1) Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle
2013
jatkui
Liikenneministeri Merja Kyllönen
Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajat! Hallitus
esittää liikenne- ja viestintäministeriön
hallinnonalalle 2 952 000 000 — itse
asiassa 2 952,6 miljoonaa, on ehkä helpommin sanottu — euroa määrärahoja
ensi vuodelle. Koko liikennepolitiikan lohkolle esitetään
kaiken kaikkiaan 1 972 miljoonaa euroa, mistä itse
liikenneverkon osuus on vähän vajaa 1 700
miljoonaa. Viestintäpolitiikan lohkolle ehdotetaan 520:tä miljoonaa
euroa, ja tätä loppusummaa kasvattaa kaikkein
eniten yhteisesti meidän kaikkien tietämä ja
tuntema Yleisradion rahoitusuudistus.
Nykyisessä taloustilanteessa voin olla varsin tyytyväinen
lopputulokseen. Liikennepoliittista selontekoa voidaan toteuttaa.
Muun muassa kaksi uutta liikenneinvestointihanketta alkaa selonteon
mukaisesti. Tässä vaiheessa haluaisin tietysti
edustajia muistuttaa, että varsinaista aloitusrahaa on
varattu sitten hallituskauden loppupuolelle enemmän elikkä vuosille
2014 ja 2015, joten jokaisen täytyy malttaa odottaa omia
kovasti toivomiansa hankkeita.
Hallitusohjelmaa toteutetaan vahvasti. Jäänmurtajahankintaan
esitetään nyt 125 miljoonan euron valtuutta, ja
siihen sisältyy 120 miljoonan euron valtuus perinteiseen
jäänmurtajaan ja 5 miljoonan euron valtuus öljyntorjuntalaitteistoon.
Tästä asiasta haluan kiittää eritoten
ympäristöministeriötä, jonka
kanssa tehtiin asiassa erinomaisen vahvaa ja hyvää yhteistyötä.
Nyt on saatu ne välttämättömät
päätökset, joilla voidaan varautua myös
rikkidirektiivin voimaantuloon. Paljon on toki vielä lisätyötä ja
tehtävää sen asian ympärillä tekeillä.
Vuoden loppuun mennessä saamme loppuun selvitykset ja tutkimukset,
ja sen jälkeen laaja ministeriryhmä tekee yhteiset
päätökset jatkon suhteen, mutta tähän
mennessä on päätetty se, että jälkiasennettaviin
rikkipesureihin ja ylipäätänsä ympäristöteknologiaan
suunnattu investointituki parantaa merenkulun ympäristönsuojelua,
edistää ympäristöteknologian
kehittämistä ja myös jatkossa maamme
työllisyyttä.
Haluaisin muistuttaa kaikkia edustajia siitä, että liikenneministerin
näkökulmasta asiat on hoidettava, on tehtävä kaikkemme
sen eteen, että suomalainen kilpailukyky säilyy,
ja mielestäni tällä hetkellä vellova
keskustelu siitä, kuka teki mitäkin, johtaa vain
siihen, että itse kokonaisasian korjaamiseen ei näytä päästävän
kunnolla käsiksi missään vaiheessa.
Hyvät edustajat! Arvoisa puhemies! Kaikilla meillä on
yhteinen huolemme perusväylänpidon rahoituksen
riittävyydestä. Väylillä on
puutteita liikennöitävyydessä: kunto
on osin huono niin rata- ja tieverkostoilla kuin vesiväylilläkin,
hoitotasoa toivotaan hyvin usein paikoin paremmaksi. Matkojen ja
kuljetusten on kuitenkin toimittava joka ikinen päivä,
ja väylänpidossa onkin päivittäisen
liikennöitävyyden ja kuljetusten turvaaminen etusijalla,
ja myös hallitusohjelman mukaisesti erityisesti raideliikenteen
täsmällisyyteen ja toimivuuteen on kiinnitettävä toimenpi-teitä.
On myös jatkuvasti pyrittävä löytämään sekä perusväylänpidossa
että kehittämishankkeissa mahdollisimman tehokkaita,
järkeviä tapoja vastata asiakashaasteisiin ja
tarpeisiin.
Liikennepoliittisen selonteon kehittämishankkeista
muutamia yhteysvälihankkeita käydään parhaillaan
läpi sillä silmällä, että löydettäisiin toimenpidevalikoima
ja niiden kohdentaminen yhteysvälillä siten, että liikenteelle
tarjottava palvelutaso pystyttäisiin turvaamaan mahdollisimman
hyvin mutta alkuperäistä pienemmillä kustannuksilla.
Se ei tarkoita, etteikö sitä kokonaissummaa käytettäisi
koko yhteysvälin hoitamiseen, mikä on yhteisesti
sovittu, vaan että raha käytettäisiin
mahdollisimman järkevästi, tehokkaasti ja huomioiden
alueen kokonaistarpeet.
Myös perusväylänpidon toimien kohdentamista
ja ajoittamista on entistäkin tarkemmin mietittävä asiakastarpeiden
näkökulmasta maaseudun tiestöllä ja
ehkäpä erityisesti maaseutu-elinkeinojen näkökulmasta.
Voisin myös mainita, että ministeri on edellyttänyt
ministeriötään ja Liikennevirastoa tekemään
ehdotuksen perusväylänpidon määrärahan uudistamisesta
siten, että eduskunta määrärahasta
päättäessään pystyisi
nykyistä selkeämmin ja läpinäkyvämmin
arvioimaan, mitä määrärahalla saadaan
aikaan ja millaisia asioita halutaan painottaa määrärahaa
suunnatessa.
Perusväylänpidon osalta hallitus esittää 1 009 miljoonan
euron budjettia, josta määräraharahoituksen
osuus on 935 miljoonaa euroa. Tästä summasta tienpitoon
kohdentuu 557 miljoonaa, radanpitoon 359 miljoonaa ja vesiväyliin
93 miljoonaa. Meillä on isoja tärkeitä hankkeita,
isoja tärkeitä projekteja kesken, ja tämän
päivän aikana voidaan tietysti käydä keskustelua
siitä, mikä on tarpeeksi, mikä riittää,
mutta ministeri voi jo tässä vaiheessa sanoa,
että tottahan se aina on, että vaikka tehdään
oikeansuuntaista politiikkaa, kohteet ovat joka tapauksessa riittämättömiä. Yhteinen
ponnistus perusväylänpidon rahoituksen nostamiseksi
on tarpeen, ja siihen haasteeseen tarvitaan kaikki.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Kiitos ministerille! Näytti olevan monta sivua, ja meni
mukavasti ne loppusivut.
Nyt sitten tosiaan ne, jotka haluavat käyttää puheenvuoroja,
nousevat seisomaan ja painavat V-painiketta. Ja muistutetaan siitä,
että kun meillä on vain tunti aikaa keskustella
tästä asiasta, niin pysytään
siinä minuutin rajassa.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi saa maailmalta tällä hetkellä velkarahaa
alle inflaatiotason. Rahan hinta on tällä hetkellä miinusmerkkinen,
siis korko on tällä hetkellä miinusmerkkinen.
Meillä on tuottavia investointitarpeita eri puolilla maata erittäin
paljon, erityisesti infraan liittyviä, tiestöön,
lentotoimintaan ja radanpitoon. Kysyn oikeastaan ministeriltä nyt:
onko hallituksen sisällä käyty keskustelua
siitä, että näissä oloissa,
kun kotimaista kulutuskysyntää ei ole tarkoituksenmukaista
lisätä, lisättäisiin tällaisiin
tuottaviin investointeihin vähän enemmän
rahaa? Silloin voitaisiin puuttua myöskin monen maakunnan
kannalta välttämättömiin työllisyystilanteisiin,
voitaisiin luoda edellytyksiä tuleville aineellisille investoinneille,
tuottaville investoinneille. Eikö nyt jos koskaan olisi
tarve ja mahdollisuus investoida nimenomaan infraan?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Edustaja Pekkarinen näyttää mallia.
Pysytään tässä minuutissa.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nyt kun ilmiselvästi Euroopan
unionin kelvottomasta taloudenpidosta johtuen myös Suomi
joutuu ottamaan taloudellisia iskuja vastaan, eikö olisi
kohtuullista, että nimenomaan tässä tilanteessa
elvytettäisiin satsaamalla ratoihin, (Jouni Backman: Lisää velkaa!) teihin,
myös sorateihin, ja väyliin, ja myös
siihen — edustaja Backman huusi tuolta väliin — että rakennettaisiin
se tie siellä Savonlinnassakin loppuun asti, eikä niin
kuin nyt tällä hetkellä, kun tuodaan
sieltä tiekoneet pois? Eikö tämä olisi
nyt paikallaan, että ne tiet, jotka ovat rakenteilla, rakennetaan
loppuun, eikä niitä jatketa sitten vuonna Ö.
Kai sosialidemokraatit tämän Savonlinnan voivat
hoitaa?
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä Savonlinna ja monet muutkin
liikennehankkeet pystytään hoitamaan nykyisillä määrärahoilla.
Ihmettelen, että täällä ovat
nyt näköjään oppositiopuolueet
löytäneet vihdoinkin talouspoliittisessa linjassa
toisensa. Täällä aiemmin puheenjohtaja
Sipilä keskustasta toi esille — nyt edustaja Pekkarinen
vahvistaa sen — että keskusta haluaa lisävelkaantumista.
Edustaja Soini on näköjään samoilla
linjoilla. Kyllä se viesti Suomesta olisi tosi huono kotimaiseenkin
käyttöön, ei vain eurooppalaisittain,
että Suomi lähtisi lisävelkaantumisen
tielle tässä tilanteessa, jossa huoli on pikemminkin
päinvastoin.
Ilkka Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eduskunta — toistan: eduskunta — on
liikennepoliittisessa selonteossaan halunnut osoittaa 100 miljoona
markkaa (Matti Saarinen: Paljonko on euroissa?) valtatie 8:n yhteysvälin toteuttamiseen.
Tiedän, että eilen on liikenneministeriö palauttanut
asian uudelleen valmisteltavaksi Liikennevirastoon. Tiedämme kaikki,
mitä se tulee kohtalokkaasti merkitsemään
tämän yhteysvälin toteuttamista ajatellen, kun
ympäristölupien vanhenemisriskistä johtuen pitää päästä aloittamaan
tämän tien toteuttaminen ennen maaliskuuta 2014.
Sen vuoksi kysyn: voiko ministeri tässä välittömästi
nyt taata sen, että tämä palauttaminen
Liikennevirastolle ei tule viivyttämään
tämän hankkeen alkuperäistä aikataulua,
niin että siinä päästään
todella käytännön toimenpiteisiin vuoden
2013 aikana erikseen sovittavilla järjestelyillä?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pikkasen olen edustajien Pekkarinen ja Soini
kanssa samaa mieltä siitä, että jarrua
ei pidä painaa, talouden pitää pyöriä ja
sellaisia investointeja pitää tehdä,
joilla satsataan siihen tulevaisuuden turvaan ja kasvumahdollisuuksiin.
Mutta se aika on varmasti tuossa kevään kehysriihessä ja
puoliaikatarkastelussa, pitääkö löysätä elvytysnaruja,
pitääkö arvioida niin sanotut perälautalausekkeet
uudelleen. Tässä tilanteessa teidän viestinne
ovat täysin ristiriitaisia. Silloin kun puhutaan talouspolitiikan
suuresta linjasta, te sanotte, että tämä on
kohtalokasta, kun valtio velkaantuu 7 miljardia vuodessa ja hallitus
sallii tämän velkaantumisen, ja sitten kun puhutaan
liikenneministeriön pääluokasta, niin te
olette vaatimassa lisää velkaa ja sillä velkarahalla
investointeja. Elikkä tämä on täysin
ristiriitaista puhetta.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Talousarvioesitys sisältää määrärahoja
rikkipesureiden asentamiseen laivoihin. Tämä auttaa
teollisuuden sopeutumista rikkipäästörajoituksiin,
ja sen takia tuki on hyvin tervetullut mutta valitettavasti aika
vaatimaton suuruudeltaan suhteessa tarpeeseen. Hallitus miettiikin — ja
on syytäkin miettiä — lisätoimia,
ja yksi mahdollinen lisätoimi voisi olla rataveron ja ratamaksun
alentaminen. Se alentaisi elinkeinoelämän logistiikkakustannuksia.
Kysynkin ministeri Kyllönen teiltä: miten liikenneministerinä suhtaudutte
tällaiseen vaihtoehtoon, ja oletteko valmis pitämään
sitä esillä hallituksessa?
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Se on kyllä mielenkiintoista,
että silloin kun kokoomus ja sosialidemokraatit löytävät
toisensa hallituksessa, niin yksityistiemäärärahat
ovat aina siinä hakkurin alla. Näin on käynyt
ennenkin, ja niin on käynyt nytkin. Tälle vuodelle
esitetään 10 miljoonan euron leikkausta, tulevaan
budjettiin 5 miljoonaa, jäljelle jää enää 8
miljoonaa 23 miljoonasta.
Ministeri Kyllönen, kun puhutaan yksityisteistä,
perustienpidosta, miten voi olla totta, että te menette
hyväksymään tällaisen budjetin?
Kainuusta tulevana ihmisenä teidän täytyy
tuntea myös laajan maan tarpeet, jotka liittyvät
elinkeinoelämän tarpeisiin, raskaisiin kuljetuksiin,
niihin, millä tämä maa pysyy pystyssä.
Miten tämä kehitys on ylipäätänsäkin
mahdollista, että leikataan niitä määrärahoja,
jotka ovat siis kokonaisuudessaan pieniä määrärahoja
verrattuna koko infran käyttämiin investointimääräraha-asioihin?
Tässä on kysymys myös arvovalinnoista.
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä ovat edustajat
Pekkarinen, Soini ja myös Rossi ottaneet hyvin esille tiestöön
kohdistuvat rahoitusasiat. Ennen kaikkea itäsuomalaisena
edustajana olen huolestunut, niin kuin Rossikin tuossa, yksityisteiden leikkauksesta.
Näin ollen kysynkin ministeri Kyllöseltä,
aikooko hän vielä tarkentaa tätä tilannetta.
Nimittäin on selvä, että yksityistiet
ovat merkittävässä asemassa, kun raaka-ainehuoltoa maakunnista
viedään tehtaille. Näin ollen se on hyvin
merkittävä juttu.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Liikennepoliittinen selonteko on vuosikymmeniin
rautatiepainotteinen, ja se on todella positiivista. Meidän
täytyy vähentää päästöjä ja
raskas liikenne saattaa rautateille, ja näin liikenneturvallisuus
maantiellä paranee.
Kysyisin lähinnä siitä, mihin viittasivat
myös oppositiopuolueiden edustajat, näistä investoinneista:
Jos vienti ehtyy, niin kotimaista kysyntää voitaisiin
kasvattaa näillä investoinneilla. Onko järkevää tehdä se
liikenneministerin mielestä velkarahalla ja suunnata niitä investointeja,
jotka ovat jo suunnitelmissa, tulevaisuuteen? Parannettaisiin tällä liikenneturvallisuutta
ja nimenomaan saataisiin tehokkuutta liikenteeseen.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Edustaja Harkimo. — Poissa.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kanervaa mukaillen haluaisin myös
kysyä liikenneministeriltä vielä valtatie
8:n tulevasta valmistelusta. Eli todella huolestuttaa nyt alueella
se, että vedettiin takaisin tämä jo pitkään
ja huolella valmisteltu valtatie 8:n korjaussuunnitelma yhteysvälillä Turku—Pori.
Kaksi keskeistä asiaa: Saammeko tämän
työn liikkeelle 2013 niin, että ympäristöluvat
eivät vanhene? Ja toiseksi, kun tämä suunnitelma
on jo moneen kertaan karsittu nykyiseen budjettiinsa, niin ei kai
oikeasti luulla, että sitä vielä karsimalla
tämä yhteysväli voitaisiin järkevällä tavalla
toteuttaa?
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jatkan tästä Kanervan ja
Orpon kysymyksestä.
Kun nyt yllättäen tämä hanke
palautettiin, niin tarkoittaako tämä sitä,
että liikenneministeriö on osoittamassa tähän
100 miljoonan lisäksi lisärahaa ja tämä hanke
on tarkoitus toteuttaa eri tavalla kuin mitä virasto ajattelee?
No, meidän yhteinen toiveemme ja vetoomuksemme on kuitenkin,
että hanke voi toteutua ja aikataulun mukaan, niin kuin
aiemmin on päätetty.
Samoin vetoan edustaja Rossin esittämään ajatukseen
yksityisteistä, kun monesti on niin, että muutama
talous on sen viimeisen tien päässä,
ja kuitenkin sinne kohdistuu sellaisia kuljetuksia, jotka ovat hyvin
raskaita ja vaativia, niin tulee liian kohtuuttomia kustannuksia
niille muutamille taloille, jotka siellä viimeisen tien
päässä ovat. Oletteko te ajatellut, että suomalainen
elintarviketurvallisuus ja elintarviketalous kaikissa tilanteissa
voi toimia, jos yksityisteiden avustukset (Puhemies koputtaa) tällä tavalla
lopetetaan?
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiinnitän huomiota samaan asiaan,
johonka ovat jo kiinnittäneet edustajat Rossi, Kokko ja äsken
edustaja Kalli. Eli täällä budjettikirjassahan
lukee, että valtionavustus yksityisten teiden kunnossapitoon
ja parantamiseen väheni viime vuodesta tähän
vuoteen sen 10 miljoonaa euroa ja ensi vuonna vähenee vielä 5
miljoonaa euroa, eli jäljelle jää tälle
vuodelle 8 milliä.
Kuinka on mahdollista, että näistä vähäväkisen
kansan käyttämistä yksityisistä teistä jatkuvasti,
vuosi vuodelta, pudotetaan valtionosuutta? Kyllä rahaa
näyttää tänne Kehä kolmosen
sisäpuolelle riittävän erilaisiin siltarakenteisiin, moottoriteihin
ja muihin, mutta olkaa nyt, arvoisa liikenneministeri, niin suvaitsevainen,
että myöskin me, ketkä asumme tuolla
ulkopuolella Kehä kolmosen, saamme kantateiden lisäksi myöskin
nämä pienemmät tiet siihen kuntoon, että siellä voi
ajaa hieman huonommallakin autolla.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kannan syvää huolta
tästä rikkidirektiivin voimaantulosta. Siitä on
arvioitu tulevan 400—600 miljoonan euron lasku. Meillä Perämerenkaarella
on isoja yrityksiä, on Stora Ensoa, Metsä-Botniaa,
Outokumpua, ja tämä on kyllä kohtalonkysymys
näille yrityksille, jos ei kompensaatiota löydy.
Tässä tulee näihin pesureihin nytten
rahaa, se on hyvä asia, mutta toivon kyllä mietittävän
ihan vakavasti, mikä olisi muu kädenojennus näille
teollisuusyrityksille tässä asiassa.
Sitten toisena asiana haluan nostaa esille tämän
Kaukosen silta -kysymyksen. Se on tällä hetkellä ainoa
kantatiellä oleva painorajoitusten alainen silta, ja toivon
kyllä, että jos valtiontalou-teen tulee välyksiä,
niin se olisi ensimmäisten rahoitettavien hankkeiden joukossa.
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On selvää, että laajassa maassa
on paljon tarvetta tiehankkeille, mutta on aivan yhtä selvää se,
että kun eletään taloudellisesti hankalia
aikoja, niin kaikkien hallinnonalojen täytyy osallistua
näihin talkoisiin.
Mutta nyt kun sitten joitakin hankkeita toivottavasti loppukaudesta
saadaan eteenpäin, on tärkeätä,
että siinä painotetaan nimenomaan elinkeinoelämää,
kilpailukykyä, niin että niillä on siis
myös vaikutuksia siihen, että uutta työtä syntyy
laajemminkin kuin vain siitä, että tietä rakennetaan,
niin että se myös edesauttaa uusien työpaikkojen
syntyä pitkällä tähtäimellä.
Tässä mielessä pidän hyvin tärkeänä,
että Viitostien Mikkeli—Juva ja Savonlinnan rinnakkaisväylä etenevät,
koska molemmilla on hyvin laajat elinkeinopoliittiset vaikutukset.
Mutta kaiken kaikkiaan kiitän kyllä ministeriä siitä,
että tämä Venäjä-puoli
on vahvasti esillä näissä tiehankkeissa,
koska sillä ja näillä hankkeilla on merkitystä koko
Suomen kilpailukyvylle.
Risto Kalliorinne /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perämerenkaari on Suomen vientiteollisuuden
yksi merkittävimpiä keskittymiä. Siellä erityisesti
yrityksillä on ollut huolena edellisiltä hallituksilta
periytyvät asiat eli Oulu—Seinäjoki-radan
surkea kunto, rikkidirektiivin vaikutukset merenkulkuun ja jäänmurtokapasiteetin
riittämättömyys, joka pari talvea sitten
eristi jo useamman sataman mottiin ja meinasi pysäyttää esimerkiksi
Raahen Rautaruukin terästehtaan koko toiminnan.
Arvoisa ministeri, haluaisin kysyä, saadaanko näihin
asioihin nyt sitten tulevaisuudessa varmasti parannusta: eli Oulu—Seinäjoki-rata
kuntoon, rikkidirektiiviin on valmistauduttu huolella ja sen vaikutuksia
lievennetään ja jäänmurtokapasiteetti
pistetään siihen kuntoon, että nämä yritykset
voivat luottaa, että ympäri vuoden niitten toimintaedellytykset
ovat kunnossa. (Seppo Kääriäinen: Seuraavalla
hallituskaudella!)
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Jag vill ta upp en fråga
som sällan berörs här i salen, och den
frågan gäller skärgårdstrafiken.
Arvoisa puhemies! Toimiva saaristoliikenne on elinehto elävälle
saaristolle. Olen tietysti hyvin kiitollinen siitä, että hallitus
lisäsi määrärahoja saaristoliikenteelle.
Ei kuitenkaan aina ole kyse pelkästään
määrärahoista vaan kokonaisuuden toimivuudesta.
Haluaisin kysyä, miten ministeriö aikoo kehittää saaristoliikennettä kokonaisuutena
ottaen huomioon sopimuskauden pituus, kaluston ikä ja kunto,
ja ennen kaikkea tietysti pitäisi huomioida se palvelutaso,
mitä pystytään tarjoamaan saaristolaisille.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri myönsi rehellisesti omassa
puheenvuorossaan, että teiden kunto on osin huono ja löytyy
sellaisiakin teitä, joiden kunto on todella huono. Yksi
konkreettinen esimerkki: Åvist on yksi Pedersören
kunnan kylistä, ja sen asukkaat ovat vuosien ajan eläneet äärimmäisen
vaikeissa olosuhteissa. Kelirikon aikaan keväisin ja syksyisin
on melkein mahdotonta kulkea töihin omalla autolla, ja
myös koulukuljetusten kanssa on ollut ongelmia.
Teiden kunto on valtion vastuulla. Kunnan omalla tiehankkeiden
prioriteettilistalla Åvistin teiden peruskorjaus on ykkösenä.
Tämä on myös Tiehallinnon tiedossa, mutta
viesti sieltä on ollut, ettei rahaa näiden teiden
peruskorjaukseen ole. Kysyn ministeriltä: miten me pystymme
varmistamaan, että myös syrjäseudulla
asuvat ihmiset päivittäin pääsevät
kulkemaan töihin ja että lapset pääsevät
kouluun?
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Espoon metro, Länsimetro, rakentuu
parastaikaa Matinkylään, ja liikennöinti
sinne alkaa 2015. Siitä on tarkoitus jatkaa metron rakentamista
Kivenlahteen. Myös Espoon valtuusto on hyväksynyt
tähän suunnitelmat. Espoossa on valmius toteuttaa
jatko heti. Se on myös edullista, koska saamme synergiaetuja siitä,
että projektit ovat valmiina, hankkeet ja organisaatiot.
Itse asiassa olemme myös talousvaliokunnassa kuulleet siitä,
että tällaiset suuret systeemihankkeet, erityisesti
raideliikennehankkeet, on taloudellisinta toteuttaa yhdellä kerralla loppuun
eikä pötköissä. Kysyisin arvoisalta
ministeriltä, mikä on valtion valmius Länsimetron jatkoon.
Muistutan, että valtio on sitoutunut 30 prosentin osuudella
tukemaan kaupunkiraideliikennettä.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Liikennemäärärahojen taso
on auttamatta liian alhainen, ja sen varmaan tunnustavat kaikki
tässä salissa olevat. Siihen liittyen valitettavasti
myös tavoitetasoa on laskettu. Suorastaan järkytyin,
kun luin budjettikirjan asianomaista kohtaa väylien kunnosta.
Siellä on kirjattu, että päällystettyjen
teitten — kuntoluokka huono tai erittäin huono — enimmäismäärä nousee
5 100 kilometriin, kun sen toteutuma kaksi vuotta sitten
on ollut 3 695 kilometriä. Eli hyväksytään
se, että huonojen tai erittäin huonojen teitten
määrä nousee kahdessa vuodessa 1 400
kilometriä. Siihen liittyvät myös maantie- ja
ratasillat. Niiden — kuntoluokka huono tai erittäin
huono — määrä nousee 800:aan,
kun se aiemmin oli 758.
Edustaja Ojala-Niemelä nosti aivan oikein esille tämän
Kaukosen sillan, mutta valitettavasti näitä kaukosen
siltoja tulee jatkuvasti lisää näillä määrärahoilla.
Sitten vielä konkreettinen kysymys, 30 vuoden häpeä tälle
talolle: koska Martti—Tulppio-tie kunnostetaan? Sen tien
kunnostaminen on kirjattu UKK-puisto-lakiin.
Eeva-Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jatkan tuosta sillasta. Elikkä kyse
ei ole mistä tahansa asiasta. Kyse on kantatiestä,
Suomen ainoasta kantatiellä olevasta painorajoitetusta
sillasta. Kyse on Rovaniemen ja Kittilän elikkä Levin
välisellä osuudella Ounasjoen ylittävästä sillasta.
Tämä silta on sen takia merkittävä,
että sitä kautta kuljetaan kaivoksille, Levin
matkailuyrityksiin ja muualle, ja sille alueelle rekkaliikenne on
nyt jo mahdotonta. Eli rekat joutuvat kulkemaan yli 100 kilometriä ylimääräistä matkaa
päästäksensä Kittilään kaivoksille
ja matkailuyrityksiin Leville. Eli 8 miljoonaa euroa on tässä tapauksessa
todella välttämätön asia, joka
nytten olisi hyvä löytyä jostakin. Todella
toivomme, lappilaiset, sitä.
Pentti Kettunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Kyllösen oikeastaan ensimmäinen
tähtiajatus oli se, että maantieliikenne täytyy
saattaa satelliittivalvonnan piiriin. Kysynkin arvoisalta ministeriltä:
onko tämä projekti edelleen ajankohtainen ja millä tavalla tämä on
ajankohtainen? Olen kuullut huhuja, että ministeriö olisi
jopa asettanut työryhmän valmistelemaan tätä järjestelmää,
jolla autoilijat pannaan tällaiseen satelliittivalvontaan
niin kuin hirvikoirat tuolla metsässä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt onkin sitten ministerillä vastauspuheenvuoro. Riittäisikö 3
minuuttia näihin moniin kysymyksiin? — No, sitten
5 minuuttia. Se on sitten kysymyksistä aina poissa.
Liikenneministeri Merja Kyllönen
Kiitoksia, herra puhemies! Ensinnäkin tässä oli
useampi kysymys näistä erilaisista investoinneista
liittyen elvytykseen. Kuten tässä jo hallituspuolueiden
edustajat nostivatkin esille, tämä on tulevan kehysriihen
asia ja liittyy hyvin vahvasti siihen, millä tavalla meidän
talous kehittyy. Totta kai liikenneministerinä näen
niin, että infran rakentaminen antaa potkua kaikkiin maakuntiin,
ja tärkeitä hankkeita on siellä jonossa
8 miljardin edestä, joten kaikkia hankkeita kyllä löytyy
paikasta jos toisesta, jos vain yhteisesti päästään
siihen lopputulemaan, että rahaa löytyy ja investointeja
halutaan tehdä. (Mauri Pekkarinen: Tehän heikennätte
nyt!) — Ihan kaikkea taakkaa en ota kannettavaksi. Olen
ollut tässä tehtävässä reilun
vuoden, ja täällä hommissa on ollut aikaisemmin
vähän muita ja muista puolueista, niin että pikkuisen
aina suhteuttaa sitä, mitenkä paljon Kyllönen
kerkiää yhdessä vuodessa saada tuhoa
aikaiseksi. (Naurua — Mauri Pekkarinen: Ei, ei kaikkia!)
Elikkä sanoisin näin, että silloin
kun puhutaan talouden elvyttämisestä, niistä kysymyksistä, mitkä ovat
meille kaikille tärkeitä, pitää olla
sitten tieto siitä, mitä oikea käsi toteuttaa
ja vasen käsi on haaveilemassa. Kuten Uotila täällä sanoi, niin
olen lukenut aika monta puheenvuoroa siitä, että lisävelkaa
ei saa ottaa ja taloutta on pidettävä tiukalla,
mutta että liikennepuolella tämä vastaava
kuvio ei näytä pitävän paikkaansa.
Edustaja Tynkkynen nosti esille tämän ratamaksuasian.
Kaikki liikenteen maksuasiat ovat meillä selvityksessä,
työn alla, parastaikaa, ja katsellaan parhaita mahdollisia
ratkaisuja sen mukaan, miten voidaan tätä yhteiskunnan
toimeliaisuutta ja tekemistä tukea, eikä niin,
että rangaistaisiin erilaisilla maksuilla ja veroilla sitä kautta,
että esimerkiksi tavaraliikenne ei toimisi raiteilla järkevämmin
tänä päivänä.
Alemman tieverkon kunnosta olemme kaikki huolissamme. Nyt täällä on
puhuttu vain yksityistieverkosta. Korostaisin sitä, että alemmat tieverkot
laajemmin on se kysymys, minkä edessä ollaan isoissa
ongelmissa. Väittäisin, että yhtään
syytöntä osapuolta ei tästä salista
löydy siihen asiaan, että meidän perusväylänpidon
taso on riittämätön. Minulle siitä voi
kyllä huutaa ja räksyttää ihan
mielin määrin, mutta tosiasia on se, että jos
me emme yhteisin päätöksin tee sitä ratkaisua
tulevina vuosina, että perusväylänpidon taso
nousee, niin sitten voi jokainen katsoa aamulla peiliin, että syyllisiä ollaan.
(Markku Rossi: Se on vain seuraavalle hallitukselle, määrärahat
vain alenevat!)
Edustaja Piirainen nosti esille tämän raidepuolen.
Näkisin, että tulevissa suunnitelmissa, tulevissa
tavoitteissa, kun hallitukset vaihtuvat, olisi syytä nähdä se,
että myös raideliikenteen tasapainon kehittäminen
olisi niissä ohjelmissa, ettei tulisi tällaista
aallottaista prosessia, jossa syntyy sitten miljardien korjausvelat
ja erilaiset tarpeet raideverkolle, mikä vaikuttaa myös
siihen, millä tavalla raideyhtiöt kehittävät
toimintaansa.
Tuupainen nosti esille sen, että onko ministeri suvaitsevainen.
Ministeri on erittäin suvaitsevainen. Minä en
luokittele ihmisiä ihonvärin, asuinpaikan tai
lähtökohtien pohjalta. Kaikki ovat tasavertaisessa
roolissa, (Ilkka Kanerva: Ei ole!) ja katsotaan sitä suuntaa
kyllä asianmukaisesti. (Mauri Pekkarinen: Miten tämä liittyy
tähän yhteen asiaan?)
Ojala-Niemelä nosti esille rikkikompensaation ja Kaukosen
sillan. Jos mietitään tätä kompensaatiota
kokonaisuutena, niin sen takiahan me teemme parastaikaa työtä selvittääksemme
ne parhaat ratkaisut, millä me aidosti tuemme sitä, että teollisuus
säilyy ja työpaikat säilyvät
tässä maassa, ja sitä työtä tehdään
koko ajan, ei niin, että me roiskimme joitain tukia jonnekin
tietämättä, mihin ne vaikuttavat ja mitä se
kokonaisprosessi saa sitten aikaan. (Pertti Virtanen: Niin kuin
ennen!) Kaukosen sillan osalta rahoitus suunnitteluun on hankittu
ja suunnittelu on käynnissä. Sen rakentamisen
aloitus on mahdollista vasta ensi vuoden puolella, ja siihen palataan
sitten kevään tulevissa väännöissä.
Venäjä-yhteistyö on tärkeää.
Sitä ei kukaan kiistä.
Kalliorinne nosti esiin Oulu—Seinäjoki-rata-asiat.
Jo 2011 hallitus teki päätökset siitä,
että Oulu—Seinäjoki-rata, pääratamme,
saatetaan asianmukaiseen kuntoon.
Rikkidirektiivin osalta vastasin jo.
Jäänmurtokapasiteetti hoidetaan nyt tämän hallituksen
päätöksillä eteenpäin
jo tämän syksyn kuvioissa. Ruotsin kanssa on tehty
yhteistyösopimus, joka on tällä hetkellä parastaikaa
täällä eduskunnassa käsittelyssä.
Toivon, että hyväksytte sen, jotta entistä syvemmin
ja paremmin voidaan tehdä jäänmurrossa
ruotsalaisten kanssa yhteistyötä.
Edustaja Nylander nosti esiin saaristoliikenteen. Tämä on
meillä parastaikaa vähän innovatiivisemmassa
hanskassa kuin mitä aikaisemmin. Elikkä pyritään
hakemaan järkeviä, pitkäjänteisiä ratkaisuja,
joilla turvataan lauttaliikenne niin, että myös
sitä kalustoa uskalletaan uusia, ja ehkäpä myös
niillä innovatiivisilla ratkaisuilla, mistä meillä oli
toimikunnan kanssa viime viikolla (Puhemies koputtaa) ilo keskustella,
palvelutasoa kehittää.
Ja jos puhemies sallisi sen, että vastaan tähän satelliittipaikannukseen,
koska tämä on ihmisiä paljon askarruttava
kysymys. Edustaja Kettunen ehkä toivoo, että puolisot
voisivat vahtia miehiänsä tai naisiansa haluamansa
tavan mukaisesti satelliiteilla, mutta koko satelliittipaikannuksen
perustahan lähtee siitä, että satelliitit
seuraavat, mitä teillä tapahtuu, (Ben Zyskowicz:
Nimenomaan teillä tietymättömillä!)
elikkä eivät seuraa ihmisiä, vaan autoissa
on tällainen pieni mikrosiru, joka kerää sen
tiedon sinne henkilön omaan autoon. Ei suinkaan tämä ole
mikään ufo- tai E.T.-projektori, niin kuin siellä perussuomalaisissa
tunnutaan kuvittelevan. Tämä on hyvin perusteltua
tekniikkaa.
Meillä todellakin on työryhmä, joka
selvittää asiaa hallitusohjelmakirjauksen perusteella,
on-ko löydettävissä uudenlaisia ratkaisuja
liikenteen hinnoittelemiseksi, ei niin, että tehtäisiin uutta
maksua toisen päälle, vaan uudistettaisiin koko
järjestelmä. (Mauri Pekkarinen: Se on hyvä hanke! — Ilkka
Kanerva: Ei sanan sanaa vt 8:sta!)
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen liikennepolitiikan rahoitus on ilmiselvästi
tarpeeseen nähden alimitoitettu. Välttämättömiä tie-
ja rataverkon rakennushankkeita joudutaan jatkuvasti siirtämään,
ja nytkin hallitus esittää aloitettavaksi ainoastaan kaksi
uutta hanketta. Etenkin perustieverkon kunnossapitomäärärahat
ovat täysin riittämättömiä,
ja liikenneverkko siltä osin rapistuu jatkuvasti, kustannukset
nousevat. Noihin määrärahoihin tarvitaan
keskustan mielestä selkeä tasokorotus välittömästi,
ei vasta vuonna 2016, kuten hallitus on esittänyt. Hallitushan
sanoo, että alempi tieverkko voi joustaa.
Valtion pitkäjänteinen investointipolitiikka
on vaikeaa kehysbudjetoinnin kautta. Suomessa on perustettu useita
talousarvion ulkopuolisia rahastoja aikanaan, kuten esimerkiksi
vaikkapa Valtion asuntorahasto. Myös liikenteen investointirahaston
perustaminen on aina silloin tällöin noussut esille.
Arvoisa ministeri, onko Infra Oy tai vastaava etenemässä?
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Se on kiva, kun ministeri on suvaitsevainen.
Toivottavasti ministeri on niin suvaitsevainen, ettei kaikista perussuomalaisten ehdotuksista
sulje korvaansa. Suomen teollisuus kulkee rattaiden päällä.
Meidän raskas teollisuutemme vaatii hyvää tiestöä,
raaka-aineita täytyy saada tuotantolaitoksille ja tuotantolaitosten
tavarat täytyy saada kulkemaan eteenpäin esimerkiksi
satamiin. Nyt meillä on joka tapauksessa tilanne se, että — otetaan
esimerkiksi tie 661, Kauhajoki—Isojoki: se on niin huono,
että rekat kaatuilevat siellä. Viimeksi siellä kaatui
elokuussa täydessä lastissa ollut rekka, ja se
ei ollut tänä vuonna ainoa. Eikö tällaisia
teitä kannattaisi laittaa kuntoon, ei pelkästään
sen takia, että ne ovat siellä vaaraksi myöskin
yksityisautoilijoille, kun rekkojen on ajettava ihan keskellä,
jotteivät ne kaatuisi, vaan myös jotta pystyttäisiin
pitämään teollisuuden raaka-ainekuljetukset
kunnossa ja meidän vientiteollisuutemme sellaisella tasolla, että se
pystyy toimimaan?
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kilpailukykyisen joukkoliikenteen tukeminen
on tärkeä tavoite, ja on hyvä, että niukoista
varoista on kohdennettu rahaa joukkoliikenteen palvelutason parantamiseen
ja palveluiden käytön lisäämiseen.
Budjettikirjan mukaan jatkossa suurten kaupunkien MAL-aie-sopimuksia
kehitetään niin, että niihin sisältyvät myös
joukkoliikennetuen tavoitteet. Toivottavasti tämä ei
tarkoita sitä, että kaikki aiesopimusalueen kunnat
ajetaan samaan kuntayhtymään asian järjestämiseksi.
Tähän liittyen oikeastaan toivoisin ministeriltä vastausta
siihen, mikä on tämän yhteisen lippu-
ja maksujärjestelmän tilanne ja miten siinä on
tarkoitus edetä seuraavan budjettikauden aikana.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Usea muukin täällä on
kannattanut sitä hallituksen määrittelemää linjaa,
että monien hankkeista täytyy olla myös
sillä lailla kestäviä ja kannattavia,
että niissä luodaan Suomelle tulevaa kasvua ja
kilpailukykyäkin sitä kautta, että tavarat
ja myös ihmiset tarvittaessa liikkuvat. Se on minusta ollut
aivan oikea lähtökohta. Meillä on puhuttu
Itä-Suomesta, ja sinne on hallitus esittänyt toimenpiteitä.
En myöskään unohtaisi läntisiä yhteyksiä, koska
myös Pohjoismaat ovat meille tärkeä kauppakumppani.
Ruotsi on meille erittäin tärkeä kauppakumppani,
ja myös kulttuurisesti yhteydet sinne ovat meille tärkeitä.
Koko Suomen asiana pitäisin myös poikittaisliikennettä,
joka menee Merenkurkun yli ja joka on toiminut hallituksen ja Ruotsin
hallituksen hyvässä suojelussa, mutta vielä ei
ole ihan kestävällä tasolla. Hallitusohjelma
tätä tukee ja myös ministeri on toimia
tähän tehnyt. Onko ministerillä halua
myös viedä tämä asia TEN-verkoston
osaksi, koska sitä kautta Pohjoismaat ovat tiiviimmässä yhteydessä toisiinsa?
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Näin tiukkana taloudellisena aikana
tähän budjetin liikennepoliittiseen osuuteen sisältyy
paljon tärkeitä asioita. Esimerkiksi raideliikenteeseen
satsaaminen on tulevaisuutta, ja toivon tosiaan, että ei
ehkä ensi vuonna, mutta lähiaikoina, saamme Tampereelle
raitiovaunuliikenteen ja Turkuun raitiovaunut takaisin.
Mutta, ministeri Kyllönen, kaikki Varsinais-Suomen
ja kaikki Satakunnan alueen kansanedustajat ovat hyvin huolissaan
valtatie 8:sta. Se on tie, joka kulkee Turusta Rauman kautta Poriin,
ja se on liikenneturvallisesti hyvin vaarallinen, siellä tapahtuu
paljon onnettomuuksia. Sen vuoksi olimme kaikki hyvin iloisia, kun
saimme sen liikennepoliittiseen selontekoon ja siihen myös
tämän 100 miljoonan euron määrärahan. Mutta
toivon, että ministeri nyt kertoisi, mitä kuuluu
valtatie 8:lle, jotta, jos huolemme on turha, voisitte sen hälventää.
Elisabeth Nauclér /r(vastauspuheenvuoro):
Ärade herr talman! Sjöfartssektorn har ett
sparkrav på 20 miljoner till 2015. Det blev klart i regeringsförhandlingarna.
Det blev också klart att det inte får tas från
bemanningsstödet som gör att vi har arbetsplatser
på fartyg under finsk flagg. Just till 2015 måste
inom sjöfartssektorn stora miljöinvesteringar
göras på grund av svaveldirektivet. En grupp sitter
och funderar på hur inbesparingarna ska göras,
men hur ser minister Kyllönen på hur det här
ska kunna genomföras så att inte arbetsplatser
förloras?
Sauli Ahvenjärvi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä jo useammassa puheenvuorossa
esille tulleen Kasitien osalta minäkin odotan ministerin
vastausta esitettyihin kysymyksiin. Lisään tähän
vielä sen huomautuksen, että Kasitien kohdallahan
me puhumme tärkeimmästä länsirannikon
suuria vientisatamia yhdistävästä kuljetusväylästä,
ja satamien toiminnan järkiperäistäminen
ja tehostaminen on vahvasti kytköksissä jo pahasti
ruuhkautuneen Kasitien perusparannukseen, ja siksi tätä hanketta
ei pidä nyt lähteä riisumaan tai viivästämään,
päinvastoin. Kysyisin ministeriltä: onko Turku—Pori-yhteysvälihankkeen
rahoitukseen, puuttuvaan reiluun 100 miljoonaan, näkyvissä ratkaisua?
Arto Pirttilahti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Noista yksityistiemäärärahoista
vielä. Tämä on kyllä pöyristyttävää tämä niitten
leikkaaminen, mutta tässä yhtä lailla
hallitus leikkaa toiseltakin suunnalta. Kuntarahoituksia pudotetaan
tällä hetkellä alaspäin, ja
yhtä lailla monet kunnat ovat siinä tilanteessa,
että ne pudottavat näitä vapaaehtoisia
kunnossapitorahoituksia.
Edustaja Kumpula-Natri otti tärkeän asian esille:
poikittaisliikenteen. Olen samaa mieltä siitä,
että poikittaisliikennettä tulisi edistää myös Suomen
sisällä, myös Neuvostoliiton, korjaan, Venäjän
suuntaan — täällä on puhuttu
markoista, mutta nyt puhuin virheellisesti tästä.
Yhtä lailla kuin liikennettä puu- ja energiakuljetuksien osalta
Suomen, Venäjän ja Ruotsin välillä,
yhtä lailla raideliikennettä Porin satamaan tulee
kehittää.
Rikkidirektiivin osalta kysyisin ministeriltä vielä:
onko Suomella yhtä lailla samanlaisia ajatuksia kuin Ruotsilla
lähteä viemään yli valtakunnan
rajan tavaraa ja tuotetta Norjan suuntaan, missä tämä SECA-alue
ei vielä kohtaa rikkidirektiivirajoitusta?
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus verottaa liikennettä vuodessa
yli kaksi kertaa niin paljon kuin se käyttää liikennejärjestelmien
ylläpitoon ja kehittämiseen. Nykyisellä menolla
tämä perusväylästö rapautuu
täysin kulkukelvottomaan kuntoon. Laskeeko hallitus, että maaseutua
tyhjennetään sitä vauhtia, ettei tiestöäkään
tarvitse kunnostaa? Pelkästään rahasta
ei voi olla kiinni, koska hallitus on lupautunut esimerkiksi osittain
kustantamaan liikenteen kannalta täysin tarpeetonta Tampereen
tunnelia, joka maksaa valtiolle noin 60—70 miljoonaa ja
jonka puuhamiehinä ovat olleet vuosia grynderit, kokoomus,
vihreät ja osin keskusta.
Arvoisa ministeri! Tällä määrärahalla
olisi saatu kunnostettua kaikki Pirkanmaan niin sanotut nerkoontiet
hyvään kuntoon ja osin päällystettyä.
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tuossa aiemmin esimerkiksi edustaja
Kalliorinne ja edustaja Ojala-Niemelä nostivat erittäin
hyvin esille tämän Perämerenkaaren logistiset
haasteet, ja en nyt sitten puutu niihin. Kun myös ministeri
vakuutti tuossa omassa puheenvuorossaan, että Kaukosen
silta etenee, niin asiat tuntuvat olevan sen suhteen hyvissä kantimissa.
Mutta kun viime syksynä Euroopan komission puheenjohtaja
José Manuel Barroso lanseerasi tällaisen yli 50
miljardin Verkkojen Eurooppa -työkalun, jolla on tarkoitus
kehittää eurooppalaisia tietoliikenneyhteyksiä ja
energiaverkkoja mutta ennen kaikkea liikenneinfrastruktuuria, ja kun
tiedämme — niin kuin monissa puheenvuoroissa on
käynyt ilmi — että esimerkiksi tämä EU:n
rikkidirektiivi kaikkein epäoikeudenmukaisimmin juuri Suomea
ja kaikkein eniten pohjoista Suomea kaltoin kohtelee, niin kysyisinkin ministeriltä:
miten tämän Barroson välineen käyttö on
nyt sitten edennyt, ja onko Suomi, ennen kaikkea pohjoinen Suomi,
saamassa sitten kohtuullisen osan näistä verkkojen
kehittämisistä?
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! 10 000 asukkaan Hangosta katosi yhtenä yönä 300
työpaikkaa, kun Koverharin terästehdas meni konkurssiin.
Pääkaupunkiseudulle suhteutettuna se merkitsisi
30 000 työttömän syntymistä.
Tämä on ollut traagista.
Ministeri on käynyt Hangossa ja suhtautunut Hangon
tarpeisiin hyvin myötämielisesti. Kysyn kuitenkin:
mikä on tilanne tänään, kun
liikennepoliittisessa selonteossa jonon hännillä on
Hanko—Hyvinkää-radan sähköistäminen?
Hätä on siellä tänään,
tilanne on päällä. Hanke on ensi vaalikauden
hännillä, ja siinä mielessä toivon, että sitä voitaisiin
aikaistaa. Rahantarve on 50 miljoonaa. En esitä lisävelan
ottamista, vaan pyydän, että ministeri kiinnittäisi
budjettikirjassa huomiota siihen sivuun, missä sukanvarressa on
140 miljoonaa euroa jakamatonta varausta. Jos tämä halutaan
hoitaa, tämä voidaan hoitaa heti. Alue on äkillisten
rakennemuutosongel-mien edessä.
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtatie 8:sta on käyty paljon keskusteluja,
ja nyt sitä ollaan uudelleen selvittelemässä,
mutta tästä hallituksen linjauksesta siitä,
mikä on palkkio, kun uudelleenselvittelyjä tehdään:
On tärkeätä, että saadaan hankkeita edullisemmin
ja tehokkaammin ja kaikkia tyydyttävällä tavalla,
mutta esimerkiksi valtatie 2:n kohdalla kyseiseen investointiin
varattua rahaa jää 3 miljoonaa käyttämättä,
ja olisi tärkeätä, että valtatie
2:n osalta niitä turvallisuusseikkoja, joita edelleen on,
sillä 3 miljoonalla voitaisiin kehittää.
Tämä ei ole mikään hyvä signaali
nyt Kasitien osalta, jos tavallaan ollaan tekemässä jotakin
uudelleensuunnitelmia, että sitten se säästynyt
raha palautuukin johonkin muualle eikä nimenomaan sen väylän
kehittämiseen, ylläpitämiseen. Kysynkin
ministeriltä: miksi tämä epäjoh-donmukaisuus?
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meidän liikenneväylästömme
on siinä kunnossa, että voi sanoa, että tietty kansallisomaisuus
on vaarassa. Määrärahat ovat sillä tasolla,
että voi puhua, että nyt säästetään kustannusvaikutuksista
piittaamatta. Me monesti sanomme, että nyt ei ole varaa
investoida, ja se on totta, mutta nyt on myös tilanteita,
(Matti Saarisen välihuuto) ettei ole varaa olla investoimatta,
koska niiden investointihankkeiden tuottavuus on lyhyellä aikavälillä melkoinen.
Sosialidemokraatit ovat täällä puhuneet
velkaantumisesta. Muistatteko te sitä, että 90-luvun alussa,
jolloin Suomi velkaantui kovaa vauhtia, nimenomaan sosialidemokraatit,
ja voimakkaasti, ottivat esille termin velkaelvytys ja sanoivat, että nyt
pitää velkaelvyttää? Ja totisesti
silloin velkaa tuli ja paljon. (Kari Uotila: Porvarihallitus oli
91—95!)
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Viime vuosituhannen lopun suurinvestointi
oli Päijänne—Keitele-kanava. Se rakennettiin
tietyssä tilanteessa, Suomen ja Venäjän
kaupan tasetilanteessa. Sen tarkoituksenmukaisuus moneen kertaan
kyseenalaistettiin, mutta se on toteutettu ja se mahdollistaa vesiliikenneyhteyden
Rautalammin reitiltä Lahteen. Kysyn: onko ministeriössä suunnitelmia
Keitele—Päijänne-alueen vesistöjen
väylien mittavammaksi hyödyntämiseksi?
Erityisesti turismi ja muu vesimatkailu alueella ovat lapsenkengissä,
ja myös elinkeinoelämän tarpeita se voisi
palvella nykyistä enemmän.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Venäjän myönteinen kehitys
näkyy ja lisää liikennevirtaa rajalla
sekä koko Suomeen. 10 miljoonaa matkailijaa ylitti rajan
viime vuonna. Vt 6:lla rekkaliikenne on suurinta koko Suomessa.
WTO:n jäsenyys lisää liikennettä myös
Kaakkois-Suomessa. Nyt vt 6:n Imatra—Lappeenranta-väylä on
valmis, ja työsuunnitelmat vt 6:n Lappeenranta—Taavetti osalta
ovat valmiit välittömästi.
Nyt ministeriössä valmistellaan uudenlaista järjestelmää,
miten tämä tultaisiin toteuttamaan, ja se tulee
vaikeuttamaan vt 6:n jatkotoimintoja, eikä se tule myöskään
lisäämään turvallisuutta eikä poistamaan
niitä rekkajonoja ja yleensäkään
jonoja, joita siellä tällä hetkelläkin
on. Kysyn ministeriltä: eihän ministeri ole ottamassa
tämäntyyppisiä menettelytapoja, mitä nyt
esimerkiksi vt 6:lle Lappeenranta—Taavetti-välille suunnitellaan?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Haluaako nyt valiokuntavastaava, kansanedustaja Harkimo käyttää puheenvuoron?
Leena Harkimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valitettavasti olin poissa salista. Minulla
itse asiassa on hyvin yksinkertainen ja selkeä kysymys.
Miten suomalaisten liikunnallisuutta edistetään
liikenne- ja viestintäministeriön alalla vuoden
2013 budjetissa? (Mauri Pekkarinen: Meillä on niin huonot
tiet, että joutuu juoksemaan, se tulee sillä tavalla!)
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Autoilu on pitkien etäisyyksien maassa
luvattoman kallista. Arvoisa ministeri, lopettakaa nyt jo kaikenmaailman
ruuhkamaksujen ja satelliittipaikannuksien suunnittelu tähän
maahan ja keskittykää olennaiseen. Meidän pitää saada
tieverkkoa parempaan kuntoon ja panostaa liikenneturvallisuuteen.
Kysyisin teiltä, arvoisa ministeri, autokatsastuksesta.
Oletteko viemässä autokatsastusta autokorjaamoille
ja vaarantamassa tällä tavalla riippumattoman,
perinteikkään autokatsastuksen Suomessa?
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En ole vaatimassa lisää velkaa
liikenteen kehittämiseen, mutta olen kysymässä ministeri
Kyllöseltä priorisoinnista ja teidän
strategiastanne tuleville vuosille.
Nythän näkyy selvästi myös
joukkoliikenteen osalta, että te siirrätte tuolta
maakunnista rahaa tänne suurten keskusten joukkoliikenteen
rahoittamiseen ja jätätte maaseudun ja haja-asutusalueitten
liikkumisen miten kuten kulkemaan. Nyt olette markkinoinut sitä,
että olette laittanut Vantaan entisen kaupunginjohtajan
Juhani Paajasen selvitysmieheksi, joka pohtii sitten eri rahojen yhdistelemisiä ja
haja-asutusalueitten liikenteen parantamista, ja minun on hirveän
vaikea ajatella, että hän juuri olisi asiantuntija
haja-asutusalueitten liikenteen kehittämisessä.
Viime vaalikaudella selvitysmies Olli Riikonen esitti kyytitakuuta,
eli kaksi kertaa viikossa pääsisi autoton ihminen
käymään asioimassa haja-asutusalueelta;
se oli koko hallituksen kanta, ja laitettiin kokeilut (Puhemies
koputtaa) liikkeelle. Mihin te olette unohtanut tämän
kyytitakuun kehittämisen?
Ritva Elomaa /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Kyllönen antoi melko skeptisen
lausunnon Kasitiestä ja Kasitien parannuksesta Länsi-Suomen
uutisille pari päivää sitten. Olen ymmärtänyt,
että hallitus kannattaa yrittäjyyttä.
Uudessakaupungissa autotehdas alkaa valmistaa Mersuja ensi vuonna,
siellä on soijatehdasta, yritystä, jopa autotehdas
on aikonut palkata Nokian työttömiä Salosta
autotehtaaseen töihin, suunnittelutöihin muun
muassa. Kasitien kunto on todella huono. Kuljetukset pitää saada
hoidettua hyvin. Maskun ympäristölupa umpeutuu,
ja siitä olen tehnyt jo monta talousarvioaloitetta. Toivonkin,
että sitä kannatettaisiin täällä.
Kysymys kuuluu, kun ei Kasitiehen vielä tullut vastausta
ministeriltä: mikä on Kasitien kohtalo?
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kiljunen nosti äärimmäisen
tärkeän asian esille eli Kaakkois-Suomen liikennehankkeet
niin valtatie 6:n osalta kuin myöskin kaksoisraiteen Luumäki—Imatra osalta.
Ne eivät ole alueellisia hankkeita eivätkä mitään
siltarumpupolitiikkaa, vaan niillä on nimenomaan Venäjän
rajan osalta äärimmäisen tärkeä valtakunnallinen
merkitys. Varsinainen kysymykseni liittyy tulevaisuuteen, eli kaivannaisteollisuudessa
on mahdollista Lapin liiton mukaan synnyttää jopa
yli 10 000 uutta teollista työpaikkaa, jotka totta
mooses ovat tervetulleita. Tämä vaatii muun muassa
malmin jatkojalostuksen kannalta ja osalta, että me saamme
jatkojalostukseen uusia väyläratkaisuja, muun
muassa lisää ratoja, ja totta kai maanteiden pitää olla kunnossa,
vaikkapa se Kaukosen siltakin huomioiden siinä. Onko ministeriössä tai
sitten ministeriöitten, eli työ- ja elinkeinoministeriön
ja liikenneministeriön, mietinnässä strategiaa
siihen, millä tavalla malmit tai yleensä kaivannaisteollisuus
saadaan Suomen maassa paremmalle tolalle (Puhemies koputtaa) ja
eritoten sen kuljetukset?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Vielä kaksi kysymystä oppositiolle.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Juuri ajattelin, että en pääsekään
käyttämään puheenvuoroa siitä,
miten tärkeä edustaja Kärnän
näkemyksiin liittyen on esimerkiksi meidän pohjoisimman
ratayhteyden, Kolari-radan, sähköistys. Nimittäin
naapureilla näyttää olevan erilainen
strategia. Ruotsi sijoittaa tuolla alueella yli 200 miljoonaa euroa tieyhteyksiin,
jotta malmit saadaan satamiin sieltä. Nyt jos Suomi jättää nämä investoinnit
tekemättä, siinä käy niin, että Suomen
puoleltakin alkavat virrata tavarat toisen maan puolelle, mutta jos
me teemme omalla puolellamme näitä investointeja,
me saatamme saada jopa Perämeren satamiin — Kemiin,
Kokkolaan, Raaheen, joista on puhuttu — kuljetettavaa täältä Suomen
puolelta. Noin 100 miljoonaa euroa Kolarin radan sähköistykseen
mahdollistaa tällaisia uusia mahdollisuuksia myöskin
satamaan, ja kun siihen liitetään jatkojalostuksia,
silloin me puhumme isoista asioista. Nyt pitää näihin
investoida. Täällä on käynyt
ilmi, miten halvalla nyt rahaa maailmalta saadaan. Onko ministerillä tällainen
investointistrategia (Puhemies koputtaa) mielessään?
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Harvoin pääsee kehumaan
hallitusohjelmaa, ja kun sellainen tilanne tulee, en voi olla sitä käyttämättä.
Kataisen hallituksen hallitusohjelmassa todetaan liikennehankkeista,
että vaalikauden alussa vireillä olleet hankkeet
viedään keskeytyksettä loppuun. Savonlinnassa
on tällainen hanke, kolmivaiheinen hanke, joka muodostaa
yhden kokonaisuuden. Nyt tältä kolmannelta osuudelta
on kuitenkin rahat viety ja hanke jää kesken.
Arvoisa ministeri, voisiko hallitus pitää ohjelmastaan
kiinni ja toteuttaa Savonlinnassa syväväylän
siirron, joka on tämän yhden kokonaisuuden kolmas
vaihe?
Liikenneministeri Merja Kyllönen
Arvoisa herra puhemies! Arvoisat edustajat! Jätin
ihan tarkoituksella vt 8:sta vastaamisen tähän,
koska tiesin, että siitä on tulossa kysymyksiä lukuisin joukoin,
jotta kaikki saivat kysymyksensä esittää tärkeässä asiassa.
Sanon näin, että ei jää kenellekään
epäselväksi asia siinä suhteessa, että liikenneministeriössä toimitaan
niitten ohjeitten mukaan, mitä ministeriöstä on
annettu.
Hankkeen toteuttaminen vt 8:n osalta on palautettu uudelleen
valmisteltavaksi, koska allekirjoittaneen kirjallisia liikennepoliittisen
selonteon pohjalta hyväksyttyjä ohjeita ei tämän
hankkeen valmistelussa ole noudatettu. Siinä selonteossa
yhteisesti päätettiin eritoten valtatie 8:n osalta,
jossa on tarkoitus käyttää eurolleen
100 miljoonaa euroa. Ei ole kysymys siitä, että haluttaisiin
säästää tai haluttaisiin halpaa
ratkaisua, vaan ajatus on ollut koko ajan selonteon linjauksen mukaan
se, että valtatie 8:n palvelutasoa välillä Turku—Pori
parannetaan niin, että siellä löydetään
kustannustehokas, optimaalinen ja käyttäjälähtöinen
ratkaisu. Ratkaisu ideoidaan avoimesti ja vuorovaikutuksessa käyttäjien
ja elinkeinoelämän kanssa. (Ilkka Kanerva: Niin
on tapahtunut jo!) Tavoitteena on parantaa koko yhteysvälin
palvelutasoa, liikenneturvallisuutta ja liikenteen sujuvuutta. Osana
hanketta pienennetään vedenhankinnalle tärkeiden
pohjavesialueiden ja -ottamoiden pilaantumisriskiä Maskun kohdalla.
Hanke on tavoitteena toteuttaa, lähteä toteutukseen,
hallituskauden 2011—2015 aikana. Me olemme tähän
yhteisvoimin sitoutuneet ja toivomme, että te olette myös
kaikki tässä mukana.
Jos, entinen ministeri Kanerva, teidän kanssanne on
jotain sovittu, niin meidän konttoria johtaa ministeri
Kyllönen, ei entinen ministeri Kanerva, ihan terveisiä vaan
sinne suuntaan. (Ilkka Kanerva: Mitä toi tarkoittaa, mitä te
halveksutte eduskuntaa?) — Jos te vihjailette, että minä olen
ollut tekemässä jotain sellaista päätöstä,
joka vahingoittaisi tätä hanketta, niin minä sanon
vain suoraan sen, että jos ei ole toimittu niiden ohjeiden
mukaan, mitä ministeriö on antanut, niin silloin
ministeri laittaa hankkeen uudelleen valmisteluun. (Ilkka Kanerva:
Se on kysymys vain siitä, milloin hanke alkaa, kertokaa
se!) — Minä sanoin juuri äskettäin,
että hanke on toteutuslistalla tällä vaalikaudella
2011—2015. (Ilkka Kanerva: 2011 on mennyt jo!) — Jaa.
Se prosessi kaiken kaikkiaan vt 8:n kohdalla tulee toteutumaan,
mutta se suunnitellaan niin kuin yhteisesti liikennepoliittisessa
selonteossa on sovittu, ja kenelle se ei sovi, niin siitä voidaan sitten
keskustella. Mutta sen on eduskunta päättänyt
tänä kesänä, että näin
tehdään. (Kari Uotila: Sen päätti
edellinen hallitus!)
Siinä kysymyksessä, mikä täällä nousi
esille joukkoliikenteen yhtenäisen lippu- ja maksujärjestelmän
kehittämisestä, olemme tehneet hyvin vahvasti
yhteistyötä 25 toimivaltaisen viranomaisen kanssa.
Prosessi on lähtenyt ensimmäistä kertaa
nyt ihan aidosti liikkeelle, ja tarkoituksena on hallitusohjelman
mukaisesti saavuttaa tavoite siitä, että lippu-
ja maksujärjestelmä aidosti kehittyy.
Edustaja Kumpula-Natri ei ole paikalla, mutta hän nosti
esille kysymyksen poikkeavasta liikenteestä Merenkurkun
alueella. Siitä on sen verran sanottava, että nyt
ensimmäistä kertaa aidosti myös Ruotsin
hallitus on mukana tässä prosessissa. Aiemmin
Uumajan ja Vaasan kaupungit ovat lähinnä toimineet
ja Ruotsi on antanut siunauksensa tälle, mutta nyt haetaan
pitkäjänteistä yhteistä ratkaisua,
ja tätä TEN-T-verkostotarkastelua ei ole vielä tässä vaiheessa
tehty, kun pyritään löytämään
kokonaisratkaisu asian kanssa.
Sitten kun edustaja Myllykoski nosti esille tämän
vt 2:n, niin tässä on aidosti kysymys siitä, että valtion
valtuusmenettely liikennehankkeissa ei mahdollista sitä,
että me voisimme säästyneen rahan suoraan
siirtää siihen samaan hankkeeseen, vaan meidän
täytyy saada valtuus tehdä näin, koska
muutoin se säästynyt raha siirtyy automaattisesti
valtiovarainministeriölle sinne valtion kassaan. (Jari
Myllykoski: Pohjattomaan!)
Sitten, edustaja Vehviläinen, jos tässä vielä lopuksi
otetaan tämä joukkoliikenne, kutsujoukkoliikenne:
Juhani Paajanen selvittää kaikkia yhteiskunnan
maksamia kuljetuksia, ei pelkästään joukkoliikennettä tai
pienissä kunnissa tapahtuvaa liikennettä vaan
kaikkia maksuja, mitä tähän liittyy.
Kaikenkattavasti kyytitakuuta ei ole unohdettu minnekään.
Prosessit ovat vielä kesken toisin paikoin kunnissa, ja
ne tulokset ovat meillä työn alla. Kutsujoukkoliikenteen
kehittäminen on iso kysymys, jota viedään
eteenpäin pienemmissä, vähäväkisissä kunnissa.
Itse joukkoliikenne on tietysti siellä vahvempi, missä on joukot,
mutta ei suinkaan ole unohdettu pieniä vähäväkisiä alueita,
päinvastoin.
Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajat! Ajattelin lyhyesti
käydä omaa tonttiani läpi. Aloitan ensinnäkin
ympäristöministeriön osalta eli rakennetun
ympäristön osalta joillakin asioilla, joita haluan
teidän kanssanne jakaa. Lähdetään
liikkeelle siitä, että totean alkuun meidän
keskeisimmät tavoitteet, jotka ovat olleet pitkän
aikavälin tavoitteita mutta jotka näyttäytyvät
myöskin seuraavan vuoden budjetissa olennaisella tavalla.
Ensinnäkin nyt on puhe käytännössä siitä, mistä on
valtakunnassa puute, eli erityisesti pääkaupunkiseudulla
ongelmaksi on koitunut asuntotonttitarjonta ja asuntorakentaminen,
joka kangertelee. Siksi me joudumme panemaan valtavan paljon paukkuja
kasvukeskuksiin ja erityisesti metropoliseudulle parantaaksemme
sekä asuntotonttitarjontaa että asuntorakentamista,
ja tätä kautta me uskomme siihen, että se
parantaa seudullista taloudellista toimintakykyä, lisää tietenkin
seudun kilpailukykyä ja loppuviimeksi antaa potkua Helsingin
seudulle koko Suomen veturina. Mutta tärkeää on
myös se, ettei vain näistä kilpailukykynäkökulmista
vaan myöskin yksittäisten henkilöiden
näkökulmasta pidämme kiinni siitä,
mikä hallitusohjelmassa lukee, eli tarjoamme entistä enemmän
kohtuuhintaisen asumisen mahdollisuuksia. Tätä tietenkin
me tarvitsemme, jos me pyrimme siihen, että me voimme vakauttaa
vuokra- ja omistusasuntomarkkinoita.
Toisena tavoitteena on tietenkin lähteä myös siitä,
että kaupunkiseutujen yhdyskuntarakenne omalta osaltaan
eheytyy niin energiatehokkuuden kuin myöskin ihmisille
tarjottavan hyvinvoinnin ja arjen sujuvuuden suhteen, ja tietenkin myös
viime kädessä liikennetarve vähenee hyvällä suunnittelulla.
Kolmanneksi me tavoittelemme rakennusten energiatehokkuuden
parantamista. Tämähän on jo perintöä edeltävältä hallituskaudelta,
jolloin uudisrakentamisen suhteen energiatehokkuus tuli jäädäkseen.
Nyt tällä hallituskaudella me lähdemme
korjausrakentamisen puolelle ja etsimme sieltä energiaa
säästäviä ratkaisuja ja kannustamme
uusiutuvien energiamuotojen käyttöönottoon.
Arvoisa puhemies! Joitakin yksittäisiä asioita, joita
meillä on tekeillä. Ensinnäkin hallitusohjelma
lähti siitä, että maankäyttö-
ja rakennuslain toimivuutta arvioidaan tällä hallituskaudella,
ja olemme nyt vakaasti etenemässä tuossa projektissa.
Lähdemme siitä, että arvioinnin pohjalta tehdään
erilaisia johtopäätöksiä, onko
alueiden käytön ja rakentamisen ohjausjärjestelmään
tarpeen tehdä uudistamis- ja kehittämisehdotuksia.
Edistämme myöskin avustuksilla ja ohjauksilla
tuulivoiman rakentamista ympäristön ja kansalaisten
ja kokonaistaloudellisuuden näkökulmasta sellaisille
optimaalisille paikoille, mihin voidaan lisätä tuulivoimakapasiteettia
Suomessa 2 000 megawattia vuoteen 2020 mennessä.
Siinä meille tavoitetta.
Lähdemme myöskin siitä, että käynnissä on uudistetun
rakennusten energiatehokkuusdirektiivin toimeenpano. Se tarkoittaa
käytännössä sitä, että korjausrakentamisen
energiavaatimuksia koskevat säädökset
tulevat voimaan. Näitä juuri nyt sitten valmistellaan.
Toinen samaan hengenvetoon liittyvä projekti on se,
että rakennusten energiatehokkuusdirektiivi edellyttää myöskin
sitä, että uusittu — meillähän
on jo energiatodistusmenettely, mutta uusittu — energiatodistusmenettely
tulee voimaan ja se tulee myöskin koskemaan pientalokantaa, mikä viime
hallituskaudella vielä jäi tekemättä. Nämä siis
niitä EU-säädösten kautta tulevia
velvoitteita, jotka laitetaan kansalliseen lainsäädäntöön
nyt toimeksi.
Kosteus- ja hometalkoot jatkuvat, ja tätä kautta
toimenpideohjelma on vielä vuodelle 2013 voimassa, ja vuotena
2013 on järkevää keskittyä erityisesti
kiinteistönomistajien opastukseen ja asennemuutokseen näissä asioissa.
Laadimme myöskin valtakunnallisen kulttuuriympäristöstrategian,
jonka avulla me yhtenäistämme ja parannamme kulttuuriympäristön
suojelun ja hoidon laatua sekä luomme kansainvälisten
sopimusten kansalliselle toimeenpanolle edellytykset.
Määrärahojen osalta ei ole kovin
paljon herkkuja kerrottavissa, mutta minusta on kuitenkin tärkeää,
että pidämme siitä kiinni, mihin olemme näissä edeltävissä tavoitteissa
sitoutuneet. Ensinnäkin on hyvä todeta, että energia-avustuksiin me
suuntaamme 13 miljoonaa euroa ja painotus on tarkkaan harkittu.
Ensinnäkin lähdemme siitä, että energiatehokkuutta
parantavia investointeja on jatkettava asuntokannassamme. Me tarvitsemme
omia kannustimia rivi- ja kerrostaloasunnoille, ja erityisesti suuntaamme
pienituloisille avustuksia pientalokantaan, joka parantaa energiatehokkuutta.
Valitettavasti, hyvät kansanedustajat, lämmitystapamuutosten
avustamisesta me joudumme kokonaan luopumaan. Tietenkin voi sanoa,
että tätä varmasti olisi tarvittu, mutta
tämän taloudellisen kehyksen ollessa niin kireä ja
vakauttamissuunnitelmien olemassaolon jälkeen meillä ei
ole mahdollisuuksia enää tällä puolella
satsata lämmitystapamuutoksiin. Mutta hyvää on
kuitenkin se, että näissä isoissa energiatehokkuusvaatimuksissa
tavallisia kuluttajia tuetaan vielä olemassa olevilla energia-avustuksilla.
Tuulivoiman suhteen saimme lisäpanostusta niin kaavoituksen
avustamiseen 2 miljoonaa kuin sitten myöskin elyihin henkilöstöresurssien
lisäykseen tuulivoiman rakentamisen vaikutusten arviointiin.
Myöskin rakennusperintöön ja kosteus-
ja hometalkoisiin vielä jotakin rahaa riittää.
Se valitettavasti, puhemies, on todettava vielä, että tutkimus-
ja kehittämisrahoihin rakentamisen energiatehokkuusselvityksiin
meillä ei tällä hetkellä ole
rahaa. Eduskuntahan viime kaudella päätti, että tälle
vuodelle tuo miljoonan potti pitää kuitenkin säätää.
Olen pitänyt sitä tärkeänä,
mutta tällä hetkellä meillä ei
ole vielä varaa siihen. Se on tärkeä juttu
sen takia, että me emme tee tässä ajassa
vääriä ratkaisuja ja virheitä.
Arvoisa puhemies! Koska minulla on kaksi näitä ministeriöitä,
niin nyt sitten on esitelty ympäristöministeriö.
Mitä tehdään tämän
viestintäministeriön osalta?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Esittele pari kolme minuuttia.
No niin, kiitoksia, jatketaan. — Arvoisat kansanedustajat,
nyt ollaan menossa viestintäministeriön toimialalla.
Ensinnäkin kiitoksia eduskunnalle tuesta, että olemme
saaneet viimein yleisradiouudistuksen päätökseen.
Sitä kautta me olemme turvanneet myöskin tämän projektin.
Se tietenkin tarkoittaa käytännössä sitä,
että me otamme ensi vuoden alusta koko tuon yleisradiouudistuksen
käyttöön. Näin ollen me esitämme
talousarviossa 500 miljoonan euron määrärahaa
siirrettäväksi Valtion televisio- ja radiorahastoon
Yleisradio Oy:n julkisen palvelun kustannusten kattamiseksi vuonna
2013. Tämä rahoitusratkaisu ei varmasti esittelyjä kaivanne, koska
tässä salissa siitä tunnetaan yksityiskohdat hyvin
hyvin tarkkaan. Lait on nyt valmisteltu, ja ne tulevat voimaan vuoden
2013 alusta. Muilta osin myöskin tuo tulopuoli on hoidettu,
ja sitä kautta, niin kuin on sovittu, aina budjetin arvioinnin
yhteydessä, jos tulee niin miinusta kuin plussaakin ja
tarvitaan 500 miljoonaan tilkettä, niin kun kysymys on
budjettirahoituksesta, tuokin puoli on kunnossa.
Arvoisa puhemies! Sitten muita yleisiä huomioita. Viestintäviraston
toimintamenoja olemme esittäneet korotettavaksi. Meillä on
aivan valtava suma siinä, että ihmiset haluavat
oikeutta omille viestintäyhteyksilleen. Me tarvitsemme ihmisiä,
jotka tulevat auttamaan, ja sitä kautta lähdemme
siitä, että Viestintäviraston pitää puuttua
viestintämarkkinoiden epäkohtiin ja tarjota myöskin
taajuuksia uusille käyttötarkoituksille, vauhdittaa
omalta osaltaan nopeiden laajakaistaverkkojen rakentamista ja huolehtia
posti-, puhelin-, tv- ja laajakaistapalveluiden vähimmäistasosta.
Kerta kaikkiaan meillä ei ole, kun myöskin tietoturvaa
pitää vahvistaa, tarpeeksi väkeä tässä töissä.
Minusta kohtelias esitys on ollut se, että me tarvitsemme
lisäresursointia. Nyt me esitämme, että me
katamme tätä Viestintäviraston toimintamenoa
lisäyksellä, joka kuitenkin todellisuudessa tulee
omalta osaltaan alan toimijoiden maksettavaksi.
Sanomalehtituki. Lähdetään siitä,
että talousarviossa esitetään 0,5 miljoonan
euron määrärahaa valtakunnallisilla vähemmistökielillä julkaistavien
sanomalehtien ja niitä ostavien sähköisten
julkaisujen tukemiseen, viittomakielisten vastaavien sähköisten
julkaisujen ja ruotsinkielisen uutispalvelun tukemiseen. Uutena
kohteena on, hyvät edustajat, otettu mukaan karjalan kieli.
Myöskin valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen
olemme halunneet resursseja. Olemme pitäneet tiukasti siitä kiinni,
että laajakaistahanke jatkuu. Tarvitsemme tätä Kuituverkko
kotiin -hanketta, ja sitä kautta laajakaistahankemäärärahalle
esitetään 9,5 miljoonan euron pottia seuraavalle
vuodelle, eli aikaisemmat määrärahat
ovat myöskin sitä kautta käytettävissä.
Valitettavasti siellä vielä on hyvin hyvin paljon
aikaisemmilta vuosilta jäänyt (Puhemies: Nyt on
jo 10 minuuttia!) määrärahaa käyttämättä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt sitten debatti. Ne, jotka haluavat käyttää puheenvuoroja,
se on todella minuutin mittainen korkeintaan ja V-painiketta käyttäen,
seisomaan nousten.
Juha Väätäinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Rouva ministeri, uskon teidän vilpittömyyteenne
edelleenkin, ja ongelma on erittäin suuri kohtuuhintaisten
vuokra-asuntojen osalta, varsinkin täällä pääkaupunkiseudulla. Se
on myöskin inhimillinen kysymys.
Kansallisesta omaisuudestamme on 550 miljardia kumminkin vanhoissa
rakennuksissa. Korjaus- ja täydennysrakentaminen vetäisi
varmasti ja työllistäisi. Eikö kannattaisi
kumminkin panostaa sinne? Samaten asumisoikeustuotanto on sellainen,
joka vetää automaattisesti. Sinne kannattaisi
lyödä rahaa, koska se tuottaa tuloksen.
Odottaisin, että tulisi joitain radikaaleja ratkaisuja
Aran rahoitukseen, rahoituskäytäntöihin. Tämä on
niin suuri kysymys Helsingin alueella ja koko pääkaupunkiseudun
alueella, että tarvittaisiin aivan uudenlaisia ratkaisuja.
Minua kiinnostaisi kuulla, kuinka te tämän näette,
muuta kuin sen, mitä te äsken kerroitte.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Kiru, olette luvannut kuusinkertaistaa
vuokra-asuntotuotannon. Kerron teille, mikä on tämän
päivän tilanne. Vuokra-asuntoja on aloitettu vajaa
500, aso-asuntoja noin 600 ja sen päälle pieni
joukko erityisryhmien asuntoja. Tavoite on 7 500. Jäädään jälkeen
tuhansia asuntoja tänä vuonna. Tunnustatteko,
että olette epäonnistunut? Samalla olette syyttänyt
Aran johtoa siitä, että tässä tilanteessa ollaan
tällä hetkellä. Eikö se osoita
huonoa johtajuutta, jos alaisia syytetään siitä,
että niihin tavoitteisiin, joita itse olette asettanut,
ei olla pääsemässä? Yleishyödyllisyyslainsäädännön
osalta on tehty perusteellista selvitystä. Ette ole vienyt
sitä eteenpäin. Kysyn: miksi? Mitä te
aiotte asialle tehdä myös ensi vuoden budjetin
osalta kirjattujen 7 500 vuokra-asunnon rakentamisen suhteen?
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Kiurua on syytä kiittää siitä,
että erityisryhmien asuntotuotantoon varataan jälleen
tänäkin vuonna se 110 miljoonaa euroa investointiavustusta.
Viime vaalikaudella alkoi myös lähtölaukaus puurakentamisen
uudelle nousulle. Kuten me hyvin tiedämme, puu rakennusmateriaalina
pienentää rakentamisen ympäristökuormitusta,
ja myös sen kotimaisuusasteen takia sen on arvioitu lisäävän
työpaikkoja. Samaten myös vaihtoehtoisena materiaalina
se samalla voisi edistää alan kilpailua. Meillä on
tälläkin hetkellä erinomaisia esimerkkejä uusista
innovaatioista puurakentamisen saralla, muun muassa Stora Enso,
joka pystyy rakentamaan niin sanotusti teltan sisällä,
jotta kosteusongelmilta vältytään. Mutta
rakentamismääräyksissä on edelleen
parantamisen varaa sen suhteen, että puurakentamisesta
saataisiin aidosti tasapuolista muun rakentamisen kanssa. Miten
olette aikonut edistää tätä sektoria?
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin, kiitos karjalan kielen
mukaanottamisesta! Toisekseen, vielä kerran tunnustus tästä yleisradiorahoituksen
järjestämisestä. Se on tärkeä viestintäpoliittinen
asia.
Mutta sitten asuntopolitiikkaan. Todellakin meillä on
puute kohtuuhintaisista vuokra-asunnoista. Meillä on tultu
siihen tilanteeseen, että nykyiset rakennuttajat eivät
halua rakentaa näitä kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja,
vaikka budjettiin on rahoitusta tähän teidän
johdollanne saatu. Missä vaiheessa nyt ovat ne näkemystenne
mukaiset toimet, että uusien rakennuttajien kohdalla kunnat
ja valtio olisivat enemmän vastuussa siitä, että me
saamme kohtuuhintaisia asuntoja ja että ne pysyvät
myöskin kohtuuhintaisina asuntoina? Miten tätä asiaa
nyt hallituksen sisällä ajetaan?
Silvia Modig /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Asia on juuri niin kuin edustaja Myller sanoi.
Meidän asuntomarkkinatilanteemme on täysin jumiutunut,
ja me tarvitsemme täysin uusia keinoja ja uusia toimijoita
saadaksemme sen jumin auki. Erityisesti kohtuuhintaisista asunnoista,
erityisesti kohtuuhintaisista vuokra-asunnoista, on huutava pula.
Hallitusohjelmassa on kuitenkin kirjattu viisaasti, että on sovittu
ohjelmasta ryhmärakentamisen sekä muiden uusien
asumiskonseptien edistämiseksi. Olisinkin kysynyt ministeriltä:
mikä tässä on tilanne, ja miten ministeriössä edistetään
uusien asumiskonseptien kehittymistä ja pääsemistä mukaan
markkinoille? Tämä toisi meille vaihtelua rakentajien
suhteen, ja minä uskon, että se toisi vauhtia
myös puurakentamiseen, mistä edustaja Virolaisen
esitti huolensa, ja tätä kautta saisimme vaihtelua
sekä hintoihin että laatuun.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Asunnottomien määrä on
vuodesta 2005 alkaen Helsingissä kasvanut 42 prosenttia.
Viime vuoden alussa Helsingissä oli yli 6 000
vailla vakinaista asuntoa olevaa ihmistä. Erityisesti on
kasvanut nuorten, 20—29-vuotiaiden, asunnottomuus. Nämä nuoret
asunnottomat eivät pääsääntöisesti
ole muualta Helsinkiin tulleita vaan helsinkiläisten perheiden
lapsia. Myös asunnottomien naisten määrä on
kasvanut. Itseäni järkyttää näissä luvuissa
erityisesti se, että nimenomaan nuoret jäävät
ilman asuntoa. Suuri osa uusista asunnottomista on nuoria. Asuntoministeri
Kiuru, kysyn teiltä: miten valtio on paneutunut erityisesti
nuorten asunnottomuuden vähentämiseen? Tässäkin
asiassa kyse on nimenomaan arvovalinnoista.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Rakentaminen todella on hiipunut, ja on huolestuttavaa,
että on niin paljon pienituloisia, keskituloisia, lapsiperheitä asunnottomina.
Ja on sellaisia nuoriapareja, jotka suunnittelevat perheen perustamista mutta
eivät löydä kohtuukokoista ja -hintaista asuntoa
itselleen, ja perheen perustaminen siirtyy tämän
takia.
Nyt täytyy miettiä sitä, minkälainen
tilanne Suomessa oli 60—70-luvulla. Silloin yhteiskunta
tuki hyvin paljon aravarakentamista, ja yksityiset henkilöt,
joilla oli pienet tulot, saivat valtiolta sellaisia lainoja, että pääsivät
melkein opiskelupaikasta suoraan ensimmäiseen työpaikkaan ja
sitten pystyivät hankkimaan omistusasunnon. Tänä päivänä on
aivan mahdotonta nuorille pariskunnille hankkia pääkaupunkiseudulta
omistusasuntoa, jos ei ole pääomaa entuudestaan. Toivoisin,
että huomioidaan ne hyvät asiat, mitä oli
silloin kymmeniä vuosia sitten: tämä tuki meni
yksityishenkilöille eikä näille suurraken- tajille.
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Kiuru on paitsi luvannut kuusinkertaistaa
vuokra-asuntotuotannon, hän on myös luvannut syvästi
edullisempia vuokra-asuntoja. Kun nyt katselee pääkaupunkiseudulla
ympärilleen ja kuulee niitä vuokrahintoja ja tietää niistä,
niin missähän nämä edulliset asunnot
mahtavat tällä hetkellä sijaita? Olisi hyvä tietää.
Ja miksi haja-asutusalueille, ministeri Kiuru, ei anneta rakentaa?
Oikein hyvänä kärjekkäänä esimerkkinä tästä on
Pirkanmaa. Maaseudun asukkaat pakotetaan kuntakeskuksiin. Tämä on sitä keskittämispolitiikkaa
parhaimmillaan.
Asuntojen korjausavustuksia leikataan, vanhusten ja vammaisten
asuntojen korjaamiseen ja hissien rakentamiseen ohjataan entistä vähemmän
rahaa. Eli lyhyesti: hallituksen asuntopolitiikka on täysin
kestämätöntä.
Pauli Kiuru /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Talousarvioesityksessä sivulla 736 lukee momentti 37:n
kohdalla: "- -
myönnetään 2 000 000
miljoonaa euroa. Määrärahaa saa käyttää avustusten
maksamiseen tuulivoimarakentamista ohjaavien kaavojen laatimista
varten." Erinomainen asia, ja kannatan tuulivoimarakentamisen kehittämistä Suomessa,
ja
siihen ovat ministeriöt sitoutuneet. Ongelma on vain siinä,
että tällä samalla momentilla viime vuonna
luki, että aluearkkitehtitoimintaan on varattu 500 000
euroa, ja se on nyt poistettu kokonaan. Aluearkkitehtitoiminta tarkoittaa
sitä, että kunta tukee pienien kuntien kaavoittajien
palkkakuluja. Näitä kuntia on 58 kappaletta. Jos
tämä tuki poistuu, niin kuka siellä pienessä kunnassa tekee
sitä kaavoitustyötä ja vie samalla myös
sitä tuulivoimarakentamista eteenpäin? Kysymys
on siitä, olisiko mahdotonta ajatella, että se
500 000 euroa olisi siellä aluearkkitehtitoimintaan
myös jatkossa.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suurimpia puutteita ikäihmisten eheässä hoito-
ja asumisketjussa on välimuotoisten hoito- ja asumispaikkojen vähäisyys.
Tarvitsemme paljon uusia ryhmäkoteja, tavallista palveluasumista
sekä tehostettua palveluasumista. Tällä hetkellä kotona
asuu ihmisiä, joiden paikka ei inhimillisesti ottaen ole enää koti.
Laitoksissa asuu ihmisiä, joiden ei tarvitsisi olla siellä,
jos esimerkiksi tehostettua palveluasumista olisi riittävästi.
Miten ministeriössä aiotaan tukea kuntia rakennuttamaan
näitä välimuotoisia hoito- ja asumispaikkoja,
ja toisaalta, miten voidaan estää monikansallisia
yrityksiä valtaamasta nykyistä enempää ikäihmisten
hoito-, hoiva- ja asumispalvelumarkkinoita? Valitettavasti nämä yhtiöt
saavat myös verorahaa tällä hetkellä Aran
avustuksina.
Martti Mölsä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa ministeri Kiuru! Runsas vuosi sitten
esititte mätäkuun tarinan, että rakennetaan
vuokra-asuntoja, joiden vuokrataso on 3—4 euroa neliömetriltä kuukaudessa
alhaisempi ja vielä ilman valtion tukea. Olette edelleen
samaa mieltä mutta niin, että nyt korkotuki puolitetaan,
eli tarvitaan sittenkin valtion tukea. Jokainen asiantuntija tietää,
että tavoite on edelleen utopiaa. Kuten täällä Reijonenkin
totesi, tavoitteesta ollaan voimakkaasti jäljessä,
ja yhtään edullista vuokra-asuntoa ei ole vieläkään
rakennettu. Miten aiotte selvitä tästä tilanteesta
jatkossa, että uskottavuus säilyy suomalaisessa
yhteiskunnassa?
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Te, ministeri, olette syyttänyt pääkaupunkiseudun
kuntia, mutta turha syyttää, koska sixpack-puolueet
ovat vallassa näissä kunnissa. Onko niin, että tämän
hallituksen asuntopolitiikan voi tiivistää siihen,
että vuokra-asuntoja ei ole eikä tule, omistusasumista
tiukennetaan korkovähennystä heikentämällä ja
haja-asutusalueille ei anneta rakentaa? Surullista, jos näin on.
Se oli hyvä uutinen, että te, ministeri, lisäätte Viestintävirastoon
voimavaroja, jotta voitaisiin taistella niitä operaattoreita
vastaan, jotka katkaisevat lankaverkot ilmoittamatta eivätkä järjestä korvaavaa
palvelua tilalle, niin ettei kaikkien tarvitsisi toimia, kuten itse
olen joutunut toimimaan: tein rikosilmoituksen, ennen kuin sain omat
operaattorini heräämään siihen,
että kansanedustaja toki tarvitsee laajakaistan. Oletteko sitä mieltä,
että nämä toimenpiteet ovat riittäviä, vai
pitäisikö tehdä vielä jotain
muuta operaattoreitten toiminnan ehkäisemiseksi?
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllähän tässä hallitusohjelmassa
halu rakentaa kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja ihmisille on selkeästi
esillä. Ja pieni huomautus sinne perussuomalaisten Mölsälle päin:
ministeri Kiurun esitys perustui nimenomaan tähän,
että korkotuen ehtoja helpotetaan ja valtuuksia annetaan
riittävästi.
Nyt olemme nähneet, että markkinatilanne on sellainen,
että rakentajat eivät nyt halua rakentaa. Siksi
mielestäni on erinomaisen tärkeää,
että tämäkin asia on nyt otettu tosissaan
ja ministeri on puhunut siitä, että pitää sitten
valtion ja kunnan kerta kaikkiaan ottaa enemmän vastuuta myös
tästä itse rakentamisesta. Jos ei hyvällä, niin
sitten pikkusen pakolla, että ei tästä mitään tule.
Minä kannatan kyllä tässä suhteessa
sitä, että aletaan sitten, lainausmerkeissä,
sosialisoimaan, jos niin on asiat, että rakentaminen ei muulla
tavalla kiinnosta. Kyllä minusta tämä on niin
iso yhteiskunnallinen kysymys — nimenomaan vuokra-asuntoja
ja edullisia sellaisia, että lapsiperheillä ja
muilla ihmisillä on varaa niissä asua, tarvitaan — että tarvitaan
määrätietoisuutta, (Puhemies koputtaa)
ja nimenomaan tässä hallitusohjelmassa sen hengessä sitä on
kyllä korostettu.
Tapani Mäkinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Aivan kuten täällä on
todettu ja ministeri itsekin on sen sanonut, Helsingin seudulla
asuntomarkkinat ovat ylikuumentuneet. Kaikenlaisista asunnoista
on pulaa, lähtien omakotitaloista, rivitaloista, kerrostaloista — siellä kovanrahan
vuokrat ja tuettu vuokra — omistusasunnot, asumisoikeusasunnot
jne. Miten voidaan päästä eteenpäin?
Kyllä minun näkemykseni on se, että yleishyödyllistä lainsäädäntöä pitää kehittää,
ja se kehittäminen lähtee siitä, että kannustetaan
toimijoita. Meillä on aivan riittävästi
toimijoita tällä hetkellä, mutta siellä ei
ole minkäänlaista kannustinta. Siellä on
40 vuoden ikkuna, joka säätelee tätä kokonaisuutta.
Välimalli viime kaudella oli erinomaisen hyvä esimerkki.
(Pia Viitanen: Kalliita asuntoja! — Välihuutoja)
Välimallilla saatiin rajusti lisää rakentamista,
mikä osaltaan helpotti tilannetta. Se, että yleishyödyllistä lainsäädäntöä tarkistellaan
siten, että miten ne saadaan houkuttelevammiksi. Jos olisi
vaikka 20 vuotta sidottua, tiedon mukaan jo se kannustaisi toimijoita
toimimaan.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tätä huutavaa kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen
pulaa tulevat pahentamaan lähiaikoina tuhannet säännöstelystä vapautuvat vuokra-asunnot,
jotka joutuvat sen jälkeen markkinaehtoisen saalistuksen
kohteeksi, noin kärjistettynä. Kysymys on varmasti
poliittisesta kädenväännöstä:
halutaanko yhteiskunnan osallistumista aidosti vuokrien alhaalla
pitämiseen, asuntotuotannon turvaamiseen, vai ei. Budjettiin on
merkattu omistusasumisen korkovähennystukea 520 miljoonaa
ensi vuonnakin. Sitä ei kukaan kritisoi, mutta vuokra-asumisen
tukemiseen ei haluta antaa mitään.
Kysynkin ministeri Kiurulta: Olette tavannut pääkaupunkiseudun
päättäjiä, olette tehnyt ehdotuksen
uudesta toimijasta asuntojen tuottamiseksi jne. Missä tämä mättää,
mättääkö tämä itse
asiassa poliittisista intohimoista? Toiset haluavat asuntopolitiikan
toimivan vain markkinaehtoisesti, ja toiset haluavat, että yhteiskunnalla
pitää olla siinä oma vastuu ja velvoite
mukana.
Jani Toivola /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kohtuuhintainen asuminen on herättänyt
täällä salissakin paljon taas tänään keskustelua
ja tietenkin syystä. Koti on ihmiselle tärkeä,
se on turva, ja se on oikeastaan se edellytys sille, että pystyy
toimimaan yhteiskunnassa ja pitämään
itsestään huolta. Myös tästä näkökulmasta
on erityisen hienoa, että panostetaan erityisryhmien asuntotuotantoon,
ja myöskin, että täällä korjaus-
ja energia-avustuksissa on otettu huomioon erityisryhmiä,
kuten vanhuksia ja vammaisia.
Olisin oikeastaan tässä vähän
laveammin ajatellut näitä erityisryhmiä,
kuten mikä on asuntopolitiikan suhde maahanmuuttoon ja
kotoutumiseen. Kun mennään sinne puolelle, niin
iso ongelma kotoutumisessa itse asiassa ilmenee ihan arjen käytännöissä,
kun asutaan esimerkiksi kerrostaloissa, ja minkälaiset
ovat siellä ne käyttäytymisen pelisäännöt,
niin ne ovat yllättävän isoja riitoja,
mitä tästä syntyy. Se on vakava uhka myöskin
edelleen, että se edistää sitä,
että ihmiset eriytyvät ja asuvat selkeästi
erillisillä alueilla. Miten tätä voitaisiin
ottaa ehkä vahvemmin huomioon myöskin asuntopolitiikassa
ja -suunnittelussa? Meillä on paljon hyviä käytäntöjä, missä ihan
konkreettisella tasolla opetellaan sitä asumista, mutta
tarvittaisiin ehdottomasti, että sitä voitaisiin
valtakuntaistaa koko valtakunnan tasolle.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Iso asia, ympäristövaliokunnassakin
on käsittelyssä maankäyttö-
ja rakennuslain muutos, ja lakiahan on turha muuttaa, jos ei sitä ole
aikomus viedä joustavammaksi ja käytännöllisemmäksi.
Ympäristöministeriö pyysi myös
Kouvolan kaupungilta lausuntoa tästä lakiehdotuksesta,
ja tässä valmistelussa ei ollut otettu ollenkaan
kantaa maankäyttö- ja rakennuslain kappaleeseen
24 "Pakkokeinot ja seuraamukset", joka monen rakennustarkastajan
mielestä ympäri Suomen vaatisi tuhdimpaa tarkastelua
nimenomaan pakkokeinojen ja aikaa vievän kuulemisen ja
muutoksenhakuprosessin järjestämisestä sellaiseksi,
että se palvelisi muitakin kuin valittajaa eli sitä hankalaa
naapuria, joka ei välitä muun yhteiskunnan viihtyvyydestä ympärillään.
Ja kun ministeri peräsi näitä uudistamis-
ja kehittämisehdotuksia: olen tehnyt asiasta lakialoitteen
ja toivon, että tutustutte, jollette ole jo tutustunut,
tähän.
Mikko Savola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yksi tärkeä asia nyt, kun myös
Yle-vero on tulossa, on se, että Ylen palvelut ovat joka
puolella Suomea tasapuolisesti saatavilla. Ylen hd-lähetykset
eivät valitettavasti tällä hetkellä joka
puolella Suomea näy, ja esimerkiksi Länsi-Suomen
alueella, Lapissa, Ähtärin lähettimestä ja
Vuokatin alueella on erittäin suuria peittoalueita.
Sitten maksullisten kanavien suhteen esimerkiksi Ähtärin
lähettimestä numero 188 A- ja B-kanavaniput näkyvät
siellä, mutta eivät C- ja D-niput, mistä nämä maksulliset
kanavat, kuten Canal+ ym., näkyvät.
Te vastasitte minun kirjalliseen kysymykseeni, että liikenne-
ja viestintäministeriön käyttösuunnitelmissa
tälle kanavanippu C:lle on osoitettu lähetystaajuudet,
mutta Digita Oy ei ole ottanut sitä käyttöön.
Rouva ministeri, voisitteko te vaikuttaa Digita Oy:hyn, että nämä lähetystaajuudet
otettaisiin käyttöön ja maksulliset kanavat
tulisivat myös näiden alueiden näkyvyyteen?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt olisi ministerillä 3 minuuttia — taikka
sitten 5, jos se venyy.
Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru
Arvoisa puhemies! Te olette tänään
hyvällä päällä, kun
3 minuuttia. Se on hienoa.
Mutta minä yritän olla sitten nopea. Minä lähden
siitä, että en vastaa näihin yksittäisiin
kysymyksiin, vaan käydään sitten keskustelut
kahdenvälisesti ja katson sen ison kuvan, josta tässä on
hiukan epäselvyyttä.
Minä en kyllä allekirjoita sitä edustaja
Paloniemen väitettä, että hallituksen
asuntopolitiikka on epäonnistunut. Ensinnäkin
sellaisen kannan ottaminen näin varhaisessa vaiheessa,
kun me olemme todella pyrkineet muuttamaan keskeisiä ongelmia,
jotka ovat yhteiskunnassa vialla, ja me olemme pyrkineet hakemaan
niihin ratkaisua; minä haluan, että katsotaan
hiukan nenää pidemmälle, koska selän
taakse jää kaikilla elettyä elämää,
ja se, mikä elettyä elämää on,
on se, että viime hallituskaudella tehtiin kyllä hyviä toimenpiteitä tämän
ison kuvan korjaamiseksi sen suhteen, että saadaan lisää asuntoja.
Totta kai 12 000—13 000 asuntoa me
rakennamme nyt joka vuosi pääkaupunkiseudulle. Asuntojen
lisääminen on tärkeää.
Kaikkien asuntojen lisääminen on tärkeää,
olivat ne sitten omistusasuntokäyttöön,
vapaarahoitteiseen vuokrakäyttöön tai
Aran tukemaan vuokra-asuntokäyttöön.
Tämä on se iso kuva. Totta kai kaikkea tarvitaan.
Mutta kun me emme voi yksistään ajatella, että kukaan
ei välitä siitä, mikä on se
alhaisin vuokra esimerkiksi pääkaupunkiseudulla.
Meille ei, kuulkaa, tule tänne ihmisiä tekemään
näitä töitä enää,
jos täällä asuminen menee liian kalliiksi, ja
kyllä minä asuntoministerinä olen erityisen huolissani
siitä, että koko tämän viimeisen
kymmenen vuoden aikana normaalia vuokra-asuntokantaa ei ole syystä jos
toisestakaan pystytty lisäämään.
Niitä on erilaisia spekulaatioita, ja minusta edustaja
Uotila käytti hyvän puheenvuoron tähän
asiaan liittyen.
Nyt kysymys onsiitä, että me tarvitsemme näitä kohtuuhintaisimpia,
normaaleja vuokra-asuntoja lisää. Olen luvannut,
toisin kuin Mölsä totesi, että juuri
tätä puolta — meillä on muutama sata
normaalia vuokra-asuntoa saatettu rakentaa tämän
kymmenen vuoden aikana joinakin vuosina — haluan sen luvun
moninkertaistaa, sen takia, että siinä on kysymys
perusoikeudesta ihmisten saada tällä alueella
vielä palveluja, samoin kuin siitä, että niiden
ihmisten, jotka ovat palvelusektorilla töissä,
palkka riittää vielä siihen, että täällä on
kohtuuhintaisia asuntoja tarjolla. Kohtuuhintaisuus tarkoittaa noin
11:tä euroa plus todella todella pientä tasausta
siihen päälle. Ei ole mahdollista lypsää näitä ihmisiä hengiltä asumisen
suhteen, ja se on minun ehdoton kantani. Minä en hyväksy
sitä, että me lähdemme siitä lähtökohdasta,
että tämä unohdetaan kokonaan. Kaikkea
pitää edistää, mutta myös
kohtuuhintaisuutta.
Nyt on vain niin, kuulkaa, edustajat, että vaikka miten
päällään tässä hyppisi,
niin ei tämä ole vain yksistään
asuntoministeri Kiurun projekti. Minä olen saanut eduskunnalta
vahvan tuen siihen, että nämä lukemat,
jotka me olemme yhdessä sopineet, toteutetaan, ja hallitus
on sitoutunut myöskin taloudellisesti niitä edistämään.
Se vain on niin, että näihin talkoisiin osallistuvat
muutkin kuin asuntoministeri Kiuru, ja minä olen siitä hirveän
tyytyväinen, että minä olen saanut täällä vahvan
tuen sille, että minä en ole yksin viemässä näitä asioita
eteenpäin. Sen takia minä todella ihmettelen sitä edustaja
Reijosen käsitystä, että täällä olisi
vain syyllisiä olemassa.
Minusta tässä lähtökohta
on se, että minä haluan, että me kaikki
ymmärrämme, kuinka hyvää työtä Arassa
tehdään. Siellä on loistavat asiantuntijat.
Minulla on 11 virkamiestä ministeriössä,
54 Arassa. Totta kai minua kiinnostaa: minä en ole näissä talkoissa
yksin, minun on pakko miettiä, mitä Ara tässä ajassa
tekee. Me olemme erityisesti toivoneet, niin kuin edustaja Väätäinen
tässä toivoi, että Aran rahoituskäytäntöjä ja muitakin
käytäntöjä pengotaan ja katsotaan,
miten ne vastaisivat paremmin meidän kysyntään. Tämä on
se iso kuva, ja sen takia minä olen alkanut tulla vuodessa
siihen tulokseen, että markkinat, kuulkaa, vain eivät
tätä asiaa hoida.
Edustaja Mäkinen jo totesi, että meillä pitää olla
uskoa markkinoihin. Kyllä minullakin tiettyyn pisteeseen
asti on, mutta kun nämä markkinat ovat kuitenkin
suhteellisen pienet. Minä olen kaikenlaisia herroja ja
rouvia istuttanut sohvalla ja kaikenlaisia lounaita ja päivällisiä tässä joutunut
syömään sen takia, että olen
kysynyt, voisivatko markkinat hoitaa näitä tehtäviä.
Ja vaikka me tekisimme mitä yleishyödyllisyyslainsäädännön
puolelle, niin nyt näyttää siltä,
että mitään suuria tarjouksia ei ole
tulossa. Minusta on nyt tärkeää, ettei
ammuta kaikkia ideoita aina alas, koska minun tehtäväni
on tuottaa ideoita, joista sitten kunnalliset päättäjät
valitsevat, mihin suuntaan he haluavat lähteä.
Eli siten, edustaja Myller: todellakin, nyt me joudumme miettimään,
mistä me saamme niitä toimijoita tänne
kentälle. Jos kunnat haluavat nyt rakentaa, tahtotila on
olemassa, pääkaupunkiseutu on siihen sitoutunut.
Eilen huomasin myöskin, että täällä on
vahva päättäjien porukka, joka haluaa
asuntopolitiikkaa edistää. Minusta se on vahva
tahtotila, ja nyt meidän pitää tukea
kuntia siinä, että saadaan myöskin rakennettua.
Nyt pitää miettiä, miten se homma todella
tehdään. Tämän kääntöpuolena
on vielä se, josta edustaja Mölsä kysyi,
että voimmeko me katsoa, ettei veronmaksajien hyvää tukea
valu vain joidenkin muiden pussiin ja loppukäyttäjästä ei
enää ole siinä hyötyjäksi.
Minusta se on oivallinen kysymys, kenen pussiin nämä menevät.
En minä voi ministerinä esittää,
että me tuemme korkotuen puolittamisella, (Puhemies koputtaa)
omavastuukoron puolittamisella, ja se valuu jonkun muun pussiin.
Sen pitää valua käyttäjän
pussiin tietenkin, niin että kohtuuhintaisuutta voidaan
edistää. Sitä varten me joudumme tekemään
aika ison projektin siinä, että omakustannusperiaatetta noudatetaan
jatkossa. Mitä ne kaikki toimet ovat? (Puhemies koputtaa)
Minä en osaa vielä sanoa, mutta tätä me
juuri nyt tällä hetkellä selvitämme.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Olen jossakin määrin
itsekin perehtynyt näihin asuntoasioihin. Tässä on vain
nyt valitettavasti semmoinen tilanne, että halut eivät
riitä. Edustaja Viitanenkin viittasi, että hallitusohjelmassa
on vahva halu saada asuntoasiat kuntoon.
Te olette nostanut esille omavastuukoron puolituksen 3,4:stä 1,7:ään.
Käytäntö kuitenkin tänä päivänä on
se, että kun korot ovat alhaalla, valtio ei ole juuri tämän
takia tukenut lainkaan sosiaalista asuntotuotantoa. Eikö tämä ole
totta? Tunnustakaa tosiasia.
Nyt ei enää näpertely auta. Minä odotan
sitä hetkeä, kun vasemmisto esittää valtion
tuella toimivan rakennusliikkeen, joka lähtee toteuttamaan
kohtuuhintaista vuokra-asuntotuotantoa. Budjettirahoitusta muuten
siihenkin tarvitaan. Tärkeintä on lähteä kehittämään
ensinnäkin tonttipolitiikkaa, rakentamismääräyksiä,
joilla sitä hintaa oikeasti saadaan alas. Ei se auta yhtään mitään,
että me täällä haaveilemme mutta
emme tee yhtään mitään. (Puhemies
koputtaa) Pää- kaupunkiseudun kunnissa (Puhemies
koputtaa) on päätösvalta hallituspuolueilla.
Ratkaistaan se asia siellä.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin Yle-laista. Se oli aivan
loistava laki, kun se saatiin aikaiseksi. Sillä varmistettiin
se, että Yleisradio ei täysin ajaudu hallituksen
sylikoiraksi. Tosin se aika hyvin siellä jaloissa nykyisin
tahtoo aina välillä pyöriä.
Sen lisäksi, kun sanottiin, että ei lämmitystapoihin
tule enää lisää rahoja, onko
arvon ministeri ottanut huomioon sen, että meillä on
kymmeniätuhansia, jollei satojatuhansia, pientaloja, joissa
on öljylämmitys näillä hinnoilla?
Niissä taloissa asuvat ihmiset ovat hyvin usein pienituloisia,
asuvat maaseudulla pitkien matkojen päässä,
jossa paitsi liikkuminen on kallista bensan hinnan takia myös
sen mökkipahasen lämmittäminenkin on
erityisen kallista. Onko näihin tulossa minkäänlaista
apua ja kompensaatiota? Näillä ihmisillä ei
ole varaa panna 15 000:ta siihen, että vaihtaisivat
kaukolämpöön tai maalämpöön
tai johonkin muuhun. Nyt pitäisi saada kompensaatioita
tähän öljyn hintaan.
Tytti Tuppurainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Esitän periaatteellisen kysymyksen
tavallisten tv:n katsojien puolesta. Kysymykseni koskee televisio-
ja viestintäpolitiikkaa. Nyt digi-tv:n seuraava evoluutioaskel
on se, että tästä standardidigi-tv:stä siirrytään
niin sanottuun teräväpiirtotelevisioon. Alustavien
linjausten mukaisesti osa maanpäällisen verkon
kanavista olisi katseltavissa vain kaikkein uusimmalla tekniikalla,
mikä asettaisi kaapeliverkon ulkopuolella olevat television
katsojat vähän heikompaan asemaan, millä olisi
myös aluepoliittisia heijastusvaikutuksia. Nyt kysyisin
ministeri Kiurulta: kuinka te aiotte turvata sen, että antenniverkon
varassa televisiota katsovat kotitaloudet ovat yhdenvertaisessa
asemassa muiden tv:n katsojien kanssa?
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puurakentamisen edistäminen on Suomelle
tärkeä tavoite, ja itse asiassa Suomessahan perinteisesti
pientalorakentaminen onkin perustunut puun käyttöön.
Nyt EU:n rakennustarvikeasetus vaatii voimaan tullessaan ensi vuoden
heinäkuussa CE-merkintää kaikelta rakentamisessa
käytettävältä sahatavaralta.
Kysyisinkin ministeriltä: näkeekö hän
tässä laajassa mielessä enemmän
uhkia vai mahdollisuuksia? Kun on aivan selvää,
että sitten tuolla pienemmillä paikkakunnilla,
missä paikalliset sahat ovat olleet paitsi merkittäviä työnantajia
myös elinvoiman tuojia sille alueelle, tietysti uhkakuvat ovat
suuret. Kun ympäristöministeriön hallinnonalalla
jatkuvasti tuohon maaseudun elinvoimaisuuteen heitellään
tällaisia haasteita, niin millä tavalla ympäristöministeriö aikoo
olla osaltaan kompensoimassa sitä, että jatkossakin
paikallinen saha voi tuottaa puutavaraa siihen paikalliseen rakentamiseen?
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Kiuru viittasi myös yhdyskuntarakenteen
eheyttämiseen, ja yhdyskuntarakennehan on myös
mitä suurimmassa määrin talouskysymys.
Hallitsematon hajarakentaminen kasvattaa merkittävästi
kustannuksia infrastruktuurin rakentamisesta ja ylläpitämisestä kunnille.
(Arto Pirttilahti: Vihreiden keskittämistä!) Kun
kuntien taloustilanne on tunnetun huono, niin silloin toki täytyy
miettiä myös, miten tällä puolella
voidaan niukkoja veroeuroja käyttää tehokkaammin.
Yhdyskuntarakenne on kuitenkin hyvistä puheista ja
hyvistä hallitusohjelmista huolimatta jatkanut hajautumistaan
jo pitkään, eikä siinä sinänsä mitään
suurta käännettä ole ollut havaittavissa.
Tästä toki tulee mieleen kysymys, tarvittaisiinko
nyt jo vähän järeämpiä toimenpiteitä. Onko
teillä, ministeri, mielessä joitakin tällaisia uusia
toimenpiteitä yhdyskuntarakenteen eheyttämiseksi?
Itse olen miettinyt jopa sellaista vaihtoehtoa, että pitäisikö pysäköintipaikoille
määrätä korotettu kiinteistövero
ja tällä ohjata sijoittamaan pysäköintipaikkoja
pikemminkin kerroksiin ja maan alle kuin viemään
niukkaa kaupunkitilaa asuntorakentamiselta ja liiketiloilta.
Eeva-Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tähän minun on pakko jatkaa
tästä eheytetystä yhdyskuntarakenteesta.
Eli nyt pikkuisen järkeä käteen. Meillä on maaseudulla
paljon hyvää rakennuskantaa, ja on järkevää rakentaa
suomalaisilla näkemyksillä suomalaisissa olosuhteissa.
Sitten tästä energiatehokkuudesta. Nyt ministerille:
Teillä on todella tärkeä asia työn
alla, elikkä nyt voidaan vaikuttaa todella tehokkaasti suomalaiseen
rakentamiseen, siihen, minkälaisia kotimaisia materiaaleja
käytetään, miten otetaan kotimaiset olosuhteet
huomioon ja miten käytetään kotimaista
energiaa. Energiatehokkuussäädöksillä ja
kaikilla näillä rahoituksilla te voitte vaikuttaa
paljon siihen, käytämmekö me kotimaista
työtä ja otammeko kotimaisia olosuhteita huomioon.
Nyt sitten muun muassa tämä muutos lämmitysjärjestelmien
muuttamiseksi. Tähän rahoituksia — onko
niitä riittävästi? Ei ole. Onko ministereillä tarkoitus
varata tai löytää jostakin määrärahoja
näiden kotimaisten asioiden toteuttamiseen rakentamisessa
ja energiassa — ihan todellisuudessa tässä rakentamisessa?
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toteutuuko haja-asutusalueiden laajakaistarakentaminen?
Uskotteko todella siihen, että se toteutuu vuoden 2015
loppuun mennessä? Ja olen niin paljon saanut palautetta, että kysyn:
mistä se oikein kiikastaa, että nämä päätökset
tulevat niin hitaassa aikataulussa ja jopa maksatus kangertelee?
Ja sitten asumisoikeusasumiseen liittyen kysyn: Miten oikeasti
varmistettaisiin, ettei asumisoikeustalojen omistaja tee suurvoittoja
asukkaiden kustannuksella? Miten asukkaat saisivat osuutensa mukaisen äänioikeuden
asumisoikeustalojen omistajayhtiöihin?
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Heti aluksi haluan edelleen kiittää,
kuten täällä on sanottu, Yle-rahoituksesta.
Ihmiset ovat olleet erittäin tyytyväisiä siihen,
ja se on todettu oikeudenmukaiseksi ja kohtuulliseksi.
Toinen asia, josta täällä on keskusteltu,
on asuntopolitiikka. Siihen myös ministeri on puuttunut
napakalla otteella, kuten hän äsken kuvasi sitä omaa
näkökulmaansa siihen, että me tarvitsemme
kohtuuhintaisia asuntoja eri puolille Suomea ja ennen kaikkea myös
tänne pääkaupunkiseudulle, ja yhtenä suurena
kysymyksenä on se, että kunnat, rakentajat ja
rakennuttajat eivät ole kuitenkaan sitoutuneet tähän
tavoitteeseen.
Arvoisa puhemies! Kysyisin siitä, kun ministeriö on
valmistellut ehdotuksen myös ikääntyneiden
asumisen kehittämiseksi. Tässä on paljon hyviä toimenpide-ehdotuksia,
ja tämä on myös saanut kentältä hyvää palautetta.
Nyt kysyisin ministeriltä, mitenkä tullaan rahoittamaan
näitä mahdollisia toimenpide-esityksiä,
jotka tässä ovat, koska nyt tässä olisi
sellaisia hyviä elementtejä, joita kannattaisi
lähteä viemään tämän ikäpolitiikan
osana yhteiskuntaan.
Arto Pirttilahti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen sanoi tiistaina,
että koko Suomessa on mahdollista asua. Ihmettelen kyllä sitä virkamiesten
näkemystä, mikä tällä hetkellä kentällä on
juuri haja-asumisen kieltämisessä. Pirkanmaalla
meillä on hyvin vahvoja elementtejä ollut siinä,
että ministeriö ohjaa meidän ely-keskuksia ja
sitten meidän aluearkkitehtejä ja rakennustarkastajia
siinä, että esimerkiksi lapsiperheet eivät saisi
muuttaa maaseututaajamiin asumaan vanhoille rakennuspaikoille. Ihmettelen
sitä että, miksei haeta ratkaisua tähän
ongelmaan, joka on metropolialueen ja myös kasvualueitten
ympärillä: eli miksei tarveharkinta-alueita kaavoiteta
jo valmiiksi, kun se on se ongelman ydin, eikä niin, että rangaistaan
maaseutualueita, maaseutuasumista näillä alueilla.
Tämä menee niin kieroksi, että tuollainen
kuusikymppinen nuorimies ei saa enää rakentaa
maalle, koska hän voi myydä sen rakennuksen lapsiperheelle.
Voidaanko tähän tehdä jotain tämän
virkamiesvallan ehkäisemiseksi? Koko maassa voidaan asua,
on myös valtiovarainministeriön näkemys.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Siirryn näistä tärkeistä asuntoasioista
hieman toisiin eli viestintäpalveluihin. Tässä kommentissa
on lievää kritiikkiä ja sen perään
lievää kiitosta.
Nyt kävi niin, kun hallitus päätti
tälle vuodelle nostaa sanomalehtien ja aikakauslehtien
tilausmaksuja 9 prosentilla, eli arvonlisävero tuli näille,
nyt on käynyt tällä tavalla eri puolilla
Suomea — olen tietoinen — että 5—10
prosenttia lehtiyhtiöiden tilaukset vähenivät.
Kiitosta siitä, että valtakunnalliset vähemmistökielet,
muun muassa karjalan- ja saamenkieliset lehdet, saavat ensi vuonna
tukea. Karjalankielisiä — minä en ole
heitä, vaikka olen Karjalasta — on paljon, ja
tiedän, että saamelaisiakin on 6 000.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tulin äskettäin edustaja
Modigin kanssa Islannista, ja hämmästyin siitä,
kuinka hyvät viestintäyhteydet siellä oli.
Hehän olivat oikein edelläkävijöitä tässä asiassa,
vaikka kyseessä on saari. Siellä on pitkät välimatkat
ja paljon vaikeammat maasto-olosuhteet kuin meillä esimerkiksi
Lappiin verrattuna, Siellä on vuoria — sen sijaan
että meillä on muutama tunturi, mutta niidenkään
yli eivät tahdo viestintäyhteydet pelata. Tämän
takia olen erityisen kiitollinen ministerille siitä, että Viestintäviraston
tukea nyt lisätään ensi vuoden talousarviossa,
samoin kuin tähän valtakunnalliseen laajakaistahankkeeseen
tulee melkein 10 miljoonan euron lisäpanostus. Täytyy
sanoa, että tähän en toivo muuta kuin
lisää vauhtia vain edelleen, että tämä hanke
pysyy ja me pääsemme tästä takapajulan
maineesta irti ja pois. Kiitos myös siitä, että Lismaan
valmistuu masto marraskuussa. Tammikuussa vietetään
sitten vihkiäisiä, niin että suuri kiitos
siitä.
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sosiaalisen asuntotuotanto ja segregaatio-ongelman
ratkaiseminen ovat nyt olleet suurennuslasin alla muun muassa Olavi
Syrjäsen selvitysraportin myötä. Tuntuu,
että ministeri on nyt pannut hihat heilumaan oikein tosissaan.
Se on sinänsä erittäin hyvä vakavan
asian ollessa kyseessä, mutta hieman epäselvyyttä aiheuttaa
kyllä, kun nyt parhaillaan ollaan tekemässä vasta
tätä kuntauudistukseen liittyvää metropoliselvitystä,
onko sille siis tarvetta vai ei, ja samaan aikaan toisaalla ministeri
on kutsunut, muun muassa eilen, päättäjiä koolle
pohtimaan tätä metropolihallinnolle perustuvaa
valtio-omisteista rakennuttajayhtiötä ja sen tulevaisuutta. Onko
tässä nyt mennyt jotenkin marssijärjestys sekaisin,
vai mistä tässä oikein on kyse?
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Uusia kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja todellakin
tarvitaan huomattavasti enemmän, ja niitä rakentamalla
saataisiin lisättyä ja parannettua myös
työllisyyttä, se on huomionarvoinen asia.
Rakentamisen kustannukset nousevat kuitenkin jatkuvasti esimerkiksi
polttoaineiden hintojen noususta aiheutuvien kuljetuskustannusten kohoamisen
seurauksena. Samoin kasvavat energiavaatimukset kasvattavat rakennuskustannuksia,
kuten myöskin erilaiset määräykset
ja vaatimukset rakentamisessa. Hallitusohjelmassa todetaan, että selvitetään
mahdollisuudet luopua yleisestä väestönsuojien
rakentamisvelvoitteesta. Oikeastaan kysyisin, arvoisa ministeri,
miten tässä asiassa edetään.
Jollain tavalla meidän kuitenkin tulee saada myöskin
rakentamiskustannuksia hillittyä ja laskettua.
Sitten toisena asiana haluaisin tuoda viestintäministeriön
puolelta huolenaiheen laajakaistaverkkojen rakentamisesta koko maahan.
Maaseudulla ja haja-asutusalueilla on monia alueita, joilla eivät
todellakaan toimi nämä verkot, joten sinne vauhtia.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen ihmetellyt kovin paljon sitä,
kuinka Suomessa rakentaminen voi olla niin kallista, vaikka viimeisten
10 vuoden aikana ulkomaalaisten halpatyöntekijöitten
määrät ovat lisääntyneet
niin julkisilla kuin yksityisilläkin rakennustyömailla:
on virolaisia, venäläisiä, puolalaisia
autoja. Ja se tarkoittaa sitä, että työvoimakustannukset
ovat huomattavasti halvempia kuin normaalisti olisivat, jos siellä olisi
suomalaisia rakentajia meidän palkkaehdoillamme.
Tämä asuntojen kallis hinta, huolimatta halpatyövoimasta,
on jotenkin käsittämätöntä.
Onko kysymys siitä, että meillä ei ole
lainkaan kilpailua, tai siitä, että rakennusliikkeet
ovat vain rajattoman ja pohjattoman rahanahneita ja haluavat maksimaaliset
voitot? Helsingissä on mielestäni hyvin toiminut
tämä hitasrakentaminen, ja toivottavasti sen tapaista
rakentamista voidaan edistää pääkaupunkiseudulla
ja miksei muuallakin maassa.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt minä ihmettelen, mitä keskustalle
on tapahtunut. (Keskustan ryhmästä: Menee paremmin! — Antti
Kaikkonen: Menee hyvin!) — Ei siltä näytä.
Edellisessä hallitusohjelmassa sanoitte, että tulette
edistämään ja tiivistämään
yhdyskuntarakennetta. Edellisen hallituksen asuntopoliittisen toimenpideohjelman kakkoskärki
oli, että yhdyskuntarakennetta tiivistetään.
Nyt, kun täällä sanotaan, että tiivistetään,
te sanotte, että se on keskittämistä.
(Aila Paloniemi: Niin se onkin!) Mitä mahtuu suurimman
hallituspuolueen ja pienimmän oppositiopuolueen väliin?
Vastaus: vaalit.
Arvoisa puhemies! Mitä tulee asuntopolitiikkaan, täytyy
sanoa, että kun MAL-aiesopimus edellisellä kaudella
tehtiin ja arvioitiin pääkaupunkiseudun kuntien,
esimerkiksi Vantaan, asuntotuotantoa, niin meidän oma yhtiömme
hoiti kyllä tavoitteen noin suurin piirtein, mutta kun kysyttiin,
että entäs tämä loppuosuus,
me sanoimme, että kun ei ole toimijoita. Jos nyt ratkaisette
tämän, että tulee lisää toimijoita
ja sitä kautta me pystymme paremmin (Puhemies koputtaa) toteuttamaan
nämä tavoitteet, hyvä niin.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pari vinkkiä, joilla voitaisiin ehkä kannustaa
toimijoita rakentamaan. Ensin se, että omarahoitusosuuskin,
se 10 prosenttia, tuntuu olevan joskus kova kynnys. Onko ministeriössä harkittu,
että omarahoitusosuuskin saatettaisiin korkotuen piiriin?
Toinen vaihtoehto olisi käynnistysavustuksen, joka oli
käytössä, käyttöönotto
uudelleen esimerkiksi sillä tavalla, että käynnistysavustus
koskisi ei rajattomasti vaan esimerkiksi 2 000:ta ensimmäistä käynnistystä pääkaupunkiseudulla,
jos se haluttaisiin kohdentaa tällaisena.
Sitten nämä Normitalkoot. Kyllä todellakin täytyy
miettiä niin pysäköintipaikkoja kuin
väestönsuojiakin. Suomi on ainoa maa Sveitsin
ja Israelin lisäksi, jossa rakennetaan väkisin
väestönsuojat kaikkiin taloihin ja rakennuksiin.
Kyllähän maailma vaarallinen on, mutta minkä takia se
ei ole vaarallinen kaikkien muiden maiden mielestä, vaan
vain Sveitsin, Suomen ja Israelin?
Tapani Mäkinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä keskustelu asumisesta
on tietysti hyvin ajankohtaista, mutta se on ollut sitä pitkään,
eikä se nyt mitenkään kohdistu ministeri
Kiuruun tietenkään. Välillä on ollut
erilaisia tilanteita ja erilaisia asioita, millä on saatu
myöskin aikaan, ja tietysti teen kaiken voitavani osaltani,
että tuen ministeriä, että ministerinkin
tulevat ratkaisut ovat senkaltaisia, jotka oikeasti näkyvät
käytännössä, mutta en pidä kuitenkaan
hyvänä sitä, että me lähdemme
niin kuin kaikkien yhteisiä varoja nyt suoraan käyttämään
asumiseen vain sen takia, ettei olisi toimijoita. Ei toimijapulaa
ole, niin kuin minä sanoin.
Edustaja Kivelä on kyllä pahasti ajasta jäljessä,
nimittäin asumisoikeuteen liittyvä lainsäädäntö muutettiin
hetki sitten, (Kimmo Kivelä: Minä tiedän
sen!) ja se muutettiin juuri siihen suuntaan, kuin Kivelä halusi.
(Kimmo Kivelä: Ei pidä paikkaansa!)
Asumisoikeusasunnoista voisi sanoa sen, että niitä,
ministeri, siellä on tuhansia ihmisiä jonossa,
he haluavat asumisoikeusasuntoja. Tuottajat ovat valmiit rakentamaan,
mutta kun ei sieltä Arasta tule lupaa. Asumisoikeusasunto
aina vapauttaa vuokra-asunnon, kun sinne ihminen muuttaa. Se on
98-prosenttisesti näin. Sen takia, ministeri, siihen panostusta.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Lindtmanin puheenvuoroon. (Antti
Lindtman: Arvoisa puhemies, nimi mainittiin!) SDP:ssä on
selvästikin käyty poliittisen tahallaan väärin
ymmärtämisen kurssi. Lindtman on suorittanut sen
hyvin arvosanoin varmastikin. Kun te politiikkaa varmasti seurasitte
viime kaudellakin, niin muistatte kyllä sen, että kyllä keskusta
vahvasti puolusti sitä, että myös maaseutualueille
pitää saada rakentaa, myös Kehä kolmosen
ulkopuolelle pitää saada rakentaa. Tästä väännettiin
silloisen kokoomuslaisen asuntoministerin kanssa aika vahvasti,
ja nyt sitten väännetään nykyisten
voimien kanssa tästä aiheesta. Toivottavasti nykyinen
ministeri ymmärtää tämän
meidän kantamme entistä paremmin.
Haluaisin, että sanoisitte, arvoisa ministeri, jotakin
tästä asunnottomuuden poistamisesta, koska sen
pitäisi kuitenkin olla asuntopolitiikan aivan keskeinen
tavoite. Yöt kylmenevät, illat pimenevät,
ja tuhansia ihmisiä valitettavasti edelleen nukkuu öitään
kuka missäkin. Tulokset tässä ovat vielä vaatimattomia.
Toivon, että otatte tämän nyt todella
sydämenasiaksenne.
Juha Väätäinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tullut ihan selväksi niin Mäkisen
suulla, Reijosen suulla, Myllerin suulla kuin Modigin suulla, että tämä asuntoasia
on todella kipeä. Nythän on kysymys siitä,
että on maan hinta, rakentamisen hinta, voitto: kenelle se
menee ja ketkä tätä tekevät.
Minusta näyttää siltä, arvoisa
ministeri, että täällähän
on sellainen tilanne, että halu on erittäin suuri,
ja silloin pitäisi näitten eriävien mielipiteitten
vain mennä yhteen ja ratkaista tämä ongelma.
Asuntojaostossa tätä voidaan puida, ja nyt minä toivoisin
kaikilta osapuolilta, että otamme härkää sarvista kiinni
ja ratkaisemme tämän. Koska halu tuntuu olevan,
niin eihän tässä ole kyse mistään
muusta kuin että välineet käyttöön.
Edelleenkin olen sitä mieltä, että ministerin
halu on hyvä, ja nyt sitten käydään
ei kiistaa vaan käydään kiinni niihin
ratkaisuihin — ratkaisuja eikä ongelmia.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysymykseni, ja oikeastaan kommenttini, liittyy
puurakentamiseen, joka täällä pariin
kertaan tänä aamuna on tullut esille. Suomessa
on puuta ja Suomessa on myöskin puurakentamisosaamista,
ja jos siinä on joitakin lainsäädännöllisiä esteitä,
niin mielestäni ne kipin kapin pitää sitten
myöskin poistaa. Otin tämän puurakentamisen
esille sen takia, että sinne on synnytettävissä niitä erittäin
kipeästi tarvittavia työpaikkoja. Se on uusi toimiala.
Nämä vanhat toimialat eivät työllistä siinä määrin
kuin toivotaan, ja kyllä tämä puurakentaminen
olisi esimerkiksi sille meidän toimialueelle, jossa puunjalostusteollisuudesta
11 000 työpaikkaa on hävinnyt, tosi upea
täsmäisku, jos uusille toimialoille syntyisi työpaikkoja.
Puurakentaminen on erinomaista tasoa Suomessa.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten viimeinen kysymys ja edustaja Virolainen. Sen jälkeen
on ministerin vuoro.
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on paljon puhuttu
suomalaisille tärkeistä asioista, omasta kodista
ja televisiosta, mutta viestintäverkoista ja internetistä ei
kovinkaan paljon ole käytetty puheenvuoroja. Mielestäni
on erittäin tärkeää, että meillä kansallinen
laajakaistahanke etenee. Siinä on pientä tökkimistä,
ja varsinkin kun me vertaamme meidän tilannettamme Ruotsiin,
missä asia hoidettiin jo viime vuosituhannella kuntoon, niin
vielä olisi jonkin verran vauhtia kirittävänä.
Minä haluaisin tiedustella ministeriltä nyt,
kun 800 megahertsin taajuusalueen huutokauppa käynnistetään,
että miten te näette sen 100 miljoonaa, mitä sieltä kerätään.
Onko se pois meidän seuraavan sukupolven verkkojen leviämisestä,
ja miten se vaikuttaa sitten loppukäyttäjien hinnoitteluun
ja yleensäkin palveluihin?
Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru
Arvoisa puhemies! Lähdetään liikkeelle
nyt vaikka vielä tästä asuntopolitiikasta.
Minä kiitän edustaja Reijosta. Minä olen
tarjouksessa mukana, ehdottomasti. Me pöyhimme nyt tämän
koko kuvion. Minä olen aivan samaa mieltä siinä,
että me tarvitsemme erilaisia toimia. Me tarvitsemme markkinoita,
ja siltä osin kuin markkinat eivät hoida, otetaan
edustaja Reijosen ideasta koppi eli katsotaan, voiko joku muukin
vielä tulla tänne markkinoille hoitamaan erityisesti
tätä kohtuuhintaisuuden ydintä eli tällä hetkellä sitä 3 500
asuntoa koko valtakunnassa, 2 500 maksimissaan pääkaupunkiseudulla.
Tarvitaan erilaisia toimia.
Joku tässä kyseli, mitä ne oikeasti
käytännössä sitten olisivat.
Meillä on erilaisia vaihtoehtoja. Ai niin, edustaja Lindtman
kysyi, mitä ne olisivat. Siis että lähdetään
rakentamaan esimerkiksi metropolialueella Helsingin ympärille
uutta toimijaa, koska Helsingillä on jo oma vahva tuotanto.
Voi olla, että se ei poliittisesti tule kysymykseen. Jos
ei se tule kysymykseen, silloin lähdetään
siitä, että kulmakunnat itse lähtevät
tähän prosessiin. Siellä on jo viritelty
keskustelua tämän ympärille. Jos ei sekään
käy, silloin pitää miettiä,
lähteekö valtio mukaan tukemaan jompaakumpaa näistä tai
esimerkiksi koko metropolialueen omaa tuotantoyhtiötä.
Ja vielä viimeisenä vaihtoehtona on se, josta edustaja
Outi Mäkinen oli huolissaan, että tuleeko nyt
valtion toimesta ihan oma. Jos nämä edeltävät
vaihtoehdot, jotka tässä ovat, eivät
toimi eivätkä markkinat vedä, niin meillä ei
hirveän monta vuotta ole aikaa katsella, että voimmeko me
rakentaa, jos kunnilla on tahtotilaa.
On hyvä todeta vielä, että eilenhän
minä tapasin näitä kuntapäättäjiä:
Meillä ei suinkaan ollut aiheena se, rupeammeko me keskustelemaan metropolihallinnosta.
Muistaakseni sanaa metropolihallinto ei mainittu eilisessä tilaisuudessa
ollenkaan.
Toinen asia: me emme myöskään ole
aktiivisesti ajaneet vain sitä, että syntyy yhden
toimijan malli, joka on valtiovetoinen, vaan lähtökohta
on se, että erilaisia malleja täytyy olla pöydällä.
Minun tehtäväni on esittää vaihtoehtoja,
ja jos minä jään toimettomaksi, niin
sitten tämä todennäköisesti
ei ole kuitenkaan kenenkään käsissä.
Nyt on tärkeätä, että esittelevänä ministerinä minä vastaan
siitä, että tällä toimialueella
on pöhinää. Minä kävin
toissailtana Nurmijärvellä, ja siellä hirveästi
oltiin huolissaan: väitetään, että Kiuru vaahtoaa
näistä asioista. Minä vaahtoan jatkossakin,
koska minulle on annettu valtakirja ainakin jonkin aikaa vielä näitä tehtäviä hoitaa.
Minusta edustaja Uotila esitti hyviä kysymyksiä:
mitä lisäpaukkuja? Hallitusohjelma, asuntopoliittinen
toimenpideohjelma, sisältää joitakin sellaisia
toimia, jotka me otamme käyttöön vielä,
mutta on myöskin keskeistä miettiä, pitääkö näitä markkinoita
tehostaa esimerkiksi käynnistysavustuksella. Voimmeko me
pohtia oman pääoman vaatimuksista luopumista?
Se on iso kynnys. Sehän on se syy, miksi myöskin
aso-tuotanto vetää, koska siellä oman
pääoman vaatimusta ei ole. Eli voimmeko me sitten
tukea normaalia vuokra-asuntokantaa sillä, että luovuttaisiin
oman pääoman vaatimuksesta — nyt on liian
varhaista antaa siihen sitovia lupauksia. Mutta on selvää,
että aso-asumista tarvitaan, ja sitä moni teistä kysyi.
Siihen liittyy monia rakenteellisia ongelmia, jotka pitää selvittää.
Me olemme nyt tekemässä sitä selvitystä ministeriössä.
Toinen kokonaisuus, josta puhuttiin: entä nämä muut,
miten tonttipolitiikka? Ajatelkaa kerta kaikkiaan pääkaupunkiseutua.
14,4 miljoonaa kerrosneliötä meillä on
hei maata täällä käytettävissä toimistorakennuksiin.
Toimistorakennuksiin! Meillä on asuntorakentamiseen kaavoitettu
nyt maata 6,5 miljoonaa kerrosneliötä, siitä kaksi
kolmasosaa menee pientalorakentamiseen koko tällä seutukunnalla,
esimerkiksi täällä. Vapaata tonttitilaa
on 1,5 miljoonaa kerrosneliötä, ja kun me siitä katsomme,
kuinka paljon kunnat itse omistavat, niin puolet. Ja kun me sen
suhteutamme olemassa olevaan varantoon, millä voidaan rakentaa
kerrostaloasumista esimerkiksi tälle pääkaupunkiseudulle,
se on, kuulkaa, 9 800 asuntoa, ja me olemme luvanneet aiesopimuksella
14 kunnan alueella rakentaa vuodessa 12 000—13 000.
Pikkusen on ongelmia, ja vaahtoan näistä jatkossakin.
Tämä ei ole minun käsissäni,
vaan tämä on monopoli, jota kunnat hoitavat.
Sitten tullaan siihen, että pitääkö Normitalkoita
jatkaa. Totta kai täytyy jatkaa, mutta sehän ei ole
mikään helppo harjoitus. Jos se olisi ollut helppo
harjoitus, niin meidän upea entinen asuntoministerimme
olisi varmasti siihen pystynyt. Eli tämä on iso
juttu, ja minä aion jatkaa omalta osaltani näitä Normitalkoita,
siellä on vielä paljon asioita, jotka pitää nostaa
pöydälle. Asumisen hintaan kuitenkin vaikuttavat
todennäköisesti myöskin rakenteelliset
asiat. Ja tämä täytyy selvittää,
kun päästään vauhtiin, että missä se
oikein mättää; ei pelkästään
siinä, että mistä tulee hintaa, vaan
myöskin pitää katsoa sitä katetta. Minä olen
yhdeltä rakennusliikkeeltä saanut tarjouksen,
kun heitä olen istuttanut, myöskin siitä, että pystyttäisiin
rakentamaan edullisemmalla konseptilla myöskin omistusasuntoja.
Mutta me palaamme siihen, kun ehdin.
Sitten minun mielestäni tärkeä kokonaisuus, josta
on myöskin kysytty, on tämä yhdyskuntarakennekokonaisuus.
Minä vielä kerran sanon sen linjan: me tiivistämme
yhdyskuntarakennetta. Se on meidän pitkäaikainen
projektimme, niin kuin minä tässä olen
omassa puheenvuorossani sanonut. Mutta se koskee tietenkin niitä alueita,
joissa yhdyskuntarakennetta on. Minusta ei kannata täällä nyrkeillä tapella
siitä, tiivistetäänkö yhdyskuntarakennetta
vai ei. Sitä on mahdotonta tiivistää sellaisilla
alueilla, joissa ei ole yhdyskuntarakennetta. Yhdyskuntarakenteen
tiivistäminen on sitä, että siellä,
missä meillä on massoja, ei rakenneta ihan mihin
vain, koska meillä ei ole varaa siihen yhteiskuntana. Siellä missä ei
ole yhdyskuntarakennetta, sitä on hirveän vaikea
tiivistää.
Ja tätä kautta, nyt täytyy miettiä edustaja Tynkkysen
ideaa: minun käsitykseni on se, että maakuntakaava
tai mahdollisesti ehkä jopa metropolialueen kaava on yksi
ratkaisu siihen, että me pystymme tätä yhdyskuntarakennetta
tiivistämään erityisesti täällä,
missä sitä massaa on. Se pitää linjata
erikseen, mutta tämänhetkinen maankäyttö-
ja rakennuslakihan jo linjaa sen, että pääkaupunkiseudun
kovassa ytimessä, eli neljän kunnan alueella,
pitäisi yleiskaavan olla voimassa, ja todellisuudessa,
kun siihen on aikaraja laitettu, ei ole tapahtunut mitään
siinä. Eilen kun kävimme kuntapäättäjien
kanssa keskustelua, näytti siltä, että yhä enemmän
on käsitystä siitä, että tämä kilpavarustelu
pitää lopettaa sillä, että tulee
yleisempää maankäyttöä.
Puhemies! Aivan lopuksi en malta olla sanomatta, kun minulla
on kaksi tonttia tässä, sen verran noista viestintäasioista,
että minusta — täällä Ojala-Niemelä,
Torniainen ja monet muut nostivat tämän probleeman
esiin — me tarvitsemme lisää resursseja
ja me tarvitsemme myöskin ihmisten perusoikeuksien vahtimiseen
lisää resursseja. Nämä ovat
tärkeitä, tärkeitä kysymyksiä,
ja minä haluan omalta osaltani niitä edistää.
Laajakaistahanke kaikille on meidän tukijalkamme. Se
tarjoaa viestintäyhteydet seuraaville vuosikymmenille.
Se on aivan toisen luokan projekti. Mutta kun minulla nyt ei ole
rahaa panna tätä Suomea kuntoon ja piuhoittaa
kuitua joka ainoaan paikkaan, niin tämä raha,
mikä meillä nyt on, käytetään,
ja me olemme siinä innokkaita ja mielelläni lähden
uuttakin hakemaan. Mutta tosiasia on, että kun meille 800-taajuus
tuli — tässä kysyttiin sitä jo,
edustaja Virolainen myöskin kysyi tätä 800-taajuutta — niin
sillä me rakennamme myöskin sellaista mobiiliverkkoa,
joka on vaihtoehto niillä alueilla, joilla ennen on saanut yhden
megan yleispalveluvelvoitteen mukaisen liittymän. Nyt me
tarjoamme niille kodeille myöskin haja-asutusalueilla mobiilina
vaihtoehdon, jos ei kuituverkkoa ole sinne saatavilla syystä tai
toisesta. Minusta meidän pitää välittää myöskin
niistä ihmisistä, jotka asuvat sellaisilla alueilla,
joissa ei ole mahdollisuuksia tuosta vain saada ihan minkälaista
yhteyttä tahansa. Minun mielestäni tämä tuo
myöskin sen Islannin mallisesti erilaisia vaihtoehtoja
tähän keskusteluun. Minun täytyy sanoa,
että kun paikka oli, niin me olemme nyt kyllä käyttäneet
sen myöskin poliittisesti hyväksi, ja minä olen
siitä erittäin tyytyväinen.
Lopuksi lupaan, edustaja Kaikkonen — joka tässä kysyi
ihan samalla tavalla kuin Alanko-Kahiluotokin — että asunnottomuus
tulee olemaan yksi meidän kärkiteemoistamme. Ihan
varmasti me viemme sitä eteenpäin. Siellä on
vielä paljon tehtävissä erityisesti noiden
palveluiden vahvistamisen puolella. Avaimet käteen, se
on se meidän tärkeä periaatteemme, joka
asunnottomuuden hoidossa on, ja sitten me annamme tukipalveluita
ja pidämme tästä jatkossakin kiinni.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Yleisesti ottaen ensi vuoden talousarviosta
voidaan todeta, että se on tasapainoinen kokonaisuus näin
taloudellisesti niukkoina aikoina. Hyvänä pidän
sitä, ettei budjettiriihessä tarvittu uusia menojen
leikkauksia. Luonnollisesti menoeriä olisi paljon enemmän
kuin rahaa on jakaa erinäisiin hyviin tarkoituksiin. Hallitus
on kuitenkin selkeästi linjannut ne kohteet, joihin valtion
pussin nyörejä avataan.
Yksi budjetin laadinnan keskeisistä teemoista on työllisyys.
Työnteon kannustimia pyritään parantamaan
esimerkiksi työllisyysbonuksella ja perustamalla kuntiin
toimistot pitkäaikaistyöttömille. Pidän
hyvänä sitä, että nyt syksyllä alkaa tämä pitkäaikaistyöttömien
kuntakokeilu, johon on hyväksytty 62 kuntaa, ja Lapista
mukana ovat Rovaniemi ja Ranuan seutu sekä Kemi. Uskon, että tästä kokeilusta
saadaan sellaisia hyviä käytänteitä,
joita voidaan sitten myös valtakunnallisesti monistaa.
Myös kasvua on syytä saada aikaan. Tähän pyritään
muun muassa yksityissijoittajien kasvukannustimella, jossa yksityinen
sijoittaja saa verovähennyksen sijoittaessaan listaamattomaan yritykseen.
Lisäksi kasvuyritysten tutkimus- ja kehitysverovähennys
tulee voimaan ensi vuoden alusta lukien. Yritys voi vähentää verotuksessa tietyn
osan tutkimus- ja kehitystyötä tekevien työntekijöiden
palkkamenoista. Kaiken kaikkiaan yritysten kasvupanostuksiin satsataan
300 miljoonan euron edestä.
Tärkeimpiä asioita talousarviossa ovat vanhuspalvelulaki
ja siihen liittyvät määrärahat
sekä nuorten yhteiskuntatakuu. Hoitajien sitoviin vähimmäismääriin
pyritään vaikuttamaan ensin vapaaehtoisuuden pohjalta,
ja jos tämä osoittautuu riittämättömäksi,
niin vuodesta 2015 alkaen tästä säädetään
asetuksen tasolla. Myönteistä on, että valvontaa
tehostetaan ja siihen osoitetaan lisää resursseja.
Pitäisin itse henkilökohtaisesti tärkeänä sitä,
että myös nämä ennakolta ilmoittamattomat
valvontakäynnit hoitolaitoksiin voitaisiin tulevaisuudessa
mahdollistaa.
Esitys vahvistaa ikääntyvien oikeuksia ja
heidän asemaansa eri palveluiden käyttäjinä sekä monipuolistaa
palveluiden sisältöjä. Lähtökohtana
on ikääntyvien oma aktiivisuus ja osallisuus. Pidän
tärkeänä myös sitä,
että omaishoitajien asemaa kohennetaan 10 miljoonalla eurolla.
Ministeri Guzenina-Richardson on asettanut virkamiehet valmistelemaan
pakettia siitä, miten tämä raha tulisi
kaikkein tehokkaimmin käytetyksi, ja tämä on
hyvä asia.
Nuorten yhteiskuntatakuun idea puolestaan on se, että jokaiselle
nuorelle löytyy järkevää tekemistä kolmen
kuukauden kuluessa koulun tai työn päätyttyä.
Hallituksen asettama tavoite on valtakunnallinen, mutta juuri kuntien
toimijat kohtaavat suurimman syrjäytymisuhan alla olevat
nuoret. Onkin tärkeää turvallisuustalkoiden tapaan
panostaa asiaan valtakunnallisella tasolla ja laatia jokaiseen kuntaan
nuorisotakuuohjelma.
Meillä esimerkiksi Rovaniemellä oli maanantaina
tämä roadshow, jossa tätä lanseerattiin
valtakunnallisesti, ja siellä oli lähes 200 henkilöä paikalla,
niin kuntien edustajia, nuoria kuin yrittäjiä.
On tunnustettava, että valtiovallan voimat ja keinot ovat
tässä asiassa rajalliset, mutta haastoin siellä myös
alueen yrittäjiä ojentamaan auttavan kätensä näille
nuorille, ja uskon, että tästä tulee
hyvä kokonaisuus. Kaiken kaikkiaan valtio siis satsaa tähän
60 miljoonaa euroa ja lisäksi vielä nuorten aikuisten
osaamisohjelmaan 27 miljoonaa euroa.
Helmiä ensi vuoden valtion talousarviossa on työmarkkinatuen
tarveharkinnan poistaminen. Se on ollut varmasti meillä itse
kukasellakin pitkään mielessä, ja se
on koettu epäoikeudenmukaiseksi, ja nyt se poistuu, mikä on
hyvä asia.
Ihan lopuksi vielä liikenneinvestoinneista. Äsken
käytiin siitä ministeri Kyllösen toimesta
debattia, ja täytyy sanoa, että oli huojentavaa
kuulla, että Kaukosen silta on nyt suunnittelurahan kohteena
ja se mahdollisesti käynnistyy vielä tällä hallituskaudella.
Rikkidirektiivin osalta toivon tätä kompensaatiota
teollisuudelle, niin että sitä aidosti etsitään,
koska se on todellinen kysymys meidän Perämerenkaaren
yrityksille niin Metsä-Botnian, Stora Enson kuin Outokummun osalta.
Vesa-Matti Saarakkala /ps:
Arvoisa herra puhemies! Suomen taloustilanne on kehittymässä lähivuosina
huolestuttavaan suuntaan. Finanssikriisin ja sittemmin eurokriisin
aiheuttaman valtion budjettitalouden romahduksen jäljiltä maamme
alijäämä on tätä nykyä jo
paisunut lähes 3 prosenttiin bruttokansantuotteesta. Vuodeksi
2013 valtiovarainministeriö ennustaa talouskasvun olevan
ainoastaan 1 prosentin luokkaa. Viennin ei uskota ensi vuonnakaan
lähtevän käyntiin lamaa edeltävällä vauhdilla,
mikä johtuu yhä kiihtyvämmästä Suomen
elinkeinoelämän rakennemuutoksesta. Ensi vuoden
talouskasvu onkin hallituksen budjettiesityksen mukaan täysin
yksityisen kysynnän varassa.
Herra puhemies! Hallitus ei veroratkaisuillaan tue kansalaisten
ostovoiman positiivista kehitystä, sillä se jättää ansiotulotason
kohoamisesta johtuvat tarkistukset tekemättä ansiotuloverotaulukkoon
sekä korottaa arvonlisäveroa 1 prosenttiyksiköllä sen
jokaisessa verokategoriassa. Terveen järjen ja sosiaalisen
oikeudenmukaisuuden näkökulmasta ainakin pieni-
ja keskituloisten kansalaisten ansiotuloveroasteikkoihin olisi indeksitarkistukset
pitänyt tehdä. Pienituloisten ja erityisesti vanhusten
toimeentulon turvaamiseksi arvonlisäveron korotus olisi
pitänyt elintarvikkeiden, ruuan, ja lääkkeiden
osalta jättää tekemättä.
Hallituksen eräisiin perusetuuksiin tekemät kosmeettiset
indeksikorotuksetkaan eivät kuitenkaan vähävaraisimmille
suomalaisille arvonlisäveron nostoa kompensoi. Opintotuki
ja lapsilisä jätetään kokonaan
indeksikorotusten ulkopuolelle.
Arvoisa herra puhemies! Vuoden 2013 budjettiesityksestä ei
ole löydettävissä minkäänlaisia viitteitä siitä,
miten hallitus aikoo saada Suomen talouden takaisin kasvu-uralle.
Satojen miljoonien eurojen suuruisena harjoitettu tuote- ja tutkimuskehitysbisnes
jatkuu sitä vastoin vanhaan malliin, vaikka valtiosihteeri
Raimo Sailaskin on kuvannut Suomessa harjoitettua tuotekehitystukijärjestelmää täysin
epäonnistuneeksi. Suomi elää korkeasta
koulutuksesta ja teknologiasta, mutta t&k-rahojen kohdentaminen
vuodesta toiseen samoille paisutetuille innovaatiokeskuksille, konsulteille
ja valtion vakioasiakkaiksi luokitelluille yrityksille ei nosta
Suomea maatamme uhkaavasta taantumasta. Suomen olisi syytä tulevaisuudessa
suunnata yritystoiminnalle annettu valtiontuki työllistymiskehityksestä kriittisen
merkityksen
omaavalle pk-sektorille. Perussuomalainen vaihtoehtobudjetti tuleekin
tarjoamaan innovatiivisia elinkeinopoliittisia avauksia esittämällään
nollayhteisöverokannalla työllistäville
pk-yrityksille, jotka eivät nosta yrityksistään osinkoja.
Myös ammatinharjoittajat otetaan perussuomalaisten sinivalkoisessa
yrittäjyyspolitiikassa huomioon korottamalla arvonlisäveron alarajan
tasoa, mikä tukee erityisesti työvoimavaltaisten
pienyritysten kannattavuutta ja mahdollisuuksia työllistää lisähenkilöstöä.
Arvoisa herra puhemies! Kataisen hallitus ei budjetissaan esitä tuntuvia
valtiontaloudellisia leikkauksia muille sektoreille kuin poliisiin
ja Puolustusvoimain määrärahoihin sekä tietysti kunnille,
ikävä kyllä. Hallitus sen sijaan on valmis
takaamaan oliivimaiden velkoja yli 10 miljardin euron summalla,
jolloin nämä velkatakaukset omalta osaltaan lisäävät
Suomen valtiontalouden kasvavaa alijäämää useilla
miljardeilla euroilla. Hallitus on myös valmis korottamaan kehitysyhteistyövarojen
sekä EU-jäsenmaksujen kokonaissummaa. Tämä osoittaa
hallituksen tahtotilan olevan maailman parantamisen priorisointi
ja samanaikainen Suomen sisäisen turvallisuuden sekä puolustuskyvyn
uhraaminen sisäasiainministeriön sekä puolustusministeriön
hallinnonaloihin tehtävillä massiivisilla leikkauksilla.
Maahanmuuton kustannuksiin, taiteen määrärahoihin
tai Ahvenanmaan verotuksellisiin erityisoikeuksiin hallituksella
ei ole rahkeita puut-tua, vaan ne jäävät
budjettiesityksessä hallituksen erityissuojelun piiriin.
Kokonaisuudessaan valtion budjettiesitys uhkaa Suomen sosiaalis-ekonomista
eheyttä, valmiuksia pitää yllä yleistä järjestystä ja
toimintakykyistä armeijaa sekä valtion kykyä huolehtia lakisääteisten
hyvinvointipalvelujen järjestämisestä.
Markku Eestilä /kok:
Arvoisa puhemies! Ensinnä tästä yleisestä taloustilanteesta.
Taitaa vallalla olla aika vahvasti se näkemys, että me menemme
alaspäin ja Suomi ei pärjää ja
verotulot eivät riitä. Se osittain pitää paikkansa,
mutta tästä asiasta on hyvä esittää tulevaisuusnäkymiä, kun
ei ole vastuussa puheistaan sen takia, kun kukaan muukaan ei tiedä.
Mutta voisi vähän ottaa senkin näkemyksen
tulevaisuuteen, että maailmalla alumiinin kulutus lisääntyy
merkittävästi ja se on yksi parhaita indikaattoreita
siitä, että talous kasvaa ja nousee. Sitä tarvitaan
monissa eri teollisissa komponenteissa. Samalla tavalla kannattaa
sekin huomioida, että Japanissa ja Yhdysvalloissa autojen
osto on aivan eri tasolla kuin mitä se oli vielä vuosi
kaksi sitten. Näillä näkymillä on
myös syytä olettaa, että Kiinan kuoppa lähtee
nousemaan ylöspäin, joten ainakaan itse en välttämättä näe
tulevaisuutta niin synkkänä talouden suhteen kuin
monet kollegat tässäkin salissa.
Mutta joka tapauksessa tämä suuri kuva kannattaa
nostaa keskusteluun ja nähdä, kuinka suurissa
vaikeuksissa suomalainen työ tällä hetkellä on
monesta eri syystä. Me olemme joutuneet keskelle kansainvälistä verokilpailua,
ja suomalainen työ ja suomalaiset yritykset karkaavat maamme
rajojen ulkopuolelle. Ylivoimaisesti suosituin maa tällä hetkellä varmaan
on Viro, jossa on 21 prosentin verokanta ja yritysten ei tarvitse
maksaa veroa, ellei rahaa oteta ulos yrityksistä. Ruotsi
aikoo laskea yhteisöveroa 22 prosenttiin. Joten se keskeinen
sanoma on, että Suomessa rakenteelliset muutokset ovat äärimmäisen
vaikeita, kuten kuntakeskustelu osoittaa, mutta pelkästään
tämä kuntarakenteen muutos ei tuo muutosta Suomen
talouteen. Tämän talouden ja julkisen sektorin
tarkastelun pitää ulottua myös keskushallintoon
ja niihin lukuisiin julkisiin työpaikkoihin, mitä meillä on
kertynyt erityisesti tänne Uudellemaalle. Sen taso pitää arvioida
uudelleen ja nimenomaan eläköitymistä hyväksi
käyttäen.
Minun tekee mieli hieman ottaa kantaa tähän kuntakeskusteluun,
mikä tässä salissa on ollut. Ainakin
itselleni on sellainen kokemus syntynyt, että ääriaineksia
kannattaa aina välttää ja suhtautua heidän
puheisiinsa hyvin epäröivästi. Niitä tahoja,
jotka ajavat suurkuntia — minä en tiedä, missä puolueissa
niitä yleensä on enemmistönä, taitaa
olla vähemmistö kussakin puolueessa — ei kannata
kovin vakavasti ottaa, koska tämmöiset ylhäältäpäin
käsketyt suuret kunnat eivät tule olemaan toimivia
eikä niissä kunnallinen itsehallinto tule toimimaan.
Kannattaa olla hyvin kriittinen myös niiden tahojen suhteen,
jotka eivät halua tehdä minkäännäköisiä muutoksia,
joten itse uskon, niin kuin valtaosa kokoomuksen kansanedustajia
uskoo, että tämä kultainen keskitie tässäkin
asiassa on parasta. Täytyy varmuudella todeta, että emme
voi jatkaa nykyisellä rakenteella, koska se johtaisi siihen,
että ihmiset eivät enää saa
palveluja ja kunnallinen tuloveroprosentti monissa kunnissa nousisi
tasolle, jolla kiinteistöjen ja kiinteän omaisuuden
omistajat jäisivät panttivangeiksi. Näin
ollen on aika helppo tehdä tiettyjä kuntarakenneuudistuksia
niillä alueilla, joilla on isompi kaupunki ja joilla kunnat ovat
lähellä. Siellähän maankäyttö ja
muut asiat tulisivat tällä tavalla paremmin hoidetuiksi.
Ehkä suurimman ongelman tässä koko
kuntarakennekeskustelussa muodostavat ne suurten etäisyyksien
kunnat, jotka eivät ole ollenkaan lähellä keskuskaupunkia
tai jotakin suurempaa kokonaisuutta. Yksi näkemys täytyy
tässäkin asiassa ottaa huomioon, sellainen, että näissä kunnissa
on paljon yrityksiä ja myös vientiyrityksiä, joiden
investoinnit riippuvat siitä, miten ne näkevät
tämän kunnan tulevaisuuden. Aivan keskeinen kysymys
tässä kuntarakenneuudistuksessa tulee olemaan
se, millä tavalla me turvaamme sen kehitystyön
ja kehityksen moottorin näissä pienissä kunnissa,
jotka sitten toivottavasti sulautuvat näihin suurempiin
kokonaisuuksiin. Tämä kysymys on aiheellinen sen
takia, että itse en usko etäjohtamiseen. Siinä on
oikeasti olemassa suuri vaara, että kehitystyö näissä kunnissa
sitten lopahtaa, jos ne ovat osa isompaa kokonaisuutta ja niillä ei
ole jollakin tavalla paikallista kehitysmoottoria, jonkunmoista
kehitysjohtajaa ja paikallista demokratiaa.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi pieni liikenteeseen liittyvä seikka:
Kannan huolta suomalaisten kuljetusyritysten kannattavuudesta ja
siitä, että ne menettävät jatkuvasti
kuljetuksia maan rajojen ulkopuolelle. Kannattaisi erityisesti kiinnittää huomiota
laittomiin kabotaaseihin ja arvioida myös VR Transpoint
Internationalin toimintaa. Heillähän on toimintaa
useassa maassa, myös Venäjällä.
Ja kysymys kuuluu: ovatko suomalaiset kuljetusyrittäjät
tasavertaisessa asemassa VR Transpointin rinnalla?
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelman tavoitteena on kääntää valtionvelka
selkeään laskuun, ja tämä onkin
oikea tavoite. Mutta kuinka ollakaan, ensi vuonna velkaa kasvatetaan
jälleen viime vuoden tapaan 7 miljardilla eurolla. Kun
valtion budjetti on 54 miljardia euroa, ei tässä ihan
nappikaupasta tai pikavipistä ole kyse. Vaikka tämän
hetken tilanteessa velkaantumisaste pitäisi saada selkeästi taittumaan
eikä lisääntymään,
lykkää hallitus kipeät päätökset
kuntavaalien ylitse, kenties ensi kevääseen tai
minne lie.
Eihän se niin voi mennä, että jos
hallituspuolueet eivät omien ristiriitojensa takia pysty
sopimaan verojen korotuksista tai menojen leikkaamisista, niin sitten
voidaan ikään kuin sivuuttaa koko ongelma haalimalla
lisää lainarahaa ja paljon. Hallitus sopi erimielisyytensä velkarahalla, kun
ei vastuuntuntoa vaativiin päätöksiin
tohdittu riittävällä tavalla ryhtyä.
Nyt on kuitenkin kyse niin tärkeistä asioista,
tulevien sukupolvien mahdollisuuksista, ettei tätä asiaa
pidä lakaista maton alle.
Arvoisa puhemies! Talousarvioesityksessä hallitus tietysti
lisää valtionvelan määrää ensi vuonna
joka päivä vajaalla 20 miljoonalla eurolla, siis
joka päivä. Millä tällainen
velkapotti sitten maksetaan? No, työllä tietysti.
Tarvitsemme lisää työtunteja kansantalouteen.
Hallituksen olisi pitänyt keskittyä poistamaan
esteitä työnteolta ja yrittäjyydeltä.
Jokainen meistä niin täällä salissa
kuin ulkopuolellakin ymmärtää, että jos
velkaa otetaan aina vain lisää eikä työtä ole,
on edessä ennemmin tai myöhemmin konkurssi. Esimerkkejä löytyy
parhaillaan Euroopastakin.
Hallitus esittää muutamia toimia yritysten kannustamiseksi,
mutta ne eivät ole riittäviä näin suuren
velkakierteen pysäyttämiseksi. Kysyä sopii,
missä ovat uudet kannustimet investointeihin ja innovaatioihin,
missä ovat kannustimet työntekijöiden
palkkaamiseen. Suomessa on lukuisia yhden hengen yrityksiä,
jos otetaan yksi esimerkki. Ensimmäisen ulkopuolisen työntekijän
palkkaamisen helpottaminen tällaisiin yrityksiin nostaisi
työllisyysastettamme huomattavasti.
Arvoisa puhemies! Yksi tärkeä ja myönteinen osa-alue
tätä budjettiesitystä on nuorten yhteiskuntatakuu.
Tässä taustalla vaikuttavat hyvät ajatukset
nuorten syrjäytymisen ehkäisemisestä. Lasten
ja nuorten hyvinvointi on koko yhteiskunnan avainkysymyksiä.
Heissä on tulevaisuus, ja siihen on suorastaan välttämätöntä panostaa.
Esitetyssä yhteiskuntatakuussa on kuitenkin valitettavasti
puutteita. Resurssit ovat rajalliset, se ymmärretään,
mutta tässä esityksessä keskitytään
peruskoulunsa päättäneisiin ja aika lailla unohdetaan
jo syrjäytyneet nuoret. Yhteiskuntatakuuseen sisältyy
ajatus siitä, että nuoren on itse oltava tietoinen
oikeuksistaan ja osattava vaatia niitä. Näin ei
kuitenkaan monen syrjäytyneen kohdalla ole. He eivät
välttämättä osaa tai halua lunastaa
takuun lupauksia. Lisäksi on muistettava, etteivät
syrjäytymisvaarassa olevat nuoret ole mikään
yhtenäinen joukko, vaan he ovat yksilöitä ja
erilaisia. Siksi syrjäytymistä ehkäiseviä toimiakin
on oltava monenlaisia. Työtä ja opiskelumahdollisuuksia
tulisi tarjota nuorille kaikkialla Suomessa.
Arvoisa puhemies! Myös uusia työllisyyden muotoja
on etsittävä ja tuettava, ja niitä löytyy esimerkiksi
biotaloudesta. Menetämme etsikkoaikaamme maailmanlaajuisesti,
ellemme ryhdy entistä ripeämmin toimiin. Panostukset
tällä sektorilla voisivat luoda jopa kymmeniätuhansia
uusia työpaikkoja.
Arvoisa puhemies! Paljon on kiistelty vanhustenhoidon desimaaliluvuista,
mutta muistettava on, että vanhuspalvelulaki on kokonaisuus.
10 miljoonan euron lisäys vanhuspalveluihin ja toinen samanlainen
omaishoitoon ei yksinkertaisesti ole riittävä,
varsinkin kun kuntapalveluista yleisesti leikataan samalla satoja
miljoonia euroja.
Väestön ikääntyessä ja
huoltosuhteen heikentyessä hallituksen pitäisi
työllisyyteen panostamisen lisäksi tehdä päätöksiä,
joilla ennalta ehkäistään laitoshoitoon
joutumista. Ihmisten on halutessaan saatava asua kotona mahdollisimman
pitkään hyvää ja turvallista
arkea eläen. Tätä silmällä pitäen
myös omaishoitajien asemaa on ehdottomasti parannettava.
Arvoisa puhemies! Lopuksi vielä muutama huomio kunta-asioista.
Hallituksen leikkaukset kuntien valtionosuuksista ovat kyllä ennätyssuuria.
Kahdessa vuodessa hallitus leikkaa kunnilta 806 miljoonaa euroa.
Kuntapalveluiden rahoituspohjaa murennetaan, ja tällä menolla
ne kyllä myös romahtavat. Budjetissa olevat automaatiokorotukset
eivät tuo käytännössä euroakaan
lisää käyttörahaa kuntien kassaan,
vaan todellisuudessa kunnilta vähennetään
kaikkien toimien yhteisvaikutuksena satoja miljoonia.
Kauhulla odotamme, jatkuuko sama trendi myös tulevaisuudessa,
ja näillä näkymin näyttää jatkuvan.
Tällä kehyskaudella puhutaan jo miljardiluokan
leikkauksista. Tämä heikentää kyllä kaikista
heikoimmassa asemassa olevien ihmisten elämää,
niiden kaikkien, jotka tarvitsevat kuntapalveluita, ja siellä on
paljon joukossa lapsia, vanhuksia, sairaita, työttömiä jne.
Tästä on oikeudenmukaisuus kaukana. Nämä leikkaukset voikin
nähdä jälleen yhtenä ja varsin
epäreiluna keinona vääntää vielä toistaiseksi
itsenäisten kuntien kättä hallituksen
suurkuntahankkeen puolelle.
Arvoisa puhemies! Tässä muutama ajatus lyhyesti
budjetista. Eduskunnan on korjattava tätä budjettiesitystä oikeudenmukaisempaan
suuntaan.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oli suorastaan pakko tuolta työhuoneestani
sännätä tänne saliin, kun kuulin
edustaja Kaikkosen aloittavan puheenvuoronsa sillä, että hän
kritisoi sitä, että hallitus ottaa velkaa. En
nyt tiedä sitten, koska keskustan linja taas muuttui. Nimittäin
tunti sitten täällä keskustan edustajat
edellisessä debatissa halusivat ottaa lisää velkaa.
Siis tämä on nyt kerta kaikkiaan sellainen kysymys,
joka täytyy tehdä selväksi, jotta me
edustajat tiedämme, millaisista talouspoliittisista linjoista
me puhumme.
Tiilikainen ja Kaikkonen kritisoivat velanottoa. Puheenjohtaja
Sipilä haluaa ottaa 2 miljardia lisää velkaa
tietoliikenneyhteyksiin. Sen lisäksi tänään
edustaja Pekkarinen haluaa ottaa x miljardia vielä siihen
lisää velkaa tieliikenneinvestointeihin. Kuinka
monta miljardia keskusta nyt haluaa ottaa velkaa lisää tai
kuinka paljon keskusta haluaa toisen linjansa mukaan ottaa vähemmän
velkaa? Tämä on aivan peruskysymys silloin, kun
puhutaan ja hahmotetaan talouspoliittisia linjoja. Minusta nyt olisi
keskustan syytä ihan oikeasti kirkastaa linjaansa, vai
tuleeko teiltä kaksi vaihtoehtobudjettia?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Emme käynnistä tästä laajempaa
debattia, mutta edustaja Kaikkonen on oikeutettu vastauspuheenvuoroon.
Sen jälkeen mennään puhujalistaan.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Kiitoksia, arvoisa puhemies! Meiltä on tulossa vaihtoehtobudjetti,
ja uskon, että pääsemme sellaiseen malliin,
missä velkaa otetaan vähemmän kuin tässä hallituksen
mallissa. (Pia Viitanen: Täällä toivottiin
lisää!) Vaikka me olemme tuoneet esille muutamia
asioita, joihin meidän mielestämme tulee panostaa
enemmän, niin tulemme esittämään
myös keinoja, joissa olemme valmiit korottamaan veroja
joiltakin osin hallitusta enemmän ja jostakin kenties sitten
nipistämään hallitusta enemmän.
Esimerkiksi olemme todenneet sen, että yleistä arvonlisäveroa
olisi voinut korottaa 2 prosenttiyksikköä, jolloinka olisi
saatu huomattavasti enemmän valtiolle tuloja. (Pia Viitanen:
Tehän kritisoitte Puumalan suulla juuri arvonlisäveroa!)
Emme olisi sen sijaan korottaneet ruuan, lääkkeiden
ja joukkoliikenteen arvonlisäveroa, niin kuin te, edustaja Viitanen,
ja teidän hallituksenne olette nyt korottamassa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, nyt puhujalistaan.
Sari Palm /kd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat salissa! Sen verran
vain totean tästä velasta, että kyllähän
tietysti velalla ja velalla on erilaiset kasvot. Syömävelan
ottaminen on aina riskaabelia ja investointivelalla on sitten taas kantavammat
siivet, mutta se ihan vain kommenttina ja niin, että katkaisen
nyt siivet tältä debatilta, joka täällä jäi
soimaan.
Ajattelin vähän upota omassa puheenvuorossani
kuntapalveluihin. Olemmehan tulleet tilanteeseen, jossa hyvinvointiyhteiskunnan
palvelut ja taloudelliset resurssit eivät ihan aina kohtaa pelkästään
hyvässä hengessä. Kaikesta runsaudesta
huolimatta talouden niukkuus näivettää palvelujen
resursoinnin mahdollisuuksia. Ajattelen näin, että jopa
nyt vireillä olevassa vanhuspalvelulaissa on pieni uhka,
että kunnat asetetaan ottamaan lisää velvollisuuksia
eikä riittäviä resursseja pystytä tarjoamaan
tai niitä ei ole käytössä.
Ylipäätänsä lakeihin perustuville
kunnille velvoitettaville palveluille tulee tarjota riittävät
resurssit. Tältä osin meidän poliittisten
toimijoiden, kotikunnistamme riippumatta, tulee harrastaa myös
itsetutkiskelua, jotta näin tapahtuu.
Tässä parin päivän aikana
debatissa on paljon puhuttu aikuisista ja varsinkin ikäihmisten
palveluista, lainsäädännöstä ja
budjettipanostuksista, ja ensi viikolla jatketaan vanhuspalvelulain
osalta lisää. Toki lapset ja nuoret ovat keskustelussa saaneet
osansa, mutta pidän erittäin tärkeänä,
että viime kauden takuueläkkeen ja nyt tulevan
vanhuspalvelulain jälkeen paneudumme erittäin
syvällisesti lasten ja nuorten asioihin. Etupainotteinen
ennakoiva työ on myös sitä, että pidämme huolta
lapsista ja nuorista, heidän hyvinvoinnistaan, terveestä ja
turvallisesta lapsuudesta ja nuoruudesta. Se varmasti maksaa vaivansa
takaisin.
Paljon on puhuttu salissa myös normien purkamisesta.
Tähän viittasi muun muassa keskustan uusi puheenjohtaja.
Muutama näkökulma normeista: Meillä kuntatoimintaa
pitkälti sote-puolelta säätelee vahva
normitus, ja juuri lapset ja nuoret jäävät
usein tässä hiukan jalkoihin ajatellen varhaiskasvatusta
tai perusopetusta. Siellä on paljon suosituksia, mutta
ei välttämättä velvoittavia
sääntöjä ja vaatimuksia. Suosituksista on
aina myös helpompi laistaa.
Lapsiin ja nuoriin kohdistuen me tarvitsemme lähestymiskulmaa,
joka ei ole pelkästään markkinatalouden
ja talouden tehokkuuden tunnusluvuille perustuva. Tältä osin
on mielestäni perusteltua jopa eduskunnan selvittää,
miten meidän lainsäädäntömme
antaa ihmisen elinkaarelle erilaisia palveluja ja toimia yhteiskunnan
näkökulmasta niin, että ne ovat lakiin
kirjoitettuja, normitettuja sen suhteen, että kehen ne
kohdistuvat enimmillään.
Sitten muutama näkökulma vielä koulutuksesta.
On erinomainen asia, että perusopetuksen ryhmäkokoihin
panostetaan. Se on merkittävää, sillä jokaisen
peruskoululaisen tulee saada kohdata se opetusta antava aikuinen
päivittäin henkilökohtaisesti, ja silloin
on kysymys siitä, että ryhmäkokojen täytyy
olla kohtuulliset.
Sivistyspuolen merkittävä vastuunkannon paikka
liittyy nuorisotakuuseen, ja oppisopimus on eräs osa nuorisotakuun
ratkaisemista. Pidänkin haastavana sitä, että tällä hetkellä me
säästämme oppisopimuksen resursseista.
Säästäen, taloudellisesti piiskaamalla
ei voida kehittää oppisopimusta.
Nuorten mahdollisuuksia juurtua koulutukseen, työelämään,
työpajoille ja kuntoutukseen tulee vahvistaa. Meillä on
paljon hyviä, toimivia malleja. Näiden parhaiden
käytänteiden jakamiseen tulee panostaa. Jokaisen
ei tarvitse keksiä palloa uudelleen. Nyt on tärkeä koota
maastamme ne osaamisen palaset, jotka meillä on ja jakaa niitä sitten
kattavasti muille.
Arto Pirttilahti /kesk:
Arvoisa puhemies! Muutama sana vielä tuosta liikenteestä.
Todellakin, nämä paikallisliikenneolosuhteet,
myös seututason liikenneolosuhteet, ovat meillä aika
heikossa jamassa. Ne vaarantavat tällä hetkellä niin lähiruuan
kuljetuksen kuin yhtä lailla teollisuuden puuhuollon liikenteen.
Täytyykin edellistä ja sitä edellistä hallitusta
kiittää siitä, että saimme puuhuoltoon
rahoitusta, mutta tällä hetkellä yksityistieavustusten
hyvin radikaali pudottaminen 23:sta 28 miljoonaan kyllä rapauttaa
meidän yksityistieverkkoamme. Mutta olen vielä enemmänkin
huolissani lähi- ja seutuliikenteen tieverkosta. Siellä nämä asfaltit
rakoilevat, ja täytyisikin varmaan ottaa uusi liikennemerkki
käyttöön, "moottoripyörällä tai
polkupyörällä ajo kielletty", ettei tulisi
vahinkoja. Näen, että tämmöiset vahingot,
joissa moottoripyörät ja polkupyörät näihin
railoihin menevät, ovat ihan turhia tapaturmia.
Liikennebudjetista 70 prosenttia tulee Etelä-Suomeen
lähinnä Turku—Vaalimaa -välille
ja noin 30 prosenttia Väli- ja Pohjois-Suomeen. Meillä on
hyvin paljon elinkeinotoimintaa ja aktiivitoimintaa pohjoisemmassakin,
joten toivoisin myös liikenneolosuhteitten niin pitkittäin kuin
poikittainkin paranevan. Otan nyt tässä esimerkiksi
tämän Kolmostien, joka on Tampereella kohtuukunnossa,
mutta siitä vielä eteenpäin on hyviä suunnitelmia,
ja on alettu rakentaakin Pohjanmaalle päin. Toivoisin,
että nämä liikennehankkeet, mitkä yhdistävät
Pohjanmaan pääkaupunkiseutuun kolmostien varrella,
olisivat vielä prioriteettilistassa. Samoin Ysitien rakentaminen
on yhtenä asiana, koska kuitenkin Pirkanmaan lävitse
menee suurin osa koko valtakunnan liikenteestä Pohjois-
ja myös sitten Länsi-Suomeen.
Maankäytön osalta: Kun keskustelimme tästä kuntarakenneuudistuksesta,
edustaja Korhonen hyvin mainitsi, että kuntarakenneuudistuksen tärkein
pointti on maankäyttö ja maankäytön
tarve. Ymmärrän tässä metropolialueella
ja kasvukeskusten alueella sen, että meidän täytyy
saada sinne asuntokäyttöön maata, mutta
yhtä lailla otan Tampereen seudunkin esille, että jos
me haluamme sinne kansainvälisiä investointeja,
niin Tampereen kaupungilla täytyy olla riittävät
maavarat siihen, että saadaan sinne myös yritysaluetta
kaavoitettua tämän asuntokaavoituksen vierelle.
Siinä on iso kysymys, että löydetäänkö sitä yhteistyössä naapurikuntien
kanssa. Jos nämä maankäyttöasiat
ratkaistaisiin näillä metropolialueilla ja yhtä lailla
kasvukaupunkien alueilla niin asuntokäyttöön
kuin teollisuuskäyttöönkin, näkisin
aika turhana sitten puristaa aivan väen väkisin
koko Suomea 70 kunnan putkeen tai sitä vähempään,
koska maankäytön osalta nämä asiat
ovat varmaan neuvoteltavissa ja kaupankäyntiä kuntien
välilläkin voidaan tehdä.
Valtion budjetilla tullaan ohjaamaan hyvin vahvasti myös
valtion palveluja, poliisin palveluja, te-toimistopalveluja, verottajapalveluja.
Rahoituksen ohjaus vaikuttaa suoraan maakuntien päätöksiin.
Ainakin meidän Pirkanmaan alueella nämä päätökset
ovat sitä, että valtion palvelut keskitetään
Tampereelle ja maaseudun ja haja-asutusalueiden, myös pikkukaupunkien,
valtion palvelut siirtyvät hiljakseen keskusseuduille. Tämä on
aika huolestuttava asia esimerkiksi poliisin osalta. Se vaikuttaa
meidän arjen turvaan ja asumiseen siellä alueella.
Toivon, että nämä sanat, jotka todellakin
ministeri Urpilainen sanoi, että koko maassa on mahdollisuus
asua myös tämän budjetin toimesta, enkä halua
mitenkään mustamaalata, toivon, että tämä ministeri
Urpilaisen tavoite toteutuu yhtä lailla kuin meidänkin
tavoitteemme keskustan suunnalta, se, että koko Suomessa
olisi mahdollista asua, mutta myös se arjen turva olisi
tämän budjetin kautta mahdollisuus saavuttaa.
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tätä budjettikeskustelua
on käyty nyt jo useampi päivä, ja paljon
on tietenkin asioita, mihin muutosta mekin oppositiosta käsin
toivoisimme. Tuossa käytiin hyvää keskustelua
liikenneministerin kanssa aiemmin debatissa, ja siellä tuli useita
asioita esille, mutta kun en päässyt siinä kysymään
ministeriltä, niin ajattelin muutaman sanan sanoa myös
niistä tärkeistä liikenneyhteyshankkeista,
mitä myös meidän seudullamme ja meidän
maakunnassamme toivottaisiin edistettäväksi hallituksen
toimesta.
Tämä hallitus avaa useita uusiakin liikennehankkeita
tällä vaalikaudella, mutta se, mitä itse pidän
hyvin hankalana asiana, on, että keskisen Suomen poikittaisliikenneyhteyksiin
ei juurikaan satsauksia tule. Mielestäni tätä koko
poikittaisliikenneyhteyttä pitää katsoa
laajemmalla perspektiivillä. Ei puhuta ainoastaan Suomen poikittaisliikenneyhteyksistä,
vaan puhutaan ko-ko Pohjoismaiden poikittaisliikenneyhteyksistä. Se
käsittää yhteydet aina tuolta Venäjän
rajalta Norjan Trondheimiin saakka. Tätä muun
muassa Keskipohjolan komitea on useamman vuoden ajan pitänyt
vahvasti esillä, että tämä kuljetus-
ja kehityskäytävä saataisiin paremmaksi
ja yhteydet aina sieltä Norjanmereltä Venäjälle
saakka saataisiin kuntoon.
Suomen osaltahan tämä sisältää useampia kohteita.
Tietenkin, kun Ruotsista Suomeen tullaan, Merenkurkku on yksi sellainen
merkittävä. Merenkurkun liikenne täytyy
saada turvattua, mutta mitä sitten rata- ja tiepuolella
on niitä ongelmakohtia, niin niiden satsaamiseen ei ole
nyt esimerkiksi ensi vuoden budjetissa osoitettu määrärahoja.
Valtatie 18:han on se suurin tulppa koko näissä poikittaisliikenneyhteyksissä keskisen
Suomen alueella. Se on itse asiassa ainut loppuun rakentamaton valtatie
koko Suomessa, ja Myllymäki—Multia-välillehän
kohdistuu tämä rakentamaton tieosuus. Se on oikaisu,
jota on ajettu jo pitkään, ja sen myös
toivoisi lähiaikoina, lähivuosina tulevan valtion
investointiohjelmaan.
Tällä alueella täytyy muistaa se,
että nyt on tullut viime vuoden päätöksin
ja oikeastaan tämän vuoden päätöksistä johtuen
suuria menetyksiä tälle alueelle. Muun muassa
Keuruun varuskunta on yksi näistä varuskunnista,
jotka lakkaavat. Sillä on valtavat aluetaloudelliset vaikutukset
koko siihen lähiympäristöön,
ja sinne tarvitaan investointeja ja sinne tarvitaan yrityselämälle
uusia mahdollisuuksia. Sen vuoksi näiden liikenneyhteyksien,
infran, tulisi olla kunnossa myös sillä alueella,
ja tämä jos mikä, tämä valtatie
18 rakentaminen, olisi se piristysruiske koko tälle lähialueelle.
Sen takia toivoisin, että liikenneministeriö yhdessä työ-
ja elinkeinoministeriön ja puolustusministeriön
kanssa katsoisi tämän yhtenä korvaavana
toimenpiteenä.
Sitten myöskin rataverkko on se, jonka täytyy olla
kunnossa, jos halutaan, että ihmisiä enemmän
raiteille siirtyy. Nämä poikittaiset ratayhtey-det
on se, jonka puolesta huolta vahvasti kannan. Haapamäen
rata on yksi merkittävä. Edustaja Pirttilahden
kanssa kuulumme muun maussa tähän Suomenselän
rautatieliikennetyöryhmään, joka vahvasti
ajaa tämän Haapamäen radan parannusta
ja rahoitusta tuleville vuosille. Se täytyy saattaa sellaiseen
kuntoon, että se pystyy palvelemaan myös pitkällä jänteellä ihmisiä.
Tällä hetkellähän siinä toimii
kiskobussiliikenne. Junavuorot täytyy saada sellaisiksi,
että se palvelee ihmisiä paremmin, mutta pidemmän
tähtäimen tavoitteena täytyy olla radan
kunnostus ja sähköistys, jotta se saadaan siihen
kuntoon, millä tasolla sen tuleekin olla. Esimerkiksi Seinäjoki—Tampere-väli
on sellainen yhteysväli, joka on hyvin taajaan liikennöity,
ja siellä on ruuhkia. Sen sijaan, että siihen
esimerkiksi kaksoisraide tehtäisiin, tämän
Haapamäen radan kunnostamisella sitä voitaisiin
käyttää rataparina myös Seinäjoen
ja Tampereen välissä.
Herra puhemies, tässä näitä muutamia
liikennehankkeita, joita meidän kulmakunnallamme vahvasti
halutaan ajettavaksi eteenpäin. Niihin myös toivotaan
satsauksia tältäkin hallitukselta vielä tämän
vaalikauden aikana.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tänään on tässä salissa
käyty keskustelua asuntotuotannosta ja nimenomaan kohtuuhintaisista vuokra-asunnoista.
Niitä todellakin tarvitaan lisää. Niiden
rakentamisella saataisiin parannettua työllisyyttä monella
sektorilla. Rakentamisen kustannukset ovat jatkuvassa nousussa.
Siihen vaikuttavat monet seikat, vaikkapa polttoaineiden hintojen
jatkuva nousu, joka aiheuttaa taas kuljetuskustannuksien kohoamista.
Myös erilaiset määräykset ja
säännökset rakentamisessa lisäävät
kustannuksia.
Hallitusohjelmassa todetaan, että selvitetään mahdollisuudet
luopua yleisestä väestönsuojien rakentamisvelvoitteesta.
Itse lämpimästi toivon, että tätä selvitettäisiin
hyvinkin tarkkaan, että voidaanko niistä jo luopua
monessa paikassa. Rakentamisen kustannuksien keventämiseksi
ja laskemiseksi tarvitaan myöskin Normitalkoita, tai oikeastaan
normien uudelleen tarkastelua, mistä niistä voitaisiin
luopua. Tonttipolitiikalla ja rakennusmääräyksillä on
iso vaikutus rakentamiskustannuksiin. Voidaan myöskin ihan
hyvin kysyä, ovatko esimerkiksi pysäköintialuetarpeet erilaiset
täällä pääkaupunkiseudulla
kuin tuolla maakunnissa.
Arvoisa puhemies! Maakuntakaavat ovat myöskin keskusteluttaneet
hyvinkin paljon, ja itse ihan toivoisin, että enemmän
tuota päätöksentekovaltaa ja myöskin
niitä päätöksiä voitaisiin
ohjata sinne maakuntiin, sillä siellä maakunnissa
tiedetään varmasti hyvin tarkkaan, mitä siellä tarvitaan.
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmassa todetaan, että vaalikauden
alussa vireillä olevat liikennehankkeet saatetaan loppuun
ja että hallitus ottaa suunnittelussaan huomioon eurooppalaisten
liikenneverkkojen kehitystarpeet sekä varmistaa Suomen
hyvät liikenneyhteydet Venäjän suuntaan.
Haluan tässäkin yhteydessä tuoda terveiset
ja huolenaiheet tuolta kaakkoisrajalta. Siellä rajaliikenne
on kaksinkertaistunut 2000-luvulla ja liikenteen huomattava kasvu
jatkuu edelleenkin. Nyt tänä vuonna ylittyy 10
miljoonan rajanylittäjän rajapyykki, ja jatkossa
kasvua tapahtuu entisestään. Tämä aiheuttaa
sen, että niitä rajanylityspaikkoja tulee edelleen
kehittää: Nuijamaa, Vaalimaa, Imatra, kaikkia
näitä kolmea. Myöskin tulee pohtia, voitaisiinko
myöskin lisää kansainvälisiä rajanylityspaikkoja
avata esimerkiksi Parikkalassa. Myöskin rajavartijoita
tarvitaan sinne lisää, ja on arvioitu, että noin sadan
henkilön verran tarvitaan vuoteen 2017 mennessä.
Vilkas rajanylittäminen aiheuttaa myöskin sen,
että poliisien resurssitarpeet ovat Kaakkois-Suomessa kasvussa,
ja toivon, että sekin myös huomioidaan.
En tässäkään yhteydessä malta
olla tuomatta esille valtatie 6:n jatkorakentamisen tarvetta. Nythän
valmistuu Lappeenranta—Imatra-väli, mutta valtatie
6:n Taavetti—Lappeenranta-väli tulisi saada pikaisesti
rakenteille. Se on siellä liikennepoliittisessa selonteossa
mainittu, että se alkaa tällä hallituskaudella.
Itse lämpimästi toivon, että sille jo
pystyttäisiin osoittamaan vaikkapa 2 miljoonan euron määräraha
ensi vuodelle, jolloin saataisiin työt käyntiin
ja se voisi lähteä ripeästi rakentumaan.
Myöskin kaksoisraiteesta Luumäki—Imatra
tulisi saada suunnittelu käyntiin.
Arvoisa puhemies! Edustaja Pauli Kiuru otti tänään
esille tärkeän asian. Hallitus on lopettamassa
aluearkkitehtitoiminnan, ja se on erittäin harmillista,
sillä sillä toiminnalla monet maaseutukunnat ovat
pystyneet yhteistyössä kehittämään
alueitaan, ja toivoisin tämänkin toiminnan jatkuvan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ehdimme juuri ja juuri kuulla edustaja Männistön tiiviin
puheenvuoron.
Lasse Männistö /kok:
Arvoisa puhemies! Puheenvuoroni vuoden 2013 talousarviosta
jakautuu kahteen osaan: haasteisiin ja mahdollisuuksiin. Koska minä uskon
tulevaisuuteen ja olen toiveikas, aloitan haasteilla. Näin
ollen loppuosan mahdollisuudet jäävät
toivottavasti paremmin mieleen tälle sankalle kuulijajoukolle.
Suomi kansakuntana kohtaa kolme suuren mittaluokan haastetta
akuutin ulkosyntyisen eurokriisin ohella, joihin meidän
on itse vastattava. Ensinnäkin julkinen taloutemme on rakenteellisesti
voimakkaan alijääminen, tämäkin
budjettiehdotus 7 miljardia. Uutta velkaa tulee siis ensi vuonna
yli 1 700 euroa jokaista työikäistä suomalaista
kohden.
Toinen haasteemme on huoltosuhteen heikkeneminen. Tämä tarkoittaa,
että väestömme ikääntyy
ja seuraavat 20 vuotta työikäisiä on
maassamme joka vuosi edellistä vähemmän
suhteessa eläkeläisiin. Jos velkaannumme voimakkaasti
jo näinä nykyisinä hyvinä aikoina,
niin miten oikein selviämme, kun verotulojen kertymä ja
talouden kasvunäkymä laskevat tulevina vuosina? Edelleen
julkisten palveluiden kysyntä kasvaa, joten alijäämä uhkaa
venyä suuremmaksi tätäkin kautta. Syömmekö huomisen
hyvinvointia jatkossa yhä kiihtyvällä tahdilla?
Kolmantena haasteenamme on teollisen ja taloudellisen toiminnan
rakennemuutos. Kään-nymme yhä voimakkaammin
kohti palveluita, eikä uusia suuryrityksiä ole
Suomessa kasvanut vuosikausiin. Kauppataseemme on kääntynyt
negatiiviseksi, eli ostamme maan rajojen ulkopuolelta enemmän
kuin sinne myymme. Tarvitsemme kipeästi uusia kasvun ja
elinvoiman lähteitä.
Kokoomus on vaatinut ratkaisuja, ja hallitus on tarttunut toimeen
haasteiden keskellä. Olemme vaatineet julkisen talouden
vastuullista hoitoa, ja hallitus on tehnyt päätökset
yhteensä 7 miljardin euron veronkorotuksista ja menoleikkauksista.
Esimerkiksi arvonlisäveron 1 prosenttiyksikön
korotus tuottaa valtiolle lähes 900 miljoonaa euroa vaikuttamatta
työnteon kannattavuuteen. Leikkauksia ja veronkorotuksia
on tehty paljon, eikä tämä ole ollut
helppoa. Yksikään veronkorotus tai menoleikkaus
ei tapahdu ilman, että sen vaikutukset tuntuvat.
Hallitus on kuitenkin tehnyt paljon, ja oikeansuuntaiset päätökset
luovat mahdollisuuksia ja toivoa tulevasta. Hallitus on suoraselkäisesti
sitoutunut toteuttamaan vastuullista ja taloutemme vakauden turvaavaa
talouspolitiikkaa myös jatkossa. Jos julkisen talouden
alijäämä ei näytä painuvan
alle 1 prosenttiin bkt:sta, on lisätoimia odotettavissa.
Näitä on syytä hallituksen puolivälitarkastelulta
odottaa. Tämäkään ei tule olemaan
helppoa, mutta se on oikein. Talouskurin tavoitteena on hyvinvointiyhteiskunnan
säilyttäminen.
Arvoisa puhemies! Sitten mahdollisuuksiin. Leikkaamalla ei pääse
perille saakka, joten on syytä katsoa myös muita
keinoja talouden tervehdyttämiseksi. Tulojen kasvattamisen
mahdollisuuksia on hallitus budjettiesityksessään
etsinyt monella tavoin erinomaisella menestyksellä. Hallitus
panostaa kasvuun ja työpaikkoja luovan liiketoiminnan edellytyksiin
yhteensä 300 miljoonan euron kasvupaketin turvin. Filosofia
on kääntynyt virkamiesvetoisesta innovaatiopolitiikasta
askeleen kohti liiketoimintavetoista kasvupolitiikkaa. Samalla taloudellisten
päätösten tekijöiksi nostetaan
virkamiesten sijaan sijoittajat ja yrittäjät,
joita kannustetaan toimimaan yh- teiskunnan näkökulmasta
fiksusti. Kasvupaketti kohdentuu nimenomaan uusien kasvun avainten vahvistamiseen,
ei menneisyyden säilyttämiseen.
Kasvupakettiin sisältyy verokannustin yritysten t&k-toiminnalle,
kasvuyrityksiin sijoittavien bisnesenkeleiden verokannustin, tuotannollisten investointien
poistojen kaksinkertaistaminen ja listaamattomiin yrityksiin tehtyjen
sijoitusten hankintameno-olettaman korottaminen. Nämä ovat
tärkeitä tekoja uuden kasvun luomiseksi. Odotan
vaikuttavuutta ja hyvää panos—tuotos-suhdetta
etenkin bisnesenkeleiden verokannustimelta. Suomessa yksityisten
pääomasijoitusten volyymi on viime vuosina ollut
vain noin 70 miljoonaa euroa, kun se voisi olla kymmenkertainen.
Jos onnistumme houkuttelemaan yksityishenkilöitä sijoittamaan
suomalaisiin kasvutarinoihin, luo tämä uusia työpaikkoja
ja edelleen sijoitukset houkuttelevat yhä useampia yrityksiä sijoittumaan
Suomeen.
Kasvupaketti ei poista akuutteja taloushuolia mutta voi vauhdittaa
kasvua ja vaikuttaa pidemmällä aikajänteellä.
Se on siis askel oikeaan suuntaan. Keskeistä on sen myötä syntyvä uusi
työ, ja uskon, että tällä suunnalla
hallitus jatkaa edelleen puolivälitarkastelussaan ensi
keväänä.