1) Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle
2015
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Maailmantalous elpyy vähitellen.
Kasvun taustalla ovat erityisesti Yhdysvallat ja Britannia. Myös
Euroopan talous elpyy, mutta hitaammin. Suomessa tapahtuu ensi vuoden
puolivälissä hyvin maltillinen käänne
parempaan. Ilman sitä Suomen talous supistuisi kolmatta
vuotta peräkkäin. Suomella siis on edessään
nollakasvun vuosi.
Valtion vuoden 2015 budjetti on 53,7 miljardia euroa eli noin
miljardi euroa vähemmän kuin tänä vuonna.
Määrärahatason aleneminen selittyy keväällä tehdyllä kehyspäätöksellä ja
jo aiemmin päätetyillä menosäästöillä.
Menoja karsitaan ja veroja kiristetään. Ensi vuonna
toteutettavien veromuutosten nettovaikutuksen arvioidaan lisäävän
valtion verotuloja noin 0,4 miljardia euroa. Kaikkiaan vaalikauden
aikana on päätetty valtion menoja vähentävistä ja
tuloja lisäävistä toimenpiteistä,
jotka vahvistavat nettomääräisesti valtiontaloutta
2,5 prosenttia suhteessa kokonaistuotantoon vuoden 2015 tasolla. Kovia,
mutta vaikuttavia ratkaisuja: tänä vuonna valtion
alijäämä on noin 7,5 miljardia euroa,
ensi vuonna 3 miljardia vähemmän.
Viikonloppuna näin televisiosta Arto Salmisen kirjaan
perustuvan elokuvan Varasto. Siinä tarinan antisankari,
varastomies Antero Rousku, toteaa elämästään:
"Köyhän elämässä ei
oo suurta ympyrää, ei niin suurta, että sitä huomattais. Eikä niin
pientä, ettei siitä mahtuis sisään."
Työ- ja elinkeinotoimistoissa oli heinäkuun lopussa 350 000
työtöntä työnhakijaa. Heistä oli
yli vuoden yhtäjaksoisesti työttömänä olleita
pitkäaikaistyöttömiä 92 500,
mikä on liki 17 000 enemmän kuin vuotta
aikaisemmin. Näiden ihmisten tunnot kiteytyivät
mielestäni sitaatissa. On helppo arvata, että noin
ajattelisi ihminen, jota uhkaa syrjäytyminen tai joka elää ilman
toivoa paremmasta.
Tämän maan johdon — meidän
kaikkien — täytyy luoda ympärillemme
tulevaisuudenuskoa. Ymmärrän, että oppositio
tulee omissa puheenvuoroissaan kertomaan, että se on mahdollisesti
joistain asioista hallituksen kanssa eri mieltä. Se on
ihan okei. Sen sijaan se ei ole, että pelkästään
voivottelee ja maalailee synkkiä kuvia ongelmistamme. Toivon,
että ongelmista jauhamisen sijaan keskitytään
ratkaisemaan niitä. (Timo Soini: Ydinvoimaa lisää!)
Tämä hallitus on etsinyt ratkaisuja. Kuvasin aiemmin
toimia julkisen talouden tasapainottamiseksi. Sen lisäksi
tarvitaan mainitsemaani toivoa: uuttaa työtä ja
toimeliaisuutta. Hallitus ehdottaakin merkittäviä kasvupanostuksia
tälle ja ensi vuodelle. Keskeisimmät panostukset
liittyvät uutta kasvua luoviin osaamis- ja innovaatioinvestointeihin
sekä kilpailukykyä tukeviin ja nopeasti työllistäviin
liikenne- ja rakentamishankkeisiin. Emme ole myöskään
unohtaneet kaikkein pienituloisimpia suomalaisia tai pidemmän
aikavälin kasvun edellytyksiä.
Valtaosa uusista työpaikoista syntyy pääkaupunkiseudulle,
mutta kohtuuhintaisista asunnoista on pulaa. Pääkaupunkiseudun
asuntopulan helpottamiseksi olemme tehneet sopimuksen pääkaupunkiseudun
kuntien kanssa tonttitarjonnan kasvattamisesta 25 prosentilla nykyisestä. Tämän
vastineeksi valtio sitoutuu edistämään
Pisara-rataa ja Länsimetron jatkoa Kivenlahteen saakka.
Lisäksi kohdennetaan 35 miljoonaa euroa korjausavustuksiin
ja otetaan käyttöön 20-vuotinen korkotukimalli.
Pääkaupunkiseudun hankkeet saavat kasvua aikaan
myös maakunnissa. Maakuntien liikenne- ja infrahankkeet
parantavat alueiden vetovoimaa ja ovat elinkeinopoliittisesti perusteltuja.
Valtiovarainministeriön arvio infra- ja asuntorakentamispanostusten
välittömistä työllisyysvaikutuksista
on 2 000—3 000 työpaikkaa.
Pienituloisten lapsiperheiden tukemiseksi otetaan käyttöön
lapsivähennys. Vähennys on 50 euroa yhdestä lapsesta
ja enimmillään 200 euroa. Yksinhuoltaja saa vähennyksen
täysimääräisenä kaksinkertaisena.
Eläketulosta tehtävää kunnallisverotuksen
eläketulovähennystä korotetaan, mikä lisää käytettävissä olevaa
tuloa vaikutusalueella keskimäärin 7 eurolla kuukaudessa.
Sekä lapsivähennykseen että eläketulovähennykseen
on varattu käytettäväksi 70 miljoonaa euroa.
Tulevaisuuden kasvuedellytyksien vahvistaminen näkyy
budjettiesityksen lukuisista kohdista. Jokainen perusopetuksen päättävä lapsi
velvoitetaan osana nuorisotakuuta hakemaan toiselle asteelle tai
muuhun jatkokoulutukseen. Jos hän ei sellaiseen pääse,
on hänellä oikeus perusopetuksen lisäkoulutukseen,
lukion tai ammatillisen koulutuksen valmistavaan koulutukseen, paikkaan
työpajassa tai vastaavassa koulutuksessa. Korkeakoulujen
hakijasumaa puretaan, jotta nuoret pääsevät
paremmin opintielle.
Tämä hallitus uskoo tulevaisuuteen ja luo
erityisesti pk-sektorille edellytyksiä synnyttää uusia
työpaikkoja ja yrityksiä. Suurin potentiaali uusien
työpaikkojen synnylle on juuri pk-sektorilla. Uutta ja
kehittyvää elinkeinotoimintaa vauhditetaan monin
keinoin: alkavien yritysten pääomasijoitustoimintaan
jyvitetään 20 miljoonaa euroa, Tekesin lainavaltuuksia
korotetaan 167 miljoonaan ja Teollisuussijoitus Oy:lle kohdennetaan
50 miljoonaa yritysten uudistumiseen, monipuolistamiseen ja kasvuun.
Panostamme aloihin, jotka ovat tulevaisuuden kestäviä kasvualoja,
kuten digi- ja biotaloussektorit sekä cleantech. (Sirkka-Liisa
Anttila: Päätökset puuttuvat!)
Suomen väestö ikääntyy.
Sillä on monia seurauksia. Kaksi tärkeintä ovat
verotulojen supistuminen ja palveluiden kysynnän kasvaminen.
Eläkeläisten verotettavat tulot ovat luonnollisesti pienemmät
kuin heidän vielä työelämässä ollessaan.
Yhtä luonnollista on, että meistä itse
kukin tarvitsee vanhoilla päivillä enemmän
palveluita. Yhdessä nämä kaksi seurausta
johtavat tilanteeseen, jossa täytyy tuottaa nykyistä enemmän
palveluita nykyistä pienemmällä tulomäärällä.
Melkoinen ongelma ratkaistavaksi, mutta Suomi kyllä hoitaa
hommansa.
Finlands befolkning föråldras. Det har många följder.
De två viktigaste är att skatteintäkterna minskar
och att efterfrågan på service ökar.
Pensionärers beskattningsbara inkomster är naturligtvis
mindre än vad de var som bäst då personen
deltog i arbetslivet. Lika naturligt är att var och en
av oss behöver mer service på äldre dagar.
Sammantaget leder denna utveckling till en situation där
man måste producera mer service med mindre medel. Det är
ett stort problem att lösa, men Finland sköter
nog sig.
Näköpiirissä oleva talouden ja tuotannon
kasvu eivät yksin riitä poistamaan julkisen talouden kestävyysvajetta.
Valtiovarainministeriö arvioi, että julkisen talouden
kestävyysvaje on 4 prosenttia suhteessa bkt:hen.
Suomi tarvitsee enemmän työtä, ei
vähemmän: työtä, joka on tuottavampaa.
Tarvitsemme ihmisille pidemmän mielekkään
työuran, josta he saavat kunnon palkkaa ja voivat osallistua
palveluiden rahoittamiseen. Vuosi sitten aloitettu rakennepoliittinen
ohjelma ei ollut kaikille mieleinen. Silti se on suomalaiselle julkiselle
taloudelle ja hyvinvointivaltiolle elintärkeä hanke.
Ohjelman tavoitteena on ollut tehdä tarvittava julkisen talouden
kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi.
Olemme tarttuneet rakenteelliseen työttömyyteen.
Vaikutamme työurien alkupäähän.
Olemme etsineet ja löytäneet lääkkeitä kuntatalouden ongelmiin,
muun muassa karsimalla niiden tehtäviä ja tuomalla
tuleville sote-alueille budjettikehysjärjestelmän.
Hallitus on siis hommansa hoitanut.
Yksi merkittävä osanen vielä puuttuu:
vuoden 2017 eläkeratkaisu. Myös sillä silloin
pidennetään työuria. Odotan neuvottelutulosta
luottavaisena. Syntyvään työeläkeuudistukseen
liittyvät hallituksen esitykset annetaan eduskunnalle ensi hallituskaudella,
ja uudistus tulee voimaan viimeistään vuoden 2017
alusta. Silloin Suomi on tältä osin hommansa hoitanut.
Vuoden 2015 valtion budjetin lisäksi käsittelen
nyt kuluvan vuoden toista lisätalousarvioesitystä.
Lyhyesti siitä.
Maailmantalouden aallot ovat lyöneet Suomeen armotta.
Heinäkuussa kylmää vettä niskaansa
saivat oululaiset. Silloin he saivat kuulla, miten Microsoftin ja
Broadcomin päälliköt päättivät
irtisanomisista. Ne koskettivat suoraan yhdessä lähes
tuhatta irtisanottavaa, välillisten vaikutusten kautta
vielä suurempaa joukkoa. Kaikkiaan Oulusta on viimeisten
neljän vuoden aikana kadonnut noin 4 000 ict-alan
työpaikkaa.
Hallitus tekee parhaansa auttaakseen, jotta Oulun seudun asiantunteva
työvoima työllistyy nopeasti uudelleen. Hallitus
ehdottaa nyt äkillisten rakennemuutosten tukeen lisämäärärahaa
8,5 miljoonaa ja lisämyöntövaltuutta
12,5 miljoonaa. Rahoja käytetään suoraan
työntekijöiden ja yritysten auttamiseen.
Maailmantalouden yleistilanteen lisäksi talouteemme
vaikuttaa Ukrainan kriisi. Venäjä on ilmoittanut
tiettyjen maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden tuontiin kohdistetuista
vastatoimistaan. Näillä on vaikutuksensa erityisesti
suomalaiseen elintarvikealaan. Hallitus myöntää lisätalousarvioesityksessään
20 miljoonaa euroa vastapakotteiden vaikutusten kompensointiin sekä lisäksi
reilun miljoonan, 1,3 miljoonan euron, määrärahan
korvaavien markkinoiden etsimiseen muualta maailmalta.
Vaikka lisätalousarviossa on asioita tilanteeseen tässä ja
nyt, siinäkään ei unohdeta tulevaisuutta.
Päinvastoin.
Suomi on menestynyt ja menestyy koulutuksemme ansioista. Yleissivistävään
koulutukseen ehdotetaan 15 miljoonaa euroa lisää.
Tämä raha on tarkoitettu peruskouluihin ryhmäkokojen
pienentämiseen ja muuhun yleissivistävän
koulutuksen laadun kehittämiseen. Tulopuolella perutaan
teollisuuden toimintaedellytysten parantamiseksi voimalaitosvero
eli niin sanottu windfall-vero. Sen vaikutus on noin 50 miljoonaa
euroa. Lisäksi hallitus aloittaa infrapanostuksensa jo
tässä lisätalousarvioesityksessään.
Uusia liikennehankkeita käynnistetään
48,5 miljoonan euron edestä tänä vuonna.
Ne ovat elinkeinopoliittisesti merkittäviä hankkeita,
jotka tukevat kasvua myös pidemmällä aikavälillä.
Lisäksi Valtion asuntorahaston perusparannuksiin tarkoitetun
käynnistysavustuksen myöntövaltuutta nostetaan
100 miljoonasta 140 miljoonaan euroon.
Ärade lyssnare! Tiderna är ekonomiskt svåra, men
den här regeringen tror på Finland och finländarna.
Det lönar sig att investera i detta land. Vi visar exempel,
vi går vidare med de beslut som fattas.
Ajat ovat taloudellisesti vaikeat, mutta tämä hallitus
uskoo Suomeen ja suomalaisiin. Tähän maahan kannattaa
investoida. Me näytämme nyt esimerkkiä.
Tehdyillä päätöksillä menemme eteenpäin.
Arto Satonen /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Usein unohtuu, että Suomi on maailman
parhaita maita elää ja yrittää.
Me muistamme Newsweekin vuoden 2010 vertailun, jossa olimme maailman
paras maa. Melkein mittari kuin mittari näyttää meille
kärkisijoja. Samalla meillä on yli 350 000 työtöntä.
Talous on taantunut kaksi edellistä vuotta. Tälle
vuodelle ennustetaan nollakasvua ja ensi vuodelle kituliasta. Vientimme,
investointimme ja bruttokansantuotteemme eivät ole palautuneet
vuoden 2008 tasolle. (Mauri Pekkarinen: Puhuja on oikeassa!) Globaali
taantuma ei ole syytämme, mutta kriisi paljasti todelliset
ongelmamme. Vertailumaat ovat toipuneet meitä nopeammin.
(Timo Soini: Euro pakastaa!)
Miten voi olla, että kilpailukykyvertailujen kärkeen
sijoittuva maa ei pärjää maailmantalouden
kilpailussa? Olemme kuin huippu-urheilija, joka pärjää kuntotesteissä,
mutta ei pärjää kentällä.
Potentiaalimme ei tällä hetkellä realisoidu. Liian
moni työpaikka on siirtynyt ulkomaille. Yksikkötyökustannukset
ovat Suomessa kohonneet vuodesta 2000 yli 35 prosenttia, kun esimerkiksi
Saksassa noin 10 prosenttia. Tilanne korjaantuu vain pitkällä aikavälillä tuottavuutta
nostamalla, paikallista sopimista lisäämällä ja
palkkamaltilla, joka on onneksi jo aloitettu. Huono taloudellinen
tilanne heijastuu väkisin myös julkisen sektorimme
rahoitukseen: kestävyysvaje on jopa 10 miljardia. Pitkittyessään
nämä ongelmat uhkaavat hyvinvointiyhteiskuntamme
perusteita.
Arvoisa puhemies! Kokoomus haluaa varmistaa, että Suomi
on jatkossakin maa, jossa kaveria ei jätetä. Tähän
ajatteluun kuuluu myös yksilön vastuu itsestään
ja lähimmäisistään. Paikkamme maailman
kärjessä on tullut ahkeralla työllä,
ja paikka siellä pitää ansaita joka päivä.
Suomea pitää uudistaa, jotta meillä on
tulevaisuudessakin toimivat peruspalvelut, kuten terveydenhuolto
ja peruskoulu.
Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä tä-mä budjetti
vastaa osaltaan ajankohtaisiin haasteisiimme. Valtion velkaantuminen
vähenee kolme miljardia: 7,4:stä 4,5:een miljardiin.
Budjetin loppusummaa ei ole yksikään hallitus
sitten Paavo Lipposen ensimmäisen saanut laskemaan kahtena
vuonna peräkkäin — nyt sen tekee Stubbin ensimmäinen.
Tämä on budjetin suurin saavutus. (Mauri Pekkarinen:
Ei ole koskaan kansantuotekaan supistunut!)
Vasemmalla laidalla tätäkin salia
toivotaan elvytystä eli lisävelkaantumista. (Timo
Soini: Kuinka vasemmalla?) Tämä ei ole kestävää politiikkaa.
Elvyttää kannattaa, jos ongelma on suhdanteellinen
ja elvytykseen on varaa. Suomen ongelmat eivät ole suhdanteellisia
vaan ennen kaikkea rakenteellisia. Edessä ei ole "velat
kuittaavaa kasvua", EU:n velkakriteeri eli 60 prosentin bkt-suhde
ylittyy ensi vuonna, velkatie on kuljettu loppuun. (Kari Rajamäki:
Entäs Liberan tie?)
Kokoomuksen talouspoliittinen linja kiteytyy kahteen asiaan:
maltilliseen mutta määrätietoiseen sopeutukseen
ja todellisiin rakenneuudistuksiin. Budjettiriihen yhteydessä täydennettiin välttämätöntä
rakennepoliittista
ohjelmaa. Eläkeratkaisu on elintärkeä kestävyysvajeen
umpeen kuromiseksi. Nyt on ratkaisun aika ja kolmikannalla näytön
paikka. Mikäli sopua ei synny, hallituksen tulee toimia,
kuten pääministeri on todennut. Lisäksi
tulee jatkaa työtä suomalaisen työn kilpailukyvyn
eteen. Meidän tulee edelleen panostaa myös työhyvinvointiin,
jotta kaikki jaksavat töissä mahdollisimman hyvin.
Suomen pitää toteuttaa vielä monia merkittäviä uudistuksia
valtionhallinnossa, verotuksen rakenteessa ja byrokratian karsinnassa.
Kuntien tehtävien vähentäminen on välttämätöntä.
Suomalai-sen vientiteollisuuden toimintaedellytysten turvaamiseksi
tarvitsemme kilpailukykyistä energiaa kymmeniksi vuosiksi
eteenpäin.
Arvoisa puhemies! Tarvitsemme erittäin kipeästi
kasvupanostuksia. Suomen vahvuudet ovat korkeassa osaamisessa, tutkimuksessa
ja uusissa innovaatioissa. Kokoomus pitää hyvänä, että tutkimukseen
ja korkeakoulutukseen esitetyt lisäleikkaukset päätettiin
budjettiriihessä perua. Ei ole viisasta säästää sieltä,
mistä uuden kasvun pitäisi alkaa. (Mauri Pekkarinen:
Tehän leikkaatte sitä!)
Emme saa myöskään unohtaa osaamisen vankkaa
kivijalkaa, laadukasta peruskouluamme. Hallitus löysi yhteisen
ratkaisun luopumalla oppivelvollisuusiän nostamisesta ja
ohjaamalla kaiken tuen sitä kipeimmin tarvitseville, syrjäytymisvaaran
alla oleville nuorille.
Tärkeää on, että kasvua
tukevia liikennehankkeita rahoitetaan ympäri koko Suomen.
Periaate on oikea: liikennehankkeet pitää sitoa
järkevään maankäyttöön
ja kaavoitukseen, jotta niistä saadaan paras mahdollinen
hyöty irti. Rakentaminen vauhdittuu, ja asuntopula kasvualueilla
helpottuu. Monia elinkeinoelämälle ja maakunnallisesti
tärkeitä hankkeita käynnistyy ympäri
maata. On myös tärkeää, että perusinfra
toimii hyvin koko maassa.
Arvoisa puhemies! Jokaisella suomalaisella pitää olla
oikeus tuntea olonsa turvalliseksi Suomessa. Kansalaisten turvallisuus
ja oikeusturva ovat valtion ydintehtäviä, joita
ei voi verrata muihin valtion menoihin. Korkeimman oikeuden presidentti
Pauliine Koskelo on todennut: "Oikeusturva ei ole mikä tahansa
julkinen palvelu, vaan oikeusvaltion kulmakiviin kuuluva perus-
ja ihmisoikeus." Kokoomuksen eduskuntaryhmä yhtyy tähän
näkemykseen.
On tosiasia, että oikeuslaitoksemme ja viranomaisemme
ovat joutuneet kovien säästöpaineiden
kohteiksi. Oli välttämätöntä,
että hallitus perui esimerkiksi oikeuslaitoksen toimintamenoihin
esitetyt lisäsäästöt. Kokoomuksen
eduskuntaryhmän mielestä suomalaisten turvallisuus
ja oikeusturva eivät voi olla vuosittaisten budjettikiistojen
pelinappuloita. Puolueiden on yhdessä etsittävä yli
vaalikausien ulottuva ratkaisu siihen, miten sisäisen turvallisuuden
ja oikeuslaitoksen toiminta turvataan. Kokoomus haluaa etsiä tätä ratkaisua
ja käydä keskustelut kaikkien puolueiden kanssa
jo tämän syksyn aikana.
Arvoisa puhemies! Stubbin ensimmäisen hallituksen budjetti
on vaikeiden aikojen tuotos, joka kuitenkin katsoo tulevaisuuteen.
Taloustalkoissa olemme vasta tien alkupäässä.
Onneksi ensiaskeleet on kuitenkin otettu. Ensi vaalikaudella sekä sopeutuksen,
kasvupanosten että rakenneuudistusten tulee jatkua. Pidetään
Suomi maailman parhaana maana!
Tarja Filatov /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Me elämme vaikeita aikoja, mutta
me voimme silti olla ylpeitä Suomesta. Me pärjäämme
monien kansainvälisten tutkimusten perusteella maailman
mittakaavassa hyvin. Olipa kyse äitien, lasten, eläkeläisten
tai ylipäätään ihmisten hyvinvoinnista tai
olipa kyse sitten yhteiskunnan kilpailukyvystä tai
innovatiivisuudesta, me olemme monella kymmenen
kärjessä -listalla. (Ben Zyskowicz: Suomi on maailman paras!)
Me voimme olla ylpeitä Suomesta, mutta se ei tarkoita sitä,
että me olisimme tyytyväisiä vallitseviin
olosuhteisiin. (Ben Zyskowicz: Tämäkin on totta!)
Talouskasvu on nollassa, ja edessä on hidas elpyminen,
ja työttömyys on noussut. Siksi on tärkeää,
että valtio laittaa liikkeelle investointeja eikä jätä kaikkea
pelkästään markkinoiden varaan.
Meillä on Suomessa rakenteellisia ja suhdanteeseen
liittyviä ongelmia, jotka haastavat hyvinvointiamme. Meillä on
ongelmia, jotka näkyvät ja tuntuvat tässä ja
nyt liian monen ihmisen elämässä. Meidän
on tehostettava ja parannettava terveydenhoitoamme, ja siksi me
rakennamme sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta. Meidän on
huolehdittava vanhuksistamme inhimillisemmin, ja siksi me säädimme
vanhustenpalvelulain. Meidän on estettävä nuorten
ja lasten syrjäytymistä, ja siksi me sovimme budjetissa
panostuksista muun muassa heikoimmassa asemassa olevien lapsiperheiden
palveluihin, peruskouluun, koulupudokkuuden tukeen ja pitkäaikaistyöttömyyden
hillintään. Jotta tämä kaikki
olisi kestävällä tavalla mahdollista,
meidän on saatava tähän maahan lisää työpaikkoja
ja meidän on nostettava tuottavuutta. Meidän on
saatava lisää työpaikkoja, jotta työurat
voivat pidentyä. Meidän on myös purettava
kuntien vähemmän merkityksellisiä tehtäviä.
Budjetti panostaa kasvuun ja kilpailukykyyn. Budjetissa on sovittu
työpaikkojen synnyttämisestä välttämättömillä asuntopanoksilla,
infrainvestoinneilla ja muilla toimilla. Kyse on kaiken kaikkiaan
kokonaisvaikutuksiltaan kymmenientuhansien työpaikkojen
turvaamisesta. Myös energiansaannin turvaavalla politiikalla
on tärkeä vaikutus työllisyyteen.
Hyvät kuulijat, nuorisotakuuta on pilkattu, koska se
ei ole estänyt työttömyyden nousua. Mutta
se on estänyt nuorten pitkäaikaistyöttömyyttä.
Jälleen voimme sanoa, että me olemme ylpeitä mutta
emme tyytyväisiä. Parannettavaa on.
Työttömänä on aivan liian
monta ihmistä. Työttömyydessä kuitenkaan
pahinta ei ole työttömien määrä,
vaan työttömyyden pitkä kesto. Siksi
hallitus haluaa vakinaistaa ja valtakunnallistaa työvoiman
palvelukeskukset, jotka pyrkivät vaikuttamaan pitkäaikaistyöttömien
tilanteeseen ja purkamaan rakennetyöttömyyttä.
Rakennetyöttömyyden purkaminen ja pitkäaikaistyöttömyyden
ehkäisy on kasvua luovaa politiikkaa. Se ei ole pelkkä kulu.
Hyvät kuulijat, politiikan keskusteluissa talous on
keskiössä. Talouden tasapaino ja vakaus ovat tärkeitä,
välttämättömiä. Mutta
vielä tärkeämpää on
huolehtia sosiaalisten repeämien ehkäisystä ja
yhteiskunnan eheydestä.
Budjetin mukaan valtion lisävelkaantuminen vähenee
seuraavana vuonna 7 miljardista noin 4,5 miljardiin euroon vuodessa.
Tulos ei synny tyhjästä, vaan sen taustalla on
vaikeita päätöksiä. Taloustilanteemme
on odotettua hankalampi ja lääkkeet sen mukaiset.
Vakaan talouden ylläpitäminen on sosialidemokraateille
kestävän talouspolitiikan väline. Emme
halua asettaa tulevia sukupolvia nykyisen hyvinvointimme maksumiehiksi,
vaan pyrimme saamaan budjetin asteittain tasapainoon.
Yhteiskunnan eheyden ylläpitäminen on sosialidemokraateille
keskeinen arvo. Emme halua asettaa tulevia sukupolvia syvästi
eriarvoistuneen yhteiskunnan maksumiehiksi, vaan pyrimme rakentamaan
kaikkien osallisuutta. Viime aikojen keskustelut ihmisten toimeentulosta
ja sen tasosta osoittavat, että Suomi-neidon kasvot ovat hyvin
erilaiset riippuen siitä, mihin kohtaan tulodesiilejä niitä katsova
ihminen sijoittuu. Toisten vaikeuksia ei helposti huomaa, jos itse
kuuluu etuoikeutettujen joukkoon. Sosialidemokraattien tavoitteena
on oikeudenmukaisempi tulonjako. Siksi oli tärkeää kompensoida
kehysriihen leikkauksia pienituloisille eläkeläisille
ja lapsiperheille. Suuret yhteiskunnalliset erot ja hierarkkisuus
vähentävät ihmisten tyytyväisyyttä. Mitä tasa-arvoisemmasta
yhteiskunnasta on kyse, sitä useamman ihmisen panos on
rakentamassa yhteistä hyvinvointia.
Hallitus haluaa tukea talouskasvua, ja työllistävä talouskasvu
vaikuttaa myönteisesti ihmisten hyvinvointiin. Nousukaudet
tekevät ihmiset onnellisemmiksi, jos sen hedelmät
jaetaan tasapuolisesti, ja reilu tulonjako tuo tyytyväisyyttä. Ikävä kyllä,
me emme elä nousukautta. Talouden synkät syklit
näyttävät pidentyneen, mutta sosialidemokraatit
haluavat jakaa talouden hedelmät oikeudenmukaisemmin, silloinkin
kun niitä on vain vähän jaettavissa.
Sosialidemokraatit on työn puolue. Me uskomme vahvaan
työn eetokseen ja siihen, että hyvinvointi rakentuu
työstä. Budjetin parhaita päätöksiä ovat
lisäpanostukset työllisyyteen. Valtio ei voi katsoa
vain sivusta, kun markkinat tekevät työttömiä.
Mutta työpaikat eivät synny valtion mahtikäskyllä.
Valtio voi luoda edellytyksiä työllisyyden paranemiselle,
se voi tehdä omia investointejaan silloin, kun työstä on
pulaa, eikä vasta sitten, kun työvoimasta on pulaa.
Budjetti panostaa osaamiseen, ja Suomi elää osaamisesta,
laadusta ja innovoinneista. Me emme pärjää massatuotannolla
ja hintakilpailukyvyllä maailman halpamaille. Asioita on
tehtävä fiksummin. Tutkimus, tuotekehitys ja korkea osaaminen
kuuluvat Suomen vahvuuksiin.
Talouden tasapainottamisessa paras väline on työllisyyden
vahvistaminen, mutta sen rinnalla tarvitaan myös säästöjä yhteisistä menoista
sekä veronkorotuksia lisätulojen saamiseksi. Nämä ratkaisut
sattuvat kipeästi, mutta niillä halutaan pitää huolta
tulevaisuudesta.
Me olemme kiperien haasteiden edessä, mutta sosialidemokraatit
uskovat siihen, että Suomi pärjää.
Suomi on yhä yksi maailman menestyjistä. Jotta
me olemme sitä myös tulevaisuudessa, meidän
on pidettävä huolta työstä,
osaamisesta ja tasa-arvosta. Sosialidemokraateille tasa-arvo ei ole
vain hyväntekeväisyyttä, vaan se on asia, joka
mahdollistaa jokaisen ihmisen kehittymisen täyteen potentiaaliinsa,
ja siksi se on tämän kansakunnan selviytymisen
keskeinen arvo.
Kaj Turunen /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Selvää taitaa jo olla,
että tästä vuodesta tulee kolmas peräkkäinen
taantumavuosi. Maamme työttömyys kasvaa tällä hetkellä EU:n
nopeinta tahtia, ja mikä huolestuttavinta, pitkäaikais-
sekä nuorisotyöttömyys ovat räjähtämässä käsiin.
Asiantuntijat puhuvat avoimesti jo massatyöttömyydestä.
Taloustilanteemme on synkkä.
Tätä taustaa vasten oli hallitukselta syytä odottaa
budjettiriihessä rohkeita päätöksiä. Olemme
esittäneet, että hallitus päättäisi
kunnianhimoisista uusista rakenneuudistuksista, jotka antaisivat
meille mahdollisuuden tehdä myös elvyttävämpää,
työllisyyttä ja talouskasvua tukevaa suhdannepolitiikkaa.
Uudistusten sijaan budjettiriihestä saatiin ulos vain korkealentoinen
tiedote vuoden 2015 talousarvioesityksestä, joka hakee
orwellmaisuudessaan vertaistaan poliittisessa historiassamme. Tässä muutama
kohokohta:
Tiedotteessa kerrotaan, että budjetissa vahvistetaan
ostovoimaa. Väite on kohtuullisen kova, kun ottaa huomioon
sen, että hallitus on ensi vuonna korottamassa veroja ja
leikkaamassa menoja noin 3 miljardilla. Esimerkkinä ostovoiman vahvistamisesta
mainitaan lapsi- ja eläkevähennykset, mikä ei
vahvista luottamusta. Vaikka nämä verovähennykset
otetaan huomioon, hallituksen päätökset
leikkaavat ensi vuonna lapsiperheiden tuloja 70 miljoonalla eurolla
ja eläkeläisten tuloja 200 miljoonalla eurolla.
Näiden ryhmien ostovoima ei siis hallituksen toimien johdosta
nouse, vaan romahtaa. Oletamme, että hallitus julkaisee
pikaisesti VATTin laskelmat budjetin vaikutuksesta ostovoimaan tai
myöntää nöyrästi luvanneensa
tiedotteessaan liikaa.
Tiedotteessa ilmoitetaan juhlavasti, että työllisyyttä ja
talouskasvua tuetaan. Ottaen huomioon 3 miljardin sopeutuksen väite
on ainakin valtavirran talousteorian perusteella hyvin kyseenalainen.
Myöhemmin kerrotaan myös, että valtion
varallisuutta ohjataan nykyistä tuottavampaan käyttöön
kevään 2014 julkisen talouden suunnitelman mukaisesti,
ja hiukan myöhemmin tunnustetaan, että pääosa
lisätuloutuksesta ohjataan valtionvelan lyhentämiseen.
Valtio sai juuri 5 vuoden lainaa alle 0,5 prosentin korolla,
kun taas esimerkiksi Valtion Eläkerahasto, josta hallitus
on lypsämässä yli puoli miljardia ylimääräistä,
on jauhanut viimeisen 5 vuoden aikana 8,4 prosentin vuosituottoa
ja Solidium tätäkin parempaa. Voisiko hallituksesta joku
nyt kertoa, miten te tästä huolimatta väitätte,
että varallisuutta ohjataan tuottavampaan käyttöön?
Arvon ministerit, taidan yllättää teidät kertomalla,
että 8,4 on aika paljon isompi luku kuin 0,5.
Pääministeri Stubb, olette toistuvasti korostanut
uutta tapaanne tehdä politiikkaa, jonka olette sanonut
tarkoittavan avoimuutta, suoruutta, vilpittömyyttä.
Tiedotuslinjanne tämän budjettiehdotuksen osalta
rikkoi härskisti kaikkia näitä kolmea.
Teot ja puheet ovat räikeässä ristiriidassa.
Arvoisa puhemies! Hallitus on todennut, että rakennepaketin
toteuttaminen on sen tärkein tehtävä.
Kun lukee budjettiriihen yhteydessä julkaistua virkamiesten
laatimaa raporttia rakennepaketin edistymisestä, viesti
on lohduton. Kuntien tehtäviä luvattiin karsia
miljardilla, mutta kasassa on vasta 350 miljoonaa. Kaiken lisäksi
putkessa on useita hallituksen esityksiä, jotka lisäävät
tuntuvasti kuntien menoja. Hallituksen toimet työurien
pidentämiseksi taas eivät ole VM:n virkamiesten
arvioiden mukaan riittäviä asetettujen tavoitteiden
saavuttamiseksi. Tavoiteltu rakenteellisen työttömyyden
aleneminen ei myöskään ole toteutumassa
ilman uusia toimia. Tästä huolimatta riihessä ei
kerrottu merkittävistä uudistuksista näiden
tavoitteiden saavuttamiseksi.
Arvoisa puhemies! Mitä riihessä olisi sitten pitänyt
päättää? Tässä esimerkkinä kolme
asiaa:
Ensiksi: Pöhöttyneiden lupa- ja valitusprosessien
trimmaaminen. Elinkeinoelämän keskusliiton arvion
mukaan lupaprosesseissa seisoo tällä hetkellä yli
3,5 miljardin euron edestä investointeja. On edesvastuutonta,
ettei hallitus ole puuttunut tähän.
Toiseksi: Energiapolitiikkamme tarvitsee pikaista rakenteellista
uudistusta. Tuomme tällä hetkellä noin
8,5 miljardin euron edestä energiaa ulkomailta. Nyt jos
koskaan on korkea aika lopettaa lähinnä venäläisiä hyödyttävän
energiapolitiikan tekeminen ja ottaa tavoitteeksi kohtuuhintainen
ja kotimainen energia. Energiantuotannon kotimaisuusasteen nostaminen
parantaa huoltovarmuuttamme ja saa aikaan kymmeniätuhansia
uusia työpaikkoja. Korkea energiaverotus taas heikentää energiaintensiivisen
vientisektorin kilpailukykyä ja kurittaa ennen kaikkea
pienituloista kansanosaa.
Kolmanneksi: On toteutettava ehdottamamme rakenteellinen uudistus
kehitysapuun, joka säästäisi valtion
rahoja satoja miljoonia euroja.
Arvoisa puhemies! Jos teemme esimerkiksi edellä mainittuja
kunnianhimoisia rakenteellisia uudistuksia, meillä on mahdollisuus
investoida tulevaisuuteen ja tehdä elvyttävämpää finanssipolitiikkaa.
Budjettiesityksessä peruttiin osa kehyksissä päätetystä leikkauksista
tienpitoon ja lisättiin muutama miljoona erinäisiin
infraprojekteihin. Se on hyvä mutta suhdannetilanne huomioon
ottaen täysin riittämätön. Projekteihin
tarvitaan kunnolla uutta rahaa. Rahoitus järjestyisi esimerkiksi
jo päätettyjen valtion omaisuuden myyntitulojen
käyttämisellä kokonaisuudessaan uutta kasvua
tukeviin investointeihin ja ottamalla käyttöön
edellä mainittu perussuomalaisten kehitysapurahasto.
Samalla verotusta on syytä uudistaa oikeudenmukaisempaan
ja talouskasvua tukevampaan suuntaan. Aloittavia ja kasvavia yrityksiä on
tuettava verotuksellisesti nykyistä paremmin. Tähän
oiva keino olisi arvonlisäveron alarajan nostaminen 20 000
euroon ja niin sanotun huojennusalueen katon nosto 40 000
euroon sekä Viron-mallisen yritysverotuksen käyttöönotto
työllistäville kasvuyrityksille.
Ministerit Rinne ja Ihalainen, tuloverotusta olisi uudistettava
niin, että tonnin kuussa voisi ansaita verovapaasti. Sen
lisäksi, että tämä olisi oikeudenmukainen
uudistus, se tekisi myös työn vastaanottamisesta
nykyistä kannattavampaa. Veroton ensimmäinen tonni
purkaisi merkittävästi kannustinloukkua, ja sen
voisi myös toteuttaa kustannusneutraalisti.
Arvoisa puhemies! On tunnustettava tosiasiat ja otettava nöyrästi
uusi kurssi. Kotimaisen energian hyödyntäminen
ja isänmaallinen talouspolitiikka ovat tahtokysymyksiä.
Tämä tahto näyttää hallitukselta
puuttuvan. Perussuomalaiset antavat jälleen hallitukselle
vetoapua, ja julkaisemme syksyn aikana oman vaihtoehtomme vuoden 2015
budjetiksi.
Kimmo Tiilikainen /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen tilanne on vakava, ja maailman levottomuudet
huolestuttavat. Nyt Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikan pitkäaikaisen
linjan on pidettävä. Samalla meidän on laitettava
kotimaan asiat kuntoon.
Suomalaisten turvallisuuden ja hyvinvoinnin suurimmat uhat ovat
lama ja suurtyöttömyys. Työttömiä on
450 000. Työttömyys koskettaa suoraan
tai välillisesti perheenjäsenten kautta jo miljoonaa
ihmistä. Noin 800 000 suomalaista kärsii
toimeentulo-ongelmista. Moni työssä käyväkään
ei tule palkallaan toimeen.
Muistan hyvin kolme vuotta sitten kesäkuussa käydyn
keskustelun hallitusohjelmasta. Kokoomus ja SDP sanoivat, että nyt
talous laitetaan kuntoon, työllisyyttä parannetaan,
palvelut turvataan ja eriarvoisuutta vähennetään.
Todellisuudessa Suomen ongelmat ovat pahentuneet. Talous on kuilun
reunalla. Suomen velka nousee 100 miljardiin. Työttömyystilanne
on synkin viiteentoista vuoteen. Kotimaan uutisia hallitsevat leikkaukset
ja irtisanomiset. Keskittäminen jyllää.
Yhä suuremmalla osalla suomalaisia ei mene hyvin.
Arvoisa puhemies! Päättyvää vaalikautta
voi kutsua menetetyiksi vuosiksi. Päätökset
isoista asioista ovat enimmäkseen tekemättä.
Suunnanmuutosta ei ole saatu aikaan. Hallituksen aika kului muihin
asioihin ja keskinäiseen riitelyyn.
Otan esimerkin: Kolme vuotta hallitus tuhlasi suurkuntahankkeeseen.
Vasta viime talvena, kun oppositio tuli apuun, pääsimme
eteenpäin itse asiassa eli palveluiden uudistamisessa.
Sosiaali- ja terveyspalveluita on uudistettava yhteisesti sovitulla
tavalla myös tulevalla vaalikaudella.
Arvoisa puhemies! Tarvitsemme työllistävämpää ja
oikeudenmukaisempaa politiikkaa koko maalle ja kaikille suomalaisille.
Tulevan kymmenen vuoden aikana tarvitsemme 200 000 työpaikkaa
lisää, jotta velkaantuminen loppuu ja hyvinvointiyhteiskunta
voidaan säilyttää. Tämä on
tulevan vaalikauden tärkein tehtävä.
Kasvurahasto on keskustan yksi ratkaisu työpaikkojen
lisäämiseksi. Valtion on uskallettava sijoittaa
pääomaa investoiviin ja kasvaviin yrityksiin.
Osaaminen ja teknologia luovat uusia mahdollisuuksia. Pelkästään
Kiinan cleantech-markkinoilla on kymmenillä yrityksillä mahdollista
nousta merkittäviksi vientiyrityksiksi. Muita kasvualoja
ovat esimerkiksi matkailu, metsäteollisuuden uudet tuotteet
ja koko laaja biotalous mukaan lukien kotimainen energia, joihin
on mahdollista saada kymmeniätuhansia työpaikkoja.
Ensimmäiseksi kotimaisen energian edistämiseksi
pitää metsähakkeen ja turpeen vero- ja
tukitasot palauttaa vuoden 2012 tasolle. Yrittäjyyttä on
edistettävä kokonaisuudessaan. Nopeina ratkaisuina
keskusta esittää 5 prosentin yrittäjävähennystä,
ensimmäisen työntekijän palkkatukea yksinyrittäville.
Myös kotimainen maatalous on säilytettävä jo
pelkästään huoltovarmuuden takia.
Olemme koonneet eri tahoilta 101 esitystä suomalaisen
työnteon ja yrittäjyyden esteiden poistamiseksi
ja ylipäänsä turhan sääntelyn
vähentämiseksi. Esimerkiksi palkkatyöstä työttömäksi
jääneiden siirtymistä yrittäjäksi
pitää helpottaa jatkamalla ansiosidonnaista työttömyysturvaa
määräajaksi. (Ben Zyskowicz: Eli lisää velkaa!)
Nämä konkreettiset esitykset voidaan toteuttaa
vaikka heti.
Arvoisa puhemies! Etenkin tiukkoina aikoina oikeudenmukainen
yhteiskunta pitää heikommistaan huolta. Heikommilla
tarkoitan sekä ihmisiä että maan eri
osia. Budjetissa leikkaukset ja veronkorotukset kohdistuvat pienituloisiin, perheellisiin,
tavallisiin työssä käyviin sekä heidän
tarvitsemiinsa kuntien palveluihin, kuten koulutukseen ja päivähoitoon.
(Ben Zyskowicz: Mihin te olisitte kohdistaneet?) Tavallisen keskituloisen
suomalaisperheen tulot vähenevät hallituksen päätöksillä ensi
vuonna noin 900 euroa. Lapsilisäleikkausta yritätte
häivyttää monimutkaisella lapsivähennyksellä.
Leikattuja lapsilisiä temppu ei tuo takaisin. Ainut voittaja
on tässäkin byrokratia.
Pienituloisimpien takuueläkkeeseen valtiovarainministeri
Rinne lupasi korotuksen, mutta ei sitä kuitenkaan tullut.
(Timo Soini: Kuka esti?) Hallituksen päättämän
eläkevähennyksen ulkopuolelle jääkin
yli 100 000 kaikkein pienimpien eläkkeiden saajaa.
Liikenneinvestoinnit hallitus suuntaa vain pääkaupunkiseudulle
ja Tampereelle, muu Suomi saa murusia. Emme hyväksy lapsilisien
leikkaamista emmekä sitä, että pienituloisimpia
eläkeläisiä kohdellaan näin.
Jotta Suomi saadaan jaloilleen, myös liikenne- ja muita
investointeja on tehtävä koko maahan.
Arvoisa puhemies! Suomi on hyvä maa, mutta asiat ovat
hunningolla. Kokoomuksen ja SDP:n johdolla Suomi on ajautunut vakaviin
talous- ja työttömyysongelmiin. Leikkaukset vaarantavat
ihmisten palvelut, ja yhdessä veronkorotusten kanssa ne
ajavat tavalliset suomalaiset entistä ahtaammalle.
Suomi eriarvoistuu niin sosiaalisesti kuin alueellisesti. Keskittämisen
politiikka on vallalla, mutta sille on pantava stoppi. Keskusta
edustaa suunnanmuutosta ja on vaihtoehto nykymenolle. Me emme jaa
Suomea, sen alueita ja suomalaisia menestyjiin ja häviäjiin.
Vain ehyt Suomi voi menestyä. Suomi on vietävä kasvu-
ja työllisyyslinjalle.
Hallitus natisee liitoksistaan. Huhtikuun eduskuntavaalit eivät
tule yhtään liian aikaisin. Jos saamme suomalaisilta
riittävän vahvan valtakirjan, politiikka muuttuu.
Anna Kontula /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei Suomi vuoden 2015 budjettiin kaadu, mutta
kyllä tässä nyt tönätään
alamäkeen lisää vauhtia, ja mikä pahinta,
se tapahtuu kaikkein pienituloisimpien kustannuksella.
Kolmisenkymmentä vuotta sitten talouspoliittinen painopiste
siirtyi länsimaissa kysynnän säätelystä erilaisiin
tarjontareformeihin. Samalla rahapolitiikan keskeisimmäksi
tavoitteeksi asetettiin inflaation hillintä. Näitä jälkiä me
nyt siivoamme. Mutta kun suuressa osassa Eurooppaa jo puhutaan elvytyksestä ja
työllisyystavoitteista, Euroopan keskuspankin Mario Draghia
myöten, Suomessa edelleen kiristetään
ja leikataan. (Ben Zyskowicz: Te haluatte ottaa lisää velkaa!)
Arvoisa puhemies! On olemassa joitakin perusasioita, joista
sivistysvaltio ei tingi, ei varsinkaan tiukkoina aikoina. Näitä ovat
oikeuslaitos sekä kansalaisten sosiaaliset, terveydelliset
ja sivistykselliset oikeudet. (Ben Zyskowicz: Kiitos tuesta meille!)
Suomen on syytä hävetä, jos se nyt säästää 90-luvun
virheet uudestaan, kun edellistenkin laskua vielä maksetaan.
Suomessa on jo 350 000 työtöntä,
mutta kiristävän talouspolitiikan tiellä meitä odottavat
vielä suuremmat luvut. Nämä sadattuhannet
ihmiset tarvitsevat töitä, eivät perusturvan
ja palvelujen heikennyksiä. Juuri nyt Suomella ei olisi
varaa kikkailubudjettiin, jossa lapsilisiä ja eläkkeitä niistetään
ja annetaan sitten vähän verohelpotuksina takaisin,
jossa liikenneinvestoinneista ja opetuksesta ja opiskelijaterveydenhuollosta
päätetään viedä ensin
paljon ja sitten riemuitaan, kun viedäänkin vähän
vähemmän.
Tosiasia on, että hallitus vähentää investointeja
sekä leikkaa perusturvasta ja peruspalveluista. Se leikkaa
Suomen oikeusvaltiokehitystä vuosikymmenen taaksepäin.
Se leikkaa kipeimmin niiltä, joilla vähiten on:
työttömiltä, eläkeläisiltä, opiskelijoilta
ja lapsiperheiltä. Linja on epäreilu ja talouspoliittisesti
järjetön, eikä se siitä selittämällä parane.
(Ben Zyskowicz: Velkaantumallako paranee?)
Arvoisa puhemies! Valtion velkaantuminen johtuu yksityisen sektorin
romahduksesta. Sitä ei korjata romauttamalla myös
julkinen sektori. Kun molemmat irtisanovat ja leikkaavat samaan aikaan,
syntyy itseään ruokkiva kuolemankierre. Ilman
elvyttävää finanssipolitiikkaa kokonaiskysyntä ei
nouse eikä nouse Suomikaan.
Paljon on tässä salissa peloteltu Kreikan
tiellä, mutta todellinen uhka Suomelle on Japanin tie ilman
oman keskuspankin etua, siis supistuvan talouden, palkkojen alenemisen
ja jatkuvan deflaatiokamppailun tie. Jos kierrettä ei katkaista, odottaa
Suomen taloutta horros, jonka rinnalla 90-luku tuntuu lasten teekutsuilta.
Nyt on elvytettävä investoimalla reippaasti
ja kursailematta tulevaisuuteen. (Ben Zyskowicz: Eli otettava velkaa!)
Korjataan homeiset koulut ja uusitaan ruostuneet ratakiskot. Rakennetaan asutuskeskuksiin
ne halvat vuokra-asunnot, joita tuhannet ihmiset ovat vailla. Kun
nämä hankkeet on kuitenkin tehtävä,
on ne viisasta tehdä nyt, kun raha on halpaa ja työvoimaa
on tarjolla. Samalla valtio ja kunnat säästävät
työttömyyden kustannuksissa ja saavat verotuloja.
Kaiken tämän kestävyysvajepelleilyn
keskellä on unohtunut, että leikkaukset ja sopeutus
iskevät nimenomaan naisvaltaisille aloille ja siihen osaamisen
ja hyvinvoinnin perustaan, jolle koko suomalainen menestystarina
on rakennettu. Siksi yksittäisten elvytysohjelmien rinnalla on
turvattava kuntien ja soten rahoitus ja sen myötä naisvaltaisten
alojen työllisyys, sosiaalinen koheesio sekä se,
että meillä on myös jatkossa terve, fiksu
ja taitava kansa.
Arvoisa puhemies! Työmarkkinoiden ennustetaan muuttuvan
rajusti lähivuosien aikana. Robotisaation, digitalisaation
ja globaaleissa arvoketjuissa tapahtuvien muutosten vuoksi monet meille
tutut ammatit häviävät tai muuttuvat.
Vielä emme tiedä, mitä töitä ja
elämänmuotoja vanhan tilalle on syntymässä.
Siksi nyt pitää panostaa siihen, että millaisia versoja
mullasta aikanaan nouseekin, ne saavat riittävästi
valoa ja vettä. Perustuloa odotellessa on saatettava yrittäjän
sosiaaliturva samalle tasolle palkansaajan kanssa, jotta täällä useampi uskaltaa
yrittää. Mikroyrittämisen edellytyksiä voidaan
parantaa myös nostamalla veronalaisen myynnin alarajaa.
Samalla pienituloisten mahdollisuus ostaa työllistäviä kotimaisia
palveluita paranee.
Velkaantumisen taittaminen ei tässä tilanteessa
voi olla ykkösmurheemme, mutta ilman velkarahaakin päästään
alkuun. Varallisuusveron palauttaminen, pääomaverotuksen
muuttaminen progressiiviseksi, alhaisesti verotettujen osinkojen
poistaminen ja verovuotojen tukkiminen tasapainottaisivat valtion
taloutta ilman kielteisiä kerrannaisvaikutuksia.
Johanna Karimäki /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meille vihreille oli tärkeää budjettiriihessä puolustaa
koulutuksen tasa-arvoa ja puhdasta ympäristöä,
parempaa tulevaisuutta. Peruskoulun erityisopetuksen resurssit, yliopistojen
määrärahat, tuki pienille kirjastoille, opiskelijoiden
terveydenhuollon turvaaminen, tässä muutamia asioita.
Koulupudokkuuden ehkäisemiseksi on parannettava ennalta
ehkäiseviä palveluja ja autettava lapsia, nuoria
ja perheitä ajoissa. Sosiaalihuoltolain uudistus on keskeinen
parannus. Perheille kriisitilanteissa tarjottava kotiapu tulee lakisääteiseksi,
kun on hätä ja tarve.
Neuvotteluissa taistelimme koulujen puolesta, ja leikkaukset
ovatkin pienempiä kuin mitä esitettiin. Koulupudokkuutta
ehkäistään siten, että ne nuoret,
jotka apua ja ohjausta eniten tarvitsevat, varmasti saavat sen.
Jokaiselle nuorelle on paikkansa, jokainen on hyvä ja arvokas
omana itsenään. Huolehditaan siitä, että jatkokoulutuspaikkoja on riittävästi,
on
kymppiluokkia, on ammattikouluja, on oppisopimuskoulutusta. Työpajoilla
ja etsivällä nuorisotyöllä on
napattava talteen nuoret, joille tulevaisuus näyttäytyy epävarmana
ja pelottavana. Haluamme, että heikoimmassa asemassa olevien
nuorten auttamiseksi tehdään kaikki tarpeellinen.
Rakenteelliset uudistukset vievät kestävämmin
vaikeiden aikojen yli. Askeleet kohti perustuloa, kuten työttömän
suojaosuudet asumistukeen ja toimeentulotukeen, parantavat työttömien
mahdollisuutta työllistyä. Työhön
kannustetaan, kun tuet eivät heti leikkaannu. Olemme silti
kaukana perustulosta. Haluamme ottaa isomman loikan kohti perustuloa
esimerkiksi perus-tulon kuntakokeilulla.
Toimeentulotuen siirtäminen Kelan maksettavaksi on
saatava pikimmiten koko maahan, jotta jokainen tukeen oikeutettu
sen saa ja byrokraattinen paperien pyöritys vähenee.
Kiirehdimme myös julkiset terveyspalvelut turvaavaa sote-uudistusta
sekä sukupolvia oikeudenmukaisesti kohtelevaa eläkeuudistusta.
Lisäksi tarvitaan naisten työmarkkina-asemaa parantavia
uudistuksia, kuten vanhemmuuden kustannusten tasaisempaa jakoa.
Osa-aikatyön edistämiselle on tarvetta, sillä se
nostaa työllisyysastetta mutta samalla parantaa työn
ja perhe-elämän yhteensovittamista. Pienyrittäjien
aseman parantamiseksi vihreät ovat esittäneet
toimenpiteitä muun muassa byrokratian karsimiseksi. Haluamme
yrittäjälle rauhan keskittyä yrittämiseen
ja parempaa sosiaaliturvaa, yrittäjän perustuloa.
Kehitysyhteistyön määrärahojen
riittävyydestä olemme huolehtineet. On inhimillisesti
oikein, ettei globaalissa maailmassa unohdeta nälkää näkeviä, äärimmäisessä köyhyydessä
eläviä. Suomen
tavoite on saavuttaa 0,7 prosenttia bruttokansantuotteesta. Tämä olisi
todella kaukana ilman päästöhuutokauppatuloja.
Edellytämme, että päästöhuutokauppatuloja
ohjataan jatkossakin ilmastorahoitukseen ja kehitysyhteistyöhön.
Arvoisa puhemies! Vihreät eivät kannata lisäydinvoimaa.
Vihreä vaihtoehto perustuu energiatehokkuuden ja uusiutuvan
energian käytön lisäämiseen.
Annetaan tilaa kotimaisille uusiutuville, innovaatioille ja teollisuuden
cleantech-viennille. (Mauri Pekkarinen: Tehän olette avanneet
ovat kivihiilelle!) Vuonna 2010 tehty arvio sähkönkulutuksesta
vuodelle 2020 on jo todettu ylimitoitetuksi. Norjalainen Markedskraftin
analyytikko Olav Botnen arvioi, että muutaman vuoden päästä päädytään
pohjoismaisilla markkinoilla ylituotantoon, jonka seurauksena sähkön hinta
laskee. Myös EU:n päästökauppa
toimiessaan nopeuttaa kehitystä. On laitettava paukut energiatehokkaan,
kestävän tulevaisuuden rakentamiseen. Kotimainen
uusiutuva energia työllistää ja tuo huoltovarmuutta
sekä elävöittää maaseutua.
Meillä Suomessa on kaikki edellytykset huipputeknologian
kehittämiselle, jos vain kotimarkkinaympäristö sen
sallii. Teknologian innovaatioilla ja älykkäillä sähköverkoilla
parannetaan energiatehokkuutta ja säädetään
sähkön tuotantoa kulutushuippujen mukaan.
Fennovoiman ydinvoimalahanke on siinä mukana oleville
yrityksille ja kunnille taloudellinen riski. Investointi on suuri,
eikä Fennovoiman lupaama takuuhinta osakkaille vaikuta
edulliselta vertailtaessa arvioihin sähkön markkinahinnan kehityksestä.
Emme kannata venäläisen Rosatomin ja Fennovoiman
ydinvoimalahanketta. Vihreät edellyttävät,
että hallitusohjelman sitoumuksesta pidetään
kiinni.
Meillä on vielä lapsenkengissä pienimuotoinen,
kuluttajien tuottama lähienergia. Kiinnostus pientuulimyllyjen
ja aurinkopaneelien asentamiseen kasvaa koko ajan. Hajautetun uusiutuvan energian
edistämisellä saisi positiivisia vaikutuksia Suomen
vaihtotaseelle, energiaomavaraisuudelle ja cleantech-alan kasvulle.
Työ- ja elinkeinoministeriön selvityksessä mahdolliseksi
esitetty tuntinetotus tulee ottaa käyttöön.
Tällä hetkellä pientuottajat ovat sähkömarkkinoilla
keskenään eriarvoisessa asemassa, koska sähköyhtiön ei
tarvitse korvata pientuottajan verkkoon syöttämästä sähköstä mitään.
Arvoisa puhemies! Mitä olemme saaneet aikaan Suomen
luonnon ja ihmisten puolesta? Luonnonsuojelualueiden hankintaa ja
Itämeren suojelua on lisätty. On saatu kaksi kaunista
kansallispuistoa Salon Teijoon ja Etelä-Konnevedelle. Ympäristönsuojelulaki
edistää puhtaan teknologian käyttöönottoa
teollisuudessa ja suojelee arvokkaimmat suot. Ilmastolaki tarvitaan
parantamaan ilmastopolitiikan tehoa. Tuloeroja on kavennettu, perusturvaa
nostettiin ja veronkevennyksiä on kohdennettu pienituloisille.
Vanhuspalvelulailla parannetaan ikäihmisten asemaa. Työttömyysturvan
suojaosat auttavat työllistymään. Olemme
olleet kantamassa vastuuta siitä, ettei tuleville sukupolville
jätetä isoa velkasäkkiä harteille.
Olemme tehneet parhaamme siinä, että rakennamme
lapsillemme kestävää maailmaa, huolehtineet
kouluista, työllisyydestä ja maailman ilmasto-
ja ympäristöongelmien ratkaisuista.
Mikaela Nylander /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade talman! Kan en finländare vara
optimist? Den frågan ställer ekonomiprofessor
Sixten Korkman i en kolumn som nyss publicerades i Helsingin Sanomat.
Inte så litet självironiskt när det gäller
hans egen yrkeskår, säger Korkman att nationell
självprygel är en gren som ekonomister behärskar
bättre än andra — "kansallinen itseruoskinta
on laji, jota ekonomistit taitavat muita paremmin", toteaa Korkman.
Den som har gått igenom budgetboken för nästa år
får kämpa för att ha optimismen i behåll. Statsfinanserna är
ett stort bekymmer. Prognoserna visar klart att även år
2015 blir tillväxten olovligt svag. Det betyder att den
offentliga ekonomin fortsätter uppvisa underskott — mycket till
följd av det dåliga konjunkturläget som
redan har pågått länge.
Tack vare anpassningsåtgärder har regeringen ändå lyckats
förhindra att underskottet växer. Att notera är
att vi nu minskar landets nettolåntagning från årets
7,4 miljarder till omkring 4,5 miljarder nästa år.
Att vi fortfarande tvingas låna för att få statsfinanserna
i balans är inte bra, men riktningen är i alla
fall den rätta nu då underskottet minskar med
närmare 3 miljarder.
Arvoisa puhemies! Pitkien neuvottelujen ja melko vilkkaan julkisen
keskustelun jälkeen hallitus onnistui sopimaan talousarvioesityksestä, jolla,
kuten kaikilla kompromisseilla, on tietysti myös omat puutteensa.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä korostaa luottamuksen säilymisen
merkitystä oikeusvaltioon myös taloudellisesti
vaikeina aikoina. Oli tärkeää, että merkittävät
toimenpiteet, jotka olisivat heikentäneet tuomioistuimia,
syyttäjälaitosta, poliisia ja vankiloita, voitiin
torjua budjettineuvotteluissa.
Lukujen valossa melko synkässä tilanteessa tarvitsemme
kohdennettuja toimenpiteitä, joilla luodaan työpaikkoja.
Meidän yhteiskunnallamme ei ole varaa työllisyystilanteen
heikkenemiseen, joka päivittäin muistuttaa siitä,
että vientimarkkinamme vetävät heikosti.
Tässä tilanteessa hallitus tekee kasvuun merkittäviä panostuksia,
joiden kokonaismäärä on 460 miljoonaa
euroa vuosien 2014 ja 2015 aikana. Kyse on toisaalta investoinneista
osaamiseen ja innovaatioi-hin ja toisaalta liikenne- ja rakennushankkeista, joilla
on nopea työllistävä vaikutus. Haluan
erityisesti nostaa esiin Tekesin lainavaltuudet, joita korotetaan
cleantech-alan ja biotalouden tukemiseksi.
Infrahankkeiden osalta budjetin eduskuntakäsittelyssä on
pidettävä huolta siitä, että kaikkia resursseja
ei käytetä suurhankkeisiin, jotka sitovat liikennepolitiikan
myös koko ensi vaalikaudeksi. Uudella hallituksella tulee
kohtuuden nimessä olla sanansa sanottavana. Meidän
on huolehdittava myös panostuksista nykyisiin teihin ja rautateihin — meidän
on pysäytettävä kansallisomaisuutemme
rapautuminen.
Värderade talman! Svenska riksdagsgruppen kommer att
slå vakt om att utveckla kustbanan som ju går
från Helsingfors via Karis till Åbo. Kustbanan är
i behov av en nivåhöjning och linjen är
oundgänglig både för pendlartrafiken
och för näringslivet i västra Nyland.
Vi ifrågasätter därför planerna
på en parallell snabbjärnvägssatsning
till Åbo som skulle få en alternativ sträckning.
Riksdagsgruppen är mycket nöjd med att elektrifieringen
av tågbanan Bennäs—Jakobstad—Alholmen
nu äntligen blir av med de 3,3 miljoner euro som beviljas.
Via denna satsning kan vi trygga arbetsplatser och utveckla industrin — tågbanan
stärker särskilt UPM:s konkurrenskraft.
Regeringen gör också sitt för att
stärka medborgarnas köpkraft. Låg- och
medelinkomstbarnfamiljer stöds genom ett nytt barnavdrag. Åtgärden
kompenserar åtminstone delvis beslutet att sänka
barnbidraget. Här är det skäl att akta
sig för att skapa nya flitfällor. Vår
grupp hade hellre sett att man hade minskat på barnbidragsnedskärningen
i stället för att ta in ett nytt bidrag i beskattningen.
På finansministeriets initiativ förbättras även de
små pensionsinkomsterna något genom de 70 miljoner
som reserveras för att höja pensionsinkomstavdraget.
Däremot tillät inte finansramarna också en
höjning av garantipensionen. Det är ändå viktigt
att komma ihåg att garantipensionen infördes för
bara tre år sedan, vilket höjde de lägsta
folkpensionerna med över hundra euro.
Arvoisa puhemies! Ylipäätänsä budjettityö on ollut
hyvin ankaraa taloudenpitoa. Myös hiukan pidemmällä aikavälillä Suomen
talouden liikkumatila on kovin niukka. Kestävyysvajeen
pienentämiseksi rakenneuudistukset, joihin hallitus on
sitoutunut, ovatkin tarpeen. Uudistukset tehdään
nuoria ajatellen. Meillä ei ole oikeutta ylläpitää rakenteita,
joista tulevat sukupolvet joutuvat maksamaan kalliisti.
Tämän vuoksi tarvitaan rohkea ja oikeudenmukainen
eläkeuudistus. Siihen tulee sisältyä uskottavia
avauksia, joiden ansiosta ihmiset jaksavat pidempään
työelämässä. Meidän
on myös pidettävä huolta siitä,
että saamme sote-uudistuksen, joka sekin pienentää kestävyysvajetta.
Meidän on kuitenkin varottava, että uudistuksen
rakenne ei ole jäykkä ja ylhäältä ohjattu.
Sote-uudistusta koskevissa päätöksissä on
voitava päätyä ratkaisuun, joka on kokonaisuuden
kannalta järkevin ja jonka kansalaiset voivat hyväksyä kohtuullisena.
Esimerkiksi päivystysasetuksen osalta säästöt
uhkaavat jäädä ministeriön arvioita
pienemmiksi.
"Tässä maassa on liikaa kustannuksia, byrokratiaa,
menopaineita, veroja, velkaa, tehottomuutta, saamattomia poliitikkoja.
On liian vähän riskinottoa, yrittäjyyttä,
myyntitaitoa, luovuutta, joustavuutta, poliittista johtajuutta."
Edellä sanottu kappale ei ole tästä ryhmäpuheenvuorosta,
vaan lainaus Sixten Korkmanin aiemmin mainitsemastani kolumnista.
Hän on oikeassa siinä, että tarvitsemme
parempaa yrittäjyyttä, enemmän luovuutta
ja poliittista johtajuutta.
Värderade talman! Avslutningsvis: vi måste bli
bättre på att se möjligheterna i det
trängda läge vi befinner oss i. Ingen har sagt
att det är enkelt, exempelvis inom utbildningen är
jag rädd att smärtgränsen när
det gäller resursnedskärningarna börjar
vara nådd.
Jouko Jääskeläinen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomea ympäröivät
eurooppalainen matalasuhdanne ja kotimaisen talouden haasteet. Julkisen
talouden alijäämä lähenee 60
prosentin haamurajaa. Suuret taloutta ohjaavat päätökset,
kuten sote- ja eläkerakenteet, ovat ratkaisun ytimessä.
Tänään me tarvitsemme lisää työtä ja
työnantajia. Tieto- ja viestintäteknologia etsii
uusia kasvualoja, ja metsäteollisuus laajenee kohti uusia bioulottuvuuksia.
Tätä kasvua tarvitsemme kipeästi. Mutta
samalla ja ennen kaikkea tarvitsemme lisää työtä ja
työnantajia. Suomen työmark-kinajärjestelmä on
pitkälti syntynyt työllistä- vien suuryritysten
varaan. Silti Suomen lähes 300 000:sta maatalouden
ulkopuolisesta yrityksestä alle kymmenen hengen mikroyrityksiä on kokonaista
93 prosenttia. Ne työllistävät kaikista yritysten
työntekijöistä neljäsosan, 360 000.
Pääosa, kaksi kolmasosaa, näistä yrittäjistä on
kuitenkin yksinyrittäjiä. Kymmenen vuoden aikana nimenomaan
yksinyrittäjien määrä on lisääntynyt
50 000:lla.
Arvoisa puhemies! Monet yksinyrittäjät tarvitsisivat
rinnalleen toisia tekijöitä. Näyttää siltä,
että helpoiten tätä tukisivat ensimmäisen työntekijän
työllistämisen sivukustannusten alentaminen sekä koeaikamahdollisuuden
pidentäminen esimerkiksi kuuteen kuukauteen. Tärkeää on
myös joustavan ja edullisen rahoituksen turvaaminen niin
käyttöpääomaksi kuin investointeihinkin.
Budjetissa Tekesin, Finnveran ja muiden toimijoiden lisärahat
ja lisävaltuudet tulevat nyt erittäin suureen
tarpeeseen. Yrittäjien — erityisesti kuljetusyritysten
ja maataloustuottajien — sekä pitkiä työmatkoja
ajavien kannalta myönteinen uutinen budjetissa on se, että uusista kiristyksistä polttoaineverotukseen
luovuttiin.
Arvoisa puhemies! Budjetin menoja leikattiin miljardilla eurolla
53,7 miljardiin. Kristillisdemokraatit olisi toivonut, että budjetin
alijäämä olisi ollut vielä pienempi.
Kuntien velvoitteita on pitänyt karsia miljardilla, mutta
lopputuloksena saatiin vain kolmasosa — toistaiseksi, toivottavasti
tahti paranee. Tähän asti tässä asiassa
voi ruusuja antaa vain harvoille hallinnonaloille. Valtionvelan
lisäys supistunee ensi vuonna 4,5 miljardiin. Tehdyt päätökset
realisoituvat nyt ensi vuoden budjetissa; matkan aikana on tehty tärkeitä ratkaisuja,
mutta toki ymmärrämme, että sitä myöten
tiukkaa on varsinkin kunnissa. Verot ensi vuonna noussevat 0,3 miljardia.
Meidän kristillisdemokraattien mielestä lapsilisien
leikkauksesta luopuminen, edes osittain, olisi ollut tällä kohdin
paras ratkaisu. Kun lapsilisäleikkauksia ei kehysmenettelyn
vuoksi voitu perua, tehtiin lapsiperheille verovähennys.
(Erkki Virtanen: Kuka sen kielsi?) — Tähän
voidaan varmaan palata sitten keskustelussa. — Sen osalta
budjettineuvottelujen ilonaiheisiin kuuluu oikeudenmukaisuuden lisääminen.
Vahvasti kristillisdemokraattien agendalle kuulunut lapsikohtaisuus
toteutui aina neljänteen lapseen asti. Siitä olemme
hyvin iloisia yhdessä muiden hallituskumppanien kanssa.
Uusi järjestelmä siis aivan oikein ottaa huomioon
perheen lapsiluvun, kuten sitkeästi neuvotteluissa vaadimme.
Ilahduttavaa on, että nimenomaan pieni- ja keskituloiset
saivat loppuvaiheessa kevennystä taakkaansa. Sekä ansioverotuksen
indeksitarkastuksen tekeminen alimmissa veroluokissa että eläketulovähennyksen
kohdentaminen samalle tuloalueelle ovat oikein. Samaan tähtää siis
lapsivähennyksen rakenne. Vaikeassa taloudellisessa tilanteessa
tulee pitää ennen kaikkea huolta heikoimmassa
asemassa olevista.
Kristillisdemokraatit pitää tärkeänä,
että lasten syrjäytymisen ehkäisyyn osoitetaan
yhteensä 37 miljoonaa euroa lisää: tämä muun
muassa erityisopetukseen, perusopetukseen sekä etsivään nuorisotyöhön.
Summasta 15 miljoonaa ohjataan nuorisotakuun vahvistamiseen siten,
että jokainen peruskoulunsa päättävä nuori
velvoitetaan jatkamaan joko toiselle asteelle tai muuhun jatkokoulutukseen
tai vastaavaan. Monipuoliset toimet koulupudokkuuden ehkäisemiseksi,
kuten lisärahoitus perusopetuksen ryhmäkokojen pienentämiseen,
erityisopetukseen ja nuorisotakuun toteuttamisen tehostamiseen,
ovat ehdottomasti myönteisiä päätöksiä.
Myös kunnissa on laitettava lisää tehoa
hankkeisiin, joissa kädestä pitäen ohjataan
syrjäytymisvaarassa olevia koulutukseen ja työharjoitteluun.
Kun jo 300 päivän työttömyyden
kohdalla kunnat joutuvat kustantamaan 50 prosenttia sen rahoituksesta,
kannattaa jokaisen kunnan ohjata työhön jokainen
mahdollinen työtön. Panostaminen nuorten syrjäytymisen
ehkäisemiseen on niin inhimillisesti kuin kansantaloudellisestikin
huomattavasti parempi ratkaisu kuin jälkikäteen
ongelmien korjaaminen.
Surullista ja yhteiskunnalle kallista on se, että poliisin
ja sosiaaliviranomaisten toiminnasta päihteidenkäyttö vie
huikean ajan, ja kokonaiskustannus tästä kaikesta
haittavaikutteineen lienee enemmän kuin 7 miljardia kuntien
ja valtion menoista. Pahoinvoinnin vähentämiseen
tulee pyrkiä kaikin keinoin.
Poliisissa vältyttiin uusilta toimintasäästöiltä, kun
ensi vuodelle budjettiin saatiin kehyspäätökseen
nähden 6,5 miljoonan euron lisäys. Myös
taloudellisesti vaikeina aikoina valtiovallan on pidettävä huolta
kansalaisten turvallisuudesta.
Korkeakoulujen ja ammattikorkeakoulujen kertaluonteinenkin määrärahakorotus
tulee tarpeeseen, samoin infrahankkeiden lisämäärärahat,
joiden ehtona ovat korotetut kaavoitustavoitteet etelän
kaupungeissa. Aloitettavat tai jatkettavat kymmenkunta tie- ja ratahanketta
tuovat merkittävää apua muihin kasvukeskuksiin
ja teollisuuden kannalta keskeisiin alueellisiin kohteisiin. Näin
tulee jatkossakin toimia tasapuolisen kasvun turvaamiseksi.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä pitää syntynyttä budjettiratkaisua
taloustilanteen huomioon ottaen hyvänä viiden
puolueen kompromissina. Olisimme toivoneet, että kokonaissumma
olisi ollut pienempi, mutta kokonaisuus tukee työllisyyttä ja
pienituloisimpien ostovoimaa sekä lasten ja nuorten hyvinvointia.
On oikein, että budjettiratkaisussa panostetaan osaamiseen,
innovaatioihin sekä elinkeinoelämää elvyttäviin
liikenne- ja rakennushankkeisiin. Sopeutustoimien ohella on tärkeä huolehtia
siitä, ettemme vie tulevaisuuden kasvulta eväitä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Valtioneuvoston puolesta ministeri Rinne, 5 minuuttia puhuja-aitiosta,
olkaa hyvä.
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Minä olen useampaan kertaan tässä salissa
todennut sen, että meidän perusongelmamme liittyvät
siihen, että globaalin talouden murros on koetellut erityisesti
meidän vientimarkkinoitamme Euroopan unionin alueella ja meidän
omat rakenneongelmamme paperiteollisuuteen ja Nokiaan liittyen ovat
vieneet työpaikkoja: 160 000 työpaikkaa
2000-luvun aikana vientiteollisuudesta. Se on tarkoittanut myöskin vientitulojen
romahtamista. Noin puolet meidän hyvinvointiyhteiskunnan
palveluista on rahoitettu vientituloilla, ja se osuus on nyt merkittävästi pienempi
tällä hetkellä. Se on meidän
taloutemme tämän hetken isoimpia murheita. Taustalla
on myöskin pitkäaikainen taantuma, joka edelleen näyttää jatkuvan
globaalitaloudessa. Kolmas iso asia on väestön
ikääntyminen, joka vaikuttaa jo nyt palvelutarvetta
lisäävästi ja toisaalta pienentää julkisen
sektorin verotuloja. Kaikki tämä on merkinnyt
yhteensä sitä, että julkisen sektorin, valtion
ja kuntien, verotulot ovat pienentyneet.
Tässä tilanteessa on ilman muuta julkisen
talouden tasapainottamisen paikka, jotta hyvinvointipalvelut voidaan
turvata tulevaisuuteen ja jotta meidän lapset tai lapsenlapset
eivät maksa niitä velkoja, mitä tämänhetkinen
poliittinen päätöksenteko ei kykene oikealla
tavalla ratkaisemaan.
On ihan selvää, että kun valtiontaloutta
tasapainotetaan ja velkaantumista vähennetään
3 miljardilla, se myös näkyy jossakin. Olisi oikeasti
kiinnostavaa kuulla niitä vaihtoehtoja, millä tavalla
valtiontaloutta tasapainotetaan niin, että se ei näkyisi
missään. Mielenkiintoista olisi kuulla myöskin
keskustan osalta, mitä se 8 miljardin leikkausten vaatimus
tarkoittaisi tällä hetkellä lapsiperheille.
Minä haluan todeta sen, että tämä hallitus
on pyrkinyt vaikuttamaan ostovoimaan sillä tavalla, että ansiotulotaulukoitten
indeksitarkistukset tullaan tekemään kolmen alimman
taulukkoluokan osalta, siis 71 000:n vuosituloon asti tullaan
tekemään. Se on noin 105 miljoonaa euroa rahaa, joka
jää käytettäväksi ihmisille.
Me olemme tehneet lapsivähennyksen, 50 euroa, neljänteen
lapseen asti, yksinhuoltaja tuplana, ja tämä vähennys
tulee 36 000:een asti. Se on noin 70 miljoonaa euroa lisää ostovoimaan.
Me olemme tehneet eläketulovähennyksen. Se on
noin 70 miljoonaa euroa lisää ostovoimaan. Nämä ovat
näissä olosuhteissa niitä toimenpiteitä,
mitä on ollut mahdollista ylipäätään
tehdä.
Infrahankkeisiin ollaan panostettu: Länsimet-roon noin
800 miljoonaa euroa, Pisara-rataan noin 900 miljoonaa euroa, Tampereen
kaupunkiratikkaan 150 miljoonaa euroa plus sitten tämän vuoden
lisäbudjetissa noin 50 miljoonaa euroa tiehankkeisiin plus
ensi vuoden budjetissa hankekohtaisiin menoihin 38 miljoonaa euroa
plus 30 miljoonaa euroa perustienpitoon. (Välihuutoja keskustan
ryhmästä) Me olemme lisänneet metropolihallinnon
kautta pääkaupunkiseudun kasvukykyä.
Kaikki nämä johtavat siihen, että me
olemme satsanneet niin paljon kuin pystytään tässä taloudellisessa
tilanteessa valtionta-louden puitteissa.
Me olemme myöskin lisänneet merkittävästi tulevaisuusinvestointeja
sillä tavalla, että ollaan satsattu Finnveran
mahdollisuuksiin rahoittaa keskisuurten yritysten kasvua, ollaan
lisätty Tesin puolelle 50 miljoonaa euroa, annettu Tekesille
korotettuja lainavaltuuksia, mikä kaikki tarkoittaa sitä,
että sitä kautta syntyy uutta työtä tulevaisuuteen.
Ollaan lisätty kasvuvaiheen teollisuusyritysten t&k-toimintaan
lisää rahaa, digitalouden uusiin innovaatioihin
lisää rahaa, cleantech- ja biotaloussektorille
lisää rahaa, ollaan vahvistettu Finprota ja Team
Finlandia niin, että siellä pystytään
vientiä edistämään. Tästä näkökulmasta
tämä kritiikki kuulostaa todella kohtuuttomalta
opposition puolelta, joten toivoisin selkeitä vaihtoehtoja.
Keskustan puolelta kuuluu valitusta, perussuomalaisilta sentään
löytyy konkreettisia esityksiä, millä viedä asioita
eteenpäin. (Timo Soini: Aivan oikein! Näin juuri!)
Puhemies Eero Heinäluoma:
Jos tästä aiheesta on halua osallistua debattiin,
niin sen voi tehdä nousemalla seisomaan ja painamalla V-painiketta.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin tästä elvytyksestä.
Meillä on valtiontalouden budjetti ollut alijäämäinen
7—8 miljardia vuosittain, eli sillä summalla me
olemme nyt elvyttäneet. Jos tämä elvyttämällä ratkeaisi,
niin tämä olisi jo ratkennut. Se ei ole se tie.
Se on eri asia, että meidän on kyllä järkevää käyttää täsmäelvytystä tiettyihin
liikennehankkeisiin, jotka edesauttavat myös talouden kasvua asumisen,
rakentamisen ja muun kautta. Se on toinen juttu. Mutta yleisellä tasolla
sitä, että tämmöinen yleisen
lisävelkaantumisen tie ratkaisisi ne ongelmat, jotka meillä ovat
pitkälti talouden rakenteista kiinni, ei tule tapahtumaan,
vaikka me kuinka paljon elvyttäisimme. Sen sijaan meidän
pitää tehdä uudistuksia, jotka parantavat meidän
kilpailukykyämme tässä uudessa tilanteessa,
ja se on se keskeinen asia — se, miten siinä onnistutaan.
Energiasta. Totta kai kotimaisuusastetta pitää lisätä,
se on kirjattu myös hallitusohjelmaan, että metsähakkeen,
turpeen osalta parannetaan kilpailukykyä, mutta on muistettava,
että uusiutuvasta energiasta (Puhemies koputtaa) vain vesivoima on
itse itsellään kannattava.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aina, kun keskustelemme budjetista eduskunnassa,
ongelma on se, että se on muuttunut vuosittain. Me laskemme
lisää rahaa johonkin tai pois rahaa jostakin ja
keskitymme siihen, mikä ikään kuin muuttuu.
Mutta siinä samalla tulee suuri harha, koska unohdamme
sen, mikä budjetin pohjassa jo on ollut olemassa, ja tämän
budjetin pohjassa on paljon kasvupanostuksia.
Hallitusta kritisoitiin siitä, että esimerkiksi infra
keskittyy pääkaupunkiseudulle, mutta Riihimäki,
Tampere, Vaasa, Oulu, Kajaani, Vartius, Pietarsaari, Pännäinen,
Rauma, Savonlinna, Pohjanmaa, Turku, Pori, Seinäjoki eivät
minun maantiedon opetuksessani olleet pääkaupunkiseutua,
(Välihuutoja — Jukka Gustafsson: Ei minunkaan!)
vaan sitä muuta Suomea. (Matti Saarinen: Helsingin lähiöitä!)
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomus omassa ryhmäpuheessaan
sanoi, että kaveria ei jätetä. Täytyy
kyllä kysyä, ketkä ovat sitten kokoomuksen
kavereita, keitä kokoomus ei jätä. Kokoomuksen
kavereita eivät taida olla ainakaan lapsiperheet eivätkä eläkeläiset
eivätkä työttömät eivätkä oikeastaan
työssä käyvätkään.
Ja kun kokoomus sanoo, että kaveria ei jätetä,
niin sehän kuulostaa ihan hyvä veli -verkostolta,
anteeksi vaan.
Mutta, ministeri Rinne, minä omassa ryhmäpuheessani
esitin, että voisiko ensimmäinen tienattu tonni
kuukaudessa olla veroton. Sen voi tehdä kustannusneutraalisti.
Kysyisin ministerin mielipidettä tähän
asiaan.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Rinne, kun te juhannuksen
maissa neuvottelitte hallitusohjelmasta pääministeri
Stubbin kanssa, toimme teille 12 kohdan esityksen yrittäjyyttä edistävistä,
työllisyyttä lisäävistä ja
menoja säästävistä toimista.
Nyt on kiitoksen aika, koska yhden säästöesityksen
te toteutitte: te luovuitte budjetissa oppivelvollisuusiän
korotuksesta. Kiitos siitä. (Välihuutoja)
Suomalaiset laajasti tukevat kotimaisen energiantuotannon lisäämistä työpaikkojen
ja rahavirtojen saamiseksi kotimaata elvyttämään.
Kysyn teiltä, miksi ette vieläkään
toteuttaneet metsähakkeen ja turpeen tuki- ja verotasojen
palauttamista vuoden 2012 tasolle, sillä energiayhtiöt väittävät,
että jo tällä toimella miljoona kuutiota metsähaketta,
uusiutuvaa energiaa kotimaasta, käytettäisiin
lisää. Se olisi loistava alku kotimaiselle energialle.
Miksi ei tullut?
Anna Kontula /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri taisi kuunnella vähän
huonosti, jos ei huomannut vasemmistoliiton puheenvuorossa yhtään
konkreettista esitystä. Mutta ei se mitään,
syksyn mittaan näihin asioihin palataan vielä uudestaan
ja kertaamiseen on mahdollisuus.
Minä kiinnittäisin huomiota siihen, että vaikka
vuoden 2011 hallitusohjelmassa verovajeeseen vielä suhtaudutaan
vakavasti, siellä harmaan työn lisäksi
luvataan puuttua myös omistamiseen ja sijoitustoimintaan
liittyvään verovälttelyyn, niin nyt alkaa
näyttää siltä, että paperin kunnianhimoisista
tavoitteista ovat edenneet vain ne, jotka koskevat ruohonjuuritason
yrittäjää ja duunaria. Sen sijaan varjotalouden
suuriin toimijoihin suunnatut hankkeet ovat jääneet
pyörimään erilaisiin toimikuntiin tai
unohtuneet kokonaan. Miten hallituksella on tässä tilanteessa varaa
hyysätä ison rahan varjotaloutta, ja tätäkö nyt
tarkoitetaan sillä, että kaveria ei jätetä?
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluamme lapsillemme kestävän
tulevaisuuden, ja keskeistä on, että kouluissa
korostuu koulupudokkuuden ehkäisy ja että huolehdimme
tulevaisuuden kasvun siemenistä, kuten tutkimuksesta ja
tuotekehityksestä.
Toisaalta kansantalouden tilanne on huolestuttava. Velkamme
kasvaa 100 miljardiin euroon, eli lähestymme 60 prosentin
bruttokansantuoterajaa, kestävyysrajaa. Maallamme on vielä kolmen
A:n luottoluokitus, mutta arvioitsijat kiertävät
parhaillaan. Mikäli luottoluokituksemme laskisi ja valtionvelan
korot nousisivat, se olisi kestämätön
tilanne meille. Kysynkin, ministeri Rinne, miltä nyt näyttää,
miten tästä selvitään, ja etenevätkö rakenteelliset
uudistukset riittävästi.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Talman! Nästa års budgetförslag
beaktar båda de prövningar eller svårigheter
Finland upplever just nu. Samtidigt som vi är inne i en
konjunktursvacka har vi en strukturell, smärtsam omvandling
på gång. Därför är
balansgången oerhört viktig. Samtidigt som vi
stärker statsfinanserna måste vi våga
satsa på innovationer och på tillväxtbranscher.
I detta ekonomiskt och politiskt ganska känsliga läge
har regeringen lyckats tämligen väl.
Puhemies! Hallituksen talousarvioesitys on sekoitus kipua, kipinää ja
kasvuun tähtääviä toimenpiteitä.
Samalla, kun on huolehdittava kestävästä valtiontaloudesta,
hallitus jatkaa hyvin määrätietoisesti
työtään rakenteellisten uudistusten aikaansaamiseksi.
Tämä on hyvä, sillä Suomi tarvitsee
kaikkia näitä toimenpiteitä, ja hallitus
on onnistunut aika hyvin tässä tasapainottelussa.
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Turuselle toteaisin, että jos
tienaa vain tonnin kuukaudessa, vero on äärimmäisen
minimaalinen, että siitä ei ehkä tule
valitettavasti apua. Sanoitte myöskin, että on
joitakin puolueita, jotka ajattelevat vain hyvätuloisia
tai muita sellaisia. Minusta hallitus on hyvässä yhteistyössä tehnyt
myöskin nämä korjausliikkeet budjettiin.
Siellä on nimenomaan pienempituloisia ajateltu, että siinä mielessä hyvää yhteistyötä
kaikkien
hyväksi. Myöskin sisäisen turvallisuuden
hoitamisessa on erittäin hyvä yhteistyö.
Se taisi olla edustaja Pertti Virtanen, joka kysyi tästä kehyksestä.
Ongelmahan on, että kehysmenettely estää lisäämästä menoja,
mutta verojen puolella voidaan sitten vähän liikkua,
jos niin hyväksi nähdään. Tämähän
nyt ei ole ihan kauhean hieno järjestelmä, jotenkin
toisin sen voisi toki tehdä.
Se, mitä haluaisin korostaa, on tämä pahoinvoinnin
vähentäminen. Meillä menee miljardeja ja
miljardeja vain pahoinvointiin. Niitä menoja meidän
täytyy pystyä vähentämään.
Muuten meidän hyvinvointimme ei tässä taloudellisessa tilanteessa
parhaillakaan poliittisilla tempuilla kyllä valitettavasti
parane.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysymys valtiovarainministerille ja pääministerille:
Tänä vuonna, viime vuonna ja sitä edellisenä vuonna
kaikki keskeiset talouskehitystä kuvaavat luvut tai ennusteet
ovat heittäneet miljarditolkulla. Ne eivät ole kestäneet
muutamaa kuukautta pidempään. Nyt te ennustatte,
että nettolainanotto putoaa 3 miljardilla yhden ainoan
vuoden aikana. Mihin tämä perustuu massatyöttömyyden
aikana ja kansainvälisen taloustilanteen kiristyessä,
sillä on aivan varmaa, että massatyöttömyyden
seuraukset realisoituvat kunnissa, valtiontalouteen ja ennen kaikkea
työttömille ja heidän perheilleen?
James Hirvisaari /m11(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Joidenkin arvioiden mukaan hallituksen budjettiesitys
näyttäisi olevan miljardeja pielessä uuden
velanoton suhteen. Lieneekö siinä kyse yltiöpäisestä optimismista vai
ehkä osaamattomuudesta, vai onko kyseessä hyssyttely
ja tahallinen harhaanjohtaminen, eli kansalaisten ei haluta vaalien
alla tietävän, kuinka heikoissa kantimissa valtiontalous
todella on? Tulee mieleen, että uskotteko itsekään
noihin lukuihin.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset ja keskusta ovat olleet huolissaan
valtionvelan kasvusta. Mutta samassa puheenvuorossa sen jälkeen
sanotaan, että sinne ja sinne ja tänne täytyy
käyttää lisää rahaa,
ainoa poikkeus on perussuomalaisten ehdotus kehitysavun leikkaamisesta.
Näissä puheissa ei ole mitään
johdonmukaisuutta, ja opposition linja on täysin epäselvä.
Mitä tulee tähän budjettiin:
Kataisen hallitus on lykännyt säästöjä aika
pitkään. Nyt meillä on todellakin vastuullinen
budjetti käsissä. 3 miljardia tasapainottamistoimenpiteitä:
2 miljardia säästöjä, 1 miljardi
veronkorotuksia. Täytyy mennä 90-luvun alkuun,
jotta nähdään toimenpiteitä,
jotka olisivat vastaavaa suuruusluokkaa, ja budjetti, joka olisi
yhtä tiukka. Tässä suhteessa täytyy
antaa tunnustusta ministeri Rinteelle, että nyt valtiontaloutta
todella aletaan perata ja laittaa kuntoon.
Tärkein kysymys on kuitenkin työllisyys, ja täytyy
sanoa, että täällä tietysti
puhutaan muutama miljoona sinne, muutama miljoona tänne. Mutta
olennainen kysymys juuri tänä päivänä on: haluammeko
sallia suuret investoinnit Suomeen? Ydinvoimainvestoinnissa puhutaan
miljardeista eikä miljoonista, ja semmoisen investoinnin
salliminen on jotakin, jolla työllisyyttä tässä maassa
voidaan parantaa.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun maa järisee, tarvitaan juuri
ministeri Rinteen lailla täsmäpanostuksia kasvuun
ja nimenomaan työttömien konkreettisempaa tukemista
ja yritysten ovien aukaisemista.
Mutta tässä ajassa ovat myös tärkeitä oikeudenmukaisuus
ja arvot. Kokoomuksen ja Liberan taholta on esitelty suurimpina
ongelmina julkista sektoria, hyvinvointivaltiota ja työmarkkinajärjestelmää.
Onko tämä, pääministeri, kokoomuksen
tie nyt tästä eteenpäin?
Sitten ministeri Rinteelle: Kun olemme yhäti kärjistyvässä tilanteessa
myös sosiaalisen turvallisuuden osalta, pitäisikö sosiaalituen
tarveharkintaisuutta ottaa enemmän esille, eli suunnattaisiin
tukea enemmän niille, jotka tarvitsevat? Tämä koskee
tietysti yhtä lailla lapsilisiä ja lääkekorvauksia
kuin myöskin korkotukijärjestelmiä.
Ville Vähämäki /ps(vastauspuheenvuoro):
Kunnioitettu puhemies! Tässä budjetissa ennustetaan,
että kokonaistuotanto kasvaa lähinnä yksityisten
investointien ja viennin kasvun kautta. Kuitenkin huomataan, että nyt
on menty kolme vuotta ilman talouskasvua; vienti ei vedä,
talouspakotteet vähentävät vientiä Venäjälle;
meillä on investointilama päällä,
investoinnit ovat täysin jäissä; talouselämän
luottamus on alimmalla tasolla tällä vuosituhannella;
on 400 000 työtöntä, joista
50 000 työtöntä tullut lisää lähiaikoina;
yt-neuvottelut jatkuvasti päällä, ilmoitetaan
uusista yt:istä viikoittain; elvytys on epäonnistunut,
hölmöläisten peiton jatkamista lähinnä,
ensiksi leikataan 100 miljoonaa, sitten puolen vuoden päästä lisätään
se sama 100 miljoonaa takaisin. Nyt kyselisin: mitä ne
uudet vientituotteet ovat ja mitä ovat ne yksityiset investoinnit,
joilla tämä talous saadaan oikein kasvamaan?
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalaisen hyvinvointivaltion turvaaminen
edellyttää kasvua ja kannattavaa työtä.
Nyt meillä kuitenkin on kolme miinuskasvun vuotta takana,
emmekä välttämättä usko,
että edes 2015 toisi lisäkasvua. Kun keskustelee
yrittäjien kanssa siitä, mitkä ovat pullonkauloja,
vastaus on selvä: ennustettavuus ja luotettavuus tulevaisuuteen.
Ja toinen: byrokratia. Yritysjohtajilla ja pk-yrittäjillä menee
turhaan aikaa vastata erilaisiin viranomaisten kysymyksiin ja laatia erilaisia
luvituksia, kun pitäisi johtaa yritystä ja kehittää niitä asioita,
joilla luodaan lisäkasvua ja luodaan työllisyyttä.
Kysynkin: mitä senkaltaisia toimia tässä budjettikirjassa
on, joilla yrittäjyyden edellytyksiä parannetaan?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tilanne on todella vaikea, mutta silti mustan
väittäminen valkoiseksi tässä budjetissa
on kyllä hyvin kyseenalaista. Ensin hallitus tekee mittavat
leikkaukset lapsiperheiltä, liikenteestä, indeksiä leikkaamalla
työttömiltä, opiskelijoilta ja eläkeläisiltä,
perusopetuksesta ja niin edelleen. Sitten tehdään
hyvin vaikeita verovähennysjärjestelyjä ja
niin edelleen, joilla pikkasen paikataan näitä juuri
vähän aikaisemmin tehtyjä suuria leikkauksia.
Ja sitten täällä hehkutetaan, että kaikille
annetaan, ostovoimaa parannetaan ja niin edelleen.
Tämä on miljardilla eurolla kiristävä budjetti, ja
se tarkoittaa sitä, että ensi vuonna kaikkien
ostovoima tulee hyytymään entisestään,
ja sillä on tuhoisa vaikutus erityisesti kotimarkkinoilla
ja sitä kautta myöskin työllisyyteen.
Tämä pitää rehellisesti minusta
kansalaisille kertoa. (Pentti Kettunen: Edustaja Uotilan kannattaisi
peiliin katsoa!)
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Aloitan tästä edustaja
Uotilasta. Se oli liikenneministeri Merja Kyllönen: liikenneministeri
Merja Kyllönen leikkasi metrorahat, jotka hallitus palautti.
Näinhän tässä kävi, ja
todellakaan ei pidä väittää mustaa
valkoiseksi. Te olisitte leikannut, hallitus palautti.
Mutta annetaan hallitukselle nyt vähän evästyksiäkin.
EU-jäsenmaksuosuus tuplaantuu. Tulee yli 500 miljoonaa
lisää maksettavaa. Koska te aloitatte neuvottelut
Euroopan unionin kanssa Suomen jäsenmaksuosuuden kohtuullistamiseksi, niin
kuin Britannia, niin kuin Hollanti, niin kuin Ruotsi on tehnyt?
Sitten perhepolitiikasta. Hallitus meni sotkemaan loistavan
kotihoidon tukijärjestelmän, jossa perhe sai itse
valita. Se päätös maksaa paljon enemmän
kuin mitä te lapsilisien leikkauksella saatte aikaan. Olisitte
pitäneet kaiken ennallaan, niin olisi ollut paljon parempi.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Silloinen liikenneministeri Merja Kyllönen
sanoi meidän ryhmäkokouksessamme, että sen
vuoksi, että perusväylänpidosta leikataan
100 miljoonaa vastoin hänen tahtoaan, hän lähtee
vaikka yksin hallituksesta, jos muut haluavat jatkaa. Ja se Länsimetron
eväämispäätös ei tietenkään
ollut ministeri Kyllösestä kiinni, vaan koko hallituksesta
ja erityisesti valtiovarainministeriöstä. Tämä edustaja
Soinille tiedoksi.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hyvä, että tämä nyt
käsitellään. Totuus oli se, että metrorahat
menivät. Totuus on se, että hallitus ne palautti.
(Välihuutoja) Se on tässä asiassa se,
mitä on tapahtunut, ja kyllä se täytyy
uskaltaa myöntää, että näin
kävi.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Budjetin kasvuennuste ensi vuodelle on 1,2
prosenttia. Handelsbanken ennustaa 0,8, Nordea 0,3, Aktia 0,5, OP-Pohjola 0,6,
ja tälle vuodelle konsensusennuste päätyy pakkaselle
0,3—0,4 prosenttia. Koskien aikaisempia, kahta edellistä budjettia:
tässä vaiheessa tehtiin ennuste, ja mikä oli
sitten vuoden toteutuma? 2012 osalta virhe oli 2,5 prosenttiyksikköä, ja
viime vuoden osalta se oli 2,2 prosenttiyksikköä.
Jos yhden prosenttiyksikön virhe tehdään
tässä ennustamisessa, niin se on noin 400 miljoonaa pois
verotuloista ja noin 300 miljoonaa muita kuluja lisää.
Jostain syystä valtiovarainministeriön ennustemalli
toimii niin, että noususuhdanteessa se näyttää liian
maltillisia kasvulukuja ja laskusuhdanteessa liian hyviä tai
yläkanttiin olevia lukuja. (Puhemies koputtaa)
Budjetin pitää perustua realismille. Pidättekö todella
realistisena 1,2 prosentin kasvua ensi vuodelle?
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! "Ääni on Jaakobin ääni, mutta
kädet ovat Esaun kädet." Näin Paavo Lipponen
totesi aikoinaan Jyrki Kataisesta, ja samaa voidaan todeta ministeri
Rinteestä, ministeri Stubbista ja ministeri Niinistöstä,
jos katsotaan näitä päätöksiä,
joita on tehty. On kehuttu, että lapsiperheitä on
tuettu — ensin leikattiin lapsilisiä. Sanotaan,
että eläkeläisiä on tuettu — ei
tullut 10 euron tasokorotusta takuueläkkeeseen, leikattiin
indeksejä. Opiskelijoilta, työttömiltä,
sairailta leikataan, ei palauteta yhtään mitään.
Sanotaan, että lisää rahaa koulutukseen — peruskoululta
leikataan tämän vuoden tasoon nähden
22 miljoonaa. Ja on paksua myös väittää,
että elvytetään teihin panostamalla.
Ensin leikataan 100 miljoonaa ja siitä palautetaan 30 miljoonaa
miinus 70 miljoonaa. (Mauri Pekkarinen: Juuri näin!) Eli
tässä on sanojen ja tekojen ristiriita suuri.
Ja, edustaja Soini, Espooseen kulkisi jo metro, ellet sinä olisi
vastustanut niin voimakkaasti sitä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Huomautan edustajalle, että tapoihin kuuluu, että teititellään
istuntosalin keskustelussa.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä keskusta
ja perussuomalaiset ovat korostaneet, että hallituksen budjettiesityksessä säästetään
eläkeläisiltä, säästetään
lapsiperheiltä, säästetään
palkansaajilta ja, mikä vielä suurin huomio, säästetään
ihan tavallisilta ihmisiltä. Samanaikaisesti valtio velkaantuu
edelleen ensikin vuonna miljardeilla, jolloin on pakko kysyä,
keneltä sitten pitäisi säästää. Kiinalaisiltako?
Ei ainakaan keskustalta, kun yritin välihuudoillakin kysyä,
että mistäs te sitten säästäisitte,
tullut selväksi, mutta marraskuussa kuulemma tämä sitten
selviää. Perussuomalaiset sentään
kertoivat, että kehitysyhteistyöstä he säästäisivät.
(Timo Soini: Niin ja EU-jäsenyydestä!)
Oppositio on myös todennut, että talous on mennyt
huonosti jo useamman vuoden. Tämähän
pitää paikkansa. Mutta se, että se olisi
tämän tai edellisen hallituksen aikaansaannos,
ei pidä paikkaansa, vaan kyse on maailman ja Euroopan tilanteesta.
Tähän ei ole mitään kahvaa,
jolla tämä yksinkertaisesti voitaisiin kääntää,
ei myöskään tämä mainittu
kasvurahasto.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustajille Zyskowicz ja Sasi: Ihan
totta, me olemme esitelleet rohkean rakenteellisen uudistuksen,
kehitysapumallin, mutta emme me ole missään väittäneet,
että se ratkaisee Suomen ongelmia. Mitä me olemme tehneet?
Me olemme tehneet juuri sitä, mitä ministeri Rinne
puheessaan vaatii: keskitymme ratkaisemaan ongelmia. Sen takia me
olemme esittäneet energiapolitiikan suunnanmuutosta. Sen takia
me olemme esittäneet puuttumista lupabyrokratiaan, koska
siellä on miljarditolkulla rahaa ja työpaikkoja.
Tämä on se meidän ratkaisumallimme, yksi
niistä ratkaisumalleista on tämä.
Aikanaan pääministeri Katainen sanoi perussuomalaisista,
että eihän siitä mitään
tulisi, jos meidän ehdotuksiamme otettaisiin tosissaan.
Kysyn pääministeri Stubbilta: otatteko te perussuomalaisten
esitykset tosissanne?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Lindström, huomioin
teidän tekemänne uudistuksen kehitysyhteistyörahoihin,
joka merkitsisi merkittäviä säästöjä valtion
menoissa.
Siitä, mitä muuten sanoitte, että pitäisi
tehdä, jotta tilanne kääntyisi kokonaan
toiseksi: Täällä salissa on jo jonkun
verran puhuttukin tästä energiasta ja siitä,
että pitää panostaa kotimaiseen uusiutuvaan
energiaan. Näin pitää tehdä.
Valtio on siihen panostanut. Sen sijaan valtio ei ole panostanut
veronmaksajien rahoja ydinvoimaan. Mikään ei tänään
kiellä eikä estä panostamasta erilaisia
tahoja, jotka haluaisivat tässä maassa panostaa
tuulivoimaan, haluaisivat panostaa bioenergiaan. (Sirkka-Liisa Anttila:
Verotus!)
Puhemies, kello ei näy minun taulussani.
Puhemies Eero Heinäluoma:
12 sekuntia.
Puhemies! Siitä, mitä, edustaja Lindström,
sanoitte tästä lupabyrokratiasta, olemme täysin
samaa mieltä. Sitä on karsittava, sitä tullaan
karsimaan, sitä on tehtykin, mutta vielä edelleen
on hyvin paljon tehtävä. Tätä syntiä on yhdessä tehty,
yhdessä on eduskunnassa ja hallituksessa (Puhemies koputtaa)
näitä säädöksiä säädetty,
ja purkaminen on täysin paikallaan.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Lindström kysyi, otammeko
perussuomalaisten esitykset tosissamme. Sitä samaa on kysyttävä teiltä:
otatteko omat esityksenne tosissanne? Ryhmäpuheenvuorossa
teidän yksi pääesityksistänne,
joka myös toistettiin ryhmäpuheenvuoron käyttäjän
toimesta täällä, oli tämä ensimmäinen
tonni verovapaaksi. Edustaja Turunen on julkisuudessa todennut,
mitä se tarkoittaisi. Lainaan suoraan lehtiartikkelia,
jonka hän on kirjoittanut: "Se tarkoittaisi käytännössä,
että 12 000 euroa vuodessa tienaava saisi 251
euroa kuukaudessa enemmän käteen." Miten on mahdollista,
että lupaatte 251 euroa kuussa lisää käteen,
kun vero korkeimmin verotetuissa kunnissa, esimerkiksi Savonlinnassa,
tuosta 1 000 eurosta on 50 euroa kuukaudessa. Miten 50
euron verosta saadaan käteen lisää 251
euroa? (Timo Soinin välihuuto) Edustaja Lindström,
puheenjohtaja Soini, otatteko oman ryhmäpuheenvuoronne
esitykset tosissanne?
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Totta ihmeessä otamme tosissamme.
Emmehän me nyt laske semmoisia puheenvuoroja läpi,
joita me emme ole itse katsoneet. (Naurua) Sehän on ihan
selvä asia, edustaja Backmanilta varsin provosoiva kysymys.
Odottakaa ihan rauhassa, me tulemme esittelemään
tämän mallimme perusteellisesti.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei tämä ole millään
tavalla provosoivaa, jos siteeraan suoraan teidän ryhmäpuheenvuoronne
käyttäjän julkista, lehdessä olevaa
artikkelia, jonka hän itse on kirjoittanut. Ei edes toimittajan
vääristelyyn voida pistää tätä. Toistan,
edustaja Turunen sanoi: "Se tarkoittaisi käytännössä,
että 12 000 euroa vuodessa tienaava saisi 251
euroa kuukaudessa enemmän käteen."
Tämäkö on, edustaja Lindström,
perussuomalaisten lupaus äänestäjille,
jos he äänestävät teitä?
Jos se on teidän lupauksenne, niin sillä ei ole mitään
perustetta, koska se ei voi olla totta.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä olen todellakin tuonut tämän
idean esille, että ensimmäinen tonni voisi olla
veroton. 251 euroa vuodessa on se nettotulosäästö,
joka kohdistuu tässä tälle työntekijälle, jolta
ensimmäinen tonni muodostuu verottomaksi. Minä olen
kirjoittanut monta muutakin artikkelia. Tämä artikkeli,
mistä nyt edustaja Backman puhuu, on julkaistu savonlinnalaisessa
ilmaisjakelulehdessä Savonmaassa. En muista, miten se sanatarkasti
menee, mutta nämä laskelmat tästä on
teetetty eduskunnan laskentapalvelussa, ja tämä säästö tosiaankin,
tämä nettotuloparannus, on 251 euroa vuodessa.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos siinä on kirjoitusvirhe, että se
tarkoittaa "vuodessa", niin silloin te vähättelette
omaa esitystänne, (Timo Soini: Mikään
ei kelpaa!) koska se etuus on 600 euroa vuodessa — 600
euroa vuodessa! — ja siinä mielessä voin tunnustaa,
että te lupaatte näköjään
350 euroa vähemmän tälle kansalaiselle.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustelu siitä, miten voidaan
parantaa pienituloisen työn kannattavuutta tai pienituloisten
työssäkäynnin mahdollisuuksia, on erittäin
tervetullutta. Hallitus sopi tällä kaudella työttömyysturvan
suojaosasta, 300 euroa kuukaudessa, ja toukokuuhun mennessä oli
todettu, että se on työllistänyt suomalaisia.
Arvioitiin, että 3 300 suomalaista oli voinut
ottaa vastaan vähintään 15 viikkotuntia, siis
viikossa, osa-aikatyötä.
Tämäntyyppiset uudistukset ovat välttämättömiä,
ja hallitus on päättänyt myöskin
asumistuen suojaosasta, joka valitettavasti tulee voimaan vasta
vuoden kuluttua ensi syksynä. VM pitkään vastusti
näitä tämäntyyppisiä työn
ja sosiaaliturvan yhteensovituksen keinoja, joita me vihreät olemme
pitkään ajaneet, mutta nyt tosiaan on todistettu,
että nämä ovat tehokkaita keinoja. Kysyisinkin:
olisiko harkittavissa, että tätä asumistuen
suojaosan käyttöä aikaistettaisiin, kun
nyt on todettu, että tämä (Puhemies koputtaa)
on vaikuttava keino?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tässä on paljon kysymyksiä ministereille.
Otetaan ensin valtiovarainministeri Rinne, 5 minuuttia puhuja-aitiosta,
ja sitten pääministeri Stubb, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Olkaa hyvä. (Mauri Pekkarinen: Ministeri vastaa kymmenelle
sosialidemokraattiselle puheenvuorolle!)
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Edustaja Turuselle totean, että minun
mielestäni kaikki sellainen toiminta, jolla saadaan nyt
ihmisiä työpaikkoihin ja saadaan ihmisiä siirtymään,
saadaan kohtaanto-ongelma ratkaistua, on harkinnan arvoisia keinoja.
Lupaan miettiä tätä esitystänne.
Sitten totean, että rakenneuudistukseen liittyen on
tullut muutamia kysymyksiä nyt tässä keskustelun
kuluessa. Haluan sanoa, että sote-uudistus on yhdessä parlamentaarisesti
ratkaistu, viety eteenpäin. Siellä on rahoituspuoli
vielä ratkaisematta. Uskon, että se tulee ratkaistua.
Se tulee olemaan merkittävä rakenneuudistus, siinä ovat olleet
kaikki puolueet mukana.
Se, mitä täällä on epäilty,
on kuntien tehtävät ja velvoitteet, niitten vähentäminen.
Minä olen täysin vakuuttunut, että nyt
ne päätökset, mitkä tehtiin
budjettiriihen yhteydessä, tulevat sekä opetus-
ja kulttuuriministeriön pääluokan osalta että STM:n
pääluokan osalta toteutumaan sillä tavalla,
että tehtävät ja velvoitteet tulevat
vähentymään. Se rakennelma on sellainen,
jolla se varmistetaan.
Kolmanneksi totean, että metropolihallinto on ihan
keskiössä nyt monien ulkopuolisten arvioitten
suhteen rakennepaketin osana ja se on nyt toteutettu myöskin
budjettiriihen yhteydessä. Meillä on tällä hetkellä isoimmista
asioista oikeastaan työuraan ja työn tarjontaan
liittyvä osio auki, ja se liittyy nyt oikeastaan siihen,
mitä tuolla työmarkkinapöydissä tapahtuu.
Uskon, että muutaman päivän kuluessa
sieltä saadaan myönteisiä uutisia ja
sitä kautta päästään
myös tämä kokonaisuus, 4,7 prosenttiyksikköä kestävyysvajetta,
huolehtimaan.
Edustaja Sipilä kysyi ennustamisen tilanteesta. Totean
sen, että pitää paikkansa se, että ennusteet
eivät ole pitäneet paikkaansa. Käytännössä tässä maailmantilanteessa
on niin paljon muuttuvia tekijöitä ja epävarmuustekijöitä,
jotka johtavat siihen, että ennustaminen on todella vaikeata.
Tämä valtiovarainministeriön ennuste
on tehty parhaan mahdollisen virkavalmistelun pohjalta sillä tavalla,
että siellä on otettu kaikki mahdolliset tekijät
huomioon, mitkä asiantunteva ja osaava virkamieskunta kykenee
ottamaan esille. Se on meidän arviomme tällä hetkellä,
että 1,2 prosenttia on ensi vuoden kasvuennuste. Ollaan jouduttu
laskemaan sitä 0,2 prosenttiyksikköä tältä vuodelta.
Tässä suhteessa tuskin löytyy semmoista
viisautta mistään maailmasta, että pystyy
tässä tilanteessa ennustamaan tulevaisuutta tarkemmin.
Kun investointien osalta kysyttiin niitä yksityisiä investointeja,
niin minä toivon, että toteutuu se Äänekosken
Metsä Fibren investointi, se on 1,1 miljardia euroa. Meillä on
Varkaudessa tulossa merkittävä investointi myös.
Meillä on paljon semmoisia toimenpiteitä, jotka
tähtäävät pk-sektorin näkymättömän
työn avaamiseen sillä tavalla, että sitä kautta
syntyisi työpaikkoja.
Minä otan esimerkkinä tuolta Oulusta, minä olen
käyttänyt sitä kerran jo täällä ennenkin,
tämän Broadcomin ja Microsoftin jälkeisen
tilanteen. Sellaisia keinoja meidän täytyy kyetä käyttämään.
Meillä on tällä hetkellä työryhmä nopeasti
pohtimassa työnvälitykseen uusia avauksia, jotta
saadaan sitä kohtaanto-ongelmaa ratkaistua ja sitä kautta
päästään käsiksi siihen,
että ihmiset, jotka tällä hetkellä eivät
löydä sitä työtä, pääsevät
työpaikkoihin kiinni. (Kari Rajamäki: Tätä tarvitaan!)
Näin meidän on pakko kulkea tästä eteenpäin. — Kiitoksia.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Sitten pääministeri Stubb, 5 minuuttia.
Pääministeri Alexander Stubb
Arvoisa puhemies! Jakaisin ehkä vastauspuheenvuoroni kahteen
osioon: ensin sanoisin muutaman sanan isosta kuvasta ja sen jälkeen
vastaisin viiteen konkreettiseen ehdotukseen, jotka oppositiolta tulivat.
Jos me katsomme isoa kuvaa, niin julkisella sektorillahan on
vain kolme tapaa toimia. Yksi niistä on rahapolitiikka,
joka on, totta kai, Euroopan keskuspankin käsissä.
Toinen niistä on finanssipolitiikka, ja kolmas niistä on
rakenteellinen politiikka. Ja vaikka tämä keskustelu
salissa kuulostaa välillä ehkä vähän
riitelyltä ja vastakkain asettelevalta, niin uskaltaisin
väittää, että tästä isosta
kuvasta me olemme suurin osa samaa mieltä. Iso kuvahan
on se, että rakenteellisesti meillä on ongelmia
ollut hintakilpailukyvyn kanssa, viennin kanssa, ikääntymisen
kanssa, elinkeinorakenteen kanssa ja sen seurauksena velkaantuminen
on 7 vuoden aikana kasvanut 54 miljardista 102 miljardiin.
Yhtä kaikki olisin kuitenkin ehkä varovainen liiallisen
synkistelyn ja negaation luomisen ja lietsomisen suhteen. Kyllä tästä suosta
noustaan ja selvitään. Minun mielestäni
meillä on rakenteellisesti ihan hyvä kilpailukyky,
ja sen me näemme myös kansainvälisissä mittareissa.
Olen myös sitä mieltä, että meidän
velkataakkamme, vaikka se on kasvanut, on EU:n mittakaavassa loppupelissä aika
kohtuullinen. Olen myös vahvasti sitä mieltä,
että meillä on erittäin osaava, hyvin
koulutettu väestö, ja olen myös sitä mieltä, että me
onnistumme matkan varrella korjaamaan rakenteellisia heikkouksia.
Olen myös sitä mieltä, että me
suomalaiset olemme kovia tekemään töitä.
Eli ei tätä maata, kuten aikaisemmin olen todennut,
marisemalla rakenneta, vaan se rakennetaan yhteistyöllä,
ja sen takia halusin nostaa esille viisi konkreettista ehdotusta,
jotka kuulin opposition puolelta.
Ensimmäinen liittyi sääntelyn purkamiseen. Sehän
on osa meidän rakennepakettia. Ja minä teen tässä konkreettisen
ehdotuksen: minun mielestäni monet ehdotukset, jotka ovat
tulleet esimerkiksi keskustalta tai vaikkapa perussuomalaisilta,
jotka liittyvät sääntelyn purkamiseen,
ovat hyviä, joten ehdotan, että me kokoonnumme kaikki,
oppositio ja hallituspuolueet, neuvonpitoon ja käymme läpi,
millä tavalla voimme purkaa sääntelyä.
Numero kaksi: Kotimaisen energian kilpailukyvystä ja
sen parantamisesta puhuttiin paljon. Niin kuin hyvin tiedetään,
kehyspäätöksessä 2013 turpeen
veronkorotus peruttiin. Me mietimme kauan, (Mauri Pekkarinen: Ei,
ei!) pystyykö tätä jollain tavalla jatkamaan
matkan varrella, ja päädyimme siihen, että ei
pystynyt. Rahoja ei kerta kaikkiaan löytynyt.
Kolmas ehdotus tuli perussuomalaisilta, jotka esittivät,
kuten tuossa edustaja Zyskowicz totesi, että me säästäisimme
kehitysyhteistyövaroista ja että ne korvattaisiin
jollain tavalla yksityisillä lahjoituksilla. Ajatus sinänsä kuulostaa
hyvältä, mutta tosiasia on se, että myös
meidän on kannettava meidän kansainvälinen
vastuumme ja pyrimme jatkuvasti hakemaan parempaa kokonaistasoa
kehitysyhteistyöavustukselle, eli siitä leikkaaminenkin
on vaikeata.
Neljäs konkreettinen esitys, jonka kuulimme jälleen
kerran — sinänsä hyvä — keskustalta, liittyi
kasvurahastoon. No, kehyspäätöksessähän me
rakensimme omanlaatuisen kasvurahaston, 1,9 miljardia, josta sitten
lohkottiin 300 miljoonaa kahdelle vuodelle, ja me vain päädyimme
siihen, että enempään ei ollut mahdollisuutta.
Kasvurahasto sinänsä on hieno ajatus, mutta se
tarkoittaa myös sitä, että se täytyy
jostain saada liikkeelle, ja meillä ei kerta kaikkiaan
sitä rahaa ollut.
Viimeinen ja viides konkreettinen esitys, joka tuli opposition
puolelta, liittyi yrittäjävähennykseen.
Hyvä ehdotus keskustalta. Mutta edelleen esitän
kysymyksen: miten se voitaisiin rahoittaa? Se on 120 miljoonaa euroa,
suunnilleen. (Sirkka-Liisa Anttila: Aktiviteettia lisäämällä!)
Eli näin yhteenvetona toteaisin, että meidän
tilannekuvamme ja -analyysimme, sekä hallituksen
että opposition, on loppupelissä isosta kuvasta
erittäin samanlainen. Me olemme eläneet kuusi
laihaa vuotta. Me joudumme jatkamaan sopeuttamista, ja se, että meillä on
yhtä aikaa taantuma, suhdannetaantuma, ja joudumme tekemään
rakenteellisia uudistuksia, on haasteellista. Tämä budjetti
on osa sitä kokonaispalettia, osa sitä narratiivia
ja Suomen nousua, joka lähti rakenneohjelmasta, jatkui
kehyspäätöksissä ja hallitusohjelmassa.
Toivottavasti Suomi lähtee tästä nousuun,
mutta ei se tapahdu huomenna, ei ylihuomenna eikä välttämättä vielä ensi
vuonnakaan.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haastoin kesäkuussa kaikkien puolueiden
puheenjohtajat esittämään 100 norminpurkuehdotusta.
Toteutimme sen omalta osaltamme. Odotamme nyt niitä 700:aa
uutta ehdotusta, ja kun ne ovat pöydällä,
niin mielellämme kokoonnumme jatkamaan keskustelua byrokratian
purkamisesta, normien purkamisesta.
Olen pääministerin kanssa eri mieltä siitä,
että suomalaisilla yrityksillä ei olisi kilpailukykyongelmaa.
Kyllä siellä on kilpailukykyongelmaakin.
Mielestäni tämä nykyinen talousarviokäytäntö ei
anna riittävää kuvaa talouden kokonaistilanteesta
ja johtamisen perusteista. Siellä ovat vuositulot, vuosimenot,
omaisuuserät suloisessa sekamelskassa keskenään.
Se muistuttaa enemmänkin yrityksen kassavirtalaskelmaa.
Me em-me tiedä, korjataanko teitä niitten kulumista
vastaavalla määrällä, ja omaisuuden
myyntituloa käsitellään ihan samalla
tavalla kuin esimerkiksi alv:n tuottoa. Me tarvitsemme tähän
keskusteluun tuloslaskelman ja taseen eli omaisuustarkastelun rinnakkain.
Arvoisa pääministeri, edistättekö tätä tavoitetta,
(Puhemies koputtaa) että me saisimme tänne faktaa
näihin keskusteluihin ja pääsisimme puhumaan
myöskin oikeasta nettovelasta?
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On todettava, että jos yksityisellä ihmisellä on
matti kukkarossa, niin hänen pitää ottaa
jopa velkaa, että hän saa leipää ja
jotain särvintä. Näin tekee hallitus:
se myy metsiä ja sitten myös yrityksiä,
millä se osin paikkaa budjettivajetta.
Täällä on kaikkien huulilla ollut
työ. Me emme saa Euroopasta mitään apua
tähän, vaan meidän pitää tämä työllisyyspolitiikka
ratkaista täällä Suomessa.
Sain työministeriöstä — kiitos
vain — hyviä oivalluksia. Siellä selvityksessä esimerkiksi
mainittiin, että vuonna 2040 biotalouden osuus on Suomen
taloudesta 50 prosenttia. Tällä hetkellä se
on noin 13. Jos ajatellaan, että täällä Suomessa
on esimerkiksi biotalouteen kaikki vaadittava raaka-aine, niin eikö nyt
jo hallitus ymmärtäisi, että hallituksen
pitäisi olla tavallansa jotenkin veturi, satsata tähän,
että me saisimme tätä työllisyyttä parannettua?
Minun mielestäni tämä on semmoinen suuri,
valtava mahdollisuus, (Puhemies koputtaa) niin että tähän
pitäisi kyllä ottaa ministerien vakavasti kantaa.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Minustakin olisi hyvä, että asioita
kutsuttaisiin sillä nimellä, mistä on
kyse. Tässä on opetustoimen ja tierahoituksen
leikkauksia kutsuttu lisäpanostuksiksi. Samalla tavalla ajattelin,
että onko hallitus ajatellut, kun oli niin kuuma kesä,
että kun puhutaan indeksien jäädyttämisestä,
niin se tuntuu sitten vilvoittavalta ja kansalaiset sen hyväksyvät.
Mutta tämä indeksien jäädytys
todellisuudessa, kuten hallitus hyvin kylmän sydämensä myötä tietää,
tarkoittaa leikkauksia opiskelijoilta, työttömiltä,
sairailta ja niistä lapsilisistä ja eläkeläisiltä.
Sen takia ihmettelen, miksi valtiovarainministeri ei ole esimerkiksi
esittänyt varallisuusveron palauttamista. Sillä tavalla
myös ne, joille on mammonaa kertynyt yllin kyllin, osallistuisivat
näihin talkoisiin.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä kyseltiin,
ketkä ovat kokoomuksen kavereita. Niitä ovat kaikki
suomalaiset. Viittaan siihen, mitä Turunen puhui ja mitä tässä äskeisessä puheenvuorossa
käytiin läpi. Minä muistuttaisin siitä tosiseikasta,
jonka Outi Ojala on meille erinomaisesti kertonut, että vahva
valtiontalous on köyhän paras ystävä.
Jos sitä ei ole, niin me emme voi myöskään
niin työttömien, eläkeläisten,
lapsiperheiden kuin kaikkien muidenkaan apua tarvitsevien ryhmien
asioista pitää riittävän hyvin
huolta.
Tämä on nyt se kaiken a ja o, että me
saamme tämän talouden käännettyä kasvuun,
juuri sen takia, että tämä on hyvinvointiyhteiskunta
myös jatkossa. Me tiedämme kansainvälisiä esimerkkejä,
joissa talouskasvuun on menty vasta hyvin vaikean vaiheen kautta
ja sen seuraus on ollut nimenomaan heikommille ihmisryhmille kaikkein vaarallisin.
Eli toivon, että sellaiselle tielle emme joudu, ja sen
takia pitää nyt (Puhemies koputtaa) kantaa vastuuta
taloudesta.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on kritisoitu sitä,
että eläkeläisiltä on leikattu
ja lapsilisiä on leikattu ja kompensaatio ei tule kaikille.
Ei tulekaan kaikille, koska sen tarkoitus on tulla kaikkein pienituloisimmille
ja ulottua jonkun verran sinne keskituloistenkin joukkoon, (Välihuutoja)
jotta ne, jotka sen saavat, ne, jotka kipeimmin sitä kompensaatiota
tarvitsevat, saavat sen tätä kautta.
Jotenkin tuntuu siltä, että me kuvittelemme vielä tässä keskustelussa,
että ikään kuin valtiontalous voitaisiin
tasapainottaa tekemättä leikkauksia, jotka menevät
koko lailla yli koko yhteiskunnan. Koska kaikkein pienituloisimmat
ja keskituloisimmat ja palveluja tarvitsevat ihmiset käyttävät
niitä yhteiskunnan verovaroin kerättyjä rahoja,
siksi ne leikkaukset kohdistuvat myös sinne. Samoin ajatellaan,
että voidaan tehdä kasvupanoksia ilman, että ne
ovat jostakin pois. Hallitus on pyrkinyt muun muassa siihen, että se myy
omaisuutta ja käyttää niistä tuloista
osan sellaiseen kasvuun, joka loisi tähän maahan
uusia työpaikkoja. Tuotakaan rahaa ei ole otettavissa puusta
tai taivaalta.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meitä eläkeläisiä,
työeläkkeellä olevia, on Suomessa 1,5
miljoonaa. Vähän tuntuu siltä, että hallituksen
motto meille eläkeläisille on, että eläkeläisille
ei jätetä. Viimeisin temppu teidän puoleltanne
oli se, että eläkeläisten eläkeindeksiä leikattiin
75 prosenttia. Ketkä tästä hyötyvät?
Yksityiset eläkeyhtiöt, joita on seitsemän
kappaletta. Heille jäi riihikuivaa rahaa kassaan 270 miljoonaa.
Arvoisa valtiovarainministeri, tämä teidän
ehdotuksenne tästä eläketulovähennyksestä,
70 miljoonaa euroa, ei korvaa tätä menetystä.
Päinvastoin, kuntien verotulot vähenevät
tältäkin osin merkittävästi.
0,4:n korotus eläkeläisten eläkeindeksiin
on vähän, kun tiedetään valtiovarainministerin
ilmoituksen mukaan, että ensi vuonna inflaatio
etenee 1,5 prosenttia. Kysymys kuuluu: koska hallitus aikoo lopettaa
eläkeläisten kurittamisen?
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niistä lupauksista ja lupauksista:
Viime vuoden alkuun mennessä nuorten työttömien
määrä oli noussut 34 800:aan. Pitkäaikaistyöttömiä oli
62 800. Te annoitte lupauksen paremmasta. Te annoitte toivoa
toivottomille. Mitä on tapahtunut? Tuoreet tilastot kertovat
selvää kieltä, että te petitte
lupauksenne. Veitte toivon niiltä, jotka toivoa olisivat
tarvinneet. Uusimman tilaston mukaan nuoria työttömiä on lähes
50 prosenttia enemmän tällä hetkellä: 52 000.
Pitkäaikaistyöttömiä on 92 500,
niin ikään lähes 50 prosenttia enemmän.
Kerta kaikkiaan näivettymistalous on johtanut siihen, että nämä ratkaisut,
nämä tulokset ovat tilastoista tällä hetkellä luettavissa.
Kaksi esimerkkiä siitä, millä tavalla
te olette iskeneet kasvua päähän: Te
olette hyljeksineet suomalaista työtä, avanneet
oven hiilen tänne tulla. Edustaja Satonen, te puhutte ihan
jotain muuta kuin sitä, mikä on totta. (Puhemies
koputtaa) Te teette nimenomaan hiilen kilpailukykyisemmäksi
kotimaiseen polttoaineeseen verrattuna. Tai toinen esimerkki: Te
puhutte tutkimuksesta ja kehittämisestä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Jaha, nyt, arvoisa edustaja, aika on täynnä.
Te olette leikanneet vuodesta 91 yli 100 miljoonalla eurolla
näitä rahoja.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä tuli aika kova lausunto tähän
suuntaan. Jos nyt mietitään tätä energiapolitiikkaa,
niin on ihan välttämätöntä se,
että meidän teollisuudellemme taataan kilpailukykyinen energia
vuosikymmeniksi eteenpäin, jotta tänne voidaan
investoida ja tänne syntyy investointeja. Siitä johtuen
me tarvitsemme ydinvoimaa. Me tarvitsemme myös uusiutuvaa
energiaa, ja siitä bioenergia on hyötysuhteeltaan
paras. Tuulessa tämä hyötysuhde on paljon
huonompi. Mutta on myönnettävä rehellisesti,
että ainoastaan vesivoima uusiutuvista energiamuodoista
kannattaa itse itsensä. Joten jotta tämä meidän
paletti toimii, niin se tarkoittaa sitä, että meillä on
oltava sopivassa suhteessa ydinvoimaa, sopivassa suhteessa bioenergiaa,
sopivassa suhteessa vesivoimaa, jossain määrin
tuulta. Tavoitteena on tietenkin se, että kotimaisuusastetta
pystytään nostamaan. Tämä on
se kaiken ydin, mutta meidän on sellainen energiapolitiikka
saatava aikaan, että se mahdollistaa (Puhemies koputtaa)
myös tulevat investoinnit Suomeen.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Satonen puhuu kaikesta muusta, mutta
se, että hiilen käyttö on lisääntynyt,
saastuttavan fossiilisen hiilen käyttö on lisääntynyt,
on se tilanne, missä elämme. Kysyin valtiovarainministeri
Rinteeltä, miksi ette viimein satsanneet uusiutuvaan kotimaiseen
palauttamalla metsähakkeen ja turpeen tuki- ja verotasoja.
Ette vastannut, mutta pääministeri Stubb vastasi,
että ei ollut rahaa. Ei ollut rahaa. Te olette luvannut
miljardisotalla rahaa alkaen oman kylänne tunneleista,
mutta sellaisiin uudistuksiin, jotka Suomen energiahuollon rakenteita
muuttavat, kääntävät rahavirtoja
kotimaahan, tuovat työtä kautta koko maan, ei
ollut rahaa. Muuttuuko tilanne joskus, vai vyöryykö hiili
(Puhemies koputtaa) tästä maailman tappiin Suomeen?
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tähän edustaja Pekkarisen
puheenvuoroon, jossa minusta kohtuuttoman rumalla tavalla hyökkäsitte
nuorisotakuun kimppuun. Kysyn teiltä: tiedättekö,
missä Euroopan maassa on vähiten nuoria pitkäaikaistyöttömiä?
(Välihuutoja) Se maa on Suomi. Meillä on tuore
Eurostatin tutkimus tässä, joka toteaa sen, että Euroopan
unionin maiden keskiarvo on 7,1 prosenttia, 7 prosenttia nuorista
on pitkäaikaistyöttömiä. Se
luku on Suomessa 1,1, Itävallassa 1,2, Virossa 5, Italiassa
16 ja Espanjassa 18. (Välihuutoja) Minusta, työministeri
Ihalainen, hallitus voi katsoa nuoria silmiin. On luotu tukityöllistämisen
ja Sanssi-kortin kautta 25 000 työpaikkaa. Mutta
totta kai tämä yhteiskunnan voimakas työttömyystilanne
on heijastunut myöskin (Puhemies koputtaa) nuorten työllisyystilanteeseen.
Mutta yksikään hallitus ei ole tehnyt niin paljon
nuorten hyväksi kuin tämä hallitus.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen täysin vakuuttunut, että erityisesti
työministeri Ihalainen on tässä asiassa
tehnyt kaiken voitavansa. Mutta koko hallituksen talouspolitiikka
on pielessä, ja se heijastuu myöskin nuorisotyöttömyyteen. (Jukka
Gustafsson: No, te ette puhunut siitä äsken mitään!)
Tämä nuorisotakuu tuli voimaan runsas 1,5 vuotta
sitten. Sen voimassaoloaikana nuorten työttömien
määrä on kasvanut lähes 50 prosentilla.
Jos ei tässä salissa saa... Mielestäni suorastaan
pitää puhua siitä, että näin
on käynyt. Tällaiseen tilanteeseen tarvitaan väistämättä korjausliikkeitä.
Mitä vielä uusiutuvaan energiaan tulee, edustaja
Satonen, teidän hallitus heikensi kotimaisen puun ja turpeen — ja
pääministerillekin — kilpailukykyä erittäin
radikaalisti kivihiileen verrattuna. Se, että pääministeri
sanoo, että ei tehty vielä pahempaa munausta tai
mokaa, niin, no, on sekin nyt jotain. Mutta se iso ongelma syntyi
vuoden 2013 alussa, eikä teillä ole ollut kanttia
korjata sitä virhettä. Korjatkaa se nyt!
Markku Eestilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Pekkariselle sen verran, että Tilastokeskuksen
ennakkotiedon mukaan tammi—kesäkuussa kivihiilen
kulutus oli 30 prosenttia pienempi tänä vuonna
kuin se oli viime vuonna ja se on ollut 24 prosenttia pienempi kuin
keskimäärin 2000-luvulla. Nämä ovat
tosiasiallisia tietoja, mutta toki täällä salissa
voidaan esittää erilaisiakin tietoja.
Mutta oma kommenttini on, että Suomen korkea elintaso
on aina perustunut vientiin. Monissa maissa, kuten Ruotsissa ja
Saksassa, päätöksiä tehdään
vientiteollisuuden ehdoilla, koska se on ainut tapa pitää suuret
sosiaaliset tulonsiirrot käytännössä.
Ja tämän vuoksi kysynkin valtiovarainministeri
Rinteeltä: Mitä te aiotte tehdä sille ongelmalle,
mikä Suomessa on aivan ilmeinen, että yritysten
kustannustaso kaiken kaikkiaan on noussut liian suureksi? Mitä rasitteita
te poistatte yrityksiltä? Jätetään
tämä palkkakeskustelu tällä kertaa
kokonaan pois.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nyt kun hallituksen rivit kapenevat,
viimeinen varmaan sammuttaa valot. Mutta kun esitetään
konkreettisia esimerkkejä — näen siellä mainion
maatalousministeri Petteri Orpon, niin kysyn teiltä: nyt
kun vihreät poistuvat hallituksesta mitä ilmeisimmin,
niin saadaanko sellainen järkevä rakenteellinen
uudistus aikaan, että muodostetaan maatalousministeriöstä ja
ympäristöministeriöstä yhteinen
luonnonvaraministeriö? (Välihuutoja) Tämä selkeyttää asioita,
suitsii byrokratiaa.
Sitten toinen: Kun puhutaan... (Hälinää — Välihuutoja)
Kun puhutaan... — Tämä on hieman hankalaa,
kun huudetaan päälle, mutta otanpa uusiksi. — (Puhemies
koputtaa) Kun tieverkkoa supistetaan, bensa- ja energiaveroja nostetaan
ja autonkäyttömaksua nostetaan ja maalla on vielä kurjistava
jätevesiasetus, joka pitää kumota, niin tämän
yhteisvaikutus aiheuttaa maalta pakottamisen. Mitä te aiotte
tehdä, että ihminen voi vapaasti valita asuinpaikkansa?
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensi torstaina on valtioneuvostossa tärkeä asia.
Siellä päätetään Fennovoiman
ja Teollisuuden Voiman täydennyslupa-asioista.
1.7.2010 tässä salissa selkeällä enemmistöllä näille
molemmille hyväksyttiin tämä rakentamislupa.
Se syntyi tässä salissa, ja nyt valtioneuvosto
näyttää, ainakin jos hyväksyttäisiin
elinkeino-ministerin ehdotus, tekevän niin, että osa
asioista, eli Fennovoiman asia, tuodaan tänne, missä päätös
on syntynyt, mutta Teollisuuden Voiman päätös
halutaan tehdä pienillä hartioilla valtioneuvostossa.
Onneksi SDP:n puheenjohtaja Antti Rinne on puuttunut tähän
oikeusvaltion oikeusvarmuusasiassa olevaan tärkeään
asiaan, että päätös tehdään
uudestaan siellä, missä se on myös syntynyt.
Kysyisin nyt pääministeriltä: miten te
suhtaudutte tähän asiaan, niin että Teollisuuden
Voimakin saa oikeutta, niin kuin eduskunnan päätöksissä pitää olla
lupaviranomaisena, eikä niin, että eduskunta tekisi
vahinkoa yhdelle luvanhakijalle?
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaisin vielä tähän
nuorten työttömyyskysymykseen. Kyllä jokainen
nuori työtön on liikaa.
Panin ilolla merkille, että Oulu oli saanut tässä näitä rakennemuutosrahoja.
Mutta kun siellä olen jutellut nyt yrittäjien
ja yritysten kanssa, joilla olisi suunnitelma työllistää tästä 1 000
henkilön työttömien joukosta, joka jäi
nyt heinäkuun alussa työttömäksi,
jopa 10 prosenttia, niin he ovat olleet erittäin pettyneitä siihen,
miten tämä raha on käytettävissä.
He sanovat, että käytännössä he
ovat saaneet 15 000 euroa koulutukseen. Sen sijaan 29 työvoimaneuvojaa
aiotaan palkata sille alueelle. Kyllä nyt pitäisi
painopisteen vähissä rahoissa olla ehdottomasti
siinä, miten se uusi työ syntyy. Kysynkin teiltä,
arvoisa valtiovarainministeri: miten näitä rahoja
siellä Oulussa saa käyttää?
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri sanoi puheessaan, että tämän
maan johdon täytyy luoda ympärillemme tulevaisuudenuskoa,
ja minusta tämä oli ihan aiheellinen muistutus
meille kaikille.
Suomella on edellytykset palata kriisiä edeltävälle
kasvu-uralle, jos kriisiin puututaan riittävin toimin.
Mutta kriisin kääntämiseksi ripeään
kasvuun ei ole mitään yksittäistä ja
nopeavaikutteista keinoa, toisin kuin opposition edustajien puheenvuoroista
saattaa ymmärtää.
Hallitus esittää ensi vuodelle menoleikkauksia,
jotka alentavat valtion menoja nettomääräisesti
noin 2 miljardilla eurolla viime vuoden säästöihin
verrattuna. Ja jos huomioon ei oteta päätettyjä lisäpanostuksia,
ovat bruttosäästöt peräti 4,7
miljardia euroa ensi vuoden tasolla.
Arvoisa puhemies! Siksi valtiovallan tulee edistää talouskasvua
kohentamalla yritysten toimintaedellytyksiä, (Puhemies
koputtaa) ja yksi konkreettinen keino olisi ottaa käyttöön
yrittäjävähennys. Pääministeri
arvioi, että...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Jaha, nyt, arvoisa edustaja, aika on täynnä.
...se maksaisi 120 miljoonaa. Kysyisin vielä… [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä salissa
on pohdittu investointeja ja Suomen kasvun mahdollisuuksia. 2000-luvulla
tässä salissa on annettu kolmelle ydinvoimalahankkeelle
lupa. Edustaja Skinnari viittasi näistä kahteen.
Näyttää selvästi siltä, että nämä hankkeet
ovat kerta kaikkiaan epäonnistuneet. Suomi on valinnut
väärän kortin.
Meidän kannattaisi nyt laittaa tämä ydinvoimapolitiikka
poikki ja ottaa se suunta, joka maailmalla on menestynyt, jossa
on syntynyt uusia työpaikkoja, jossa on syntynyt kasvua
ja jossa Suomenkin teollisuudella olisi mahdollisuuksia paljon enempään
ja paljon parempaan kuin mihin olemme tähän asti
pystyneet. Maailmalla kasvaneet ovat uusiutuva energia ja energiatehokkuus.
Tartutaan nyt näihin mahdollisuuksiin (Ben Zyskowicz: Kuka
on kieltänyt investoimasta?) ja satsataan niihin tosissaan,
koska siellä on kasvun mahdollisuuksia enemmän
kuin muualla. Ei laiteta vähiä suomalaisia pääomia
ydinvoimahankkeisiin.
Maria Lohela /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Yrittämisestä, pienyrittäjyydestä,
mikroyrittäjyydestä on täällä moni
käyttänyt puheenvuoroja, ja se on aivan oikein.
Tämä itsensä työllistäminen
saati sitten työpaikkojen luominen muille on aivan suorastaan
Suomen elinehto. Mutta minäkin peräisin näitä konkreettisia
tekoja hallitukselta: missä ovat ne teot, jotka te suuntaatte
nimenomaan pienyrittäjille, yksinyrittäjille,
pienten yritysten arjen helpottamiseen ja yrittäjyyteen
kannustamiseen? Olette muistaneet suuryrityksiä — mitä en
sinänsä kritisoi, koska kaikkia yrityksiä tarvitaan — mutta missä ovat
ne yrittäjäkentän toiselle laidalle kohdennetut
teot?
Perussuomalaiset ehdottaa merkittäviä muutoksia,
kuten alv-alarajan nostoa 20 000 euroon sekä Viron
mallin mukaista verotusta työllistäville kasvuyrityksille.
Valtiovarainministeri, mi-tä te näistä ehdotuksista
olette mieltä?
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Herra pääministeri,
on tietysti hienoa ja hyvä, että näette
tämän byrokratian purkamisen juuri senkaltaisena,
että siihen tulee yhdessä tarttua. Keskusta on
osaltaan omia vastauksiaan ja esityksiään tässä tehnyt.
Toivottavasti tuolle työlle ei käy samalla lailla
kuin esimerkiksi parlamentaariselle liikennetyöryhmälle,
jossa nyt on jo kolmas puheenjohtaja eikä oikein tiedetä,
tullaanko vai mennäänkö. (Kari Rajamäki:
Kolmas kerta toden sanoo!)
Mutta, herra puhemies, kun hallituksen päivät ovat
käymässä vähiin, niin annan
kuitenkin yhden hyvän ilmaisen neuvon (Ben Zyskowicz: Se on
hintansa väärtti!) sen suhteen, että tällä hetkellä kansallinen
lainsäädäntö estää korkeakoulujen
kansainvälistymisen. Vierumäen urheiluopistolla
esimerkiksi kerrottiin, että heillä olisi mahdollisuus
saada paljon kansainvälisiä, muun muassa NHL-opiskelijoita,
jos olisi mahdollisuus periä lukukausimaksuja ja jos ei
olisi esteitä muun muassa viisumikäytäntöjen
tai kolmen vuoden työvaatimusten vuoksi. Herra pääministeri,
tässä teille mahdollisuus myös saada
niin sanottua (Puhemies koputtaa) koulutusvientiä ja sitä kautta
tuontia tänne Suomeen.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen tilanne on vakava. Tulevaisuudessa
Suomi voi pärjätä vain työllä ja yrittäjyydellä.
Tämän budjetin parhaat palat ovat juuri ne, missä edistetään
työllisyyttä. Ripeitä rakenteellisia
uudistuksia tarvitaan, siinä hallitus kaipaa kiritystä.
Mutta tarvitaan myös maltillista, määrätietoista
talouden sopeuttamista. Se on tehtävä siksi, ettemme
ahnehdi lastenlapsiemme mahdollisuuksia. Eittämättä edessä on äkkijarrutus,
jos emme nyt maltillisesti, määrätietoisesti sopeuta
meidän menojamme.
Täällä keskustan eduskuntaryhmä on
erityisen voimakkaasti kritisoinut hallituksen säästöesityksiä.
Mielestäni olisi reilua ja oikein, että keskustan
puheenjohtaja tai ryhmän puheenjohtaja kertoisi, velkaantuisitteko
te enemmän, ottaisitteko te lisää velkaa,
vai missä ovat teidän säästöehdotuksenne.
Piilotteleeko keskusta Sipilän säästölistaa?
Toivoisin, että keskustan puheenjohtaja tähän
vastaisi, miten säästöt kohdennettaisiin
vai ettekö tekisi talouden sopeuttamistoimenpiteitä ensi
vuoden budjetin osalta.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
useammassa puheenvuorossa kuulutettu verovähennyksiä keinona
työllistämisen lisäämiseksi.
Edellinen hallitus teki 800 miljoonan euron vähennyksen
Kela-maksuilla ja tämä hallitus yhteisöveron
mittavan alennuksen. En ole vielä nähnyt sitä lukua,
kuinka paljon on työllistetty näitten vuoksi.
Perussuomalaiset esittivät arvonlisäveron rajoja
tai huojennusta, 1 000 euron verottomuutta ja Viron veromallia.
Sitten tuli työnantajavähennystä keskustasta
ja muuta. Minua kiinnostaisi tietää, mikä on
se kokonaissumma, mikä valtion kassasta näin vähentyisi,
ja montako työntekijää te sillä lupaisitte
tulevan lisää palkatuksi. Mitkä ovat
ne oikeat summat?
Sen takia tämä hallitus on tehnyt päätöksiä, että me
lisäämme myös elvyttäviä toimia.
Emme verovähennyksiin luottaen lisää pelkästään
työpaikkoja. Se on nyt nähty.
Pietari Jääskeläinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansalaisten peruspalveluja heikennetään
ensi vuonna rajusti leikkaamalla valtionrahoitusta yli 1 500
miljoonaa euroa vuoden 2011 tasoon nähden. Eli leikkaus
on noin 300 euroa asukasta kohden, imeväiset mukaan lukien.
Leikkaus tehdään pienentämällä peruspalvelujen
valtionrahoitusosuutta lähes kolmasosalla. Hallituksen
aloittaessa vuonna 2011 peruspalvelujen valtionosuus oli yli 34
prosenttia, ja nyt se romahtaa 25 prosenttiin. Kaikkiaan hallitus
aikoo leikata vuosina 2012—2017 yhteensä yli 7 000
miljoonaa euroa peruspalveluista. Kipeimmin leikkaukset kohdistuvat
niihin, jotka niitä eniten tarvitsevat: sairaat, vammaiset, eläkeläiset,
lapsiperheet, työttömät ja muut pienituloiset.
Arvoisa puhemies! Kysyn pääministeriltä:
miten voitte turvata (Puhemies koputtaa) tällaisessa leikkauskierteessä kansalaisten
lakisääteiset peruspalvelut?
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On paha pelko, että tässä budjetissa
kaksi keskeistä lukua tulee vielä pettämään
eli verotulot ja kasvuennuste. Vienti ei vedä, joten kotimaista
ostovoimaa pitäisi kannustaa. Nyt kuitenkin keskituloisen
lapsiperheen ostovoima vähenee noin 900 eurolla. Se tarkoittaa
sitä, että jos tämä tilanne
haluttaisiin nollata, niin työnantaja joutuisi maksamaan
noin 2 000 euroa lisää vuodessa. Kuinka
te voitte sanoa, että vahvistetaan ostovoimaa, ministeri
Rinne? Ja mikä olisi teidän tapanne palauttaa
tämä ostovoima?
Elisabeth Nauclér /r(vastauspuheenvuoro):
Herr talman! Kommunerna i Finland har självstyrelse
och därför beskattningsrätt, men dessutom
får de ett stöd ur statsbudgeten. Åland
har också självstyrelse, men ingen beskattningsrätt. Ålänningarna
betalar liksom alla andra medborgare i Finland både direkta
och indirekta skatter som går rakt in i statskassan. Sedan återförs
de delvis till Åland enligt ett system fastslaget i självstyrelselagen.
Det här står nog i budgeten, men inkomsterna framgår
inte.
När finansministeriet i sitt pressmeddelande talade
om stöd till kommunerna och stöd till Åland
väckte det stor uppmärksamhet både i pressen
och bland allmänheten på Åland. Det är oerhört
viktigt att finansministeriet alltid går ut med korrekta
uppgifter, och framför allt är transparent. Jag
vill därför fråga finansminister Rinne om
det inte nu, eller i alla fall i nästa budgetförslag, är
dags att redovisa också de åländska inkomsterna
från Åland och sluta tala om stöd.
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä hallitus kyllä kantaa
huolta suomalaisten työllisyydestä, ja se kuuluu
erityisesti valtiovarainministeri Rinteen puheenvuorossa, kun hän
korostaa sitä, että halutaan luoda erityisesti
pk-sektorille mahdollisuus uusiin työpaikkoihin, uusiin
yrityksiin. Se näkyy tässä budjetissa
panostuksina alkavan kasvuvaiheen yritysten pääomasijoituksiin,
Tekesiin ja Teollisuussijoitukseen. Me kaikki täällä tunnumme
olevan yhtä mieltä sääntelyn
purkamisesta.
Mutta sitten on myös muita, budjetin ulkopuolisia toimenpiteitä,
ja kysyisinkin teiltä, valtiovarainministeri Rinne: miten
te suhtaudutte yritysten alvin muuttamiseen maksuperusteiseksi, elikkä tilitykset
verottajalle silloin, kun lasku on yritysten tilillä? Se
helpottaisi suunnattomasti pk-yrittäjän arkea,
kun rahoituksen saaminen tänä päivänä on
vaikeaa, ja silloin kun sitä saa, se on aika kallistakin.
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikka maamme on konkurssin partaalla, Suomi
on sijoittamassa jättisumman, 50—60 miljoonaa
euroa, Venäjän tukemiseen. Tällä rahalla
tullaan muun muassa korjaamaan Venäjän Karjalan
sorateitä. Kysynkin valtiovarainministeri Rinteeltä:
miksi Suomi rahoittaa itäisen suurvallan teiden korjauksia,
vaikka perusperiaate on, että Suomi ja EU eivät
anna tukirahaa Venäjälle, jolla puolustusbudjettikin
on yli 100 miljardia euroa? Varsinkin syrjäseuduilla asuvien
itäsuomalaisten on vaikea tätä ymmärtää.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Hallitusta on onnitteleminen sen johdosta, että velanottoa
voidaan vähentää. Myös siitä voi
hallitusta kiittää, että hallitus pyrkii
korjaamaan epäonnistuneita päätöksiä,
se on hyvä merkki, ja kuten tiedetään
ja tunnetaan, SDP:llä olisi ollut halu korjata niitä vielä enemmän
koskien lapsiperheitä ja eläkeläisiä.
Meidän poliittiset hartiamme valitettavasti eivät
siihen riittäneet, muut voimat jyräsivät
meitin.
Sitten sanoisin, että tämmöinen leikkaaminen ja
paikkaaminen, senkaltainen politiikka, ei ole oikein hyvää hallintoa.
Linjan täytyisi pitää, valtion toimintojen
pitäisi olla ennustettavia niin pienissä kuin
suurissakin asioissa.
Mitä sitten opposition suuntaan tulee: Ennustaminen
on aika vaikeata. 2008 täällä pääministeri
Vanhanen sanoi, että ei koske Suomea tämä finanssikriisi.
Lupasitte kasvua vuodelle 2009. Teillä on suomenennätys,
bruttokansantuote putosi (Puhemies koputtaa) yli 8 prosenttia.
Liikennepakettiin olisin toivonut Hanko—Hyvinkää-rautatien
sähköistämistä. (Naurua)
Tuomo Puumala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Esimerkiksi tässä edellisessä puheenvuorossa
oli minun mielestäni hieman outo sävy, sen kaltainen,
että autuaita ovat ne, jotka ovat leikanneet leikkauksia
tai peruneet päätöksiä tai rakentaneet
esimerkiksi lapsilisien leikkausten tilalle monimutkaisen vähennysjärjestelmän.
Minusta siinä ei ole mitään kovin autuasta
tai kovin autuaaksi tekevää.
Ministeri Rinne, te juhlitte täällä 15
miljoonan euron lisäystä yleissivistävään
koulutukseen. Olettehan te samaan aikaan tietoinen, että hallitus
on tämän vaalikauden aikana leikannut 1 500
miljoonaa koulutuksesta? Siis 15 miljoonan euron lisäyskö olisi
juhlan aihe, kun kokonaisleikkaus on 1 500 miljoonaa? Siis
sen sijaan, että sijoitettaisiin sivistykseen, tässä nyt
mennään päivä kerrallaan ja
kitkutellaan jotenkin seitsemän kuukautta, ja se ei mielestäni
ole kovin hyvä tie.
Jaana Pelkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Monissa puheenvuoroissa on oltu huolissaan
nuorisotyöttömyydestä, ja syystä.
Viimesijaisen tuen eli toimeentulotuen piirissä on tällä hetkellä runsaasti
nuoria, jotka eivät opiskele eivätkä ole
työvoimahallinnon asiakkuudessa. Esimerkiksi Helsingissä alle
25-vuotiaista toimeentulotuen saajista noin 60 prosenttia on tilastoitunut
täysin tulottomina eli ei palkkatuloja, ei opintotukea
eikä työmarkkinatukea. Nuorisotakuuseen ei tällä hetkellä sisälly
sellaisia säännöksiä, joilla
näitä nuoria voitaisiin auttaa. Toimeentulotukea
voi hakea pitkiäkin aikoja, jopa vuosia, tapaamatta koskaan
sosiaalityöntekijää kasvotusten, ja tämä ei
ymmärrettävästi mitenkään
edesauta kiinnittymistä yhteiskuntaan, saati aktivoi. Kysyisinkin:
miten nämä tulevaisuuden toivot aiotaan huomioida?
Anna Kontula /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meidänhän täytyy
muistaa, että merkittävä osa näistä tulottomista
alle 25-vuotiaista on hallitusten sanktiopolitiikan uhreja: heidät
potkaistaan ulos sieltä työkkäristä,
ja sen jälkeen heillä ei ole muuta mahdollisuutta kuin
hakea toimeentulotukea. Me itse tuotamme tämän
mekanismin kautta sitä syrjäytymistä.
Samalla he syrjäytyvät myös työvoimapoliittisista toimenpiteistä usein
muuten.
Nyt kun pääministeri on luvannut, että me aloitamme
lupabyrokratiatalkoot, toivoisinkin, että sellaiselle kyttäysbyrokratialle,
joka syrjäyttää, joka estää jotakin
tukea saavilta ihmisiltä yrittämisen tai kansalaisjärjestötoiminnan
ja joka maksaa meille aivan turhaan tilanteessa, jossa ylimääräistä rahaa
ei valtion budjetissa ole, tehdään jotain. Ei
puututa vain suurten yritysten lupabyrokratiaan, vaan myös
sellaiseen yksittäisiin henkilöihin kohdistuvaan
byrokratiaan, joka on aivan kohtuutonta ja valitettavan usein suorastaan
kafkamaista.
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on hallitukselle esitetty
kysymys siitä, miten hallitus suhtautuu luonnonvaraministeriön
perustamiseen. Olisi tietysti parasta, että hallitus ampuisi
tämän huonon suunnitelman välittömästi
alas, jotta se ei enää heiluisi tässä julkisessa
keskustelussa.
Sitten, mitä tulee tähän turpeeseen
ja kivihiileen: Turve vaatii tukea valtavasti yhteiskunnalta, kivihiili
ei vaadi mitään tukea. Turve on saastuttavampaa
kuin kivihiili. (Välihuutoja) — Kaikkien tutkimusten
mukaan turve on saastuttavampaa kuin kivihiili. — Sitten
ovat vielä nämä muut ikävät
asiat, jotka liittyvät soiden suojeluun ja kuljetuksiin
ja kaikkeen tähän, joka tapahtuu ulkomaisella
tuontienergialla, kaikki tämän koneiden käyttö ja
muu, niin että minä ihmettelen tätä jatkuvaa
jauhamista tästä turpeesta. (Välihuutoja)
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun täällä työllisyyttä ja
kasvua haetaan, niin kyllä tämä turpeella
ja bioenergialla tuotettu energia olisi Suomelle edullista. Tapasin
kesällä turveyrittäjän. Hän
kertoi, että kun turpeen vero oli alempi, niin hänellä oli
17 työntekijää ja valtio sai tuloja tästä yrityksestä 700 000
euroa. Nyt on työntekijöitä 7 kappaletta ja
muutamia tuhansia euroja on valtiolle verotulo — elikkä tätäkin
kautta — ja sitten työntekijät maksavat
vielä tämän päälle
verot. Samalla se vaikuttaisi myös tähän
vaihtotaseen vajeeseen, kun ei tarvitse kivihiiltä tuoda.
Elikkä turpeella ja pienenergialla tuotettu energia on
edullista ja tuo valtiolle verotuloja ja työtä työntekijöille.
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Viimeiset kaksi vuotta on julkisuudessa
viikoittain ollut yritysten yt-ilmoituksia. Millä ihmeellä te,
hallitus, olette kyenneet laatimaan näin optimistisen budjetin? Työttömiä tulee
yhä enemmän ja veronmaksajia vähemmän.
Tämä hallituksen budjetti vuodelle 2015 tulee floppaamaan.
Tämä budjetti on kolmen A:n feikkibudjetti. Lisäksi
useampana vuonna jälkikäteen lisäbudjetissa
on jouduttu budjetin verotuloarvioita korjaamaan. Tämä budjetti
on liian hyväuskoinen, mutta se on myös ilkeä.
Se ottaa niiltä, jotka ovat rakentaneet ja rakentavat tulevaisuuden
yhteiskuntaa, vähentää vanhusten laitospaikkoja,
vie lapsilisistä, ja sokerina pohjalla kotihoidon tuen
jakamiseen liittyvät muutokset. Oletteko te todella tekemässä tämän
kotihoidon tuen jaetun muutoksen? Tehän olette kuin Big Brother:
te valvotte ja ohjailette perheitä.
Esko Kiviranta /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Venäjän talouspakotteet
aiheuttavat suuria ongelmia Suomen maataloudelle ja elintarviketuotannolle.
Erityisesti ne aiheuttavat menetyksiä maidontuotannolle
ja myös vihannestuotannolle tuontipaineiden kasvaessa. Ministeri
Orpo lupaili elokuun alkupuolella vastapakotteitten tultua ilmi,
että vuoden 2015 budjetin suunnitellut kansallisen tuen
leikkaukset, 55 miljoonaa euroa, perutaan ja niitä lykätään
vuodella. Nuo leikkaukset kuitenkin löytyvät tästä meille
annetusta budjettiesityksestä täysimääräisinä,
55 miljoonan euron suuruisina. Lisätalousarviossakin on
tulossa vain noin kolmannes tästä määrästä eli
19,4 miljoonaa euroa maataloudelle. Kysyisinkin, arvoisa valtiovarainministeri, ministeri
Orpon valvovan katseen alla: minkälainen tietokatkos on
teidän (Puhemies koputtaa) kahden ministerin välillä tässä asiassa
tapahtunut?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pyydän edustajia välttämään
liikkumista salissa debatin aikana. — Otetaan ministereiden
vastauksia: ensin ministeri Huovinen, 2 minuuttia paikaltaan, ja
sitten ministeri Ihalainen, 2 minuuttia, ja sitten ministeri Orpo,
2 minuuttia. — Olkaa hyvä.
Peruspalveluministeri Susanna Huovinen
Arvoisa puhemies! Kiinnitän huomioni oikeastaan useampaan
puheenvuoroon, joissa puhuttiin nuorten asemasta ja siitä,
onko nuorisotakuu onnistunut vai ei.
Nähdäkseni nuorisotakuu on onnistunut, koska
jos ajattelisimme, mitä tilanne voisi olla ilman nuorisotakuuta,
olisimme kyllä todella paljon pahemmissa lukemissa. Lisäksi
mielestäni lisäarvoa tässä nuorisotakuuprojektissa
tuo kyllä se, että se on aitoa hallinnon rajat
ylittävää yhteistyötä.
Eli nähdäkseni tämäntyyppisiä malleja me
tarvitsemme monessa muussakin asiassa, niin että eri ministeriöt
tekevät saumattomasti yhteistyötä, ja
en usko, että siitä kenelläkään
täällä on erilaista näkemystä.
Mutta totta on se, että nuorisotakuusta silloin aivan
alkuvaiheessa jäi hieman uupeloksi ainakin omasta mielestäni
nimenomaan sosiaalinen puoli. Tällä juuri viittaan
siihen, mitä esimerkiksi edustaja Pelkonen kysyi, että kuinka
voi olla mahdollista, että niin moni nuori ei ikään
kuin ole opiskelemassa eikä pääse työn
syrjään kiinni. Itse väitän,
että aika monella näistä nuorista on
niin vakavia elämänhallinnan haasteita ja ongelmia,
että he tarvitsevat ensin esimerkiksi kuntoutuksen apua,
ennen kuin he pystyvät hakeutumaan esimerkiksi opiskeluihin
tai työharjoitteluun, työpajoihin ja niin edelleen.
Sen vuoksi olen erityisen iloinen siitä, että hallitus
tässä budjetin yhteydessä on tuomassa
eduskunnalle myöskin esityksen uudesta sosiaalihuoltolaista, jolla
nimenomaan on tarkoitus siirtää painopistettä korjaavista
toimista ennaltaehkäisyyn. Tämä on se
asia, jossa mielestäni meillä suomalaisessa yhteiskunnassa
on vielä paljon tekemistä, niin nuorten osalta
kuin myös lapsiperheiden osalta, ja tällä lakiesityksellä tartumme
siis tähän haasteeseen.
Lisäksi mitä tulee sitten toimeentulotuen myöntämiseen,
niin uskon kyllä, että hallituk- sen rakennepakettiin
sisältyvä toimeentulotuen Kela-siirto tulee osaltaan
helpottamaan sitä, että niillekin nuorille, jotka
ovat vain tämän viimesijaisen tuen varassa, saamme
ikään kuin rakennettua järjestelmän,
jossa puututaan heidän asemaansa jo aikaisemmassa vaiheessa
ilman, että tuo tilanne pitkittyy nuorten osalta.
Työministeri Lauri Ihalainen
Arvoisa puhemies! Niin kuin tässä on käynyt
ilmi, tämä meidän työttömyyden
kasvun pääsyy ei ole nyt se, paljonko tulee uusia työttömiä,
vaan se, että työttömyys pitkittyy, sieltä ei
päästä pois — se on nyt se vakavin
ongelma — ja pitkittyvä työttömyys
kasvaa.
2010 meillä oli 8,4 prosenttia keskimääräinen työttömyysaste.
Me arvioimme, että se on ensi vuonna 8,6 prosenttia. Tässä välissä on
ollut erittäin vaikeita talouden vuosia. Siihen nähden
ei tätä kehua voi, työllisyyden hoitoa,
en minä sitä halua sanoa, mutta kyllä nämä luvut
voisivat olla karmeampiakin. Toisin sanoen: sieltä mistä lähdettiin,
työttömyysprosentti kokonaisuudessaan ei ole nyt
niin hirveästi noussut, mutta 350 000 ihmistä on
liikaa.
Edustaja Sipilä, te olette varmaan siellä Oulussa
ollessanne voinut panna merkille, että siellä on
oltu kohtuullisen tyytyväisiä niihin panoksiin,
joita hallitus on tehnyt Oulun tilanteen hyväksi — 1 100
ihmistä — tuonut sinne sekä rahoitusta
että myös sitä selviytymisohjelmaa rakentanut.
15 miljoonaa tuotiin sen Oulun seu- dun työllisyyden pelastamiseksi,
investointeihin, työllistämiseen, globaalirahaston
aikaansaamiseen Oulun seudulle 3 miljoonaa, ja niitä rahoituksia
voidaan käyttää Oulun elinkeinoelämän
kehittämiseen ja uuden polun rakentamiseksi ihmisille,
koska nämä ict:n työttömäksi
jääneet ihmiset tarvitsevat myös sitä muuntokoulutusta
päästäkseen niihin ict-alan uusiin hommiin. Tässä me
olemme nyt panostaneet aika paljon, ja Oulun seutu on ollut kohtuullisen
tyytyväinen siihen, mitä hallitus on tehnyt.
Se, että sinne te-toimistoon on pantu käsipareja,
on sitä varten — ja se on semmoinen pilotti, josta
Rinne on puhunut — että nyt me rupeamme menemään
sinne yrityksiin, avaamaan yrityksien ovia. Niitten ainoa tehtävä on
lähteä yrityksissä kiertämään,
hakemaan piilotyöpaikkoja, näitten yrityksien
yhteistyötä parantaa. Sitä varten niitä resursseja
sinne on lisätty.
Maa- ja metsätalousministeri Petteri Orpo
Arvoisa herra puhe-mies! Ensin tähän luonnonvaraministeriökysymykseen
voisin todeta sen, että kukaan ei ole lähtenyt
hallituksesta vielä mihinkään, eli minun mielestäni
ei kannata tästä asiasta tässä vaiheessa
keskustella.
Mutta tähän kysymykseen maidontuotannon ja -tuottajien
tappioiden kompensoimisesta, joka on erittäin merkittävä kysymys
tuhansille suomalaisille tiloille, ja siihen liittyviin kompensaatiopäätöksiin:
On totta, että ministeriömme esitti heti tuoreeltaan,
kun nämä pakotteet astuivat voimaan, että nopea,
hyvä keino olisi näiden leik-kausten peruminen,
mutta budjettineuvottelu- jen yhteydessä yhdessä valtiovarainministeriön kanssa
löysimme nopeamman reagointitavan, ja se on se, että pystyttiin
liikkumaan lisätalousarvion kautta. Se summa on 20 miljoonaa,
ja sillä päästään liikkeelle,
ja me etsimme tällä hetkellä tapoja,
miten me sen oikeudenmukaisella tavalla pystymme kohdistamaan juuri
niille tiloille, jotka sitä kipeimmin tarvitsevat.
Sen lisäksi me toimimme aktiivisesti tällä hetkellä Euroopan
unionin suunnalla. Tavoitteena on saada käyttöön
Euroopan unionin yhteinen maatalouden kriisirahasto, joka on reilut
400 miljoonaa, ja siitä saada suunnattua tukea niille sektoreille
eli maitosektorille mutta myös sika-, siipikarja- ja kalasektoreille,
jotka kärsivät Suomessa, ja sen lisäksi
niille alueille, joihin kannattaa lukea Suomi, Baltian maat, ehkä Puola,
ja vielä suoraan tuottajille.
Jos me onnistumme näissä tavoitteissa lähiviikkojen
aikana, niin silloin me voimme odottaa myöskin EU:lta kompensaatiota
suomalaisille tuottajille, koska tämä ei ole paikallinen
kriisi, tämä ei ole markkinahäiriö,
vaan tämä on idän ja EU:n välinen
kauppasota, josta kärsijänä on suomalainen
maatalous, ja siksi EU on ensisijaisesti se taho, josta meidän
tätä kompensaatiota pitää hakea.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Orpo, kyllä vasemmistoliitto
on jo lähtenyt. Ilmeisesti ei ollut niin paljon vaikutusvaltaa,
kun ette muista sitä, mutta vihreät ovat tuulikaapissa
ja menossa. Kysymys edelleenkin on, mikä teidän
mielipiteenne on, olisiko hyvä tämä luonnonvaraministeriö perustaa,
koska byrokratiaa pitää vähentää.
Aina kun sitä esitetään, että byrokratiaa
pitää vähentää, niin
sitä ei saa vähentää.
Mutta otan tässä vielä esiin suomalaisen
rakennustyömiehen asian. Siitä tulee paljon palautetta,
että rakennuksilla on ongelmia pimeän, harmaan
työn, palkkojen polkemisen ja väärinkäytösten
takia. Haluan uskoa, että suomalaista työmiestä puolustetaan
hallituksessa. Tämä ei ole pelkkä rahakysymys.
Tämä on oikeudenmukaisuuskysymys, valvontakysymys.
Haluan tietää, mitä vielä sekä työministeri
Ihalainen että valtiovarainministeri Rinne tekevät
suomalaisen rakennustyömiehen palkkojen ja oikeudenmukaisuuden
takaamiseksi.
Seppo Kääriäinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On syntynyt kuva, että turvetta tuetaan.
Eihän sitä tueta vaan siitä maksetaan
veroa.
Herra puhemies! Suomen Pankin pääjohtaja Erkki
Liikanen sanoi tänä päivänä:
"Tässäkin kriisissä maat, joissa tuote- ja
työmarkkinoiden toimintaa kohentavat rakenteelliset uudistukset on
viety kaikkein pisimmälle, ovat päässeet
parhaaseen kasvuvauhtiin." Suomi on juntturassa, työttömyysluvut
kertovat sen. Kysymys kuuluu, miksi Suomi on juntturassa. Työllistämisen
ja yrittämisen esteenä olevat lukot, joita on
monia, olisi kyettävä avaamaan. Missä ovat
tässä budjetissa ne uudistukset, jotka avaavat
näitä lukkoja, missä ovat ne uudistukset?
Tulee sellainen olo, että tällä hallituksella
on tahto olla olemassa mutta ei kykyä rohkeisiin päätöksiin.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tähän energiakeskusteluun:
Hiilen lisääntynyt käyttö johtuu
tietysti hiilen hintatason alentumisesta, mutta se on totta, että turpeen
ja hakkeen vero- ja tukitasoja muutettiin tämän
hallituksen aikana, ja se ei ole ainakaan vahvistanut näiden
kilpailukykyä suhteessa hiileen. Keskusta, perussuomalaiset,
edustaja Piirainen ja monet muut ovat vakuuttaneet, että palauttamalla
turpeen ja hakkeen tukitasot aiemmalle tasolle luotaisiin huima
määrä työpaikkoja ja aluetaloudellisia
positiivisia vaikutuksia ja verotuottoja. Minun mielestäni
tämä asia pitää ottaa vakavasti,
ja tämä asia on otettu myös Stubbin hallituksen
ohjelmassa vakavasti. Kun on mahdollista, että hallituksen
pohja lähipäivinä menee eräiltä osin
uusiksi, on mielestäni tämä sellainen
asia, johon on siinä vaiheessa palattava. (Välihuutoja)
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä edustaja Zyskowiczin
puhe oli hyvä. Pari piirua keskustan linjalle, hyvä näin,
koska tässähän on kansallinen yhteinen
etu, että puun ja turpeen käyttöä voidaan
edistää ja hallituksen huonoja päätöksiä perua.
Ministeri Rinne esitteli tässä alkuvaiheessa 2
miljardin euron liikenneinvestointihankkeita pääkaupunkiseudulle
ja Tampereelle. Muulle Suomelle te tarjoatte 70 miljoonan euron
leikkausta perustienpitoon. Keväällä leikkasitte
100 miljoonaa ja 30 miljoonaa annoitte periksi siitä 4,5
miljoonan ihmisen muulle Suomelle. Esimerkiksi Oulun—Kajaanin
ainoasta Pohjois-Suomen investoinnista leikkasitte 30 miljoonaa
euroa. Täytyy sanoa näin, että tuskin
Suomen historia on nähnyt näin rajua keskittämispolitiikka harjoittavaa
hallitusta, kun sama linja ja sama kaiku on kaikilla hallinnonaloilla
ministeriö toisensa jälkeen.
Tämä energiapolitiikan kysymys on ollut yksi osa.
Toivottavasti nyt edes siinä ymmärrätte,
että se politiikka on Suomen ja (Puhemies koputtaa) suomalaisten
etujen vastaista.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustelu tänään
on osoittanut jälleen, että salissa vallitsee
hyvin laaja yhteisymmärrys kotimaisen uusiutuvan energian
edistämisen tärkeydestä yli puoluerajojen. Mutta
toisaalta muun muassa edustajat Satonen ja Zyskowicz aivan oikein
ovat muistuttaneet, että myös hinnalla on väliä,
ja tässä taloudellisessa tilanteessa ei ihan loputtomiin
ole julkista rahaa käyttää tähän
tärkeään tarkoitukseen. Sen takia ajattelin
esittää erityisesti teille, ministeri Rinne, kolme
toimenpidettä, joilla voidaan uusiutuvaa energiaa edistää ilman,
että se maksaa valtiolle latin latia.
Ensimmäinen koskee teidän hyvin tuntemaanne
aurinkoenergian verotuskohtelua, joka on Tullissa saanut aivan erikoisen
muodon. Nyt aurinkoenergialle on asetettu haittavero, jota me lainsäätäjät
emme koskaan tarkoittaneet. Toinen ratkaisu on hajautetun pientuotannon
nettolaskutus eli netotus, jolla voidaan tehdä uusiutuviin
investoimisesta huomattavasti kannattavampaa pienessä kokoluokassa.
Kolmantena meidän energiaverotuksen painopistettä voidaan
muuttaa tuottoneutraalisti niin, että painotetaan vieläkin
enemmän päästöjä ja
samalla sitten kevennetään energiasisältöön
perustuvia veroja. Ei maksa latin latia valtiolle, mutta näillä voidaan
edistää kotimaista (Puhemies koputtaa) uusiutuvaa energiaa.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Budjetissa on useita kipeitä ja
vaikeitakin esityksiä, mutta siellä on myös
paljon hyvää, mikä parantaa ihmisten
hyvinvointia. Yksi suuri uudistus, voisiko jopa sanoa mullistava
uudistus, on sosiaalihuoltolaki, johon peruspalveluministerikin äsken
viittasi. Tämä laki parantaa ennalta ehkäiseviä palveluita,
parantaa kotihoitoa, kotipalvelua lapsiperheille, ikääntyneille
mutta myös omaishoitoperheille. Lain valmistelun yhteydessä selvisi,
että 35 prosenttia kunnista, noin sata kuntaa Suomessa, ei
tarjoa tällä hetkellä lainkaan kotihoitoa
omille asukkailleen. 45 prosenttia kunnista tarjoaa kotihoitoa ainoastaan
yhdelle perheelle. Miten tämä on mahdollista samalla,
kun laitoshoitoa puretaan ja tehdään isoja rakenteellisia
muutoksia? Kysyisin: onko tästä selvityksestä tietoa,
ja mitenkä tämä tulee vaikuttamaan tuleviin
ratkaisuihin rakenneuudistuksissa?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Ihalaisella oli aikaisemmalle kierrokselle pyydetty
2 minuutin vastauspuheenvuoro. — Olkaa hyvä.
Työministeri Lauri Ihalainen
Arvoisa puhemies! Ajattelin tähän edustaja
Soinin kysymykseen vastata, miten rakennustyömiesten ja
-naisten asiaa Suomessa hoidetaan.
Ensinnäkin nämä elvytys- ja infrahankkeet, asuntorakentamiseen
liittyvät panostukset, ovat tietysti merkki siitä,
että rakennusalalle halutaan lisää työtä.
Se on ensimmäinen asia.
Toiseksi, näitten työehtojen valvonnassakin, vaikka
niissä on vielä puutteita, on meillä nyt edistytty,
eli täällä ei ole kahden sortin työmarkkinat,
ulkomaalaisille ja suomalaisille, vaan työehtoja pitää noudattaa
kaikin osin.
Veronumero on tärkeä väline. Siis
siellä rakennustyömaalla tunnistinkortissa on
veronumero, joka myös kertoo siitä, maksetaanko
verot Suomeen vai ei. Se on ollut erittäin tehokas toimenpide.
Tilaajavastuulakia on uudistettu tavalla, että se tilaaja
joutuu entistä enempi ottamaan selvää, onko
siinä aliurakointiketjussa verot, palkat hoidettu niin
kuin asiaan kuuluu.
Vielä tämän lisäksi rakenneohjelmassahan
korostettiin sitä, että työn tarjontaa
koetetaan lisätä Suomessa suomalaisille, tässä tapauksessa
rakennustyöläisille, missä on paljon
ulkomaista työvoimaa, niin että tarjotaan niitä myöskin
suomalaisille, ja tämä koskee erityisesti Uudellamaalla
rakennusalaa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Viitanen, 2 minuuttia, olkaa hyvä.
Kulttuuri- ja asuntoministeri Pia Viitanen
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Ihalainen lausui tärkeitä sanoja
juuri äsken rakennustyömaiden tilanteesta ja niistä toimista,
mitä siellä tehdään.
Tietenkin omalta osaltani asuntoasioista vastaavana ministerinä haluan
kyllä painottaa sitä ja iloita siitä linjasta,
mikä tällä hallituksella on ollut asumisen
edistämisen suhteen. Valtiolla on nyt isot kortit pöydässä.
Meillä on lukuisia suhdanneluonteisia, osin pysyviä uusia
tukimuotoja, joilla tuemme sitä, että ihmiset
saisivat lisää kohtuuhintaisia koteja. Olemme
erityisesti satsanneet ihmisten kotien peruskorjaukseen. Lisätalousarviossa
parhaillaan tulee 40 miljoonaa tähän lisää,
ja sitä ennen siellä on jo 100 miljoonan panostukset
tälle vuodelle. Nämä ovat toimia, joilla
pidetään ihmisten kodeista huolta kuin sitten myös
edistetään sitä tärkeää työllisyyttä.
Täällä ministeri Rinne mainitsi tämän
tärkeän, historiallisen sopimuksen Helsingin seudun
kuntien ja valtion välillä, jolla me huolehdimme
siitä tupohengestä, että kaikki toimijat
ovat mukana siinä.
Puhemies! Sen verran, kun täällä puhuttiin nuorten
työllisyydestä, mikä on meille kaikille sydänasia,
niin on tietenkin merkittävää, että lukuisten
eri ministerien hallinnonalalla nuorten työllisyyttä ja
tätä nuorisotakuuta edistetään. Olen
myös kulttuuriministeri ja siellä vastaan nuorisoasioista,
ja tietenkin meidän toimialaamme kuuluu työpajatoimintaa
ja etsivää nuorisotyötä, hyvin
tärkeitä asioita. Työllisyyteen, nuorten
työllistämiseen liittyvänä iloisena
uutena asiana voin kertoa, että tässä budjetissa
Veikkauksesta tuloutetaan lisämäärärahaa,
jotta voidaan edistää nuorten työllisyyttä tässä ja
nyt. Sinne tulee lisäsatsaus, jolla muun muassa työllistetään nuoria
ohjaustehtäviin seuroihin ja kansalaisjärjestöihin.
Mielestäni se on oikea-aikaista, tärkeää politiikkaa,
jolla nuoret saavat työpaikkoja.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä keskustelussa
on aika paljon laitettu yhteen tällaiset suhdannepuolen
toimet, joissa elvytystä yritetään tehdä suhdanteina,
ja sitten nämä rakenteelliset toimet, joiden pitäisi
olla aivan eri luokkaa, paljon radikaalimpia toimenpiteitä.
Ja nyt me kaikki tunnustamme sen, että nyt on rakenteellisten
uudistusten aika, todellakin, koska me olemme menossa pikkuhiljaa,
vääjäämättömästi...
On todella hienoa, mitä pääministeri
sanoi, että nyt tehtäisiin yhteistalkoot siitä sääntelyn
purkamisesta, byrokratian purkamisesta. Minä toivoisin
todella, että kaikki osapuolet ottaisivat tämän
nyt vakavasti ja sitä kautta vietäisiin eteenpäin,
listattaisiin, kenellä on parempaa, ja valitaan ne sata
parasta sitten ja tehdään ne päätökset
sitten vaikka marraskuun loppuun mennessä, että tällaisia
muutoksia tulee tapahtumaan.
Toinen, mitä minä toivoisin — ja
kysymys onkin valtiovarainministeri Rinteelle — on se,
että on katsottu eri puolilla Eurooppaa näitä työmarkkinakysymyksiä,
ja joissakin maissa on huomattavasti korkeampi työllisyysaste
kuin Suomessa. Näin on esimerkiksi Saksassa, (Puhemies
koputtaa) missä on pystytty (Puhemies: Aika on täynnä!)
yhdessä toimimaan, ja Tanskassa, missä on korkea
työllisyys.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vähän hämmästelin pääministerin
vetoomusta, että opposition pitäisi ryhtyä hallinnollisen
taakan keventämiseen. Onko tässä uusi
sote-ratkaisu tulossa? Tämä kuvaa minusta erittäin
hyvin hallituksen toimintakyvyttömyyttä. Kataisen
hallituksen ohjelmassa oli jo kirjoitettu, että hallinnollista
taakkaa kevennetään. Yhtään
konkreettista toimenpidettä kolmeen ja puoleen vuoteen
ei ole tehty. Nyt kysytään oppositiota apuun.
Aika heikko on kyllä toimintakyky.
Mutta haluan joka tapauksessa ottaa kantaa tähän
rakentamiseen, kun työministeri poistui. Minua hieman häiritsi
se, että hän sanoi, että on äärettömän
tärkeätä, että Uudellamaalla
suomalaisille rakennusmiehille on töitä. Eikö tämä Suomi ole
kokonaisuus, jossa niitä töitä pitäisi
olla myös muualle? Onko hallitus keskittämässä myös
rakentamisen tänne pääkaupunkiseudulle?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Rinne, 2 minuuttia paikalta.
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Kun tätä keskustelua kuuntelee,
niin tuntuu, että kaikki on pielessä. Kyllä meillä vaikea
paikka onkin tässä yhteiskunnassa, talouskasvu
on surkeata ja työttömyys on lisääntynyt.
Mutta haluaisin nyt todeta sen kuitenkin, että kyllä tässä budjettiesityksessä tämän
hallituksen toiminnassa on tietty logiikka. Me olemme päättäneet,
että vähennämme alijäämää,
me olemme päättäneet, että pienennämme
lisävelkaantumista. Se on toteutumassa nyt tämän
budjetin kautta. Sen lisäksi me olemme kyenneet lapsiperheille
ja eläkeläisille luomaan jonkunnäköistä vastapainoa
niille koville leikkauksille, mitä on tulossa.
Kolmas asia, mitä tässä on kyetty
tekemään, on se, että tämän
budjettiesityksen ja lisäbudjettiesityksen mukaan satsataan
semmoisiin elinkeinopolitiikan kannalta keskeisiin kasvuhankkeisiin
infran puolella. Nämä ovat minun mielestäni
tärkeitä tekoja tässä tilanteessa.
Ne ovat tekoja, jotka konkretisoivat sitä, että tämä hallitus haluaa,
että päästään kasvu-uralle
takaisin ja saadaan työpaikkoja syntymään
tässä yhteiskunnassa.
Tästä näkökulmasta täytyy
todeta se, että eihän meistä kukaan ole
tyytyväinen kaikkiin näihin päätöksiin,
mitä tässä on tehty. Täytyy
todeta, että niissä on ikäviä päätöksiä,
niissä on huonoja päätöksiä,
mutta kokonaisuuden kannalta kuitenkin välttämättömiä päätöksiä.
Tämä täytyy varmaan kaikkien tunnustaa,
että näin se on. Tästä syystä minusta
pitäisi tässä keskustelussa päästä eteenpäin
nyt sillä tavalla, niin kuin pääministeri
totesi, että lähdetään nyt niihin
keskeisiin kohtiin, missä vielä on tarvetta tehdä tämän hallituksen
aikana yhteistyötä, hakemaan yhdessä opposition
kanssa sitä lopputulemaa.
Uusimaa ei ole koko maa. Nyt jos esimerkiksi Pisara-rataa ajattelee,
niin Pisara-rata tulee tuottamaan koko valtakunnan junaverkkoon
parannusta sillä tavalla, että junat ovat täsmällisiä ja
ne kulkevat paremmin kuin tähän asti. Pisara-rata on
valtakunnallinen hanke. Meillä on kasvukeskus selkeästi
täällä etelässä. Me
tarvitsemme Suomeen metropolikokonaisuuden, ja se metropolikokonaisuus
on nyt näillä päätöksillä rakentumassa
paremmin.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Jaskari ja edustaja Satonen,
puhuitte aivan oikein byrokratian vähentämisestä,
ja kun edustaja Satonen toi esille tämän vahvan
valtiontalouden ja kysyi, kuka on sen ystävä,
niin onko todellakin liika sääntely vahvan valtiontalouden
ystävä?
Valtiontalouden tarkastusvirasto on juuri tehnyt selonteon hyvään
hallintoon liittyen — ja nyt pääministeri
Stubb ehti poistua — mutta kyllä minusta olisi
reilumpaa tunnustaa se, kuinka paljon tämä hallitus
on byrokratiaa lisännyt, kuin olla tässä vaiheessa
sitten oppositiolta kysymässä neuvoja. Me tiedämme,
että parasta aikaa jokaisessa valiokunnassa on meneillään
lakiesityksiä, jotka tulevat aivan varmasti sitä byrokratiaa lisäämään,
ja toivon, että edes osaa näistä hallituspuolueet
pystyisivät hillitsemään. Kun me tiedämme,
mikä oli työllisten lukumäärä 70-luvulla ja
kuinka paljon oli virkamiehiä ja kuinka paljon on nyt,
(Puhemies koputtaa) niin sopii näitä etuuksien
leikkaamisia sitten täällä ihmetellä.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on paljon
keskusteltu siitä, onko nuorisotakuu onnistunut vai ei,
ja luulen, että täällä väittelemällä siitä ei
tulla hullua hurskaammaksi.
Katsotaan vähän kansainvälisiä tilastoja,
haetaan vertailua sieltä: On kaksi maata, joissa Euroopassa
nuorisotakuu on laitettu ensimmäisenä täytäntöön.
Nämä kaksi maata ovat Itävalta ja Suomi.
Arvoisa puhemies, on kaksi maata Euroopassa, joissa nuorten pitkäaikaistyöttömyys
on
kaikkein alhaisin. Nämä kaksi maata ovat Itävalta
ja Suomi.
Arvoisa puhemies! Pekkarinen täällä kuulutti, saako
käydä keskustelua nuorisotyöttömyydestä.
Totta kai saa käydä, ja pitääkin
käydä. Mutta jos se kaikki energia, joka täällä on
laitettu sen kritisointiin, olisi laitettu nimenomaan siihen, miten
saadaan omassa kunnassa nuorisotakuu toimimaan, uskon, että tulos
olisi paljon parempi. Esimerkiksi edustaja Rossi voi varmasti kertoa
tästä: Kuopio on ollut hyvä esimerkki
Vantaan ohella siitä, miten nuorten työttömyyttä on saatu
suitsittua, joten hän voisi kertoa edustaja Pekkariselle,
mitä kunnassa on voitu tehdä.
Mutta, arvoisa puhemies, totean vielä: kaikille ei
anneta, rikkaimmille ei. Ansiotuloverotuksen inflaatiotarkistus
koskee vain keski- ja pienituloisia, Rinteen lapsivähennys
vain keski- ja pienituloisia ja Rinteen eläketulovähennys
keski- ja pienituloisia. (Välihuutoja)
Puhemies Eero Heinäluoma:
Onko vielä halua lausua? Kovin monta puheenvuoroa emme
voi ottaa ennen ministerin päätöspuheenvuoroa
tähän debattiosuuteen. Sittenhän itse
yleiskeskustelua jatketaan vielä eri muodoissaan koko viikko.
Olisiko niin, että edustaja Soini aloittaa tämän
viimeisen kierroksen ja keskustan osalta edustaja Tiilikainen, Arhinmäki.
(Jukka Gustafsson: Miksi aina samat?) — Samat puhuvat,
että opitaan tuntemaan. — Edustaja Sasi ja edustaja Filatov,
ja sen jälkeen sitten mennäänkin ministerin
puheenvuoroon ja sitten jatketaan sekä tämän
päivän aikana että loppuviikolla.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kiitoksia. — Haluaisin vielä kysyä hallituksen
energiapolitiikasta. Nyt kun näistä ydinvoiman
jumittajista toinen on jo ulkona ja toinen on lähdössä,
saatteko te näitä päätöksiä nyt
aikaiseksi? Nimittäin pitäisi saada. Kun katsotaan
vihreätä energiapolitiikkaa — ydinvoima
ei käy, kivihiili ei periaatteessa käy mutta käytännössä on
käynyt, turve ei käy — mitkä ovat
ne uusiutuvat energialähteet? Onko se vesivoima? Onko se
sitten vaikkapa maalämpö tai aurinkopaneeli tai
propelli joka katolla? Eiväthän näillä teollisuus
ja hyvinvointi pyöri. Eli, valtiovarainministeri Rinne,
tuokaa nämä hyvät esitykset eduskuntaan,
ja jos näyttää siltä, että ne eivät
ole terveitä, ensi kaudellahan on Fortumin mahdollista
tuoda se tänne, niin sitten ainakin joku näistä natsaa.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen tarjous byrokratianpurkutalkoista
on hyvä, mutta valitettavasti se tulee hieman myöhässä.
Me olemme omat yli sata esitystämme jo tehneet ja keräämme
niitä kansalaisilta koko ajan lisää,
ja tasaista tahtia näitä ehdotuksia virtaa.
Sen sijaan toivoisimme, että hallitus lähtee
yhteistyöhön tässä: Olemme esittäneet
hallitukselle laajaa, yhteiskuntasopimuksen hengessä tapahtuvaa
neuvonpitoa työllisyyden puolesta, ja kun siihen ei vastattu,
tartuimme itse toimeen ja järjestämme marraskuussa
Työn päivän, johon kutsumme kansalaisjärjestöjä,
ammattijärjestöjä, etujärjestöjä yhdessä pohtimaan
työpaikkojen luomista, ja tämä kutsu,
arvoisa hallitus, tulee nyt valtiovarainministeri Rinteelle ja toivottavasti
tavoittaa myös jo poistuneen pääministeri
Stubbin. Me järjestämme foorumin, tulkaa mukaan
muut puolueet ja hallitus.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos katsoo Olkiluoto 3:a, jonka olisi pitänyt
pyöriä jo viiden vuoden ajan, jotain siitä saadaan:
arviolta maailman kaikkien aikojen kallein rakennus. Kyllä nämä investoinnit
kannattaisi laittaa kotimaisiin uusiutuviin energiamuotoihin, sitä kautta
luoda työtä kotimaassa.
Mutta, arvoisa puhemies, työtä pitää luoda
tässä hetkessä. Miten tähän
sopii esimerkiksi se, että hallituksen leikkaukset merkitsevät
700 henkilötyövuoden irtisanomisia ely-keskuksissa,
180 henkilöä Yleisradiossa? Toisaalta valtionyhtiö Finnair
palkkadumppauksella laittaa suomalaisia työntekijöitä pihalle
ja ottaa tilalle pienillä palkoilla, ja toisaalta tarvitaan
itsensä työllistäjille ja pienille yrittäjille
työtä. Sieltä syntyy, niin että miten
olisi alv-alarajan huojennuksen merkittävä nostaminen?
Sitä kautta itsensä työllistäjät
ja pienet yrittäjät pääsisivät
kiinni työhön, eivät joutuisi olemaan
kortistoissa.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministerin ehdotus siitä, että järjestetään
yhteinen foorumi, jossa keskustellaan byrokratian purkamisesta,
on erinomainen. Täytyy todeta, että kokoomuksen
piirissä on tehty lista, mistä pitää karsia,
ja hallitus on työskennellyt määrätietoisesti,
että EU:ssa myöskin pitää lähteä siitä,
että siellä byrokratiaa selkeästi puretaan.
Nyt tämä pitää tehdä yhdessä.
Energiapolitiikassa on tärkeätä,
että meillä ei ole mitään lukkoja
vaan tuotetaan puhdasta energiaa ja ne, jotka haluavat tuottaa,
saavat sen tehdä ja että se voi tapahtua ydinvoimalla,
mutta on tärkeätä, että myöskin
käytetään kotimaista energiaa. Ja kuten
edustaja Zyskowicz sanoi, on syytä harkita vielä turpeen
tehokkaampaa käyttöä, kotimaisen energian
tehokkaampaa käyttöä vaihtoehtona hiilelle,
joka saastuttaa.
Nuorisotakuu on suomalainen innovaatio, se keksittiin yli 20
vuotta sitten. Tärkeätä on, että sitä viedään
nyt määrätietoisesti eteenpäin,
ja hallitus työskentelee jo tässä suhteessa
erittäin hyvin.
Ja lopuksi, arvoisa puhemies, haluan todeta sen, että olemme
nyt koko keskustelun ajan odottaneet keskustalta niitä säästökohteita,
vaihtoehtoja, mutta niitä ei ole tullut, ja tässä suhteessa olen
varsin pettynyt. Olennaista on se, että kun joudutaan säästämään,
säästöt kohdistuvat kaikkiin kansalaisiin
tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Budjetin parhaita asioita on se, että se
panostaa työllisyyteen, ja se, että me saamme
meidän velkaantumisvauhtiamme pienemmäksi. On
sanottu, että hallitus ei ole tehnyt rohkeita päätöksiä,
mutta mielestäni nimenomaan se, että pyrimme tämän
velkakierteen katkaisemaan ja saamaan haltuun näillä kipeillä säästöillä,
on rohkea päätös, koska se katsoo tulevaisuuteen.
Ja samaan aikaan me panostamme työpaikkojen syntymiseen
ja panostamme myös valtion toimiin sitä kautta,
että rakennamme asuntoja, teemme investointeja ja teemme
niitä koko maahan, vaikka täällä oppositio
haluaa nostaa esiin muutamaa pääkaupunkiseudun
hanketta, jotka ovat isoja. Mutta täällä on
myös iso osa väestöpohjasta.
Mitä tulee nuorten yhteiskuntatakuuseen, niin kannattaa
muistaa, että nuorten työttömyyden kesto
on noin 11—12 viikkoa. Jos katsomme ikääntyneiden
työttömyyden kestoa, niin se on lähes
8-kertainen. Ikääntyneille meillä ei
ole palvelutakuuta. Olisi syytä sitä pohtia, koska
se on työurien kannalta hyvin keskeinen asia.
Mutta on myös kyse siitä, että meidän
hallinto toimii ja meidän hallintoa palvelevat ihmiset
toimivat. Sen takia sinne Ouluunkin tarvitaan niitä työvoimaohjaajia,
jotka hakevat työpaikkoja ja palvelevat ihmisiä.
(Puhemies koputtaa) Kun työelämävaliokunta
oli siellä, niin suurin kritiikki oli se, että on
liikaa sähköisiä palveluja eikä ihmisiä,
jotka auttaisivat.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten on ministerin vuoro: ministeri Rinne, 5 minuuttia. Sen
jälkeen siirrytään puhujalistaan.
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Täytyy todeta se, että tämänkin keskustelun
pohjalta vakuuttuu siitä, että tämä julkisen
talouden velkaantumisen pysäyttäminen, alijäämän
pienentäminen ja talouden tasapainottaminen on yksi keskiössä oleva
asia, joka täytyy yhdessä meidän hoitaa.
Talouskasvun aikaansaaminen, työpaikkojen luominen on keskiössä pitkällä aikavälillä
tästä kurjuudesta
irti pääsemiseksi. Se tulee kestämään, koska
meidän rakennemuutoksemme tässä elinkeinopuolella, teollisuuspuolella
on ollut merkittävä ja tämä globaalin
talouden muutos vaikuttaa pitkällä aikavälillä vielä tästä eteenpäinkin.
Me tarvitsemme uusia, innovatiivisia, luovia ratkaisuja, jotta asioissa
päästään eteenpäin.
Energiaratkaisujen osalta minä yhdyn siihen näkemykseen,
että meidän täytyy päästä pidemmällä aikavälillä energiantuotannossa
omavaraisuuteen sillä tavalla, että se 8,5 miljardia,
mikä tuodaan energiaa, voidaan tuottaa kotimaisista lähteistä kotimaisella
teknologialla. Samalla luodaan pohjaa myöskin tulevaisuuteen.
Energiateknologialla tulee olemaan kysyntää maailmanlaajuisesti
tulevaisuudessa, ja me saatamme olla sen ykkösmaita, kun
tehdään oikeita ratkaisuja kotimarkkinoilla, luodaan
edellytyksiä tänne sille kasvulle.
Tässä keskustelussa kysyttiin sitä,
mikä on ikään kuin näkymä siitä,
minkä varaan rakentaa tulevaisuudessa. Kyllä minä totean
sen uudelleen, niin kuin täällä eduskunnassa
olen todennut pari kertaa aikaisemminkin, että megatrendit maailmalla — kaupungistuminen,
ilmaston lämpeneminen, puhdas vesi, meillä erityisesti
sellu — tulevat olemaan semmoisia tulevan tuotannon ja
vientiteollisuuden rakennuspuita, joiden varaan meidän
kannattaa rakentaa. Jos me emme voi valita voittavia yrityksiä,
me voimme valita kuitenkin toimialat, joissa näköpiirissä tulevaisuuteen
on pitkällä aikavälillä menestystä,
ja sinne meidän kannattaa satsata.
Aurinkoenergian nettomittarointiin minä totean, että ne
ovat valmistelussa tällä hetkellä ja
niihin tulee korjaus, ei tämän budjetin yhteydessä, vaan
ne korjaukset ovat tulossa joka tapauksessa VM:n kautta. Niitä viedään
nopeassa tahdissa valmistelun kautta päätettäväksi.
Päästään eroon niistä ongelmista,
jotka estävät muun muassa aurinkopaneeleiden tuotannon
syntymistä Suomeen joillekin paikkakunnille.
Totean sen, että tästä eteenpäin
on vain yksi tie, ja se on se, että talouskasvua pitää saada
syntymään, ja se pitää saada
syntymään kestävällä pohjalla,
sillä tavalla, että uusia työpaikkoja
syntyy vientiteollisuuteen viennin eri näkökulmista, maailmantalouden
eri kysyntänäkökulmista, ja sitä kautta
me voimme pärjätä tässä.
Ilman talouskasvua me jatkamme tällä leikkausten
ja verojen kiristysten linjalla.
Minusta se on syytä tunnustaa tässä lopuksi, että selkeästi
on niin, että tämä budjetti on leikkaava
budjetti, jossa 2 miljardia euroa leikataan, menoja nostetaan, veroja
suurin piirtein miljardilla eurolla, ja ne päätökset
siellä sisällä eivät ole kaikki
sellaisia, että jos yksin olisin pystynyt päättämään,
ne olisivat olleet minun valintani tähän kokonaisuuteen,
mutta kun me elämme demokratiassa ja täytyy löytää kompromisseja
hallituksenkin piirissä, niin niillä nyt mennään
sitten eteenpäin.
Toivon vilkasta keskustelua ja uusia avauksia nyt tämän
eduskuntakierroksen aikana, jolloin voi sitten parantaa vielä tätä budjettia.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Olen useammassa talousarvio- ja lisätalousarviokäsittelyssä vuosien
aikana arvostellut sitä, että hallituksen esityksissä kokonaistalouden
kannalta keskeiset luvut arvioidaan systemaattisesti väärin.
Esimerkiksi alijäämäarvio, velkaantumisvauhti
ja ennuste verotulojen kertymästä ovat heittäneet
usein miljarditolkulla, ja valitettavasti niin on nyttenkin. Kun
virhe on samansuuntainen ja toistuu vuosi vuoden jälkeen,
voi aiheesta epäillä, että kyse ei ole
enää virheestä vaan tarkoituksesta.
Valtion nettolainanotoksi vuonna 2014 ehdotetaan 7,4:ää miljardia
euroa, ja lähtökohtatilanne oli hieman päälle
6 miljardia euroa viime vuoden syksyllä. Valtionvelan määrän
vuoden 2014 lopussa arvioidaan olevan jo 97 miljardia euroa ja ensi
vuonna jo yli 100 miljardin euron. Seitsemässä vuodessa
velka on kaksinkertaistunut. Kuinka monta kertaa me kuulimme pääministeri Jyrki
Kataisen hokevan, että emme saa jättää velkaa
tulevien sukupolvien maksettavaksi? No, nyt sitä maksettavaa
on kyllä aivan tarpeeksi.
Viime syksynä tein talousarvioaloitteet, joissa esitin
arvonlisäveron kertymäarviota alennettavaksi 300
miljoonalla eurolla. Kuluvan vuoden ensimmäisessä ja
toisessa lisätalousarviossa on kuitenkin todettu, että arvonlisävero
jää ennakoidusta ainakin 400 miljoonaa euroa.
Yleinen talouskehitys on vaikuttanut niin, että yksityisen
kulutuksen kasvu on ollut vain 1,1 prosenttia, kun sen ennustettiin
nousevan liki kolminkertaiseksi, 3,2 prosenttiin. Eikä tarvitse olla
kaksinen ennustaja, kun voi nähdä jo nyt, että esimerkiksi
työttömyyden kokonaisvaikutuksia ei ole arvioitu
oikein talousarvioesityksessä. Kun virta jatkuu koko ajan
pitkäaikaistyöttömyyteen, myös
yli kaksi vuotta työttömänä olleisiin
ja nuorisotyöttömyyteen, ei seurauksia voi väistellä.
Kokonaistyöttömyys nousi jo heinäkuussa
350 000:een, ja valtio sysää koko ajan kunnille
niitä ongelmia, joiden ratkaisemisesta se itse vetäytyy.
Kuntien rahoitusosuutta työmarkkinatuesta muutetaan
niin, että 300 päivän jälkeen
kunta maksaa 50 prosenttia ja 1 000:sta päivästä alkaen
70 prosenttia työmarkkinatuesta. Kuitenkin kuntien työpajoissa
ja kolmannella sektorilla työllistäminen on jumiutunut
hallituksen omien toimien johdosta. Tällaista on kuulunut
hyvin monesta työpajasta ja kolmannen sektorin yhdistyksestä loppukesästä alkaen.
Esimerkiksi nuorten yhteiskuntatakuu on vain haalea kuva siitä, mitä sen
haluttiin olevan.
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden tila ei ole kaksinen. Rakenteellisten
ongelmien lisäksi Suomi on kuorruttamassa omaa kakkuaan
pakotesodalla, jossa Suomella on vähiten voitettavaa ja eniten
hävittävää. Naiivia on kuvitella,
etteivätkö muut maat vahtisi tässäkin
tilanteessa omaa etuaan paljon paremmin kuin Suomi. Korealaiset,
japanilaiset ja myös yhdysvaltalaiset satsaavat muun muassa
Barentsin alueelle paljon öljy- ja kaasuteollisuuteen,
sen saatoin pari viikkoa sitten nähdä itse Murmanskissa,
kun muutaman päivän siellä seurasin,
mitä tapahtuu.
Valtiontalouden liikkumatilaa heikentää myös se,
että meillä on huomattavia vastuita, jotka on otettu
toisten puolesta. Yksistään Euroopan vakausmekanismiin — eli
tähän Luxemburgin suurherttuakunnassa perustettuun
pankkiin, jossa johtajilla on syytesuoja ja asiakirjat salaisia — sitoumus
on 11 miljardia euroa, ja se summa on maksettava vaadittaessa. Meillä ei
enää ole edes harkintavaltaa siihen, mutta häveliäisyyssyistä tämä velvoite
on siivottu pois budjettikirjan teksteistä.
Keltaiseen kirjaan on ylöskirjattu maininta julkisen
talouden rakenteellisen rahoitusaseman merkittävästä heikentymisestä,
ja merkittävä poikkeama, sen riski, johtanee neuvotteluihin myös
EU:n tasolla kansallisten ratkaisujen lisäksi. Tämän
juuret juontavat lakiin talous- ja rahaliiton vakaudesta eli tähän
paljon puhuttuun vakaussopimukseen, joka käsiteltiin täällä vuonna 2012.
Silloin sanottiin nimenomaan niin, että vakaussopimus ei
koske meitä vaan näitä Euroopan unionin
rupumaita. Mutta siinä mielessä tuo budjettikirja
on historiallinen, että ensimmäisen kerran talouskurisopimuksen
velvoitteet on sinne kirjattu niin, että on täysin
selvää, että ne koskevat myöskin
Suomea. Ikävää on huomata, että näin
se itsenäisyys menetetään pala palalta,
aina uutta askelta otettaessa seuraava kielletään
ja sitten jälkikäteen selitellään.
Näin on käynyt, olipa kyse sitten vakaussopimuksesta
tai Naton isäntämaasopimuksesta.
James Hirvisaari /m11:
Arvoisa puhemies! Valtion ensi vuoden velanotto on arvioitu
miljarditolkulla liian pieneksi. Hallitus luottaa siihen, että kaikki
säilyy nykyisellään tai paranee. Budjetti
on rakennettu sen varaan, että Suomen luottoluokitus säilyy
ennallaan, korot eivät nouse ja verokertymä peräti
kasvaa. Todellisuus lienee kuitenkin se, että talouskasvu
jää valtiovarainministeriön ennustetta
pienemmäksi, luottoluokitus laskee, lainakorot nousevat
ja talousnäkymät ovat aiempaa huonommat.
Lieneekö yltiöpäistä optimismia,
osaamattomuutta vai kansalaisten tahallista harhaan johtamista,
että hallituksen budjettiesitys on miljardeja pielessä uuden
velanoton suhteen. Onko tässä kyse vain siitä,
että kansalaisten ei haluta vaalien alla tietävän,
miten heikoissa kantimissa valtiontalous todella on? Maailmanlaajuinen
finanssikriisi on kaikkea muuta kuin ohi. Ukrainan tilanne ja Venäjän
vastaiset talouspakotteet luovat Suomelle sotilaallisia ja taloudellisia
uhkia. Miksi kaikkeen tähän ei ole varauduttu
mitenkään?
Budjettiesityksessä oleva 4,5 miljardin alijäämä eli
lisävelka on jo sellaisenaan valtavan suuri. Esityksen
mukaan valtionvelka ylittää vuoden 2015 lopussa
100 miljardin euron rajan. Todellisuudessa velanotto tulee repsahtamaan
miljardeja tuostakin suuremmaksi.
Arvoisa puhemies! Kataisen hallituksen keskeisiä tavoitteita
oli rakenneuudistusten aikaansaaminen. Yksi keskeisimmistä rakenneuudistuksista
oli kuntauudistus, jonka tulevaisuus on yhä hämärän
peitossa. Kuntaliitosten tuloksena on syntynyt aina vain suurempi
joukko viiden vuoden irtisanomisajalla varustettuja suojatyöpaikkoja.
Sote-uudistuksen todellista lopputulosta ei vielä tiedetä,
mutta se saattaa olla vain uuden turhan byrokratiakerrostuman ja
lukuisten uusien poliittisten suojatyöpaikkojen luominen. Eläkeuudistuksella
pyritään epätoivoisesti peittelemään
sitä, että Suomen eläkejärjestelmä on perustunut
pyramidihuijaukseen, joka paljastuu millä hetkellä hyvänsä.
Kasvutoimina hallitus käynnistää useita
infrastruktuurin rakentamishankkeita, jotka keskittyvät
pääkaupunkiseudulle. Suurin hyöty näistä hankkeista
tulee valumaan ulkomaille rakennustöissä käytettävien
ulkomaisten alihankkijoiden ja työntekijöiden
kautta. Elvyttävä vaikutus kotimaassa tulee jäämään
vähäiseksi.
Kuntien valtionapuja leikataan, joten kunnat tulevat olemaan
entistäkin vaikeammassa tilanteessa. Tällä tavoin
valtio siirtää omaa velkaantumistaan eteenpäin
kunnille. Syrjäseudulla asuvia työssä käyviä nuijitaan
taas päähän korottamal- la autoilun ja
polttoaineiden verotusta ja leik-kaamalla työmatkavähennyksiä.
Pienituloisille suunnatut tuloveron kevennykset hupenevat muun muassa
sähkö- ja jäteverojen nousuun.
Kimmo Sasi /kok:
Kunnioitettu puhemies! Kun budjettia käsitellään,
niin olennaista on se, että silloin nähdään
talouden koko kuva, ja valitettavasti se ei ole kauhean hyvä tällä hetkellä. Meillä
on
kolmas vuosi, jolloin todennäköisesti tulemme
kokemaan miinusmerkkistä kasvua. Sen lisäksi valtion
velkaantuminen jatkuu varsin voimakkaana, ja mikä kaikkein
pahinta: Suomen teollinen rakenne on rapistumassa, ict-sektori on sukeltanut
vahvasti alaspäin, ja metsäsektorilla meillä on
suuria vaikeuksia. Kun 90-luvun alkupuolella meidän vientimme
osuus kasvoi bruttokansantuotteesta yli 20:sta 40 prosenttiin, niin tämä osuus
tällä hetkellä valitettavasti on vahvasti
uhattuna.
Vuoden 2008 finanssikriisin jälkeen aloitettiin voimakas
elvytys. Tietysti jossakin vaiheessa elvytyksen pitää päättyä,
ja kun Kataisen hallitusta muodostettiin, siinä yhteydessä hallitusohjelmassa
lähdettiin siitä, että vuonna 2015 elvytys
päättyy, mikä tarkoittaa sitä,
että velanotto suhteessa bruttokansantuotteeseen kääntyy
laskuun. Tarkoitus oli, että vähitellen edetään
tähän tavoitteeseen, mutta valitettavasti säästöpolitiikka
osoittautui hyvin takapainoiseksi ja alussa ministeri Urpilaisella
oli vaikeuksia tehdä säästöjä, ja
niinpä vuosina 2012 ja 2013 valtionvelka, kun sen vuosittain
piti supistua, onkin kasvanut. Vihdoin vuonna 2014, tänä vuonna,
valtion vuotuinen velanotto pienenee edellisestä vuodesta,
ja onneksi ensi vuonna vihdoinkin se alenee selvästi.
On usein vaadittu sitä, että Suomen pitää elvyttää,
jotta taloudellinen tilanne paranee. Suomen Pankin selvitysten mukaan
Suomi on se maa, joka on elvyttänyt Euroopassa kaikkein
eniten kaikista eurooppalaisista EU-maista. Ja mikä on
lopputulos? Huikea elvytys ja miinuskasvu, mikä osoittaa
sen, että Suomi ei selviydy tästä kriisistä elvyttämällä vaan
nimenomaan rakenteita muuttamalla.
Mikä nyt on erityisen tärkeätä,
on se, että mietitään, millä tavalla
talous saadaan kuntoon, ja valitettavasti ensimmäinen seikka
on se, että valtiontalous on saneerattava, ja onneksi ministeri Rinne
on tosi tiukalla ja tylyllä budjetilla saanut 3 miljardin
tasapainottamistoimenpiteet aikaiseksi, jotka ovat varsin konkreettisia
toimenpiteitä. Valitettavasti tämäkään
ei vielä riitä, vaan töitä jatkuu
vielä vuosille 2016 ja 2017, mutta seuraavan hallituksen
on heti alkuvaiheessa tehtävä riittävät
säästötoimenpiteet, että niihin
sen hallituksen aikana ei enää jouduta palaamaan
ja että syntyy positiivinen näkymä siitä,
että talous voi kehittyä myönteisesti.
Kiitos ministeri Rinteelle tästä kovin tiukasta
budjetista.
Tässä yhteydessä kuitenkin on syytä muistaa se,
että jatkossa joudumme katsomaan säästöjä, ja
mitä veroihin tulee, niin verot on tällä hetkellä kiristetty
Suomessa äärimmilleen. Meidän pitää muistaa,
että veroja voidaan laittaa mutta veroja voidaan myöskin
välttää ja liian korkeat verot johtavat
käyttäytymisen muutoksiin. Otan kaikkein yksinkertaisimman
esimerkin: alkoholin myynti Suomessa. Tällä hetkellä matkustajatuonti
on räjähtänyt käsiin johtuen
siitä, että alkoholin veroja on nostettu merkittävästi
Suomessa. Toinen: meillä on perintövero, Ruotsissa
ei ole perintöveroa. Me näemme, että on
tällä hetkellä selkeää muuttoliikettä Ruotsiin,
jotta perintövero voidaan välttää.
Eli pitää miettiä sitä,
että jos me verotamme, verotuksen asteen pitää olla
sellainen, että se kansalaisten mielestä on hyväksyttävä ja
että veroa ei myöskään voida
hyvin yksinkertaisin toimin välttää.
Mutta kun olen kiittänyt hallitusta, haluan joistakin
asioista sitä moittia, ensinnäkin siitä, että hallitus
tekee ensin säästöpäätöksiä mutta sitten
säästöpäätöksiä osin
perutaan. Pitäisi olla johdonmukainen: kun tehdään
säästö, siinä myöskin
pysytään. Verolainsäädännössä tehdään
joko veronkiristyksiä tai verohelpotuksia ja aika nopeasti
niitä jälleen muutetaan uudestaan, ja mikään
ei ole tärkeämpää kuin ennustettavuus veropolitiikassa,
joten näinkään ei pitäisi tehdä.
Myöskin mitä tulee sitten yrittämistoimintaan,
niin liian paljon hallituksen piirissä on kuviteltu, että kun
annetaan miljoona sinne, toinen tänne, sillä saadaan
kasvua aikaan. Olennaista on, jos me ajattelemme investointeja Suomeen, se,
että investointi-ilmapiiri ja -ympäristö on
sellainen, että Suomeen kannattaa sijoittaa. Eli yleiset
edellytykset ovat kaikkein tärkeimmät, eivät pienet
avustukset.
Jossain määrin kyseenalaistan myöskin
hallituksen sijoittamisen rakentamiseen. Jos me tällä hetkellä katsomme
rakentamisen kapasiteettia, se on pääkaupunkiseudulla
varsin hyvin käytetty. Joudumme käyttämään
ulkomaista työvoimaa rakentamisessa, joten voi sanoa, että tältä osin
rakennushankkeet pääkaupunkiseudulla pitäisi asettaa
kyseenalaiseksi, koska en ole täysin vakuuttunut siitä,
että sillä voitaisiin työllisyyttä kaiken
kaikkiaan parantaa.
Arvoisa puhemies! Kaksi suurta haastetta hallituksella on kuntien
tehtävien rajaaminen ja myöskin työurien
pidentäminen. Toivotaan, että tällä viikolla
syntyisi jo ratkaisu, jossa eläkeikää voidaan
korottaa vuodesta 2017 alkaen. Se on välttämätöntä,
jotta valtiontalous pysyy kontrollissa ja voimme säilyttää hyvinvointivaltion. Kuntien
tehtävien osalta pitäisi tehdä arvio,
jossa katsotaan, mitkä ovat ydintehtäviä ja
kaikkein tärkeimpiä, mitkä ovat sen jälkeen
harmaalla alueella, eivät välttämättömiä mutta
hyödyllisiä, ja sitten hyödyttömät
tehtävät pitäisi karsia. Ja mitä hallitus
on nyt tekemässä: onneksi, kun puhutaan tehtävien
karsimisesta, yksi on tulossa, joka on kuntien velvollisuus valvoa
solariumlaitteita, ja se vihdoinkin saadaan pois.
Kristiina Salonen /sd:
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden budjettiesitys on vastuullinen
budjetti, jolla pystytään taittamaan maamme velkaantumista
huolimatta yhä vain synkkinä jatkuvista talouden
näkymistä. Venäjä-pakotteiden
ja vastapakotteiden lopullisia vaikutuksia ei vielä kukaan
voi arvioida, eikä vienti muuallekaan vedä niin
kuin on toivottu. Budjetti ei ole kuitenkaan pelkkä säästöbudjetti,
vaan se sisältää työllisyyttä tukevia
toimia ja investointeja sekä pienituloisten ja haavoittuvassa
asemassa olevien elämää helpottavia esityksiä.
Erityisen tärkeää sosialidemokraateille
olivat eläketulovähennyksen korotus, mikä parantaa eläkeläisten
ostovoimaa, pienituloisten lapsiperheiden asemaa kohentava lapsivähennys
sekä sosiaalihuoltolain uudistus. Merkittäviä investointeja
tulevaisuuteen ovat myös tulevan budjetin ja tämän
vuoden toisen lisäbudjetin panostukset liikenne- ja väylähankkeisiin.
Yhteensä 400 miljoonan euron arvoisella paketilla saadaan
töitä alkamaan välittömästi
ja parannetaan työllisyyden edellytyksiä myös
tulevaisuudessa.
Eläketulovähennyksen myötä pieni-
ja keskituloisille eläkeläisille jää vuodessa
noin 100 euroa enemmän rahaa käyttöön.
Lapsivähennys tuo puolestaan pieni- ja keskituloisille
lapsiperheille noin 50 euron lisäyksen lasta kohden ensimmäiseltä neljältä lapselta.
Yksinhuoltaja saa lasta kohden 100 euroa. Nämä ovat
tärkeitä arvopoliittisia korjauksia tilanteessa,
missä jakovaraa on entistä vähemmän.
Vaikeassa taloudellisessa tilanteessakin on helpotuksia kohdennettava
juuri keski- ja pienituloisille.
Arvoisa puhemies! Työllisyyden vahvistaminen on ollut
yksi SDP:n keskeisimpiä hallituskauden tavoitteita, ja
valtiovarainministeri Rinne vahvistaa tätä linjaa.
Tämän vuoden budjetissa työllisyyden
parantamiseksi esitetään useita toimenpiteitä.
Erityisesti halutaan kohentaa nuorten ja pitkäaikaistyöttömien
tilannetta. Vaikeasti työllistyvien palveluja tehostetaan
muun muassa vahvistamalla kuntien roolia pitkäaikaistyöttömien
työllistämisessä. Moniammatillisten työvoiman
palvelukeskusten verkosto laajennetaan valtakunnalliseksi. Nykyinen
vapaaehtoisuuteen perustuva järjestämistapa ei
takaa koko maassa työttömille moniammatillista
yhteispalvelua, minkä vuoksi työttömät
ovat olleet tämän suhteen eriarvoisessa asemassa.
Parhaat työvoiman palvelukeskukset tarjoavat nykyisellään vahvaa
asiantuntemusta ja jopa velkaneuvontaa. On tärkeää,
että vakinaistamisen myötä järjestelmää voidaan
myös kehittää paremmaksi ja toimivammaksi
koko maan laajuisesti näiden hyvien käytäntöjen
mukaisesti, jotta työvoiman palvelukeskukset voivat auttaa
entistä tehokkaammin vaikeasti työllistyviä työmarkkinoille
tässäkin työllisyystilanteessa.
Nuorisotakuusta on saatu pääsääntöisesti
hyviä kokemuksia. Vaikeasta työllisyystilanteesta huolimatta
jo yli 24 000 nuorta on saanut nuorisotakuun aikana palkkatyötä tai
Sanssi-kortilla työpaikan. Nuorisotakuu on pitänyt
nuorisotyöttömyyden kohtuullisella tasolla. On
kuitenkin rehellistä sanoa, että kaikkia nuoria
nuorisotakuukaan ei vielä kosketa. Tämän
vuoksi hallitus tehostaakin nuorisotakuun toimeenpanoa muun muassa
kuntakokeiluhankkeiden avulla parantamalla viranomaisten ja muiden
toimijoiden yhteistyötä. Nuorten yrittäjyyttä tukeva
nuorten yrittäjyyspaja -toimintamalli laajennetaan puolestaan
valtakunnalliseksi.
Arvoisa puhemies! Suomelle elintärkeä kilpailukykyinen
vientiteollisuus tarvitsee toimivat liikenneyhteydet, kuten myös
alueella asuvat ja työskentelevät ihmiset. Ensi
vuoden budjetin ja tämän vuoden lisäbudjetin
infrainvestoinnit ovat vahva panostus tulevaisuuteen, minkä lisäksi
ne tarjoavat työpaikkoja tuhansille. Tulevien vuosien aikana
työllisyyspaketin työpaikkavaikutusten on arvioitu
olevan jopa 20 000—30 000 työvuotta,
mikä sisältää niin liikennehankkeet
kuin muut infrahankkeet.
Satakunta ja Varsinais-Suomi saivat infrainvestointeihin liittyen
hyviä uutisia. Valtatie 8:n perusparannus jatkuu. Hankkeen
sisältöä laajennetaan niin, että nelikaistainen
moottoritie rakennetaan koko Raisio—Nousiainen välillä.
Porin pään rakentaminenkin pääsee
vauhtiin vielä tämän vuoden aikana. Lisäksi
Rauman meriväylän syventämiselle myönnetään
vihdoin suunnitteluun miljoonan euron rahoitus tämän
vuoden lisätalousarviossa. Kun ympäristöluvat
saadaan kuntoon, voidaan hankkeen toteutus aloittaa. Suuremman aluskoon
myötä erityisesti kaukovientien kuljetuskustannukset
laskevat huomattavasti väylää syvennettäessä.
Meriväylä tuleekin syventää 12
metriin, sillä tulevaisuuden kilpailukyky turvataan riittävällä väyläsyvyydellä.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kyllä rakenneuudistuksia tässä maassa
tarvitaan. Monien syiden summana Suomi oli ajautunut vuosikymmenen
vaihteessa tilanteeseen, jossa vanhoilla raiteilla ajaminen ei riitä,
tarvitaan uutta puhuria ja vauhtia.
Kataisen hallitus käynnisti omat rakenneuudistuksensa.
Se kumminkin rakensi ne omien ideologisten ja arvomieltymystensä pohjalta
tavalla, joka ei ole, niin kuin nyt tiedetään
tänä päivänä, tukenut
riittävästi työllisyyttä, taloutta
eikä suomalaisten tasapuolista kohtelua. Hallituksen lähtökohdista
valittiin muutama sellainen rakenneuudistus, jolla hallitus ajautui
ja ajoi ennen pitkää päin seiniä.
Ensimmäinen näistä oli suurkuntahanke.
Hallitus kuvitteli, että ajamalla Suomen kunnat suuriin,
suuriin yksiköihin saadaan jotain sellaista rationointihyötyä,
joka olisi osa sitä välttämätöntä rakenneuudistusta,
mitä kansantalous ja kansakunta sinänsä tarvitsee.
Kaikki tiedämme, miten on käynyt. Kuntakenttä pantiin
sekaisin. Ensimmäistäkään kunnon
uudistusta tämän hankkeen seurauksena maahan ei
ole saatu.
Toinen tärkeä asia, rakenneuudistus liittyi elinkeinoelämään
ja elinkeinoelämän verotukseen. Verouudistus tehtiin,
suuria suosittiin, pienet, työvaltaiset yritykset kokivat
kovia. Monien pienten ja työvaltaisten yritysten verotus
kiristyi juuri silloin, kun niistä olisi tarvittu vetoapua Suomen
talouden ja työllisyyden hoitoon.
Kolmas rakenneuudistus liittyi suomalaiseen työhön.
Hallitus erityisesti energiapolitiikan osalta teki ratkaisuja, jotka
jälkikäteenkin ja tänä päivänäkin
todeten, jo silloinkin itse asiassa piti se tietää,
olivat alun perin täysin järjettömiä.
Hallitus ratkaisi asian yhtäältä kokoomuksen,
toisaalta vihreitten tavoitteitten ja mieltymysten mukaisesti. Vihreille
oli erittäin tärkeää, että turvetta
isketään päähän. Monet
kokoomuslaiset pitivät vaarallisena sitä, jos
puuta käytetään energian raaka-aineeksi
liian paljon. Niinpä ratkaisu oli, että turpeen
verotusta kiristetään, mikä samalla johti
puun muuttuvahintaisen tuotantotuen erittäin radikaaliin
laskemiseen ja johti viime kädessä siihen, että kivihiili
on vyörynyt maahan ja suomalainen energia, ennen kaikkea
puu metsissä, mätänee kaiken aikaa.
Neljäs iso rakenneuudistus, mihinkä hallitus tarttui,
oli sen käynnistämä ennennäkemätön aluerakenteen
keskittäminen ja uudistaminen. Me näemme kaikilla
elämänaloilla, kuinka Suomi keskittyy. Se aineellinen
hyöty, mitä sillä tavoiteltiin — on
erittäin vaikea nähdä, mistä näyttäisi
syntyvän se aineellinen hyöty. Ja miksi näin?
Jo yksinkertaisesti siitä syystä, että suomalaisen
elinkeinoelämän, Suomen talouden ainespuut ovat
eri puolilla Suomea. Ne raaka-aineet, metsät ja puut, ovat
eri puolilla Suomea. Mineraalit ja malmit ja suomalainen osaava
työvoima ovat valmiina eri puolilla Suomea. Tällä keskittämisen
tiellä, näissä asioissa keskittäen,
ei niitä sellaisia rakenneuudistuksia saada aikaan, jotka tuottaisivat
sitä hyvää, mitä tavoiteltiin.
Viides tämmöinen rakenteellinen uudistus on koskenut
sitä erilaista, yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta ja
tämmöistä ikään kuin
sosiaalista hyvää, mitä tarvitaan erityisesti
silloin, kun kansakunta joutuu vaikeita ratkaisuja tekemään. Monilla
politiikan aloilla voidaan havaita, että tällainen
yhteiskunnallinen epäoikeudenmukaisuus, sosiaalinen sellainen,
on nostanut päätään, käymättä niitä yksityiskohtaisia
esimerkkejä läpi, miksi näin on käynyt.
Arvoisa puhemies! Tämän seurauksena, kaikkien
näiden toimien seurauksena, talouden kasvun sijasta talous
on laskenut kolme vuotta peräkkäin. Ensi vuodesta
tulee neljäs negatiivisen talouskehityksen vuosi. Käytännössä se
nyt sitten näkyy siinä, että työttömien
määrä on lisääntynyt:
350 000 työtöntä ja 90 000
ihmistä erilaisten kurssien ja vastaavien piirissä,
440 000 ihmistä pois työelämän
piiristä. Ja nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyden
osalta, joista tässä aikaisemmin puhuin, dramaattinen
muutos, dramaattinen muutos: 1,5—2 vuodessa 50 prosentilla näitten
ikävien asioitten kasvu ja kärjistyminen. Se on
kova juttu, johonka hallituksen pitää antaa vastaus:
miten se selittää, että tällainen
on päässyt tapahtumaan?
Arvoisa puhemies! Jos Suomi olisi kyennyt jatkamaan sillä tiellä,
millä se pitkään kulki — Ruotsin
ja Suomen talouden kehitykset kulkivat käsi kädessä aina
tuonne vuoteen 2011 saakka suurin piirtein — jos tuo käsi
kädessä kulkeminen olisi jatkunut, Suomen kansantuote
olisi kaikkina kolmena vuonna ollut 4:stä 5:een, 6:een miljardiin
euroon per vuosi suurempi kuin se nyt on ollut. Monet ongelmat,
joitten kanssa olemme kasvotusten, näyttäisivät
tällä hetkellä peräti, peräti
erilaisilta.
Arvoisa puhemies! Mitä kaikkea muuta tässä on
sellaista tehty, mikä on iskenyt kasvua päähän?
Aika ei riitä siihen. Minä kerron yhden ainoan
esimerkin lopuksi.
Täällä pääministerin
suulla, valtiovarainministerin suulla, monien edustajien suulla
on kerrottu, että kasvun kannalta tärkeää tutkimus-,
kehittämistoimintaa — sitä, mikä muuttaa
osaamispotentiaalin uusiksi innovaatioiksi, tuotteiksi, kaupallistettaviksi
tuotteiksi — koskevaa rahaa olisi lisätty.
Arvoisa puhemies! Tämä on pakko kirjoittaa nyt
tämän kokouksen pöytäkirjaan.
Suoraan, suoraan Tekesistä saatu tieto, minä varmistin
vielä sen: se ei totisesti ole kasvanut. Vuonna 2009 avustusmuotoinen
tuki oli 486 miljoonaa, viime vuonna 400 miljoonaa ja ensi vuoden
budjettiesityksessä 359 miljoonaa euroa. Lainamuotoinen tuki
on toki kasvanut 103:sta 167:ään, mutta lainamuotoinen
tuki, totta kai, on ihan eri juttu kuin suoranainen avustus. Sen
kasvu on puolet siitä, minkä verran on tämän
varsinaisen t&k-työn leikkaus.
Arvoisa puhemies! Olkoon tämä esimerkki siitä,
miten täällä voidaan kertoa kaikennäköisiä tarinoita,
ilman että niistä joutuu kiinni. Halusin kertoa
nyt eduskunnan pöytäkirjaan luvut, jotka löytyvät
suoraan näitten vuosien budjeteista.
Jari Myllykoski /vas:
Arvoisa herra puhemies! En lähde toistamaan, mitä edustaja
Pekkarinen sanoi, mutta totuus on juuri tuollainen, mitä tämä hallitus
on aikaan saanut, missä vasemmistoliittokin alkumetreillä ja
pitkällekin oli mukana. (Kari Uotila: Ei tässä hallituksessa!) — Ei tässä hallituksessa,
Uotila on aivan oikeassa.
Rinteen mainostama lista asioista, joita tuotiin, kuinka elinkeinoelämän
ja yrittäjien asemaa pystytään edistämään,
on valitettavasti enemmänkin tuuleen huutamista. Tarvitaan
konkretiaa ja konkreettisempia toimia, niin että meillä teollisuutta
voidaan synnyttää uudelleen. Edustaja Tynkkynen
toi kolme hyvää esimerkkiä, kuinka ilman
lisärahaa voidaan cleantechiä edistää. Cleantech-tahot
eli yrittäjät kaipaavat referenssilaitoksia. Miksi
hallituksen ohjelmissa ei ole, että luotaisiin verojärjestelmä,
jota referenssilaitoksen tilaaja voi hyödyntää,
ja sitä kautta tehdä siitä houkuttelevan?
Eli me tarvitsemme meidän teollisuudellemme, joka cleantechillä tuotteita
kehittää, sen ensimmäisen laitteen markkinoille, niin
että he pystyvät markkinoimaan sitä kautta. Ne
Kiinan markkinat eivät aukea, ellei ole valmista tuotetta,
millä siihen kilpailuun osallistutaan.
Finnveran rahoituksen ulottaminen 500 henkilötyövuotta
työllistäviin yrityksiin olisi ollut erittäin
tärkeä askel tässä kohtaa. Me
tarvitsemme investointeja myös isommillekin kuin vain pk-sektorin
yrityksille. Tämä on mahdollista, tämä on
vain tahtotila, halutaanko Suomessa tuoda ja ulottaa Finnveran rahoitusta
myös suurempiin yrityksiin.
Me tarvitsemme investointimekanismeja, joilla pystytään
tukemaan pk-sektorin kotimaisia investointeja. On uskallettava katsoa
ulospäin eikä pitäytyä nykyisyydessä,
sillä ilman kehittyvää, investointeja
tukevaa yritysverotusmallia emme ole houkutteleva emmekä mahdollista
kotimaahan ulottuvia investointeja. Pk-sektorin rahoitukseen olisi
pitänyt pystyä saamaan ratkaisuja, jotka tukevat
nimenomaan pienten yritysten kasvuhakuisuutta. Ja mahdollisuuksia
kyllä on, vain tahdon puutetta tällä kertaa.
Jos ajatellaan, mitä pitäisi tehdä,
niin varmasti aktiivinen omistajaohjauspolitiikka voisi pitää tässä maassa
työllisyyttä ja teollisuustyöpaikkoja
paremmin paikallaan. Turkulainen telakka on hyvä esimerkki
siitä, että kun valtio lähtee voimallisesti
mukaan yritystoimintaan, se voi pelastaa ja tuoda työtä tähän
maahan. Liian passiivisella omistajaohjauspolitiikalla meillä ei
tueta teollisen toiminnan kehittymistä tässä maassa. Piilotetaan
se vaikka sitten kansalliskapitalismiksi, jos se nimikkeenä on
parempi kuin valtion omistaminen. Mutta joka tapauksessa valtion
omat toimet ja aktiiviset toimet yritysten osakkuuksina ja alkuun
saattajina ovat erittäin kannatettavia.
Lupaprosesseja on täällä arvosteltu.
En siis siihen käytä kovinkaan paljon aikaa, vaan
totean, että ehdottomasti nämä purkutalkoot
tulee aloittaa, ja nyt tässä salissa tänään
on kuultu, että kaikki sitä haluavat. Pääministeri
ja keskustapuolue kilvoittelevat oikein siitä, kenen idea
ja millä lailla näitä asioita hoidetaan.
Mutta toivotaan, että näin tulee tapahtumaan.
Muutosturva nukkuu tällä hetkellä unta,
ja työstä työhön -koulutukseen
tulisikin panostaa ehkäpä juuri Ihalaisen Oulun-mallin
mukaisesti, mutta niin, että se myös palvelee
kaikkia palkansaajatahoja.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Jatkan vielä energiasta.
Tässä salissa on paljon hyvää tahtoa
mutta vähänlaisesti rahaa ja aika niukalti myös
konkreettisia ideoita siitä, miten kotimaista uusiutuvaa energiaa
tulisi edistää. Siksi itse halusin tänään tuoda
esiin kolme mahdollista ratkaisua, jotka eivät maksa valtiolle
yhtään mitään ja jotka ovat siksi
mahdollisia myös tässä taloudellisessa
tilanteessa.
Aurinkoenergian järjetön haittavero, jonka Tulli
on omasta päästään keksinyt
ohi lainsäätäjien tarkoittaman linjan,
ilmeisesti nyt saadaan korjattua. Näin ministeri Rinne
meille tänään vakuutti.
Nettolaskutuksesta eli netotuksesta on istunut työ-
ja elinkeinoministeriössä työryhmä,
joka ei ole saanut erittäin uskottavaa esitystä aikaiseksi. Voi
siis olla, että jää meidän poliittisten
päättäjien tehtäväksi
korjata tämä ongelma. Nykyäänhän
meillä on todella sellainen tilanne, että jos ostaa
sähköä, niin siitä maksaa kovan
hinnan kaikkine veroineen ja siirtomaksuineen, mutta jos haluaa
myydä sähköä, jonka itse on
tuottanut hajautetusti uusiutuvilla energialähteillä,
niin siitäpä saakin vain murto-osan takaisin.
Tämä on yksi syy siihen, minkä takia
uusiutuvan energian tuotanto maatilan pihalla tai oman kotitalon
katolla ei ole niin houkuttelevaa kuin sen tulisi olla. Netotus
toimii monissa maissa, myös Euroopassa, ja se on mahdollista
saada toimimaan myös meillä täällä Suomessa,
ja jälleen ei yhtään lisälaskua
valtiolle.
Kolmantena ehdotuksena on verotuksen painopisteen muuttaminen.
Nythän tähänkin hallituksen esitykseen
sisältyy ajatus siitä, että kun energiaa
verotetaan, niin painotetaan enemmän päästöjä,
jotka ovat se ongelma ympäristön kannalta, ja
vastaavasti himpun verran vähemmän sitä itse
energiasisältöä. Tällä linjalla
jatkamalla voidaan paitsi vauhdittaa kotimaisen uusiutuvan energian
käyttöä sen ohella myös huolehtia,
että kun voimalassa on valittavana, poltetaanko maakaasua
vai poltetaanko kivihiiltä, niin valitaan se ympäristön
kannalta vähemmän haitallinen maakaasu.
No, nämä kolme konstia tosiaan eivät
maksa mitään valtiolle, mutta niitten ohella toki
aika pienilläkin lisämäärärahoilla
voitaisiin saada hyviä tuloksia aikaan. Meillä on
nykyisellään metsähakkeen tuki, joka
kannustaa metsähakkeen käyttöön
ja sitä kautta kotimaisen ja uusiutuvan energian hyödyntämiseen.
Mutta siinä on sellainen eriskummallinen piirre, että se
metsähakkeen tuki ei vaikuta näillä nykyisillä alhaisilla päästöoikeuden
hinnoilla. Olisi aivan mahdollista nykyisen EU-valtiontukisääntelyn
sallimissa rajoissa, että tätä metsähaketta
vähän kohennettaisiin nykyisen kaltaisessa tilanteessa,
jossa päästöoikeuden hinta on aivan liian
alhainen. Jälleen kerran tämä auttaisi
kotimaista uusiutuvaa energiaa kilpailussa fossiilisia saastuttavia
tuontipolttoaineita vastaan.
Edustaja Pekkarinen jälleen kerran tänään toisti
sen saman väitteensä, jonka hän on viljellyt useaan
otteeseen eri lehtien mielipidekirjoituspalstoilla ja myös
tämän salin keskusteluissa, että olisi
jotenkin vihreiden vika, että nyt kivihiilen käyttö on
välillä ajoittain lisääntynyt.
Edustaja Pekkarinen toki tietää hyvin ja niin
moni muukin tässä salissa, että päinvastoin
vihreäthän on jo kohta liki vuosi sitten tuonut
kymmenen kohdan toimenpide-ehdotuksen, jolla kivihiilen käyttö voidaan
taittaa. Se on täysin mahdollista tehdä, mutta
toki tarvitsemme näitten toimenpide-ehdotusten läpi
saamiseen tukea myös muista ryhmistä.
Arvoisa puhemies! Toisena teemana haluaisin budjettiin liittyen
mennä koulutukseen.
Jos muistelee edellistä saman suuruusluokan taloudellista
tilannetta, jossa tämä maa on rämpinyt,
niin 90-luvun alussa tehtiin monia erittäin kipeitä päätöksiä.
Osa niistä oli välttämättömiä ja jälkeenpäinkin
arveltuina järkeviä, osa vähemmän
niin. Mutta yksi asia ainakin silloin 90-luvun alkupuolella tehtiin
jossain määrin fiksusti, ja se oli se, että silloinkin,
vaikeinakin taloudellisina aikoina, satsattiin osaamiseen. Nyt pelkään, kun
on katsonut viime vuosien kehitystä, että tätä oppia
ei nyt tämän taantuman keskellä ole aina muistettu.
Meillä on tehty viime vuosina mielestäni kohtuuttoman
pitkälle meneviä säästöjä koulutukseen,
tutkimukseen ja tieteeseen. Tässä nimenomaisessa
ensi vuoden budjettiesityksessä osa näistä säästöistä paikataan
aivan oikein, ja hyvä niin. Mutta samaan aikaan ne taustalla
vaikuttavat vuosien aikana kertyneet säästöt
jättävät kyllä tämän
maan kilpailukykyyn ja hyvinvointiin pitkällä aikavälillä huolestuttavan
jäljen. Sen takia itse ajattelen, että koulutuksesta
säästämisen aika on nyt ohi. Koulutuksesta
säästämällä emme tästä taantumasta
pysty nousemaan, vaan nyt pitää malttaa varjella
koulutuksen, osaamisen, tieteen ja tutkimuksen varoja ja mahdollisuuksien mukaan
jopa lisätä niitä.
Sauli Ahvenjärvi /kd:
Arvoisa puhemies! Kun nyt käymme käsittelemään
valtion tulo- ja menoarviota vuodelle 2015, olemme edelleen isojen
taloushaasteiden edessä. Bkt:n kasvu polkee yhä paikallaan,
työttömyys on korkealla tasolla, ja julkinen talous
jatkaa velkaantumistaan. Käänne on saatava aikaan.
Talouden korjaamiseen meillä on käytettävissä erilaisia
työkaluja, mutta mitkä niistä tuottavat
toivotun tuloksen tehokkaimmin? Siinä kysymys.
Tässä tilanteessa meidän on tajuttava,
että talouden kehityksen taustalla on ilmiöitä,
joille me emme mahda mitään, ja toisaalta sellaisia
ilmiöitä, joihin me voimme omilla ratkaisuillamme vaikuttaa.
Nämä kaksi ryhmää on tunnistettava
ja ennen kaikkea erotettava toisistaan.
Meidän toimenpiteittemme ulottumattomissa on esimerkiksi
vientimaiden talouden yleinen kehittyminen sekä Suomen
väestön ikääntyminen ja siitä seuraava
hoivapalveluiden kysynnän kasvaminen.
Sen sijaan me voimme vaikuttaa esimerkik-si
oman vientiteollisuutemme hintakilpailukykyyn, palvelutuotannon
rakenteisiin, haitallisen sääntelyn ja turhan
byrokratian purkamiseen, tehottomien tietojärjestelmien
uudistamiseen, osa-aikaisen työnteon kannustamiseen ja
miljardeja maksavien alkoholihaittojen vähentämiseen, koulutuksen
ja tutkimuksen laatuun, lasten ja nuorten yleisen pahoinvoinnin
torjuntaan ja niin edelleen.
Tämä budjettiesitys sisältää oikeansuuntaisia toimenpiteitä,
myös rakenteellisia uudistuksia ja erityisesti toimenpiteitä julkisen
talouden velkaantumiskehityksen hillitsemiseksi. Mutta työ jää kesken,
tämä ei vielä riitä. Toivon,
että budjetin eduskuntakäsittelyn aikana käymme
rakentavaa keskustelua siitä, mihin painopiste niukkuuden
jakamisessa on asetettava, että kykenemme samanaikaisesti
turvaamaan laadukkaat ja kansalaisille yhdenvertaiset yhteiskunnan
peruspalvelut ja luomaan uutta pohjaa talouden kasvulle. Palaan
tarkempiin yksityiskohtiin budjettiluokkien myöhemmässä käsittelyssä.
Arvoisa puhemies! Tämän puheenvuoroni lopuksi
haluan muistuttaa siitä, että myös järkevä energiapolitiikka
kuuluu niihin työkaluihin, joiden avulla voimme tukea Suomen
yhteiskunnan ja talouden kehittymistä. Esimerkiksi ydinvoimaratkaisuja
ei pidä tehdä kolmen tai neljän vuoden
sihdillä, vaan tulee nähdä kehitys- ja
energiatarpeet vuosikymmenien päähän.
Anne-Mari Virolainen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen ensi vuoden budjetti on hankalien
aikojen kova mutta reilu budjetti. Siitä huolimatta monet
tämän salin vasemmalta laidalta ovat vaatineet
budjettiin lisäelvytystä. Hyvää tahtoa
ja toiveita ei ole syytä väheksyä, mutta
tässä vakavassa taloustilanteessa vastuullinen
talouspolitiikka on kuitenkin kaiken a ja o. Määrätietoinen
sopeutus ja todelliset rakenneuudistukset ovat niitä avainsanoja
ja niitä vaadittavia avaintekoja.
Myös Suomen kolmen A:n luottoluokituksen tarkkailu
täytyy ottaa vakavasti. Jos luottoluokituksemme laskee,
niin voimme joutua maksamaan aivan turhaan korkeampia korkoja valtionvelasta.
Suurin murhe kuitenkin lienee se, että silloin myös
yritysrahoituksen hinta nousisi.
Saksan valtiovarainministeri Schäuble on näyttänyt
erinomaista esimerkkiä koko Euroopalle keskittymällä liittotasavallan
budjetin tasapainottamiseen, ja tulokset myös näkyvät.
Kansainväliset sijoittajat ovat jopa maksaneet siitä, että he
ovat saaneet sijoittaa rahojaan Saksan joukkovelkakirjoihin turvaan
maailman myllerrykseltä. Saksa on myös erinomainen
esimerkki siitä, miten julkisen talouden hyvä hoito
tuo uskoa ja luottamusta koko kansakunnan kykyyn selvitä talouskriiseistä.
Mitä siitä seuraisi, jos käyttäisimme
rahaa edelleen vanhojen rakenteiden ja ikiaikaisten palveluiden
rahoittamiseen? Julkinen sektorimme on nimittäin jo nyt
ylisuuri, ja keskituloisiin kohdistamamme veroraippa syö motivaatiota
juuri heiltä, joiden yritteliäisyyden ja ahkeruuden
varaan yhteiskuntamme rahoitus ennen kaikkea rakentuu.
Lisäelvytystä perääviltä kysyn:
keiden te haluatte maksavan tämän elvytyksen?
Velka nimittäin lankeaa aina maksettavaksi. Haluatteko
kiristää jälleen kerran työtätekevien
verotusta vai jätättekö alati karttuvan
velan kenties lastemme maksettavaksi? Jos esitetään
paisuvaa elvytysbudjettia, niin haluaisin kuulla myös,
keiden tulisi maksaa sen menot. Haluaisin kuulla rehellisesti, että elvytystä ajava
politiikka tarkoittaisi todellisuudessa työssä käyvälle
keskiluokalle massiivisia veronkorotuksia.
Arvoisa herra puhemies! Meidän tulee kyetä uudistamaan
rohkeasti rakkaan isänmaamme rakenteita. Jotta saamme kasvua
aikaiseksi, meillä pitää olla rohkeutta
uudistua. Toivon ja olen myös jokseenkin varma, että meistä on
kuin onkin uudistumiseen.
Pääministeri Stubbin hallituksen kova mutta reilu
budjetti on onneksemme melkoisen reilu myös sivistyksen
osalta. Turun yliopiston rehtori Kalervo Väänänen
korosti omassa puheenvuorossaan yliopiston avajaisissa muutoksen
tarvetta ja ymmärtämistä. Turun yliopistossa
ymmärretään aivan oikein, ettei yliopistolaitoksen
rakenteellisessa uudistuksessa ole kyse pelkästä kustannustehokkuudesta.
Yliopistoissa tarvitaan myös laaja-alaista opetuksen ja
tutkimuksen laadun kohottamista. Väänänen
näkee myös, että innovaatioiden jalkauttamisessa
yliopistoista yritysmaailmaan on menestyksemme avain tulevaisuudessa.
Rehtorin näkemykseen siitä, että jalkautuksen tulee
koskea kaikkia yliopistoja, on helppo yhtyä. Suomalainen
korkeakoulumaailma ei elä omassa kuplassaan vaan on osa
globaalia akateemista kilpailua. Tässä kilpailussa
pärjääminen edellyttää hallitukselta
muun muassa rohkeutta koulutusviennin mahdollistamiseksi. Kannatan lämpimästi
yliopistoille oikeutta tarjota opiskelupaikkoja EU:n ulkopuolisille
opiskelijoille maksua vastaan, kunhan tätä tukemaan
saadaan rakennettua sopiva stipendijärjestelmä.
Sen sijaan olen huolestunut budjetin tutkimusrahoitusta koskevasta
osuudesta, erityisesti niin sanotusta tutkimus-evosta. Toivon totisesti,
ettei ministeri Huovisella ole ajatusta siirtää kliinistä tutkimusta
pelkästään yritysten rahoittamaksi, sillä tämä olisi
huono uutinen nuorille kliinistä tutkimusta tekeville terveydenhuollon
ammattilaisille. Se olisi myös huono uutinen potilaille. Me
kaikki tiedämme, että tämän
päivän tutkimus on huomisen hyvää hoitoa.
Arvoisa herra puhemies! Aivan lopuksi haluan nostaa esiin kansainvälisten
kasvupanostusten tärkeyden. Tarvitsemme lisää vientiä ja
vastaavasti lisää investointeja Suomeen. Team
Finlandin kehitys ja Finpron uudelleenorganisointi ovat oikeanlaista
toimintaa. Pk-yritykset ovat kuitenkin erilaisia, ja startup-genre
on aivan oma lukunsa. Jokaisen yritystyypin tarpeisiin onkin paneuduttava
erikseen ja tarjottava kullekin sopivaa tukea. Vastaamalla kasvuhaluisten
ja kansainvälistyvien yritysten tarpeisiin turvaamme parhaiten
myös tulevaisuuden työpaikkoja.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Synkistelyä tai ei, tosiasia on,
että Suomen taloustilanne on verraten heikko. Voipi olla,
että bruttokansantuote laskee tänäkin
vuonna tai jää nollaan. Alamäkeä mennään,
mutta Euroopan taloudessa yleensä on jo hienoista paranemista
näköpiirissä. Suomenkin talous olisi
saattanut tänä vuonna hitusen verran nousta taantumasta
ilman Ukrainan kriisiin liittyvien talouspakotteiden mukanaan tuomaa
haittaa. Pakotteiden lisäksi taloutta jarruttavat vaimea
kulutus ja kasvava työttömyys. Pitkäaikais-
ja nuorisotyöttömyys ovat räjähtämässä käsiin.
Piilevä työttömyyskin lisääntyy.
Tästä huolimatta hallitus ei tee riittävästi
työllisyyttä ja talouskasvua tukevaa suhdannepolitiikkaa,
vaan päinvastoin se hidastaa talouden elpymistä nostamalla
kustannustasoa. Hallitus on nimittäin löytänyt
budjettiinsa tutut rahasammot, energia- ja ajoneuvoverojen kiristämisen,
joiden vuoksi lämmittäminen ja autoilu kallistuvat
jälleen kerran.
Vaalivuoden budjetillaan hallitus luonnollisesti mainostaa hidastavansa
Suomen velkaantumistahtia. Totta on, että velkaa otetaan
aiempia vuosia vähemmän, mutta siitä huolimatta
valtionvelka saavuttaa 100 miljardin euron haamurajapyykin. Samalla
todennäköisesti mennee rikki Emun edellyttämä 60
prosentin velkaraja. Se siis tarkoittaa, että julkisen
sektorin velkaa on yli 60 prosenttia bruttokansantuotteesta. Hallituksen
jo tavaramerkiksi muodostunut linjattomuus ja tempoilu näkyy
myös budjetissa, jossa korjaillaan aiemmin tehtyjä virheellisiä päätöksiä.
Esimerkiksi kertaalleen poistettu edustuskulujen verovähennysoikeus
palautetaan ja osa tienpitoon päätetyistä leikkauksista
puretaan.
Arvoisa puhemies! Talouskasvun aikaansaamiseksi tarvitsemme
rakenteellisia uudistuksia. Perussuomalaiset ovat ehdottaneet muun
muassa alv:n alarajan nostoa 20 000 euroon kotimaisen yrittäjyyden
tukemiseksi. Uutta suuntaa kaipaa myös energiapolitiikka,
jonka perustaksi on otettava kohtuuhintainen ja kotimainen energia. Energiatuotannon
kotimaisuusasteen nostaminen parantaa huoltovarmuuttamme ja saisi
aikaan kymmeniätuhansia uusia työpaikkoja. Perussuomalaisten
mielestä ensiaskeleena on palautettava bioenergian, kuten
turpeen ja puuhakkeen, verotus ja tuet vuoden 2012 tasolle. On hyvä,
että tällä ajatuksella on eduskunnassa
vastakaikua.
Toki säästöjä tarvitaan
ja paljon tarvitaankin, mutta ne on kohdistettava asioihin, jotka
eivät tukahduta kasvun mahdollisuuksia ja joita ilmankin
Suomi ja suomalaiset tulevat toimeen. On pöyristyttävää,
että Suomen nettojäsenmaksu Euroopan unionille
todennäköisesti liki tuplaantuu aiemmasta tänä vuonna
ja ylittänee miljardi euroa. Niinpä hallituksen
on välittömästi avattava neuvottelut
Suomen EU-jäsenmaksuosuuden alentamiseksi. (Riitta Myller:
Se ei pidä paikkaansa! Kysymys on siitä, että niitä tuloja
ei tule, kun nyt vaihtuu kausi!) — Niinkö? Ruotsi,
Iso-Britannia ja Alankomaat ovat saaneet jäsenmaksuihinsa
alennuksen, mutta Suomi ei ole koskaan tehnyt edes vastaavaa alennusesitystä, edustaja
Myller. — Myös kehitysavusta voidaan säästää.
Perussuomalaisten hiljattain esittelemällä uudella
kehitysapumallilla valtio säästäisi 600 miljoonaa
euroa vuodessa.
Arvoisa puhemies! Lopuksi on vielä pakko todeta, että sotiemme
veteraanien kuntoutukseen suunnatusta riittävästä määrärahasta
on pidettävä kiinni. Veteraanit ovat keski-iältään
jo 90-vuotiaita, ja he tarvitsevat entistä enemmän
ja entistä vaativampaa kuntoutusta. Tähänkään
mennessä kaikki kuntoutukseen oikeutetut eivät
ole sinne päässeet. Kotikuntoutukseen on satsattava, sillä kaikki
eivät enää kuntonsa puolesta pääse kulkemaan
laitoskuntoutusjaksoille. Toinen ryhmä, johon on satsattava,
ovat omaishoitajat. Omaishoito vähentää oleellisesti
kalliin laitoshoidon tarvetta. Näin ollen omaishoitoon
panostaminen ei ole vain kuluerä vaan tuo yhteiskunnalle
säästöä. Omaishoidon tukeen
on saatava tasokorotus, ja omaishoitajat on saatettava keskenään
tasa-arvoiseen asemaan siirtämällä omaishoidon
tuki Kelan kontolle.
Arvoisa puhemies! Vaaleihin on vielä aikaa, joten on
toivottavaa, että budjettiesitystä saadaan valiokuntakäsittelyssä käännettyä suuntaan,
joka auttaa paremmin Suomea tässä vaikeassa taloudellisessa
tilanteessa. Perussuomalaisten rakentavat korjausesitykset löytyvät
tänäkin vuonna vaihtoehtobudjetistamme. On lohdullista,
että täällä tänään
käyty keskustelu on antanut merkkejä orastavasta
yhteishengestä yli hallitus—oppositio-rajojen.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Valtion talousarvioesityksessä ensi
vuodelle, siis vuodelle 2015, on paljon luettavaa, tuhannen sivun
verran tiukkaa tekstiä.
Herra puhemies! Talouspolitiikan jatkuvuus ja pitkäjänteisyys
ovat yksi tärkeimpiä asioita, joita jokaisen hallituksen
ja myös eduskunnan pitäisi pystyä aina
noudattamaan. Kaikki kuitenkin tiedämme, että talousahdinko
on syvenemässä. Yt-neuvotteluja käydään
ympäri maata niin koulutuksessa, yrityksissä kuin
esimerkiksi tällä hetkellä jo Yleisradiossa
ja ely-keskuksissakin eli varsin syvällä ollaan
talouden kehityksen kohdalla. Yrityksien tilauskirjat supistuvat,
ja sitä kautta myös työttömyys
kaiken aikaa kasvaa.
Pakko on todeta, että hallituksen poliittinen selkäranka
on myös hallituspuolueiden vähenemisen myötä katkeamassa.
Siinä suhteessa on kyllä toivottava, että tämän
Stubbin hallituksen poliittinen kausi jää mahdollisimman
lyhyeksi, mieluummin niin, että se vaihtuu jo ennen virallisia
ensi huhtikuun eduskuntavaaleja. Kansakunnalla ei ole kerta kaikkiaan
aikaa odottaa suunnanmuutosta.
Tiedämme kaikki, että budjetin pohja tulee pettämään.
Velkaantuminen tulee kasvamaan tämän vuoden tasolle,
jolloin käytännössä se tarkoittaa,
että se 4,5 miljardin uuden velanoton määrä tulee
olemaan ei nyt ehkä ihan tuplalti mutta 7 miljardin päälle.
Näillä talousennusteilla tuo lukema on varmaan
lähempänä kuin hallituksen oma ennuste.
Aika näyttää, mikä se on.
Herra puhemies! Budjettikirja pitää sisällään erittäin
paljon edellisen hallituksen, siis tämän vaalikauden
ensimmäisen hallituksen, pääministeri
Kataisen hallituksen, aikaansaannoksia, ja nyt sitten niitä korjaillaan.
Tuossa edellä mainittiin puheenvuorossa muun muassa juuri
yritysten edustuskulujen vähennysoikeuskysymys. Nyt sitä hieman
petrataan. Siinä edellinen hallitus ampui käytännössä suomalaisia
yrityksiä polveen ja esti Suomen toimintojen kehittymistä. Monet
yritykset hakivat palveluita sitten Virosta ja kauempaa, ja nyt
sitten tätä asiaa korjataan.
Uskon, että samalla lailla tulee käymään,
kun taksien ja muuttoautojen verotuet tullaan poistamaan. Tämä tulee
nyt kyllä tarkoittamaan samalla sitä, että taksialalla
tapahtuu se, että autojen käyttöikä tulee
pitenemään. Tämä tulee näkymään
lopuksi myös autokaupan tyrehtymisenä, kun muutoinkaan
alalla ei tällä hetkellä kulutussyistä ja
kulutuskysynnästä johtuen mene hyvin.
On tehty monia sellaisia erheitä, joita korjataan.
Pitäisi miettiä aina verotuksessakin, kuinka saadaan
lisää aikaan eikä niin, että viedään
joku sellainen asia pois, joka lopuksi sitten tyrehdyttää koko
alaa. Siksi juuri tarvitaan politiikkaan pitkäjänteisyyttä ja
sen kaltaista talouspolitiikkaa, että siihen voidaan luottaa.
Sen pitää olla vähän niin kuin
tukkipuun kasvatuksessa: oikeastaan 50 vuoteen ei pitäisi
tehdä veromuutoksiakaan vaan ajatella juuri niin, että se
hyöty, mikä siitä tulee, on silloin myös
sen kasvattajan, tekijän, työntekijän
ja sen yrityksen etu ja hyöty, eikä niin, että tehdään
koko ajan tällaista pientä näpertelyä,
joka antaa myös siitä politiikasta sitten käytännössä hyvin
epämääräisen käsityksen.
Herra puhemies! Debattikeskustelussa nostin esille aiheen, joka
on sittemmin tullut myös näissä keskusteluissa
täällä, eli tämän korkeakoulujen
kansainvälistymisen estämisen, jonka meidän
lainsäädäntömme tällä hetkellä tekee.
On oikeastaan aika käsittämätöntä,
että me emme halua saada tänne Suomeen sellaisia
opiskelijoita, jotka ovat valmiita maksamaan siitä. On
paljon tahoja, jotka eivät usko sitä, että Suomessa
annetaan kunnon koulutusta, kun siitä ei peritä rahaa.
Maahan tulee luoda stipendiaattijärjestelmä, jolla
autetaan myös sitten niiden maiden kansalaisia, joista
ei ole varaa tulla Suomeen opiskelemaan, mutta tehdä sellainen
mahdolliseksi niin, että nuo lukukausimaksut pystytään
perimään EU- ja Eta-maiden ulkopuolelta tulevilta
henkilöiltä. Samalla avataan korkeakouluille ja
yliopistoille mahdollisuus kehittymiseen, kansainvälistymiseen
ja tätä kautta autetaan myös muutoin
opiskelua ja meidän yksiköitämme eteenpäin.
Nyt on jopa niinkin mielenkiintoista, että tällä hetkellä,
vaikka oppilaitos antaisi opetusta Suomen rajojen ulkopuolella,
sitä ei voi tehdä ilmaiseksi. Lähtökohdan
tulisi olla, että jos koulutusta annetaan muulla kuin suomen
ja ruotsin kielellä, niin silloin se olisi ainakin näiden
maksujen perimisen alaista toimintaa.
Herra puhemies! 5 minuuttia on lyhyt aika, mutta keskustelua
piisaa edelleenkin koko syksyn ajan.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa herra puhemies! Tässä lähetekeskustelussa
on ehkä syytä yksityiskohtien sijaan keskittyä suurempiin
linjauksiin, ja niihin yksityiskohtiin voidaan sitten palata pääluokkakohtaisessa
esittelyssä, ja tietysti vasemmistoliitonkin eduskuntaryhmä tulee
tekemään vaihtoehtobudjetin, jossa sitten on ehdotuksemme
niin menojen kuin myöskin tulopuolen järjestämiseksi
paremmalla ja järkevämmällä tavalla
kuin tässä hallituksen esityksessä.
Mutta ihan tästä lähtötilanteesta:
Eilen valtiovarainministeriö tuoreessa ennusteessaan, arviossaan
pudotti talouden kasvulukuja kaksi prosentin kymmenystä tälle
vuodelle ja ensi vuodelle. Eilen myöskin OECD julkaisi
talousennusteen, joka koski myös euroaluetta, ja OECD pudotti
tämän vuoden ja ensi vuoden kasvuennustetta euroalueella
kolmanneksella elikkä tämän vuoden osalta
1,2:sta 0,8:aan ja ensi vuoden osalta 1,7:stä 1,1:een.
Väitän, että tämä luo
sellaista painetta, että budjetin pohja on kyllä vaarassa
tätäkin kautta pettää.
Euroalueen talouden kehitys ratkaisee niin paljon Suomen talouden
kehityksessä, että jos se edelleen laahaa tämän
OECD:n ennusteen mukaisissa luvuissa, huonolta näyttää myös
Suomen kasvunäkymien osalta, ja siinä mielessä tämä VM:n
ennuste on ehkä optimistinen.
No, muun muassa EKP:ltä vaaditaan lisää rahapoliittisia
toimenpiteitä, ja kaiken kaikkiaan kansainvälisessä talouskeskustelussa
lähdetään siitä, että elvytystä tarvitaan,
tarvitaan löysempää rahapolitiikkaa ja
tarvitaan työllistämistä eikä enää niin
paljon leikkaamista ja säästämistä kuin
niin Euroopassa kuin myöskin Suomessa on viime aikoina
tehty.
Kun täällä edustaja Virolainen penäsi
vastuullista talouspolitiikkaa, niin pitää kysyä:
mikä on oikeastaan vastuullista talouspolitiikkaa? Onko se
sitä, että liian kovalla säästö-
ja leikkauspolitiikalla ja velanvähentämispolitiikalla
katkaistaan palvelurakenteelta siivet, katkaistaan ihmisten ostovoimalta
siivet ja katkaistaan työllisyydeltä siivet, vai
onko vastuullinen talouspolitiikka sitä, että siedetään
taloustilanteessa velkaantumisen jatkumista, jopa velkaantumisen
lisääntymistä, ja pidetään
pyörät pyörimässä,
satsataan elvytykseen, pidetään palvelut kunnossa,
pidetään infra kunnossa ja satsataan osaamiseen,
tutkimukseen, tuotekehitykseen ja niin edelleen ja satsataan ihmisten
hyvinvointiin, siihen että tällaisena aikana ei
jätetä ihmisiä oman onnensa nojaan? Minusta
tämä jälkimmäinen on vastuullista
talouspolitiikkaa pitemmällä aikavälillä.
Onko sitten parempi sietää enemmän
velkaantumista vai verotuloilla tapahtuvaa elvytystä? Tässä tilanteessa
yhdyn kyllä niihin mielipiteisiin, että on siedettävä enemmän
velkaantumista kuin veronkiristyksiä. Luulen, että vasemmistoliitonkin
vaihtoehtobudjetissa veronkiristykset tulevat esimerkiksi ilmenemään
varallisuusveron palauttamisvaatimuksena tai sitten kohdistumaan
omaisuusveroihin ja todella suurituloisten verotukseen, pääomaverotukseen,
mutta ei veroruuvia voi kovin paljon kiristää,
varsinkaan pienituloisilla eikä edes keskituloisilla, sillä tämä ostovoiman
hyytyminen on ensi vuonna kuitenkin Suomen talouden ja työllisyyden
näkövinkkelistä se erittäin
suuri uhkakuva.
Hallitus tekee nyt pahoja virheitä leikatessaan ostovoimaa,
ja kaikista hölmöintä, niin kuin täällä moneen
kertaan on todettu, on eläkeläisten indeksien
leikkaaminen, työttömyysturvalla elävien
indeksien leikkaaminen, ja kun vihdoin ollaan opintotuki saatu viimeisenä tukena
sidotuksi indeksiin, opiskelijoiden opintotuen indeksien leikkaaminen.
Varsinkin tämä työeläkeläisiltä ottaminen,
vaikka sitä nyt sitten eläketulovähennystä viilaamalla
pikkaisen palautetaan, on kyllä hölmöläisten
hommaa, kun edun siitä keräävät suurelta
osin yksityiset työeläkekassat ja työeläkevakuutuslaitokset.
Valtion säästö on vain pieni osa tätä kokonaisuutta,
joka koskee ostovoiman vähentämistä näissä väestöryhmissä,
ja sen vuoksi se on kyllä hölmöä talouspolitiikkaa
ja se on epäoikeudenmukaista.
Sinuhe Wallinheimo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kasvuhaaste, vientihaaste, investointihaaste,
kilpailukykyhaaste, päästömuutoshaaste,
työttömyyshaaste ja julkisen talouden haaste. Nämä seitsemän
haastetta ovat se todellisuus, jossa Suomi ja suomalaiset tällä hetkellä elävät. Kansantalouden
kasvu on heikkoa tai olematonta. Suomen viennin taso ja arvo ovat
kaukana 2000-luvun huippuvuosista. Investoinneissa maahamme olemme
Euroopan peräpäässä. Yritystemme
kilpailukykyä nakertavat edelleen liian korkeat kustannukset.
Suurten ikäluokkien siirtyminen ansaituille eläkepäiville
luo paineita 2020- ja 2030-luvun palveluiden rahoitukselle. Huono
taloustilanne johtaa myös julkisen talouden alijäämän
jatkumiseen. Arvio ensi vuodelle on miinus 2,4 prosenttia suhteessa
bruttokansantuotteeseen. Jos tällä tiellä jatketaan,
Suomi uhkaa poiketa julkisen talouden rakenteelliselle alijäämälle
asetetusta keskipitkän aikavälin tavoitteesta.
Toisaalta edellä mainitut seitsemän haastetta
ovat juuri ne kysymykset, joihin suomalaiset kaipaavat meiltä päättäjiltä kipeimmin
ratkaisuja.
Mitkä ovat sitten ne toimet, jotka palauttavat Suomen
takaisin nopeamman kasvun uralle, viennin vetämään
ja lisäämään investointien määrää?
Millä keinoilla me päättäjät
voimme parantaa yritysten kilpailukykyä ja kykyä työllistää suomalaisia?
Mitä meidän täytyy tehdä, jotta suomalaisille
riittää laadukkaita palveluita vielä 2020-
ja 2030-luvullakin? Mitkä ovat ne keinot, joilla me lopetamme
nykyisen julkisen sektorin pyörittämisen tulevien
sukupolvien rahoilla? Näiden haasteiden koon ja monimutkaisuuden ymmärtää meistä jokainen
tässä salissa. Siksi on päivänselvää,
että yhtä nopeaa ihmelääkettä näiden
kaikkien haasteiden voittamiseksi yhdellä kertaa ei ole
olemassa. Se ei kuitenkaan tarkoita käsien nostamista ylös
näiden ongelmien edessä, pikemminkin päinvastoin.
Suomen talous on saatavissa takaisin raiteilleen talouspolitiikalla,
jossa yhdistyvät älykäs, resursseja uudelle
kasvulle luova sopeutus sekä riittävän
rohkeat ja ennakkoluulottomat rakenneuudistukset.
Tälle pohjalle, arvoisa puhemies, keskustelussa oleva
Stubbin hallituksen talousarvioesitys on rakennettu. Budjetti ei
sisällä kaiken kattavaa ratkaisua edellä esitettyihin
Suomen talouden seitsemään haasteeseen mutta koko
joukon asioita, jotka tuovat helpotusta jokaiseen näistä haasteista.
Uuteen kasvuun ja ajan mittaan myös parempaan työllisyyteen
annetaan 240 miljoonaa euroa lisää rahaa. Vientiä ja
investointeja tuetaan paitsi rahallisesti myös kehittämällä Team
Finlandin ja Invest in Finlandin toimintaa entistä paremmin
pk-yrittäjää palvelevaksi. Kilpailukykyä parantavat
myös monet rakenteelliset uudistukset, kuten eläkeuudistus
sekä panostukset koulutukseen ja liikenneinfraan. Yhdessä sovittu sote-uudistus
puolestaan antaa toivottavasti eväitä 2020—2030-luvun
palvelutarpeen täyttämiseksi.
Tärkein uutinen, arvoisa puhemies, kuitenkin kaikkien
lisäpanostusten keskellä on se, että tästä huolimatta
ensi vuoden budjetti on voimakkaasti julkista taloutta tervehdyttävä.
Toista vuotta peräkkäin hallituksen esittelemä budjetti on
edellistä vuotta pienempi. Sen seurauksena valtion velanotto
laskee merkittävästi mutta säilyy silti
jopa 4,5 miljardissa eurossa. Se on rohkea veto miltä tahansa
hallitukselta, jonka tekoja mitataan vaaleissa kyseisen varainhoitovuoden aikana.
Arvoisa puhemies! Hallituksen talouspolitiikka saati tämä budjettikaan
ei ole täydellinen. Iso huoleni on kohdentunut erityisesti
julkisen sektorin kestävyyden kannalta kriittisten rakenneuudistusten,
eläke- ja sote-uudistusten, etenemiseen. Hälyttävä tilanne
on myös viime vuonna luvattujen kuntien normitalkoiden
osalta. Karsittavasta miljardin arvoisesta tehtävälistasta
uupuu vielä merkittävä osa. Tosin oppositiokaan
ei osu oikeaan omassa hallitusta kohtaan kohdentamassaan kritiikissä.
Erityisen paljon poissa todellisuudesta ovat ne näkemykset,
joiden mukaan nykyisestä kriisistä voitaisiin
päästä eroon lisäelvyttämällä.
Elvyttää kannattaa, jos ongelma on suhdanteellinen
ja elvytykseen on varaa. Tällä hetkellä meillä ei
ole kumpaakaan käytettävissä.
Arvoisa puhemies! Budjetillaan Stubbin hallitus rakentaa pohjaa,
jolle tuleva hallitus ja sen päättäjät
voivat helpommin rakentaa omaa talouspolitiikkaansa. Nämä ovat
lähtökohdat suomalaisten yritysten pärjäämiselle
2020-luvun maailmassa. Nämä ovat myös
ne lähtökohdat, joiden varaan me voimme tulevan
hyvinvoinnin rakentaa.
Eeva-Johanna Eloranta /sd:
Arvoisa puhemies! Ilman kasvua ja työllisyyden paranemista emme
Suomessa pärjää. Budjettiehdotuksessaan hallitus
onkin etsinyt näihin ratkaisuja. Ehdotus sisältää merkittäviä kasvupanostuksia
tälle ja ensi vuodelle. Niistä tärkeimmät
liittyvät uutta kasvua luoviin osaamis- ja innovaatioinvestointeihin
sekä kilpailukykyä tukeviin ja nopeasti työllistäviin
liikenne- ja rakentamishankkeisiin, mutta myös pidemmän
aikavälin kasvun edellytyksiä on luotu. Kaikkein
pienituloisimpiakaan ei ole unohdettu.
Tämä hallitus uskoo tulevaisuuteen ja luo
erityisesti pk-sektorille edellytyksiä synnyttää uusia
työpaikkoja ja uusia yrityksiä. Suurin potentiaali
uusien työpaikkojen synnylle on juuri siellä pk-sektorilla.
Uutta ja kehittyvää elinkeinotoimintaa vauhditetaan
monin keinoin. Alkavien yritysten pääomasijoitustoimintaan
tulee 20 miljoonaa, Tekesin lainavaltuuksia korotetaan 167 miljoonaan,
ja Teollisuussijoitus Oy:lle kohdennetaan 50 miljoonaa yritysten
kasvuun, uudistumiseen ja monipuolistamiseen. Panostuksia tehdään
aloille, jotka ovat niitä tulevaisuuden kestäviä kasvualoja,
kuten nämä monesti mainitut cleantech, biotaloussektori
ja digisektori.
Yksi pienituloisten ryhmistä on pienituloiset eläkeläiset.
Heidän asemansa kaipaa parannusta. Suomen 1,4 miljoonan
eläkeläisen keskimääräinen
kuukausieläke on noin 1 550 euroa. On hyvä,
että valtiovarainministeri Antti Rinteen esitys eläketulovähennyksen
korottamisesta maamme pieni- ja keskituloisten eläkkeensaajien
ostovoiman parantamiseksi on mukana tässä budjettiehdotuksessa.
Tämä parantaa eläkeläisten ostovoimaa
sekä torjuu eriarvoistumiskehitystä. Keskimääräistä eläkettä saavalle
tämä tietää noin 100 euron lisäystä vuodessa.
Ikävää sen sijaan on, että valtiovarainministerin
esittämä 10 euron korotus takuueläkkeeseen
niille kaikkein heikoimmassa asemassa oleville ikäihmisille
ei muille hallituspuolueille kelvannut.
Arvoisa puhemies! Pienituloisten vanhusten lisäksi
liian monen lapsiperheen asema on tukala. Samaan aikaan kun yleinen
tulotaso on Suomessa noussut, on lapsiperheiden köyhyys
moninkertaistunut. Vuonna 1995 köyhissä perheissä eli
52 000 alle 18-vuotiasta lasta. 2000-luvun alussa heitä oli
129 000 ja 151 000 vuonna 2007. Köyhissä perheissä elävien
lasten määrä on kasvanut siis lähes
kolminkertaiseksi.
Tätä taustaa vasten taannoinen päätös
lapsilisäleikkauksesta on ikävä asia.
Pienituloisten lapsiperheiden tukemiseksi otetaan nyt onneksi käyttöön
lapsivähennys. Vähennys on 50 euroa yhdestä lapsesta
ja enimmillään 200 euroa. Yksinhuoltaja saa tuon
vähennyksen täysimääräisenä.
Lapsilisäleikkauksen kompensaatioksi luotu verovähennys
on tervetullut parannus lapsiperheiden tilanteeseen, mutta parempi
toki olisi ollut, jos se oltaisiin voitu kohdistaa hieman selkeämmin
pienituloisille, jotta sillä olisi aidosti parannettu kaikkein
vaikeimmassa asemassa olevien perheiden tilannetta.
Arvoisa puhemies! Suomi on osaamiseen perustuva yhteiskunta.
Koulutuspolitiikassa hallitus onkin ottanut nyt merkittäviä askeleita
opetuksen kehittämiseksi ja kansalaisten koulutustason
nostamiseksi. Budjettiriihessä sovittiin huomattavista
lisäyksistä perusopetuksen kehittämiseksi,
kuten hakuvelvoitteesta toiselle asteelle, koulupudokkaiden vähentämisestä ja
erityisoppilaiden koulunkäyntiedellytysten parantamisesta.
Muun muassa noihin ryhmäkokorahoihin elikkä noihin
suosittuihin Pop-rahoihin alun perin aiottu vähennys pystyttiin
loppujen lopuksi perumaan ja Pop-rahat saatiin nyt säilyttää,
samoin noista niin sanotuista tasa-arvorahoistakaan ei ole kovin
paljon jouduttu raapaisemaan. Voimme olla todella iloisia näistä koulutuspanostuksista.
Myös korkeakoulujen hakijasuman purku aloitetaan. Jokainen
perusopetuksen päättävä lapsi
velvoitetaan nyt osana nuorisotakuuta hakemaan toiselle asteelle
tai muuhun jatkokoulutukseen. Jos hän ei sellaiseen pääse,
on hänellä kuitenkin oikeus perusopetuksen lisäopetukseen,
lukioon tai ammatilliseen koulutukseen valmistavaan koulutukseen
tai paikkaan työpajassa tai vastaavassa koulutuksessa.
Tämä on erittäin hyvä askel
oikeaan suuntaan, ja itseäni ei ainakaan enää harmita
kovin paljon, ettei se oppivelvollisuuden pidennys toteutunut. Tämä on
melkein yhtä hyvä asia, melkeinpä jopa
parempi.
Kansalaisten koulutustason nousu pidentää tutkitusti
työuria. Toisen asteen suorittaneiden työura on
noin 10 vuotta pidempi kuin niillä, jotka sitä eivät
ole suorittaneet. Tulevaisuudessa tavoitteena tuleekin olla, että ihan
jokainen suomalainen suorittaa vähintään
tuon toisen asteen tutkinnon. Tämä hyödyttää sekä yksittäisiä ihmisiä että yhteiskuntaa
kokonaisuutena. Näillä toimilla parannetaan Suomen
mahdollisuuksia pärjätä nopeasti muuttuvassa
maailmassa myös tulevaisuudessa.
Kaj Turunen /ps:
Arvoisa puhemies! Ihan aluksi haluaisin sanoa tästä energiapolitiikasta, josta
on paljon puhuttukin tänä päivänä tässä salissa,
ainoastaan sen, että energiakauppatase on miinuksella tällä hetkellä 8,5
miljardia, ja se on paljon se. Tämän kauppataseen
oikaisemiseksi on meillä käytettävissä keinoja,
jos niitä halutaan käyttää.
Sen vuoksi meidän on otettava entistä kovempia — jos
tämmöistä sanaa voi tässä yhteydessä käyttää — keinoja
kotimaisen energian hyödyntämiseksi, mukaan lukien
sitten metsähake, turve, kaikki se energia, mikä meillä on käytettävissä.
Mutta kun tästä on niin paljon puhuttu tänä päivänä tässä salissa,
niin haluan sanoa ehkä tästä sosiaalisesta
puolesta ja sosiaalipolitiikkaan liittyvistä budjettipäätöksistä.
Hallitus leikkasi lapsilisät, jäädytti
indeksikorotukset ja tätä korvatakseen rakensi
sitten tämän lapsivähennyksen, joka kuitenkaan
ei hyödytä millään tavalla niitä lapsiperheitä,
joilla ei ole työtuloa. Kaikkinensa tämä leikkaa
lapsiperheiltä 70 miljoonaa euroa.
Toinen asia on eläkeläiset ja eläkkeiden
indeksikorotuksen leikkaus. Se oli käytännöllisesti katsoen
tarpeeton, se oli kohtuuton ja turha valtiontalouden kannalta. Valtiontalouden
kannalta vain kansaneläkkeiden indeksin leikkauksella on pientä merkitystä.
Eläkkeistä suurin osa, noin 90 prosenttia, on
työsuhteessa karttuneita työeläkkeitä,
ja niistä suurimman osan maksavat yksityiset työeläkeyhtiöt.
Myös näihin liittyvät indeksikorotukset
maksavat samat eläkeyhtiöt. Tältä osin
indeksin leikkaamisella ei ole valtiontalouden kannalta kovin suurta
merkitystä. Leikkaamisen taloudellinen hyöty menee
yksityisille eläkeyhtiöille. Näiden yhtiöiden
saama hyöty tästä hallituksen päätöksestä pyytämättä on
200 miljoonaa euroa.
Eläkeindeksin leikkauksella on myös pysyviä vaikutuksia.
Myöhemmin, kun palataan täysimääräisiin
indeksitarkistuksiin, on eläkkeen euromääräinen
summa pienempi, mille indeksitarkistus lasketaan. Näin
vaikutukset jäävät pysyviksi väliaikaisistakin
leikkauksista. Tässä tilanteessa takuueläkkeiden
pieni korotus olisi ollut oikeudenmukaisempi kuin eläketulovähennys, joka
jättää pieneläkeläiset
huomioimatta. Tässä ihmettelen kyllä sitä,
että sosialidemokraatit — tämähän
oli Antti Rinteen esitys — antoivat sitten kokoomukselle
periksi.
Arvoisa puhemies! Tänäänkin on tullut
esille ehdotuksemme ensimmäisen tonnin verottomuudesta,
joka auttaisi pienituloisia merkittävästi. Ensimmäinen
tonni kuussa verottomana parantaisi pienituloisten asemaa, lisäisi
ostovoimaa ja auttaisi työvoiman ja työpaikkojen
kohtaanto-ongelmassa. Kohtaanto-ongelmaa ei mielestäni ole
tarkasteltu riittävästi nimenomaan työntekijän
kannalta. Olennaista on, mitä pienestä palkasta
jää käteen. Tonnin kuussa ansaitsevat
käytännössä maksavat vain kunnallisveroa.
Veron perimättä jättämisellä ei
kuntataloudelle kuitenkaan ole suurta merkitystä. Sen kompensoivat pienentyneet
toimeentulo- ja muut sosiaalituet ja lisääntyneet
verotulot.
Veroton ensimmäinen tonni voidaan toteuttaa kustannusneutraalisti.
Sen kustannukset ovat 200 miljoonaa, jos sitä ei kompensoida
millään tavalla. Mutta jos veroasteikkoa rukataan
siten, että kokonaisveroaste pysyy neljän tonnin
kuukausipalkasta nykyisellä tasolla ja kustannusvaikutus siirretään
suurempien palkkojen verotukseen, näin tämä pienituloinen,
jonka ensimmäinen tonni jätetään
verottamatta, hyötyy vuositasolla 251 euroa — 251
euroa siis jää enemmän käteen — kun
esimerkiksi 8 000 euroa kuukaudessa ansaitsevan verotus
kiristyy vähän yli 300 euroa vuositasolla.
Verottoman tonnin olisi koskettava ilman muuta omaishoitajia,
jotka tekevät 5 miljardin säästöt
yhteiskunnalle joka vuosi — vähintään sen
3,5 miljardia, minun laskelmieni mukaan 5 miljardia.
Kiitos ministeri Rinteelle asiallisesta suhtautumisesta ja lupauksesta
selvittää esityksemme käyttöönottoa.
Edustaja Backmanin reaktiosta täytyisi kysyä,
että oliko edustaja Backmanin reaktio esittämäämme
verottomaan tonniin tulkittava niin, että hänelle
ei kelpaa pienituloisten kannustava verohelpotus.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Maakuntien näkökulmasta
valtion ensi vuoden talousarvio ei ole tasapuolinen eikä tasapainoinen.
Tätä budjettia leimaa hyvin vahva keskittämispyrkimys,
katsotaan sitten minkä ministeriön määrärahoja
tahansa. Ehkä kaikista voimakkaimmin tämä näkyy
liikenne- ja viestintäministeriön toimialalla,
jossa sidotaan usean miljardin euron liikenneinfrahankkeet vain
Kehä kolmosen ja Tampereen seudulle. Sitä vastoin koko
muusta maasta leikataan perustienpidon rahoitusta 70 miljoonaa euroa
vuodessa, vaikka se olisi tuiki tarpeen sekä Suomen talouskasvun kannalta
että maakuntien elämisen kannalta.
Hallitus harjoittaa myös hyvin erikoista tiedotuspolitiikkaa.
Kevään kehyspäätöksissä leikattiin
monia määrärahoja ja sitten osa näistä leikkauksista
palautettiin budjettiriihessä ja nyt sitten nämä palautukset
ikään kuin uutisoidaan lisämäärärahana.
Perustienpito oli yksi esimerkki: keväällä leikattiin
100 miljoonaa, nyt palautetaan 30 miljoonaa, jää miinus
70 miljoonaa. Poliisien määrärahoja leikattiin
6,5 miljoonaa ja nyt palautetaan tämä leikkaus — käytännössä plus miinus
nolla ensi vuonna. Opetusryhmien koon pienentämiseen meillä on
ollut käytössä 60 miljoonaa euroa vuodessa.
Se leikattiin keväällä ja ensi vuodelle
tästä annetaan 15 miljoonaa euroa takaisin, mutta
nettovaikutus on 45 miljoonaa. Lapsilisien 100 miljoonan euron leikkausta
kompensoidaan 40 miljoonan veroratkaisulla, mutta miinusmerkkiä jää 60
miljoonaa. Ja sitten maatalouden osalta vajaat 20 miljoonaa tulee
lisäbudjetissa rahaa Venäjän vastapakotteitten
vaikutusten kompensoimiseen, mutta samanaikaisesti budjetissa on
55 miljoonan euron leikkaus. Eli tämä on enemmän
mielikuvapolitiikkaa ja tosiasiat ovat toisin.
Keskusta on esittänyt niin tänään
kuin aikaisemminkin monia toimenpiteitä, joilla pystyttäisiin
parantamaan työllistämisen edellytyksiä,
ja tässä pienyritykset ovat avainasemassa. Yksinyrittäjien
aseman helpottaminen, pk-yritysten aseman helpottaminen monin eri
keinoin pitäisi ottaa vielä voimallisemmin ohjelmaan
mukaan, koska nyt me tarvitsemme nimenomaan niitä yrittäjiä,
jotka ovat valmiita palkkaamaan uusia työntekijöitä ja
sitä kautta aikaansaamaan talouden kasvua.
Olemme esittäneet 101 säädöksenpurkuehdotusta.
Nyt pääministeri tarttui tähän
puheenjohtaja Sipilän jo keväällä esittämään
yhteistyötarjoukseen. Hyvä näin, koska
uskon, että koko eduskunnan pitäisi olla nyt purkamassa
sitä säädösviidakkoa, jota olemme
itse vuosien aikana lisänneet erilaisilla päätöksillä.
Nyt on tultu siihen tilanteeseen, että byrokratian purkamisessa
on otettava monia askelia siihen suuntaan, että kansalaisten
asema helpottuu ja myöskin yrittäjyyden, maatalouden
ja erityisesti liikenteen toimintaedellytykset paranevat.
Herra puhemies! Tämä talouden kehitysnäkymä on
erittäin vakava ja vaikea, ja monet ekonomistit ovat arvioineet,
että tässä budjetin pohjassa, joka rakentuu
4,5 miljardin euron lisälainan otolle, on yliarvioitu tuloja,
ja voi olla, että tilanne on vieläkin vaikeampi
ja velkaantumiskehitys jatkuu. Erityisesti täytyy sanoa,
että nämä niin sanotut rakennepaketin
osatekijät ovat vielä hyvin pahasti alkuvaiheessa.
Kunnilta luvattiin vähentää tehtäviä miljardin
euron edestä, ja nyt on ilmennyt, että siellä taitaa
olla noin kolmannes kasassa näissä esityksissä.
Tämähän on aivan välttämätöntä vähentää kuntien
velvoitteita, säädöksiä ja byrokratiaa,
muuten kunnat ajautuvat hyvin laajassa mittakaavassa talouden kriisiin,
ja sehän merkitsee sitten kuntalaisten palveluitten heikkenemistä ja
eriarvoisuuden lisääntymistä.
Tämä iso sote-uudistus, josta kaikki eduskuntapuolueet
ovat olleet sorvaamassa yhteistä linjoitusta, on hyvä asia,
mutta nyt jatkovalmisteluissa pitää varmistaa
se, että ihan aidosti nämä sosiaali-
ja terveydenhuollon tärkeät palvelut pystytään
turvaamaan myöskin näillä syrjäalueilla,
kasvukeskusten ulkopuolella, kun on pelättävissä,
että tämä järjestelmä toteutetaan
maakuntakeskusten vedolla, ja silloin varmasti kaikki intressit
eivät ole yhteensopivia, ja siinä tarvitaan vahvaa
ministeriönkin ohjausta, että huolehditaan kansalaisten
yhdenvertaisesta kohtelusta ja siitä, että jokainen
suomalainen on yhtä arvokas myöskin palvelujen
saannin osalta.
Herra puhemies! Se on myönteistä, että kokonaisvelkaantumisen
määrä on hivenen pienempi, mutta huolenaiheita
on paljon, ja uutta suuntaa Suomen kehitykseen tarvitaan, jota keskusta
on esittänyt.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Talousarvioesitys vuodelle 2015 perustuu keskeisiltä osin
kevään 2014 kehyspäätöksen
ehdotukseen. Menoja on leikattu miljardilla eurolla loppusumman
ollessa nyt 53,7 miljardia euroa. Tästä huolimatta
lisävelkaa on edelleen otettu ja otettava arviolta noin
4,5 miljardia euroa. Meneillään olevan taantuman
jatkuessa mahdollisesti vielä pitkäänkin
meneillään olevien rakenteellisten uudistusten
onnistuminen tässä suhteessa on ensiarvoisen tärkeää.
Erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen muutosvaiheessa
on varauduttava riittävillä resursseilla jo ennen
vuotta 2017, jolloin viisi sote-aluetta aloittavat toimintansa eli
sote-uudistus käynnistyy. Esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuollon
toimivuuteen merkittävästi vaikuttavat tukipalvelut, kuten
kansalliset sähköiset asiakastietojärjestelmät,
on toteutettava laadukkaasti, jotta turvallisuus toteutuu. Näihin
onkin vuoden 2015 budjetissa lisäystä miljoona
euroa kuluvaan vuoteen nähden.
Hyvää on budjetissa nyt myös sosiaalihuoltolain
uudistaminen ja lastensuojelulain tarkistaminen vuoden 2015 alusta.
Uudistuksia varten tehty 16 miljoonan valtionosuusrahoituksen lisäys on
paikallaan. Sen sijaan sosiaali- ja terveydenhuollon hankkeisiin
kohdistuvan valtionavustuksen merkittävä supistaminen
9,5 miljoonalla eurolla vain 2 miljoonaan ei mielestäni
palvele tarkoitustaan.
Arvoisa puhemies! Kuntien tehtäviin kohdistuvia säästöjä ei
ole saatu miljardin luokkaan, kuten tavoite oli, vaan ne ovat jääneet
vain kolmannekseen tästä. Säästöjä ei
kuitenkaan tule tehdä tärkeiden sosiaali- ja terveyspalvelujen
tasoa heikentämällä, päinvastoin,
tai niin, että säästöt vaikuttaisivat
palvelujen heikentymiseen. Sen vuoksi arviointia tulee koko ajan
tehdä, mistä nämä miljardin
säästöt toteutetaan. Päinvastoin välttämätöntä on
talousarvioesitykseen sisällytetty voimavarojen osoittaminen
edelleen muun muassa vanhuspalvelulain ja nuorisotakuun toteuttamiseen — erittäin
hyvä asia.
Arvoisa puhemies! Tuoreessa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen
raportissa kuvataan iäkkään väestön
palveluja ja palvelutarvetta keväällä 2013
ennen vanhuspalvelulain voimaantuloa. Vanhuspalvelulain edellyttämä luotettava
ja moniulotteinen toimintakyvyn ja palvelutarpeen arviointi on sen
raportin mukaan käytössä vasta noin kolmanneksessa
toimintayksiköistä. Kyselyn mukaan myös
vain noin kolmannes toimintayksiköistä seuraa
säännöllisesti ikääntyneiden ja
heidän omaistensa käsitystä hoidon laadusta, kuten
vanhuspalvelulaki edellyttää. Pidän erittäin
tärkeänä sitä, että vanhuspalvelulain
toteutumista seurataan ja laadukkaita palveluja edellytetään.
Vuoden 2015 talousarvioon lisätään vanhuspalvelulain
toimeenpanoon liittyen 27,5 miljoonaa euroa, joka tulee tarpeeseen
ja nostaa määrärahan täysimittaiselle
tasolleen eli 82 miljoonaan euroon vuodessa.
THL julkaisee loppuvuodesta vanhuspalvelulain toimeenpanon seurantansa
tuloksia lain voimaantulon jälkeiseltä ajalta.
Tarkkaa seurantaa on mielestäni jatkettava tämänkin
jälkeen, jotta nähdään lain
pitkäjänteiset vaikutukset ja voidaan tarvittaessa
oikeaan aikaan reagoida näihin. Laadukasta laitoshoitoa
on oltava saatavilla kaikille, jotka sitä tarvitsevat.
Samalla pidän erittäin tärkeänä sitä,
että omaishoito on merkittävässä osassa
ikääntyneiden ihmisten palveluja järjestettäessä.
Toivottavaa onkin, että omaishoitajien panos huomioidaan
tulevaisuudessa nykyistä merkittävämmin
ja kansallisen omaishoidon kehittämistyöryhmän
ehdotuksen mukaisesti sopimusomaishoitajien määrä tulee
riittävälle tasolle. Siellähän
on tarkoitus nostaa sitä 20 000 sopimuksella nykyiseen
verrattuna. Sijoitukset omaishoitajien jaksamiseen vähentävät
osaltaan laitoshoidon tarvetta ja tuovat merkittäviä säästöjä.
Me emme saa menettää sitä resurssia,
mikä omaishoitajissa ja heidän työnsä toteutuksessa on.
Katja Taimela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kollegat! Ensi vuoden
budjetti on valitettavasti jatkoa viime vuosien kehitykselle, jossa
talousarviossa toisensa jälkeen joudutaan tekemään
aina hankalia ja ikäviä päätöksiä.
Talouden kääntymistä nousu-uralle on
odotettu ja toivottu jo pitkään. Vaikka suoranaista
kasvua ei vielä merkittävissä määrin
ole luvassa, on hallituksen budjetissa edellytyksiä kasvun
luomiseen.
Valtion velkaantumiskehitys on pidemmän päälle
kestämätöntä. Olemme varmasti
kaikki samaa mieltä siitä, että velkaantuminen
on saatava kuriin nopealla aikataululla. Siksi budjetti rakentuu
toisaalta elvyttävien elementtien, kuten korjausrakentamisen
lisäpanostusten, ja toisaalta maltillisten leikkausten
varaan.
Leikkaaminen ei ole koskaan helppoa, ei millekään
puolueelle eikä kenellekään politiikassa toimivalle.
Näitä vaikeita päätöksiä on
osittain lykätty jo vuosikymmeniä, etenkin kun
puhumme palvelurakenteista. Ne eivät tämän
päivän Suomessa ole tarkoituksenmukaisessa kunnossa.
Kuka tämän kiistää, osittain
puhuu muunneltua totuutta. Siksi niitä pitää pystyä myös
muuttamaan. Mikäli jätämme rakenteet
ennalleen, joudumme leikkaamaan kansalaisten palvelujen laadusta
tai saatavuudesta jatkossa.
Kun valtion kassa ammottaa tyhjyyttään ja leikkauksia
on pakko tehdä, silloin on tärkeää, että päätöksiä tehdään
oikeudenmukaisesti ja niin, ettei niiden myötä kenenkään
asema heikenny kohtuuttoman paljon. Tätä harkintaa
ja vaikutusarviota on tehty paljon ratkaisuja tehtäessä, mutta
lisäksi on ensiarvoisen tärkeää,
että päätösten vaikutuksia myös
seurataan tarkasti jatkossa.
Arvoisa puhemies! Kaikkein merkittävimpiä kokonaisuuksia,
joita ensi vuodelle on tulossa, on sosiaalihuoltolain uudistus.
Sen myötä palveluidemme painopiste siirtyy kohti
ennaltaehkäisyä. Itse olen pitänyt paljon ääntä siitä,
että monet lapsiperheet, jotka tarvitsevat tukea ja ovat oikeutettuja
siihen, eivät tukea kuitenkaan saa. Minulle ja mielestäni
SDP:lle riittävien ennalta ehkäisevien palvelujen
järjestäminen on oikeudenmukaisuuskysymys.
Sosiaalihuoltolaki toteuttaa sen, mitä kauan on toivottu.
Ihmiset haluavat kotipalveluja ja muita matalan kynnyksen palveluja
sekä oman työntekijän, jolle samoja asioita
ei tarvitse selittää ja vatvoa yhä uudestaan
ja uudestaan. Jokainen toivoo, että asiat selvitetään
kerralla eikä juoksuteta monella eri luukulla.
Valtakunnallisesti kunnallista kodinhoitoapua saavien lapsiperheiden
määrä on romahtanut vuoden 1990 yli 50 000:sta
vuoden 2012 noin 9 000 perheeseen. Samalla aikavälillä kasvatus-
ja perheneuvoloiden asiakasmäärät lisääntyivät
lähes puolella, lastensuojelun avohuollon asiakkaiden määrä tuplaantui
ja huostaan otettujen nuorten osuus kasvoi yli 150 prosenttia. Tutkimukset
osoittavat, että kotipalvelulla on suuri merkitys esimerkiksi
lasten huostaanottojen ehkäisyssä.
Kun apua saadaan ajoissa, kriisitilanteet ja raskaiden tukitoimien
tarve vähenevät. Juuri tästä syystä nyt
tehtävä muutos on varsin merkittävä.
Kysymys ei sinänsä ole kuntien tehtävien
lisäämisestä vaan lähinnä olemassa
olevien resurssien kohdentamisesta nykyistä järkevämmällä tavalla
ja hallintorajojen ravistelusta. Lopputulos tarkoittaa yksinkertaisesti
parempia palveluita pienemmällä rahalla.
Budjettipäätösten myötä sosiaalihuoltolain uudistus
etenee maaliin tällä hallituskaudella. On selvää,
että lapsiin ja nuoriin panostaminen tuo rahat moninkertaisena
takaisin. Kun sosiaalihuoltolaki viedään kunnialla
toteutuksen asteelle asti, tullaan näkemään
sen suuri merkitys yhteiskunnalle pitkälle tulevaisuuteen.
Arvoisa puhemies! Toinen merkittävä kokonaisuus,
joka kaipaa juuri nyt ennen kaikkea sitoutunutta otetta ja päättäväistä toteuttamista,
on nuorisotakuu. Olen kerta toisensa jälkeen ihmetellyt
nuorisotakuun kohtaamaa kritiikkiä. Keskustelussa unohtuu
se, että kyseessä on suuri uusi ja todella merkittävä hanke,
joka onnistuessaan paitsi pelastaa paljon syrjäytymisvaarassa
olevia nuoria myös luo yrityksille kasvun edellytyksiä osaavan
työvoiman muodossa. Se, että meillä on olemassa
nuorisotakuu, jossa on paljon työkaluja nuorten työllistämiseen
ja kouluttamiseen, ei tarkoita sitä, että maailma
on todellakaan valmis. Työkalut on otettava esille sieltä työkalupakista ja
alettava tekemään asioita. Vain silloin saadaan
aikaan niitä aitoja tuloksia.
Nuorisotakuu hoidetaan käytännössä kunnissa.
Tämä on myös hyvä muistaa täällä salissa. Muun
muassa kuntien, laajasti elinkeinoelämän, koulutuksen
järjestäjien ja paikallisten luottamushenkilöiden
tahto ja teot ratkaisevat onnistumisen tai epäonnistumisen.
Kumman sinä haluat valita? Mielestäni jälkimmäiseen
vaihtoehtoon ei ole varaa, ei taloudellisesti eikä inhimillisesti.
Hallituksen panostukset työllisyyspolitiikkaan tässä erityisen
hankalassa työllisyystilanteessa ovat olleet erittäin
hyviä, mutta niin kauan kuin tilanne pysyy heikkona, tarvitaan
uusia toimenpiteitä ja tekoja, jotta suomalaiset voisivat elättää itsensä ja
perheensä työnteolla. Sen pitäisi olla
meidän kaikkien kynnelle kykenevien oikeus.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tulevaisuuden ennustaminen on aina
vaikeata, sen me kaikki tiedämme. Erityisen vaikeaa hallitukselle
näyttää olevan tosiasioitten tunnustaminen.
Tässä on nyt reilut kolme ja puoli vuotta toivottu,
että jospa se kasvu sittenkin lähtisi liikkeelle.
Toimenpiteet ovat olleet aika vaatimattomia, ja eihän se
kasvu ole lähtenyt liikkeelle. On odotettu, että joku
tulisi ja pelastaisi meidät.
Verotulopohja on pettänyt pahasti. VM:n kasvuennusteet
ovat myös pettäneet pahasti. Valtiovarainvaliokunnassa
olemme kuulleet parin kuukauden välein, että hupsis,
pieleenhän se meni se ennustaminen, ja nyt ollaan taas
uusissa lukemissa. Monet finanssialan toimijat ovat todenneet jo nyt,
että tämän vuoden bkt-kasvu on miinusmerkkinen,
ja ensi vuoden osaltakin hallituksen esitys on ylimitoitettu. Toivottavasti
kuitenkin se pitää paikkansa, mutta on iso riski,
että näin ei tule tapahtumaan.
Siinä, että verotulopohja on pettänyt,
näkyy tämän talouden koko kuva. Arvonlisäverojen tulo
on pienentynyt merkittävästi, samoin energiaverojen
tulo. Kaiken kaikkiaan toisessa lisätalousarviossa on 360
miljoonan euron miinus verotuloihin. Tämä merkitsee
sitä, että yhteiskunnassa pyörät
eivät pyöri ja yksityistalous käyttää rahaa
entistä enempi eli kansalaisilla ostovoima on hiipunut.
Kaikki täällä salissa ovat tänäänkin
puhuneet yrittäjyyden tukemisesta, ennen kaikkea pk-yrittäjyyden
tukemisesta. Byrokratian karsimisesta on noussut tämmöinen
yhteistuumaisuus, että sitä lähdettäisiin
tekemään. Kyllä kai hallituksella olisi
ollut eväitä tehdä tässä kolme
ja puoli vuotta, mutta mitään ei ole tapahtunut.
Toivottavasti nyt jotain saadaan ihan oikeasti aikaan. Koko yrittäjäverotus
tulisi avata uudelleen, miettiä sitä, onko tämä meidän
veromallimme semmoinen, että se kannustaa yrittäjyyteen,
uusien työpaikkojen luomiseen, vai voisiko harkita Viron
mallia.
Tutkimuksen ja tuotekehityksen panostuksia tulee edelleen lisätä.
On nimittäin niin, että aina kun joku uusi tuote
saadaan markkinoille, niin sillä on ihan erilainen arvo
tuolla vientimarkkinoilla kuin vanhoilla tuotteilla, ja sen takia
tutkimusta ja tuotekehitystä ei missään
tapauksessa tule unohtaa.
Kaikista parasta aluepolitiikkaa minun mielestäni on
se, että liikenneverkko pidetään kunnossa
ja koulutus myös vastaa elinkeinoelämän
tarpeita. Elinkeinoelämä on ollut huolissaan lentoliikenneyhteyksistä ja
alemman tieverkon kunnosta, ja minusta se on aivan perusteltua.
Minun eduskunnassaoloaikanani vuodesta 2003 perustienpidon määrärahat
eivät ole olleet koskaan niin alhaalla kuin ne tällä hetkellä ovat.
Yleisin liikennemerkki tänä päivänä tuolla teillä on,
että "Päällystevaurioita 13—26
kilometriä" eli käytännössä se
koko tienpätkä. Se näyttää olevan
yleisin liikennemerkki, mitä tällä hetkellä tuolla
on. Tämä kuvaa minusta hyvin sitä, missä kunnossa
alempiasteinen tieverkko on. Samoin on yksityistieverkon osalta;
3 miljoonassa ei ole paljon jaettavaa.
Hallitus on korostanut budjetin työllistävää vaikutusta.
Nostan esille ympäristöministeriön pääluokan:
noin 200 miljoonaa koko ministeriön pääluokka,
keskikokoisen yrityksen liikevaihto, kivitalo täynnä virkamiehiä Helsingissä.
On kysyttävä, että onkohan tämä aivan
oikein. Siitä summasta reilut 100 miljoonaa menee luonnonsuojelualueitten
hankintaan. Missä määrin se luo uusia
työpaikkoja, minä vain kysyn. Varmaan hyvin voimakasta
vihreitten ajatusmaailmaa, ja jää nähtäväksi,
muuttuuko tämä maailma, jos vihreät lähtee
hallituksesta.
Rakentamisen osalta on pakko vielä palata asiaan. Täällä todettiin,
että on äärettömän
tärkeätä, että rakennusmiehille
Uudellamaalla luodaan työpaikkoja. Minä kyllä ajattelen
niin, että minä pidän tärkeänä,
että niitä tulee koko Suomeen eikä pelkästään
Uudellemaalle. Kyllä se rakennusmies on Pohjois-Karjalassakin
yhtä arvokas kuin muuallakin. Pitäisi aina harkinta,
mitä sanoo, ja varmaan lipsahduksia tulee itsellenikin, mutta
erittäin huono avaus.
Sitten olen huolissani asiasta, joka on täällä ollut
jo käsittelyssä. Maankäyttö-
ja rakennuslaki on asetusvaiheessa, ja nyt sinne yllättäen
on otettu semmoinen kanta, että tavanomaisia suunnittelutehtäviä eivät
voi suorittaa muut kuin 95 opintopistettä omaavat eli käytännössä diplomi-insinöörit
ja arkkitehdit. Kaikki ammattikorkeakoulun käyneet ovat
ulkona tästä suunnittelusta, ja tämähän
on aivan käsittämätöntä.
Viedään yhdeltä ammattiryhmältä leipä tavallaan
suusta.
Hanna Tainio /sd:
Arvoisa herra puhemies! Ensi vuoden budjetilta odotetaan ja
vaaditaan jälleen paljon. Suomen bruttokansantuote ei kasva, ja
odotukset tulevasta talouskehityksestä ovat heikot. Näissäkin
olosuhteissa hallitus on saanut laadittua budjetin, jossa tuetaan
työllisyyttä ja kasvua, parannetaan suomalaisten
osaamista ja pidetään huolta kuluttajien ostovoimasta
samalla, kun valtionvelan kasvuvauhti hidastuu.
Hallitus jatkaa budjetissa merkittävien panostusten
tekemistä uutta kasvua luoviin investointeihin. Samalla
käynnistetään asunto- ja infrastruktuurirakentamista
koskeva ohjelma, joka tulee merkittävästi lisäämään
asuntotuotantoa ja joka luo samalla myös työpaikkoja.
On hienoa, että valtio haluaa tukea joukkoliikenteen kehitystä osallistumalla
Pisara-radan, Länsimetron jatkeen ja myös Tampereen
kaupunkiraitiotien kustannuksiin. On myös erinomainen ratkaisu,
että näiden hankkeiden tuen edellytyksenä on
kaupunkien sitoutuminen kaavoituksen vauhdittamiseen. Joukkoliikenteen
kehittäminen ja asuntojen rakentamisen lisääminen
yhdessä ovat toimenpiteitä, joista kaikki hyötyvät.
Suomen menestyksen ja suomalaisten hyvinvoinnin perustana on
ollut ja tulee myös tulevaisuudessa olemaan hyvin koulutettu,
osaava väestö. Tämäkin on huomioitu
budjetissa kiitettävällä tavalla. Perusopetuksen
ryhmäkokoja pienennetään ja koulupudokkaiden
tukemiseen, erityisoppilaiden aseman parantamiseen sekä perusopetuksen
laadun kehittämiseen tulee lisärahaa. Kaikilla
näillä keinoilla tuetaan pitkällä tähtäimellä nuorten
valmiuksia toisen asteen koulutuksen suorittamiseen ja sitä kautta
aikanaan myös työllistymiseen.
Koulutuksen puolella huomionarvoinen toimenpide on myös
korkeakoulujen hakijasuman purkaminen ja nimenomaan niillä aloilla,
jotka ovat tärkeitä tulevaisuuden työvoimatarpeen kannalta.
Tutkintoa vailla olevien aikuisten täydennyskoulutukseen
on puolestaan tulossa 10 miljoonaa euroa lisää,
mikä merkitsee tuhansille kouluttamattomille työntekijöille
mahdollisuutta hankkia tutkinto.
Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalta on
tarpeen mainita uusi sosiaalihuoltolaki. Sosiaalihuollon työntekijät
ja tutkijat ovat jo pitkään puhuneet sosiaalihuollon
ongelmista, joista kenties vakavimpia ovat olleet asiakkaiden pallottelu
luukulta toiselle sekä liian heikko panostus ennalta ehkäiseviin
palveluihin, joka on välillisesti vienyt painopisteen kalliisiin
korjaaviin toimenpiteisiin. Tämähän on
tuttua varsinkin lastensuojelun puolelta, jossa asiakkuuksien ja
kodin ulkopuolelle sijoituksien määrät
ovat kasvaneet hurjaa vauhtia jo vuosien ajan. Paitsi että kehitys
on ollut inhimillisestä näkökulmasta
kestämätöntä, on se merkinnyt
myös yhteiskunnalle kustannuksia, jotka kasvavat pitkällä aikavälillä ja
välillisine vaikutuksineen mittaamattoman suuriksi.
Uusi sosiaalihuoltolaki vahvistaa sosiaalihuollon asiakkaan
omaa näkökulmaa ja nopeuttaa tämän
ohjautumista tarvittavien palvelujen piiriin. Pallottelu vähenee,
kun jokaiselle asiakkaalle nimetään oma työntekijä.
Lapsille ja lapsiperheille puolestaan tullaan jatkossa tarjoamaan matalan
kynnyksen palveluita, joilla perheiden arkea voidaan tukea hyvissä ajoin
ja ilman lastensuojelun asiakkuutta. Toivottavasti nyt myös lapsiperheiden
kotipalvelu, joka on monissa kunnissa ajettu alas lähes
kokonaan, todella otetaan laajasti käyttöön
ennalta ehkäisevänä tukimuotona.
Kriittinen sana täytyy kuitenkin sanoa nyt toimeenpantavista
tutkimustoiminnan säästöistä, jotka
kohdistuvat Terveyden ja hyvinvoinnin laitokseen ja Työterveyslaitokseen.
THL ilmoitti juuri eilen aloittavansa uudet yt-neuvottelut, jotka
johtavat enimmillään 130 henkilötyövuoden vähentämiseen
laitoksessa. Tässä tilanteessa kyllä arveluttaa,
miten nämä laitokset tulevat selviytymään
tehtävistään, kuten sosiaali- ja terveyspalvelujen
ja työhyvinvoinnin kehittämisestä ja arvokkaan
tutkimustiedon tuottamisesta päätöksenteon
tueksi.
Arvoisa puhemies! Muilta osin valtion talousarviossa korostuu
jälleen kasvulle, työllisyydelle, koulutukselle
ja sosiaaliselle oikeudenmukaisuudelle annettu painoarvo. On hyvä,
että velkaantumistahti hidastuu, mutta senkin kanssa edetään
maltilla, jotta kotimainen kysyntä ei romahda ja taloudella
on mahdollisuus päästä hiljalleen kasvuun.
Tapani Tölli /kesk:
Arvoisa puhemies! Vuoden tärkein asiakirja, valtion
tulo- ja menoarvio, on annettu eduskunnan käsiteltäväksi.
Tässä yhteydessä nousee koko julkisen
talouden hoitamisen ja talouspolitiikan kannalta kolme keskeistä asiaa.
Ne ovat ennustettavuus, luotettavuus ja kolmantena vaikuttavuus.
On erittäin tärkeä asia, että ne
luvut ja se, mitä esitetään lukuina,
kertovat todellisen tilanteen. Nyt näissä keskusteluissa
on useamman määrärahan kohdalta kerrottu,
että nyt on lisätty niin ja niin paljon esimerkiksi
tienpidon määrärahoja. Nyt on tärkeää muistaa
se, mihin verrataan. Peruskäsitteet pitää pitää aina
selvinä. Keskusteluissa on verrattu monta kertaa viime
kevään kehyspäätökseen.
Ei se ole vielä budjetti. Pitää verrata
budjettivuotta toiseen budjettivuoteen. Silloin nähdään,
onko lisätty vai ei. Kehys on vasta tietynlainen aikomus,
periaatepäätös, mutta budjetti on vasta
budjetti, ja tämä antaa väärän
kuvan. Kansalaiset menevät sekaisin siinä, mitä todella
on tapahtunut, onko lisätty vai ei. Jos kerran ensi vuonna
on tultava vähemmällä rahalla toimeen
kuin tänä vuonna, se merkitsee vähentämistä,
vaikka kehyslinjaukseen verrattuna siinä olisi pientä lisäystä.
Tämä on pidettävä selkeänä mielessä,
että tiedetään mistä on kysymys.
Toinen asia, johon kiinnittyy huomio tässä,
on tämä liian tiukka sitoutuminen kehykseen. Se
on sinänsä tärkeää,
mutta esimerkiksi tämän lapsilisäleikkauksen
kohdalla se kokonaisvaikutus on arvioitava aina. Jos lapsilisiä on
leikattu, niin sitten sitä yritetään
kompensoida verovähennyksillä, koska verotulopuoli
ei ole kehyksessä, mutta menopuoli on. Mutta mikä on
kokonaisvaikutus? Yksinkertaisinta olisi, että leikkauksesta
olisi luovuttu tai olisi leikattu vähemmän, mutta
nyt varsin konstikkaalla tavalla yritetään verovähennyksen
kautta hoitaa.
Arvoisa puhemies! Kaiken kaikkiaan näissä budjettitalouteen
liittyvissä toimenpiteissä on vaikuttavuuden arviointi
erittäin tärkeää, että ne eivät
perustu mielikuviin vaan todella on arvioitu, miten tähän
kohtaan tehty leikkaus vaikuttaa laajasti, ettei säästetä kustannusvaikutuksista piittaamatta.
On tilanteita, joissa leikkaus aiheuttaa enemmän menoja
kuin säästöjä. Ei sellaista leikkausta
kannata tehdä. Ja on tilanteita, joissa johonkin momenttiin
kannattaa lisätä, koska se aiheuttaa sitten toimintojen
muutoksia niin, että kokonaisvaikutus on tulojen kannalta
positiivinen ja voi aiheuttaa myös menosäästöjä.
Tähän meidän pitäisi budjettitaloudessa
huomattavasti enemmän puuttua.
Arvoisa puhemies! Koko budjetin kannalta, meidän taloutemme
kannalta oleellinen asia on kasvu, talouden kasvu ja siihen kohdistettavat toimenpiteet.
Nyt voi sanoa, että tässä budjetissa ne
ovat varsin vaatimattomia. Eivät kaikki ole pelkästään
taloudellisia panostuksia vaan myöskin toimenpidemuutoksia.
On erittäin hyvä, että pääministeri
otti vakavasti nyt tämän asian byrokratian purkamisesta.
Se on sellainen suuri yhteinen asia, johon pitää tarttua
vakavasti, ja erityisen otollinen aika sellaiseen on silloin, kun
eletään taloudellisesti vaikeaa aikaa.
Arvoisa puhemies! Tällaisena aikana kun elämme,
on erityisesti huolehdittava niistä ihmisistä,
jotka ovat taloudellisesti heikoimmassa asemassa. On surullista
todeta se, että tämä budjetti leikkaa
heiltä eniten. Taloudellisesti heikoimmassa asemassa olevien
asemaa tämä budjetti ei paranna.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kuten hyvin tiedämme, ensi
vuoden budjetti on laadittu vaikeassa taloustilanteessa tiukan kehyksen
puitteissa. Talous on lievästi elpymässä,
mutta riskit eivät ole vähentyneet. Ostovoima
ja kysynnän näkymät ovat edelleen vaisut.
Ensi vuoden puolivälissä on ennusteiden mukaan
luvassa maltillinen käänne parempaan, mutta koko
vuoden osalta kasvun saldo on nolla.
Talouden iso rakennemuutos on ollut käynnissä jo
useita vuosia. Kuten valtiovarainministeri Rinne kuvasi, vientituloilla
on rahoitettu merkittävä osa hyvinvointivaltiomme
palveluista ja viime vuosina näistä vientituloista
merkittävä osa on jäänyt saamatta.
Oman lisävaikeutensa talouteen tuovat tietysti Ukrainan
kriisi ja talouspakotteiden vaikutukset. On selvää,
että taloutta on tässä tilanteessa sopeutettava.
Valtion velkaantuminen on saatava taittumaan, jotta emme siirrä omia
laskujamme tulevien sukupolvien maksettavaksi.
Arvoisa herra puhemies! Tarvitsemme siis kasvupanostuksia ja
erityisiä satsauksia työllisyyteen. Talouden kasvun
myötä myös valtiontalouden vakauttaminen
on helpompaa, sillä pelkkä leikkausten tie ei
ole kestävä. Tämä hallitus sai
perinnökseen 8 miljardin alijäämän
mahdollisimman vaikeassa tilanteessa. Talous on takkuillut koko
ajan, ja hallitus on joutunut tekemään vaikeita
päätöksiä. Aiemmin päätettyjen
sopeutustoimien vaikutukset näkyvät voimakkaasti
taloudessa vuonna 2015.
Valitettavasti nämä supistukset ja sopeutukset näkyvät
myös lähes jokaisen ihmisen arkisessa elämässä tavalla
tai toisella. Tiedämme kaikki, että valtiontalouden
kehyspäätöksen valmistelussa periaatteessa
kaikki sektorit olivat leikkauspöydällä.
Tiedämme vaikean lapsilisäpäätöksen,
indeksijäädytyksen, sairausvakuutuskorvausten
leikkauspaineen. Monet leikkaukset näkyvät ihmisten
arjessa joko suoraan toimeentulossa tai välillisesti palveluiden
muutoksina.
Sosiaali- ja terveysministeriön sektorilla pyrittiin
varjelemaan kuntien palvelutuotantoa niin, että leikkausten
sijaan toimintaa kehitetään. Erittäin
hyvä esimerkki tästä on budjettineuvotteluissa
hyväksytty sosiaalihuoltolain uudistus. Tästä suuri
kiitos etenkin peruspalveluministeri Huoviselle, joka on pitänyt
tiukasti kiinni lakiuudistuksesta. Laista voisi puhua, että se
on mullistava uudistus, koska se tuo paljon puhutut ennalta ehkäisevät
palvelut viimeinkin perheiden arkeen ja ihmisten ulottuville. Voimme
odottaa jo lyhyelläkin aikavälillä säästöjä,
jotka syntyvät, kun raskaiden palveluiden tarve vähenee.
Sosiaalihuoltolaissa on monia muitakin todella tärkeitä uudistuksia,
joista voimme puhua varmasti lisää jo torstaina
sektorikohtaisessa osiossa ja viimeistään, kun
saamme lain tänne eduskuntaan.
Arvoisa herra puhemies! Isona linjana ensi vuoden budjetissa
on erityisen tärkeä se, että ensinnäkin
saamme tukea vaikeaan työllisyystilanteeseen. Budjetin
työllisyyspaketti edistää monin eri tavoin
työpaikkojen syntymistä ja työllisyysasteen
vahvistamista. Rahaa käytetään osaamiseen
ja esimerkiksi julkiseen rakentamiseen. Lisäksi koko hallituskauden
aikana sosiaaliturvaan tehdyt etuoikeutetut osiot ja monet muut joustavat
ratkaisut helpottavat huomattavasti sosiaaliturvan ja palkkatyön
yhteensovittamista.
Koska työttömyys on pitkittynyt, se myös osaltaan
alkaa vaikeuttaa ihmisten työhön paluuta. Ongelma
ei siis ole pelkkä työn puute vaan esimerkiksi
osaamisen heikentyminen ja väärä kohdentuminen.
Siksi pidän aivan välttämättömänä,
että ihmisten työkykyyn ja osaamiseen satsataan.
Se tarkoittaa palveluohjausta, kuntoutusta ja koulutusta, terveydenhuoltoa
ja monipuolisia, erilaisia palveluita. Tärkeää on
myös, ettei ihmistä jätetä yksin
palloilemaan eri palveluiden viidakkoon vaan hänestä otetaan
koppi. Toimintamalli mahdollistaa paremman, asiakaslähtöisen,
räätälöidyn ja kokonaisvaltaisen
palvelun järjestämisen. Tämä edellyttää työvoimahallinnon
ja kuntien nykyistä vahvempaa yhteistyötä ja
yhdessä tekemistä sekä hallintoesteiden purkua
ja ennakkoluulottomuutta sekä joustavuutta, jossa asiakkaan
eli työttömän ihmisen oma näkemys
ja tavoitteet omassa elämässään ovat
keskiössä. Tämän lisäksi,
kun ihminen jää työttömäksi,
pitäisin hyvänä myös järjestelmää, jossa
irtisanottu ihminen voisi jäädä työterveyshuollon
piiriin joksikin aikaa. Tämä voisi vahvistaa hänen
mahdollisuuttaan työllistyä uudelleen.
Arvoisa puhemies! Toinen keskeinen tärkeä asia
on, että saamme (Puhemies koputtaa) tukea ihmisten arkiseen
elämään. Budjetissa helpotetaan keski-
ja pienituloisten lapsiperheiden ja eläkeläisten
toimeentuloa. Lisäksi jo edellä kuvaamani sosiaalihuoltolain
uudistus helpottaa arjen elämää monin
tavoin. On myös välttämätöntä (Puhemies
koputtaa) viedä sote-uudistus määrätietoisesti
eteenpäin, jotta ihminen pääsee lääkärin
vastaanotolle tai ikääntynyt saa tarvittavat palvelut
tai lapsiperhe saa nykyistä joustavammin ja aikaisemmin
tarvittavat arjen palvelut, ettei tilanne perheessä vaikeudu
jopa lastensuojelutasolle. — Kiitoksia tässä vaiheessa.
Juha Väätäinen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Jospa käyttäisin
tämän puheenvuoroni vähän vapaammin
ja lähtisin riittävän kaukaa. 70 vuotta
sitten tässä maassa päättyi
sota, ja siitä seurasi, että tässä maassa
tehtiin maareformi, jonka kautta maassa asutettiin 400 000
ihmistä. Heille tuli myöskin työt. Taloudellisesti
tilanne varmasti oli heikompi kuin tänä päivänä.
Tänään meillä on 450 000
työtöntä. Varsinkin pääkaupunkiseudulla
on huutava asuntopula. Tämä yhtälö tuntuu
minusta hämmästyttävältä. Viime
viikolla tässä salissa keskusteltiin hyvässä,
todella yhteisymmärryksessä suomalaisen ulkopolitiikan
linjasta. Siitä oltiin samaa mieltä. Minua sodan
kokeneena hämmästyttää, ettei
tässä maassa eikä tässä salissa
päästä yhteisymmärrykseen siitä,
että ihmisen perusoikeus, asuminen, ei toteudu ja sitä kautta
ei myöskään kunnolla työ.
Kuuntelin aamupäivällä valtiovarainvaliokunnassa
valtiovarainministerin kertomusta ja olen ihan tyytyväinen
hänen esityksiinsä lähtökohtaisesti:
panostuksista infraan, ennen kaikkea liikenneinfraan, Pisara-rataan,
länsimetroon. Liikennebudjetin kautta syntyisi myöskin
asuntopoliittisia ratkaisuja ennen kaikkea pääkaupunkiseudun
alueelle, ja se samalla työllistäisi. Se, että valtion
panostukset sinne olisivat viiden vuoden aikana 2 miljardin luokkaa
ja sitä kautta kuntien panostus saman verran ja se toisi
tullessaan 30 000 työvuotta, on ihan hyvä tavoite.
Todellisuudessa se toisi tullessaan, jos kunnat sen sitoumuksen
pitävät, 22 500 uutta asuntoa sen lisäksi,
mitä siellä on sovittu.
Tähänkään mennessä MAL
ei ole toiminut niin kuin sen olisi pitänyt toimia. En
ole pessimisti, mutta rohkenen tätä epäillä.
Tässä valtiovarainministeri Rinteen esittämässä rakennepoliittisessa
ohjelmassa kerrotaan, että metropolialueen asuntomarkkinat
aiotaan taata 20 vuoden ajalta. Sinä aikana tännehän
tarvitaan 150 000 uutta asuntoa, ja peruskorjattavaa on
melkein saman verran. Näillä ratkaisuilla, jotka
ovat sinänsä hyviä esityksiä valtiovarainministeriltä,
tätä pitkän ajan ongelmaa ei tulla ratkaisemaan.
Asuminenhan maksaa Suomessa kaikille liian paljon ja ennen kaikkea
täällä pääkaupunkiseudulla,
ja nämä vääristymät
pitäisi ottaa todella tosissaan ja ryhtyä ratkaisemaan
suurempia kansallisia ongelmia.
Toisiko tämä tullessaan uusia työpaikkoja? Pelättävissähän
on, että se tuo uusia työpaikkoja virolaisille
tai muualta tulleille. En vastusta sitä, mutta varmaankin
täällä kannattaisi miettiä,
mitä nämä rakennuskustannukset ja asumiskustannukset
ovat. Nimittäin Ruuhka-Suomessa talonrakennusurakat hinnoitellaan
suomalaisin kustannuksin. Hankintalaki sallii suoran alihankinnan,
ei ketjuttamista. Alihankkija käyttää poikkeuksetta
ulkomaista työvoimaa, jolloin todelliset kustannukset jäävät
60 prosenttiin. Urakkahinta on joka tapauksessa korkeampi kuin muissa Euroopan
maissa.
Tarvitsemme poliittisen päätöksen,
joka nostaa kynnystä vierastyövoiman käyttämiselle. Työturvallisuusmääräysten
rinnalle voitaisiin liittää ammattitaitotesti,
joka varmistaisi työntekijän osaamisen sekä kielenymmärtämiskyvyn, kyvyn
ymmärtää suomenkielisiä työohjeita. (Kauko
Tuupainen: Hyvä esitys!) Tämä tulisi toimimaan
varmasti asukkaitten eduksi: laatu paranisi, tulokset olisivat hyviä.
Me haemme ja meidän täytyy hakea sellaisia ratkaisuja,
jotka kestävät pitkässä ajassa.
Asunto on tänne jäävä, mutta
huonokuntoisena se on vain haitta.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Seuraavan vuoden budjettia tarkasteltaessa
täytyy ihan ensimmäisenä kommentoida
sitä, kun valtiovarainministeri Rinne joutui tulituksen kohteeksi
kasvuennusteesta seuraavalle vuodelle. Täytyy kyllä todeta
henkilökohtaisesti, ettei parhaalla tahdollaankaan voi
löytää selitystä sille, miksi
on saatu sellainen kasvuprosentti seuraavalle vuodelle kuin on saatu
eli 1,2 prosenttia, kun kaikki yritysnäkymät näyttävät
myöskin maailmanlaajuisesti siltä, että valoa
ei kovin paljoa putken päässä näy.
Siksi olisinkin toivonut, että ministeri Rinne olisi esittänyt
joitakin vaihtoehtoisia skenaarioita etenemiselle Suomen taloudessa,
Suomen yrityselämässä ja yrittäjien edellytysten
parantamisessa, että työpaikkoja olisi voitu luoda
enemmän tulevana vuonna.
Kaikki merkit viittaavat siihen, että työttömyys
pahenee ja palvelut ovat vaarassa eriarvoisuuden kasvaessa. Tämä on
vaalikauden viimeinen budjetti, jota nyt valmistellaan, ja on pakko kysyä tässä vaiheessa,
onko tämä budjetti sellainen, jolla hallitus saa
Suomen suunnan muutettua. Jokaisen meistä on pakko tunnustaa
sekin, että joudumme tinkimään elintasostamme.
Toivoisinkin, että ne, joilla on enemmän, tinkisivät enemmän
ja toisaalta varmistaisivat tietenkin ostovoiman säilymistä mutta
että kohteeksi eivät joutuisi ne, joilla ei ole
ennestäänkään, mistä leikata.
Arvoisa puhemies! Mihin perustuu hallituksen ministereiden näkemys
jatkuvasta kasvusta? Näyttää siltä,
että tässä maassa olisi kaksi todellisuutta:
toinen on pääministeri Stubbin todellisuus, ja
toinen on se arkielämän todellisuus. Ministeri
Stubbin mukaan Suomen asiat etenevät virtaviivaisesti ylöspäin
ja hyvään suuntaan, kuten päivällä tuossa
kuulimme, ja sitten on tämä toinen todellisuus,
jossa Suomi ja suomalaiset elävät. Työttömiä on
uusimpien tilastojen mukaan rapiat 450 000, ja työttömyys
koskettaa suoraan tai perheenjäsenen kautta jo miljoonaa ihmistä.
Erityisen huolissani olen tietysti nuorisotyöttömyydestä ja
erityisesti siksi, että kaikkea voitavaa ei mielestäni
ole tehty esimerkiksi lainsäädännössä ja
byrokratian purkamisessa koskien nuorten oppisopimuskoulutusta.
Ja myönnän sen tässä vaiheessa
jo, että kaikille nuorille tämä koulutusmuoto
ei käy, ei sovi, he eivät siihen kykene osallistumaan,
mutta se avaisi kuitenkin isolle osalle nuorista oven työelämään,
sellaisen koulutusmuodon, joka heille sopisi.
Arvoisa puhemies! Lapsilisien leikkaus kohdistuu erityisesti
kaikkein köyhimpiin ja myös monilapsisiin perheisiin.
Leikkaus on leikkaus, vaikka sitä yritetään
kuinka kompensoida, kuten olemme tässä selityksinä kuulleet.
Asiantuntijoiden arvioiden mukaan lapsivähennys on huonoa ja
monimutkaistavaa veropolitiikkaa, ja kaiken lisäksi se
on huonoa perhepolitiikkaa. Lapsilisien leikkauksessa puhutaan asiasta,
jonka vaikutukset perheiden kuukausiansioihin ovat useita kymmeniä euroja
kuukaudessa. Mistään pikkujutusta ei siis ole
kysymys näissä perheissä, joissa saatetaan
sen lisäksi vielä sairastella. Entäpä miten
käy niiden perheiden, joissa ei ole verotuloja tai niitä on
vain hyvin vähän? Tällaisia perheitä Suomessa
on kuitenkin kymmeniätuhansia. Lisäksi kotihoidon
tuen kiintiöittäminen on asia, joka askarruttaa
edelleenkin. Se ei palvele kenenkään etua rajoittaessaan
valinnanvapautta ja tuoden lisäkustannuksia kunnille päivähoitokulujen
kasvaessa. Näiden epätoivoisten yritysten sijaan
olisi toivonut, että hallitus olisi mieluummin valmistellut
ohjelmia, joilla voidaan lisätä perheiden kotiapua
ja lisäksi antaa ennalta ehkäisevää palvelua
koteihin.
Arvoisa herra puhemies! Lopuksi vielä liikennehankkeista.
Ministeri Rinne tuossa puheenvuorossaan moneen kertaan todisteli
sitä, että metropolialueen liikennehankkeilla
tuetaan asumista, sillä ei eliminoida mahdollisuuksia rahoittaa
liikennehankkeita muualla Suomessa. Väistämättä kuitenkin
tulee mieleen se, että investoinnit, joita täällä ollaan
tekemässä, palvelevat vain pääkaupunkiseutua
mutta eivät tuo sitä mahdollisuutta esimerkiksi
elinkeinojen sijoittumiseen uusille alueille, muualle Suomeen, viedessään
rahat pois näiltä mahdollisesti uusilta, tulevilta
yrityksiltä tai isommilta elinkeinohankkeilta. Arvoisa
puhemies, tähän toivoisin korjausta tässä tulevassa
budjetissa.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! Suomi on ollut jo useita vuosia vaikeassa
taloustilanteessa, ja työttömyys on kasvanut vuosittain.
Kun maailmakin ympärillä näyttää alati muuttuvan
vain rauhattomammaksi, tämä kansakunta on kääntänyt
katseensa meihin päättäjiin ja odottaa
meiltä sellaisia tekoja, jotka luovat turvallisuutta, uutta
talouskasvua ja sitä kautta työtä ihmisille.
Vain työllä voimme rahoittaa tämän hyvinvointivaltion
ylläpidon.
Arvoisa puhemies! SDP:n teot näkyvät hallituksen
budjettiesityksessä. Eläkeläisten ja
lapsiperheiden ostovoimaa vahvistetaan uusilla verovähennyksillä.
Kansalaisten tasa-arvo lisääntyy peruskoulun lisäpanostusten
myötä. Uusi sosiaalihuoltolaki pitää huolta
heikommista, erityisesti lapsista. Näen tärkeänä,
että vaikeinakin aikoina voidaan tehdä tärkeitä,
pitkään kaivattuja uudistuksia ja voidaan huolehtia
hyvinvointivaltion kestävästä kehittämisestä.
Puheenjohtaja! Sitten minä otan sellaisen asian esille,
mikä minua on vaivannut tässä, ja se liittyy
liikennehankkeisiin, liikennepoliittiseen selontekoon, minkä eduskunta
on hyväksynyt 2012. Siinä todetaan, että 2012—2015
nämä hankkeet, joista siinä nyt on pitkä luettelo,
aloitetaan. Nyt ministerivaihdosten myötä on tapahtunut
niin, että siellä on tiettyjä hankkeita
siirretty vuodella eteenpäin tai sitten pienennetty summia.
Yksi on tämä valtatie 22 Oulu—Kajaani—Vartius.
Siihen oli 45 miljoonaa liikennepoliittisessa selonteossa varattu,
ja nyt siinä on vain 15 miljoonaa. Kun on puhuttu siitä,
että Suomessa täytyy olla koko Suomen kattavasti
näitä infrahankkeita, joilla nyt haetaan sitä työllisyyttä ja kasvua
ja uskoa tulevaisuuteen, niin tämä nyt ei ihan
siltä näytä. Minä toivon, että palataan
vielä tässä budjetin käsittelyn
yhteydessä niihin hankkeisiin, mitä meiltä on
Pohjois-Suomesta viety.
Yksi ehkä tärkeimmistä on rautatien
sähköistäminen Iisalmi—Ylivieska-välillä ja
ratapihojen jatkaminen. Tarkoitushan oli siinä, että malmiliikenne
Vartiuksesta menisi Kokkolaan myös sitä kautta.
Ratapihojen pituuden täytyy olla silloin lähemmäs
kilometri, että siellä voidaan kohtauksia järjestää.
Kun tämä nyt siirtyy, niin tästä on
operaattorille haittaa, ja uskon, että myös yrityksille,
kun vienti ei siinä suhteessa mene kuin pitäisi
tavaraa tuonne maailmalle viedä.
Puheenjohtaja! Sitten toinen asia, mikä myös nousi
täällä keskusteluun, on turve ja biomassa
ja ennen kaikkea turpeen verotus. Minä mielelläni näkisin
sen, että turpeen verotusta nyt laskettaisiin. Minulla
on ihan konkreettinen esimerkki viime kesältä:
Kun tapasin turveyrittäjän, hän sanoi,
että hänellä oli ennen turpeen veron
korotusta 17 työntekijää töissä ja
siitä oli valtiolle verotulot yrityksen kautta pelkästään
700 000. Nyt hänellä on tämän
veronkorotuksen jälkeen ainoastaan seitsemän henkilöä töissä ja
muutamia tuhansia ovat valtion saamat verot.
Tämä omalta osaltaan, kun turvetta ja biomassaa
pystytään nyt kattiloissa käyttämään,
parantaisi työllisyyttä ja samalla toisi hyvinvointia niille
työntekijöille, parantaisi ehkä kuntienkin verotuloa,
mutta ennen kaikkea valtiolle olisi tuloa. Toivon, että tämä arvioidaan.
Edustaja Zyskowiczhan otti tämän hyvin vakavasti,
ja toivon, että kokoomuksen puolella myös tätä asiaa
viedään eteenpäin.
Sitten vielä on se, että meillähän
on myös näitä turpeennostokoneyrittäjiä,
ja tällä hetkellä kun turpeen nosto ei
vedä, niin ei myöskään konepuolella
ole kysyntää ja tällä hetkellä sielläkin
on mahdollista, että tulee työttömiä lisää.
Sen takia täytyisi nyt ottaa tässä niin
sanotusti isot rukkaset käteen ja ruveta töihin. — Kiitoksia.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Valtion ensi vuoden budjetti on kooltaan 1 070
sivua ja paksuudeltaan 53 milliä ja pitää sisällään
53,7 miljardin euron suuruisen budjetin. Uutta lainaa tämän
budjettikirjan mukaan emissiotappioineen otetaan 16,7 miljardia
eli 1,1 miljardia vähemmän kuin tänä vuonna.
Nykyisiä lainoja lyhennetään ja kuoletetaan
ja varaudutaan pääomatappioihin 12,2 miljardia
eli 1,6 miljardia euroa enemmän kuin tänä vuonna.
Tämähän tarkoittaa sitä, arvoisa
puhemies, että työllisyyttä lisäävien
toimien sijaan valtio lyhentää edullisia lainojaan
1,5 miljardia euroa. Muistan ministeri Rinteen tässä keväällä todenneen,
että hänen mielestään on tärkeämpää investoida,
saada töitä työttömille työnhakijoille
kuin edullisia lainoja lyhentää, mutta nyt hänen
takkinsa tältä osin on kääntynyt.
Onko hyvä vai huono asia, se nähdään
ensi vuonna.
Meitä eläkeläisiä on tässä maassa
tällä hetkellä 1,5 miljoonaa, lähinnä työeläkeläisiä.
Meitähän on tässä viime vuosina
kuritettu jatkuvasti, kuten useat edustajat ehkä muistavat.
Tutkimusten mukaan viimeisten 15 vuoden aikana ansiotaso on noussut
70 prosenttia mutta eläkkeet vain 34 prosenttia eli eläkeläiset
ovat jääneet jälkeen tämän
tutkimuksen mukaan 36 prosenttiyksikköä, eikä siinä vielä kaikki.
Hallitus budjetissaan tulee leikkaamaan eläkeläisille
kuuluvaa eläkeindeksin tarkistusta 75 prosenttia, eli sen
suuruus jää 1,5 prosentin sijasta 0,4 prosenttiin.
Ketkä tässä voittavat? Tässä voittavat
lähinnä seitsemän yksityistä eläkeyhtiötä.
Jos he olisivat joutuneet maksamaan 1,5 prosentin mukaan meille eläkeläisille
eläkettä, se olisi tullut maksamaan 370,5 miljoonaa
euroa. Nyt tämä säästö tekee heille
98,8 miljoonaa, eli riihikuivaa rahaa jää eläkeyhtiöitten
tileille 270 miljoonaa euroa. Ketkä tästä kärsivät
eläkeläisten lisäksi? Arvoisa puhemies,
olen saanut tietooni, että lähinnä valtio menettää tässä eläkeläisten
tapauksessa verotulojaan ensi vuonna 19 miljoonaa euroa, seurakunnat
ja peruskunnat verotuloja noin 80 miljoonaa euroa ja lisäksi
valtio menettää arvonlisäveroja 50 miljoonaa
euroa eli yhteensä yhteiskunta menettää,
kun eläkeläiset jäävät
ilman tätä korotusta, 150 miljoonaa euroa.
Toinen asia, työttömät. Myöskin
heidän asemansa on merkittävästi heikentynyt
samaisen tutkimuksen mukaan viimeisten 15 vuoden aikana. Työttömien
peruspäiväraha on jäänyt jälkeen 25
prosenttia ja toimeentulotuki 30 prosenttia yleisestä ansiotason
kehityksestä. Näihinkin olisi pitänyt
budjetissa ottaa hieman rahaa.
Yhtä asiaa olen ihmetellyt valtiovarainvaliokunnassa
edustaja Matti Saarisen tapaan: miksi ei meidän budjettikirjasta
ilmene se asia, joka kuntien talousarviossa on itsestään
selvää, kuinka paljon valtio vuosittain laittaa
investointeihin ja kuinka paljon muihin menoihin? Tänään
ministeri Rinne valtiovaroissa lupaili, että vuoden kuluttua
budjettikirjassa nämä luvut esiintyvät. Minusta
olisi erinomainen asia tietää, kuinka paljon me
investoimme, kun otamme kuitenkin reippaasti vuosittain aina uutta
lainaa.
Tässä, arvoisa puhemies, ajan puitteissa muutamia
minun mielestäni tärkeitä asioita.
Eero Lehti /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kun Suomen taloushistoriaa kirjoitetaan
30—40 vuoden kuluttua, olisi mielenkiintoista nähdä, mitä näistä viime
vuosista siellä todetaan. Lyhyellä tähtäimellä katsottuna
aika surullista on se, että teollinen tuotanto supistuu,
viennin osuus bkt:sta kasvaa, työllisyys heikkenee, Suomen
kilpailukyky rapautuu.
Aki Kangasharju, Nordean pääekonomisti, muutama
viikko sitten kirjoitti päivälehdessä aika
tylyn arvion: "Suomi on kehitysloukussa, ja helppoja ratkaisuja
sieltä ulospääsyyn ei ole." Edellisen
kerran, jolloin Suomi oli syvässä kriisissä,
90-luvun alussa, teollisuustuotanto laski vain yhtenä vuotena.
Nyt on kuusi peräkkäistä vuotta tilastoissa
jo.
Elinkeinoelämän kokonaistuotanto, bkt, muodostuu
tietyistä komponenteista. Yksi on työtuntien määrä.
Kun työikäisten määrä supistuu, yleensä supistuu
myös tehtyjen työtuntien määrä.
Se on kansallinen päätös, kuinka paljon
tehdään. Suomessa ei oikeastaan enää ole
ahkeraa muualta löydettävissä kuin yksinyrittäjistä,
joiden kohdalla Tilastokeskuksen mukaan keskimääräinen
työaika viikossa ylittää reippaasti 50 tuntia.
Rahaakin Suomella on periaatteessa enemmän kuin koskaan
aikaisemmin. Siitä on ollut jopa varaa viedä 100
miljardia maan rajojen ulkopuolelle, lähinnä työeläkeyhtiöiden
sijoitustoiminnan kautta. Paha virhe. Se on meidän kilpailijamaiden
käytettävissä, kun sen pitäisi
olla Suomessa yritystoiminnan käytössä.
Innovaatioitakin Suomella on, yllin kyllin moneen muuhun maahan
verrattuna. Tässä suhteessa suomalaiset ovat hyviä keksijöitä,
mutta keksintöjen muokkaaminen käytännön
liiketoiminnaksi vaatii sitä rahaa, ja silloin vaaditaan
myös vakuuksia. Ja vakuuksia ei näytä löytyvän,
koska useissa tapauksissa innovaation kehittäminen on syönyt
niin paljon voimavaroja, ettei enää uuteen lainanottoonkaan
ole edellytyksiä.
Nämä voitaisiin kuitenkin yhdistää muuttamalla
monia asioita. Nyt istuva hallitus — joka aloitti kuuden
puolueen hallituksena, on ehkä neljän puolueen
hallitus muutaman viikon päästä — tunnistaa
kyllä varmasti edellä mainitut ongelmat. Kuitenkin
näiden korjausten aikaansaaminen käytännössä on
paljon haasteellisempaa. Poliitikko, joka tarvitsee uudelleenvalinnan,
harvoin mielellään ryhtyy sellaiseen tehtävään,
jossa olettaa, että kansalaisilla on vastakkainen mielipide
suhteessa hänen toimenpiteisiinsä.
Nyt kuitenkin vähitellen tulee se hetki vastaan, jolloin
pakko on tehdä jotakin. Kansainvälisessä vertailussa
Suomen veromalli verrattuna Viron malliin on auttamatta kilpailukyvytön. Kyllä myös
Ruotsi on parantanut siten, että pääoma
on pysynyt ruotsalaisten yritysten toimesta kohtuullisessa määrin
ruotsalaisen yritystoiminnan käytettävissä.
Suomessa koko ajan pääomaa valuu kiihtyvällä vauhdilla
varmemman tuoton tai paremman tuoton mahdollisiin kohteisiin. Myös
sisäinen allokaatio suosii liiaksi kiinteistöinvestointeja.
Se, että meillä on Tekesin kautta syntynyt ehkä 2 000—3 000
hanketta, jotka odottavat pääomaruisketta, olisi
myös mahdollisuus, jonka työeläkejärjestelmä voisi
ottaa rahoittaakseen edellyttäen, että kohteet
ovat riittävän hajautettuja, riittävän
pieniä. Silti se määrä, joka
tällä hetkellä on pk-sektorin käytössä,
noin 3 miljardia 160 miljardista, voisi varsin hyvin olla jopa kaksinkertainen.
Sillä saataisiin nämä kaikki hankkeet,
joiden nopein vaikutus olisi työllisyyden parantaminen,
vientitulojen syntyminen ja sitä kautta tietysti myös
kauppataseen parantuminen.
Suomi joutui avoimeen kilpailuun aika kovalla valuuttakurssilla.
Kyky selviytyä tällä euron kurssilla
ei näytä riittävän. Euroopan
unionin jäsenvaltioiden euromaista vain Saksa näyttää porskuttavan.
Heidän teollinen kilpailukykynsä on parantunut
Suomeen nähden 10—15 prosentilla, ja jos nyt vielä olisi
devalvaatio käytössä, niin varmaan valtiovarainministeriö keskuspankin
kanssa pohtisi, kuinka suurella prosentilla. Se ei alkaisi ykkösellä.
Kaikkien näiden jälkeen toivon, että itse
asiassa saataisiin maahan toimintakykyinen hallitus, mutta se varmaan
tulee ennen pitkää väkisin, koska yhdellä äänellä tässä salissa
ei pidemmän päälle voida operatiivisia
päätöksiä tehdä. Koska se
tulee, se jää nähtäväksi,
mutta kun laskee sairauspoissaolot ja eduskunnan puhemiehen roolin,
niin tilanne taitaa olla 99 vastaan 100.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd:
Arvoisa puhemies! Lähtökohta ensi vuoden
talousarvion laadinnalle on edelleen huolestuttava taloustilanteemme.
Näyttää siltä, ettei kasvu ole
vieläkään alkamassa. Uusimmatkin kasvuennusteet
ovat lähellä nollaa. Kaikkein tärkeintä on
saada lisää työpaikkoja ja vienti vetämään.
Itse uskon, että sekä biotalous että ympäristö-
ja terveysteknologia voivat olla keskeisiä tulevaisuuden
menestystekijöitämme. Meidän on kuitenkin
oltava nopeita, etteivät muut maat saa kilpailuetua itselleen. Suomen
ongelmahan on se, ettemme osaa riittävästi markkinoida
ja myydä omia innovaatioitamme maailmalle. Antti Rinteen
johdolla rakennettu elvytyspaketti, jonka avulla on tarkoitus saada
käynnistymään eri puolille Suomea tulevaisuuden
kannalta tärkeitä julkisia investointeja, on tärkeä työllisyyttä parantava
toimenpide. Järkevistä investoinneistahan ei ole
puutetta.
Toisaalta pitkäaikaistyöttömien tilannetta
ei pidä unohtaa. Erittäin huolestuttavaa työttömyyslukuja
tarkastellessa onkin juuri pitkäaikaistyöttömien
määrän kasvu. Olen periaatteessa sitä mieltä,
että vastuun siirtäminen työllistämisestä kunnille
300 työttömyyspäivän jälkeen on
hyvä asia. Nyt jo tiedän, että monessa
kunnassa pitkäaikaistyöttömien työllistämisen
kehittämiseksi on tehty uusia innovaatioita. Tämä uudistus
tulee kuitenkin nopealla aikataululla, ja se kirpaisee eniten rakennemuutoskuntia
sekä pahimman työttömyyden alueita. Ja
kun vielä otetaan huomioon, että monien pitkäaikaistyöttömien
työllistyminen edellyttää hyviä sosiaali-
ja terveyspalveluja, esimerkiksi mielenterveys- ja päihdepalveluja,
jotka nekään eivät ole ihan priimakunnossa
monessakaan kunnassa, niin ymmärrän hyvin kuntien
huolen ja hädän siitä, miten tästä uudesta
velvoitteesta selvitään. Onneksi kunnat tulevat
saamaan kompensaatiota uudistuksen aiheuttamiin kustannuksiin. Tässä yhteydessä on
lisäksi tärkeää varmistaa myös
kolmannen sektorin mahdollisuudet työllistää pitkäaikaistyöttömiä,
sillä kaikki eivät voi työllistyä avoimille
työmarkkinoille.
Arvoisa puhemies! Talouden tiukentumisesta huolimatta sivistyneessä yhteiskunnassa
pidetään huolta eniten apua ja tukea tarvitsevista
ihmisistä. Yhteiskunnassamme on paljon köyhyyttä,
ja esimerkiksi pienituloisten eläkeläisten tilanne
on todella huolestuttava. Monet heistä, etenkin yksin asuvat
kansaneläkkeellä olevat naiset, joutuvat tinkimään
jopa ruuasta ja lääkkeistä. Nyt sovitut
pieni- ja keskituloisten eläkeläisten verohelpotukset
korvaavat osittain aiemmin päätettyjä indeksileikkauksia,
mutta toki olisin mielelläni suonut myös takuueläkkeeseen
valtiovarainministerin ehdottaman 10 euron tasokorotuksen. Pienituloisimmille
10 euron tasokorotus ei olisi ollut mikään mitätön
pieni juttu, kuten olen kuullut väitettävän.
Pienellä eläkkeellä olevien lisäksi
pienituloiset lapsiperheet ovat toinen tärkeä kohderyhmä,
jolle ensi vuoden talousarvio tuo verovähennyksen avulla
konkreettisia taloudellisia helpotuksia arkielämään
ja kompensoi lapsilisäleikkauksia juuri pieni- ja keskituloisille.
Myös asumistuen paraneminen ja 300 euron suojaosan käyttöönotto
asumistuessa auttavat pienituloisia perheitä.
Arvoisa puhemies! Henkilökohtaisesti olen pahoillani
siitä, että oppivelvollisuusiän nostosta jouduttiin
luopumaan. Oppivelvollisuuden pidentäminen olisi ollut
järkevä rakenneuudistus. Iloitsen kuitenkin siitä,
että peruskoulun kehittämiseen, luokkakokojen
pienentämiseen, kouluavustajien palkkaamiseen ja muihin
oppimista tukeviin toimenpiteisiin sekä nuorten syrjäytymisen
ehkäisemiseen saatiin lisämäärärahoja
kiitettävästi.
Talousarviota tehdessä on tärkeä laskea
myös vaihtoehtoiskustannuksia. Esimerkiksi säästäminen
ennalta ehkäisevistä ja varhaisen puuttumisen
toimenpiteistä tulee aina yhteiskunnalle kalliiksi. Oikeisiin
asioihin panostaminen säästää yhteiskunnan
kustannuksia pidemmällä aikavälillä.
Tämän takia pidän merkittävänä asiana,
että uusi sosiaalihuoltolaki saadaan voimaan ensi vuonna.
Tämän lain myötä kuntien toimintatavat toivottavasti
mahdollisimman pian muuttuvat korjaavista sosiaalihuollon toimenpiteistä ennalta
ehkäiseviin. Tavoitteenahan on mahdollisimman tehokas lyhytaikainen
tuki oikeaan aikaan eli ennen kuin esimerkiksi perheiden tilanteet pääsevät
kriisiytymään liiaksi. Lain toimeenpanoon käytetyt
rahat palautuvat tulevina vuosina monin kerroin takaisin yhteiskunnalle. — Kiitos.
Ritva Elomaa /ps:
Arvoisa puhemies! Suomen tavoite on olla osaavin kansa vuoteen
2020 mennessä. Tällä menolla ei tuohon
tavoitteeseen päästä. Perusopetuksesta
leikataan, ja ryhmäkoot kasvavat resurssipulan seurauksena.
Lukiokoulutuksesta nipistetään ja lukioverkkoa
karsitaan. Juuri tasapuoliset opiskelumahdollisuudet ovat olleet
suomalaisen koulutusjärjestelmän kulmakivi ja
ylpeydenaihe jo pitkään, mutta tähänkin
on ilmeisesti tulossa muutos. Myös ammatillisen koulutuksen
kehitystä hidastaa resurssipula.
Valtion on säästettävä,
mutta mielestäni koulutus ei ole tulevaisuutta ajatellen
järkevä säästökohde.
Toimintojen tehostaminen ja paremman kustannustehokkuuden tavoittelu
on kannatettavaa, mutta se ei saa tapahtua suomalaisen koulutusjärjestelmän
laadun kustannuksella. Hyviä säästökohteita
kyllä löytyy.
Yksi erinomainen esimerkki on turhan maatalousbyrokratian karsiminen.
Maatalouteen liittyvästä hallinnosta aiheutuvista
kokonaiskustannuksista on vaikea löytää tarkkoja
arvioita. Esimerkiksi Valtiontalouden tarkastusviraston vuonna 2013
laatiman selvityksen perusteella maatalouden tukibyrokratian hallinnolliset
kustannukset olivat 60—70 miljoonaa euroa. Viljelijöille
kohdistuvista hallinnollisista kustannuksista ei ole arviota. Kovimpien
arvioiden mukaan maatalousbyrokratian kulut ovat kokonaisuudessaan
yli puoli miljardia euroa. Joka tapauksessa turhan byrokratian karsiminen
voisi olla erittäin hyvä säästön
paikka.
Byrokratian kitkemisen sijaan kansalaisia kiusataan jätevesiasetuksella,
jonka tarkoituksenmukaisuudesta en ole järin vakuuttunut.
Jätevesiasetus on kova kuluerä monen maaseudun
asukin lompakolle, ja sen poikimat ympäristöhyödyt
ovat lähinnä näennäiset. Nyt
järki käteen, ja perutaan tämä asetus,
joka sai alkunsa jo 2004 Matti Vanhasen hallituksen alkaessa.
Pienyrittäjiäkään suuryrityksiä lempivä hallitus
ei ole turhaan hemmotellut. Pienestä ne suuretkin ovat
joskus ponnistaneet. Verotuksen tulisi kannustaa pienyrittäjyyttä,
ei syödä yrittäjyyden houkuttavuutta.
Itsensä työllistäminen yrittäjänä on
tehty myös byrokratian osalta vaikeaksi monilla aloilla.
Taas kerran hallitus harjoittaa lyhytnäköistä talouspolitiikkaa
pienyrittäjien kustannuksella. Perussuomalaiset ovat monesti
ehdottaneet parannuksia yksinyrittäjien ja pienyrittäjien
toimenkuvaan, muun muassa alvin alarajan nosto 20 000:een,
mielellään jopa enemmän, 30 000:een.
Ei ole varmaan tarkoitus, että nämä pienyrittäjät,
yksinyrittäjät ovat työttömyysjonossa
pitkän letkan jatkona.
Omaishoitajien tekemä työ on äärimmäisen arvokasta
ja mahdollistaa hoidettaville paremman elämänlaadun.
Valtion näkökulmasta omaishoitajien tekemä työ säästää vuosittain merkittävän
rahasumman muista hoitokustannuksista. Omaishoidon tuen hoitopalkkion
taso ei ole tällä hetkellä läheskään
riittävä omaishoitajien työn vaativuuteen
nähden. On valitettavaa, että suuri osa omaishoitajista
ei saa ollenkaan omaishoidon tukea ja toisaalta omaishoidon tuen
varassa elävillä on usein vaikeuksia toimeentulon
suhteen. Olisin toivonut hallitukselta budjetissa reilua käden-ojennusta
omaishoitajille, joita tulevaisuudessa tullaan tarvitsemaan entistä enemmän.
Laitospaikkojahan ollaan vähentämässä radikaalisti.
Veteraanien asiat olisi jo vihdoin viimein yritettävä hoitaa
kuntoon. Poliitikot ovat luvanneet puheissaan jo pitkään
edistää veteraanien hyvinvointia. Kuitenkin jostain
kumman syystä hallitukset eivät pelaa näiden
lupausten mukaan. Veteraanien kotihoitoon tarvitaan nykyisen hoitotarpeen
perusteella enemmän määrärahoja.
Tällä asialla on ollut kiire jo parikymmentä vuotta.
Nyt on korkea aika toimia. Sotiemme veteraanit ovat reilusti yli
90-vuotiaita. Kotihoidon ja kuntoutuksen riittävä määrä jokaiselle
veteraanille olisi viimeistään nyt toteutettava,
myös heille, joilla ei ole prosenttiperusteista sotavammaa.
Mutta jotain kiitostakin hallitukselle kyllä suon,
ja se on tämä Kasitie-projekti. Kasitien parannus
Nousiaisen ja Raision välillä on alkanut, ja siitä kiitos
hallitukselle. Eivät ole oppositionkaan ajatukset ja toiveet
tämän suhteen menneet hukkaan. Se on erittäin
hyvä asia, että Kasitien parannus on saanut alkunsa. — Kiitoksia.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Olemme tänään
keskustelleet ensi vuoden talousarvioesityksestä. On aluksi
kuitenkin syytä muistaa se, että pääministeri
Kataisen hallitus aloittaessaan tällä vaalikaudella
lupasi tehdä Suomessa suuren rakennemuutoksen ja se koski nimenomaan
kuntauudistusta. Tuolloisen hallituksen tavoitteena oli lakkauttaa
Suomesta noin 200 kuntaa ja aikaansaada sillä noin 4 miljardin euron
säästöt. Kuten tiedämme, tulokset
kuntauudistuksesta ovat jääneet vähäisiksi
ja hallinnollisiin ratkaisuihin tarvittiin opposition puolueiden
apu, jolla saatiin viime keväänä synnytettyä sopu
sote-uudistuksen toteutuksesta. Nyt syksyn tullen odotamme sitten
lakiesitystä kyseisestä asiasta. Mutta kunnat
eivät kuitenkaan ole jääneet osattomiksi
hallituksen toimenpiteistä. Tällä vaalikaudella
on toteutettu ennenkokemattomat valtionosuusleikkaukset. Ensinnäkin
leikkauksia toteutettiin hallitusohjelman mukaisesti ja tällä vaalikaudella
jokaisessa kehysriihessä niin vuonna 2012, 2013 kuin 2014:kin
kuntien valtionosuuksia on leikattu lisää.
Peruspalvelujen valtionosuudet vuosina 2012—2017 tulevat
pienentymään yhteensä noin 6,9 miljardin
euron verran. Siitä huolimatta, että hallitus
on näin merkittävästi leikannut peruspalvelujen
valtionosuuksia, kunnille on annettu lisää tehtäviä.
Tämä on aikaansaanut sen, että kunnat
ovat joutuneet sopeuttamaan omaa toimintaansa. Se on kunnissa tapahtunut
tekemällä joko budjetteihin leikkauksia, lomautuksia
tai sitten irtisanomisia. Lisäksi sekä kunnallisveroprosentit
että kiinteistöveroprosentit ovat kunnissa nousseet.
On arvioitu, että vuosina 2012—2015 keskimääräinen
kuntien veroprosentin korotus on ollut 1,5 prosenttia ja kuntien
erilaisesta tulokehityksestä johtuen erot siitä saattavat
olla jopa nelinkertaisia. Nyt hallitus on nostamassa kiinteistöveron
ala- ja ylärajoja ja samanaikaisesti sitten vähentää noin
94 miljoonaa euroa valtionosuuksia.
Hallitus ei lupauksista huolimatta ole kyennyt vähentämään
kuntien tehtäviä, pikemminkin päinvastoin.
Ensi vuoden alusta vastuu pitkäaikaistyöttömistä kasvaa.
Kunnissa kotihoidon tuen jako-osuuden muutos tulee lisäämään
merkittävästi kustannuksia, ja myöskin
sitten eri lainsäädännöt tuovat
lisävelvoitteita kunnille. Kuntien vastuulle ovat myöskin
kaatumassa yhä suuremmin yksityisteiden rahoitus ja kustannukset
joukkoliikenteestä.
Valtiovarainministeri Rinne heinäkuun alussa esitti,
että takuueläkkeeseen olisi tulossa 10 euron korotus.
Näin ei kuitenkaan tapahtunut. Eläketulovähennys
tulee sijalle, mutta se ei tule ulottumaan kahteen pienimpään
eläketuloluokkaan. Lapsilisiä tullaan leikkaamaan,
ja tilalle tulee sitten lapsivähennys, joka tuo merkittävästi
lisäbyrokratiaa lapsilisän maksatusprosessiin.
Esimerkiksi atk-ohjelmakustannukset on arvioitu noin 2,5 miljoonan
euron suuruisiksi.
Täällä tänään
pääministeri Stubb kertoi ja antoi kuvan, että Suomessa
on kaikki hyvin: Suomen kilpailukyky on hyvä, velkamäärä ei
ole hälyttävä. Mutta olen asiasta toista
mieltä, ja tähän löytyy vertailukelpoista
tietoa muun muassa Euroopan unionin maiden väliltä.
Täällä äsken edustaja Lehti
kertoi muun muassa Saksaan verratuista kilpailukykyeroista.
Keskusta on esittänyt yrityksiä koskevan byrokratian
purkamista. Olisikin toivottavaa, että eduskuntakäsittelyssä myös
näihin yrityksiä koskeviin byrokratiatalkoisiin
otettaisiin osaa. Sen lisäksi olemme esittäneet,
että sukupolvenvaihdoksia pitäisi helpottaa, ja
sitten ensimmäisen työntekijän palkkatuki
ja 5 prosentin yrittäjävähennys olisivat
sellaisia tekijöitä, jotka pientä ja keskisuurta
yritystoimintaa tulisivat auttamaan. Kilpailukyvyn kannalta olisi
myös äärimmäisen tärkeää,
että tieverkon kuntoon kiinnitettäisiin huomiota
sekä perustienpidon että yksityisteiden osalta.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa herra puhemies! Tämän hallituskauden
viimeinen budjettiesitys on tehty todella vaikeassa taloudellisessa
tilanteessa, jonka syyt ovat peräisin Euroopan ja maailman
talouden muutoksista ja epävarmuudesta. Budjetti on tehty
viime kevään kehyspäätösten pohjalle,
jossa suuri merkitys oli suunnitelluilla rakennemuutoksilla. Budjetin
loppusumma pienenee, kuten lisävelan otto tähän
vuoteen, mutta silti velkaantuminen on taittumassa vasta kehyskauden
lopulla 2018.
Euroopan, kuten Suomenkin, talous on elpymässä,
mutta hitaasti. Tästä syystä Suomen on kohdennettava
vientipanostuksia Keski-Euroopan sijaan kasvaville alueille Aasiaan
tai Afrikkaan sekä arktisille alueille ja Venäjälle.
Vaikka Venäjän osalta väliaikainen tilanne
tuntuukin pakotteineen hankalalle, on naapurimaa suuri, kasvava
kansantalous, ja yhteistyön tekemiseen tuhat kilometriä yhtenäistä rajaa
on nyt ja tulee olemaan tulevaisuudessa.
Suomen elpymisen tilannetta ovat Euroopan tiukan taloustilanteen
lisäksi rasittaneet niin teollisuuden rakennemuutos kuin
väestön ikääntyminen ja kustannuskilpailukyky,
jonka helpottamiseksi onneksi tämän hallituskauden
aikana saatiin yhteinen maltillinen palkkaratkaisu. Suurin ongelma
on kuitenkin työttömyys, jonka ei pidä antaa
pitkittyä, vaan työvoimasta on pidettävä huolta,
sillä taloustilanteen ja kasvun edellytyksistä,
siis myös osaamisesta erityisesti, on pidettävä kiinni.
Kun kasvu lähtee, työvoimasta on tulossa pula.
Onneksi nyt tehdyillä pitkäaikaistyöttömien
kuntakokeiluilla ja toisaalta nuorisotakuulla on tilannetta voitu
helpottaa, ja erityisesti nuorten pitkäaikaistyöttömyys
ei ole levähtänyt täällä Suomessa
niin kuin monissa muissa Euroopan maissa.
Tänäänkin on verotusta haluttu käyttää moneen
kertaan keinona työpaikkojen luomisessa. Tätä on
kokeiltu jo useamman kerran, niin edellisen hallituksen kuin tämän
hallituksen aikana yhteensä yli 1,5 miljardilla, mutta
toivottua tulosta ei näillä ole saatu. Tästä syystä on
myös käytettävä reilusti muita
keinoja, ja niinpä on tämän hallituskauden
kaikissa budjeteissa lisätty euroja suoraan yritysten tukiin
tai valtuuksiin yritysten tukemisessa sekä viennin edistämiseen,
kuten tässäkin Tesin, Tekesin, Finnveran, Finpron
ja Team Finlandin kautta. Samalla on välttämätöntä,
että valtio on aktiivinen myös itse elvytyksessä lisäämällä resursseja
väylähankkeisiin, sitoen ne nyt myöskin
asuntorakentamiseen, ja toisaalta olemalla myöskin aktiivinen asuntorakentamisen
muissakin keinoissa. Uudenlaisena mallina on nyt lähdössä liikkeelle myös
Remontti Oy, jonka kautta julkisten rakennusten korjaaminen tai
rakentaminen tulee olemaan yhä helpompaa.
Tämä esitys, kuten aiemmatkin kaksi budjettia,
on verotuksen osalta hieman tuloeroja kaventava. Tämän
on myös oltava tavoite tulevaisuudessa. Tästä on
pidettävä kiinni niin inhimillisesti kuin siitä syystä,
että ostovoima säilyy ja ihmisten eläminen
helpottuisi. Monissa kohdin on todettu tuloerojen kaventamisen olevan
tärkeä osa myös kasvun kannalta. Näistä syistä on
erittäin perusteltua tehdä korotus eläketulovähennykseen
ja toisaalta lapsivähennys pieni- ja keskituloisille perheille.
Näin saadaan lisättyä pienin askelin
myös oikeudenmukaisuutta. Ja niistä pienistä askelista
koostuu suomalainen hyvinvointi ja sen oikeudenmukaisuus.
Pietari Jääskeläinen /ps:
Arvoisa puhemies! Peruspalveluja ei pystytä enää ensi
vuonna turvaamaan. Valtio ei enää todellisuudessa
turvaa kansalaisten peruspalveluja, vaikka perustuslaki niin edellyttää.
Hallituksen toimesta valtio vetäytyy hyvinvointivastuustaan
leikkaamalla rajusti peruspalvelujen, kuten sosiaali- ja terveyspalvelujen
sekä opetustoimen, rahoitusta vuosina 2012—2017.
Kuntaliiton mukaan valtion leikkaukset ovat kaikkiaan yli 7 100
miljoonaa euroa huolimatta väestön kasvusta ja
ikääntymisestä. Hallituksen aloittaessa
vuonna 2011 oli peruspalvelujen valtionosuusprosentti vielä 34,11.
Tänä vuonna se oli vain 29,57. Viimeistään
ensi vuonna peruspalveluja ei enää pystytä takaamaan
kaikkialla maassamme kaikille suomalaisille, koska valtion rahoitus
pudotetaan kipurajan alapuolelle 25 prosenttiin.
Arvoisa puhemies! Valtion menojen leikkaus leikkaamalla kuntien
peruspalvelujen rahoitusta on sitä kuuluisaa hölmöläisten
peiton jatkamista. Julkisen sektorin rahoitusasema ei tästä parane pätkääkään.
Palvelujen turvaamiseksi kunnat ovat pakotettuja nostamaan verojaan.
Vaihtoehtona on heikentää palvelutasoa entisestään.
Yhä useammin kansalaiset joutuvat peräämään
lakisääteisiä oikeuksiaan jopa oikeusteitse.
Kipeimmin leikkaukset kohdistuvat niihin, jotka yhteiskunnan
palveluja eniten tarvitsevat, kuten sairaat, vammaiset, eläkeläiset,
lapsiperheet, työttömät ja pienituloiset.
Heillä ei ole ta-loudellisia mahdollisuuksia hankkia palveluja yksityiseltä sektorilta.
Heidän elämänsä on entistä turvattomampaa.
Heihin kohdistuvat suhteellisesti pahiten myös tehdyt lapsilisä-
ja eläkeindeksileikkaukset, takuueläkkeen tason
jäädyttäminen ja erilaiset verojen korotukset,
kuten energiaveron ja sähkö- ja polttoaineverojen
nostot.
On nurinkurista, että samaan aikaan kun valtio on vähentänyt
kuntarahoitustaan, se on lisännyt kuntien tehtäviä,
ensi vuonnakin satojen miljoonien edestä. Tehtäviä piti
hallituksen toimesta päinvastoin karsia ja saavuttaa miljardin
säästöt. Nyt on paperilla säästöjä vasta
noin kolmasosa vaadittavasta summasta.
On myös huolestuttavaa, että peruspalvelujen rahoituksen
siirto valtion vastuulta kuntien vastuulle lisää kansalaisten
eriarvoisuutta kuntien äyrin hinnan suurten erojen sekä sen
takia, että kuntavero on luonteeltaan jakovero, minkä takia suurituloiset
hyötyvät tästä veromuodosta
enemmän, koska valtion progressiivisesta verotuksesta näin
voidaan välttyä.
Tässä vaikeassa taloustilanteessa päättäjien pitää keskittyä perimmäisiin
kysymyksiin: miten turvata välttämättömät
peruspalvelut kaikille? Tämä on miljardiluokan
kysymys. Pitäisikö tasavallan presidentin sulkea
eduskunnan istuntosalin ovet niin kauaksi aikaa, että tähän
elintärkeään asiaan saadaan ratkaisu?
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ministeri Rinne totesi tuossa budjetin avauskeskustelussa
esitellessään budjettiesitystä jotenkin
niin, että hallitus on siis työnsä tehnyt. Samalla
tavalla tätä toisti myös aiemmin entinen pääministeri.
Lausahdus on hyvin hämmentävä ministeri
Rinteen sanomana, koska Suomi on vajonnut koko ajan syvemmälle
ja syvemmälle. Me olemme lamassa. Meillä on valtava,
paheneva työttömyys, yhteiskunnan eriarvoistuminen
ihmisten ja alueitten kesken pahenee ja niin edelleen ja niin edelleen.
Eli tilanne on todella huono, ja jos hallitus jo tässä vaiheessa
on työnsä tehnyt, eihän se hyvältä kuulosta.
Tämä maa kaiken kaikkiaan kehittyy vain koko
voimallaan. Sillä, miten kykenemme hyödyntämään
laajan maan kaikkia resursseja ja osaamista, sillä, miten
kykenemme kehittämään maan kaikkia alueita,
ratkaistaan koko laajan Suomen tulevaisuus.
Edellisen hallituksen, pääministeri Kataisen hallituksen,
saldo koko Suomen kehittämisessä oli erittäin
huono. Käytännössä alueitten
tasa-arvo ja alueellinen tasapaino unohdettiin, ja tätä samaa
tämä budjettiesitys jatkaa. Ehkä tämä näyttää vielä hieman
rujommalta.
Erityisen kova linjaus on isot liikenneinfrahankkeet vain Etelä-Suomeen,
Helsinkiin ja Tampereelle. Se on tietysti ihan ok, mutta kun samaan
aikaan koko maan perusväylänpidosta karsitaan
ja jo aiemmin aloitettavaksi ajateltuja liikennehankkeita pohjoisesta
karsitaan, tämä tilanne näyttää aika
rujolta.
Olisikin välttämätöntä,
että hallitus talouslinjauksissaan huolehtisi koko maan
perusväylänpidon rahoituksesta eikä pelaisi
vain viestinnällisellä kikkailulla. Koko maan
liikenneinfrasta huolehtiminen on välttämätöntä jo
senkin takia, että Suomessa päästäisiin
eteenpäin kotimaisen uusiutuvan energian ja yleensäkin
biotalouden hyödyntämisessä. Tosin uusi
hallitus näyttää tyytyvän biotalouden
mahdollisuuksien hyödyntämisessä lähinnä selvitysten
tekemiseen. En voi käsittää, miksi turpeen
ja metsähakkeen tuki- ja verotasoja ei muuteta vuoden 2012
tasolle. Tätä kauttahan kotimainen uusiutuva energia
alkaisi väistämättä syrjäyttämään
kivihiiltä. Se olisi koko tämän kansantalouden
kannalta järkevää. On hauska huomata,
että tämänkin päivän
eduskuntakeskustelussa täällä kyllä monet
hallituspuolueitten edustajat puhuvat hyvin lämpimästi tästä kotimaisen
uusiutuvan energian lisäämisestä, mutta
mitään käytännön tekoja
hallituksen puolelta ei kuitenkaan tule.
Elämisen ja yrittämisen mahdollisuudet tulee turvata
koko maassa, myös syrjäseudulla. Tältäkään
osin en voi ymmärtää sitä, miksi
aluekehittämisen määrärahoja
edelleen leikataan. Maakunnan kehittämisraha esityksessä nollataan. Käytännössä puhtaasti
kansallista aluekehitysrahaa budjetissa on enää TEMin
maaseudun kehittämiseen kohdennettava, sekin rajusti leikattu, 1,6
miljoonaa euroa. Samalla EU:n aluekehitysrahoituksen kansalliset
vastinrahat on leikattu yli 20 prosentilla.
Toistan edelleen sen, että tämä maa
kehittyy vain koko voimallaan. Sillä, miten kykenemme hyödyntämään
laajan maan kaikkia alueita, ratkaistaan koko Suomen tulevaisuus
ilman minkäänlaista vastakkainasettelua maaseudun
ja taajamien välillä. Olikin hyvin erikoista kuulla
tuossa debattikeskustelussa ministeri Rinteen ja ministeri Ihalaisen
kommentit, joissa molemmat korostivat työpaikkojen syntyä pääkaupunkiseudulle
ja uuden asuntotuotannon kehittämistä näillä alueilla.
Eikö olisi syytä pyrkiä lisäämään
työmahdollisuuksia koko maahan ja ehkäistä sitäkin
kautta niitä ongelmia, joita syntyy muuttoliikkeestä muuttotappioalueilla,
ja vastaavasti alentaa kustannuksia, jotka muuttoliikkeestä syntyvät
muuttokeskusalueilla? Mutta tietysti, jos poliittinen ideologia
menee yli järkevän kansantalouden kehittämisen,
minkäs sille sitten tekee.
Iso kysymys tuossa budjetissa on myös se, millä tavalla
suomalaista maa- ja metsätaloutta kaiken kaikkiaan kehitetään.
Tällä vaalikaudellahan kaikissa talouspäätöksissä maa-
ja metsäta-loudelta on leikattu aika rajusti, ja myöskään tämä budjetti
ei tähän suuntaan tuo muutosta. Erityisen huolissani
olen maatilojen tilanteesta ensi vuonna, 2015 syksyllä,
kun muun muassa EU:n maatalouspolitiikan muutokset alkavat näkyä maatilojen
tukileikkauksina — siis puoli vuotta vaalien jälkeen.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
jo pitkään käyty keskustelua, monta puhetta
on pidetty ensi vuoden valtion budjetista ja tästä pahasta
taloustilanteesta, missä me olemme.
Todellakin me olemme olleet pahassa tappiokierteessä jo
vuosikaudet. Valtionvelka on jopa kaksinkertaistunut viidessä vuodessa,
vaikka samanaikaisesti kansalaisten verotusta on viime vuosina rajusti
kiristetty jo lähes maailmanennätystasolle. Joidenkin
mielestä nyt valtion pitäisi elvytyksen nimissä ottaa
vielä lisää velkaa. Mutta jos lisävelan
otto ja sen avulla elvyttäminen olisi ratkaisu näihin
ongelmiin, emme todellakaan olisi näin kurjassa tilanteessa.
Onhan tässä elvytetty jo vuosikaudet velkaa ottamalla.
Ja jälleen velkaa suunnitellaan otettavaksi lisää yli
4 miljardia. Arvioiden mukaan tämä on hyvin optimistinen
arvio. Jotkut veikkaavat, että lähempänä 6:ta
miljardia tulee olemaan ensi vuoden velkasaldo tällä menolla.
Valtion menojen rahoittaminen velkaa ottamalla ei missään
nimessä ole, eikä missään olosuhteissa,
kestävää toimintaa. Kun valtionvelka on
kaksinkertaistunut viimeisten noin viiden vuoden aikana, se kolkuttelee
ensi vuoden lopulla jo sitä maagista 60 prosentin rajaa
bkt:stä. Ja tämän jälkeen Suomi
taitaa liittyä niitten maitten kerhoon, joissa ei kolmen
A:n luokitusta enää ole. Kärjistettynä voisi
sanoa, että Suomi on kuin maksuvaikeuksissa oleva henkilö,
ihminen, joka rahoittaa hulppeaa elämäänsä pikavipeillä ilman kestävää suunnitelmaa
velan takaisinmaksusta. Mutta emmehän me kukaan kannusta
kansalaisia tällaiseen toimintaan.
Miksi meidän kauppataseemme on romahtanut vuoden 2000
noin 12,5 miljardin euron ylijäämästä?
Nyt vuosikaudet on rämmitty nollatasolla. Siksi, että Suomi
ja suomalaiset tuotteet eivät ole kilpailukykyisiä.
Herra puhemies! Ensi vuoden tulo- ja menoarviossa verotuksella
aiotaan saada valtion kassaan reilut 40 miljardia euroa. Erittäin
huomattavaa on, että autoilijoilta kerätään
Suomessa kaikkiaan lähes 10 miljardia, mutta koko Suomen noin
78 000 kilometrin mittaisen tieverkoston ylläpitämiseen
ensi vuoden budjetissa on varattu noin 38 miljoonaa vähemmän
kuin tälle vuodelle oli määrärahaa
varattu eli noin 520 miljoonaa. Se on vain vajaa 6 prosenttia autoiluun
ja autoilijoille kohdistetusta verosta. No, jokainen voi omassa
mielessään harkita ja miettiä, mihin
tämä loppuraha sitten käytetään — jonkun
mielestä oleskeluyhteiskunnan ylläpitämiseen.
Huomiota herättävää on myös
se — eilen ja tänään on ollut paljon
julkisuudessa esillä Yle-rahoitus — että kansalaisilta
kerätään Yle-verona suunnilleen sama
summa kuin koko Suomen tieverkoston ylläpitämiseen
käytetään rahaa. Meille varsinaissuomalaisille
on ollut tärkeä tämä valtatie
8:n, Turun ja Porin välillä, parantaminen. Jo
edellinen liikenneministeri puolitti alun perin suunnitellun 200
miljoonan euron määrärahan noin 100 miljoonaan,
ja nyt näyttää siltä, että tuosta
100 miljoonastakin on vielä 10 miljoonaa tässä ensi vuoden
budjetissa leikattu. Mutta tällä jäljelle jäävällä reilulla
90 miljoonalla onneksi saadaan kuitenkin ne perusparannukset, mitkä ovat
jo aivan välttämättömiä Raision
ja Nousiaisten välillä, toteutettua.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Käsittelemme nyt hallituksen esitystä vuoden
2014 toiseksi lisätalousarvioksi ja valtion talousarvioesitystä vuodelle
2015. Viime vuodet ovat olleet epävarmoja aikoja maailmantaloudessa.
Yhdysvalloista alkanut finanssikriisi, euroalueen ja EU:n talouskasvun
pysähtyminen sekä kehittyvien talouksien totuttua
hitaampi kasvu ovat sävyttäneet talouspolitiikkaa
jo useamman vuoden ajan.
Nyt tilanteessa alkaa vihdoin näkyä parannusta.
Yhdysvallat ja Iso-Britannia ovat jättäneet talouskriisin
taakseen, ja kasvu on molemmissa maissa jo lähes 3 prosentin
luokkaa. Myös euroalueen talous elpyy vähitellen.
Tulevan vuoden kasvun arvioidaan olevan 1,1 prosenttiyksikköä. Suomen
talous on kääntynyt keväällä hienoiseen kasvuun.
Tätä kasvua tukee myös viennin asteittainen
elpyminen.
Vuoden 2015 talousarvioesityksen määrärahoiksi
ehdotetaan 53,7:ää miljardia euroa. Tämä on
noin 0,4 miljardia euroa vähemmän kuin vuoden
2014 varsinaisessa talousarviossa. Talousarviossa ehdotettujen veromuutosten
nettovaikutusten arvioidaan lisäävän
valtion verotuloja noin 0,3 miljardia euroa. Hintatason nousu ja
talousarvioesityksen rakennemuutokset huomioiden hallinnonalojen
määrärahat alenevat reaalisesti noin 1,5
prosenttia vuoden 2014 varsinaiseen talousarvioon verrattuna.
Vuonna 2015 kokonaistuotannon arvioidaan nousevan 1,2 prosenttia,
erityisesti viennin ja yksityisten investointien tukemana. Investointien määrä lisääntyy
erityisesti rakennus- ja koneinvestoinneissa. Työmarkkinoiden
tilanne pysyy edelleen heikkona, ja kohtaanto-ongelmat ovat merkittäviä.
Heinäkuun lopussa koko maassa oli työttömiä työnhakijoita
350 426 ihmistä. Näistä pelkästään
Uudellamaalla on 91 763 henkilöä, joista
alle 25-vuotiaita työttömiä on 11 544.
Arvoisa puhemies! Julkinen talous on pysynyt alijäämäisenä pitkään
jatkuneen heikon suhdannetilanteen vuoksi. Ikäsidonnaisten
menojen kasvu heikentää julkisen talouden rakenteellista rahoitusasemaa
niin, että tämänhetkisellä veroasteella
muodostuvat julkisen talouden tulot eivät riitä kattamaan
julkisen talouden menoja. Ilman korjaavia toimenpiteitä valtionvelan
määrä uhkaa kasvaa, eikä julkisen
talouden rahoitus ole kestävällä pohjalla
pitkällä aikavälillä.
Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma sisältää useita
asioita, joilla voidaan tukea talouden kasvua ja julkisen talouden
kestävyyttä. Kuntatalouden tasapainottamiseen
otetaan käyttöön rahoituskehys. Kuntatalouden
tasapainon turvaamiseksi kuntien talousohjausjärjestelmässä uudistetaan
valtionosuusjärjestelmä sekä tehostetaan
peruspalveluohjelman menettelyn pitkäjänteisyyttä,
sitovuutta ja ohjausvaikutusta hallitusohjelman mukaisesti.
Rakennepoliittinen ohjelma sisältää myös useita
toimenpiteitä rakenteellisen työttömyyden
alentamiseksi, asuntomarkkinoiden toiminnan tehostamiseksi sekä työurien
pidentämiseksi. Myös sosiaali- ja terveydenhuollon
palvelu- ja rahoitusrakenneuudistus sisältyy rakennepoliittiseen
ohjelmaan. Verotuksen oikeudenmukaisuuden edistämiseksi
hallitus esittää pääomatuloverotuksen
ylemmän veroprosentin korottamista 32 prosentista 33 prosenttiin
ja pääomatuloverotuksen progressiorajan alentamista
40 000 eurosta 30 000 euroon.
Arvoisa puhemies! Kesän aikana käydyissä hallitusneuvotteluissa
on päätetty uusista toimenpiteistä kasvun
ja työllisyyden vahvistamiseksi. Kasvua ja työllisyyttä tuetaan
heikossa taloudellisessa tilanteessa määräaikaisilla,
kohdennetuilla toimenpiteillä erityisesti vuosina 2014
ja 2015. Vuoden 2014 lisätalousarvioesitykseen on sisällytetty
toimenpiteitä, kuten muun muassa voimalaitosveron poistaminen,
panostukset liikenne- ja väylähankkeisiin sekä Valtion
asuntorahaston myöntövaltuuden lisäys
käynnistysavustuksiin.
Valtion ja Helsingin seudun kuntien välillä on saavutettu
alustava sopimus siitä, että Helsingin seudun
kuntien kaavoitustavoitetta nostetaan 25 prosenttiin voimassa olevaan
maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimukseen
verrattuna. Sopimusluonnoksen mukaan vastavuoroisesti valtio tukee
Pisara-rataa ja Länsimetron jatketta Kivenlahteen saakka.
Lisäksi osapuolten tavoitteena on jatkaa Kuha-rahoitusjärjestelmän
hankekokonaisuuden toteuttamista vuosina 2016—2019. MAL-aiesopimuksen
myötä myös tärkeiden Klaukkalan
ja Hyrylän ohikulkuteiden suunnittelu etenee.
Arvoisa puhemies! Olen erittäin tyytyväinen, että vuoden
2014 lisätalousarviossa on huomioitu maantie 148:n perusparannuksen
tarve Keravan kohdalla. (Puhemies koputtaa) Lisätalousarvion
myötä Keravantien logistiikkayrityksille taataan
laajentumismahdollisuus ja tiestä saadaan toimiva ja aluetta
ja sen kilpailukykyä vahvistava.
Terveydenhuollosta vielä sen verran, että olen erittäin
tyytyväinen siihen, (Puhemies koputtaa) että on
päätetty sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksesta.
Se takaa sen, että ihmiset tulevat jatkossa saamaan parempia
perus- ja erikoissairaanhoidon palveluita. Olen myös siitä erittäin
tyytyväinen, että jatkossa lisätään vanhusten
kotiin vietäviä palveluita ja myös lapsiperheet
(Puhemies koputtaa) saavat kotipalvelun palveluita jatkossa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia. — Yritetään pitää mielessä se
5 minuutin aikaraja. Ja edustaja Kokko tähtää siihen,
olkaa hyvä.
Osmo Kokko /ps:
Arvoisa puhemies! Tästä vuodesta on tulossa
jo kolmas peräkkäinen taantumavuosi. Samaan aikaan
hallitus on tehnyt meille budjetin, joka on kokonaisuudessaan koko hallituskauden
kiristävin. Veroja korotetaan noin miljardilla ja kuluja
leikataan noin 2 miljardilla. Valitettavaa on huomata, miten jälleen
kerran veronkorotukset ja säästöt kohdistuvat
erityisesti pienituloisiin. Ajoneuvo- ja polttoaineveroa korotetaan,
sähkö- ja muita energiaveroja korotetaan. Asuntolainan
korkovähennysoikeutta rajoitetaan edelleen siten, että vuonna
2015 enää 65 prosenttia kokonaismenoista on vähennyskelpoista,
kun se oli vielä vuoteen 2011 saakka 100 prosenttia. Tämän
lisäksi hallitus toteuttaa lapsilisän leikkauksen
ja indeksikorotuksen.
Arvoisa puhemies! Stubbin hallituksen tiedotteessa vuoden 2015
talousarvioesityksestä kerrotaan, että budjetti
vahvistaa ostovoimaa. Väite on kova ottaen huomioon 3 miljardin
veronkorotukset ja menoleikkaukset sekä sen, että hallituksen päätökset
leikkaavat lapsiperheiden tuloja 70 miljoonalla eurolla ja eläkeläisten
tuloja 200 miljoonalla eurolla. Olen samaa mieltä siitä,
että suomalaisten ostovoimaa pitäisi parantaa,
mutta hallituksen toimenpiteillä se ei kyllä parane.
Arvoisa puhemies! Huomionarvoista on myös se, että silloin
kun nykyinen valtiovarainministeri Antti Rinne pyrki puolueensa
johtoon ja ministeriksi, hän puhui paljon siitä,
että jos hänet valitaan, tieinfraan panostetaan
lisää. Silti nytkin perusväylänpidosta
leikataan noin 70 miljoonalla, vaikka jo nykyinen taso on täysin
kestämätön.
Liikenteeseen ja etenkin ammattiliikenteeseen kohdistuu taas
kohtuuttomia veronkorotuksia, jotka rokottavat kuljetusalan jo entuudestaan kapeata
leipää. Arvoisa puhemies, ammattiliikenteelle
pitäisikin pikaisesti saada käyttöön
dieselveron palautusjärjestelmä kompensoimaan kohonneita
kustannuksia.
En ymmärrä, miksi nykyinen hallitus on ollut niin
haluton kotimaisen energian käytön lisäämiselle.
Tuomme tällä hetkellä noin 8,5 miljardin euron
edestä energiaa ulkomailta, vaikka tämä olisi
mahdollista kääntää kotimaiseksi
kysynnäksi. Energiapolitiikan muuttaminen lisäisi
investointeja ja työllisyyttä sekä vähentäisi
ulkomaista tuontia. Tämän lisäksi suomalaisyritysten
kilpailukyky paranisi ja uuden teknologian kehittäminen
lisäisi vientimahdollisuuksia.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ministerikärjen Stubb—Rinne
ensimmäinen budjettiesitys on edeltäjiensä toisto
ja vanhojen päätösten paikkausyritys
myös osin. Ensi vuoden talousarvioesityksen yleiskuva on
koko vaalikauden ajalta tuttu, kasvun edellytysten puute. Suomi
tarvitsee työtä, kasvua, vientiä, myöskin kotimaisuuteen
panostamista ja oikeudenmukaisuutta. Budjetissa voitaisiin tehdä ratkaisuja
ja etsiä nousua ahdingosta. Hallitus kuitenkin tyytyy jälleen
kerran juustohöyläleikkauksiin ja ideologisiin
tulonjakoratkaisuihin. Vaikka samat värit hallitusta edelleen
johtavat, se on jo tavallaan hajonnut moneen kertaan. Ministereitä on
kierrätetty ja vaihdettu, avainhenkilöitä,
vastuuhenkilöitä ja puolueita on lähtenyt
hallituksesta. Hallituksen vene keikkuu ehkä äärirajoilleen
vielä tällä viikolla. Eripuraisuus heijastuu myöskin
budjettiesitykseen, se on hallituspuo- lueiden keskinäisten
kompromissien koonti.
Arvoisa puhemies! Tämä budjettiesitys pitää sisällään
useita leikkauksia tavallisten suomalaisten ostovoimaan, keskittää entisestään
eikä ratkaise kasvavaa työttömyysongelmaa.
Tarvitsemme noin 200 000 uutta työpaikkaa, mitä pikemmin,
sen parempi. Keskusta on lukuisia kertoja esittänyt monia
ratkaisuja työllisyystilanteen nostoon. Pienten ja keskisuurten
yritysten toimintaedellytyksiä on parannettava esimerkiksi
esittämällämme kasvurahastolla, tukemalla ensimmäisen
työntekijän palkkaamista, pk-yrittäjien
verovähennyksellä, ja byrokratian purkamiseenkin
olemme jo panoksemme antaneet. Kotimaiseen työllistävään
energiaan on satsattava ulkomaisen kivihiilen sijaan. Nämä ratkaisut olisi
voitu tehdä jo tähän budjettiin, mutta
sitä tilaisuutta hallitus ei nyt käyttänyt.
Halvan kivihiilen kutsu on vielä liian houkuttava tälle
hallitukselle.
Arvoisa puhemies! Kasvun pohjaan puuttumisen lisäksi
huolestuttavaa on eriarvoistuminen ideologisten ratkaisujen kautta.
Se näkyy vahvasti myös tässä esityksessä.
Iso kuva on, että hallituksen ensi vuoden budjetissa leikkaukset
ja veronkorotukset kohdistuvat juuri pienituloisiin, opiskelijoihin,
työttömiin, eläkeläisiin, perheellisiin
ja ihan tavallisiin työssä käyviin. Samalla ruoka,
lääkkeet, asuminen edelleen kallistuvat. Huono-osaisten
joukkoon putoaa jatkuvasti uusia suomalaisia. On laskettu, että työssä käyvän kaksilapsisen
perheen arjesta tämä budjetti vie noin tonnin
vuodessa. Lapsilisien leikkausta ei peruttu mutta sitä yritetään
nyt kompensoida epäonnistuneella lapsivähennystempulla.
Se ei koskettaisi kaikkein pienituloisimpia ollenkaan, eikä vähennys
kompensoisi lapsilisien leikkausta millekään perheelle
kokonaan.
Keskusta on tarjonnut vaihtoehdoksi esimerkiksi tupakkaveron
korottamista sekä vähennyksestä ja leikkauksesta
luopumista. Pienten lasten kotihoidon tuki taas on säilytettävä perheiden
valinnanvapauden nimissä. Kotihoidon tuen kiintiöittäminen
lisää kuntien taakkaa lisääntyvän
päivähoidon tarpeen muodossa. Missä ovat
esitykset muun muassa kotiavun ja muun ennalta ehkäisevän
työn kehittämiseksi? Niitä kestävä perhepolitiikka
kaipaa.
Arvoisa puhemies! Kuntien taakka lisääntyy jälleen
myös toisaalla. Hallitus lupasi karsia kuntien tehtäviä miljardilla
eurolla mutta ei onnistunut, päinvastoin kuntien velvoitteita
lisätään. Pitkäaikaistyöttömyyden
hoito ja kotihoidon tuen jakaminen lisäävät
kuntien taakkaa. Tämä kaikki pitäisi
vieläpä hoitaa tilanteessa, jossa kuntien valtionosuuksia
leikataan tuntuvasti. Valtionosuuksia leikataan noin 4 prosenttiyksikköä. Kuntien
omarahoitusosuus nousee vastaavan määrän.
Näin ollen kuntien ja valtion välinen rahoitusvastuuperiaate
horjuu vakavasti.
Valtion perustuslaillinen tehtävä on taata
edellytykset kuntien tehtävien hoitamiseen niin, että ne
ovat tasapainossa muun muassa valtionosuuksien jakamisen kautta.
Nyt kunnat joutuvat nostamaan asiakasmaksujaan, veroprosenttejaan
ja nostamaan kiinteistöverojen rajoja muun muassa. Hallitus
siis käytännössä sysää jälleen
kerran talousahdinkoaan kuntien ja kuntalaisten maksettavaksi, vaikka
se ei julkista taloutta ja sen kokonaiskuvaa juurikaan kaunista.
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tulevaisuuden talousnäkymät
ovat edelleen vaikeat sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä.
Käsittelyssä olevalla ensi vuoden talousarvioesityksellä hallitus
yrittää korjata tilannetta parhaan kykynsä mukaan.
Suomea vaivaavat yhtä aikaa rakenteelliset ongelmat niin
elinkeinoelämässä kuin julkisella sektorilla
sekä pitkään jatkunut voimakas globaali
talouden taantuma. Julkisten palveluiden ja tulonsiirtojen menot
kasvavat voimakkaasti, ja säästöjen löytäminen
näyttää olevan vaikeaa. Suomen pelastaminen
vaatii rakennemuutosten pikaista toteuttamista sekä toisaalta
lisää työpaikkoja, lisää tuottavuutta
ja menestyviä yrityksiä.
Suurin potentiaali uusien työpaikkojen synnylle ja
talouskasvulle on pienissä ja keskisuurissa yrityksissä.
Pk-yrityksiä tulee kannustaa kasvamaan ja työllistämään.
Se vaatii työmarkkinoiden jäykkyyksien poistamista,
byrokratian ja normien vähentämistä sekä yrittäjyyden
olosuhteiden edistämistä. Meidän on yksinkertaisesti luotava
sellaiset olosuhteet, että maahan perustetaan nykyistä enemmän
uusia yrityksiä. Tämä tarkoittaa sitä,
että yrittäviä ihmisiä pitää löytyä nykyistä enemmän.
Riskinotosta ja menestymisestä on saatava kunnon palkkio,
ja siihen on kannustettava. Yhteiskunnan taholta tulevan tasapäistämisen
sijaan on luotava mahdollisuuksien tasa-arvoa. Palaan talousarvion
pääluokkakohtaisessa käsittelyssä tarkemmin
toimenpiteisiin.
Arvoisa herra puhemies! Sitten menen käsittelyssä niin
ikään olevaan tämän vuoden toiseen
lisätalousarvioon. Sen yksiselitteinen viesti on, että Suomi
on edelleen lamassa. Talouden näkymien ennakoidaan edelleen
heikkenevän, eikä kasvua tälle vuodelle
ole tulossa. Tämän vuoksi talousarviota joudutaan
alentamaan 233 miljoonalla eurolla. Pääasiassa
työllisyyden lisäämiseen ja työttömyyden
hoitoon esitetään 95 miljoonan euron lisäystä.
Näin ollen lisätalousarvio on 327 miljoonaa euroa
alijäämäinen, ja se pitää täyttää lisälainan
otolla. Valtion velanotto tämän lisätalousarvion
jälkeen tälle vuodelle on 7,4 miljardia euroa,
ja se nostaa valtion kokonaisvelan noin 97 miljardiin euroon. Tällaisesta
tilanteesta on päästävä pois
mahdollisimman pian.
Suomen kohtalo on yritysten käsissä. Maan
talous, työpaikat ja verot ja niillä kustannettavat julkiset
palvelut riippuvat viime kädessä yritysten menestyksestä.
Yritysten ratkaisut taas riippuvat pitkälle niistä pelisäännöistä ja
siitä toimintaympäristöstä,
jotka yhteiskunta niille asettaa. On kaikin puolin järkevämpää hoitaa
yritysten olosuhteet kuntoon ja hyödyllisempää tukea yritysten
menestystä kuin hoitaa työttömyyttä jälkikäteen,
sillä vain menestyvä yritys työllistää.
Lisätalousarviossa osoitetaan 100 miljoonaa euroa kerros-
ja rivitalojen korjausten aloittamiseen ja nettona 50 miljoonaa
euroa liikenneverkkojen lisäyksiin tai siirtona hankkeelta
toiselle. Toivottavasti näillä onnistutaan vähentämään suomalaista
työttömyyttä ja työllistämään
Suomeen veronsa maksavia yrityksiä ja työntekijöitä.
Muutoin olen sitä mieltä, että lisätalousarvion hengen
mukaista ei ole tämän kautta tämän
kokoisten suurten väylähankkeiden käynnistäminen
eikä varsinkaan selonteon ohi tulevien hankkeiden käynnistäminen
saatikka uudelleenkohdentaminen. Hyvistä liikenneväylistä huolehtiminen
on alueitten ja elinkeinoelämän elinehto, mutta
nykyinen käytäntö ei pysty siihen vastaamaan.
On kestämätön tilanne, että kehysten
sisältä yritetään budjettivaroin
pitää infraa kunnossa ja rakentaa uutta. Mielestäni
Suomeen on luotava uudentyyppinen valtion talousarvion ulkopuolinen
rahoitusmenetelmä väylien rakentamiseen.
Lopuksi haluan muistuttaa, että Euroopan unionilla
on Verkkojen Eurooppa -niminen liikenteen kehittämiseen
suunnattu 26 miljardin euron rahasto, jonka ensimmäinen,
noin 12 miljardin euron haku on juuri nyt käynnissä.
Toivottavasti Suomessa ollaan hereillä ja haetaan tästä potista
rahoitusta Suomen TEN-T-ydinverkon parantamiseen. Tähän
rajat ylittävään verkostoon Suomessa
kuuluu muun muassa Nelostie, joka on odottanut monilta osin kiireellistä parannustyötä
jo
kauan.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Suomi on ajautunut pitkään
taantumaan. Kasvun vaihe ajoittuu ilmeisesti vasta vuoteen 2017.
Nyt on myös kasvava vaara, että deflaatiokierre käynnistyy.
Ihmiset lykkäävät kulutusta hintojen laskua
odottaen. Vastaava tilanne koetteli taannoin Japania, ja talouskurimuksesta
oli vaikea irrottautua.
Suomen vienti ei vedä. Kilpailukykymme on hiipunut,
ja tuotteet eivät mene kaupaksi. Globaalissa taloudessa
arvoketjut muuttuvat: "Source everywhere, manufacture everywhere,
sell everywhere." Viennin käsite on siis muuttunut. Kiinasta
voi vuokrata tuotantolinjan, jolla voi tuottaa mitä vain.
Onko Suomen taloudessa ymmärretty globaalin talouden muutos?
Pk-yritysten on kyettävä lisäämään
innovaatioita ja kansainvälistyttävä.
Talouspohjaamme ja teollisuuspohjaamme on lavennettava, ja palveluiden
viennin kasvu on entistä enemmän sidoksissa vietäviin
korkean teknologian tuotteisiin. Nyt Suomessa on vain viisi suurta
vientiyritystä.
Puhumme paljon kilpailukyvystä, mutta keskustelu on
keskittynyt vain palkkakilpailukykyyn. Jos on korkean teknologian
vientituotteita, on mahdollisuus maksaa myös korkeita palkkoja.
Arvoketjut muuttuvat, ja on pyrittävä korkean arvon
päihin näissä ketjuissa. Työvoimakustannukset
palkkoineen ja sivukuluineen eivät ole meillä Ruotsia
tai Saksaa suuremmat. Todellinen kilpailukykyongelma on se, että pk-yritysten laaduntuottokyky
on jäänyt jälkeen todellisista kilpailijamaistamme
eli Puolasta, Tšekeistä, Slovakiasta ja Unkarista.
Valtiolla on oltava rooli maan uusteollistajana. Valtiolla on
oltava pitkäjänteinen teollisuusstrategia omistamisesta
ja osaamisesta ja hyvästä työnantajapolitiikasta.
Työntekijät ovat tulevaisuuden pääomaa
Suomessa. Tarvitsemme uusia aloja, kuten cleantech, ohjelmistot,
lääketiede, teknologia, palvelut, datakeskukset,
teollisuutta palveleva suunnittelutyö, ict:tä hyödyntä-vät älykkäät
koneet. Cleantechissä elinkaaren tehokkuus on tärkeätä.
Se, jolla on taitoa hallita ja optimoida koko liiketoimintaelinkaari,
menestyy aina.
Vahva talous ja menestyvä teollisuus mahdollistavat
puolestaan investoinnit uusille kasvualoille. Kilpailukyky, talouskasvu
ja kestävä kehitys — niitä tarvitaan
kaikkia yhdessä. Kilpailukykyiset ja kansainvälisesti
menestyvät yritykset vetävät puoleensa
investointeja ja osaavaa työvoimaa. Näin syntyy
myönteisyyden kierre. Siihen on päästävä mukaan.
Markkinoilla ei voita aina parhain tekninen tuote vaan se, mistä kuluttajat
pitävät. Asiakkaiden tunteminen eli know-who ja
know-how ovat yhtä tärkeitä tänä päivänä.
Valtion tehtävä on rakentaa uskottavaa ja pitkäjänteistä talouspolitiikkaa,
pitää verotus kannustavana, mahdollistaa kasvua
tukevat innovaatiot, jotka tukevat kilpailukykyä. Julkisen
sektorin panostus t&k-toimintaan Suomessa on OECD-maiden
alimpia, ja tähän on saatava muutos.
Tässä yhteydessä on myös
korostettava pitkäjänteisen politiikan tärkeyttä energiapolitiikassa. Nyt
se on vähän niin kuin hötkyilyä.
Kuka uskaltaa investoida Suomessa, jos ei tiedä, kuinka
periaatepäätöksetkin muuttuvat nopeasti?
Tänä kasvavan työttömyyden ja
globaalin talouden uusjaon aikana TVO:n ja Fennovoiman ydinvoimainvestoinnit
ovat miljardi-investointeja kasvuun ja työllisyyteen Suomessa.
Omavaraisuus energiassa tietää rahojen säilymistä Suomessa. Kohtuuhintainen
energia merkitsee kilpailukykybuustia Suomen teollisuudelle, jotta
saamme sen säilymään näinä vaikeina
aikoina, ja se mahdollistaa cleanteach-teollisuuden kehittymisen. Nyt
voi todella kysyä: onko meillä Suomessa malttia
vaurastua?
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Onko vanhahtavaa politiikkaa pitää koko
Suomi asuttuna? Tätä kysyn hallitukselta, koska
minun ajatukseni yhteiskuntarakenteen toivotusta kehityksestä on
aivan toinen kuin ministeri Rinteen. Ministeri Rinne puhui tänään
aamupäivällä siitä, että valtaosa
uusista työpaikoista syntyy pääkaupunkiseudulle — valtaosa — mutta
kohtuuhintaisista asunnoista on pula. Tämä yhtälö ei
siis toimi.
On otettava kaikkien maakuntien voimavarat käyttöön,
vahvistettava niitä ja lisättävä työpaikkoja.
Me tarvitsemme 200 000 uutta työpaikkaa Suomeen
välittömästi. Maakuntien mahdollisuuksia
ovat ruoka, energia ja mineraalit. En ole nähnyt tuossa
Mannerheimintiellä yhtään navettaa, yhtään
peltoviljelmää enkä yhtään
tuulimyllyä, puhumattakaan kaivoksista. Kaikki nämä luonnonvarat,
rikkaat sellaiset, ovat kaupunkien ja kaupunkiseutujen ulkopuolella.
Miksi emme hyödynnä kotimaista, puhdasta energiaa
entistä enemmän? Tänään
on puhuttu myöskin turpeesta ja puusta paljon. Niitä hyödyntämällä saamme tuhansia
uusia työpaikkoja Suomeen ja uusia veroeuroja, joita kaipaamme
kipeästi.
Arvoisa puhemies! Hallituksen tekemät päätökset
infrahankkeista ovat pöyristyttäviä.
Hallitus, ministerit Rinne ja Stubb, voitelee omia äänestäjiään
pääkaupunkiseudulla miljardi-investoinneilla.
Nämä päätökset ovat
tulleet ohi liikennepoliittisen selonteon, ohi eduskunnan käsittelyn,
ja nämä miljardihankkeet on tarkoitus toteuttaa
lainarahalla. Tämä tarkoittaa myöskin,
että maakunnan omia liikennehankkeita toteutetaan tässä budjettikirjassa
riisutuin kustannuksin. En voi millään ymmärtää sitä,
että liikennehankkeissa kansallisomaisuutemme kunto ei
ole koko eduskunnan asia. Kansallisomaisuus, siis tiet, radat, satamat,
rapistuu silmissä. Meidän on pakko käydä käsiksi
tähän korjausvelkaan ja panostaa perustienpitoon.
Perusväylänpidosta leikataan yhteensä 70
miljoonaa euroa, sanottiinpa plusmerkkisistä pikkupanostuksista
tässä budjetissa mitä tahansa. Seuraava
hallitus on sidottu näihin väylähankkeisiin
täysin, ja maakunnan muut hankkeet jäävät
nuolemaan sitten näppejään sillä tavalla,
että niitä ei voida kyllä varmasti toteuttaa.
On tärkeää, että infrahankkeita
toteutetaan koko Suomessa, koska tarve on valtava.
Arvoisa puhemies! Täällä on tänään
puhuttu paljon Oulun mallista, jolla nopean ict-sektorin alasajon
myötä pyritään työllistämään
hyvin koulutettuja ja hyvin palkattujakin ihmisiä uusiin
töihin. Ainoastaan rakennemuutosrahoilla — siis
rahoilla — asiaa ei miksikään muuteta. Oulun
työttömyysprosentti on tällä hetkellä 18,5 prosenttia.
Siellä on siis muitakin kuin vain ict-teollisuuden myötä tulleita
työttömiä. Eilen kun Pohjois-Pohjanmaan
yrittäjiä kuuntelin ja kuulin, he sanoivat, että yritykset
eivät ota työntekijöitä vaikka
saisivat ne ilmaiseksi, kun olemassa oleville työntekijöillekään
ei ole tekemistä. Eli tässä mielessä pallo
on takaisin eduskunnalla, ja mitä me voimme tehdä asioitten
eteen, ovat lainsäädäntötoimet,
verotus ja byrokratian purkaminen. Näitä meiltä päättäjiltä nyt
kaivataan ja tarvitaan, ei ainoastaan rahojen syytämistä näille
rakennemuutosalueille. Työtä ei ainoastaan ja
vain sillä eurolla saada.
Arvoisa puhemies! Mielestäni myös sosiaaliturva-asioissa
kotihoidon tuen puolittaminen sekä lapsilisäleikkaus
ovat todella kovia iskuja lapsiperheille ja pienituloisille, ja
en millään voi hyväksyä sitä,
että lapsilisäleikkaus toteutetaan sillä tavalla,
että lapsivähennys toteutetaan, ja se koskee nimenomaan
pieniin ja keskituloisiin lapsiperheisiin.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Arvoisat edustajat, mennään nyt tämän
puheenvuorolistan mukaan, ja debatointeihin on mahdollisuus sitten
pääluokkakäsittelyjen yhteydessä.
Anne Louhelainen /ps:
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden talousarvio on tehty tilanteessa,
jossa taloutemme on erityisen heikossa kunnossa ja näkymät
tulevaisuuden suhteen täysin arvaamattomat. Valtiontalous
on sukeltanut syvempänä ja pidempään
kuin aikaisemmin ennustettiin. Lähipiirissä ei
valitettavasti ole talouskehityksen parantumista näkyvissä.
Valtionvelka nousee yli 100 miljardin euron, ja julkisen velan
suhde bkt:hen ylittää 60 prosentin rajan. Rikomme
näin ollen ensi vuonna EU:n kasvu- ja vakaussopimusta.
Hallituksen tavoitteena oli vähentää kuntien
tehtäviä miljardin euron edestä — ei
onnistunut. Sen sijaan valtio sälyttää uusiakin
tehtäviä kuntien kontolle. Kunnat ovat jo tehneet
leikkaus- ja sopeutustoimia, mutta silti ne ovat rajusti velkaantuneet.
Kuntien valtionosuuksista on leikattu tällä vaalikaudella
historiallisen paljon, ensi vuonna leikkaustahti on jo 5 prosenttia.
Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Timo Kietäväisen
mukaan valtion kuntiin kohdistamat säästötoimet
siirtävätkin verotuksen painopistettä kunnallisveroon,
joka puolestaan vaikuttaa pieni- ja keskituloisiin kuntalaisiin
enemmän kuin valtion tulovero. Budjettiesityksessä todetaan, että kotitalouksien
käytettävissä olevissa reaalituloissa
kehitys jää ensi vuonna vaatimattomaksi. Lisäksi
kotitalouksien velkaantumisasteen arvioidaan pysyvän 120
prosentissa käytettävissä olevista tuloista.
Suomi elää siis rajusti velaksi, ihan joka tasolla.
Tilanne on siis erittäin vakava.
Arvoisa puhemies! Kunta- ja sote-uudistukset eivät
tule kuntataloutta lähiaikoina pelastamaan. Molemmat isot
rakenneuudistukset ovat aikataulustaan jäljessä ja
sisältävät edelleen useita avoimia kysymyksiä.
Valmisteilla oleva sote-uudistuksen lakimuutos on merkityksellinen
ja pitkäkantoinen. Nyt uudistetaan rakenteita, joilla on merkitystä vuosikymmeniksi
eteenpäin. Kuntaliitossa kuntia patistetaankin yhteiseen
neuvottelupöytään, jos maakunnissa halutaan
vaikuttaa sote-alueen suuntaan tai tuotantovastuualueiden määrään.
Mikäli yhteistä näkemystä ei
löydy, päätökset jäänevät
muiden tehtäviksi. Esimerkiksi Päijät-Hämeen
terveydenhuolto ja erityisesti erikoissairaanhoito on järjestetty
ennätyksellisen edullisesti. Päijät-Hämeessäkin
pitäisi nyt löytyä ratkaisu, mihin sote-alueeseen
suunnataan. Samaan aikaan on kuitenkin käynnissä Salpauskunta-selvitys
kuuden kunnan liitoksesta, mikä ei ole ollut omiaan rakentamaan
yhteistyölle parasta mahdollista neuvotteluilmapiiriä.
Arvoisa puhemies! Budjettitalouden tuloista jopa 81 prosenttia
on jo veroja ja veroluonteisia maksuja. Veronkorotukset ja palvelujen
leikkaukset osuvat tietysti meihin kaikkiin, mutta eniten ne tuntuvat
niillä, joilla jo ennestään on vaikeuksia
selvitä taloudellisista velvoitteistaan jokapäiväisessä elämässä.
Hallituksen toiminta poukkoilee edestakaisin. Ensin ilmoitettiin
lapsilisien leikkauksesta, sitten tuli lapsivähennys verotukseen,
jolla tuota leikkausta kaikkein pienituloisimmille hieman yritetään
kompensoida. Lapsilisän lisäksi hallitus vie perheiltä myös
valinnanvapauden, kun se ensi vuonna toteuttaa rakennepoliittisessa
ohjelmassa päätetyn kotihoidon tuen jakamisen
molempien vanhempien kesken. Ensi vuonna uuden hallituksen on järkevöitettävä perhepolitiikkaa.
Myös eläkeläisten pää on
hallituksen pölkyllä. Pienissä eläkkeissä jokainen
veronkiristys ja hinnannousu tuntuu luissa ja ytimissä asti.
Olen saanut paljon viestejä eläkeläisiltä,
joiden verotus on noussut ja käteen jää entistä vähemmän euroja.
Kohtuuttomalta kuulostaa myös erään omaishoitajan
alistunut toteamus siitä, onko 32 prosentin verotus muutaman
sadan euron omaishoidon tuesta kohtuullista.
Sain tänään viestin myös
yli viisikymppiseltä tahtomattaan pienipalkkaisesta kaupan
alan työpaikasta työttömäksi
jääneeltä yksinhuoltajaäidiltä.
Hän oli käynyt lauantaina ruokajonossa ensimmäistä kertaa
elämässään. Leipäjonoon
meneminen on rankka asia, joka voi viedä sen viimeisimmänkin
itsetunnon rippeen. Valitettavasti näitä esimerkkejä on
yhä enemmän.
Arvoisa puhemies! Käsittelyssä olevan talousarvioesityksen
mukaan tämän hallituksen tavoite on köyhyyden
vähentäminen. Olinkin todella yllättynyt
kuullessani valtiovarainministeri Rinteen tänään
sanovan puheessaan, että hallitus on hommansa tehnyt. Arvoisa
hallitus, hommia ei todellakaan ole vielä tehty, sillä pienituloisilla kansalaisilla
on todellinen hätä. Valitettavasti näillä hallituksen
toimilla ei kuitenkaan Suomen syöksykierrettä katkaista
tai köyhyyttä vähennetä. Hallituksen
onkin syytä kuunnella perussuomalaisten ehdotuksia ensi
vuoden talousarvioon syksyn aikana erittäin herkällä korvalla.
Timo Heinonen /kok:
Arvostettu puhemies! Hieman hämmästelin tuossa
debatin aikana esimerkiksi edustaja Gustafssonin vähättelevää puhetta
nuorisotyöttömistä. Kyllä yksikin nuorisotyötön
on liikaa. Ei se lohduta näitä nuoria työttömiä,
vaikka kuinka täällä eduskunnassa esiteltäisiin
tilastoja taikka kerrottaisiin, kuinka meillä on pienempi
prosentti kuin jollain toisella maalla. Paljon on nuorisotyöttömyyden
eteen tehty, mutta lisää pitää tehdä.
Ehdottomasti tähän pitää meidän
kaikkien yhdessä lisää voimavaroja ohjata.
Arvoisa puhemies! Taloutta on laitettava kuntoon. Iso kuva tässä ensi
vuoden budjetissa on oikea, mutta toimenpiteitä tarvitaan
varmasti lisää. Velanotto putoaa 7,4 miljardista
4,5 miljardiin, ja velkasuhde taittunee vuonna 2017. Toki tavoitteet
ovat olleet paljon kovempia. Maali on mennyt toimenpiteistä huolimatta
karkuun, ja lisää toimenpiteitä on tarvittu
vuosi toisensa jälkeen.
Helsingin Sanomien tutkimuksessa yli puolet, reilusti yli puolet,
suomalaisista antoi tuen sille, että velkaantuminen täytyy
lopettaa, eli tämä tie on oikea, ja sillä on
suomalaisten luottamus. Lastemme piikkiin emme tätä maata
voi elättää. Valitettavasti epäilen,
että talouden pohja ei tule pitämään
sillä tavalla kuin nyt vielä tätä budjettia tehtäessä on
ennustettu, mutta toivon, että olen väärässä ja
esimerkiksi Venäjän ja EU:n väliset pakotteet
ja muut toimenpiteet eivät tule pohjaa tältä talousarvioesitykseltä pois
alta vetämään. Mutta niin kuin sanoin,
hivenen sitä pelkään.
Valtiovarainministeri Rinteelle täytyy antaa kiitosta
siitä, että hän kuunteli asiantuntijoita
ja lopulta totesi, että oppivelvollisuuden pidentäminen
ei ole järkevää. Se ei ole tehokas toimenpide,
ja 15 miljoonaa euroa ei olisi siihen riittänyt. Ja itse
asiassa tästä 15 miljoonasta eurosta vain murto-osa
olisi kohdentunut niihin nuoriin, joita varten näitä toimenpiteitä suunniteltiin,
eli syrjäytymisvaarassa oleviin nuoriin. Nyt tämä vastaava
raha käytetään muun muassa nuorisotakuun
kehittämiseen ja lisäksi koulupudokkaiden tukemiseen
ja perusopetuksen kehittämiseen. Lisäksi syrjäytymisvaarassa
oleviin nuoriin kohdennetaan 15 miljoonaa, koulunkäyntiavustajiin 10
miljoonaa ja joustavaan perusopetukseen 6 miljoonaa euroa, ja nämä ovat
juuri niitä toimenpiteitä, joita asiantuntijat
ja myös me kokoomuslaiset esillä pidimme. Eli
kohdennetaan, tehdään räätälöityjä opinpolkuja
näille nuorille, jotka ovat syrjäytymisvaaran
alla. Lisäksi ryhmäkokojen pienentämiseen
ohjataan ensi vuonna 30 miljoonaa euroa, ja tämä entisen
opetusministerin Sari Sarkomaan alulle panema Perusopetus paremmaksi
-hanke on siis jatkumassa. Se on pienentänyt merkittävällä tavalla
suomalaisen perusopetuksen luokkakokoja.
Arvoisa puhemies! Lapsilisäleikkaus on kyllä sellainen,
jonka toivon vielä eduskunnan käsittelyssä nousevan
esille. Tämä kompensaatio, jota hallitus nyt esittää,
on monimutkainen ja jättää ulkopuolelle
itse asiassa kaikista pienimmällä toimeen tulevat
ja köyhimmät lapsiperheet. Ymmärrän
sen, että ehkä tätä leikkausta
ei ole varaa peruuttaa, mutta itse toivon, että valiokunta pohtii
sitä, olisiko järkevämpää monimutkai-sen
verovähennyskompensaatiojärjestelmän
sijaan miettiä sitä, että kohtuullistettaisiin
tuota leikkausta 10 eurosta, menisikö se sitten esimerkiksi
8 tai 6 euroon tai johonkin muuhun. Se olisi malli, joka varmasti
kannattaa selvittää.
Arvoisa puhemies! Liikennehankkeista haluan antaa kiitosta liikenneministeri
Risikolle ja ministeri Räsäselle aktiivisesta
työstä pääradan peruskorjauksen
eteenpäinviemiseksi. Se lähtee nyt lopulta liikkeelle,
ja Arolammin liittymä on merkittävä myös
Valion ja Venäjän toivottavasti taas liikkeelle
lähtevän jogurtti- ja maitoviennin osalta. Ja
kolmioraide tulee parantamaan merkittävällä tavalla
myös pohjoinen—itä-suuntaista raideliikennettä.
Meidän pitää näitä tiehankkeita viedä eteenpäin
niin, että ne ovat pääsääntöisesti sellaisia,
jotka tässä vaiheessa palvelevat koko maata, mutta
niin kuin olen aiemmin todennut, meillä tiestön
korjausvelka on noin 2 miljardia, ja itse toivon, että me
saisimme ensi hallituskaudella aikaan sellaisen yhteisen hankkeen,
jossa mukana olisivat kaikki puolueet yli hallitus—oppositio-rajan,
ja päätettäisiin, että nyt laitetaan
ne pienemmät valtion tiet kuntoon. Se 2 miljardia kyllä löytyy.
Löytyykö se 4, 6 vai 8 vuodessa, sen voisimme
yhdessä, arvoisa puhemies, päättää.
Arvoisa puhemies! Aivan loppuun — hivenen olen ajan
ylittänyt, mutta ylitän sen verran — että paheksun
sitä, että veteraanien kuntoutusrahoja jälleen
kerran ollaan leikkaamassa. Minun mielestäni me olemme
jo monta kertaa sen lupauksen antaneet, että veteraaneista
pidetään huoli, ja en ymmärrä sitä teatteria,
että ensin niitä leikataan ja sitten eduskunta
muka suuressa viisaudessaan rahat takaisin antaa.
Kimmo Kivelä /ps:
Arvoisa puhemies! Niin tämän budjetin käsittelyn
yhteydessä kuin vaikkapa rakennepaketin yhteydessä on
moneen kertaan puhuttu säästöistä,
mutta eihän tässä mitään säästetä,
päinvastoin kyseessä on paniikinomainen kulujen
karsinta, menojen karsinta. Oikeasti, jos noususuhdanteen aikana
olisi säästetty, tilanteemme nyt ei olisi senkaltainen
kuin mitä se nyt valitettavasti on. Tikulla silmään
sitä, joka menneitä muistelee, mutta voi vain
kysäistä tässä, olivatko noususuhdanteen
aikana toteutetut veronkevennykset järkeviä. Nyt
sitten on paljon kurottavaa, tavoitteet tuntuvat jäävän
aina vain kauemmaksi.
1990-luvun laman ajoista Suomi ei ole enää ollut
entisensä. Erittelemättä tuon laman moninaisia
syitä voidaan todeta henkisen ilmapiirin muuttuneen peruuttamattomasti.
Enää ei ole entisenlaista tulevaisuudenuskoa,
ei ole pysyviä työpaikkoja ja niin edelleen. Yhteiskunnallisiin ongelmiin
alettiin reagoida puuttumalla syiden sijasta seurauksiin. Samalla
tavoin tässä hetkessä ajassamme on nähtävissä monia
uhkaavia tekijöitä. Mitä esimerkiksi
seuraa siitä, että työelämässä yleistyy
kyynistyminen ja hällä väliä -asenne?
Suomalaisethan ovat perinteisesti olleet ammattiylpeitä,
mutta kun monilla aloilla ei voida vaikuttaa työn sisältöön
ja hyväksytään huono työn laatu
kireän kilpailun ja kireän aikataulun nimissä,
niin tästä seuraava kyynistyminen ja ammattiylpeyden
häviäminen voi olla äärimmäisen
kohtalokasta.
Entäpä erimuotoisen eriarvoistumisen seuraukset
köyhyyden lisääntyessä? Pelottavan
suuri on se joukko, jolla on aiempaa enemmän vaikeuksia
selvitä kohtuudella jokapäiväisestä elämästä.
Tässä joukossa on niin eläkeläisiä,
pienituloisia palkansaajia kuin opiskelijoitakin. Tällainen kehitys
paitsi nakertaa uskoa yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden toteutumiseen
myös lisää yhteiskuntarauhan järkkymisen
mahdollisuutta.
Pariin kohtaan en malta olla puuttumatta. Meille on rakennettu
hieno koulutusyhteiskunta, tasa-arvoinen ja oikeudenmukainen koulutusjärjestelmä.
Koulutus on viime vuodet ollut ankarien leikkausten kohteena. Pian
ei voida puhua koulutusjärjestelmämme rapautumisesta,
vaan on puhuttava suoranaisesta romahduttamisesta. Yleissivistävän
koulutuksen leikkaukset ovat 16 prosenttia, ammatillisen tuplasti,
31 prosenttia.
Entäpä liikkuminen? Työmatkavähennystä supistetaan
omavastuuta korottamalla ja samanaikaisesti korotetaan polttoaineveroa
ja ajoneuvoveroa. Kuitenkin työssäkäyntialuetta
oltaisiin valmiita laajentamaan. Mahdottomilta tuntuvia yhtälöitä,
kun lisäksi otetaan huomioon se, että EU:n kieltäessä joukkoliikenteen
tukemisen julkinen liikenne harvenevalta maaseudulta on käytännössä pitkälti
jo loppunut — valitettavaa kehitystä. Emme saa
rapauttaa rakasta isänmaatamme.
Ministeri Antti Rinne aivan oikein sanoi esittelypuheenvuorossaan,
että nyt tarvitaan tulevaisuudenuskoa vahvistavia toimenpiteitä.
Valitettavasti tämä budjettikirja ei ole sellainen.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Koska tämän viikon aikana
on mahdollista paneutua pääluokittain yksityiskohtaisemmin,
niin muutama asia tässä näin yleisesti.
Valtion velkaantuminen jatkuu edelleen. Hallitus ei ole pystynyt
kääntämään taloutta
nousuun, ja massatyöttömyys on tullut jäädäkseen. Palvelurakenteiden
uudistaminen on juuttunut, ja lähes ainut, missä säästöjä syntyy,
on kuntien palvelujen leikkaukset, kun valtionapuja on leikattu.
Talouden alamäki on tosiasia, ja sote-uudistuksessa
voi tulla vielä monta ongelmaa vastaan. Aina kun jotain
perusteellista uudistamista tehdään, tulevat tavoiteltavat
hyödyt näkyviin pitkällä viiveellä.
Muutosvaihe yleensä kysyy lisärahaa, kun on rakennettava
uutta ja samalla pidettävä vanhaa järjestelmää toimivana
yli pitkän siirtymäkauden. Mielestäni
hallitus ei ole varautunut tulevan sote-uudistuksen kustannuksiin riittävällä tasolla.
Soten toteutusta varten tarvitaan vielä euro poikineen
lisävelkaa.
Suomen arvomaailma on muuttunut liian nopeasti. Valtio on siirtynyt
kvartaalitalouteen ja pakottaa siihen samaan myös kuntia.
Valtio myy omaisuuttaan, kuten metsäomaisuutta, paikatakseen
budjettivajetta. Jonkin verran myyntituloista ohjautuu investointien
tukemiseen lähinnä lainoina yrityksille. Valtio
ei ole halukas olemaan enää sijoittaja ja tärkeiden
yhteiskunnallisten rakenteiden omistaja, vaan nyt yksityistetään.
Valtion velanotto ei ole ollut kymmeniin vuosiin perusteltua, kun
se on paisuttanut hallintoa ja kulutusmenoja. Olisiko ollut viisaampaa
omistaa terveitä ja yhteiskunnan kannalta strategisia yrityksiä,
jotka tulouttaisivat vuosittain sievoisia summia valtion budjettiin?
Samalla nämä valtion veturiyritykset olisivat
pitäneet yllä monen toimialan kehittymistä,
ja olisimme paremmassa työllisyysasemassa, siis viisaasti
toimien.
Arvoisa puhemies! Kriisien uhatessa tulisi panostaa varmuusvarastoihin.
Meillä on tehty päinvastoin. Huoltovarmuusvarastoja
on purettu: niin vilja kuin muut elintarvikkeet, energia ja niin edelleen.
Nyt Suomi turvaa EU:n apuun. Minkälainen on se sopimus,
jolla Suomelle turvataan lämpöä, sähköä ja
ruokaa, kun koko EU:n alue on yhtä aikaa jakamassa näitä varastoja,
jos pakotepolitiikka alkaa tosissaan purra? Kriisi voi kestää vuosia,
ja Suomen kyky ostaa korvaavia tuotteita kohoavilla hinnoilla voi
olla kyseenalaista.
Olen huolissani Suomen kansan tulevaisuudesta. Meillä talousuhkan
lisäksi uhkaa henkinen rappiotila. Jokainen ajaa vain omaa
etuaan, sulle mulle -periaatetta, kaikkialla huono-osaisuus kasvaa,
ja pohjalta on entistä vaikeampi itse kunkin nousta. Ennen
köyhäkin pääsi yhteiskunnan
tikkaita eteenpäin, kun oli ahkera ja kouluttautui. Nyt
voi olla noita molempia, mutta kun ei ole työtä,
ainakaan pitkäaikaista. Tavallisen ihmisen tulevaisuudennäkymät
ovat synkät — mutta tästä työllisyyspolitiikasta
myöhemmin.
Eläkeläisten arki ei ole kohenemassa. Kaikki kustannukset
nousevat. 750 eurolla kuukaudessa joutuu pärjäämään
yli toistasataatuhatta niin sanottua takuueläkeläistä.
On kysyttävä, pärjäisimmekö sillä rahalla.
Vielä kaksin eläen se jotenkin riittää,
mutta yksinäisenä ei raha riitä edes
välttämättömään,
kun asumismenot ja lääkkeet ja kaikki kallistuvat
koko ajan.
Yksi virhe hallituksesta pitäisi korjata. Kotihoidon
tuen puolittaminen vanhempien kesken johtaa siihen, ettei esimerkiksi
yrittäjämiehellä ole mahdollisuutta jäädä hoitamaan
kotona lapsia. Hän ei voi panna putiikkiansa kiinni. Äitien saaman
kotihoidon tuen loputtua lapset siirtyvät päivähoitoon,
ja näin tulee lisää päivähoitotarvetta:
tarvitaan uusia päivähoitoloita, ja kunnille tulee
tästä lisää kustannuksia. Me
kannatamme valinnanvapautta perhepolitiikassa. Lapsilisiä vähennetään
toistasataa miljoonaa, ja nämä vähennykset
rokottavat kaikista pienituloisimpia.
Myönteisenä on lopuksi todettava valtiovarainministeri
Rinteen toteamus hänen luvatessaan miettiä esittämäämme
mallia, että tuloverotusta uudistetaan niin, että tuhat
euroa voisi ansaita verovapaasti. Oli mielenkiintoista, että hän ei
lyönyt tätä aivan läskiksi,
vaan ottaa toden totta ja miettii, että tämä voi
olla erittäin hyvä avaus.
Arja Juvonen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Käsittelemme täällä tänään
ensi vuoden budjettia. Viimeiset kaksi vuotta on julkisuudessa ollut viikoittain
yritysten yt-ilmoituksia. Nyt uutiset alkavat olla jo liki päivittäisiä.
Työttömyyden yhä lisääntyessä on
pakko ihmetellä, millä ihmeellä hallitus
on pystynyt laatimaan näin optimistisen talouskasvun ensi
vuoden budjettiin. Työttömiä tulee yhä enemmän
ja veronmaksajia vähemmän.
Tämä hallituksen budjetti vuodelle 2015 tulee floppaamaan.
Tämä budjetti on kolmen A:n feikkibudjetti. Arvioitu
talouskasvu tulee osoittautumaan liian valoisaksi, vaikka tylsäähän
se on olla näin negatiivinen. Mutta näin se vain
on, hallitus korjaa alijäämää velalla.
Velka on veli otettaessa ja veljenpoika maksettaessa, ja valtionvelan
korkojen vuosikustannuksetkin ovat jo valtavia. Puhumme suurista
summista.
Arvoisa herra puhemies! Useampana vuonna on jälkikäteen
lisäbudjeteissa jouduttu budjetin verotuloarvioita alentamaan,
ja tämä tulee olemaan myös tulevassa.
Tämä budjetti on liian hyväuskoinen,
mutta se on myös ilkeä. Se ottaa niiltä,
jotka ovat rakentaneet tai rakentavat tulevaisuuden yhteiskuntaa:
vanhusten laitoshoidosta, mikä muuten tuntuu nyt jo ikävästi
monella paikkakunnalla, lapsilisistä, joiden indeksikorotukset
vietiin jo aikaisemmin, ja nyt tehdään leikkaukset
rahasummiin. Ja entä kotihoidon tuen käyttöoikeus?
Se määritellään myös
hallituksen toimesta. Kotihoidon tukeen ollaan tekemässä jakosääntö,
jolla kotihoidon tuki jyvitetään molempien vanhempien
kesken. Tätä hallituksen ei tule missään
nimessä tehdä. Perheillä täytyy
olla itsellään päätäntävalta
valita perhettä koskevissa asioissa oikeat ratkaisut. Oman
lapsen hoitaminen on perheen oma asia, ja perhe päättää,
kumpi vanhempi hoitaa lasta.
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
tänään puhuttu paljon vanhuslaista. Sitä on
kehuttu ja sen on luvattu tuovan parannusta ikäihmisen
arkeen. Lain voimaanpanossa kunnat tekevät varmasti parhaansa,
mutta kuntatalouden heikot suhdanteet tekevät lain noudattamisen
liki mahdottomaksi.
Rakennepaketissa tehdyt säästöt vanhusten laitoshoivapaikoista
kurjistavat ikääntyneiden asemaa entisestään.
Jos ikääntyneelle, hoidon tarpeessa olevalle ei
kyetä tarjoamaan ympärivuorokautista hoivaa, hänet
kotiutetaan omaan kotiin. Rakennepaketin säästöistä puhuttaessa
on sanottu, että ikääntyneille hoivan
tarvitsijoille rakennetaan palvelutalo tai muuta sellaista hoivamuotoa.
Tuleeko tämä tapahtumaan?
Onko palvelutalossa asuva ikääntynyt paremmassa
kunnossa kuin laitoksessa asuva ikääntynyt? Vähentyykö ikääntyneen
hoidon tarve, kun hän muuttaa laitoshoidosta palvelutaloon
tai kotiin? Tapahtuuko siinä välissä ihmeparantuminen?
Suomalaisissa palvelutaloissa asuu monia huonokuntoisia vanhuksia,
joiden hoidon tarve olisi suurempi kuin heille tarjotaan. Kodeissa asuu
hyvin muistisairaita ja liikuntarajoitteisia vanhuksia, joiden luona
käydään vain muutamia kertoja päivässä.
Kaikki ovat kustannuskysymyksiä, säästetään.
Kuntatalouden säästöt ajavat meidän
keskusteluun, jossa peruspalveluista leikataan, mutta syyttömiähän
ne kunnat tähän ovat. Kuntauudistuksen varjolla
tehtävät valtionosuusleikkaukset ovat jäätäviä.
Arvoisa herra puhemies! Perussuomalaiset julkaisevat oman varjobudjettinsa.
Meille on tärkeää muun muassa, että verotuksen
on oltava oikeudenmukaista ja sen tulee tukea talouskasvua. Tasavero
vie yhtä paljon köyhältä ja
rikkaalta, ja vaikkapa auton käyttö ja ruoka maksavat
molemmille yhtä paljon. Hallituksen budjetti on eriarvoistava,
sillä se lisää köyhyyttä entisestään. Rikkaat
rikastuvat, ja köyhät köyhtyvät.
Yhtenä uutena suuntana velkaantumisesta on myös
työikäisten ja ikääntyneiden
velkaantuminen, joka pahenee entisestään huonossa
taloustilanteessa. Meillä on eduskunnassa juuri käsittelyssä lakiesitys
yksityishenkilön velkajärjestelystä,
jossa yksityisen henkilön velkajärjestelyyn pääsyä helpotetaan.
Laissa on kirjaus, jossa työttömän henkilön
velkajärjestelyyn pääsy edellyttää 18
kuukauden työttömänä oloa. Olisikohan
tässäkin lakipykälässä viilattavaa,
sillä velkaongelman ytimeen, äkilliseen työttömyyteen ja
siihen, että viisikymppinen ei työllistykään
tämän päivän Suomessa helposti
uudelleen, joutuu yhä useampi?
Hallituksen tulisi kuunnella kansaa, ja tulee kuunnella kansaa,
sillä hallitus on kansaa varten ja kansa on sen työnantaja.
Tämä budjetti, joka on vuodelle 2015, ei ole kuunnellut
kansalaista.
Mika Raatikainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen budjetin perusteena oleva VM:n
talousennuste on pelkkää toiveajattelua. Sen mukaan
tänä vuonna kasvu olisi nollassa ja ensi vuonna
1,2 prosenttia. Monet muut tahot ovat ennustaneet jotain aivan muuta.
Muun muassa Nordean tutkimusjohtaja Aki Kangasharju pitää ilmoitettua
nollakasvua aivan liian ruusuisena, ja heidän ennusteensa
mukaan tämä vuosi jää miinukselle
eikä mitään hyviä uutisia ole
näkyvissä. Suomen Pankki arvioi jo kesäkuussa, että Suomen
talouskasvu jää nollaan. Silloin ei ollut vielä tietoa
EU:n talouspakotteiden ja Venäjän vastapakotteiden
vaikutuksista.
Budjetti on suunnilleen 4,5 miljardia alijäämäinen.
Vaikka valtio myy omaisuuttaan ja tulouttaa eri lähteistä noin
1,3 miljardia enemmän kuin viime vuonna, on ymmärrettävä,
että tällä tavalla ei vajetta saada kurottua
umpeen pitkällä tähtäimellä vaan
se kasvaa kasvamistaan.
On edelleen tärkeää, että tuemme
pienten ja keskisuurten yritysten kasvua. Koko hallituskaudella
on vaikuttanut siltä, ettei suomalaisten yrittäjien
ja työntekijöiden tulevaisuus kiinnosta hallitusta
lainkaan. Rikkidirektiivistä ei ole irtisanouduttu vieläkään.
Se tulee voimaan 2015 ja tuo mukanaan vain ja ainoastaan lisäahdinkoa
yrityksille.
Irtisanomisuutisia tulee lähes päivittäin.
Silti työllisyysmäärärahoihin
tehtiin 50 miljoonan säästöpäätös.
Kreikalle löytyy yhä rahaa. Suomen Pankin tuotoista
edelleen noin 27 miljoonaa euroa katoaa Kreikkaan. EU:n nettojäsenmaksun
nostaminen lähemmäs puolella miljardilla on asia,
josta ei ole paljon uutisia näkynyt eikä keskustelua
käyty. Ilmeisesti nämäkin rahat tulevat hallituksen
mielestä paremmin käytetyiksi EU:n kuin isänmaamme
puolesta.
Suomen antama kehitysapu on yhä noin 1,1 miljardia
euroa vuodessa. Se on noin 0,55 prosenttia maamme bruttokansantulosta,
ja siksi Suomen tulisi muuttaa kehitysavun antamisprosessiaan yhä syvenevässä talouslamassa,
jonka pohjaa ei ole näkyvillä. Lisäksi
on tehty päätös, että päästökauppatulot
käytetään kehitysapuun. Summa on noin
50 miljoonaa. Nämäkin rahat olisi pitänyt
laittaa suomalaisen yrittäjyyden ja työllisyyden
tukemiseen ja peruspalveluihin. Näin voisimme elvyttää omaa
talouttamme.
Perussuomalaiset ovat esittäneet rakenteellista uudistusta
kehitysapupolitiikkaan. Yksi sen perusajatuksista on, että vastuun
kehitysavun rahoittamisesta ottavat pääasiallisesti
kansalaiset ja vapaaehtoisesti. Mallissa valtio voisi säästää jopa
noin 600 miljoonaa euroa vuodessa. Koko kehitysapumekanismi tulisi
perusteellisesti arvioida uudelleen maailmanlaajuisesti.
Arvoisa puhemies! Kaikki muistamme — ainakin luulisin,
toivoisin — Maslow’n tarvehierarkiateorian, minkä mukaan
ensin ihminen tarvitsee fysiologisten tarpeiden tyydyttämistä,
sen jälkeen turvallisuuden tarpeiden, yhteenkuuluvuuden
ja rakkauden tarpeiden tyydyttämistä, arvonannon
tarpeiden tyydyttämistä ja itsensä toteuttaminen
tulee viimeisenä. Jotenkin tuntuu, että tällä hallituksella
on ehkä menty vähän päälaelleen.
Tuntuu, että hallitus haluaa ensin toteuttaa näitä itsensä toteuttamisen
tarpeita ja arvonannon tarpeita.
Me perussuomalaiset lähdemme perusasioista eli ensin
fysiologisista tarpeista, mitkä Suomessa on hyvin tyydytetty,
ainakin useimmille. Sen jälkeen tulevat turvallisuuden
tarpeet. Poliisien määrä Suomessa on
edelleenkin alle 7 500, ja jotta pääsisimme
edes naapurimme Ruotsin tasolle, määrää pitäisi
nostaa noin 3 000:lla, eurooppalaiseen keskiarvoon pääsemiseksi
yli 6 000 poliisilla. Tästä säästäminen
ei voi olla vaikuttamatta sisäiseen turvallisuuteemme,
mikä toistaiseksi on aika hyvä, jatkosta ei tiedä kukaan.
Poliisin toimintamahdollisuudet on turvattava. Jälkijättöisyys
tässä asiassa on ongelmiin hakeutumista. Tällä hetkellä koko
poliisin budjetti on lähtökohtaisesti täysin
valuvikainen verrattuna muihin Euroopan maihin.
Lupahallinnon puolella käsittelyaikojen piteneminen
esimerkiksi ulkomaalaisasioissa aiheuttaa lisäkustannuksia
koko yhteiskunnalle. Siksi myös lupahallinnon resurssit
olisi saatava kuntoon. Väärässä paikassa
säästäminen on kallista.
Ajanpuutteen vuoksi en rupea puhumaan sen enempää siitä,
mitä tuomioistuinlaitokselle pitäisi tehdä.
Sinne tarvittaisiin myös hieman panostusta.
Arvoisa puhemies! Suomen puolustusta on koko hallituskauden
ajan ajettu alas. Sama erikoinen linja jatkuu. Nyt sotilaallisesta
maanpuolustuksesta leikataan lähes 40 miljoonaa tilanteessa,
jossa epävarmuus lähialueillamme on lisääntynyt
huomattavasti. Vaikuttaa siltä, että hallitus
elää erilaisessa todellisuudessa kuin kansa. Tämä ei
liene Suomen kannalta erityisen viisasta tulevaisuutta ajatellen.
Pauli Kiuru /kok:
Arvoisa herra puhemies! Käsittelemme hallituksen esitystä valtion
talousarvioksi vuodelle 2015. Talousarviota tehdään poikkeuksellisen
haastavassa taloudellisessa tilanteessa. Vuonna 2014 Suomen bruttokansantuotteen
ei ennusteta kasvavan. Ensi vuodelle ennustetaan varovaista kasvua.
Kansainvälinen tilanne on jännittynyt, ja Ukrainan
kriisin taloudellisia vaikutuksia on vaikea arvioida. Pitkittyessään
kriisi voi johtaa talouden taantumiseen kaupankäynnin pienentyessä.
Julkinen talous on sopeutuksista huolimatta rakenteellisesti
alijäämäinen. Julkinen velka suhteessa
kokonaistuotantoon ylittää 60 prosentin rajan
ensi vuonna. Talousarvioesityksen loppusumma on 53,7 miljardia.
Se on pienempi kuin tälle vuodelle osoitettiin. Sopeutuksista
huolimatta velkaa joudutaan ensi vuonna ottamaan 4,5 miljardia.
Velanotto hidastuu, mutta kokonaisvelka kasvaa. Vuonna 2015 valtionvelan
arvioidaan olevan noin 102 miljardia euroa.
Valtionvelan korkomenoiksi arvioidaan 1,8 miljardia euroa. Korkotason
nousemiseen liittyy luonnollisesti korkoriski. Euroalueen yleisen korkotason
nousu 1 prosenttiyksiköllä lisäisi velan
korkokustannuksia noin 307 miljoonaa euroa ensi vuonna.
Velkaantuminen on perusteltavissa, jos sen avulla voidaan vivuttaa
tulevaisuuden kasvua. Syömävelkaakin voidaan ottaa
hetkeksi pahimman taantuman tai laman yli pääsemiseksi
ja näin on menetelty. Velanottomme on kuitenkin muodostumassa
rakenteelliseksi yli varojen elämiseksi.
Arvoisa puhemies! Viro ja Sveitsi ovat laittaneet velkansa kuriin
velkajarrulla. Se tarkoittaa sitä, että maat ovat
lainsäädännöllä sitoutuneet ylittämästä määrittelemäänsä velkaantumisen
rajaa. Samaa mallia voisi harkita myös Suomessa. Kansan
tuen puutetta ei pidä pelätä. Suomalaiset ovat
tottuneet koviin päätöksiin, kun niiden
aika on. Sveitsissä kansanäänestyksessä velkajarrua kannatti
peräti 85 prosenttia äänestäneistä. — Kiitos.
Martti Mölsä /ps:
Arvoisa puhemies! Otetaan tähän alkuun kysymys,
jota en päässyt tuossa kolmen tunnin suoran televisiolähetyksen
aikana valtiovarainministerille esittämään.
Ministeri Rinne, mikä mies te oikein olette? Juhannuksen
alla te annoitte ymmärtää, että ikään
kuin hallituskuri ei koskettaisi teitä ollenkaan. Vielä ennen
juhannustahan ministeri Rinne puhui kasvun eväistä.
Budjettineuvotteluissa nekin nyt on syöty. Samalla siinä meni
hänen lupauksensa. Rinne oppi nopeasti, kuka täällä määrää tahdin.
Kokoomushan unohti lähestulkoon kaikki kasvun kannustimet.
Johtopäätökseni on, että pääministeripuolue
kokoomus saneli kaiken muille hallituspuolueille. Muilla ei paljon
ollut muuta sanottavaa.
Arvoisa puhemies! Seitsemän viime vuoden aikana valtion
budjetti on kasvanut noin 15 miljardia euroa. Nyt valtiolla on velkaa
lähes 100 miljardia euroa. Vuonna 1990 velkaa oli alle
10 miljardia. Samaan aikaan valtion budjetti on yli kaksinkertaistunut
eli kasvanut 24 miljardista noin 54 miljardiin. Onneksi hallitus
on päättänyt painaa jarrua, kun ensi
vuoden talousarvioesitys pienenee jo toista vuotta peräkkäin.
Valitettavasti tämä jarrutus maksatetaan pääosin
kunnilla. Säästöjä tehdään
muun muassa leikkaamalla kuntien valtionosuuksia peruspalveluista
ja siirtämällä työttömyyskorvausten
maksuja kunnille, joille on tarjottu keskeneräisiä uudistuksia
toinen toisensa perään. Kuntarakenne-, sote- ja
valtionosuusuudistukset ovat olleet kunnissa lausuttavana ja sekoittaneet
muutenkin ymmällään olevia kuntien virkamiehiä ja
luottamushenkilöitä.
Hallitus hehkuttaa, kuinka se tekee ansiotuloverotukseen inflaatiota
vastaavan tarkistuksen tuloveroasteikon kolmeen alimpaan tulorajaan vuonna
2015. Hallituksen kuntiin kohdistamat säästötoimet
siirtävät kuitenkin verotuksen painopistettä kunnallisveroon,
mikä puolestaan vaikuttaa merkittävästi
enemmän pieni- ja keskituloisiin kuntalaisiin kuin valtion
tulovero. Nyt pannaan kunnat verottamaan pakon edessä.
Se on lopputulos.
Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Kietäväinen vahvisti
eilen, että valtionosuusleikkaukset ovat olleet keskeisin
valtion säästökohde, vaikka ne eivät
paranna eurollakaan julkisen talouden tasapainoa. Leikkausten ainoa
seuraus on, että valtio siirtää vain
vastuuta ikävistä päätöksistä kuntiin, mikä johtaa
kiristyneeseen kunnallisverotukseen ja uhkaa heikentää palvelujen
laatua. Ilman valtionosuusleikkauksia kuntatalous olisi tasapainossa
tänä päivänä.
Tätäkö tämä hallituksen
politiikka on? Hallitus lupasi reilu vuosi sitten purkaa kuntien
tehtäviä ja velvoitteita miljardilla eurolla.
Hallitus on ilmoittanut, että vain 350 miljoonaa euroa
oli saatu kasaan. Missä on 650 miljoonaa euroa? Kehitteillä on
kuulemma sote-kustannusten hallintajärjestelmä,
jolla rakennetaan menokehys sote-menoille. Luvassa on kylmää kyytiä kuntien
tarjoamille peruspalveluille.
Arvoisa puhemies! Talousarvioesityksen mukaan hallituksen talouspolitiikan
painopistealueita ovat edelleen köyhyyden, eriarvoisuuden
ja syrjäytymisen vähentäminen, julkisen
talouden vakauttaminen ja kestävän talouskasvun,
työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistaminen. Kuten edellä kerroin,
pieni- ja keskituloiset kärsivät hallituksen toimenpiteistä,
joilla kunnat joutuvat kiristämään verotustaan.
Korottamalla energia- ja ajoneuvoveroa hallitus lisää eriarvoisuutta
asettamalla maaseudulla ja haja-asutusalueilla asuvat täysin
erilaiseen asemaan kuin kaupungeissa asuvat. Melko suurissakin maaseututaajamissa
ei kulje julkista liikennettä lainkaan. Päivittäiseen
liikkumiseen ei ole muita vaihtoehtoja kuin oma auto tai taksi.
Perussuomalaiset ovat koko tämän vaalikauden
esittäneet hallitukselle toimia työllisyyden ja kilpailukyvyn
parantamiseksi. Verotusta ja tukipolitiikkaa muuttamalla Suomeen
voitaisiin luoda kymmeniätuhansia uusia työpaikkoja.
Suomi tarvitsee nyt talouskasvua, ja siihen löytyy keinoja,
jos vain on tahtoa.
Arvoisa puhemies! Hallitus päätti kesäkuun hallitusneuvotteluissa
uusista yritysten kasvua tukevista toimenpiteistä. Kyse
on kuitenkin yrityksistä, joiden koko ylittää Euroopan
unionin pk-määritelmän, eli henkilöstömäärä on
yli 250 henkeä, (Puhemies koputtaa) joiden vuosiliikevaihto
on enintään 50 miljoonaa euroa (Puhemies koputtaa) — pieni
virke enää jäljellä — tai taseen
loppusumma on enintään 43 miljoonaa euroa. Hallitus
käänsi siis jälleen kerran selkänsä suomalaisille
pk-yrittäjille. Tämäkö on hallituksen
kiitos yrittäjille työllistämisestä?
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Ministeri Rinne totesi esitellessään
valtion talousarviota vuodelle 2015, että Suomessa on rakenteellinen
ongelma. Esimerkkinä hän mainitsi väestön
ikääntymisen aiheuttaman verotulojen pienenemisen,
eläkemaksujen ja sairauskulujen kattamiseen tarvittavien
varojen kasvun. Tämä pitää osin
paikkansa, kun unohdetaan kokonaan nyt eläköityvän
väestön aikanaan maksamat verot ja eläkemaksut,
jotka ovat tainneet huveta edellisten hallitusten ja eläkeyhtiöiden
tekemiin kannattamattomiin ja tuottamattomiin sijoituksiin, joita
aikanaan on politiikan areenoilla hehkutettu.
Oikeita syitä valtiontalouden heikkoon tilaan pitänee
hakea EU:hun liittymisestä, raha- ja työmarkkinoiden
vapautumisesta ja vapaasta globaalista kaupasta. Lisäksi
maahanmuutosta aiheutuneet koulutus-, työllistämis-,
sairaus- ja sosiaalikulut ovat jääneet hämärän
peittoon. Nämä ovat muuttaneet Suomea ympäröivää maailmaa niin,
että täällä ei enää pärjätä sillä,
että poliittiset päätökset tehdään
niin kuin on aina ennenkin tehty, vaan pitää ottaa
muuttunut ympäristö huomioon. Pitää ymmärtää se,
että pienelle maalle ei koidu etua siitä, että maksamme
EU-maksuja joidenkin maiden puolesta ja osallistumme kaikenlaisiin
hankkeisiin avokätisenä maksajana.
Pahiten maamme taloutta lienevät viime aikoina rasittaneet
EU-alueella vapaasti liikkuvat, muihin EU-maihin, EU:n ulkopuolelle
ja veroparatiiseihin rekisteröidyt firmat, jotka eivät
maksa verotuloja Suomeen. Yleensä niiden yritysten siirtotyöntekijätkään
eivät maksa veroja maahamme. Jonkin verran tätä asiaa
on saatu korjattua rakennustyömailla veronumeron käyttöönoton
myötä. Siihenkin lisättiin kumminkin
veronumeron käyttäjän rekisteröitymisvelvollisuus, jota
ei tehdä automaattisesti, mikä vähän
heikentää sitäkin systeemiä.
Mutta muilta yrityselämän, teollisuuden ja maatalouden
alueilta ei kovin paljon tietoja hallitukselta ole herunut verojen
keruun paranemisesta. Viime vuosina on sen sijaan tullut tietoa
siitä, että valtionyhtiöitäkin
löytyy näistä veroparatiisitoiminnoista.
Siellä ovat myös monet monikansalliset terveystalot
ja lääkäriketjut, joiden palveluja kunnat
ja valtio käyttävät suoraan ja joiden potilasmaksuja
tuetaan Kelan tukien kautta. Jollei tällaisia kansan moraalia
nakertavia verotusta vältteleviä yrityksiä ja
yrittäjiä saada kitkettyä markkinoilta
EU:n ja Suomen lainsäädäntöä radikaalisti
muuttamalla, taitaa olla turha odottaa, että Suomen talouden
rakenteellista alijäämää saataisiin
lähitulevaisuudessa oikaistua.
Arvoisa puhemies! Suuret ja pienet suomalaisyritykset ovat viime
vuosina siirtäneet tuotantoaan ja hankintojaan halvemman
työvoiman maihin. Tämän valtion kannalta
ei-toivotun kehityksen seurauksena valtiomme verotulokertymä on pienentynyt
jatkuvasti elvytystoimista huolimatta. Tämän seurauksena
hallitus on joutunut neuvottomana lisäämään
valtion velanottoa ja supistamaan monia valtion aikaisemmin rahoittamia toimintoja.
Hallituksen eri elämänaloille kohdistamat leikkaukset
aiheuttavat lisää yt-neuvotteluja ja irtisanomisia
yksityisellä sektorilla tapahtuneiden lukuisten satoja
ja tuhansia työpaikkoja lopettaneiden yritysten yritysjärjestelyiden
lisäksi. Nykyisin oman maan kansalaisten pitäisi mennä töihin
nälkäpalkalla tai ilmaiseksi, jotta saadaan politiikan
areenoilla tehdyt huonot kansainväliset päätökset
jotenkin täytettyä ja pidettyä taloutemme
pyörät pyörimässä.
Eniten kärsivät kuitenkin työttömät,
vajaatyökykyiset ja pienituloiset. Työttömistä vaikeimmassa
tilanteessa ovat kouluttamattomat tai työkokemusta vailla olevat
nuoret tai sitten yli 50-vuotiaina työttömiksi
jääneet, joita ei heidän ikänsä puolesta enää haluta
ottaa yrityksiin töihin. Samanaikaisesti hallitus työvoimapulassaan
ja näköalattomuudessaan touhuaa eläkeiän
korottamista.
Arvoisa puhemies! Hallituksella on jo reilun kolme vuotta ollut
tilannekuva täysin kateissa. Se on päässyt
lipumaan kateisiin jo edellisten hallitusten aikana. Ilmeisesti
johtavat poliitikot ovat kokeneet mahdottomaksi ajatuksen, jossa
EU:ssa kumarrettuja direktiivejä ja asetuksia pitäisi
lähteä muuttamaan, jotta täällä syrjäisemmässäkin EU-valtiossa
olisi elintilaa ja mahdollisuuksia yrittää kannattavasti
ilman moninkertaista valvoja-armeijaa, joka koko ajan kasvaa ja
nakertaa yritysten kannattavuutta, puhumattakaan kasvavasta ja hidastuvasta,
jopa itseohjautuvasta virkamiesbyrokratiasta, jota pienyrittäjä saa
jatkuvasti pitää ajan tasalla hakiessaan toimilupia
ja välttämättömiä tukia
ja verohuojennuksia. (Puhemies koputtaa) Ennen yrittäjät
yrittivät ja professorit opettivat ja tekivät
korkeatasoista tutkimusta ja innovaatioita, vaikka silloin ei ollut
innovaatio-sanaa vielä kotimaan politiikassa keksittykään.
Nykyään professorien ajasta menee suurin osa lausuntojen
antamiseen, kansainvälistymiseen ja siihen, että anovat
EU-byrokratian kautta meidän rahojamme takaisin...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
(koputtaa)
No niin, nyt on jo 6 minuuttia kulunut.
...jotta voivat tehdä täällä kotimaassa tutkimusta.
Tutkimuksen tekevät käytännössä jatko-opiskelijat
ja muut...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
(koputtaa)
No niin, sitten riittää, ja seuraavana on edustaja
Kiviranta, koska poissa ovat edustajat Tolppanen, Jokinen ja Vehviläinen.
...tutkimuksen pätkätöihin eri projekteihin
palkatut. Ennen opetusministeriö ja hallitus myönsivät
rahat kotimaiseen tutkimukseen ja korkeakoulujen tehtävänä oli
tutkimus ja opetus.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nämä puheenvuoropituudet ovat 5 minuuttia.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomi jatkaa ensi vuodenkin velka- ja verokierteessä.
Pääministeri Stubbin hallitus on päättänyt
pitää kansan eduskuntavaaleihin asti hyvällä mielellä jatkamalla
pääministeri Kataisen hallituksen ripeän
velanoton linjaa. EU:n perussopimukseen kirjattu liiallisen velan
välttämisen raja, 60 prosenttia bkt:stä,
paukkuu rikki, mutta sen hallitus ei anna suuremmin häiritä.
Julkinen velka on lykättyä verotusta. Nyt ollaan
kuitenkin tilanteessa, jossa verot ovat tapissa ja käytännössä kaikki
verojen korotukset tästä eteenpäin ovat
taloudelle pahasta.
Yrittäjyyttä ja talouskasvua tukevia verolakiesityksiä ei
ensi vuoden budjettiin liity. Keskustan esittämiä toimenpiteitä,
kuten yrittäjävähennys ja ensimmäisen
työntekijän palkkatuki, ei budjetissa näy.
Sen sijaan yrittäjyyttä näivettävät muun
muassa liikenteen verotuksen, energiaverotuksen, useiden valmisteverojen
ja perintö- ja lahjaveron kiristykset.
Arvoisa puhemies! Euron loputon kriisi uhkaa viedä euroalueen
ja Suomenkin deflaatiokierteeseen. Vaikka tilanne on vaikea ja hallitus toimeton,
pessimismi ei kuitenkaan saa vallata jalansijaa, vaan niiden, joilla
on mahdollisuus, tulee tehdä kulutus- ja investointipäätöksiä.
Kansalaisten kannattaa kiinnittää huomiota siihen, että omat
hankinnat painottuvat suomalaisiin tuotteisiin. Hallituksen tulisi
tässä tilanteessa ymmärtää perua
lapsilisienleikkauspäätöksensä ja
kotihoidon tuen pakkopuolittaminen äidin ja isän
kesken.
Arvoisa puhemies! Hallituksen koulutuspoliittinen linja on ollut
poikkeuksellisen poukkoileva. Koulutuksesta hallitus on leikannut
tällä vaalikaudella jo miljardi euroa. Tässä talousarvioesityksessä kyytiä saavat
erityisesti lukiokoulutus, ammattikoulutus ja vapaa sivistystyö.
Keväällä kehyspäätösten
yhteydessä sovittiin korkeakoulujen valtionrahoituksen
indeksien puolittamisesta. Nyt tätä kompensoidaan
kertaluontoisella määrärahalisäyksellä.
Miten suomalaiset korkeakoulut voivat suunnitella toimintaansa pitkäjänteisesti,
jos niiden rahoitusperusteita muutetaan puolen vuoden välein?
Oppivelvollisuusiän nostamiseen aiemmin varatut rahat,
15 miljoonaa euroa, on kerrottu osoitettavan koulupudokkuuden estoon
sekä perusopetuksen kehittämiseen. Miten koulupudokkuuden
esto toteutetaan? Nuorten yhteiskuntatakuu ei ole jalosta päämäärästään
huolimatta toistaiseksi ollut tuloksellinen.
Toisen asteen koulutuksen rahoitusvastuuta siirretään
valtiolta kunnille. Samaan aikaan hallitus suunnittelee alle 500
oppilaan lukioiden kieltämistä. Näin
vaarannetaan sekä lukio-opetuksen rahoitus että sen
tasavertainen saatavuus. Vuodesta 2015 lähtien valtio ei
enää osallistu oppilaitosten uusien perustamishankkeiden
rahoitukseen. Oppilaitosten kunnossa ja sisäilmassa on
kuitenkin edelleen suuria ongelmia ympäri Suomen. Terveellisen
oppimisympäristön tarjoaminen oppilaille ja opettajille
on peruspalvelu, jonka tulisi olla kunnossa.
Arvoisa puhemies! Venäjän vastapakotteet aiheuttavat
suuria ongelmia maidontuottajille. Ongelmia on aiheutunut pääasiassa
välillisesti myös vihannes- ja puutarhatuottajille
sen vuoksi, että muualta EU-alueelta dumpataan pakotteista
johtuen muun muassa tomaatteja Suomen markkinoille. Suurissa vaikeuksissa
oleva sianlihantuotanto on jo viime talvesta lähtien ollut
Venäjän tuontikiellon piirissä afrikkalaisen
sikaruton takia.
Kokoomuksen uuden maatalouskomeetan, ministeri Petteri Orpon
puheet ja teot ovat ristiriidassa keskenään. Venäjän
maatalouteen kohdistuvien vastapakotteiden tultua julkisuuteen elokuun
alkupuolella Orpo antoi ymmärtää, että maatalouden
kansallisen tuen leikkaukset perutaan vuoden 2015 talousarviossa
ja niitä lykätään yhdellä vuodella.
Orpo siis teki hallituksen ja kokoomuksen omien leikkausten perumisesta hyveen.
Kun nyt katsoo ensi vuoden talousarviota, siellä ne leikkaukset
kuitenkin ovat täysimääräisinä eli
55 miljoonan euron kansallisen tuen leikkauksina.
Viljelijät joutuvat kärsimään
Venäjän vastapakotteista täysin itsestään
riippumattomista syistä. Ensi vuoden talousarviossa ei
kuitenkaan ole pakotteiden korvaamiseen viljelijöille senttiäkään.
Sen sijaan äsken annetussa tämän vuoden toisessa
lisätalousarviossa tähän tarkoitukseen osoitetaan
19,4 miljoonaa euroa eli noin kolmannes siitä, mitä Orpo
elokuun alussa lupasi.
Kansallisen tuen 55 miljoonan euron leikkaus on julmaa politiikkaa.
Tästä 33 miljoonaa euroa aiheutuu maito- ja nautasektorin
kansallisen 141-tuen siirtymisestä maksettavaksi alenevista
EU:n suorista tulotuista käytännössä viljelijöiden
sisäisenä tulonsiirtona. Loppu 22 miljoonaa euroa joudutaan
leikkaamaan pohjoisesta tuesta. (Puhemies koputtaa) Ministeri Orpoa
täytyy ihailla siitä, että hän
on pystynyt luomaan toiminnastaan varsin positiivisen kuvan toteutuviin
tekoihin verrattuna.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Muistutetaan, että myöskin suositus on, että korkeintaan
5 minuuttia, huolimatta siitä, vaikka olisi perussuomalainenkin,
pyritään olemaan tässä. Edellinen
puhuja ei kyllä ollut perussuomalainen.
Ilkka Kantola /sd:
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi haluan kiittää hallitusta
siitä, että lisätalousarviossa varmistetaan
valtatie 8:n nelikaistaistamisen jatko Nousiaisiin saakka. Hanke
on maakunnalle, sen elinkeinoelämälle, työtä tekeville
ja tavallisille kansalaisille todella tärkeä. Kun
kustannustaso on arvioidusta hieman laskenut, saadaan valtatien
parantamistöitä jatkettua nyt tarkoituksenmukaisella
tavalla niin, että rahan niukkuus ei johda tällä kertaa
ylimääräisiin kustannuksiin.
Kokonaisuutta ajatellen budjetin lisäpanostukset liikennepuolelle
suuntautuvat tällä kertaa vahvasti pääkaupunkiseudulle.
Tähän kohdistunut arvostelu on ymmärrettävää.
Perusteltuja tarpeita olisi yllin kyllin kaikissa maakunnissa. Mekään
emme Varsinais-Suomessa suostu hautaamaan Turun ja Helsingin välisen
suoran raideyhteyden tavoitettamme. Tunnin rata syntyy heti, kun
tahto ja talouden realiteetit sen sallivat.
Pääkaupunkiseudun Länsimetro ja Pisara-rata ovat
erilaisia hankkeita. Pisara-radalla on valtakunnan tasolla merkittäviä vaikutuksia
raideliikenteen sujuvuuteen. On valtakunnallinen fakta, että Helsinki
sijaitsee niemellä ja sen keskellä oleva ratapiha
on käynyt ahtaaksi. Siksi junaliikenne takkuilee. Tähän
haetaan nyt ratkaisu, kun Pisara-rata tulee purkamaan ratapihan
liikenneruuhkaa. Länsimetrolla on valtakunnallista merkitystä mahdollistaessaan
liikenteen muuttumisen vähäpäästöisemmäksi.
Hiilidioksidipäästöjen alentaminen on
kansallinen asia, jossa Länsimetrolta ja sen jatkolta odotetaan
paljon.
Kun näihin infrahankkeisiin liittyy lisäksi asuinrakentamista
voimakkaasti vauhdittava sopimus pääkaupunkiseudun
kuntien kanssa, on liikenneinvestoinneilla poikkeuksellisen suuri työllisyysvaikutus.
Asuntorakentamisen vauhdittaminen vaikuttaa toivottavasti myös
asumisen hintojen hillitsemiseen, kun asuntojen tarjonta tulee kasvamaan.
Kuten ministeri Viitanen totesi, hallituksen toimet asuntopolitiikassa
ovat suuria. Asuntojen rakentamista tuetaan määräaikaisilla
käynnistymisavustuksilla. Vuokra-asuntojen ja nuoriso-
ja opiskelija-asuntojen omavastuukoron alennus 1 prosenttiin on
voimassa ensi vuoden loppuun saakka. Lisäksi tuetaan erityisryhmien
asuntojen rakentamista ja korjaamista 120 miljoonan euron investointiavustuksilla.
Vanhusten ja vammaisten asuntojen korjauksiin, erityisesti esteettömyyteen
ja hissien rakentamiseen, osoitetaan 35 miljoonaa euroa vuonna 2015.
Asuinalueiden kehittämiseen erityisesti suurimmissa kaupungeissa
osoitetaan 4 miljoonaa euroa. Tämän lisäksi
asunto-osakeyhtiöiden peruskorjauksia tuetaan antamalla
valtiontakaus peruskorjauslainoille. Takausvaltuus yltää aina
100 miljoonaan euroon saakka. Tärkeitä panostuksia
kaikki.
Arvoisa puhemies! Budjettiesitys sisältää sekä suuria
että pieniä leikkauksia. Kulttuuripuolella pistää silmään,
ainakin minun silmääni, esitys elokuvien tuotantotuen
verovapauden poistamisesta. Rahallinen summa, joka tuotantotukea
verottamalla kertyisi valtion kukkaroon, ei ole suuri, mutta tuo
päätös, jos se toteutuu, koetaan voimakkaana
signaalina siitä, miten tätä kehittyvää taidemuotoa
arvostetaan, sitä, jonka tuloksia kävimme nauttimassa
juuri tämän syyskauden alussa. Tuotantotuki tulisi
jatkossakin ymmärtää apurahojen ja stipendien
tapaisena tukena. Verokarhun kämmenelle jäisi
silti reilusti mahdollisuuksia ottaa omansa sitten, kun elokuvan
tuotantoyhtiöiden voitosta on kyse.
Lopuksi on syytä kiittää siitä,
että yliopistojen rahoitusta kohennetaan. Kuluneella vaalikaudella
opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalla tehdyt
leikkaukset ovat olleet mittavia, jopa järkyttäviä.
Tärkeätä on, että nyt kyetään
hienokseltaan vahvistamaan maakuntien korkeakoulujen rahoituspohjaa,
vaikka valtiontalouden tilanne edelleen on kehno. Valitettavaa on,
että yleissivistävän koulutuksen valtionavustukset
vähenevät.
Arvoisa puhemies! Tuskin kukaan voi väittää, että hallitus
on tuonut eduskunnan käsittelyyn tyypillisen vaalibudjetin.
Talouden välittömät näkymät
ovat edelleen heikot, kun ennuste kuluvan vuoden kasvulle on negatiivinen.
Hallituksen panostukset työllisyyden vahvistamiseksi ovat
tässä budjettiesityksessä kuitenkin merkittäviä.
Meidän on pyrittävä vaikuttamaan talouden kehitykseen
siltä osin kuin se on vallassamme. Paljon kuitenkin riippuu
myös siitä, miten talous muualla maailmalla kehittyy.
Ne hedelmät, joita nyt tehtävät budjettipäätökset
onnistuessaan tuottavat, ovat toivottavasti jo seuraavan hallituksen
poimittavissa talouden ja työllisyyden kasvuna.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Tämä budjetti on kuin tilkkutäkki:
pala sieltä, toinen täältä.
Tämä kokonaisuus on kuitenkin semmoinen, mikä tiputtaa
perheiden ostovoimaa huomattavasti. Se on, väitän,
kohtalokasta monelle lapselle. Toinen asia, mikä vaikuttaa
moneen perheiden arjen asiaan, on se, että kuntien valtionosuuksia
leikataan.
Mutta ajattelin puhua kuitenkin pikkasen liikennepolitiikasta.
Tämän eduskunnan aikana liikenneministerinä on
ollut jo useita eri ministereitä, ja se näkyy hallituksen
liikennepolitiikassa. Kunnon linjaa ei ole ollut oikeastaan missään
vaiheessa. Jokainen budjetti on ollut alijäämäinen
siihen nähden, että tiestömme pysyisi
edes nykytilassa, ei siis paranisi vaan pysyisi nykytilassa. Alijäämää on
tälläkin kaudella. Ja tämän
laskun maksavat meidän lapsemme.
Kuitenkin tästä ministerivaihdoksesta johtuen esimerkiksi
tämä parlamentaarinen tieryhmä, jolta
on odotettu paljon, ei ole päässyt kunnolla edes sitten
toimimaankaan, koska kunnon veturia ei ole ollut. Monen asian kohdalla,
mitä voitaisiin ottaa oppia ulkomailta, esimerkiksi autojen
verotuksen tai polttoaineverojen suhteen, ajoneuvoverojen yleensäkin,
tämä hallitus ei katso sieltä niitä hyviä asioita,
tämä katsoo kaikkea muuta. Haja-asutusalueiden
linja-autoliikenne on jo, voi käyttää termiä,
melkein romutettu. Malli otettiin sieltä Brysselin suunnasta.
Ja nyt jostain syystä hallitus haluaa Suomeen Ruotsin-mallisen
taksiliikenteen. Siellä tehtiin taksiliikenteen vapautus,
ja nyt siellä on edessä ongelmia, mitä yritetään
korjata, ja jostain ihmeen kumman syystä tämä hallitus
haluaa tämän tänne.
Eli nyt... (Harry Wallinin välihuuto) — Ihan rauhassa,
kuuntelette vain. — Eli jos nyt budjetissa otetaan taksien
verovähennysoikeus pois, paitsi esteettömiltä takseilta,
niin se ohjaa meidän taksikaluston tämmöiseksi
pakettiautomalliseksi, koska niissä on se vähennysoikeus
olemassa. Ja myöhemmässä vaiheessa tämä hallitus
esittää joukkoliikennelakien kohdalla asemapäivystysvelvoitteen
poistoa näiltä esteettömiltä takseilta,
joten yhdessä nämä kaksi esitystä käytännössä vapauttavat
taksiliikenteen. Eikö ainakin tässä kohtaa
kannattaisi katsoa niitä virheitä, mitä Ruotsissa
on tehty, ja perua tämmöiset ajatelmat? Suomessa
on mielestäni maailman paras taksijärjestelmä ja
turvallinen semmoinen. Ruotsissa se ei ole turvallinen, se ei ole
luotettava. Joka ikisellä kerralla, kun astut taksiin,
sinun täytyy tinkiä ensin se hinta. Minä en
halua tätä Suomeen. Herätkää!
Jos mennään liikennepolitiikkaa vielä eteenpäin
pikkasen, niin tahtoisin pikkasen väläyttää semmoista,
mihin täytyy varautua. Venäjä voi vastapakotteena
vetää ylilentokiellon. Kun Finnairilla on käytännössä kaikki
munat samassa korissa eli Aasian hubissa, Helsinki-Vantaan kenttä syöttää sitä kautta
kaikkia maakuntakenttiä, niin kun tulot loppuvat, valtion
on kyettävä vastaamaan tähän
haasteeseen, että meillä on tulevaisuudessakin
maakuntakenttäverkosto ja sellainen lentoyhtiö,
missä on sinivalkoiset siivet.
Juho Eerola /ps:
Arvoisa herra puhemies! Voisin puhua kaikista niistä lukuisista
leikkauksista ja veronkorotuksista, joita hallitus aikoo toteuttaa,
mutta ne on täällä käyty jo
moneen kertaan läpi. Näiden viilauksien ja höyläyksien
sijaan nostan kuitenkin esiin rakenteelliset uudistukset, joita
viime aikoina on peräänkuulutettu. Ikävä sivumaku
hallituksen puheista jää myös siitä,
että puhutaan lisäyksistä tietyille aloille.
Ei se ole lisäys, jos tämä budjetti lupaa
enemmän kuin edellinen kehys. Reilumpaa ja avoimempaa olisi
verrata aiempien vuosien budjetteihin.
Mutta kuten sanottu, olen erittäin huolissani Suomen
kilpailukyvystä. Olemme täällä aiemminkin
asiasta puhuneet, mutta missä ovat teot? Millä tavalla
esimerkiksi pienyrittäjien asemaa on parannettu? Pääministeripuolue
kokoomus on profiloitunut porvareiden ja yrittäjien puolueena.
Mieleeni ei kuitenkaan tule äkkiseltään
kovinkaan montaa konkreettista toimenpidettä, joilla olisitte
pienyrittäjien asemaa parantaneet. Ehkä tilanne
muuttuu, kun hallituksessa tulee enemmän tilaa.
Osinkoveroa voitte veivata ees sun taas, mutta sillä ei
ole vaikutusta niiden tuhansien yrittäjien ongelmiin, joita
he päivittäin kohtaavat valtiovallan taholta.
Oppia voisi ottaa esimerkiksi etelänaapurimme Viron yritysveromallista
sekä alvillisen toiminnan alarajan nostosta. Myös
työnantajamaksujen alentaminen vaikeasti työllistyvien
ikäluokkien, kuten alle 30-vuotiaitten ja toisaalta yli
55-vuotiaitten, kohdalla voisi tepsiä.
Suomessa on paljon innokkaita nuoria yrittäjiä,
joista osa onnistuu luomaan Rovion ja Supercellin kaltaisia menestystarinoita.
Mutta mikä Suomessa on vikana, kun nämä yritykset
heti menestyksen kynnyksellä tai sen saavutettuaan siirtyvät
ulkomaalaisomistukseen? Eikö valtion sijoitustoiminnasta
vastaavilla ole ymmärrystä it-alasta? Eikö olisi
ihan koko kansakunnan etu, että omistaisimme mahdollisimman
suuren siivun näistä menestystarinoistamme?
Eräs keskeinen ongelma on riskirahoituksen saatavuus
ja suhtautuminen riskinottoon. Menestystarinoita ei synny ilman
riskinottoa. 90-luvun lama ja sen vieläkin jatkuvat jälkiseuraukset
ovat tehokkaasti vähentäneet yrittäjien
riskinottohaluja.
Hallitus jatkaa siis verojen ja leikkausten viilaamista ja höyläämistä,
mutta radikaalit rakenteelliset uudistukset puuttuvat täysin.
Yksi merkittävä rakenteellinen uudistus olisi
viime viikolla esittämämme malli kehitysavusta.
Valtion menot ja lainanottotarve vähentyisivät
600 miljoonalla eurolla, mutta kehitysapuun annetun rahan määrä ei
vähenisi, sillä kansan tahto mainitulle avulle
on niin suurta, että mikäli uskomme asiasta vastaavan
ministeriön itsensä tekemiä tutkimuksia,
saataisiin sama raha ja ehkä enemmänkin kerättyä vapaaehtoisin
lahjoituksin.
Autoilu muuttuu kalliimmaksi, vaikka nyt pitäisi erityisesti
suosia kansalaisten mahdollisuuksia liikkua, kuluttaa ja yrittää.
Autoilijoita kuritetaan bensaverot, ajoneuvoverot ja muut yhteen
laskien yli 200 miljoonalla eurolla lisää.
Jossain kohtaa haluan hallitusta ymmärtääkin. Panostukset
liikenneratkaisuissa Uudellamaalla nähdään
maakunnissa usein syrjivänä aluepolitiikkana,
mutta todellisuudessa eteläiseen Suomeen satsattu euro
hyödyttää koko maata kokonaisuudessaan
enemmän kuin mihinkään muualle satsattu
siltarummun korjaus. Kaakkoissuomalaisena tiedän hyvin,
mikä merkitys esimerkiksi nopealla tieyhteydellä,
joka justiinsa on valmistunut täältä pääkaupunkiseudulta
Vaalimaalle, on myös esimerkiksi meille Kotkan seudulla.
Suoraa raideyhteyttä rantaa pitkin Helsingistä itään
saamme edelleen odottaa.
Harry Wallin /sd:
Arvoisa herra puhemies! Ensiksi kiittäisin edustaja
Jalosta tämän nostamasta asiasta, taksilupajärjestelmän
tulevaisuudesta, että tämä on kyllä ajankohtainen.
Muistan hyvin, kun eduskuntakaudella 2003—2007 liikenne-
ja viestintävaliokunta yksimielisesti vastusti sitä,
että taksilupajärjestelmästä luovuttaisiin,
mikä tarkoittaisi sitä, mitä te kerroitte,
että siitä tulisi vapaata riistaa eli sen jälkeen
suomalaiseen taksiin ei voisi luottaa. Ja tämän
viikon torstainahan on kansalaistilassa sitä koskeva seminaari.
Mutta, arvoisa puhemies, haluan nostaa kaksi asiaa, jotka ovat
lähellä sydäntäni. Kun heinäkuussa
aloitin tämän eduskuntakauden uudelleen, ajattelin,
että kaksi asiaa olisivat sellaisia, jotka haluaisin nostaa
täällä esille.
Ensimmäinen on se, että meillä on
tällä hetkellä yli 60-vuotiaita työttömiä,
jotka ovat olleet vähintään 5 vuotta
työttömänä, yli 3 300.
Näistä monet ovat olleet jopa yli 10 vuotta työttömänä. Minuun
otti yhteyttä eräs diplomi-insinöörinainen,
joka oli Nokialta ulossaneerattu 11 vuotta sitten. Hän
on nyt 61-vuotias, ja hän on ollut 11 vuotta työttömänä ja
on työmarkkinatuella. Hänellä ei ole
minkäänlaista tulevaisuutta työmarkkinoilla,
niin kuin ei kenelläkään näillä yli
60-vuotiailla. He eivät ole enää mukana
työvoimahallinnon aktiivitoiminnoissa, vaan he ovat säilöttyinä työttömyyteen.
Inhimillisesti katsoen ja työllisyyden kannalta katsoen
olisi täysin järkevää siirtää heidät
eläkkeelle. Kyseinen nainen kertoi, että hän
joutuu panttaamaan omaa omistusasuntoaan voidakseen elää.
Ja todennäköisesti hän on kohta asunnoton,
koska hän ei saa asumistukea omaan asuntoonsa. Jos hän
pääsisi eläkkeelle, hän saisi
siitä hyvästä työhistoriasta 2 200
euron eläkkeen ja hän voisi hyvin, ja se on näistä eläkeyhtiöistä ja
säätiöistä tulevaa rahaa, se
ei ole valtion budjetista. Minä ajattelin, että tästä me
voisimme löytää yhteisen tahtotilan tähän
eduskuntaan näin riitaisena aikana, että me ajaisimme
yhdessä näitten syrjässä olevien
ihmisten asiaa.
Kun olin täällä eduskunnassa aikaisemmin, niin
vuonna 2005 säädettiin kertalaki, jota nimitetään
Lex Taipaleeksi. Silloin 58-vuotiaat, 10 vuotta työttömänä olleet
pääsivät eläkkeelle, ja heitä oli
Suomessa silloin 5 000. Muistan hyvin, kun olin Ilkka Taipaleen
kanssa Lohjalla kävelemässä lounaspaikasta
takaisin kokouspaikkaan kesäkokouksessa, kun eräs
nainen ajoi polkupyörällä vastaan, pysähtyi
ja kysyi, että oletteko te tohtori Taipale. Ilkka sanoi,
että kyllä. "Kiitos teille, teidän ansiosta
minä olen päässyt eläkkeelle
ja minun asiani ovat nyt hyvin."
Nyt meillä, hyvät kansanedustajat, on kansallinen
velvollisuus päästää nämä yli
3 300 pitkäaikaistyötöntä eläkkeelle
tänä aikana, kun on 350 000 työtöntä,
jotka tarvitsisivat töitä. Näille 3 300:lle
ei tulla tarjoamaan työpaikkaa. Tämä on
se ykkösjuttu.
Ja toinen on tämä byrokratian purku. Olen iloinen
siitä, että aika moni eduskuntaryhmä täällä nosti
tämän byrokratian esille. Perussuomalaiset, keskusta,
myöskin meidän puheenjohtajamme Antti Rinne on
tämän nostanut esille. Kesällä ollessani
Seinäjoen torilla turkistarhaaja sanoi, että voidaanko
keskustella. Ilmoitin, että kyllä. Hän
kertoi, että hänellä on aikomuksenaan
laajentaa turkistarhaa Ylihärmään — siis
laajentaa, ei perustaa uutta. Hän joutui ympäristölupakäsittelyn
piiriin, mikä tarkoittaa sitä, että tämä laajennuskäsittely
kestää puolestatoista vuodesta kahteen vuoteen.
Hän jätti hakemuksen. Se piti jättää kirjallisena
kuutena kappaleena, ja se hakemus painoi 2,7 kiloa, ja se tulee
maksamaan hänelle 7—9 tonnia, meni läpi
tai ei. Eihän näin voi olla, kun on kyse teollisesta
investoinnista, joka tuo Suomeen miljoonia, työllistää tuhansia
ihmisiä eikä vaadi yhtään yhteiskunnan
tukea. Minä uskoisin, että tästä me
voisimme löytää sellaisen yhteisymmärryksen,
niin kuin täällä on tänään tullut,
että muodostettaisiin yhdessä byrokratian kansalliset
purkutalkoot, koska mikään puolue sitä ei
voi yksin tehdä, niin vahva valta on ministeriöiden
keskeisillä virkamiehillä, jotka ovat aika kaukana
normaalielämästä.
Nämä kaksi asiaa halusin, herra puhemies, nostaa
tähän keskusteluun.
Eero Suutari /kok:
Arvoisa herra puhemies! Suomen kohtalo ratkaistaan tulevina
vuosina. Tilanteemme on todella vakava. Tärkeimmät kysymykset
ovat työllisyyden kasvattaminen, yritysten kasvun tukeminen
ja lisävelan oton lopettaminen. Myös julkisen
työn rakenteiden nykyaikaistaminen, esimerkkinä vaikkapa
TEMin tämän päivän ilmoitus
700 henkilön vähennystarpeesta, on kyllä surullista
mutta ilmeisen välttämätöntä.
Energiapolitiikka on myös yksi tärkeistä kysymyksistä.
Alkuperäisen hallitusohjelman tavoitteena vuodelle
2015 oli, että Suomen kansantuotteen kasvu on suhteessa
suurempaa kuin julkisen velan kasvu. Tähän ei
ole pystytty. Nyt tuo vuosiluku kirjoitetaan joko 2018 tai 2019.
Olen kuitenkin tyytyväinen siihen, että budjetissa
vihdoin vähennetään velkaantumista oleellisesti
7,4 miljardista 4,5 miljardiin euroon. Toivon, että tämä kova
tavoite myös toteutuu, sillä peikkoja on: muun
muassa Venäjän talouden syöksy ja pakotteiden
vaikutukset.
Syitä velkaantumisen pysähtymisen siirtymiseen
on monia, mutta tärkein niistä on talouden hyytyminen
siksi, että Suomeen ei ole pitkään aikaan
kannattanut investoida eikä työllistää.
Suomalainen teollisuus ja nyt jo palvelutkin ovat kiihdyttäneet
siirtymistä kilpailukykyisempiin maihin. Esimerkkinä suomalaisen
työn korvaamisesta ulkomaisella työllä on
valtion omistama Finnair, joka ei ole työllistänyt
seitsemään vuoteen kotimaista lentoemäntää tai
stuerttia.
Myös osaamisemme on saanut kolhun. Juuri kun olimme
selviytymässä suhdannetaantumasta vuonna 2012,
iski meihin Nokian romahdus. Yksistään tämä vähensi
kansantuotettamme 8 miljardilla. Tämä ja koko
elämämme digitalisoituminen iski ehkä kovimmin
juuri Suomeen, sillä olemme erikoistuneet metsäteollisuuden
ja sen investointihyödykkeiden vientiin.
Arvoisa puhemies! Työllisyys kasvaa, jos yritykset
tai yrittäjät uskovat Suomen tulevaisuuteen ja
investointeihin Suomeen. Saksa on viimeksi osoittanut, että työ ei
tekemällä lopu vaan lisääntyy
myös tulevaisuudessa. Työ menee tai tulee sinne,
missä sitä tehdään. Pienen ja
keskisuuren yrittäjän kasvua on tuettava. Ahkeruus
pitää nostaa takaisin kunniaan. Ahkeran syyllistäminen
ahneeksi on lopetettava. Vain menestyvä yritys työllistää.
Pärjäämisen sijasta on päästävä takaisin
valloittajan, ainakin vientivalloittajan, kannustamiseen. Riskejä on
otettava. Tutussa ja turvallisessa pysymällä sulkeutuu
suuri osa mahdollisuuksista. Tämän mahdollistamiseksi
on varmistettava, että yritysten kustannukset kotimaassa
pysyvät jatkossa kurissa. Kustannusten kasvu saa olla korkeintaan
kilpailijamaiden tasoa ja aluksi pienempääkin.
Tämän vuoksi työmarkkinaosapuolet ovatkin
hallituksen myötävaikutuksella jo aiemmin sopineet
merkittävän kahden vuoden maltillisen palkkaratkaisun.
Toivon tälle linjalle jatkoa, sillä tämän
ansiosta turvataan jatkossa ostovoimamme ja kilpailukykymme.
Olennaisen tärkeää on myös,
ettei eläkemenojen osuus palkkauksessa enää kasva.
Uskottavuus on tässäkin asiassa tärkeää,
joten kolmikannan on sitouduttava valittuun linjaan. Tällä korjataan
ennen kaikkea julkista taloutta. Tämä taas vaatii,
että työmarkkinajärjestöt tekevät
asiassa tämän syksyn aikana päätöksen,
jossa otetaan huomioon myös tulevat sukupolvet ja julkinen talous.
Kannustankin hallitusta tukemaan voimakkaasti tätä sitoutumista
ja kauaskantoisuutta.
Arvoisa herra puhemies! Melkoinen pettymys budjetissa oli se,
että vuoden 2012 liikennepoliittisessa selonteossa jo päätetty
vt 22:n 45 miljoonan euron rahoitus leikataan kolmannekseen. Kevään
kehyspäätöksessä hallitus leikkasi
100 miljoonaa euroa tierahoista, ja siihen liittyen liikenne- ja
viestintäministeri pyysi Pohjois-Pohjanmaan elyltä esitykset
vt 22:n karsinnasta tasoon 30 miljoonaa euroa tai 15 miljoonaa euroa. Budjettikehyksessä
kevään
100 miljoonan leikkaus kuitenkin puolitettiin ja päätettiin
50 miljoonan euron lisäyksestä perusväylänpitoon.
Siitä huolimatta vt 22:n osalta on toteutumassa tuo alin
15 miljoonan euron taso. — Kiitos.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ennen kuin menen siihen, mitä budjetista
löytyi, aloitan sillä, mitä en sieltä löytänyt.
Budjetista puuttumaan jäivät voimalliset toimenpiteet
pienten ja keskisuurten yritysten toimintaedellytysten parantamiseksi
sekä kivihiilen sijaan kotimaisen energian lisääminen.
Ne olisivat olleet kasvun avaimia, suuria työllisyystekoja,
joita budjettiesitys ei nyt tarjoa.
Kasvun elementeistä puheen ollen hallitus leikkaa entisestään
perusväylänpidon ja yksityisten teiden kunnossapidon
määrärahoista. Stubbin hallitus jatkaa
tällä Kataisen hallituksen linjalla, ja lopputulokset
ovat kyllä nähtävillä ympäri
Suomen, kun tiestöt ja sillat rapautuvat. Nämä leikkaukset
heikentävät paitsi tiellä liikkuvien
turvallisuutta myös yritysten toiminta- ja kilpailukykyä.
Liikenneinfrahankkeet ovat tuottavia elvytyshankkeita, kun verokertymää saadaan
työllistämisvaikutuksen kautta lisättyä.
Hankkeiden lopputulokset palvelevat tietysti alueita ja niiden kilpailukykyä.
Keskustassa olemme esittäneet Valtion infra Oy:n perustamista.
Se toteuttaisi suuria väyläinvestointeja, jotka
ovat valtion rahanpuutteen vuoksi jäissä. Valtionyhtiöiden
myynti-tuloista infrayhtiö saisi pesämunan, ja
piensijoittajille se olisi turvallinen sijoitusvaihtoehto, jossa
maksettaisiin pankkitalletuksia parempaa tuottoa. Nythän
hallitus aikoo käyttää valtionyhtiöiden
myyntituloista vain pienen osan uusien työpaikkojen synnyttämiseen.
Itäsuomalaisena kansanedustajana olen tietysti tyytyväinen,
että tällä vaalikaudella luvattu Savonlinnan
syväväylän siirto alkaa viimein. Tosin käsittämätöntä on,
että riihessä syväväyläsuunnitelmasta
tiputettiin pois rautatiesillan rakentaminen. Tämä tarkoittaa,
että rautatieyhteys katkeaa Savonlinnan länsipuolella.
Henkilöliikenteen palautumisesta Savonlinnan ja Pieksämäen
välille lienee sen jälkeen turha haaveilla, vaikka
siihenkin on jaksettu uskoa ja asiaa ajaa vuodesta toiseen. Itäsuomalaiset
hallituspuolueiden edustajat, nyt olisikin näytön
paikka. Seuraavalle hallitukselle jää Juva—Mikkeli-välin
korjaaminen ja valtatie 23:n loppukunnostus välillä Varkaus—Viinijärvi.
Arvoisa puhemies! Liikennerahoitus, tai paremminkin sen puute,
kytkeytyy kiinteästi hallituksen ideologiseen keskittämiseen.
Kun keskusta haluaa kestävää aluepolitiikkaa,
emme me itke vain aluekehitysrahojen perään, vaan
aluepolitiikkaa tehdään myös esimerkiksi
koulutus- ja liikennerahoituksella. Tällä vaalikaudella
tuo rahoitus on keskittynyt suuriin kaupunkeihin ja yksiköihin,
eikä suunta näytä muuttuvan.
Koulutuksen rahoitus näyttää nyt
toki ruusuisemmalta suhteessa kevään kehysriiheen,
mutta kun leikkaukset ovat olleet viime vuosina miljardiluokkaa,
ei pieni peruutus ensi vuoden budjettiin anna aihetta juhlaan. Olen
hyvin huolissani erityisesti lukioiden puolesta. Hallituksen aiemmin
sopimat leikkaukset lukiokoulutukseen ovat edelleen voimassa. Valtionosuusrahoituksen
taso laskee, ja rahoituksen kriteerit muuttuvat. Seurauksena lukioverkko
tulee harvenemaan, vaikka lukiokoulutus on jo nykyisellään
tehokkaasti järjestetty. Liipaisimella ovat erityisesti
pienet lukiot, mikäli pienlukiolisä lakkaa eikä korvaavaa,
esimerkiksi lukioiden saavutettavuuteen pohjaavaa tukimuotoa tule
tilalle. Lukioiden saavutettavuutta vaikeuttavat myös joukkoliikenteen
rajut karsimiset. Pelkästään Pohjois-Savon, Etelä-Savon
ja Pohjois-Karjalan ely-keskusten alueella loppuu noin 200 bussivuoroa.
Jos nyt kuitenkin jotain hyvää koulutussektorilla
on, niin oli järkevä veto hallitukselta luopua
oppivelvollisuusiän nostosta.
Sen sijaan byrokraattista lapsilisävähennystä en
ymmärrä, mutta eipä tunnu ymmärtävän
kukaan asiantuntijakaan: ratkaisu on älytön. Se
ei tuo valtiolle kuin hyvin minimaalisen säästön, jos
sitäkään. Ei voi kuin todeta, että kyse
oli näennäisen poliittisen kädenväännön
voitosta demareille, kokoomus kun ei nöyrtynyt perumaan leikkausta
kokonaan. Yhteiskunnassamme on kyllä riittämiin
välineitä progressioon ilman, että sitä täytyy
toteuttaa lapsien kautta. Toivottavasti lapsivähennys jää kaavaillusti
määräaikaiseksi ja lapsilisien taso palautetaan
viimeistään, kun hallitus vaihtuu. Vielä parempi
jos eduskunta pystyy kumoamaan tuon käsittämättömän
mallin.
Arvoisa puhemies! Hallitus luopui valtiovarainministeriön
budjettiehdotuksessaan esiin tuomasta takuueläkkeiden korottamisesta.
Takuueläkkeen nosto olisi yhdessä eläketulovähennyksen
kanssa parantanut jonkin verran pieni- ja keskituloisten eläkkeensaajien
ostovoimaa. Takuueläkkeen saajista kaksi kolmasosaa on
yksineläviä. He elävät merkittävässä köyhyysriskissä. Keskusta
on vastikään julkaistussa yksineläviä koskevassa
linjauksessa kannustanut sen selvittämiseen, voitaisiinko
yksineläjät huomioida takuueläkkeessä erityisellä tavalla.
Sosiaaliturvaan liittyen haluan vielä nostaa esiin
EU-komission aikeet supistaa viljelijöiden oikeutta lomituksiin.
Komissio katsoo, että maatalouslomitus on sosiaaliturvan
sijaan yrittäjän tukea. Toteutuessaan leikkaukset
veisivät jopa kolmanneksen suomalaisten maatalousyrittäjien lomituspäivistä.
Tämä olisi katastrofaalinen heikennys ja asettaisi
maatalousyrittäjät hyvin eriarvoiseen asemaan
suhteessa muiden suomalaisten sosiaaliturvaan. Yrittäjien
lisäksi kärsijänä olisi lomittajien
ammattiryhmä. Maatalouslomittajien yhdistyksen laskelmien
mukaan supistukset vastaisivat noin tuhannen lomittajan työpanosta.
Tämä on kerta kaikkiaan sellainen asia, jonka ei
saa antaa luisua sormien läpi, vaan Suomen täytyy
vastuuministeri Huovisen johdolla neuvotella asiassa itselleen poikkeukset.
Kataisen hallitus heikensi jo riittämiin maatalousyrittäjien työhyvinvointia
ja työuran pidentymistä karsimalla lomituspalveluita
sekä korottamalla sijaisapumaksuja ja eläkemaksuja.
Nyt on edunvalvonnan paikka.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Täällä on vielä kaksi puheenvuoroa,
ja ne jätetään sitten, että niitä ei
myönnetä. Keskustelu keskeytetään
edustaja Heinosen puheenvuoron jälkeen. — Tuliko
oikeat paperit?
Timo Heinonen /kok:
Arvostettu puhemies! — Kyllä. Tämä ei
tullut pyytämättä, mutta hieman yllättäen.
Me tarvitsemme Suomessa tällä hetkellä vastuullista
talouspolitiikkaa. Me tarvitsemme maltillista mutta määrätietoista
sopeutusta ja todellisia rakenneuudistuksia. On tässä salissa
varmasti hyvin tiedossa kaikilla, että tällä tavalla
Suomi ei voi jatkaa. Meillä on liian monta vuotta ollut
sellaista, että olemme eläneet velaksi. Valtionvelka ylittää nyt
100 miljardin rajan, ja itse asiassa, kun katsoo näitä edellisen
laman jälkeisiä kasvun vuosia, niiden aikana ei
kovinkaan paljon silloin otettua velkaa pystytty lyhentämään,
ja valitettavasti tuo velkamäärä vain
kaiken kaikkiaan kasvaa.
Valtion velkaantuminen onneksi laskee reippaasti ensi vuonna.
Velanotto ensi vuonna on arvioiden mukaan 4,5 miljardia. Se on toki
edelleen liikaa, mutta paljon vähempi kuin tänä vuonna.
Tänä vuonna valtio ottaa uutta velkaa noin 7,4
miljardia, ja eri arvioiden mukaan näillä nyt
tehdyillä ja päätetyillä toimenpiteillä velkasuhde
tulee taittumaan arviolta vuonna 2017.
Leikkaukset ja veronkorotukset eivät ole varmastikaan
kenellekään mieluisia tehtäviä.
Mutta ne on koetettu tehdä reilusti siten, että ne
koskettavat kaikkia ihmisiä mutta kukaan ei kärsisi kohtuuttomasti.
Tästä on tietenkin varmasti aina erimielisyyttä,
ja päätökset täytyy käydä läpi
tapauskohtaisesti ja miettiä tarkasti, että niistä ei tule
kenellekään kohtuutonta kärsimystä,
ja ne, jotka pystyvät, kantavat isomman vastuun, ja näin
yhdessä varmasti pystymme etenemään.
Nämä nyt tehdyt ratkaisut ovat syntyneet kaikkien
hallituspuolueiden kompromisseina. Minkään yhden
puolueen ohjelmaa ei ole noudatettu, ja näin tietysti toivottavasti
olemme löytäneet sellaisen kokonaisuuden, jonka
kanssa voimme edetä. Mutta olen aivan varma siitä,
että on seuraava hallitus sitten minkälainen tahansa,
on siellä puolueita vasemmalta, oikealta, keskeltä tai poliittisen
kentän miltä reunalta tahansa, ensi vaalikaudellakin
tarvitaan lisätoimia, jotta julkinen talous saadaan terveelle
pohjalle. Tasapainottaminen on elintärkeää,
koska velan jättäminen lapsille ja tuleville sukupolville
ei ole reilua. Kaikkein tärkeimmät palvelut, sosiaali-
ja terveyspalvelut, koulutus ja niin poispäin, vaarantuvat,
jos joudumme hallitsemattomaan äkkijarrutukseen, ja se
on helpolla edessä, jos emme tämän talouden
tasapainottamisessa onnistu.
Arvoisa puhemies! Suomen ongelmat ovat ennen kaikkea rakenteellisia.
Emme voi elvyttää tietämme ulos ahdingosta,
ja ratkaisut ovat varmasti rakenneuudistuksissa, niin eläke-,
sote-, työmarkkina-, energiavero- kuin kuntauudistuksessakin.
Sopeutus ei kuitenkaan voi olla liian äkillistä,
jotta ensi vuoden orastava talouskasvu ei kärsisi liikaa.
Valtiovarainministeriön ennusteen mukaan Suomen bkt ei
kasva tänä vuonna. Ensi vuonnakin kasvun arvioidaan
olevan vain 1,2 prosenttia, ja 2015 eli ensi vuonna työttömyydeksi
arvioidaan 8,5 prosenttia.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi muutama sana Puolustusvoimista.
Meillä ei ole enää varaa lisäleikkauksiin
puolustussektorilla. Tässä budjetissa on kuitenkin
10,3 miljoonan euron gäppi, ja se on menokohdassa materiaalin
kunnossapidon kumppanuuden laajentamiseen liittyvän lisäeläkevakuutuksen
kustannukset, ja tämä koskee siis yli 350:tä henkilöä,
jotka siirtyvät Millogille, ja nyt on kysymys, kenen maksettavaksi
tämä jää. En usko, että valmiutta
ja halua on siihen, että näitä etuuksia
heikennettäisiin, ja minun mielestäni tämä asia
pitää lisätalousarviossa korjata, niin
että tilanne ei ole lopulta se, että Puolustusvoimat
joutuu etsimään tämän reilun
10 miljoonan aukon muusta toiminnasta. Se näkyisi esimerkiksi
leiripäivissä ja muussa.
Arvoisa puhemies! Puolustusvoimille pitää varata
tulevaisuudessa kokoomuksen Ilkka Kanervan esittämä 1,5
prosenttia bkt:stä puolustuskykymme uskottavuuden turvaamiseksi,
ja pidän myös välttämättömänä sitä,
että uusiin hävittäjiin vahvistetaan
erillisrahoitus. Tämä ratkaisu tulee tehdä nyt
hyvissä ajoin, ja hankintapäätös ajoittuu
todennäköisesti noin vuoden 2020 paikkeille, ja
kustannuksena se tulee olemaan noin 10 miljardia.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ensin edustaja Suutari, ja vielä edustaja Hänninenkin
pääsee puhumaan, kun täällä on
pyydetty vielä uusia puheenvuoroja, kun aina siemen pitää jättää huomiseksi.
Eero Suutari /kok:
Arvoisa herra puhemies! Taksien autoverohuojennuksen poistaminen
sisältyy keväällä 2014 yritystukien
ja muiden veroluontoisten tukien uudistamista ja uudelleenkohdentamista
selvittäneen ministerityöryhmän loppuraporttiin.
Tämän perusteella hallitus päätti
esittää verotukien poistamista. Perusteluna oli,
että tämän elinkeinopoliittisen tuen
tarpeellisuutta voidaan pitää kyseenalaisena ottaen huomioon,
että taksialan kilpailu ja hintataso ovat säänneltyjä.
Suomessa taksialan yrityksiä on 9 000, taksiautoilijoita
noin 10 000 ja näiden työllistävä vaikutus
on noin 20 000 henkilötyövuotta. Valtaosa yrittäjistä on
yhden auton autoiluyrityksiä. Alalla eletään
juuri tällä hetkellä murrosvaihetta,
koska taksialan yrittäjistä kaksi kolmasosaa on
jo yli 50-vuotiaita. Myös yrittäjäympäristöön
koetaan liittyvän paljon epävarmuustekijöitä.
Uusia yrittäjiä ei taksiala matalapalkkaisuutensa
vuoksi juuri houkuttele. Maaseudulla ja harvaan asutulla alueella
julkisen sektorin ostamien tai korvaamien kuljetuspalveluiden osuus
voi olla yli 80 prosenttia taksiyrittäjän liikevaihdosta.
Suurimmissa kaupungeissa asiakasrakenne muodostuu lähes
yksinomaan elinkeinoelämästä ja matkailijoista
ja muista yksityisistä asiakkaista.
Arvoisa puhemies! Suunnitellut toimenpiteet taksiautojen autoveron
vähennysoikeuden poistamiseksi edesauttavat kehitystä väärään
suuntaan. Verohuojennuksen poisto takseilta asettaisi ne myös
lähtökohtaisesti yhä epätasa-arvoisempaan
asemaan verrattuna muilla kalustoilla toimivaan joukkoliikenteeseen,
sillä taksiautoista maksettava käyttövoimavero
ei koske lainkaan linja-autoiksi rekisteröityä ja
jopa samanlaista kalustoa. — Kiitos.
Katja Hänninen /vas:
Arvoisa puhemies! Kiitoksia, että saan vielä pitää puheenvuoron. — Kaikessa
päätöksenteossa, niin pienessä kuin suuressa,
tulisi tehdä lapsivaikutusten arviointi. Kysynkin, onko
tässä hallituksen esityksessä pohdittu
sitä, miten se vaikuttaa meidän kaikkien tulevaisuuteen,
lapsiin.
Nyt hallitus esittää esimerkiksi leikattavaksi lapsilisiä,
ja tilalle esitetään perheiden tuloista riippuvaista
monimutkaista lapsiperhevähennystä. Perustuslain
6 §:n mukaan ihmiset ovat tasavertaisia lain edessä ja
lapsia on kohdeltava tasa-arvoisesti yksilöinä.
Lasten yhdenvertaisuus ei voi toteutua lapsiperhevähennyksessä,
joka on selkeästi vanhemman tuloista riippuvainen. Sen sijaan
lapsilisä säädettiin aikoinaan universaaliksi,
perheen tulotasosta riippumattomaksi lapsen oikeudeksi. Lapsilisäleikkaus
on ensisijaisesti arvokysymys ja toisaalta perhepoliittinen kysymys.
Pahin lasten tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta loukkaava epäkohta
lapsilisäjärjestelmässä on se,
että kaikista köyhimmät perheet jäävät
käytännössä ilman lapsilisiä,
koska lapsilisä otetaan perheen tuloina huomioon toimeentulotukea myönnettäessä.
Toimeentulotuki perustuu perustuslain 19 §:ssä säädettyyn
oikeuteen, jonka mukaan jokaiselle kuuluu oikeus välttämättömään
toimeentuloon ja huolenpitoon. Samaisen perustuslain mukaan julkisen
vallan on tuettava perheen mahdollisuuksia turvata lapsen hyvinvointi
ja yksilöllinen kasvu. Jos Suomessa lapsiperheköyhyys
on kasvanut 90-luvulta lähtien ja 50 000 lapsiperhettä elää tälläkin
hetkellä toimeentulotuen varassa, voidaan kysyä,
miten julkinen valta on perustuslaissa määritellyssä tehtävässään
onnistunut.
Yhä useammalle perheelle ja yksin elävälle toimeentulotuesta
on muodostunut säännöllinen kuukausittainen
tukimuoto, jota ilman ei tulisi toimeen. Näissä perheissä lapsella
ei ole oikeutta tähän lapsilisään.
Kuinka tällaista vääryyttä ei haluta
korjata, miksi lapsen oikeutta yhdenvertaisuuteen ei tässä tapauksessa
noudateta? Jokainen meistä tietää, että köyhyyden
periytyminen on suuri riski, ja se on todellisuutta sadoilletuhansille
lapsille myös täällä rikkaassa
Suomessa.
Pään pistäminen pensaaseen ja selkänsä kääntäminen
tälle eriarvoistavalle sosiaali- ja verotuspolitiikalle
ei hyödytä ketään eikä muuta
sitä tosiasiaa, että Suomen hallitus on edelleen
leikkaamassa ja heikentämässä köyhintä kansanosaa
ja unohtanut tehdä lapsivaikutusten arvioinnin. Hallitus
on unohtanut kysyä itseltään, mikä on lapsen
etu, mikä on tulevaisuutemme etu.
Köyhyysvaara ei koske vain pienituloisia lapsiperheitä.
Hallituksen esitys indeksien osittaisesta jäädytyksestä tarkoittaa
sitä, että työttömien, pienituloisten,
eläkeläisten ja opiskelijoiden toimeentulo heikkenee.
Indeksien jäädytys on myös pysyvä leikkaus,
joka vaikuttaa negatiivisesti kotimaiseen ostovoimaan ja sitä kautta
lisää työttömyyttä ja
laskee bruttokansantuotetta. Noidankehä on valmis, sillä työttömyyden
pahentuessa yhä useampi suomalainen joutuu turvautumaan
asumis- ja toimeentulotukeen.
Kaikista heikoimmassa asemassa olevilta leikkaaminen on signaali
oikeistohallituksen arvomaailmasta, jossa otetaan kaksin käsin
niiltä, joilla on jo valmiiksi vaikeaa selvitä jokapäiväisistä elämisen
menoista, ja vain silmänlumeeksi nipistetään
hieman suurituloisilta. Miksi hallitus ei ota käyttöön
kaikista rikkaimpien maksamaa varallisuusveroa, vaikka nyt, jos
koskaan, myös rikkaiden pitäisi osallistua kestävyysvajeen
umpeen kuromiseen?
Miksi pienyrittäjien asemaa on heikennetty samaan aikaan,
kun suuryritykset ovat saaneet huojennuksia yhteisöveron
laskemisen muodossa? Onko niin, että suurpääomien
valtaamien pörssiyhtiöiden ei tarvitse muiden
yhtiöiden tavoin kantaa vastuutaan yhteiskunnan kokonaisedusta?
On myös lyhytnäköistä tekohengitystä myydä tuottavia
valtionyhtiöitä, sillä on hölmöläisten hommaa
tappaa lypsävä lehmä. Rautaruukin myyminen
oli virhe hallitukselta, sillä avainaloilla valtion omistuksen
rooli korostuu erityisesti kriisiaikoina. Samaa lyhytnäköisyyttä osoitti
hallitus Fortumin sähköverkon ja Altian myynnissä. Kysymys
kuuluu, miksi ulkomaalaisten yhtiöiden kannattaa omistaa
suomalaisia yhtiöitä mutta Suomen valtion ei kannata
omistaa.
Tulopohjaa on laajennettava pitkäkestoisella verotus-
ja talouspolitiikalla. Ei ole olemassa hokkuspokkuskeinoja, joilla
yhdessä yössä katkaistaan velkaantuminen
ja saadaan työllisyyttä parannettua ja menoja
karsittua. Mutta epäoikeudenmukaiselle leikkaus- ja heikennyspolitiikalle on
olemassa kestävämpiäkin vaihtoehtoja.
Niiden vaikutusten arviointi vaatii laskelmia useiden vuosien päähän,
koska tuloksia ei synny hetkessä. Säästöjä yhteiskunnalle
saadaan toimivalla sosiaali- ja terveyspolitiikalla, jossa ennalta ehkäisevään
työhön annetaan riittävät resurssit. Tällöin
koulutuspaikkojen vähentämiselle, peruskoululaisten
eriarvoistumiselle, terveyserojen kasvulle ja nuorten syrjäyttämiselle
yhteiskunnasta laitetaan piste.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainministeri pohti päivällä puheessaan
sitä, mikä on voivottelun ja vaihtoehtojen suhde
opposition puheenvuoroissa. Vaihtoehtoja löytyi, ja niitä esitettiin
meidän ryhmäpuheenvuorossammekin.
Ensimmäisenä haluan tuoda vaihtoehtobudjetissa
ja ryhmäpuheenvuorossa esiin tuodun energiakauppataseen
vajeen elikkä kotimaisten työpaikkojen lisäämisen
kotimaisen uusiutuvan energian avulla. Ei voi olla niin, että fossiilinen tuontienergia
painaa energiakauppatasettamme alas. Budjettikirjassa todetaan,
että tulevina vuosina uudet työpaikat syntyvät
lähinnä pääkaupunkiseudulle.
Mielestäni myöskin kotimaisen energiantuotannon
puolesta voimme luoda työpaikkoja nimenomaan pääkaupunkiseudun
ulkopuolelle. Samalla tahdon muistuttaa hallitusta laatimastaan
biotalousstrategiasta, jonka perusteet mielestäni eivät
voi olla täällä raitiovaunuliikenteen
varrella vaan kaupunkeja ympäröivissä maakunnissa.
Onkin siis syytä kysyä, puhummeko biotalousstrategiasta
vai puistotalousstrategiasta.
Metsäperusteinen biotalous on monessa keskustelussa
tunnustettu tulevaisuuden kasvualaksi monine eri korkean jalostusarvon
tuotteineen. Tätä varten minun on täysin
vaikea ymmärtää tässä vaiheessa,
mitä talousarviossa on esitetty muun muassa kotimaisesta
energiasta.
No, talousarviossa on edelleen Metsähallituksen korkea
tuloutustavoite. Se on korkea. Onko nyt menty metsään,
jonka olisi pitänyt saada rauhassa kasvaa tilavuutta ja
tuottaa sitä kautta Suomen taseeseen lisää omaisuutta?
Samoin tieverkon tulee olla kunnossa. Etenkin alempi tieverkko
puuhuollon kannalta on erittäin merkityksellistä myöskin
metsätalouden ja maatalouden kannalta. Meidän
on syytä pitää huolta elintarvikeomavaraisuudestamme.
Meidän elintarvikekauppataseemme on myös noin
kolmisen miljardia negatiivinen. Muistutan siitä, että elintarviketuonti
tapahtuu Itämeren yli ja Itämeri on saamassa kuljetuksille
lisärasitetta rikkidirektiivin myötä.
Entäpä sitten levottomat olot mahdollisesti tulevaisuudessa,
jos Itämerellä tällaisia on? Ne ovat
mielestäni myöskin riski elintarviketuonnille.
Arvostan kotimaista ruuantuottajaa.
Ei mitään aluetta ole periaatteessa olemassa
ilman logistiikkaa paitsi tietysti erämaa, mutta pelkillä kansallispuistoilla
me emme elä. Niin paljon kuin minä kansallispuistoja
kyllä rakastan, luontoa arvostan, pelkällä maisemalla
emme todella elä. Maaseudulla perinnebiotooppimaisematkin
kertovat yhteiskunnallisesti tuotetusta tilasta. Samaan aikaan on
tulossa myöskin maatalouden hallinnonalalle budjettiin
liittyviä esityksiä, jotka tulevat lisäämään
byrokratiaa, ja sitten luonnonsuojelumme, tai tällainen
tietynlainen maatalouden osa, on lähinnä museoivaa.
Ja kuitenkin maataloutta ajetaan suurempiin yksiköihin,
jotka ovat haasteellisia niin ympäristökysymyksissä kuin
maataloustuottajan kannalta.
Kuntataloudesta on todettava myöskin, mitä karua
luettavaa on talousarviokirjassa, elikkä kuntien talouden
todetaan edelleen jäävän alijäämäiseksi.
Tämän me kuntapäättäjät
useissa kunnissa tiedämme. Kuntien verotulopohjan on todettu
kasvaneen vain veroja kiristämällä, elikkä ei
ole saatu aikaan niin sanottuja dynaamisia vaikutuksia, joilla kunnat
olisivat itse voineet vahvistaa tulopohjaansa muun muassa panostamalla elinkeinoelämänsä
kehittämiseen.
Kunnat ovat edelleenkin ne perusyksiköt, joissa asuvat
palveluja tarvitsevat ihmiset ja joissa palvelut tuotetaan.
Moneen kertaan täällä salissa on
todettu myös, että talousongelmiemme syynä on
heikko talouskehitys euroalueella. Se on totta, se on haaste. Valtiontalouden
tarkastusvirasto on julkaissut aivan tuoreen raportin, joka tuolla
kaarikäytävällä on, ja siellä on
asetettu haasteeksi Suomen valtiolle, lainaan tästä sitaatin:
"Heikko talouskehitys korostaa kilpailukyvyn ja työmarkkinoiden rakenteeseen
vaikuttavia tekijöitä." Tässä mielestäni
nimenomaan korostuu se, miten meidän hallintomme olisi
sellainen aineeton pääoma, joka tuottaa sitten
lisäarvoa suomalaiselle taloudelle. Valtionvelan korkomenotkin
ovat arviolta 1,8 miljardia euroa. Korkotaso on tällä hetkellä matala,
mutta ajatellaanpa vaikka 1 prosentin korkomenojen kasvua. Se tarkoittaa
välittömästi negatiivista vaikutusta
budjettiin, ja nämäkin korkomenot on maksettava.
Lopuksi muutaman sanan haluan sanoa viime
viikolla käydystä välikysymyskeskustelusta. Olen
sanalla sanoen hämmentynyt talousarvion sisäministeriön
alan kehyksestä, jossa useassa kohdassa todetaan poliisien
määrän väheneminen laskettuna
aivan henkilötyövuosina. Mutta tästä varmaan
keskustelemme huomenna sisäministeriön hallinnonalan
käsittelyssä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Asian käsittely keskeytetään.