoin hallituksen
vaihtoehdottomuutta ja sitä, että Kioto 1:n mukaista
maakaasuvaihtoehtoa ei enää mukamas pidettäisi
ajankohtaisena, vaikka Kansallisen ilmastostrategian käsittelystä on
vasta lyhyt aika.
Yhteiskunnan kokonaisetua on varmasti myös alueellisesti
hajautettu työllistävä energiantuotanto.
Tästäkin on täällä tänään
puhuttu jo paljon. Yhteiskunnan kokonaisetua on myös ajatella
asioita globaalisti. Ilmastomuutos sai meidätkin pohtimaan
vaihtoehtoja, joiden kautta voimme vähentää kasvihuonekaasujen
tuotantoa. Sellaisetkin uroot, joille tähän asti
vihreys on ollut lähinnä possunleikkeen päällä oleva
persilja, joka heitetään vaivihkaa ruokalan pöydän
alle, ovat nyt kovin huolissaan ilmastonmuutoksesta, kun kysymys
on ydinvoimasta. Näkisin mielelläni tämän
vihreän herätyksen muussakin politiikassa — voipi
kyllä olla, että joidenkuiden vihreys
loppuu sitten Vuotokseen.
Entäs sijoituspaikkakunnan suostumus? Satakuntalaisena
Eurajoen naapuripaikkakunnalta Eurasta kotoisin olevana olen seurannut
osin myös hirvityksellä, kun Eurajoki ostettiin
suopeaksi jäähallilla ja vanhainkodilla,
loppusijoitus ja lisärakentaminen menevät samassa
paketissa. Eurajoelta olen saanut todella paljon yhteydenottoja,
joissa surraan sitä, ettei asiasta järjestetty
kansanäänestystä. Luen sitaatin erään
eurajokelaisen viestistä: "Eurajoki on kuntalaisilleen ollut
ydinvoimakeskustelussa hämmentävän yksimielinen.
Yksimielisyyden taustalla on joukko tapahtumasarjoja, joita ei ole
julkisuudessa juurikaan esitelty. Kunnan henkinen ilmapiiri on ajettu
tilaan, jossa minkäänlaista keskustelua ydinvoiman
vaihtoehdoista ei käydä. Eurajoella ei ole tulevaisuutta
ilman ydinvoimaa." Loviisan tilannetta en tunne näin läheltä,
joten siitä en sano mitään.
Kolmas arvioitava asia: turvallisuus. Täällä on tänäänkin
mainittu jo monta kertaa slogaani siitä, että maailman
turvallisimmat ydinvoimalat ovat Suomessa. Se on lähes
yhtä uskottavaa kuin se, jos sanotaan, että meillä on
maailman kovimmat ja puhtaimmat hiihtäjät. Riski
on aina, ja suurin riski on ihminen. Etelä-Koreassa ydinvoimalat
rakennetaan kestämään lentokoneen törmäys.
Paljonko maksaisi rakentaa sellainen ydinvoimala Suomeen? Turvallisuuteen
ja puhtauteen liittyvät tietysti myös loppusijoituksen
ongelmat sekä uraanin louhinta ja sen suuret ympäristöä pilaavat
vaikutukset. Kerroin jo debatin aikana, etten mitenkään
usko ydinvoiman lisärakentamisen kannustavan energiansäästöön. Myös
ympäristövaliokunta arvioi Kansallisesta ilmasto-ohjelmasta
lausuessaan, että ydinvoiman lisärakentaminen
vähentää kiinnostusta ja mahdollisuuksia
kehittää muita energiantuotantotapoja innovatiivisesti.
Arvoisa puhemies! Minusta kolme tarvittavaa edellytystä ydinvoiman
lisärakentamiselle eivät täyty. Siksi
vastustan edelleen ydinvoiman lisärakentamista. Meidän
pitää säästää energiaa edelleen,
niin kuin monessa puheenvuorossa täällä on
sanottu, ja tavallisten kuluttajien merkitys siinä on hyvin
suuri. Vielä sitaatti erään kansalaisen
huolestuneesta kirjeestä: "Tällä hetkellä on
niin paljon mitä merkillisimpiä lämmitettäviä kävelykatuja,
satojatuhansia mainosvaloja maisemia pilaamassa, turhaakin turhempia
sähköntuhlailijoita, joille voisi kovin helposti
tarpeen tulla laittaa stopin lain voimin, mutta jos tuo tarve ei
koskaan näyttäydy, jos kulutuksen kasvu on itsestäänselvänä sulatettava
tosiasia, jota olemme valmiit tukemaan kymmenin miljoonin markoin,
niin kyllä ollaan rajusti kiitämässä tuhoon."
Mutta pitääkö tuohon enää mitään
sanoakaan?
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Tasavallan presidentti mainitsi näiden
valtiopäivien avajaispuheessaan, että TVO:n jättämällä viidettä ydinvoimalaa
koskevalla hakemuksella on merkitystä sekä kansallisesti
että kansainvälisesti. Hän on oikeassa.
Ydinvoimatuotannosta innostuneet tahot odottavat Suomesta ennakkotapausta
vauhdittaakseen omia hankkeitaan muissa läntisissä valtioissa.
Ydinvoimatuotanto perustuu uusiutumattoman luonnonvaran, uraanin,
hyödyntämiseen alhaisella, vain 40 prosentin hyötysuhteella.
Siitä ei ylipäätään
ole kestävän energiatalouden ratkaisuksi. Suurin
ennakkotapausmerkitys kytkeytyykin siihen, pystytäänkö harvaanasutussa maassa
osoittamaan vaihtoehdoksi uusiutuviin energialähteisiin
tukeutuva energiatalousmalli. Karu totuushan on, että myös
fossiiliset energianlähteet loppuvat aikanaan,
raakaöljyvarannot niistä ensimmäisinä.
Keskitynkin seuraavassa käymään läpi
eräitä uusiutuvia energiavaihtoehtoja. Kuitenkin
sitä ennen muutama merkittävä havainto
sähkön hankinnasta.
Vaikka kesällä on hankittu vain 6 000—7 000 megawattia
sähköä ja vaikka maallamme on ollut omaa
sähköntuotannossa käyttökelpoista
kapasiteettia valmiina yli 14 500 megawattia, ostajat ovat
suorittaneet jatkuvasti tuontia ulkomailta. Tarjonnan puute ei ole
ohjannut hankintoja vaan jotkin muut syyt. Talvipakkasten käyttöhuippujen
aikanakin on jäänyt yli 1 000 megawattia
kapasiteettia tarpeen yli. Suurin kapasiteettitarve oli reilu vuosi
sitten 13 310 megawattia. Puolentoista vuoden aikana on
otettu tai otetaan käyttöön uutta tehoa
392 megawattia.
Arvoisa puhemies! Sitten uusiutuvien energialähteiden
tarjoamiin mahdollisuuksiin. Maamme 2,18 miljoonasta peltohehtaarista
590 000 hehtaaria ei ole cap-tukikelpoista. Monilla peltolohkoilla
harjoitetaan joko näennäisviljelyä tai sadolle
ei ole nykyisellään käyttäjää.
Ruokohelpeen kaltaisen energia- ja kuitukasvin sadolla 500 000
hehtaarilla voitaisiin tyydyttää 1 800 megawatin
kokonaiskapasiteetin polttoainetarve 7 000 tuntia vuodessa.
Siitepölyallergiaongelmatkin ovat minimoitavissa hyvillä viljelysuunnitelmilla.
Samalla saataisiin olki ja vesistöjen rantojen ruohikot
niin haluttaessa käyttöön mataloittamasta
niitä.
Maamme käyttää jo runsaasti puuta
energiantuotannossa. Yli 14 miljoonan motin vuotuinen tuonti ulkomailta
on ikään kuin pidentänyt kasvukauttamme
kolmella viikolla. Nyt käytetään kutterin-
ja sahanpuru, kuori ja hiontapöly tarkoin hyväksi,
mutta muun muassa päätehakkuiden hakkuutähteiden
käyttö ja tuhkan palautus niille on aivan alkuvaiheissaan.
Itse lämmön- ja sähköntuotannon
voimalaitoksien nykytekniikka pitäisi muuttaa kaasutukseen
perustuvaksi, jolloin teho kaksinkertaistuisi. Tämä tehonlisäys huomioon
ottaen potentiaali on ainakin 4 000 megawattia.
Tehokkain energiansäästö saadaan
aikaan, kun suora sähkölämmitys korvataan
lämpöpumpuilla. Ruotsissa säästetään
näin jo nyt 1 200 megawattia voimalaitoskapasiteettia.
Investointi lämpöpumppulaitteisiin maksaa itsensä alentuneena
sähkölaskuna viidessä vuodessa takaisin. Suomessa
tämä potentiaali on suurimmalta osalta käyttämättä.
Tuulivoima taas on nopeimmin kasvava energiantuotantomuoto maapallolla.
Siirtoverkkoon voidaan ottaa 15 prosenttia satunnaisesti tulevaa energiaa.
Tuulivoimalla ja aurinkopaneeleista saatavalla sähköllä tämä mahdollisuus
tulee käyttää täysimääräisesti
hyväksi. Laitetuotanto on lisäksi pääosin
kotimaista. Viennin arvokin on ylittänyt miljardi markkaa,
niin kuin täällä on lukuisia kertoja
todettu.
Kun otetaan lukuun lisäksi biokaasu ja lämpöpumpuilla
saatava säästö, meille on tarjolla nykytekniikalla
yli 7 000 megawattia uusiutuvien energialähteiden
kotimaista potentiaalia. 6,5 miljardilla markalla saa rakennettua
1 600 megawattia polttoaineisiin perustuvaa tehoa. Jos
käytettävissä on 10 miljardia markkaa
rahaa, tuulivoiman kapasiteettia saa ilman tukia lisäksi
lisää 550 megawattia ja lauhdesähköksi
väännettynä noin 200 megawattia. Ydinvoimalan
hinta-arvion yläraja on 20 miljardia markkaa.
Jos se rahamäärä on käytettävissä,
niin uusiutuviin energianlähteisiin käytettynä saanto
kaksinkertaistuu.
Uusiutuvat energianlähteet työllistävät.
Viimeaikaisten investointien työllistävyysluvut osoittavat,
että jokaista 300 megawatin käyttötehoa
kohti tulee luoduksi 600—700 työpaikkaa, osa koko-
ja osa osa-aikaisia. 300 megawattia on se tehon määrä,
joka pitää Energia-alan Keskusliiton mukaan rakentaa
vuodessa. Tukeutuminen uusiutuviin energialähteisiin on
uusien työtilaisuuksien aikaansaamisessa tehokkain käytettävissä oleva
maaseutupoliittinen toimi, joka vaikuttaa hajautetusti koko maassa.
Eteläisimmän Suomen talvipakkasista riippuvien
sähkönkulutushuippujen tarpeen tyydyttämiseen
tarvitaan niin sanotusti varavoimaa. Jaksothan kestävät
muutamasta päivästä kolmeen viikkoon
eikä niitä esiinny edes joka talvi. Tämä tarve
voidaan tyydyttää vanhoilla hiilivoimaloilla sekä putki-
ja nesteytetyllä maakaasulla, joista jälkimmäinen
voidaan tuoda tankkereilla meritse.
Jos rakennettaisiin viides ydinvoimala, se hankkeena tuhoaisi
vaihtoehtoisiin energianlähteisiin perustuvan tuotantomallin
luomisen ja kehittämisen. Maamme kokonaisedun mukaista
on sanoa "ei" viidennelle ydinvoimalalle. Tämä viesti
on syytä lähettää myös
kansainvälisille foorumeille.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Myös minä sanon "ei"
viidennelle ydinvoimalalle. Seuraavassa lyhyesti keskeisimmät
perustelut asialle.
Ensinnäkin lähtisin purkamaan tätä näistä eettisistä perusteluista
ja oikeastaan täälläkin tänään
jonkin verran esille tulleesta turvallisuusnäkökulmasta.
Eli mielestäni sellainen syy, keskeinen syy, mikä estää sen,
että voisin ajatellakaan hyväksyväni
lisäydinvoiman rakentamista, on se riski, mikä liittyy
ydinvoimaan ylipäätään, sen käyttöaikaiseen
turvallisuuteen, sen alttiuteen mahdollisille onnettomuuksille,
mutta myös siihen loppusijoitusongelmaan, ydinjäteongelmaan,
mitä tänä päivänä todellakaan
emme ole ratkaisseet.
Minun on pakko tässä vaiheessa vielä toistaa se,
minkä debatissa toin esiin, että pidän
erittäin ikävänä sitä,
että eduskunnan aiempaa lähes yksimielistä Posiva-päätöstä on
täällä siteerattu siinä muodossa,
että se olisi ollut jonkinlainen ensimmäinen askel
siihen, että meidän pitäisi automaattisesti
tietenkin hyväksyä myös lisäydinvoima.
Tästähän ei silloin ollut kysymys, ja
tätä korostivat silloin hyvin keskeiset toimijat
meillä valiokunnankin kuulemisissa. Muun muassa ministeriön
edustajat, Teollisuuden ja Työnantajien edustajat,
kaikki, sanoivat kysyttäessä ja muutenkin, että näillä ei
ole mitään tekemistä toistensa kanssa,
ja näinhän se on.
Jos olemme jo tehneet sen ratkaisun ja avanneet pään
sille, että tätä äärimmäisen
vaarallista ja riskialtista ydinjätettä synnytämme,
niin täytyy meidän edes yrittää sitten
jollakin tavalla sitä käsitellä tai sille
loppusijoituspaikka turvata. Tässä tapauksessa
en katso, että ainakaan tämä maanpäällinen
allasvarastointi voisi olla yhtään sen turvallisempi
kuin mahdollinen maaperään sijoittaminen. Mielestäni
näitä asioita ei saa eikä pidä sotkea,
ja paheksun sitä, jos tässä talossa nämä asiat
toisiinsa kytketään, niin kuin on yritetty tehdä julkisuudessa
ja ehkä tänään muutamassa puheenvuorossa
täälläkin.
Eli korostan tässä vaiheessa sitä,
että riski, joka liittyy niin ydinvoimalaonnettomuuteen kuin
ydinjäteongelmaankin, on aina olemassa. Sitä me
emme saa tekemättömäksi. Emme me voi
täällä olla niin hyviä, että me
tietäisimme, että kaikissa muissa maissa nämä riskit
ovat, mutta me suomalaiset olemme niin hyviä, että meillä tätä ei
ole olemassa. Näinhän se asia ei ole.
Toinen syy, arvoisa puhemies, miksi olen vastustanut lisäydinvoiman
rakentamista, on ehkä päivänpoliittisempi,
jos tämä edellinen oli arvopohjaisempi ja eettisempi.
Se nimittäin liittyy täälläkin
pohdittuun aiheeseen siitä, mitkä mahdollisuudet
annamme näin uusiutuvien energialähteiden kehitykselle
sekä energian säästötoimenpiteiden
jatkumiselle. On helppo sanoa, että molemmissa vaihtoehdoissa
yhtä paljon näihin panostetaan ja valittiin ydinvoima
tai ei, niin ongelmia ei ole tällä alalla. Niin
moni, niin moni ja vielä kerran niin moni asiantuntija
on sen epäilyksensä julki tuonut, että mikäli
me rakennamme ikään kuin helppoa, mahdollisesti
edullista isoa voimaa ison laitoksen verran lisää,
kovin jää vähän tilaa uusiutuvan
kehittelylle. Vaikka jostain löytyisikin se ihme, esimerkiksi
kiva ja antelias valtiovarainministeri, joka antaisi tukia runsaasti
uusiutuville energialähteille, niin mistä todellakin
löytyvät ne investoijat, jotka siinä tilanteessa
lähtevät investoimaan ja kehittämään
näitä muotoja? Eli näen tässä ihan
todellisen riskin myös siinä suhteessa, mitkä ovat
uusiutuvien kehittymismahdollisuudet.
Itse olen ympäristövaliokunnan jäsen,
ja me olemme usein kuunnelleet asiantuntijoita energia-asioista,
hyvin laajasti viimeksi muun muassa ilmastostrategian yhteydessä.
Ainakin minuun tekivät vaikutuksen kovastikin ne lukemat, mitä me
kuulimme maailmanmarkkinoiden kehittymisestä, ja laskelmat
siitä, että jo vuonna 2060 puolet energiasta maailmalla
tuotetaan uusiutuvilla energialähteillä. Minuun
teki vaikutuksen myös se, kun siellä niin sanotut
markkinavoimat eli sijoitusyhtiö kävi meille kertomassa,
että se sijoittaa nimenomaan uusiutuvaan energiateknologiaan
tänä päivänä, koska
se kannattaa, se on tulevaisuuden juttu.
He myös korostivat sitä, että viisas
valtio tietää jo nyt, tiedostaa sen maailmanmarkkinatilanteen,
lähtee nyt täpöllä kehittelemään
omaa osaamistaan eteenpäin. Suomi osaa nyt jo paljon. Me voimme
osata tulevaisuudessa vielä enemmän, kunhan vain
teemme kaikkemme ja pistämme kaikki ideamme peliin. Näin
ollen näen sen, että nimenomaan viisaana valtiona
emme ota sitäkään riskiä, että antaisimme
heikentävän signaalin uusiutuvien energiateknologioiden
kehittämiselle tekemällä tämän
helpon ja vanhakantaisen ydinvoimapäätöksen.
Arvoisa puhemies! Haluan myös puheenvuorossani korostaa
sitä, että vaihtoehtojahan ydinvoimalle todellakin
on. Minuakin on häirinnyt tässä keskustelussa
se, että on ikään kuin annettu ymmärtää,
että olisi vain ydinvoimavaihtoehto ja muut ovatkin sitten
jotain viherpiiperrystä tai muuta tällaista olemassa
olematonta.
Hallitus itse on jo määrittänyt kaksi
realistista vaihtoehtoa. Hallitus on nähnyt kovan vaivan teettäessään
laskelmat asiantuntijatahoilla näiden vaihtoehtojen kustannuksista,
niiden ympäristövaikutuksista jnp. Tuntuu varsin
ikävältä, että yhtäkkiä sanotaan,
että ei ole oikeastaan reaalinen vaihtoehto kuin ydinvoima,
kun esimerkiksi innostusta maakaasuvoimaloiden kehittämiseen
ei ole löytynyt. Eipä tietenkään
ole löytynyt tässä vaiheessa, kun markkinavoimat
varmaankin toimivat juuri niin, että nyt odotetaan ydinvoimaratkaisua.
Uskoisinpa markkinavoimien toimivan myös niin, että mikäli
kielteinen ratkaisu tulee, niin kyllä sitä intoa
sitten varmasti löytyy myös näihin toisiin
vaihtoehtoihin. Sen vuoksi näen, että nämä kaksi
laskelmaa, jotka hallitus on tehnyt, niin sanotut KIO1:n ja KIO2:n,
ovat molemmat olemassa. Vaihtoehtoja on olemassa, puhumattakaan
siitä, mitä me olemme täällä tänäänkin kuulleet,
että vaihtoehtoja on KIO1:n ja KIO2:n lisäksi
vaikka millä mitalla, ei vähiten esimerkiksi niin
sanottu KIO*, jossa on tehty laskelmat siitä,
että vielä esitettyä enemmän
panostettaisiin uusiutuviin energialähteisiin ja energiansäästöihin.
Tällä uskoisin saatavan toimiva malli jatkossakin.
Arvoisa puhemies! Kiteytettynä pähkinänkuoressa:
Vastustan lisäydinvoiman rakentamista eettisten syiden
vuoksi, myös taloudellisten syiden vuoksi, koska uskon,
että pitkällä tähtäimellä katsottuna
kilpailukykyämme piristää nimenomaan
se, että emme tee helppoa ratkaisua lisäydinvoimasta,
vaan annamme kaikki innovaatiomme ja osaamispääomamme
uusiutuvien energiateknologioiden kehittämiseen.
Samoin työllisyysnäkökulmasta katsottuna kannattaa
ehdottomasti panostaa hajautettuihin energiamalleihin.
Myös ympäristösyyt puoltavat hyvin
voimakkaasti sitä, ettemme rakentaisi lisäydinvoimaa, toisin
kuin julkisuudessa annetaan ymmärtää, että sitten
vain hiili olisi vaihtoehtona. Niin kuin olemme täälläkin
kuulleet useasti, nimenomaan ydinvoimattomassa vaihtoehdossa ympäristövaikutukset
ovat edullisimmat laskelmien mukaan juuri sen vuoksi, että hiiltä siinä ajettaisiin
nopeammin alas.
Matti Vanhanen /kesk:
Arvoisa puhemies! Lainsäädäntö ydinenergiasta
on sellainen, että eduskunta voi tehdä hakemuksesta
kielteisen päätöksen, mutta hakijat voivat
uudelleen ja uudelleen hakea lupaa ja koettaa, josko kerran voimasuhteet
olisivat muuttuneet. Sitä vastoin ydinvoiman lisärakentamisen
vastustajat eivät voi nostaa kerran tehtyä myönteistä päätöstä enää uudelleen
käsittelyyn. Se on aina lopullinen.
Hakemuksen perusteet ja sen puolesta esitetyt argumentit ovat
hyvin samanlaiset kuin edellisellä kerralla, yhdeksän
vuotta sitten. Tuolloin varoiteltiin erittäin voimakkaasti
siitä, että kielteinen päätös
johtaa vain hiilenkäytön lisäämiseen. Näin
ei tosiasiassa ole tapahtunut. Tilasto vuodelta 2000 kertoo, että hiiltä käytettiin
itse asiassa vähemmän kuin vuosina 1992 ja 1993.
Sitä vastoin kielteinen päätös
selvästikin myötävaikutti siihen, että yli
puolet näiden yhdeksän vuoden aikana tehdystä lisäsähköstä on
tuotettu puulla ja maakaasulla. Taakse jääneet
vuodet osoittavat kiistatta sen, että edellisellä kerralla
tapahtunut pelottelu sillä, mihin maamme joutuu, jos lupaa
ei anneta, ei ole toteutunut. Pikemminkin väittäisin,
että lupaa vastustaneiden tuolloin esittämät
arviot tulevaisuuden kehityksestä ovat olleet lähempänä totuutta
ja toteutunutta. Uskon, että samoin on tällä kerralla.
Mikä on muuttunut yhdeksässä vuodessa energiamarkkinoilla?
Muutoksia on todella paljon.
Ensimmäinen muutos liittyy sähkömarkkinoiden
vapautumiseen. Asiakkaat hankkivat sähköään
markkinoilta ja markkinat laajenevat vähitellen Euroopan
laajuisiksi. Kun siirtoyhteyksiä Suomen, Pohjoismaiden
ja Keski-Euroopan välillä vahvistetaan, muuttuvat
markkinat yhä toimivimmaksi. Vapailla markkinoilla kukaan
yläpuolella ei päätä, mitä sähköä kukin
ostaa. Hinta ratkaisee. Tämä liittyy myös
kysymykseen sähköntuonnista ja -viennistä.
Niin sanottu omavaraisuus on monella tapaa muuttanut muotoaan ja luonnettaan,
sillä kulloinenkin hinta on vaikuttamassa siihen, mitä voimaloita
Suomessa kannattaa käyttää.
Omavaraisuuteen liittyy vaikka kysymys ruotsalaisesta yhtiöstä Vattenfallista,
joka on Suomessa merkittävä sähköntuottaja.
Sillä on valtavasti asiakkaita, joille se on sitoutunut
toimittamaan sähköä. Onko sen muualla
Pohjolassa tuottama sähkö meidän kannaltamme
omavaraisuutta vai ei? Siltä yhtiöltä sähköä ostaneiden
silmissä se on omavaraisuutta, koska sillä yhtiöllä on sellaista
sähköntuotantoa, jonka sen asiakkaat voivat saada.
Markkinoiden muutoksesta erittäin väkevän kuvan
antaa myös metsäyhtiö Stora Enson päätös
parin vuoden takaa myydä omistamansa sähköntuotanto.
Suuri metsäyhtiö näemmä luottaa markkinoihin
ja siihen, että se saa sähkön markkinoilta.
Tähän kysymykseen liittyy myös kysymys
Venäjän-tuonnista. Monet pitävät
sitä pahana. Venäjän sähköä ostetaan
kuitenkin jatkossakin Suomeen, jos se on hinnaltaan edullista. Eivät
ostajat sylje kuppiin. Ne, jotka haluaisivat antaa luvan viidennelle
ydinvoimalalle, luovat kuvaa, että sillä lopetettaisiin
sähköntuonti Venäjältä.
Ei näin tule käymään. Markkinat
siitä päättävät, ei
eduskunta eivätkä muutkaan viranomaiset.
Aamulla kuulimme uutisen, jonka mukaan Venäjä aikoo
rakentaa Suomen rajan lähelle ydinvoimalan Karjalaan. Minusta
sama suunnitelma uutisoitiin jo vuosi kaksi sitten. Silloinkin Karjalan
hallitus ilmoitti sitä vastustavansa. Varmasti sama suunnitelma
voidaan uutena asiana uutisoida tänä keväänäkin
samana päivänä, kun äänestämme
ydinvoimasta. Toivon kuitenkin, ettei tällaisilla asioilla
sotketa omaa päätöksentekoamme. Jos Venäjä tuon
voimalan rakentaa, tuodaan siitä ehkä sähköä Suomeen,
jos se on halvempaa kuin täällä muutoin
saatu sähkö.
Toinen suuri muutos liittyy siihen, että viime vuosina
Suomi on opetettu ymmärtämään,
että voimme todella kasvattaa talouttamme muullakin kuin
energiaintensiivisimmällä teollisuudella. Osaamiseen
perustuvat teknologiat tuottavat kansantalouteen vaurautta, ja uskon,
että yhä useat suomalaiset haluavatkin nähdä Suomen
tulevaisuuden niin, että vanhojen tukijalkojen rinnalle
kehitetään uusia teollisuusaloja, joista informaatioteknologian
esiinmarssi on tietysti ylivoimaisesti upein saavutus.
Kolmas suuri muutos on se, että lyhyessä ajassa,
kuten edellä totesin, Suomessa on kyetty tuottamaan merkittävä määrä uutta
sähköntuotantoa bioenergiaan ja maakaasuun nojaten.
Tämä ei ole enää teoriaa vaan
käytännön osoittamaa.
Neljäs suuri muutos liittyy siihen, että maailmalla
uusiutuvan energian esiinmarssi on tosiasia. Samalla on käynyt
yhä ilmeisemmäksi, että ydinvoima koetaan
suurimmassa osassa maailmaa väliaikaisratkaisuna. Vaikka
meillä tuulivoimaa ei vielä kauhean vakavasti
tunnu otettavan, niin maailmalla tuotetaan nyt jo kymmenkertainen
määrä koko Suomen sähköntarpeeseen nähden
tuulella. Tällä hetkellä vuosittain maailmalla
rakennettavan tuulivoiman kapasiteetti on noin 5 000 megawattia
vuositasolla. Tämäkään ei ole
enää teoriaa eikä visiointia vaan täyttä totta.
Sama koskee bioenergian esiinmarssia maailmalla.
Viides suuri muutos liittyy siihen, että edellisen
ydinvoimakäsittelyn jälkeen on todistamalla todistettu,
että jäteongelmaa ei kyetty ratkaisemaan. Ei ole
keinoa, millä jäte tehdään vaarattomaksi.
Me jouduimme päättämään,
että jäte haudataan, piilotetaan, mutta se ei
ole ratkaisu itse jätteen vaarallisuuteen.
Arvoisa puhemies! Näiden muutosten valossa väittäisin,
että meillä on nyt tätä päätöstä tehtäessä paljon
enemmän kovaa maata jalkojemme alla hylätessämme
hakemuksen. Yhdeksän vuotta sitten sai vähän
pelätä, entä jos sittenkin kannattajat
ovat oikeassa pelotellessaan hiilivoiman lisäämisellä.
Nyt on kuitenkin niin, että kaikki suuret sekä maailmalla
että meillä käynnissä olevat
trendit pitävät hajautetumman, työllistävämmän
ja uusiutuvaan energiaan nojautuvan teknologian puolta. Hallituksenkin
puolelta tehdyt selvitykset kertovat, että päävaihtoehdot
energiapolitiikassa ovat molemmat tuotannon, kustannuksien ja ilmastovaikutusten
näkökulmasta toimivia. Siksi ratkaisu mielestäni
kannattaa tehdä etukenossa tulevaisuuteen. Eduskunta näyttää tänä keväänä ainakin
vuosikymmeneksi eteenpäin, millä otteella Suomi
tarraa tulevaisuuteen. Itse toivon, että Suomi jatkaisi
johdonmukaisesti siitä, mistä edellisen päätöksen
jälkeen lähdimme.
Susanna Huovinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Niin kuin täällä on
tänään jo moneen kertaan todettu, olemme
kiistatta suuren ja kauaskantoisen ratkaisun edessä. Me
emme tee tätä päätöstä ydinvoiman
lisärakentamisesta vain nykyisten suomalaisten puolesta,
vaan ratkaisu koskee laajasti myös tulevia sukupolvia.
Onhan iso voimalayksikkö toiminnassa useita vuosikymmeniä.
Ydinjäte säilyy vaarallisena tuhansia ja taas
tuhansia vuosia.
Oma pohdintani eri energiavaihtoehtojen välillä on
lähtenyt liikkeelle riskeistä, kuten täällä jo
debatissakin totesin, ja useat edustajat ovat todenneet sen saman.
Täysin päästötöntä energiantuotantotapaa
tuottaa Suomen tarvitsema energia ei ainakaan tällä hetkellä ole
olemassa. Näin ollen meidän päättäjien
on tärkeää punnita näitä eri riskejä.
Itse kunkin on tässä prosessissa asetettava riskit
nyt vaakakuppeihin ja oman arvomaailmansa kautta päätettävä,
kumpaa nappia äänestyksessä tulee painamaan.
Toivon, että kovin monella edustajalla ei tuon äänestyksen
tullessa ole tärkeää poliittista puhelua
meneillään. Tässä asiassa on
uskallettava valita puolensa
Minulle ydinjätteen riski on oleellisin asia. En voi
hyväksyä sitä, että meidän
käyttämämme energian synnyttämästä jätteestä vastuuta
joutuvat kantamaan monet tulevat sukupolvet. Periaatteena pitäisi
mielestäni olla, että jokainen sukupolvi huolehtii
itse energianhuollostaan siten, että kantaa itse myös
siitä aiheutuvat riskit omana aikanaan.
Arvoisa puhemies! Ydinjätteen loppusijoituksesta Olkiluotoon
on tehty päätös, mutta tuon prosessin
aikana ainakin minulle muodostui koko ajan suuremmaksi kysymys,
miksi tuottaa energiaa tavalla, joka jättää jotain
niin vaarallista ainetta niin pitkäksi aikaa koko ihmiskunnan riskiksi.
Nyt kun päätämme lisärakentamisesta, kysymys
mielestäni kuuluu, miksi tuottaa ydinjätettä vielä enemmän.
Neljänkin laitoksen jäte on tämän
riskin näkökulmasta liikaa.
Toinen merkittävä uhkakuva on mielestäni
se, että uuden ydinvoimalayksikön rakentaminen vähentäisi
selkeästi sitoutumista uusiutuvien energialähteiden
kehittämiseen, asia, joka on täällä jo
useaan otteeseen tuotu esiin. On totta, että ilmastostrategiaan
sisältyvä uusiutuvien edistämisohjelma
toteutetaan joka tapauksessa. Kuitenkin teollisuuden varat sitoutuvat
suuresti tämän uuden ydinvoimalayksikön
rakentamiseen. Se on tietenkin teollisuuden edustajien oma asia
ja päätös, mutta uskon, että näilläkin
rahoilla voitaisiin viedä uusiutuvaa teknologiaa vauhdikkaammin
eteenpäin.
Mielestäni olisi tärkeää saada
tämän valtakunnan energiapäätökset
tukemaan meidän omaa energian vientiämme, joka
nyt on jo merkittävällä tasolla. Meillä on
kaikki edellytykset päästä niiden valtioiden
joukkoon, jotka voivat vielä nykyistä laajemminkin
käyttää uusiutuvien energialähteiden
mukanaan tuomia markkinoita. Nämä markkinathan
kasvavat vauhdilla jo siksikin, että yhtäaikaisesti
suuri osa teollistuneista maista alkaa tavoitella Kioton ensimmäisen
sitoumuskauden päästövähennysvelvoitteita.
Uuden teknologian etsiminen ja sen käyttäminen
on myös sillä tavalla vastuullista meille kehittyneille
maille, että omalla esimerkillämme näytämme mallia
kehittyville maille, kolmannen maailman maille, joiden uhkana ehkä on
siirtyä sitten suoraan tähän vanhaan
teknologiaan sen sijaan, että ne ottaisivat käyttöön
puhtaampaa teknologiaa. Tässä on kyse sitten jo
koko globaalista ilmastonmuutoksen torjuntatyöstä.
On todettava myös se, että missään
maassa uusiutuvien energiamuotojen kehitys ei ole käynnistynyt
ilman lainsäädäntötoimia ja
taloudellista tukea. Tämä ei kuitenkaan merkitse
sitä, että uusiutuvista muodostuu välttämättä jatkuva
valtion tukikukkarolla kävijä, vaan sitä,
että tässä murrosvaiheessa tämä tuki
on välttämätöntä.
Arvoisa puhemies! Ydinvoimalle on vaihtoehtoja. Ne on täällä moneen
kertaan tänään jo tuotu esiin. Niitä on
olemassa jo hallituksen omienkin selvitysten mukaan. Niiden vaihtoehtojen
jälkiä ei tarvitse haudata syvälle maan
sisään. Toivon, että valiokunnat uskaltautuvat
pohtimaan myös riskiä, joka ydinjätteeseen
sisältyy, sillä maapallomme on vain lainassa lapsiltamme.
Mikko Immonen /vas:
Arvoisa puhemies! Hallituksen kunnianhimoisena tavoitteena
on köyhyyden poistaminen. Tutkimusten mukaan työttömyys
ja varsinkin pitkäaikaistyöttömyys ovat
suurimmat köyhyyden aiheuttajat. Köyhyyden poistamisessa
on laajasti puututtava työttömyyttä synnyttäviin
tekijöihin. Tässä tavoitteessa energiapolitiikalla
on keskeinen sija Suomessa. Hallituksen antama esitys luvan myöntämisestä viidennen
ydinvoimalan rakentamiselle istuu paremmin kuin hyvin tähän
tavoitteeseen. On todella tärkeää edistää työllisyyttä luomalla
edellytyksiä työpaikkojen syntymiselle, mitä sähköenergian
turvattu ja kilpailukykyinen saanti juuri merkitsee.
Sähkönkulutus kasvaa maassamme noin neljänneksen
seuraavien 15 vuoden kuluessa, 100 miljardiin kilowattituntiin.
Nykyinen henkilöä kohden laskettu vuotuinen sähkönkulutuksemme,
noin 16 000 kilowattituntia, vastaa 200 henkilön,
vaikkapa kansanedustajan, lihastyöllään
aikaansaamaa mekaanista energiaa vuodessa. Kulutuksen kasvusta teollisuus
kuluttaa noin 60 prosenttia, kaupungistuminen, kotitalouksien
määrän kasvaminen, kohoava elintaso sekä toimistorakennusten
sähköistyminen kasvattavat sähkönkulutusta
kotitalouksissa ja palvelusektorilla. Nämä luvut
on asetettu Suomen kansantalouden tavoitteisiin, 3 prosentin vuotuiseen
kasvuun, 5 prosentin teollisuuden tuotannon ja 6 prosentin viennin
kasvuun. Huomionarvoista on, että mikäli näitä tavoitteita
ei saavuteta, suurin köyhyyden aiheuttaja, työttömyys,
lisääntyy. Mitä on tehtävä?
Olemme ottaneet yhden askeleen eteen viime kevään
Kansallisen ilmastostrategian yhteydessä päätymällä kaikkia
energiavaihtoehtoja suosivaan kantaan. Myös Suomen Gallupin
mukaan näin ajattelee 73 prosenttia suomalaisista ja enemmistö kaikista
väestöryhmistä. Voimmeko turvautua lisättyyn
sähkön tuontiin? Tämä on rajoitettu
tie. Pohjoisilla energiamarkkinoilla ei tosiasiassa ole ylikapasiteettia.
Ne ovat hyvin herkkiä käytettävissä olevan
vesivoiman vaihtelulle. Ruotsin oma energiapolitiikka ei juurikaan
kestä lisäpaineita veden käytölle,
sillä heidän sähköntuotannostaan
jo nyt perustuu 47 prosenttia vesivoimalle, 46 prosenttia ydinvoimalle,
ja mikäli sitä vähennetään,
paine veden saannille suurenee.
Kansainväliset voimansiirtoyhteydet ovat pullonkaula,
ja terveyden näkökulmasta on ikävää, että niin
Tanskassa kuin Saksassakin sähkö tuotetaan pääsääntöisesti
hiilivoimalla, Tanskassa 53 prosenttia ja Saksassa 52. Huoltovarmuutta ajatellen
on näiden lisäksi huomioitava, että yli 70
prosenttia Suomen kokonaisenergian hankinnasta perustuu tuontiin.
Venäjän osuus tästä tuonnista
on yli puolet. Harmaan pilven Venäjän-tuonnin
ylle tuo myös se, että maailman noin 440 ydinvoimalasta
15 on niin sanottua Tshernobyl-tyyppistä ja näistä osa
on Venäjällä. Sosnovyi Bor, jonka teho
on 3 700 megawattia eli 1 000 megawattia suurempi
kuin meidän voimaloidemme yhteensä, on yksi Tshernobyl-tyyppisistä. Mielestäni
nämä laitokset, joiden turvallisuusriski on suuri,
olisi laskettava toiminnastaan viipymättä.
Fossiiliset polttoaineet eivät raaka-ainekapasiteetin
osalta ole este. Maapallon varat riittävät hyvinkin
kauan. Este tulee päästöjen kannattavuuden
osalta. Suomessa on 23 prosenttia öljyn, kaasun ja kivihiilen
yhteinen osuus sähkönhankinnasta.
Mitä kaasuputken rakentamiseen tai kaavailuun tulee,
syntyy helposti kuva tuotannon rakentamisesta. Tämä kuitenkin
jää vain kuvaksi. Kaasuputket ovat polttoaineen
siirtojärjestelmiä, kuten sähköverkot
ja laivat. Avoimilla energiamarkkinoilla polttoaineen käyttö riippuu
sen kilpailukyvystä ja saatavuudesta. Fossiilisten polttoaineiden
hinnat ovat korkeat, ja niiden toimittajien omistuksen keskittyminen
lisää hintariskejä tulevaisuudessa. Venäjän
ja Euroopan välisten kaasuputkijärjestelmien laajennukset ovat
siirtoverkon rinnakkainen vaihtoehto poliittisten maariskien vähentämiseksi.
Kaasu tulee edelleen yhdestä maasta. Kaasuputki Suomen merialueen
kautta maksaa yhtä paljon kuin kaksi ydinvoimalaa.
Uusiutuvien energialähteiden tulevaisuus on valoisampi,
vaikka niiden varaan ei energiahuoltoamme voi päästää.
Biopolttoaineen, puun ja turpeen, osuus sähkönhankinnasta
on 18 prosenttia. Tämän osuuden lisääminen
on haastava, mutta hyvien korjuumenetelmien ansiosta ja niiden kehittyessä osuutta
on ainakin raaka-aineen riittävyyden vuoksi mahdollista
lisätä.
Tuulivoiman kilpailukyky on erittäin huono, mutta sen
avulla voidaan tuottaa 1 terawattitunti lisäsähköä pitkällä aikavälillä.
Tämäkin merkitsee nykyisen tuotannon kymmenkertaistamista. Silloin
kapasiteetti olisi 500 megawattia eli Loviisan toisen reaktorin
verran. Tämä lisäys vaatii paljon vähävaraisten
ihmisten veromarkkoja eli valtion tukea, kuten biopolttoaineetkin.
Mutta lisäksi varavoimaa tarvittaisiin saman verran lisää,
eihän tuulienergiaa keskitalven pakkasilla saada tuotettua.
Lisäongelmana on jatkuva tehon säätö,
koska tuuli vaihtelee 15 minuutin jakson sisälläkin
maksimista nollaan. Se vaatii säätövoimakseen
vesivoimaa, koska mikään muu tuotanto ei reagoi
riittävän nopeasti. Suomessa on 2 000
megawattia vesivoimaa, jonka lisääminen olisi
välttämättömyys, mikäli
tuulivoimaan turvaudutaan suunnitellun mukaisesti. Mutta kuinka
suurta innokkuutta on Vuotos valjastaa, sillä nykyisillä vesivoimaloilla
on toki muutakin tekemistä kuin odotella tuulen tyyntymistä?
Kaikkiaan uusiutuviin energialähteisiin on panostettava.
Energian kannalta varmasti on löydettävissä uusia,
teholtaan voimakkaampia laitteita. Merkittävä seikka
on varsinkin bion puolella alueellinen työllisyysvaikutus
ja tuulivoimalaitteiston vientiteollisuus, joita ei pidä aliarvioida.
Arvoisa puhemies! Ydinvoimaa on energiantuotannon maailmassa
tuotettu vuodesta 1954 alkaen, alkuun hyvin heppoisin turvallisuusvarustein,
Suomessa vuodesta 1977 alkaen. Alan hyvän tuotekehityksen
ansiosta tämän päivän ydinvoimalat
ovatkin hyvin turvallisia. Suomessa olevat yksiköt ovat
maailman huippuluokkaa, meillä on maailman korkeimmat käyttöasteet
ja moninkertaiset onnettomuuksien esteet. Jätehuollossa
olemme maailman edelläkävijöitä.
Olkaamme siitä ylpeitä! Ydinvoiman varaan meidän
on nyt turvauduttava, ei siksi, ettei toisinkin toimeen tultaisi.
Mutta onko meidän asian tähden menetettävä harvinainen
kilpailuetu, jota näillä pohjoisen leveyksillä ei
juurikaan muutoin ole? Edut muodostuvat huoltovarmuudesta, puhtaammasta
ilmasta ja luonnosta, turvatummasta työllisyydestä,
edullisesta sähköenergiasta. Näiden etujen
menettäminen tapahtuu, mikäli emme viidettä ydinvoimalaa
tule hyväksymään, ja hallituksen köyhyysohjelmalta
putoaa pohja pois.
Lisäksi ydinvoimalle myönteinen päätös
on moraalisesti oikein, sillä noin 2 miljardia ihmistä maailmassa
elää ilman sähköä ja
heidän elintasonsa on hyvin alhainen heikon teollisen kehityksen
seurauksena. (Puhemies koputtaa) Heille ei ydinvoima ole eikä saa
olla tätä päivää, mutta meidän
ydinvoimapäätöksemme antaa mahdollisuuden
rakentaa heille vaikkapa hiilivoimalan sähkön
tuottamiseen juuri päästöjen tasapainoa ajatellen.
Eikö se olisi mitä parhainta kehitysapua? Toisin
sanoen (Puhemies koputtaa) annetaan onki eikä kala.
Annika Lapintie /vas:
Arvoisa puhemies! Kun viimeksi puhuin ydinvoimasta täysistuntosalissa
puhujakorokkeelta, sain siitä kunniakirjan. Tämän
kunniakirjan myönsivät ydinvoiman puolesta lobbaavat
ydinenergianuoret, ja he nimesivät kunniakirjassa minut
kuukauden fossiiliksi toukokuussa 2001. Tarkoitus oli tietenkin opettaa
minulle, että kun vastustaa ydinvoimaa ja erityisesti silloin
toukokuussa 2001, kun vastustin ydinjätteen loppusijoitusta
ja sen hautaamista Suomen kallioon, ydinenergianuorten mukaan syntyy
aihe väittää, että suosin fossiilisia
polttoaineita, jotka saastuttavat ilmaa. Näinhän
ei tietenkään ole.
Itse asiassa minä kovasti mietin, kumpikohan meistä on
fossiili, minä, joka vastustan ydinvoimaa, vai nämä ydinenergianuoret,
jotka lobbaavat ydinvoiman puolesta. Tulin kyllä siihen
tulokseen, että he, vaikka ovatkin nuoria, ovat silti fossiileja,
koska kannattavat vanhanaikaista, aikansa elänyttä ydinvoimamuotoa.
Maailman ensimmäinen energian suurtuotantoon tarkoitettu
ydinvoimala otettiin käyttöön vuonna
1956. Silloin uskottiin, että tällä keksinnöllä voidaan
saavuttaa ikuinen kasvu ja vaurastuminen. Edelleenkin ydinenergiaan,
tuohon niin kutsuttuun maailman hienoimpaan keksintöön, ladataan
aina suuria odotuksia. Kuitenkin nyt vuosikymmeniä myöhemmin
on huomattu, että tämä atomin halkaiseminen
ei tuonutkaan ikuista onnea ja kasvua. Kuitenkin monet haluavat edelleen
itsepäisesti pitää kiinni tuosta aikanaan lupaavasta
illuusiosta.
Ydinvoima ei energiamuotona suinkaan ole riskitön.
Ydinvoima on tulevaisuuden näkökulmasta vanhanajan
ratkaisu, sillä ydinenergian elinkaari on varsin riskialtis
koko ketjussa alkaen uraanin louhinnasta voimalan toimintaan
ja jatkuen aina jätteen loppusijoitukseen saakka.
Ydinvoiman pelottavin piirre on kuitenkin sen aiheuttama turvattomuus,
sillä ydinlaitoksen käyttöön
liittyy aina vakavan onnettomuuden riski. Vaikka käytetään
millaista todennäköisyysakrobatiaa, ei riskiä voida
koskaan poistaa kokonaan. Sen lisäksi Suomessa onnettomuuden
korvausvelvollisuudet ovat ydinlaitoksen omistajalle lähes
olemattomat, kaukana suuronnettomuuden todellisista kustannuksista.
Suuren onnettomuuden korvausvastuu jätetäänkin
kylmästi kansalaisten harteille.
Maailman ydinlaitoksissa, myös Suomen ydinlaitoksissa,
käytettävästä uraanista louhitaan
huomattava osa alkuperäiskansojen asuma-alueilla. Malmia
on louhittava noin tuhatkertainen määrä saatavaan
ydinpolttoaineeseen verrattuna. Louhinta-alueille muodostuu suuria
määriä radioaktiivista louhintajätettä,
jota on vaikea eristää ympäristöstä.
Monet alkuperäiskansat ovat joutuneet jättämään
kotiseutunsa tai elävät asuinkelvottomaksi saastuneella
alueella. Vuonna 97 meillä olikin myös täällä Suomessa mielenosoitus — Uraanikiertueko
se oli nimeltään — jossa alkuperäiskansoja
kiersi ympäri maailmaa kertomassa, mitä uraanin
louhiminen aiheuttaa.
Kansallisen ilmasto-ohjelman yhteydessä tehdyt laajat
selvitykset osoittavat yksiselitteisesti, että Suomessa
ei tarvita lisää ydinenergiaa. Ilmasto-ohjelmassa
todetaan niin kutsutun maakaasu—uusiutuvat-vaihtoehdon,
josta tänäänkin on paljon puhuttu, kattavan
sähköenergian tarpeemme ja pitävän
hiilidioksidipäästöt tavoitteiden mukaisissa
rajoissa. Mikäli arvioita tehtäessä olisi
otettu huomioon myös vaihtoehtojen vaikutukset työllisyyteen
ja kansantalouteen, tämä ekoenergia olisi voinut
osoittautua jopa edullisemmaksi.
Lisäydinvoimaa rakentamalla voidaan lyhytaikaisesti
vähentää hiilidioksidipäästöjä,
mutta lisäydinvoima ei kannusta energiankäytön
tehostamiseen eikä säästämiseen,
vaan energian tuhlaamiseen. Sen lisäksi katson, että lisäydinvoima hidastaisi
uuden puhtaan energiatekniikan kehitystä.
Ydinvoimaa huomattavasti tehokkaampi kasvihuoneilmiön
torjuntaan olisi hiilidioksidivero, joka antaisi puhtaille energiamuodoille,
tuuli- ja aurinkoenergialle, samat lähtöedellytykset
ydinenergian kanssa. Siinäkin tapauksessa, että ydinvoima
ja uusiutuvat energiamuodot olisivat näin samalla viivalla,
olisi ydinvoima huomattavasti huonompi vaihtoehto juuri ikuisen
jäteongelman takia. Tällaisen ydinlaitoksen tuottama
käytetty polttoaine säilyy, kuten olemme tänään
monta kertaa kuulleet, radioaktiivisena satojatuhansia vuosia. Vasta
200 000 vuoden kuluttua jätteen radioaktiivisuus
on laskenut alkuperäisen uraanimalmin tasolle.
Ei edes eduskunnan 18.5.2001 antama siunaus jätteen
loppusijoitukselle Eurajoelle vielä takaa, että jäte
pysyy haudassaan turvallisesti riittävän kauan.
Täytyy sanoa, että olin todella yllättynyt
siitä, että ministeri Mönkäre
käytti eduskunnan toukokuussa tekemää päätöstä nyt perusteluna
sille, että ydinenergian lisärakentaminen on turvallista.
Syy, miksi vastustin loppusijoitusta, oli juuri se, että pelkäsin
sitä, että jätteen loppusijoitusta tullaan
käyttämään hyväksi, kun
perustellaan, miten turvallista ja helppoa ja mukavaa ja kaikin
tavoin kivaa ydinenergia on. Olen todella pettynyt, että nyt — tai
miten sen nyt ottaa, yllättynyt ja pettynyt — tämä pahin pelkoni
toteutui ja itse esittelevä ministeri käytti tätä perusteluna.
Monet ydinvoiman kannattajat ajattelevat — tai siltä se ainakin kuulostaa, että
he
ajattelevat — että teollisuuden
etujen kehittyminen vaatii ydinvoiman lisärakentamista.
Todellisuudessa ydinvoima ei edusta kehitystä eikä kenenkään etua.
Kehitys ja edistys ovat asioita, jotka (Puhemies koputtaa) näkyvät
ennen kaikkea ihmisen ja luonnon hyvinvoinnissa. Jos rakennamme
uuden ydinvoimalan, osoitamme ettemme piittaa luonnosta emmekä tulevista
sukupolvista.
Arto Seppälä /sd:
Arvoisa puhemies! Lisäydinvoiman rakentaminen on saanut
aikaan voimakasta kuohuntaa ja kiivasta kirjoittelua puolesta ja
vastaan. Meitä edustajiakin on jo usean kuukauden ajan
lähestytty muun muassa sähköpostiviesteillä,
joissa lähinnä ympäristösyillä perustellaan
sekä lisärakentamista että sen kieltämistä.
On erittäin myönteistä, että kansalaiset edelleen
uskovat mahdollisuuksiinsa vaikuttaa. Mutta täytyy tunnustaa,
että välillä tuntuu siltä, että tässä ollaan
tekemässä elämää suurempaa asiasta,
joka ei sitä ole.
Meillä on neljä ydinreaktoria kahdessa voimalassa.
Ne ovat vuosia toimineet moitteetta. Sen myötä maahamme
on saatu korkealuokkaista osaamista tällä energiatuotannon
alueella. Esimerkiksi ennakoivan kunnossapidon järjestelmä on
maailmalla saanut paljon mielenkiintoa osakseen. Järjestelmän
avulla Teollisuuden Voiman Olkiluodon laitosten käyttöikä on
kaksinkertaistunut alkuperäisiin tavoitteisiin verrattuna. Voimme
siis tehdä omaa ydinvoimapäätöstämme
aivan erilaiselle pohjalle kuin maailmalla keskimäärin.
Suomessa on jo ratkaistu ydinvoiman käyttöön
liittyvä kysymys jätteiden loppusijoituksesta
toisin kuin muualla maailmassa. Olemme valinneet loppusijoituspaikan.
Myös sen rahoitus on järjestetty (Ed. Tiusanen:
Ei siitä ole päätetty! Ed. Immonen: Kyllä siitä on
jossain päätetty!) rahastoimalla sitä varten
ydinsähkön hinnassa kerättyjä varoja.
Energiaratkaisu on myös työllisyyskysymys. Energiakustannukset
voivat vaikuttaa muun muassa teollisuuden sijoittamis- ja siirtämispäätöksiin.
Ydinvoima parantaa maamme kilpailukykyä niin, että yhden
teollisen työpaikan katsotaan luovan neljä uutta
työpaikkaa. Suomalaisella palkansaajalla ei ole kuitenkaan samoja
mahdollisuuksia muuttaa elämäänsä.
Uuden ydinreaktorin rakentamisella sähkön hinta pysyy
paremmin kurissa ja sen kehitystä pystytään
paremmin ennustamaan.
Suomalaisen hyvinvoinnin kehitys ei ole vain uusien teknologioiden
varassa, vaan myös maamme pitkäikäinen
perusteollisuus, metsä, metalli ja kemia, elää ja
voi hyvin. Näilläkin aloilla on edelleen kasvua
odotettavissa. Tämä perusteollisuus on luonteeltaan
energiaintensiivistä teollisuutta. Sille energian hinta
on relevantti kysymys. Suomelle sähkön hinta on
jokerikortti tai mustapekka, valinnastamme riippuen.
Arvoisa puhemies! Ydinvoiman lisärakentamisen puolesta
puhuu erityisesti ilmastosopimusten täyttäminen,
jonka edellytyksenä on hiilivoimasta luopuminen. Bioenergia
ei voi yksinään korvata syntyvää vajetta.
Maakaasu perusvoiman ratkaisuna tulisi käyttäjälle
kalliiksi. Yhdistämällä energiasäästö,
uusiutuva energia, ydinvoima ja korvaamalla muiden fossiilisten polttoaineiden
käyttöä maakaasulla saavutamme ilmastotavoitteita
kustannustehokkaimmalla tavalla. Huolimatta siitä, että teollisuudessa
on voimakkaasti kehitetty energiatehokkaita tuotantomuotoja ja energiansäästöön
edelleen panostetaan, energiatarve kasvaa vuosittain 1,5 prosenttiyksikköä.
Samaan aikaan on korvattava vanhaa kapasiteettia ilmastosyistä ehkä nopeammin
kuin taloudellisesti olisi järkevää.
Energiantuotannon omavaraisuutta on saatava korkeammaksi. Tällä hetkellä joudumme
tuomaan jo lähes 20 prosenttia sähköstä ja
kaikkiaan noin 70 prosenttia kaikesta energiasta. Jos turvautuisimme
sähköntuotannossa ensisijaisesti maakaasun lisätuontiin,
riippuvuutemme Venäjästä kasvaisi huolestuttavan
suureksi.
Lisäksi on muistettava, että maakaasu on fossiilinen
polttoaine, josta syntyy ilmastolle haitallisia päästöjä toki
vähemmän kuin hiilestä. Mutta miksi tyytyä pienempiin
päästöihin, kun voimme saavuttaa paljon
pienemmän päästötason? Maakaasun
päästöissä pitää laskea
mukaan putkista ilmakehään vuotava metaniini,
joka on yli 20 kertaa haitallisempi kasvihuonekaasu kuin hiilidioksidi.
Tulevaisuudessa myös sähköntuonti
mahdollisesti etenkin myös muista Pohjoismaista todennäköisesti
heikkenee, joten valmiutta oman tuotannon lisäämiseen
on oltava. Ydinsähkö olisi kotimaista sähköä,
jonka tuotto jäisi tänne kasvattamaan hyvinvointiamme.
Yleismaailmallisesti ydinvoiman suosio tulee kasvamaan merkittävästi.
En kuitenkaan ole hylkäämässä uusiutuvaa energiaa.
Päinvastoin näitä tuotantomuotoja pitää edelleen
kehittää. Esimerkiksi Etelä-Savossa työllistävää hake-energiaa
voidaan ottaa enemmän käyttöön.
Tuulivoima ei tällä hetkellä ole realistinen
vaihtoehto Suomessa, mutta siihen liittyvä tuotanto työllistää meillä Etelä-Savossa
merkittävästi.
Tuulivoiman käytön lisäämistä pitää tutkia
ja kehittää. Vanhaa vesivoiman käyttöä pitää tehostaa,
mutta uusia vesivoimaloita ei enää pitäisi
rakentaa.
Arvoisa puhemies! Olemme tänään saaneet uutisista
kuulla, että Venäjä suunnittelee Karjalaan
rajamme pintaan uutta ydinvoimalaa. Se perustelee suunnitelmiaan
lähialueiden, siis Suomen, kasvavalla energianostotarpeella.
Olisi kovin kummallista, jos kieltäisimme ydinvoiman lisärakentamisen
Suomeen, mutta kohta ostaisimme yhä enemmän ydinsähköä Venäjältä.
Eräät edustajat ovat jo tätäkin
kommentoineet. Uskon, että tässä on vain
Venäjän tarve sekoittaa näitä näkymiä ja
tilannetta.
Teollisuuden Voiman periaatepäätöshakemus on
hyvin perusteltu, ja valtioneuvosto on tehnyt oikean ratkaisun antaessaan
asiassa myönteisen päätöksen.
Viidennen ydinreaktorin rakentaminen on vastuullista energiapolitiikkaa.
Ismo Seivästö /kd:
Arvoisa puhemies! 1900-luvulla väestömme lisääntyi
merkittävästi, vaikka tietenkin raskaat sotavuodet
verottivat kansaamme. Viime vuosisadalla myös elinkeinoelämä monipuolistui
kiitettävällä tavalla. Teollisuus eri
muodoissa kuluttaakin yli puolet sähköstä ja
energiasta. Rakennusten lämmitys vie vajaan neljänneksen
ja liikenne runsaan kymmenesosan kokonaiskulutuksesta.
Kylmä, harvakseltaan asuttu maa kaipaa energiaa, jotta
arki sujuisi.
Kotimaisista energialähteistä alueellisesti
parhaita mahdollisuuksia lisätä tuulivoiman osuutta löytyy
Ahvenanmaalta, Turun saaristosta ja Porin alueelta. Tämä sopii
hyvin paikalliseen energiantuotantoon. Puun ja turpeen käyttöä voidaan myös
lisätä. Se edellyttää edelleen
niin sanotun hukkapuun korjuun tehostamista. Tässä yhteydessä on
hyvä muistaa, että mahdollisimman korkea puun
jalostusaste on sellainen, mitä meidän kannattaa
tavoitella. Puun polttaminen ei välttämättä palvele
tätä tarkoitusta. Roskapuuta voi polttaa, mutta
hyvää puuta kannattaa jalostaa pidemmälle
kuin polttoon. (Ed. E. Lahtela: Polttopuuta ei voi jalostaa!) — Säästöä ei
myöskään saa unohtaa, ja siihen kehittyminen
antaakin hyvät mahdollisuudet nyt ja tulevaisuudessa.
Suomen kannalta olisi tärkeää päästä osaksi sellaista
eurooppalaista kaasuverkkoa, jossa maakaasua virtaisi niin Venäjän
kuin Norjankin suunnasta maahamme. Pelkästään
sähköntuotantoon maakaasu on vähän
kallis ratkaisu, mutta huomattavasti parempi siinä tapauksessa,
mikäli siihen liittyy myös kaukolämmöntuotanto.
Maakaasun saamista Turun seudulle on edelleen pidettävä eräänä keskeisenä tavoitteena,
päädytään ydinvoimaratkaisussa
sitten kumpaan tahansa lopputulokseen.
Tämän päivän uutisotsikoihin
nousi Venäjän suunnitelma rakentaa Karjalaan uusi
ydinvoimala. Ei voi välttyä ajatukselta, että se
tehdään omien tarpeiden lisäksi
myös Suomea ja vapautuvia sähkömarkkinoita
ajatellen. Jos Suomi ei itse rakenna uutta voimalaa ja tuontisähkön
tarve kasvaa, naapuri auttaa kohtuullista korvausta vastaan. Suomen
viides ydinvoimala onkin Venäjän puolella jo nyt.
Ydinvoiman lisärakentamisen yhteydessä jäte-
ja turvallisuusongelman lisäksi tulee pohtia vaikutusta
maamme imagoon. On kuitenkin vaikeaa ymmärtää,
että omasta maastamme käsin sitä heikennettäisiin
ja heitettäisiin jonkinlaisia varjoja teollisuutemme ja
työllisyytemme ylle sen perusteella, että maamme
rakentaisi lisää ydinvoimaa. Uhkaavia pilviä on
jo muutenkin riittävästi taloutemme ja työllisyytemme
yllä. Lisää ei todellakaan kaivata. Talouden
heikentyessä laskun maksavat usein jo ennestään
köyhät ihmiset. Edullinen sähköenergia
vähentää sen sijaan paineita siirtää tuotantoa
pois Suomesta, mikä on työllisyytemme ja hyvinvointimme
kannalta erittäin merkittävä asia.
Kuulun niihin edustajiin, jotka eivät ole vielä lopullista
kantaansa päättäneet. Kevään
aikana haluankin vielä selvittää paremmin
muun muassa Kioton sopimuksen vaatimukset, kasvihuonekaasupäästöjen
todelliset vähentämismahdollisuudet varsinkin
siinä tilanteessa, jos emme rakenna lisää ydinvoimaa,
kuulla venäläisten suunnitelmista tarkemmin, tarkastella
aurinko- ja vetyenergian tulevaisuudennäkymiä,
arvioida ydinvoimateollisuuden korvausvelvollisuuden suu-ruutta
sekä sitä, mitä pitävät
sisällään hallituksen sisällä olleet
mielipiteet, joissa sanottiin "kyllä" viidennelle ydinvoimalalle,
mutta tietyillä uusiutuviin energialähteisiin
liittyvillä reunaehdoilla. Tämä on hyvin
merkittävä asia. Tällaisen kannan toi
julki muun muassa ulkoministeri.
Talousvaliokunta lopulta tekee mietinnön lausuntojen
ja oman asiantuntijakuulemisensa ja asiantuntemuksensa pohjalta.
Avoin, toista syyllistämätön keskustelu
siis edelleen jatkukoon.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Mistähän syystä tänä aamuna
sanomalehti Karjalainen kirjoitti siitä, jotta Karjalaan
ollaan tekemässä uutta ydinvoimalaa? Sama juttuhan
oli jo aikaisemmin. On vain tullut mieleen, jotta en usko, että tämä on
venäläisten keksintö, vaan kyllä tässä suomalaiset
ydinvoimalobbarit ovat asialla. Kun on kuunnellut puheita tämän
illan aikana, jotenkin tuntuu, että jos ei uutta ydinvoimalaa
tehdä, varmaan tulevat heinäsirkkaparvet ja nälänhätä ja
mitä kaikkea Raamatussa lueteltiin näistä asioista.
Ydinvoimalobbauksesta tämän aamun uutisissa voisi
todeta, että Venäjä-kortilla on kyllä peloteltu
aikaisemminkin ja jopa presidenttiä valittu jossakin vaiheessa.
Se on ilmeisesti ollut aika vahva ase.
Tässä lähtisin siitä näkökulmasta,
että ydinvoimaan sisältyy iso vahinkoriski, niin
kuin tänä iltana on kuultu. Jos tehdään
yksi lisää, riski lisääntyy.
Olen nimittäin sitä mieltä, että jos
puhutaan 290 miljoonan euron TVO:n korvausrahastosta vahingon varalta,
mitä sillä korvataan? Jos todellinen vahinko sattuu,
sitähän ei korvata millään tavalla.
Iso maapinta-ala on sen jälkeen asumiskelvotonta, en tiedä aikoja — satoja
vuosia. (Ed. Elo: Mikä on todellinen vahinko?) Tiedetään,
mitä Tshernobylissä tapahtui: siellä ihmiset ovat
kuolleet syöpään, syntyy epämuodostuneita lapsia.
Sitä ei pysty korvaamaan millään, vaikka millainen
rahasto olisi olemassa. Kun katsotaan Suomen karttaa, tässä on
kuitenkin aika kaita alue. Jos sattuvat epäedulliset tuulet
vielä vahingon satuttua, se tarkoittaa sitä, että laskeuma
voi levitä hyvinkin laajalle alueelle, jotta me joudumme
mahdollisesti menemään johonkin pohjoiseen asumaan
tai jopa naapurimaihin pakolaisiksi. Sitä pitää miettiä ja
kysyä, onko meillä suomalaisilla varaa ja malttia
vaurastua sillä tavalla, että se on kestävämmän
kehityksen periaatteen mukaan. Ei pelata semmoisella riskillä,
koska meillä on kuitenkin vaihtoehtoja olemassa, ei ole ainoa
vaihtoehto ydinvoima. (Ed. Elo: Mitkäs ne vaihtoehdot ovat?)
Meillä on nimenomaan kotimaisia polttoaineita. Tässä on
puhuttu jo puuenergiasta. Meillä on en sano suoraan roskapuuta
mutta kuitenkin sitä puuta, mitä ei voida hyödyntää paperiksi
tai muuksi tuotteeksi, meillä on harvennuspuuta, meillä on
hakkuutähdettä. On lisäksi otettava huomioon,
että meillä on valtavat mahdollisuudet myös
kasvattaa ihan kasvatusteknisesti vaikka ruokohelpeä tai
energiapajuja, jotka ovat nopeakasvuisia. Sitten on myös
laskettu, että nykyisellä ottovauhdilla suot kestävät
satoja vuosia. Ne ovat ilmeisesti niin iso energiavaranto, jotta tuotantoa
voidaan lisätäkin. Siinä voisi olla vihreille
kanssa viesti, että vihreät voisivat ottaa myötämielisemmin
vastaan tämän, jotta turvetta voidaan hyödyntää,
koska tällä hetkellä se jako oli niin,
jotta vihreät eivät ole innokkaita turpeen käytön
edistäjiä.
Toinen viesti vihreille, jotta kyllä olen sitä mieltä,
että lisää suojelualueita meillä Suomessa ei
tarvita, metsiensuojelualueita nimenomaan. Jopa sillä tavalla
olisin valmis, että myös suojelualueelta otetaan
energiapuuta, katsotaan, että se on ekologisesti oikein,
voidaan vaikka hevospelillä ottaa sieltä jalostettavaakin
puuta, koska metsät ovat meidän keuhkomme, ja
jos keuhkot menevät vanhaksi, niin putsauskyky siinä heikkenee.
Meillä on mahdollisuutta lisätä vesivoimaa,
niiden myllyjen tehokkuutta parantaa.
On puhuttu Karjala-kortista, Venäjä-kortista. Karjalan
puolella on nimittäin monta semmoista voimalaa,
jotka eivät tuota mitään. Tällä hetkellä tiedän,
että siellä ovat suomalaiset asialla ja myös
valmistelemassa sitä, jotta tehtäisiin niin päin
se asia, että suomalaiset kunnostaisivat nämä vesivoimalat
ja siitä vastapalkaksi, koska siellä ei ole maksukykyä kunnostukseen, otettaisiin
sähköä Suomeen. Se on puhdasta energiaa,
joka olisi mahdollista tehdä näin pitkässä pelissä ilmeisesti
pysyvämmillä ratkaisuilla.
Sitten on biokaasutuotantoa. Se on hyvin hajautettua ja voidaan
toteuttaa muun muassa karjatiloilla ja kaatopaikoilla. Se on tietysti
marginaalinen ilmiö, mutta voi todeta, että Ämmässuon
kaatopaikalla tällä hetkellä poltetaan
soihtuna ilmaan kuulemma yhden hiilivaravoimalan verran vuodessa,
soihtuna ilmaan, harakoille. Voi ihmetellä, että on
meillä kyllä kaikennäköiseen
varaa. Miksi ei oteta talteen ja lämmitetä vaikka
taloja sillä?
Yksi vaihtoehto, mistä täällä on
puhuttu, on tietysti tuuli. Silloin viime keväänä,
kun energiaselonteossa käytiin läpi näitä juttuja
ja asiantuntijoita kuultiin, niin asiantuntijat kuvasivat sen sillä tavalla,
että kun katsoo Suomen pitkänoloista karttaa,
niin jossakin päin Suomea tuulee aina. Se tarkoittaa, että tuulivoimaloita
pitäisi olla pitkin rannikkoa ja tietysti Lapin tuntureille
loput, koska siellä tuuliolosuhteet ovat parhaat.
Sitten maakaasuvaihtoehto on minusta kanssa yksi varteenotettava.
Meidän ei pidä lähteä siitä, jotta
tehdään tässä ydinvoimaratkaisu,
se on välivaiheen vaihtoehto, vaan pitää mennä suoraan kestävämpään
ratkaisuun, koska se tiedetään jo etukäteen,
tällä hetkellä jo monet asiantuntijat ovat
todenneet, että ydinvoima kuitenkin tulee jatkossa olemaan
väistyvä vaihtoehto, ja monet ovat lähteneet
siihen jo eurooppalaisista maista mukaan.
Toinen asia on tämä, kun täällä on
puhuttu energiasäästöstä. Minä puhuisin
tehokkaammasta energian käytöstä. Siihen
lajiin kuuluu muun muassa maalämmön talteenotto.
Maalämpöpumppuhan on hieno keksintö,
se pienellä sähkömäärällä tempoo
lämpöä maasta, ja saadaan tehokkaasti
kotitalouksissa talot lämmitettyä ja liikehuoneistot.
Tiedän muuten sellaisia liikehuoneistoja, jotka tänäkin
päivänä lämpiävät
maalämmöllä.
Lauhdevedet on iso teollisuudessa oleva energiavara samaten
kuin ydinvoimaloissa. Ydinvoimaloista lauhdevesi kuulemma lähtee
noin 60-asteisena, ja ne massat ovat valtavan isot. Samaten teollisuudessa
pumpataan järviin valtavat energiamäärät,
jotka pitää ottaa talteen. Niillä voisi
lämmittää isoja asutuskeskuksia. (Puhemies
koputtaa)
Kun tuo puhemies koputteli, pari jää sanomatta,
mutta totean, jotta tulen vastustamaan kuitenkin viidennen ydinvoimalan
rakentamista.
Mikko Elo /sd:
Herra puhemies! Kun tiedän, että ed. E. Lahtela
on SAK:n jäsen, niin olisi ehkä odottanut, että ed.
Lahtela olisi sanonut jonkun sanan SAK:n hiljattain julkisuuteen
saattamasta kannanotosta energiaratkaisuksi. Kun ed. Lahtela ei
sitä tehnyt, niin aloitan sillä.
SAK:n esittämä vaihtoehto on ainakin omasta mielestäni
maltillinen, ja se perustuu myös monien eri energiamuotojen
käyttämiseen. Pääpaino SAK:n
mallissa on uusiutuvilla luonnonvaroilla. SAK:n mielestä suurin
osa eli noin puolet sähköntarpeesta katetaan uusiutuvilla
polttoaineilla ja energiansäästöllä.
Uuden ydinvoiman osuudeksi SAK:n kaavailussa jää yksi
kolmasosa ja maakaasun lisätuonnin noin yksi neljäsosa.
SAK huomauttaa aivan oikein, että Suomi on uusiutuvien
energialähteiden käytössä eräs edelläkävijöistä ja
puun energiakäytössä EU:n kärkimaa.
Uusien energialähteiden käytössä Suomi
onkin kolmas EU-maista Ruotsin ja Itävallan jälkeen,
joissa vesivoimalla, niin kuin me tiedämme, on erittäin
suuri osuus, Ruotsissa noin puolet koko sähköntuotannosta.
Myös Itävallassa vesivoiman osuus on suuri, koska
vuoristoiset olosuhteet antavat mahdollisuudet vesivoiman runsaaseen
käyttöön, kuten täällä on
tänään jo aikaisemmin todettu.
Puhemies! Ydinvoiman vastustajien vaihtoehtona perusvoimaratkaisussa
on yleensä ollut niin sanottu maakaasuvaihtoehto. Maakaasun
lisäkäyttöön liittyy kuitenkin
monia ongelmia, ja tässäkin yhteydessä on
syytä muistaa, että maakaasu tuottaa lähes
saman määrän hiilidioksidipäästöjä kuin
kivihiilikin ja sen lisäksi merkittävän määrän
metaanipäästöjä. Kioton ilmastosopimus
taas edellyttää juuri hiilidioksidipäästöjen merkittävää alentamista,
ja siihen päästään vain ydinvoiman
lisärakentamisella. Maakaasu ei ole mikään
turvallinen vaihtoehto myöskään sen takia,
ettei maassamme ole halukkaita maakaasuvoimaloiden rakentajia; tämäkin
asia on täällä moneen kertaan tänään
todettu. Maakaasuun liittyvä toinen ongelma on se, että maakaasun
huomattava lisäkäyttö tekisi maamme nykytilanteessa
entistä riippuvaisemmaksi Venäjältä tuotavan energian
suhteen.
Suora lainaus SAK:n ehdotuksesta kuvaa mielestäni parhaiten
tilannetta: "Suomessa käytetystä sähköstä — tuontisähkö mukaan
lukien — noin 40 prosenttia olisi silloin suoraan riippuvainen
kaasun ja sähkön tuonnista Venäjältä.
SAK suhtautuu tähän vaihtoehtoon epäillen,
koska Suomi on jo nyt hyvin riippuvainen energian tuonnista. Viime
vuonna" — eli vuonna 2001 — "72 prosenttia käytetystä energiasta
tuotiin. Tärkein tuontimaa on Venäjä.
Sen osuus vuonna 2000 oli 52 prosenttia. Raakaöljystä 44
prosenttia, kivihiilestä 50 prosenttia ja maakaasusta 100 prosenttia
tuli Venäjältä. Itänaapurin
osuus Suomen energiahuollosta on selvästi suurempi kuin
kotimaisten energialähteiden osuus."
Puhemies! Vaikka Venäjää ei maassamme nähdä tänä päivänä enää minään
peikkona, on selvää, ettei ole Suomen edun mukaista
lisätä jo nyt suurta riippuvaisuutta yhdestä maasta
monista eri syistä johtuen.
Edelleen, herra puhemies, haluan todeta, että ydinvoiman
vastustajat ovat vuosien mittaan täällä eduskunnassakin
usein todenneet, että todellinen vaihtoehto on maakaasuputki
Norjasta Ruotsin kautta Suomeen. Muistan, kun viitisen vuotta sitten
silloinen pääministeri Ingvar Karlsson sivulauseessa
totesi, että tällainen mahdollisuus saattaisi
olla olemassa, kun Suomessa erityisesti Rkp:tä, ruotsalaista
kansanpuoluetta, lähellä oleva lehdistö ja
myöskin eräät muut ydinvoiman vastustajat
iloitsivat tästä sivulauseesta. Tosiasia on se,
että Ruotsi ei ole ollut eikä ole tänä päivänä kiinnostunut
Norjasta tuotavasta maakaasusta, ja se ratkaisee tämän
maakaasuputken kohtalon.
Puhemies! Paljon on myös puhuttu tänään
uusiutuvista energialähteistä. Me kaikki tiedämme, että aurinkoenergialla
ei Suomessa kovin paljon, kun me tätäkin helmikuuta
ajattelemme, olisi paljon energiaa tullut. Mitä tulee tuulienergiaan, me
kaikki tiedämme sen, että sen osuus on tänä päivänä 0,1
prosenttia koko sähköntuotannosta, ja tässä on
veikkailtu, että se saattaisi olla 1 prosentti vuonna 2010.
Puhemies! Olin myös joitakin vuosia sitten ruotsinkielisen
television keskustelussa nykyisen ympäristöministeri
Hassin kanssa, ja silloin ministeri Hassi veikkaili, että vuonna
2010 tuulivoimalla saatettaisiin tuottaa 10 prosenttia Suomen sähköstä.
Tämä näyttää tänä päivänä,
niin kuin se näytti silloinkin, täydelliseltä utopialta.
Mitä tulee vesivoimaan, joka on merkittävä uusiutuva
energialähde, on syytä kyllä ihmetellä sitä,
että Suomessa käytännössä vesivoiman
lisärakentaminen on estetty ja nimenomaan estetty lainsäädännöllä.
Se mitä ei ole estetty lainsäädännöllä,
on Vuotoksen altaan rakentaminen, ja tässä odotellaan
vain oikeuden päätöksiä siitä, mitä Vuotoksen
altaan suhteen tullaan tekemään.
Mitä tulee biopolttoaineeseen, se on varmasti mielenkiintoinen,
ja ymmärrän myös keskustan näkökulman
siitä syystä, että lisääntyvä puun käyttö tietysti
monille keskustalaisille, suurmetsänomistajille, olisi
edullista ja kaikille muillekin, jotka omistavat metsää.
Uskon, että siinäkin jossakin vaiheessa raja tulee
vastaan.
Puhemies, mitä tulee energian säästöön,
mehän tiedämme sen, että Suomen teollisuuden
prosessit ovat jo maailman parhaiten energiaa säästäviä.
Tämä informaatio on allekirjoittaneelle tullut
tällä viikolla ympäristövaliokunnan
kuullessa asiantuntijoita päästökauppojen
suhteen. Paljon tietysti voidaan edelleenkin energiansäästössä tehdä,
kukaanhan ei sitä voi kiistää, mutta että sillä olisi
jotain käytännön merkitystä esimerkiksi
ydinvoimarakentamisen vaihtoehtona, me jokainen ymmärrämme,
että sellaista ei ole olemassa. Ei myöskään
uusiutuvien energialähteiden käyttö sen
paremmin kuin säästö ole todellinen ydinvoiman
vaihtoehto perusvoimaratkaisussa, ja sellainen ei ole maakaasu,
niin kuin olen todennut, monista eri syistä.
Mitä tulee Suomen maineeseen, voidaan tässä todeta,
että Ranskassa tuotetaan yli 75 prosenttia sähköstä ydinenergialla,
ja mielenkiintoista on se, että nimenomaan Ranska oli muistaakseni
viime vuonna ainoa turistimaa — se on siis maailman ykkösturistimaa — joka
lisäsi turistien määrää,
eikä siellä se, että Ranska tuottaa lähes
kaiken sähkönsä ydinenergialla, ketään
pelota. Ruotsissa tuotetaan puolet ydinenergialla. Kuka nyt halveksii
ruotsalaista tuotantoa? Tai Yhdysvallat on aivan viime viikkoina
linjannut uudelleen energiapolitiikkaansa ja lähtee siitä,
että ydinenergia otetaan uudelleen käyttöön,
koska muita todellisia vaihtoehtoja ei ole. Myöskin Saksassa,
jossa vihreät ja sosialidemokraatit ovat linjanneet politiikkaansa,
opposition johtaja Stoiber, joka on ollut kansleriehdokas, on sitä mieltä,
että lisää ydinvoimaa tarvitaan. Se saattaa
olla eräs ratkaiseva tekijä, kun saksalaiset vaaleja
ratkaisevat.
Puhemies! Ihan lopuksi haluan todeta, että Suomen teollisuudessa
meillä, mitä tulee energialaitteistoon ja energiakoneistoon,
on todella merkittävää osaamista. Se
ei ole (Puhemies koputtaa) riippunut siitä, että meillä on
paljon tai vähän tuulivoimaa, vaan siitä,
että meillä on ollut osaamista, ja se osaaminen
ei poistu ydinvoiman myötä.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan puhemies
Uosukainen.
Marjukka Karttunen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Suomi tulee tulevaisuudessakin tarvitsemaan
energiaa enenevässä määrin.
Teollisuus kuluttaa kaikesta energiastamme noin 50 prosenttia,
kotitaloudet noin 44 ja julkinen sektori noin 8 prosenttia. Energiaa
meillä kuluu paljon jo pohjoisesta sijainnistamme johtuen. Teollisuutemme
on energiavaltaista. Maailman energiahuollosta pohjautuu 85 prosenttia
fossiilisiin polttoaineisiin, 9 vesivoimaan ja biomassaan ja 6 prosenttia
ydinvoimaan.
Viime keväänä ahersimme täällä Kansallisen ilmastostrategian
kanssa, jotta pääsisimme päästöjen
osalta Kioton sopimuksen tuomiin velvoitteisiin. Näihin
tavoitteisiin katsottiin johtavan kaksi mallia. Toisen mallin mukaan
niihin päästään lisäämällä maakaasun
käyttöä ja toisen ydinvoimaa lisäämällä.
Eduskunnan käsittelyssä on nyt siis yksittäisen
voimalayrityksen hakemus ydinvoiman rakentamiseksi eikä hallituksen.
Silti aihe aiheuttaa kumman suuria, melkein uskonnolliseen hurmokseen
verrattavissa olevia tunteita. Meillä Suomessa on vielä kolmaskin
vaihtoehto näiden kahden edellisen rinnalle, koska meillä on
runsaasti uuden teknologian osaamista, esimerkiksi tuulivoimalakomponentteja
myydään ulos jo miljardin markan edestä.
Suomen tukeutuminen tulevaisuudessa omaan osaamiseen ja teknologiaan
luo mahdollisuuksia löytää uusia vientimahdollisuuksia
globaaleille kasvaville markkinoille, ja se tuo mukanaan runsaasti
uusia työpaikkoja.
Entä sitten maakaasuvaihtoehto? Asiantuntijakuulemisen
perusteella viime keväänä ympäristövaliokunnassa
maakaasun tuleminen Venäjältä on sitä todennäköisempää,
mitä epävakaampi tilanne naapurissa on. Sanotaan,
että yritykset eivät ole kiinnostuneita lauhdemaakaasuvoimaloista,
mutta maakaasusta käytetäänkin lauhdevoimaloissa
noin 4 prosenttia ja 75 prosenttia yhdistetyssä sähkön-
ja lämmöntuotannossa. Maakaasuverkko onkin laajentumassa
hyvää vauhtia länsirannikolle. Turun
talousalueen maakaasuputken perussuunnittelu on aikataulussaan,
ja kaasua on tarkoitus tuoda seudulle tarvittaessa jo 2005.
Mielestäni meidän täällä tulee
päätöstä tehdessämme
kiinnittää huomio myös työllistävyysvaikutuksiin.
Ydinvoima työllistää rakennusvaiheessa
kylläkin, mutta valmistuttuaan ei kovin paljoa enää,
vaan tulee kilpailemaan muut toimijat alalta. Haluan ainakin tietää,
kuka kustantaa vara- ja säätövoiman rakentamisen
sekä verkoston vahvistamisen ja aiheutuuko kuntien sähkölaitoksille
huomattavia kustannuksia. Jäävätkö nämä muut
velvoitteet yhteiskunnan harteille?
Muita pähkäiltäviä asioita
päätöstä tehdessäni ovat:
Onko suunniteltu viides ydinvoimala liian suuri verkkoomme, jolloin
se tulisi toimimaan vuosia vajaalla, vai onko todellinen tarkoituskin päästä myymään
energiaa muihin maihin? Mikä on Suomen ja suomalaisten
tuotteiden imago maailmalla, jos ne on tuotettu ydinvoimalla? Olisiko
tarpeen tehdä jonkinlainen imagokartoitus vaikka Euroopassa?
Turvallisuus on erittäin olennainen näkökohta varsinkin
syyskuun 11. päivän tapahtumien jälkeen.
Loppusijoitus maanalaisiin tunneleihin on ainutlaatuinen ratkaisu.
Missään muualla maailmassa ei ole tehty vastaavaa
päätöstä. Pompeiji tuhoutui
75 vuotta Kristuksen jälkeen. Ydinjätteen säteily
maahaudassaan on 200 000 vuoden päästä samalla
tasolla kuin uraanikaivoksessa. Mitä, jos pompeijilaiset
olisivat jättäneet jälkeensä ydinjätettä?
Kuka meistä voi sanoa, että ymmärtää tämän
aikajänteen edes vuodesta 75 jälkeen Kristuksen
tähän päivään?
Sitten on vielä näitä tulevaisuuden
innovaatioita. Esimerkiksi Mercedes-Benz on jo lanseerannut polttokennobussit,
joita on myyty jo 10 kappaleen sarja Euroopan pääkaupunkeihin. Ne
toimivat niin, että vedystä tehdään
sähkökemiallisesti energiaa, joten ei tule räjähdystä eikä tule
päästöjä. Ongelma tällä hetkellä on
vain se, kun on kyse kokeellisesta tuotannosta, että näiden
bussien hinta on 7 miljoonaa markkaa, kun tavallinen bussi maksaa
miljoonan. Mutta uusia innovaatioita kuitenkin tulee koko ajan.
Arvoisa rouva puhemies! Viidennestä ydinvoimalasta
päätettäessä on mielestäni
kyse suunnan valinnasta. Mitä haluamme? Miksi sitten satsata
enää muihin energiavaihtoehtoihin, jos energiantarve
on jo ydinvoimalalla ratkaistu? Tässä pohtimista.
Timo Kalli /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomen syrjäinen sijainti ja kylmä ilmasto
asettavat erityisen suuren haasteen energiatuotannolle ja erityisesti
sähköntuotannolle. Kun Suomi sijaitsee etäällä ja
kaukana päämarkkinoista, se edellyttää sitä,
että Suomella jatkossakin pitää olla vahvuuksia,
ja edullinen sähkö on ollut ja toivottavasti jatkossakin
on vahvuustekijä.
Minulle ydinvoiman poissulkeminen ei voi olla mahdollista, koska
itse haluan osaltani vaikuttaa siihen, että jatkossakin
perusvoima turvataan. Kun me olemme jo sulkeneet pois kivihiilen,
vesivoiman ja kun minun arvomaailmassani maakaasu, joka tulee yhdestä suunnasta,
yhdestä putkesta, ei voi olla perusvoimavaihtoehto, ja kun
myös puu- ja biopolttoaineet eivät ole perusvoimavaihtoehto,
olisi minusta älytöntä markkinataloudessa
sulkea ydinvoima pois.
Suomen metsäteollisuus, metalli- ja kemianteollisuus
ovat omia strategioitaan ja laajennussuunnitelmiaan toteuttaneet
nimenomaan edullisen sähköenergian pohjalta, minkä seurauksena sitten
on syntynyt työnjako, joka mahdollistaa puunkäytön
lisäämisen ja laajentamisen nimenomaan metsäteollisuudessa
niin, että siitä syntyy jalostusarvoa, siitä syntyy
bkt-kasvua ja sitä kautta voidaan pitää yllä hyvinvointivaltiota
ja turvata niitä palveluja, jotka kansalaisille ovat tärkeitä.
Minäkin haluan olla tukemassa tuulivoiman lisärakentamista.
Haluan, että myös maakaasun tuontia lisätään,
mutta näillä valitettavasti ei pystytä ratkaisemaan
tätä perusvoimalisävaatimusta. Sen johdosta
minusta on järkevää näitä kaikkia
yhdessä käyttää niin paljon,
että voimme tuontisähkötasetta pitää mahdollisimman
alhaalla. Ei ole olemassa toinen toisiaan poissulkevia vaihtoehtoja,
vaan on olemassa toinen toisiaan täydentäviä vaihtoehtoja.
Mikäli päätyisimme sen kaltaiseen
ratkaisuun, että sulkisimme ydinvoiman pois, se nostaisi
välittömästi muiden käytettävissä olevien vaihtoehtojen
hintaa. Sitä kautta ottaisimme kansantalouteemme ja myös
valtiontalouteen lisärasitusta, joka koituisi jatkossa
veronmaksajien maksettavaksi, ja sitä kautta se olisi pois
taas niiltä tarpeilta, joita täälläkin
meidän jokaisen suusta esitetään entistä enemmän.
Minä toivon, että ennen lopullista ratkaisua jokainen
edustaja pyrkisi itselleen selvittämään,
mistä tässä on kysymys. Miten itsekunkin
pitäisi toimia, jotta voisimme osaltamme varmistaa sen,
että suomalaiselle kansantaloudelle jatkossakin syntyisi
riittävän vahva kivijalka rakentaa sitä tuotantoa
ja varmistaa niitä strategioita, joita meidän
perusteollisuudellamme on? Sitä kautta voimme
entistä vankemmin käyttää uudistuvia
kotoisia, suomalaisia voimavaroja ja synnyttää vahvistuvaa kansantaloutta
niiltä pohjilta. Minulle tämä on pelkästään
laskelmiin ja asiantuntijoihin perustuvaa harkintaa, ei tunteeseen,
ei arvomaailmaan eikä aatteeseen perustuvaa. Toivon, että mahdollisimman
moni edustaja kyseessä olevaa asiaa pohdiskelee samalta
kannalta.
Tytti Isohookana-Asunmaa /kesk:
Puhemies! Henkilökohtaisesti joudun nyt kolmannen kerran
ottamaan kantaa siihen, rakennetaanko Suomeen viides ydinvoimala.
Joka kerta aiemmin olen perehtynyt perusteellisesti argumentteihin
puolesta ja vastaan ja uskallan nyt väittääkin, että kun
eduskunta on aiemmin hylännyt hakemukset, siitä on
seurannut se, että toteutamme tällä hetkellä ainutlaatuista
hajautettua energiatuotantoa emmekä ole suoranaisesti riippuvaisia mistään
yksittäisistä energian raaka-aineista. Tämä on
turvallisuuden ja kohtuullisen sähkön hinnan kannalta
olennainen tulos, jolla tiellä maamme tulee pysyä myöskin
tulevaisuudessa.
Hajautetusta energiantuotannosta on tietenkin seurannut myös
kielteisiä vaikutuksia, joita voidaan seurata pitkän
aikavälin tarkastelulla. Valtio voi esimerkiksi energiaverotusta
hyväksi käyttäen suosia tiettyjen energiavaihtoehtojen käyttöä ja
siten ohjailla merkittävästikin energiapolitiikkaa,
ja näinhän se on myös vuosien aikana
tehnyt, mutta niin myös monet muut maat, ennen muuta Saksa.
Ottamatta tähän enemmälti kantaa haluan
kuitenkin korostaa, että eri energiamuotojen taloudellista
edullisuutta punnittaessa on verotuksen vaikutusten läpivalaisu
aivan välttämätöntä.
Kun eduskunta joutuu taas kerran punnitsemaan eri energiatuotantomuotoja,
on sen selvitettävä perusteellisesti myös
muiden yhteiskunnallisten tekijöiden painoarvo. Tällöin
tulee ennen muuta tarkastella tulevan energiapolitiikan työllistämisvaikutuksia
ja myös sitä, millaisia mahdollisuuksia Suomella
on edistää energia-alan vientiä huipputeknologian
kehityksen myötä. Jo nyt energiatekniikan vienti
on noin 7 miljardia euroa, ja tiedämme, että kasvuvara
on huomattava, olletikin jos panostukset high techiin jatkuvat ja
vahvistuvat. Energiatuotantomuotojen keskinäinen vertaaminen
ei ole helppoa, koska kaikilla on haittansa eivätkä ne
ole keskenään vertailukelpoisia. Tärkeää on
kuitenkin, että eduskunta keskittyy nyt arvioimaan, onko
Teollisuuden Voiman hanke yhteiskunnan kokonaisedun mukainen vai
ei — tämähän on lakisääteisesti
meidän tehtävämme — ja myös
onko hanke kestävän kehityksen periaatteen mukainen.
Sitä sen mielestäni ehdottomasti pitäisi
olla.
Kun eduskunta joutui toteamaan käsitellessään
vajaa vuosi sitten Kioton ilmastostrategian selontekoa, että Kioton
ilmastosopimuksen velvoitteet, noin 14 miljoonan hiilidioksiditonnin vähentäminen,
voidaan lähitulevaisuudessa täyttää eri
tavoin ja että lisäydinvoiman rakentamisen vaihtoehto
alkuvaiheessa toimisi jopa päinvastoin eli lisäisi
päästöjä eikä se edes
olisi merkittävästi halvempi vaihtoehto, tämän
takia mielestäni on hiukan hämmentävää,
että nyt käsillä olevaa periaatepäätöstä viidennen
ydinvoimareaktorin rakentamisesta hallituksessa on perusteltu
erityisesti kasvihuonepäästöjen vähentämisellä ja
taloudellisella edullisuudella. On paikallaan mielestäni
jo lähetekeskustelussa tuoda esille selvästi se,
että päästöjen pudottamiseen
on eduskunnan varsin tuoreiden selvitysten mukaan monia eri teitä.
Hallituksen maakaasuvaihtoehdon lisäksi on olemassa niin
sanottu kolmaskin tie, jota keskustassa olemme viime aikoina aivan erityisesti
selvittäneet.
Puhemies! Tässä vaiheessa minulle ydinvoiman
lisärakentamisen suurimmat esteet ovat sen kalleus ja jätteiden
säilytys. Jos rakentaminen ei nyt vaadi yhteiskunnan varoja,
ydinjätevastuu kuitenkin siirtyy tulevaisuudessa sataprosenttisesti
yhteiskunnalle, siis siinä vaiheessa, kun jätteet
on kallioon upotettu. Kukaan ei tänään
kykene asiasta lausumaan enempää. Niinpä ei
olekaan ihme, että Tilastokeskuksen arvioitten mukaan vajaat
60 prosenttia suomalaisista onkin erittäin huolestuneita
ydinvoimaloiden riskeistä ja yli 30 prosenttia jonkin verran
huolissaan. Huolta ovat arvattavasti kasvattaneet myös
terrorismin pelko ja sen tuomat ongelmat.
Periaatepäätöstä tehtäessä joudutaan
nyt kiinnittämään huomiota aivan toisella
tavalla kuin kahdella edellisellä kerralla yleisiin imago-
ja mielikuva-asioihin. Suomea pidetään parhaiten ympäristöstään
huolehtivana maana maailmassa. Ei ole ihme, että maailmalla
seurataan tarkasti, mitä me teemme. Vaikkei niin sanottua
ulkoparlamentaarista toimintaa voi mitenkään hyväksyä,
tosiasia kumminkin on, että laajatkin boikotit nykyisin
ovat täysin mahdollisia eikä näiden merkitystä voida
aliarvioida. Ydinvoima katsotaan välivaiheen raskaaksi
ja riskialttiiksi vaihtoehdoksi, johon läntisessä Euroopassa
ei nyt haluta turvautua. Luulen, että odotukset vetytalouteen
siirtymisestä ovat kaikkialla korkeita ja on vain ajan
kysymys, milloin sen kanssa päästään tuotantoon.
Toinen mielikuva- ja imagoasia liittyy niin sanottuun paketointipolitiikkaan,
josta itselläni on myös kokemuksia. Aivan kuten
aiemminkin, nytkin käydään keskustelua
siitä, millä ehdoilla periaatepäätös
voitaisiin kuitenkin hyväksyä. Tällaisesta
asian käsittelystä tulee sanoutua ehdottomasti
irti ja muistaa, että nyt käsitellään vain
sitä, annetaanko Teollisuuden Voimalle lupa ryhtyä rakentamaan
viidettä ydinvoimalaa vai ei.
Puhemies! Lähtökohtani on, että Suomeen
tulee rakentaa lisää sähköntuotantokapasiteettia
ja samalla tulee siirtyä raskaspäästöisistä tuotantomuodoista
vähemmän päästöjä tuottaviin.
Haluan myös todeta, että meillä lienevät
maailman tehokkaimmat ja turvallisimmat ydinvoimalat. On kuitenkin
vaikea tietää, miten paljon sähkönkulutus
todellisuudessa kasvaa lähivuosina. Aiemmat ennusteet eivät
ole ihan sellaisinaan toteutuneet. Hyvänkin kasvun aikana
sähkönkulutuksen kasvu on pysynyt kohtuullisena.
Uskon, että arvio 1 prosentin vuotuisesta kasvusta on realistinen.
Julkisen vallan tulisi kaikesta riippumatta myöskin muistaa
samanaikaisesti, että meidän pitää edistää tehokkaasti
energiansäästötoimenpiteitä.
Tämä yhdessä uusiutuvien energiamuotojen
kehittämisen ohella avaisi niin sanotun kolmannen tien,
jota toivon valiokuntien perusteellisesti nyt selvittävän.
(Puhemies koputtaa) Mitään katastrofia ei ole
tulossa, jos hakemuksen hylkäämiselle löytyvät
jälleen riittävät perusteet.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Muodostan kantani lisäydinvoiman
rakentamiseen keväämmällä eduskuntakäsittelyn
aikana. On käytävä monipuolista ja muita
mielipiteitä kunnioittavaa keskustelua. Selkäytimestä tullut hätäinen
ja tunnepitoinen päätös puolesta tai
vastaan eliminoi helposti tällaisen keskustelun. On löydettävä keinot
riittävän, ennustettavan ja kohtuuhintaisen sähkönsaannin
turvaamiseen tavoilla, joilla pystymme vastaamaan velvoitteisiimme
kasvihuonepäästöjen vähentämisestä.
Ydinvoimaan liittyy ongelmia, enkä pidä sitä pitkällä tähtäimellä kestävänä ratkaisuna.
Kuitenkin olemme lisänneet ydinvoiman käyttöä myös
sinä aikana, kun vasemmistoliitto ja vihreät
ovat olleet hallitusvastuussa. Vanhoista voimaloista on otettu parikymmentä prosenttia
lisää tehoa. Tämä vastaa yhden
lisäyksikön tuotantoa. Olemme myös sallineet
ydinsähkön tuonnin kasvun muun muassa Venäjän
epävarmoista voimaloista. Emme ole aktiivisesti toimineet
tätä ydinvoiman lisäämistä vastaan.
Ydinvoimaa on lisätty myös muualla Euroopassa
vanhoja laitoksia uudistamalla, jopa Ruotsissa, jossa on päätökset ydinvoimasta
luopumisesta.
Pidämmekö ydinvoiman edelleen mukana vai emme?
Kielteinen päätös johtaa voimaloiden käytön
loppumiseen aikanaan, mutta senkin jälkeen saatamme jatkaa
tuontiydinvoiman käyttöä. Tarvitsemme
enemmän sähköä, vaikka kuinka
lisäisimme säästämistä.
Kodit, toimistot, palvelut ja tehtaat sähköistyvät
lisää, vaikka laitteet ovatkin vähemmän
kuluttavia. Liikennettä pyritään siirtämään
kumipyöriltä raiteille sähkövoimalla
liikkuvaksi jne.
Arvoisa puhemies! Teollisuustyöntekijänä minua
ovat hieman loukanneet vihreiden vähättelevät
kannanotot suomalaisen perusteollisuuden tarpeesta. Tätä niin
sanottua savupiipputeollisuutta tarvitaan. Metsäteollisuus
ja metallin perusteollisuus luovat pohjaa muulle teollisuudelle ja
työllisyydelle. Ne edustavat huipputeknologiaa
siinä, missä uusien kännykkä-äänien
ja muiden it-oivallustenkin keksiminen. Puu- ja metallialan katkaiseminen
ja kännykkäalan varaan heittäytyminen
ei edustaisi vastuullista teollisuus- ja ympäristöpoliittista
näkemystä. Sopii verrata vaikkapa Kiinan puunjalostusteollisuuden
tai Puolan terästeollisuuden ympäristöystävällisyyttä Suomen
vastaavaan ja katsoa, miten ympäristötavoitteet
toteutuvat.
Keskustelussa on ollut paljon esillä Tornion jaloterästehtaan
suuri energiantarve. Jos pystymme, niin kuin toivon, kymmenkertaistamaan
tuulisähkön tuotannon, tämä riittäisi
vain nyt rakenteilla olevan uuden investoinnin sähköntarpeen turvaamiseen.
Erityisesti Pohjois-Suomen kansanedustajien luulisi kantavan huolta
siitä, että Torniossa jatkossakin pystytään
jalostamaan suomalaista malmia työpaikkojen ja hyvinvointivaltion
rahoituksen turvaamiseksi.
Arvoisa puhemies! Tarvitsemme erilaisia toimenpiteitä ja
energiantuotantotapoja. Ydinvoimaan liittyy edelleen turvallisuusriski,
jäteongelmat, päästöt louhintaprosessissa,
imago-ongelmia jne. Ongelmattomia eivät kuitenkaan ole muutkaan
sähköntuotantotavat. Tuulienergia on puhdas mutta
ei ongelmaton tapa. Uuden ydinvoimalan tuotannon tekeminen tuulivoimalla edellyttäisi
noin 4 500 tuulivoimalan rakentamista. Vaikka näitä satametrisiä myllyjä esitetäänkin
varsinkin naapurimaille herkästi, uskonpa, että myös
vastustusta tulee.
Biopolttoaineiden, erityisesti puun, käyttöä on lisättävä,
mutta sitäkään ei riitä loputtomasti. Osuus
on nyt yli 10 prosenttia, mutta neljä viidennestä tästäkin
on paljon parjatun savupiipputeollisuuden prosessijätettä.
Puun kerääminen metsästä työllistää mutta
tulee aika kalliiksi eikä tunnu kannattavan ainakaan pelkästään
sähköntuotannossa.
Turpeen käyttöä on myös
jatkettava, vaikka sen päästöongelmat
ovat aikamoisia. Vaikka maakaasu on hiiltä parempi vaihtoehto,
sekin aiheuttaa hiilidioksidipäästöjä ja
vielä vaarallisempia pienhiukkaspäästöjä.
Jääminen entistä enemmän nopeasti
kallistuneen venäläisen maakaasun varaan on myös
riski. Maalämmön hyödyntämistä on
lisättävä, ja vaikkei aurinko meillä paljon
porotakaan, myös aurinkoenergian hyödyntämiseen
on satsattava. Vesivoiman lisääminen on rajallista.
Emme voi myöskään hyödyntää merten
aaltovoimaa ja vuorovesivaihtelua.
Sähköntuonti tuntuu monesta helpolta vaihtoehdolta,
vaikka mukana tuleekin hiili- ja ydinsähköä.
Euroopassa on vielä ylikapasiteettia sähköntuotannossa.
Tilanne ei jatku loputtomiin, ja tarjonnan vähetessä hinta
tulee nousemaan. Sähkön hinta ei ole merkityksetön
asia. Se ei ole sitä teollisuudelle mutta ei myöskään
tavalliselle kansalaiselle ja kotitaloudelle. Hintavertailut ovat
vaikeita, ja hinnassa ratkaisee myös verotus. Hyvinvointiyhteiskuntamme
tarvitsee verotuloja. Lähiaikoina menetämme verotuksen
harmonisoinnin vuoksi muun muassa alkoholiverotuloja. Sähkön
tulee olla kohtuuhintaista, mutta halpaa sen ei tarvitse olla. Suuri
osa sähköstä tulee tuottaa niin taloudellisesti,
että siihen voidaan kohdistaa kireämpää verotusta
ja näin saada verotuloja, joita voidaan käyttää uusiutuvien energialähteiden
käytön tukemiseen ja kehittämiseen. Tarvitsemme
laajaa keinovalikoimaa. Ydinvoiman ongelmista huolimatta voi olla,
että joudumme jatkamaan ainakin jonkin aikaa vanhalla linjalla
ja sallimaan ydinenergian käytön.
Näen asian eräänlaisena 10—20
vuoden kuilun yli hyppäämisenä, ajanjaksona,
jonka aikana meidän on pystyttävä kehittämään
kestävät vaihtoehdot energiantuotannolle. Kevään
aikana saatan toki tulla siihenkin tulokseen, että kuilun
ylittäminen onnistuu ilman ydinvoiman lisärakentamista,
mutta vielä en ole siitä vakuuttunut.
Voimme tehdä, arvoisa puhemies, eräänlaisen kerta
kiellon päälle -päätöksen.
Vaikka niin sanotun energiakuilun ylittämiseksi päättäisimmekin
rakentaa vielä yhden ydinvoimalan, se ei saa estää meitä suuntautumasta
pitemmällä aikavälillä ydinvoimasta
luopumiseen. Olen valmis kannattamaan periaatepäätöstä,
jossa sitoudutaan ydinvoimasta luopumiseen ydinvoimaloiden käyttöiän
päättyessä. Tällainen päätös
sitouttaisi muiden vaihtoehtojen kehittämiseen eikä betonoisi
tulevaa energiantuotantoa ydinvoiman varaan. Tätä voidaan
pitää hurskasteluna ja ristiriitaisena, koska
päätös ei sitoisi tulevia hallituksia
ja eduskuntia ja lisäisi lyhyellä tähtäimellä ydinvoiman
käyttöä. Sama tilanne on kuitenkin Ruotsissakin,
missä alasajopäätöksestä huolimatta
on lisätty ydinvoimaa. Meillä lisääminen
ei enää onnistu vanhoja voimaloita uudistamalla, joten
on harkittava myöskin lisäyksikön rakentamista
mutta samalla suuntauduttava ja sitouduttava sen korvaamiseen tulevaisuudessa
muilla vaihtoehdoilla. Periaatepäätös
luopumisesta olisi tahdonilmaisu ja tässä mielessä merkittävä.
Susanna Rahkonen /sd:
Arvoisa puhemies! Suomen esillä oleva energiaratkaisu
on eduskunnan ja jokaisen meidän kansanedustajan tärkeä vastuullinen
päätös. Ongelmana on, tarvitaanko kasvavan
energiatarpeen tyydyttämiseen lisäydinvoimaa vai
selvitäänkö ilman sitä. Asiaa koskevassa
keskustelussa esitetään usein keskenään
ristiriitaisia niin sanottuja tosiasioita ja erilaisia tunteenomaisia
käsityksiä.
Päätös lisäydinvoimasta
on iso periaatteellinen ratkaisu. Se kytkeytyy pohjimmiltaan arvostuksiin
ja arvoihin siitä, miten elämme tällä maapallolla,
mikä on maapallon ympäristön tulevaisuus,
miten energiaa hankimme, mikä ylipäänsä on
energian tarve ja minkälaisia säästöjä tarvitaan.
Keskityn tässä kuitenkin niihin keskeisiin tosiasioihin,
joiden perusteella itse pyrin muodostamaan oman kantani asiaan tämän
kevään aikana. Nämä keskeiset
ongelma-alueet ovat ydinvoiman riskit, Kioton sopimuksen mukaiset päästötavoitteet
ja vaihtoehtojen taloudellisuus.
Ensinnäkin ydinvoiman riskeistä voisi todeta, että vaikka
Suomen ydinteknologia on selvitysten mukaan turvallisuudeltaan hyvää tasoa,
riskitön mikään Suomenkaan ydinvoimalaitos
ei kuitenkaan ole. Eduskunnan nyt käsitellessä Teollisuuden
Voiman lisäydinvoiman rakentamispäätöstä käytettävissä olevat
suunnitelmat eivät vielä ole riittävän
yksityiskohtaisia riskin arvioimiseen. Eduskunta voi vain uskoa
tai olla uskomatta asiantuntijoiden arvioon ydinvoimalaitoksen turvallisuudesta.
Ilman riittävä tietoa riskiarviot perustuvat itse
asiassa tunteeseen, eivät tietoon.
Kaipaan selvitystä siitä, voiko myönteisenkin ydinvoimalaitoksen
rakentamista koskevan periaatepäätöksen
tehdä lakia muuttamalla ehdolliseksi niin, että turvallisuuspäätös
palaisi vielä eduskuntaan rakennuslupavaiheessa, kun suunnitelmat
ovat riittävän yksityiskohtaiset.
Ydinvoiman riskiin sisältyy myös varautuminen
riskin kattamiseen. Mikäli ydinvoimalaonnettomuuden riski
toteutuu, se aiheuttaa suunnattomat vahingot laajoilla alueilla
ihmisille ja kaikelle elämälle. Ydinvoimalaitosten
vakuutusmaksujen tulisi kattaa toteutuvan riskin vahingot ulkopuolisille.
Suomessa ydinvoimalan omistajayhtiö on vastuussa ulkopuolisille
aiheuttamistaan vahingoista vain 285 miljoonaan euroon asti. Tämä on
vain murto-osa mahdollisista vahingoista. Vastuun tulisi olla moninkertainen
nyt voimassa olevaan summaan verrattuna.
Mikäli eduskunnan päätös
olisi myönteinen, sen tulisi olla ehdollinen niin, että lainmuutoksella
vastuuta tulisi korottaa. Silti ydinvoimaan liittyy vielä riskejä,
joita ei vakuuttamallakaan voi korvata. Viime kädessä ydinvoimaan
liittyvät riskit voivat tulla meidän kaikkien
maksettaviksi, pahimmassa tapauksessa omalla ja läheisten hengellä ja
sairauksilla.
Toiseksi, yksi keskeinen tekijä on Kioton ilmastosopimuksen
päästötavoitteet. Suomen energiahuolto
on ihmisten elämisen ja toiminnan perusedellytys. Energiantarve
kasvaa Suomen hallituksen arvion mukaan 90 terawattituntiin vuoteen
2010 mennessä, SAK:n teettämän arvion
mukaan enemmän eli 94 terawattituntiin, ympäristöjärjestöjen
mukaan taas huomattavasti vähemmän.
Hallitus on esittänyt kaksi energiavaihtoehtoa. Toisessa
vaihtoehdossa kivihiili korvataan maakaasulla ja lisätään
uusiutuvan energian käyttöä sekä energiansäästöä.
Toisessa taas rakennetaan uusi ydinvoimala ja käytetään
kivihiilivoimalaitoksia pitempään kuin ensimmäisessä vaihtoehdossa.
Maakaasuun ja uusiutuviin energiamuotoihin tukeutuva vaihtoehto
tuottaa vähemmän hiilidioksidipäästöjä kuin
ydinvoimalavaihtoehto. Molemmilla päästään
kuitenkin Kioton tavoitteisiin.
Kolmanneksi pohdiskelen hankkeen taloudellisuutta. Vaihtoehtojen
taloudellisuus tulisi selvittää hallituksen esitystä tarkemmin.
Eduskuntakäsittelyssä tulisi vaatia lisää tietoja
muun muassa seuraaviin asioihin.
Teollisuuden Voiman lupahakemuksen mukaan ydinsähkön
tuotantokustannus on 2,2 senttiä per kilowattitunti, kun
EU:n komission mukaan ydinsähkön kustannus on
noin 4,5 senttiä per kilowattitunti. Oecd on arvioinut
uuden ydinreaktorin tuottaman sähkön hinnaksi
Suomessa 3,14 senttiä per kilowattitunti. Ilmeistä on,
että lupahakemus perustuu optimistisiin kustannusarvioihin.
Se edustaa niitä suomalaisia laskelmia, joissa suunnitteluvaiheen
rakennuskustannukset ylitetään 50—100
prosentilla. Todennäköistä on, että hanke
ei tule kannattavaksi ilman suurta yhteiskunnan eli veronmaksajien
tukea. Lupahakemusta suuremmat kustannukset peritään
tietenkin sähkönkäyttäjiltä.
Paljon ei siinä vaiheessa auta, kun todetaan, että toinen
vaihtoehto olisi tullut edullisemmaksi. Tarkistettuihin kannattavuuslaskelmiin
on sisällytettävä myös edellä esitetty
vahinkomaksun moninkertaistaminen.
Lopuksi tärkeä selvityskohde. Koska hanke
on tarkoituksellisesti laskettu aliarvioimalla kustannuksia, ei
voi välttyä kysymästä, onko
tavoitteena saada eduskunnalta myönteinen päätös
keinolla millä tahansa. Kun lupa on saatu, onko tarkoitus
hankkia rahoittajaksi kansainvälisiä energiayhtiöitä?
Näin nämä kansainväliset energiayhtiöt
pyrkivät murtamaan kehittyneiden teollisuusmaiden ydinvoimakielteisyyden.
Kysynkin, onko järkevää, että Suomessa
lisätään riskipitoista ydinvoimaa, kun
muualla Euroopassa ei sitä enää haluta
lisätä. Päinvastoin, Ruotsi ja Saksa
ovat jo päättäneet ajaa ydinvoimaa alas.
Joka vähättelee näitä päätöksiä,
väittää niitä aprillipilaksi,
aliarvioi kuitenkin kyseisten maiden demokraattisia päätöksiä.
Mielestäni meidän on panostettava nykyistä huomattavasti
enemmän uusiutuvien energiamuotojen kehittelyyn sekä energian
säästämiseen. Voiko kerskakulutukseen
perustuva elämäntapa olla kestävä tapa
elää? Mikä ylipäänsä on
ympäristön sietokyky pitkällä tähtäimellä?
Odotan eduskuntakäsittelyltä vastauksia edellä esittämiini
kysymyksiin.
Henrik Lax /r:
Fru talman! Sedan 1987 har jag som riksdagsman kunnat följa
och delta i energidebatten. Det som överraskar
mig idag är hur litet som förändrats
under denna tid, både vad som gäller Finlands
valmöjligheter och de argument som anförs i debatten.
Mest oroar mig avsaknaden av en för gemene man begriplig
och verklighetsförankrad helhetsanalys av de risker som
olika energival medför. Mitt intryck är att alltför
många halvsanningar kommit att prägla debatten
och medborgarnas uppfattningar, vilket åtminstone delvis
beror på att i och för sig riktiga iakttagelser
inte ställs i sitt rätta förhållande
till verkligheten och varandra.
Jag tar ett par exempel: Det sägs ofta att en utbyggnad
av kärnkraften skulle stoppa satsningarna på förnybara
energiformer. Är det faktiskt så eller kan det
rentav tänkas vara tvärtom? Jag frågar
mig dessutom om inte påståendet samtidigt bär
i sig ett tvivel på den förnybara energiteknikens
förträfflighet. Likaså framförs
det allt som oftast att ett överflöd av elektricitet
leder till dumpade priser och motverkar energisparandet. Skulle
en utbyggnad av kärnkraften faktiskt leda till ett överflöd
av elektricitet?
Det är viktigt att riksdagen nu gör klart
för sig hur det verkligen förhåller sig
med dylika påståenden. Dessutom tycker jag att
riksdagen skall fundera på vad kollegan Susanna Rahkonen
sade när hon helt uppriktigt förkunnade att sökanden, Industrins
Kraft, undervärderar kostnaderna för sitt projekt.
Jag skall inte gå in på den detaljen, men jag
tror att också kollegan Rahkonen kan lära sig
någonting om hur långt våra kärnkraftsexperter
i det här landet har kommit.
Jag hoppas verkligen att utskottsbehandlingen av Industrins
Kraft Ab:s ansökan skall ge en allsidig och tillförlitlig
riskanalys som är överskådlig och begriplig
såväl för medborgarna som för
oss här i riksdagen. Den mest krävande och ansvarsfulla
uppgiften faller på ekonomiutskottet som skall sammanväga
riskfaktorer av mycket olika innebörd.
Rouva puhemies! Minusta on huolestuttavaa, ettei maassamme jo
vuosikaupalla käyty energiakeskustelu ole tuottanut kansantajuista
ja havainnollista kokonaisanalyysia erilaisten energiavaihtoehtojen
tuomista riskeistä. Tuntuu siltä, että puolitotuudet
edelleen liikaa hallitsevat debattia ja ihmisten mielikuvia eri
energiavaihtoehdoista. Näin on käynyt ainakin
osittain sen johdosta, ettei sinänsä oikeita havaintoja
ole osattu suhteuttaa toisiinsa. Pari esimerkkiä tästä:
Väitetään usein, että ydinvoiman
lisärakentaminen jarruttaisi uusiutuvien energiavaihtoehtojen
kehittämistä. Onko todella näin, vai
voisiko olla jopa päinvastoin? Lisäksi minussa
herää kysymys, eikö itse väitteeseen
jo sisälly epäilyksiä uusiutuvien energiatekniikkojen
erinomaisuutta kohtaan. Samoin toistetaan tavan takaa, että ylenpalttinen
sähköntarjonta johtaa hintojen dumppaukseen ja
energian säästämisen laiminlyöntiin.
Tämä on jollakin lailla itsestäänselvyys,
jos väitteen esittää tällä lailla.
Kysyn kuitenkin, johtaako lisäydinvoiman rakentaminen todellakin
sähkön ylitarjontaan.
On tärkeätä, että eduskunta
pureutuu tuontapaisten väitteiden pitävyyteen
samoin kuin ed. Rahkosen äsken esittämään
näkemykseen hakijan kustannusarvioista. Mutta ennen kaikkea minä toivon,
että Teollisuuden Voima Oy:n hakemuksen valiokuntakäsittely
johtaa siihen, että saamme vihdoin havainnollisen ja kattavan
riskianalyysin energiavaihtoehdoista.
Fru talman! Mina prioriteringar och min egen riskanalys bygger
på fyra utgångspunkter. 1) Utsläppen
av växthusgaser måste minimeras. 2) Våra
medborgare och företag skall kunna lita på att
de har tillgång till den energi de behöver såväl på lång
sikt som i det korta perspektivet. 3) Vi vet vilken teknik och vilka
energiformer vi har, men vi vet inte vilka vi får och när
vi kanske får dem. 4) Det tar årtionden i anspråk
att i betydande omfattning ersätta existerande energiproduktionsteknik
med ny teknik.
I sitt utlåtande till miljöutskottet om den
nationella klimatstrategin yttrade ekonomiutskottet i maj i fjol
följande: "Den största risken ligger i att vi
blir alltför beroende av importel. Om naturgasscenariot
realiseras blir vi i hög grad beroende av import från
Ryssland. År 2010 skulle 40 procent av eltillförseln
bestå av naturgas och el samt i någon mån
också olja från Ryssland." Ifjol uppgick importen
av energi till mer än 70 procent av vårt totalbehov
och året innan utgjorde importen från Ryssland
mer än hälften.
Jag delar ekonomiutskottets oro för naturgasalternativet.
Vi skulle ytterligare öka vårt beroende av två energiformer
som inte kan lagras. Redan tillfälliga störningar
i leveranserna kan få förödande effekter
för att inte tala om längre avbrott. Vi vet också att
Ryssland står inför en genomgripande upprustning
av hela sin energiförsörjningsapparat. Hur detta
skall gå till, vet vi inte än. En betydande ökning
av gas- och elimporten från Ryssland innebär i
varje fall tekniska och kommersiella, eventuellt också politiska
risker som måste beaktas. Hur det enligt naturgasalternativet
skulle bli möjligt att ytterligare skära ner utsläppen
av växthusgaser fram till 2020 och därefter är
dessutom oklart. Det här sagt med speciell adress till
det som kollegerna Isohookana-Asunmaa och Tiusanen har yttrat här
tidigare i kväll.
I detta skede är min egen slutsats därför
att det vore oklokt för Finland att de närmaste årtiondena
utesluta en utbyggnad av kärnkraften. Hade jag inte i många
sammanhang fått göra mig bekant med de säkerhetsanordningar
och den verksamhetskultur som råder vid kärnkraftverken
i vårt land, hade jag kanske kommit till en annan slutsats.
Arvoisa rouva puhemies! Arvovalintani ja oma riskianalyysini
perustuvat seuraaviin neljään lähtökohtaan:
1) Kasvihuonekaasujen päästöt on minimoitava.
2) Kansalaisten ja yritysten on voitava luottaa siihen, että niiden
energiansaanti on turvattu sekä pitkällä aikavälillä että myös
lyhyessä perspektiivissä. 3) Tiedämme, mitkä tekniikat
ja energiamuodot meillä on; emme tiedä, millaisia
tulevaisuus tuo tullessaan, emmekä, milloin. 4) Käytössä olevan
energiatuotantotekniikan laajamittainen korvaaminen uudella tekniikalla
vie vuosikymmeniä.
Lausunnossaan ympäristövaliokunnalle Kansallisesta
ilmastostrategiasta talousvaliokunta totesi viime toukokuussa seuraavaa:
"Suurin riski liittyy sähkön liialliseen tuontiriippuvuuteen. Maakaasuskenaarion
toteutuminen johtaisi suureen tuontiriippuvuuteen Venäjältä.
Suomen sähkönhankinnasta olisi vuonna 2000 40
prosenttia venäläisen maakaasun, tuontisähkön
sekä jossain määrin tuontiöljyn
varassa."
Viime vuonna yli 70 prosenttia käytetystä energiasta
tuotiin. Vuonna 2000 Venäjän osuus oli jo yli
puolet. Talousvaliokunnan tavoin minuakin huolestuttavat maakaasuvaihtoehdon
tuomat riskit. Tässä vaihtoehdossa riippuvuutemme muun
lisäksi kasvaisi myös kahdesta energiamuodosta,
joiden varastointi ei ole mahdollista. Satunnaisetkin toimitushäiriöt
voisivat siten aiheuttaa tuhoisia seurauksia, puhumattakaan pitkäaikaisista
keskeytyksistä. Tiedämme myös, että Venäjän
energiantuotantojärjestelmällä on edessään
perusteellinen remontti. Vielä emme tiedä, miten
se lähtee käyntiin. Kaasun- ja sähköntuonnin
merkittävä lisääminen Venäjältä pitää joka
tapauksessa sisällään teknisiä ja
kaupallisia, mahdollisesti myös poliittisia riskejä,
jotka on arvioitava valiokuntakäsittelyssä. Epäselvää on
myös, miten maakaasuvaihtoehdossa olisi mahdollista edelleen
leikata kasvihuonekaasuja vuoteen 2020 ja sen jälkeenkin.
Oma johtopäätökseni tässä vaiheessa
onkin, että Suomen kannalta olisi epäviisasta
sulkea pois lisäydinvoima lähimpien vuosikymmenien ajaksi.
On mahdollista, että olisin päätynyt
toiselle kannalle, jos en olisi saanut useassa yhteydessä tutustua
ydinvoimalaitostemme turvajärjestelyihin ja laitoksilla
vallitsevaan toimintakulttuuriin.
Janina Andersson /vihr:
Arvoisa rouva puhemies! Ensinnäkin olen todella iloinen
tämän päivän keskustelun korkeasta
tasosta ja syvästä pohdinnasta. Vaikka aluksi
oli aika paljon piikittelyä vihreiden suuntaan, saa olla
vaikka kuinka paljon, pääasia on, että ydinvoimasta
puhutaan todella aidosti ja oikeasti. Oli nautinto tänään kuunnella
ryhmäpuheenvuoroja. Muun muassa ed. Pekkarisen puheenvuoro
oli mielestäni todella syvästi pohdittu ja läpikäyty
ja se antoi semmoisen kuvan, että oikeasti pohditaan itse
asiaa eikä vain sitä, miltä se näyttää.
Ed. Eva Biaudet’n puheenvuoro oli semmoinen, että se
antoi minulle lennokkaan olon. Hänessä oli sellaista taistelutahtoa
ja intoa, ja olin erittäin onnellinen kuunnellessani häntä.
Kun kuuntelin myös ed. Kankaanniemeä, joka toi
esille uhkailun kymmenen vuotta sitten, että nyt on energiakriisi,
ja kysyi, missä se kriisi nyt on, en voinut muuta kuin ajatella,
että on hyvä, että meitä on
näin monta ja muistetaan kaikkia näkövinkkeleitä ja
tuodaan tässä ne esiin. Jos vain jaksaisi kuunnella
joka ikistä puheenvuoroa, taatusti tulisi valoa jokaisesta
suunnasta.
Kun äsken kuuntelin ed. Marjukka Karttusta ja ed. Susanna
Rahkosta, oikeastaan olen vain hirveän ylpeä näistä kaikista,
sanon sen suoraan.
Ärade fru talman! Senast talade Henrik Lax som talade
mycket bra. Vi har olika åsikter, men jag uppskattar mycket
din syn och analys. Men när du sade att du tror att de
alternativa energikällorna inte blir lidande av en satsning
på kärnkraft, så skulle jag vilja argumentera
lite kring detta. Satsningen på kärnkraft är
i och för sig en stor och dyr satsning. Det som är
dyrt är själva investeringen, och jag undrar vem
som vill investera så mycket. Men när man en gång
har gjort det, så lönar det sig att köra
ut el till ganska billigt pris för det är ingen
idé att stänga emellanåt och sedan sälja
igen.
Det kommer att bli ett problem på vår elmarknad
att vi har en så här stor, ny anläggning
som för att vara ekonomiskt lönsam borde vara
igång hela tiden. Det här leder till att det på marknaden kanske
inte blir så mycket utrymme som vi skulle önska
för nya alternativa energikällor, om det ännu
skulle gå så väl eller illa, hur man
nu vill se det, att elimporten inte skulle minska. Nu räknar alla
här med att elimporten upphör. Vi har ju fått importera
från de andra nordiska länderna och räknar
med att det kommer att ta slut. Så om det går
så väl eller dåligt, beroende ur vems
synvinkel vi ser på saken, att elimporten fortsätter
och vi får ett nytt kärnkraftverk, så blir
marknadsnischen för nya energikällor hela tiden
mindre och mindre.
Vi vet också att om inte staten bidrar med rundligt
ekonomiskt stöd så går spelet på marknadsekonomiska
villkor och då blir det inte utrymme för nya investeringar
på sådana här nya, ännu lite
riskabla men framtida alternativ, som egentligen är verkliga
alternativ redan nu. Om marknaden är mättad så kommer
det inte att ske sådan tillväxt som vi önskar.
Därför är det här ett verkligt
problem när det gäller alternativa energikällor
och förnybar energi. Till exempel jordvärme är
i Sverige en sak som tas på allvar. Där får redan
400 000 hushåll sin värme via värmepumpar,
mot 25 000 i Finland. Vi har en otrolig kapacitet och möjlighet
om vi verkligen vill satsa på den.
Pohdin ed. Henrik Laxia kuunnellessani, että jos meille
yhtäkkiä tulee tämmöinen suuri
satsaus kuten ydinvoimalaitos, itse rakentaminen on kallista,
mutta sitten kun laitos on olemassa ja joku on siihen rahansa laittanut,
sitähän ei kannata ajaa ylös ja alas,
silloin tulee sähköä koko ajan markkinoille.
Sitä kannattaa myydä myös halvempaan
hintaan, että menisi kaupaksi. Silloin tästä tulee
markkinahäiriötä tavallaan. Ei kannata
tehdä lisäsatsauksia uusiutuviin, koska markkinat
on jo täytetty, etenkään jos tuonti vielä jatkuu
muista Pohjoismaista. Kaikkien laskelmissa on, että tuonti
loppuu, mutta eihän se ole mitenkään
varmaa. (Ed. Tiuri: Kuluttajia harmittaa varmaan halpa sähkö!)
Jos ajattelemme lyhyesti, mikä on minun kukkarolleni
tässä ja nyt parasta, riippumatta siitä, mitä se
on tuleville sukupolville, riippumatta siitä, mitä se
on pidemmän päälle, se on se, mitä minä pelkään.
Ydinvoimavaihtoehto on juuri sitä, että pannaan
pää pensaaseen. Tässä ja nyt
minulle saadaan nopeasti halvempaa sähköä,
viis veisaan siitä, mitä minun lapsenlapsilleni
tapahtuu. Se on se linjavalinta, joka minua tässä pelottaa.
Se on vähän liian helppo, ja siinä mielessä sen
huomaa siinä, että niille ihmisille, jotka eivät niin
kovasti ole huolissaan, miten se linja vaikuttaa Suomeen jatkossa,
se on liian helppo valinta.
Esimerkiksi Ruotsissa on pidemmän päälle satsattu
maalämpöön. Ihan samantapaisesti voitaisiin
tehdä myös Suomessa. Ruotsissa on myös ihan
valtiovallankin toimin tehty tietoisesti valinta, että pyritään
ohjaamaan ihmisiä maalämpöön,
sillä suorasähköllä lämmittäminen
todella nähdään huonona vaihtoehtona.
On myös valtiovallan puolelta näytetty, että sitä ei
kannata tehdä. Suomessa meillä on taas yleensä suorasähkölämmitteinen
talo. Kun itse nyt parhaillaan rakennan omakotitaloa, tiedän,
että kun ottaa ison lainan, niin kyllä houkutus
on todella suuri ruveta lämmittämään
suoralla sähköllä, sillä juuri
tässä vaiheessa, kun on kaikkein rankin vaihe,
kun pitää ottaa se laina, niin maalämpöinvestointi tuntuu
silloin. Kymmenen vuoden kuluttua olen onnellinen, kun valitsin
maalämmön, mutta juuri nyt se tuntuu pahalta,
kun pitää ottaa vielä isompi laina.
Tässä Suomi voisi myös ohjata meitä ihmisiä, että teemme
viisaan ratkaisun. Sen voi tehdä kahdella tavalla. On keppi
elikkä lainsäädäntö,
voidaan asettaa erinäisiä pakotteita, että jos
käyttää suorasähkölämmitystä,
niin on paljon suurempia vaatimuksia itse talolle. Tai on porkkana,
että saa jotain tukea, jos ottaa pellettiä tai
maalämpöä tai tekee jotain muuta, mikä säästää energiaa.
Meillä on huikeasti potentiaalia käyttämättä Suomessa,
jota me emme vain viitsi käyttää, koska
on ollut vielä helpompia, niin sanottuja halvempia, helpompia
ratkaisuja, jotka ovat vastuuttomia. (Ed. Tiuri: Määräyksiä ja
tukia!) Mutta uskon taatusti, että me tähän
tulemme vielä menemään, koska se, mitä me
teemme, mielestäni on todella epärehellistä.
Tänään en kuullut lopullista vastausta
ministeri Mönkäreeltä. Hänhän
väitti tänään puheenvuorossaan,
että ydinvoimalaitosten taloudellisen riskin kantaa vain
ja ainoastaan voimayhtiö itse eikä yhteiskunta
anna siihen markkaakaan. Tämähän ei todellakaan
pidä paikkaansa, sillä riskihän on myös
vakuutusvastuussa. Jos jonakin päivänä sattuu
jotain, niin näillä laitoksilla on vastuu 1,7
miljardia vanhoissa markoissa Suomessa, USA:ssa se on 60 miljardia
vanhoja markkoja, Saksassa 12 miljardia markkaa. (Puhemies koputtaa)
Puhemies:
Olemme noudattaneet nyt varapuhemiesten kanssa vastauspuheenvuorotonta
linjaa ja näin teen myös minä. Ed. Andersson
on käyttänyt myös ruotsin kieltä,
joka kieltämättä on mahdollista myös
kääntää kokonaankin. Annan muutaman
sekunnin mittaisen loppuunsaattamisen mahdollisuuden.
Sen muutaman sekunnin käytän siihen, että valitan,
että tämmöisiä ankkoja kuin
tämä Karjalan ydinvoimalaitos on ollut esillä,
sehän ei pidä paikkaansa. Nyt käytetään
semmoisia, mitä ei ole olemassakaan, pelotteena ja Venäjän
pelko on olemassa ylipäätään.
Talousvaliokunnassa on tullut esiin, että jos meillä on
todellinen kriisi Venäjän kanssa, niin ydinvoimalaitokset
pitää sulkea heti. Jos on todellinen uhka- ja
kriisitilanne, mikä tuottaa sen, että he eivät
halua enää myydä meille kaasua, vaikka
he haluavat meidän valuuttaamme, sillä sekunnilla
ydinvoimalat pitää sulkea. Siinä mielessä Venäjällä pelotteleminen
ei auta meitä mitenkään. Ainoa, mikä auttaa
silloin, on hajautettu kotimainen energia.
Matti Huutola /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Meille suomalaisille on energian hinnalla ja
saatavuudella aivan erityinen merkitys. Olemme kylmien säiden
ja pitkien etäisyyksien maa. Energiakustannukset vievät
jo nyt merkittävän osan talouksien elinkustannuksista.
Siksi on perusteltua rakentaa tulevaisuutemme kotimaisen energian
turvallisen ja vieläpä ainakin kohtuullisen edullisen
tai jopa halvan tuotannon varaan.
Erityinen merkitys energiantuotannolla on maamme perusteollisuudelle,
jota jotkut halveksivat jopa savupiippunimitystäkin käyttäen.
Joka tapauksessa se on teollisuus, joka meidän yhteiskuntamme
kannalta ja yhteiskuntamme toimivuuden kannalta on elinehto. Maamme
perusteollisuudella ei ole kovin monta tekijää,
joilla voimme kilpailla maailmanmarkkinoilla. Vahva osaaminen ja
tietotaito ovat tietysti yksi, työvoimakustannukset toinen
ja energian saatavuus ja hinta kolmas. Nämä kolme
tekijää ovat ehkä keskeisimmät
tekijät, joilla voimme pitää perusteollisuutemme
maassamme.
Suomesta ei tule eikä siitä saa tehdä halpatyövoiman
maata eli siitä kovin paljon kilpailumahdollisuutta teollisuudellemme
ei synny. Osaaminen on meillä korkeaa, kiitos siitä maamme
koulutusjärjestelmän ja hyvinvointiyhteiskunnan
perustan. Tietotekniikan hyväksikäytössä olemme maailman
huippua, huippua myös energiankulutuksen minimoimisessa
myöskin teollisuudessa.
Täällä on viitattu illan aikana monta
kertaa Lapin Tornion terästehtaan laajennushankkeisiin.
Siellä tällä hetkellä noin 3
miljardin hankkeet ovat käynnissä ja jatkohankkeet
käynnistyvät, jos maailman markkinatilanne ja
kilpailukyky siltä osin mahdollistavat vielä 3,5
miljardin markan edestä jatkohankkeita. Tälle
on todellisuudessa aivan keskeistä se, millä tavalla
tuotettua, minkä hintaista ja kuinka varmaa energiaa on
tulevaisuudessa käytettävissä, siis pitkällä aikavälillä.
Siispä on otettava totena se, että teollisuutemme
kehittymisen ja Suomessa säilymisen perusedellytys voidaan
ratkaista pitkälle tulevaisuuteen, mutta siinä täytyy
olla myös energiatuotannon tulevaisuus ratkaistuna.
On sanomattakin selvää, että meillä ei
ole varaa olla kehittämättä kaikkia energiamuotoja. Tarvitsemme
vahvaa yhteiskäyttöä niin tuulen, turpeen,
kaasun, puun, veden kuin ydinvoimalankin kesken. Sen lisäksi
kaikki mahdolliset toimet energian säästämiseksi
on tietysti tehtävä, ja teollisuutemme on sen
myös tehnyt.
Tarvitsemme siis energialähteiden yhteistuotantoon
perustuvaa energiaratkaisua. Nyt on joko tahallisesti tai tahattomasti
asetettu vastakkain energiatalouden rakentamisessa vaihtoehdot niin,
että jos viides ydinvoimala rakennetaan, muita tuotantomenetelmiä ei
sen jälkeen kehitetä. Tuo väite on karkeasti
väärä. Suomen teollisuudella ja Suomella
ei ole varaa siihen. Keskustelemme siis asioista, jotka koskevat
satojatuhansia työntekijöitä ja heidän
tulevaisuuttaan pitkälle.
Nyt, kun eduskunta alkaa käsitellä eri valiokunnissa
Teollisuuden Voiman hakemusta viidennen ydinvoimalan rakentamiseksi,
toivoisin, että kiinnitettäisiin huomiota ainakin
seuraaviin seikkoihin:
Aivan ehkä kärkeen on otettava se, mikä täälläkin
on ollut monissa puheenvuoroissa esillä: mikä on
meidän sähköntarpeemme kasvu tulevaisuudessa.
Nyt on tehty arvioita vuoteen 2010, joissa arvioidaan, että teollisuudessa
sähkönkulutuksen kasvu on noin 1,5 prosenttia
vuodessa ja muilla sektoreilla noin 1,1 prosenttia vuodessa. Haluan
muistuttaa, että vuonna 2001 kulutuksen kasvu oli 3,1 prosenttia.
Ne arviot, jotka nyt on tehty, ovat käsittääkseni
kunnianhimoiset ja varovaiset kasvun osalta, kun otetaan huomioon kaikki
mahdollinen, mitä energiansäästössä voidaan
saavuttaa ja monessa muussa.
Toiseksi näkisin, että energiansäästömahdollisuuksia
ja energiaverotuksen merkitystä arvioitaisiin valiokuntatyöskentelyssä hyvin
tarkasti. Energiaverotuksemme on teollisuuden jalostusarvoon nähden
maailman korkein. Energiakustannukset muodostavat myös
merkittävän osan, niin kuin aluksikin sanoin,
kotitalouksien elinkustannuksista. Juuri siksi on syytä muistaa,
että korkea energiavero koettelee erityisesti vähävaraisia
kotitalouksia, jotka asuvat maaseudulla, koska juuri he joutuvat
käyttämään energiaa suhteellisesti
suurimman osan. On syytä muistaa, että 90-luvun
alussa energia- ja hiilidioksididirektiiviä ei
ole otettu käyttöön valtaosassa muita
maita, ihan kilpailusyistä. Vain Suomessa verot rasittavat
niin sanottua savupiipputeollisuutta. Suomalaisella teollisuudella
ei ole varaa hukata myöskään energiaa.
Tehokas energiankäyttö on yksi keskeisimmistä kilpailutekijöistä.
Kolmanneksi, tulisi tarkastella valiokuntatyöskentelyssä teollisuuden
rakennetta tulevaisuudessa. Kuten ihan aluksi totesin, palaan vielä siihen,
että Suomen teollisuus ei voi kilpailla kovin monilla asioilla.
Energiatuotannossa on pakko ottaa totena se, että on varmuus
turvallisesta energiantuotannosta, että energiaa on käytettävissä pitkälle
vuosikymmeniä, 10—15 vuotta eteenpäin,
ja vielä kohtuullisin hinnoin. Se on aivan keskeinen ehto.
Ellei tätä ehtoa täytetä, niin on
kerta kaikkiaan sokaistumista, jos kuvitellaan, että teollisuutemme
kehittyy ja voimistuu Suomessa tulevaisuudessakin.
Neljänneksi, näkisin niin, että on
tarkasteltava myöskin työllisyysvaikutusta. Työllisyysvaikutuksen
arvioinnissa ei voi olla kysymys pelkästä energiatuotannon
rakentamisen vaikutuksesta, vaan (Puhemies koputtaa) keskeistä on
se, miten nämä sadattuhannet työpaikat
kehittyvät ja voimistuvat Suomessa. En tiedä,
oliko vuonna 93 tehtyjen (Puhemies koputtaa) ratkaisujen yhteydessä,
puhemies, käytetty painostuskeinoja kovinkin, mutta nyt
noita uhkatekijöitä ja painostuskeinoja on kyllä viime
päivinä ihan rajojemme ulkopuoleltakin kohtuullisesti
ilmaantunut.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Mikkola.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Periaatepäätöstä ydinvoimalaitosyksikön
rakentamisesta tehtäessä on kysymyksessä joko—tai-tilanne.
On painettava joko punaista nappia tai vihreää nappia,
oltava asian puolesta tai sitä vastaan. Muunlainen mielipide
ei vaikuta asian menoon mitenkään.
Itse olen hallituksen esityksen kannalla muun muassa seuraavista
syistä:
Perusteluni voin sanoa vaikkapa niin, että Suomi tarvitsee
lisää omaa perusvoimaa, joka mahdollistaa oman
perustuotannon ja turvaa suomalaisten peruspalvelut, sen hyvinvointiyhteiskunnan,
josta täälläkin moni puhuja on maininnut.
Saman asian voin sanoa myös niin, että ydinvoiman
lisärakentamisella varmistetaan Suomessa kohtuuhintaisen
ja ympäristötavoitteiden mukaisen sähkön
riittävyys pitkällä aikavälillä. Eduskunnan
päätöksen mukaisesti loppusijoituskysymys
on ratkaistavissa teknisesti, taloudellisesti ja turvallisesti.
Tai vaikkapa niin voidaan perustella, kuin ministeri Mönkäre
oman puheenvuoronsa loppuosassa mainitsi: eduskunnan on vastattava
kysymykseen, mistä lisäsähkö Suomessa
saadaan.
Lopultakin kaikkien selvitysten ja hyvin mittavan aineiston
jälkeen, jota edustajille on ennen tätä tilaisuutta
kyllä poikkeuksellisen paljon toimitettu, on päätettävä,
rakennetaanko lisäydinvoimaa vai perustammeko tulevaisuutemme
yhä suuremmassa määrin Venäjältä tuotavan
lisäenergian, toisin sanoen maakaasun ja siellä tuotetun
sähkön varaan? Tämä on minusta
tärkeimpiä perusasioita, kun perustelua tälle
isolle kokonaisuudelle etsii. Se on niin sanottu primäärinen asia,
ei mikään sekundäärinen seikka,
niin kuin monet muut täällä esille tuodut
kritisoivat kannat minusta ovat.
Totta kai tässä asiassa on monta eri sektoria. Mieleni
tekee oikeastaan ottaa niistä esille ainoastaan riskeihin
liittyvää keskustelua sen takia, että siinäkin
on monta alasektoria. Totta kai riskit voivat olla taloudellisia,
ne voivat olla ympäristöön liittyviä,
terveydellisiä jne. Mielenkiintoista minusta on, että meidän
ympäristöministerimme Hassi ydinvoima-alan asiantuntijana vuonna
93 sanoi, että ainoa riski ydinvoimateollisuudessa on se,
jos nämä laitokset syystä tai toisesta
menevät rikki ja niiden tuotanto pysähtyy. Hän
ei mitään muuta riskiä vuonna 93 omassa eduskuntapuheessaan
nähnyt.
Minusta tämän salin keskustelussa mielenkiintoinen
havainto riskeistä on se, että täällä ovat
vastustajat — tähän heillä on
oikeus — hehkuttaneet hyvin voimakkaasti ydinvoimaa vastaan
yhden uuden reaktorin suhteen, mutta eivät ole kantaneet
huolta neljästä nyt Suomessa käynnissä olevasta
reaktorista. Tulkitsen asian niin, että heillä on
se käsitys, että riskit ovat hallinnassa näissä neljässä yksikössä.
Jos näin on, silloin en ymmärrä heidän
logiikkaansa, miten uudemmalla tekniikalla varustettu viides reaktori
olisi tosiaan niin vaarallinen ja riskipitoinen, että siitä saadaan
primääri syy, jonka takia vastustetaan Suomen
energiatuotannon kannalta tosiaan tärkeitä asioita.
(Ed. Tiuri: Logiikka ei ole vahvoja puolia vastustajilla!) — Niin
se näyttää, ed. Tiuri, monta kertaa olevan.
Sitten on semmoisia sektoreita kuin vakaumus, politiikka ja
yleensä tulevaisuuden spekulointi. Koen, että näitä on
hyvin voimakkaasti käytetty hyväksi näissä perusteluissa.
En sitäkään ihmettele, mutta sitä ihmettelen,
että esimerkiksi henkilöt, jotka vakaumuksensa
perusteella ovat ilmoittaneet asettuvansa reaktorin rakennuslupaa
vastaan, eivät erityisemmin perustele kuitenkaan kantaansa.
Toivoisin siihen selkeää perustetta,
kun tämä asia aikanaan saliin palaa.
Riskeihin palaan vielä sen verran, että ne,
jotka täällä, useampi tänä iltanakin,
ovat vaatineet uutta riskianalyysiä, eivät sitä vaivaa
ole nähneet, että varsinaisessa periaatepäätöshakemuksessa,
joka on aika paksu pluntta — ehkä kaikki ovat
lukeneet sen läpi — eräällä sivulla
kuitenkin on yleisperiaatteet, joissa sanotaan, että ydinvoimalaitoksen
suunnittelun, rakentamisen ja käytön lähtökohtana
on ydinenergialain mukaisesti, siis meidän lainsäädäntömme
mukaisesti, että laitoksen on oltava turvallinen eikä siitä saa aiheutua
vahinkoa ihmisille, ympäristölle tai omaisuudelle.
Yksityiskohtaiset turvallisuusvaatimukset on esitetty Säteilyturvakeskuksen
julkaisemissa yvl-ohjeissa. Jos tältä pohjalta
halutaan vielä tarkempia selvittelyitä, minusta
silloin pitäisi olla jo vähän näyttöä siitä,
mistä osasta vaatii erityistarkastelua, eikä tulisi
käyttää jälleen poliitikkojen
yleisesti käyttämää keinoa, että vaaditaan
kaiken kattava selvitys materiaalista, jota harvinaisen paljon meille
kaikille täällä on toimitettu.
Kuten sanottua, arvoisa puhemies, olen hallituksen esityksen
kannalla tässä asiassa ja toteanpa vielä lopuksi
senkin, että kysymyksessähän ei ole varsinaisesti
ydinvoimalaitoksen lupa-anomus, vaan anomus ainoastaan koskee yhtä reaktoria.
Tämä ei ole vielä rakentamispäätös,
tämä on ainoastaan lupa-anomus tässä vaiheessa,
mutta voi olla kansainvälisessä kilpailussa monella tavalla
Suomelle kohtalonkysymys, miten päin me tämän
asian päätämme. Toivomme, että päätöksemme
on myönteinen.
Hanna Markkula-Kivisilta /kok:
Arvoisa puhemies! Ihan alkuun oikeastaan haluan pahoitella
sitä, että vastauspuheenvuoroja ei viime aikoina
ole sallittu. Samalla kun ymmärrän, että se on
tehokas keino saada pitkä puhujalista etenemään,
se on vähintäänkin yhtä tehokas
keino saada salityöskentely kuolemaan ihan täysin,
kun ei täällä kukaan jaksa pelkästään
puheita kuunnella, kun ei saa kommentoida. Siinä mielessä läsnä ovat
yleensä vain pari kolme seuraavaa puhujaa, mutta näin
on nyt menetelty ja sen mukaan eletään.
Mielestäni eduskunnan tehtävän ei
ollenkaan pitäisi olla yksittäisen voimalaitoksen
rakentamisesta päättäminen. Eduskunnan
tehtävä on linjata energiapolitiikkaa tai esimerkiksi
kansallista ilmastostrategiaa, mutta ei tehdä päätöksiä yksittäisistä voimalaratkaisuista.
Itse asiassa ydinenergialain perustelujenkin mukaan kyse on hallinnollisesta
ratkaisusta eikä sen siten pitäisi kuulua eduskunnalle.
Mutta kun näin kaikesta huolimatta on haluttu, olisi loogista,
että eduskunta sitten tekisi ratkaisun kaikista suurista
voimaloista riippumatta siitä, mikä niiden polttoaine
on. Nykyinen menettely, jossa ainoastaan ydinvoiman lisärakentaminen
on eduskunnan käsittelemä asia, mahdollistaa pään
pensaaseen panemisen muitten vaihtoehtojen osalta. Nykyisellään on
mahdollista sanoa yhdelle vaihtoehdolle ei ilman, että loppuun
asti miettii, mille kaikelle samalla sanoo kyllä.
Sitä mukaa, kun kysymys viidennen ydinvoimalan rakentamisesta
on tullut ajankohtaiseksi, on lobbaus asian ympärillä myöskin
lisääntynyt voimakkaasti. En tiedä, näkyykö se,
että kannatan ydinvoimaa, niin selkeästi naamastani,
että muut kannattajat eivät viitsi minuun enää ruutia tuhlata,
vai mistä johtuu se, että ainakin oma sähköpostini
tulvii vain ydinvoiman vastustajien viestejä ja niitä tulee
runsaasti ja päivittäin. Osittain ne ovat ihan
asiallisia, mutta mielenkiintoista on se, että sitten edellisen
hakemuksen käsittelyn käytettävät
argumentit ovat osittain vaihtuneet.
Jos oikein muistan, pelotteluargumentit pyörivät
edellisellä kerralla laajalti onnettomuusriski—jäteongelmaratkaisemattomuus-akselilla.
Nyt
kun esimerkiksi loppusijoitukselle on tämän talon
lähes yksimielisellä päätöksellä löydetty erittäin
vakuuttavan oloinen etenemistie, on alettu pelotella sillä,
että Suomen imago menee, jos meillä päätetään
rakentaa lisää ydinvoimaa. Kansalaisille kerrotaan,
kuinka suomalaisia vientituotteita paperista kännyköihin
aletaan boikotoida, jos ja kun leviää tieto siitä,
että niitä valmistetaan ydinvoimalla. Visio on
mielenkiintoinen, mutta tuntuu hieman oudolta, jos ydinvoimalla tuotettuja
tuotteita boikotoitaisiin vain Suomen osalta. En nimittäin
muista koskaan kuulleeni, että maailmalla boikotoitaisiin
ranskalaisia autoja tai japanilaista elektroniikkaa siksi, että ne
on valmistettu ydinvoimalla. Ajatus siitä, että nyt tehtävä energiaratkaisu
vaarantaisi maamme maineen ja samalla viennin, on vähintäänkin
suuruudenhullu, ikään kuin niin sanottua suurta
yleisöä maailmalla kiinnostaisivat pienen Suomen energiaratkaisut
näin paljon. Tuskin he edes tietävät,
että heidän sanomalehtensä painetaan
suomalaiselle paperille. Näin siitäkin huolimatta, että aktiivisimmat
ydinvoiman vastustajat ovat kuin pelottelunsa varmemmaksi vakuudeksi
ilmoittaneet tekevänsä kaikkensa, että tämä uhkakuva
toteutuu. En ole oikein varma, kenen etua he tällä toiminnallaan
hakevat, mutta itse en heidän pelotteluunsa jaksa uskoa.
Toinen mielenkiintoinen asia ydinvoiman tiimoilta käydyssä yleisessä keskustelussa
on se, että vastustamisen perusteluksi tuntuu riittävän se,
että "minä nyt en vain pidä ydinvoimaa
eettisesti kestävänä ratkaisuna", kun
sen sijaan ydinvoiman kannattaja joutuu perustelemaan kantaansa
kauan ja hartaasti, ja siitä huolimatta vastapuolelta saattaa
kuulua kommentti, että "sinä nyt et vain ymmärrä tätä asiaa
etkä kanna vastuuta tulevaisuudesta". Tässä,
kuten niin monessa muussakin asiassa, vastustaminen siis tuntuu
helpommalta vaihtoehdolta, sillä sitä ei tarvitse
välttämättä edes perustella.
Arvoisa puhemies! Suomi tarvitsee uutta sähköntuotantokapasiteettia.
Se tarvitsee sitä kysynnän kasvusta johtuen ja
siksi, että nykyiset voimalaitoksemme vanhenevat, sekä siksi,
että me olemme nykyisin liian suuressa määrin
tuontisähkön varassa. Kioton ilmastosopimuksen
velvoitteet haastavat meitä ratkaisemaan energiatarpeemme
mahdollisimman vähäisiä kasvihuonepäästöjä aiheuttavilla
keinoilla.
Alkuviikolla tv-uutisia katsellessani hämmästyin
suuresti maakaasun markkinoimista puhtaana energiamuotona. Kyllähän
minäkin uskon, että se on esimerkiksi kivihiiltä tai öljyä puhtaampi
energialähde, mutta ei se silti vielä tarkoita,
että maakaasu olisi puhdas vaihtoehto. Kyse on samanlaisesta
harhasta kuin jos luulisi, että kevytmeetvursti olisi laihdutusruokaa,
kun se on kevyempää kuin tavallinen meetvursti,
unohtaen, että siinä on silti lähes
20 prosenttia rasvaa.
Maakaasu on fossiilinen polttoaine, jonka polttaminen aiheuttaa
niin kasvihuonekaasu- kuin pienhiukkaspäästöjäkin.
Verrattuna ydinvoimaan sitä ei todellakaan voi pitää puhtaana, minkä lisäksi
maakaasun käytön voimakkaaseen lisäämiseen
liittyy monia muitakin ongelmia tai vähintäänkin
kysymysmerkkejä. Maakaasun osalta olemme ainakin näillä näkymin
täysin yhden toimittajan, Venäjän, varassa.
Kun lisäksi vuonna 1999 käytetystä kivihiilestä tuotiin
Venäjältä 40 prosenttia, raakaöljystä 44
prosenttia ja tuontisähköstä 54 prosenttia,
on maariski jo nykyisellään melkoisen suuri. Toisaalta
maakaasuun liittyy huomattava hintariski. Ydinvoiman osalta hinta
on kohtuullisen vakaa ja ennustettavissa toisin kuin maakaasun osalta,
jonka hintapaineita lisää kasvava kysyntä sekä esimerkiksi se,
että Venäjän alkuperäiskansat
ovat alkaneet vaatia osuutta alueensa luonnonvarojen hyödyntämisestä.
Arvoisa puhemies! Voimakkain argumentti omalle ydinvoimakannalleni
on ympäristönäkökulma. Tämän
vuoksi esimerkiksi ed. Anderssonin puheet kannattajien vastuuttomuudesta
ovat ainakin jossain määrin loukkaavia. Mielestäni ydinvoima
on realistisista perusvoimavaihtoehdoista selkeästi puhtain
ja siksi paras. On totta, että mikäli ydinvoiman
osalta jokin menee todella pahasti pieleen, sen ongelmat ovat myös
todellisia. Mutta kun ottaa huomioon sen, että fossiilisia
polttoaineita käytettäessä ongelmat ovat
todellisia jatkuvasti täysin normaalissa tilanteessa, on
niiden käytön lisääminen, tekisi
mieleni itse sanoa, edesvastuutonta, mutta sanotaan, että vähintäänkin
kyseenalaista. Loppujen lopuksihan on kyse siitä, hyväksytäänkö maapallon
laajuiset ja jo nyt selkeästi nähtävissä olevat
valtavat ongelmat vai pelätäänkö paikallisia
riskejä niin paljon, että annetaan maapallon tuhoutua.
Hiukkaspäästöt, kasvihuoneilmiö ja
otsonikato ovat todellisuutta jo nyt. Ydinvoiman riskit, vaikka
ne realisoituisivatkin, ovat paikallisia, eivät koko maapalloa
koskettavia.
Jyri Häkämies /kok:
Arvoisa puhemies! Suomi elää globaalissa
maailmantaloudessa, jossa meidän on otettava huomioon kansainväliset sopimukset
ja taloudelliset reunaehdot tehtäessä tulevaisuuden
energiaratkaisua. Hallituksen energiapoliittinen linja on hyvin
realistinen. Se täyttää Kioton sopimuksen
velvoitteet taloudellisesti kestävällä tavalla.
Oleellista myös on, että tuo linja ei pitäydy
pelkästään ydinvoimaan vaan on monipuolinen
ja kotimaisuuteen perustuva. Tärkeää on
myös se, että hallituksen enemmistön
linja tukee taloudellista kasvua.
Energia on yksi teollisuuden kilpailukykytekijöistä.
Energia on perinteisesti ollut Suomessa kohtuuhintaista, mutta sen
edullisuus on koko ajan menettänyt asemiaan. Vientiteollisuutemme,
joka on voimakkaasti kansainvälistynyt, miettii tarkkaan
investointipäätöksiä tehdessään eri
tekijöitä, muun muassa energian saatavuutta ja
sen hintaa. Myönteinen ydinvoimapäätös
olisi eduskunnalta tärkeä viesti maamme teollisuudelle,
että sen toimintaedellytyksistä ja sitä kautta työllisyydestä huolehditaan,
aivan niin kuin ed. Huutola on täällä myöskin
todennut. Esimerkiksi Kaakkois-Suomessa teollisuuden ja siihen läheisesti
sidoksissa olevan kuljetuksen työpaikat ovat lähes
40 000. Ainakaan meillä ei ole varaa väheksyä noiden
työpaikkojen merkitystä.
Suomalainen teollisuus käyttää sähköstä yli 50
prosenttia. Sähköntarve kasvaa myös kaikissa laskelmissa,
vaikka samanaikaisesti pystyttäisiin toteuttamaan mittavia
säästöohjelmia, joista on jo nyt olemassa
hyviä esimerkkejä. Suomen tulee tehdä energiaratkaisut
itsenäisesti ja niin, että pystymme kohtuullisella
tavalla olemaan omavaraisia. Sähköntuonti muista
Pohjoismaista tai Venäjältä ei voi olla
kestävä ratkaisu. Päävaihtoehdot
ovat siis ydinvoima tai maakaasu.
Maakaasuun liittyy voimakas hinta- ja maariski. Jo nykyisellään
maakaasun hinta on liian korkea. Maakaasuvaihtoehdossa energiariippuvuutemme
myös Venäjästä kasvaisi tavalla,
joka on omiaan luomaan epävarmuutta. Maakaasu sinänsä voi
olla hyvä vaihtoehto ydinvoiman jälkeen, kun toimivia
hiilivoimaloita todennäköisesti joudutaan korvaamaan.
Kuten totesin, hallituksen energiapaletti on toimiva kokonaisuus,
joka perustuu yhtäältä säästämiseen
ja toisaalta uusiutuvien energiavaihtoehtojen, kuten bioenergian,
edistämiseen sekä ydinvoiman lisärakentamiseen.
Valtiolle ydinvoimavaihtoehto on taloudellisesti edullinen, koska
voimalan rakentaa ja rahoittaa teollisuus. Suomessa on vankka ydinvoimaosaaminen,
niin kuin täällä on todettu, ja se on
jopa maailman kärkiluokkaa. On vaikea ymmärtää,
miten epäilyt Suomessa toimivan ydinvoimalan riskeistä sopivat
yhteen sen kanssa, että Suomi nykyisellään
tai tulevaisuudessa jopa enenevässä määrin
tukeutuisi Venäjällä tuotetun ydinvoimasähkön
varaan.
Ydinvoima siis ennen kaikkea turvaa kohtuuhintaisen sähköntarpeen.
Lisäksi sen rakennusaikainen työllisyysvaikutus
on mittava, lähes 30 henkilötyövuotta,
mutta ennen kaikkea sen vaikutus teollisuuden työpaikkoihin
on se keskeinen.
On väitetty, että ydinvoimapäätös
olisi isku uusiutuvien energiavaihtoehtojen edistämiselle. Näin
ei kuitenkaan ole, vaan ydinvoiman rinnalla on määrätietoisesti
edistettävä, niin kuin on jo tehty, puuperäisten
polttoaineiden hyödyntämistä. Ydinvoima
tukee tätä tavoitetta myös siten, että samalla
kun ydinvoima turvaa ja varmistaa metsäteollisuuden toimintaedellytyksiä Suomessa,
se takaa puuenergian hyödyntämiseen tarvittavan
raaka-aineen saatavuuden ja sen kohtuuhintaiset korjuukustannukset.
Arvoisa puhemies! Niin ympäristö- kuin talousperustein
olen päätynyt kannattamaan ydinvoimavaihtoehtoa.
Martti Tiuri /kok:
Arvoisa puhemies! Puheenvuoroissa, joita täällä on
käytetty, on ollut todella paljon vastaamisaiheita. Toivoisin,
että ainakin huomenna, kun keskustelua käydään, edes
vastauspuheenvuoroja voidaan käyttää,
sillä muutoin nämä asiat jäävät
selvittämättä. Haluaisin ensimmäiseksi
selvittää riskejä, mitä energiantuotannossa
on.
Ilmastonmuutos on suurin riski kaikkien ympäristöasiantuntijoiden
mielestä. Täällä näyttää vihreillä ja
muilla ydinvoiman vastustajilla olevan tunnuslauseena, että meidän
jälkeemme vedenpaisumus. Ei piitata siitä, miten
maapallon käy, kun jatkuvasti vain lisätään
fossiilisia polttoaineita. Kuvitellaan, että maakaasu on
hyvä väliaikainen vaihtoehto. Ei se ole, koska
jopa näissä puheenvuoroissa on todettu, että 60—70
prosenttia pitää vähentää päästöjä.
Miten ihmeessä niitä voidaan maapallolla niin
paljon vähentää, jos esimerkiksi kehitysmailla
ei ole mitään muuta keinoa kuin käyttää energialähteitä,
jotka aiheuttavat hiilidioksidipäästöjä?
Minusta oikea periaate eettisesti on se, että kehittyneet
maat käyttävät kehittyneitä energialähteitä,
kuten ydinvoimaa, joka ei ilmastomuutosta aiheuta, ja kehitysmaille
annetaan mahdollisuus nostaa elintasoaan vielä polttamalla
hiiltä ja maakaasua, vaikka sielläkin tietenkin
on järkevää yrittää mahdollisimman
paljon käyttää päästöttömiä energialähteitä,
jos sellaisia löytyy.
Golfvirta on Suomen kannalta hyvin suuri ongelma. On aivan selvää,
että ilmastomallit eivät pysty äkkinäisiä muutoksia
vielä selvittämään. Ne olettavat,
että kaikki muuttuu tasaisesti, mutta maapallon ilmasto
ei ole koskaan muuttunut tasaisesti. Se aina ryntää paikasta
toiseen. Jääkausi tulee aika äkkiä ja
poistuu taas äkkiä. Golfvirta on aivan selvästi
suurin riski, joka Suomella tällä hetkellä energiantuotannossa
on, koska on viitteitä siitä, että jos
ilmastomuutos on hyvin nopea, niin Golfvirta pysähtyy ja
silloin Suomi siirtyy 1 000 kilometriä pohjoiseen
ilmastoltaan. En tiedä, kuka sitten vastaa siitä,
kun täällä vaaditaan, että ydinvoimaloiden
täytyy vastata joistakin sellaisista riskeistä,
jotka eivät toteudu. Ilmastonmuutosriski toteutuu ennemmin
tai myöhemmin. Golfvirta on pysähtynyt useita
kertoja maapallon historiassa ja voi tehdä sen nytkin.
Sitten on vielä ydinvoiman riskeiksi laskettu ydinjätteet.
Kuitenkin meidän maaperässämme on niin
paljon uraania ja toriumia, että se vastaa 400 ydinvoimalan
jätteiden säteilyä. Miten ihmeessä tämä pieni
lisä sitten, joka on vielä huolellisesti paketoitu,
niin että sieltä ei mitään karkuun
pääse, voisi olla suuri ongelma? Kaikkein kummallisinta
on se, että murehditaan sitä, mitä sille
tapahtuu sitten, kun jääkausi tulee, muttei lainkaan
murehdita sitä, mitä suomalaisille tapahtuu siinä vaiheessa.
Tämä on minusta aika epäinhimillinen
näkökohta.
Sitten kun puhutaan muista riskeistä, niin suurin riski,
joka kaiken aikaa toteutuu, ovat pienhiukkaspäästöt,
joita kaikista polttovoimaloista tulee, myös maakaasusta
ja bioenergiasta. Niin kuin ministerikin totesi, Maailman terveysjärjestön
arvioiden mukaan jopa 100 000—400 000 ihmistä Euroopassa
kuolee joka ainoa vuosi ennenaikaisesti näihin pienhiukkasiin.
Lapset saavat erilaisia hengityselintauteja, astmaa ja vastaavia
kehittyy, mutta tämä ei tunnu huolettavan ketään,
koska se ei ole suuri hetkellinen katastrofi, vaan se on jatkuva
katastrofi ja vuodessa jo aika suuri. Tätä voi
aivan hyvin verrata siihen, että maapallo nykyään
tuottaa energiaa aivan kuin maapallo tupakoisi, ja hiilivoimalat
ovat tietenkin aika tukevia tupakoita. Nyt vihreät ovat keksineet,
että siirrytään kevytsavukkeisiin eli maakaasuun.
Ei se siitä parane. Kyllä se edelleen tappaa.
Aika selviä laskelmia on jo tehty, mitä ympäristökustannukset
ovat, niin että niistä voisi ottaa selvää.
Suurin haitta, kun ajatellaan Suomen normaalia elämää,
jos maakaasuvaihtoehto valitaan, on se, että teollisuus
ei tule niin epävarman sähköntuotannon
varaan, jonka hinnasta ja saatavuudesta ei ole tietoa, investoimaan
yhtään mitään. Ennen pitkää kansantulo
alkaa pudota ja ne mahdottoman suuret työpaikkaluvut, joiden
kuvattiin toteutuvan, kun maakaasuvaihtoehto valitaan, todellisuudessa
muuttuvat negatiivisiksi. Suomen kansantulonhan pitäisi
kasvaa noin 3 prosenttia vuodessa, jos haluttaisiin työpaikkojen
säilyvän, ja hieman enemmän, että niitä tulisi
lisää. Ei siinä Suomen tulevaisuus voi
mitenkään olla, jos työpaikkoja täytyy
kaiken aikaa tukea ja erilaisilla määräyksillä estää käyttämästä järkeviä järjestelmiä.
Sitten meille tulevat vielä Kioton sopimuksen jälkeen
huomattavan suuret lisävaatimukset. Silloin joudutaan maakaasuvaihtoehdossa
siihen, että maakaasukin on ajettava alas. Eihän
ole mitään järkeä rakentaa maakaasua
muutamaksi vuodeksi ja sitten todeta, että se ei onnistukaan.
Kaiken kaikkiaan me olemme siinä tilanteessa, että nyt
täytyisi todella ottaa selvää asioista eikä vain
uskoa niihin uskomuksiin, mitä on levitetty. Ydinvoimaonnettomuus
ei ole kovin suuri onnettomuus verrattuna näihin muihin
riskeihin, mitä maapallolla on. Länsimaisessa
ydinvoimalassa suurin katastrofi on se, että reaktori sulaa, mutta
sehän ei vielä vuoda. Jos vuotokin tulee, se on
aika lähialueella. Eettisesti minusta on oikea periaate
(Puhemies koputtaa) se, että siirrytään semmoisiin
energialähteisiin, jotka eivät ilmaa pilaa.
Iivo Polvi /vas:
Herra puhemies! Teollisuuden Voima Oy:n hakemukseen ydinvoimalaitosyksikön
rakentamisesta antamassaan periaatepäätöksessä valtioneuvosto
on todennut uuden ydinvoimalayksikön rakentamisen olevan
yhteiskunnan kokonaisedun mukaista. Valtioneuvosto on äänestyksen
jälkeen päätynyt lisäydinvoiman
rakentamisen kannalle sähkön saatavuuden turvaamiseksi.
Suomen energiataloudelle asetetut keskeiset tavoitteet ovat
energian saatavuuden turvaaminen, energian hinnan pitäminen
kohtuullisella tasolla sekä energian tuotannon ja käytön
ympäristövaikutusten pitäminen hyväksyttävänä.
Asetetut tavoitteet ovat kaikilta osin yleisesti hyväksyttäviä.
Kansallisen ilmastostrategian käsittelyn yhteydessä laadituissa
selvityksissä päädyttiin arvioon, jonka
mukaan sähkönkulutus kasvaa strategiassa suunnitelluista
säästötoimenpiteistä huolimatta
niin, että lisäkapasiteettia tarvitaan lähitulevaisuudessa.
Eri sähköntuotantotapojen kustannusvertailut ovat
osoittaneet, että kustannukset riippuvat merkittävästi
sijoituspaikasta, oletetusta polttoaineiden hintakehityksestä sekä investoinnille
laskettavasta korosta, mikä sinänsä on
itsestäänselvyyskin.
Suomen ilmastostrategian määrittelyä varten sähkön
lisätuotannon toteuttamiseksi oli laadittu kaksi eri vaihtoehtoista
mallia eli pelkistettynä maakaasuvaihtoehto tai ydinvoiman
lisärakentaminen. Suomen olosuhteisiin laadituissa vertailuissa
toistensa kanssa kilpailevien edellä mainittujen sähköntuotantomuotojen
kustannusten on todettu olevan samaa suuruusluokkaa. Niinpä kohtuuhintainen
sähköntuotanto voidaan turvata molemmilla eri
vaihtoehdoilla eli maakaasu- tai ydinvoiman lisärakentamisvaihtoehdolla.
Laadittujen selvitysten mukaan kummallakin vaihtoehdolla kyetään
toteuttamaan myös Kioton sopimuksen edellyttämät
kasvihuonepäästöjen vähentämiselle
asetetut tavoitteet.
Ilmastostrategiaa koskevan selonteon muodossa eduskunnalla on
käytettävissä laaja ja perusteellinen
selvitys, johon tukeutuen Teollisuuden Voima Oy:n hakemuksessa ja
siihen liittyvässä aineistossa esitettyjä näkemyksiä voidaan verrata.
Ilmastoselontekoon liittyvän aineiston perusteella voidaan
todeta, ettei kustannusten, talouskasvun eikä työllisyydenkään
näkökulmasta vaihtoehdoilla ole merkittäviä eroja
niin, että vertailu selvästi puoltaisi jompaakumpaa
vaihtoehtoa. Selontekoon liittyvässä aineistossa
energiantuotantovaihtoehdot erosivat toisistaan pääasiallisesti
sähkön- ja lämmöntuotannon osalta. Maakaasuun
perustuvassa vaihtoehdossa kivihiilen käyttö miltei
lopetetaan ja se korvataan maakaasulla. Ydinvoimavaihtoehdossa kivihiilen käyttöä
ei
rajoiteta, mutta sen oletetaan korvautuvan lisäydinvoimalla.
Maakaasun käyttö lisääntyisi
myös tässä lisäydinvoimavaihtoehdossa. Kumman
tahansa vaihtoehdon toteutumisella kyetään täyttämään
myös Kioton sopimuksen päästövähennystavoitteet.
Kummassakin edellä mainitussa vaihtoehdossa on lähtökohtana
myös mittava energiasäästöohjelman
toteuttaminen sekä toisaalta uusiutuvien energialähteiden
käytön voimistaminen. Kansan- ja valtiontaloudelliset
sekä työllisyysvaikutukset ovat lähes
samaa luokkaa kummassakin vaihtoehdossa. Ilmastostrategiaselvityksen
mukaan lisääntyvän sähköntarpeen
tyydyttämiseksi meillä on periaatteessa käytettävissä siten
kaksi tasavertaista ratkaisumallia.
Esitellessään valtioneuvoston periaatepäätöstä Teollisuuden
Voima Oy:n hakemukseen ministeri Mönkäre puheenvuorossaan
korosti, että kyseessä on yksittäinen
voimayhtiön hanke, jonka valtioneuvosto on katsonut ydinenergialain mukaisessa
järjestyksessä olevan yhteiskunnan kokonaisedun
mukainen eikä hallituksen hanke. Ydinenergialain edellyttämä sijaintikunnan
päätös on lainvoimainen. Mahdollisuus
rakentaa laitos turvalliseksi perustuu Säteilyturvakeskuksen alustavaan
turvallisuusarvioon, totesi ministeri Mönkäre.
Kaikki nuo muodolliset edellytykset ovat siten kunnossa.
Vaikka Suomen ydinvoimalaitosten turvallisuustaso on huippuluokkaa,
siitä huolimatta voidaan aivan perustellusti esittää kysymys,
voidaanko ydinvoimalaitosten turvallisuutta milloinkaan taata. Minusta
vastaus on ei. Ydinvoiman käyttöön liittyy
aina mittavan onnettomuuden vaara. Myöskään
käytetyn ydinpolttoaineen käsittelyä ei
ole lopullisesti ratkaistu. En pidä myöskään
oikeana tämän asian käsittelyn yhteydessä esitettyä väitettä,
oikeastaan useinkin toistettua, että taloudellisen riskin
kantaa vain ja ainoastaan hakijavoimayhtiö itse.
Ydinvoimateollisuuden korvausvastuu ydinonnettomuustapauksissa
on rajattu noin 1,7 miljardiin markkaan eli vain murto-osaan siitä,
mitä se on monissa muissa ydinvoimavaltioissa. Suuronnettomuuksien
seuraukset, joita useinkaan ei kaikkia rahassa edes voida mitata
eikä määritellä, jäisivät
siten väistämättä yhteiskunnan
kannettavaksi.
Viime vuosina uusiutuvien energialähteiden käyttöä ja
samalla hajautettua energiatuotantoa on edistetty voimallisesti.
Erityisesti puun ja biopolttoaineiden käytössä ja
myös polttotekniikoissa Suomi onkin jo aivan kärkimaita.
Puun energiakäyttöä voidaan kuitenkin
edelleen lisätä merkittävästi
lämmön ja yhdistetyssä lämmön-
ja sähköntuotannossa. Sillä kyetään
lisäämään työpaikkoja
niin energiahuollossa kuin laitevalmistuksessa ja samalla parantamaan
myös puun tuottoa sekä vahvistamaan myös
aluetaloutta.
Myönteisenä seikkana tässä yhteydessä onkin syytä mainita
ministeri Mönkäreen puheenvuorosta toteamus, jonka
mukaan uusiutuvien energialähteiden käyttö edistää edelleen
(Puhemies koputtaa) veroratkaisuja investointituin.
Arvoisa puhemies! Toivon, että valiokuntien asiantuntijakuulemisen
yhteydessä selvitetään edelleen lisäydinvoiman
tuottamiseen liittyvät turvallisuusriskit ja myös
se, jättääkö mahdollisen ydinvoiman
lisärakentaminen enää (Puhemies koputtaa)
tilaa uusiutuvien energialähteiden hyödyntämiseen
ja niiden käytön tukemiseen, kuten ministeri puheenvuorossaan
vakuutteli, vai muodostuuko siitä este uusiutuvien energialähteiden
hyödyntämiselle.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! Tänään pidetyistä puheenvuoroista
on selkeästi nähtävissä, että täällä on
sisäistetty ne vaatimukset, jotka Kioton sopimus meille
asettaa. Ilmaston lämpeneminen on jo havaittavissa meidänkin
leveysasteillamme tänäkin talvena. Kasvihuonekaasujen
päästöjen rajoittaminen on tärkein
tavoitteemme, ja tavoitteisiin pääseminen edellyttää ennen
kaikkea hiilen polttamiseen perustuvan energiatuotannon lopettamista.
Kansalaisten turvallisuus edellyttää myös
sitä, ettemme omalla toiminnallamme, siis ostamalla ydinvoimaa
Venäjältä, houkuttele venäläisiä energiantuottajia
käyttämään ydinvoimaloitaan
kauemmin kuin niiden turvallinen käyttöikä on.
Olemme tekemässä kauaskantoista päätöstä, jonka
pitää syntyä puolueettoman tiedon ja
siihen nojautuvan perusteellisen harkinnan tuloksena. Ydinvoiman
lisärakentaminen herättää paljon
tunteita, mutta tämä päätös
on kaikkea muuta kuin tunneasia. Meille on toimitettu tuhansia sivuja
tietoja ja lisää varmasti vielä saamme.
Käytettävissämme on varmasti riittävästi
puolueetonta tietoa sekä lisäksi eri järjestöjen
vetoomuksia ja perusteluja niin puolesta kuin vastaan.
Arvoisa herra puhemies! Uudistuvien kotimaisten energialähteiden
merkitys on kasvanut huomattavasti viime vuosina. Bioenergialla
toimivat sähkölämpövoimalat
ovat saavuttaneet suosiota useissa Suomen taajamissa. Esimerkiksi
kotiseudullani Salossa voidaan sähkölämpövoimalassa
tuottaa bioenergialla lämpöä kaukolämpöverkkoon
niin suuressa määrin, että vain talven
pakkaskausina turvaudutaan fossiilisiin polttoaineisiin. Myös
suurissa kaupungeissa uusiutuvien luonnonvarojen käyttö lämmöntuotannossa
on täysin mahdollista, kuten Turussa vastikään
käyttöön otettu bioenergiavoimala osoittaa.
Yhdistetyissä sähkölämpövoimaloissa
polttoaineen sisältämä energia pystytään
hyödyntämään jopa 85—90-prosenttisesti.
Samaan aikaan ympäristökuormitus on yli 30 prosenttia pienempi
kuin vastaavan suuruinen erillinen sähkön- ja
lämmöntuotanto, kuten ed. Tiurikin varsin hyvin
varmasti tietää. Toisena ääripäänä on ydinvoimala,
jossa erityisen ongelmallista on sähköntuotannossa
hukkaan kuluvan energian määrä. Lauhdelämpönä ajetaan
mereen jopa kolmannes syntyvästä energiasta. Sen
lisäksi, että lämpö menee hukkaan,
se tietenkin vahingoittaa myös vesistöä.
Herra puhemies! Meillä on maailmanlaajuisesti ainutlaatuista,
korkeatasoista teknologista osaamista bioenergian hyödyntämisessä.
On aivan realistista uskoa, että tulevaisuudessa energiateknologinen
osaamisemme voisi olla maailmalla samanlainen kilpailuvaltti kuin
Nokia ja tietotekniikka. Tämän vuoksi on myös
kansantaloudellisesti viisasta edelleen kehittää bioenergian
hyödyntämisen uusia tekniikoita ja myös osoittaa
yhteiskunnan tukea tälle kehitystyölle.
Kehittyvä yhteiskunta tarvitsee sähköä.
Kehitysmaissa sähkönkulutus on vasta lähdössä nousuun.
Meillä on erinomaisen hyvät mahdollisuudet hyödyntää osaamistamme
myös näillä uusilla markkinoilla. Samalla
olemme edesauttamassa sitä, että energiaa tuotettaisiin
myös muualla maailmassa mahdollisimman vähin ympäristörasituksin.
Turvallisuus, saasteettomuus, huoltovarmuus ja taloudellisuus ovat
ne tekijät, joiden perusteella teemme vertailuja eri energiamuotojen
välillä. Kiistatta uutta energiantuotantoa tarvitaan.
Lisäksi tarvitsemme myös energian säästöön
tähtääviä toimia. Emme ole vain
päättämässä energiantuotannon
muodosta, vaan kysymys on siitä, miten suojelemme ympäristöämme
säilymään elinkelpoisena.
Arvoisa puhemies! Lähikuukausien aikana eduskunnassa
jopa yhdeksässä valiokunnassa tätä asiaa
tullaan käsittelemään ja kuulemaan hyvin
paljon asiantuntijoita. Näitten kuukausien aikana meidän
jokaisen on oma valintamme tehtävä. Niin aion
minäkin tehdä. Tällä hetkellä en vielä tiedä,
kummalle puolelle kallistun.
Matti Vähänäkki /sd:
Herra puhemies! On virkistävää sanoa
"herra puhemies".
Lausun tässä heti alkuun kantani asiaan, mitä nyt
käsitellään. Monet tiedotusvälineet
ovat sitä meiltä itsekultakin kysyneet, ja olen
antanut saman vastauksen: ydinvoima on tehokkain, taloudellisin
ja ympäristöystävällisin tapa
hankkia energiaa. Tänään kuullut puheenvuorot
ovat vahvistaneet nimenomaan tämän saman näkemykseni.
Jopa nekin, jotka ovat olleet ydinvoimaa vastaan, ovat tehneet minut
yhä vakuuttuneemmaksi sen tarpeellisuudesta.
Sähkönkulutus Suomessa on vuosittain kasvanut
aika lailla rajusti ja jatkaa edelleen kasvuaan. Lisäsähkön
kehittäminen suurteollisuudelle ja myös muulle
yritystoiminnalle on tärkeää. Suurteollisuusyritysten
osalta suomalaiset aika vakavan tuntuisesti pelkäävät,
että niistä monet ovat siirtymässä ulkomaille.
Supistuksia joka tapauksessa on monissa savupiipputeollisuuteen
liittyvissä teollisuuslaitoksissa tapahtunut. Muun muassa
Haminan seudulla Stora Enso on kolmesta sanomalehtipaperia tekevästä paperikoneesta
yhden lakkauttamassa ja on aiheuttanut noin yli 200 työntekijälle
vaikeuksia, tosin siinä eläke- ja muita ratkaisuja
tehdään. Edelleen voidaan sanoa, että työttömyys
maassamme on liian suuri. Monessa perheessä kamppaillaan
toimeentulosta.
Maakaasu ei todellakaan, niin kuin täällä hyvin
monet tietävät, ole mikään vaihtoehto.
Maakaasu on sitä paitsi raaka-aineeksi kelpaavaa tavaraa,
arvokasta tavaraa, kemianteollisuudelle. Se ei täytä perusenergiavaatimuksia,
se ei täytä Kioton sopimuksia, ja vielä voidaan
sanoa, että riippuvuus Venäjästä ei
ole hyvä asia. Uskoisin, että suhteellisen pian,
kun Venäjän oma talous nousee, se myös
itse haluaa hyödyntää laitoksiaan.
Riippuvuus Venäjästä on myös
olemassa ydinvoiman osalta. Kaihdamme riippuvuutta yleensä,
kaihdamme riippuvuutta, esimerkiksi liittymistä Natoon.
Yhtälailla riippuvuus ulkomaisesta ydinsähköstä ei
ole kestävää. Vanhat laitokset Sosnovyi
Borissa, lähellä Haminan seutua, josta olen, vaativat
uudistuksia. On jo kauan tiedetty, että ei ole pitkäkään
aika siihen, kun Sosnovyi Borin laitokset, joista ostamme sähköä,
vaativat aika lailla radikaaleja uudistuksia. Sitä paitsi
taloudellisesti nouseva Venäjä tarvitsee ehkä hyvinkin
pian itse oman ydinvoimansa tuotannon.
Omissa käsissä olevat entiset ja nyt esillä oleva
ydinvoimahanke turvaavat valtaosan perusenergian tarpeestamme ja
samalla Kioton sopimuksen noudattamisen. Vain hyväksymällä nyt esillä olevan
perusratkaisun voimme lisäksi rauhallisin mielin kehittää biojätevoimaloita,
tuulivoimaloita sekä myös käyttää maakaasua
muun muassa lämpövoimaloissa niin kuin täällä on monella
suulla todettu.
Jotkut puhujat ovat ennen minua kosketelleet etuja, joita ydinvoimalaitoksen
sijoitus paikkakunnille tarjoaa nimenomaan kuntalaisten työllisyyden
osalta ja kunnan verotulojen osalta. Tämä on tosiasia.
Eteläinen Kaakkois-Suomi, johon Loviisan, Kotkan ja Haminan
seutukunnat kuuluvat, ovat kärsineet kaikki väestökadosta
viime vuosina ja vähän pitemmänkin ajan.
Teollisuus on vähentänyt työpaikkoja
Kotkasta, Haminan seudulta jne. Suuri Idän tie, Eurooppa
18 -valtatie piti rakentaa, se on viivästynyt, eikä ole
tiedossa, onko se vielä kymmenenkään
vuoden kuluttua valmis. Työttömyys ei ole läheskään
väistynyt sillä tavalla kuin on monilla muilla
paikkakunnilla. Odotettuja länsimaisen teollisuuden sijoituksia
ei ole tullutkaan tuolle seudulle, josta on erinomaiset, nopeat
yhteydet Venäjän puolelle, jossa kuviteltiin tavaran
tarpeen, nimenomaan elektroniikan ja kodinkoneiden ja niiden tarpeiden
kasvavan. Sitä ei ole ollut näkyvissä. Olisi
mitä suurin tuki Kotkan, Haminan ja Loviisan seudulle,
mikäli ydinvoima sijoitettaisiin Loviisaan eikä Satakuntaan,
niin kuin esille on tullut.
Lopuksi ihmettelen eräiden puhujien, useammankin, puheita
tänään siitä, että me
jätämme huonon perinnön, kun 2 000
tai 20 000 vuotta, puhuipa joku jopa muistaakseni 200 000
vuodesta, ovat siellä ja aiheuttavat vahinkoa ydinjätteet, jotka
peruskallioon upotetaan tai joille kaivetaan sinne tilat. Heillä on
aika ihmeellinen käsitys ihmiskunnan järjen, tekniikan
ja tieteen kasvumahdollisuuksista. Ihmiskunta on suurin piirtein 2 000
vuotta jollain tavalla kirjoittanut jotakin, ja nyt teemme jo tuommoisia
mahtavia ydinvoimalaitoksia, jotka antavat hyvää energiaa.
En usko, että kehitys tähän pysähtyy,
vaan ne, jotka sen 200 000 vuoden kuluttua täällä asuvat,
varmasti (Puhemies koputtaa ) ovat löytäneet jo
viihtyisiä paikkoja muiltakin planeetoilta, mikäli
täällä meidän ydinvoimamme jätteet
ovat asiat pilaamassa.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Herra puhemies! Sähkön riittävyyden
turvaamisen tulee olla tehtävän energiaratkaisun
pääasia. Riittävyyskin on sinänsä tietysti
melkoisen ongelmallinen käsite, koska aina ja kaikessa
pitää myös pyrkiä säästämään.
Mutta sähköpulaan Suomea ei saa päästää.
Sähkön saanti Suomessa voidaan varmistaa kahdella
vaihtoehtoisella mallilla: Uusi ydinvoimala on hallituksen enemmistön
esittämä vaihtoehto. Sen kanssa kilpailee vaihtoehto,
joka koostuu maakaasusta ja bioenergiasta, jota sitten voidaan tukea
tuulen ja auringon laajemmalla käyttöönotolla
energiantuotannossa. Molemmilla vaihtoehtoisilla malleilla saadaan
riittävästi aikaan sähköä.
Mallien välillä on kuitenkin vissi eronsa. Ydinvoimaan
perustuva energiaratkaisu on luonteeltaan keskittävä,
kun taas maakaasun ja puun lisäkäyttöön
perustuva malli on hajautettu. Tästä peruserosta
seuraa kaksi isoa seuraamusta: Hajauttava malli antaa ensinnäkin
paremmin työtä maakuntiin, maaseudulle ja kyliin
saakka. Sitä paitsi kaikilla keskittävillä malleilla
on ylipäätäänkin yksi iso ongelmakohta,
joka vaivaa myös ydinvoiman tuotantoa. Keskitettyihin järjestelmiin
liittyy etunsa, mutta niiden riskitkin ovat suuria. Ydinvoimalakin
on turvallinen niin kauan kuin se on, mutta jos jotain sattuu, seuraamukset
ovat hirveitä. Meitä kaikkia askarruttavat nykyään
sellaiset uhkakuvat kuin terrorismi, ja sitäkin ajatellen
pidän hajautettua mallia selvästi viisaampana
valintana myös energiantuotannossa. (Ed. Korkeaoja: Miten
te nykyisen ydinvoiman hajautatte?) — Ei ydinvoimaa voi
hajauttaa.
Lappi on sähköntuotannon osalta niitä harvoja
maakuntia Satakunnan ja Uudenmaan lisäksi, jotka tuottavat
sähköä yli oman tarpeensa. Vaikka maakunnassamme
on vahva paperintuotanto ja on myös terästuotantoa,
sähköä tuotetaan Lapissa noin kahden
ison Kemijoen vesivoimalan verran enemmän kuin meillä sähköä käytetään. Tästä huolimatta
Lapissakin tulee tietysti katsoa, mitä energiantuotannon
lisäämiseksi voidaan tehdä. Se, mitä Lapissakin
voidaan tehdä, on lisätä edelleen puun
ja turpeen käyttöä energiantuotannossa.
Se tietää työtä myös
Lapissa.
Ihan lopuksi haluan huomauttaa, etten pidä ollenkaan
hyväksyttävänä Venäjällä pelottelua,
johon jopa eräät SAK:n edustajat ovat syyllistyneet.
Venäjältä on tuotu vuosikymmenien ajan maakaasua
ja tuodaan myös sähköä, eikä minkäänlaisia
ongelmia ole ollut. Pitää tässä kiistatilanteessakin
nähdä, että päädytäänpä täällä mihin
ratkaisuun tahansa, energiantuonti Venäjältä tulee
joka tapauksessa jatkumaan. Pelottelu on siis aiheetonta, ja parempia
argumentteja tällaiseen vanhaan Venäjä-pelotteluun
turvautumisen sijasta pitää kaikilla tahoilla
keksiä.
Mirja Ryynänen /kesk:
Arvoisa puhemies! Suhtautuminen ydinvoimaan ja sen lisärakentamiseen
jakaa kansalaisia, puolueita ja luonnollisesti samalla eduskuntaa
kahteen leiriin, joilla kuitenkin vastakkaisesta perusratkaisusta
huolimatta on hyvin paljon yhteistä tavoitteissa. Varmasti
koko eduskunta suhtautuu ydinvoimakysymykseen erittäin
vastuullisesti ja tulevaisuutta ajatellen. Kaikki ovat sitoutuneet
energiaratkaisuun, joka täyttää osaltamme
Kioton sopimuksen velvoitteet ja ehdot. Näihin yhteisiin
lähtökohtiin kuuluu lisäksi se tosiasia,
että Suomi tarvitsee jonkin verran lisää energiakapasiteettia, erityisesti
lisää sähköä vuoteen
2012 mennessä.
Kyse on siis siitä, millä energiapoliittisella
kokonaisuudella parhaiten turvaamme yhteiset lähtökohtatavoitteemme
niin, että valittu suunta on myöskin kestävä ekologisesti,
eettisesti ja kokonaistaloudellisesti ja kaikkea tätä vielä ylisukupolvisesti
ajatellen. Haluan uskoa, että näiden vaativien
lähtökohtien tunnustaminen auttaa käymään
edessä olevaa keskustelua ja koko eduskuntakäsittelyä toisten
näkemyksiä kunnioittaen ja ilman vähättelevää leimaamista
tuulentuvista ja risusavotoista, joita edellisellä käsittelykerralla
joutui kuulemaan.
Hallitus esitteli jo ilmastostrategiaselonteossaan kaksi realistista
vaihtoehtoa energiantuotannon kokonaisuudeksi. Keskustan ryhmäjohtaja on
täällä keskustelussa esitellyt eduskuntaryhmämme
asettaman työryhmän selvityksen, jossa on samat
vaihtoehdot, kuitenkin hiukan eri painotuksin.
Tosiasioihin ja konkreettisiin lukuihin perustuvan faktatiedon
perusteella kenelläkään ei pitäisi
olla aihetta leimata toista vaihtoehtoa mahdottomaksi tai epärealistiseksi.
Enemmänkin kyse on arvopohjaisesta valinnasta, siitä,
millaiseen tulevaisuuteen me uskomme ja minkä tien koemme
turvallisemmaksi. Sen lopullisempaa viisautta ei voi olla kenelläkään,
kun ajattelemme sukupolvien yli ulottuvia vaikutuksia. Itse en haluaisi
lähteä kasvavien, tuntemattomien riskien
tielle, ellei siihen ole mitään ehdotonta pakkoa.
Kansantaloudellisestikin vaihtoehdot ovat laskelmien mukaan
jotakuinkin samanarvoiset, joten myös lyhyemmällä tähtäimellä ratkaisu
on tehtävä muilla perusteilla. Molemmat vaihtoehdot
sisältävät eri energialähteitä ja
täyttävät siten hajautetun energiantuotannon
turvallisuusvakuutuksen. Valinta tiivistyy lopulta selkeisiin painotuseroihin
kokonaisuuksien sisällä ja uskoon tai epäuskoon
niin sanotun paketin muiden osien toteutumisesta ja ennen kaikkea
globaalimpaan näkökulmaan valitun tien vastuullisuudesta.
Olen yleensä vastannut kyselyihin ydinvoimakannasta,
että ainakaan toistaiseksi en ole nähnyt syytä muuttaa
aiempaa kielteistä kantaani ydinvoiman lisärakentamiseen
mutta suhtaudun edessä olevaan käsittelyyn avoimella
mielellä ja eri näkökohtiin paneutuen.
Tällaista ratkaisua joutuu pohtimaan myös eri
etunäkökulmista alueellisesti, kansallisesti ja
kansainvälisesti. Tavoitteena on tietysti oltava ratkaisu,
jossa nämä edut voi mahdollisimman pitkälle
yhdistää. Koko Suomen ja kaikkien suomalaisten
etu on varmasti pystyä vaalimaan luontoamme ja elinympäristömme
puhtautta. Silloin me pystymme myöskin kestävällä tavalla
hyödyntämään metsiemme ja peltojemme
ja vesiemme tuotteita myöskin energiakäyttöön.
Mielestäni oikea energiapäätös
voi toden teolla avata Suomen maaseudulle uuden vahvistavan mahdollisuuden.
Biovoimassa on potentiaalia. Kotimaisella teknologialla kotimaisista
uusiutuvista lähteistä hajautetusti tuotettu energia tuo
Suomeen kestävää työllisyyttä myös
niille alueille, joille sitä on muuten kovin vaikea luoda.
Tekniikan kehitys tuo koko ajan uusia mahdollisuuksia, alan kansainväliset
markkinat kasvavat huimaa vauhtia. Suomi on jo nyt ympäristö-
ja energiateknologian kärkimaita. Meillä on erinomaiset
mahdollisuudet kehitellä uusia vientivaltteja. Globaaleilla
markkinoilla voimme näin olla syrjäyttämässä ympäristön
kannalta huonoa teknologiaa. Samalla osaamisemme hyödyttää omaa
kansantalouttamme. Kansainvälistä ekokilpailukykyä kannattaa
myös vaalia erityisesti pienen, viennistä riippuvaisen
maan.
En usko, että kaikki tämä tapahtuisi
riittävässä määrin
itsestään. Kyse on tässäkin
suunnan valitsemisesta. On päätettävä,
mihin me haluamme panostaa, millaista kehitystä me haluamme tukea.
Mahdollisuudet eivät vielä sinänsä riitä, vaan
tavoitteiden mukainen tulevaisuus on tehtävä tietoisin
päätöksin.
Markku Laukkanen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ensin nyt peruskysymyksestä ydinvoima
suhteessa puuhun, bioenergian käyttöön: onko
se puun kilpailija, onko se peräti sen käytön
lisäämisen este, mitä täällä on
aika paljon tänään pohdittu.
Ensin tekee mieleni todeta eräs havainto tavallaan
median käyttäytymisestä suhteessa tämänkin
ratkaisun seurantaan. Puhutaan hyvin paljon bioenergian mahdollisuuksista,
mutta kun maailman suurin biomassalaitos otettiin käyttöön
tammikuussa Pietarsaaressa, eipähän vain ylittänyt valtakunnallista
uutiskynnystä. Mutta jos joku sattuu esittämään
täältä talosta, ja varsinkin vihreä,
kovan vaatimuksen siitä, että pitää rakentaa biovoimaa,
se noteerataan. Tässä voi vain sanoa, että toiset
tekevät papereita, toiset tekevät kattiloita.
Jos energiapolitiikka hoidetaan todellakin järkevästi,
otetaan huomioon ympäristö- ja terveystekijät,
pelkoa sellaisesta tilanteesta, että ydinvoima todellakin
olisi este bioenergian käytölle tai sen kilpailija,
ei tietenkään ole. Lähtökohta
on siinä, että ydinvoiman luonnollinen käyttöalue on
tietenkin lauhdevoima. Sehän tarkoittaa käytännössä pääasiassa
ympäri vuoden, ympäri vuorokauden jauhavaa perusvoimaa.
Käyttö vain perusvoimana on selitys Suomen ydinvoimaloiden kansainvälisesti
ottaen erinomaiselle käyttöasteelle, joka on yli
90 prosenttia.
Tietenkään puuta ei kannata lauhdevoiman tuotantoon
käyttää. Siihen se on aivan liian arvokasta.
Siitä energiastahan menee pääosa harakoille,
ja Suomen tapauksessa tietysti voi sanoa kaloille. Energiasta syntyy
alle puolet sähköä ja loppu on sitten
osin hukkaa. Kyse on siitä, että ydinvoiman ja
puun käyttö, bioenergian käyttö, ovat
erilaisia käyttötavoiltaan ja ne täydentävät toisiaan.
Tämä on minusta tämän tarkastelun ydinkohta
ja -kommentti tänään käydylle
keskustelulle.
Meillähän käytetään
metsähaketta noin miljoona kuutiometriä. Kansallisessa
metsäohjelmassa, johon sitoutuivat muuten kaikki mahdolliset
tahot Suomessa, on tavoitteeksi asetettu määrän
nostaminen vuoteen 2010 mennessä 5 miljoonaan
kuutioon. Greenpeace puolestaan on esittänyt määrän
nostamista arviolta 15 miljoonaan kuutioon eli 15-kertaiseksi nykyisestä, ja
tätä sitten myydään sillä,
että tällä tehdään
paljon työpaikkoja maaseudulle.
On hyvä kuitenkin todeta ja muistaa, että tähän
määrään päästäksemme
täytyisi käyttää muutakin kuin
hakkuujätettä eli polttaa metsäteollisuuden
ainespuuta, sellaista raaka-ainetta, jonka jalostusaste ja tuotto
totta kai on muussa käytössä olennaisesti
korkeampi. Hakkuujätettähän ei Greenpeacen
mallissa toki kerry lisää, sillä mallihan
tietysti pysäyttää metsäteollisuuden laajennukset
jo puupulasta johtuen. Tämä on hyvä muistaa.
On hyvä myöskin muistaa se, että samaiset järjestöt
ovat esittäneet viikon päivät sitten
yhteisen mallin metsien suojelusta. Siinä vaaditaan 400 000
metsähehtaarin lakisääteistä lisäsuojelua
ja vielä niin, että vuoteen 2010 mennessä pitäisi
talousmetsiä suojella vapaaehtoisesti 3—5 prosenttia
metsäalasta eli lähes miljoona hehtaaria. Tämä Greenpeacen
energiamalli ja suojelumalli yhdessä merkitsee metsäteollisuuden eräänlaista
kotitekoista boikottia, sillä puuta ei tämän
jälkeen riitä raaka-aineeksi ainakaan ilman mittavaa
puuntuonnin lisäämistä. Ei tällaista
mallia suomalainen metsänomistaja ja maaseutu voi missään
oloissa hyväksyä ja olla sen takuumiehenä.
Sitten, herra puhemies, muutama sana kaasusta. Tänä päivänä voidaan
sanoa, että Suomi ei ole hyötynyt venäläisen
maakaasun suhteellisesta läheisyydestä. Meiltähän
puuttuvat kokonaan vähittäismyyntimarkkinat, jotka
ovat tuottoisia, ja siirtoetäisyydet eri kulutuspisteisiin
ovat verrattain pitkiä. Hyvä esimerkki on PVO:n
tytäryhtiön Mussalon Voiman maakaasulaitos
Kotkassa, joka on muuten Suomen ainoa maakaasulauhdevoimalaitos.
Viime vuonna sitä käytettiin 32 tuntia. Kyllä se
on karua kieltä siitä, mikä on tämän
päivän maakaasun kustannustaso ja mikä on maakaasun
kilpailukyky tänä päivänä.
(Ed. Korkeaoja: Tulevaisuudessa vain heikkenee!) — Niin,
tämä on hyvin olennainen kysymys, ja siksi pitääkin
sanoa johtopäätöksenä, että maakaasuvaihtoehto
näyttääkin voivan toimia Suomessa vain
yhdistetyssä sähkön- ja lämmöntuotannossa.
Siinä se kilpailee toki biomassan, lähinnä siis
puun, turpeen ja kivihiilen, kanssa ja voi toimia niitä korvaavana
polttoaineena.
Tänä päivänä on
tavattoman vaikea nähdä, että maakaasusta
voisi tulla kilpailukykyinen vaihtoehto erillisessä sähköntuotannossa.
Tämä koskee toki myöskin puuta ja kaikkea
biomassaa, siis nimenomaan erillisessä sähköntuotannossa.
Silloin on hyvä nähdä, että bioenergian — yhdistetyn
puun, turpeen ja myöskin lajitellun ympäristöjätteen,
joka on jäänyt verrattain vähäiselle
käsittelylle täällä tänään — käyttökohde
on nimenomaan alueellinen yhdistetty sähkön- ja lämmöntuotanto.
Sillä on merkitystä aluetalouksille ja ennen muuta
alueellisen lämmöntuotannon suhteen. Mutta sillä ei
ole mitään merkitystä, kun puhutaan kilpailukyvystä ja
erillisestä sähköntuotannosta.
Muutama esimerkki vielä siitä, minkälaisista määristä puhutaan.
Pietarsaaren uuden laitoksen Alholmens Kraftin polttaessa vain haketta
kulutus on 1 000 kuutiometriä tunnissa eli 10
täyttä rekkalastia tunnissa ympäri vuorokauden.
Yksi Poriin tuleva hiililasti tuottaa saman verran sähköä kuin
150 kappaletta 1 megawatin tuulimyllyjä tuottaa vuodessa,
oleellisesti halvemmalla hinnalla ja tuottaen yhteiskunnalle samalla
tuloja eikä menoja.
1 000 megawatin ydinvoimalaitosta, joka käy tavanomaisella
suomalaisella 95 prosentin käyttöasteella, vastaavan
energian tuottamiseen puulla vuodessa tarvitaan metrin mittaisia
koivuhalkoja pino, jonka korkeus on 2 metriä, pituus 8 000
kilometriä. Eli korkeuden pitäisi olla 14 metriä Hangosta
Utsjoelle. Tämä osoittaa juuri ne mittakaavat,
joista puhumme, kun puhumme erillisestä sähköntuotannosta,
jonka vaihtoehtona on ydinvoima tai maakaasu.
Herra puhemies! Vielä muutama sana kansainvälisestä ydinvoimarakentamisen
tilanteesta, josta täällä on moneen otteeseen
sanottu, että ei rakenneta. Ruotsin sähköstä tuotettiin
ydinvoimalla 39 prosenttia vuonna 2000. Ruotsi ei ole kyennyt sulkemaan
toista Barsebäckin yksiköistä, jolloin
jäljelle edelleenkin jää 10 ydinvoimalayksikköä,
ja hallitus päätti siellä viime joulukuussa,
että kakkosyksikköä ei suljeta ainakaan tänä vuonna.
Kun Ruotsin on pitänyt luopua ydinvoimasta vuoteen 2010
mennessä, takaraja on poistettu, joten laitokset käyvät
todennäköisesti teknis-taloudellisen käyttöiän
loppuun.
Vielä lopuksi, herra puhemies, Saksassa teollisuus
ja hallitus ovat päässeet sopimukseen, jonka mukaan
ydinvoimalaitoksille annettiin laskennallinen 32 vuoden käyttöikä,
ja Saksassa on 19 ydinvoimalaitosyksikköä ja niille
sovittu sähkön tuleva tuotantomäärä on
2 600 terawattituntia, siis enemmän kuin ne ovat
tähän saakka tuottaneet. Tämä vain
kiistatta osoittaa sen, että on ollut bluffia puhua siitä,
että Saksa ja Ruotsi ovat luopumassa. Tosiasiassa ydinvoimasähkön osuus
näissä maissa on näinäkin vuosina
kasvanut.
Juha Korkeaoja /kesk:
Arvoisa puhemies! Lähden siitä, että suomalaisen
yhteiskunnan hyvinvoinnin kehittyminen edellyttää jatkossakin sähkön
lisäkäyttöä. Jos aiomme selvitä tulevista haasteista,
on välttämätöntä, että tuotanto
kehittyy sillä tavalla, että se käytännössä myös
merkitsee lisää sähkönkulutusta.
Siis lähtökohdaksi on otettava, niin kuin muun
muassa keskustan ryhmän tuottamassa paperissa todettiin,
vähintään se määrä,
mitä myös hallitus omassa paperissaan toteaa sähkönkulutuksen
kasvuksi.
Ihmettelin tämän päivän
Iltalehdessä muistaakseni ollutta ministeri Hassin toteamusta,
jossa hän asettaa kyseenalaiseksi, onko esimerkiksi jaloteräksen
valmistus Torniossa ja sen laajentaminen mielekästä.
Jos maailmassa, niin kuin näyttää, jaloterästä käytetään
yhä eneneviä määriä,
voi kysyä, onko sellainen toiminta, että jaloteräksen
tuotanto siirrettäisiin esimerkiksi Puolaan tai Etelä-Afrikkaan — tehtäisiin
siellä Suomen sijasta — ympäristöllisesti
viisaampi teko. Mielestäni ei. Suomi toteuttaa tätä tuotantoa
hyvin korkealla energia—hyöty-suhteella, ja voi kysyä,
miksi silloin pitäisi meillä hyvin tapahtuva tuotanto
pyrkiä viemään jonnekin muualle. Pitäkäämme
se itsellämme ja kehittäkäämme
sitä, samoin kuin muuta metallurgista teollisuutta ja kemianteollisuutta.
Tehkäämme se korkeimmalla mahdollisella energian
hyötysuhteella, mikä maailmasta löytyy.
Me tarvitsemme lisää sähköä.
Täällä on monessa yhteydessä ja
muun muassa edellä ed. Laukkasen puheenvuorossa todettu hyvin
selvästi se, että kun sähkönkulutus
tällä tavalla kasvaa, tarvitaan lisää lauhdesähköä,
siis laitoksia, joissa tuotetaan pelkkää sähköä,
koska mahdollisuuksia, joissa samanaikaisesti olisi käyttöä lämpökuormalle,
kun sähköä yhdistetyllä tuotantomuodolla
tuotetaan, ei ole käytännössä olemassa.
Tarvitsemme siis lauhdesähkön tuotantoa, ja siinä taloudelliset
realiteetit puhuvat sen puolesta, että vaihtoehtoja ei
ole kovin paljon.
Olen täällä jo aikaisemmin todennut,
että maakaasu putoaa pois lauhdetuotannosta hintansa takia,
mutta maakaasua on myös arvioitava eettisestä näkökulmasta.
Mielestäni teemme väärin tulevia sukupolvia
kohtaan, jos poltamme niin arvokasta bioteknologisen teollisuuden
raaka-ainetta kuin maakaasua ja vielä tavalla, jossa puolet
energiasisällöstä menee lauhdevesien
mukana hukkaan. Se, jos jokin, on väärin tulevia
sukupolvia kohtaan. Minusta siis maakaasun käyttö lauhdevoiman
tuotantoon pitää monesta syystä hylätä vaihtoehtojen
joukosta.
Kun mietitään sitä, minkälaisessa
maailmassa elämme, markkinatalousehtoisessa maailmassa, joudumme
kysymään, kuka rakentaa nämä täällä esitetyt
vaihtoehtoiset sähköntuotantomuodot. Ydinvoiman
osalta meillä on selvää, että teollisuus
on valmis tämän investoinnin tekemään, mutta
sen sijaan, kun täällä on esitetty laajoja muun
muassa yhdistetyn bioenergian hyödyntämisvaihtoehtoja,
ei ole tuotu esille, millä tavalla nämä investoinnit
voidaan toteuttaa. Ne joka tapauksessa vaativat, se on todettu,
huomattavaa budjettitalouden, siis yhteiskunnan, panostusta. Mutta
ei ainakaan minulle ole syntynyt kuvaa siitä, löytyisikö,
markkinaehtoisessa maailmassa kun elämme, sellaisia yrityksiä,
jotka nämä investoinnit ovat valmiita tekemään.
Ei kai oleteta, että perustettaisiin valtionyhtiö ja
valtio sitten satsaisi siihen pääomaa sillä tavalla,
että valtio ryhtyisi näitä laitoksia
rakentamaan. Lienee selvää, että tämä on
pois laskuista. Tämä puoli asiasta on
jäänyt todella selvittämättä ja
vaille vastausta.
Totesin jo aikaisemmin keskustelussa ydinvoimakriitikoiden puheenvuorojen
riskiarvioinnista sen, että mielestäni tässä tilanteessa,
kun meillä on olemassa neljä ydinvoimayksikköä, meidän
pitää asettaa kysymys, miten onnettomuusriski
muuttuu, kun tehdään viides yksikkö. Monet
asiantuntijat ovat sitä mieltä, että kun
tieto alalla lisääntyy uuden yksikön
myötä, se on myös omiaan vähentämään
inhimilliseen tekijään liittyvää riskiä,
joka alalla on, ja tällä tavalla parantaa vanhojenkin
laitosten turvallisuutta. Näin varmaan on. Tämä on
asia, joka pitäisi selvittää.
Toinen kysymys koskee käytetyn ydinpolttoaineen säilyttämisen
riskiä. Kuinka paljon riski lisääntyy,
jos neljän yksikön sijasta samalla tavalla säilötään
viidennen yksikön jätteet? Olen sitä mieltä,
että riskin lisääntyminen on erittäin pieni,
olletikin kun onnettomuusriskiä joudutaan myös
peilaamaan sitä tosiasiaa vasten, että meillä on
Sosnovyi Borin laitos ja muutamia muita ydinlaitoksia lähipiirissä.
Tällä tavalla kun mietitään,
minkälainen riski on omilla laitoksilla, sanoisin, että haluaisin
nähdä todellisen, (Puhemies koputtaa) kokonaisvaltaisen
riskiarvioinnin, joka tällä tavalla on laskettu
näiden asioiden osalta.
Pekka Nousiainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Nyt olemme eduskunnassa tekemässä merkittävää energiapoliittista
periaatepäätöstä käsitellessämme
hallituksen esitystä luvan myöntämisestä Teollisuuden
Voimalle ydinvoiman lisärakentamiseen. Tämä on
mielestäni myöskin perusvoimaratkaisu,
jonka tulee taata pitkälle tulevaisuuteen meidän
kansantaloudessamme energian riittävyys ja toisaalta edullinen
energian hinta. Ratkaisua tehtäessä on syytä pitää mielessä maamme
erityisolosuhteet, kuten laaja haja-asutus, pitkät etäisyydet
ja kylmä ilmasto. Nämä erityisesti asettavat
vaatimuksia edulliselle energian hinnalle, energian saannille ja
riittävyydelle näissä vaikeissa olosuhteissa.
Minusta energian riittävyys ja riittävä omavaraisuus
on turvattava kaikissa olosuhteissa. Tässä on
huomioitava myöskin maamme perusteollisuuden, kuten metsä-
ja metalliteollisuuden, kilpailukyky, sillä nämä teollisuudenalat
ovat juuri riippuvaisia edullisesta energiasta ja tuon energian
riittävyydestä. Myöskin energiaratkaisu
on merkittävä maamme taloudellisen kasvun ja työllisyyden
kannalta.
Kun me teemme tätä energiaratkaisua, me pidämme
mielessä ilmastoselonteon ja ratkaisun, minkä se
pitää sisällään. Meidän
on tehtävä ympäristön kannalta
kestävä ratkaisu ja huomioitava myöskin
energiansäästötavoitteet. Kioton ilmastosopimuksen
vastuunjakopöytäkirjan mukaan Suomi on sitoutunut
siihen, että vuosina 2008—2012 kasvihuonekaasupäästöjen
keskiarvo on vuoden 1990 tasolla. Tämä merkitsee
sitä, että hiilidioksidipäästöissä on
pyrittävä 6—10 miljoonan tonnin päästövähentymiin.
Tämä johtaa myös siihen, että hiilivoimaloista
me joudumme luopumaan.
Haluan korostaa, että ydinvoima yksin ei ole kokonaisvaltainen
perusvoimaratkaisu, vaan maamme sähköntuotannon
tulee perustua monipuolisiin ja uusiutuviin energialähteisiin.
Ydinvoiman mukanaolo on kuitenkin perusteltua, sillä se
mahdollistaa erinomaisella tavalla uusiutuvien energiamuotojen käytön
ja kehittämisen pitkällä aikavälillä ja
se minimoi riskin joutua tulevaisuudessa tilanteeseen, jossa olisimme
merkittävästi riippuvaisia yhdestä energiantoimittajas-ta,
mikä toisi mukaan sekä saatavuusriskin että hintariskin.
Hallituksen ilmastostrategian toinen vaihtoehto eli maakaasuvaihtoehto
on vertailussa ydinvoiman kanssa heikompi. Se on fossiiliseen polttoaineeseen
perustuva vaihtoehto, ja siihen sisältyy mainittu saatavuus-
ja hintariski. Maakaasun hinta on kallistunut Euroopan markkinoilla 30 prosentilla,
joten sen hintakannattavuus on reaalisesti nyt heikompi kuin tuolloin
ilmastostrategiaa käsiteltäessä. Teollisuus
ei ole ilmoittanut halukkuuttaan investoida tähän
ratkaisuun. Maakaasuvaihtoehdolla ei päästä hiilidioksidipäästötavoitteissa
hyvään tulokseen. Maakaasua kuitenkin voidaan
perustella yhteiskäytössä sähkön-
ja lämmöntuotannon kanssa.
Suomen energiantuotanto on kansainvälisesti mitattuna
korkeatasoista. Sähkön ja lämmöyhteistuotannon
osuus on maailman korkein, ja erityisesti uusiutuvat energialähteet
ovat yhteistuotannossa tärkeitä käyttövaroja.
Energiaa saatiin vuonna 2000 kotimaasta 29 prosenttia mutta tuotiin
71 prosenttia. Tuosta tuonnista Venäjän osuus
oli runsaat 50 prosenttia.
Tulevaisuudessa kotimaisten ja vaihtoehtoisten energiamuotojen
rooli tulee kasvamaan. Jo nyt puun energiakäytön
osuus energiantuotannossa on EU-maiden korkein. Sen käyttöastetta on
kuitenkin mahdollista vielä nostaa ja kasvattaa. Metsäteollisuuden
kapasiteetin ja metsähakkeen käytön lisäyksellä puun
käyttöä energiantuotannossa voidaan Kansallisen
metsäohjelman mukaan kasvattaa 5 miljoonaan kuutioon
eli viisinkertaistaa nykyisestä. Jos puulla tuotettaisiin sähköä uuden
ydinvoimalan verran, se merkitsisi noin 20 miljoonan puukuution
käyttöä, ja tällöin olisimme
jo käyttämässä metsäteollisuuden
raaka-ainetta, mikä ei missään olosuhteissa
ole perusteltua.
Myös vesi- ja tuulivoiman käyttöä voidaan
lisätä, mutta valitettavasti koskiensuojelutoimenpiteet
ovat olleet estämässä tämän
järkevän vesivoiman käytön lisäämisen.
Vesivoiman käytön suhteellinen osuus onkin pienenemässä vuoteen 2010
mennessä 15 prosenttiin. Tuulienergian käyttö jää noin
1 prosenttiin.
Vuoden 2010 energiantarpeesta on esitetty erilaisia lukuja.
Yleisarvio on noin 90 terawattituntia, jossa kulutuksen kasvua on
noin 19 terawattituntia. Ydinvoima kattaa siitä noin puolet, mutta
siinä ovat energiansäästö ja
vaihtoehtoiset energiankäyttömuodot mukana.
Ydinvoiman turvallisuudesta on puhuttu paljon. Kokemukset ovat
olleet myönteisiä, ja uskon, että viidettä ydinvoimayksikköä rakennettaessa
meidän korkea turvallisuusteknologiamme on mukana ja tuosta
laitoksesta tulee entistä turvallisempi. Vanhatkaan eivät
ole olleet turvattomia. (Puhemies koputtaa)
Minusta tällä hetkellä on perusteet
hyväksyä Teollisuuden Voiman hakemus, ja katson,
että tämä ratkaisu edellyttää,
että me olemme (Puhemies koputtaa) valmiit panostamaan
puun käytön lisäämiseen ja tukemaan
myöskin vaihtoehtoisia muita energiamuotoja.
Aulis Ranta-Muotio /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun on illan mittaan kuunnellut puheenvuoroja
ydinvoiman vaarallisuudesta, herää vain kysymys,
että kun meillä on jo neljä ydinreaktoria,
niin mikä siitä viidennestä tekee niin
kauhistuttavan, kun se sijoitetaan kuitenkin samalle tontille kuin
nykyiset ydinvoimalat.
Sähköntuotannon kapasiteetin lisärakentamisen
perusteena on sähkönkulutuksemme jatkuva kasvu.
Varsin yksimielisiä ollaan siitä, että tehostetuista
säästötoimista ja sähköä säästävästä uudesta
teknologiasta huolimatta kokonaiskulutus edelleen kasvaa 1,5—2
prosentin keskimääräistä vuosivauhtia.
Viime vuonnahan lisäys oli 3,1 prosenttia edellisvuoteen
verrattuna. Teollisuuden kulutus tosin trendistä poiketen
vähän nytkähti alaspäin talouden
taantumasta johtuen, mutta koti- ja maatalouksien kulutus, joka
on yhteensä neljännes koko kulutuksesta, nousi
sitä vastoin peräti 9 prosenttia.
Sähköä jouduttiin tuomaan maan rajojen
ulkopuolelta nettomääräisesti 12 prosenttia.
Edellisvuonna lukema oli 15 prosenttia. Tuonti tapahtui nyt pääosin
Venäjältä, koska Ruotsista ei ollut enää entistä määrää saatavissa.
Norjakin joutui itse nettotuojaksi. Viime vuonna Venäjältä lisääntynyt
tuonti vastasi Loviisan ydinvoimalan puolta vuosituotantoa.
Kotimaista sähköntuotantoa on siis välttämätöntä lisätä.
En ole kenenkään kuullut täällä vaativan
sähköntuonnin lisäämistä ulkomailta.
Käydyssä keskustelussa on mielestäni
liian yksioikoisesti asetettu vastakkain lisäydinvoima ja
kotimaisten ja uusiutuvien energianlähteiden hyödyntäminen.
Perusvoimatuotannossa ovat tosiasiallisesti vastakkain "lisää ydinvoimaa
ja maakaasua" ja sen vaihtoehtona "ei lisää ydinvoimaa
vaan erittäin runsaasti maakaasua". Asetelma koskee perusvoiman
tuotantoa. Energiansäästöohjelma ja uusiutuvien
energianlähteiden edistämisohjelma luvataan toteuttaa
joka tapauksessa.
Haluan kuitenkin tässä yhteydessä saada
hallitukselta tarkemman selvityksen, kuinka se aikoo käytännössä edistää uusiutuvan
kotimaisen energian käyttöä. Mielestäni
kotimaisen energian, puun ja turpeen, käyttöä olisi
lisättävä lähinnä lämmöntuotannossa.
Veroratkaisuilla olisi edistettävä muun muassa
puuta ja turvetta käyttävien kunnallisten lämpölaitosten
laajentamista. Metsähakkeen verohelpotusta olisi nostettava
nykyisestä ja turve olisi tehtävä verottomaksi
yhdistetyssä lämmön- ja sähköntuotannossa.
Hyvin monessa kunnassa lämpölaitoksen laajentaminen
on pysähtynyt siihen, että 15 000 kilowattia
on raja, jota pienemmällä teholla turpeella on
verohelpotus, mutta kun mennään sen yli, lankeaa
aika suuri verolasku. Tätä rajaa olisi nostettava
ylemmäksi.
Asuntojen peruskorjauksessa energiansäästötoimien
avustuksiin olisi lisättävä mahdollisuus myös
sellaisiin avustuksiin, joilla muutetaan lämmitysjärjestelmä perustumaan
uusiutuviin energianlähteisiin, kuten puuhun, puupolttoaineisiin
ja myös maalämmitykseen. Uskon, että maalämmityksen
hyödyntämisessä meillä olisi aika
paljon tehtävää juuri omakotitasolla.
Siitä on hyviä esimerkkejä Etelä-Pohjanmaaltakin
ja hyvin monen monen vuoden takaa.
Bioenergian suurimittaista käyttöä ovat
voimakkaasti edistämässä myös
lisäydinvoiman hakijatahot, Pohjolan Voima Oy, jonka tytäryhtiö Teollisuuden
Voima Oy on nyt tämän lisäydinvoimaluvan
hakija, on juuri rakentanut Pohjanmaalle Pietarsaareen sähkön-
ja lämmöntuotantoon suurlaitoksen, joka käyttää polttoaineena biomassaa,
muun muassa risutukkeja. Avohakkuualueilta kerätään
oksat — ja sekin on vähän kehittynyt,
että annetaan kuivua niin kauan, että neulaset
tippuvat maahan ja ravinteet palaavat kiertoon — ja risut
puristetaan tukeiksi ja kuljetetaan Pietarsaaren laitokselle. Pohjolan
Voimalla on useita vastaavia biomassalaitoksia suunnitteilla. Tällä haluan
vain todistaa, ettei lisäydinvoima ole vastakohta bioenergian
käytön lisäämiselle teollisuudenkaan
näkökulmasta, kuten täällä monet
ovat yrittäneet todistaa.
Pidän lisäydinvoiman rakentamista perustellumpana
kuin hyvin runsasta venäläisen maakaasun käytön
lisäystä. Teollisuuskaan ei koe maakaasun käytön
näin suurta lisäystä kilpailukykyiseksi
sähköntuotannossa. Siellä ei ole hakemusta tällaisiin
eikä mitään pyrkimyksiä tällaisten
laitosten tekemisiin. Myös Kioton sopimuksen asettamat
velvoitteet ja uskoakseni mahdolliset myöhemmät
saman suuntaiset lisäkiristystoimenpiteet ovat kaikki paremmin
saavutettavissa, jos tämä vaihe mennään
nyt lisäydinvoimaa rakentamalla.
Tärkeää on myös sähkön
hinta niin teollisuudelle kuin kotitalouksille ja myös
maataloudelle, jota elinkeinoalaa itse edustan. Tiedän,
että maatalouden tuotantokustannuksissa sähkön
hinta vaikuttaa suoraan. Se on noin, voisi sanoa, kolmisenkymmentä tuhatta
tilaa kohti plus kertautuu tuotantovälineiden ja lannoitteiden
hinnoissa moninkertaisena. Tuotantokustannusten nousu on juuri suomalaisen
maatalouden ongelma ollut EU-aikana. Ne ovat nousseet oletettua
paljon enemmän. Uskon, että ydinvoimavaihtoehdolla ne
voitaisiin paremmin pitää kurissa, koska hintavakaus
on ydinpolttoaineen yksi etu. Sen osuus sähkön
loppuhinnasta on paljon, paljon pienempi kuin esimerkiksi maakaasulla
tuotetun sähkön hinnasta.
Maakaasun osuus on tietääkseni noin puolet. Hinta
voi vaihdella. Kun kaasua tulee vain yhdestä putkesta,
sillä voidaan hinta säätää,
ei voida millään lailla kilpailla. Olin vielä muutama vuosi
sitten enemmän maakaasumyönteinen, mutta kun Pohjoismaiden
neuvostossa olen seurannut pohjoismaista keskustelua, näyttää aika mahdottomalta,
että Ruotsin kautta voitaisiin saada norjalaista maakaasua
Suomeen. Ruotsi ei ole kiinnostunut. Se vetoaa Kioton sopimukseen,
että maakaasun hiilidioksidipäästö on 60 prosenttia
kivihiilen päästöstä. Se on
aika paljon. (Puhemies koputtaa)
Arvoisa puhemies! Kun lisäydinvoima tuotettaisiin nykyisissä paikoissa
Loviisassa tai Olkiluodossa, on kyseessä itse asiassa vain
tuotannon lisäys, (Puhemies koputtaa) aivan kuten Ruotsissa
on tapahtunut. Nykyisiä yhtätoista reaktoria
on tehostettu, yksi on pantu kiinni ja tosiasiallisesti on ydinvoiman
osuutta lisätty.
Anne Holmlund /kok:
Arvoisa puhemies! Eduskunnalla on tänä keväänä edessään
tärkeä päätös, jolla
on kauaskantoisia kansantaloudellisia ja myös ympäristön
kannalta erittäin merkittäviä vaikutuksia.
Ydinvoima ei ole Suomelle mikään uusi asia. Maassamme
on tälläkin hetkellä käytössä neljä erittäin
hyvin toimivaa ydinvoimalaa, kaksi Olkiluodossa ja kaksi Loviisassa, joissa
tuotetaan kolmannes maamme sähköstä. Yli
20 vuotta laitokset ovat tuottaneet valtakunnan verkkoon edullista
ja samalla ympäristöystävällistä sähköä vastaamaan
sekä teollisuuden, julkisten laitosten että myös
aivan tavallisten suomalaisten perheiden energiantarpeisiin.
Monissa puheenvuoroissa esille tullut edustajien maininta ydinenergiattomasta
vaihtoehdosta on mielestäni käsittämätön.
Ehkä en tuoreena edustajana täysin ymmärrä tarkoitushakuista epärealismia.
Rehellisyyden nimissä toivon, että en opi sitä koskaan
ymmärtämäänkään.
Käsittääkseni emme ole tekemässä päätöstä olemassa olevien
ydinvoimaloiden sulkemisesta.
Kotipihastani kertyy matkaa Olkiluotoon kuutisenkymmentä kilometriä.
Asuinpaikkana se on aivan yhtä turvallinen kuin mikä tahansa
vastaava asuinalue muualla Suomessa. Olen suuresti hämmästynyt
siitä pelkojen ja uhkakuvien määrästä,
joka tätä keskustelua on leimannut. Peloissa ovat
vilahtaneet terrorismi, suomalaisten tuotteiden boikotti ja jopa
jääkausi. Joku edustaja totesi, että ydinonnettomuuden
sattuessa joutuisivat toiset muuttamaan jopa pohjoiseen. Pitääkö kyseinen
kommentti lukea aluepoliittiseksi rienaukseksi?
Satakuntalaisesta synvinkkelistä katsoen Olkiluoto
on myös merkittävä työllistäjä,
joka tarjoaa työpaikan lähes 500:lle energia-alan
ammattilaiselle sekä 150 alihankkijalle. Huoltoseisokin aikana
määrä tuplaantuu. Korkean työttömyyden
alueella joka ikinen työpaikka on tärkeä.
Sähkönkulutus kasvaa säästötoimenpiteistä huolimatta.
Se on tosiasia, jolle emme voi mitään. Toisaalta
se on merkki suomalaisen yhteiskunnan korkeasta hyvinvoinnin tasosta.
Energia on jokapäiväisessä elämässämme
perustarve, ja puheet merkittävästä energian
säästöstä ilman teknologian
kehitystä ovat epärealistisia, ellemme sitten
yhteiskunnan toimenpitein halua nostaa energian hintaa niin korkeaksi,
että kuluttajat joutuvat yksinkertaisesti tekemään
omat johtopäätöksensä pakon
sanelemina.
Visio Suomesta kalliin energian maana ei vaikuta kovin houkuttelevalta.
Uusiutuvien energialähteiden kehittäminen on järkevää ja
tulevaisuudessa myös pakon sanelemaa, mutta tämän
hetken sähköntuotannon kasvavaan tarpeeseen se
ei anna riittävää vastausta. Tulevaisuudessa
se on kuitenkin maapallomme elinehto. Teknologian kehityksen myötä uusiutuvien
energialähteiden hyödyntäminen saa uusia
ulottuvuuksia, ja ympäristövastuullisena korkean
osaamisen tyyssijana tulemme olemaan aivan varmasti edelläkävijöiden
joukossa. Emme voi kuitenkaan jättää Suomelle
elintärkeää energiatuotantoa sellaisten ratkaisujen
varaan, jotka asettavat kyseenalaiseksi energian riittävyyden
ja toimitusvarmuuden. Energiaratkaisujen osalta sekä ei-
että ehkä-vastaukset voivat johtaa meidät
pahasti umpikujaan.
Suomen riippuvuutta tuontienergiasta ei ole syytä lisätä,
pikemminkin vähentää. Itärajan
takainen ydinsähkön tuotanto sisältää taatusti
suurempia riskejä, epävarmuustekijöitä,
kuin suomalaisella työ- ja tuotantomoraalilla tuotettu
vastaava tuote. Yksipuolinen tuontiriippuvuus raaka-aineen suhteen
on niin ikään haitallista, sillä se altistaa
energiantuotantomme aivan liikaa alttiiksi saatavuus-, suhdanne-
ja hintavaihteluille. Kun tähän keitokseen lisätään
vielä yhteiskunnalliset kysymykset mahdollisine kansainvälisine
kriiseineen ja selkkauksineen, kysyn, onko meillä varaa
altistaa elintärkeä energiantuotantomme näin
suurille epävarmuustekijöille.
On syytä muistaa, että periaatepäätökselle
ei vielä rakenneta yhtään voimalaa. Silkasta
rakentamisen ilosta ei kukaan ydinvoimalaitosta rakenna. Taloudellisiin
realiteetteihin perustuvassa liiketoiminnassa joudutaan harkitsemaan
tarkoin investoinnin kannattavuutta, joka ei välttämättä julkisessa
hallinnossa — valitettavasti — ole yhtä itsestäänselvää.
Ydinvoiman lisärakentaminen ei ole itsetarkoitus. Sen
sijaan se on tarpeen ja sanoisinko pikemminkin välttämättömyyden
sanelema ratkaisu, jos aiomme pystyä ratkaisemaan energiantarpeen,
yhteiskunnallisen hyvinvoinnin ja ympäristön kannalta
elintärkeiden päästörajoitusten yhtälön.
Ydinvoiman puolesta puhuu myös se, että järjestelmä tulee
toimeen omillaan, ilman valtion tukea. Tukimarkat, tai nykyisen
rahajärjestelmän vallitessa tukieurot, on järkevämpää käyttää uuden
teknologian kehittämiseen, ei suoraan energian tuottamiseen.
Kielteisellä päätöksellä joutuisimme
tilanteeseen, jossa sulkisimme energiantuotannostamme pois yhden
tehokkaan, taloudellisen ja ympäristön kannalta
positiivisen vaihtoehdon ilman, että meillä on
tilalle mitään selkeästi saman tasoista
vaihtoehtoa. Sen sijaan myönteisellä periaatepäätöksellä emme
sulje pois yhtään vaihtoehdoista, emme yhtään
vaihtoehtoista energiantuotantotapaa. Ei ole syytä katkaista
yhtään mahdollista siltaa, ellei voi olla täysin
varma siitä, että kyseistä mahdollisuutta
ei tulla koskaan tarvitsemaan.
Ydinvoiman lisärakentamiseen ei sisälly mitään
lopullista viisautta. Tulevaisuuden ympäristönäkökohdat
huomioiva energiantuotanto vaatii jatkuvaa uusien ratkaisumallien
etsimistä ja uuden teknologian kehittämistä.
Energiantuotantoon liittyvät kysymykset ovat niin merkittäviä ja kauaskantoisia,
että on turhaa kuvitella ydinvoiman lisärakentamisen
sallimisen estävän muiden tuotantotapojen kehittymistä.
Arvoisa puhemies! Lopuksi totean, että eduskunnalla
on kaikki eväät tehdä tänä keväänä Suomen
kansantalouden kannalta järkevä päätös,
jolla säilytämme mahdollisuuden turvautua kotimaassa
tuotettuun ydinenergiaan. Näissä olosuhteissa
ja tässä aikataulussa on ydinvoima talouden ja
ympäristön kannalta paras ja oikeastaan ainut
realistinen vaihtoehto.
Seppo Kanerva /kok:
Arvoisa puhemies! Minut on valittu eduskuntaan kehittämään
kansakuntamme elinolosuhteita ja maamme tulevaisuutta länsimaisessa
kansainvälisessä kilpailussa eikä tuhoamaan
kehitystämme ja lastemme tulevaisuutta. Ymmärrän
kylläkin metsänomistajan halun kantohintojen nostoon,
mikä seuraisi energiapulasta. Ymmärrän
myös vihreiden satujutut ydinvoiman tarpeettomuudesta,
he kun tietävät sähköä saatavan
töpselistä, ja toden totta, sieltähän
se venäläinen ydinvirta tuleekin. Eivät vain
ajatelleet, että ydinvoiman lisäys kasvattaisi ikimetsiä ötököineen.
Minua on jo kauan aikaa harmittanut älyllinen epärehellisyyskin
sekä Suomen sähköhuollon turvaamisesta
että ydinvoimaloiden riskeistä. Ydinvoiman vastustajat
ovat nimittäin esittäneet, että uuden
ydinvoimalaitoksen rakentaminen olisi Suomen imagon kannalta haitallista. Monilla
näyttää olevan vahva tekniikan usko kaikkeen
muuhun teknologian kehittämiseen paitsi ydinvoiman. Ydinvoiman
osalta ei ole huomattu, että maailmalla otetaan nyt käyttöön
jo kolmannen sukupolven reaktoreita. Loviisan ensimmäinen
reaktori täytti jo 25 vuotta ja on varmaan suunniteltu
35 vuotta sitten. Jokainen halutessaan ymmärtää,
että uusi reaktori olisi parempi ja tekniikaltaan kehittyneempi
kuin nykyiset. Eikö siis olisi aika meillä Suomessakin
ottaa käyttöön uusinta tekniikkaa edustava
laitos?
Vasemmistoa sen sijaan en ymmärrä. Eivätkö he
halua omille kansalaisilleen työtä suomalaisen
voimalan myötä? Haluavatko he mieluummin tukea
neuvostomallisten ydinvoimaloiden käyttöä tai,
kuten Rkp osaltaan, Ruotsin voimaloita? Katsoin viime vuoden sähkötilastoista,
että sähköntuonti Venäjältä kasvoi
viime vuonna yli 70 prosenttia ja tuonti Pohjoismaista pieneni.
On helppo päätellä, missä tämä Venäjältä tuleva
sähkö on tuotettu. Suurin osa siitä tuotetaan
Suomenlahden etelärannalla Sosnovyi Borin ydinvoimalaitoksella,
joka on tyypiltään Tshernobylin tapainen ja siten
täysin erilainen kuin omat reaktorimme.
Säteilyturvakeskus on arvioinut, että vakavan reaktorionnettomuuden
todennäköisyys Sosnovyi Borin ydinvoimalaitoksella
on satakertainen verrattuna Suomen omiin ydinvoimalaitoksiin. Uusi
ydinvoimalaitosyksikkö edustaisi parasta markkinoilla olevaa
tekniikkaa ja olisi vielä nykyisiäkin laitoksia
turvallisempi. Suuri onnettomuus on todennäköisyydeltään
samaa suuruusluokkaa kuin suuren meteorin törmäys maahan.
Uusissa reaktoreissa pahinkaan onnettomuus ei aiheuttaisi välittömiä terveyshaittoja
ympäristössä eikä maaperän
pitkäaikainen saastuminen ja muu taloudellinen menetys
koskisi muutamaa kilometriä kauempana olevia alueita.
Minusta on epäeettistä jatkuvasti lisätä sähkön
tuontia Venäjältä, kun tarve Suomessa
kasvaa. Kyllä meillä pitäisi Suomessa
vastata omasta sähköhuollostamme ja tuottaa tarvittava
perusvoima itse omissa voimalaitoksissamme. Ei pitäisi
työntää päätä pensaaseen
ja vältellä vastuuta. Omatuntoni sanoo, että poliittinen
vastuu tulee kantaa ja taata tuleville sukupolville kilpailukyvyllä elinkelpoinen
yhteiskunta.
Irina Krohn /vihr:
Arvoisa puhemies! Haluaisin palata vielä kysymykseen
omatuntonäkemyksestä. Jos tässä on
todella kysymys pelkästä energiapolitiikasta,
niin kuin on ihan mahdollista nähdä tämä asia,
silloin tavallaan eduskunnan kanta olisi jo tällä hetkellä selvä.
Täällä on hyvin monella puolueella kielteinen
puoluepäätös ydinvoimaa kohtaan.
Miten tässä lähetekeskustelussa ikään
kuin haluaisin evästää valiokuntia: se,
että tämä on aikanaan — en ole
itse ollut siihen vaikuttamassa — nähty omantunnon
kysymyksenä, liittynee siihen, että siihen nähdään
sisältyvän eettistä harkintaa vaativa
riski. Silloin olettaisin, että tulevaisuusvaliokunta omassa
valiokuntatyössään myös ottaisi
eettisen pohdinnan työkalut käyttöönsä.
Itse tulevaisuusvaliokunnan kanssa tutustuin USA:ssa suomalaissyntyiseen
Mark Markkulaan, joka on Applen perustaja. Hänellä on
Kalifornian yliopiston yhteydessä tämmöinen instituutti,
Center for Applied Ethics.
Eettisessä pohdiskelussa ei ole kysymys oikeasta tai
väärästä tai edes hyvästä ja
pahasta, vaan tavallaan me joudumme tekemään valintoja
tilanteessa, jossa kaikissa vaihtoehdoissa on huonoja seuraamuksia.
Tyypillinen, voi sanoa, eettinen dilemma, jos lehdistöä seurasitte,
oli siamilaiset kaksoset, jotka olisivat kuolleet, jos he olisivat
jääneet yhteen, ja tiedettiin, että leikkauksella
voidaan pelastaa vain toinen. On tämän kaltaisia
tilanteita, joissa ikään kuin ei ole sellaista
valintaa, että voi valita vain hyvää tai pahaa,
vaan pitää sovittaa erilaisia näkemyksiä.
Tässä energiapolitiikassa on hyvin erilaisia eettisiä näkemyksiä.
Yksi on, voidaan ajatella, se, onko oikein, että puhumme
samaan aikaan ennen kaikkea työllisyydestä ja
veromarkoista, kun tiedämme, että olemme sopineet
Kioton sopimuksen, joka on merkittävä ei siksi,
että se riittäisi ilmastomuutoksen torjumiseen,
vaan siksi, että se on ensimmäinen tämän
kaltainen juridinen sopimus, jossa ikään kuin
hyväksytään se näkemys, että ilmastomuutoksen
torjumiseksi pitää vähentää päästöjä.
Tavallaan samanaikaisesti kannattaa ymmärtää se,
että pitää mennä sitä uraa,
että meidän pitää vähentää päästöjä paljon enemmän
kuin mihin olemme juridisesti sitoutuneet Kioton ilmastosopimuksessa.
Tämä ei riitä ollenkaan. Kioto on ainutlaatuinen
juridisesti, se on aloitus, mutta meidän on todella nähtävä,
että olemme sellaisen vaaran edessä, tämän
ilmastomuutoksen.
Tässähän on hyvin mielenkiintoista,
että hyvin monet meistä täällä näitä asioita
arvioivat ilmastomuutoksen kannalta ja osahan on argumenteissaan
päätynyt juuri siihen, että he tässä välivaiheessa
ikään kuin näkevät ydinvoiman
yhtenä ratkaisuna. Itse ajattelen, että Suomi
on ehkä maailman paras lukutaitomaa, me olemme kilpailukykyisin
ympäristöteknologian suhteen, me olemme esikuva.
Sen huomaa itse, kun on matkustanut, että Nokiaa myöten
me olemme tietynlainen emme sentään utopia, mutta
meitä katsotaan, me olemme edistyksellisen maan esimerkki
jo yksin meidän punatukkaisen tasavallan presidenttimme
myötä, me olemme kiintoisampia kuin kokomme vuoksi
voisimme ajatella.
Ajatelkaa, että maapallolla on todella, niin kuin totesin
eilen, neljännes ihmisiä, jotka eivät ole
koskaan maistaneet lasillista puhdasta juomavettä, ja me
olemme täällä hyväksyneet ajatuksen,
että myös näillä köyhillä kehitysmailla
on oikeus parantaa elintasoansa. Meillä, joilla on mahdollisuus
valita kahden mallin välillä hallituksen laskelmien
mukaan, jotka ovat hyvin samanhintaisia, on varaa käyttää miljardeja
energiainvestointiin, energiatutkimukseen. Kun on kaikki
nämä maat, maapallon köyhät
ihmiset, toivoisin, että eduskunnan tulevaisuusvaliokunta,
kun se tätä eettistä pohdiskelua käy,
katsoisi, miten tämä vaikuttaa globaalitalouteen.
Olen ollut itse Afganistanissa, olen ollut Sambiassa, missä on
kohta miljoona orpoa aidsin tähden yhdeksänmiljoonaisen
kansan keskuudessa. On erilaisia maita maailmassa, ja en usko, että me voimme
näiden maiden elämänlaatua ratkaista sen
kaltaisella keskitetyllä energiantuotannolla kuin meillä on.
Emme voi kaikkia näitä maapallon köyhien
maiden ihmisiä, jotka asuvat kylissä, ikään
kuin raahata kaupunkeihin keskitetyn energiantuotannon piiriin,
vaan minä uskon, että näissä maissa
pitää hypätä yhden teknologiasukupolven
yli ja meidän energiaratkaisumme pitää olla
sellainen, että maapallon miljardit köyhät
voivat edelleen asua kylissä joitakin vuosikymmeniä.
Itse biologiaa rakastavana ihmisenä ja sitä lukeneena
olen siitä ehkä vähän surullinen,
että nyt juuri kun ihminen on avaamassa perimän
suurta kirjaa — ajatellaan Mendeliä, joka tutki
herneitä ja jäljitti perimää,
ajatellaan, että vielä Pasteurin aikana oli ihmisiä,
jotka ajattelivat, että rotat sikiävät
likaisista räteistä — tiedämme
oman perimämme salaisuuden, niin osa meistä on
valitsemassa sellaisen energiamuodon, jonka riskit juuri liittyvät
perimän pysyviin muutoksiin. Juuri kun me osaamme lukea
kirjaa, (Puhemies koputtaa) niin otamme riskin, että joku
hajottaa kirjaimet aivan sekaisin ja kirja muuttuu lukukelvottomaksi.
Se on minusta traagista, että sinä aikana todella,
kun luultiin, että rotat ... (Ed. S. Kanerva: Nyt on väärä teksti!) — Minusta
tämä keskustelu on ollut täällä erittäin
hyvää, ja on minusta ikävää,
että osa edustajista ei näe sitä yhteyttä, (Puhemies
koputtaa) että meillä on samaan aikaan tämä valtava
luonnontieteellinen kehitys biologian puolella, biotekniikan puolella,
me tajuamme elämän olemusta aivan toisin, ja energiatekniikan
puolella olemme (Puhemies koputtaa) joidenkin mielestä valitsemassa
tekniikan, joka mahdollistaa tämän kaiken tuhoamisen.
Keskustelun nopeatahtinen osuus päättyy.
Hannu Aho /kesk:
Arvoisa puhemies! Täytyy todeta, että tämän
lyhyen aikaa, minkä tilaisuus on ollut kuunnella keskustelua,
niin valitettavasti tämän asian puitteissa on
kyllä käyty vähän asian vierestäkin
näitä asioita pohdittaessa niitä todellisia
kysymyksiä, mitkä tässä edessä on.
En oikein ymmärrä sitä ajattelutapaa,
että voisimme sillä tavalla lähteä syyttelemään
toinen toisiamme näissä asioissa. Minusta nämä energiavaihtoehdot
ovat niitä kysymyksiä, jotka meidänkin
tulee pohtia tässä nykyhetkessä ja taas
sitten ajatella asioita huomattavasti pidemmällä tähtäimellä kuin
oma aikajaksomme itse kunkin kohdalla tässä on
nähtävissä. Omakohtaisesti voin todeta,
että olen kyllä huolestunut siitä keskustelusta,
että pyrimme sellaiseen yhteiskuntaan, jossa kaikki pyritään
saamaan nappia painamalla eteemme, emmekä vastaa siitä todellisuudesta,
niistä ongelmista, mitä jälkeemme tulemme
jättämään.
Minusta tämä ydinvoimakeskustelu, voisi sanoa,
sai aika alamittaiset arviot tämän aamun aamu-tv:ssä,
kun sieltä tuli uutisena, jotta Venäjälle
Karjalaan rakennetaan Suomea varten ydinvoimala. Minä en
hetkeäkään usko sitä ajatusta, että meitä varten
rakennetaan Karjalaan ydinvoimala. Siellä ei ole rahaa
siihen rakentamiseen. Todella tulivat mieleeni ne ajat, jolloin
neuvoteltiin Suomen liittymisestä Euroopan unioniin, jolloin
meitä peloteltiin Zhirinovskilla ja hänen joukoillaan.
Minusta jos jossakin puhutaan kohtuudesta, niin myöskin
tällä osapuolella, joka haluaa ydinvoimaa
puolustaa, uutisoinnilla pitäisi olla jonkinlainen taso.
Tämä on minun oma arvioni. Minusta tässä mentiin
liian pitkälle, ja uskon, että me päättäjät
emme usko ja Suomen kansa ei usko näitä pelottelukeinoja.
Meillä on monta mahdollisuutta, joilla me voimme näitä asioita
kehittää. Myöskään
en usko siihen ratkaisuun, niin kuin monet uskottelevat itselleen,
että jos hallitus lupaa, että kehitetään täysipainoisesti
niitä kotimaisia energiaratkaisuja, mitä voidaan
kehittää, niin sen jälkeen olen valmis
hyväksymään ydinvoimaratkaisun. Minä itse
en luota näihin lupauksiin. Minusta meidän tulee
nähdä asiat todellisuutena. Me tarvitsemme monenlaista
perusvoimaa, mutta tarvitsemme myös niitä vaihtoehtoja,
jotka myöskin tulevaisuuden suhteen pystytään
rakentamaan niin, että meidän jälkeemmekin
pystytään tässä maailmassa elämään
ja todella asioita viemään eteenpäin. On
väitteitä siitä, että palaamme
kivikautiseen aikaan, ellemme hyväksy jotakin uutta, ja
on tätä varmuutta, josta nyt ydinvoiman suhteen
tässäkin on puhuttu.
Otan esimerkin vastuukysymyksestä, että ei
se näin ole, ed. S. Kanerva, että jos ydinvoimalassa onnettomuus
tapahtuu, on se Suomenniemellä tai jossakin muualla, ongelma-alue
on muutama neliökilometri. Minä väitän
ja väitän sen omasta kokemuksestani, omasta perhetaustastani,
että asiat eivät ole näin. Se poksaus,
joka sattui Tshernobylissä, oli huomattavasti kauempana, mutta
ne ongelmat tulevat myöskin laajemmalle alueelle. Tämän
yhteiskunnan ongelma on siinä, että se ei haluakaan
vastata siitä todellisesta ongelmasta, joka tulee niille
kunnille ja ihmisille, niistä vaikutuksista, mitä saasteongelmat
tuottavat myöskin Suomen kansalle. Meillä on kokemuksia,
tutkimuksia ja näkemyksiä, mitä todellisia
ongelmia tässä on olemassa. On äärimmäisen kallis
ratkaisu, kun näitä tapahtuu. Tähän
turvallisuuskysymykseen meidän pitää yhteiskunnallisesti
pystyä huomattavasti paremmin vastaamaan, niiden kuntien
taloudelliseen tilanteeseen, joihin ongelmakohtia on tullut tälläkin
hetkellä. (Ed. S. Kanerva: Tämä on tohtoritason
tietoa!) — Olkoon niin tohtoritason tietoa kuin lystää,
mutta käytännössä tiedetään
tämä ongelma, mikä se on. Minä luotan
siihen ratkaisuun ja siihen näkemykseen, jota oman taloni
sisällä tänäkin päivänä koen
joka hetki.
Minä en luota tällaisiin puheisiin enkä lupauksiin,
vaan luotan siihen, että suomalaista teknologiaa voidaan
kehittää muissa vaihtoehdoissa huomattavasti paremmin
ja voidaan käyttää myöskin jätteiden
hyödyntäminen entistä paremmin hyväksi
ja siihen kehittää teknologiaa. Se antaa myöskin
suomalaiselle teollisuudelle ja osaamiselle vientimahdollisuuksia.
Meiltä löytyy monia eri vaihtoehtoja. Ennusteet
siitä, kuinka paljon sähkönkulutus on
kasvanut tähänkin saakka, olemme aina alittaneet
ja olemme hyvinkin niissä pärjänneet.
Tiedän hyvin sen, että teollisuus tarvitsee
sähköä. Joku käyttää sanaa
risuteoria. Minä en allekirjoita alkuunkaan sitä teoriaa,
mutta monta vaihtoehtoa on, jossa lämmön lähteenä käytettävä sähkö voidaan
korvata kotimaisilla polttoaineilla, uusiutuvalla energialla, ja
siihen meidän tulee panostaa myöskin jatkossa
huomattavasti enempi kuin tähän saakka olemme
panostaneet. Sieltä löytyy vaihtoehtoisia energiamuotoja,
hajautettua energiaa, jota me todella tarvitsemme, ja siinä saamme
myöskin turvallisuutta moneen eri kohtaan.
Yhden pienen esimerkin otan, jossa on kuitenkin valtava voimavara.
Maatalouden puolella kasvavat kotieläinyksiköt
tuottavat erilaisia energiamahdollisuuksia, kunhan kehitetään
teknologiaa, että ne ovat halvempia vaihtoehtoja käyttää.
Minä itse mukaan lukien omalla tilallani voin käyttää näitä vaihtoehtoja,
ja päättäjinä meidän
tehtävämme on tehdä sellaiset lait, että silloin
kun tulee ylimääräistä sähköenergiaa
siltä sektorilta, se voidaan liittää valtakunnan
verkkoon pienenä osana, mutta kuitenkin suurena kokonaisuutena
tulevaisuuden näkövinkkelissä, miten
näitä asioita kehitetään. Sieltä löytyvät meille
ratkaisut, emmekä ole yhden ainoan vaihtoehdon varassa.
Toisaalta, jos olemme yhden sähköntuottajan varassa,
suurten pyttyjen varassa, meille sanellaan hinta, millä me
sen ostamme, ja kiltisti maksamme ja nappia painamme. Me haluamme
myös muita vaihtoehtoja, ja sen mukaan meidän
tulee elää myös tulevaisuudessa. Itse
en voi olla lupahakemuksen puolella, vaan katson muita vaihtoehtoja
ja aion toimia myös sen mukaisesti.
Timo Seppälä /kok:
Arvoisa puhemies! Valtioneuvosto on tammikuussa tehnyt uutta ydinvoimalayksikköä
koskevan
myönteisen periaatepäätöksen.
Seuraava päätös, jota odotetaan, on eduskunnan
päätös ja vielä tämän
kevätkauden kuluessa.
Viidennen ydinvoimalan lupapäätös
ei ole mikään itsestäänselvyys.
Hankkeella on paljon vastustajia, mutta ei hyviä vaihtoehtoja.
Jos haluamme säilyttää nykyisen elintasomme
ja vieläpä korottaa sitä tai jos haluamme,
että edes nykyinen työllisyystasomme säilytetään,
tarvitsemme vähintään 3 prosentin vuotuisen
talouskasvun, ja sitä varten tarvitsemme lisää energiaa.
Puhtain tapa tuottaa sitä on ydinvoima, aurinkoenergia
tai tuulienergia. Aurinko- ja tuulienergialla voidaan tuottaa vain
marginaalisia määriä energiaa taloudellisesti,
joten ainoaksi realistiseksi vaihtoehdoksi jää ydinvoima.
Olisihan toki koko lisäenergian tarpeelle vaihtoehto.
Se olisi energiankulutuksen ja oman elintasomme alentaminen. Joidenkin
oppien mukaan se olisi varmaankin oikeaoppinen ratkaisu, mutta millä saamme
kansalaiset luopumaan jo hankitusta elintasosta ja millä saamme
muut maat myös luopumaan elintasokilvasta? Emme millään.
Siksi meidänkin tulee pysyä kilpailussa mukana
ja hakea ratkaisuja muuta kautta.
Muutamat eurooppalaiset maat ovat ilmoittaneet vähentävänsä ydinvoiman
tuotantoaan. Ruotsi ja Saksa ovat jopa ilmoittaneet kokonaan luopuvansa
siitä. Kuitenkin näiden päätösten
jälkeen nämä maat ovat vaihtaneet voimaloihinsa tehokkaampia
reaktoreita ja kasvattaneet ydinenergiatuotantoaan 20—30
prosentilla. Tämä kuvastaa, kuinka vaikeaa korkean
elintason teollisuusmaalla on luopua ydinvoimasta. Suomessa ydinvoiman
osuus energiantuotannosta on hyvin kohtuullinen ja alle EU-maiden
keskiarvon, joten meillä ei ole muita EU-maita kohtaan
edes mitään moraalista velvoitetta ydinvoiman
vähentämiseen.
Ydinenergian huonona puolena on ydinjätteiden jälkisijoitus.
Kun tiedämme, miten valtavasti tiede sekä tekniikka
ja teollisuus ovat kehittyneet muutaman viime sukupolven aikana,
voimme olettaa, että ydinjätteiden jälkikäsittely
pystytään ratkaisemaan seuraavien sukupolvien
aikana. Siihen saakka jätteet tulee varastoida turvallisesti
suomalaisessa peruskalliossa.
Suomi osti viime vuonna Venäjältä energiaa yhden
ydinvoimalan kapasiteetin verran. Se voimala on Suomen rajan tuntumassa
ja selvästi heikommin hoidettu ja valvottu kuin omat ydinvoimalamme.
Toivottavasti se voimala voidaan mahdollisimman pian sulkea. Toivottavasti
uudella ydinvoimapäätöksellä teemme
turhaksi myös Venäjän uuden Suomen tarpeita
varten suunnitellun Karjalaan sijoitettavan ydinvoimalan rakentamisen.
Arvoisa puhemies! Pitkällä aikavälillä meidän
tulee kuitenkin etsiä korvaavia energiamuotoja niin Suomessa
kuin muuallakin. Eteläisissä maissa ne voisivat
perustua vaikkapa aurinkoenergiaan ja Suomessa metsän kasvuun.
Mutta tässä vaiheessa meillä ei ole muuta
järkevää vaihtoehtoa kuin ydinvoima,
mikäli haluamme täyttää omalta
osaltamme Kioton sopimuksen velvoitteet ja huolehtia suomalaisten
elintason ja hyvinvointipalveluiden säilyttämisestä.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.